農資情況報告13篇

篇一 全國農資打假督查情況報告

2023年6月15日

根據(jù)全國農資打假專項斗爭部際協(xié)調小組第三次會議的決定，由農業(yè)部牽頭，會同公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農資打假聯(lián)合行動。十月份，對全國14個省進行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、今年農資打假工作的總體情況

《國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后，農業(yè)部、公安部等九部局下發(fā)了《關于深入開展農業(yè)生產資料打假聯(lián)合行動的通知》，就農資打假聯(lián)合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農資打假聯(lián)合行動。經過幾個月的工作，農資打假取得了階段性成果。

據(jù)對14省的統(tǒng)計，今年農資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農資市場1.3萬多個，檢查各類農資經營網點、門市部27.2萬個，檢查各類農資生產企業(yè)2.46萬家，搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起，涉案貨值5.09億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領導重視，組織工作得力

各地參與農資聯(lián)合打假部門的領導都較重視農資打假工作，大多數(shù)地方成立了農資打假協(xié)調小組，設立了農資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農資打假列為整頓和規(guī)范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業(yè)廳把農資專項打假作為重點工作抓，以此來促進農業(yè)行政主管部門職能轉變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農村經濟發(fā)展和農民增收服務。形成了各級農業(yè)行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農資打假的局面。

為了確保農資打假專項斗爭順利開展，各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農資打假工作逐步規(guī)范

近年來，許多地方實行農業(yè)綜合執(zhí)法，探索農業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業(yè)廳成立了農業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農業(yè)廳今年從廳內各有關執(zhí)法單位抽調了16名執(zhí)法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業(yè)執(zhí)法機構建設，今年7月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2023〕9號文件印發(fā)了《關于加強農業(yè)和農村法制建設的意見》，要求各級農業(yè)部門結合市（地）、縣機構改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內在全省全面實施集中綜合執(zhí)法，使農資市場的監(jiān)管經常化、規(guī)范化。

九川省成都市編委專門發(fā)文組建市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，落實編制20名，市政府發(fā)文進一步明確了編制、人員管理（按公務員管理）和經費問題（納入財政預算）。該市執(zhí)法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉商假劣農資產品32.4噸，是1999年的6倍；2023年1-9月，查處違法案件1096起，比2000年同期增長30%；沒收、轉商假劣農資產品94.9噸，比2000年增長192%。

（三）廣泛宣傳，營造農資打假氛圍

為使農資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄，加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報道農資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道，對制假售假窩點進行曝光。

浙江省農業(yè)廳召開了三次農資打假工作新聞發(fā)布會，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節(jié)目。廣東省農業(yè)廳召開了由省工商、質量技術監(jiān)督、公安、供銷社領導與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。

（九）突出重點，抓好關鍵時段的整治行動

江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動；夏季與省質監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經營病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農時季節(jié)，適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區(qū)；農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品，主要集中在農資專業(yè)市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠；肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容，主要集中在專業(yè)市場；農機及零配件集中檢查生產和銷售企業(yè)（網點）、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。

（九）集中力量，加大大案要案查處力度

各級農業(yè)行政主管部門積極與工商、質監(jiān)、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動2000多人次進行農資打假執(zhí)法活動。九川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，九川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國務院領導同志批示的九川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和九川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。

農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農資市場經濟秩序領導小組的統(tǒng)一領導下，農業(yè)、技術監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。經偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。

針對農資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農業(yè)部門無論在市場檢查還是在典

本文由酷貓寫作網收集整理,版權歸原作者所有.

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型案件查處過程中，都主動取得當?shù)毓ど绦姓芾怼①|量技術監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案，基本上都是農業(yè)、工商、技術監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結果。山西省農業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。

（九）依法行政，確保農資打假工作持續(xù)健康進行

為了進一步規(guī)范農資市場，依法行政，嚴格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設，加強了對執(zhí)法人員的培訓，提高了打假人員的素質。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農業(yè)局每周九報市局，市局每周一報省廳，對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報，并根據(jù)事態(tài)進展隨時續(xù)報。為確保農資打假工作真正落到實處，各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質，各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的.種子檢驗知識培訓。山西省農業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農業(yè)執(zhí)法的領導參加了培訓。

一些省制定了農資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實，件件有結果。

福建省農業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規(guī)定》，包括了總隊科室的責任制，人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規(guī)定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。

二、農資打假工作中存在的主要問題

（一）農資市場、農資產品問題仍很嚴重

從督查情況看，農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻，由于農業(yè)生產資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農資經營主體不規(guī)范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經營資格和經營條件而掛靠經營的現(xiàn)象比較普遍，非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴重。

二是經營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農資和百貨混合經營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農資市場的經營秩序，如：

（1）無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業(yè)部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示，不合格農藥為16%，有1/5的單位經營了不合格農藥，這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品，非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九九”期間，獸藥質量抽檢合格率為77％；近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產許可證，沒有標簽。

（3）農資產品標簽不規(guī)范。農業(yè)部今年抽查了2586個農藥標簽，不合格率為54.6%，有的地方農藥標簽不合格率高達80％。有的擅自修改已審定的標簽內容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民，嚴重干擾了農藥市場的正常秩序，危害了農民利益和農業(yè)生產安全。引起了農民與合法生產企業(yè)的強烈不滿，國務院領導對此高度重視，責成農業(yè)部立即進行整頓。

（4）誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產品質量的不少。有的企業(yè)還用“農業(yè)部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。

（二）少數(shù)農業(yè)部門對開展農資打假的認識還不到位，執(zhí)法意識薄弱

一些地方認為農資打假是工商、技術監(jiān)督部門的事，和農業(yè)部門關系不大，有的地區(qū)和縣級農業(yè)部門甚至放棄法定職權，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護主義嚴重

由于受利益的驅使，一些地方對農資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農業(yè)部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等，有不少單位，既進行經營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體，使本應互相制約的監(jiān)督機制失效。

（九）農資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規(guī)和強制標準，農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經濟的發(fā)展，原有的一些農資產品管理法律法規(guī)已不適應當前農資生

產和市場監(jiān)管的要求。

（九）參與農資執(zhí)法的機構多，執(zhí)法人員的素質有待提高

國務院抓農資執(zhí)法、打假的機關如工商、技術監(jiān)督、供銷和農業(yè)部門等多個單位。農業(yè)部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農機、漁業(yè)等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調困難，責任不明確。適應農資執(zhí)法特點要求的，既具備必要的專業(yè)技術知識和較強的法律素質，又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產、經營單位意見很大。此外，農資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠，結果公開不夠。多數(shù)地方的農資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構，從銷售機構查出農資產品質量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（九）農業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經費和裝備，執(zhí)法機構不健全，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定

各地普遍反映

本文由酷貓寫作網收集整理,版權歸原作者所有.

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，缺乏農資打假專項經費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調的，執(zhí)法意識不強。

基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農業(yè)行政執(zhí)法指導，影響了農業(yè)執(zhí)法的順利進行。

三、農資打假工作的改進意見

（一）從“九不放過”入手，找準農資打假切入點

這次督查組共帶回109個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續(xù)督辦。有關領導批轉的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業(yè)務司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對這些案件進行分類，追根溯源。

在大案要案查處過程中，各級農業(yè)執(zhí)法單位按照有關法律法規(guī)進行查處的同時，對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理，并與司法機關保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結果，還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內偽劣農資，要及時向有關省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結果。

（二）建立農資市場監(jiān)督管理的長效機制

為了適應市場經濟發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入wto的新形勢，建立農資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施，今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。

在當前農資市場秩序混亂，假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下，組織有關部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長效機制，進一步認識農資打假的重要意義，在農資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應根據(jù)各自的職責在執(zhí)法過程中各負其責，如技術監(jiān)督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作，工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等，農業(yè)部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。

（三）健全完善農資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結合我國加入wto后，當前正在清理修改有關行政法律法規(guī)文件之機，加速健全完善農資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；九是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則，統(tǒng)一標簽規(guī)范等。

(九)農資打假的當務之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質

加大農資打假案件的查處力度，關鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍，大量農資案件的查處需要專職農業(yè)執(zhí)法隊伍負責。這是在新形勢下，賦予給農業(yè)部門的一項新的重要的職能。目前農業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱，近兩年各級農業(yè)部門在農業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實行農業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農業(yè)行政執(zhí)法隊伍，就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看，農業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農業(yè)部門應結合機構改革和調整，理順各相關機構的管理權限，明確責任。避免部門間或部門內執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國家形象。各相關執(zhí)法部門均應加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質。

（九）加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政

一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業(yè)，要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的，不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作，對農資生產經營企業(yè)進行全面清查。對違法生產、經營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農資產品，農業(yè)部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質量標準的，不予辦理產品許可、登記手續(xù)，不允許進入生產流通領域，從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監(jiān)部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求，切實負起責任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農資產品不出廠。

二是建立農資打假執(zhí)法責任追究制度。要對農資打假工作不力，消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。

三是建立農資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農資執(zhí)法機關要建立農資打假情況月報或季報制度，逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導和協(xié)調。

九是要嚴格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關責任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創(chuàng)農資打假的新局面。

（九）保證農資打假經費

農資打假應有專項經費，建議國家把農資打假經費列入財政預算，設立農業(yè)行政執(zhí)法財務項目，解決聯(lián)合打假日常工作開支，用于購買必要設備及舉報獎勵等。

本文由酷貓寫作網收集整理,版權歸原作者所有.

