縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報告（十五篇）

篇一 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報告3400字

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀90年代末期，我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了，而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關措施，按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。

一、我縣人口老齡化情 況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查，全縣總人口____人，其中60歲以上老齡人口達____人，占總人口的__%;65歲以上____人，占總人口的__%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人，占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預期壽命延長;另一方面，成功開展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來，我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長，1989年為66.81歲，達到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期，以近XX年發(fā)展最快。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測，我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變，用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測

我縣人口老齡化程度，將會在21世紀繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長。目前至XX年，我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬，占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬，占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬多，占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬，占總人口的13.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。

三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結果，同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個方面:

(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負擔加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負擔。

(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“

分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對夫妻要照料四位老人和一個子女，屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。

(三)老齡人口看病受限，福利設施無法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少，已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。

(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，___、國務院在《關于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應進一步強化認識、高度重視，正確認識我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項必要的準備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。

(一)切實加強對老齡工作的領導

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報，對全縣的老齡工作提出任務和要求，幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構，明確其任務和工作職責，配強工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部，村一級設老年協(xié)會，確保老齡工作任務落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個社會問題，時間跨度大，既要解決現(xiàn)實問題，又要考慮長遠計劃，應將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，目標明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關部門，年終進行檢查考核，避免計劃落空。

(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度

堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎上，逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐，不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能，確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務體系

努力加快村(居)老年服務設施和為老服務組織建設，一方面將老年生活、活動設施納入城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務隊伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務。

(五)加強教育，促進健康老齡化

對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳，為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識，鼓勵老年人加強身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進社會實現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴大社會消費

充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動社會消費。政府應加強產(chǎn)業(yè)引導，為相關企業(yè)提供老年消費需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念，幫助老年人合理消費，愉快生活。

篇二 縣政府購置農(nóng)機補貼政策調(diào)研報告6150字

_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性，推進了新農(nóng)村建設、構建和諧社會、科技進步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動力轉移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動力成本不斷增加，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見，他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。

一、農(nóng)機購置補貼政策的實施，加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設步伐

實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，_____縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元，市累加資金_____萬元，縣資金_____萬元)，在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了_____戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元，(其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺)，補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，_____縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。

_____縣2023年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2023年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后，高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

二、農(nóng)機購置補貼政策的實施，使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)

農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機作業(yè)技術性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術和經(jīng)驗，很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結構，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。

三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足

_____縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機具售價偏高。一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。

2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產(chǎn)品質量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質量不過關，胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油)，機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。

4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械，此外，有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求，

6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。

7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。

9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。

四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議

1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。

3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。

4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。

5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上?！蔽覀冋J為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術工人的政治素質和思想品德教育。

6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。

7、適當解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時，對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質量和售后服務水平。

篇三 2023年縣人民政府工作報告11200字

2023年縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社

（一）產(chǎn)業(yè)抓特色，新農(nóng)村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程，糧食喜獲豐收，預計總產(chǎn)量達2.96萬噸，農(nóng)民人均占有糧食1200斤；建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶，新建三元仔豬繁育場5個，啟動正大模式養(yǎng)豬10戶，預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭，同比增長8.2%，農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭；積極推行訂單農(nóng)業(yè)，加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植，建成標準化連片種植示范點31個，發(fā)展藥材種植大戶350戶，新發(fā)展草本藥材4.57萬畝，藥材種植總面積達11.8萬畝，農(nóng)民人均種植藥材2畝；大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，種植魔芋4640畝。捆綁資金，捆綁項目，全力推進新農(nóng)村建設，11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點村建設進展順利，19個扶貧重點村全面建成，新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝，新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米；新修便民橋36座；完成公益林建設1000畝，封山育林1.5萬畝，荒山造林5000畝；啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目，完成投資200萬元；完成勞務輸出1萬人。

（三）工業(yè)抓擴張，二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，同比增長14%，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元，同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%，新引進的精洗煤廠即將建成投產(chǎn)；縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條；縣制藥廠技改穩(wěn)步推進，新藥研發(fā)進展順利，系列飲品生產(chǎn)勢頭良好；水泥產(chǎn)銷兩旺，供不應求。國有企業(yè)改制深入推進，完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展，接待能力不斷增強。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元，同比增長5%；預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元，同比增長7.4%。

（五）事業(yè)抓發(fā)展，和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁，當前在第1頁 下一頁本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 入達6959元，同比增長7.5%，農(nóng)民人均純收入達1907元，增長7.3%?？萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?，科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化，校園建設步伐加快，農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作

呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，兒童免疫接種率達98%，建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動，醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作，完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘，文藝演出精彩紛呈，農(nóng)民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動，殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實，困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建，社會治安基層基礎工作得到夯實?！拔逦濉逼辗ㄕ絾?。加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。

（六）履職抓服務，政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉變，堅持依法行政，大力推進陽光政務，政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓，干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》，公務員隊伍素質不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定，自覺接受人大的依

法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議、意見69件，政協(xié)委員提案56件，辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大，扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理，部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉，從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實，嚴格政令政紀，強化督促落實，政府工作效率不斷提高，施政能力不斷增強。

各位代表！過去的一年，是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力不斷增強的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化，人民生活水平顯著提高的一年；是改革開放不斷深化，政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到：只有堅持科學發(fā)展觀，依法、民主、科學決策，才能保持經(jīng)濟健康發(fā)展；只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施重點突破，才能促進經(jīng)濟加快發(fā)展；只有堅持解放思想，銳意創(chuàng)新，才能激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力；只有堅持以人為本，執(zhí)政為民，才能維護社會和諧穩(wěn)定；只有堅持轉變職能，求真務實，才能提高政府施政能力?？h政府工作所取得的這些成績，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結果，是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表縣政府，向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意！向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意！

在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是工業(yè)發(fā)展滯后，占國民經(jīng)濟的比重偏??；三是投資后勁不足，項目帶動作用不強；四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題；五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。

二、2023年工作任務和重點

2023年，是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年，也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年，我們面臨著諸多機遇：一是發(fā)展思路更加清晰，縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松，中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施，必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實，我縣經(jīng)濟社會多年的不斷發(fā)展，為下一步突破發(fā)展積蓄了力量，奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚，廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件，我們必須進一步振奮精神，昂揚斗志，切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感，繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力，全力推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。

（一）突破綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益新提高

始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置，著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，深入推進“135”富民工程，穩(wěn)定人均千斤糧，為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗，全力推進社會主義新農(nóng)村建設。 轉變增長方式。一是轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略，以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè)，以能人大戶支撐專業(yè)村，以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng)，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設，提高專業(yè)化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭，把初級加工延伸到農(nóng)戶，擴張規(guī)模，拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托，著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系，抓好絞股藍基地建設；深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系，加快玄參gap基地建設，爭取黃連gap基地建設與深加工項目；加強與秦東公司的長期合作，建設魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務水平。加強農(nóng)民實用技術培訓，提高農(nóng)民素質。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系，保障產(chǎn)業(yè)安全。

（二）壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點，突出抓好“美味佳”公司技改，按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標，改進技術裝備，擴張生產(chǎn)能力，提高競爭實力，擴大市場份額，成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?！敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點，進一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序，抓好精洗煤生產(chǎn)，確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸；積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè)，啟動礬礦項目建設，加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準備工作，力爭取得實質性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點，縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作，加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品升級換代；加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn)，提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點，引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā)，完成浪河電站建設任務，加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐，繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作，全面推進__河梯級開發(fā)。

壯大民營經(jīng)濟。積極引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強對民營經(jīng)濟的扶持，重點培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級，擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。

強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導，成立一個領導班子包抓的責任制，加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管，及時為企業(yè)排憂解難，搞好協(xié)調(diào)服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務，切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金，切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制，增強企業(yè)發(fā)展活力。

（三）依托項目帶動，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準，大力推進通村水泥路建設，不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務；完成207省道大修和大華路配套設施建設任務；創(chuàng)造條件，積極爭取鎮(zhèn)（坪）城（口）路和高等級過境路早日立項。加強電網(wǎng)建設，建成110kv輸變電網(wǎng)絡，加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網(wǎng)絡基礎設施建設，積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡，在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公，進一步提高電子政務和信息化水平。

積極主動爭取項目。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設和陜南突破發(fā)展政策，掌握動態(tài)，搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向，立足自身資源特點，在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，努力形成上級的投資方向指向哪里，我們的項目重心就放在哪里，上級扶持什么項目，我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。

扎實抓好招商引資。堅持大開山門，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務，吸引優(yōu)質資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動，利用各種平臺，擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式，辦好藥文化節(jié)等大型活動，打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個，引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，堅決清除影響發(fā)展的各種障礙，努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚，努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。

（四）建設精美縣城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破

持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施，嚴格規(guī)劃管理，著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。

高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位，在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi)，高起點修編區(qū)域規(guī)劃，進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃，抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制，嚴格規(guī)劃審批程序，做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標，以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點，完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設，繼續(xù)推進獅子凸公園建設，完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務，使公園構架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設，完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設，積極搞好縣城停車場建設，修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設，完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施，強化集鎮(zhèn)管理，提升集鎮(zhèn)檔次。

高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制，形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系，大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑，提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度，切實解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，大力推進臨街面單位資產(chǎn)置換，吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經(jīng)營，整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場，逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。

（五）打造“國心”品牌，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步

立足__優(yōu)勢資源，特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢，堅定信心，下定決心，千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經(jīng)濟拉動發(fā)展的目標。

加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際，重點打響雞心嶺“自然國心”品牌，依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設，確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介，積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合，聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心，積極謀劃全縣旅游宣傳策略，制定專門的宣傳方案，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，調(diào)動一切人力、物力，大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢，精心組織旅游節(jié)慶活動，通過各種渠道，利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象，推介“自然國心”品牌，提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作，開拓旅游市場，積極吸引游客到__旅游，增加游客接待量。

（六）依法治稅理財，實現(xiàn)財政收入總量新增長

大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用，著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目，提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強的同時，把民營經(jīng)濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革，提高工業(yè)企業(yè)運行質量，增強創(chuàng)稅能力；另一方面要進一步加強礦產(chǎn)資源管理，使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產(chǎn)管理，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機制，多渠道實現(xiàn)財政增收目標。

強化稅收征管。嚴格依法治稅，創(chuàng)新稅收征管手段，完善征管體制，加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理，做到應收盡收。進一步規(guī)范財經(jīng)秩序，加大對預算外資金管理力度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策，認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向，積極爭取上級財政和金融部門的支持，大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，努力緩解財政資金緊張局面。

深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結構，嚴格執(zhí)行部門預算，強化預算鋼性約束，繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作，深入推進國庫集中支付制度改革，繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制，積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費，在保工資、保運轉和社會穩(wěn)定的前提下，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

做好金融工作。提高金融服務能力和水平，堅持金融工作為經(jīng)濟建設服務的方向，用足用活金融政策，加強金融協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動，切實解決農(nóng)民貸款難問題。

（七）推進社會事業(yè)，實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步

實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為重點，以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標，圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度，積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機，引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經(jīng)營管理理念，采取多種形式，加大對農(nóng)民科技知識的培訓力度，提高農(nóng)民科技素質，為社會主義新農(nóng)村建設提供科技支撐。

推進教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”，堅持一手抓校建一手抓管理，重點抓好校長、教師兩支隊伍建設，全面推行校長聘任制，建立健全教育激勵機制，想盡千方百計留住優(yōu)秀教師，穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作，積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革，加快中小學校危房改造步伐，積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設，強化學生后勤保障。加強校園文化建設，力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量，提高教育教學質量，爭取多出人才，出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育，培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動，提高人民群眾健康水平。

加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確?！叭齻€一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規(guī)范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優(yōu)質服務，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。

促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導節(jié)約風尚，加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構建和諧__，實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面

積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

（一）增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下，政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設。

