篇一 2023年扶貧情況自查報告1400字
接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市20__、20__年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后，我們及時組織人員對20__年、20__年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查，現將自查情況報告如下：
一、 20__年財政扶貧項目資金使用情況
20__年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元，縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元，移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元)，共計財政扶貧資金944.655萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：
1、 重點村整村推進扶貧資金84萬元，縣級配套9萬元，合計93萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、 面上項目扶貧資金44萬元，用于非重點項目建設14個，已完工項目13個，撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款，即江西梧怡莊園生態(tài)發(fā)展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、 扶貧貸款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補助。
4、 移民搬遷扶貧資金438萬元，縣級配套12萬元，合計450萬元，完成移民搬遷1200人，其中農村安置103戶429人，已撥付資金150.15萬元，進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人，撥付移民專項資金269.85萬元，縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元，用于集中安置點基礎設施建設項目。
5、 雨露計劃培訓資金10.02萬元。
6、 5.7萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測科技培訓和項目管理。
二、 20__年財政扶貧項目資金使用情況
20__年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元，縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元，移民扶貧配套18.6萬元)，共計財政扶貧資金867.34萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：
1、 重點村整村推進扶貧資金85萬元，整村推進典型示范村獎勵資金2萬元，縣級配套9萬元，合計96萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、 面上項目扶貧資金91萬元，其中：①、科技扶貧項目1 個，項目資金25萬元;②、
災后恢復生產項目9個，項目資金50萬元;③、非重點村項目5個，項目資金16萬元，已撥付資金13萬元，有1個項目3萬元，即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工，故未撥款。
3、 扶貧貸款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業(yè)扶貧貸款貼息補助。
4、 20__年省市下達我縣三區(qū)移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人，合計1784人，移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元)，移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元)，共計移民扶貧資金657.2萬元，已經全部安排落實到位?，F已撥付使用177.5萬元，余下479.7萬元。
5、 雨露計劃培訓資金10.04萬元，已經撥付6.42萬元，余下3.62萬元未撥，其中3.2萬元用于一村一名中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用，0.42萬元用于勞動力轉移培訓。
6、 6.1萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、科技培訓和項目管理。
三、 滯留資金主要原因
滯留資金主要是20__年移民搬遷扶貧資金，主要原因是：
1、 受20__年6.19洪災影響，移民新村基礎設施要沉實、堅固點，施工項目質量才能更好些。
2、 受洪災影響，災后重建房的人很多，建房材料難購買，建房進度慢。
3、 進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續(xù)。
四、 改進措施和辦法
1、 目前20__年移民搬遷建房已全部結束，加快移民新村基礎設施建設，加強監(jiān)督和指導，確保項目質量，加快資金撥付速度。
2、 協調有關部門解決購房當中的一些實際問題，加快農民進城購房房產證的辦理速度，盡快的撥付移民補助資金。
篇二 教育局扶貧攻堅工作情況自評報告6000字
在開展扶貧攻堅工作中，尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊，積極開展結對幫扶，確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案，確保扶貧目標精準;深入村莊實地，確保結對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶，確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”，確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作，提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標，現將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下：
一、扶貧成效(30分)
1、掛點村農村貧困人口下降比例(分值15分，自查分15分)
根據《尋烏縣農村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求，做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作，加大扶貧力度，使貧困農戶早日脫貧致富，到2023年達到絕對貧困現象基本消除目標。經研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人，實現全年貧困人口下降437人(其中：鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實現全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人，實現全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人，實現全年貧困人口下降60戶199人)，貧困戶下降人口占建檔立卡人數的38.03%。
2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分，自查分15分)
從縣教育局領導干部結對幫扶的135戶(其中：鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到，135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意，滿意率達100%。
二、組織領導情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分，自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分，自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分，自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機關支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責任考核指標體系(分值4分，自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實結對幫扶機制(分值4分，自查分4分)
我局派出扶貧工作隊駐村幫扶，由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長，后備干部王侃駐村擔任村黨組織第一書記，謝濤濤駐村擔任村主任助理。實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋，按照單位在編在崗干部情況安排結對幫扶干部，正科級領導結對幫扶8戶、副科級領導結對幫扶6戶、一般干部結對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊華同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實施情況(50分)
8、開展調查研究(分值3分，自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困戶的，按程序及時調整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人，實現全年貧困人口下降64人。通過精準再識別，確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人，實現全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分，自查分2分)
大力宣講《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關于開展結對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關于優(yōu)化尋烏柑橘產業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產業(yè)轉型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關于加快油茶產業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語，張貼宣傳圖片，發(fā)放宣傳資料。同時，向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分，自查分5分)
認真做好貧困人口的摸底調查、識別、核實建檔立卡工作。見調查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分，自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結對幫扶干部個人工作計劃。
12、“產業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分，自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農戶的“產業(yè)扶貧信貸”的申請(“產業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農戶的“產業(yè)扶貧信貸”的申請(“產業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)，未審批。
13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分，自查分3分)見復印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理，全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理，全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分，自查分4分)見尋烏縣學生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術學院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術學院就讀。
莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學、廈門大學就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等?？茖W校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學科學技術學院就讀;莊干村東風小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學就讀;莊干村東風小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學就讀;莊干村東風小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學科技學院就讀;莊干村東風小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術學院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經大學就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村聯慶小組林通的女兒林紅婷在江西農業(yè)工程職業(yè)學院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學院就讀;莊干村南村小組陳全風的女兒陳陽珍在南昌師范學院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等專科學校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學院科技學院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經大學就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等?？茖W校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿職業(yè)學院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等專科學校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿職業(yè)學院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農業(yè)大學就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經職業(yè)學院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學貸款項目，為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分，自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè)，在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產業(yè)幫扶：落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農村致富能手結對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分，不符合不得分;幫扶措施落實到位，經驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分，其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分，自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結對幫扶干部個人工作計劃
(2)開展了結對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結對的不得分(分值2分，自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結對幫扶干部個人工作計劃
(3)有50畝以上產業(yè)示范基地的得3分，沒有的不得分(分值3分，自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分，自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元，在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎設施建設項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元，在留車村車站附近實施“移民新村”基礎建設。