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篇二 農資市場調研情況報告

為全面掌握全市農資市場情況,加強農資市場管理，更好地為農民服務，市供銷社于xx年三月對全市農資市場進行調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)市場供應貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應量60360噸;磷肥需求量22592，可供應量28004.2;鉀肥需求量9868，可供應量12202.2;復合肥需求量22329，可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。

(二)農資質量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下，農委、質監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農資打假活動，聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬，從正規(guī)渠道進貨，提供生產廠家的營業(yè)執(zhí)照、產品證書、產品檢驗報告，保證產品三證齊全(農藥登記證號、生產許可證號、產品標準號)。

(三)農資經營網絡日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動“新網工程”建設，全市農業(yè)生產資料現(xiàn)代經營服務網絡得到較快發(fā)展。目前，全市運行中的農資配送中心5個，連鎖經營店234個，75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經營店，各配送中心和部分經營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進村，農民購肥方便。

(四)經營主體較多，供銷社優(yōu)勢突出。隨著農資市場的發(fā)展，原有的經營格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營網點619家，其中供銷社網點292家，農業(yè)“三站”網點37家，個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農資有限公司、東農農資有限公司等;供銷社各類農業(yè)生產資料經營占市場份51.4%，其中化肥經營市場份額達到65.1%，超出全市市場份額的一半以

(五)價格波動幅度不大，總體平穩(wěn)。

進入xx年春季，農資企業(yè)在生產過程中非常理性，價格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風，避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲，預計在用肥結束后，價格才出現(xiàn)回落。

二、存在問題

(一)市場供大于求，農資市場完全進入買方市場。由于農資生產行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農資產業(yè)進入極為容易，再加之改革開放初期農資行業(yè)有著較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農資生產企業(yè)數(shù)量劇增，形成產大于需。

(二)經營渠道紛雜，市場管理仍較薄弱。隨著農資市場的發(fā)展，原有的經營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營企業(yè)和個體戶600多家，分布面廣而散，市場管理難度大，一些過期、無效農資產品或達不到使用效果的劣質產品，常常通過各種渠道流入市場，坑農害農現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)競爭激烈，市場監(jiān)管難度大。農資經營是投資大，利潤小的行業(yè)。生產企業(yè)之間為了爭奪市場份額，大量賒貨，產品價格大起大落;商商之間的競爭使得產品價格一降再降，經銷商已無利可言，于是反過來又向生產廠家索要利潤，迫使廠家再次降價，從而進入一種惡性循環(huán)。同時，當某種農資產品暢銷，市場價格上漲時，假冒偽劣產品沖擊市場，當農民需要某種產品又沒有利潤時，又買不到，人為造成市場混亂，市場管理難度增大。

(四)化肥儲備有待加強。xx年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》，但我市農資還沒有建立完善的政府儲備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外，其他企業(yè)都沒有儲備。近年來，隨著農資市場供求情況和農民購買習慣的改變，農資化肥儲備期相應拉長，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉困難，儲備量減少，影響市場供應和價格穩(wěn)定。

(五)農資經營品種比較單一，難以滿足農民需求。從我市農資經營企業(yè)看，目前大部分只經營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等，品種較單一，特色農業(yè)生產需要的專用肥幾乎沒有，同時農藥和農膜供應相對較少。

(六)農資推廣技術難，科學施肥水平較低。我市農資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站。由于供銷社農資技術服務網點比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少，農民需要的農資技術服務很難。

三、幾點建議

一是繼續(xù)推進農資連鎖經營服務體系建設。強力推動實施“新網工程”，建立農資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經營，保障農民用上質優(yōu)價廉的農業(yè)生產資料，杜絕假冒偽劣、高毒農藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農產品規(guī)范化生產技術，提高廣大農民的環(huán)保意識和科學種田水平，提高農產品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農業(yè)生產成本，增加農民收入。

二是加大對農資市場管理力度。探索建立農資市場管理長效機制，要加大農資有關知識普及和宣傳，提高農民群眾的的知假辯假能力，增強經營者守法意識;要堅持經常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經營活動;要建立農資來源追溯、責任追究制度。

三是建立農資供應應急機制。積極爭取政策支持，建立救災化肥分級儲備制度，加強和完善農資宏觀調控，通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩(wěn)定市場，確保農業(yè)生產用肥。

四是加快農資技術推廣。在60%以上的農資連鎖網點建立“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社，長年開展農資服務;加大對農技人員的引進和培訓，建立起一支高素質具備農資經營和管理的為農服務隊伍，做到測土配方，科學施肥。

篇三 涉農資金排查情況報告

涉農資金排查情況報告

涉農資金排查情況報告1

4月1日，市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發(fā)文專門進行了涉農收費專項治理的工作部署，并向涉農單位分解了任務，組織各單位各縣市區(qū)逐項開展自查自糾?，F(xiàn)將工作進展情況報告如下：

一、基本情況

此次專項治理是在去年全市深入開展涉農收費及糾正侵害農民土地權益專項治理工作基礎上進行的，各地各單位在原有基礎上進一步加強了專班，更加明確了部門職責，工作得到有序推進，按照我市制定的工作方案，涉及的農業(yè)、財政、物價、國土、住建、審計幾個部門，按照方案要求建立了部門聯(lián)系制度，對去年清理的涉農收費文件依據(jù)進行了回頭看，對各地農民通過信訪途徑反映的問題進行了認真的分類處理，及時在政策上進行了答疑解難。

經自查，全市各縣市區(qū)和各相關職能部門嚴格執(zhí)行了涉農收費的各項政策和標準，沒有發(fā)現(xiàn)突出的涉農亂收費和其它損害農民利益的問題。

二、專項整治工作開展情況

(一)加強組織領導，認真動員部署。在接通知后，市減負辦迅速向十三個縣市區(qū)和五個相關市直部門發(fā)出了通知，根據(jù)《全市開展糾正損害農民群眾利益問題專項整治工作方案》(宜農函[xx]1號)文件要求，成立了由農業(yè)局(減負辦)、市綜改辦(財政)、物價、國土、住建、審計等單位為成員的專項整治工作專班，召開了專項整治工作部署會。同時，建立聯(lián)席會議制度，每月召開工作專班會議，聽取工作進展情況，研究部署工作任務;每個成員單位和各縣市區(qū)分別確定聯(lián)絡員，及時報送相關信息材料;通報情況，督促相關單位落實責任和任務。通過廣播、報刊、電視、網絡等媒體，以及村務政務公開欄，對各項涉農收費政策、標準和依據(jù)進行公開。印發(fā)《強農惠農政策知識匯總手冊》、《涉農價格和收費項目標準公示冊》，《征地政策宣傳資料》等近60多萬份。

(二)明確工作重點，深入自查自糾。各縣市區(qū)和相關職能部門將農業(yè)用水收費、農民建房收費、計劃生育收費、向村級組織攤派收費和侵害農民土地權益等問題作為專項治理的重點內容，并將每項重點內容逐一分解，逐項逐條地組織開展自查自糾。一是由縣市區(qū)組織力量進村入戶進行檢查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶檢查的全覆蓋，確保各項惠農政策全面落實到位，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。秭歸縣對農業(yè)綜合執(zhí)法大隊xx年收取農資經營培訓費、代收肥料檢測費、農作物種子委托檢驗費等違規(guī)問題，嚴格進行了查處整改，及時停止了其不合規(guī)的收費行為，對負責人進行了誡勉談話。

對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報刊征訂超標的問題，已要求各村對超出金額全額退回。并對報刊征訂加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人平不超過1元的標準，改過去現(xiàn)金支付為轉賬支付。二是由各職能部門依據(jù)各自職責，集中力量對各項涉農收費的政策和文件進行清理，對繼續(xù)執(zhí)行和將要停止的收費項目進行鑒別分類，并將清理的情況及時報送市專項整治工作辦公室。全市目前涉農收費的文件和依據(jù)共46個，其中國務院及相關部委文件30個，省級文件13個，市級文件2個，縣級文件1個。猇亭區(qū)深入落實涉農價格和收費公示制度，為保證涉農收費公示全面、準確、規(guī)范，嚴格按照《湖北省人民政府關于實行價格和收費公示制度的通知》規(guī)定，所有區(qū)內涉農收費項目、標準均通過公示欄，媒體等形向社會公示，接受群眾監(jiān)督。枝江市統(tǒng)一制作《涉農價費公示欄》，發(fā)放到全市9個鎮(zhèn)(街辦)和198個行政村進行公示宣傳，對涉農價費全面實行公示制度并進行動態(tài)管理。印發(fā)《涉農收費明白卡》，將涉農各項收費政策和標準編印成冊發(fā)放全市10萬農戶，并在電視臺開辟專欄進行涉農價費政策宣傳。三是由市農業(yè)局組織對全市農機購置補貼中存在的問題進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。四是由市減負辦派出人員深入到開發(fā)區(qū)、枝江、宜都、遠安、夷陵、點軍等征占地較多的地區(qū)，被征占農戶專門調查，細致了解情況，解決農民反映的政策方面的問題。

(三)注重督導檢查，堅持邊整邊改。堅持把邊整邊改貫穿專項整治工作始終。宜都市從4月下旬開始，由市政府辦公室牽頭組織市直相關部門組成工作專班，深入到村組農戶、學校和市直涉農單位開展走訪調查，重點督辦檢查涉農部門收費、加重村級組織負擔、一事一議籌資籌勞、侵占農民財產權利等方面問題。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，各縣市區(qū)和相關職能部門，抽調人員組成專項治理工作督查組，深入相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶進行督導檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關單位制定整改方案，明確整改問題、整改時間、整改措施和整改責任人，并建立和實行銷號管理制度，確保問題整改到位，目前，除個別地區(qū)農民因對政策理解不明確向上反映咨詢外，沒有發(fā)現(xiàn)其它損害農民利益的問題。