（二）增強依法行政的能力。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律，努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識，下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律，轉變習慣于行政手段、憑經(jīng)驗辦事的方式，在法律的范圍內(nèi)行使職權，用法律規(guī)范政府行為，依靠法律調(diào)處社會矛盾，運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，完善政府民主決策機制，促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，努力打造高素質的公務員隊伍。

（三）增強真抓實干的能力。落實是為政之要，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想，一切工作都要服從和服務于這個中心，要用發(fā)展凝聚人心，充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力，使干部把心思用在干事上，把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制，繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目，進一步夯實部門包村責任，抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風，切實轉變領導作風、干部作風和工作作風，克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，善于謀事，敢于碰硬，勇于創(chuàng)新，認準的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，確定的任務嚴格獎懲，堅決精減會議和文件，切實改進文風政風，確保政令暢通和高效運轉。

（四）增強團結協(xié)作的能力。團結是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶，團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發(fā)展環(huán)境，以政府領導班子的團結和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率，以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結的表率，加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點，全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作，確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上，有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作，強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作，確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作，確保完成防氟砷爐改造4500戶，力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。

穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標，狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率，確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識，確?！叭齻€一”領導機制落實到位；強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理，夯實基層基礎工作；全力突破流動人口管理難點，強化依法管理、綜合治理，深入開展“關愛女孩”行動，切實規(guī)范生育秩序；強化考核獎懲機制，嚴格實行“一票否決”；積極開展優(yōu)質服務，嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎，積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。

促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動，深入開展公民素質教育，努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，倡導節(jié)約風尚，加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程，打響“藥文化”品牌，搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化，積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率，加快廣播電視村村通建設，加大新聞宣傳力度，提高縣電視臺節(jié)目質量，營造健康向上的輿論氛圍。

（八）構建和諧__，實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面

積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑，引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策，盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，確保全年勞務輸出1萬人。

搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排，逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活，新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍，提高城鎮(zhèn)低保標準，做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革，擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展。

強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全管理長效機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位，完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案，建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制，大力實施食品、藥品放心工程，加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管，確保群眾生命和健康安全。

維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進社會治安綜合治理，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作，規(guī)范信訪秩序，落實領導信訪接待日制度，高度關注社情民意，及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會安定團結。

三、切實加強政府自身建設

圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能，大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高科學行政、民主行政、依法行政的能力，建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。

（一）增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下，政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用，主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，轉變政府職能，真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放，努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力，始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重，強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務，加大支農(nóng)投入，加快社會主義新農(nóng)村建設。

篇四 縣政府辦公室文秘實習報告2150字

縣政府辦公室文秘實習報告

一、實習目的

鞏固文秘專業(yè)的主業(yè)知識，提高實際操作技能，豐富實際工作和社會經(jīng)驗，掌握操作技能，將所學知識用于實際工作。

二、實習時間：

2023年10月1日至11月20日。

三、實習單位：

__縣人民政府辦公室。

四、實習主要內(nèi)容：

按照老師的安排，我制定了相應的實習計劃。注重在實習階段對所學的文秘理論知識進行進一步的鞏固和提高，以期達到根據(jù)理論知識，指導日常的工作實踐的目的。收到了較好的效果。主要實習情況報告如下：

__縣政府辦公室，是一個綜合性的部門，工作范圍大，任務也比較繁雜。在實習階段，我主要的側重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作，領導要做到?jīng)Q策科學化，離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作，使得領導能集中精力考慮大問題。另外，還能發(fā)揮他們了解全面情況，掌握多方面信息的優(yōu)勢，輔助領導決策，提供合理的建議。秘書工作頭緒多，任務重，但必須抓好以下幾個方面：

第一，主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作，幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作，做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事，轉變到既辦文辦事，又出謀劃策。

第二、開展調(diào)查研究，了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況，及時向領導反映，并提出合理的建議。對一些急需解決的問題，應及時與有關部門協(xié)商解決。

第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行，驗證決策是否科學合理，是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映，防止并糾正偏差。

第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度，對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。

第五、對上級機關的來文和下設部門的報告，要及時轉給有關領導，根據(jù)領導的批示，具體落實承辦單位和負責人，并負責催辦，如期上報辦理結果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外，還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此，文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng)，努力把自己造就成為德才兼?zhèn)洌群细裼址Q職的工作人員。并注重掌握以下原則。

1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。秘書人員辦文辦事，絕大部分都是針對現(xiàn)實狀況的，或是為了解決某個問題，或是指導某項工作。因此，必須以黨和國家的政策和客觀事實為依據(jù)，堅持實事求是的原則。實事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風，是秘書部門一切工作的準則，也是秘書人員必須具備的品質。如果有些領導交辦的事不符合黨和國家的方針政策，秘書人員應有勇氣提出意見，請領導重新考慮，以保證正確貫徹上級的指示精神，把工作做好。

2、要有準確性。準確，是對工作質量的要求。文秘管理的準確性是指正確體現(xiàn)政策，正確表達領導意圖，正確地辦文辦事，言行有分寸，文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性，涉及的方面很多，簡要地說，就是：辦文要準，辦事要穩(wěn)，情況要實，主意要慎。而要做到這些，必須態(tài)度認真，作風過細，不能疏忽大意，不能馬虎潦草。比如說辦理公文，就要保證文件的質量，用詞要準確，材料要真實，抄寫要認真，校對要仔細，力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作，甚至釀成難以彌補的損失。

3、要雷厲風行。這是對工作效率的要求。任何目標的實現(xiàn)，都離不開兩個因素，一是準確，二是時限。其中任何一個失誤，都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期，減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強的時效意識，要迅速行動，不可拖拖拉拉，要制定科學的工作制度，理順關系，分工明確，充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序，減少不必要的行文和禮節(jié)，消除“文山會?！钡默F(xiàn)象，提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術改變工作手段，實行辦公自動化，例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。

4、嚴守紀律，保守機密。文秘管理要制發(fā)文件，處理文件和管理文件。在各種文件中，大部分具有不同程度的保密性，而且各級秘書人員經(jīng)常接近領導，看一些重要文件，參加一些重要會議，所以，秘書人員在公共場合活動時要注意內(nèi)外有別，把握分寸，對什么應該說什么不應該說要心中有數(shù)。我國已經(jīng)制定了《保密法》，秘書人員要認真學習，模范執(zhí)行，切實做好保密工作。

實習階段我參與的主要工作，一是按照領導的安排與布置，在領導組織召開的各種專題及辦公會議中，認真做好各項準備工作，做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到，并按照領導安排對重要會議下達會議紀要，使政府黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到基層各單位。同時，及時呈送上級下發(fā)的各類文件

五、實習體會

通過實習，我對文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢下，文秘工作人員更要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，學會運用馬克思主義基本原則和方法，認真學習鉆研黨和國家的各項方針政策，充分把握政策的精神實質，及時了解和掌握上級領導不同時期的工作部署和要求，把政策具體落實下去化為實際行動，并強化組織協(xié)調(diào)能力，專業(yè)工作能力，檢查指導能力，參謀咨詢能力、文字表達能力和熟練使用各種自動化辦公設備的技能，努力提高自身素質，加強世界觀的改造，成為政治過硬，業(yè)務精通的合格文秘人員。

以上是我的實習報告。不妥之處，請老師指正。

篇五 縣政府關于2023年一季度金融工作的情況報告1750字

中共天城縣委：

2023年一季度，我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點，促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、2023年一季度工作情況

（一）強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能，擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷，深化服務，充分把握市場、客戶的變化，細分市場，優(yōu)選客戶，廣泛收集信息，擴大存款的滲透力和影響力，實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉變。

（二）加強優(yōu)質信貸市場營銷力度，努力開拓優(yōu)質信貸市場。一是抓好優(yōu)質、高端的法人客戶，做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作；適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，重點支持科技含量較高，市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè)；二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務，加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持；三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務，重點是小額質押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。

（四）進一步改善支農(nóng)服務，增強服務“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難，人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4，000萬元，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日，全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17，476萬元，其中：發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15，763萬元，占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%；農(nóng)戶貸款累放數(shù)中，農(nóng)戶小額信用貸款占3，879.8萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額達9，669.1萬元。

二、存在的問題

（一）貸款投向較為集中，貸款業(yè)務的行業(yè)結構、產(chǎn)品結構、客戶結構有待進一步優(yōu)化。目前，我縣金融機構優(yōu)質客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶，客戶結構較為單一，并且優(yōu)質客戶數(shù)量較少，特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放，不僅加大了銀行潛在的信貸風險，也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。

另外，票據(jù)、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后，貸款期限結構不合理，信貸結構優(yōu)化的任務十分繁重。

（二）利率政策傳導機制不暢，經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低，利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結果顯示：國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27％，貸款利率下浮的占94.32％，維持基準利率的占5.41％；農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示，在商業(yè)性金融機構中，國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高，農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息：國有商行被賦予了貸款定價自主權后，未用好用足這一自主權，未能以此提高資源配置效率，正確傳導貨幣政策信息，防范金融風險。

（三）金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日，全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60，707萬元，其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4，000萬元，政策效應正逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決：信貸投入不足，農(nóng)村資金外流嚴重。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，也加劇了支農(nóng)工作的難度。

（四）潛在的金融風險不容忽視。據(jù)了解，全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元，其中天城縣為8429萬元，占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè)，下設八個股金服務部（彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、東風）。成立之初，緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難，為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是，由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范，使部分股金使用失控，超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

（五）中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展，由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司，并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議，但至目前為止，尚未發(fā)生過一筆業(yè)務，主要原因是：一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳，經(jīng)營管理水平低下，財務制度不健全；另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制，上級對支行的授權授信管理較為嚴格。

三、今后工作意見

（一）各行應根據(jù)實際情況，合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構搭建了公平的競爭平臺，為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權，拓展了自我發(fā)展的空間。

篇六 縣人民政府領導班子年度工作自查報告4450字

在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下，縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”，以“四大重點區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，忠實踐行“三嚴三實”要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預計12月底，完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元，同比增長12.8%；固定資產(chǎn)投資96億元，同比增長23.8%；完成財政總收入4.09億元，同口徑增長11.15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元，同比增長11.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入8140元，同比增長13.9%。

一、加強學習提素質，努力打造學習型政府

縣政府班子始終把政治理論學習放在思想建設的首位，堅持黨組集體學習制度，定期組織班子成員開展學習和專題研討，集中學習了中央“八項規(guī)定”、《黨章》、《廉政準則》及中省市縣紀委全會精神，進一步夯實了黨風廉政工作的“兩個責任”；集中觀看了《作風建設永遠在路上》專題片，深化了班子成員黨性黨紀黨風教育；堅持縣政府常務會定期學法制度，先后組織學習了《行政訴訟法》等法律法規(guī)，增強依法行政意識；結合開展“三嚴三實”專題教育，黨組書記親自講黨課，班子成員內(nèi)部進行了六次專題研討，并分頭組織召集相關部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學習的同時，結合分管工作實際，自學國省市相關政策，記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學習，班子成員的理想信念堅定，理論水平得到提升，政治素養(yǎng)得到提高，執(zhí)政能力得到增強，黨性修養(yǎng)得到加強。

