篇一 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告 縣人大常委會(huì): 2023年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)十二屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處,現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
(一)百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè),結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向,每個(gè)村小組安排約15萬(wàn)元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個(gè)。
整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個(gè)村民小組、州上安排9個(gè)村民小組,共安排我縣19個(gè)村民小組。下一步將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況逐村識(shí)別,前后敲定,待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。
(二)規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日,全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶(hù)(養(yǎng)牛50頭以上)58戶(hù),牛存欄8454頭,其中:飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶(hù), 101頭至200頭的14戶(hù),201頭至300頭的4戶(hù); 301頭至700頭的5戶(hù)。小規(guī)模養(yǎng)牛戶(hù)迅速崛起,全縣形成了一個(gè)以大戶(hù)為點(diǎn)、小戶(hù)為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(三)竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬(wàn)畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)(1.5元/叢,分三年支付給種竹農(nóng)戶(hù)),由農(nóng)戶(hù)在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗,管好竹林,并按不低于保護(hù)價(jià)(210元/噸)的價(jià)格出售竹材給天巍公司,公司再根據(jù)農(nóng)戶(hù)交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者;除天巍公司核心區(qū)計(jì)劃種植8—10萬(wàn)畝外,地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計(jì)劃種植3萬(wàn)畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),所需麻竹蔸苗100萬(wàn)叢已于2023年元月31日招標(biāo)培育,共需投入竹苗款530.6萬(wàn)元。
(四)亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝,其中有收面積31213畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)1061.9萬(wàn)公斤。截止5月17日,新建亞麻廠收購(gòu)亞麻830萬(wàn)公斤,付款854.9萬(wàn)元,均價(jià)1.03元/公斤;潤(rùn)豐亞麻廠收購(gòu)亞麻48萬(wàn)公斤,應(yīng)付款47.04萬(wàn)元,已付款42.84萬(wàn)元,均價(jià)0.98元/公斤。
(五)蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中:蔗田套種蔬菜10000畝);中棚設(shè)施栽培完成1000畝,種類(lèi)為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等,現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價(jià):辣椒0.7元/公斤,黃瓜0.6元/公斤,西紅柿0.8元/公斤,西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)
(一)竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國(guó)土資源部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》已上報(bào)到省國(guó)土資源廳,目前正在審查之中;委托中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》征求意見(jiàn)稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對(duì)和修改,力爭(zhēng)在5月中旬獲得批復(fù);竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù);委托昆明有色冶金設(shè)計(jì)院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過(guò)了評(píng)審;委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢(xún)中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付,即可提請(qǐng)珠江水利委員會(huì)或省水利廳組織專(zhuān)家評(píng)審批復(fù);目前開(kāi)始著手在全國(guó)范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員,與擬引進(jìn)的國(guó)外設(shè),新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍,計(jì)劃用地300畝。請(qǐng)省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看,認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測(cè)繪工程院補(bǔ)測(cè)1:500的地形圖,5月中旬可出圖,目前,正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃: 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制,初步成果已完成,還未評(píng)審。
2、重點(diǎn)工程建設(shè) 文體中心工程:截止4月底,a(文體中心)、b(青少年、老年活動(dòng)中心)標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工;門(mén)窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動(dòng)工;c(廣電新聞中心)標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后,2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動(dòng)工;d(體育館)標(biāo)段主體框架、籃球場(chǎng)地坪混凝土澆筑己完成,磚砌體完成90%,內(nèi)墻抹灰完成85%,底層地面回填土完成95%,水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成,看臺(tái)抹灰、樓地面及門(mén)窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動(dòng)工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成,安裝完成30%,腳手架搭設(shè)已完成,鋼彩板己運(yùn)到工地倉(cāng)庫(kù)。
外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序,原計(jì)劃4月初開(kāi)標(biāo),后來(lái)因情況復(fù)雜暫時(shí)停止;e(室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái))標(biāo)段完成室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及看臺(tái)的設(shè)計(jì)圖紙。ab段已付資金240萬(wàn)元,付款比例為65.38%;c段未支付工程款;d段土建部份已付款500萬(wàn)元,付款比例為62.3%;鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程:二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬(wàn)噸/日統(tǒng)一設(shè)計(jì),分期建設(shè)。近期工程按1.5萬(wàn)噸/日規(guī)模實(shí)施,初步設(shè)計(jì)概算為2196.4萬(wàn)元,含土建工程、設(shè)備采購(gòu)及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。
目前開(kāi)工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購(gòu)及安裝工程,土建施工中標(biāo)合同價(jià)為521.18萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)及安裝工程中標(biāo)合同價(jià)為665.64萬(wàn)元,共計(jì)1186.82萬(wàn)元,整個(gè)工程共爭(zhēng)取到國(guó)債資金800萬(wàn)元。自2023年6月6日開(kāi)工至2023年4月30日止,土建工程己完成工程總量的95%,凈水廠外購(gòu)設(shè)備己全部入場(chǎng),設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%,計(jì)劃于5月底安裝完畢,6月底全面竣工驗(yàn)收。
慶來(lái)路的建設(shè):慶來(lái)路原規(guī)劃為兩條車(chē)行道、一條步行街、四排商住房,共113米寬,規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),2023年動(dòng)工,現(xiàn)路基已完工,正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè):新的場(chǎng)址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡,規(guī)模為日處理220噸,庫(kù)容為190萬(wàn)噸,使用年限為20年,概算投資3500萬(wàn)元。目前,環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)資料已經(jīng)送省環(huán)保局,可研已送省計(jì)委,待省環(huán)保局批復(fù)后由省計(jì)委組織可行性研究評(píng)審論證。
重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè):竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長(zhǎng)750㎡,總投資170萬(wàn)元,瀝青路面,于2023年10月16日開(kāi)工建設(shè),今年1月30日已竣工驗(yàn)收,目前已投入使用;朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作;新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見(jiàn)。
(二)道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日,共完成路基土石方70萬(wàn)立方/109公里,涵洞1053米/133道,擋墻7384立方/54處,路基完工115公里,鋪筑混凝土路面70000平方/20公里,完成投資2200萬(wàn)元,到位資金1510萬(wàn)元(其中州補(bǔ)資金110萬(wàn)元,縣自籌資金1400萬(wàn)元)?,F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工,預(yù)計(jì)2023年12月底完工通車(chē)。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開(kāi)遠(yuǎn)小龍?zhí)豆?,全長(zhǎng)38公里,設(shè)計(jì)為_(kāi)山嶺重丘區(qū)公路,路基寬8.5米,路面寬為7.7米的瀝青路,現(xiàn)設(shè)計(jì)資料已報(bào)州交通局審查,橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行測(cè)設(shè)到位20萬(wàn)元),企業(yè)承諾籌措資金50萬(wàn)元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資工作見(jiàn)成效
(一)積極動(dòng)員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”等。3月30日,組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”,為下一步在廣東開(kāi)展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ);4月1日至3日,“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行,又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加,在會(huì)上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購(gòu)一空;目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會(huì)的工作,主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
(二)在原來(lái)編制26個(gè)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上,重新編制整理了招商項(xiàng)目17個(gè)。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺(tái)州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會(huì)進(jìn)行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來(lái)訪、來(lái)談?wù)叩葘?duì)外交往時(shí),積極主動(dòng)地為企業(yè)牽線搭橋,為企業(yè)尋找資金、合作伙伴,引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
(三)認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況,了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況,產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收情況,認(rèn)真跟蹤,隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。
(四)積極為開(kāi)遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢(xún)有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
(一)農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議決定:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個(gè)沼氣生態(tài)示范村,示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上;同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日,全縣共建沼氣池787口(尚未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收),改建節(jié)柴灶30戶(hù),建農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器214平方米。
(二)安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí);二是做好基礎(chǔ)性工作,為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,設(shè)專(zhuān)職安全員175人,兼職安全員1565人,并與不同車(chē)型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書(shū)11388份;三是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)整治,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;四是及時(shí)調(diào)查已發(fā)生的安全事故,督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月,全縣發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故34起,同比上升78.95%;死亡28人,同比上升154.55%;受傷32人,同比下降22%;直接經(jīng)濟(jì)損失862648元,同比上升58.44%。
(三)勞務(wù)輸出 2023年1月至5月,經(jīng)過(guò)廣泛宣傳、多方動(dòng)員,全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢,成效低下的原因:一是對(duì)勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。
二是宣傳不到位,勞務(wù)輸出局面沒(méi)有全面打開(kāi)。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠,未能結(jié)合我縣勞動(dòng)力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求,及時(shí)廣泛開(kāi)發(fā)出大批量的適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)崗位技能需求的勞動(dòng)者。
四是跟蹤服務(wù)不到位,輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場(chǎng)就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時(shí)有發(fā)生,給外出務(wù)工人員及其家屬帶來(lái)思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
(四)“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見(jiàn)》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開(kāi),重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備年1—4月,全縣共接待海外游客292人次,國(guó)內(nèi)游客35.83萬(wàn)人次(其中:過(guò)夜游客5.27萬(wàn)人次,一日游游客30.56萬(wàn)人次),同比增長(zhǎng)119%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)67%,其中:外匯收入10.6萬(wàn)美元。
(三)深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作,使職工思想不亂、工作不亂,各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開(kāi)展;二是認(rèn)真組織縣廣電局、財(cái)政局、土地局、審計(jì)局做好清產(chǎn)核資工作。目前,清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲;三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日-9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察,借鑒改革經(jīng)驗(yàn);四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺(tái)改革方案》,待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后施行。
預(yù)計(jì)廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表,以上就是縣政府1—5月重點(diǎn)工作開(kāi)展的主要情況。
我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下,今年政府的重點(diǎn)工作一定能夠順利實(shí)施,圓滿(mǎn)完成。 謝謝大家! 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
篇二 金湖縣政府工作報(bào)告3550字
20__年,是我縣建縣50周年的喜慶之年,也是國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力持續(xù)加大的一年。一年來(lái),我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主線,積極應(yīng)對(duì),共克時(shí)艱,全力推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,圓滿(mǎn)完成了縣十二屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.26億元,同比增長(zhǎng)17.0%;完成財(cái)政收入11.4億元(不含土地出讓金)、地方一般預(yù)算收入5.5億元,同比分別增長(zhǎng)35.8%、37.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75.3億元,同比增長(zhǎng)39.0%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬(wàn)元、農(nóng)民人均純收入7000元,同比分別增長(zhǎng)13.6%、14.5%;單位生產(chǎn)總值能耗同比下降4.4%;cod、so2排放量分別削減3.0%、1.0%。
(一)交通建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持把解決交通邊緣化問(wèn)題作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),確立“奮力拼搏兩年,破解交通瓶頸”的戰(zhàn)略舉措,實(shí)施交通建設(shè)十大工程,累計(jì)完成投入4.21億元,同比增長(zhǎng)46.7%。金寶南線金湖段和環(huán)湖大道全線通車(chē),新汽車(chē)客運(yùn)總站全面竣工,金湖二橋、金湖港口工程加快推進(jìn),331省道金湖至馬壩段高速線、寧淮東線金湖段工程完成前期準(zhǔn)備工作,金寶航道升級(jí)改造工程已經(jīng)啟動(dòng),新建農(nóng)村公路96公里、累計(jì)達(dá)980公里。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。集中力量推進(jìn)企穩(wěn)回升,兌現(xiàn)“213435”工程獎(jiǎng)勵(lì)資金700多萬(wàn)元,實(shí)行招商引資企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)一月一兌現(xiàn),出臺(tái)鼓勵(lì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,梳理并解決了75個(gè)工業(yè)企業(yè)困難問(wèn)題。積極創(chuàng)新金融服務(wù),組建江蘇銀行金湖支行、常熟農(nóng)商行金湖支行,創(chuàng)設(shè)金石小額貸款公司,成立11個(gè)行業(yè)信用協(xié)會(huì),出臺(tái)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)與稅收返還抵押融資管理辦法,組織銀企對(duì)接3次、授信25.87億元,全年新增貸款18.5億元,創(chuàng)成省金融生態(tài)達(dá)標(biāo)縣。突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),獲批“國(guó)家火炬計(jì)劃石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地”、“江蘇省石油機(jī)械出口基地”、“江蘇省汽摩配產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇省儀表線纜產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地”,開(kāi)票銷(xiāo)售過(guò)億元企業(yè)增至17戶(hù)、規(guī)模企業(yè)增至248戶(hù),新批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心1個(gè),新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)1件。重抓載體建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)新增建成區(qū)2平方公里,開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè),竣工項(xiàng)目21個(gè),到位資金9.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售135億元、利稅8.72億元,同比分別增長(zhǎng)28.2%、21.5%。
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程邁出新步伐。繼續(xù)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,實(shí)施城建項(xiàng)目105個(gè),完成投入34.4億元,順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城省級(jí)考核評(píng)估。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善,編制了城西區(qū)、城東區(qū)控規(guī),完成26個(gè)市縣級(jí)雙強(qiáng)示范村規(guī)劃編制工作。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),建設(shè)改造同泰、理士大道北延線等主次干道10余條,鋪設(shè)污水、上下水管網(wǎng)7.8萬(wàn)米,新建公共綠地43萬(wàn)平方米,完成金湖路、園林南路等路燈改造,實(shí)施天立廣場(chǎng)、金諾·墨香苑等規(guī)模房地產(chǎn)項(xiàng)目14個(gè)、銷(xiāo)售房屋49.12萬(wàn)平方米,建成金水河工程,開(kāi)工建設(shè)污水處理廠二期和第二水廠一期工程;集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)完成投入2.9億元,新增進(jìn)點(diǎn)建房1500多戶(hù)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),成立城市管理行政執(zhí)法局,試行數(shù)字化城管;綜合整治金湖路等城區(qū)8條主街道,實(shí)施30多幢建筑物亮化,改造長(zhǎng)樂(lè)路和黎城市場(chǎng),拆遷黎城北老街、金橋建材等老城區(qū)地塊5萬(wàn)多平方米;建成縣生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),新建鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站9個(gè)。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升,家和國(guó)際家居廣場(chǎng)、建材市場(chǎng)一期、農(nóng)機(jī)機(jī)電市場(chǎng)一期、華潤(rùn)蘇果購(gòu)物廣場(chǎng)、新街口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)竣工營(yíng)運(yùn),荷蕩美食城、燕來(lái)居等旅游服務(wù)項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè),大佛寺、堯帝公園等19個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)工在建。
(四)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè),新建鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房30.1萬(wàn)平方米,引進(jìn)項(xiàng)目160個(gè)。積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),新建設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地20__畝,建成連棟大棚蔬菜科技示范園和2.2萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè),培育省級(jí)“四有”合作社3個(gè)。加快壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),村級(jí)總收入6600萬(wàn)元、村平52.8萬(wàn)元,累計(jì)化債9860萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)零債務(wù)村52個(gè)。著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全縣流轉(zhuǎn)土地2.3萬(wàn)畝。高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),被列為省秸稈綜合利用示范縣、村莊綠化整體推進(jìn)縣。完善農(nóng)村電力設(shè)施,建成蘇北首家新農(nóng)村電氣化縣。
(五)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外宣傳有了新提升。加大招商引資力度,舉辦招商推介會(huì)22場(chǎng),引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目118個(gè),其中億元以上項(xiàng)目37個(gè),固定資產(chǎn)投資到位資金22.7億元;新批外資企業(yè)20家,注冊(cè)外資到賬6894萬(wàn)美元。全力推進(jìn)向上爭(zhēng)取工作,累計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目282個(gè),爭(zhēng)取資金6.23億元,到位資金5.8億元,獲批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助資金4500萬(wàn)元、省電價(jià)補(bǔ)貼3000萬(wàn)元、省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目扶持資金950萬(wàn)元。著力打造區(qū)域品牌,隆重舉辦50周年縣慶暨第九屆中國(guó)金湖荷花·美食節(jié),成功組織中國(guó)首屆荷文化高層論壇、中國(guó)首屆名湖美食論壇、建縣50周年(南京)成果匯報(bào)展、建縣50周年慶祝大會(huì)等系列活動(dòng),榮獲“中國(guó)荷文化之鄉(xiāng)”、“中國(guó)荷文化傳承基地”、“中國(guó)湖鮮美食之鄉(xiāng)”三塊金字招牌,中央電視臺(tái)、揚(yáng)子晚報(bào)等60多家主流媒體對(duì)我縣進(jìn)行了全方位宣傳。