18、基礎設施扶貧：扶貧項目實施情況(分值8分，自查分8分)見撥付單復印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元，分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村，用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元，在鵝湖村新建老年協會活動場所項目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元，在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金，用于莊干小學標準化建設：圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米，解決辦學難問題。
(5)向上爭取資金16萬元，在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設。
(6)向上爭取資金20萬元，裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元，在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元，在留車村野豬坑水庫維修水利設施。
19、宣傳報道、創(chuàng)新經驗情況(分值2分，自查分2分)
篇三 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況調研報告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況調研
在新形勢下，如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作，找出制約農村經濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)派出專人3名，前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組，480戶，1540人，其中建卡貧困戶153戶，建卡貧困人口405人，農民人均純收入3104元，較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，貧困戶中的計劃生育戶153戶，未解決人飲安全衛(wèi)生的750人，未通廣播的組7個，未通電話的組3個，電話普及率60%，電視入戶率50%，全村支柱收入以農業(yè)和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人)，鎮(zhèn)通往村內公路全部未硬化，未通人行便道的組7個，涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%，村內現有危房戶420戶，急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發(fā)展產業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有：
一是農業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害的能力差，基本還處于靠天吃飯階段，一遇災害，常常絕產絕收。
二是農業(yè)生產長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經營狀態(tài)，耕作粗放，廣種薄收，農民科技意識不強，對科技吸納能力差，生產力水平低下。
三是結構單一，該村經濟以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業(yè)，傳統(tǒng)的農牧業(yè)和非農產業(yè)弱小，其產品產量低，質量差，增產不增收。
四是地處偏遠，交通不暢，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞，與市場對接能力弱，農業(yè)生產隨大流，盲目性大，農產品銷路不暢，產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多，返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響，常年返貧人口與脫貧人口基本相當，減貧速度緩慢。
因此，加大扶貧投入，特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便，市場信息不靈，運輸成本高等多種原因，造成農產品銷售難，如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質、高效產品，勢必會影響農產品的價格，進而損傷農民的直接利益，挫傷農民的積極性。
2、農業(yè)技術推廣難。由于農民文化水平不高，接受農業(yè)新技術難度大，并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因，致使農業(yè)技術推廣難。
3、農業(yè)項目選擇難。地方政府在調整產業(yè)結構的時候，一心想的是如何發(fā)展地方經濟，如何為民增收，如何讓農民致富，但農民認為調整產業(yè)結構除非包賺，否則很難調整，然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經營運作難。實行第二輪土地承包后，農戶對土地都有自己的經營權，地方政府只能進行指導和建議，很難進行規(guī)模生產和規(guī)模經營。
四、建議
1、消除等靠要思想，激發(fā)貧困農民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧，激活農民的潛在發(fā)展動力，幫助農民轉變落后觀念，轉換思維模式和行為方式，樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等，盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移，積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力，積極組織勞務輸出，增加農民收入，促進經濟發(fā)展。
3、大力調整經濟結構，打造地方特色產業(yè)。結合當地實際，以市場為導向，調整產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢、有特色的產業(yè)和產品作為發(fā)展的方向和重點，引導農民規(guī)模生產，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉化為現實經濟優(yōu)勢，創(chuàng)造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況，應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破，力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模，讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設，是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑，是貧困地區(qū)經濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解決農民出行難;加大水利設施建設，促進產業(yè)結構調整;建立和完善衛(wèi)生服務網絡，基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫(yī)療投保，最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育，控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入越生越窮，越窮越生的惡性循環(huán)中。因此，要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯系起來，控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時，制定相應的鼓勵政策，對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當的獎勵。
6、大力發(fā)展教育，提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，采取各種形式對農民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓，同時加強農民職業(yè)技能培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面，提高升學率，減少失學率，加強基礎教育。
篇四 扶貧資金使用情況自查自糾報告950字
扶貧資金使用情況自查自糾報告
根據柞監(jiān)發(fā)(20__)4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經發(fā)辦、扶貧社、農技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構?，F將自查情況匯報如下：
一、嚴格遵守財經紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。
二、堅持了?？?、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。
單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ?、封閉運行;財政和項目主管部門按照現行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。
三、嚴格執(zhí)行惠農資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。
新型農村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行;實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標實行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況，接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。
五、__-__年度5月底各部門兌付惠農資金情況：
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補助)
計生指導站共兌付1160元。(手術費)
農技站共兌付1635元。(地膜玉米補貼)
民政辦共兌付135.4606萬元。其中農村低保88.0416萬元，(430戶，1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補助)
中心小學支付共兌付41723.77元。(兩免一補)
根據自查情況，各部門在__-__年度惠農資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實處。
篇五 2023年扶貧攻堅情況調研報告5700字
扶貧開發(fā)工作是促進農業(yè)增產，加快農村改革，實現農民致富的有效途徑。宣化縣于2023年被列入燕山太行山特殊困難片區(qū)縣。 為探索與宣化縣經濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作模式，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，縣扶貧辦開展了扶貧開發(fā)工作專題調研，現將調研情況報告如下：
一、宣化縣基本情況
我縣下轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)304個行政村、45個自然村，總人口28.3萬人。其中，城鎮(zhèn)人口4.1萬人、農業(yè)人口24.2萬人。按照國家新確定的2300元扶貧標準(指年農民人均純收入在2300元以下，具有勞動能力)，我縣共有農村貧困人口約10.2萬人，主要分布在王家灣、深井、崞村、塔兒村、東望山、李家堡、趙川等7個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
我縣貧困地區(qū)的主要特征是：區(qū)域性整體貧困與分散的個體貧困并存，生態(tài)環(huán)境貧困與農民素質貧困并存。綜合分析各種因素，造成貧困的主要原因：一是縣域地形地貌較為復雜，經濟發(fā)展水平不平衡，貧富差距較大，雖然全縣人均純收入較高，但相對貧困戶和貧困人口較多;二是由于有縣無城，沒有人口聚集、產業(yè)集中、帶動明顯的經濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域，人口居住分散，生產生活單一，家庭經濟收入較低;三是全縣的貧困村多數處于深山區(qū)，這些區(qū)域面積大，土地貧瘠，農業(yè)基礎條件差，缺乏支柱產業(yè)，貧困現狀較為明顯。
2023年，國家啟動了新一輪的扶貧開發(fā)工作，確定了11個連片特殊困難地區(qū)，其中我縣屬于燕山太行山連片特困
地區(qū)的貧困縣。這一重大歷史機遇，對于加快全縣貧困地區(qū)廣大人民群眾脫貧致富步伐，實現綠色崛起具有十分重要而深遠的意義。我縣共有40個貧困村列入了河北省十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃，這將是我縣十二五期間扶貧開發(fā)工作的重點。今年確定率先啟動謝家灣、栗家灣、東坪、西坪、閻家、王家灣、常峪口、元子河、雙廟、南街、北街、北大寺、馬圈、石門屯、石分村、分水口、關底、小白陽等18個重點村的扶貧開發(fā)工作。
二、扶貧開發(fā)工作情況
(一)規(guī)劃編制及數據采集情況。我縣2023年-2023年扶貧開發(fā)總體規(guī)劃初稿已在全縣范圍內廣泛征求了修改意見，并召開了專家評審會進行評審定稿，現已上報市扶貧辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃已編制完成;制定完成了我縣產業(yè)發(fā)展分布圖、產業(yè)示范基地分布圖、縣域村莊空間布局規(guī)劃圖、移民搬遷圖、重點村分布圖等扶貧開發(fā)規(guī)劃圖。完成了全縣扶貧系統(tǒng)信息平臺建設，第一批40個重點貧困村的基礎數據已全部采集完成，其它村的基礎數據正在采集當中。
(二)扶貧項目謀劃及推進情況。按照全市打造30條扶貧產業(yè)帶的戰(zhàn)略構想，我縣以縣級以上國省交通干線為軸線(包括縣道)，以中心村建設為節(jié)點，共謀劃了8條扶貧產業(yè)帶。分別是：張小線生豬、肉雞養(yǎng)殖產業(yè)帶(張小線沿線)，覆蓋貧困人口10400人，預計十二五末可實現總收入500萬元;三雙線蔬菜種植產業(yè)帶(市區(qū)界至大倉蓋鎮(zhèn)雙廟村)，覆蓋貧困人口3000人，預計十二五可末實現總收入7000萬元;永蘆
線特色林果產業(yè)帶(王家灣鄉(xiāng)境內永蘆線沿線)，覆蓋貧困人口4000人，預計十二五末可實現總收入490萬元;頭武線生豬養(yǎng)殖、杏扁種植產業(yè)帶(洋河南鎮(zhèn)至涿鹿縣界)，覆蓋貧困人口22000人，預計十二五末可實現總收入450萬元;國道112線生豬養(yǎng)殖、張雜谷種植產業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至赤城縣界)，覆蓋貧困人口35000人，預計十二五末可實現總收入3000萬元;國道112線杏扁種植、生豬等養(yǎng)殖產業(yè)帶(112線宣化區(qū)界至陽原縣界)，覆蓋貧困人口28000人，預計十二五末可實現總收入5700萬元;洋新線設施蔬菜、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖產業(yè)帶(洋新線懷安縣界至洋河南鎮(zhèn))，覆蓋貧困人口10800人，預計十二五末可實現總收入3000萬元;國道110線設施蔬菜產業(yè)帶(110線宣化區(qū)界至下花園區(qū)界)，覆蓋貧困人口2000人，預計十二五末可實現總收入9800萬元。此項工作已以表格的形式報至市扶貧辦，文字規(guī)劃和電子圖版正在起草、設計當中。
結合我縣自然條件，依托養(yǎng)殖、蔬菜、果品、雜糧、食品加工、鄉(xiāng)村旅游等6大特色產業(yè)，重點打造了11個產業(yè)示范基地，分別是：李家堡鄉(xiāng)種養(yǎng)一體化，賈家營鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖，塔兒村鄉(xiāng)種養(yǎng)繁育，洋河南鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖，顧家營鎮(zhèn)有機蔬菜種植、種豬繁育、有機肥發(fā)酵和沼氣發(fā)電一體化，深井鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設和高效農業(yè)示范，江家屯鄉(xiāng)設施蔬菜種植，崞村鎮(zhèn)杏扁種植，東望山鄉(xiāng)-大倉蓋鎮(zhèn)循環(huán)農業(yè)連片示范，趙川鎮(zhèn)張雜谷連片種植，王家灣鄉(xiāng)桑干河大峽谷生態(tài)旅游及沿線特色林果種植等11個產業(yè)示范基地。
(三)重點村項目規(guī)劃情況。我辦以產業(yè)扶貧、技術培訓和項目區(qū)配套建設為主要內容，編制了2023年度一批財政扶貧資金項目實施計劃，總投資為979萬元，其中貧困戶自籌379萬元，申請財政扶貧資金600萬元。項目規(guī)劃共覆蓋9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))22個貧困村2455戶貧困戶，扶持貧困人口7708人次。具體計劃安排如下：產業(yè)扶貧項目，70萬元養(yǎng)殖生豬1800頭，涉及4個貧困村545戶1224人;安排165萬元養(yǎng)殖羊2690只，涉及7個貧困村565戶1680人;安排65萬元養(yǎng)殖雞260000只，涉及4個貧困村360戶816人;140萬元新建春秋棚100個，新建暖棚22個，涉及5個貧困村567戶1815人;25萬元種植林果1250畝，涉及2個貧困村418戶2173人。培訓項目，計劃安排35萬元。其中勞動力轉移培訓14萬元，培訓100人次;農業(yè)實用技術培訓11萬元，培訓2200人次;科技培訓10萬元，培訓300人次。項目區(qū)配套項目，計劃安排100萬元硬化道路20公里，共涉及20個貧困村3715戶11665人。