二、突出重點抓落實，全力打造務實型政府

縣政府班子把發(fā)展做為第一要求，圍繞全年發(fā)展目標任務，班子成員勇于擔當擔責，抓好工作落實，加快了經(jīng)濟社會發(fā)展。

（一）項目建設穩(wěn)步推進。圍繞重點項目建設，開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進開工、征地拆遷、要素保障“四個專項行動”，成立了項目推進、招商引資、爭取投資、解決用地“四個工作隊”，現(xiàn)場解決項目推進中存在的困難和問題，__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項目有序推進，全縣首個ppp項目—中醫(yī)院遷建正在進行基礎建設，江南經(jīng)濟主干線動工建設；積極主動對接，省供銷集團、水務集團、環(huán)保集團三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達成合作協(xié)議，省水務集團投資的水務大廈項目動工建設；搶抓促投資穩(wěn)增長機遇，爭取中省預算內(nèi)資金2.4億元，爭取省級新增投資項目7個共計1423萬元，爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項目4個11.99億元、專項建設債券項目5個資本金5400萬元；立足特色資源和優(yōu)勢項目，積極實施精準招商，主動走出去進行以商招商和節(jié)會招商，招商到位資金66.4億元，增長24.93%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法，設立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場，__電子、__十三坊建成投產(chǎn)，辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段，聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常，恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，物流配送中心正在建設中?？h財政設立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金，出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元，協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項目貸款1.5億元，借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元，與省供銷集團合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準扶貧資金3000萬元，重點工業(yè)項目建設順利推進，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放，實現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預計12月底，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元，同比增長17.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元，同比增長28.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元，增長23.3%，新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強和農(nóng)村美目標，啟動實施30個精準扶貧示范村、10貧困村整村推進項目，新發(fā)展合作社51個，新認定家庭農(nóng)場15個、專業(yè)大戶34戶，發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個，申報省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點16個，竹林關村美麗鄉(xiāng)村建設取得全市觀摩第二名好成績，全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白，__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎，我縣被省政府增補為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范縣。預計12月底，全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元，增長3.7%，農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)民人均純收入8078元，同比增長13.1%。

（四）旅游轉型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設，__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導標識、公共信息平臺等綜合服務功能，啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建；__飛行小鎮(zhèn)機場擴建項目動工建設，上運石地質公園通過省級評審，丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認證，市級旅游服務標準化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術節(jié)，“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預計12月底，全縣完成旅游接待517.33萬人次，同比增長18%；實現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元，同比增長18.1%。

（五）城鎮(zhèn)建設有序推進。圍繞縣城西進、“一體兩翼”中心城市建設和商丹一體化建設步伐的加快，在“四大重點區(qū)域”布局重點項目，集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展，中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項目完工并投入使用，商幫廣場、江濱北路西延等加快推進。圍繞建設“山水園林、休閑宜居”城市目標，市政項目建設順利，移民搬遷示范帶動明顯，棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進，我縣計劃實施的棚改項目有6個，獲省上批準3個，其中竹林關洞底片區(qū)項目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計劃全面完成，新開工建設公租房350套，竣工150套，江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點小區(qū)。在重點區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設和陜南移民搬遷的強力帶動下，城市框架逐步擴大，城市面貌煥然一新，全縣城鎮(zhèn)化率達到52.47%。

（六）生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實行“河長制”，落實丹江沿線各鎮(zhèn)治理責任，實行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管，推進丹江流域綜合治理，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村面源污染得到極大緩解，人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實現(xiàn)并網(wǎng)，未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運行，堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設施運行正常，丹江流域出境斷面水質穩(wěn)定達到地表水ⅱ類標準，確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省市驗收，今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進示范縣，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關鎮(zhèn)成功召開。

（七）民生民本持續(xù)改善。116個民生重點工程開工建設、竣工84個，完成投資17.7億元。啟動省級教育強縣創(chuàng)建，高考二本上線人數(shù)1135人，上線率52%，居全市第三，1名學生被清華大學錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構全部實施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售，6月8日國家計生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實施文化惠民工程，完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項整治，成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)287人，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)7.6萬人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人，登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。

（八）社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設年”活動為載體，對37件信訪積案全部落實縣級領導包抓責任制，全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件，實現(xiàn)進京“零非訪”，處置“非訪”工作經(jīng)驗在全市交流。深入開展平安建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機制，實現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接，減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實五到位”要求，組建了由18個行業(yè)領域安全聯(lián)席會，實行了12個鎮(zhèn)辦縣級領導聯(lián)系包抓制度，開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點領域大排查、安全隱患大整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，“四項指標”全面下降。

三、從嚴管理轉作風，傾力打造廉潔型政府

縣政府班子成員始終堅持從嚴從實，嚴于修身、正于用權、嚴于律已，在嚴管理中轉作風、優(yōu)服務，建設廉潔型政府。

（一）突出重點，落實黨風廉政目標任務?？h政府班子突出責任落實、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，健全“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的工作機制；制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責任分工》，全面落實了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風廉政建設的主體責任。按照三級約談辦法，結合工作情況，分層對鎮(zhèn)（辦）和部門相關負責人進行約談，政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領導干部黨風廉政建設責任制“五個一”和“一崗雙責”要求得到全面落實。

（二）加強督查，營造良好社會發(fā)展環(huán)境。縣政府班子成員按照“一崗雙責”要求，積極履行監(jiān)督職能，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價股所長”等活動，解決制約發(fā)展的突出問題，加大督查問效，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。同時對重要時段信訪安保維穩(wěn)、專項資金使用、招生考試以及全縣重點工作、重大工程實施等情況的專項督查，對促捐資穩(wěn)增長政策落實情況進行跟蹤審計，狠抓問題整改和責任追究，維護政令暢通和社會公平正義；另一方面，在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎上，堅持問題導向，按照每月一重點、每季一主題、年終一總結，實施集中統(tǒng)一的專項檢查治理。

（三）嚴格追究，促進干部作風持續(xù)好轉。認真貫徹中央“八項規(guī)定”，出臺《關于加強對中央八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務督查抓落實五項制度》等文件，提升工作執(zhí)行力；健全財政專項資金管理、工程招投標等制度，規(guī)范財政資金管理。每周由副縣長帶隊對干部在崗、履職、學習等作風建設情況進行明查暗訪；圍繞嚴防“四風”反彈，開展了“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動，共開展作風紀律明察暗訪4輪160場次，檢查單位166個，查處違反中央八項規(guī)定案件7起，給予黨政紀處分7人。

（四）強化保障，健全反腐__長效機制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設機構負責人年度向黨組述職述廉制度，并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選；實行鎮(zhèn)級公務接待審計制度，對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實行登記卡管理；在12個鎮(zhèn)（辦）和20個縣政府工作部門設立了監(jiān)察室，配備了專職領導和工作人員，并落實了具體的工作職責；在全縣實行廉政風險“三卡預警”，建立了全縣廉政風險點等級管理平臺，針對可能出現(xiàn)的廉政風險或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題，根據(jù)等級高低，及時向有關部門及個人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”，予以警示告誡，進一步夯實了廉政風險的防控責任。

今年以來，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比，還有一定的差距，工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在：一是基礎比較薄弱。全縣大企業(yè)大項目少、產(chǎn)業(yè)項目單一，農(nóng)民持續(xù)增收空間有限，實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標十分艱巨；二是財政收支矛盾突出。財稅收入結構不合理，骨干稅源偏少，財政收入總量偏小，剛性支出增長較快，收支不平衡，調(diào)控難度大；三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決，保障和改善民生任務依然艱巨。對于上述困難和問題，我們將高度重視，認真研究解決。在今后工作中，將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神，以“科學發(fā)展、富民強縣”為主題，以轉變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟實力為主線，進一步理清思路，明確目標，強化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

篇七 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字

2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求，由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況，并附相關說明和指標統(tǒng)計表。

___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組辦公室，聯(lián)系電話：0598－2322595，地址：___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。

一、概 述

根據(jù)縣政府信息公開工作領導小組辦公室的部署和要求，堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則，以社會需求為導向，以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點，認真總結成功經(jīng)驗，借鑒兄弟單位好的做法，進一步扎實深入推進政府信息公開工作。

一是進一步加強組織領導。縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組經(jīng)常召開會議，及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領導小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務，促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。

二、主動公開政府信息的情況

縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。2023年度共制作信息1條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2023年度未收到信息公開申請件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2023年度未發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作，雖然開展時間較短，但群眾關注度漸高，政策性極強，工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足，無法專人負責此項工作，影響到此項工作的開展，爭取在新的一年里能夠完善與改進。

篇八 大學生在縣人民政府辦公室的實習報告2200字

首先，談談我對政府的性質與職能的認識。在我國，政府是權力的執(zhí)行機構，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟提供良好的制度基礎；提供公共物品及服務；協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務的最低福利條件；保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉變，由過去側重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉變。

其次，談談我對政府辦的性質與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務的辦事機構，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務管理等項工作，保障縣政府各機關的正常運轉，促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領導意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責把關；負責縣政府會議的準備工作；負責對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關之間的關系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領導組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領導提供高質量的服務：負責對縣政府下屬單位進行必要的工作指導，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責任務。此外，完成縣政府領導臨時交辦的其他工作。

第三，談談對政府辦辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運用各類文種。擬寫公文，首先應根據(jù)事件性質確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關部門審核；最后印刷成文。對于文件的傳送，要做好記錄。送給領導批示的材料要做到及時，還要做好登記，有的時候還要催促領導批示，以便工作的順利開展；各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責任落實到個人，保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。

第四，談談對政府辦辦事的認識。辦事首先應該迅速判斷事件性質，看是否是自己職責或能力范圍內(nèi)，若是自己職責范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領導的則先請示領導，征求問題解決的意見；若不必過問領導的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實的行動去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因為有些領導的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領導服務的一個部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領導都是很有個性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領導來適應我們，而是我們要適應領導的一些習慣，以便于工作的順利開展。此外，對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務，熟悉你所做的工作。

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第五，談談對政府辦辦會的認識。在政府實習開會是經(jīng)常的，開會對于辦公室來說是件很重要的事情，會議要傳達精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情，首先是準備好開會的材料，特別是面向全縣的會議，對于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準備到位，送到位；其次是人員，開會只有與會人員要充分到位，會議才可以開的順暢，在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會場的布置，特別是桌牌的準備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結構組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實習過程中，我不僅學習到辦公室的各種辦公知識，還學習到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個很難把握的東西。在黨政機關做事更是如此，在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關系，這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎，特別是對于剛入門的人來說，我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學習的態(tài)度去對待工作，這樣你的才華才能被領導所賞識，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個社會是一個公平的社會，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務能力和自身的素質，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠對各個部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

篇九 人民政府副縣長述職報告3150字

20__年12月，根據(jù)組織安排，我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據(jù)政府分工，本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計劃生育、對臺事務、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務等方面工作，調(diào)減了科技工作。三年多來，在縣委、縣政府的正確領導下，在同志們的支持幫助下，我全力以赴，盡心盡責，努力工作，圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項工作目標和任務，為推動泗陽經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極的努力。

一、四項主要工作實績

1、服務中心、招商引資實績。

緊緊圍繞縣政府中心工作，協(xié)助縣長，全力推進政府各項工作的落實，與其他領導一起成功組織了中國楊樹節(jié)、全國越野摩托車錦標賽泗陽分站賽、全國女籃俱樂部錦標賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠中學賽區(qū))等重大活動。始終把招商引資當作一條貫穿于全縣經(jīng)濟建設的工作主線，帶領分管部門全力以赴，全面出擊，投入招商引資熱潮，先后引進迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實業(yè)、美印達包裝等一批進開發(fā)區(qū)項目和泗陽中學新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會事業(yè)項目。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。

教育方面：不斷創(chuàng)新辦學機制，制定出臺了《關于鼓勵和促進社會力量興辦教育事業(yè)的意見》，興辦了華夏中學、育才雙語等一批民辦學校，促進致遠中學、霞飛服裝學校、新東方職業(yè)技術學校進一步做大做強。其中，致遠中學已成為蘇北唯一的三星級民辦學校，宿遷民辦教育的領頭羊。20__年，全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場會在我縣召開，與會領導對我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評價;開展“教學質量提高年”活動，制定出臺了《泗陽縣中小學教學管理工作實施意見》，加大教師業(yè)務培訓力度，舉行了全縣中小學教師專業(yè)知識業(yè)務考試，各學科考試成績倒數(shù)5名教師待崗學習一年，邀請全國著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設講座，教師素質明顯增強，教學質量不斷提高。全縣高考本科達線率、指標完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學被國家教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進單位。小學、初中的鞏固率、入學率均達到國家規(guī)定標準，被省政府授予“雙高普九先進縣”稱號;不斷改善辦學條件， “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗收，2023年，全省農(nóng)村中小學“六有”工程建設工作座談會在我縣召開，我縣在大會上作了經(jīng)驗介紹;

