篇一 有關(guān)依法行政工作情況報(bào)告模板2000字
為切實(shí)加強(qiáng)新城的自身建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作,根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2023年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告的通知》文件精神,結(jié)合新城工作實(shí)際,現(xiàn)將2023年度新城推進(jìn)依法行政工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,構(gòu)建依法行政工作新平臺(tái)。
依法行政是社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn),對(duì)于推進(jìn)和加快依法治國(guó),打造法治政府有著積極和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求,同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際與特色,新城堅(jiān)持以制度化、規(guī)范化、法治化為抓手,提升新城的公共服務(wù)水平,努力提高社會(huì)各界對(duì)法治建設(shè)的滿意度。重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一是切實(shí)完善依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。為健全依法行政工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),新城成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了三級(jí)依法行政工作網(wǎng)絡(luò),層層簽訂了《依法行政責(zé)任書》,明確各單位、各部門執(zhí)法責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓共管的良好局面。
二是不斷加強(qiáng)依法行政的宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持把提高干部職工的法律素質(zhì)作為普法著力點(diǎn),將普法學(xué)法、提升業(yè)務(wù)技能納入依法行政工作重要議事日程。在培訓(xùn)工作上努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全員化、培訓(xùn)全面化、培訓(xùn)常態(tài)化的“三化”目標(biāo)。一方面,著力將培訓(xùn)覆蓋到每個(gè)干部職工,讓人人參與學(xué)習(xí),從而豐富知識(shí),拓寬眼界、增長(zhǎng)才干,促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。另一方面,加強(qiáng)政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和反腐__教育,促進(jìn)干部職工的全面發(fā)展,建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。此外,還要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和制度保障,推動(dòng)培訓(xùn)工作正常有序開展,充分用好學(xué)習(xí)資源,發(fā)揮學(xué)習(xí)作用。
三是全面推進(jìn)依法行政的貫徹執(zhí)行。圍繞新城2023年度重點(diǎn)工程,著重抓好行政服務(wù)中心建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察、違建查處以及信訪接待幾項(xiàng)工作,切實(shí)提升人民群眾的法治滿意度。通過不斷強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)的抓落實(shí)意識(shí)和率先垂范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實(shí)到位、工作措施到位,切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與督促作用,定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作,推動(dòng)整個(gè)管委會(huì)的依法行政工作有序開展。
二、改進(jìn)工作方法,完善工作制度,開創(chuàng)依法行政工作新舉措。
管委會(huì)著眼新形勢(shì)條件下依法行政工作面臨的新特點(diǎn)、新要求,根據(jù)新城實(shí)際情況,不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作的開展。
一是加強(qiáng)政府信息公開。認(rèn)真貫徹政府信息公開的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章和制度,把推進(jìn)政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范價(jià)格行政權(quán)力運(yùn)行緊密結(jié)合起來,加大政府信息公開力度,提高政府工作的透明度。今年以來,新城進(jìn)一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托政府信息公開欄、政府網(wǎng)站等宣傳陣地,公開政務(wù)信息,公布內(nèi)容涉及低保戶政策享受,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造和征地搬遷、大型項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等方面,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、接受社會(huì)監(jiān)督。
二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查。完善政府法制建設(shè),認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅(jiān)持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率達(dá)到。對(duì)以管委會(huì)名義發(fā)布的涉及新城的規(guī)范性文件全部由工作人員進(jìn)行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
三是完善調(diào)解和信訪制度。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立健全相應(yīng)的制度,對(duì)矛盾糾紛要依法妥善解決,積極支持單位、社區(qū)的人民調(diào)解工作。切實(shí)解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題,及時(shí)辦理信訪事項(xiàng),保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決問題。
三、依法行政工作中存在的不足
今年以來,新城在依法行政工作中雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
一是依法行政氛圍不夠濃,有待進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,努力營(yíng)造依法行政的濃厚氛圍;
二是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,有待堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平;
三是依法行政監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四、下一步工作計(jì)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
二、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
三、進(jìn)一步規(guī)范新城行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
四、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
篇二 司法局2023年度依法行政工作報(bào)告3150字
2023年,__區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))政府依法行政的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度,強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè),有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《__區(qū)2023年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》《__區(qū)“法治政府建設(shè)(含普法教育)”指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,我局認(rèn)真梳理本單位2023年法治政府建設(shè)工作情況,未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?,F(xiàn)將我局2023年依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法執(zhí)政能力
(一)強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)__同志任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作;各科室結(jié)合部門職能,負(fù)責(zé)本部門相關(guān)依法行政事項(xiàng);同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí),專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭,制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專題講座等學(xué)法活動(dòng),并試點(diǎn)開展“科長(zhǎng)講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。
(二)規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制,堅(jiān)持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《__區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要;在集體議事中,堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見和見解,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”;未發(fā)生過個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí),在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口,對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。
(三)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對(duì)沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對(duì)行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理,在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等,制定《__區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后,以規(guī)范性文件形式通過__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開,同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí),根據(jù)《__市__區(qū)2023年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求,我局制定《__區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《__區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《__區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2023年,我局未開展行政處罰活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求,我局及時(shí)制定了《__區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查,制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2023年1月起,將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄,接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問題程序公開、結(jié)果公開,通過重大事項(xiàng)集體討論,重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開,接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。
二、強(qiáng)化法治意識(shí),樹立依法執(zhí)政形象
(一)開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《__區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖,并通過__電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,更好地履行各項(xiàng)職能。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2023年6月,正式編印《__區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,全局工作人員人手一冊(cè)。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草,嚴(yán)格按照《__市__區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議,廣泛征求意見,依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布,并由局辦公室進(jìn)行備案。
(三)完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《__區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,增強(qiáng)依法行政自覺性,理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系,有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2023年,我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。
三、推進(jìn)“法治__”建設(shè),普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化
(一)__屆__全會(huì)精神全面貫徹,轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——憲法教育普遍開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開展憲法教育的精神,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé),面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象,廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2023年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》,策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日,舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座,區(qū)委書記倪澤望主持講座,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽講座。5月至6月,區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式,在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部__屆__全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國(guó)理念專題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律講授《法治中國(guó)與解讀》、《全面依法治國(guó)的難點(diǎn)及其對(duì)策》等課程,從多角度全面解讀憲法精神、依法治國(guó)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫,制作宣傳畫圖和展板,廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對(duì)青少年學(xué)生開展“憲法知識(shí)歡樂答”、針對(duì)外來工開展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng),培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。
(二)重點(diǎn)普法對(duì)象教育更加突出,公民法律素質(zhì)普遍提高。
——“誰執(zhí)法、誰普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績(jī)效考核和工作督查,作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”第一責(zé)任人制度,結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐,將普法工作融入執(zhí)法全過程,形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如,新食品安全法頒布后,市監(jiān)__分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊,印刷各種宣傳海報(bào),在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼,利用節(jié)假日,在東門商業(yè)步行街、火車站廣場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所進(jìn)行宣講咨詢。區(qū)城管(執(zhí)法)局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地,__更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎,人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為__勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)110多場(chǎng),吸引群眾參與70萬多人次。
——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起,推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育序列,根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營(yíng)等方式開展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò),充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。
——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度,開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查,開展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng),把“誰執(zhí)法誰普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
篇三 區(qū)計(jì)劃生育依法行政工作總結(jié)報(bào)告2150字
區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核準(zhǔn)執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,建立和完善了權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了人口計(jì)生行政執(zhí)法行為。將計(jì)劃生育行政行為納入法制軌道,保障了人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章在我區(qū)全面、正確、有效地實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了了群眾的合法權(quán)益,為推動(dòng)全區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一、廣泛宣傳,深入教育,形成濃厚的輿論氛圍
