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篇一 2023關(guān)于社會撫養(yǎng)費征收管理工作情況自查報告
為切實規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權(quán)益，進一步提高社會撫養(yǎng)費管理使用效益，根據(jù)《四川省人口和計劃生育委員會關(guān)于社會撫養(yǎng)征收管理的實施方案》文件要求，嘉陵鄉(xiāng)人民政府及時組織對全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況進行了自查，現(xiàn)總結(jié)報告如下：
一、高度重視，成立領(lǐng)導小組
針對此次對社會撫養(yǎng)費的征收管理工作的自查，嘉陵鄉(xiāng)黨委政府高度重視，成立了以趙敏為組長，分管領(lǐng)導人大主席齊祥云為副組長，計生辦劉忠、財政所龍艷梅、黃鳳、秦龍等為成員的領(lǐng)導小組，專門負責此次自查工作。人員分工明確，責任落實到人。
二、加強宣傳，提高認識
為了認真的做好社會撫養(yǎng)費的征收與管理工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，切實把對社會撫養(yǎng)費的征收貫穿于全年的工作當中，我鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)費的征收工作已經(jīng)具體落實到村、組及掛村領(lǐng)導;同時加大宣傳力度，使廣大干部群眾對社會撫養(yǎng)費的征收管理工作有一個全新的了解。
三、我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收情況
我鄉(xiāng)對社會撫養(yǎng)費的征收嚴格按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定，并根據(jù)縣上統(tǒng)一標準、嚴格按照征收程序進行，采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養(yǎng)費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況檢查，沒有出現(xiàn)截留、挪用、貪污和私分社會撫養(yǎng)費的情況。嚴格的按照要求及時完善社會撫養(yǎng)費額的征收案卷資料及征收臺帳。
總的來講，我鄉(xiāng)在社會撫養(yǎng)費的征收管理工作中，領(lǐng)導高度重視，具體措施有力，自查效果明顯。我鄉(xiāng)將在下一步工作中，更進一步的加大力度，確保我鄉(xiāng)的社會撫養(yǎng)費的征收管理工作有序的開展。
嘉陵鄉(xiāng)人口與計劃生育辦公室
xx年3月29日
篇二 鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理工作的工作報告
近年來，鎮(zhèn)以“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針為指導，以建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系為目標，認真貫徹黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣，幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，促進社會和諧穩(wěn)定。
一、加強班子建設(shè)，夯實民族群眾的組織基礎(chǔ)
政治過硬、團結(jié)協(xié)作、扎實肯干的村班子是實現(xiàn)民族區(qū)域穩(wěn)定的堅強后盾。鎮(zhèn)把加強五營村兩委班子建設(shè)作為保穩(wěn)定的首要工作，積極培養(yǎng)政治硬、素質(zhì)高、能力強、群眾基礎(chǔ)好的村干部，經(jīng)過深入考察和調(diào)研，從立國、從立強、吳立營等同志先后充實到五營社區(qū)村兩委班子中，為少數(shù)民族區(qū)域穩(wěn)定工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、幫扶主導產(chǎn)業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)
鎮(zhèn)充分發(fā)揮五營群眾傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力扶持發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)和皮革加工業(yè)，夯實民族群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)。引導五營社區(qū)創(chuàng)立了“牛羊交易市場”。目前，該市場日成交量已達400頭以上，五營社區(qū)60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發(fā)家致富的道路；按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)了華興畜牧等畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶的快速發(fā)展；總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產(chǎn)，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營畜牧業(yè)形成了繁育、養(yǎng)殖、宰殺、深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品遠銷北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等地。目前，落戶五營項目聚集區(qū)的大型企業(yè)有3個，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業(yè)、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續(xù)發(fā)展，該鎮(zhèn)啟動了五營項目聚集區(qū)區(qū)域環(huán)評工作，今年7月份順利通過省環(huán)評專家組初審，正迎接省專家組再審工作。
三、做好實事工程，夯實民族群眾民生基礎(chǔ)