(四)貸款貼息工作情況。按照省、市扶貧辦2023年扶貧項目貸款貼息項目申報有關工作的通知精神要求，我辦聯合縣財政局共同對2023年企業(yè)申請項目貸款貼息的項目進行了考察論證和篩選，擬推薦省級項目庫4個，市級項目庫13個。17個項目常規(guī)貸款共計6720萬元。項目區(qū)覆蓋貧困村151個，覆蓋貧困戶13255戶。
(五)扶貧開發(fā)互助金工作情況。本著村兩委班子號召力、組織力強，村民脫貧致富發(fā)展愿望強烈，有一定的產業(yè)發(fā)展基
礎和資金需求的條件要求，我辦擬定了栗家灣、羊圈溝、北大寺、馬圈、石分村、黃土坡、關底、雙廟、常峪口、趙家窯等10個村為貧困村互助資金試點村，現已上報省扶貧辦。
(六)定點幫扶工作情況。省里共安排了6個單位幫扶我縣12個貧困村，市里安排了10個單位幫扶我縣10個貧困村。省里有1個單位與幫扶村進行了對接，其它幫扶單位未與幫扶貧村進行對接;市里有8個單位與幫扶村進行了對接;66455部隊與幫扶村進行了對接。已對接的幫扶單位主要做了以下工作：指導加強村兩委建設;協助制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃;指導農戶建立扶貧專業(yè)合作組織;幫助貧困家庭至少建設1個穩(wěn)定的增收項目;做好群眾工作，化解矛盾糾紛等。其中，市工商聯幫扶謝家灣村新建蓄水池100立方米，防滲渠500米，工程正在實施中;市體育局幫扶東葛峪村鋪設灌溉管道3200米;市國資委幫扶李家窯村建設飲水入戶工程，協調解決資金60萬元;66455部隊針對幫扶村開展了資助貧困大學生活動，現正進行統(tǒng)計工作。
(七)勞動力轉移及貧困人口實用技術培訓工作情況。動力轉移技能培訓和貧困人口農業(yè)生產實用技術培訓采取靈活多樣的培訓形式，采取依托市、縣勞動力轉移培訓基地和縣培訓基地集中辦班與委托行業(yè)技校分散培訓相結合;課堂理論學習與工地實習相結合;自主培訓與有關地區(qū)、有關行業(yè)聯合辦班培訓相結合;長規(guī)培訓與定單定向培訓相結合;專業(yè)技術培訓與普及科技培訓相結合;提高培訓的有效性和針對性，實現專業(yè)與需求對口，技能與市場接軌，為用人單位提供合格的專業(yè)技能人才。
(八)貧困戶建檔立卡工作情況。困戶建檔立卡工作面大、量廣、任務重、時間緊、要求嚴，按照省、市的要求，我們立即召開動員會議，安排落實工作。截止目前，已基本做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有表。進一步摸清了貧困戶的底數，為扶貧開發(fā)工作奠定了基礎。
(九)項目資金管理工作情況。為了防止扶貧資金被擠占、挪用和截留，我辦嚴格按照扶貧資金管理辦法的規(guī)定，在項目實施前公布項目計劃內容和資金額度，供群眾監(jiān)督，項目實施后，向群眾公示，給群眾一個知情權，報帳發(fā)票由鄉(xiāng)、村及群眾代表審查，逐級驗收報帳，并提交審計部門審計，確保資金的正常運行，增加資金的透明度。
(十)其它工作推進情況。在宣傳造勢方面，將市扶貧辦梳理出的6條扶貧攻堅標語口號，通過縣電視臺、縣報、政府信息網等多種媒體進行滾動播放、宣傳;將標語口號下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正組織人員在各重點貧困村村民主要活動場所和公路沿線進行書寫，力爭使扶貧攻堅工作深入人心。為了加大對扶貧項目的宣傳工作，對于農民群眾支持扶貧項目，建設扶貧項目，關心扶貧項目，熱愛扶貧項目，管理扶貧項目，推動扶貧項目滾動持續(xù)發(fā)展，更好的發(fā)揮扶貧項目的效益，要求項目實施單位，在項目實施后，都必須建立永久性標準牌一塊，書寫扶貧標語。編制完成扶貧工作宣傳手冊，主要內容包括國家、省、市扶貧方針、政策、綱要，國家、省主要領導講話，扶貧常識等，共印制5000冊宣傳手冊，已在全縣范圍內廣泛進行宣傳、發(fā)放。在干部培訓方面，由于我縣扶貧開發(fā)工作剛剛
開始，干部群眾對本項工作認識不夠，甚至理解出現偏差，針對這種情況，我辦邀請市扶貧辦趙光宇副主任于3月29日對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導及40個貧困村支部書記進行了集中培訓。培訓內容包括國家的方針政策、扶貧規(guī)劃綱要、項目的編制、申報、管理等內容。按照市辦要求，結合勞動力轉移、農業(yè)實用技術推廣、貧苦村干部培訓等三項內容，我縣確定了宣化縣職教中心和宣化德意駕校為培訓基地。目前正在和兩所培訓基地協商、制定培訓計劃，年內計劃培訓2600人次。
三、存在的主要問題
一是生態(tài)環(huán)境脆弱，承載能力有限。宣化縣三分之二地區(qū)處于深山區(qū)和淺山丘陵區(qū)，氣候惡劣，土壤瘠薄，自然災害頻發(fā)，災年發(fā)生率高。發(fā)展與生態(tài)保護矛盾尖銳，產業(yè)結構調整受生態(tài)環(huán)境制約大。
二是農村人口素質較差，扶貧工作認識不夠。由于受社會、經濟、文化、歷史、地域等因素的影響，全縣農民群眾文化程度不高，傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾等、靠、要思想嚴重，參與扶貧項目建設的積極性不高，自我發(fā)展意識淡薄，自我發(fā)展能力普遍較低。
三是基礎設施薄弱，市場體系不完善。農村干道網絡尚未形成，公路建設歷史欠帳較多，水利設施薄弱且嚴重老化，電力和通訊設施落后。有45個行政村不通瀝清路(水泥路)，占行政村總數的15%，19個村沒有完成農網改造任務。區(qū)域內金融、技術、信息、產權和房地產等高端市場體系不健全，產品要素交換和對外開放程度低，物流成本高
四是經濟發(fā)展水平低，特色產業(yè)滯后。2023年，一、二、三產業(yè)結構比例為29：34：37，與全省13：53：34相比，第一產業(yè)比例明顯偏高。人均地區(qū)生產總值只有18081元，明顯低于全省(28668元)水平。城鎮(zhèn)化率為14.6%，比全國(49.68%)、全省(45%)平均水平分別低35和30個百分點。缺乏具有明顯區(qū)域特色的大企業(yè)、大基地，產業(yè)鏈條不完整，沒有形成具有核心市場競爭力的產業(yè)和產業(yè)集群。
五是社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務不足。教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面軟硬件建設滯后，城鄉(xiāng)居民就業(yè)不充分。人均教育、衛(wèi)生支出與全國、全省平均水平相差較遠。中高級專業(yè)技術人員嚴重缺乏，科技對經濟增長的貢獻率低。
四、下一步工作打算
一、注重實行產業(yè)化扶貧。以加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為契機，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結合，與新農村建設結合，充分發(fā)揮貧困地區(qū)的自然、人力等資源優(yōu)勢，突出地方特色，按照開發(fā)式、參與式扶貧模式，大力推進產業(yè)化扶貧，不斷壯大經濟實力和增加農民收入。大興特色產業(yè)，搞好土地流轉，走規(guī)模發(fā)展、集約經營之路。鼓勵農村經濟合作組織建設，培育經紀人，發(fā)展營銷大戶，建立產業(yè)協會，引導廣大農民走向市場，提高農產品商品率，實現特色產業(yè)流通增值。加快建設北街、石門屯的萬頭生豬養(yǎng)殖基地，常峪口、西甘莊的萬只羊養(yǎng)殖基地，關底、馬圈的千畝設施蔬菜基地，石分村、分水口萬畝林果基地，大力發(fā)展一批高效畜牧、無公害蔬菜和綠色果品等現代農業(yè)示范基地。加大用現代科學技術改造傳統(tǒng)農業(yè)的力度，
加強對農業(yè)科技進步的支持。加快良種引進、動植物疫病防控、農產品精深加工等技術的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農業(yè)。要加強農業(yè)技術培訓大力培育現代農民，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，著力提高農民素質，增強農民增收致富技能。
二、整合資源促進連片開發(fā)。充分發(fā)揮財政扶貧資金粘合劑作用，以整村推進、連片開發(fā)工作為平臺，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質不變、相對集中、配套使用、確保效益、各記其功的辦法，整合發(fā)改、交通、水利、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房與城鄉(xiāng)建設等單位和部門的資金集中投入到重點區(qū)域，確保重點區(qū)域的資金投入力度。
三、加強勞動力轉移與培訓。扶貧開發(fā)，既要加強貧困地區(qū)勞動力轉移的職業(yè)技能培訓，積極為貧困群眾牽線搭橋到外地就業(yè)，又要搞好外地務工的農民工的扶貧，解決好婦女、兒童和老人留守農村問題，保障輸出勞動力的合法權益。鼓勵貧困地區(qū)農民按照依法、自愿、有償原則，采取自由轉讓、出租、抵押、入股、臵換等各種方式，加快農村土地承包經營權流轉，促進農業(yè)適度規(guī)模經營，為農民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。加大人力資源開發(fā)，利用多種渠道，大力開展農村外出務工勞動力的技能培訓、農村勞動力的實用技術培訓。認真細致地對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、人口及勞動力的培訓情況進行一次調查，切實摸清情況，做到心中有數，切實制定好本縣的扶貧培訓計劃。到十二五末，力爭完成勞動力轉移培訓3000人，農業(yè)產業(yè)化技能培訓30000人。
四、實行搬遷扶貧。加強移民扶貧與生態(tài)移民、以工代賑異地搬遷扶貧相結合，與新農村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)結構調整等相結合，幫助搬遷戶開辟新的增收門路。對居住在邊遠山區(qū)、生存條件惡劣、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與貧困戶的危房改造相結合，加大搬遷扶貧的支持力度。
五、招商引資促進脫貧。用好用活扶貧政策，瞄準扶貧對象、瞄準項目、瞄準市場，規(guī)劃和編制一批具有特色優(yōu)勢的扶貧招商引資項目，多形式進行項目推介，利用外來資金借力發(fā)展，借雞生蛋。扶貧政策中能融入招商引資的就要積極融入，扶貧項目能通過招商引資實施的就要積極開展項目編制、項目推介招商。重點抓好農業(yè)產業(yè)化項目、農村互助專業(yè)合作社項目等招商，通過農業(yè)龍頭企業(yè)、村鎮(zhèn)金融組織、產業(yè)園區(qū)建設，帶動產業(yè)壯大，拓寬融資平臺，打造產業(yè)聚集。
下一步，我們將按照省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)建設工作調度會精神，舉全縣之力，強勢推進，狠抓落實，堅決打贏全縣扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。
篇六 專項精準扶貧工作情況調研報告3300字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是地區(qū)發(fā)展差異，貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉移就業(yè)，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設，導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發(fā)展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發(fā)動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展一村一品為重點的產業(yè)基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè)，形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照一村一策，一戶一法的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業(yè)扶持到村到戶。引進產業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產業(yè)項目，打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業(yè)開發(fā)等項目建設，建立三位一體(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發(fā)展生產，增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業(yè)技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
篇七 2023年扶貧工作情況調研報告3350字
為了進一步推進我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展，根據縣人大常委會2023年工作要點安排，6月22日，由傅主任帶隊，全體常委參加，對全縣扶貧開發(fā)工作情況進行了調研。調研組實地查看了城關鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)扶貧開發(fā)項目的實施現場，聽取了項目負責人的匯報，并到城關鎮(zhèn)淮五村查閱了扶貧開發(fā)工作的相關資料，初步了解了我縣扶貧開發(fā)工作開展情況及存在的問題?，F將調研情況報告如下：
一、 扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來，我縣認真貫徹落實中央、省、市決策部署，以同步小康作為扶貧開發(fā)工作的總體目標，大力實施扶貧攻堅行動計劃，深入推進精準扶貧產業(yè)項目和基礎設施建設，有效開展精準扶持、精準管理和精準脫貧，使得貧困戶自我發(fā)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加，縣級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實，全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定的成效。
(一)加強組織領導，明確目標任務。為了加強對扶貧開發(fā)工作的領導，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、常務副縣長任副組長，縣直相關單位主要負責同志為成員的扶貧開發(fā)工作領導小組，下設辦公室，由農委主任任辦公室主任，并從縣發(fā)改委、財政局、科技局和農委抽調4名同志為辦公室成員集中辦公，處理扶貧開發(fā)辦公室日常事務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關單位也成立了組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領導任站長、扶貧專員、信息系統(tǒng)維護員組成的扶貧工作站，貧困村設立由選派干部任隊長的駐村工作隊，人員35人，非貧困村設扶貧專干，確保扶貧開發(fā)工作有機構管事、有人辦事，為做好扶貧開發(fā)工作提供了組織保證。同時，年初根據省、市要求，制定年度目標任務，并對目標任務進行層層分解，做到一級抓一級層層抓落實。2023年度，全縣脫貧人口任務為12700人，19個貧困村全部出列。圍繞2023年目標任務，制定下發(fā)了《五河縣2023年扶貧開發(fā)工作要點》。
(二)壓實工作責任，實施精準扶貧。一是編制扶貧責任清單，落實扶貧責任和要求?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，明確年度扶貧工作任務，分解落實脫貧指標。從嚴落實包村工作制度，為各牽頭責任單位和責任人下達扶貧任務清單，明確脫貧人數，縣扶貧辦對各項工作落實情況進行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度，要求駐村隊長每月匯報駐村工作情況，落實扶貧工作責任。同時進一步加強了扶貧開發(fā)工作任務的督查考核，實行半月一通報，每月一調度，每半年向常委會專題匯報的機制，通過聯席會議討論解決扶貧開發(fā)工作中出現的重要問題，確保如期實現全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態(tài)管理機制。核實扶貧對象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶施法，制定詳細脫貧計劃，建立工作臺帳，明確進度、倒排時間，掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加，2023年投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。2023年增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策，分析貧困戶致貧原因，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;根據貧困戶脫貧方案，確定貧困村產業(yè)發(fā)展項目，19個貧困村全面制定精準扶貧項目?？h農委、縣教體局等11個縣直單位根據年初行業(yè)扶貧任務制定了扶貧計劃，并根據扶貧計劃逐項抓好落實。