(六)和諧社會(huì)建設(shè)取得新實(shí)效。一是為民辦實(shí)事得到較好落實(shí)。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、拆遷安置房10.5萬(wàn)平方米,發(fā)放廉租房補(bǔ)貼55萬(wàn)元,投放住房公積金貸款9500萬(wàn)元。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡8萬(wàn)人、已參保2.4萬(wàn)人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%。改建鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè),新建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè)。建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè),發(fā)放尊老金200萬(wàn)元。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,新安置殘疾人就業(yè)176人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月260元、130元,五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2800元、2200元。實(shí)施醫(yī)療、重殘、臨時(shí)生活困難救助1.6萬(wàn)人次,發(fā)放救助金385萬(wàn)元。落實(shí)育才助困金2302萬(wàn)元,辦理助學(xué)貸款162萬(wàn)元。改造鎮(zhèn)文化站4個(gè),新建農(nóng)家書(shū)屋51個(gè)。完成4所農(nóng)村中學(xué)食宿條件改善工程,改造12所農(nóng)村幼兒園。新建農(nóng)橋64座,建成農(nóng)村沼氣池1600座,改造無(wú)害化戶(hù)廁1.6萬(wàn)座。辦理法律援助771起。兌付“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”政策補(bǔ)貼568萬(wàn)元。二是社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展。異地新建縣特殊教育學(xué)校,擴(kuò)建城中幼兒園,新建職教中心實(shí)訓(xùn)大樓、汽車(chē)綜合實(shí)訓(xùn)基地,縣職教中心通過(guò)“省四星級(jí)職業(yè)學(xué)校”評(píng)審;實(shí)施農(nóng)村留守兒童心理健康教育“十百千”工程,榮獲全市唯一“省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)縣”。在蘇北率先通過(guò)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”省示范縣驗(yàn)收,實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)工作,甲型h1n1流感防控工作穩(wěn)妥有序。開(kāi)展第三次文物普查,香火戲列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。承辦江蘇省第三屆業(yè)余乒乓球聯(lián)賽,建成縣游泳館。創(chuàng)建成為全市首家“省有線電視示范縣”。“世代服務(wù)”體系實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋。食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步加強(qiáng)。編輯出版《建縣50周年大事記》等縣慶系列叢書(shū)。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,承辦了全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是平安建設(shè)得到加強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),健全四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),被評(píng)為省“防激化”工作先進(jìn)集體,“平安金湖”、“法治金湖”創(chuàng)建工作成效顯著。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,健全重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,全縣信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),被評(píng)為省信訪工作“三無(wú)”縣。開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),依法行政水平進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)雙擁工作,通過(guò)“省雙擁模范縣”考評(píng)。
各位代表,在國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深、發(fā)展制約因素明顯增多的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是非常不易的。我們深切地感受到,政府工作每向前推進(jìn)一步,各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī),都凝聚著全縣人民的心血和汗水,都傾注了各界人士的智慧和力量。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志及各人民團(tuán)體,向駐金部隊(duì)、武警官兵,向廣大投資者和所有關(guān)心、支持金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
20__年,全縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面都取得了一定成績(jī),但存在的問(wèn)題也十分突出:一是工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大,缺少帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭制造企業(yè);二是招商引資成效還不十分明顯,大項(xiàng)目不多,建設(shè)速度慢,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成不快;三是城鎮(zhèn)功能不夠完善;四是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、亮點(diǎn)不多,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少;五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還未徹底破解,人才緊缺、熟練工人不足的矛盾十分突出;六是思想解放程度還不夠,行政效率低下的現(xiàn)象依然存在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)這些問(wèn)題,我們將立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,在前進(jìn)中克服困難,在發(fā)展中解決問(wèn)題。
金湖縣政府
篇三 德江縣政府工作報(bào)告21000字
“__”時(shí)期是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)發(fā)展主線,大力實(shí)施“四化同步·一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行新壓力,著力面對(duì)經(jīng)濟(jì)工作新挑戰(zhàn),奮力追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐,在搶抓機(jī)遇中謀跨越,在彎道取直中求奮進(jìn),圓滿(mǎn)完成“__”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)同步全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。全縣地方生產(chǎn)總值從32.3億元增加到84.6億元,年均增長(zhǎng)16%。財(cái)政總收入從2.2億元增加到9.2億元,年均增長(zhǎng)32.9%,公共財(cái)政預(yù)算收入從1.5億元增加到5.2億元,年均增長(zhǎng)31%。深入實(shí)施“5個(gè)100工程”,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資352.8億元,年均增長(zhǎng)47%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到67.3億元、60.2億元,年均增長(zhǎng)20.9%、35.3%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)從省市靠后位置上升到全省47個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第15位、全市第2位。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓扶貧、補(bǔ)短板,聚力攻堅(jiān)促脫貧,扶貧開(kāi)發(fā)取得新成效。深入實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,積極開(kāi)展“654321”等幫扶行動(dòng),集眾智、舉全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)。五年來(lái),整合資金7.5億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目248個(gè)、棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)危房改造4萬(wàn)戶(hù)、扶貧生態(tài)移民1902戶(hù)8848人。新建和改造農(nóng)村公路1390公里,解決20.7萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。全縣貧困人口從21.7萬(wàn)減少到現(xiàn)在的77928人,實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”、45個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率從53.9%下降到20.3%,小康程度達(dá)88.5%。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓瓶頸、建樞紐,持續(xù)不斷強(qiáng)后勁,發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)新突破。抓住“三高五鐵一港口一機(jī)場(chǎng)”重大機(jī)遇,加快推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車(chē),德務(wù)高速公路開(kāi)工建設(shè),高速公路通車(chē)?yán)锍?7公里,占全市的13%,德江進(jìn)入“高速時(shí)代”。成功爭(zhēng)取農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目,全縣公路通車(chē)?yán)锍掏黄?700公里,公路通暢率達(dá)87.1%。完成烏江共和港口一期80萬(wàn)噸級(jí)碼頭建設(shè)。爭(zhēng)取黔北機(jī)場(chǎng)落戶(hù)德江,并啟動(dòng)了機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址報(bào)批相關(guān)工作,爭(zhēng)取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃網(wǎng)。長(zhǎng)豐水庫(kù)下閘蓄水,觀音灘水庫(kù)、大木堯水庫(kù)等工程加快建設(shè),有效灌溉面積達(dá)26.6萬(wàn)畝。完成電力、通訊投資8.2億元,電力保障能力逐步提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí),持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。三次產(chǎn)業(yè)從52.9∶15.4∶31.7調(diào)整到27.8∶20.3∶51.9,二三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量73.3%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),累計(jì)完成工業(yè)投資70.2億元,入駐開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)72家,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人,全縣規(guī)模企業(yè)從23家增加到65家。同時(shí),搶抓政策窗口,大力實(shí)施工業(yè)“百千萬(wàn)”工程,最大限度地利用政策空間,為企業(yè)“松綁”給力,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從13.6億元增加到53億元,年均增長(zhǎng)35.7%。全面落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策,發(fā)展微企252戶(hù),帶動(dòng)就業(yè)3904人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng),民間投資達(dá)120億元。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“高效生態(tài)”蛻變。圍繞“五個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃,深入推進(jìn)“三個(gè)萬(wàn)元”工程,建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個(gè),創(chuàng)建省徑、市級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè),發(fā)展生態(tài)茶園21.9萬(wàn)畝、核桃23.5萬(wàn)畝、中藥材14.8萬(wàn)畝、天麻120萬(wàn)平米,糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在15萬(wàn)噸以上,烤煙穩(wěn)定在7萬(wàn)畝,生態(tài)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值14.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從20.2億元增加到37.8億元,年均增長(zhǎng)6.4%。成功舉辦第三屆全國(guó)天麻大會(huì)暨中國(guó)(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際高峰論壇,培育新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社462個(gè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織136個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”質(zhì)變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車(chē)物流園等物流企業(yè),創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)展電商云、微商556個(gè),社會(huì)消費(fèi)品零售總額從7.1億元增加到15.8億元,年均增長(zhǎng)15%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從13.6億元增加到43.9億元,年均增長(zhǎng)21.3%。助農(nóng)取款“村村通”網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,金融業(yè)增加值達(dá)到1.9億元,年均增長(zhǎng)26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),烏江白果坨國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃獲國(guó)家林業(yè)局批復(fù),旅游接待突破1000萬(wàn)人次、旅游總收入從3億元增加到7億元,年均增速20%以上。建筑業(yè)增加值達(dá)到6.5億元,年均增長(zhǎng)22.5%。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓規(guī)劃、促品位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新嬗變。按照“一城三區(qū)五中心”和“南連北拓中改西擴(kuò)”發(fā)展思路,完成黔東北區(qū)域性中心城市謀篇布局,建成“兩區(qū)三城三園三道兩館”,“五張名片”魅力彰顯,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,城市品位大幅提升,被住卡部正式批復(fù)為黔東北區(qū)域性中心城市。城市經(jīng)營(yíng)模式全省推廣,列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化“十大范例”。城鎮(zhèn)化率由28%提升到43.7%,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比從30%提升到50%??h城建成區(qū)面積從7平方公里拓展到20平方公里,縣城人口從8萬(wàn)增加到20萬(wàn)。撤縣建市以全省排名第二位上報(bào)國(guó)家民政部,完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(街道),創(chuàng)建省市級(jí)示范小城鎮(zhèn)2個(gè)。大力實(shí)施“五城聯(lián)創(chuàng)”和城市“五化”工程,成功創(chuàng)建省徑文明先進(jìn)縣城。有效控制城市“兩違”,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
五年來(lái),我們堅(jiān)持守底線、走新路,全力以赴抓生態(tài),大美德江實(shí)現(xiàn)新變化。新增造林面積10萬(wàn)畝,治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里,森林覆蓋率達(dá)53%。成功引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境治理等工作成效明顯。環(huán)保“利劍”行動(dòng)深入推進(jìn),完成移民集鎮(zhèn)、煎茶等污水處理工程,創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校4所。實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目276個(gè),完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫(kù)區(qū)移民7407人搬遷安置工作。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓開(kāi)放、重創(chuàng)新,突出重點(diǎn)促改革,發(fā)展活力實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)。搶抓中央全面深化改革機(jī)遇,探索推出企業(yè)“三品三表”、農(nóng)村“三權(quán)抵押”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三金”、集團(tuán)化推進(jìn)工作機(jī)制、城市經(jīng)營(yíng)、“五個(gè)不直接分管”、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等經(jīng)驗(yàn)做法43個(gè),“八爭(zhēng)”工作態(tài)勢(shì)喜人。引進(jìn)兩家銀行入駐德江,培育市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶(hù),組建城投、惠民、強(qiáng)德等投融資公司。完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小部制”等改革工作。創(chuàng)新招商引資方式,累計(jì)簽約招商項(xiàng)目360個(gè),引資到位資金234.6億元,年均增長(zhǎng)22.8%。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓保障、促和諧,盡心竭力惠民生,人民享有獲得感新提升。全縣財(cái)政民生支出94.6億元,占公共財(cái)政支出的82%,是“__”總和的3.5倍。社會(huì)保障體系日益完善。實(shí)施各類(lèi)保障房2.1萬(wàn)套,全縣各類(lèi)參保30萬(wàn)人次,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低?;菁?.4萬(wàn)人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7.5萬(wàn)人。順利完成殯葬改革。教育事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、“4+2”突破工程,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園46所、食堂128所,山村幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87.68%。整體搬遷縣一中、職校,分別創(chuàng)建省徑二類(lèi)示范性高中、省徑示范職校。補(bǔ)充教師630人,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,順利完成普十二教育目標(biāo)。新建貴州工程職業(yè)學(xué)院、烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院,在校大學(xué)生4000余人,成為全省唯一擁有兩所大學(xué)的縣。衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫(yī)院、婦幼保健院,建成縣人民醫(yī)院三級(jí)綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院和婦保院“二甲”醫(yī)院,新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室275個(gè),招錄引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才578人。積極開(kāi)展人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”工作,人口出生率從11.31‰降到8.46‰,“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”工作全省推廣。公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝,建成“戶(hù)戶(hù)通”3.9萬(wàn)套、農(nóng)家書(shū)屋246個(gè)。成功舉辦首屆烏江石文化節(jié)、德江土家擺手舞大型賽事活動(dòng),成功申報(bào)土家舞龍炸龍國(guó)家級(jí)特色文化產(chǎn)品。中科院老專(zhuān)家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立,成功創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣。社會(huì)治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產(chǎn)法,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”,整體搬遷了縣公安局及三所一中隊(duì),完成“天網(wǎng)工程”,治安防控體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,“兩嚴(yán)一降”工作成效明顯,人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升,全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作。國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全民國(guó)防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、市場(chǎng)距管、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、價(jià)格、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、保密、檔案、氣象、供銷(xiāo)、郵政、保險(xiǎn)、人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。
五年來(lái),我們堅(jiān)持抓服務(wù)、轉(zhuǎn)職能,從嚴(yán)從實(shí)改作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議633件、政協(xié)委員提案366件,辦理率、回復(fù)率100%。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,深入開(kāi)展矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“兩個(gè)遍訪”工作,妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”整治,嚴(yán)懲違規(guī)辦酒行為,狠剎不良歪風(fēng),規(guī)范農(nóng)村辦酒取得新的成果。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計(jì)劃。建立權(quán)力運(yùn)行“三單”制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。規(guī)范政府工作流程,完善政府議事規(guī)則,建立扶貧資金、工程招投標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配等管理制度,推行項(xiàng)目廉政檔案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,定期向老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。全面推行政務(wù)“兩集中、兩到位”,行政效能大幅提升。加強(qiáng)項(xiàng)目前置審計(jì)管理,核減工程投資10.8億元。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,查辦違紀(jì)違法案件496件,黨政紀(jì)處分502人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1006萬(wàn)元,勤政廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表!過(guò)去五年,是德江歷史上發(fā)展最快的五年,也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來(lái),我們?cè)诠?jiān)克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來(lái),譜寫(xiě)了儺鄉(xiāng)大地“彎道取直”,加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎(chǔ)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾,向全體人大代表、政協(xié)委員、歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)干部,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士,向駐德單位、駐德部隊(duì)、武警官兵和政法干警,向來(lái)德投資者和勞動(dòng)者,向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的艱難歷程,五年的歷史性變化,我們深刻地體會(huì)到,在新常態(tài)、新形勢(shì)、新起點(diǎn)上推動(dòng)德江跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)德江彎道取直、后發(fā)趕超,實(shí)現(xiàn)德江同步全面小康,加快建成黔東北區(qū)域性中心城市,必須牢牢把握以下原則。一是必須堅(jiān)持縣委的戰(zhàn)略決策部署。五年的實(shí)踐證明,必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣委的決策部署,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持主基調(diào)、主戰(zhàn)略,必須堅(jiān)定不移地守底線、走新路、奔小康,必須堅(jiān)定不移地朝著定位目標(biāo)不改變,持之以恒,一以貫之,不達(dá)目的不罷休,苦干實(shí)干,就一定能夠凝聚推動(dòng)德江跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、彎道取直的強(qiáng)大正能量,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)的新局面!二是必須堅(jiān)持拼搶趕超。過(guò)去五年,德江在很多“不可能”中實(shí)現(xiàn)了“可能”,創(chuàng)造了許多“不可能”的奇跡。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)定不移地把中央、省、市的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,大力弘揚(yáng)“新德江精神”,主動(dòng)地爭(zhēng)、頑強(qiáng)地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地?fù)?dān),就一定能夠在全國(guó)、全省、全市開(kāi)放發(fā)展的新局中拼出一條新路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)德江的“中國(guó)夢(mèng)”。三是必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局,以改革之力激活發(fā)展之力,以政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有效作為換取市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng),著力激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)的創(chuàng)造力,營(yíng)造更為平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。四是必須堅(jiān)持把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展為了人民。我們必須堅(jiān)持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標(biāo),敢作敢為,善作善成,不解民困不停步,我們的工作才能勇往無(wú)前,發(fā)展才能取得更大的勝利。五是必須堅(jiān)持從嚴(yán)治政依法行政。必須堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不折騰,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,一屆接著一屆干;必須嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),依法依紀(jì)依規(guī)施政,把握既要清廉,又要干事的要求,建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴(lài)和支持。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在的問(wèn)題和不足。主要體現(xiàn)在“五個(gè)較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深,與全面建成小康社會(huì)還有較大的差距。德江是全省50個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,現(xiàn)有貧困人口77928人,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重。二是經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)比重不足,與建成黔東北區(qū)域性中心城市還有較大的差距。二、三產(chǎn)業(yè)比例不合理,規(guī)模很小,農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強(qiáng),市場(chǎng)主體缺乏、弱小,實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小;發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱,城市功能還不完善。三是改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng),與建設(shè)富民強(qiáng)縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新情況坐以等之,缺乏超前謀劃發(fā)展的意識(shí),對(duì)存在的差距不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展動(dòng)力。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足,與建設(shè)幸福德江還有較大的差距。教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均,基本公共服務(wù)均等化任務(wù)十分繁重,食品藥品安全保障能力還需加強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨,城市管理面臨壓力較大,環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。五是少數(shù)干部在講規(guī)矩、守紀(jì)律、廉潔自律上,與建設(shè)廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識(shí)和能力還不強(qiáng),程序意識(shí)淡薄,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;一些部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)還存在“中梗阻”、“最后一公里”問(wèn)題,該放不放、該管不管,工作主動(dòng)性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取更加有力措施加以解決。
