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第1篇機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年情況報(bào)告 第2篇關(guān)于大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇個(gè)私經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 第5篇全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 第6篇全市富民創(chuàng)業(yè)情況工作報(bào)告 第7篇婦聯(lián)：幫助廣大婦女同胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文 第8篇統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況的報(bào)告 第9篇區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告 第10篇青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告 第11篇關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的報(bào)告 第12篇農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告 第13篇大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告 第14篇回歸創(chuàng)業(yè)情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第15篇就業(yè)局關(guān)于當(dāng)前我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
篇一 機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年情況報(bào)告
市衛(wèi)生局周密部署、精心安排，努力把創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合，突出四個(gè)重點(diǎn)為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是完善行政審批和醫(yī)療服務(wù)綠色通道。大力推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，減少審批程序，改善服務(wù)態(tài)度，加快項(xiàng)目審批辦理和驗(yàn)收速度。增設(shè)醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”，免費(fèi)為客商及其家屬提供體檢、接種疫苗等健康服務(wù)，客商就醫(yī)實(shí)行醫(yī)療服務(wù)“綠色通道”，為項(xiàng)目投資人提供醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠政策。
二是與企業(yè)開(kāi)展?fàn)渴纸Y(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)。一方面，組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心等具有行政管理職能的機(jī)關(guān)，開(kāi)展“牽手百家骨干企業(yè)”活動(dòng)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。另一方面，組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)副高以上職稱(chēng)的專(zhuān)家，與全市規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對(duì)子，為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助辦理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對(duì)性強(qiáng)的醫(yī)療保健服務(wù)。
三是提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。合理調(diào)整基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)周邊基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)；加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備；加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。
四是改進(jìn)作風(fēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行全市衛(wèi)生系統(tǒng)崗工作制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度，做到用制度保證效能，提高服務(wù)質(zhì)量。
機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年情況報(bào)告（2）
市人民檢察院在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中做到“三個(gè)結(jié)合”，大力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。
一是同檢察機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動(dòng)結(jié)合，一起布置，同步實(shí)施。在全院開(kāi)展以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的座談?dòng)懻?，促使干警恪守檢察職業(yè)道德，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”年活動(dòng)深入開(kāi)展。
二是同黨員干部遵紀(jì)守法集中教育緊密結(jié)合。在活動(dòng)中，要求全體檢察干警做到“六個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁超越人民檢察院案件管轄范圍辦案；嚴(yán)禁對(duì)證人采取強(qiáng)制措施；嚴(yán)禁非法拘禁、刑訊逼供和采取非法的方法獲取證據(jù)；嚴(yán)禁超過(guò)法定期限和變相羈押犯罪嫌疑人、被告人；嚴(yán)禁違反最高人民檢察院和省檢察院關(guān)于辦案安全防范的有關(guān)規(guī)定辦案；嚴(yán)禁坐支、截留、挪用和私分扣押款物。堅(jiān)持對(duì)檢察人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部使用、職務(wù)晉升為杠桿和手段，鼓勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，確保檢察隊(duì)伍中不發(fā)生違法違紀(jì)案件，更好的為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三是同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)納入創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)改變執(zhí)法不規(guī)范的行為，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，把各項(xiàng)檢察工作納入規(guī)范化的軌道，最大限度地減少執(zhí)法的隨意性。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在查辦職務(wù)犯罪案件工作中，認(rèn)真推行“一案三卡”制度，監(jiān)督辦案人員依法辦案，廉潔自律，尊重和保障當(dāng)事人權(quán)利。在訊問(wèn)犯罪嫌疑人或詢問(wèn)證人時(shí)，宣讀《辦案告知卡》，告知案件當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，偵查終結(jié)后，填寫(xiě)《廉潔自律卡》和《回訪監(jiān)督卡》，記錄辦案人員在辦案過(guò)程中遵紀(jì)守法和廉潔從檢情況。堅(jiān)持對(duì)訊問(wèn)犯罪嫌疑人的過(guò)程實(shí)行全程同步錄音錄像，強(qiáng)化對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的監(jiān)督，防止辦案人員濫用權(quán)力和逼供、誘供。認(rèn)真落實(shí)辦案質(zhì)量督察員制度，對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，監(jiān)督糾正執(zhí)法不規(guī)范的行為。以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的成果來(lái)體現(xiàn)和檢驗(yàn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”年活動(dòng)的成效。