(三)注重加強管理，提高扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會發(fā)展的項目，經扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項，確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。2023年全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個，脫貧10164人，2023年實施了專項扶貧項目37個，計劃脫貧12700人。二是加強工程監(jiān)督，嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協調和全過程跟蹤，隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關，確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合，加強監(jiān)督，規(guī)范各項目實施單位財務制度，資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，同時嚴格執(zhí)行省財政專項扶貧資金管理辦法，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果，按照建檔立卡貧困村數量分配資金，提高資金使用精準度和有效性。
二、存在的問題
(一)部分干部思想認識不高。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級干部對脫貧攻堅任務認識不到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性，沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不實，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問題，從而給精準扶貧帶來一定難度。。
(二)貧困農民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調自身的貧困，重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，輕視引導和調動群眾的積極性，發(fā)揮農民群眾的脫貧主體作用，個別貧困戶主觀脫貧意識差，沒有危機感，缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，缺少發(fā)展動力，安于現狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在，被動等待幫扶的現象比較突出。
(三)扶貧資源項目整合不科學。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理，在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目，沒有很好的把資金與項目的質量完成情況掛鉤。各種扶貧項目和資金整合不科學，有單打獨斗現象，整村推進效果不明顯，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點建議
(一)加大宣傳培訓力度，增強做好扶貧開發(fā)工作的責任心。一是通過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。通過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開發(fā)工作的政治責任感。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓班，請專家講座，對做好扶貧工作進行業(yè)務再培訓。通過培訓提高干部做好扶貧工作的業(yè)務能力，使得貧困對象戶信息錄入準確，資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機制，制定考核辦法，將考核結果與評先評優(yōu)、干部提拔使用相結合。同時對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰，對弄虛作假搞數字脫貧的單位和個人，嚴肅追究責任。通過獎懲制度的建立，強化扶貧干部的責任意識。
(二)堅持分類指導，充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困農民，因此貧困農民既是參與主體又是受益主體，必須充分調動農民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點，堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力，因殘疾、疾病致貧的，納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內生動力，最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性，使貧困戶變壓力為動力，讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉變，生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合，提高扶貧開發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合，與改善生產生活條件、促進經濟發(fā)展相結合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合，與美好鄉(xiāng)村建設相結合。進一步整合各種扶貧項目資源，形成幫扶合力，建立脫貧致富的長效機制，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用?？h政府及相關部門要強化統(tǒng)籌措施，將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會扶貧資金聚集起來，最大限度實現整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
篇八 縣扶貧開發(fā)工作情況調研報告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點扶持開發(fā)縣，位于__省南部，與越南山水相連，國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里，轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，81個村委會2個社區(qū)756個村民小組，世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族，總人口215833人，少數民族人口212778人，占總人口的98.6%，其中，哈尼族人口占總人口的88.2%，是全國哈尼族人口比例最高的縣。__年，全縣國內生產總值實現78177萬元，同比增長20.8%，財政收入8355萬元，增長36.5%，地方一般預算支出47499萬元，增長35.4%，實現農民人均純收入1618元，增長15.1%。
一、歷年扶貧開發(fā)情況
（一）歷年扶貧開發(fā)情況
1986年，__縣被國務院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元，建成153個溫飽示范村，15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村，安居溫飽農戶3668戶16510人，組織輸出勞務85000人次，解決了8萬多貧困人口的溫飽，農民人均純收入從486元增加到1406元，農民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底，共經實施項目的村有273個，其中，大興鎮(zhèn)36個，涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人；牛孔鄉(xiāng)31個，涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人；大水溝鄉(xiāng)26個，涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人；大黑山32個，涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人；半坡14個，涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人；戈奎32個，涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人；平河28個，涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人；三猛46個，涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人；騎馬壩28個，涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
（二）取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”，發(fā)展冬季農業(yè)，項目村群眾糧食獲得了豐收，通過推廣科學養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產茶園、發(fā)展經濟林果，群眾經濟收入不斷增加。
2、群眾生產生活條件明顯改善，為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎。通過建設衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農田、新修水溝等基礎設施建設和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經濟林、冬季農業(yè)等途徑，各項目村實現了通路、通電、通水，科學養(yǎng)豬、科學種田，節(jié)約能源、保護生態(tài)等目標，為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進一步發(fā)展打好基礎。
3、村容村貌，群眾精神面貌改觀，生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設，改變了昔日豬、雞到處跑，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗，村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀，森林得到有效保護，生態(tài)明顯改善，通過村廣電工程、學校、衛(wèi)生室的建設，改善了教育文化設施，豐富了群眾文化生活，通過科技培訓，提高了勞動者素質，群眾精神面貌煥然一新，出現了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項目村建設前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng)，熟喂的老辦法，出欄一頭肥豬需一年半至兩年，效益很低，戶均僅有1-2頭豬，通過扶持建蓋豬廄，培訓技術，更換品種，實行廄養(yǎng)和科學喂養(yǎng)等項目建設后，疾病得到控制，存活率明顯提高，出欄周期縮短，效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項目村建設不但本村群眾受益，也對周邊村寨產生了輻射作用，起到示范樣板作用，周邊村寨紛紛效仿，全縣兩個文明建設步伐明顯加快。
（三）經驗和做法
1、加強領導，建立健全工作機構，實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領導為組長的扶貧項目實施工作領導小組，以規(guī)劃組織、落實資金管理、項目的建設及檢查驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關。二是按照分級負責的原則，建立嚴格的扶貧工作責任制，落實責任人，做到了扶貧項目實施一項，鞏固一片，帶動一方。
2、突出重點，促進農民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略，圍繞整村推進、產業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓和易地扶貧開發(fā)等扶貧項目，突出工作重點穩(wěn)步推進。二是以扶貧項目為載體，因地制宜，積極引導貧困群眾，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，不斷優(yōu)化產業(yè)結構，增加收入。三是加快農村剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移，充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，切實加強培訓和轉移工作，不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴格項目資金管理，發(fā)揮資金效益。在項目資金管理上，繼續(xù)堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度，資金實行專戶管理，專項存儲，封閉運行，樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導貧困人口，發(fā)揚自力更生 、艱苦奮斗的精神，解決溫飽、消除貧困。轉變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。形成政府主導，單位幫扶，社會參與，各方支持的格局，在產業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入，有償使用，長期滾動，受益群眾”試點工作，在村容村貌整治上，組織發(fā)動群眾投工投勞，整合相關部門和社會各種渠道的資金，集中力量，加大投入力度，抓出亮點。
二、存在的主要困難和問題
__縣扶貧開發(fā)工作經過20多年的艱苦努力，雖然取得了一定的成績，但是由于建縣晚（1958年建縣），社會發(fā)育程度低，經濟基礎薄弱，生產力低下，貧困程度深，貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中，沒有一塊足以1平方公里的平地，山高谷深，交通不暢，信息閉塞，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災害頻繁的局面沒有根本得到改善，因災年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底，全縣農民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人，其中758-1067元之間的3.27萬人，758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中，極少數特困農戶衣不遮體，食不果腹，居不蔽風雨，解決這些問題需要一個較長的過程。三是農民素質低。由于教育起步晚，科技落后，勞動者素質低，生產方式落后，思想觀念陳舊，接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢，科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經濟增收緩慢，縣級可支配財力十分有限，談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
（一）少數民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標準，到__年底，全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下：大興鎮(zhèn)總人口有48094人，其中貧困人口28352人，主要為哈尼族、彝族、瑤族，分布在牛洪、岔弄等11個村委會；戈奎鄉(xiāng)總人口有20507人，其中貧困人口14664人，主要為哈尼族、彝族，分布在加梅、哈魯等8個村委會；?？奏l(xiāng)總人口31414人，其中貧困人口20591人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在者俄、模東等12個村委會；大水溝鄉(xiāng)總人口19174人，其中貧困人口12847人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族，分布在大水溝、龍普等9個村委會；大黑山鄉(xiāng)總人口有19862人，其中貧困人口12717人，主要為哈尼族、拉祜族，分布在拉龍、老白寨等8個村委會；半坡鄉(xiāng)總人口9909人，其中貧困人口6005人，主要為哈尼族、拉祜族，分布在二甫、哈的等6個村委會；騎馬壩鄉(xiāng)總人口12711人，其中貧困人口8643人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族，分布在莫洛、杯倮等8個村委會；三猛鄉(xiāng)總人口24949人，其中貧困人口17715人，主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會；平河鄉(xiāng)總人口29213人，其中貧困人口20656人，主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族，分布在大頭、東哈等11個村委會。
（二）未納入規(guī)劃貧困村數及分布
未納入“__”期間整村推進規(guī)劃和未扶持過的的貧困村數有426個，其中，大興鎮(zhèn)47個，戈奎鄉(xiāng)25個，?？奏l(xiāng)81個，大水溝鄉(xiāng)63個，大黑山鄉(xiāng)41個，半坡鄉(xiāng)14個，騎馬壩鄉(xiāng)34個，平河鄉(xiāng)54個，三猛鄉(xiāng)67個。