三、下一步工作安排

下一步將根據(jù)自查自糾的情況，按照專項治理工作的統(tǒng)一部署和要求，進一步加大工作力度，加強督導檢查，堅持邊整邊改，市減負辦、綜改辦擬定了方案，將在后期組織對重點地區(qū)的暗訪調查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理，確保各項惠農政策落實到位，維護好廣大群眾的合法權益。

涉農資金排查情況報告2

根據(jù)上級文件會議精神，高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內開展了xx-xx年國家各項涉農專項資金管理使用檢查工作，集中時間和精力切實做好了自查自糾和查漏補缺，并按照問題不解決不放過，整改不到位不通過的要求對存在的'問題切實抓好整改?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結匯報如下：

一、基本情況

高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項涉農專項資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動各項強農惠農措施落到實處。一是強化領導。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尹家令任組長，相關單位負責人為成員的高亭鄉(xiāng)農民負擔檢查工作自查自糾工作領導小組，成立了三個自查自糾工作組，由各組對各村、各單位農民負擔檢查工作自查自糾包干負責，形成了自查自糾工作組組長、駐村領導、村支書主任三位一體的責任體系，一級抓一級，層層落實。二是強化意識。在全鄉(xiāng)上下召開了相關會議，研究部署該項工作，把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來，統(tǒng)一到自覺維護和落實減輕農民負擔工作的實際行動中。三是加大宣傳。把各項惠農政策印發(fā)宣傳資料，發(fā)放到村、到組、到戶，讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國家的各項惠農政策，明確各項政策享受的條件和辦理的流程。同時，及時接受廣大群眾的監(jiān)督，確保政策落實到位、資金發(fā)放到位。

二、補貼發(fā)放情況

為了確保糧食直補資金和農業(yè)生產資料增支綜合補等補貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農民手中，方便農民領款，鄉(xiāng)財政所通過與農村信用社協(xié)調聯(lián)系，給農戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農戶的儲蓄卡上，各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼一卡通，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。

xx年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼491.758498萬元。其中：種糧直接補貼7504戶，直補資金25萬元;農資綜合直補7504戶，直補資金149.253萬元;早稻良種補貼652戶，補貼金額1.356萬元;中稻良種補貼6905戶，補貼金額23.3798萬元;晚稻良種補貼652戶，補貼金額

2.176萬元;退耕還林生活補貼3戶，補貼金額1.51萬元;退耕還林糧食補貼3戶，補貼金額15.844萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶，補貼金額2.345萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶，補貼金額0.3萬元;家電下鄉(xiāng)補貼703戶，補貼金額18.626萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼42戶，補貼金額3.024萬元;一事一議財政獎補7村，補貼金額39萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。

xx年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼583.99萬元。其中：種糧直接補貼7517戶，直補資金24.926萬元;農資綜合直補7517戶，直補資金148.812萬元;早稻良種補貼1280戶，補貼金額2.569萬元;中稻良種補貼6291戶，補貼金額21.48萬元;晚稻良種補貼1280戶，補貼金額3.996萬元;退耕還林生活補貼3戶，補貼金額1.536萬元;退耕還林糧食補貼3戶，補貼金額16.128萬元;森林生態(tài)效益林補貼739戶，補貼金額5.695萬元;庫區(qū)移民后期扶持資金5戶，補貼金額0.375萬元;雙季稻補貼652戶，補貼金額4.353萬元;家電下鄉(xiāng)補貼607戶，補貼金額16.866萬元;農村部分計劃生育獎勵資金補貼48戶，補貼金額3.456萬元;一事一議財政獎補9村，補貼金額72萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。

xx年截止9月15日，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補貼480.32萬元。其中：早稻良種補貼1280戶，補貼金額3.85萬元;種糧直接補貼7517戶，直補資金24.93萬元;農資綜合直補7517戶，直補資金148.83萬元;新增農資綜合補貼25.56萬元;油菜良種補貼金額5.27萬元;種糧大戶獎勵資金補助13.3萬元。項目建設資金實際到位100.35萬元，其中一事一議財政獎補10村，補貼金額67萬元。各項農業(yè)補貼均及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現(xiàn)象存在。

三、存在的問題

雖然在前段的工作中取得了一定的實效，但是仍然存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：

1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。

2、對已經落實了的惠農政策，其軟件建設有待進一步加強。

3、存在著制度落實不夠具體的問題。

四、下步工作打算

針對存在的問題，在接下來的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，著力治理和解決農民反映的突出問題，切實維護好全鄉(xiāng)廣大農民群眾的合法權益：

1、進一步加強領導，落實責任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農政策的責任制和責任追究制，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節(jié)嚴重的將給予紀律處分。

2、進一步細化舉措，明確重點。針對存在的問題，加強專項整治，把涉農惠農政策的宣傳與完善政務、村務公開相結合，組織包村干部下村指導村務公開工作，做好惠農政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況，進一步完善工作制度，重點在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫，并且將該項工作納入年度目標考核，對考核不合格的部門和個人將進行嚴肅處理。

3、加強檢查督促，確保各項涉農惠農政策落實。通過及時開展涉農惠農政策落實情況進行監(jiān)督檢查，進一步健全和完善各項監(jiān)管制度，規(guī)范行政權力運行，創(chuàng)新惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財，不斷提高涉農惠農資金的使用效益，以扎實推進社會主義新農村建設，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。

涉農資金排查情況報告3

一、檢查的范圍和內容

(一)檢查范圍

此次專項檢查的范圍包括安排和使用涉農資金的部門和單位，即鄉(xiāng)政府各涉農部門、各村民委員會。

(二)檢查內容

本次檢查涉農資金檢查做到二個全覆蓋，即全鄉(xiāng)23個村檢查全覆蓋，在柏林鄉(xiāng)涉及到的涉農資金全覆蓋。檢查內容主要有5項，一是通過一卡通打卡發(fā)放的3大項補助類資金，即糧食直接補貼(含種糧大戶和國有農場補貼)、農資綜合補貼(含良種良法補貼)、退耕還林補助(包括退耕還林糧食和現(xiàn)金補助)。二是水利方面的2個項目類資金，即省級農業(yè)排澇電費補助資金、中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。涉及檢查的時間范圍是xx年至xx年9月份。檢查的重點是檢查和糾正涉農資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善，各項程序是否到位。二是對農民的各項補貼資金是否及時足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是各項檔案資料是否保存完整，手續(xù)是否完善。六是違反制度規(guī)定的其他問題。

二、檢查方法

此次自查自糾專項檢查工作采取村全面自查和鄉(xiāng)重點檢查相結合的方式，要求23個村全面進行自查，村委會主任是本次自查工作第一責任人。鄉(xiāng)政府及時召開重點檢查協(xié)調會，從財政所、農經站抽調6人分成3個重點檢查組，每組7-8個村，要求每村至少走訪農戶5戶，并詳細登記走訪農戶登記表，對每項涉農資金打卡情況詳細了解，搞清來龍去脈。走訪結束后所有走訪表集中到財政所惠民資金會計手中與打卡臺賬核對，梳理、查找問題。

本次走訪活動3個組共走訪23個村45個村民組115個農戶，檢查中未明顯發(fā)現(xiàn)村干部貪污、截留、挪用、冒領涉農資金現(xiàn)象，涉農資金能夠及時打卡發(fā)放到位，農民對上級涉農政策和鄉(xiāng)村干部服務工作基本滿意。

三、資金使用情況

xx年三項惠農補貼資金共計發(fā)放876.6萬元。其中xx年一卡通發(fā)放糧食直接補貼資金80.3萬元，xx年一卡通發(fā)放農資綜合補貼資金785.8萬元，xx年一卡通發(fā)放退耕還林補助10.35萬元。 xx年三項惠農補貼資金共計發(fā)放834.81萬元。其中xx年元至九月一卡通發(fā)放糧食直接補貼資金77.45萬

元，xx年元至九月一卡通發(fā)放農資綜合補貼資金747.53萬元，xx年元至九月一卡通發(fā)放退耕還林補助9.83萬元。

xx、xx年我鄉(xiāng)未發(fā)生省級農業(yè)排澇電費補助資金和中央財政補助縣級公益性水利工程維護經費。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)政策宣傳不夠，群眾對涉農補貼項目、標準等知曉率低。

(二)發(fā)放信息不能及時反饋到村干部和農民手中。

(三)農民土地流轉不規(guī)范，有村民組長包辦現(xiàn)象。

(四)鄉(xiāng)村干部主動服務意識不強，對有些死亡等情況不能及時通知村民更換涉農存折。

(五)信息維護不及時。

(六)銀行打印的項目簡稱不準確。

(七)群眾對早、中晚稻上報種植面積與群眾實際種植面積有疑惑。

五、下一步工作整改措施

(一)進一步加強組織領導。各村、鄉(xiāng)直有關部門要充分認識涉農資金補貼發(fā)放工作的重要性，切實加強對涉農資金補貼發(fā)放工作的領導，及時協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題，確保涉農資金補貼發(fā)放工作及時、準確、順利開展。

(二)進一步健全工作機制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領導下，各村各部門分工負責的工作機制。堅持統(tǒng)一領導，條塊結合，協(xié)調配合，明確各村主任是涉農資金管理的第一責任人。

(三)進一步加強發(fā)放信息宣傳工作。自xx年11月份起所有發(fā)放信息必須在鄉(xiāng)門戶網站公開公示，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)直業(yè)務主管部門在造冊完成后都必須將造冊信息反饋到村，以便各村在村公開欄及時公布以及村干部及時掌握相關情況。