篇二 關(guān)于大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省委辦公廳、省教育廳《關(guān)于開(kāi)展大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)的通知》，我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農(nóng)委在內(nèi)的市委調(diào)研組。從6月下旬開(kāi)始，調(diào)研組深入我市三區(qū)四縣及10余家民營(yíng)企業(yè)，采用實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查表等方法，詳細(xì)了解我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的情況，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè)，不少人認(rèn)為，開(kāi)一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會(huì)認(rèn)同，內(nèi)可以獲得成就感，其實(shí)不然。開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè)；立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽(yáng)縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐，充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地，給當(dāng)?shù)貛?lái)了知識(shí)和技術(shù)，帶來(lái)了生機(jī)和活力，在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。
自XX年以來(lái)，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共1159人。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看：本科以上學(xué)歷214人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的18.5%；大專(zhuān)學(xué)歷511人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的44.1%；中專(zhuān)學(xué)歷434人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的37.4%。從專(zhuān)業(yè)分布來(lái)看，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類(lèi)畢業(yè)生：其中農(nóng)科類(lèi)畢業(yè)生共53人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的4.5%；師范類(lèi)畢業(yè)生共302人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的26.1%；醫(yī)科類(lèi)畢業(yè)生共106人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的9.1%。
從本次調(diào)研的情況來(lái)看，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類(lèi)型：
（一）由省、市統(tǒng)一安排，通過(guò)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧（簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”）的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
自1999年以來(lái)，我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類(lèi)人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止XX年，我市共選拔399名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，前三批有142名高校畢業(yè)生已被錄用為國(guó)家公務(wù)員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外，其余139人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
（二）根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX年黃山市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》，采取公開(kāi)招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)。從XX年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開(kāi)展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動(dòng)，目前，選拔工作尚在進(jìn)行之中。
（三）自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)型，部分大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)，成為個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)主，直接接受市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰。從此次調(diào)研組走訪的7位自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生情況來(lái)看，他們具有以下共同點(diǎn)：①、所學(xué)專(zhuān)業(yè)大多為農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)；②、創(chuàng)辦企業(yè)大多為茶葉加工或傳統(tǒng)工藝類(lèi)企業(yè)。③、自主創(chuàng)業(yè)之前，大多具備相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)經(jīng)歷，有了一定的資本積累和經(jīng)驗(yàn)積累。④、在創(chuàng)業(yè)過(guò)程之中，具備一定的技術(shù)支持。具體一定的技術(shù)支持。具體而言，又可以分為以下三種子類(lèi)型：
1、企業(yè)改制，被動(dòng)創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后被分配到國(guó)營(yíng)企業(yè)，90年代中期以后，在國(guó)企改革過(guò)程中下了崗，迫于生存壓力，不得不破釜沉舟，忍辱創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦黃山一品有機(jī)茶業(yè)有限公司的程福壽，84年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入當(dāng)時(shí)的屯溪茶廠工作，95年由于茶業(yè)企業(yè)的整體改制，不得不離開(kāi)工作11年得茶廠，家人的埋怨、社會(huì)的壓力和失敗的挫折不但沒(méi)有壓垮他，反而激發(fā)了他創(chuàng)業(yè)的勇氣。經(jīng)過(guò)一年多的精心籌備，創(chuàng)辦了“一品茶行”和休寧縣流口茶業(yè)有限公司。
2、求職碰壁，轉(zhuǎn)而創(chuàng)業(yè)型。隨著近幾年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增，社會(huì)新增就業(yè)崗位已滿足不了新增大學(xué)生的需求。有的畢業(yè)生在投了一份又一份簡(jiǎn)歷，跑了一次又一次招聘會(huì)仍未找到合適的工作后，抱著試一試的態(tài)度回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。如創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司的朱偉，XX年從安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后，在省城合肥應(yīng)聘了多家單位未果后回到家鄉(xiāng)徽州區(qū)，加入其弟弟開(kāi)辦的竹雕工藝廠并逐步將企業(yè)發(fā)展壯大，直至創(chuàng)辦徽州竹藝軒有限公司。
