篇一 人才市場情況調(diào)查報告3700字
近期，我部組成專題調(diào)研組，對__年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊伍情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法進行。通過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊伍情況，對如何加強全市企業(yè)人才工作，為工業(yè)強市提供人才支撐進行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強。問卷表明，一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學歷教育的費用實行全額報銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。問卷表明，各企業(yè)培訓人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓，效果比較明顯。受調(diào)問卷表明，認為企業(yè)培訓活動開展得較多的占51.6%。
二、存在的問題及原因
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進。一是企業(yè)人才資源是第一資源理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養(yǎng)人才，而且缺乏有效的激勵機制，特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是一般，69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺一般或不滿意。二是企業(yè)用人近親繁殖現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業(yè)管理層基本是自己人，對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在急功近利思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表現(xiàn)在對人才的只用不養(yǎng)或重用輕養(yǎng)，只把人才當蠟燭，而不是可充電電池，不少企業(yè)都認為人才就要來即能用，企業(yè)可以不承擔人才培養(yǎng)和培訓義務。如邦樂公司負責人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓。對企業(yè)培訓情況的調(diào)查結(jié)果也表明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應知應會教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓，對崗位技能培訓采取最為廣泛的形式就是師傅傳帶式，少有正式的理論培訓班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認為企業(yè)近兩年培訓活動開展較多、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓員工的主要方式是企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、65.5%的企業(yè)人才認為企業(yè)目前比較注重一線生產(chǎn)技能培訓。
3、企業(yè)人才隊伍建設機制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，導致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務，現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的;大部分企業(yè)人才引進后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險、勞動保障，各類應由企業(yè)負擔的保險都沒有;個體戶式經(jīng)營與家庭式管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，干好干壞一個樣等。種種管理上的不規(guī)范，導致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學校引進兩個大專生，上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學院引進的6名大中專生也只留下了2個。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究，特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認識;人才市場管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務整體水平不高，人才開發(fā)服務與人員就業(yè)服務混淆在一起，人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的職業(yè)介紹層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務體系不健全。在原來國有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了火葬廠外，其它食堂、學校、醫(yī)院、市場一應俱全。企業(yè)改制后，各種后勤保障在市場經(jīng)濟條件下逐步走向社會化，企業(yè)不再負擔職工的生老病死，員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)一步到位甩開包袱的同時，社會化的服務卻未跟進，必然導致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。
三、對策及建議
津市實行工業(yè)強市，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業(yè)人才隊伍建設的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前，建設適應津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強化企業(yè)主人才意識
做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強化人才強企意識。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓。要通過黨校調(diào)訓、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立企業(yè)要騰飛，必須靠人才的理念，走出經(jīng)濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導與提高結(jié)合起來，在引導中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領導與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領導外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時，要帶領企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進人才