六、建議

(一)縣財政局恢復短信通知制度，以便群眾及時知曉發(fā)放情況。

(二)縣財政局與縣信用聯(lián)社加強溝通，進一步規(guī)范項目簡稱打印工作。

2縣民政局涉農資金專項整治自查自糾工作小結

為深入貫徹落實涉農資金專項整治工作，縣民政局精心組織，迅速行動，采取全面覆蓋、突出重點、點面結合的方式，全面開展民政涉農資金專項整治自查自糾工作。

該局集中安排4月18至20日3天時間，由分管負責人帶隊，五個相關職能股室負責人組成檢查組，進村入戶實地對全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))的民政涉農資金使用管理情況開展檢查。重點檢查xx年、xx年度的農村低保、五保、優(yōu)撫、救災、孤兒救助等涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中及政策落實是否存在違規(guī)違法違紀問題。此次檢查按每鎮(zhèn)(園區(qū))隨機抽取一個行政村，并按每類對象各抽查3-5戶，做到檢查面全覆蓋。同時，根據(jù)檢查的情況，該局將形成自查自糾報告，對發(fā)現(xiàn)的問題加大查處力度，嚴格責任追究，并限期整改。

篇四 2023調查農資市場情況的工作報告

為貫徹落實省、市xx年農資打假和農資整治文件精神，保障我市農業(yè)生產安全，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決農資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農委分二期組織8縣市區(qū)農委開展了農資市場互查和農資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區(qū)農委農資整治工作匯報，查看了農資整治資料、案件卷宗，對所查轄區(qū)內的部分農資生產經營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資集散地進行一次認真、全面的檢查，并現(xiàn)場對22家涉嫌違法生產經營的企業(yè)(戶)進行了產品抽樣、證據(jù)登記保存及立案調查?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

今年以來，各縣市區(qū)農委認真落實全國農資打假電視電話會議和省、市農資整治文件精神，按照保障農業(yè)生產和農產品質量安全的總體要求及標本兼治、打防結合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進相結合、集中整治和日常監(jiān)管相結合，積極謀劃農資整治各項工作，認真開展農資市場檢查，打擊生產經營假冒偽劣農資等坑農害農違法行為，切實保護了農民的合法權益。

1、強化領導，制定方案，明確工作職責

農資打假和整治工作得到當?shù)攸h委、政府領導高度重視，主持召開農資打假工作會議，親臨“放心農資下鄉(xiāng)進村”和農資打假活動現(xiàn)場，發(fā)表講話，帶領農委、工商、質監(jiān)等部門開展農資市場檢查和宣傳活動。二是農委積極謀劃。主要領導親自過問，分管領導具體安排農資整治工作，各相關職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農資打假和監(jiān)管工作方案要求，結合當?shù)剞r資監(jiān)管工作實際，縣市區(qū)農委認真研究，精心制定了xx年農資打假和監(jiān)管、放心農資下鄉(xiāng)進村、農業(yè)知識產權保護和種子執(zhí)法年等工作方案，明確了工作目標、工作重點、工作任務和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強培訓，營造農資監(jiān)管良好的法治氛圍

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會、物質交流會等，大力組織開展放心農資下鄉(xiāng)進村及宣傳周活動。充分利用“3.15”消費者權益保護日、”4.12”綜治宣傳日及通過設立宣傳咨詢臺、發(fā)放明白紙、農資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農資法律法規(guī)、農資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農民群眾對假冒偽劣農資的鑒別水平，增強了農民依法維權意識和自我保護的能力。其次，利用陽光工程培訓等平臺，潁東、潁州、太和等農業(yè)部門組織對農資經營人員進行了農業(yè)法律法規(guī)、市場營銷、農技專業(yè)知識等專題培訓，共培訓1600多人次。阜南農委還開展了誠信經營戶評選活動，通過誠信經營戶的評選，把經營戶的資格、抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫，建立信用平臺，扶優(yōu)罰劣，大力弘揚誠信經營風尚，為農資監(jiān)管創(chuàng)造了良好環(huán)境。

3、加強市場監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴厲打擊坑農害農違法行為

充分發(fā)揮農業(yè)綜合執(zhí)法機構主力軍作用，集中執(zhí)法力量，根據(jù)不同季節(jié)、農時確定監(jiān)管工作重點，采取明查與暗訪相結合、市場檢查與接受舉報相結合等，對轄區(qū)內農資市場、生產經營企業(yè)(戶)進行監(jiān)管。一是開展了農資產品抽檢活動。組織種子、農藥、化肥抽檢，共抽檢農資產品813組，已檢出不合格農資產品53組。臨泉農委在完成市農委布置的抽檢任務后，又組織抽檢農資產品102組，做到應檢盡檢。二是組織開展農資市場大檢查。縣市區(qū)農業(yè)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員1691人次，出動執(zhí)法車輛471臺次，檢查經營網點3616家次，重點檢查假劣農資、未審先推、無登記證農資產品等違法行為。潁上等縣農委發(fā)揮農委在農資打假中的牽頭作用，按國家九部委農資打假電視電話會議精神要求，聯(lián)合當?shù)毓ど?、公安、質監(jiān)等部門，對城區(qū)農資批發(fā)市場和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資集散地進行了執(zhí)法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經營商戶。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，縣市區(qū)農業(yè)部門共立案查處違法生產經營行為83起，嚴厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強調處，化解矛盾糾紛，努力維護農民合法權益

全市農業(yè)執(zhí)法部門堅持把維護農民合法權益擺在農資監(jiān)管的首要位置，堅持預警、懲治、調解相結合，科學處理執(zhí)法與服務的關系，確保農資使用糾紛得到化解。農業(yè)執(zhí)法單位進一步完善了農資糾紛調處機制，實行專人負責，對每起投訴都認真對待，對因氣候或因農資使用不當造成的糾紛，認真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農資質量造成的損失而引發(fā)的糾紛，認真安排進行調處，要求商家依法賠償，確保農民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農委通過調處農資糾紛，為農民挽回經濟損失10多萬元。

二、存在問題

1、市場上仍存在未經審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經相鄰省審定但未經省農委批準引種;存在無登記或未續(xù)展登記的農藥、肥料產品。

2、一些農資企業(yè)(戶)沒有按規(guī)定建立、保存種子生產經營檔案、農藥和肥料銷售記錄。

3、農業(yè)綜合執(zhí)法機構不健全，專職執(zhí)法人員少，執(zhí)法車輛不完備;存在監(jiān)管死角的問題。

三、下一步工作要求

1、進一步深化思想認識。農業(yè)部門應用新的理念、新的機制和新的對策扎實地推進農業(yè)執(zhí)法工作，進一步加強對農資監(jiān)管工作的領導，按農業(yè)部文件要求繼續(xù)強化和規(guī)范農業(yè)綜合執(zhí)法和隊伍建設，為農資監(jiān)管工作奠定堅實的基礎。

2、對此次市場互查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法生產經營的企業(yè)、經營戶，各縣市區(qū)農委要立案調查，6月底前將查處結果報市農委。

3、市種子管理站、農技推廣中心要積極履行監(jiān)管職責，加強對縣市區(qū)農資整治工作的指導和重點市場的執(zhí)法檢查，上下聯(lián)動，確保農民用上放心農資。

4、各縣市區(qū)農委要繼續(xù)大力開展保夏種夏管農資專項整治活動，特別是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資經營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農民用種、用肥、用藥安全。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農惠農資金專項清理和檢查工作自查情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農惠農資金專項清理和檢查工作自查情況報告1

縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室：

根據(jù)《xx縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作落實

1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。

2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會，會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件，對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署，并以xx政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的`填報工作進行了業(yè)務培訓。

3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項核查。

二、自查結果

1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx-2008年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：20xx年度xx村錯登84人，打卡資金額為37800元；20xx年xx村錯登5人，打卡資金額為6750元。20xx年xx村錯發(fā)資金36800元，xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了xx紀[20xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律，認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期，各村資金已凍結，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農惠農資金專項清理和檢查工作自查情況報告2

縣強農惠農資金專項清查領導組辦公室：

根據(jù)《xx縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作落實

1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。

2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業(yè)務人員參加的專題會，會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件，對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署，并以xx政字[xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務培訓。

3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項核查。

二、自查結果

1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xx-xx年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：xx年度xx村錯登84人，打卡資金額為37800元；xx年xx村錯登5人，打卡資金額為6750元。xx年xx村錯發(fā)資金36800元，xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀委及時下發(fā)了xx紀[xx]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律，認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、?？顚Ｓ?。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務全面清理時期，各村資金已凍結，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務處理。

篇六 涉農資金自查自糾工作情況報告

涉農資金自查自糾工作情況報告

港北區(qū)文化體育和新聞出版局擔負的主要工作是文化體育事業(yè)工作、新聞出版事業(yè)工作。為了進一步搞好我局涉農資金管理工作，加強涉農資金的監(jiān)管，提高涉農資金的使用效益，切實改善和提高人民群眾生產生活水平。根據(jù)《貴港市人民政府辦公室關于印發(fā)全市涉農資金專項整治行動實施方案的通知》(貴政辦通〔20xx〕40號)文件精神，我局及時對全局范圍內涉農專項資金項目的來源、用途、使用情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報告。