（三）已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止__年底，已經扶持過的村寨有273個，其中，大興鎮(zhèn)36個，戈奎鄉(xiāng)32個，?？奏l(xiāng)31個，大水溝鄉(xiāng)26個，大黑山鄉(xiāng)32個，半坡鄉(xiāng)14個，騎馬壩鄉(xiāng)28個，平河鄉(xiāng)28個，三猛鄉(xiāng)46個。但都未能脫貧致富，主要原因是：一是投入不足多為每個財政才補助15萬元，由于__縣交通不便，建設成本高，而__財政薄弱，無法增加投入，內地可建設2個項目村的資金在__縣只能建設一個項目，甚至1個也建設不了；二是自然災害反貧，由于防災能力弱等原因，脫貧后反貧現像嚴重。
四、進一步加大扶貧力度的基本思路、目標任務、具體措施和政策建議
（一）基本思路
先急后緩，先易后難，統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎設施建設，改善基本生產生活條件和投資環(huán)境，加大經濟結構調整，加快優(yōu)勢資源開發(fā)，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)，擴大縣級財源，增加群眾收入；大力推廣農村實用科學技術，提高科技含量。開展衛(wèi)生、文化、廣電等設施建設，促進物質文明和精神文明協調發(fā)展，通過十年努力，實現人均1畝基本農田地，戶均3畝經濟林果，人畜飲水困難得到解決，農戶通電率達95%以上，鞏固“普六”成果，實現“普九”目標，人人享有初級衛(wèi)生保健，人口自然增長率控制在10‰以內。
（二）目標任務
1、人均純收入達到脫貧標準線以上，人均占有糧食360公斤以上；
2、解決貧困戶的住房和困難問題；
3、基本解決適齡兒童入學難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題；
4、基本實現貧困村通簡易公路和村內道路硬化；
5、戶均發(fā)展1-2項穩(wěn)定可靠的產業(yè)增收項目，促進貧困群眾脫貧致富；
6、貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善，經濟快速發(fā)展，科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾文化生活不斷豐富，農民生活質量和綜合素質顯著提高，為達到致富奔小康創(chuàng)造條件。
（三）具體措施
1、組織保障措施?？h級扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和實施，由縣委、政府統(tǒng)一組織領導，縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實?？h扶貧開發(fā)工作領導小組及其辦公室具體負責規(guī)劃的制定和組織實施。縣直各有關部門、各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極參與規(guī)劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取，確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位；二是加大縣級投入力度，要多渠道籌措資金，增加投入；三是積極組織社會各界支持扶貧開發(fā)，鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及貧困戶加大自籌資金的額度（包括貧困戶投工獻料折算資金）；四是加強資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認真貫徹落實___、國務院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實施西部大開發(fā)政策，結合我縣扶貧開發(fā)工作的實際，制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發(fā)的特殊政策，吸引縣內外各種經濟組織和能人開發(fā)我縣的各類資源，促進和帶動縣內經濟發(fā)展。
4、技術保障措施?？h直有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要根據規(guī)劃實施的項目任務，建立和完善切實可行的技術指標體系，從適宜技術的選擇、應用和推廣等方面搞好技術服務。
（四）政策建議
1、進一步加大萬村建設千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深，交通不暢，群眾貧困程度深，自我發(fā)展能力弱，項目建設成本高，向上級爭取每年多增加萬村建設千村推進項目，每個項目增加到50萬元以上，以促進萬村建設千村推進項目的順利開展。
2、扶貧先扶智，治窮先治愚。要徹底拔掉窮根，必須重視經濟和科技、教育、文化、人才，不斷提高勞動者素質，走科技脫貧致富之路。但由于貧困，使大批少數民族兒童無法入學，或因家庭困難而中途輟學者居多，現代耕作方式和實用科學技術難以推廣，因此向上級爭取政策傾斜，在全縣全面推行“三免”政策，每年補助一定的農業(yè)科技培訓資金。
3、加大產業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下，貧困面大，貧困程度深，向上級爭取每年增加一定的產業(yè)扶貧資金，以增加農村經濟收入，促進貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經濟來源，無法增加投入，向上級組織爭取項目資金，增加安居房建設資金，希望每戶補助金額增加到6000元以上。
篇九 2023縣扶貧開發(fā)辦公室政風行風建設情況述職報告1300字
尊敬的各位領導、各位代表：
合水縣扶貧辦政風行風建設工作以全力推進扶貧攻堅為總攬，以創(chuàng)造一流的工作作風和服務意識為宗旨，以建設依法、高效、清廉的扶貧行政機關為目標，集中力量在抓緊、抓細、抓實、抓出成效上下功夫，努力實現思想觀念大解放、能力素質大提升、工作效率大提速。有力的促進了全縣扶貧開發(fā)工作的進程?，F做如下述職，敬請評議。
一、強化組織領導，為政風行風建設工作提供有力的組織保障
我辦把政風行風建設工作作為扶貧開發(fā)工作的一項重要措施，切實加強對政風行風建設的組織領導。一是及時成立機構。成立了主要領導牽頭，分管領導負責的政風行風建設工作領導小組，確定專人辦理業(yè)務。二是制定工作計劃。按照縣上政風行風工作會議精神，結合我辦扶貧工作實際，制定出了《合水縣政風行風建設工作實施方案》。明確了工作目標，階段任務，工作步驟和具體措施，做到了有的放矢。三是加強制度建設。先后建立完善了崗位責任制，股室分工制，領導分管責任制，績效考評制等多項規(guī)章制度。形成了主任親自抓，分管領導具體抓，股室配合抓的一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
二、創(chuàng)新工作機制，把工作的重點放在為貧困村改善基礎條件和培育支柱產業(yè)上
具體工作中，我們把政風行風建設工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始末，把政風行風建設工作的落腳點放在全心全意為貧困鄉(xiāng)村辦實事上去。__年以來，我辦共爭取各類財政扶貧資金4276萬元，實施整村推進項目19個，整鄉(xiāng)推進項目2個，建立貧困村互助資金協會9個。共為貧困村新修村組道路16條108公里，土峴子5處，排水渠1500米，涵洞13個；新打機井2眼，建水塔2座；壓設輸水管道9處47.5公里，新打小電井40眼；新栽蘋果樹19500畝，建果窖160座，建鋼架蔬菜大棚260座，建暖棚豬舍488座，新購良種仔豬2440頭，新建暖棚牛舍182座，購基礎秦川良種母牛182頭；種植雙壟溝播地膜玉米3萬畝，新建村科技培訓中心13處，完成科技培訓8400人（次）。使貧困村組的基礎條得到了明顯改善，增收產業(yè)得到了顯著提升。我縣扶貧工作連續(xù)兩年全市考核第一名，榮獲全省一等獎。
三、完善辦事程序，為群眾提供便捷高效的服務
扶貧開發(fā)工作本質是面向基層，面向群眾。在辦理扶貧業(yè)務過程中，我們堅持要求“以人為本，高效服務”的原則。以“一張笑臉相迎，一句請坐交談”的熱情，以“耐心詢問、細心解答、公心辦理”的態(tài)度，確保各個工作環(huán)節(jié)銜接緊密、有序、高效、便捷。先后共為貧困村編報各類扶貧項目計劃360多個，簽訂項目合同120多份，撥付扶貧資金800多筆，按時辦結和群眾滿意率均達到了100%。
四、堅持政務公開，促進扶貧開發(fā)工作公開、公正、規(guī)范、透明開展
根據縣委、縣政府關于進一步深化政務公開實施意見的要求，結合本辦實際，我們深入研究制定了政務公開工作實施方案，進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則、工作目標、對內對外公開的內容、形式、措施等，建立政務公開目錄。采取公開欄、張榜公布、宣傳標語等形式，重點對扶貧辦內設機構、人員職責、受理事項、辦事流程圖以及規(guī)章制度；扶貧項目的申報、審批依據和程序。工程類項目招投標制度的主要事項等。充分發(fā)揮干部職工及貧困群眾的知情權、參與權、決策權。得到了群眾監(jiān)督，做到公開、透明，確保了工作高效、合法、有序的開展。
篇十 縣農牧民扶貧情況的調查分析報告5050字
一、概述
__是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業(yè)縣。全縣共轄8個蘇木鎮(zhèn);161個嘎查(村)，其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17.85萬人，其中農牧業(yè)人口12.76萬人。2023年6月末，全縣牲畜總頭數198萬頭(只)，但貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位。
__是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，經過多年的扶持與發(fā)展，全縣的貧困程度雖有所減輕，但受自然災害、地理環(huán)境、人口素質、農牧業(yè)基礎設施狀況等影響，貧困面還比較大，貧困程度還比較深，到2023年底仍有42個貧困嘎查村，占全縣嘎查村總數的26%，未解決溫飽人口1.68萬人，低收入人口2.11萬人，分別占農牧業(yè)總人口的13.2%和16.5%，無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人，占農牧業(yè)總人口的21%，特別是牧區(qū)無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2.2萬人，占農牧業(yè)總人口的17.2%.。
二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題
(一)致貧返貧的主要原因：
目前，在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病，每年需花費不少醫(yī)藥費而貧困，約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧，主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%;三是因學返貧，主要是學雜費逐年增高，一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學的學費居高不下，就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受，特別是近年學校大量合并，多數自然村都沒有小學，許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財力上開支都很大，一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧，有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動，更不能去謀取發(fā)家致富的非常復雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧，一家人不好好種地養(yǎng)畜，更不會去勤勞致富，一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧，約占貧困戶的5%。
(二)影響和制約貧困農牧民脫貧解困的主要因素及存在問題
1、自然條件惡劣，自然災害頻繁。
右縣自古以來就有“旱巴林”之稱，十年九旱，低山丘陵面積較大，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災害十分頻繁。1995年秋，全縣遭受百年不遇旱霜凍，農作物受災面積達41.9萬畝，返貧人口達1.02萬人;1998年7月全縣遭受特大洪澇災害，直接造成經濟損失1.61億元，返貧人口達3.07萬人;2003年8月16日遭受6.3級地震，持續(xù)時間30多秒，造成直接經濟損失5250萬元，返貧1.87萬人;2023年春旱十分嚴重，6月20日以前降水量不足10毫米;2023年更是多災之年，不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4個蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴重的雪災和霜凍，造成直接經濟損失2148.5萬元，11月3日又發(fā)生了4.2級地震，造成直接經濟損失231.4萬元，預計總返貧人口2萬人左右。同時，全縣有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區(qū)，致病患者多達1.3萬人，因病致貧現象較多。
2、農牧業(yè)基礎建設薄弱、生產單一，抵御自然災害能力差。
右縣目前有耕地面積62.25萬畝，其中水澆地面積為15.55萬畝，人均1.21畝，主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原，這一地區(qū)履蓋1個蘇木、2個鎮(zhèn)1萬多人。近年來，全縣的扶貧開發(fā)工作主要以農牧業(yè)基礎設施建設為主，但應對連年頻發(fā)的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強，這些不僅制約了農牧民增產增收，并易因此而致貧、返貧。截止2023年底，全縣仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養(yǎng)牧為主，其他收入基本沒有，生產生活都靠賣畜，至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。
3、農牧民文化素質普遍偏低，科學技術的推廣和應用程度差。
隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節(jié)的比重日益增大，對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的判斷，如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加，而國內需求增輻不大，產品不能大量出口時，農牧民收入就會大幅降低。
與此同時，在科學技術迅猛發(fā)展的今天，用于農牧業(yè)生產的新品種、新技術大量涌現，要求農牧民加強這方面技術的學習，并將其運用到生產經營中來，絕大部分農牧民則無所適從，很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。
另外，一些貧困地區(qū)農牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
4、牲畜分配不均，牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生產生活資料，但多數地區(qū)牲畜分配不均，多的多少的少，據統(tǒng)計，全縣18.5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全縣70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養(yǎng)700多只羊，人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個羊單位，還有一部分無畜戶。
5、勞務經濟發(fā)展緩慢，富余勞動力比較多。
勞務經濟發(fā)展緩慢，隨著農牧業(yè)機械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機械代替，就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來，形成大量勞動力資源閑置。目前，全縣有閑置勞動力達3.5萬人之多，但由于受傳統(tǒng)觀念和語言等多種因素的影響，勞務輸出量不大，仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業(yè)生產中，勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。
6、牧區(qū)生產生活支出高，成本大，收入不穩(wěn)定。
一是牲畜這種生產資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費的特點，特別是一遇災年，需要購買大量飼草料，出現成本大于銷售的現象。同時，禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀，居住分散，牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費較高，年人均達1264元，占純收入的52%。三是與農區(qū)建設相比，國家對草原建設投入較少，畜牧業(yè)基礎建設欠帳較多，需要建設投入較大，牧民自己無力承擔。加強畜牧業(yè)基礎建設，轉變畜牧業(yè)經營方式，是提高農牧民收入的先決條件，是實現可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大，如每戶建一處草庫倫(6000元)，扶持10個羊單位母畜(3000元)，每戶需投入9000元。據統(tǒng)計，全縣1128元以下收入的牧戶有17285戶，約需投入1.5億元。五是右縣屬高寒低溫區(qū)，且持續(xù)時間長，取暖時間長達6個月，牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。
