篇一 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告1400字
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎上，以農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合，民主管理，為謀求共同利益開展專業(yè)合作的互助性經(jīng)濟組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物，它的迅速發(fā)展，對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。中央和各級政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，從20__年起，國家先后出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。
我省是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快的省份之一。近年來，在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上，做了大量卓有成效的工作。20__年，省委、省政府專門出臺了《關于支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（鄂發(fā)[×]×號）；省人大出臺了《湖北省實施＜______農(nóng)民專業(yè)合作社法＞辦法》；20__年和20__年省委、省政府兩次召開促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)場會；從20__年起，省財政每年專列農(nóng)民專業(yè)合作社示范經(jīng)費；20__年，省編辦專門批準成立了“湖北省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織指導辦公室”。從20__年起，我省還開展了農(nóng)民專業(yè)合作社推進工程、示范工程、人才培訓工程、農(nóng)超對接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設，極大地推動了我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至20__年底，全省農(nóng)民專業(yè)合作社已由20__年的×個發(fā)展到×個，同比增長×倍。
雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體形勢看好，但也存在不少問題，突出表現(xiàn)在合作社水平參差不齊，內(nèi)部運行機制不完善，主要原因是農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期，缺乏合作知識與合作能力。這與政府部門扶持指導和服務不夠密切相關。為此，政府部門有必要從農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設上加強引導，從而把握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向，提高合作質(zhì)量。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
（一）農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展速度快
截止20__年底，全省農(nóng)民專業(yè)合作社達到×家，比20__年增加×家，增幅×%。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等×個縣（市）農(nóng)民專業(yè)合作社超過×家，京山縣達到×家。
2、領辦主體多
一是能人大戶領辦型，占×.×%。孝昌縣冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，就是由果品產(chǎn)銷大戶程國慶領辦的。二是科技人員創(chuàng)辦型，占×.×%。沙洋縣曾集鎮(zhèn)五洋農(nóng)機專業(yè)合作社，就是由該縣曾集鎮(zhèn)農(nóng)機技術推廣服務中心蔡代兵牽頭組建的。三是龍頭企業(yè)帶動型，占×.×%。湖北長陽常家洞茶葉專業(yè)合作社就是由省級龍頭企業(yè)湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社異地投資組建的。四是村級組織牽頭型，占×.×%。鄖縣合葉桑蠶專業(yè)合作社，由鄖縣胡家營鎮(zhèn)土地溝村支部書記湛宏遠牽頭領辦。
3、覆蓋產(chǎn)業(yè)廣
農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個行業(yè)。其中，種植業(yè)占×.×%，養(yǎng)殖業(yè)占×.×%，其他行業(yè)占×.×%。
4、典型示范強
各地培育和發(fā)展了一大批先進典型，充分體現(xiàn)了為成員服務、民主管理和謀求共同利益的合作社性質(zhì)。截至20__年底，全省共培育典型合作社×家，其中省級指導扶持×家，各地指導扶持×家。老河口市春雨苗木果品專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者姚鳳君同志，是當?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家，該合作社引進培育了×多個果樹新品種，推廣了×多項新技術，并有多個新品種和新技術在國內(nèi)領先。聯(lián)合購買生產(chǎn)資料和聯(lián)合銷售達×%以上，統(tǒng)一培訓、修剪、機防、嫁接率達到×%，還有冷藏保鮮、品牌經(jīng)營，辦公和培訓大樓等，為成員增收節(jié)支效果顯著，合作社成員人均純收入比當?shù)剞r(nóng)民人均純收入高×%以上。
篇二 暑期關于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告1750字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》實施五年來，四川省__市__區(qū)工商局圍繞當?shù)刂鲗мr(nóng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，大力推動和促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，為解決農(nóng)民增收、推廣農(nóng)村新技術、新成果及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要作用