一、涉農資金自查自糾工作情況

(一)彩票資金涉農資金自查自糾工作情況報告

20xx年的彩票公益金項目資金使用情況：我局分別收到財政局文件貴財追【20xx】603號文件、貴財追【20xx】45號文件。貴財追【20xx】45號文件通知：20xx年農民體育健身工程暨村級公共服務籃球場建設資金6.9萬元，其中(大圩東塘村，中里鄉(xiāng)新村，中里鄉(xiāng)福團村，中里鄉(xiāng)坦陽村，港城鎮(zhèn)貓兒山村，慶豐鎮(zhèn)太興村各1.15萬元)。此資金已由區(qū)財政局預算股直接下達到鄉(xiāng)財縣管辦公室，已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。貴財追【20xx】603號文件通知：彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金46.05萬元。其中：(一)20xx年農民體育健身工程暨“兩項工程”12.6萬元,包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村大橋屯，港城鎮(zhèn)旺華村旺崗屯，慶豐鎮(zhèn)大同村竹馬屯，大圩鎮(zhèn)上蓮村蓮塘屯各3.15萬元);(二)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民體育健身工程項目場地建設資金27.45萬元，包括(港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)，港北區(qū)根竹鄉(xiāng)，港北區(qū)奇石鄉(xiāng)各 9.15萬元);(三)20xx年城鄉(xiāng)風貌改造五期工程村級籃球場建設資金補助6萬元，包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村西屯，港城鎮(zhèn)石寨村，大圩鎮(zhèn)大圩社區(qū)各2萬元)。這些經費已由區(qū)財政局預算股下達到本局，本局已撥款經過鄉(xiāng)財縣管辦公室轉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。

20xx年的彩票公益金項目資金使用情況：我局收到財政局文件貴財追【20xx】453號文件。貴財追【20xx】453號文件通知：彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金19.45萬元。其中包括：(一)20xx年農民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級籃球場建設資金13.45萬元(港北區(qū)中里鄉(xiāng)13.45萬元)。此資金此資金已由區(qū)財政局預算股直接下達到鄉(xiāng)財縣管辦公室，已撥款到中里鄉(xiāng);(二)港北區(qū)朝陽青少年體育俱樂部資金6萬元。由于通過問詢市上級單位，不知朝陽青少年體育俱樂部是否存在，不知朝陽青少年體育俱樂部的具體賬戶、戶名、賬號，所以區(qū)財政局預算股一直未下達此資金預算。

(二)農村社會事業(yè)及公共服務涉農資金自查自糾工作情況報告

涉農項目資金使用情況：其中財政部門安排項目兩個，一是文化站免費開放專項資金，屬于農村社會事業(yè)及公共服務。我局分別收到財政局文件貴財追〔20xx〕146;貴財追〔20xx〕303;貴財追〔20xx〕221;貴財追〔20xx〕59通知。20xx年度和20xx年度的預算資金分別都是36.5萬元，資金使用文體局統(tǒng)一管理，文化站憑活動材料報賬。項目支持對象、項目實施單位分別是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂鄉(xiāng)7個文化站。二是農村文化建設專項資金，屬于農村社會事業(yè)及公共服務。我局分別收到到財政局文件我局分別收到到貴財追〔20xx〕163;貴財追〔20xx〕550通知，20xx年度的預算資金是79.8萬元，資金使用主要是通過鄉(xiāng)財辦轉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所各行政村帳戶。項目支持對象部及全區(qū)105個行政村。

本級安排項目，文化站免費開放專項資金(區(qū)級配套)，屬于農村社會事業(yè)及公共服務。我局分別收到財政局文件港北財〔20xx〕13;港北財〔20xx〕55通知;20xx年度和20xx年度預算資金分別都是1.4萬元，項目支持、項目實施單位是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂鄉(xiāng)7個文化站。

(三)廣播電視涉農資金自查自糾工作情況報告

20xx年我區(qū)戶戶通廣播電視設備610套，按照上級有關政策，中央每套補助資金200元，市財政和區(qū)財政每套各補助資金30元，農民自己出資100元，我區(qū)農戶上交的款項已經存入市文化新聞廣電局指定的銀行帳戶，區(qū)財政配套資金18300元在20xx年12月上旬已經轉入市文化新聞廣電局帳戶，所有的資金由市文化新聞廣電局負責支配使用。市文化新聞廣電局還負責設備的發(fā)放和安裝。20xx年12月安裝完畢，通過了市和我區(qū)相關部門組成檢收組驗收。

(四)村級公共服務中心涉農資金自查自糾工作情況報告

20xx年我區(qū)村級公共服務中心項目建設任務13個(分別是港城鎮(zhèn)群山村、樟村、棉村，大圩鎮(zhèn)東篁村、尋楊村，武樂鄉(xiāng)逢宜村、勝嶺村，中里鄉(xiāng)陳軒村、慶豐鎮(zhèn)萬新村、六松村、青嶺村、新塘村、夏里村)。自治區(qū)每個項目補助資金20萬元，貴港市配套資金5萬元，不足部分由群眾集資解決。此資金已由區(qū)財政局預算股直接下達到鄉(xiāng)財縣管辦公室，已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。20xx年12月31日，我區(qū)13個村級公共服務中心已全部竣工，通過了市和我區(qū)相關部門檢查組的驗收。

二、涉農資金自查自糾中存在問題

在對農村文化建設專項資金自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)，我局雖然能按程序按規(guī)定及時將農村文化建設專項資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，但因沒有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行及時溝通及督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所告知各行政村，導致部分行政村不知道有農村文化建設專項資金款，加之報帳手續(xù)繁雜，部分行政村未能及時未使用該筆資金。

三、整改措施及下一步工作計劃

在今后工作中，我局將進一步加強對資金使用的監(jiān)督與管理，增強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的溝通，盡量爭取將每筆涉農惠農資金及時撥付到位，讓廣大人民群眾從中受益，豐富人民群眾文化精神生活。

篇七 惠農資金下?lián)苈鋵嵡闆r的自查報告

惠農資金下?lián)苈鋵嵡闆r的自查報告

按照《關于關于做好村級“兩委”板子巡查準備工作有關事宜的通知》要求，縣殘聯(lián)高度重視，組織人員對惠農資金下?lián)苈鋵嵡闆r進行了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、組織學習，領會通知精神。

《關于關于做好村級“兩委”板子巡查準備工作有關事宜的'通知》下發(fā)后，縣殘聯(lián)積極行動，迅速召開全體干部會議，對通知精神進行了認真學習，并就如何貫徹落實進行了認真研究，圍繞目標任務、結合工作實際確定專人負責此項工作，就縣殘聯(lián)下?lián)芑蒉r資金落實情況認真開展自查，并及時填報相關調查表冊。

二、強化組織，認真落實惠農資金

從2014年開始，縣殘聯(lián)組織實施的惠農項目分別有重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾老人生活補助、殘疾人危房改造項目等。為確保以上項目實施到位，縣殘聯(lián)根據(jù)項目工作要求，及時召開會議，通報工作進展情況，分析工作重點和難點，確定工作時限，強化責任要求，制定工作措施，形成強有力的工作推進機制。通過入戶調查、電話回訪等形式，掌握實際情況，確保把好事辦實，把實事辦好。

同時，充分調動基層殘聯(lián)工作人員的積極性，動員各鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員深入殘疾人家庭，調查了解殘疾人家庭實際情況，確保項目資金落實到位。其中，2014年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元，為255名殘疾人發(fā)放重度護理補貼15.66萬元，為134名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼3.224萬元，為147名殘疾老人發(fā)放生活補助17.64萬元，為3名大中專殘疾學生發(fā)放助學補助0.6萬元，為69戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助20.7萬元。

2015年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元，為464名殘疾人發(fā)放重度護理補貼55.68萬元，為260名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼4.16萬元，為126名殘疾老人發(fā)放生活補助22.68萬元，為4名大中專殘疾學生發(fā)放助學補助0.8萬元，為39戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助15.6萬元。

經自查，以上惠農資金全部通過“一折統(tǒng)”落實到位。

篇八 2023年農資市場調研情況報告格式

為全面掌握全市農資市場情況,加強農資市場管理,更好地為農民服務,市供銷社于二0一三年三月對全市農資市場進行調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、基本情況

(一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。

(二)農資質量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農委、質監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產廠家的營業(yè)執(zhí)照、產品證書、產品檢驗報告,保證產品三證齊全(農藥登記證號、生產許可證號、產品標準號)。

(三)農資經營網絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網工程”建設,全市農業(yè)生產資料現(xiàn)代經營服務網絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農資配送中心5個,連鎖經營店234個,75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經營店,各配送中心和部分經營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農民購肥方便。

(四)經營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農資市場的發(fā)展,原有的經營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營網點619家,其中供銷社網點292家,農業(yè)“三站”網點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農資有限公司、東農農資有限公司等;供銷社各類農業(yè)生產資料經營占市場份51.4%,其中化肥經營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額的一半以

(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。

進入2023年春季,農資企業(yè)在生產過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結束后,價格才出現(xiàn)回落。

二、存在問題

(一)市場供大于求,農資市場完全進入買方市場。由于農資生產行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農資產業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農資生產企業(yè)數(shù)量劇增,形成產大于需。

(二)經營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農資市場的發(fā)展,原有的經營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農資產品或達不到使用效果的劣質產品,常常通過各種渠道流入市場,坑農害農現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農資經營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產品價格大起大落;商商之間的競爭使得產品價格一降再降,經銷商已無利可言,于是反過來又向生產廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農資產品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產品沖擊市場,當農民需要某種產品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。

(四)化肥儲備有待加強。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農資市場供求情況和農民購買習慣的改變,農資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。

(五)農資經營品種比較單一,難以滿足農民需求。從我市農資經營企業(yè)看,目前大部分只經營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農業(yè)生產需要的專用肥幾乎沒有,同時農藥和農膜供應相對較少。

(六)農資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站。由于供銷社農資技術服務網點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農民需要的農資技術服務很難。

三、幾點建議

一是繼續(xù)推進農資連鎖經營服務體系建設。強力推動實施“新網工程”,建立農資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經營,保障農民用上質優(yōu)價廉的農業(yè)生產資料,杜絕假冒偽劣、高毒農藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農產品規(guī)范化生產技術,提高廣大農民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農產品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農業(yè)生產成本,增加農民收入。