二、“十三五”時(shí)期的主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)的沖刺期,面臨的機(jī)遇前所未有,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有,總體來(lái)說(shuō)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國(guó)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出新發(fā)展理念,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)城市群等區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展,為德江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的機(jī)遇。從全省來(lái)看,隨著國(guó)家對(duì)貴州支持力度加大,貴州迎來(lái)了加快發(fā)展的最好時(shí)期,特別是省委十一屆六次全會(huì)明確提出推動(dòng)“五個(gè)新跨越”,突出抓好“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng),提出“補(bǔ)短板、做長(zhǎng)板”,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū),對(duì)德江來(lái)說(shuō)是極大的發(fā)展機(jī)遇。從全市來(lái)看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)正在疊加釋放,特別是市委一屆九次全會(huì)明確提出優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,對(duì)德江在“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱重要主角來(lái)說(shuō)是極大的機(jī)遇。從全縣來(lái)看,過(guò)去五年的發(fā)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),探索了成功路徑,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ),還是發(fā)展人氣、發(fā)展后勁,我們都站在了一個(gè)新的起點(diǎn),具備了彎道取直、后發(fā)趕超的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。德江干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加強(qiáng)烈,德江加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心更足、動(dòng)力更足、干勁更足。當(dāng)前及今后一段時(shí)間,貧窮落后仍是主要矛盾,基礎(chǔ)滯后仍是主要瓶頸,加快發(fā)展仍是主要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)仍是頭等大事,同步小康仍是首要任務(wù)。
根據(jù)縣第十一屆七次黨代會(huì)精神,“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)、市委一屆九次全會(huì)精神,遵循“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,按照守底線走新路奔小康的總要求,結(jié)合實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程,圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo),落實(shí)“兩抓兩興”要求,突出抓好“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大教育、大環(huán)境”四大支撐工程,扎實(shí)推進(jìn)“大德若水·大美如江”建設(shè),為在黔東北區(qū)域領(lǐng)先領(lǐng)跑奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%;公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%;旅游總收入年均增長(zhǎng)45%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11%和15%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);服務(wù)業(yè)比重提高到55%、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重提高到70%以上;城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上、縣城區(qū)建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達(dá)到60%以上;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。
狂后五年,重點(diǎn)實(shí)施“四大支撐工程”,著力抓好以下工作:
(一)圍繞實(shí)現(xiàn)同步全面小康,在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市上實(shí)現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,搶抓全國(guó)補(bǔ)短板機(jī)遇,舉全縣之力,集中圍繞“兩困戶(hù)、兩因戶(hù)、兩無(wú)戶(hù)、兩有戶(hù)、兩缺戶(hù)”合力攻堅(jiān),切實(shí)解決“兩不愁三保障”,全面消除絕對(duì)貧困。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面打通制約貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”,全面解決農(nóng)村極貧戶(hù)安全住房問(wèn)題,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)持把“扶貧云”建設(shè)作為第一基礎(chǔ),堅(jiān)持把“五個(gè)一批”作為第一路徑,大力實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4萬(wàn)人以上、易地扶貧搬遷2.6萬(wàn)人以上、發(fā)展教育事業(yè)脫貧1.6萬(wàn)人以上、醫(yī)療救助脫貧1.2萬(wàn)人以上、社會(huì)保障兜底6983人,從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾生存發(fā)展問(wèn)題,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20__年實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo),到20__年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,129個(gè)貧困村全部出列。
(二)圍繞重點(diǎn)實(shí)施大交通工程,努力在破除瓶頸制約、改善發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞樹(shù)立投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項(xiàng)目帶來(lái)資金三種意識(shí),按照加快構(gòu)建大交通帶來(lái)大物流、大物流吸引大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展格局的要求,編制項(xiàng)目1100個(gè),計(jì)劃投資總額4100億元。加快構(gòu)建綜合立體交通體系。加快推進(jìn)德務(wù)高速公路建設(shè),確保20__年上半年建成通車(chē),規(guī)劃建設(shè)洋山河、縣城直升機(jī)場(chǎng),力爭(zhēng)黔北機(jī)場(chǎng)20__年建成通航。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)昭黔鐵路,全力爭(zhēng)取涪柳鐵路立項(xiàng)批復(fù),加快推進(jìn)遵義經(jīng)德江至銅仁高鐵建設(shè)。加快共和港口500萬(wàn)噸級(jí)二期工程建設(shè)。圍繞主城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通,全面打通德江出境通道。加快推進(jìn)德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設(shè),促進(jìn)德江與周邊城市組團(tuán)發(fā)展。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)德江南站至縣城城際大道,力爭(zhēng)20__年建成通車(chē);規(guī)劃建設(shè)縣城至黔北機(jī)場(chǎng)、錢(qián)家至沙溪城市快速干道,啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)武陵大道三期和龍泉大道前期工作,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路,建成荊角至穩(wěn)坪二級(jí)公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細(xì)血管,加快實(shí)施世行貸款農(nóng)村公路項(xiàng)目,今年全面實(shí)施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程,20__年100%的行政村通班車(chē),20__年全縣50%的30戶(hù)以上自然村寨通水泥路,實(shí)施通鄉(xiāng)村組公路450公里,實(shí)現(xiàn)村村互通互聯(lián)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水利網(wǎng)。搶抓貴州水利三年大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,加快建設(shè)沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程,完成長(zhǎng)豐、觀音灘中型水庫(kù)建設(shè),規(guī)劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫(kù),實(shí)施一批集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源、防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)給排水、污水處理等工程,滿(mǎn)足50萬(wàn)城市人口用水,解決30萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,新增灌溉面積5萬(wàn)畝以上,恢復(fù)改善灌溉面積13萬(wàn)畝以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代電網(wǎng)信息網(wǎng)。搶抓國(guó)家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇,加快推進(jìn)高壓、中壓和低壓配電網(wǎng)建設(shè),積極爭(zhēng)取卡成500千伏輸變電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)整體規(guī)模翻一番,實(shí)現(xiàn)電力投資30億元以上,形成黔東北電力保障中心。加快發(fā)展4g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi全覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享發(fā)展。加快新型能源建設(shè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域燃?xì)夤┙o中心,推廣新能源汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)應(yīng)用、綠色建筑和建材應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。
(三)圍繞實(shí)施大產(chǎn)業(yè)工程,努力在加快構(gòu)建新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、資源獨(dú)特等優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、大健康怡養(yǎng)中心,積極發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合。大力發(fā)展天麻、杜仲等中藥材種植,引入知名企業(yè)和優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì),規(guī)劃開(kāi)發(fā)天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品的新型企業(yè),做優(yōu)天麻、杜仲等特色品牌。大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)護(hù)理院、醫(yī)療保健康復(fù)中心,推進(jìn)中醫(yī)藥特色專(zhuān)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)服務(wù)覆蓋率80%以上。大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域中心文化,按照“兩抓兩興”要求,挖掘儺文化、土家文化核心內(nèi)涵。規(guī)劃建設(shè)城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場(chǎng)等項(xiàng)目,培育一批本土文化精品。大力弘揚(yáng)新德江精神,做大做強(qiáng)“道德銀行”。支持發(fā)展數(shù)字電影、微電影、動(dòng)漫、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。完成民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)1個(gè)以上,申報(bào)國(guó)家級(jí)土家舞龍炸龍非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1個(gè)。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程,積極創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),大力發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)信息技術(shù)與一二三產(chǎn)有機(jī)融合。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)線上與線下融合,助推“德貨出山”,實(shí)現(xiàn)電商銷(xiāo)售產(chǎn)值年均1億元以上。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式,規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物流園、呼叫服務(wù)中心等數(shù)據(jù)平臺(tái),培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)到健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、勞動(dòng)就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)鐵籠”提升政府管理能力,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓“數(shù)據(jù)鐵籠”和“制度鐵籠”共同發(fā)力,提高政府工作效能。大力發(fā)展新型工業(yè)。圍繞全省實(shí)施“百千萬(wàn)”、“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè),加快推進(jìn)天麻、茶葉、油脂等加工業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)白酒、天麻、電商等產(chǎn)業(yè)園,主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”。爭(zhēng)取引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)入駐德江,培育生成小微企業(yè)、孵化科技創(chuàng)新型企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)100戶(hù)以上,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體集群。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合要素保障,聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、裝備制造、新能源、勞動(dòng)密集等領(lǐng)域,爭(zhēng)取把經(jīng)開(kāi)區(qū)培育成百億元級(jí)園區(qū)。依托烏江經(jīng)濟(jì)走廊、德務(wù)高速公路、火車(chē)站場(chǎng)、黔北機(jī)場(chǎng)等平臺(tái),打造現(xiàn)代航運(yùn)物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),承接成渝經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成重慶后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),大力發(fā)展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)40%、50%以上,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在15萬(wàn)噸以上,促進(jìn)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、市場(chǎng)化、生態(tài)化、品牌化、特色化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),申報(bào)高家灣至煎茶國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),省徑園區(qū)達(dá)到21個(gè)、市級(jí)園區(qū)10個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。規(guī)劃建設(shè)黔東北區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流中心,積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型職業(yè)農(nóng)民,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)距管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求,規(guī)劃建設(shè)“一城一廊五園兩區(qū)”,完善現(xiàn)代山地特色旅游基礎(chǔ)網(wǎng),構(gòu)建洋山河、扶陽(yáng)古城、烏江畫(huà)廊、國(guó)家濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等現(xiàn)代旅游網(wǎng)絡(luò)體系,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游,創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)2家以上,促進(jìn)旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),加快構(gòu)建現(xiàn)代物流、金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)體系,全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術(shù)中心。加快提升商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)戎B鎖企業(yè),培育發(fā)展現(xiàn)代品牌商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。
(四)圍繞實(shí)施大教育工程,努力在加快推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。大力發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北教育中心,深入推進(jìn)“新兩基”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展,基本普及十五年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè),全面提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,全面實(shí)施群眾素質(zhì)提升工程。大力發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育,實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué),創(chuàng)新辦學(xué)模式,新建城區(qū)幼兒園5所以上,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)現(xiàn)殘疾兒童教育入學(xué)率95%以上。均衡發(fā)展義務(wù)教育,整合城區(qū)教育資源,規(guī)劃建設(shè)城區(qū)中小學(xué)校8所以上,盡快消除城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校全覆蓋,著力解決“農(nóng)村弱、縣城擠、擇校熱”等問(wèn)題,縮小城鄉(xiāng)教育差距。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育和職業(yè)教育,規(guī)劃建設(shè)德江第三、第四高中,創(chuàng)建德江一中、偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校一類(lèi)示范學(xué)校;完成德江二中整體搬遷,創(chuàng)建省徑三類(lèi)示范性高中。實(shí)現(xiàn)高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模,申報(bào)國(guó)家級(jí)示范職校。大力發(fā)展高等教育,積極推進(jìn)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行,籌建武陵醫(yī)學(xué)院,爭(zhēng)取烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院辦成獨(dú)立的本科學(xué)院。辦好老年大學(xué),實(shí)現(xiàn)黨校整體搬遷。大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保體系建設(shè)。積極利用“3個(gè)15萬(wàn)元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策,借助經(jīng)開(kāi)區(qū)、園區(qū)、農(nóng)村電商等平臺(tái),深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。加快完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度,建立完善統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系,健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)用工制度和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè),完善“五大社會(huì)保險(xiǎn)”、“五大社會(huì)救助”、“五大社會(huì)福利”等體系,推進(jìn)“三保合一”,提高社會(huì)保障水平。大力發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。圍繞建成黔東北醫(yī)療衛(wèi)生中心,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系,建成縣人民醫(yī)院新區(qū),創(chuàng)建“三甲”縣人民醫(yī)院、“三乙”中醫(yī)院、婦保院,加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),建成德江縣第三人民醫(yī)院(區(qū)域性傳染病醫(yī)院),完善衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成縣級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、治療等服務(wù)體系,創(chuàng)建智慧醫(yī)療平臺(tái),全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率95%以上。全面落實(shí)二孩政策,嚴(yán)格控制政策外多孩。加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè),提高出生人口素質(zhì),完善計(jì)劃生育家庭發(fā)展體系,提高人口發(fā)展質(zhì)量。
(五)圍繞實(shí)施大環(huán)境工程,努力在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,全力推進(jìn)綠色德江三年行動(dòng),實(shí)施大犀山、馬鞍山等綠化工程,新增造林、退耕還林23萬(wàn)畝以上,加快建成德江喀斯特地質(zhì)公園,治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開(kāi)展環(huán)境污染治理、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、大氣污染等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū),規(guī)劃建設(shè)森林公園。加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用,嚴(yán)控源頭污染,促進(jìn)資源集約節(jié)約利用,實(shí)現(xiàn)人人飲上安全水。大力實(shí)施改革創(chuàng)新工程。搶抓國(guó)家實(shí)施大扶貧、全省打造內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈,主動(dòng)發(fā)揮德江在銅仁“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱主角的作用,圍繞“八爭(zhēng)”深化財(cái)稅、金融、投資、戶(hù)籍等領(lǐng)域改革,大力推廣運(yùn)用“三變”、“三金”、“三社合一”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。依托“三高五鐵一港口一機(jī)場(chǎng)”規(guī)劃建設(shè),擴(kuò)大開(kāi)放,大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)”。主動(dòng)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域交流合作、招商引資,吸引更多企業(yè)來(lái)德投資興業(yè)。探索設(shè)立政府創(chuàng)新獎(jiǎng),鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新品牌建設(shè)。依托德江制造戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國(guó)創(chuàng)客交流平臺(tái),全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,努力打造黔東北區(qū)域創(chuàng)客中心。大力實(shí)施城市環(huán)境工程。按照以人為本要求,加快推進(jìn)“五園興城”建設(shè),形成“產(chǎn)城互動(dòng)、景城融合、教城一體”新型城鎮(zhèn)化體系。加快推進(jìn)“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設(shè),實(shí)施玉溪河綜合治理、棚戶(hù)區(qū)改造、城市“白改黑”、綠化等工程,加快規(guī)劃建設(shè)城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃?xì)夤┙o等基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市配套功能。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家山水園林城市、國(guó)家文明衛(wèi)生城市,打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。大力實(shí)施政府軟環(huán)境建設(shè)工程。積極推進(jìn)依法治縣工作,大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),依法清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),全面推行網(wǎng)上并聯(lián)審批制,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上問(wèn)政、電視問(wèn)政。強(qiáng)化對(duì)投資環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察和考核評(píng)價(jià),實(shí)施政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、20__年的重點(diǎn)工作
20__年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政策深度調(diào)整,“三去一降一補(bǔ)”挑戰(zhàn),地方融資艱難等新形勢(shì),我們要全面貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),自覺(jué)形成新?tīng)顟B(tài),看清形勢(shì)、適應(yīng)趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞四大支撐工程,以開(kāi)局即是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的拼勁,努力在“補(bǔ)短板、做長(zhǎng)板、破瓶頸”中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),努力在加快建成同步全面小康社會(huì)、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市征程中開(kāi)啟新的篇章!