為進(jìn)一步廣泛深入地開展好《人口與計(jì)劃生育法》等“一法三規(guī)”等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳,使之家喻戶曉,人人皆知,我區(qū)印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊(cè)和環(huán)保袋、紙杯、年歷等宣傳品,發(fā)放到轄區(qū)各企(事)業(yè)單位、各社區(qū)(村)以及育齡群眾手中。與此同時(shí),我區(qū)各企事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際舉辦了多種形式的宣傳活動(dòng),如:知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、書畫展等,利用現(xiàn)有的報(bào)紙、電臺(tái)、電視廣為宣傳,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)育齡群眾參與計(jì)生活動(dòng)積極性。
我區(qū)定期組織大中型企業(yè)、各街道、(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(兼)職干部進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法規(guī)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,在轄區(qū)企(事)業(yè)計(jì)生專干中普及了人口計(jì)生法規(guī)的學(xué)習(xí)。區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)人口學(xué)校也均將“一法三規(guī)”列為必學(xué)內(nèi)容之一,從而在全區(qū)形成了人人學(xué)法、用法的良好氛圍。
二、規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,提高基層干部執(zhí)法能力
我區(qū)組織全區(qū)人口計(jì)生執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過考試獲得《行政執(zhí)法證》。在執(zhí)法過程中,各單位執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格依照法定權(quán)限和范圍持證上崗、亮證執(zhí)法,按執(zhí)法程序做出行政處罰決定或依法履行職責(zé)和義務(wù),做到行政處罰文書規(guī)范,處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。
我區(qū)廣泛宣傳群眾在人口計(jì)生方面應(yīng)享有的權(quán)益,使其享有知情權(quán)。設(shè)立了舉報(bào)電話,實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。做到辦事權(quán)限公開,辦事程序公開,違法責(zé)任公開,努力提高人口計(jì)生行政執(zhí)法的透明度,自覺接受各級(jí)人大、政協(xié)組織、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)以及廣大人民群眾監(jiān)督。每年進(jìn)行人口計(jì)生行風(fēng)評(píng)議,要求人口計(jì)生干部必須樹立以人為本的思想理念,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神,清正廉潔,秉公執(zhí)法。
三、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理
針對(duì)國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法規(guī),我區(qū)舉辦了街道(鎮(zhèn))黨政類、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生專干類、街道(鎮(zhèn))人口計(jì)生專干類、社區(qū)(村)人口計(jì)生專干類等各類培訓(xùn)班,使大家既能夠熟悉操作程序,又能對(duì)群眾進(jìn)行宣傳解答。區(qū)人口計(jì)生委將征收權(quán)委托給各街道、鎮(zhèn)。各街道、鎮(zhèn)在征收過程中,均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范程序,開具了省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)》,建立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺(tái)帳,并及時(shí)將所收款項(xiàng)上繳財(cái)政專戶。建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴執(zhí)行制度,加大對(duì)政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,對(duì)有條件而拒不繳納的違育對(duì)象依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
同時(shí),每年一次組織各街道(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、物價(jià)局、人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人召開了專題會(huì)議,要求各相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查;要求各街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作要嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”制度,強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要全部及時(shí)上交國(guó)庫,而不能進(jìn)行截留,更不能用來挪作它用。
四、加大“兩非”查處力度,整治出生人口性別比
組織區(qū)、街、居三級(jí)計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《______人口與計(jì)劃生育法》、《______母嬰保健法》、《______母嬰保健法實(shí)施辦法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》,并納入培訓(xùn)計(jì)劃,印制了宣傳冊(cè)將有關(guān)法律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),在全區(qū)倡導(dǎo)和營(yíng)造男女平等、生男生女都一樣,女兒也是傳后人的婚育新風(fēng),樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。加強(qiáng)法制宣傳,使群眾明白,出生人口性別比失調(diào)將造成嚴(yán)重的社會(huì)危害,擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。
區(qū)人口計(jì)生委和衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各部門的職責(zé)、任務(wù),做好建章立制、規(guī)范管理工。進(jìn)一步明確:禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠;做b超診斷必須辦理登記預(yù)約手續(xù);區(qū)衛(wèi)生局依法對(duì)全區(qū)開展終止妊娠手術(shù)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年兩次的定期檢查。對(duì)確實(shí)需要終止妊娠的必須持有本人身份證及區(qū)、街兩級(jí)的有效證明,確實(shí)需人工終止妊娠必須由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果等。
五、加大政務(wù)公開力度,提高依法行政水平
我區(qū)把政務(wù)公開工作納入了整體工作之中,在全委形成了全方位、多層次抓政務(wù)公開的合力,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。公開內(nèi)容上,在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,限度地向社會(huì)公開。公開項(xiàng)目?jī)?nèi)容全,緊緊圍繞居民群眾普遍關(guān)注的計(jì)劃生育政策法規(guī)和關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,切實(shí)做到“五公開”:政策法規(guī)、辦事程序、征罰標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助落實(shí)和紀(jì)律監(jiān)督五個(gè)方面的內(nèi)容全部予以公開。公開范圍面廣,指導(dǎo)街居建立完善人口計(jì)生政務(wù)公開欄,設(shè)立人口計(jì)生公開欄和舉報(bào)信箱,在車站、繁華地段張貼計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法等,使計(jì)劃生育政策法規(guī)和政務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知,鼓勵(lì)居民群眾積極參與計(jì)劃生育管理工作,自覺接受群眾的監(jiān)督。在公開的形式上,注重實(shí)效,采取因地制宜、靈活多樣的形式。
篇四 區(qū)人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告3250字
區(qū)人事局關(guān)于依法行政工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
依法行政、建設(shè)法治社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,也是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國(guó)家也明確把“不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此,區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談、等形式,對(duì)我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研,真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問題,針對(duì)存在問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、依法行政的基本情況
近幾年來,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施,保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。
一是建立健全了依法行政制度體系。我區(qū)各級(jí)政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,部分單位建立了評(píng)議考核機(jī)制,完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級(jí)各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系,通過對(duì)執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進(jìn)了廉政建設(shè),加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),提升了民意。
二是普遍增強(qiáng)了依法行政的意識(shí)。近幾年來,全區(qū)各級(jí)政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現(xiàn)的問題時(shí),都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識(shí)和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、集訓(xùn)班,營(yíng)造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對(duì)執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核,并將法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入年度工作計(jì)劃。通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性,依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。
三是真正提高了依法行政的能力。提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點(diǎn),是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來,龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門在出臺(tái)重一些新的意見(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動(dòng)征求下級(jí)或其它單位的意見和建議,為依法決策,科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過信息公開,實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施,尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),提高了辦事效率,較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū),工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)用地的征遷,農(nóng)村各種矛盾隨之增加,各種信訪、上訪問題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢(shì)變化,改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。
四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強(qiáng)。近年來,龍子湖區(qū)所屬各單位針對(duì)行政審批、管理、招工、提升、評(píng)優(yōu)評(píng)先都能將法律依據(jù)、辦事程序、審批期限、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果等向社會(huì)公示,建立健全公開透明的知情權(quán),為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用,同時(shí),有行政執(zhí)法權(quán)的部門還通過聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,向社會(huì)發(fā)出調(diào)查問卷等方式,積極開展執(zhí)法效能監(jiān)察,加大社會(huì)監(jiān)督力度,改善執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。
二、依法行政存在問題
當(dāng)前,政府各職能部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對(duì)其剛性約束越來越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會(huì)矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下,實(shí)施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個(gè)方面的問題。
一是法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。隨著改革的深入,城市建設(shè)的發(fā)展以及各種社會(huì)矛盾的突現(xiàn),一方面各行政職能部門城市管理、維護(hù)社會(huì)治安等任務(wù)繁重,而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現(xiàn)階段嚴(yán)格執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。比如對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等城市管理老大難問題的整治,現(xiàn)行法律賦予的執(zhí)法和處罰手段有限,只能是作出警告、沒收經(jīng)營(yíng)工具,作出罰款等處理,這些執(zhí)法手段過于軟弱,不能從根本上解決老大難問題。 又如在現(xiàn)行執(zhí)法過程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等現(xiàn)象越演越烈,但是,對(duì)這些現(xiàn)象法律又沒有賦予任何“特權(quán)”,往往對(duì)這些問題只能簡(jiǎn)單處理,執(zhí)法嚴(yán)了,怕影響安定團(tuán)結(jié),引起集體性的上訪,如果執(zhí)法不嚴(yán),既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。
二是少數(shù)群眾的法制意識(shí)還不是很強(qiáng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,民主與法制建設(shè)不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識(shí),守法意識(shí)還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí),既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說,甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火,希望群眾把事情鬧大,有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員,反映了部分群眾法律意識(shí)淡薄,守法意識(shí)不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
三是化解矛盾的方式還相對(duì)比較簡(jiǎn)單。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會(huì)矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,相應(yīng)地要求對(duì)化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會(huì)矛盾的手段還比較單一,大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解,渠道單
一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。
三、依法行政的對(duì)策
針對(duì)目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作,推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。
一是加大普法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式。一方面要從社會(huì)著手,進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識(shí),最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
二是完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾認(rèn)可的要辦好,對(duì)群眾反對(duì)要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
三是加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。一方面加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。另一方面要采取切實(shí)可行的措施,保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對(duì)可能會(huì)引起社會(huì)矛盾的隱患如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等問題,要制定切實(shí)可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時(shí),還要將精通法律、政策,協(xié)調(diào)和工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到信訪部門,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
篇五 發(fā)改局依法行政工作情況報(bào)告1950字