一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。__年設立__戶，注冊資本__萬，從業(yè)__人；__年設立__戶，注冊資本__萬，從業(yè)__人；__年設立__戶，注冊資本__萬，從業(yè)__人；__年至7月設立__戶，注冊資本__萬，從業(yè)__人。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個領域，其中種植業(yè)__家，占__%，注冊資本共計__萬；養(yǎng)殖業(yè)__家，占__%，注冊資本__萬；其他類共__家，約占_%。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場導向性增強。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“__豆腐干”、“__”、“__西瓜”、“__”榨菜等獨具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以__區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、__區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢與宜賓綠源、__家園、__家家樂、__家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單， __年，合作社種植蔬菜6.1萬畝，實現(xiàn)銷售收入2.3億元，其中直接進入超市銷售達7000萬元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式及方向
一是農(nóng)村能人帶動型，主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等群體，利用他們的資金、技術、管理和銷售渠道等優(yōu)勢牽頭興辦，然后帶動其他農(nóng)戶參與。實行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前，該社種植面積已達1200余畝，預計年產(chǎn)量8萬斤，能為社員帶來的人均年收入可達_萬元左右。
二是龍頭企業(yè)帶動型，主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場等起龍頭作用的企業(yè)，利用生產(chǎn)技術和市場銷售等優(yōu)勢帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實行“公司+合作社（+基地）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用，一方面提高了社員的收入，同時可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源，可實現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同，為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術指導，由宜賓市娥__食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購，作為該公司穩(wěn)定的貨源。因為有穩(wěn)定的銷售渠道，且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢，該社通過低價發(fā)放種鵝、高于市場均價收購，同時實行保護價等一系列的讓利措施，極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
三是“農(nóng)民＋協(xié)會＋營銷戶”運作模式。__縣__西瓜協(xié)會于__年3月經(jīng)縣民政局批準正式成立，現(xiàn)有會員486人，協(xié)以協(xié)會作為__西瓜外銷的主渠道，有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況，保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是社員的不合理經(jīng)濟預期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展，一般情況是由牽頭公司或技術能人進行前期資金的投入，鼓勵農(nóng)戶加入，對于農(nóng)戶來說如果當年不能看到效益，那么將挫傷其積極性，不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，但資金的回收、經(jīng)濟效益的體現(xiàn)需要較長的周期，因此前期通常是牽頭主體承受較大風險。
二是經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力普遍不強，規(guī)范化程度不高。從發(fā)展趨勢看，投資規(guī)模在增加，但規(guī)模仍然不大。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社雖然都制定了章程，設立了機構，但是有的流于形式。從調(diào)查情況看，只有龍頭企業(yè)牽頭型的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂了合同。產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，從合作社的產(chǎn)業(yè)分布看，種植和養(yǎng)殖業(yè)占了近90%，而如農(nóng)機服務等所占比重較小。
三是經(jīng)營人才缺乏。由于地方經(jīng)濟發(fā)展及待遇等問題，人才缺乏成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的瓶頸。在調(diào)研走訪中，由于技術人員對機器設備的運作不熟悉，限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社由于技術人員的技術局限，導致鵝蛋孵化率不高，增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
四、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議
一是搭建融資平臺，建立資金扶持政策。地方財政每年應安排專項資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社的建設、發(fā)展，通過設立專項幫扶資金、創(chuàng)新貸款方式等舉措，積 二是提供技術支持，強化咨詢培訓。積極構建技術平臺，為農(nóng)民專業(yè)合作社社員免費提供技能培訓，重點抓好合作社負責人的培訓。通過提供技術支持，開展送法律下鄉(xiāng)活動，整體提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