一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業(yè)引進的人才，在落戶、子女入學等方面一律與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設立人才突出貢獻獎和企業(yè)引進人才獎，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。實行借智生才，讓相關(guān)專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學會學精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓納入到市委黨校主體班培訓規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓信息，引導企業(yè)不定期的安排人才外出培訓。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的雙培工程。同時，實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡員制度，由企業(yè)黨建工作指導員或聯(lián)絡員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡員，這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時進行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境
一要強化服務。對企業(yè)人才服務上要始終做到兩個優(yōu)先，即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先，由人才交流中心專人負責，全程跟蹤指導辦理企業(yè)引進人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待，對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標、不按年齡排隊、不規(guī)定身份。同時，充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用，為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務;鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務，解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實待遇。人事、勞動部門要定期免費向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務，并督促強制企業(yè)為人才及時辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險。三要強化激勵。實
行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
篇二 關(guān)于呼和浩特市首府人才市場建設情況的考察報告1750字
根據(jù)局領導的安排，我們一行四人，于11月22—24日對呼和浩特市人才市場建設情況進行了考察學習，現(xiàn)將考察情況匯報如下：
一、呼和浩特市的基本情況
呼和浩特是蒙古語，漢意為”青色的城“，呼和浩特地處中溫帶內(nèi)陸區(qū)，屬西北大陸性氣候，市區(qū)平均海拔1050米，四季分明，全年平均氣溫攝氏8度左右，年降水量300—500毫米。全市總面積1.7萬平方公里，市區(qū)面積120平方公里。下轄四區(qū)（新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、賽罕區(qū)），五旗縣（土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣）一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)?？?cè)丝?53萬，其中市區(qū)人口140萬。是一個多民族集聚的邊疆城市。漢族為多數(shù)，共有漢、蒙、回、滿36個民族。
呼和浩特是國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品、乳產(chǎn)品加工基地，蒙牛、伊利乳業(yè)是國家重要的乳業(yè)巨頭。石油化工、輕工業(yè)、貴金屬冶煉是該市的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年gdp比上年增加105億元，增速為31.4%。2002年城鎮(zhèn)人均可支配收入達6996元，農(nóng)民人均收入2822元。分別是全區(qū)的第一位和第二位。由于該市發(fā)展?jié)摿Υ?，預計到2023年gdp達至800億元，財政收入達到80億元。
二、呼和浩特市人才市場的基本情況
呼和浩特市人才市場座落于呼市回民區(qū)中山路7號，是呼市最繁華的商業(yè)街鬧區(qū)，呼和浩特市人才服務中心成立于1984年，經(jīng)過20多年不懈的努力，市場服務功能不斷完善，為呼市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和人才資源配置起到了重要作用。
市場總面積6800m2，樓高六層，一樓到三樓均為人才交流大廳。每層交流大廳約1000 m2，設微機培訓室兩個，配有微機80臺。設常規(guī)培訓室2個，每個培訓室可容納培訓人員80-100人。
機構(gòu)為處級事業(yè)單位，定編45人。現(xiàn)有工作人員35人。
1、市場部：其業(yè)務范圍是：發(fā)布人才供人求信息，組織人才交流洽談會，為單位招聘人才，為各類求職人員提供推薦、交流服務。設有人才庫，每周六定期召開人才集市。
2、人事代理部：主要職能是：辦理流動人員人事檔案管理，接收機關(guān)、事業(yè)單位辭職、辭退人員，辦理新參加工作人員的轉(zhuǎn)正定級，按規(guī)定調(diào)整檔案工資，辦理專業(yè)技術(shù)人員職稱評定，辦理考研、出國人員政審，代繳社會保險金，接收大中專畢業(yè)生報到，辦理落戶等業(yè)務。
3、培訓部：承接機關(guān)、事業(yè)單位繼續(xù)教育，外語、計算機系列和素質(zhì)教育培訓等。開展人才測評，面向人才提供職業(yè)生涯發(fā)展的測評咨詢服務。
4、信息部：
①、開通了呼市人才網(wǎng)②、開設人事代理咨詢熱線 1601155