今年以來,我局在區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》等系列文件精神,緊緊圍繞《區(qū)法制政府建設(shè)實(shí)施方案》的具體要求,認(rèn)真開展項(xiàng)目備案、審批、申報(bào),政府信息公開,重大行政決策報(bào)備,政府熱線工單辦理等具體工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度
我局充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的保障和促進(jìn)作用,高度重視依法行政工作。一是成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我局依法行政工作的組織、實(shí)施和考評(píng)等工作。二是擬制《區(qū)發(fā)改局__年依法行政工作計(jì)劃》和《__年度依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組法治創(chuàng)建計(jì)劃》,通過召開依法行政工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了我局推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和具體措施。三是將依法行政工作納入我局年度工作計(jì)劃,建立“一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人分塊落實(shí)”的依法行政責(zé)任制,做到“定人、定崗、定責(zé)”,將我局依法行政工作明確到崗,細(xì)化到人,加強(qiáng)工作推進(jìn)過程中的跟蹤考核,并將考評(píng)結(jié)果作為年底綜合考核的重要依據(jù)。
二、規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政
一是堅(jiān)持公正執(zhí)法。目前我局主要行使5000萬美元以下的外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目審批、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)和外商投資企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)等6項(xiàng)行政許可。我局常年在區(qū)行政服務(wù)大廳窗口相對(duì)固定3名經(jīng)過正規(guī)崗前培訓(xùn)人員輪流值班,為企業(yè)和單位提供服務(wù)。今年以來,我局共完成項(xiàng)目備案17件、審批4件,沒有出現(xiàn)一起行政投訴或提起行政復(fù)議的情況。二是堅(jiān)持及時(shí)公開政府信息。我局指派專人及時(shí)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,項(xiàng)目備案、審批、申報(bào)等各類業(yè)務(wù)性文件、全局的工作計(jì)劃、各類業(yè)務(wù)工作的年度計(jì)劃及執(zhí)行情況和行政許可的資料審查、辦事流程、服務(wù)承諾等相關(guān)信息實(shí)施上網(wǎng)公布,方便市民查詢使用,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是堅(jiān)持落實(shí)重大行政決策程序的相關(guān)規(guī)定。我局始終堅(jiān)持落實(shí)涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)的集體討論、民主決策程序,對(duì)特別重大事項(xiàng)決策主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室予以監(jiān)督,并將決策結(jié)果及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)備。今年上半年,我局沒有重大經(jīng)濟(jì)合同、重要人事調(diào)整等需要報(bào)備的重大行政決策事項(xiàng)。四是堅(jiān)持做好行政執(zhí)法案卷自查工作。通過自查這種方式,對(duì)全局前期的依法行政工作進(jìn)行全面梳理檢查,查找出好的方面和存在不足,制定相應(yīng)對(duì)策措施,逐步提高依法行政工作總體水平,努力建設(shè)群眾滿意的法制政府。
三、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政能力
一是積極參加外部培訓(xùn)。今年以年,我局共派人參加市發(fā)改委、市政府法治辦等部門組織的各種培訓(xùn)11次,共有20人次參加了培訓(xùn),內(nèi)容涉及到外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府投資項(xiàng)目審批、規(guī)范項(xiàng)目流程、節(jié)能減排和承接市級(jí)權(quán)力下放等多個(gè)方面,為我局更好的開展依法行政工作提供了重要保障。二是主動(dòng)開展內(nèi)部培訓(xùn)。對(duì)每次外部培訓(xùn)的內(nèi)容,我局都將專門安排時(shí)間,以專題的形式組織全局人員學(xué)習(xí)討論。同時(shí)我局結(jié)合工作職責(zé),充分利用每次集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《依法行政實(shí)施綱要》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》及《國(guó)家賠償法》等相關(guān)法律法規(guī),并注重在實(shí)踐中提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力,確保推進(jìn)依法行政工作落到實(shí)處。三是自覺維護(hù)依法行政成果。我局作為指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合部門,在重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、督查和考核,組織開展節(jié)能減排推廣,牽頭開展企事業(yè)單位的改制等多項(xiàng)工作中涉及到行政執(zhí)法內(nèi)容,參與行政執(zhí)法過程,在實(shí)際工作中我局加強(qiáng)與執(zhí)法部門及被執(zhí)行人的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳解釋,促進(jìn)行政執(zhí)法程序更趨規(guī)范,行政執(zhí)法過程更趨公平、公正、公開。
四、認(rèn)真落實(shí)好工單辦理工作
為實(shí)現(xiàn)政府熱線工單辦理工作的常態(tài)化、正規(guī)化,提高工作效率,我局專門組建了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置,分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí),黨政辦負(fù)責(zé)接收、分發(fā)、催辦、整理、上報(bào),承辦人員負(fù)責(zé)辦理、答復(fù)的工作網(wǎng)絡(luò)。今年以來,我局承辦的政府熱線主要涉及瑞爾大廈項(xiàng)目、改制企業(yè)托管中心下崗職工待遇、企業(yè)環(huán)境污染等方面。我局堅(jiān)持做到能幫助協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)解決,暫時(shí)解決不了的問題耐心做好解釋答復(fù)工作,并及時(shí)告知處理進(jìn)展,以實(shí)際行動(dòng)增進(jìn)百姓對(duì)政府工作的信任和理解。下一步我局將從解決實(shí)際問題、提高承辦人員業(yè)務(wù)能力、落實(shí)責(zé)任考核等方面著手,進(jìn)一步增強(qiáng)“12345”工單辦理的工作力度,切實(shí)做到為百姓辦實(shí)事、解難題。
篇六 科技局依法行政工作報(bào)告1500字
一、主要工作:
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)我局專利行政執(zhí)法能力和防震減災(zāi)工作建設(shè),建立健全組織機(jī)構(gòu),成立科技局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以馬建山局長(zhǎng)為組長(zhǎng),張季副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,堅(jiān)持以《______專利法》、《______專利法實(shí)施細(xì)則》、《省專利促進(jìn)保護(hù)條例》和《省防震減災(zāi)條例》為依據(jù),嚴(yán)格依法行政。同時(shí),根據(jù)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展專利權(quán)保護(hù)和防震減災(zāi)執(zhí)法工作。同時(shí)配合企業(yè)做好專利試點(diǎn)工作。為企業(yè)做好服務(wù)工作。
(二)、建立健全各項(xiàng)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面:建立行政管理責(zé)任政務(wù)公開和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,明確職責(zé),建立行政執(zhí)法人員年度考核機(jī)制,開展崗位責(zé)任制考核和民主測(cè)評(píng)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理和注冊(cè)年檢工作,認(rèn)真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作,做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
防震減災(zāi)方面:及時(shí)修改《區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)執(zhí)法證件的管理和注冊(cè)年檢工作。
(三)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作
加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)骨干參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的全省專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《______專利法》、《______專利法實(shí)施細(xì)則》、《省專利促進(jìn)保護(hù)條例》、《______防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》,有效提高全局行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力。
(四)、加強(qiáng)依法行政知識(shí)宣傳工作
利用“4·29”、“3·15”、“5·12”、“7·28”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺(tái),加大對(duì)有關(guān)專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識(shí)的宣傳力度,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,繼續(xù)做好專利資助工作,努力營(yíng)造自覺保護(hù)專利權(quán)的良好氛圍。通過組織法制報(bào)告、培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽等形式,保證法制宣傳教育真正有實(shí)效。
二、下一步工作打算
__年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績(jī),但是我們知道,距離完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍有很長(zhǎng)距離,我們將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,結(jié)合我局一系列政策、規(guī)定,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》,積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,堅(jiān)持執(zhí)政為民,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。強(qiáng)化法治理念,用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為,自覺將各項(xiàng)工作納入法制的軌道。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)與科技工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高法律意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為,促進(jìn)干部職工依法行政意識(shí)的提高。
三是健全完善依法行政規(guī)章制度。結(jié)合我局的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高法律素質(zhì)和依法辦事能力。進(jìn)一步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
四是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍。通過貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,將可以公開的向社會(huì)公開,方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)生態(tài)文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題,堅(jiān)決貫徹落實(shí)有關(guān)文件要求,立足區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,全面、深入地開展依法行政工作,為區(qū)建設(shè)一個(gè)廉政、高效、便民的法治政府而努力。
篇七 2000字縣文廣新局上半年依法行政工作自查報(bào)告3800字
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)和縣政府《__縣20__年依法行政工作要點(diǎn)》__要求,我局結(jié)合文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持文明執(zhí)法,認(rèn)真履行行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,進(jìn)一步深化和鞏固文化市場(chǎng)管理成果,凈化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,有力地促進(jìn)全縣文化市場(chǎng)管理工作步入了規(guī)范化、法制化的管理軌道?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實(shí)依法行政工作各項(xiàng)制度
半年來,我們始終把文化依法行政工作納入全局工作的重中之重,當(dāng)作文化工作的主要內(nèi)容來抓,一是成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人及工作人員為成員的__縣文化廣播影視新聞出版局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是設(shè)立了政務(wù)公開欄,把依法行政工作的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子成員職責(zé)分工、服務(wù)承諾、辦理各類《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的程序及時(shí)限要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果的重點(diǎn)內(nèi)容,向社會(huì)進(jìn)行了全面公開;在縣政務(wù)大廳、“陽光之窗”等欄目將文化執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限等進(jìn)行了公開,增強(qiáng)了依法行政工作的透明度。三是進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。我局行政執(zhí)法以《憲法》、《行政許可法》及其相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以推進(jìn)依法行政進(jìn)程、建設(shè)法治機(jī)關(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),共梳理執(zhí)法主體法律依據(jù)7項(xiàng),《行政許可》項(xiàng)目5項(xiàng),《行政征收》項(xiàng)目5項(xiàng),行政執(zhí)法依據(jù)目錄22項(xiàng),《行政處罰》類執(zhí)法依據(jù)55項(xiàng),制定了《行政執(zhí)法制度匯編》,共包含21項(xiàng)制度。將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法人員,全部實(shí)行目標(biāo)量化分解,做到執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任分工具體,各負(fù)其職,賞罰分明。通過嚴(yán)格的責(zé)任制分工,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和緊迫感。
二、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(一)我們始終做到以法審批、以法處罰、嚴(yán)格程序。對(duì)職權(quán)內(nèi)的文化、新聞出版審批項(xiàng)目,嚴(yán)格按要求辦理許可證審批手續(xù),并如實(shí)告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利。在行政處罰工作中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定依法辦理。
(二)堅(jiān)持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行政執(zhí)法工作,我們堅(jiān)持執(zhí)行行政處罰審批制度,凡行政處罰案件先由文化市場(chǎng)管理辦公室嚴(yán)格審查、把關(guān),再報(bào)分管局長(zhǎng)審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論做出處理決定。文化市場(chǎng)管理辦公室在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見,對(duì)不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正,對(duì)不合格的執(zhí)法文書堅(jiān)決退回補(bǔ)正,基本做到了主體正確,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律恰當(dāng),執(zhí)法程序合法,執(zhí)法文書完整規(guī)范。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法文書。半年來,我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法程序。進(jìn)一步完善了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度,文化市場(chǎng)重大行政處罰備案審查制度。同時(shí),根據(jù)文化部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法文書的通知》__和文化行政執(zhí)法工作的需要,對(duì)現(xiàn)有的執(zhí)法文書進(jìn)行了修訂和增補(bǔ),進(jìn)一步規(guī)范了立案登記表、案件調(diào)查報(bào)告、舉報(bào)受理單、財(cái)物返還清單、鑒定書、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整改通知書、案件移送單、行政處罰集體討論記錄、結(jié)案報(bào)告等28種執(zhí)法文書,使規(guī)范執(zhí)法行為貫穿于執(zhí)法程序的每一個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法水平。
(四)堅(jiān)持案卷的規(guī)范化管理制度。我們對(duì)執(zhí)法文書管理實(shí)行專人管理制度,同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前,我局市場(chǎng)執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰,并能熟練地制作執(zhí)法文書檔案,處罰的案件未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,增加依法行政工作透明度。
(一)制定完善了各項(xiàng)監(jiān)督制度。為保證各項(xiàng)工作的開展,全力以赴抓好文化市場(chǎng)管理工作,我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政處罰、審批程序制度,聽證程序制度,行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核制度,行政執(zhí)法、審批公示制度,行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。同時(shí)要求市場(chǎng)管理執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中做到執(zhí)法程序“四公開”,即:執(zhí)法人員身份公開、執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法程序和文書公開、處罰的事實(shí)和理由公開,并將執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及舉報(bào)電話公布于眾,以利于接受群眾監(jiān)督,做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。受到了群眾的歡迎。截止目前未發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和群眾舉報(bào)等違紀(jì)問題。