衛(wèi)生方面：按照“靠大、靠強，做大、做優(yōu)”的原則，在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗的基礎上，與江蘇瑞桓建設有限公司和南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院合作，對縣人民醫(yī)院進行改制。在改制過程中，創(chuàng)新改制方式，召開醫(yī)院職工大會，組織有關人員成立評審組，由3家意向單位進行承諾、答辯，并現(xiàn)場打分，決定合作單位。創(chuàng)新合作方式，政府保留15%股份， 國有資產(chǎn)不完全退出，保持政府辦醫(yī)，既堅定了職工的信心，又加強政府對公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進新型合作醫(yī)療健康有序開展，制定下發(fā)了《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施意見》和《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報銷煩的問題，制定出臺了計算機網(wǎng)絡即時結報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用0 起報等10項優(yōu)惠措施，受到參保群眾一致好評。此外，全縣疾病預防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一，2023年，被國家衛(wèi)生部授予全國結核病防治先進集體。

計劃生育方面：創(chuàng)新計生管理機制，強化縣、鄉(xiāng)、村三級領導的責任，并在計生工作中探索建立起計劃生育警示制度，有力推動了全縣計劃生育工作在全市計生考核中逐年攀升，走出了落后的局面。警示制度也被省計劃生育簡報全文轉發(fā)，并作為一項重要措施，被市納入“十一五”計劃生育工作規(guī)劃;完善計劃生育利益導向機制，從 “處罰多生”向“獎勵少生”轉變，在全市率先對獨生子女家庭進行補助;優(yōu)化計生服務水平，2023年，全市計劃生育志愿者“零距離”服務現(xiàn)場會在我縣召開，我縣計劃生育志愿者“零距離”服務活動被省計劃生育協(xié)會授予優(yōu)秀組織獎。重點抓好計生服務站特別是中心站建設，臨河鎮(zhèn)中心服務站被確認為全市唯一的省級示范中心站。為育齡群眾提供免費優(yōu)質的藥具服務，我縣被國家計生委表彰為全國計劃生育藥具發(fā)放先進單位。

除此而外，兩年多來，我還統(tǒng)籌做好其它分管工作，取得了較好成績。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團結進步模范集體”，被中國摩托車運動協(xié)會授予“2023年全國摩托車錦標賽突出貢獻獎”。

3、為群眾排憂解難、辦實事實績。

農(nóng)村衛(wèi)生改水：新增受益人口30.9萬人，自來水普及率達到95.2%，農(nóng)村改水順利通過省級驗;新型農(nóng)村合作醫(yī)療：全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總人數(shù)達 68.07萬人，人口覆蓋率達到96.54%，合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視：新增有線電視用戶19020戶。兩免一補：全縣共免除義務教育階段學生學雜費5429萬元，免除義務教育階段學生課本費510萬元，補助寄宿生生活費31.9萬元。關愛留守兒童：開展“五個一”托管學校達標創(chuàng)建活動，全縣中小學寄宿生達3.2萬人，其中留守兒童占51%。縣實驗小學被全國婦聯(lián)表彰為全國農(nóng)村留守兒童示范家長學校。泗中新校區(qū)：與省新華集團聯(lián)合辦學，投資1.2億元，建設40軌高中，滿足全縣人民對優(yōu)質教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會事業(yè)工程的建設。

4、有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。

夯實旅游發(fā)展基礎：為強化旅游規(guī)劃的科學性、可行性和指導性，委托南京智博旅游設計有限公司、南京必得旅游策劃設計有限公司和江蘇東方景觀設計研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風景區(qū)節(jié)點詳細規(guī)劃》。

籌建紡織職業(yè)技術學院：為使我縣職業(yè)教育在總量、質量、效益、結構上實現(xiàn)新突破，積極籌建紡織職業(yè)技術學院。目前，學院總體規(guī)劃設計已完成，一期工程已啟動建設。

二、理論學習和廉政建設兩項表現(xiàn)

任職以來，我始終堅持干中學，學中干，不斷適應工作需要。一是加強政治理論學習。能堅持不懈地學習馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2023年，我還完成了省委黨校的函授學習，取得了研究生學歷，理論水平得到進一步提高。二是加強業(yè)務學習。面對新形勢、新要求，我結合實際，認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論、縣域經(jīng)濟知識，以及財稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務知識，增強在市場經(jīng)濟條件下依法抓好工作的本領，提高了處理各種復雜矛盾、解決實際問題的能力。三是加強調(diào)查研究。兩年多來，我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校、衛(wèi)生院、計生指導站，掌握了大量一線情況，利用所學理論，研究工作，制定出具體的工作路數(shù)，并在實踐中得到了貫徹落實。

幾年來，我能認真執(zhí)行黨風廉政的要求，處處嚴格要求自己，努力做到廉潔自律。工作上，做到尊重領導不越位，主動參謀不偷懶，狠抓落實不推諉;日常工作做到多請示匯報，重大問題提請集體研究。作風上，力求謙虛謹慎，腳踏實地，少說多干，團結同志，認認真真做事，清清白白做人。思想上，不斷加強黨性鍛煉，堅持真理，正確對待名、權、利和自己的成績與不足，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，虛心接受別人的意見與建議，做到有則改之，無則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關系上，做到立足本職、著眼全局，局部利益服從整體利益的關系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。

三、自己最不滿意的一項工作

到泗陽任職三年多來，雖然努力做了一些工作，但也深感自己的工作與上級黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面，盡管我縣的旅游工作在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了高起點起步，但由于旅游資源十分貧乏，旅游資源產(chǎn)品化程度不高，短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中，我將圍繞分管的工作，堅定信心，銳意進取、開拓創(chuàng)新，努力為泗陽的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出自己應有的貢獻。

篇十 某縣統(tǒng)計局效能政府四項制度活動自查報告2850字

自XX年3月我縣人民政府在全縣縣級行政機關推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我局嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，在局機關精心組織扎實開展了為期兩個多月的機關行政效能四項制度建設活動，活動取得階段性的成效，機關全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，政務環(huán)境明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，基本達到縣委、政府提出的加強機關行政效能建設的目標要求。

一、提高認識，高度重創(chuàng)先爭優(yōu)的貫徹落實。

從XX年3月1日起，在全省縣級以上行政機關實施效能政府四項制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼XX年推行法制政府、XX年推行責任政府和XX年推行陽光政府制度建設后的又一重要舉措，是提高機關效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務、順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設服務型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機關自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我局領導干部進一步統(tǒng)一了思想，充分認識建設效能政府的重要意義，把效能政府四項制度的落實擺上了局機關工作的重要議事日程，與局機關各項工作同安排、同部署、同落實。

二、主要做法

一是領導高度重視。為確保此次活動收到實效，我局及時成立了__縣統(tǒng)計局開展行政效能建設活動領導小組，由局長、黨支部書記__同志擔任組長，副組長分別由副局長__、__擔任，領導小組下設辦公室，真正做到了主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層負責，人人有責的工作機制，為開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。

二是強化思想認識。切實提高局機關干部特別是領導干部對開展這次機關行政效能建設活動的重要性和必要性的思想認識是確保活動收到實際成效的關鍵。學習動員階段，我們結合我局機關干部隊伍的工作和思想實際，采取了集中學習和自學相結合的方法，以自學為主，集中學習為輔。比較系統(tǒng)的學習了學習了公務員法，行政許可法，__在__屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、__總理在國務院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和縣人民政府縣長和慧軍在全縣實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要，省、市、縣各級政府系統(tǒng)干部大會的有關領導講話和省、市、縣各級關于加強政府機關行政效能建設的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學習，我局機關干部進一步深刻認識到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設的重要意義，進一步強化了作為一名國家公務員應有的誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識。

三是扎實開展各項工作。

1、根據(jù)全省、市、縣級實施效能政府四項制度會議精神、《__自治縣人民政府關于在全縣縣級行政機關推行效能政府四項制度的決定》(玉政發(fā)(XX)10號)決定要求，結合我局各項工作的實際，制定了《__縣統(tǒng)計局推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責、工作重點、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務細化到各股室，作為股室基本工作內(nèi)容列入日常管理。

2、結合科學發(fā)展觀實踐活動的深入開展，進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學習、思想、紀律、作風、服務、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認真的查擺，大家對于進一步加強政府機關行政效能建設這項工作，可以說是認清癥結點、確立改進點、找準突破點。同時進一步完善局機關各項規(guī)章制度，加強貫徹執(zhí)行，增強監(jiān)督檢查力度，使各項規(guī)章制度不僅掛在墻上，而且深入到工作的各個環(huán)節(jié)。

3、為了進一步規(guī)范局機關行政支出、公務支出和各項財務管理工作，降低行政運行成本，提高財務公開透明度，我局嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，進一步規(guī)范了財經(jīng)制度，加強了財務管理、審批和辦理的各個環(huán)節(jié)。按照省、市、縣人民政府關于積極推行公務卡結算制度工作的通知要求，積極開展公務卡申請、登記、辦理工作。

4、為進一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性，督促全局各股室、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責，我局嚴格按照《__縣行政機關推行行政行為監(jiān)督制度實施方案》的要求，制定了我局行政監(jiān)督實施方案，成立了局機關行政行為監(jiān)督領導小組，負責監(jiān)督和督促行政效能四項制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認真排查我局機關關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，并在部門內(nèi)加以公示和征求意見，通報、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表;同時通過局機關宣傳欄和政務信息公開平臺向社會公示《__縣行政部門關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》，接受社會監(jiān)督。

5、針對個別工作人員中存在的紀律作風渙散的問題，進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對局機關存在的辦事效率低下、服務水平不高、責任意識不強、發(fā)展環(huán)境不佳等問題，進一步健全和完善了崗位責任制、首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制和過錯追究制等提高行政效能的規(guī)章制度;重設和規(guī)范了局機關內(nèi)設股室，明確了股室負責人和工作職責，管理專業(yè)范圍和目標任務。

三、初步成果

一、高度統(tǒng)一了全局黨員干部隊伍的思想認識。這次開展的機關行政效能建設活動，對我們局機關干部隊伍的思想觸動是較大，通過集中學習和進一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識、責任意識、服務意識、紀律意識明顯增強，無論是領導干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級政府系統(tǒng)“改進機關作風，優(yōu)化政務環(huán)境”干部大會的要求來規(guī)范自己的言行，思想作風和工作作風都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和局機關本年度工作計劃上來，統(tǒng)一到全力以赴重點完成我縣固定資產(chǎn)投資，工業(yè)，農(nóng)業(yè)和能源各項工作指標，統(tǒng)一到全策全力完成年度各項工作任務目標上來，統(tǒng)一到全縣政治社會大局的穩(wěn)定上來。

二、全局黨員干部隊伍的工作作風有了明顯轉變。領導干部出滿勤、干滿點的人多了，干私活、閑聊天的人少了;自覺下鄉(xiāng)的人多了，跑趟回城的人少了;主動服務解疑難問題的人多了，指手畫腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了，不思進取、無所作為的人少了。

三、全局機關工作環(huán)境有了明顯改進。根據(jù)各級政府的要求和統(tǒng)計工作的實際，規(guī)范了規(guī)章制度、股室人員和股室職責，并向社會作出了服務承諾，全局上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員貫徹落實的工作局面，嚴格按照既定的工作目標逐一有序開展，做到了件件有落實，事事有回音。