民生連著民心，民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生，提高少數(shù)民族群眾生活水平，鎮(zhèn)加大資金扶持力度，大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營洼國家級萬畝方田建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善；完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區(qū)住宅樓一期、建筑面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無棣縣第一個支部革命業(yè)績陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設(shè)；投資100萬元實施五營回民學校改造工程，為少數(shù)民族子女提供了設(shè)施先進、環(huán)境優(yōu)美的入學場所。
四、加大宣傳力度，夯實民族群眾思想基礎(chǔ)
鎮(zhèn)通過各種形式，抓住各種機會，大力宣傳民族政策，形成全社會關(guān)心、支持民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；積極參加少數(shù)民族重大節(jié)日慶祝和各種風俗活動，每年的開齋節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都堅持參加，給回族群眾送上節(jié)日祝福；召開少數(shù)民族座談會和組織黨建巡查，及時了解和解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活中的實際困難，為穩(wěn)定工作奠定群眾基礎(chǔ)；建立健全民族糾紛調(diào)處機制，在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問生活困難的少數(shù)民族群眾，及時將黨的溫暖送給群眾，提高少數(shù)民族群眾對黨委政府的滿意度和認可度。
幾年的不懈努力，使鎮(zhèn)的少數(shù)民族工作走上了規(guī)范化的道路，實現(xiàn)了社會和諧進步，人民安居樂業(yè)，該鎮(zhèn)也先后榮獲“全省民族團結(jié)進步模范集體”、“全市民族團結(jié)進步模范集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。在今后的工作中，該鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞建立“平等、團結(jié)、互助、和諧、穩(wěn)定”的新型民族關(guān)系目標，扎實苦干，團結(jié)奮進，為推進全縣跨越發(fā)展和長治久安做出新的貢獻！
篇三 關(guān)于對全區(qū)社會治安管理工作評議的調(diào)查報告
根據(jù)區(qū)人大常委會專項工作評議實施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會專項工作評議調(diào)查組對全區(qū)社會治安管理工作進行了調(diào)查。調(diào)查采取聽取工作匯報、召開不同類型的座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式進行。調(diào)查組聽取了區(qū)公安分局社會治安管理工作匯報，向全體區(qū)人大代表發(fā)放了問卷調(diào)查表并召開了座談會，深入到六處鎮(zhèn)(街)、村居走訪了部分群眾，廣泛征求了社會各界對社會治安管理工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、主要工作成績
近年來，區(qū)公安分局堅持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點，以促進全區(qū)社會穩(wěn)定和諧為目標，認真履行職責，加強治安管理，取得了明顯成效，較好地維護了全區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(二)完善治安防控體系。堅持打防并舉的方針，進一步加強了治安防控體系建設(shè)，堅持警力下沉，警務(wù)前移，強化治安巡邏，重視技術(shù)防范，城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進一步擴大，預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作，積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開展了重點部位治安專項整治工作，為全區(qū)中小學校、幼兒園配備了專業(yè)保安和防護設(shè)備。認真落實人大代表建議，在校園門前增設(shè)了安全警示標志，安裝了100余盞監(jiān)視探頭，有效保障了校園安全。加強了對公共場所、特種行業(yè)的管理，有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。
(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護全區(qū)社會穩(wěn)定的主力軍，在打擊犯罪、保護一方平安的同時，積極服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，維護發(fā)展大局，作出了重要貢獻。在臺兒莊古城重建等重點工程中，區(qū)公安分局靠前參與，主動工作，強化安全保護，妥善處置緊急事件，保障了工程建設(shè)的順利進行。較好地完成了國慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項重點活動的安保任務(wù)，有力地維護了社會秩序。深入打擊經(jīng)濟犯罪，今年以來破獲各類經(jīng)濟案件26起，為國家挽回經(jīng)濟損失600余萬元。加強警企共建，搞好服務(wù)指導，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
(四)重視加強基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強，今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類逃犯7人，信息網(wǎng)絡(luò)對辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，連續(xù)7年被市局評為執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀等次。開展了大走訪活動，加強了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高，多次舉辦業(yè)務(wù)培訓班，提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認真落實五條禁令和《人民警察紀律條令》，加強對干警隊伍的監(jiān)督管理，連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀行為。