二是加大對農資市場管理力度。探索建立農資市場管理長效機制,要加大農資有關知識普及和宣傳,提高農民群眾的的知假辯假能力,增強經營者守法意識;要堅持經常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經營活動;要建立農資來源追溯、責任追究制度。

三是建立農資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農資宏觀調控,通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農業(yè)生產用肥。

四是加快農資技術推廣。在60%以上的農資連鎖網點建立“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社,長年開展農資服務;加大對農技人員的引進和培訓,建立起一支高素質具備農資經營和管理的為農服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。

篇九 惠農資金管理情況報告

惠農資金管理情況報告

民政部門的強農惠農資金主要有：農村低保、農村大病醫(yī)療、農村五保、救災資金。2023年以來都全部納入縣財政局的“民政專戶”統(tǒng)一管理。并出臺了《縣民政資金管理使用辦法》，著力加強對民政資金的管理、使用和監(jiān)督，積極探索新形勢下民政資金管理的制度化和規(guī)范化，確保民政強農惠農資金安全健康運行，真正把資金用在刀刃上，充分發(fā)揮民政強農惠農資金的“救命錢”、“及時雨”作用。

一、以機制促規(guī)范，確保強農惠農資金運行科學，民政資金的管理、使用及監(jiān)督是廣大群眾最關心的熱點難點問題，關系到黨和政府的形象。我局把民政強農惠農資金的管理、使用和監(jiān)督列入重要議事日程，作為重中之重的工作，實行一把手負總責，分管領導具體抓，各股室齊抓共管的工作格局。并印發(fā)了《縣救災款物管理使用辦法》、《進一步加強城鄉(xiāng)低保資金的管理》、《關于進一步完善民政專項資金下?lián)艹绦颉贰ⅰ秾c享受人不符事項進一步規(guī)劃》，以通知形式下發(fā)，做到制度常態(tài)化、責任追究具體化。

二、嚴把對象審批環(huán)節(jié)關。農村低保、受災對象，我局嚴把審批環(huán)節(jié)關，所有對象都按照個人申請、入戶調查、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政部門審批的程序進行。對低保的審批，與公安、工商、稅務、交警、房產、人保、住房公積金等部門聯(lián)系，做到信息共享，全面掌握申請人的銀行存款、房產、車輛購置、務工收入等情況，做到低保對象納入準確無誤。對受災群眾堅持三個到位，一是災情調查到位；二是救災款物發(fā)放到受災程度相符；三是事后核銷、審計到位。對所有對象進入達到公正、公平、公開。享受標準劃分清楚。

三、資料核實準確，按政策執(zhí)行。對農村五保、大病醫(yī)療救助，我局嚴格按相關政策和程序執(zhí)行。做到五保對象進入準確，大病醫(yī)療救助合理、合規(guī)。

四、嚴把資金撥付環(huán)節(jié)關。所有民政資金都實行一卡通發(fā)放，直接發(fā)放到享受人手中。如卡名與享受人不符的要求享受人授委托書，村（居）委領導，與當?shù)孛裾L雙方簽字方能下?lián)?。做到民政資金真正落到享受人手中。

五、加大監(jiān)管力度，確保資金正常運行。民政資金千條線，線線都是高壓電。一是加大與審計、財政部門聯(lián)合檢查力度，確保資金運行安全；二是建立資金管理預警機制；三是規(guī)范民政資金核算辦法，民政部門會同財政部門對有關帳目作出統(tǒng)一規(guī)定，杜絕資金“一鍋煮”，確保民政資金核算帳目清晰，帳物相符；四是經常性審核一卡通電子資金發(fā)放表格，防止因失誤造成的重發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象。

篇十 2023農資市場調研情況報告格式

為全面掌握全市農資市場情況,加強農資市場管理,更好地為農民服務,市供銷社于二0一三年三月對全市農資市場進行調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:

一、基本情況

(一)市場供應貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應量60360噸;磷肥需求量22592,可供應量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應量12202.2;復合肥需求量22329,可供應量21405。全市市場化肥可供應貨源充足。

(二)農資質量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領導下,農委、質監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農資打假活動,聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測,不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬,從正規(guī)渠道進貨,提供生產廠家的營業(yè)執(zhí)照、產品證書、產品檢驗報告,保證產品三證齊全(農藥登記證號、生產許可證號、產品標準號)。

(三)農資經營網絡日趨完善,群眾購肥方便。近年來,供銷社積極推動“新網工程”建設,全市農業(yè)生產資料現(xiàn)代經營服務網絡得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農資配送中心5個,連鎖經營店234個,75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經營店,各配送中心和部分經營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進村,農民購肥方便。

(四)經營主體較多,供銷社優(yōu)勢突出。隨著農資市場的發(fā)展,原有的經營格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營網點619家,其中供銷社網點292家,農業(yè)“三站”網點37家,個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農資有限公司、東農農資有限公司等;供銷社各類農業(yè)生產資料經營占市場份51.4%,其中化肥經營市場份額達到65.1%,超出全市市場份額的一半以

(五)價格波動幅度不大,總體平穩(wěn)。

進入2023年春季,農資企業(yè)在生產過程中非常理性,價格沒有出現(xiàn)大起大落,合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風,避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲,預計在用肥結束后,價格才出現(xiàn)回落。

二、存在問題

(一)市場供大于求,農資市場完全進入買方市場。由于農資生產行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒有規(guī)范化,使得農資產業(yè)進入極為容易,再加之改革開放初期農資行業(yè)有著較高利潤空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農資生產企業(yè)數(shù)量劇增,形成產大于需。

(二)經營渠道紛雜,市場管理仍較薄弱。隨著農資市場的發(fā)展,原有的經營格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)、生產廠家、農業(yè)“三站”、個體經商戶等多渠道經營格局。我市有各種類型農資經營企業(yè)和個體戶600多家,分布面廣而散,市場管理難度大,一些過期、無效農資產品或達不到使用效果的劣質產品,常常通過各種渠道流入市場,坑農害農現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)競爭激烈,市場監(jiān)管難度大。農資經營是投資大,利潤小的行業(yè)。生產企業(yè)之間為了爭奪市場份額,大量賒貨,產品價格大起大落;商商之間的競爭使得產品價格一降再降,經銷商已無利可言,于是反過來又向生產廠家索要利潤,迫使廠家再次降價,從而進入一種惡性循環(huán)。同時,當某種農資產品暢銷,市場價格上漲時,假冒偽劣產品沖擊市場,當農民需要某種產品又沒有利潤時,又買不到,人為造成市場混亂,市場管理難度增大。

(四)化肥儲備有待加強。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災化肥儲備辦法》,但我市農資還沒有建立完善的政府儲備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外,其他企業(yè)都沒有儲備。近年來,隨著農資市場供求情況和農民購買習慣的改變,農資化肥儲備期相應拉長,儲備資金大幅度增大,造成資金周轉困難,儲備量減少,影響市場供應和價格穩(wěn)定。

(五)農資經營品種比較單一,難以滿足農民需求。從我市農資經營企業(yè)看,目前大部分只經營化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥等,品種較單一,特色農業(yè)生產需要的專用肥幾乎沒有,同時農藥和農膜供應相對較少。

(六)農資推廣技術難,科學施肥水平較低。我市農資技術推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站。由于供銷社農資技術服務網點比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農技推廣人員技術推廣和服務活動逐漸減少,農民需要的農資技術服務很難。

三、幾點建議

一是繼續(xù)推進農資連鎖經營服務體系建設。強力推動實施“新網工程”,建立農資現(xiàn)代流通服務體系。通過發(fā)展連鎖經營,保障農民用上質優(yōu)價廉的農業(yè)生產資料,杜絕假冒偽劣、高毒農藥的濫用。通過連鎖服務大力普及無公害農產品規(guī)范化生產技術,提高廣大農民的環(huán)保意識和科學種田水平,提高農產品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農業(yè)生產成本,增加農民收入。

二是加大對農資市場管理力度。探索建立農資市場管理長效機制,要加大農資有關知識普及和宣傳,提高農民群眾的的知假辯假能力,增強經營者守法意識;要堅持經常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經營活動;要建立農資來源追溯、責任追究制度。

三是建立農資供應應急機制。積極爭取政策支持,建立救災化肥分級儲備制度,加強和完善農資宏觀調控,通過淡儲旺銷、調劑余缺來穩(wěn)定市場,確保農業(yè)生產用肥。

四是加快農資技術推廣。在60%以上的農資連鎖網點建立“莊稼醫(yī)院”、農村綜合服務社,長年開展農資服務;加大對農技人員的引進和培訓,建立起一支高素質具備農資經營和管理的為農服務隊伍,做到測土配方,科學施肥。

篇十一 全國農資打假督查情況報告范文

根據(jù)全國農資打假專項斗爭部際協(xié)調小組第三次會議的決定，由農業(yè)部牽頭，會同公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農資打假聯(lián)合行動。十月份，對全國14個省進行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、今年農資打假工作的總體情況

《國務院關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后，農業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關于深入開展農業(yè)生產資料打假聯(lián)合行動的通知》，就農資打假聯(lián)合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農資打假聯(lián)合行動。經過幾個月的工作，農資打假取得了階段性成果。

據(jù)對14省的統(tǒng)計，今年農資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農資市場1.3萬多個，檢查各類農資經營網點、門市部27.2萬個，檢查各類農資生產企業(yè)2.46萬家，搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領導重視，組織工作得力

各地參與農資聯(lián)合打假部門的領導都較重視農資打假工作，大多數(shù)地方成立了農資打假協(xié)調小組，設立了農資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農資打假列為整頓和規(guī)范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業(yè)廳把農資專項打假作為重點工作抓，以此來促進農業(yè)行政主管部門職能轉變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農村經濟發(fā)展和農民增收服務。形成了各級農業(yè)行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農資打假的局面。