(二)建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系。成立了由局長(zhǎng)、總支書記為成員的監(jiān)督考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。同時(shí),聘請(qǐng)了42名文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)我縣的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行反饋監(jiān)督。公布了舉報(bào)電話,對(duì)群眾的舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)來的舉報(bào),我們立即出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行查處,切實(shí)做到,有舉必查,有查必果。在執(zhí)法中我們堅(jiān)持持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按要求查處經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為,并及時(shí)告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)罰沒款,嚴(yán)格使用規(guī)定票據(jù),及時(shí)足額上繳財(cái)政。半年來,我們共處理各類舉報(bào)案件十余起,使執(zhí)法到位率和案件查處率均達(dá)到100%,未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟等情況。在抓好執(zhí)法工作的同時(shí),積極推進(jìn)廉政建設(shè)的開展,邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、社會(huì)各界人士召開座談會(huì)廣泛征求管理相對(duì)人的意見,有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”,受到經(jīng)營(yíng)單位的好評(píng)。由于我們加強(qiáng)了內(nèi)部的管理和教育,全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項(xiàng)法規(guī)、制度。至目前,我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀(jì)的問題。
四、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平,促進(jìn)文明執(zhí)法,廉政建設(shè)。我們一直把加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)做為重點(diǎn)來抓,堅(jiān)持利用例會(huì)時(shí)間,認(rèn)真組織文化市場(chǎng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。通過采取集體學(xué)和分散學(xué)、利用媒體學(xué)和書本上學(xué)相結(jié)合的辦法,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)素質(zhì),并安排執(zhí)法人員每年參加全縣舉辦的執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)執(zhí)法專業(yè)知識(shí)和技能,并全員通過考試,依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年4月份,__市文廣新局下發(fā)了《__市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法崗位練兵與技能比武活動(dòng)實(shí)施方案》__文件,為進(jìn)一步提升執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,展現(xiàn)良好形象,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即安排部署了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)的人員全力以赴參加比賽,目前,比賽正在緊張籌備中。
五、聯(lián)合執(zhí)法,深入開展“掃黃打非”集中行動(dòng),凈化文化市場(chǎng)環(huán)境
(一)堅(jiān)持開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”行動(dòng)
以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范執(zhí)法行為主題,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)行力和公信力。全面落實(shí)《__省新聞出版業(yè)“十個(gè)一”重點(diǎn)工程實(shí)施意見》和行政審批制度改革各項(xiàng)措施,完成了印刷企業(yè)、打字復(fù)印企業(yè)的審批、年度核驗(yàn),出版物零售單位審批、變更事項(xiàng)管理和年檢、備案以及互聯(lián)網(wǎng)出版、數(shù)字出版相關(guān)管理工作,年內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位檢查覆蓋面100%以上;全面實(shí)施文化行政執(zhí)法責(zé)任制,完善、落實(shí)文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,采取專項(xiàng)整治與日?;橄嘟Y(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、音像出版、文化娛樂等中存在的違法經(jīng)營(yíng)行為加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)和主流宣傳工作、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度;協(xié)調(diào)公安、工商等部門開展了非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊了非法出售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的違法違規(guī)行為。上半年,共開展集中整治活動(dòng) 次,“掃黃打非”專項(xiàng)整治工作受到市文廣新局的高度評(píng)價(jià),并被評(píng)為全市“掃黃打非”先進(jìn)單位。
(二)抓實(shí)開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理活動(dòng)
集中整治文化市場(chǎng)中存在的影響未成年人健康成長(zhǎng)的突出問題,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境,協(xié)同教科、公安、工商等部門執(zhí)法人員,對(duì)城區(qū)校園周邊文化環(huán)境開展集中整治,有效遏制了不利于青少年健康成長(zhǎng)的不良文化的傳播。在高考、中考期間,我局和縣環(huán)保局聯(lián)合在__公務(wù)網(wǎng)、城區(qū)公共宣傳欄發(fā)出公告,組織人力每天晚10時(shí)后,在城區(qū)進(jìn)行巡查,營(yíng)造了安靜、舒適的考試環(huán)境,確保高考、中考順利進(jìn)行。
半年來,我們采取明察與暗訪相結(jié)合,常規(guī)檢查與集中整治相結(jié)合,上班時(shí)間檢查與休息時(shí)間相結(jié)合,突擊檢查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的辦法,調(diào)整了執(zhí)法人員的工作時(shí)間,切實(shí)加大文化市場(chǎng)的管理力度。止現(xiàn)在,共清查各類場(chǎng)所81家(次),出動(dòng)執(zhí)法人員243人(次),警告6家(次),停業(yè)整頓1家(次),取得了較好的治理效果。
六、主要存在問題和今后的打算
盡管我們?cè)陂_展依法行政工作中做了大量工作,也取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是受客觀條件限制,我們?cè)趧?chuàng)建氣氛營(yíng)造上,場(chǎng)地硬件建設(shè)上還相對(duì)薄弱。二是我局文化執(zhí)法單位編制少,人力不足,裝備落后,經(jīng)費(fèi)無保障,執(zhí)法力度不夠,直接影響了執(zhí)法效果,這些問題都需要我們進(jìn)一步努力改進(jìn)。今后要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè),全力培養(yǎng)復(fù)合型人才,努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質(zhì)的隊(duì)伍,不斷推動(dòng)我縣文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作的全方位建設(shè),逐步使我縣的文化市場(chǎng)執(zhí)法走向規(guī)范化,科學(xué)化的軌道,更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的任務(wù),為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
篇八 2023年依法行政工作總結(jié)報(bào)告模板4100字
2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,漯河市法制辦著力推進(jìn)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見的實(shí)施意見》(豫政〔20__〕62號(hào)),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn),強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設(shè)法治政府方面做了卓有成效的工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)
一是全面部署。年初,我市召開了全市依法行政暨法治政府建設(shè)會(huì)議,并以市政府文件印發(fā)了《2023年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),對(duì)新一年度依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機(jī)關(guān)部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設(shè)工作會(huì)議,出臺(tái)依法行政工作要點(diǎn)或意見等形式,對(duì)本單位、本部門的依法行政和法治政府建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實(shí)開展依法行政工作責(zé)任考核工作,對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門年度開展依法行政工作情況進(jìn)行全面考核??茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系,通過日??己?、目標(biāo)任務(wù)考核、社會(huì)評(píng)議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對(duì)考核中存在的問題,督促縣區(qū)及部門進(jìn)行整改。
三是堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。漯河市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成以后,把建設(shè)法治政府作為建設(shè)為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開市政府常務(wù)會(huì)議,都要確定一項(xiàng)議題,利用30分鐘集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2023年以來,漯河市堅(jiān)持常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,學(xué)法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務(wù)會(huì)議相繼學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《預(yù)算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務(wù)型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學(xué)法,使領(lǐng)導(dǎo)干部了解了法律規(guī)定,增強(qiáng)了依法解決復(fù)雜問題的意識(shí)和能力。在市政府的帶動(dòng)下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會(huì)前學(xué)法制度,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類法制信息38,向省政府法制辦上報(bào)360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設(shè)質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學(xué)立法。緊緊圍繞加快改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源保護(hù)、保障群眾民生等重點(diǎn)工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺(tái)的規(guī)范性文件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,將急需要的項(xiàng)目遴選出來,起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2023年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》。先后審查出臺(tái)了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償辦法》、《漯河市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼解決實(shí)際問題和重點(diǎn)問題的規(guī)范性文件。
二是大力改進(jìn)政府規(guī)范性文件制定方式。為增強(qiáng)規(guī)范性文件的科學(xué)性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見,還通過召開座談會(huì)、論證會(huì)等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問題。實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要措施。但實(shí)施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因?yàn)榉N種因素,不愿搬遷,推進(jìn)難度大。為解決此問題,我們先后組織居委會(huì)、搬遷群眾召開了五次座談會(huì),征求大家意見,集思廣益,并組織建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、房管、財(cái)政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究,出臺(tái)了符合群眾利益、操作性強(qiáng)的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導(dǎo)下,2023年漯河市已經(jīng)啟動(dòng)城中村和舊城區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè),完成投資近143億元,征收房屋面積285萬平方米,開工建設(shè)安置房248萬平方米,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年法制辦共審查各類政府文件、會(huì)議紀(jì)要180多件,保證了政府各項(xiàng)工作的開展。
三是加強(qiáng)規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)做好市政府制定規(guī)范性文件的報(bào)送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時(shí),根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2023]142號(hào))文件,召開了規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對(duì)整體工作進(jìn)行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2023年9月制定的所有規(guī)范性文件報(bào)省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對(duì)漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報(bào)送的498件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過清理,維護(hù)了政令暢通。
(三)加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開展服務(wù)型行政執(zhí)法活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了法制辦開展服務(wù)型執(zhí)法有關(guān)情況的匯報(bào),根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)實(shí)施方案》,在構(gòu)建服務(wù)型行政執(zhí)法模式、改進(jìn)行政執(zhí)法方式、增強(qiáng)行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點(diǎn)執(zhí)法部門座談會(huì)、特殊區(qū)域(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會(huì),就如何推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開、罰沒財(cái)物處理等多方面的問題進(jìn)行交流,確定了重點(diǎn)突破的具體工作任務(wù)。同時(shí),還采取以點(diǎn)帶面的培訓(xùn)方式,選取交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務(wù)型執(zhí)法宣傳活動(dòng),全市共集中宣傳展出500余個(gè)展板,設(shè)立160個(gè)投訴咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料6萬余份,展現(xiàn)了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開展規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀(jì)委優(yōu)化辦,對(duì)市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國(guó)土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并對(duì)臨潁縣和舞陽縣開展檢查情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察,督察現(xiàn)場(chǎng)通過抽檢案卷、查看資料,當(dāng)場(chǎng)指出存在的問題,并提出相應(yīng)的意見,要求定期反饋整改意見,起到了較好的督導(dǎo)作用。
三是加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。針對(duì)媒體曝光的我市郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費(fèi)等情況,法制辦組織對(duì)郾城區(qū)運(yùn)管所、市公路局進(jìn)行了監(jiān)督,并責(zé)令市交通局對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍等處理,同時(shí)對(duì)整個(gè)交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進(jìn)行了監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化復(fù)議工作,化解行政爭(zhēng)議。