二、存在的主要問題
從調(diào)查的情況看，全區(qū)社會治安管理工作成效明顯，人民群眾對我區(qū)社會治安管理工作取得的成績也是充分肯定。但由于多種原因，社會治安管理工作還存在著很多問題和不足，有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)為：
(一)對兩搶一盜等侵財性犯罪的打擊力度還不夠。當前，兩搶一盜案件還處于高發(fā)期，特別是街頭搶劫、搶奪財物，超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車、電動車等行為還較為猖獗，居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時常發(fā)生，廣大群眾對此反映強烈。少數(shù)痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對流動人員、出租屋、公共娛樂場所等重點人群和重點區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴格;交通事故的控制效果不夠明顯，少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差，工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。
(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機制，在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進村未得到有效落實、保險范圍較窄、理賠難等問題，治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?；鶎又伪！⒄{(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮，警務(wù)進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實。
(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識不強，有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時，案件處理周期長，效率還不夠高，警民關(guān)系和諧程度還有待進一步提高。
三、對今后工作的建議
對評議調(diào)查中反映的問題，評議調(diào)查組及時向區(qū)公安分局進行了反饋。區(qū)公安分局高度重視，通過召開警民懇談會、開展大走訪等形式聽取群眾意見，積極采取措施加以改進，一些問題正在逐步解決。調(diào)查組認為，有些問題的存在是因為多種原因造成，一時難以徹底整改到位;有些問題并非公安機關(guān)一家能夠解決，需要各方面的配合支持。為此，對下步工作提出如下建議：
(一)打防并舉，全面加強社會治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，對一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點地區(qū)和重點問題進行專項整治，以增強治安防范的主動性和實效性。加大對治安管理案件的舉報和查處力度，重點打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為;嚴格娛樂服務(wù)場所管理，嚴厲打擊_____嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象;積極開展對公共娛樂場所、流動人員聚集場所、網(wǎng)吧、學校周邊等重點區(qū)域的專項整治，努力維護社會治安秩序的穩(wěn)定。加強道路交通秩序整治，進一步加強對事故多發(fā)地段的監(jiān)管，加大對無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度，切實預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴格消防監(jiān)督管理，消除各類火災(zāi)隱患，做到防患于未然。
(二)突出重點，切實加大對兩搶一盜和黑惡勢力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題，公安機關(guān)要高度重視，研究措施，周密部署，加大綜合整治力度。要堅持點、線、面相結(jié)合，確定打擊的重點場所、重點地段、重點對象。要提升偵察破案水平，對一些有影響的惡性案件，要集中全力快速偵破，堅決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢頭，進一步增強人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強攬工程、強買強賣等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢力團伙要堅決打擊，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)完善機制，建立健全社會治安防控體系。完善指揮協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮110警務(wù)指揮平臺作用，抓好社會治安信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加強協(xié)調(diào)和信息交流，及時掌握和了解社會治安信息。完善巡控機制。建立全方位的治安巡邏制度，把警力更多地投向街面，投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時段，要堅持巡邏的經(jīng)常性、連續(xù)性，及時制止、控制可防性案件。進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，力爭實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居重點區(qū)域覆蓋，不斷強化對社會治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機制。公安機關(guān)要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用，加強與各單位的配合，充分調(diào)動群眾的積極性，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農(nóng)村治安雙保機制。要認真調(diào)查研究治安雙保工作實施中的成績和問題，傾聽群眾意見，尊重群眾意愿，不斷改進工作，讓群眾滿意。