篇三 xx省xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告1950字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后，__縣縣委、政府高度重視，于20_____年出臺了《關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，從政策、資金等方面引導和鼓勵農(nóng)民設立專業(yè)合作社。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)等部門按照省、市、縣全縣合作社的“生命力、帶動力、吸引力”進一步展現(xiàn)，吸引更多的農(nóng)戶成立合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社成就了“一村一品”，帶動了一方百姓致富，體現(xiàn)了“三農(nóng)優(yōu)惠政策”，加快了新農(nóng)村建設步伐，夯實了社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟基礎，并打開了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、降低了銷售成本，為農(nóng)民帶來了實惠。合作社在農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認證和商標創(chuàng)建上得到相關部門的幫助，目前5個合作社有了注冊商標，7個正在辦理商標注冊手續(xù)，5個正在辦理無公害、綠色產(chǎn)品認證。
（四）成效明顯化。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的強勁發(fā)展，得益于縣委、政府及相關部門的大力支持?？h政府在20_____年出臺了《關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，從政策、資金等方面引導和鼓勵農(nóng)民設立專業(yè)合作社。2023年初，縣政府給每個典型示范合作社兌現(xiàn)扶持資金1萬元，其他合作社均給予了1000元的補助資金；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、工商等部門對農(nóng)民專業(yè)合作社實行不收費、不年檢等優(yōu)惠政策，對專業(yè)合作社實行上門指導服務，極大地促進了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展所面臨的制約因素
近幾年，__縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快，但合作社規(guī)模效益較小，成員人數(shù)較少，全縣合作社注冊資本最多為660萬元，最少只有1萬元，絕大部分注冊資本在10萬元左右，合作社成員多數(shù)在10人左右，合作社規(guī)模效益很難實現(xiàn)。
存在的問題主要有以下幾個方面：
1、缺資金。農(nóng)民
專業(yè)合作社在前期建設時，如設立固定的辦公場所、流轉土地，場地建設等，占用了大量資金，在后期的開展培訓、引進新技術和設備購置等方面資金嚴重短缺。農(nóng)民專業(yè)合作社作為企業(yè)法人，只能得到政府一些財政補助，想進一步向銀行融資，當?shù)劂y行無相關的具體扶持政策，制約了合作社的規(guī)模化發(fā)展。
2、缺乏具體的扶持政策。盡管各級政府和相關職能部門給合作社的發(fā)展創(chuàng)造了較好的寬松的發(fā)展環(huán)境。但具體到某一行業(yè)，能具體執(zhí)行的政策就寥寥無幾。例如在農(nóng)產(chǎn)品初加工和流通環(huán)節(jié)上沒有相應的可操作的稅收優(yōu)惠政策，目前各級政府及相關部門的優(yōu)惠政策并不明確，也無章可循，操作性不強，各合作社只能采取自產(chǎn)自銷的經(jīng)營模式，無法開拓合作社的業(yè)務，進行產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品的附加值，因此對農(nóng)民吸引力不是很大。
3、缺專門的監(jiān)管。目前全縣合作社魚龍混雜，千種百態(tài)。有些合作社民主管理、民主決策不完善；有些合作社理事會、監(jiān)事會職責不清，會員權利、義務不明；有些合作社運作和管理隨意性大，理事會、監(jiān)事會流于形式，作用得不到充分體現(xiàn)。合作社設立登記不規(guī)范，有證無牌，或是注冊資金與實際出資不符。沒有專門的服務機構監(jiān)管，使農(nóng)民專業(yè)合作社在制度、財務、合同、利益分配和風險調(diào)節(jié)等機制等方面存在很多隱患，有待于進一步加強管理。
4、缺人才。目前全縣合作社的參與者基本是農(nóng)民，文化水平普遍不高。合作社的2、注重具體扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型組織形式和弱勢群體的聯(lián)合，對內(nèi)不以盈利為目的，因而它的發(fā)展也就離不開政府的大力扶持。一要加大財政資金扶持。政府應對合作社增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、興辦技術信息服務的項目給予支持，以增強合作社市場競爭能力和對社員服務的能力。二要加強信貸方面的支持。金融部門應對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作社予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠，幫助解決合作社資金不足的困境。三要實行政策優(yōu)惠。可以對合作社在用電、土地使用、運輸?shù)确矫鎸嵭袃A斜政策。使合作社在優(yōu)惠政策的扶持下逐步擴展壯大。
3、注重人才培養(yǎng)。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平參差不齊，特別是經(jīng)
營管理者文化基礎、工作能力和管理能力等相對較弱，社員素質(zhì)普遍較低，合作社很難跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)拍。這就要求政府部門重視提高合作社人員素質(zhì)，既要鼓勵大中專畢業(yè)生、農(nóng)技人員加入合作社創(chuàng)業(yè)，更要加強合作社發(fā)起人、帶頭人的繼續(xù)教育與培養(yǎng)，以提高合作社的發(fā)展?jié)摿?。職能部門同時要制定詳細的培訓計劃，使這些發(fā)起人帶頭人熟悉合作理論，靈活運用優(yōu)惠政策，提高指導合作社健康發(fā)展的工作水平，從而減少經(jīng)營決策局限性，更好地引導廣大農(nóng)民參加并辦好農(nóng)民專業(yè)合作社。