堅(jiān)持暢通復(fù)議渠道,全年處理行政復(fù)議申請(qǐng)114件,受理70件,沒有發(fā)生因不服行政復(fù)議決定提起的信訪事項(xiàng)。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復(fù)議案件53件,將近10個(gè)批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當(dāng)事人撤回申請(qǐng)案件外,全部維持原征地批復(fù)或駁回當(dāng)事人復(fù)議請(qǐng)求,沒有一件撤銷或確認(rèn)違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設(shè)法,努力化解了征收矛盾。同時(shí),全年還辦理行政應(yīng)訴案件14件,維護(hù)了政府的合法權(quán)益。我辦行政復(fù)議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會(huì)議上,做了經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務(wù)
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項(xiàng)法律事務(wù)的處理,特別是參與重大社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風(fēng)險(xiǎn),保證了各項(xiàng)事務(wù)的穩(wěn)妥處理。主動(dòng)為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供法律咨詢和法律服務(wù)20余次,審查了市政府與美國(guó)美聯(lián)投資集團(tuán)合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達(dá)商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場(chǎng)工程遺留問題解決、雙匯廣場(chǎng)地下項(xiàng)目遺留問題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問題的推進(jìn)和解決起到了應(yīng)有作用。
回顧2023年,我們的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然不平衡,少數(shù)部門法制機(jī)構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和力度尚須進(jìn)一步健全和加強(qiáng);政府法制為政府中心工作服務(wù)的力度、廣度還需要進(jìn)一步提高。
二、2023年工作設(shè)想
2023年,我們將在省政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好以下工作,進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。
一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。加強(qiáng)全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo),組織開展年度全市依法行政專項(xiàng)考評(píng),并挖掘工作亮點(diǎn)。
二是加強(qiáng)政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設(shè)計(jì)的針對(duì)性、前瞻性,突出地方特色,重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設(shè),健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。對(duì)清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。開展重點(diǎn)執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改并通報(bào)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)處罰裁量權(quán)和服務(wù)型執(zhí)法的監(jiān)督落實(shí);督促指導(dǎo)舞陽縣做好集中行政處罰權(quán)的準(zhǔn)備申報(bào)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。
五是創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解機(jī)制。加強(qiáng)行政與司法的良性互動(dòng),積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。緊緊圍繞行政復(fù)議工作實(shí)踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對(duì)近年來政府信息公開方面訴爭(zhēng)較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開行為,做好政府信息公開方面的應(yīng)訴代理工作。
篇九 關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作建設(shè)法治政府的調(diào)研報(bào)告5300字
20__年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來__區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索,主要從依法行政,健全政府決策機(jī)制,政務(wù)公開,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手,法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況:
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為,著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善,決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《__區(qū)人民政府工作規(guī)則》,建立重大問題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度,明確行政決策的權(quán)限和程序,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,大大減少了決策的失誤。__年以來,區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議5次,研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開,編制修訂了政府信息公開目錄,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善,文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān),確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。__年以來,全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件,其中區(qū)政府出臺(tái)2件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查,主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件,定期督促上報(bào)備案,從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查,符合要求的予以備案,存在問題的提出書面審核意見,該糾正的責(zé)令糾正,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布,誰負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則,及時(shí)組織開展規(guī)范性文件清理工作,__年以來按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了__年到__年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件,并著手清理1990年到__年出臺(tái)的規(guī)范性文件,下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,用制度管人、用制度管事,使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開 ,行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化,對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開,并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開,任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊,黨務(wù)公開板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐__),政務(wù)公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)),并通過書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道,保證及時(shí)受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報(bào)告,做到政府信息公開及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《__區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》,__年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前,在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳,并投資40萬元進(jìn)行更新改造,統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前,臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門,工作人員26名,辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心,方便了群眾辦事,提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面,堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針,積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制,將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為,公開執(zhí)法程序,限時(shí)承諾辦結(jié),及時(shí)報(bào)備審查,自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo),統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式,做到了行政處罰主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰適當(dāng),程序合法,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度,各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的,均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證,收費(fèi)和罰沒收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,認(rèn)真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。__年以來,共評(píng)查行政處罰案卷5件,督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問題
盡管經(jīng)過多年的努力,政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看,法制工作中還存在著諸多問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品,面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄,對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少,不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問題,造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重,在行政管理中總想包攬一切,管了不該管的事,政企不分,政事不分,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任沒有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確,執(zhí)法程序混亂,未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員,對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為只糾正不懲戒,只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任,只考核不獎(jiǎng)懲,削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少,專業(yè)人員不足,與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng),甚至有些職責(zé)無法履行,也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深化行政管理體制改革,全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新,提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍,從“萬能政府”中解放出來,把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織,把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式,減少行政審批,充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序,建立決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開,方便公眾查閱,規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制,明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式,做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制,是規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,完善體制,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益,防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,明晰職責(zé)權(quán)限,切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng),接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定,支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作,審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ,充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性,明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問題和矛盾,積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策,提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用,促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備,提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段,是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查,及時(shí)報(bào)備,確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃,對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,要從起草階段提前介入,做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件,要通過召開討論會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,征求人大代表、政協(xié)委員的意見,保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致,與黨的路線、方針、政策相一致,與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào),符合規(guī)范要求,符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度,對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布,并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度,方便公眾查閱,接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度,明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件,嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接),對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的, 予以登記備案,對(duì)不符程序要求的,及時(shí)予以糾正或撤銷,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo),建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度,加大監(jiān)督檢查力度,確保行政行為的合法性。
篇十 市糧食局依法行政工作報(bào)告6200字
____年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市政府法制辦部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),不斷提高依法行政水平,為推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力構(gòu)建依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制
為切實(shí)抓好糧食行政執(zhí)法工作,深入開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一是成立了糧食行政執(zhí)法及“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),班子其他成員和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動(dòng)工作方案。我們根據(jù)市政府文件精神,結(jié)合糧食工作實(shí)際,制定了《市糧食行業(yè)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案》,并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局,使全市各級(jí)糧食行政管理部門明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作安排和方法步驟。三是落實(shí)責(zé)任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責(zé)任書》的同時(shí),對(duì)__年度依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、執(zhí)法科室層層簽訂了依法行政責(zé)任書。為推進(jìn)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)深入開展,市和各縣區(qū)糧食局都成立了活動(dòng)工作機(jī)構(gòu),將責(zé)任落實(shí)到人,確?;顒?dòng)有人抓、有人管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),推動(dòng)活動(dòng)有序開展。四是不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市糧食局法制工作由辦公室承擔(dān),并將此項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保這項(xiàng)工作有人抓、有人管。市局成立了監(jiān)督檢查科,各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)全市糧食行政執(zhí)法工作。與財(cái)政、編辦等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),取得他們的理解和支持,不斷配齊糧食執(zhí)法車輛和設(shè)備,配強(qiáng)糧食行政執(zhí)法人員,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),確保了依法行政工作的順利開展。五是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。幾年來,我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大糧食干部職工依法管糧意識(shí)。按照省糧食局要求,突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。__年,全系統(tǒng)有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試并取得執(zhí)法資格證書。目前,全系統(tǒng)有82名同志持有糧食行政執(zhí)法資格證。按照市法制辦部署,市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)并取得資格證書。目前,市糧食局在職行政人員全部取得行政執(zhí)法資格。通過參加培訓(xùn)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了行政人員的依法行政意識(shí),提高了依法行政水平。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造良好的依法管糧濃厚氛圍