總之，效能政府四項制度工作通過這兩個多月的推行，全體領導干部進一步提高了認識，統(tǒng)一了思想，同時進一步樹立了局機關“勤政、務實、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將進一步優(yōu)化政務環(huán)境，改進工作作風，推動我縣各項重點統(tǒng)計工作指標任務的完成;繼續(xù)加強班子建設，進一步解放思想，更新觀念，提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，努力形成萬眾一心搞建設、抓發(fā)展的合力，為完成全年各項工作目標任務打下了堅實的基礎。

篇十一 岳西縣政府工作報告10800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年，全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領導下，著力克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境諸多不利影響，搶抓機遇，扎實苦干，強力推進大建設、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計，“五大指標”增幅全市領先：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元，增長11%;財政一般預算收入4.97億元，增長29%，財政總收入8.95億元，增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元，增長15%;金融機構貸款余額44.43億元，增長27.1%，存貸比達57.1%;外貿(mào)進出口總額5200萬美元，增長60%。“四大指標”同比快速增長：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元，增長15%;實際利用縣外資金68億元，增長48.2%，實際利用境外資金1409萬美元，增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元，增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元，增長16%。

(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)好中增強。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標準茶園2400畝，改造低產(chǎn)茶園3萬畝，干茶總產(chǎn)4100噸，產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現(xiàn)新突破，遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產(chǎn)品，公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝，鮮繭總產(chǎn)3403噸，產(chǎn)值1.28億元，單產(chǎn)、均價、蠶農(nóng)收入三項指標繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災害，高山蔬菜種植面積達13.1萬畝，產(chǎn)量11萬噸，產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝，產(chǎn)值達8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家，岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設全面啟動，已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。

生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強、分層調(diào)度、定向服務、信息通報、干部聯(lián)系“五大”服務機制，兌現(xiàn)獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設快速推進?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝，搬遷127戶，水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設共完成投資1.1億元，12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎設施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產(chǎn)，天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家，達到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達127.8億元，增長20.3%;產(chǎn)銷率達99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達8890萬元，增長16.5%。“天馨”實現(xiàn)我縣中國馳名商標“零”突破，新增安徽名牌3個。新增國家高新技術企業(yè)3家、重點新產(chǎn)品1個，省重點新產(chǎn)品2個、高新技術產(chǎn)品7個，專利授權量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。

旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念，修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工，三期啟動建設。養(yǎng)生園完成投資2.3億元，大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建，等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設。映山紅、石關、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進岳西，成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”，手機app平臺成功上線?？冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫，重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次，增長91%;實現(xiàn)旅游綜合總收入38億元，增長236%。

發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營，農(nóng)合行改制農(nóng)商行進展順利，華岳公司成功發(fā)行私募債1億元，天鵝家紡在安徽股權交易中心掛牌，缸套公司在深圳前海股權交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運營“中小企業(yè)資金池”。強化金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵，實行財政性存款與銀行貸款掛鉤，政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業(yè)務風險，加強融資監(jiān)管，打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領域招商引資優(yōu)惠政策，引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯，全年新增簽約項目61個，開工建設項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設環(huán)境“護航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務收費清理行動，入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費，實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理，全年征用土地2949畝、供應土地2059畝、搬遷房屋480戶，重點工程、項目落地速度明顯加快。

(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異

重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務完成率明顯提高，完成投資33.87億元，占全社會固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎設施工程完成總投資18.18億元;其中，岳武高速完成投資10.45億元，15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利，貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工，冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中，翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工，220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設，天鵝廣場、建材大市場卡設進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預可研，岳武高速東延線啟動前期工作，通用機場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質性進展。

“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工，高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成，純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔，省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個，國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術評估。節(jié)能減排任務全面完成，縣域生態(tài)環(huán)境質量位居全省前列，岳西被評為全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝，成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個，創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區(qū)工作進展順利。森林資源保護工作全國優(yōu)秀。

美好鄉(xiāng)村建設亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃，強化各類涉農(nóng)資金整合，全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設，重點推進12個省重點示范村建設，新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點，水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設典型，余畈被評為省衛(wèi)生村，板舍發(fā)展集體經(jīng)濟的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領導充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治，為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設試點縣。

農(nóng)村基礎設施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設獎補辦法，全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座?？h鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快，石巍線改造有序推進，石黃線金坳至石關段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農(nóng)飲等工程項目扎實推進，全年完成水利工程建設投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。

(三)社會保障務實有效

扶貧開發(fā)全省領先。全年投入各類扶貧資金3.6億元，實施了“六大扶貧工程”，實現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。

民生工程扎實實施。33項民生工程建設任務全面完成，總投資6.05億元，其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續(xù)管養(yǎng)，建立了常態(tài)管理、使用制度，成效位居全市前列。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進。實施了投資9515萬元的中小學校舍改擴建工程。各類教育教學質量穩(wěn)步提高，榮獲全市高中教學質量綜合一等獎?；鶎俞t(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進。基本建成1460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎工作扎實有效，群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進，共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設立400萬元文化發(fā)展專項資金，文化進景區(qū)、進社區(qū)展播展演，民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽，綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現(xiàn)我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經(jīng)濟普查。此外，工商、質監(jiān)、煙草、鹽務等監(jiān)管和服務力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農(nóng)機、氣象、供銷、外事、僑務、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關心下一代等工作取得新進步。

發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設年”活動，建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責任體系，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進平安岳西建設，群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制，群眾合理合法訴求得到解決和回應。深入開展“六五”普法，法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應對暴雨、臺風、火災、干旱等自然災害，應急聯(lián)動機制進一步完善。

(四)政府自身建設持續(xù)加強

自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進政務公開，發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督，辦理網(wǎng)絡留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀部門審查和集體決定制度，確保政府決策合法合規(guī)。強化了政府投資工程項目資金管理，健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度，切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟運行月調(diào)度、重點工作重點問題及時調(diào)度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度，層層傳遞發(fā)展壓力和動力，提高工作效率和執(zhí)行力，做到事事有著落、件件有交待。嚴格執(zhí)行各級轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、公務接待規(guī)定、禁令，行政運行成本明顯降低。

各位代表！過去一年取得的成績，夯實了加速崛起基礎，鼓舞了社會各界士氣，堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果;是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果;是全縣干部群眾大干實干的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位代表、委員，向全縣干部群眾，向所有關心、支持岳西發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在成績面前，我們也清醒地認識到，前進中還存在不少困難和問題，主要是：縣域經(jīng)濟整體競爭力還比較弱，仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎設施條件仍然較為落后，“三農(nóng)”工作任重道遠;征地搬遷進展不快，重點工程項目推進力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級任務艱巨;生產(chǎn)建設環(huán)境整治、干部責任擔當意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

二、20__年工作安排

20__年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神，堅持以“科學發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線，以扶貧開發(fā)為中心任務，以穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào)，奮發(fā)有為，扎實苦干，加快實現(xiàn)“四個示范縣”目標。

20__年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上，其中一般預算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達的節(jié)能減排任務。

為實現(xiàn)上述目標任務，今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作：

(一)凝心聚力推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

突出轉型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強力優(yōu)化服務。繼續(xù)實施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略，開展促進工業(yè)發(fā)展系列行動，完善服務企業(yè)發(fā)展長效機制，堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟，力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設。扎實推進“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目，完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項目建設進度，推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設，國良電子機械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上，新投產(chǎn)項目30個以上。強力推進平臺建設。完善征地搬遷安置辦法，加快項目落地進度。強化土地節(jié)約集約利用，完善園區(qū)配套服務設施功能?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新征地20__畝，平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園完成擴區(qū)征地150畝。加快標準化廠房建設，啟動籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。

突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質再提升。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力推進標準化、專業(yè)化生產(chǎn)，切實保障有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝，新增中藥材種植面積2500畝，年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介，創(chuàng)新營銷方式，不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽度。完成2個農(nóng)產(chǎn)品有機認證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認證，啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產(chǎn)品申報，力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎補政策，大力推進農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農(nóng)機購置補貼工作，進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平。市場化再推進。獎補新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店，拓展市場營銷網(wǎng)絡。引導各類經(jīng)營主體增強合作共享意識，“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術服務、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務平臺，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機追訴信息系統(tǒng)建設。

突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展，大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍，推進國家公園建設。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū)，支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設施，提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關大酒店等續(xù)建項目，著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網(wǎng)絡宣傳方式，籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機制，豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務拉動。提高旅游綜合服務能力，力爭實行“一票制”，推動文化進景區(qū)活動，建設土特產(chǎn)品大市場，提升“農(nóng)家樂”品質品味，拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務領域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次，綜合收入達48億元。

突出引導培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全政、銀、企合作機制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對接，探索引進風投、創(chuàng)投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作，努力實現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上，存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設”，規(guī)范社會融資，嚴厲打擊非法金融活動，不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進園區(qū)”行動，提升產(chǎn)學研合作平臺，推進科技成果轉化應用、技術難題攻堅破解。建成運營縣生產(chǎn)力促進中心，啟動中小企業(yè)科技孵化器建設。積極引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育高新技術企業(yè)2-3家，申報國家、省徑重點新產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品5-6個。專利授權量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務快速發(fā)展機遇，出臺電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策，組建電子商務公司、電子商務協(xié)會，建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務推廣培訓活動，積極引進知名電商企業(yè)落戶，培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才，引導全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。

突出開放創(chuàng)新推進招商引資。堅持“三不原則”，突出招商選資、招商引稅、招大引強，推進組團招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態(tài)工業(yè)項目，引進帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目，引進提升競爭實力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目，奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟升級版。實行招商引資月督查調(diào)度、月通報排名，強化服務跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%，固定資產(chǎn)投資達10億元以上，新簽約引進億元以上項目14個。

(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設

著力建設特色縣城。認真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，建設以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強化規(guī)劃引領，開展“兩違”治理專項行動，加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設，完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程，啟動溫蓮大道工程，謀劃105國道繞城改建工程，拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設和舊城改造步伐，推進天堂湖綜合開發(fā)，啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃，拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運站，貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設，啟動學前路建設。建成思源實驗學校。一水廠遷建擴容工程竣工投產(chǎn)。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設，實現(xiàn)全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務設施建設，加強公交車、出租車運營監(jiān)管。建設城市景觀。建成衙前河南園橋至建設橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設;完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設，體育館投入使用。加快“三化”工程建設，提升縣城品味。

全力建設美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作，啟動20__年度省批10個重點示范村建設。堅持老點提升與新點示范相結合，力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，夯實美好鄉(xiāng)村建設基礎。繼續(xù)實施2-3個風情小鎮(zhèn)建設。開工建設姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程，完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣項目，推進“八小水利工程”建設。啟動361省道、211省道升級改造，啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作，完成桃陽至冶溪、石關至巍嶺路面改造工程，實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程，繼續(xù)獎補通組道路硬化建設，完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設施升級改造力度，進一步提高供電保障能力。

認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作，力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線，縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線，黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道，岳西通用機場，綠色能源縣，生物多樣性保護，風電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。

扎實開展生態(tài)建設。堅決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強力開展“綠盾”行動，明確部門職責，強化縣鄉(xiāng)、村組管護措施，建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系，切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程，建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個，確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護力度，建設高標準農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強水資源保護，切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

持續(xù)推進文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創(chuàng)建成果，進一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責任制，持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制，努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創(chuàng)建，抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理，實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務，大力推行公司化保潔，探索專業(yè)化回收轉運垃圾，提升創(chuàng)建質量和水平。

(三)群策群力構建社會大和諧

切實推進扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設，確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、連片開發(fā)扶貧模式，打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理，不斷提高扶貧開發(fā)水平。

切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目，繼續(xù)保持省市領先位次。加強工程質量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護，確保各項民生工程高效實施，發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。