③、開設了人才熱線 1601155（人工） 16883155（自動）
5、流動人員黨支部
負責流動人員黨員管理，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，收繳黨費，預備黨員轉(zhuǎn)正等工作。
三、呼和浩特市人才市場開設的主要業(yè)務
1、開辦固定場所的人才市場，建立人才信息系統(tǒng)，收集、發(fā)布人才供求信息，為各類人才提供就業(yè)指導，進行職業(yè)介紹。
2、開展流動人員人事檔案管理及其相關(guān)工作。
3、根據(jù)政府有關(guān)政策，做好存檔人員的社會保險代辦工作，以及被辭退、辭職人員檔案接受、管理工作。
4、提供出國留學，向有關(guān)高校推薦學習深造等信息服務。
5、開展人才培訓工作。
6、開展人事代理業(yè)務。
7、與新聞媒體合作，開辦人才專版，進行政策宣傳和人才市場信息傳播工作。
8、辦理大中專畢業(yè)生就業(yè)和落戶手續(xù)。
9、流動人員黨員的管理。
10、協(xié)調(diào)指導各旗縣、區(qū)人才服務中心的工作。
四、人才市場建設發(fā)展經(jīng)過
呼和浩特市人才市場的建設也是走過一條長期艱難的歷程。最初市場有建筑面積180 m2，市場狹小，人員擁擠，安全隱患很大，也是其人事局和人才中心工作人員的心病。他們努力的過程也與我市情況大體相同，一是通過人大、政協(xié)會議提議案敦促政府盡快作出決策，定下決心。二是通過新聞媒體呼吁，求得社會的廣泛同情與支持。三是請市領導參觀人才交流大會，看市場的現(xiàn)狀，讓市領導了解人才市場存在的困難。四是不斷打報告爭取。
這次呼市人才市場場地的解決，據(jù)我們了解，他們較好的把握了三個環(huán)節(jié)，一是抓住黨管人才這一重要時機，加大了對市領導的宣傳工作。引起市領導的高度重視，二是抓住了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化這一環(huán)節(jié)，把市副食品公司建設的超市，由于資金不到位，長期擱置的現(xiàn)狀，動員市領導下決心，采取政府投資1000萬整體買斷的辦法，這樣既無外債負擔，也無遺留問題。三是市委、政府領導高度重視，決心大，為呼市人才市場建設創(chuàng)造了良好條件?？傊羰腥瞬攀袌鰣龅氐慕鉀Q，最關(guān)鍵的一條是領導重視人才工作的結(jié)果。
篇三 最新的人才市場情況調(diào)查報告4800字
近期，我部組成專題調(diào)研組，對__年以來全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊伍情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別座談、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法進行。通過多層次、多角度調(diào)研，基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊伍情況，對如何加強全市企業(yè)人才工作，為“工業(yè)強市”提供人才支撐進行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
1、引進人才呈上升趨勢，人才總量有所增加。__年國有企業(yè)改制時，全市人才總量一度呈下滑趨勢，隨著各企業(yè)逐步走上正軌，企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前，全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由__年底的841人增至908人，增加了67人，人才比達到17%，增長了1.4個百分點。調(diào)查表明，發(fā)展來勢足、效益好的企業(yè)引才力度較大，人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進人才15人、8人、12人、10人，受調(diào)查的64名人才中，對單位人才引進情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進人才的方式來看，高層次專業(yè)技術(shù)人才主要通過在大專院校畢業(yè)生中招聘，一般專業(yè)技術(shù)人才則通過人才市場招聘。如自來水公司從益陽城建學院引進了一名給排水專業(yè)的大學生，鴻鷹祥從湘潭大學引進一名外貿(mào)英語專業(yè)的大學生。
2、人才培養(yǎng)力度加大，培養(yǎng)措施得到增強。問卷表明，一部分企業(yè)對人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費用達20萬元，金湘豬鬃去年投入15萬元加強企業(yè)人才的培養(yǎng)，另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費用在1萬元以上。石化儀還對單位干部職工參加學歷教育的費用實行全額報銷。人才培養(yǎng)的措施明顯增強。問卷表明，各企業(yè)培訓人才的方式主要有外聘專家授課、企業(yè)內(nèi)部專長員工授課、選派外出進修、播放光碟、訂閱專業(yè)書籍等。如湘澧鹽礦依托機電學院請湖南省干部教育管理學院教授定期給中層以上管理人才上課，金湘豬鬃與長沙集成人才培訓公司達成協(xié)議，分期分批將全體中層以上管理人員和專業(yè)技術(shù)人才送到長沙進行系統(tǒng)培訓，效果比較明顯。受調(diào)問卷表明，認為企業(yè)培訓活動開展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長，分配機制有所改善。調(diào)查表明，目前規(guī)模企業(yè)的分配標準與人才的市場價位及其工作實績逐步靠攏，為了吸引和留住人才，一些企業(yè)在分配制度改革方面進行了嘗試，實行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制，并大幅提高新引進人才的待遇。如湘澧鹽礦對去年新引進的大學生實行提前定級，其工資標準按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬元以上，其中年薪2.5萬元至3萬元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè)，年薪5萬元的有幫樂公司，其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問題及原因