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上。減少農(nóng)村貧困人口30756人,易地扶貧搬遷安置1528戶(hù)6705人,50個(gè)貧困村出列。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)30%以上;旅游總收入增長(zhǎng)45%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12.5%、15%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國(guó)家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,森林覆蓋率提高到54%。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),突出抓好以下工作:
(一)突出抓好精準(zhǔn)脫貧,在決戰(zhàn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)上聚力突破。全面落實(shí)“1+14”文件精神和“654321”等精準(zhǔn)扶貧措施,抓實(shí)“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,全面落實(shí)“五主”、“五包”責(zé)任。按照“五個(gè)一批”要求,堅(jiān)持因地制宜、因村施策、因戶(hù)扶持,引導(dǎo)有勞動(dòng)力的1.2萬(wàn)人發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)“去庫(kù)存”,加快實(shí)施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農(nóng)村集中建房等工程,對(duì)生存條件惡劣的貧困人口實(shí)行易地扶貧搬遷,探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑,確保完成年度搬遷置業(yè)任務(wù)。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的6983人實(shí)施社會(huì)保障兜底。對(duì)貧困家庭子女上學(xué)的4831人實(shí)施教育脫貧。組織開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),實(shí)施醫(yī)療救助脫貧3540人。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搶抓機(jī)遇,加快實(shí)施貧困鄉(xiāng)村組道路通暢、農(nóng)村電網(wǎng)改造、貧困村飲水安全、貧困戶(hù)危房改造等工程,改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化脫貧保障,加大財(cái)政資金扶持,運(yùn)用扶貧開(kāi)發(fā)公司平臺(tái),擴(kuò)大信貸資金投入,整合各類(lèi)資金扶持。依托兩所學(xué)院、職校和經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái),組織開(kāi)展校企合作培訓(xùn),拓寬群眾就業(yè)渠道。完善駐村扶貧工作組機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)“扶貧云”臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,確保數(shù)據(jù)精細(xì)、精準(zhǔn)、完整。建立年度脫貧攻堅(jiān)述職報(bào)告制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)“四帶頭”,層層述職、層層考核、層層問(wèn)責(zé)。積極爭(zhēng)取和科學(xué)使用扶貧資金,確保扶貧資金效用和安全。
(二)突出抓好農(nóng)村電商,在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)上聚力突破。啟動(dòng)大數(shù)據(jù)呼叫中心、農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園、快遞分撥中心等規(guī)劃建設(shè),打通快遞物流通道“最后一公里”,加快實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)和寬帶鄉(xiāng)村、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi等工程。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)居民健康電子檔案聯(lián)動(dòng)。加快實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)云、“云上德江”等大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),提高政府工作效率。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè),衍生大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育和引進(jìn)電子商務(wù)骨干企業(yè)3家以上。利用兩所學(xué)院資源,開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)與阿里巴巴、云智科技、為米大數(shù)據(jù)等企業(yè)合作,實(shí)施阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃,加快德江農(nóng)特產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村電商交易額增長(zhǎng)40%以上。
(三)突出抓好項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大投資拉動(dòng)上聚力突破。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下國(guó)家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向,以全省、全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)為契機(jī),按照“四資四業(yè)”要求,精心編制和實(shí)施一批加快轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)、改善民生的重大項(xiàng)目,全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網(wǎng)投資1.5億元。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)卡設(shè),開(kāi)工建設(shè)黔北機(jī)場(chǎng),啟動(dòng)縣城至機(jī)場(chǎng)快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設(shè),完成德務(wù)高速形象進(jìn)度40%。加快推進(jìn)高速公路德江站建設(shè),確保20__年10月匝道開(kāi)通,確??h城至共和港口二級(jí)路20__年8月建成通車(chē),確保326國(guó)道改造工程20__年上半年全面完工,完成352國(guó)道提級(jí)改造工程。啟動(dòng)縣城至桶井省道提級(jí)改造、農(nóng)村公路世行貸款項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)泉口至務(wù)川、桶井至沿河等邊界通鄉(xiāng)道路改造建設(shè)。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)卡設(shè)。開(kāi)工建設(shè)1座小(一)型水庫(kù),爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)1座中型水庫(kù),完成長(zhǎng)豐水庫(kù)渠系建設(shè),完成觀音灘水庫(kù)建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇,加快建設(shè)黔東北電力保障中心,積極爭(zhēng)取500千伏輸變電項(xiàng)目,啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)800千伏遷改工作。開(kāi)工建設(shè)煎茶垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣工程,加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。
(四)突出抓好工業(yè)升級(jí),在培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上聚力突破。以工業(yè)“百千萬(wàn)”工程為抓手,抓好經(jīng)開(kāi)區(qū)形象和體制“雙提升”、骨干企業(yè)上市、資源型企業(yè)整合規(guī)范提升、精品企業(yè)招商引資、中小微企業(yè)集中創(chuàng)業(yè)“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車(chē)間、城北電子商務(wù)園、木藝創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資兆建材企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。積極支持“德江制造”品牌建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì),設(shè)立天麻研究中心,打造“德江天麻品牌”,培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級(jí)企業(yè),爭(zhēng)取上市企業(yè)1家、力爭(zhēng)2家,新增規(guī)模企業(yè)5家以上。深入開(kāi)展企業(yè)“雙服務(wù)”活動(dòng),積極爭(zhēng)取中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)強(qiáng)德投資公司實(shí)體化運(yùn)行,增強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展造血功能。強(qiáng)化企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)本地民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,培育一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn)。整合縣內(nèi)建筑資源,發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”,提高縣內(nèi)建筑企業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增長(zhǎng)22%以上。
(五)突出抓好高效農(nóng)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上聚力突破。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí),加快申報(bào)高家灣至煎茶國(guó)家級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),新增省徑園區(qū)5個(gè)、市級(jí)園區(qū)5個(gè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園區(qū),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比考核。大力推行果樹(shù)下套養(yǎng)套種,平壩“公司+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,用園區(qū)綜合體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)“3個(gè)萬(wàn)元”工程,抓好3萬(wàn)畝茶葉、5萬(wàn)畝蔬菜、1萬(wàn)畝精品水果、15萬(wàn)平米天麻、1萬(wàn)畝花椒建設(shè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖50戶(hù)以上,推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+天麻”,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,積極對(duì)接四川努比亞集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè),引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力推廣高家灣“三金”農(nóng)民合作社經(jīng)驗(yàn)和“三社合一”模式,積極開(kāi)展合作社領(lǐng)頭人培訓(xùn),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),用好用活支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)、“一高一特”等政策支持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉(cāng)庫(kù)。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)20個(gè),完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)投資6.5億元。
(六)突出抓好策劃規(guī)劃,在促進(jìn)全域旅游發(fā)展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求,高端策劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快建設(shè)洋山河旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)“五彩洋山河”景區(qū)正式開(kāi)放。加快推進(jìn)高家灣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園、高端溫泉?jiǎng)e墅、國(guó)家濕地公園等景點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑產(chǎn)品,打造沙溪避暑休閑等鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。籌辦全縣第二屆旅發(fā)大會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,以活動(dòng)倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善旅游景區(qū)景點(diǎn)公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)配套功能,申報(bào)4a以上旅游景區(qū)1家以上,創(chuàng)星申星酒店2家以上。大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用,強(qiáng)化旅游部門(mén)職能職責(zé),啟動(dòng)旅產(chǎn)辦獨(dú)立運(yùn)行,支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn),引導(dǎo)組建旅游投資公司。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完成綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造1個(gè)以上。
(七)突出抓好中心帶動(dòng),在打造區(qū)域中心城市上聚力突破。按照“五規(guī)融合、五園興城、五線控制、五城聯(lián)創(chuàng)”要求,依托縣城總規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化城市詳規(guī),完善城市風(fēng)格風(fēng)貌、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,豐富城市綠化、文化、教化內(nèi)涵。啟動(dòng)黔北機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃,促進(jìn)黔北機(jī)場(chǎng)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)同步建設(shè)。大力實(shí)施“十大城市功能提升工程”,完成城建投資30億元以上。規(guī)劃實(shí)施武陵大道二期、關(guān)口至縣城、關(guān)莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號(hào)路至326國(guó)道、三所一中隊(duì)至職中等路網(wǎng)工程;規(guī)劃建設(shè)迎賓路、城北、烏江大道等縣城進(jìn)出口通道停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng);實(shí)施老城區(qū)“白改黑”、人行道改造、行道樹(shù)更植、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市亮化美化工程;規(guī)劃建設(shè)城市規(guī)劃館、檔案館、老年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心;規(guī)劃建設(shè)迎賓路人民廣場(chǎng);啟動(dòng)建設(shè)城北公園、馬鞍山公園,完成人民公園二期工程,啟動(dòng)規(guī)劃人民公園三期,改造城區(qū)公廁;規(guī)劃建設(shè)香樹(shù)園原車(chē)站農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);實(shí)施觀音灘水庫(kù)引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)改造,加大對(duì)城市交通堵點(diǎn)、亂點(diǎn)和非法營(yíng)運(yùn)整治力度,改善城市環(huán)境;加快推進(jìn)智慧城市管理中心、“數(shù)字德江”等建設(shè),提升城市管理水平。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,運(yùn)用好社區(qū)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)城市“兩違”管控。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。以省徑、市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,抓好城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。
(八)突出抓好改革創(chuàng)新,在破解發(fā)展難題上聚力突破。強(qiáng)化改革意識(shí),推動(dòng)中央、省、市改革措施落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)行政審批制度改革,健全政府部門(mén)“三單”制,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“三證合一”。深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村兩權(quán)抵押試點(diǎn)改革,大力推廣運(yùn)用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式,盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn),聚集農(nóng)村發(fā)展要素,促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。積極開(kāi)展“引銀入德”工作,引入1家以上銀行機(jī)構(gòu)入駐德江。圍繞“四資四業(yè)”深化財(cái)稅、金融、投資等改革。加快實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目,強(qiáng)化稅源建設(shè),強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法,全面落實(shí)“營(yíng)改增”政策,加大各項(xiàng)收入清理力度,努力做好增收節(jié)支工作。做大投資公司,推進(jìn)投資公司實(shí)體化運(yùn)行,引入社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制改革,改革規(guī)劃部門(mén)設(shè)置,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)“八爭(zhēng)”工作,爭(zhēng)取獲批“撤縣建市”,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市。開(kāi)展發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬(wàn)元以上。積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利資源管理改革,啟動(dòng)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作。深入推進(jìn)信用縣建設(shè),健全社會(huì)信用考核評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境。加強(qiáng)資金運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)防范舉措,強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)全縣政府債務(wù)底數(shù)嚴(yán)格鎖定、舉借債務(wù)嚴(yán)格審批、存量債務(wù)逐步消化、在建工程有序推進(jìn),確保政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)可控。積極推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)市場(chǎng)化,深化公立醫(yī)院綜合改革,啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制改革。深化對(duì)外開(kāi)放投資領(lǐng)域改革,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接江蘇吳中區(qū)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),招引落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長(zhǎng)性項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金增長(zhǎng)10%以上。
(九)突出抓好大健康工程,在適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求上聚力突破。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、疾控中心整體搬遷、美沙硐門(mén)診樓等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)第三人民醫(yī)院,夯實(shí)大健康平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)“四個(gè)全覆蓋”。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心、護(hù)理院、療養(yǎng)院等健康養(yǎng)生項(xiàng)目,建立縣級(jí)醫(yī)院與養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作機(jī)制,開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道,實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程治療等工作,建成縣級(jí)衛(wèi)生信息管理平臺(tái)。爭(zhēng)取引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),研發(fā)天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態(tài)產(chǎn)品。積極開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng),舉辦山地自行車(chē)、登山等賽事活動(dòng)。大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老,提升健康養(yǎng)生服務(wù)水平。
(十)突出抓好生態(tài)建設(shè),在推進(jìn)大美德江建設(shè)上聚力突破。圍繞建設(shè)大美德江,以補(bǔ)齊生態(tài)短板為著力點(diǎn),啟動(dòng)新一輪退耕還林工程,完成營(yíng)造林10萬(wàn)畝、退耕還林2萬(wàn)畝,治理石漠化3平方公里。規(guī)劃建設(shè)觀音灘水庫(kù)濕地公園,啟動(dòng)建設(shè)楠木園、高家灣污水處理廠、醫(yī)療廢物無(wú)害化處置等項(xiàng)目,加快縣城污水處理二期、城南污水管網(wǎng)收集、煎茶污水處理等項(xiàng)目建設(shè),完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程,建成2個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)環(huán)保“利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)楠桿省徑自然保護(hù)區(qū),加快建設(shè)貴州木材交易中心。
(十一)突出抓好文體事業(yè),在提升城市文化內(nèi)涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求,著力提升文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、社區(qū)電子閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋等建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施體育訓(xùn)練、農(nóng)民體育健身等工程,完成楓香溪會(huì)議會(huì)址修繕、紀(jì)念碑文化廣場(chǎng)和安化縣文廟陳列布展等工程。規(guī)劃建設(shè)儺文化產(chǎn)業(yè)園,培育發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)國(guó)家級(jí)土家炸龍、省徑花燈等項(xiàng)目,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體,大力弘揚(yáng)“大德若水·大美如江”文化核心精神,讓德江文化“走出去”,以道德楷模塑造區(qū)域中心文化之魂。
(十二)突出抓好民生改善,在構(gòu)建幸福滿(mǎn)意德江上聚力突破。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè),深入實(shí)施“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃和“3個(gè)15萬(wàn)元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè),支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè),幫助更多困難群體、特殊群體就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,深入實(shí)施“新兩基”工作,加快推進(jìn)德江二中整體搬遷、貴州工程職業(yè)學(xué)院二期工程,啟動(dòng)規(guī)劃科研中心、武陵醫(yī)學(xué)院,積極申報(bào)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè),提高各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)保障能力建設(shè),擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面,全縣基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保96%以上。全面落實(shí)臨時(shí)救助制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“減量提標(biāo)”,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8個(gè)。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓,加快防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施二孩政策。加強(qiáng)食品安全源頭治理,保障群眾飲食安全。創(chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)“平安德江”和“滿(mǎn)意德江”建設(shè),啟動(dòng)德江戒毒所建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全監(jiān)管,深入開(kāi)展系列嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保全縣社會(huì)治安持續(xù)向好。深入推進(jìn)信訪矛盾“百日攻堅(jiān)”、“五項(xiàng)行動(dòng)”和“兩個(gè)遍訪”,依法處理矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,確保信訪維穩(wěn)“五個(gè)不發(fā)生”。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域等公共安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”責(zé)任制,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建建設(shè),重視國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),全力做好軍地聯(lián)考聯(lián)評(píng)工作,支持人武部、武警、消防建設(shè)和法、檢兩院工作,加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
我們將認(rèn)真抓好民生十件實(shí)事。(1)全年減少農(nóng)村貧困人口30756人,貧困發(fā)生率下降8個(gè)百分點(diǎn)以上,50個(gè)貧困村出列。實(shí)施易地扶貧搬遷置業(yè)1528戶(hù)6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉(xiāng)公路60公里、實(shí)施道路生命安全、防護(hù)工程300公里。(3)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造5000套、改造農(nóng)村危房3200戶(hù)。(4)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7000人以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)12%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以?xún)?nèi)。(5)新建村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室31個(gè),全面開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū),完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院三級(jí)中醫(yī)院評(píng)審;創(chuàng)建一級(jí)甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。(6)建成農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)275個(gè),培育“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)10家。(7)新增解決5.7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,新增有效灌溉面積1.2萬(wàn)畝。(8)建成煎茶第三小學(xué)、縣城第四幼兒園,開(kāi)工建設(shè)德江第七小學(xué)、第五幼兒園,實(shí)現(xiàn)偉才實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)班辦學(xué)。(9)新建和改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程、10個(gè)行政村農(nóng)民體育健身工程。(10)實(shí)現(xiàn)縣城公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋,新建卡口20個(gè)、監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新常態(tài)和新形勢(shì)對(duì)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提出了新的更高要求,我們將堅(jiān)決按照縣委的決策部署,努力打造“五型政府”,切實(shí)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
(一)牢固樹(shù)立四種意識(shí),努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府。政府班子及政府部門(mén)要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同___保持高度一致,主動(dòng)向___看齊,不妄議中央,不妄議上級(jí)黨組織,與黨同心同德,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),自覺(jué)維護(hù)縣委權(quán)威,不折不扣落實(shí)縣委的決策部署。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于研究工作,研究問(wèn)題,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維謀劃和推動(dòng)工作,善于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)抓好工作落實(shí)。
(二)牢固樹(shù)立法紀(jì)意識(shí),努力建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過(guò)程,自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段治理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),健全依法行政決策機(jī)制,完善行政決策規(guī)則和程序,讓政府決策、履職在法治軌道上運(yùn)行。全面加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),繼續(xù)推行政府法律顧問(wèn),切實(shí)增強(qiáng)政府部門(mén)敬畏法紀(jì)、牢守底線的意識(shí),讓政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運(yùn)行。深入開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。
(三)牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí),努力建設(shè)陽(yáng)光型政府。自覺(jué)服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議,自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,積極推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)熱線、微信等平臺(tái),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè),提升基層民主管理水平。
(四)牢固樹(shù)立精品意識(shí),努力建設(shè)高效型政府。大力實(shí)施政府工作“精品工程”,強(qiáng)化精準(zhǔn)、精細(xì)、精品意識(shí),堅(jiān)持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力,推進(jìn)各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、指標(biāo)化、實(shí)物化、責(zé)任化,堅(jiān)決向不作為、慢作為、亂作為開(kāi)刀,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、網(wǎng)上問(wèn)政、“三單”制,促進(jìn)政府工作效能提升、職能轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),讓“信息多跑路、群眾少跑腿”,促進(jìn)政府工作高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)牢固樹(shù)立廉潔意識(shí),努力建設(shè)廉潔型政府。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,筑牢思想防線,心存敬畏。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,自覺(jué)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)改政風(fēng)、嚴(yán)治社風(fēng)、嚴(yán)督家風(fēng),管?chē)?yán)管實(shí),抓早抓小,健全“約談”機(jī)制,堅(jiān)決查處腐敗案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉辦事,珍惜民資民力,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),確保有限的資金用在發(fā)展刀刃上。狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金監(jiān)管,深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,以反腐__新成效取信于民。
各位代表,同志們。發(fā)展全憑實(shí)干,奮斗成就夢(mèng)想!只要堅(jiān)持夢(mèng)想就能實(shí)現(xiàn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣各族人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮勇前行,后發(fā)趕超,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利而努力奮斗,為加快實(shí)現(xiàn)德江的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗!