切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)建設為抓手，全面推進學前教育加快發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、普高教育領先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務體系示范縣創(chuàng)建為抓手，大力提升公共文化設施水平、公共服務水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強文化遺產(chǎn)保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務工作，繼續(xù)舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障質量。全面落實國家生育政策，人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進”。強化人才培養(yǎng)、培訓和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布，幫助園區(qū)企業(yè)招工引才，積極引導技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式，探索老年人服務關懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套，逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查。全面完成經(jīng)營性服務收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務、接待、地方志、保護區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關工委及群團組織、行業(yè)協(xié)會工作。

切實維護社會穩(wěn)定。強化“一崗雙責”，持續(xù)開展“打非治違”，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設環(huán)境整治，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化社會治安防控體系建設，全力創(chuàng)建全國平安建設先進縣。深入推進“六五”普法，提高廣大群眾依法維權意識。堅持“四訪一包”，進一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應急處理機制，提高政府保障公共安全和應急事件處置能力。

三、進一步加強政府自身建設

面對新形勢、新要求、新使命，我們要進一步提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平，切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格，開明、開拓、開放，干事、干練、干凈，努力打造法治政府和服務型政府。

卡設法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會信用體系建設。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督，積極回應來信、來訪、網(wǎng)絡、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度，確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù)，堅決讓權力規(guī)范、陽光運行。

卡設為民政府。緊盯熱點、重點、難點，全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動，真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權力清單制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持集中財力、精力，實實在在為邊遠、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。

卡設高效政府。嚴格按照上級部署，積極、穩(wěn)妥完成政府機構改革任務。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效，努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領銜負責制、調(diào)度通報制、考核獎懲制，確保工作有序推進，獎懲堅決兌現(xiàn)。健全改進作風常態(tài)化制度，嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為，切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創(chuàng)新意識。

卡設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度，加強工程招投標、土地招拍掛、產(chǎn)權交易、融資擔保等重點領域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預算管理，實行公務經(jīng)費公開，健全完善監(jiān)督管理機制，嚴格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務。推進“公務卡”管理，改革公務接待，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。加強干部職工履職過程教育監(jiān)督，打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

各位代表，責任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求，激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在爭先進位中傳遞壓力，在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力，在統(tǒng)一思想中形成合力，搶抓機遇，大干實干，為實現(xiàn)“四個示范縣”目標、加快建設小康社會而努力奮斗！

岳西縣政府

篇十二 縣人民政府副縣長述職述廉報告1800字

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主任、各位副主任、各位委員：

2002年8月，我從__縣人民政府副縣長調(diào)任__縣人民政府副縣長，彈指一揮，到__縣工作已經(jīng)整整三年?；仡櫡止芨黜椆ぷ?，既沒有可圈可點、可欽可敬的作為，也沒有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績；反省做人為官歷程，僅只有春風化雨、潤物無聲的影響，也只是竹筍落籜、拔節(jié)無聲的生長?，F(xiàn)將本人三年來履職的主要工作情況向人大常委會報告如下，懇請評議。

一、任職以來的主要工作

三年來，我協(xié)助縣長先后分管過科技、旅游、外事僑務、民族、宗教、文化、體育等工作，目前分管科技、外事僑務、民族、宗教、文化、體育工作。

（一）科技進步步伐加快

我縣科技工作的現(xiàn)狀是：體制不順、體系不全；投入缺乏、人才匱乏；全社會重科技、學科技、用科技的意識不強、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級基層科技工作普遍存在的問題。在這樣的背景下，面臨科學技術全球化、社會化、民營化、市場化的環(huán)境，我和主管部門的工作思路是：緊緊抓住貫徹實施《______科學技術進步法》、《湖南省科學技術進步條例》這個綱不放松，從宣傳、組織、指導、投入、示范、推廣六個方面切入，在推動縣域科技工作社會化、系統(tǒng)化、市場化的同時，立足市場，重點突破，以點帶面，為縣域經(jīng)濟結構調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質當好先導。

1、技術創(chuàng)新填補空白。對于中西部欠發(fā)達地區(qū)的縣（市、區(qū)），在經(jīng)濟基礎、技術基礎、人才基礎十分薄弱的前提下，技術創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過“走出去，請進來”，堅持“不求所有，但求所用”，與一些權威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系，促進了我縣的技術創(chuàng)新工作。具體說來，有兩項成果比較突出：①2003年，通過科技部門的牽線搭橋并進行全過程跟蹤服務，神隆生物工程有限公司和中科院上海有機化工研究所合作，經(jīng)過十個月的努力，成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮，并于當年9月27日通過了省部級鑒定，被評為“國際領先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進的科技人員為主研制開發(fā)，填補了國內(nèi)空白，結束了中國不能生產(chǎn)高級孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭取到100萬元“高新技術引導資金”對該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認可的治療瘧疾的最佳藥物，產(chǎn)品供不應求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”，在開發(fā)此產(chǎn)品的過程中，由于技術和設備等原因，經(jīng)多次試驗，無法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡推介，該企業(yè)與中科院有機化學研究所建立了良好的合作關系。去年8月，公司提煉出了含量達99以上的產(chǎn)品，并已批量投入市場。目前，公司與中科院控股的“中科合臣化學有限公司”（以下簡稱“中科合臣”）的合作已達成協(xié)議，在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地，“中科合臣”先期投入360萬元已經(jīng)到帳，首期征地50畝的新工廠建設也已破土動工，科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。

2、技術引進高位嫁接。技術引進成功與否，要看其先進性、成熟度、配套化，在這方面，我縣有兩個比較成功的典型：①在中國錳業(yè)協(xié)會秘書長譚柱中教授等的技術指導下，金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品，成為國內(nèi)首創(chuàng)，而且建成了國內(nèi)最先進的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線，實現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放，從根本上改變了電解錳企業(yè)對環(huán)境的污染，使這一高污染、高能耗的國家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機。②眾所周知的“金大地水泥有限責任公司”的100萬噸干法旋窯生產(chǎn)線，主要是引進和整合芬蘭、德國、美國等和國內(nèi)比較先進、成熟的技術、設備和工藝流程，投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等方面產(chǎn)生質的飛躍，在水泥行業(yè)競爭尤為激烈的今天，其將由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強”。

3、普及推廣遍地開花。新技術、新品種的引進和推廣普及是縣級科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個主題，我們從以下幾個方面做文章：①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織，先后成立“葡萄協(xié)會”等17個農(nóng)民合作組織；②舉辦跨世紀青年農(nóng)民培訓、綠色證書和陽光培訓三大工程，全縣農(nóng)民和基層干部培訓達3.87萬人次，其中2970人獲跨世紀青年培訓證書、620人獲綠色培訓證書；③引進新加坡粉葛3號、超級稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術、新品種89項；④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗收通過；⑤爭創(chuàng)“國家科技富民強縣專項行動計劃試點縣”進入最后沖刺階段，已被省科技廳列為湖南省5縣（區(qū)）之一向國家科技部申報；⑥2023年，我縣被列為全市唯一的湖南省“知識產(chǎn)權工作試點縣”

篇十三 縣政府換屆政府工作報告14350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗第十三屆人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

本屆政府履職五年，是全旗經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、群眾幸福感明顯提高的五年，也是著力構建社會主義和諧社會、朝著實現(xiàn)小康社會目標快速邁進的五年。五年來，我們在市委、市政府和旗委的正確領導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，團結帶領全旗各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終把發(fā)展作為第一要務，搶抓機遇，務實苦干，順利完成了“十一五”計劃，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局，圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。

過去的五年，是綜合實力顯著提升、經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預計到年底，全旗可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元，是2023年末34.2億元的2.4倍，年均遞增19.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成64億元，是2023年末16億元的4倍，年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計完成149億元;財政收入完成4.56 億元，是2023年末2.9億元的1.6倍，年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17610元，是2023年末9620元的1.8倍，年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達到6025元，是2023年末3774元的1.6倍，年均遞增9.8%。綜合實力躍居全市前列。

過去的五年，是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化的五年。預計到年底，全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達12億元、50.6億元和20.8億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9，全旗經(jīng)濟進入以二產(chǎn)為主導、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進的新階段。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，重點實施膜下滴灌19萬畝，新建日光溫室6590座、大棚5030座，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災避災能力顯著增強。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強的項目達到了全區(qū)先進水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進一步壯大，在實行全面禁牧的同時，出臺扶持政策，分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖場11處、22處、14處，年出欄能力達到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場化奶牛園區(qū)17處，鮮奶年生產(chǎn)能力達到20萬噸。規(guī)?；?jīng)營穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高，全旗土地流轉面積達到5萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達到136家，入社戶數(shù)達到3000多戶、9700多人，產(chǎn)業(yè)化帶動70%以上的農(nóng)戶受益。

工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達到63戶，較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實現(xiàn)48億元，是2023年末14.3億元的3.4倍，年均遞增27.4%。萬元工業(yè)增加值能耗五年累計下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導地位日益顯現(xiàn)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè)，培育了一批重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工能力分別由2023年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產(chǎn)能和擴能技改，將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū)，目前該園企業(yè)達到22戶，以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺礦熱爐已有22臺投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2023年末的35萬噸增加到152萬噸，成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)零突破，發(fā)電裝機總容量達到30萬千瓦。同時，裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展。項目建設扎實推進。五年共實施重點項目125個，其中億元以上項目37個;完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營風電、隆欣三岔口風電兩個項目，年內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風機塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點項目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項目累計完成投資4.5億元，現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬平方米高級陶瓷地板磚項目已開工建設。園區(qū)建設初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴規(guī)到46平方公里，形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局，基礎設施建設累計投入38億元，園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家，固定資產(chǎn)投入累計完成140多億元，是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里，建成面積10平方公里，投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎設施建設;入園企業(yè)由4戶增加到22戶，礦熱爐由8臺增加到44臺。與北京大興區(qū)達成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向，現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。

第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預計到年底，全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)20.8億元，是2023年末9.64億元的2.1倍，年均增長15.8%;全社會消費品零售總額可達到11.9億元，是2023年末4.5億元的2.6倍，年均增長21.6%。全面落實家電、農(nóng)機、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，累計補貼農(nóng)戶近6000萬元;深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建、改造農(nóng)家店101家，覆蓋了全旗80%以上的村委會。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè)，累計銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠等倉儲物流企業(yè)年成交額達到3.8 億元。商貿(mào)物流項目建設快速推進，總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個項目，正在全面建設。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級酒店已投入運營，進一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運營，形成了以國有銀行為主體、多種金融機構并存的金融組織體系。至目前，全旗存貸款余額分別達到33.8億元、16.2億元，分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。

過去的五年，是基礎設施建設不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設邁出新步伐。通過積極爭取，將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個組團”的城市架構，堅持“高起點、高品味、高效能”的原則，開始規(guī)劃建設平地泉開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細規(guī)劃以及城市設計，城市建設框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成，博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、達爾登大道帶狀公園、長途客運站、宏源領秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個項目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計投入建設資金19億元;實施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設施建設;完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場、體育場等公共活動場所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場;新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個商住小區(qū)、面積122萬多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬平方米。建成3個熱源廠，集中供熱面積達到80萬平方米。投資600余萬元購置了環(huán)衛(wèi)設備，垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進行了搬遷拆除，改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，切實提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。

鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌推進。積極推進社會主義新農(nóng)村建設，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制，建設了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元，建成了達爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運煤專用通道和集張鐵路等9條重點公鐵路建設項目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計投資8529萬元，建成飲水工程158處，解決了農(nóng)村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶，廣播電視“村村通”工程8526戶。進行了沿交通干線兩側環(huán)境綜合整治，拆除空殼村21個、危房3000余間。實施國家重點生態(tài)建設工程145萬畝，通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革，全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達到17.5%、29%，較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元，實施了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設工程，切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。