3、時(shí)機(jī)成熟，辭職創(chuàng)業(yè)型。有的大學(xué)生畢業(yè)后即找到了待遇優(yōu)厚的理想工作，然而，他們胸懷創(chuàng)業(yè)抱負(fù)，在完成了創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金積累和相關(guān)信息、經(jīng)驗(yàn)積累之后，毅然辭去工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)二聯(lián)竹編工藝廠廠長(zhǎng)鄭重，XX年從合肥工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)系畢業(yè)后，就職于浙江安監(jiān)局。在與浙商接觸過(guò)程中看到了竹編工藝品的巨大市場(chǎng)潛力，因而萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭。有了這一想法后，他一方面注意學(xué)習(xí)浙商的經(jīng)商之道，另一方面開(kāi)始市場(chǎng)調(diào)研和回鄉(xiāng)考察。XX年初，他辭去了月薪4000余元的工作，在潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦了竹編工藝廠。
二、大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)取得的成效和存在的問(wèn)題
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根本在農(nóng)業(yè)，出路在科技，關(guān)鍵在人才。近年來(lái)，黃山市高度重視大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作，通過(guò)“三支一扶”、選派大學(xué)生當(dāng)“村官”、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等形式，引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層創(chuàng)業(yè)，并取得了一定的成效：
一是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。如黟縣有496名村“兩委”干部，過(guò)去僅有2人為大專(zhuān)以上文化程度，如今已增加到49人，提升了村“兩委”的工作水平。黃山區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)生投身于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前黃山區(qū)從事旅游產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生達(dá)175人，其中，大學(xué)本科25人，專(zhuān)科150人；從事導(dǎo)游服務(wù)的達(dá)到112人，占全部人數(shù)的64％，為鄉(xiāng)村旅游提供了人才支撐。
二是大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中鍛煉成長(zhǎng)。歙縣在農(nóng)村機(jī)關(guān)、事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，有一部分人走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中98年以后走上小學(xué)教師崗位的大學(xué)生，絕大部分已經(jīng)成為教學(xué)骨干。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生中，高管（副總及以上職務(wù)）有15人約占總數(shù)的4%，中層干部約占75%，一般工作人員約占20%。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生更是成就喜人，有“全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”俞志榮、創(chuàng)辦黃山誠(chéng)鑫絲業(yè)公司的程學(xué)軍、創(chuàng)辦德平化工公司的周德平等。
三是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如XX年從安徽合肥工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的鄭重在市級(jí)貧困村潛口鎮(zhèn)二聯(lián)村創(chuàng)辦竹編工藝廠，開(kāi)發(fā)竹制產(chǎn)品近百種，以公司加農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。1984年從安徽省農(nóng)業(yè)大學(xué)茶業(yè)系畢業(yè)的程福壽，XX年創(chuàng)辦了黃山一品有機(jī)茶葉有限公司，如今已發(fā)展成為資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，員工180余人，年銷(xiāo)售收入2300萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯240萬(wàn)美元的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為XX年度中國(guó)茶行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但同時(shí)也感到，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還存在一些值得重視的問(wèn)題，主要是：“三缺位”。一是教育缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，普遍缺乏必要的知識(shí)、技能和信息。在校期間，多數(shù)大學(xué)生未參加過(guò)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)；在社會(huì)上，也沒(méi)有一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，使大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備不夠。二是服務(wù)缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，涉及到方方面面，尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，關(guān)系到土地、信貸、稅收、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障等部門(mén)的相關(guān)政策，特別是創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源渠道不寬。另外缺乏一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合指導(dǎo)部門(mén)，大學(xué)生剛畢業(yè)，人生地不熟，不知從哪里入門(mén)。三是政策缺位。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，也是一個(gè)弱勢(shì)群體，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。目前，在土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠等方面還沒(méi)有出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的傾斜政策，還缺乏代償助學(xué)貸款、戶檔遷轉(zhuǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持等事關(guān)的大學(xué)生切身利益的政策，大學(xué)生對(duì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)不成功存在后顧之憂。
三、下一步大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)思考和建議
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都出臺(tái)了傾斜政策，大力扶持高校加強(qiáng)農(nóng)科類(lèi)人才培養(yǎng)和鼓勵(lì)人才到農(nóng)村、基層工作。而我國(guó)面對(duì)大學(xué)農(nóng)科專(zhuān)業(yè)逐漸弱化和農(nóng)村基層大學(xué)畢業(yè)生“下不去、留不住”的局面，應(yīng)當(dāng)采取有力措施予以應(yīng)對(duì)。