德江縣政府
篇四 縣政府抗旱救災(zāi)落實(shí)各項(xiàng)工作報(bào)告900字
信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺(tái)等新聞媒體通報(bào)旱情災(zāi)情,發(fā)布旱災(zāi)圖片和信息。景東消息、景東電視臺(tái)等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動(dòng);縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)科學(xué)抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計(jì)幫助群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救;全縣上下廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶(hù)、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬(wàn)人次開(kāi)展抗旱救災(zāi)。
四、以人為本,科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng),保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前,縣城自來(lái)水廠供水正常,日供水規(guī)模10000m3,實(shí)際日供水量5000m3,供水人口3.5萬(wàn)人。通過(guò)提前關(guān)閘蓄水,對(duì)有條件的徐家壩水庫(kù)、灣水河水庫(kù)、胥家營(yíng)水庫(kù)進(jìn)行跨流引水、停止?。ㄒ唬?、小(二)型水庫(kù)電站發(fā)電等措施,最大限度發(fā)揮庫(kù)塘蓄水功能,實(shí)現(xiàn)庫(kù)塘挖潛增蓄450萬(wàn)m3;通過(guò)發(fā)動(dòng)全縣各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題;通過(guò)加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造,加大抗旱水源工程建設(shè)力度,開(kāi)展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè),目前完成計(jì)劃數(shù)的95%,確保大春作物按時(shí)栽種;充分利用庫(kù)塘死庫(kù)容進(jìn)行保苗抗旱,投入資金3萬(wàn)余元,購(gòu)置5.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、3.5千瓦抽水機(jī)2臺(tái)、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)、水管60米、銅線2500米,準(zhǔn)備抽取部分庫(kù)塘死庫(kù)容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣科技,著力減少旱災(zāi)造成的損失
高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則,著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物,全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動(dòng)局面;高度重視土地的高效利用,進(jìn)行水田改旱,積極引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn),及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。
篇五 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2200字
首先,談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國(guó),政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu),是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ);提供公共物品及服務(wù);協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突;維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);保護(hù)自然資源;為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件;保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。在我沒(méi)來(lái)政府實(shí)習(xí)之前,我對(duì)政府的理解都是從書(shū)本理論的主觀理解?,F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門(mén)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過(guò)去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過(guò)做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫(xiě)、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作,保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及工作需要草擬印發(fā)各類(lèi)文件資料,并對(duì)各部門(mén)以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān);負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類(lèi)政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門(mén)之間、政府部門(mén)與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見(jiàn);協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù):負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo),確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿(mǎn)履行職責(zé)任務(wù)。此外,完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
第三,談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫(xiě)作格式與要求,能辨別并運(yùn)用各類(lèi)文種。擬寫(xiě)公文,首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門(mén)審核;最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送,要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí),還要做好登記,有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示,以便工作的順利開(kāi)展;各個(gè)平行部門(mén)文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開(kāi)的,所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。
第四,談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi),若是自己職責(zé)范圍內(nèi),事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),征求問(wèn)題解決的意見(jiàn);若不必過(guò)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問(wèn)題。無(wú)論是在哪個(gè)部門(mén)都要學(xué)會(huì)作好本部門(mén)事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門(mén)不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個(gè)不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門(mén)的事要有良好的耐心,同時(shí)也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時(shí),也不能過(guò)分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來(lái),因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書(shū)科來(lái)安排的,一旦出錯(cuò),那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門(mén),所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來(lái)適應(yīng)我們,而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣,以便于工作的順利開(kāi)展。此外,對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù),熟悉你所做的工作。
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第五,談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開(kāi)會(huì)是經(jīng)常的,開(kāi)會(huì)對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)是件很重要的事情,會(huì)議要傳達(dá)精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開(kāi)會(huì)還要著手把握好三件事情,首先是準(zhǔn)備好開(kāi)會(huì)的材料,特別是面向全縣的會(huì)議,對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準(zhǔn)備到位,送到位;其次是人員,開(kāi)會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位,會(huì)議才可以開(kāi)的順暢,在通知開(kāi)會(huì)的過(guò)程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時(shí),還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置,特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過(guò)程中,我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí),還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此,在我國(guó)這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國(guó)家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關(guān)系,這樣你的工作開(kāi)展起來(lái)才會(huì)順暢無(wú)阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎,特別是對(duì)于剛?cè)腴T(mén)的人來(lái)說(shuō),我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),做事和處理問(wèn)題都不如辦公室的同事們,所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作,這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí),才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì),有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實(shí)很多的問(wèn)題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關(guān)系是慢慢的建立起來(lái)的,在和別人多溝通的過(guò)程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門(mén)都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
篇六 2023年人民政府縣長(zhǎng)的述職報(bào)告1300字
根據(jù)組織安排,__年6月,我從東安縣調(diào)任道縣縣委副書(shū)記,協(xié)助縣委書(shū)記抓縣委日常工作,分管黨群、工業(yè)和縣委機(jī)關(guān)工作。__年年5月,道縣人大常委會(huì)任命我為道縣副縣長(zhǎng)、代縣長(zhǎng),__年年11月,在道縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上被選舉為道縣人民政府縣長(zhǎng),按照縣委常委分工,負(fù)責(zé)縣政府全盤(pán)工作。
兩年多來(lái),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,與縣委、縣政府一班人緊緊圍繞縣委的工作部署,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)于律己,勤奮工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓項(xiàng)目,促跨躍,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
1、堅(jiān)定不移地大抓項(xiàng)目建設(shè)。我與縣委、縣政府一班人一道,著力抓好為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展打基礎(chǔ),增后勁的項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
一是吃透政策爭(zhēng)項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資取向,積極跑部進(jìn)廳,做好銜接工作,想方設(shè)法將更多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省、市計(jì)劃的“籠子”,并爭(zhēng)取落實(shí)。
近年來(lái),全縣相繼爭(zhēng)取了湖南省糧食生產(chǎn)大縣、全國(guó)厚樸生產(chǎn)基地縣、“贛南—湘南—桂北”柑桔優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶臍橙優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目縣、全國(guó)臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、革命老區(qū)縣等一批重大項(xiàng)目。以此為基礎(chǔ),__年年8月初,我就對(duì)全縣2023年項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)地安排部署,共包裝項(xiàng)目136個(gè),向上申報(bào)項(xiàng)目88個(gè),申報(bào)資金5.6億元。
帶領(lǐng)相關(guān)科局負(fù)責(zé)人向上級(jí)匯報(bào)工作的同時(shí),爭(zhēng)取資金。成功申報(bào)項(xiàng)目42個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金1.86億元。
其中僅全國(guó)生豬調(diào)出基地縣項(xiàng)目,中央每年下?lián)苌i生產(chǎn)補(bǔ)助1000萬(wàn)元。二是突出招商引項(xiàng)目。
緊緊抓住省委、省政府建設(shè)“藍(lán)寧道”加工貿(mào)易區(qū)的契機(jī),依托豐富的資源,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大開(kāi)放,大力引進(jìn)項(xiàng)目。兩年多來(lái),全縣合同引進(jìn)項(xiàng)目125個(gè),合同利用資金72億元,實(shí)際到位資金21.14億元。
工作中,注重創(chuàng)新招商方式。今年3月,成功舉辦了“中國(guó)(道縣)民間中和節(jié)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲目標(biāo)。
同時(shí),在東莞市設(shè)立了招商辦事處,選派一批責(zé)任心強(qiáng)、干勁足、業(yè)務(wù)精的同志,由一名年輕副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),常駐招商,取得明顯成效。同時(shí),我堅(jiān)持帶頭外出招商,注重與客商廣交朋友,熱情接待來(lái)道客商,以誠(chéng)相待,以心換心,引進(jìn)了亞洲果業(yè)、建溢鞋業(yè)、凱迪生物質(zhì)發(fā)電、新源制衣、江南廣德礦業(yè)、華新水泥等項(xiàng)目,合同引進(jìn)資金20.64億元,到位資金4.05億元。
其中,上市公司、全國(guó)第二大水泥龍頭企業(yè)華新水泥擬投資5.6億元,在我縣新建一條日產(chǎn)4000噸熟料的水泥生產(chǎn)線,正在籌備開(kāi)工建設(shè)。華新水泥建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年創(chuàng)稅5000萬(wàn)元以上。
三是優(yōu)化服務(wù)跟項(xiàng)目。始終堅(jiān)持“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”的原則,通過(guò)制定《關(guān)于鼓勵(lì)投資興辦工業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于道縣工業(yè)園區(qū)招商引資的若干規(guī)定》等優(yōu)惠政策,在投資、經(jīng)營(yíng)、利益等方面給予客商最大限度的優(yōu)惠,盡最大努力降低落戶(hù)企業(yè)的投資成本,為推動(dòng)開(kāi)放、引進(jìn)項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。
兩年多來(lái),我經(jīng)常深入工業(yè)園開(kāi)展調(diào)研,對(duì)企業(yè)存在的困難和反映的問(wèn)題,及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決。并幫助客商解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的土地審批、資金緊缺、用工等困難,傾心盡力為企業(yè)服務(wù)。
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篇七 縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告2150字
縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
鞏固文秘專(zhuān)業(yè)的主業(yè)知識(shí),提高實(shí)際操作技能,豐富實(shí)際工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),掌握操作技能,將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)際工作。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:
2023年10月1日至11月20日。
三、實(shí)習(xí)單位:
__縣人民政府辦公室。
四、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容:
按照老師的安排,我制定了相應(yīng)的實(shí)習(xí)計(jì)劃。注重在實(shí)習(xí)階段對(duì)所學(xué)的文秘理論知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固和提高,以期達(dá)到根據(jù)理論知識(shí),指導(dǎo)日常的工作實(shí)踐的目的。收到了較好的效果。主要實(shí)習(xí)情況報(bào)告如下:
__縣政府辦公室,是一個(gè)綜合性的部門(mén),工作范圍大,任務(wù)也比較繁雜。在實(shí)習(xí)階段,我主要的側(cè)重點(diǎn)是文秘工作。秘書(shū)工作是辦公室的主體工作,領(lǐng)導(dǎo)要做到?jīng)Q策科學(xué)化,離不開(kāi)秘書(shū)人員的協(xié)助。因?yàn)槊貢?shū)人員一方面處理著大量的日常事務(wù)工作,使得領(lǐng)導(dǎo)能集中精力考慮大問(wèn)題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢(shì),輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,提供合理的建議。秘書(shū)工作頭緒多,任務(wù)重,但必須抓好以下幾個(gè)方面:
第一,主動(dòng)做好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的抓好各項(xiàng)工作,做到忙而不亂。并從過(guò)去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層群眾的學(xué)習(xí)、思想、工作、生活情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,并提出合理的建議。對(duì)一些急需解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項(xiàng)決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗(yàn)證決策是否科學(xué)合理,是否符合實(shí)際。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對(duì)需上報(bào)、下發(fā)的文稿進(jìn)行政策、文字上的把關(guān)。
第五、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文和下設(shè)部門(mén)的報(bào)告,要及時(shí)轉(zhuǎn)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示,具體落實(shí)承辦單位和負(fù)責(zé)人,并負(fù)責(zé)催辦,如期上報(bào)辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應(yīng)有自己特殊的知識(shí)修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺(jué)、全面地加強(qiáng)這四個(gè)方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)?,既合格又稱(chēng)職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。秘書(shū)人員辦文辦事,絕大部分都是針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的,或是為了解決某個(gè)問(wèn)題,或是指導(dǎo)某項(xiàng)工作。因此,必須以黨和國(guó)家的政策和客觀事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng),是秘書(shū)部門(mén)一切工作的準(zhǔn)則,也是秘書(shū)人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不符合黨和國(guó)家的方針政策,秘書(shū)人員應(yīng)有勇氣提出意見(jiàn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重新考慮,以保證正確貫徹上級(jí)的指示精神,把工作做好。
2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確,是對(duì)工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準(zhǔn)確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達(dá)意。它在一定程度上保證領(lǐng)導(dǎo)工作的準(zhǔn)備性。文秘管理的準(zhǔn)確性,涉及的方面很多,簡(jiǎn)要地說(shuō),就是:辦文要準(zhǔn),辦事要穩(wěn),情況要實(shí),主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認(rèn)真,作風(fēng)過(guò)細(xì),不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說(shuō)辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準(zhǔn)確,材料要真實(shí),抄寫(xiě)要認(rèn)真,校對(duì)要仔細(xì),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯(cuò)。否則就會(huì)貽誤工作,甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。
3、要雷厲風(fēng)行。這是對(duì)工作效率的要求。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)兩個(gè)因素,一是準(zhǔn)確,二是時(shí)限。其中任何一個(gè)失誤,都會(huì)使事情辦不成或辦不好。時(shí)限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書(shū)人員辦文辦事必須具有很強(qiáng)的時(shí)效意識(shí),要迅速行動(dòng),不可拖拖拉拉,要制定科學(xué)的工作制度,理順關(guān)系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡(jiǎn)化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會(huì)海”的現(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實(shí)行辦公自動(dòng)化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,保守機(jī)密。文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各級(jí)秘書(shū)人員經(jīng)常接近領(lǐng)導(dǎo),看一些重要文件,參加一些重要會(huì)議,所以,秘書(shū)人員在公共場(chǎng)合活動(dòng)時(shí)要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對(duì)什么應(yīng)該說(shuō)什么不應(yīng)該說(shuō)要心中有數(shù)。我國(guó)已經(jīng)制定了《保密法》,秘書(shū)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),模范執(zhí)行,切實(shí)做好保密工作。
實(shí)習(xí)階段我參與的主要工作,一是按照領(lǐng)導(dǎo)的安排與布置,在領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)的各種專(zhuān)題及辦公會(huì)議中,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到了會(huì)議通知及時(shí)、會(huì)議記錄詳細(xì)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備周到,并按照領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)重要會(huì)議下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,使政府黨政的各項(xiàng)方針政策能夠迅速傳達(dá)到基層各單位。同時(shí),及時(shí)呈送上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)文件
五、實(shí)習(xí)體會(huì)
通過(guò)實(shí)習(xí),我對(duì)文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢(shì)下,文秘工作人員更要努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義基本原則和方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,充分把握政策的精神實(shí)質(zhì),及時(shí)了解和掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)期的工作部署和要求,把政策具體落實(shí)下去化為實(shí)際行動(dòng),并強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,專(zhuān)業(yè)工作能力,檢查指導(dǎo)能力,參謀咨詢(xún)能力、文字表達(dá)能力和熟練使用各種自動(dòng)化辦公設(shè)備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強(qiáng)世界觀的改造,成為政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)精通的合格文秘人員。
以上是我的實(shí)習(xí)報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)老師指正。
篇八 岳西縣政府工作報(bào)告10800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸多不利影響,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)苦干,強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿(mǎn)完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元,增長(zhǎng)11%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.97億元,增長(zhǎng)29%,財(cái)政總收入8.95億元,增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元,增長(zhǎng)15%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.43億元,增長(zhǎng)27.1%,存貸比達(dá)57.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5200萬(wàn)美元,增長(zhǎng)60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長(zhǎng):實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用縣外資金68億元,增長(zhǎng)48.2%,實(shí)際利用境外資金1409萬(wàn)美元,增長(zhǎng)32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元,增長(zhǎng)29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元,增長(zhǎng)16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強(qiáng)。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績(jī)。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝,改造低產(chǎn)茶園3萬(wàn)畝,干茶總產(chǎn)4100噸,產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破,遠(yuǎn)銷(xiāo)北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎(jiǎng)賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,公用品牌價(jià)值達(dá)7.63億元。我縣被評(píng)為“20__年全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產(chǎn)3403噸,產(chǎn)值1.28億元,單產(chǎn)、均價(jià)、蠶農(nóng)收入三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害,高山蔬菜種植面積達(dá)13.1萬(wàn)畝,產(chǎn)量11萬(wàn)噸,產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新增縣級(jí)龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場(chǎng)26家,岳西列入全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過(guò)省政府認(rèn)定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”專(zhuān)業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)。“雙保”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。建立健全了扶優(yōu)扶強(qiáng)、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報(bào)、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機(jī)制,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金3100萬(wàn)元。平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶(hù),水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元,12萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車(chē)。長(zhǎng)寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達(dá)到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)127.8億元,增長(zhǎng)20.3%;產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達(dá)8890萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.5%。“天馨”實(shí)現(xiàn)我縣中國(guó)馳名商標(biāo)“零”突破,新增安徽名牌3個(gè)。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點(diǎn)新產(chǎn)品1個(gè),省重點(diǎn)新產(chǎn)品2個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè),專(zhuān)利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場(chǎng)二期工程竣工,三期啟動(dòng)建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國(guó)家旅游局驗(yàn)收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開(kāi)發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級(jí)酒店項(xiàng)目加速推進(jìn)。營(yíng)銷(xiāo)揚(yáng)“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進(jìn)岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國(guó)際帳篷節(jié)、全國(guó)山地自行車(chē)賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動(dòng)。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎(jiǎng)”。“三生福地、凈土岳西”被評(píng)為“全省最佳旅游口號(hào)獎(jiǎng)”。在全省率先開(kāi)通“智慧旅游”,手機(jī)app平臺(tái)成功上線。績(jī)效聚“人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬(wàn)人次,增長(zhǎng)91%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入38億元,增長(zhǎng)236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),農(nóng)合行改制農(nóng)商行進(jìn)展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)“中小企業(yè)資金池”。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行財(cái)政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對(duì)接緊密。積極有效防范政府性融資平臺(tái)、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)融資監(jiān)管,打擊非法金融活動(dòng)。招商實(shí)績(jī)更好。出臺(tái)了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機(jī)制進(jìn)一步健全。招商選資、招大引強(qiáng)成效明顯,全年新增簽約項(xiàng)目61個(gè),開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開(kāi)展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護(hù)航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理行動(dòng),入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開(kāi)展了土地“三項(xiàng)”清理,全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶(hù),重點(diǎn)工程、項(xiàng)目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)提速提效。“561”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個(gè)安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新客運(yùn)站、五河青天土地整理等工程進(jìn)展順利,貨運(yùn)站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動(dòng)。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場(chǎng)一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),天鵝廣場(chǎng)、建材大市場(chǎng)卡設(shè)進(jìn)展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫(kù)編制預(yù)可研,岳武高速東延線啟動(dòng)前期工作,通用機(jī)場(chǎng)正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測(cè)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進(jìn)北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動(dòng)公交車(chē)、出租車(chē)順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進(jìn)縣考核名列前茅。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村38個(gè),國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過(guò)技術(shù)評(píng)估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,岳西被評(píng)為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。國(guó)家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程完成造林4.3萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊8個(gè),創(chuàng)建成效得到國(guó)家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作進(jìn)展順利。森林資源保護(hù)工作全國(guó)優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。完成全縣中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化各類(lèi)涉農(nóng)資金整合,全面啟動(dòng)省批27個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省重點(diǎn)示范村建設(shè),新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請(qǐng)水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點(diǎn),水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型,余畈被評(píng)為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新型混合制經(jīng)營(yíng)模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動(dòng)318、105國(guó)道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺(tái)通組水泥路建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造步伐加快,石巍線改造有序推進(jìn),石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)飲等工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎(jiǎng)。
(三)社會(huì)保障務(wù)實(shí)有效
扶貧開(kāi)發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類(lèi)扶貧資金3.6億元,實(shí)施了“六大扶貧工程”,實(shí)現(xiàn)2.5萬(wàn)人脫貧。扶貧開(kāi)發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實(shí)實(shí)施。33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成,總投資6.05億元,其中縣級(jí)配套1億元。進(jìn)一步強(qiáng)化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。實(shí)施了投資9515萬(wàn)元的中小學(xué)校舍改擴(kuò)建工程。各類(lèi)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎(jiǎng)?;鶎俞t(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)?;窘ǔ?460套保障性住房。補(bǔ)助1400萬(wàn)元完成了700戶(hù)五保戶(hù)危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實(shí)現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計(jì)生工作繼續(xù)保持省市先進(jìn),共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶資金877萬(wàn)元。新設(shè)立400萬(wàn)元文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,文化進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身等活動(dòng)亮點(diǎn)頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實(shí)現(xiàn)我縣“國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國(guó)表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。此外,工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進(jìn)一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護(hù)。民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、供銷(xiāo)、外事、僑務(wù)、接待、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng),建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。大力推進(jìn)平安岳西建設(shè),群眾安全感測(cè)評(píng)位居全省第二。強(qiáng)化“四訪一包”信訪機(jī)制,群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開(kāi)展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進(jìn)一步加大。成功應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),發(fā)布政府信息2.7萬(wàn)余條。主動(dòng)接受新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督,辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強(qiáng)化了政府投資工程項(xiàng)目資金管理,健全了專(zhuān)項(xiàng)資金支出監(jiān)管、跟蹤審計(jì)和招投標(biāo)工程變更審批制度,切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月調(diào)度、重點(diǎn)工作重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動(dòng)力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令,行政運(yùn)行成本明顯降低。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī),夯實(shí)了加速崛起基礎(chǔ),鼓舞了社會(huì)各界士氣,堅(jiān)定了全縣上下信心。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績(jī)面前,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:縣域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問(wèn)題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后,“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn);征地搬遷進(jìn)展不快,重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。針對(duì)這些困難與問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)及中央、省、市系列會(huì)議精神,堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開(kāi)發(fā)為中心任務(wù),以穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào),奮發(fā)有為,扎實(shí)苦干,加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)。