過去的五年，是民生事業(yè)快速推進、城鄉(xiāng)居民得到更多實惠的五年。財政用于社保、醫(yī)療等公共服務和民生領域的支出累計達到19億元，占財政預算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉移農(nóng)村富余勞動力7萬人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險參保人數(shù)分別達到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會救助體系基本建立，3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障，五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)應保盡保，籌集大病救助基金1000萬元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達到100%，為35.6萬(人次)農(nóng)民患者報銷醫(yī)藥費7000余萬元。投資7.1億元，建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元，新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬元，新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實施扶貧整村推進工程，貧困人口從2023年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅持集中財力為民辦好實事，政府公開承諾的47件實事全部完成。

過去的五年，是各項事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會建設取得實質性進展的五年。全面落實義務教育“三免一補”政策，高中生全部免除學雜費，寄宿制小學生免費享受到營養(yǎng)早餐。投入1.5億元，實施了校安工程等教育基建項目49個、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元，新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園，育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導、社會各界廣泛參與的助學幫扶機制，籌集教育基金1000萬元。文化事業(yè)不斷發(fā)展，綜合文化站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，草原書屋實現(xiàn)村委會全覆蓋，烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場。全民健身活動深入開展，體育生活化進程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個高標準社區(qū)居委會，建成75個標準化村委會陣地，使居(村)民辦事有場所、活動有場地。實施了國家基本藥物制度和藥品零差價銷售，在全市首家實行了門診統(tǒng)籌補償試點;旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理，管理服務水平明顯提升;加強了三級醫(yī)療機構基礎設施建設，新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計劃生育獎勵扶助力度，穩(wěn)定了低生育水平，提高了人口素質，創(chuàng)建了自治區(qū)級優(yōu)質服務旗。

深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質服務競賽活動。五年來，評為自治區(qū)級文明單位2個、文明村鎮(zhèn)2個，評為市級文明、標兵單位10個。成功承辦了全市第五屆“兩個文明”建設現(xiàn)場會和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設現(xiàn)場會，圓滿舉辦了巴音塔拉那達慕大會。

全面貫徹黨的民族宗教政策，優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房，扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機制，實現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化， 暢通了群眾訴求渠道，及時化解了一批社會矛盾糾紛。推進城鄉(xiāng)治安防控體系建設，加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，社會大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項工作都取得了新成績。

過去的五年，是政府職能進一步轉變、行政能力不斷提高的五年。堅持依法行政，健全完善議事決策機制;自覺接受人大監(jiān)督，加強與政協(xié)聯(lián)系溝通，積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進政府決策的科學化和民主化。認真落實黨風廉政建設責任制，加大廉政監(jiān)察力度;進一步規(guī)范招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，深入開展小金庫等專項治理活動，從嚴控制一般性經(jīng)費支出;全面規(guī)范公務員管理和津補貼，穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政，形成了聚精會神搞建設、群策群力謀發(fā)展的強大合力。

各位代表，過去五年所取得的成績，是市委、市政府和旗委科學決策、正確領導的結果，是旗人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結果，是全旗各族干部群眾團結拼搏、克難攻堅的結果。在此，我代表旗人民政府，向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及所有關心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經(jīng)濟轉型發(fā)展任務艱巨。工業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)抗市場風險能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，大物流體系還未形成，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務較重。二是城鎮(zhèn)基礎設施欠帳多，建設滯后，建設和管理工作亟待加強;中心鎮(zhèn)輻射帶動能力不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不足，新農(nóng)村建設緩慢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務還很重，政府公共服務和社會管理等工作需要進一步加強。這些問題，我們要高度重視，在今后工作中要認真思考并探索解決的方法與途徑。

二、今后五年總體目標和工作重點

今后五年，是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設、全面實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求，按照新的要求，新一屆政府班子要在旗委的領導下，帶領全旗各族干部群眾解放思想、實干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略，全力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進程，加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè)，著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個中心”(倉儲物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心)，力爭實現(xiàn)”四個翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入)，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

按照這一總體思路，今后五年的奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%，達到168億元;固定資產(chǎn)投資累計達到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%，達到100億元;財政收入年均遞增17%，達到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%，達到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%，達到12120元。綜合經(jīng)濟實力達到全區(qū)旗縣中上游水平。

為實現(xiàn)上述目標，重點抓好六個方面的工作：

(一)大力實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體水平

堅定不移地推進大項目建設，引進精細化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。擴大加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設的同時，努力擴大精深加工規(guī)模，特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術改造和設備更新力度，提升工藝水平，實現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū)，在擴大綜合產(chǎn)能的同時，積極引進以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉化，提升產(chǎn)業(yè)附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極引進汽車相關加工、機械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項目;圍繞風電光伏產(chǎn)業(yè)，積極引進風電裝配制造項目，努力培育新的經(jīng)濟增長點;抓住京蒙對口幫扶有利時機，建成北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū)，深入研究產(chǎn)業(yè)項目的對接點和合作點，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次，培育新興產(chǎn)業(yè)。通過采用新技術、新設備、新工藝等措施，加快推動產(chǎn)品結構調(diào)整和升級換代，提高產(chǎn)品轉化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快構建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動全旗工業(yè)經(jīng)濟由產(chǎn)品初級化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進一步完善節(jié)能減排機制，全面實行資源利用總量控制，大力推進節(jié)能降耗。

加強園區(qū)設施建設。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新園區(qū)運行管理機制;同時要節(jié)約集約用地，提高土地利用率，為項目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎設施建設，高標準實施美化、綠化、亮化工程，加強企業(yè)監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)投入，提高入園門檻，做大做強冶金化工產(chǎn)業(yè)，建成營業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級重點化工園區(qū)。

加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。堅持政府招商與以商招商相結合，重點圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進一批科技含量高、帶動力強、投資額度大的項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

(二)以“惠農(nóng)富民”為核心，努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟新跨越

堅持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結構為主、以農(nóng)民增收為主)，提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設水平)，增強“三能力”(增強農(nóng)業(yè)的抗災避災和綜合生產(chǎn)能力、增強水資源的綜合利用和保護能力、增強生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力)，切實加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，不斷改善農(nóng)民生活條件，建設農(nóng)村美好家園。

推進水資源利用的科學化、高效化。以“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項目建設為契機，推進以膜下滴灌、日光溫室為重點的設施農(nóng)業(yè)建設。建立政府調(diào)控和市場機制相結合配置水資源的新機制，做到蓄住天上水，攔截地表水，用好地下水，為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設，加快林權制度配套改革;對境內(nèi)的重點公路、鐵路通道兩側全部綠化，完成生態(tài)治理面積120萬畝，到2023年，全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達到24%、40%以上。全面實施黃旗海濕地保護工作，初步完成黃旗海治理目標。

推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要，重點抓好原原種和商品薯基地建設。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司，通過加大基地設施和科技投入，提高單產(chǎn)，到2023年產(chǎn)量達到30萬噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對口幫扶，加快規(guī)?；錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè)，加大牧場化奶牛園區(qū)建設力度，引導奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會，促進奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個以上，存欄奶牛10萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到35萬噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)，到2023年生豬年出欄突破50萬口，肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和產(chǎn)地認定工作，提升品牌效益，著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國家重點生態(tài)工程建設區(qū)，積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營權流轉市場，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。

推進新農(nóng)村建設的長效化、完善化。在總結完善試點村所取得經(jīng)驗的基礎上，堅持“壯大中心村、消滅空殼村、實現(xiàn)集約發(fā)展”的思路，編制完成新農(nóng)村示范村建設規(guī)劃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點打造2個以上新農(nóng)村示范村，到2023年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設任務。深入推進農(nóng)村互助幸福院工程建設，力爭三年內(nèi)使貧困邊遠山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結合部、交通干線兩側、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設力度，實現(xiàn)村委會村村通瀝青(水泥)路，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營運體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動、垃圾處理等公共設施，讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。

(三)堅持兩個區(qū)域同步發(fā)展，打造生態(tài)宜居環(huán)境

同步推進平地泉開發(fā)區(qū)建設和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設，全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時機，遵循“功能互補”的原則，以商貿(mào)流通和服務業(yè)為主，與集寧區(qū)共同建設、完善中心城區(qū)服務功能，形成對周邊地區(qū)的輻射拉動作用。按照總體規(guī)劃，在建設的“八縱七橫”道路框架內(nèi)，以公園廣場、文化辦公中心、學校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設為重點，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標志性建筑，增強其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年，平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導實施、財力投入傾斜”的原則，逐年完善服務功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進保障性住房建設，到2023年，人均住宅面積達到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機制，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設備投入，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化和環(huán)衛(wèi)工作機械化。圍繞“山、水、綠”，重點完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風林帶建設，全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平，著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。

深入實施中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略，加強玫瑰營、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系建設，加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點建制鎮(zhèn)集聚，逐步形成布局合理、結構協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系，輻射帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

(四)做大做強商貿(mào)流通旅游業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重

加快發(fā)展專業(yè)物流。重點抓好汽貿(mào)城后續(xù)項目建設，到2023年，引進4s店達到60家以上，逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過政策扶持，全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實施要求，加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項目建設，擴大馬鈴薯倉儲能力。全力促進集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉儲、物流、加工、交易結算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場建設。配合區(qū)域性重大交通基礎設施和工業(yè)園區(qū)建設，著力引進一批服務本旗、輻射周邊的信息服務與現(xiàn)代物流企業(yè)，規(guī)劃建設大型綜合物流園和配送中心，整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流，力爭將我旗建設成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點。

積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)超對接工程”，推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，著力構建流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。對土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點進行整治規(guī)范，圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設，積極引進大型購物中心、大型超市、連鎖超市，建設特色餐飲街區(qū)和星級賓館，全面提升我旗商貿(mào)服務業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險、信息技術等現(xiàn)代服務業(yè)，進一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設和正黃旗旗政府所在地，深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主，全力開發(fā)旅游資源，完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實現(xiàn)開發(fā)建設，著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。

(五)全力保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)

要把全面落實惠民政策作為工作的宗旨，把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。

大力實施民生工程。進一步推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設，達到全面覆蓋。進一步加大就業(yè)轉移和技能培訓力度，對有勞動能力人員無償培訓，人均至少培訓一次，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺建設，實現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)，勞動者在社區(qū)或村委會就可直接選擇就業(yè)。推進各類保障性住房建設，全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務設施等配套設施建設，逐步實現(xiàn)社會保障管理服務社會化。

加強扶貧攻堅工作。抓住國家實施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時機，整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項目資金，圍繞“連片開發(fā)、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉移”四項重點工作，以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會作為重點，實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過移民搬遷、撤點并村和實施退耕種樹種草進行生態(tài)恢復。對喪失勞動能力困難群體，繼續(xù)加大現(xiàn)金直補力度。到2023年，全旗貧困人口全部脫貧。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進素質教育。重視發(fā)展學前教育，深入實施義務教育，加快普及高中階段教育，提升職業(yè)教育發(fā)展能力，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實施人才強旗戰(zhàn)略，配齊各類專業(yè)技術人員。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)文化基礎設施建設，增強公共文化產(chǎn)品供給和服務能力。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進基層公共衛(wèi)生服務均等化，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強食品藥品監(jiān)管，建立和完善食品藥品供應監(jiān)管體系，確保食品藥品質量和安全。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。

(六)創(chuàng)新社會管理和深化體制機制改革，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力

積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變化，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，強化社會管理體制和能力建設，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通信訪渠道，引導群眾合理表達訴求，堅持領導包案接訪、帶案下訪，提高信訪問題辦結率。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查消除機制。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建活動，增進各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革，進一步轉變政府職能;強化與發(fā)達地區(qū)的觀念對接，用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作，著力破解體制機制創(chuàng)新的節(jié)點難點問題;全面推進政務公開，努力增強決策的透明度;落實服務企業(yè)責任制，把更多的精力放到為企業(yè)服務上，形成全社會支持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好氛圍。