____年以來,我們按照省糧食局、市法制辦和有關(guān)部門部署,結(jié)合開展的“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng),制定了依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃,訂購(gòu)了《公務(wù)員依法行政學(xué)習(xí)讀本》,每名公務(wù)員人手一冊(cè),利用每周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式,組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)對(duì)《山東省行政程序規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)公務(wù)員全部參加了人社局組織的依法行政培訓(xùn)考試。通過學(xué)習(xí)《山東省行政程序規(guī)定》,全面掌握《山東省行政程序規(guī)定》的有關(guān)精神和具體要求,提高了程序意識(shí)。按照省局和市有關(guān)部門部署,大力開展糧食行政執(zhí)法和愛糧節(jié)糧宣傳活動(dòng),在全社會(huì)努力營(yíng)造了依法管糧和愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。__年5月20日,市糧食局與濱城區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者100余人,在影劇院廣場(chǎng)舉行了《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施九周年及“糧食科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并與濱州學(xué)院聯(lián)合,到濱州學(xué)院進(jìn)行了宣傳。活動(dòng)共展出展板20塊,宣傳橫幅10余條,發(fā)放宣傳材料4000余份,接受群眾咨詢300人次。6月18日,市糧食局聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市政大樓廣場(chǎng)舉行了“節(jié)約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動(dòng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)秦傳濱同志親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),聽取了情況介紹,并親筆簽名。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳材料__余份,市直機(jī)關(guān)干部職工共__多人參觀了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),并在宣傳橫幅上簽名。
三、規(guī)范程序,健全制度,切實(shí)提高糧食行業(yè)依法行政水平
在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》,規(guī)范完善行政程序,切實(shí)提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規(guī)范糧食執(zhí)法行為。按照市法制辦安排部署,我們?cè)谠屑Z食執(zhí)法規(guī)章制度基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行行政法規(guī)細(xì)化了糧食行政處罰,重新梳理了糧食行政處罰依據(jù),自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進(jìn)行了匯編。認(rèn)真落實(shí)市政府行政復(fù)議改革精神,對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行了修改和規(guī)范。二是認(rèn)真按照程序制定規(guī)范性文件。我們按照《規(guī)定》關(guān)于規(guī)范性文件制定程序要求,細(xì)化規(guī)范性文件制定程序,與有關(guān)部門搞好配合,按照制定程序制定規(guī)范性文件,確保規(guī)范性文件合法有效。近幾年來,先后制定了《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市糧食應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,__年制定了《市地方儲(chǔ)備油管理暫行辦法》,由市政府印發(fā)執(zhí)行。三是深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)。按照省糧食局部署,在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng),全系統(tǒng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面得到了全面提升,提高了執(zhí)法效能,杜絕了不符合《行政強(qiáng)制法》行為的發(fā)生。四是認(rèn)真規(guī)范行政職能程序提高服務(wù)水平。我們嚴(yán)格按照市政府“三定”方案,進(jìn)行內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理?xiàng)l列》規(guī)定,糧食行政管理部門承擔(dān)糧食收購(gòu)資格審核職能。為規(guī)范完善辦事程序,提高服務(wù)水平,市糧食局制定了《〈糧食收購(gòu)許可證〉申辦程序》,向社會(huì)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)外“窗口”建設(shè)和管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),提高服務(wù)水平。
(四)履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)流通秩序
__年以來,我們按照省糧食局和市政府部署,認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)糧食流通市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)了糧食市場(chǎng)流通秩序。一是扎實(shí)開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作,圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務(wù),確保了全市糧食和油脂庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,急需時(shí)調(diào)得出、用得上,全市糧食和油脂庫存科學(xué)管理水平得到進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核。認(rèn)真落實(shí)糧食收購(gòu)資格審核職能,把好糧食收購(gòu)資格關(guān),切實(shí)維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。按照《山東省糧食收購(gòu)資格管理辦法》,規(guī)范糧食收購(gòu)許可證申辦程序,并進(jìn)行公開公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市政府行政審批提速提效要求,糧食收購(gòu)資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天,縮短了審批時(shí)限,提高了服務(wù)效率。截止__年底,全市累計(jì)批準(zhǔn)發(fā)放糧食收購(gòu)資格許可證229戶,__年共發(fā)放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續(xù)51戶。三是加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查。按照在地檢查原則,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查。__年,全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛313余輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員1047余人次,檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶734余次,查處5起涉糧案件,其中警告2起、罰款2起,有力地維護(hù)了我市糧食流通市場(chǎng)秩序。四是加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。全市各級(jí)糧食部門嚴(yán)格履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管,抓好在糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和放心糧油示范店的監(jiān)管工作,堅(jiān)決防止有害原糧流入口糧市場(chǎng),確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認(rèn)真做好新收獲糧食質(zhì)量普查工作,圓滿完成了32個(gè)新收獲小麥樣品、22個(gè)玉米樣品的扦樣報(bào)送任務(wù)。
四、積極作為,穩(wěn)中求進(jìn),全市糧食工作取得新成績(jī)
__年,我們緊緊圍繞推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展這一主題,深入開展依法行政工作,積極作為,穩(wěn)中求進(jìn),全市糧食工作取得了新的成績(jī)。
(一)糧食收購(gòu)和保供穩(wěn)價(jià)工作任務(wù)全面落實(shí)。按照省、市政府關(guān)于切實(shí)做好夏、秋糧食收購(gòu)工作的通知要求,全市糧食部門認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,全力做好糧食收購(gòu)工作,同時(shí),積極引導(dǎo)鼓勵(lì)具有資質(zhì)的各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu),最大程度滿足農(nóng)民售糧需求,保護(hù)農(nóng)民種糧利益。一是抓好糧食收購(gòu)。夏糧收購(gòu)期間,全市共收購(gòu)新小麥50.19萬噸,比上年同期多收購(gòu)5.07萬噸,平均收購(gòu)價(jià)格達(dá)到1.20元/斤,比上年增加0.11元/斤,農(nóng)民增收1100萬元。抓住有利時(shí)機(jī),輪換地方儲(chǔ)備糧__萬噸、儲(chǔ)備食用油__噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。秋糧上市后,全市已收購(gòu)秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場(chǎng)供應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食調(diào)控政策,確保全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足和糧價(jià)基本穩(wěn)定。積極組織糧油貨源,大力開展便民服務(wù)活動(dòng),搞好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng),努力滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。加強(qiáng)糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序和價(jià)格穩(wěn)定,確保了我市節(jié)日期間糧油市場(chǎng)不出現(xiàn)任何問題。三是抓好軍糧供應(yīng)工作。按照“以兵為本、服務(wù)部隊(duì)”的要求,努力構(gòu)建保障有力的軍糧供應(yīng)體系,進(jìn)一步提高了全市軍糧供應(yīng)保障水平。加強(qiáng)軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應(yīng)中心投入使用。濱城區(qū)軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場(chǎng)流通。積極引導(dǎo)和規(guī)范各類糧食經(jīng)營(yíng)主體的購(gòu)銷行為,充分調(diào)動(dòng)他們參與糧食流通的積極性。__年,全市實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷總量1982.96萬噸,比上年同期增長(zhǎng)1.8%;總購(gòu)進(jìn)糧食1013.35萬噸,比上年同期增長(zhǎng)0.7%,其中國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)764.88萬噸,列全省第三位;銷售和轉(zhuǎn)化糧食969.61萬噸,比上年同期增長(zhǎng)3.0%,其中銷售糧食482.82萬噸,列全省第三位。
(二)“糧安工程”啟動(dòng)實(shí)施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規(guī)劃的編制工作。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省糧食工作會(huì)議精神,對(duì)“糧安工程”高度重視,積極主動(dòng)、提前介入,早打算、快行動(dòng),組織精干力量編制全市“糧安工程”實(shí)施規(guī)劃。目前,我市“糧安工程”規(guī)劃草案已起草完畢,目前正在積極征求縣區(qū)和有關(guān)部門意見,在此基礎(chǔ)上,將向市政府申報(bào)列入市級(jí)建設(shè)規(guī)劃。二是加強(qiáng)糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施“糧安工程”重要機(jī)遇,積極推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè),濱州糧食倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)園區(qū)被省糧食局確認(rèn)為我省北糧南運(yùn)玉米通道火車散糧運(yùn)輸?shù)娜蠊?jié)點(diǎn)之一,現(xiàn)正在制定物流節(jié)點(diǎn)具體實(shí)施方案,以全面提升鐵路糧食裝卸功能,提高現(xiàn)代物流水平。博興縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)倉(cāng)容4萬噸,其中一期工程占地20畝,擬投資__萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)房4棟,總倉(cāng)容2萬噸,目前該項(xiàng)目已確定財(cái)政投入資金800萬元。三是進(jìn)一步完善糧油應(yīng)急保障體系。全市已認(rèn)定應(yīng)急糧油加工定點(diǎn)企業(yè)25家,應(yīng)急供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)30家。今年以來,通過積極爭(zhēng)取,__噸的市級(jí)面粉應(yīng)急儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為常態(tài)儲(chǔ)備工作進(jìn)展較為順利,將進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力。四是抓好糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的維修改造工作。做好縣域糧倉(cāng)重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目的申報(bào)工作,總投資1501萬元的縣域糧倉(cāng)重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目省局批準(zhǔn)下達(dá)我市。夏糧收購(gòu)期間,全市糧食部門投資166.5萬元,維修改造倉(cāng)房13.45萬噸,確保了夏糧收購(gòu)工作的順利開展。
(三)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。通過實(shí)施大企業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園,投資新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__年,全市糧食行業(yè)計(jì)劃投資53億元,新建糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值359.5億元,利稅22億元。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)。__年,我市9家企業(yè)被評(píng)為全省糧食行業(yè)“四個(gè)十”先進(jìn)企業(yè),占全省糧食行業(yè)先進(jìn)企業(yè)總數(shù)的22.5%。__年,全市糧油加工業(yè)完成面粉產(chǎn)量198萬噸、油脂產(chǎn)量103.29萬噸、淀粉產(chǎn)量207.89萬噸,同比分別增長(zhǎng)7.7%、-6.6%、-1.5%,分列全省第4位、第1位、第1位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元,同比分別增長(zhǎng)25.8%、22.0%、5.2%,均列全省第1位。三是實(shí)施改革推動(dòng)。積極促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化企業(yè)改革,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新糧食經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。__年,全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤(rùn)6754.5萬元,分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進(jìn)節(jié)能減排。國(guó)家糧食局2023年度糧食、油脂加工儲(chǔ)存企業(yè)節(jié)能減排試點(diǎn)項(xiàng)目已落戶濱州,該項(xiàng)目將極大地推進(jìn)全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作,并成為全國(guó)行業(yè)典范。
(四)民生工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是切實(shí)抓好放心糧油工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“放心糧油示范店”的鞏固、規(guī)范和提高,進(jìn)一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),3縣放心糧油工程示范項(xiàng)目計(jì)劃投資1298萬元,其中申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元。目前,全市糧食行業(yè)已建設(shè)放心糧油示范店130家,示范加工廠11家,配送中心10家,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3100個(gè)。__年,全市實(shí)現(xiàn)放心糧油經(jīng)營(yíng)量29.7萬噸,銷售收入23億元,同比分別增長(zhǎng)41%、75.4%。二是切實(shí)抓好居民廚房工程建設(shè)。截至10月底,《市政府工作報(bào)告》確定的居民廚房工程建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)放心糧油廚房工程便利店(點(diǎn))、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產(chǎn)線已全部建成并投入運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目總投資共計(jì)6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元,在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收購(gòu)企業(yè)1家、購(gòu)置土地50畝,擬再投資__萬元,建設(shè)集原糧加工、面粉儲(chǔ)備、主食生產(chǎn)、冷凍、配送為一體的國(guó)內(nèi)一流的放心食品生產(chǎn)線,將對(duì)我市放心糧油品質(zhì)提升和供應(yīng)服務(wù)體系的改善起到重要作用。三是切實(shí)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè)。根據(jù)上年度確定的建設(shè)計(jì)劃,按照中央投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式,__年,全市共投資254萬元,其中爭(zhēng)取國(guó)家、省無償資金154萬元,制作5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉(cāng),為農(nóng)戶新增科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)容5000噸,為農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失300噸,增收72萬元。通過積極爭(zhēng)取,落實(shí)__年度農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶16000戶,爭(zhēng)取國(guó)家、省無償資金450萬元。