20__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%以上,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強(qiáng)力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略,開(kāi)展促進(jìn)工業(yè)發(fā)展系列行動(dòng),完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移做大工業(yè)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過(guò)100家、稅收超1億元。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和十大新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國(guó)能搬遷等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),國(guó)良電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),確保全年新開(kāi)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和新上技改項(xiàng)目各10個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度。強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成擴(kuò)區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),啟動(dòng)籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),切實(shí)保障有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬(wàn)畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機(jī)黑豬6.2萬(wàn)頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽(yù)度。完成2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證、10萬(wàn)畝水稻無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,啟動(dòng)黑豬肉、桑皮紙等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào),力爭(zhēng)岳西翠蘭獲批中國(guó)馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、特色家庭農(nóng)場(chǎng)、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營(yíng)體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力推進(jìn)農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點(diǎn)。扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。市場(chǎng)化再推進(jìn)。獎(jiǎng)補(bǔ)新建農(nóng)特產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店,拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)合作共享意識(shí),“抱團(tuán)”提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)通報(bào)等綜合信息服務(wù)平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機(jī)追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力營(yíng)造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。景區(qū)帶動(dòng)。力爭(zhēng)再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴(kuò)建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施,提升品位。項(xiàng)目撬動(dòng)。啟動(dòng)彌陀山、石關(guān)滑雪場(chǎng)、六縣尖、烈士陵園擴(kuò)建、鷂落坪度假等新建項(xiàng)目;推進(jìn)養(yǎng)生園、司空山二祖道場(chǎng)三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開(kāi)發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項(xiàng)目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點(diǎn)。營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動(dòng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動(dòng)。提高旅游綜合服務(wù)能力,力爭(zhēng)實(shí)行“一票制”,推動(dòng)文化進(jìn)景區(qū)活動(dòng),建設(shè)土特產(chǎn)品大市場(chǎng),提升“農(nóng)家樂(lè)”品質(zhì)品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭(zhēng)年接待人數(shù)突破700萬(wàn)人次,綜合收入達(dá)48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機(jī)制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場(chǎng)有效對(duì)接,探索引進(jìn)風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進(jìn)天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭(zhēng)20__年貸款增速達(dá)20%以上,存貸比達(dá)55%以上。扎實(shí)開(kāi)展“信用建設(shè)”,規(guī)范社會(huì)融資,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進(jìn)園區(qū)”行動(dòng),提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅(jiān)破解。建成運(yùn)營(yíng)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心,啟動(dòng)中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家,申報(bào)國(guó)家、省徑重點(diǎn)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個(gè)。專(zhuān)利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機(jī)遇,出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)扶持政策,組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會(huì),建成淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·岳西館”。開(kāi)展“百企千店萬(wàn)人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動(dòng),積極引進(jìn)知名電商企業(yè)落戶(hù),培養(yǎng)大批電商專(zhuān)業(yè)人才,引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開(kāi)放創(chuàng)新推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強(qiáng),推進(jìn)組團(tuán)招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目,引進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。實(shí)行招商引資月督查調(diào)度、月通報(bào)排名,強(qiáng)化服務(wù)跟蹤問(wèn)效。力爭(zhēng)境內(nèi)縣外引資增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上,新簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目14個(gè)。
(二)同心同力實(shí)施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認(rèn)真落實(shí)中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開(kāi)縣城框架。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),開(kāi)展“兩違”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快縣城東延、南拓、西進(jìn)、北擴(kuò)步伐。全力推進(jìn)“561”行動(dòng)計(jì)劃十大新開(kāi)工重點(diǎn)工程和十大續(xù)建重點(diǎn)工程建設(shè),完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動(dòng)溫蓮大道工程,謀劃105國(guó)道繞城改建工程,拉開(kāi)縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐,推進(jìn)天堂湖綜合開(kāi)發(fā),啟動(dòng)溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開(kāi)縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運(yùn)站,貨運(yùn)站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè),啟動(dòng)學(xué)前路建設(shè)。建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。一水廠遷建擴(kuò)容工程竣工投產(chǎn)。實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全城雨污分流、污水達(dá)標(biāo)排放。加快中小型停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公交車(chē)、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動(dòng)“四館一中心”、市民廣場(chǎng)、城西廣場(chǎng)、城東廣場(chǎng)卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè),體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè),提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實(shí)做好20__年度省批12個(gè)重點(diǎn)示范村通過(guò)省考核驗(yàn)收工作,啟動(dòng)20__年度省批10個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。堅(jiān)持老點(diǎn)提升與新點(diǎn)示范相結(jié)合,力爭(zhēng)打造3-5個(gè)全省乃至全國(guó)有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施2-3個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、2萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,推進(jìn)“八小水利工程”建設(shè)。啟動(dòng)361省道、211省道升級(jí)改造,啟動(dòng)斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽(yáng)至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程,實(shí)施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)通組道路硬化建設(shè),完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級(jí)改造力度,進(jìn)一步提高供電保障能力。
認(rèn)真謀劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)十大項(xiàng)目前期工作和十大謀劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)相公廟水庫(kù)擴(kuò)容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國(guó)道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)有突破性進(jìn)展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機(jī)場(chǎng),綠色能源縣,生物多樣性保護(hù),風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)等具有前瞻性、帶動(dòng)性項(xiàng)目。
扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)力開(kāi)展“綠盾”行動(dòng),明確部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)、村組管護(hù)措施,建立包保、獎(jiǎng)懲、通報(bào)等監(jiān)管體系,切實(shí)保護(hù)好森林資源。認(rèn)真實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省徑生態(tài)村3個(gè),確保國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護(hù)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬(wàn)畝。不斷加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)保障生活飲用水安全。確保古井園國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲批。力爭(zhēng)我縣列入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建。堅(jiān)持常態(tài)化行動(dòng)。鞏固提升文明縣城先進(jìn)縣創(chuàng)建成果,進(jìn)一步完善區(qū)域長(zhǎng)制、路段長(zhǎng)制、單位責(zé)任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅(jiān)持精細(xì)化管理。實(shí)行全天候巡查、全方位整治、全過(guò)程整修行動(dòng)。推進(jìn)“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)保潔治理,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。全面推行政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),大力推行公司化保潔,探索專(zhuān)業(yè)化回收轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會(huì)大和諧
切實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。扎實(shí)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè),確保減少貧困人口2.7萬(wàn)人。探索實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目整合、資金管理,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
切實(shí)抓好民生工程。精心組織實(shí)施省市民生工程項(xiàng)目,繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護(hù),確保各項(xiàng)民生工程高效實(shí)施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以國(guó)家級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。圓滿(mǎn)完成省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)岳西承辦項(xiàng)目組織服務(wù)工作,繼續(xù)舉辦綠色運(yùn)動(dòng)、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實(shí)國(guó)家生育政策,人口計(jì)生工作繼續(xù)保持“省一類(lèi)、市先進(jìn)”。強(qiáng)化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會(huì)換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。全面完成經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷(xiāo)、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護(hù)區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),全力創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。深入推進(jìn)“六五”普法,提高廣大群眾依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持“四訪一包”,進(jìn)一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新使命,我們要進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實(shí)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格,開(kāi)明、開(kāi)拓、開(kāi)放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)和建議。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。主動(dòng)接受社會(huì)公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項(xiàng)咨詢(xún)、聽(tīng)證、公示和法律顧問(wèn)等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù),堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽(yáng)光運(yùn)行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),全面實(shí)施“十大改革創(chuàng)新”行動(dòng),以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進(jìn)步。深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。推行權(quán)力清單制度,推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。堅(jiān)持集中財(cái)力、精力,實(shí)實(shí)在在為邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)解難事、辦實(shí)事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級(jí)部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)、效率、收費(fèi)政策跟蹤問(wèn)效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)銜負(fù)責(zé)制、調(diào)度通報(bào)制、考核獎(jiǎng)懲制,確保工作有序推進(jìn),獎(jiǎng)懲堅(jiān)決兌現(xiàn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。
卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實(shí)行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。推行全口徑財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行公務(wù)經(jīng)費(fèi)公開(kāi),健全完善監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進(jìn)“公務(wù)卡”管理,改革公務(wù)接待,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)干部職工履職過(guò)程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。
各位代表,責(zé)任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢(mèng)想與追求,激勵(lì)我們奮力拼搏。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在爭(zhēng)先進(jìn)位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統(tǒng)一思想中形成合力,搶抓機(jī)遇,大干實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
岳西縣政府
篇九 縣政府2023工作報(bào)告14350字
政府工作報(bào)告
——2023年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) ___
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2023年政府工作回顧
2023年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來(lái),在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵(lì)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),緊緊依靠和組織全縣人民,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)改革,全力擴(kuò)大開(kāi)放,致力維護(hù)穩(wěn)定,頑強(qiáng)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長(zhǎng)4.6%,第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長(zhǎng)16.6%,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長(zhǎng)18.4%,一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)2.3%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動(dòng)。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程,擴(kuò)大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,較上年增加4萬(wàn)余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實(shí)施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬(wàn)頭;繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬(wàn)張,產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)(辣椒)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢(shì),成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝,總產(chǎn)鮮椒達(dá)15萬(wàn)噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì),新栽麻竹、雷竹2萬(wàn)畝;把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家商標(biāo)注冊(cè),大明科技園通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個(gè)體”的思路,克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價(jià)等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷(xiāo)售收入5.59億元、入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購(gòu)麻袋廠,生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);天薪公司收購(gòu)、租賃國(guó)有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)37個(gè),蠶繭收購(gòu)量增加到400噸;盛興公司投資1800萬(wàn)元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以?xún)?nèi)企業(yè)無(wú)一不滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)、無(wú)一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑;光大、天薪銷(xiāo)售同比翻番;李子園、上風(fēng)等3戶(hù)企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過(guò)建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來(lái)資本、激活民間資金、爭(zhēng)取銀行支持等措施投入資金3700多萬(wàn)元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬(wàn)興ppr管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費(fèi)熱點(diǎn),城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶(hù)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)1240萬(wàn)元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營(yíng)商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),形成了安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈,市場(chǎng)體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開(kāi)展食品、藥品放心工程活動(dòng),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.5億元,同比增長(zhǎng)16%;第三產(chǎn)業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34%。
一年來(lái)的發(fā)展,使群眾得到更多實(shí)惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到23.8億元、10.6億元,同比分別增長(zhǎng)16.3%、11.3%。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
——各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶(hù)改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶(hù)工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務(wù)8300萬(wàn)元。規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理,縣管行政事業(yè)單位全面實(shí)行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財(cái)政供養(yǎng)人員首次實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。理順城市建設(shè)管理機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)劃集中審批,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度,實(shí)行建設(shè)和供地分離,杜絕“以地?fù)Q工程”等不規(guī)范行為,撤消14個(gè)非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進(jìn)一步規(guī)范。
——對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì),組團(tuán)參加了京川經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、西博會(huì)、烏洽會(huì)等大型招商引資活動(dòng),全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭(zhēng)取資金1億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目,達(dá)成了浙江小王子食品公司來(lái)__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭(zhēng)取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,分批組織干部外出考察學(xué)習(xí),多次邀請(qǐng)知名學(xué)者、專(zhuān)家來(lái)縣講學(xué),對(duì)外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽(yáng)、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來(lái)縣考察,提高了__的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),總投資達(dá)3.36億元,建成了青少年活動(dòng)中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富,安裝安漢大道、東門(mén)橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,補(bǔ)植紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%。城市管理進(jìn)一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,居民文明衛(wèi)生意識(shí)不斷提高,全縣人民爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國(guó)道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林5000畝、荒山造林1萬(wàn)畝、天然林管護(hù)30萬(wàn)畝;完成紅旗、紅巖水庫(kù)大壩加固工程,整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,修復(fù)水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個(gè)旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè);治理水土流失30平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動(dòng)城網(wǎng)改造工程,能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)通槐樹(shù)等4個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù),移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復(fù)查通過(guò)市政府驗(yàn)收;扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,普通高考萬(wàn)人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學(xué)條件,完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過(guò)“二甲”評(píng)審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè),環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動(dòng)有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績(jī)。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議并定期報(bào)告工作,加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項(xiàng)30余項(xiàng),廢止了縣政府及其辦公室1997年以來(lái)制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機(jī)制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等7個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,集思廣益,集體決策,陽(yáng)光操作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級(jí)“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
——保障體系日趨完善。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)突破10萬(wàn)大關(guān),征收基金3400萬(wàn)元,同比凈增800萬(wàn)元,支付社會(huì)保障資金4400萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)活動(dòng),受贈(zèng)群眾達(dá)3萬(wàn)人次,城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶(hù)大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)技能培訓(xùn),新增就業(yè)崗位3112個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。
——城鄉(xiāng)社會(huì)保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金4072萬(wàn)元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬(wàn)元。千方百計(jì)籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會(huì)尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬(wàn)元。加強(qiáng)信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問(wèn)題,妥善處置突發(fā)事件,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過(guò)去一年的工作,困難比預(yù)想的多,成績(jī)比預(yù)期的好。我們深深體會(huì)到,發(fā)展是關(guān)鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實(shí)力,有效解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,牢牢把握主動(dòng)權(quán);我們深刻認(rèn)識(shí)到,統(tǒng)籌是重點(diǎn),唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能順勢(shì)應(yīng)時(shí),實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī),是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向廣大群眾、各級(jí)干部、各界人士和外來(lái)投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在許多問(wèn)題和隱憂:從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面上看,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級(jí)補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問(wèn)題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重,嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn);微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看,少數(shù)干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神,服務(wù)水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,依法行政需要強(qiáng)化,行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看,一些原定項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)或未達(dá)到進(jìn)度要求,這既有國(guó)家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有效措施,認(rèn)真研究解決。
2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)
2023年,是全面實(shí)現(xiàn) “十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿(mǎn)機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾,開(kāi)拓新思路,謀劃新目標(biāo),增添新舉措,開(kāi)創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開(kāi)展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng),抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇,進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì);協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
建議2023年發(fā)展目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元,增長(zhǎng)14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元,增長(zhǎng)6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元,增長(zhǎng)35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元,增長(zhǎng)15%;一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元,增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)。
做好2023年工作,必須把握以下四個(gè)原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn),認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實(shí)人口、資源、環(huán)保基本國(guó)策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理,把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái),推進(jìn)__快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個(gè)方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)財(cái)源,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
——扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖,進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%,入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。
壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元;幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線,新增銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元;支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線,擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),拓展省外市場(chǎng);協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度,打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地;爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。
盤(pán)活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法,積極引進(jìn)知名企業(yè)盤(pán)活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī),全面推進(jìn),整體改革,盤(pán)活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤(pán)活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系;預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?!钡霓k法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個(gè)規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè), 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進(jìn),配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,又扎扎實(shí)實(shí)打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實(shí)施糧食豐收工程,精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為增收工程來(lái)抓,大力開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)公司,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,輸出勞務(wù)19萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。
做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上,堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進(jìn)小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化污染治理,加快良繁體系建設(shè),力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內(nèi)建成ly母豬繁育中心,力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強(qiáng)已建成的3萬(wàn)畝麻竹基地管護(hù),有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬(wàn)張、產(chǎn)繭230萬(wàn)公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬(wàn)畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬(wàn)畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝以上,積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶(hù)__,進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場(chǎng),融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館,提高接待水平,打造充滿(mǎn)特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應(yīng)。
積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響,把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強(qiáng)龍頭帶動(dòng);打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機(jī)人氣;建設(shè)三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)),健全流通體系;培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)(教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。