7、公共設施落后，社會事業(yè)發(fā)展緩慢。
全縣每百平方公里有鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.078個，每百平方公里有等級公路4.2公里，每百平方公里有醫(yī)療機構(含醫(yī)療點)0.25個，每百平方公里有中小學1.04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經通電、通路，但村路質量還有待于提高，電網質量和電價仍存在很大的城鄉(xiāng)差別。同時，又是地甲病、氟病等地方病區(qū)，全縣病區(qū)人口達4萬多人，占農牧民人口總數的34.6%。
8、扶貧開發(fā)資金投入不足。2002-2023年，每個“千村扶貧開發(fā)工程” 的嘎查村3年投入資金20萬元，項目只能覆蓋1-2個獨貴龍組，發(fā)展灌溉飼料200—400多畝地。如2023年財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元，遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外，由于牧區(qū)農牧戶居住分散，交通不便，路途較遠，項目建設成本相對其它農區(qū)就高一些，費用大一些。
三、牧區(qū)扶貧開發(fā)中值得借鑒的一些做法
在扶貧開發(fā)工作中，主要堅持開發(fā)式扶貧和到村、到戶原則，以解決貧困人口溫飽和實現低收人口穩(wěn)定增收為目標，主要實施了整村推進扶貧，世行貸款扶貧，產業(yè)化扶貧，移民擴鎮(zhèn)扶貧、科技扶貧，社會扶貧，勞動力轉移培訓等項目，并做了大量的工作，也收到了顯著的效果，為盡快改變貧困地區(qū)的生產生活條件打下了堅實的基礎，為實現全面建設小康社會目標和建設社會主義新農村、新牧區(qū)創(chuàng)造了基本條件。一些好做法、好經驗值得在今后工作中借鑒和繼續(xù)應用。
1、整村推進扶貧項目從根本上改變了過去資金投入分散，扶貧成效不明顯的問題。從2023年起實施整村推進扶貧項目，本著“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則，整合各項扶貧資金，集中投入，配套使用，加大了對重點嘎查村項目實施的投入力度。
2、產業(yè)化扶貧項目從調整產業(yè)結構出發(fā)，大力推進產業(yè)化扶貧。一是通過扶持培育產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，增強其輻射和帶動作用，積極引導龍頭企業(yè)與貧困農牧戶建立風險共擔，利益均沾的合作共贏關系，最大限度地降低貧困農牧民進入市場的風險。二是圍繞主導產業(yè)的發(fā)展加大了對種養(yǎng)殖基地的建設，重點扶持培育出一些扶貧專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)，通過產業(yè)化建設，使小區(qū)(專業(yè)村)的貧困農牧民實現脫貧致富。
3、勞動力轉移培訓項目是加快貧困地區(qū)勞動力轉移，實現“減少農牧民，富裕農牧民”，的新的戰(zhàn)備性扶貧措施。充分利用現有的教學資源，以“定單培訓”方式通過各培訓機構對那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動力進行非農職業(yè)技能培訓，讓他們真正掌握一門實用技術，從而達到“培訓一人，轉移一人，脫貧一戶”的目的。
4、科技扶貧在扶貧開發(fā)過程中，特別是項目建設中起到了重要的作用。無論是在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，都離不開先進實用的科學技術作為支持和保證，離不開科技資源和科技成果的轉化。
5、社會扶貧對扶貧開發(fā)工作起到了很好的輔助作用。是一項社會性工作，不是一個部門、一個單位或一個項目能完成的任務，必須動員社會各界力量，讓社會上越來越多的人投入到扶貧工作中來。在這項工作中，市直、縣直各扶貧聯系單位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、財力，發(fā)揮了重要的作用。
四、進一步探討解困辦法和扶貧的新途徑
扶貧開發(fā)作為建設社會主義新農村、新牧區(qū)的工作重點和難點擺在了各級扶貧部門工作者面前，進一步研究探討貧困地區(qū)的解困辦法和扶貧的新途徑是一項新的課題，根據多年的扶貧工作經驗，鑒于以上牧區(qū)貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問題，采取不同類型扶貧方式十分必要。貧困原因不同，貧困程度不同，其脫貧的難度也各不相同。對某種原因暫時致貧返貧的，如因小孩上學，或蓋房娶媳婦而致貧的家庭，當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后，此類家庭通過自己艱苦創(chuàng)業(yè)，可以在一定時間內脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持，這類家庭脫貧速度會更快。但是，對天災、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長年臥病在床需醫(yī)治的病人，因自身無力也無法從事或找到一個什么職業(yè)，那么，脫貧的難度就會相當大。
所以，如果不從這些具體方面來研究問題，只是簡單沿襲過去的結對掛扶、給錢給物、扶持致富項目等扶貧工作的思路、辦法，只能是治標而不治本。要從根本上解決問題，還必須根據當前貧困戶結構對癥下藥，重新調整扶貧工作思路。應當全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運行機制和政策。以下幾種方式僅供探討。
1、對通過扶持能夠在一定時限內脫貧的貧困戶，應當繼續(xù)采取“扶”的政策和辦法。在過去的扶貧工作中，我們也積累了許多好的做法與寶貴經驗，仍然可以在這類貧困戶扶貧中繼續(xù)運用。
2、對因病、因殘等原因致貧的貧困戶，脫貧對他們來說極其困難，為此，應當對他們實行特殊的保障政策。一是醫(yī)保，二是養(yǎng)老保險。由政府出錢，為這些貧困戶建立專門的醫(yī)療養(yǎng)老保險，確保他們以后過上基本無憂的生活。
3、對特殊無正常收入來源的貧困戶來講，應當以政府為主“養(yǎng)”起來。盡管當前已在農村實行了最低生活保障制度，但是，在并未全部覆蓋到位、標準較低的情況下，并沒有解決他們的溫飽問題。因此，要根據這個地區(qū)的農民人均收入水平，至少按滿足正常生活需要測算適當的比例給予生活保障。至少幫助他們修建好住房，不再漏風漏雨。另外，再輔之實行社會救助、結對幫困等辦法，從而真正讓這少部分人擺脫貧困。
4、對于農村牧區(qū)懶漢型的貧困戶只是極少數的，但確實存在，每個村都會有。對這種貧困戶，不能像平常那樣再去用救助的方法，不能一味地去扶，否則，越扶越懶。要采取“逼”的辦法，根據不同對象，由鄉(xiāng)、村兩級負責，幫助他們發(fā)展生產，并幫助教育他們自食其力，自己找飯吃。對經過幫助仍懶惰不干的貧困戶，不再列入幫扶范圍。
5、對于機關部門聯系幫扶貧困戶這項工作，今后只幫能脫貧的貧困戶，同時，每個部門都拿出一些資金進入“保、養(yǎng)”基金專戶統(tǒng)籌，按照新的“保、養(yǎng)”制度使用。同時，應當發(fā)動企業(yè)、單位以及富裕起來的農民，像“希望工程”那樣，自愿參加，自找對象，結對幫扶。從而形成政府、社會、企業(yè)、個人參與的新型運作機制。
以上幾種方式方法只是對今后扶貧工作方面提出的一種思考，但無論采取什么樣的方式方法關鍵是效果，關鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下，形成以縣、鄉(xiāng)(蘇木)兩級政府為主，社會為輔的扶貧工作制度、政策以及相應的運行機制。
篇十一 關于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告4150字
省扶貧辦：
根據省扶貧辦《關于對全省20__年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2023]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關于對20__年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20__年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市20__年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現的問題及時進行了糾正和整改?，F將有關情況報告如下：
一、20__年度財政扶貧資金計劃下達情況
20__年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20__年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
三、項目建設成效
全市20__年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發(fā)展會員2735戶;產業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產業(yè)大棚47個，發(fā)展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業(yè)3406人，資助貧困大學生人819人。20__年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2023、2023兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發(fā)展產業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業(yè)務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐__及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
篇十二 11月關于省扶貧開發(fā)工作情況的調研報告2100字
省人大農委組織調研組赴贛州、吉安市及所轄的于都、興國、萬安縣，就我省扶貧開發(fā)工作情況進行了專題調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地考察扶貧項目、走訪貧困農戶等方式，了解各地貫徹落實《江西省農村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》、贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅等情況，聽取基層干部群眾對深入推進扶貧開發(fā)工作的意見和建議?，F將調研主要情況報告如下：
一、近三年來我省扶貧開發(fā)取得的成績十分顯著
20__年中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，制定了《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》，將扶貧標準由1196元提高到2300元，啟動了新一輪扶貧開發(fā)工作。近三年來，省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，認真貫徹落實中央關于扶貧開發(fā)的重大決策部署，制定了《江西農村扶貧開發(fā)綱要(20__-2023年)》，把扶貧開發(fā)作為民生工程和“三農”工作重點任務，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，不斷加大投入力度，扎實打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，全省扶貧開發(fā)取得了顯著成績。
(一)扶貧開發(fā)投入不斷加大。各級政府建立了以公共財政投入為主的扶貧開發(fā)投入體制。20__年，省財政大幅度增加財政專項扶貧投入，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)資金17億元，比20__年增長64.4%。地方財政也加大了對扶貧開發(fā)的投入。贛州市規(guī)定市、縣兩級財政每年安排扶貧開發(fā)投入占本級財政收入比例不低于2%，并隨著財力的增長逐年增加，自20__年起，市本級財政安排1億元資金用于扶貧開發(fā)工作，20__年中央、省、市共投入財政扶貧資金6.09億元，比上年增長115%。
(二)贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅有力推進。___、國務院就加大扶貧開發(fā)力度、促進中部地區(qū)崛起和支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署，20__年國務院出臺了《關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》，批復了《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20__-2023年)》，我省扶貧開發(fā)工作正面臨著十分難得的歷史機遇。省委、省政府搶抓機遇，迅速作出全面部署，出臺貫徹實施意見，召開全省動員大會，將任務分解到有關設區(qū)市和省直部門，全力推進各項工作。規(guī)劃方案編制全面展開，省委、省政府貫徹意見中明確要求編制的12項規(guī)劃和方案已基本完成，羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、贛南承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃已分別由國務院、國家發(fā)改委批復出臺，贛南等原中央蘇區(qū)土坯房改造規(guī)劃已印發(fā)實施。國家扶持全面展開，國務院辦公廳印發(fā)了重點工作責任分工方案、批復建立支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展部際聯席會議制度、印發(fā)了中央國家機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案，52個中央部門和單位結對支援我省31個縣(市、區(qū))。資金投入大幅增加，20__年，中央預算內投資安排原中央蘇區(qū)78億元，占全省四成，比上年增長53.7%。民生工程全面實施，20__年，贛州、吉安、撫州改造農村危舊土坯房12.5萬戶，占全省的70%;解決了約200萬農村居民和師生的飲水安全問題;安排贛州農網改造補助資金4億元;改造原中央蘇區(qū)農村公路4800公里。
(三)貧困地區(qū)生產生活條件明顯改善。各級政府及有關部門堅持開發(fā)式扶貧方針，大力扶持貧困地區(qū)加強水利、交通、人畜飲水等基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，改善生產生活條件，增強“造血”功能，提升貧困地區(qū)發(fā)展能力。近三年來，全省新增改善灌溉面積40萬畝，新建改造農村道路2817公里、橋梁5926千米，治理水土流失面積81平方公里，幫助國家扶貧重點縣生存條件惡劣、地質災害嚴重的9694戶39391名貧困群眾實施易地搬遷，組織實施了農村重金屬污染嚴重地區(qū)6651名群眾整體搬遷，完成了25.5萬戶農村困難群眾危房改造。興國縣改造農村公路480公里，實施了32處農村飲水安全工程，移民搬遷4137人、建立集中安置點29個，推進28867戶農村困難群眾危舊土坯房改造，貧困地區(qū)基礎設施建設得到加強，貧困群眾生存環(huán)境得到改善。
(四)貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提高。堅持扶貧與扶智并重，把增強扶貧對象自我發(fā)展能力作為關鍵，著力提高扶貧對象脫貧致富職業(yè)技能素質。著力推進“雨露計劃”實施方式改革，20__-20__年實施培訓突破10萬人，培訓對象轉移就業(yè)率達到90%以上，就地在工業(yè)園區(qū)轉移就業(yè)人數占到80%以上。吉安市通過委托培養(yǎng)的方式，每年培養(yǎng)200名“三定向”的農業(yè)技術人員，建立科技扶貧示范項目22個。萬安縣財政安排300萬元，對20__年考取三本以上大學的貧困戶子女每人扶持1萬元。
(五)扶貧開發(fā)體制機制不斷創(chuàng)新。省委、省政府構筑了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，建立了“四個一”組合式扶貧機制(即：一位省領導、一個省直部門、一個有實力的省屬企業(yè)以及每縣每年一千萬元財政專項補助，對口幫扶一個國定貧困縣)，推進農村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接，出臺了《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》。萬安縣建立了“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的扶貧到戶新機制，對全縣76個貧困村、19429戶72641名建檔立卡貧困戶進行了全面摸底并分類。于都縣利用縣產業(yè)園區(qū)片區(qū)建設，安排一定比例的扶貧資金與貧困村貧困戶直接掛鉤，與土地一并入股入園企業(yè)或龍頭企業(yè)，并從中獲取相應的租金或紅利(股息)以及勞務工資等穩(wěn)定收入，拓寬農民增收渠道，構建農民增收的長效機制。
二、我省新一輪扶貧開發(fā)面臨的主要困難與問題