(四)加強隊伍建設(shè)，進一步提高素質(zhì)。要加強思想建設(shè)，全體干警牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想觀念，嚴格貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》的規(guī)定，切實承擔起維護社會秩序穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責;要加強教育培訓，積極探索隊伍教育管理工作的長效機制，不斷提高辦案水平;要強化作風紀律建設(shè)，堅決糾正執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步樹立公安機關(guān)的良好形象;要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的治安管理隊伍。
篇四 規(guī)劃建設(shè)局社會管理工作述職報告范文
根據(jù)局長辦公會議決定，xxxx年規(guī)劃建設(shè)局的綜治工作由我分管，一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局在社會治安綜合治理工作中取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、樹立高度的政治責任心，敢于對綜治工作負責
綜治工作是一項十分重要的工作，抓好了對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、行業(yè)形象有促進作用；反之，影響建設(shè)局的中心工作和系統(tǒng)穩(wěn)定。因此今年以來，我結(jié)合上級要求和本系統(tǒng)工作實際，要求下屬單位負責人要樹立抓好綜治工作的責任心和迫切感，切實把各單位的綜治工作抓出成效。
二、認真落實各項綜合治理措施
認真貫徹落實縣委、縣政府下達的《縣直單位社會治安綜合治理目標管理任務(wù)書》的各項目標任務(wù)，專門開會研究決定成立了綜治信訪維穩(wěn)辦公室，并配備了專職綜治辦副主任具體抓綜治工作，有專職的辦公場所，各項綜合治理制度完善，做到了齊抓共管。為了認真抓好全系統(tǒng)的綜合治理工作，使之步入規(guī)范化，向系統(tǒng)下屬單位下發(fā)了城建系統(tǒng)社會綜合治理工作任務(wù)書，明確了目標和措施，完善健全了糾紛排查的化解、督查機制和處置群體事件運行機制。
三、突出工作重點，有針對性地做好安全防事故工作
房屋拆遷工作是當前存在安全穩(wěn)定最多的地方，也是我們城建工作的一道難題。因此，為了做好房屋拆遷工作，我們從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā)，加強房屋拆遷管理力度，規(guī)范了房屋拆遷行為，完善了行政裁決聽證和行政強制拆遷聽證等規(guī)程，重點抓弱勢群體的安置工作。從而使我縣在拆遷改造工作中有條不紊的進行，為推動城市化進程和社會穩(wěn)定起到積極作用。
四、積極做好“法轉(zhuǎn)功”練習者穩(wěn)控工作
通過多年的宣傳教育，我局“法轉(zhuǎn)功”練習者，已達到了取消監(jiān)控狀態(tài)，但是我們不能麻痹大意，也經(jīng)常了解掌握他們的情況。對下崗職工鐘偉華，積極幫助他提供工作信息，使他有事做有錢可賺，有一個比較穩(wěn)定的收入。
五、及時處理好來信來訪、認真調(diào)解各種矛盾糾紛工作
群眾利益無小事，為積極為群眾排憂解難，我局對所有來信來訪采用了群眾來信來訪專用紙，我們認真地對待每一件來信來訪，做到事事有回音，件件有登記。一年來接到來信86件，來訪人29人。我們做到了有來信、有答復(fù)、有處理、有落實，讓群眾的來信成為了聯(lián)系的橋梁，同時也消除了不良隱患。一年來，經(jīng)調(diào)解各種矛盾糾紛6起，由于及時調(diào)解各種矛盾糾紛，從而保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定，保證了各項工作的順利進行。
總之，通過一年來規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)干職工的共同努力，實現(xiàn)了社會治安綜合治理工作目標的全面落實，完成了各項目標任務(wù)。我將更加扎實地工作，努力做好本職工作。
篇五 人力資源和社會保障局公務(wù)員管理工作情況報告
人力資源和社會保障局關(guān)于公務(wù)員管理工作情況的報告
省公務(wù)員局：
今年以來，我市公務(wù)員管理工作在上級有關(guān)部門的精心指導下，緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會保障局的中心工作任務(wù)，深入貫徹落實黨的十八大精神、《中華人民共和國公務(wù)員法》及其配套法規(guī)與政策，嚴格按照全省行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求和年度工作要點的部署安排，以人才優(yōu)先、優(yōu)化服務(wù)、助推發(fā)展為主線，堅持整體推進，重點突破，著力完成職能所賦予目標任務(wù)，各項工作取得了明顯成效。
一、特色工作成績斐然
（一）清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來，按照市委的統(tǒng)一部署，牽頭深入調(diào)查，悉心研究，草擬并報經(jīng)市委、市政府批準印發(fā)了《關(guān)于在全市進一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》（xx委辦〔xx〕32號）和《關(guān)于印發(fā)〈xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見〉的通知》（xx委辦發(fā)〔xx〕7號）等多個文件，在各縣（區(qū)）、市級各部門（單位）自查處理上報情況的基礎(chǔ)上，會同市紀委、市委組織部、市委編辦、市財政局等部門組成若干督查組，對30多個行政、事業(yè)單位進行重點督查，匯總了各地、各部門、各單位相關(guān)數(shù)據(jù)、基本做法、工作成效、存在問題和改進措施，并向市委呈送了專題報告。全市共清理各級各類機關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員xx人。為做到情況公開、處理公平，體現(xiàn)公正，進一步推進清理工作的深入開展，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導要求，我們對市級xx名在編不在崗人員的后續(xù)處理情況通過《xx日報》和本局互聯(lián)網(wǎng)站進行了為期10天的公示，同時要求四縣（區(qū)）比照進行公示，促使被清理出來的人員全部得到了妥善處理，有xx人返回工作崗位，xx人完善相關(guān)手續(xù)，xx人辦理辭職、解聘、退休、自動離職等手續(xù)。與此同時，為建立長效管理機制，草擬并呈報市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實加強機關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》（xx委辦發(fā)〔xx〕30號）和市委、市政府目標督查辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xx市xx年機關(guān)事業(yè)單位人員管理工作目標考核辦法〉的通知》（xx委督〔xx〕66號）。整個清理工作產(chǎn)生了積極的社會反響，贏得了群眾的積極擁護，推動了干部人事管理的規(guī)范化。