——開(kāi)源節(jié)流,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力” (向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力)的要求,構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金,加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”,強(qiáng)化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強(qiáng)化債務(wù)管理,實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲典型,杜絕新增債務(wù);加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金,力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。
二、深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力
——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,展開(kāi)工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān),力爭(zhēng)完成12戶(hù)企業(yè)的改制;認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題,重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作,增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助;開(kāi)展部門(mén)預(yù)算改革,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍;完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革,加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng),擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍,嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場(chǎng),確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng),提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開(kāi)放社會(huì)投資領(lǐng)域,有序放開(kāi)教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng);吸引社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革,研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)金融部門(mén)發(fā)放貸款和沖銷(xiāo)核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開(kāi)、分類(lèi)管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類(lèi)人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。
——加大對(duì)外開(kāi)放力度。興縣之要,唯在開(kāi)放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門(mén)、杭州等地對(duì)口幫扶工作,新?tīng)?zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣;進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭(zhēng)資引項(xiàng);進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,在廣泛的對(duì)外交流中開(kāi)闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳,推行集體評(píng)審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙怀鲅睾?,放眼國(guó)外,鞏固老關(guān)系,開(kāi)辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點(diǎn)項(xiàng)目,將招商引資與盤(pán)活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合,著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目;講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”,營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展;推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性;準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目;抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上,保持建設(shè)規(guī)模適度,著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造,推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè);多業(yè)主開(kāi)發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè),打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開(kāi)發(fā),構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī),積極做好工作,加快建設(shè)進(jìn)度;完成城南變電站電源建設(shè),加快城區(qū)電網(wǎng)改造;依托__河治理項(xiàng)目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo),建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%,把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上,力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝、荒山造林2萬(wàn)畝、公益林造林1萬(wàn)畝,天然林管護(hù)40萬(wàn)畝;抓好人畜安全飲水工程建設(shè),建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站;啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè);完成12個(gè)扶貧新村建設(shè),實(shí)施“戶(hù)辦工程”3300戶(hù);全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治;建立升鐘水利工程管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,搞好重點(diǎn)水毀工程整治;改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上,搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新投入機(jī)制,力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里,改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè),抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。
——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力;抓好校點(diǎn)布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制,整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程,開(kāi)通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào),促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步,加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝,確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力
——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí),依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定;加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開(kāi)展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng),保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作,提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),健全民主決策制度。
——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。
——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責(zé)任制,加強(qiáng)信訪矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐?wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,努力消除各類(lèi)安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安__”。
五、提高效能,樹(shù)好形象,增強(qiáng)政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開(kāi)拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn),解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念,只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情,就要以滿(mǎn)腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇?tīng)?zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹(shù)立富有時(shí)代性的開(kāi)放理念,全力打造“開(kāi)放_(tái)_”,堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力,借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項(xiàng)決策,所干的每一件事情,都必須對(duì)__的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹(shù)立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念,用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開(kāi)發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想,牢固樹(shù)立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問(wèn)題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決,最終要靠__人民自己來(lái)解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護(hù)__來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護(hù)__的對(duì)外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái),努力推動(dòng)__的新跨越。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好,說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng),做到做事實(shí)干不浮夸,做人低調(diào)不張揚(yáng),力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,深入基層,靠前指揮,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲,實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價(jià)還價(jià),不得陽(yáng)奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,以實(shí)績(jī)論英雄,以貢獻(xiàn)分高低,讓開(kāi)拓者無(wú)悔,讓實(shí)干者受益,讓公正者無(wú)畏,努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍,使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見(jiàn)效。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平,堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系,堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng),把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,健全__保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣,對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”,以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。
各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣,時(shí)不我待,催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗!
附:《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋
縣十三屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處 2023年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作報(bào)告》有關(guān)詞匯注釋
百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊:為振興蠶桑產(chǎn)業(yè),2001年以來(lái),縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹(shù)、罐埡一線約100里的范圍內(nèi),連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹(shù),做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。
兩基:即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針:即計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。
“三同時(shí)”制度:指建設(shè)項(xiàng)目中污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的制度。
“一崗雙責(zé)”制:指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊(duì)伍建設(shè),是一種雙重責(zé)任制度。
安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”:指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失。
五個(gè)統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。
兩個(gè)“百分之百”:指經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓?zhuān)唐纷≌乳_(kāi)發(fā)用地必須100%以拍賣(mài)方式出讓。
戶(hù)辦工程:是新時(shí)期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動(dòng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)為輔,主要內(nèi)容是每家每戶(hù)建一片經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個(gè)沼氣池、一條進(jìn)出農(nóng)戶(hù)石板路、一個(gè)硬化庭院,具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營(yíng)靈活、管理方便的特點(diǎn)。
“四五”普法:普及法律知識(shí)的第四個(gè)五年計(jì)劃。
農(nóng)村“面源”污染:指因過(guò)量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過(guò)徑流過(guò)程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫(kù)等),并引起水體的富營(yíng)養(yǎng)化或其它形式的污染。
“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動(dòng)能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
三有一不企業(yè):指“有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、不挪用”的企業(yè)。
三條社會(huì)保障線:指國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
兩取消、三補(bǔ)貼:指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。
三場(chǎng)一館:指商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館
金財(cái)工程:即政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。是利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級(jí)政府財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政資金使用部門(mén),全面支撐部門(mén)預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)單一帳戶(hù)集中收付、政府采購(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和辦公自動(dòng)化等方面的應(yīng)用需求。
中農(nóng)合創(chuàng):是中國(guó)后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織模式。通過(guò)向農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù),待產(chǎn)生效益以后,再向投資方支付應(yīng)繳款項(xiàng)的方式,解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等嚴(yán)重制約農(nóng)民致富的問(wèn)題。
篇十 某縣2023年政府工作報(bào)告11950字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月12日在__縣第十五屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
__縣縣長(zhǎng) 馬 善 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年政府工作回顧
2023年,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”,在金融危機(jī)沖擊、形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下,迎難而上,危中求機(jī),共克時(shí)艱,圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元,增長(zhǎng)15.1%;地方財(cái)政收入2.14億元,增長(zhǎng)16.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元,增長(zhǎng)29%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額39億元,增長(zhǎng)18%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的13:54:33調(diào)整為12:54:34;在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元,增長(zhǎng)10.2%和8.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到55.3億元,比年初增加6億元。一年來(lái),全市農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議、城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等38個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)先后在我縣召開(kāi),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)工作成為全市乃至全省的工作亮點(diǎn)。
——過(guò)去的一年,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,先后實(shí)施了史丹利復(fù)合肥等31個(gè)投資過(guò)億元的大項(xiàng)目,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目130個(gè),總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家,比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了重大突破,以晉德緊固件為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以志誠(chéng)阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起,企業(yè)群體已達(dá)100多家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%,“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對(duì)外合作再結(jié)碩果,中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計(jì)完成整改投入10億元,產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平;河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購(gòu)新東力制膜公司,使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),僅半年時(shí)間就完成銷(xiāo)售收入7500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅1100多萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68億元,銷(xiāo)售收入240億元,利稅27億元,分別增長(zhǎng) 20.8%、22.1%和19.5%;工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時(shí),增長(zhǎng)77.9%;萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。
——過(guò)去的一年,是城市建設(shè)加速推進(jìn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范,投資7.65億元,先后實(shí)施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項(xiàng)重點(diǎn)城建工程,特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門(mén)樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè),使文化元素的融入城市建設(shè),極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實(shí)推進(jìn),完成城中村拆遷26.4萬(wàn)平方米,新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬(wàn)平方米,1300多戶(hù)群眾實(shí)現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列,高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條,新增綠化面積30多萬(wàn)平方米,先后接待各級(jí)參觀考察6000多人次,城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升,明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,“突破恩城”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo),成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子。
——過(guò)去的一年,是“雙抓雙帶”工程扎實(shí)推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,新增規(guī)范化專(zhuān)業(yè)合作組織35家,帶動(dòng)新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè),養(yǎng)殖大戶(hù)910個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了由一家一戶(hù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⑵焚|(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,噸糧縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn),全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)15萬(wàn)畝,保護(hù)地蔬菜1.5萬(wàn)畝,形成了“三安”有機(jī)糧食、良種繁育等5個(gè)“萬(wàn)畝方”,我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新增私營(yíng)企業(yè)340家,新增個(gè)體工商戶(hù)2790家,新增從業(yè)人員9600人,機(jī)械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成,將全縣876個(gè)行政村整合為180個(gè)社區(qū),減少行政村696個(gè),村均人口由440人增加到2139人。180個(gè)社區(qū)全部建立了黨支部,選舉成立了村(居)委會(huì),被評(píng)為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),被評(píng)為全省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國(guó)白蛾工作取得明顯成效,代表全省順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。
——過(guò)去的一年,是“三城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂(lè)的不夜城”,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元,增長(zhǎng)40.9%,占全縣國(guó)地稅收入的比重達(dá)到40.1%。現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),建成后將成為鐵道部100個(gè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)之一,投資2600多萬(wàn)元的客運(yùn)總站主體工程已經(jīng)完工,四方物流二期、龍門(mén)物流綜合樓等項(xiàng)目已建成運(yùn)營(yíng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍,營(yíng)業(yè)面積6.5萬(wàn)平方米的新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)已投入使用,縣城新增商業(yè)門(mén)店360多個(gè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展,永和豆?jié){、龍山會(huì)館等一批較高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目落戶(hù)我縣。旅游業(yè)開(kāi)始破題上路,成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會(huì)等系列活動(dòng),先后接待縣內(nèi)外游客30多萬(wàn)人次。
——過(guò)去的一年,是對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快,招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略,成立了對(duì)接央企等5個(gè)專(zhuān)業(yè)招商工作委員會(huì),先后成功舉辦了東莞懇談會(huì)、天津招商會(huì)、北京對(duì)接央企懇談會(huì)等一系列集中招商活動(dòng),全年累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè),實(shí)際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠(chéng)阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作邁出了新步伐,先后成功爭(zhēng)取了濟(jì)石客運(yùn)專(zhuān)線火車(chē)站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開(kāi)發(fā)區(qū)連接線(__至__105國(guó)道復(fù)線)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的拉動(dòng)作用;累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金2.5億元,比上年增加3000萬(wàn)元,引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐,全年實(shí)際利用外資1329.5萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額3519萬(wàn)美元。
——過(guò)去的一年,是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,和諧社會(huì)建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬(wàn)元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用,“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善,教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高,2023年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”,中考成績(jī)?cè)谌蓄I(lǐng)先。投資9700萬(wàn)元的縣醫(yī)院病房樓已開(kāi)工建設(shè);投資1600萬(wàn)元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來(lái)源于范文 病房樓和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室,初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯,手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍,制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃,成立了__歷史文化研究會(huì),建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng),參與干部群眾近萬(wàn)人,極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實(shí)開(kāi)展。人口計(jì)生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)。科技、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。
——過(guò)去的一年,是民生顯著改善,人民群眾得到實(shí)惠的一年。不斷加大財(cái)政投入力度,全力保障和改善民生,2023年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元,占全縣財(cái)政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本,多渠道增加就業(yè)崗位,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8800人。社會(huì)救助體系更加完善,城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人,全年發(fā)放低保金1187萬(wàn)元;為2300名優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策;累計(jì)為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬(wàn)元。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,參保率達(dá)90%以上。縣財(cái)政補(bǔ)貼720萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例,全縣參合率達(dá)到100%,累計(jì)為群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)3700多萬(wàn)元,受益群眾22.8萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大,首批104戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實(shí)用的廉租房,被評(píng)為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬(wàn)元建設(shè)了恩城水廠,解決了西部102個(gè)自然村、5.5萬(wàn)人幾十年來(lái)喝咸水、買(mǎi)水吃的歷史性難題。按照國(guó)家政策要求,縣財(cái)政為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強(qiáng),投資1.5億元先后實(shí)施了德惠新河綜合治理等13個(gè)污染減排項(xiàng)目,特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯,徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問(wèn)題。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了國(guó)慶60周年、全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的安保任務(wù),信訪案件、社會(huì)治安案件同比下降30%以上,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感明顯提升,在全市社情民意電話隨機(jī)調(diào)查中,群眾滿(mǎn)意率較上年有了新提高。
——過(guò)去的一年,是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效,一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全完善了政府集中采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度,政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,剛剛過(guò)去的2023年,是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)和諸多困難,我們堅(jiān)持在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)支持、拼時(shí)間,保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭;我們堅(jiān)持在困境中尋求突破,不斷增強(qiáng)面對(duì)壓力的勇氣,敢謀事、超常干,破解了一些制約因素和發(fā)展難題;我們堅(jiān)持在全局中突出重點(diǎn),牢牢把握關(guān)鍵,抓發(fā)展、保穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了可喜成果,真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面??梢哉f(shuō),今天的__已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上。
各位代表,這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“一二三四五”的總體思路不動(dòng)搖,干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué),求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展;得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事,縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,縣政府狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行,縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督,凝聚了各級(jí)強(qiáng)大的發(fā)展合力;得益于全縣上下深入開(kāi)展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先、年年進(jìn)位”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,始終保持了一股奮勇?tīng)?zhēng)先的精神狀態(tài);得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新,從初中進(jìn)城、星級(jí)化管理、城市拆遷,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè),這一系列創(chuàng)新改革,使__充滿(mǎn)了活力,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企業(yè)家、干部和一切勞動(dòng)者,向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們深知,前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn),我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高;對(duì)產(chǎn)業(yè)提升、財(cái)政增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯的大企業(yè)、大項(xiàng)目還比較少;財(cái)政收支矛盾還比較突出;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定還存在一些問(wèn)題和隱患;少數(shù)政府部門(mén)及工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率等方面,與形勢(shì)和任務(wù)的要求還有一定差距,等等。對(duì)此,我們將在今后的工作中,不遺余力地認(rèn)真加以解決。
二、2023年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作
2023年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是鞏固向好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們既要充分估計(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看,雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素,但全球金融危機(jī)最為困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯,特別是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,大的環(huán)境和形勢(shì)對(duì)我們加快發(fā)展較為有利;從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁,積累了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足,這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜?xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力化危為機(jī),就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
綜合以上因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“一二三四五”的總體工作思路不動(dòng)搖,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、民生改善等工作重點(diǎn),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元,增長(zhǎng)13.7%;地方財(cái)政收入達(dá)到2.41億元,增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,增長(zhǎng)25%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元,增長(zhǎng)9.4%和9.7%;萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以?xún)?nèi)。
圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),2023年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持興工強(qiáng)縣不動(dòng)搖,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入帶動(dòng)大發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠(chéng)阿維菌素等27個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目,積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項(xiàng)目(45萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素)等一批過(guò)10億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目,全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅(jiān)持上大不放小,大力加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度,積極破解發(fā)展瓶頸,著力培育一批資產(chǎn)過(guò)億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,搭建銀企合作平臺(tái),破解融資難題。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元,銷(xiāo)售收入288億元,利稅33億元,分別增長(zhǎng)17.6%、20%和22.2%。
全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技改投入力度,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,加大品牌培育力度,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。
全力推進(jìn)對(duì)外合作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,提檔升級(jí)。全力推動(dòng)翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對(duì)外合作,盤(pán)活存量資產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
全力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,采取多種方式鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。依法加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)提高自身管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持建城聚商不動(dòng)搖,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范”這一目標(biāo),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點(diǎn)。抓好新一輪城市規(guī)劃修編,進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開(kāi)發(fā)區(qū)連接線__段(__至__105國(guó)道復(fù)線)、101省道城區(qū)段綠化升級(jí)改造等重點(diǎn)工程,啟動(dòng)城市生態(tài)景觀水系工程,完善城市水系。力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間,把__縣城打造成“水清樹(shù)綠的生態(tài)城,誠(chéng)實(shí)守信的文明城,厚重大氣的文化城,景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城為目標(biāo),加快城市管理由大街向小巷延伸,由部門(mén)管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化,增加城市綠量,提高城市綠化水平。