1、企業(yè)人才隊伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響，加之我市企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益較差，直接導致全市企業(yè)經(jīng)營管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人，而其中各類企業(yè)人才僅有1257人，占比重還不到17%，比全市企業(yè)人才比例低7個百分點。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中，初級工498人，中級工332人，高級工6人，其人才梯次構(gòu)成比為83：55：1，與合理的金字塔型比6：3：1有較大差距。高級技術(shù)人才的嚴重不足，影響了人才隊伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應引起足夠重視，作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢，如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員，雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要，但基本沒有新產(chǎn)品開發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看，企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財會、簡單手工技術(shù)等方面，如雪麗造紙115名企業(yè)人才中，有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看，企業(yè)人才多集中在汽車制造、鹽化工、造紙等行業(yè)，其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施，對人才的使用只看眼前，不重長遠，能用一時則用一時，不愿花錢培養(yǎng)人才，而且缺乏有效的激勵機制，特別是有競爭力的薪酬激勵機制。理念的缺失導致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中，64%的企業(yè)人才認為企業(yè)主對人才的重視和關(guān)心情況是“一般”，69%的企業(yè)人才對自己目前的薪金感覺“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”，對外聘技術(shù)人才也是顧慮重重，不敢放手使用，怕他們跳槽或者自己辦公司，成為潛在的競爭對手。這就導致部分企業(yè)人才沒有歸屬感而一走了之，長此以往，企業(yè)缺乏人才支撐，缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對某些崗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表現(xiàn)在對人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”，只把人才當“蠟燭”，而不是“可充電電池”，不少企業(yè)都認為人才就要來即能用，企業(yè)可以不承擔人才培養(yǎng)和培訓義務。如邦樂公司負責人就表示他們的技術(shù)人員全部來自汽車改造行業(yè)人才隊伍比較成熟的株州，基本不用公司培訓。對企業(yè)培訓情況的調(diào)查結(jié)果也表明，大多數(shù)企業(yè)雖然也對員工開展比較經(jīng)常的培訓，但多是一些基本的公司章程或操作流程等應知應會教育，少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓，對崗位技能培訓采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”，少有正式的理論培訓班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中，54.9%的企業(yè)人才認為企業(yè)近兩年“培訓活動開展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專長員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓”。
3、企業(yè)人才隊伍建設機制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證，不實行人事代理，不為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，導致有的專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒有晉升專業(yè)技術(shù)職務，現(xiàn)有職稱還是從原來的公有制單位帶進去的;大部分企業(yè)人才引進后沒有人事檔案、養(yǎng)老保險、勞動保障，各類應由企業(yè)負擔的保險都沒有;“個體戶式”經(jīng)營與“家庭式”管理對企業(yè)人才只有月薪或年薪，沒有正常的薪酬激勵機制，“干好干壞一個樣”等。種種管理上的不規(guī)范，導致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準備從長沙電力學校引進兩個大專生，上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機電學院引進的6名大中專生也只留下了2個。二是企業(yè)人才市場發(fā)育不完善。全市沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)人才市場(如針對本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來和對策缺乏系統(tǒng)的研究，特別是在發(fā)展方向上還沒有形成統(tǒng)一的思想認識;人才市場管理混亂，操作欠規(guī)范，目前還沒有形成一整套行之有效的管理機制，人才市場管理較混亂，出現(xiàn)了無序競爭、主管部門不明確等問題;人才市場中介服務整體水平不高，人才開發(fā)服務與人員就業(yè)服務混淆在一起，人才市場僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營管理人才資源庫，由于人才市場體系不完善，本就數(shù)量有限的經(jīng)營管理人才又難以整合，企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才，因此，用一用，看一看，今天用，明天走的情況時有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會服務體系不健全。在原來國有管理模式下，企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負擔，包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務，有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè)，除了“火葬廠”外，其它食堂、學校、醫(yī)院、市場一應俱全。企業(yè)改制后，各種后勤保障在市場經(jīng)濟條件下逐步走向社會化，企業(yè)不再負擔職工的“生老病死”，員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開包袱的同時，社會化的服務卻未跟進，必然導致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備，又怎能談及引才留才。