（二）公招考錄工作特點鮮明。一是順利完成了xx年全市公招錄用公務(wù)員工作。通過網(wǎng)絡(luò)報名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會公示等規(guī)定程序，共辦理市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員（森林警察）和參照公務(wù)員法管理工作人員手續(xù)145名。二是創(chuàng)新探索了xx年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點班考錄。針對為社會普遍關(guān)注的熱點難點予以重點突破，突出了面試環(huán)節(jié)的管理。面試當天在集中封閉管理的基礎(chǔ)上，對已進行的預(yù)選產(chǎn)生考務(wù)人員采用電腦分主考、公務(wù)員管理機關(guān)和主管機關(guān)、其他評委、計分、計時、監(jiān)督共七輪（次）隨機抽簽的方式進行評委分組，落選人員即為引領(lǐng)員；同時由一次性產(chǎn)生入闈面試考生順序改為即時抽簽產(chǎn)生面試序號，某一評委組前一名面試對象結(jié)束，隨即通過計算機抽簽程序抽取產(chǎn)生下一名面試考生序號，從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性，最大限度地杜絕了“人情分”和“關(guān)系分”。三是在規(guī)范管理方面加大了探索力度。根據(jù)工作需要，與市委組織部聯(lián)合出臺了《xx市市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員試行辦法》和《xx市公開考試錄用公務(wù)員（人民警察）和參照管理考察試行辦法》等具有長期性、配套性業(yè)務(wù)工作文件，進一步做到了有章可循、有據(jù)可依和規(guī)范操作。
（三）公務(wù)員日常管理愈益加強。一是成功承辦了省公務(wù)員局召開的公務(wù)員平時考核工作座談會。會上匯報了我市在公務(wù)員管理和考核中的基本做法，學習借鑒了兄弟市（州）的經(jīng)驗，拓展了我市公務(wù)員管理工作發(fā)展思路。二是公務(wù)員信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總?cè)缙谕瓿?。此項工作時間緊、任務(wù)重、難度大、戰(zhàn)線長，按照省委組織部、省人力資源社會保障廳和省公務(wù)員局的工作部署，我們及時明確目標、落實責任，按期完成了公務(wù)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總?cè)蝿?wù)。三是參照公務(wù)員法管理工作人員登記順利進行。今年，省上新審批了我市老齡委等8個單位納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理，我們按要求順利完成了擬參照管理xx人的資格審查、考試和登記工作。同時對兩次集中登記中成績偏低的xx名同志，本著化解矛盾、解決問題、按編登記的原則，遂一進行了參照管理登記，有效地維護了穩(wěn)定。四是行政機關(guān)公務(wù)員處分嚴格到位。引導各級、各部門、各單位充分認識《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實施的重要意義，堅持教育與懲處并舉，切實做到寬嚴相濟，依法辦事，多管齊下狠抓落實。今年全市共辦理開除處分手續(xù)x人。五是科級以下公務(wù)員管理權(quán)限下放后任免備案制順利推行。按照市委的要求，與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分科級職務(wù)任免權(quán)限的通知》（x市組通〔xx〕96號）和《關(guān)于市級機關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)科級公務(wù)員（七級職員）以下職務(wù)任免備案事項的通知》（巴x市組通〔xx〕112號），做到權(quán)力下放到位，管理服務(wù)載體前移，變事中辦理為事后監(jiān)督，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
（四）理論探索助推管理服務(wù)效能。針對當前公務(wù)員管理中存在的隊伍結(jié)構(gòu)不合理、分類管理需細化、培訓教育待創(chuàng)新、參照管理有缺失等問題，通過深入調(diào)研，提出了《進一步加強和創(chuàng)新公務(wù)員管理機制建設(shè)》的理性思考，為黨委、政府決策提供了翔實可靠的理論數(shù)據(jù)；結(jié)合工作實際對《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布施行五年來的情況進行了全面總結(jié)，為建立懲防體系提供了參考；開展堅決糾正公務(wù)員考錄中不正之風，將考錄環(huán)節(jié)中的各個風險點進行評估，對公務(wù)員錄用面試工作的成功經(jīng)驗進行了系統(tǒng)歸納，得到上級的肯定和兄弟市（州）借鑒；撰寫系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員典型事跡材料，產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)和良好的宣傳作用；市公務(wù)員辦公室的同志學以致用，人人撰寫了“學習陳家順爭做公務(wù)員的貼心人”心得體會文章。全年共有x篇理論文章、x余篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》和《xx日報》等新聞媒體刊載，多篇信息被上級采用。
二、推動創(chuàng)新堅強有力