按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段,全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度,新開(kāi)工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,為恩城“三年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間,使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬(wàn)人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬(wàn)人以上。
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按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點(diǎn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)1-2個(gè)并居試點(diǎn),帶動(dòng)全縣合村并居工作扎實(shí)開(kāi)展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善社區(qū)管理各項(xiàng)制度,加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持“雙抓雙帶”不動(dòng)搖,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。
抓社區(qū)帶村莊,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶(hù)”模式的推廣,讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織,按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo),力爭(zhēng)全年規(guī)范、新建各類(lèi)合作組織50個(gè)。進(jìn)一步整合土地資源,加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)全年培植萬(wàn)畝基地方10個(gè)以上,新增冬暖式蔬菜大棚1萬(wàn)個(gè),新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,加強(qiáng)品牌培育,搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
抓千家?guī)f(wàn)戶(hù),加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)機(jī)械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè),搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù),加快信用體系建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開(kāi)展以“各類(lèi)能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。
加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點(diǎn)工程建設(shè),搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”(通自來(lái)水、通有線電視、通電話、通油路,綠化、美化、亮化、硬化)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化,繼續(xù)加大美國(guó)白蛾防控工作力度。
(四)繼續(xù)堅(jiān)持“三城”建設(shè)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè),全力培植壯大四方物流、龍門(mén)物流等重點(diǎn)物流企業(yè),提高對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,形成公鐵聯(lián)運(yùn)大格局。積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園,努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。
繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。全力搞活農(nóng)村流通,加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí),新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè),逐步推行農(nóng)資直供新模式,降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。
加快發(fā)展餐飲娛樂(lè)業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢(shì),培育地方餐飲品牌,繁榮餐飲市場(chǎng),打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念,引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目,促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。
(五)繼續(xù)堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖,著力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實(shí)現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路,集全縣之力抓招商、招大商。
進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。大力實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展集中招商活動(dòng),搭建交流合作平臺(tái),加大對(duì)接央企和對(duì)臺(tái)招商工作力度,引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極推進(jìn)以商招商,依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體,提高招商引資成功率。加快融入__步伐,著力做好與__的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資本對(duì)接。加大在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的盯靠幫扶力度,努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實(shí)加大對(duì)國(guó)家項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度,認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策,突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)項(xiàng)目資金落戶(hù)__。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度,健全完善招商引資考核指標(biāo)體系,充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性和主動(dòng)性。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作,履行招商承諾,及時(shí)解決客商生產(chǎn)生活中的難題,打造誠(chéng)實(shí)守信的招商品牌。積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),加大行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度,探索多元化投資模式,吸納各類(lèi)社會(huì)資金參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)土地清理整治工作,為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)提供充足土地保障。
進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力開(kāi)創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持文化建設(shè)不動(dòng)搖,著力在推進(jìn)文化強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
以發(fā)展文化旅游為重點(diǎn),做大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以文化帶旅游,以旅游促文化,圍繞打造“劉備坐__、三國(guó)文化城”品牌,深入挖掘__歷史文化資源,并通過(guò)設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專(zhuān)題片等多種形式,加強(qiáng)__的宣傳推介,讓歷史文化放異彩。啟動(dòng)實(shí)施“旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,抓住全國(guó)第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇,策劃包裝一批體現(xiàn)三國(guó)文化的旅游項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點(diǎn)。大力發(fā)展__特色文化,辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會(huì)等特色節(jié)會(huì),增強(qiáng)__旅游吸引力。
以文化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造完善縣級(jí)文化設(shè)施,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè),對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所重新規(guī)劃布局,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所。
以打造文化精品為重點(diǎn),全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實(shí)施文化精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,圍繞宣傳__新變化,著力推出一批具有地方特色、反映時(shí)代特點(diǎn)的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”的要求,廣泛開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、書(shū)畫(huà)展覽、體育比賽等群眾性文體活動(dòng),推進(jìn)文體活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動(dòng)中來(lái)。
(七)繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支不動(dòng)搖,著力推進(jìn)財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。
全力培植壯大財(cái)源。綜合利用過(guò)橋資金、財(cái)政貼息、財(cái)政擔(dān)保等措施,支持企業(yè)發(fā)展壯大,培大培強(qiáng)骨干財(cái)源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離,加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度,改善稅收結(jié)構(gòu),增加可支配財(cái)力。進(jìn)一步加大土地和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度,充分挖掘增收潛力,多渠道實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
全力加強(qiáng)稅費(fèi)征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極推行社會(huì)綜合治稅,完善稅源監(jiān)控體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,做到依法征管,應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”,深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理,嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財(cái)政收入行為。
全力優(yōu)化財(cái)政支出。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施部門(mén)綜合預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位各項(xiàng)資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購(gòu)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等工作,努力提高財(cái)政資金使用效益。
(八)繼續(xù)堅(jiān)持和諧發(fā)展不動(dòng)搖,著力在推進(jìn)民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本,民生大于天。新的一年,縣政府將克服困難,把財(cái)力向民生傾斜,使人民群眾的生活得到更大改善。
不斷改善民生條件,全面提高社會(huì)保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度,力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,將個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大低保覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)實(shí)用的中小戶(hù)型房源供應(yīng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程,把教育投入的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè),盡量滿(mǎn)足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強(qiáng)職業(yè)教育,為大企業(yè)落戶(hù)提供充足勞動(dòng)力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè),新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施基本藥物制度,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題。規(guī)范完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)健康有序運(yùn)行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)水平的滿(mǎn)意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,為未來(lái)五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作,深入開(kāi)展土地違法行為整治活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),扎實(shí)做好迎接國(guó)家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作,確保取得好成績(jī)。全面加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作,深入推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)。同時(shí),積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
大力推進(jìn)平安建設(shè),全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,定期開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)事件。
解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,辦好十件實(shí)事。縣政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實(shí)事。1.實(shí)施__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;3.實(shí)施琵琶灣公園三期工程,進(jìn)一步提升城市品位;4.繼續(xù)實(shí)施城中村改造,新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.繼續(xù)實(shí)施村村通自來(lái)水工程,新增受益群眾3萬(wàn)人;7.實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造及中水回用工程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度,改善用水困難地區(qū)灌溉條件;9.啟用客運(yùn)總站,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)公交化改造,更加方便群眾出行;10.加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對(duì)于以上工作,我們將逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,定期督查調(diào)度,確保按期完成。
三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府工作的整體水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力,特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,吃透上情,摸透下情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng),努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事的政府干部隊(duì)伍。
(二)深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個(gè)層面,努力向解放思想要思路,向轉(zhuǎn)變觀念要辦法,向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究政策,制定措施,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,著力在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點(diǎn)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)效能型政府。深入開(kāi)展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先,年年進(jìn)位”活動(dòng),不斷提升工作境界,提高工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高工作目標(biāo),推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速。深入開(kāi)展“聽(tīng)民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動(dòng),堅(jiān)持把群眾利益放在首位,深入了解社情民意,腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推行一線工作法,努力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,亮點(diǎn)在一線創(chuàng)造。
(四)依法行政,建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)工作,認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化法治觀念,把依法行政貫穿到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)廉潔從政,建設(shè)陽(yáng)光型政府。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,努力樹(shù)立廉潔政府良好形象,以廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
各位代表,我們已經(jīng)邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣使命,是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為_(kāi)__的___周?chē)?,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)進(jìn)取、攻艱克難,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣而努力奮斗!
篇十一 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字
近年來(lái),永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策,努力構(gòu)建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預(yù)期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計(jì)劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降,從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來(lái)的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門(mén)口、鯉魚(yú)塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了城市聚集、輻射功能,增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力,促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年,全縣城市化率達(dá)33.25%,比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來(lái),全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策,加快建立促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來(lái),全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬(wàn)人,引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
(一)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中,主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng),人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國(guó)平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國(guó)設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。國(guó)際上通常的看法是:當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%,或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%,即意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì),使得未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前,特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。
以來(lái),全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,且呈逐年下降趨勢(shì),表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對(duì)策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來(lái)都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,隨著人口問(wèn)題的日趨復(fù)雜化,我們必須以更開(kāi)放的視角和前瞻的思維來(lái)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度,控制人口過(guò)快增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育,提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì),實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)來(lái)保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
篇十二 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字
一年來(lái),縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書(shū)本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神,進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),樹(shù)立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強(qiáng)化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
一是扎實(shí)開(kāi)展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來(lái)我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級(jí)刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時(shí),我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查,全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,圍繞中心工作,強(qiáng)化重點(diǎn)督查,保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行,全年共組織督查活動(dòng)30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時(shí),圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件,辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面,嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè),都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開(kāi)展。辦會(huì)方面,較好地完成了各類(lèi)會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí),會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人;會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核,確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理,為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度,有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí),認(rèn)真組織開(kāi)好民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),提高了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來(lái)辦公室沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,沒(méi)有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來(lái)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門(mén)的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
篇十三 縣政府信息公開(kāi)工作的年度報(bào)告1850字
根據(jù)《______政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《張家口市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告制度》)的規(guī)定,特向社會(huì)公布《縣政府信息公開(kāi)報(bào)告》。年度報(bào)告電子版通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國(guó)”、縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)全文公開(kāi)。如有疑問(wèn),請(qǐng)與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系,聯(lián)系電話。
一、政府信息公開(kāi)工作概述,全縣政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)開(kāi)展了5方面。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容,同時(shí)利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,普及政府信息公開(kāi)知識(shí)。,對(duì)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)縣級(jí)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開(kāi)等方面的培訓(xùn)。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公開(kāi)保密審查、過(guò)錯(cuò)追究、監(jiān)督評(píng)議等“八項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上,建立“縣人民政府信息公開(kāi)政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式,對(duì)各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理,并將結(jié)果報(bào)政府辦督查室,督促各單位及時(shí)更新信息,從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(三)更新指南和目錄。
按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)”的原則,建立起分級(jí)管理的政府信息公開(kāi)目錄填報(bào)系統(tǒng),積極編制縣政府信息公開(kāi)指南,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)編制本單位的公開(kāi)指南,及時(shí)在“縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)”中更新、發(fā)布。
(四)改善公開(kāi)平臺(tái)。
按照國(guó)家、省、市需要,積極配合市政府進(jìn)行“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、縣人民政府信息公開(kāi)平臺(tái)的改版升級(jí)工作,努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各公共企事業(yè)單位,分別設(shè)立固定公示欄,方便群眾通過(guò)常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè),方便群眾到查閱點(diǎn)快捷查詢(xún)文件。并利用電視臺(tái)播報(bào)重要政府信息節(jié)目,方便群眾直接了解重要縣情。
(五)落實(shí)監(jiān)督評(píng)議。
把各鎮(zhèn)、各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期督查,綜合評(píng)定。同時(shí),由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點(diǎn)、要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行考核,下發(fā)了《關(guān)于“中國(guó)”和政府信息公開(kāi)平臺(tái)內(nèi)容保障工作的情況通報(bào)》(涿政辦字1號(hào)),共評(píng)出先進(jìn)單位10個(gè),先進(jìn)個(gè)人13個(gè)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。
上半年,按照市政府的'相關(guān)要求,我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開(kāi)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的督導(dǎo),印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開(kāi)工作的年度報(bào)告》,下發(fā)了《關(guān)于年“中國(guó)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息公開(kāi)平臺(tái)工作要點(diǎn)的通知》。十一月份,根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關(guān)部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行全面自查,要求各單位對(duì)網(wǎng)上公開(kāi)的各類(lèi)政府信息進(jìn)行梳理檢查,確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)未出現(xiàn)涉密、安全問(wèn)題。截至目前平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類(lèi)公文公開(kāi)80余份。
(二)公開(kāi)主要形式。
1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”專(zhuān)欄,可以查閱全縣行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和目錄以及主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,下載辦事表格,在線申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長(zhǎng)14萬(wàn)人次。
2、行政審批中心。開(kāi)放縣行政審批中心為信息公開(kāi)查閱點(diǎn),公眾可查詢(xún)行政審批和行政許可事項(xiàng)的受理單位、審批條件、辦理時(shí)限、結(jié)果查詢(xún)等內(nèi)容。
3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心,(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門(mén)現(xiàn)行文件,進(jìn)行存檔,方便公眾對(duì)需要文件進(jìn)行登記查詢(xún)。
4、新聞媒體和新聞發(fā)布會(huì)。通過(guò)縣通訊、縣廣播電視臺(tái)等新聞媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道重大事件、重要政務(wù)活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
各鎮(zhèn)、各部門(mén)和縣信息中心沒(méi)有接到公眾因政府信息公開(kāi)而提起的申請(qǐng)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
目前,全縣對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)行無(wú)償提供,沒(méi)有收費(fèi)行為。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況
全縣沒(méi)有因政府信息公開(kāi)問(wèn)題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
政府信息公開(kāi)工作正在逐步推進(jìn)階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開(kāi)內(nèi)容的及時(shí)性、全面性以及公開(kāi)形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)政府信息公開(kāi)工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
篇十四 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告4000字
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn),20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶(hù)進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶(hù)農(nóng)村低保戶(hù),深入被抽查的低保戶(hù)家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開(kāi)4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開(kāi)展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開(kāi)展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開(kāi)了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開(kāi)了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)村社干部會(huì)議、村社召開(kāi)黨員會(huì)議、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書(shū)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開(kāi),實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開(kāi)展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶(hù),經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶(hù);高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢(xún)和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽(tīng)證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開(kāi)”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開(kāi)、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶(hù)調(diào)查時(shí),詢(xún)問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶(hù)有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見(jiàn)。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶(hù)均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶(hù)辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶(hù)帳戶(hù),讓低保戶(hù)直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶(hù)直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶(hù)反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶(hù)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶(hù)對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來(lái)看,寫(xiě)申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫(xiě)申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶(hù)只有24戶(hù)52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶(hù),而真正享受的只有142戶(hù);許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶(hù)586戶(hù)2369人,而享受低保的戶(hù)數(shù)只有177戶(hù)383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶(hù)14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶(hù)每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買(mǎi)一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買(mǎi)植物油也只能買(mǎi)一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿(mǎn)足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶(hù)到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專(zhuān)人按季度或按月為低保戶(hù)發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶(hù)隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶(hù)調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開(kāi)各種會(huì)議、辦專(zhuān)欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開(kāi)欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶(hù)曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶(hù)享受?chē)?guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開(kāi)支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶(hù)核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門(mén)審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開(kāi)”,即社民小組推薦后張榜公開(kāi)、村支兩委初定后張榜公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開(kāi)、民政部門(mén)審批后張榜公開(kāi)。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計(jì)生辦合并為社會(huì)事務(wù)辦公室,對(duì)農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇十五 縣政府雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告700字
縣政府雙隨機(jī)一公開(kāi)自查報(bào)告
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,集美區(qū)啟動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫(kù)一單”工作,推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門(mén)實(shí)施年度執(zhí)法計(jì)劃和開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。以安監(jiān)部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體,結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃開(kāi)展隨機(jī)抽查工作,建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”。
二是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。以安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、?;分卮笪kU(xiǎn)源,以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體,建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。并自2023年起,隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。同時(shí),將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)更新隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫(kù)”中隨機(jī)確定待查對(duì)象和執(zhí)法人員,實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查,做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成,年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用,建立“一抽查一通報(bào)”制度,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠(chéng)信記錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化管理,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。