篇十三 2023年精準扶貧工作情況調研報告5900字
按照市委要求和市政協黨組安排，市政協副主席帶領部分市政協常委、委員，市委農工部、市扶貧辦、市發(fā)改委、市財政局等部門負責人，從6月2日至5日，先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣，通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉(xiāng)村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調研?，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
天水市是國家和省列重點扶貧開發(fā)地區(qū)之一，全市除秦州區(qū)以外的6縣區(qū)均為國家六盤山特困片區(qū)縣。2023年秦州區(qū)作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區(qū)規(guī)劃范圍。2023年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人，分別占全市行政村總數和全市農村人口的41.51%和29.92%，比全省平均數高出3.5個百分點和1.3個百分點。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人，占全省的16.25%，貧困發(fā)生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點;農民人均純收入為4982元，分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2023年全市力爭減少貧困人口18萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，2023年預計減少貧困人口16萬人，計劃在2023年基本消除貧困，2023年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發(fā)工作面臨著十分艱巨的任務。
全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后，市、縣(區(qū))及時召開各種會議，專題安排部署精準扶貧工作，明確工作思路，提出實施“123456”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導，全市基本實現了“縣有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”，科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案;加快組建駐村幫扶隊，達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別，積極開展建檔立卡工作。總體來說，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村各級對精準扶貧的認識不斷提高，措施力量不斷強化，各項工作進展順利，成效初步顯現。
二、存在的突出困難和問題
(一)基礎條件方面：
一是自然條件嚴酷，貧困面大。全市現有的貧困人口主要集中分布在高寒山區(qū)、林緣區(qū)、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境惡劣。張家川縣30%的村地處林區(qū)、林緣區(qū)和深山區(qū)，50%的村地處干旱山區(qū)，僅有20%的村地處川區(qū)或半山半川區(qū)。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%，人畜飲水困難。且大部分為山旱地，農作物產量低而不穩(wěn)，干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發(fā)，農民增收渠道單一。2023年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%，貧困發(fā)生率為22.03%，比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中，有63個村沒有標準化村衛(wèi)生室，129個村沒有綜合性村民活動場所，138個村沒有金融服務網點，143個村沒有敬老院，農村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強。全市農村公路通暢率低于全省平均水平，農村公路中“斷頭路”、“回頭路”現象普遍，田間農路不通不暢，由于農村公路存在“重建輕養(yǎng)”，養(yǎng)護管理跟不上，加之自然災害的影響，道路損毀嚴重，“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里，且不在交通部門建設范圍。農田有效灌溉率低，農業(yè)抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農村安全飲水項目建設規(guī)劃，吃水難、飲水不安全問題比較突出。
(二)扶貧政策方面：
一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數量逐年增加，但由于我市貧困人口比重大，人均投資低，去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元，今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一，但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實，且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數項目要求地方配套和農戶自籌資金，但縣區(qū)財政根本無力安排，這就導致國家給多少錢辦多少事，有的項目建設質量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致，危房改造項目住建部門是12000元左右，扶貧部門是每人8000元，每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元，但實際操作中，由于貧困戶蓋不起房，只好補貼給經濟條件較好的農戶，不是雪中送炭，而是錦上添花，扶貧資金起不到真正作用。
(三)扶貧機制方面：
一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發(fā)資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區(qū)的各種扶貧資源沒有真正形成合力，資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在，“整體推進”效果不明顯，扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺，致使項目后續(xù)管理工作滯后，影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續(xù)管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高，貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物，普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。
(四)扶貧力量方面：
一是勞動力缺乏，素質不高。大量有文化的青壯年農民常年外出打工，而留守在家的農民多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度的影響，這些留守農民大都難以適應科技含量相對較高的現代農業(yè)生產。二是有些貧困村的干部工作水平不高，市場信息不靈，缺乏帶領群眾脫貧致富的本領，致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守，容易滿足現狀，不思進取，“等、靠、要”思想普遍存在，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。政府實施的扶貧項目，由于缺乏管理和技術支撐，扶貧成果難以得到鞏固，經濟效益不明顯，影響到農民參與扶貧開發(fā)的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區(qū)扶貧部門受機構設置、人員編制的限制，人員力量不足，隊伍建設滯后。另外，全市108個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了扶貧工作站，但全為兼職，沒有單獨核定人員編制，工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。
(五)扶貧效果方面：
一是主導產業(yè)培育難，農民收入增長緩慢。由于投入有限，農戶分散經營，貧困鄉(xiāng)村富民產業(yè)培育規(guī)模不大、競爭力不強的問題突出，農民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產業(yè)雖然發(fā)展較快，但還沒有形成集約化生產規(guī)模，集林果栽植、管理、服務、銷售、質檢為一體的龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小。張家川縣畜牧養(yǎng)殖、清真餐飲業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)近年來雖然不斷發(fā)展壯大，但企業(yè)數量少、生產規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱，企業(yè)活力和經濟效益不高，群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因學、因婚致貧返貧現象突出，貧困戶自我發(fā)展能力低?？床‰y、看病貴是貧困家庭的沉重負擔，因病負債，影響和阻礙農業(yè)生產，由此減少收入，增加支出，是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區(qū)，因婚致貧現象比較普遍。據了解，在張家川縣當地娶一個媳婦需花費20多萬元，且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因學致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據測算，一個家庭供一名大學生完成學業(yè)，平均花費在6萬元以上。此外，多數貧困人口文化程度不高，思想觀念保守，缺少致富技能，自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足，自我發(fā)展內在動力不強。
三、對策與建議
當前和今后一個時期，全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，以增加貧困群眾收入為核心，以實現“六大突破”為重點，以確保“六個精準”為總要求，深入實施“123456”精準扶貧推進行動計劃，加快貧困區(qū)域和貧困群眾脫貧致富步伐，堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)，確保2023年底實現全市五縣兩區(qū)基本脫貧，扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2023年基本完成農村小康主要監(jiān)測指標，努力與全省一道全面建成小康社會。
(一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。
按照______關于“貧困地區(qū)黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”的重要指示，深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案，充分認識打好扶貧攻堅戰(zhàn)的極端重要性和現實緊迫性，把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導，特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命，親自抓總負責，精心謀劃，統(tǒng)籌協調，強力推進。積極實施我市“123456”精準扶貧推進行動計劃，扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰(zhàn)方案，靠實責任，強化措施，狠抓落實。
(二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作，是實現精準扶貧的基礎性工作，如果工作不深不細，程序不規(guī)范，識別不精準，不僅會讓精準施策成為一句空話，而且很可能會引發(fā)一系列的問題。因此，必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監(jiān)測到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模開展建檔立卡，不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態(tài)管理，將因災、因學、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來，將已經達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議，嚴格標準，嚴格程序，嚴格紀律，確保公開公平公正透明。
(三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。
認真研究解決貧困鄉(xiāng)、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續(xù)管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農田水利、生態(tài)環(huán)境建設等方面存在的具體困難和突出問題，把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位，實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進，增強貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“1236”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標，重點摸清基礎設施建設需求任務，加大整合各方面的項目資金力度，向特困片帶、貧困村聚焦傾斜，實現整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮(zhèn)化建設的需要及縣城—小城鎮(zhèn)—中心村的模式，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷，不能搞低水平的重復建設。在資金安排上，向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜，確保最貧困的地方優(yōu)先安排扶貧項目，最突出的問題優(yōu)先得到解決。
(四)始終把發(fā)展壯大富民支柱產業(yè)作為治本之策。
發(fā)展壯大致富增收產業(yè)、提高產業(yè)的質量和效益，是加快貧困地區(qū)發(fā)展的迫切需要，也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產業(yè)同發(fā)展縣域經濟結合起來，同承接產業(yè)轉移結合起來，同加快推進城鎮(zhèn)化結合起來，堅持以市場為導向，突出資源稟賦特色，實施“一縣一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)培育工程，實現村村有主導產業(yè)、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當地實際、大多數貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產業(yè);要扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，促進特色產業(yè)發(fā)展和農產品加工轉化，解決貧困地區(qū)產業(yè)鏈條短、加工能力弱的問題;要發(fā)揮科技扶貧的重要作用，鼓勵科研機構、企業(yè)和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產業(yè)開發(fā)，鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經營權等要素為資本，投向龍頭企業(yè)、能人大戶或開展合作經營，通過保底分紅、參與勞動等方式，在更高層次上實現精準扶貧，解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。
(五)配套完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務建設。
基本公共服務水平是體現扶貧開發(fā)成效的重要標志，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋。要統(tǒng)籌發(fā)展農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育，尤其要科學布局完全小學，讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜，向鄉(xiāng)村義務教育學校教師發(fā)放生活補助，鼓勵城市優(yōu)秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室建設，2023年底實現貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。要加強貧困鄉(xiāng)村文化設施建設，到2023年實現貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農村五保和農村低保一、二類對象參加新農合的個人繳費部分給予補貼，提高貧困戶新農合報銷比例。擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種和救助對象范圍，降低貧困人口大病保險起付線。