（一）加強隊伍自身建設(shè)，增強時代緊迫感。今年七月，市人力資源社會保障局“三定”規(guī)定正式印發(fā)，成立了xx市公務(wù)員管理辦公室，下設(shè)公務(wù)員管理一科、公務(wù)員管理二科。辦公室負責同志按照局領(lǐng)導安排，先后3次組織工作人員進行思想政治理論學習和業(yè)務(wù)工作探討，以十八大確定的深化行政體制改革的總體思路為指導，思考xx未來行政領(lǐng)域管理服務(wù)體系建設(shè)，同時按照“做一流業(yè)績、建一流隊伍、創(chuàng)學習型服務(wù)型機關(guān)”的要求，帶頭加強職業(yè)道德建設(shè)，嚴格做到遵紀守法、清正廉潔，通過學習探討和調(diào)研查改，初步形成了精誠團結(jié)、和諧共事、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。
（二）積極探索管理機制，增強服務(wù)責任感。
一是從嚴調(diào)任，優(yōu)中選精。嚴格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》，對市、縣（區(qū)）調(diào)任的科級干部，著重把握基本條件，并嚴格按選拔任用縣級干部的程序進行考察審核，共辦理調(diào)任22人。
二是競爭上崗，激發(fā)活力。結(jié)合市級行政機關(guān)改革的需要，對15個行政機關(guān)在同一科室同一職務(wù)滿5年、擔任正科職累計滿6年或同一科室累計滿x年的xx名同志進行了輪崗交流，均按照職位公開、民主推薦、資格審查、演講競聘、組織考察的程序競爭上崗。市人力資源社會保障局帶頭示范，每季度對干部分機關(guān)班子成員、單位領(lǐng)導和一般干部三個層級展開民主測評，把平時考核和選拔任用干部有機結(jié)合起來。市農(nóng)業(yè)局還對競爭上崗人員進行了包括綜合知識能力在內(nèi)的考試和民主測評，有效激發(fā)了隊伍活力。
三是公開遴選，能者優(yōu)先。今年5月，會同市監(jiān)察局、市審計局通過嚴格考試、考核考察等程序公開考調(diào)了x名審計工作人員，使我市在遴選公務(wù)員方面邁出了可喜的第一步。
（三）嚴格執(zhí)行人事政策，增強創(chuàng)新使命感。
一是分解任務(wù)，落實責任。將工作目標任務(wù)分解落實到科室和具體責任人，細化考核內(nèi)容和標準，實行月清月結(jié)，并將限時辦結(jié)、跟蹤督查、適時催辦、效果反饋作為責任是否落實的關(guān)鍵來抓，有力地推動了工作。
二是民主測評，褒獎優(yōu)秀。把平時的績效考核與年度個人述職、民主測評有機結(jié)合起來，對市級部門和縣（區(qū)）單位按年度目標任務(wù)考核被評為優(yōu)秀單位的可按20%評選優(yōu)秀等次人員。xx年市本級共有xx人被評為優(yōu)秀等次，并按《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》兌現(xiàn)了獎勵。
三是細化綱要，更新培訓。全年，重點加大在職公務(wù)員職業(yè)道德和更新知識的培訓力度，市、縣（區(qū)）共舉辦骨干培訓班xx余班（次），受訓人員xx多人次，完成xx名新錄用公務(wù)員初任培訓。
四是積極監(jiān)管，嚴格任用。市級行政機關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升科級以下非領(lǐng)導職務(wù)，均嚴格按科級領(lǐng)導職務(wù)職數(shù)50％的比例進行控制。對縣（區(qū)）向行政機關(guān)調(diào)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部，由市公務(wù)員主管機關(guān)進行考察，有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
五是積極探索，針貶時弊。立足從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展的理性思考出發(fā)，堅持“務(wù)虛與務(wù)實結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉”，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體性工作重在落實，力求從機制層面完善相關(guān)配套政策，解決公務(wù)員管理中存在的問題。
六是規(guī)范程序，嚴格審查。特別是對由縣（區(qū)）或市外調(diào)入市本級的人員，均先由業(yè)務(wù)主管部門申報，按必備材料完善手續(xù)，并調(diào)檔審查，待符合政策規(guī)定后即提交辦公會議研究，再報請市人事調(diào)配領(lǐng)導小組研究決定，提高了工作效率。
三、展望未來滿懷信心
（一）細化職能職責，修訂辦事指南。我市新一輪政府機構(gòu)改革方案已全面實施，公務(wù)員管理辦公室在機構(gòu)設(shè)置、職能職責、人員編制核定迎來了新的發(fā)展機遇。我們將進一步細化公務(wù)員管理的服務(wù)職能，編印《公務(wù)員管理手冊》，并修訂辦事指南，完善相關(guān)制度，進一步夯實工作基礎(chǔ)。
（二）組織業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)水準。針對市級行政機關(guān)機構(gòu)改革后政工人員調(diào)整面較大的新情況，我們將在充分準備的基礎(chǔ)上，擇機對市直行政機關(guān)各部門政工人事干部進行一次人事政策、業(yè)務(wù)技能的培訓，促使其盡快進入角色，迅速熟悉業(yè)務(wù)，以扎實抓好各項任務(wù)的落實。
（三）突出工作重點，實現(xiàn)整體推進。
一是做好xx年下半年公務(wù)員考錄的后續(xù)工作，并積極著手制訂XX年公務(wù)員考錄計劃；
二是大力推進帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做人民滿意公務(wù)員活動的深入開展；
三是推進市級行政機關(guān)公開遴選公務(wù)員及公開考聘工勤人員制度的實施；
四是以信息化為抓手，提升公務(wù)員日常管理的規(guī)范化水平；
五是著力抓好行政機關(guān)公務(wù)員全員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓，全面實施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。
（四）強化督查指導，促進工作落實。以健全完善備案制為重點，進一步加強對市級部門公務(wù)員任免工作的監(jiān)督；同時搞好對縣（區(qū)）公務(wù)員管理工作的指導，注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗，結(jié)合年度考核，進一步完善公務(wù)員管理的相關(guān)制度。
xx市人力資源和社會保障局
篇六 社會組織管理工作調(diào)研報告
社會組織管理工作調(diào)研報告