(五)糧食行業(yè)管理水平顯著提升。一是加強(qiáng)糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理。濱州國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫被省糧食局、國(guó)家糧食局分別授予“全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理十佳糧庫”、“全國(guó)糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)企業(yè)”,國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫被省糧食局授予“全省糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理示范糧庫”。在全市糧食系統(tǒng)大力推廣__國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理,確保地方儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范,急需時(shí)調(diào)得出、用得上。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用,積極探索“綠色儲(chǔ)糧”、“科學(xué)儲(chǔ)糧”新技術(shù),減少藥劑使用,保障人民身體健康。二是深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在全系統(tǒng)深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”, 大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上消除各項(xiàng)安全隱患,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極處理化解和解決群眾的來信來訪和涉糧投訴等問題,通過“行風(fēng)熱線”、“政府在線”等平臺(tái),搭建與群眾交流平臺(tái),及時(shí)回答和解決群眾提出的有關(guān)問題。加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)、困難群眾和困難職工的幫扶,耐心細(xì)致做好涉軍等特殊人員的思想政治工作,把各級(jí)政府的政策落到實(shí)處,積極為他們解決個(gè)人和家庭生活困難,確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
市糧食局
____年__月29日
篇十一 農(nóng)委上年依法行政工作情況報(bào)告2450字
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作放到重要議事日程
農(nóng)委黨委對(duì)開展依法行政工作高度重視,把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動(dòng),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年上半年為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮____作用,保證依法行政各項(xiàng)工作落實(shí),根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開普法宣傳、依法行政工作會(huì)議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實(shí)際,貫徹實(shí)施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實(shí)行重要決策和重大事項(xiàng)報(bào)告制度
堅(jiān)持每月一次的主任辦公會(huì)議制度,凡重大事項(xiàng)由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對(duì)一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)農(nóng)林部門或者邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者進(jìn)行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項(xiàng)目開展過程中,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案,及時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會(huì)議通報(bào)重大事項(xiàng)的開展情況,充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、政府信息公開和行政審批制度落實(shí)情況
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所作出的重大決策、決定,通過職工大會(huì)、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺(tái)、《今日》等宣傳陣地及時(shí)透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,及時(shí)公開政務(wù)信息及委工作動(dòng)態(tài)。在實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目過程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實(shí)施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。
第三,認(rèn)真受理舉報(bào)投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對(duì)群眾舉報(bào)投訴的事項(xiàng),我們認(rèn)真聽取有關(guān)情況的反映,在第一時(shí)間內(nèi)受理,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查處理。上半年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報(bào)案件及督辦案件2起,對(duì)群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范情況
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí),使每個(gè)執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識(shí),同時(shí)還派執(zhí)法人員參加上級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項(xiàng)。行政相對(duì)人前來辦理行政許可事項(xiàng),委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運(yùn)作,符合辦理行政許可的申請(qǐng)都能在法定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)于不附合條件的申請(qǐng),我們以書面形式告知相對(duì)人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴(yán)格履行依法行政職責(zé)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。上年共抽檢106個(gè)樣本,其中種子50個(gè),肥料23個(gè),獸藥27個(gè),飼料6個(gè),對(duì)不合格的10個(gè)產(chǎn)品均立案查處。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)300多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場(chǎng)所350多家。共查處案件10起,其中獸藥類5起,肥料類4起,種子1起,已結(jié)案7起,正在處理3起,辦案準(zhǔn)確率100%,涉案金額6萬多元,為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)20多萬元。第四,加強(qiáng)執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強(qiáng)執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊(duì)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)制定的《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯(cuò)追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀(jì)律》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施意見“改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、堅(jiān)持依法行政、創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報(bào)檢查報(bào)告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項(xiàng)制度。
五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作
認(rèn)真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報(bào)送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項(xiàng),對(duì)辦理的事項(xiàng)、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會(huì)公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進(jìn)行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。上半年共6起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運(yùn)行公布,無督查督辦案件。
六、及時(shí)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
認(rèn)真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實(shí)施意見》,及時(shí)更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)?,依法保護(hù)農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,上半年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故七起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實(shí)事求是的原則進(jìn)行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時(shí)在鑒定過程中,主動(dòng)向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、購(gòu)買農(nóng)資注意事項(xiàng)、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護(hù)了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。
七、本單位行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理情況
市農(nóng)委始終堅(jiān)持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
篇十二 工商局年度依法行政工作報(bào)告2450字
市局:
一年來,我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《湖北省法制政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》文件精神,深入推進(jìn)依法行政工作,較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局今年依法行政工作報(bào)告如下:
一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作
今年以來,緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作:
(一)牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度,以教為主,以罰為輔,罰教結(jié)合。對(duì)管理相對(duì)人較輕的首次違法違章行為,采取預(yù)先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到12月底,我局對(duì)在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的46起違法行為中的20起實(shí)施了行政告誡,只對(duì)違法行為情節(jié)較重的'和在限期內(nèi)拒絕改正的16件實(shí)施了行政處罰。其次落實(shí)了立(銷)結(jié)案?jìng)浒钢贫?、?zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對(duì)同一違法主體及其行為,做到不重復(fù)調(diào)查;超越職責(zé)范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強(qiáng)制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應(yīng)證據(jù),必須與違法行為有直接關(guān)系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^。第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。根據(jù)《__縣工商行政管理局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》規(guī)定,局法制股不定期地對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查2次。嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》,年底,對(duì)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,有效地規(guī)范了各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。
(二)不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高素質(zhì),努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì),不斷拓寬辦案領(lǐng)域。先后組織干部職工開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,參訓(xùn)人員達(dá)200余人次。重點(diǎn)組織開展學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《個(gè)體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》、《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》《______食品安全法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)定》等的專題培訓(xùn)。
2、嚴(yán)把案件審核關(guān),積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重,在案件核審工作中,嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局(28號(hào)令)和(29號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。截止到12月底,共核審案件145件,其中經(jīng)過退卷補(bǔ)證完善的32件,提出核審意見35余條,當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷25人次。
3、依法行政,加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督。全年開展行政執(zhí)法檢查2次,規(guī)范執(zhí)法行為21人次。二是開展執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。收到了良好效果。
二、周密部署,切實(shí)加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,工作組織保障有力
一是制訂了實(shí)施方案。我局根據(jù)省、市局相關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際,制訂下發(fā)了《__縣工商局開展法治工商建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了法治工商建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和責(zé)任單位,對(duì)法治工商建設(shè)工作做了總體部署;二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了抓好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),黨組其他成員為副組長(zhǎng)的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。三是法制機(jī)構(gòu)健全。我局設(shè)有法制機(jī)構(gòu),配備2名法規(guī)工作人員,嚴(yán)格按省局法制員工作管理規(guī)定,選拔、配備基層工作所法制員11名。
2、認(rèn)真組織縣局及基層工商所開展法治工商創(chuàng)建活動(dòng)
一是深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政能力。(www.1566.cn)我局通過采取'業(yè)務(wù)培訓(xùn)班'、'崗位大練兵'、'五五普法'和'六五普法'法規(guī)宣講、'一月一法一考'活動(dòng)、'模擬辦案'、'典型案件交流會(huì)、'辦案大討論'、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,提高干部職工的學(xué)法、守法、依法意識(shí),干部職工依法行政能力得到有效提升。
二是開展多種評(píng)比活動(dòng),提高干部的主動(dòng)性。我局按照法治工商創(chuàng)建工作的要求,結(jié)合機(jī)關(guān)干部'六能'和基層干部'六會(huì)'標(biāo)準(zhǔn),在開展集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),全面開展了'樹業(yè)務(wù)典型、學(xué)工作先進(jìn)、爭(zhēng)能手標(biāo)兵'活動(dòng),引導(dǎo)干部職工成為依法行政標(biāo)兵、專業(yè)骨干,使干部職工在提升能力中履職盡責(zé),在爭(zhēng)當(dāng)能手中建功立業(yè)。目前,全局'人人學(xué)法、人人守法、人人依法'的良好輿論氛圍已逐步形成。
三、圍繞'四化'建設(shè),突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開展好市場(chǎng)整頓工作
1、常規(guī)性工作扎扎實(shí)實(shí)。一查處無照經(jīng)營(yíng)不間斷。經(jīng)常性的對(duì)市區(qū)城郊結(jié)合部、中小學(xué)校和集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)從事重點(diǎn)行業(yè)開展無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟,保護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)了市場(chǎng)秩序。三是法制建設(shè)重規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,重申辦案紀(jì)律,并對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的若干紀(jì)律規(guī)定》做到了人人熟記。