(六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發(fā)展能力的有效手段。
整合各類培訓資金，創(chuàng)新方式，將技能培訓與學歷教育、促進農民進城務工等結合起來，實現培訓農民、轉移農民、富裕農民的目標。要加強技能培訓，提高培訓的針對性、實用性，把勞動力由苦力型向技能型轉變。積極拓展輸轉渠道，加大組織化輸轉力度，逐步實現從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”轉變。圍繞已經形成的優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制，廣泛開展科技指導服務，努力使主推技術為貧困戶所掌握、優(yōu)良品種為貧困戶所接受，確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作，大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉移培訓，力爭實現農村勞動力培訓全覆蓋。
(七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現新突破。
要充分發(fā)揮財政資金的引領作用，采取以獎代補、民辦公助等方式，加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償等方式，加強生產經營性項目建設，幫助貧困地區(qū)和貧困群眾緩解發(fā)展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農”發(fā)展的政策，努力擴大雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)發(fā)展貸款、扶貧小額貼息貸款和農村基礎設施貸款的規(guī)模，積極開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點，努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發(fā)展的總體思路和要求，結合電商扶貧支持計劃，擴大電子商務普及率，提升電子商務對扶貧開發(fā)的貢獻率。加快市級電子商務和眾創(chuàng)空間平臺建設，開展線上線下融合發(fā)展;加快各縣區(qū)網上交易平臺和電商服務中心建設，建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子商務服務網絡。積極推進物流企業(yè)向邊遠貧困地區(qū)延伸，在貧困村設立服務網點，探索解決農村物流配送“最后一公里”問題。
(八)推進雙聯行動與精準扶貧深度融合，努力構建大扶貧格局。
大力促進雙聯行動與扶貧攻堅深度融合，落實市級領導包縣區(qū)、縣區(qū)領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制，積極協調、引導、鼓勵各級雙聯單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作，幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯單位要立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，做到干部下基層常態(tài)化、問政于民常態(tài)化、查訪問題和解決問題常態(tài)化，下大力氣解決農村安全飲水、交通道路、水利設施、生態(tài)環(huán)境等制約發(fā)展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯工作，做好干部輪流駐村活動的組織工作，為每個貧困村組建一支扶貧工作隊，每個貧困戶確定幫扶隊員，深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協作幫扶單位的協調聯系，爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業(yè)協會“一縣一業(yè)”對接工作，充分發(fā)揮行業(yè)協會的自身優(yōu)勢和影響力，進一步加大對縣區(qū)產業(yè)開發(fā)的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。
(九)強化督查考評，完善精準扶貧實績考核工作。
篇十四 2023縣扶貧攻堅情況調研報告4900字
為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出全面加快農村災后重建，全面實施扶貧攻堅行動的重要決策。經科學整合、合理規(guī)劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業(yè)發(fā)展、農村公益事業(yè)四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點項目村，按照以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發(fā)展，分工明確、協調配合的原則。于7月中旬全面啟動實施農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、戶間路、四改兩建、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經實地調查了解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規(guī)定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風貌改造進度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關板等建筑材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。
二、主要做法
(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證?？h委、縣政府堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前三農工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯系人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯系重點村的責任制。各級領導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳，統(tǒng)一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標準，為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務于民，為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協調的聯系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到各炒一盤菜，共做一桌席。各級領導干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。
(五)嚴格程序，強化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經驗
(一)黨委、政府高度重視是前提?？h委、縣政府及時作出加快農村災后重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村群眾的關懷，也是農民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。
(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設，讓農民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
(一)個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。
(二)有的農戶主體意識不強，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補貼而僅錢吃面，所建項目顯得小氣，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學，有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?？?、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農戶的四改難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了四改項目，因占地面積和實際需要等原因，有的農戶所建面積不能達到規(guī)定標準，如廁所大多農戶不能達到不低于8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導，進一步發(fā)揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與群眾主體的關系，要充分運用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調動廣大農民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項目建設中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發(fā)揮其引領和示范作用，通過項目建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟增長點，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切干群關系，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇，扎實抓好災后恢復重建項目建設，解決群眾關心期盼的實際問題，切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規(guī)劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村臟、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規(guī)陋習，培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到畫龍點睛，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗，不得畫蛇添足。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，調整農村經濟結構，發(fā)展特色產業(yè)，實施農業(yè)產業(yè)化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理，提高項目建設質量。三分建設，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜，因戶制宜，務求實效，以規(guī)劃指導建設，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監(jiān)管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保干一項成一項，達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體群眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協調，有序推進項目建設進度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示范，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農戶自建項目要尊重農民意愿，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。
篇十五 推進扶貧項目實施情況督查報告1600字
2023年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實___國務院“實施積極的財政政策及擴大內需的重要決策”之年。2023年的整村推進扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領導和關心支持下，認真落實省扶貧開發(fā)紅河現場會和州農村工作暨扶貧開發(fā)三、項目實施呈現四大特點
(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”
根據省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設千村推進的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結合我縣實際，整村推進項目建設采取點面結合同步推進的辦法，以科學發(fā)展觀為指導，把扶貧開發(fā)和新農村建設相結合，以新農村、新農家、新農民建設為突破口，以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為目標，以項目建設內容為核心，積極整合資金集中投入建設。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設，項目建設使片區(qū)初步顯現出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設成果。
(二)點面結合，連片開發(fā)
按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發(fā)”的要求，2023年整村推進項目建設以片區(qū)開展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上海“白玉蘭”重點村建設為載體，其它片區(qū)以整村推進扶貧項目為載體，在注重科學引導的基礎上，尊重群眾的意愿，把群眾最關心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置，進行建設。
(三)權限下放，統(tǒng)籌開發(fā)
針對整村推進扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用項目資金完成項目建設難度大、效益不明顯的實際，為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性，保證項目建設發(fā)揮最大的扶貧效益，經過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的基礎上，充分調動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實實搞好項目建設的思路，09年的整村推進項目以片區(qū)開發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設整合資源，積極組織群眾參加項目建設。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性，四是實現了項目建設效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導、檢查、督促力度，保證整村推進項目建設扎實有效推進。
(四)強力整合資源，加大投入力度
四、項目實施的主要做法
(一)加強領導，明確責任。整村推進是貧困村構建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手，通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力，項目建設成效明顯，一是縣委政府高度重視，多次召開會議專題研究部署整村推進扶貧工作，制定完善縣級部門實施整村推進片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進行督查和問效，強勢推動項目建設。二是落實領導責任制，建立健全領導責任制，形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導各司其職，密切配合，齊抓共管的新機制;層層落實責任制，定任務，定責任，把任務落實到領導、部門、個人。實行第一責任人和具體責任人制度。明確職責，建立責任狀。三是實行縣級領導和部門集中聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量扶貧，實行干部駐村指導，項目村都有一名干部負責該村的整村推進扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進項目資金的管理工作，以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關工程技術人員深入項目村，參與項目建設規(guī)劃、進行技術指導，組織相關技術培訓和推廣，為項目村提供技術支持。從而形成上下思想統(tǒng)一，使項目建設做到五個到位，即認識到位、領導到位、人員到位、工作到位、資金到位。