近年來，隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和政府改革的穩(wěn)步推進，我市社會組織迅速成長并日益壯大起來。他們在調(diào)動社會資源、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會等方面發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用，特別是在扶助弱勢群體和開展各種公益性的社會福利服務(wù)方面，發(fā)揮著政府與市場所難以取代的積極作用。為了更好地推進我市社會組織的管理工作，我局開展了一次綜合調(diào)研，現(xiàn)將我市社會組織工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及其建議報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）社會團體登記情況
我市共登記社會組織223個，其中：社會團體166個，行業(yè)性社團129個，專業(yè)性社團29個，聯(lián)合性社團3個，學術(shù)性社團5個；民辦非企業(yè)單位57家，其中：民政類5家，教育類17家，勞動類10家，衛(wèi)生類12家，科技類6家，文化類4家，體育類3家。據(jù)初步統(tǒng)計，我市社會組織從業(yè)人員現(xiàn)有38，500人左右，約占全市總?cè)丝诘?.5%，各類社會組織去年總收入5億多元，提供就業(yè)崗位15000余個。
（二）規(guī)章制度建設(shè)情況
1、健全規(guī)章制度。為使社會組織規(guī)范發(fā)展，市民政部門指導督促各類社會組織建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)定各類社會組織必須將登記證書、資格證書、服務(wù)項目、收費標準等規(guī)章制度上墻公布，增強工作公開的透明度，按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動，依法規(guī)范自身的行為，更好地為社會服務(wù)。2、規(guī)范財務(wù)管理。為貫徹中央精神，提高我市民間組織會計人員素質(zhì)，民政部門下發(fā)了通知，要求各民間組織進行《民間非營利組織會計制度》培訓。通過培訓，社會團體和民辦非企業(yè)單位的會計人員都已熟練掌握了新的會計制度，并已能在財務(wù)操作中實際應(yīng)用，從而規(guī)范了民間組織的會計制度。3、落實四項制度。為規(guī)范管理，制定了社區(qū)民間組織的普查登記、注冊登記、備案登記、社區(qū)民間組織負責人例會四項制度，由街道辦事處負責指導，并及時掌握社區(qū)民間組織的發(fā)展變化，確保社區(qū)民間組織的健康發(fā)展。各社區(qū)所轄民間組織每月將活動開展情況，向居委會通報備案，居委會將社區(qū)民間組織開展活動的時間、地點、內(nèi)容及照片資料登記造冊，重大活動報登記機關(guān)備案。確保社區(qū)民間組織依法開展活動。
二、工作現(xiàn)狀
（一）提高了民間組織的登記質(zhì)量。我們以“依法行政、規(guī)范行為、提高服務(wù)”為登記工作理念，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，認真細致地對民間組織地成立、變更和注銷進行審批登記；對符合登記條件的民間組織發(fā)放“明白紙”，公開登記事項、申報程序及材料、行政許可時限和操作規(guī)程，讓他們能夠及時了解登記程序；我們在規(guī)定的時限內(nèi)盡量提前完成審批登記手續(xù)，為登記對象節(jié)約辦事時間，減少上門次數(shù)，提供熱情服務(wù)。
（二）健全了民間組織的監(jiān)督機制。我們把加大執(zhí)法力度作為規(guī)范民間組織社會活動、促進社會穩(wěn)定的重要舉措，建立了“市、辦、居”三級監(jiān)督體系，形成“橫向分類負責、縱向按級負責”的民間組織服務(wù)與監(jiān)督一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到及時發(fā)現(xiàn)和查處非法民間組織的違法活動，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護合法的民間組織。近年來，我們多次與社團主管單位聯(lián)合開展治理檢查，注銷不合格協(xié)會，規(guī)范了對民間組織的管理。
（三）加強了民間組織的年檢工作。這幾年，我們根據(jù)上級部門的要求和部署，結(jié)合自身情況，密切聯(lián)系業(yè)務(wù)主管單位，本著規(guī)范管理、簡化手續(xù)的原則，與業(yè)務(wù)主管單位一起對社會團體和民辦非企業(yè)單位開展了年檢、換證工作，讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報告書》，委托市“恒正會計事務(wù)所”出具《民間組織年度財務(wù)審計報告》。對未開展活動和變更業(yè)務(wù)主管單位的民間組織依法予以了注銷。
（四）深入開展了民辦非企業(yè)單位的誠信建設(shè)。我們對新成立的民辦非企業(yè)單位嚴格要求，規(guī)范各項規(guī)章制度，建立誠信檔案，接受公眾監(jiān)督；對已登記的民辦非企業(yè)單位，把誠信建設(shè)作為年度檢查的一項重要內(nèi)容，進一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動；不斷完善服務(wù)制，制訂長遠規(guī)劃和有效措施，通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責任等方面做出的公開，增強透明度，提高服務(wù)質(zhì)量。
三、存在問題
1、整體質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不到位。從質(zhì)量上看，目前我市民間組織發(fā)展整體結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟類協(xié)會、公益慈善和基層服務(wù)性民間組織發(fā)展不足，自主創(chuàng)新和社會服務(wù)能力較弱；少數(shù)民間組織法制觀念淡薄，內(nèi)部管理制度不完善，自律機制不健全，社會公共責任缺失，社會公信力不高。從作用發(fā)揮上看，大多數(shù)民間組織尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。如行業(yè)協(xié)會，由于受多種因素的影響，在行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)管理、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)服務(wù)等方面還存在著許多不足和問題。