三、對策及建議
津市實行“工業(yè)強市”，需要有一支能夠為之提供智力支持的人才隊伍。而企業(yè)人才隊伍建設的好壞，在很大程度上決定這一目標能否實現(xiàn)。當前，建設適應津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊伍，應是各級各部門工作中的重中之重。
1、大力強化企業(yè)主人才意識
做好企業(yè)人才工作，關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì)，強化人才強企意識。首先，要加強對企業(yè)主的教育培訓。要通過黨校調(diào)訓、建立企業(yè)主協(xié)會開展活動、企業(yè)主論壇等方式，幫助他們確立“企業(yè)要騰飛，必須靠人才”的理念，走出經(jīng)濟工作是硬指示，人才工作是軟指標的誤區(qū)，提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識。其次，要將引導與提高結(jié)合起來，在引導中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實行市級領導與企業(yè)主結(jié)對幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定，凡是今后市級領導外出從事與經(jīng)濟工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時，要帶領企業(yè)主一道外出，讓他們身臨其境地感受，在感受中更新觀念，提高素質(zhì)。第三，要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門中來，充分發(fā)揮其團結(jié)、幫助、引導、教育作用。
2、大力推動企業(yè)引進人才
一方面，要鼓勵企業(yè)引進人才。實行人才引進零門檻制度，凡是企業(yè)引進的人才，在落戶、子女入學等方面一律與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等待遇。設立“人才突出貢獻獎”和“企業(yè)引進人才獎”，由政府拿出一定的資金建立人才引進和獎勵基金，對年度內(nèi)引進人才最多，且人才簽署勞動合同年限在2年以上的企業(yè)，由政府給予該企業(yè)5千至1萬元的專項獎勵。另一方面，要協(xié)助企業(yè)招賢納才。要充分發(fā)揮人才交流中心的中介作用，采取組團參加各類人才招聘會，政府網(wǎng)頁、黨建網(wǎng)、電視臺代為發(fā)布招聘信息等措施，幫助企業(yè)引進各類人才。此外，要更新人才引進的思維，實行企業(yè)顧問制度，與一些高校、研究院所的專家教授長期掛鉤聯(lián)系，聘請他們擔任企業(yè)的技術(shù)顧問，或建立產(chǎn)品研發(fā)中心。采取每月發(fā)一定數(shù)額的報酬，平時不到企業(yè)上班，只在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)攻關(guān)或遇到難題的關(guān)鍵時刻請他們來解決問題。實行借“智”生“才”，讓相關(guān)專家來企業(yè)進行階段性的強化培訓，手把手地幫、教、帶，讓企業(yè)員工學會學精關(guān)鍵技術(shù)，從而培育出本企業(yè)既熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)又擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才。
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
一是同等規(guī)格培訓育人才。要實行企業(yè)人才與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在各種培訓上享受同等待遇，要將企業(yè)人才培訓納入到市委黨校主體班培訓規(guī)劃，每年至少舉辦2期。同時，通過培訓，及時了解企業(yè)人才需求狀況和通報省市有關(guān)人才培訓信息，引導企業(yè)不定期的安排人才外出培訓。二是拓展黨建功能育人才。大力尋求企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才工作的鏈接點，在企業(yè)中廣泛開展以“把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成企業(yè)人才、把企業(yè)人才培養(yǎng)成共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的“雙培”工程。同時，實行企業(yè)人才工作聯(lián)絡員制度，由企業(yè)黨建工作指導員或聯(lián)絡員兼任企業(yè)人才工作的聯(lián)絡員，這樣既可以強化企業(yè)人才工作力度，又可以節(jié)約人力資源。三是制定規(guī)劃育人才。勞動、人事部門要分別根據(jù)企業(yè)人才特點制定人才培養(yǎng)工作規(guī)劃，適時進行培養(yǎng)，并幫助人才與省相關(guān)院校專業(yè)的教授之間牽線搭橋，建立聯(lián)系，促進成長。
4、大力營造良好的外部環(huán)境
一要強化服務。對企業(yè)人才服務上要始終做到兩個優(yōu)先，即對企業(yè)人才人事代理優(yōu)先，由人才交流中心專人負責，全程跟蹤指導辦理企業(yè)引進人才的人事調(diào)動、檔案代管等手續(xù);職評優(yōu)先，企業(yè)人才的職稱評定要與黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對待，對優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱評定不限指標、不按年齡排隊、不規(guī)定身份。同時，充分發(fā)揮辦事處、居委會的作用，為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務;鼓勵社會人員參與企業(yè)后勤保障服務，解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實待遇。人事、勞動部門要定期免費向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢服務，并督促強制企業(yè)為人才及時辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類保險。三要強化激勵。實
行企業(yè)高層次人才市管制度，對企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理，幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問題對在全市經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻的人才，可聘為市委、政府經(jīng)濟顧問，推薦成為人大代表、政協(xié)委員。