4、注重服務體系建設。
政府要構建服務平臺，為合作社提供政策咨詢、搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息，以及為合作社之間、合作社與企業(yè)之間交流合作架橋鋪路，促進農(nóng)民專業(yè)合作社更好更快的發(fā)展，同時，要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動，為合作社宣傳品牌、開拓市場創(chuàng)造條件。
5、注重制度建設。
制度建設是農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)、健康、快速發(fā)展的前提和保障，所以在合作社的發(fā)展中更要加強和完善各種民主
篇四 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報告4400字
根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設領導小組7月9日《關于對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行調(diào)研的通知》要求，我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組，對每個農(nóng)民專業(yè)合作社進了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
3、合作社社員規(guī)模情況。各類合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名， 30人以下組織共19個，占組織總數(shù)的65.5%，人數(shù)最多的組織為113人，贛江源蜂業(yè)合作社在08年是曾擁有社員人數(shù)為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名，占成員總數(shù)的97.8%，非農(nóng)民社員17名。每個合作社農(nóng)民成員都在81%以上。
4、合作社章程制度建設情況。多數(shù)合作社參照示范章程，結合實際制定了本社章程和相關制度，如財務社務公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應折讓、社員產(chǎn)品交售、開支審批、現(xiàn)金存款管理、財產(chǎn)物資管理、財務監(jiān)督、公文和檔案管理、學習培訓等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%，章程內(nèi)容比較完善，切合實際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執(zhí)行較好的占35%。
[ne_tpage]7、經(jīng)營及利潤分配原則情況。目前經(jīng)營收入達1000萬元以上的組織僅1個，多數(shù)經(jīng)營收入30萬元以下，市場獲利低。利潤分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金，沒有提取公益金的占多數(shù)。
8、財務管理情況。多數(shù)組織制定了財務管理制度，都有兼職的財會人員，均按農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法》進行記帳和核算。但財務報表不及時，報表質(zhì)量不高。
9、帶動農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動農(nóng)戶7596戶，帶動方式以合同制、合作制方式為主。
二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來主要有以下幾點。
1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動作用，促進組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過程中，我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和選擇，全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場資源，不強迫命令，不包辦代替，把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)
社員說了算，多數(shù)社員得實惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知識宣傳列為新村抓點工作組的考核內(nèi)容，把合作組織知識培訓作為新農(nóng)民培育的培訓內(nèi)容，把參觀成功合作社列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對每個合作組織考評的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織，如，一直堅持的“萬名群眾看新村”活動，都把示范性合作組織列為活動的必看點，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領導小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補貼。三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機制。指導合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民主監(jiān)督制度，明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規(guī)則等問題。有效保障了社員的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。四是開展合作組織優(yōu)秀負責人評選活動。通過這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，實現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。