2、政策法規(guī)不完善。民間組織法律法規(guī)還不健全，使得民辦非企業(yè)單位的設(shè)立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有進一步明確和規(guī)范。我國雖然制定了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，且是暫行性行政法規(guī)，在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規(guī)定，并與業(yè)務(wù)主管部門中的法律法規(guī)在許多問題上不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一。有的業(yè)務(wù)主管單位對社團的申請成立熱情高，而對社團的年檢，變更，注銷，和對社團依據(jù)其章程開展活動情況的監(jiān)督重視程度不夠，應(yīng)付差事。
3、執(zhí)法力度較薄弱。對民間組織進行監(jiān)督管理和開展執(zhí)法活動是登記管理機關(guān)的一項重要職能。《行政許可法》實施后，雖然是登記管理機關(guān)但卻沒有執(zhí)法權(quán)，缺乏行政執(zhí)法的基本職能，管理力量非常薄弱，總體情況為“力不從心，監(jiān)管難以到位”。具體地講：一是機構(gòu)、人員、經(jīng)費不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進行登記管理，但實際上，民間組織登記管理人員編制只有1人，與實際工作量不對稱，工作中常疲于應(yīng)付，監(jiān)管過程中也無專項業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。二是全市有200多個社團，其業(yè)務(wù)分屬不同業(yè)務(wù)主管單位，協(xié)調(diào)工作、爭取配合工作量大。三是《社團登記管理條例》專門設(shè)置了“處罰”一章，對社團的一些違規(guī)行為的處罰作了規(guī)定，但由于缺少執(zhí)法督查隊伍，處罰很難落實。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。
4、發(fā)展存在不平衡。民間組織的發(fā)展與各項社會事業(yè)的總體要求不相適應(yīng)，主要有：營利傾向較明顯，服務(wù)功能卻欠缺；規(guī)模偏小，在專職人員、辦公設(shè)施、專業(yè)水平等方面還有差距；分布的社會領(lǐng)域不均勻，在教育、衛(wèi)生、民政領(lǐng)域較多，在科技、勞動、體育領(lǐng)域相對較少，與實際的社會需求還有一定距離。
四、解決對策
（一）建立健全民間組織法律法規(guī)體系。根據(jù)我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，應(yīng)適時出臺與民間組織有關(guān)的法律及配套的政策法規(guī)，應(yīng)盡快出臺新的《社會團體登記管理條例》，加快修訂《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，對民辦非企業(yè)單位的界定要具體、明確；民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)區(qū)別于有關(guān)社會組織的名稱，即民辦非企業(yè)單位的名稱中應(yīng)體現(xiàn)民辦，方便于對民辦非企業(yè)單位的管理；改革民間組織的管理體制，建立和完善民間組織管理的政策制訂、執(zhí)行、評價和監(jiān)督之間相互協(xié)調(diào)的運行機制，以及行之有效的管理辦法。
（二）加快民間組織執(zhí)法隊伍建設(shè)步伐。民間組織執(zhí)法工作是登記管理機關(guān)的一項重要職責，但是現(xiàn)在登記管理機關(guān)還沒有執(zhí)法隊伍，也沒有必要的督查經(jīng)費。希望上級有關(guān)部門切實落實民間組織管理機構(gòu)和人員編制，充實民間組織管理力量，盡快組建高質(zhì)量的民間組織執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要確保民間組織管理者具有行政執(zhí)法資格；配備必要的執(zhí)法工具，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效果；定期對執(zhí)法人員進行有關(guān)法律法規(guī)的學習和執(zhí)法程序、執(zhí)法手段的培訓，增強執(zhí)法人員依法行政的能力。
（三）加大民間組織的扶持力度。希望政府在購買服務(wù)、項目扶持等方面對民間組織予以支持，同時支持民間組織獲得合法的服務(wù)性收入，實現(xiàn)資金來源的多元化；應(yīng)盡快完善民間組織的各種優(yōu)惠政策，為民間組織發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，形成一套系統(tǒng)、可行的民間組織稅收激勵機制；在政府資助和社會捐贈的基礎(chǔ)上，能夠建立民間組織發(fā)展專項基金，為民間組織發(fā)展提供長遠的資金來源。采取有力措施，在房屋租賃、場地使用、設(shè)施配備等方面給予扶持，推進民間組織的健康快速發(fā)展。
（四）統(tǒng)籌民間組織的發(fā)展規(guī)劃。民間組織必須按照國務(wù)院頒布的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中規(guī)定的條件、標準來建立，堅持登記標準，規(guī)范登記程序。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，本著以人為本、適應(yīng)需要、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的原則，著手對社會的客觀需求和民辦非企業(yè)單位已有資源及潛在資源進行深入調(diào)查研究、掌握底數(shù)、分析問題、尋找對策。在充分把握社會管理體制改革目標、現(xiàn)代化城市建設(shè)、社會現(xiàn)有資源有機結(jié)合的基礎(chǔ)上，按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃民間組織的設(shè)置、布局，使民間組織在數(shù)量、種類、布局方面符合社會建設(shè)發(fā)展的需要。
（五）加強民間組織人員的能力建設(shè)。積極引導民間組織重視人才的培養(yǎng)、引進和使用，除了登記管理部門和業(yè)務(wù)主管部門加大對民間組織的培養(yǎng)外，民間組織自身也要通過多種渠道培養(yǎng)和引進具有較高經(jīng)營管理水平和職業(yè)素質(zhì)的人才，在較高的層次上對民間組織進行能力構(gòu)建。通過提高民間組織整體素質(zhì)，規(guī)范管理行為，提高管理水平，使民間組織成為一個“職能實”、“人員精”的組織。同時，要鼓勵民辦非企業(yè)單位引進先進的管理模式，實現(xiàn)各種要素的優(yōu)化組合，使其不斷壯大。