2、重點(diǎn)性工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是抓農(nóng)村食品安全重機(jī)制。在縣城的超市、中小學(xué)里都設(shè)置了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)投訴站、維權(quán)服務(wù)站,在各工商所都建立了聯(lián)系站。二是抓打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)不松懈。立案查處涉農(nóng)案件3起,罰沒款1.2萬元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5萬元。
四、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持服從和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)'三個(gè)文明'建設(shè)
1、強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管。按照'六查六看'的要求,對(duì)肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產(chǎn)品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品、調(diào)味品等節(jié)日商品展開專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。
2、認(rèn)真做好安全檢查。積極配合政府有關(guān)部門對(duì)非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產(chǎn)銷售儲(chǔ)存企業(yè)的主體資格進(jìn)行全面排查。
3、加強(qiáng)了對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的整頓。重點(diǎn)查取無照經(jīng)營(yíng)違法行為。先后開展專項(xiàng)整治行動(dòng)6次,出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,查處或糾正違法違章行為150余起。
我局在2023年行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作,也取得的一定的成績(jī),但我們的工作還存在著一定的差距,我們相信,在今后的工作中一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二0一三年一月五日
篇十三 公安部門推進(jìn)依法行政工作調(diào)研報(bào)告2950字
公安部門推進(jìn)依法行政工作調(diào)研報(bào)告
從廣義上講,依法行政作為我們黨“依法治國(guó)”、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的重要組成部分,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制,依法行政的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的合法性和合理性,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的法治化、民主化,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。
而公安機(jī)關(guān)依法行政,則是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī),運(yùn)用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以公開的治安管理活動(dòng)為主,輔以秘密手段,組織社會(huì)各方面力量,預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,保護(hù)公民合法權(quán)益,為改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。簡(jiǎn)而言之,公安機(jī)關(guān)依法行政就是要實(shí)現(xiàn)公安行政活動(dòng)的法治狀態(tài)。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施已歷時(shí)五年,公安機(jī)關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是,在個(gè)別地方,尤其是極個(gè)別基層公安機(jī)關(guān),在依法行政的推進(jìn)實(shí)施上仍然存在一些障礙。
一、公安機(jī)關(guān)依法行政障礙的原因分析
影響公安機(jī)關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜,筆者認(rèn)為,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是思想意識(shí)方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)制、等級(jí)制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策,輕法律,習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事,存在黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件),白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示),筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài),嚴(yán)重地影響了公安機(jī)關(guān)依法行政。
二是利益驅(qū)動(dòng)的障礙。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,甚至曲解,導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義,見利忘義,受利益驅(qū)動(dòng)去執(zhí)法。對(duì)于要不要執(zhí)法,怎樣執(zhí)法,首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動(dòng),有的搞地方保護(hù)、部門保護(hù);有的亂收費(fèi)、亂罰款,以此搞“創(chuàng)收”,來解決辦公費(fèi);有的將案件降格處理,以罰代拘;有的部門干業(yè)務(wù)“人手不夠”,對(duì)有“收入”的事,調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機(jī)關(guān)依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的,同當(dāng)前戶籍管理的實(shí)際脫節(jié);有的本身有疏漏,規(guī)定不夠明確,不夠合理,相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面,法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實(shí)施需要一定的物質(zhì)條件,如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開,但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時(shí)間期限的規(guī)定,由于交通不便或通訊閉塞等因素,往往難以辦到,也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機(jī)制的缺陷。所謂監(jiān)督,是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對(duì)象以外的組織,并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象在財(cái)務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己,如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象合為一體,監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對(duì)象,無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計(jì)的多么全面、多么合理,都形同虛設(shè)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下,內(nèi)部監(jiān)督很難對(duì)本地區(qū)、本部門的行政首長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督,也很難違背本地區(qū)、本部門首長(zhǎng)對(duì)于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。
二、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的對(duì)策
一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,糾正特權(quán)思想,樹立起法律至高無上的權(quán)威,自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”,就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,重視保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益,重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán),樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上,要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事,逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來,反對(duì)任何形式上的特權(quán)思想,堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán) 威,用法律作為評(píng)判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中,應(yīng)正確處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念,既保障打擊違法犯罪,也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。
二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)社會(huì)實(shí)施管理,其執(zhí)行公務(wù),依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理,其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣,才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序管理服務(wù)于社會(huì)。
三是提高民警素質(zhì),促進(jìn)依法行政。要切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法隊(duì)伍特別是基層公安行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,要利用各項(xiàng)專題教育活動(dòng),培養(yǎng)和造就人民警察的公仆意識(shí)、廉政愛民意識(shí),公正執(zhí)法、熱情服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的法制教育和政治、業(yè)務(wù)以及職業(yè)道德教育,使之成為一支 素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。要有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律和與公安行政管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識(shí),使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣,提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件,也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié),是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路,培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力,要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容,并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
四是建立相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保依法行政。依法行政是與權(quán)力制約和監(jiān)督聯(lián)系在一起的。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的治安行政力量,擁有重要的職權(quán),如果對(duì)這些權(quán)力不予以嚴(yán)格制約,就不可避免地會(huì)導(dǎo)致違法越權(quán),濫用職權(quán)的現(xiàn)象,甚至滋生各種腐敗現(xiàn)象。因此,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,把行政權(quán)力科學(xué)分解,合理組織,將會(huì)極大地推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。要設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),消除監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象的依附關(guān)系,對(duì)現(xiàn)有的行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革,這是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的組織保證。應(yīng)發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督的整體效能,通過法律將行政機(jī)關(guān)自身監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象及其范圍予以科學(xué)劃分,使其各自發(fā)揮職能,促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,從根本上革除“人治”的弊端。再有,明確行政執(zhí)法監(jiān)督主體的權(quán)力和責(zé)任。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是以權(quán)力制約權(quán)力,由此決定必須賦予監(jiān)督主體以足夠的權(quán)力,使監(jiān)督主體擁有的權(quán)力大于監(jiān)督對(duì)象手中的權(quán)力,具體包括調(diào)查取證權(quán)、法律制裁權(quán)、采取強(qiáng)制措施的權(quán)力等。公安機(jī)關(guān)還要依法建立健全督察制度,并將警務(wù)督察的程序逐步完善。將內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督與黨的監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等統(tǒng)一結(jié)合起來,形成一整套嚴(yán)密、完善的公安行政監(jiān)督體系,確保公安機(jī)關(guān)依法行政工作的順利推進(jìn)。
篇十四 2023年市發(fā)展和改革委員會(huì)依法行政和法治建設(shè)工作自查報(bào)告1450字
2023年市發(fā)展和改革委員會(huì)依法行政和法治建設(shè)工作自查報(bào)告
鹽城市發(fā)展和改革委員會(huì)
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[2023]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國(guó)家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問題多 迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
篇十五 商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告1350字
2023年,市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以'四風(fēng)'建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署,努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識(shí),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,善于依法行政、依法治企;一年來,廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,有力地促進(jìn)了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)了商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)、快速增長(zhǎng),促進(jìn)了全市沖刺百?gòu)?qiáng)的進(jìn)程,其具體情況如下:
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),提高依法決策水平
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé),要求各自全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員,教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員,并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項(xiàng)行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項(xiàng)登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會(huì)公示,全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開專欄。
三、扎實(shí)開展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動(dòng)
四、建立健全法制體系
一是制定結(jié)合十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的相關(guān)精神,制定了'法治機(jī)關(guān)'規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng),將'法治機(jī)關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺(tái),形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個(gè),還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息;完成社會(huì)治安綜合治理報(bào)告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告;起草《行政過錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報(bào)告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類、菜市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、廢舊回收市場(chǎng)等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)依法行政檔案收集整理,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障,依法行政報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。
2023年,我們將根據(jù)依法治國(guó)精神,利用全省市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)縣市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作;同時(shí),嚴(yán)格按照商務(wù)局公開的行政執(zhí)法事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、規(guī)范,依法行政,嚴(yán)防不作為和亂作為,為促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。