2、重視發(fā)揮干部的拉動作用，促進組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部，特別是業(yè)務主管部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用，有利于推動專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此，我縣在抓好合作組織知識培訓的基礎上，把發(fā)揮業(yè)務主管部門、技術服務部門和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設的著力點：一是鼓勵技術服務部門干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，辦得較好的專業(yè)合作社基本上有技術部門干部擔任合作社的理事長或監(jiān)事長，如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負責人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長是縣獸醫(yī)站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導和一名業(yè)務骨干幫扶一個合作組織，把業(yè)務部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務的干部安排到合作組織中結對幫扶。要求幫扶干部當好“宣傳員”，把合作經(jīng)濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中，增強農(nóng)戶參與的自覺性；要求干部當好“指導員”， 在組建、股金設置、制度建設、內(nèi)部管理、經(jīng)營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統(tǒng)一服務等方面給予精心指導，增強合作組織建設的規(guī)范性；要求干部當好“協(xié)調(diào)員”，協(xié)調(diào)各相關部門或組織，解決合作社在組建或運轉過程中的各種實際問題，如辦公場地、經(jīng)營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設等問題，把優(yōu)惠政策不折不扣落到實處；要求干部當好“監(jiān)督員”，監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營和資金的正確使用，維護其合法權益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟組織財物的事件發(fā)生，對合作經(jīng)濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正，增強組織運作的合法性；要求干部當好“服務員”， 幫助合作經(jīng)濟組織分析預測市場，捕捉有效市場信息，拓展服務功能，降低經(jīng)營成本，開拓市場，樹立品牌，提高效益，增強組織經(jīng)濟實力和市場獲利能力，增強組織服務的高效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務部門的指導服務作用?？h新組織建設領導小組經(jīng)常會同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導，現(xiàn)場辦公，為合作組織解決困難。部門指導和干部的幫扶，有力的促進了合作組織全面發(fā)展，提升了合作組織質(zhì)量。
3、重視扶持政策的驅動作用，促進組織持續(xù)發(fā)展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發(fā)展，扶持力度大，農(nóng)戶參與組織的積極性就高，合作組織發(fā)展速度就快，組建的質(zhì)量就好。為促進合作組織持續(xù)快速發(fā)展，我縣進一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺了八項推動合作組織發(fā)展的扶持政策，如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設資金中切塊安排50萬元資金，用于支持合作社建設；免費為合作社辦理機構代碼證、稅務登記證；對合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經(jīng)營場所、有實際運作的合作社，給予3000元開辦補助經(jīng)費;被認定為縣級示范性組織的專業(yè)合作社，給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎勵；對合作社優(yōu)先承擔項目實施，優(yōu)先安排用地指標，生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費等等，這些政策的出臺和落實為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。
4、重視示范培訓的促動作用，促進組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動。把建設示范性合作經(jīng)濟組織列入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關單位年內(nèi)負責抓好一個達縣級標準的示范性組織建設，制定了《_____縣縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認定標準》。要求每個組織高標準做到“十有”：有登記證書、有固定辦公和營業(yè)場所、有含該組織名稱的標牌、有單獨的銀行開戶帳號和組織公章、有必要的辦公培訓經(jīng)營用具、有經(jīng)全體成員討論通過的章程和明確的服務職能、有規(guī)范運轉的三會機構及辦事機構、有完善的內(nèi)部管理制度
5、重視督查考評的推動作用，促進組織平衡發(fā)展。針對我縣合作組織建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重視程度不一，發(fā)展不平衡，組織與組織之間進展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評的手段促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，組織之間平衡發(fā)展。一是充實年終綜合獎評選條件，完善單項工作考評細則。對年終組建新經(jīng)濟組織不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能參與綜合獎的評選。單項工作考評細則對年內(nèi)新組建的組織考評實行上半年與下半年區(qū)別計分，增加了對示范性組織建設及干部幫扶的考評內(nèi)容；二是定期調(diào)度和不定期開展督導。每次的全縣新農(nóng)村建設調(diào)度會及每次的新農(nóng)村建設綜合督查均有新組織建設情況通報。平時一般性督導側重于對每個組織在軟硬件建設及開展服務情況等方面的具體督導。這些措施較好地解決了在新農(nóng)村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新組織建設重視不一，進展不一的問題。