三、2023年工作建議

2023年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場會，擴大開放、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年。全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%，達到96.3億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長56%，達到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到57.6億元;財政收入增長15%，達到5.24億元;全社會消費品零售總額增長18%，達到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，達到20252元;農(nóng)民人均純收入增長15%，達到6930元。

為確保實現(xiàn)上述目標，要做好以下八個方面的工作：

(一)強化工業(yè)主導地位，加快推進新型工業(yè)化進程。抓好項目的引進和建設，特別是要做好大項目的跟蹤服務，及時研究解決項目建設中存在的問題，確保建成項目達產(chǎn)見效、續(xù)建項目按期完工、新建項目盡快開工。2023年計劃實施工業(yè)項目42個，其中億元以上項目23個。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風機導流罩等23個續(xù)建項目建設進度，確保8月份建成投產(chǎn);推進潤東公司日產(chǎn)5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個新建項目建設進度，力爭年內(nèi)建成試產(chǎn);爭取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項目開工建設。加大招商引資工作力度，抓好項目對接聯(lián)絡，力爭在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質增效。

繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎設施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎設施建設，切實提高項目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進度，對已建成未投產(chǎn)的項目要盡快啟動生產(chǎn)，督促在建項目加快建設進度，早日實現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎設施的基礎上，規(guī)劃建設廢渣填埋場，安裝防塵網(wǎng)，切實改善園區(qū)環(huán)境;同時，配套建設物流配送、產(chǎn)品收儲、停車場等相關服務設施，打通與周邊交通干線的連接，完成環(huán)路建設，切實解決車輛擁堵問題。加強與大興區(qū)溝通對接，啟動北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設任務，承接北京和其他發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。全年新增膜下滴灌4.7萬畝，日光溫室700座，塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè)，重點新建玫瑰營萬頭牧場化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處，朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場2處，平地泉百萬羽肉雞養(yǎng)殖場1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬頭，鮮奶產(chǎn)量達到20萬噸;肉牛出欄達到1萬頭;肉羊出欄達到60萬只;生豬出欄達到20萬口;肉雞出欄達到200萬羽;肉類總產(chǎn)量達到4.5萬噸。

加快社會主義新農(nóng)村建設，堅持“政府引導扶持、典型示范帶動、建設穩(wěn)步推進”的原則，年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設3個新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，對地處偏僻、生存條件惡劣的4個村委會、24個自然村、200戶村民實施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設農(nóng)村居民新區(qū)，配套完善基礎設施，積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進、共同發(fā)展的新格局。

(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。按照“完善功能，提升形象，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進城鎮(zhèn)化”的基本思路，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設。年內(nèi)完成投資50億元以上。基礎設施方面，繼續(xù)推進商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務方面，完成博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、綜合展覽館、達爾登大道和商都街東側帶狀公園等7個項目建設;五大公建完成主體工程;開工建設污水處理廠、垃圾處理場和水源地。商住方面，實施拉菲公館、經(jīng)濟適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個項目，總建筑面積237萬平方米。規(guī)劃建設一批精品商城、星級酒店，優(yōu)化城市功能區(qū)組合，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點抓好保障性住房建設和危舊平房改造工程，完成8萬平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場、公廁等公共設施。實施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程，在居民區(qū)、街道旁增建小廣場、小綠地、小片林，增加群眾休閑場所;對南河渠河道進行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施全進入。

扎實推進中心集鎮(zhèn)建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則，加快推進平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造，重點實施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設工程，著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建設一條主街道，努力打造成為規(guī)劃布局合理，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。

加大鄉(xiāng)村基礎設施建設。實施通村油路17條125公里，圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進人畜飲水工程建設，年內(nèi)解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發(fā)力度，實施7個整村推進項目。抓好重點生態(tài)建設工程，年內(nèi)完成建設面積12萬畝，義務植樹3000畝，通道綠化50公里，對境內(nèi)主干道連接點全部綠化;深入實施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程，嚴厲打擊違法占地和違章建筑，全面提升城鄉(xiāng)整體形象。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設，加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項目建設，使其盡早運營。推進東方太陽城、萬和中央廣場和宏源領秀金融商城等10個項目建設，年內(nèi)實現(xiàn)部分竣工運營。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設計和報送立項工作，積極爭取資金開展保護治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn)，在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風情旅游景區(qū)，積極引進發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)。

(五)扎實抓好財稅金融工作，全力保障經(jīng)濟社會發(fā)展。加強稅源監(jiān)管，挖掘征收潛力，確保應收盡收。積極爭取財政轉移支付，多渠道爭取上級補助資金。加強財政精細化管理，壓縮不必要支出，保障重點事業(yè)發(fā)展需要。強化財政審計監(jiān)督，確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用，探索城投公司與土地儲備中心融合發(fā)展的新路徑，拓寬融資渠道。加強金融協(xié)調(diào)服務，引導金融機構調(diào)整信貸結構，增加信貸總量，支持全旗經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)加快發(fā)展各項社會事業(yè)，提升公共服務水平。大力發(fā)展學前教育和職業(yè)教育，啟用東勝利幼兒園，完善職業(yè)學校實驗實訓設備;加大教師隊伍改革和教育“三亂”治理力度，公開招聘缺崗教師，推動學校管理創(chuàng)新和教學質量提高;加快一中新校區(qū)和中小學塑膠操場建設;對平地泉中學周邊環(huán)境進行整治，留足發(fā)展空間;營養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構全面實行藥品零差價銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施投入，完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心，積極爭取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設項目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽3個社區(qū)達標建設，試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營鎮(zhèn)建設社區(qū)。加大對公益性文化事業(yè)的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化室等基層文化設施，繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放;開展群眾性文化活動和全民閱讀活動，豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設。完善計劃生育利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。

(七)著力保障和改善民生，積極構建和諧社會。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災救濟、醫(yī)療救助和殘疾人服務保障體系建設，深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設;繼續(xù)推進農(nóng)村互助幸福院建設，年內(nèi)完成800戶建設任務。高度重視就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)2.94萬人。廣泛開展“六五”普法，增強全民法制觀念。認真落實信訪工作責任制，不斷強化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時解決群眾反映強烈的問題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理，預防和減少各類事故發(fā)生。加強食品、藥品安全監(jiān)管，確保群眾食品用藥安全。深入開展社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

(八)全面加強自身建設，建設人民滿意政府。復雜的經(jīng)濟形勢、繁重的發(fā)展任務，對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設，切實提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務、為人民群眾服務。

新征程要有新作為。建設富裕文明幸福察右前旗，是時代賦予我們的歷史使命，更是新一屆政府義不容辭的責任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟，把奮斗目標作為動力，在工作目標上，敢與強的比，敢向高的攀，敢跟快的賽;在發(fā)展速度上，能快則快，能超則超;在精神面貌上，破除按部就班、小進則滿的保守意識，樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神，努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。

新任務要有新舉措。為政之要，貴在落實。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實作為政府工作的主旋律，集中精力抓項目、擴投入、調(diào)結構、促發(fā)展。要健全完善落實機制，逐級明確責任，把各項目標任務落實到每個人、分解到每項工作、細化到每個環(huán)節(jié)。要強化督促檢查，抓住“不落實的事”，追究“不落實的人”，以強有力的督查措施、考核措施推動各項工作落實。

新形勢要有新作風。作風就是力量，作風就是保證。我們要下大力氣轉變政府職能、轉變干部作風。要簡化辦事程序，規(guī)范審批事項，壓縮審批時間，提高辦事效率。要大力弘揚求真務實、真抓實干的好作風，做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗。要在全旗各級各部門樹立敢負責、能吃苦、作風硬的干部導向，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。

新班子要有新形象。堅持科學決策，凡事關全旗改革發(fā)展的重大問題、事關群眾切身利益的熱點問題，我們都要深入調(diào)查研究，虛心問計于民，廣泛聽取意見，努力使政府的決策和部署更加符合實際，經(jīng)得起人民的檢驗。堅持依法行政，全面推進法治政府建設，堅決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署，貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會作出的決議、決定，積極支持人民政協(xié)履行職能。認真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅持廉潔從政，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，加強對政府公職人員的教育監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀案件，以廉潔、務實、高效的政府形象取信于民。

各位代表，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。面對全旗各族干部群眾的期待和厚望，我們深感責任重大，使命光榮。讓我們在旗委的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以昂揚進取的精神狀態(tài)，以只爭朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強大合力，奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天！

篇十四 縣政府雙隨機一公開自查報告700字

縣政府雙隨機一公開自查報告

為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。

一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。

二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責行政審批的非煤礦山、危險化學品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自2023年起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。

三是編制隨機抽查事項清單。依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責基礎上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。

四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機抽查結果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。

篇十五 縣人民政府班子述職報告2650字

200_年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，始終保持良好精神風貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅持發(fā)展第一要務，推動經(jīng)濟社會發(fā)展

縣政府一班人開拓進取，扎實工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元，增長_____%，其中，第一產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第二產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%；第三產(chǎn)業(yè)_._億元，增長_____._%。地方財政一般預算收入______萬元，增長（同口徑）_____._%。人口自然增長率為_._____‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設農(nóng)村，標準化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元，增長_____._%。積極引導標準化生產(chǎn)，推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝，形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收；種草_._萬畝，發(fā)展種鵝_____._萬只，被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質水果_._萬畝，產(chǎn)量_._____萬噸，甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會已達_____個，會員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設，整治病害水庫_____座，維修整治塘庫堰_____處，新改建各類排灌渠_____公里，治理水土流失面積______方公里，新改建農(nóng)村機耕道_____公里，維修改造機電提灌站_____余處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元，增長_____._%，對經(jīng)濟增長的貢獻率_____._%；工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元，增長_____._%，在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高，其中天藍公司實現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元；四川文龍藥業(yè)通過gmp認證。加大招商引資工作力度，引進項目_____個，到位資金_._億元，其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產(chǎn)，天力化工項目取得一定進展。認真貫徹落實《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，民營企業(yè)及業(yè)主的合法權益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達_._億元，占縣域經(jīng)濟的_____._%。

（三）投資結構調(diào)整優(yōu)化積極應對國家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結構，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元，增長_____._%，其中，實施重點建設項目_____個，總投資_._____億元；爭取到中央財政專項及國債項目_個，投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目；順利推進北城_____米道路、出城通道配套設施等項目建設；啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。

（四）財政金融運行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實，投入了較多的精力抓財政工作，使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入_._____億元，總支出_._____億元，實現(xiàn)了當年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，切實加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預算編制改革，實行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法，加強了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強，有效防范和化解金融風險，全縣存款余額_____._____億元，貸款余額_____._____億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元，比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革，完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。

（五）社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高，高考本科上線______人，上線率_____._____%，其中南一中本科上線_____人，居全市第一；初中升高中比例_____%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學校示范帶動作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過“國重”復評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責任。多元投入科技資金______萬元，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達_____%。與川農(nóng)大合作進一步加強，啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會，獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設，加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標驗收，啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設再上臺階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標責任進一步落實，被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權利得到基本保障，啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步，供銷、地方志、民族宗教、救災救濟等工作有序推進，審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。

（六）政務環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項目清理，清理_____個單位_____項，其中，取消不符合行政許可要求的_____項。政務公開進一步強化，行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制，行政執(zhí)法質量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平

堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點，把群眾得到更多實惠作為工作的著力點，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益的實現(xiàn)。

（一）狠抓政策落實，促進農(nóng)民增收認真貫徹落實中央_號文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實到位，農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元。嚴格執(zhí)行退耕還林政策，累計兌現(xiàn)原糧_____萬公斤，發(fā)放管護生活費_____萬元，核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元；落實糧食直補政策，補助_____._____萬元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個百分點，減負_____萬元。完成_個省級扶貧新村建設，改建_____戶貧困戶危房。勞務開發(fā)培訓_._____萬人，轉移和輸出農(nóng)村剩余勞動力_._____萬人，實現(xiàn)勞務收入_._____億元。