一是從高校層面來(lái)看，要優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式，重視培養(yǎng)農(nóng)科人才，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)支持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，民無(wú)食不寧?！叭r(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和培養(yǎng)農(nóng)科類(lèi)人才?，F(xiàn)階段，由于農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條件艱苦，農(nóng)科生就業(yè)難度大等原因，農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)成了冷門(mén)，普遍存在著生源“墊底”和報(bào)到率不高的現(xiàn)象，加之農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)投入大、效益低，迫使農(nóng)業(yè)院校弱化發(fā)展農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)而大力興辦“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)。實(shí)際上農(nóng)科人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)所不可或缺的。所以高校要重農(nóng)科學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上、有作為”的應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技人才。要重視培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一要有敢于創(chuàng)業(yè)的精神和勇于創(chuàng)業(yè)的激情，二要有創(chuàng)業(yè)所必備的素質(zhì)和能力。幾年前在校大學(xué)生和畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)曾一度“紅火”，但如今在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的已很鮮見(jiàn)。高校要重視對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持。對(duì)走上創(chuàng)業(yè)之路的大學(xué)生，學(xué)校要繼續(xù)給予關(guān)注與支持，以促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)成功。
二是從政府層面上看，要優(yōu)化政策輿論導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)科人才培養(yǎng)和大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
一要積極引導(dǎo)和支持高校辦好農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。目前，高校農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)因投入大、辦學(xué)效益低，加上缺乏優(yōu)質(zhì)生源和就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，處于較為艱難的辦學(xué)境地，政府要重視高校中這一“弱勢(shì)群體”，采取傾斜政策加大投入，支持高校辦好農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)，防止農(nóng)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)的萎縮。同時(shí)要大力鼓勵(lì)考生報(bào)考農(nóng)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)。針對(duì)高校農(nóng)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重不足的實(shí)際，應(yīng)積極實(shí)施吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考農(nóng)科專(zhuān)業(yè)的招生政策。
二要積極營(yíng)造鼓勵(lì)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。社會(huì)對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向，直接影響著他們的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與熱情。目前，雖然大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但從社會(huì)整體看，人們對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認(rèn)同。各級(jí)政府要成立專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立各類(lèi)創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)孵化器，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)；宣傳部門(mén)要通過(guò)各種形式大力宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性和各項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬宣傳渠道，通過(guò)各種媒體有重點(diǎn)推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。積極營(yíng)造全民支持、鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三要提供大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的制度保障。鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村、到基層，要有實(shí)實(shí)在在的政策，讓大學(xué)生下得去、用得上、留得住。國(guó)土、金融部門(mén)在土地、融資方面，可向大學(xué)生創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)傾斜，給予優(yōu)惠政策；稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔XX〕18號(hào)）的文件精神，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策；財(cái)政部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)申請(qǐng)小額貸款擔(dān)保要進(jìn)一步降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)、逐步推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款。國(guó)家應(yīng)該盡快建立健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，引導(dǎo)大學(xué)生在社會(huì)安全網(wǎng)的保護(hù)下走向非公單位、走向基層、走向自主創(chuàng)業(yè)。要想讓大學(xué)生到基層就業(yè)、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，就給他們一個(gè)崇高的名義，一個(gè)充足的理由，一個(gè)可預(yù)期的發(fā)展空間，一個(gè)正常流動(dòng)的退出機(jī)制。要重點(diǎn)落實(shí)好代償助學(xué)貸款、生活補(bǔ)貼、戶檔遷轉(zhuǎn)、職稱(chēng)評(píng)定、權(quán)益保障等事關(guān)畢業(yè)生切身利益的政策，真正在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。