為了確保農資打假專項斗爭順利開展，各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農資打假工作逐步規(guī)范

近年來，許多地方實行農業(yè)綜合執(zhí)法，探索農業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業(yè)廳成立了農業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農業(yè)廳今年從廳內各有關執(zhí)法單位抽調了16名執(zhí)法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業(yè)執(zhí)法機構建設，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號文件印發(fā)了《關于加強農業(yè)和農村法制建設的意見》，要求各級農業(yè)部門結合市（地）、縣機構改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內在全省全面實施集中綜合執(zhí)法，使農資市場的監(jiān)管經?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農業(yè)綜合執(zhí)法大隊，落實編制20名，市政府發(fā)文進一步明確了編制、人員管理（按公務員管理）和經費問題（納入財政預算）。該市執(zhí)法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉商假劣農資產品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長30%；沒收、轉商假劣農資產品94.9噸，比2000年增長192%。

（三）廣泛宣傳，營造農資打假氛圍

為使農資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄，加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報道農資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道，對制假售假窩點進行曝光。

浙江省農業(yè)廳召開了三次農資打假工作新聞發(fā)布會，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節(jié)目。廣東省農業(yè)廳召開了由省工商、質量技術監(jiān)督、公安、供銷社領導與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。

（四）突出重點，抓好關鍵時段的整治行動

江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動；夏季與省質監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經營病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農時季節(jié)，適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區(qū)；農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品，主要集中在農資專業(yè)市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠；肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容，主要集中在專業(yè)市場；農機及零配件集中檢查生產和銷售企業(yè)（網點）、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級農業(yè)行政主管部門積極與工商、質監(jiān)、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動2000多人次進行農資打假執(zhí)法活動。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。

農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農資市場經濟秩序領導小組的統(tǒng)一領導下，農業(yè)、技術監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。經偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。

針對農資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農業(yè)部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中，都主動取得當?shù)毓ど绦姓芾?、質量技術監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案，基本上都是農業(yè)、工商、技術監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結果。山西省農業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農資打假工作持續(xù)健康進行

為了進一步規(guī)范農資市場，依法行政，嚴格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設，加強了對執(zhí)法人員的培訓，提高了打假人員的素質。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農業(yè)局每周五報市局，市局每周一報省廳，對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報，并根據(jù)事態(tài)進展隨時續(xù)報。為確保農資打假工作真正落到實處，各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質，各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農業(yè)執(zhí)法的領導參加了培訓。

一些省制定了農資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實，件件有結果。

福建省農業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規(guī)定》，包括了總隊科室的責任制，人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規(guī)定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。

二、農資打假工作中存在的主要問題

（一）農資市場、農資產品問題仍很嚴重

從督查情況看，農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻，由于農業(yè)生產資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農資經營主體不規(guī)范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經營資格和經營條件而經營的現(xiàn)象比較普遍，非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴重。

二是經營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農資和百貨混合經營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農資市場的經營秩序，如：

（1）無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業(yè)部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示，不合格農藥為16%，有1/5的單位經營了不合格農藥，這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品，非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質量抽檢合格率為77％；近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產許可證，沒有標簽。

（3）農資產品標簽不規(guī)范。農業(yè)部今年抽查了2586個農藥標簽，不合格率為54.6%，有的地方農藥標簽不合格率高達80％。有的擅自修改已審定的標簽內容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民，嚴重干擾了農藥市場的正常秩序，危害了農民利益和農業(yè)生產安全。引起了農民與合法生產企業(yè)的強烈不滿，國務院領導對此高度重視，責成農業(yè)部立即進行整頓。

（4）誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產品質量的不少。有的企業(yè)還用“農業(yè)部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。

（二）少數(shù)農業(yè)部門對開展農資打假的認識還不到位，執(zhí)法意識薄弱

一些地方認為農資打假是工商、技術監(jiān)督部門的事，和農業(yè)部門關系不大，有的地區(qū)和縣級農業(yè)部門甚至放棄法定職權，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護主義嚴重

由于受利益的驅使，一些地方對農資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農業(yè)部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等，有不少單位，既進行經營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體，使本應互相制約的監(jiān)督機制失效。

（四）農資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規(guī)和強制標準，農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經濟的發(fā)展，原有的一些農資產品管理法律法規(guī)已不適應當前農資生

產和市場監(jiān)管的要求。

（五）參與農資執(zhí)法的機構多，執(zhí)法人員的素質有待提高

國務院抓農資執(zhí)法、打假的機關如工商、技術監(jiān)督、供銷和農業(yè)部門等多個單位。農業(yè)部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農機、漁業(yè)等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調困難，責任不明確。適應農資執(zhí)法特點要求的，既具備必要的專業(yè)技術知識和較強的法律素質，又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產、經營單位意見很大。此外，農資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠，結果公開不夠。多數(shù)地方的農資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構，從銷售機構查出農資產品質量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經費和裝備，執(zhí)法機構不健全，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定

各地普遍反映，缺乏農資打假專項經費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調的，執(zhí)法意識不強。

基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農業(yè)行政執(zhí)法指導，影響了農業(yè)執(zhí)法的順利進行。

三、農資打假工作的改進意見

（一）從“五不放過”入手，找準農資打假切入點

這次督查組共帶回102個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續(xù)督辦。有關領導批轉的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業(yè)務司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對這些案件進行分類總結，追根溯源。

在大案要案查處過程中，各級農業(yè)執(zhí)法單位按照有關法律法規(guī)進行查處的同時，對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理，并與司法機關保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結果，還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內偽劣農資，要及時向有關省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結果。

（二）建立農資市場監(jiān)督管理的長效機制

為了適應市場經濟發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入wto的新形勢，建立農資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施，今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。

在當前農資市場秩序混亂，假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下，組織有關部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長效機制，進一步認識農資打假的重要意義，在農資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應根據(jù)各自的職責在執(zhí)法過程中各負其責，如技術監(jiān)督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作，工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等，農業(yè)部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。

（三）健全完善農資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結合我國加入wto后，當前正在清理修改有關行政法律法規(guī)文件之機，加速健全完善農資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；四是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則，統(tǒng)一標簽規(guī)范等。

(四)農資打假的當務之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質

加大農資打假案件的查處力度，關鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍，大量農資案件的查處需要專職農業(yè)執(zhí)法隊伍負責。這是在新形勢下，賦予給農業(yè)部門的一項新的重要的職能。目前農業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱，近兩年各級農業(yè)部門在農業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實行農業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農業(yè)行政執(zhí)法隊伍，就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看，農業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農業(yè)部門應結合機構改革和調整，理順各相關機構的管理權限，明確責任。避免部門間或部門內執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國家形象。各相關執(zhí)法部門均應加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質。

（五）加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政

一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業(yè)，要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的，不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作，對農資生產經營企業(yè)進行全面清查。對違法生產、經營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農資產品，農業(yè)部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質量標準的，不予辦理產品許可、登記手續(xù)，不允許進入生產流通領域，從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監(jiān)部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求，切實負起責任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農資產品不出廠。

二是建立農資打假執(zhí)法責任追究制度。要對農資打假工作不力，消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。

三是建立農資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農資執(zhí)法機關要建立農資打假情況月報或季報制度，逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導和協(xié)調。

四是要嚴格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關責任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創(chuàng)農資打假的新局面。

（六）保證農資打假經費

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農資金檢查自查情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農資金檢查自查情況報告

區(qū)財政局：

根據(jù)《關于開展財政支農資金檢查工作的通知》（綿游財農（200）38號）文件的精神和要求，我鎮(zhèn)領導高度重視，立即成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關部門人員為成員的自查領導小組，由專人負責對我鎮(zhèn)200年和200年兩年各級財政安排的農口部門事業(yè)費項目支出和支農專項資金的使用

情況進行了自查總結，并對存在的問題著力整改?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）退耕還林資金。200年1月至200年12月，我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)補助及現(xiàn)金補助1010800元（其中200年532400元，200年478400元），兩年的退耕還林補助資金全部及時地按要求通過“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農戶進行了發(fā)放。

（二）天保資金。200年至200年共使用天保資金2萬元，實行區(qū)級報帳制。

（三）其他支農專項資金。200年至200年度我鎮(zhèn)財政支農資金共使用14萬元，其中：水利建設資金4萬元，主要補助上方寺村、雨臺山村各2萬元，用于新建提灌站上；病險水庫整治4萬元，主要補助給了四清水庫2.5萬元，新豐堰1.5萬元，用于兩處水庫的維修補漏上；公路歲修0.5萬元，主要用于玉劉路的維修；抗旱資金1.5萬元，主要用于長林寺村0.5萬元，道碑觀村1萬元；農機行業(yè)管理補助0.5萬元，主要用于農機行業(yè)管理中；提水抗旱補助1.5萬元，主要補助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元，龍王廟站0.4萬元，馬兒灘站0.1萬元；電站維修1萬元，全部補助給道碑觀站用于電站維修；生產救災資金1萬元，全部用于上方寺村，屬區(qū)級報帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農資金全部按時、足額撥付到了指定的項目實施單位或項目村。

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在，不利于提高資金的整體效益。二是由于財政專項資金到位較遲，“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準備不足，規(guī)劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。同時不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面存在重復和交叉的情況。

三、下一步整改的主要措施

一是加大項目資金的爭取力度。牢固樹立項目強鎮(zhèn)的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設上。

二是加大支農資金整合力度。在符合國家政策的.前提下，對財政支農資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，資金打捆使用。通過以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具，引導農民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農民群眾自己投工投資改善生產生活條件的機制