[ne_tpage]三、存在的問題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農(nóng)村建設檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。不純正的目的必然導致形式辦社，合作社起不到應有的作用。
1、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小。30人以下的組織占65%，經(jīng)營收入在50萬元以下的組織占多數(shù)，而且這些組織做大的希望渺茫，對市場的影響力極為有限，帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數(shù)額小，有些合作社收購社員產(chǎn)品的資金都沒有，難以有效開展經(jīng)營活動。
2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強，小農(nóng)意識仍很嚴重，普遍缺乏大局意識，社員議事意見難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對合作社的管理不放心，怕麻煩。
3、合作社人才缺乏，嚴重影響組織活力。在農(nóng)村，具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務的思想品德和兼具懂經(jīng)濟法規(guī)、熟悉市場規(guī)律、善經(jīng)營管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力，有后者才干又沒前者品德，致使多數(shù)合作組織缺乏活力。
4、合作社的民主建設需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善，章程、制度管社的意識要進一步強化，“三會”議事要按章程規(guī)定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運行要透明，利潤分配要合理和規(guī)范。
5、合作組織知識宣傳普及不夠，效果不佳。當前干部、群眾包括合作社成員對專業(yè)合作社知識的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。
四、工作建議、要搞好土地流轉和農(nóng)村勞動力轉移工作。實現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展基礎。
1、把培訓工作放到更加突出的位置。要把人員培訓工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務管理、信貸和投資等方面的培訓工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導服務組織發(fā)展的領導干部和具體管理合作組織的負責人，增強基層干部和合作組織有關人員的政策水平和業(yè)務能力。
2、進一步加強專業(yè)合作社的民主建設。規(guī)范重大事項民主決策程序，確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時機，影響工作效率。防止負責人獨斷專行或理事會少數(shù)人說了算，以致決策失誤，損害多數(shù)人的利益。
3、適當提高合作社的社會地位。將適合合作社執(zhí)行國家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實。在各級人大、政協(xié)機構中安排適當代表或政協(xié)委員名額給合作社負責人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會政治生活中的地位，以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)，帶領眾人實現(xiàn)共同致富。
4、加強指導和管理。職能部門要堅持“引導不強迫、支持不包辦、服務不干預”原則，搞好對合作社的建設指導，及時對合作社機制建設和內(nèi)部各項制度建設、日常民主管理、會計核算和盈余分配等提供指導；經(jīng)管部門要加強日常監(jiān)督管理，加大對合作社財務工作的監(jiān)管力度，特別是對國家扶持專業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進行審計監(jiān)督，以規(guī)范
財務行為，穩(wěn)步促進合作社健康發(fā)展。定期對合作社的負責人、財務人員等進行相關管理、財務知識的培訓，定期對合作社生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面的數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)計分析，幫助合作社搞好經(jīng)營管理。
篇五 縣經(jīng)管站關于赴**市考察農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的報告450字
一、__市農(nóng)業(yè)概況
金華具有地貌的多樣性以及生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)基礎條件良好，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。__市委、市政府一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等市場主體，注重培育特色農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
目前，全市形成了糧油、生豬和肉制品、奶牛乳品、水果蔬菜、中藥材和食用菌、茶葉、花卉苗木、特種水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品門類齊全、品種豐富。特別是近年來，__市委、市政府認真貫徹中央、__省委關于新農(nóng)村建設的一系列決策部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等相關政策措施，有利地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，茶葉、食用菌、中藥材、花卉苗木等經(jīng)濟作物效益提高。
同時，重視建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，形成了金華農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場、義烏農(nóng)貿(mào)城、仙橋花木城、磐安特產(chǎn)城、__中藥材市場等一批輻射能力較強的骨干市場。
二、合作社發(fā)展情況
（一）基本情況