三是切實加強財政監(jiān)管，推進依法理財。按照相關規(guī)定，加強內部監(jiān)管工作，確保財政支農資金用在刀刃上，尤其是搞好救災、扶貧、以工代賑、天然林保護等項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。

四是建立一套完善的項目資金監(jiān)督管理機制，逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督走上規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。

200年至200年使用的支農資金都是嚴格按照資金使用方向，性質安排支出，無擠占、挪用現(xiàn)象。財政支農資金為我鎮(zhèn)推進社會主義新農村建設，保護和改善農村生態(tài)環(huán)境，提高農民生產生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災資金緩解了旱洪災情，把災害損失程度降到最低限度。支農資金的投入，有力推進了我鎮(zhèn)各項工作的順得進行。

篇十三 強農惠農資金落實情況自查報告

強農惠農資金落實情況自查報告

尊敬的張局長及市檢查組各位領導：

首先非常歡迎各位領導蒞臨我區(qū)檢查指導工作。現(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強農惠農資金專項清理和檢查情況向各位領導作一個匯報：

省、市召開強農惠農資金專項清理和檢查工作(以下簡稱專項清理和檢查工作)會議召開以后，我區(qū)高度重視，迅速行動，按照會議要求，先后召開了全區(qū)專項清理和檢查工作推進動員大會、自查自糾階段工作布置會，傳達了省、市會議相關精神。主要做了如下幾項工作：

一、成立機構，加強領導

為切實加強專項清理和檢查工作的組織領導，我區(qū)成立了工作領導小組，區(qū)政府辦副主任朱強任組長，區(qū)委農工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財政局副局長曹龍斌、區(qū)教育局副局長馬建斌等12名相關部門負責同志為成員，領導小組對我區(qū)專項清理和檢查工作精心組織，周密部署，有力地推動了此項工作的順利開展。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局農財科負責全區(qū)專項清理和檢查的具體工作，做到人員落實，責任落實，確保自查自糾工作的順利完成。

二、突出重點，認真自查

我區(qū)結合實際，制定了《崇川區(qū)強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》，根據(jù)方案內容，從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手，對20xx-20xx年強農惠農項目逐一梳理，認真自查。本次自查共梳理了4類23各項目，共投入資金65098.6萬元，其中本級安排60480萬元，省以上補助3144.04萬元，市補助1474.63萬元。具體項目情況如下：

(一)農民補貼資金使用管理情況

我區(qū)農民補貼資金主要有：糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農業(yè)保險補貼等。對農民補貼資金我區(qū)做到：一是按規(guī)定分類建專戶。建有糧食直補資金專戶(核算糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼 )、家電汽車摩托車特色資金專戶、農業(yè)保險補貼專戶;二是按要求及時發(fā)放補貼。1、糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼我區(qū)都能按省市要求的時間節(jié)點，提前將補貼通過一折通發(fā)放到農戶手中。07-09年我區(qū)發(fā)放糧食直補101.54萬元(07年36、08年33.43、09年32.11)，農資綜合補貼393.73萬元(07年81萬、08年160.08、09年152.65)，良種補貼83.5萬元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū)，家電下鄉(xiāng)工作面廣量大，截止20xx年底，全區(qū)共登記備案網點134家，83家與財政所簽訂代審墊付協(xié)議書，全面實行了“網點代審墊，付街道集中轉補”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產品40713件，銷售金額9359.62萬元，累計兌付補貼資金975.6萬元.兌付率達97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補貼40.82萬元，全年沒有發(fā)生一次農戶投訴現(xiàn)象，家電、汽車下鄉(xiāng)各項政策得到了很好地貫徹落實。09年12月底省補貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬元，補貼汽車摩托車資金63.36萬元.兩項資金09年底結存343.64萬元。3、農業(yè)保險。根據(jù)《省政府辦公廳關于開展農業(yè)保險試點的通知》精神，我區(qū)07-09年為農業(yè)保險試點地區(qū)，07-09年參保試點的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項，其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝)，參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝)，參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝)，參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭)，參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭)，以上參保項目的參保率都達到100%。由于我區(qū)耕地面積少，農戶種植面積小的實際情況，保費除市以上財政給予補貼外，其余全部區(qū)財政給予補貼，確保了農業(yè)保險工作的全面開展;三是遵守制度，規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補、農資補貼及良種補貼按村民小組進行張榜公示，不少于7天;家電下鄉(xiāng)補貼，街道對購買家電下鄉(xiāng)產品農戶電話回訪率不得低于20%，防止騙補。區(qū)財政和商務局定期對網點進行抽查，不合格或有騙補嫌疑的，責令整改，整改不過關的就取消其網點資格。

(二)20xx-20xx年農業(yè)和農村基礎設施建設投入情況

我區(qū)農業(yè)和基礎設施建設主要有：農橋建設、農路建設、農村小型泵站建設。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)建設農橋16座(07年2座、08年9座、09年5座)，總投資184萬元，其中省補助91.4萬元，市補助54.8萬元，區(qū)配套37.8萬元。07-09年在觀音山建設農路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里)，投資額為787.06萬元，市區(qū)按1:1比例負擔。我區(qū)09年對觀音山地區(qū)87座小型泵站進行了更新改造，計劃投資746萬元，市區(qū)按1:1比例負擔。上述項目都是由街道為主進行實施，農經局負責技術指導，財政局負責資金撥付和管理，紀檢、發(fā)改委及審計部門參與監(jiān)督管理。項目資金實行區(qū)級報賬制管理。農橋、農路這兩項工程竣工后，項目區(qū)的農民群眾得到了很大的方便，近郊農村的生產、生活環(huán)境也得到較大改善。

(三)農村社會事業(yè)投入情況

我區(qū)農村社會事業(yè)投入主要有：新型農村合作醫(yī)療補助、農村低保、農村河道整治、農村義務教育等投入。1、新型農村合作醫(yī)療補助，是我區(qū)20xx年開始推行的一項惠民政策，09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬元，其中省補助11萬， 07年新型合作醫(yī)療的籌資標準為人均66元，08年為人均128元，由區(qū)街兩級各負擔50%，參保農民交20元參合基金，區(qū)獎勵20元門診代幣券。兩年參保達7.27萬人次。2、農村低保，07-08年支出569.8萬元，其中省市補助27.8萬元，本級安排542萬元，目前我區(qū)農村低保已經與城市低保全面并軌標準為340元每人每月，另發(fā)放實物補貼30元每人每月。截止09年底農村低保人數(shù)為816人。3、河道整治，我區(qū)08、09年對觀音山、狼山兩地區(qū)29個村189條河道進行整治，計劃總投資1850.8萬元，其中市已補助569.8萬元，區(qū)配套1048.萬元。目前189條河已全部完工，使河道所在村河流暢通，水質變清，受到當?shù)乩习傩找恢潞迷u。 4、農村義務教育，目前我區(qū)農村學校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學、八一中學、八一小學和狼山鎮(zhèn)的五山小學等四所學校，07-09年區(qū)本級共安排教育經費13084萬元，省市補助113萬元，我區(qū)已經在20xx年全面實施了“以區(qū)為主”的教育管理體制，這三年中我區(qū)不僅解決了農村教職工的購房補貼、績效工資改革等剛性支出，還對農村學校的軟硬件設施進行了全面改造升級(對初中校舍進行了改擴建、五山小學操場擴建)，20xx年全區(qū)高分通過省教育評估院對我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗收。

(四)其他重點專項資金

1、新增建設用地使用費。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增建設用地使用費7848萬元(07年1899萬元、08年2778萬元、09年3171萬元)，指標全部到我區(qū)，07、08年返還款已進支農資金專戶，08年我區(qū)以觀音山街道為實施主體，通過“觀音山基本農田土地整理和農田保護”項目，向省申報了07年省級返還新增建設用地有償使用費，由于我區(qū)為主城區(qū)，城市化推進不斷加快，觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷，07年項目未能實施，08、09年沒有申報項目，3年的資金未挪作他用，全部結存在支農資金專戶。

2、用于農業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬元(07年647萬元、08年90萬元、09年71萬元)，此項收入也因我區(qū)為主城區(qū)，沒有項目，未能實施，資金未作他用。

3、被征地農民補償費。我區(qū)07-09年被征地農民補償費執(zhí)行的是通政發(fā)20xx10號文件，三年收取費用34339萬元(07年14913萬元、08年11949萬元、09年7477萬元)。從04年執(zhí)行10號文件至09年12月底，全區(qū)共安置失地農民26233人，其中：觀音山模擬10號文件封閉運作的1639人，文峰街道平均分配的1618人，進入社會保障體系的22976人。進入社會保障體系的22976人中：按月領取的5560人，一次性領取的17416人，一次性領取占比75%，將來風險比較大。

4、其他項目。農村文化以獎代補專項為34.6萬元，該項目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農家書屋等專項經費。高效設施農(漁)業(yè)415.6萬元，為省、市、區(qū)投資的10個農業(yè)項目，該項目大都已完工驗收。其他農業(yè)項目579萬元，為省、市補助的外向型農業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農業(yè)三項工程等12個項目?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設50萬元，該項目是農工局對觀音山街道農業(yè)園區(qū)土地流轉的補助。另安排失地農民再就業(yè)培訓23萬元。

通過本次自查，我區(qū)總體強農惠農政策執(zhí)行情況良好?；旧夏茏龅綄Ω黝愘Y金項目建立相應的管理制度，或下達專項執(zhí)行文件，貫徹上級指示精神;對農民的各項補貼資金能做到及時足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題;財政預算安排的強農惠農資金、上級下達的強農惠農指標、上級專項撥款基本上轉入支農專戶進行專項管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。