四要引導(dǎo)企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供指導(dǎo)和資金支持。企業(yè)家應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中介組織，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。在it業(yè)迅猛發(fā)展的印度，能產(chǎn)生穆?tīng)柕龠@樣的“偶像”，有一個(gè)關(guān)鍵因素，就是印度有非營(yíng)利的“成熟的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)協(xié)助機(jī)構(gòu)”，如tie公司和維瓦尼基金會(huì)等。由印度知名企業(yè)家羅密什·維瓦尼資助創(chuàng)建的維瓦尼基金會(huì)，致力于激勵(lì)、教育和支持那些“新企業(yè)家”，并創(chuàng)造可使他們成功的環(huán)境?！爸蛔龊檬虏磺鬆I(yíng)利”的tie則是1992年在美國(guó)硅谷成立的專(zhuān)門(mén)幫助印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡這幾個(gè)國(guó)家的青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的公司。該公司的執(zhí)行主任賽山·萊摩汗告訴記者：“我們與大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、律師、銀行、企業(yè)都有著緊密且固定的聯(lián)系，因?yàn)檫@些環(huán)節(jié)都是創(chuàng)業(yè)者白手起家必不可少的要素。我們所做的，就是給青年企業(yè)家提供一個(gè)中間平臺(tái)，幫助那些只有技術(shù)的it人才做好技術(shù)以外的其他環(huán)節(jié)?！痹谌騣t業(yè)的搖籃美國(guó)硅谷，有4%的公司是印度公司；其中，在對(duì)創(chuàng)業(yè)而言非常重要的風(fēng)險(xiǎn)投資公司中，有24%由印度人創(chuàng)辦。萊摩汗說(shuō)，很多想創(chuàng)業(yè)的青年雖然條件很好，卻不知如何從風(fēng)險(xiǎn)投資公司那里拿到錢(qián)，tie會(huì)出面來(lái)幫他們。tie每年定期幫助幾十家小公司聯(lián)合組織人才市場(chǎng)，為他們尋找合適的員工。tie還與其他國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟M織有很多聯(lián)系，以幫助自己的會(huì)員公司在建立國(guó)外分部時(shí)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，有利于讓廣大高校畢業(yè)生熟悉國(guó)情，了解民情，不斷增強(qiáng)熱愛(ài)農(nóng)村、扎根基層、服務(wù)人民、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任感和使命感，豐富閱歷，磨煉意志，提高能力，有利于加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，緩解大學(xué)生的就業(yè)矛盾。我們相信，只要不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，政策優(yōu)惠并真正得到落實(shí)，將會(huì)有越來(lái)越多的大學(xué)生自愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
篇三 個(gè)私經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
日前,召開(kāi)的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主題是“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”。圍繞這個(gè)主題，7月18日，××市緊接著召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上，市委書(shū)記提出“推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)。對(duì)于“二次創(chuàng)業(yè)”這個(gè)概念，他解釋為“個(gè)私企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)向創(chuàng)大業(yè)轉(zhuǎn)變”。他說(shuō)，全市個(gè)體工商戶8萬(wàn)余個(gè)，“鋪天蓋地”的小企業(yè)不少，“頂天立地”的骨干企業(yè)還不多，“驚天動(dòng)地”的超大型企業(yè)基本上沒(méi)有。推動(dòng)個(gè)私企業(yè)二次企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在這個(gè)大的政策背景下，從小處著手，立足推動(dòng)××區(qū)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，以較詳實(shí)的普查資料、統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)查資料為依據(jù)，從××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙等方面進(jìn)行剖析，并提出了一系列初淺的對(duì)策，供大家參考。
一、××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1、總體實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)多年培育，××區(qū)個(gè)私企業(yè)已是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中活力大、闖勁足、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的群體，已成為全民創(chuàng)業(yè)的主力軍，逐步發(fā)展成支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。截止20xx年12月份，全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)到15853戶，同比增長(zhǎng)6.0%;20xx私營(yíng)企業(yè)新增178家，達(dá)到971戶，同比增長(zhǎng)22.5%，從業(yè)人員達(dá)2.8萬(wàn)，同比增長(zhǎng)18.2%;私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)7.3億元，同比增長(zhǎng)18.0%。個(gè)私企業(yè)總體數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)張，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng)。
2、新興行業(yè)迅速擴(kuò)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)尤其對(duì)新興服務(wù)業(yè)的需求增強(qiáng)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，以其經(jīng)營(yíng)靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，正逐步向公證、律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等信息咨詢服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)擴(kuò)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極的推動(dòng)作用。
3、經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了××區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)力增強(qiáng)。20xx年××區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值58.93億元，其中個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)gdp32%，已成為帶動(dòng)全區(qū)gdp高速增長(zhǎng)的重要組成部分。由于對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的扶持力度加大，個(gè)私經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，稅收比重逐年提高，到20xx年××區(qū)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繳納稅收1.2 億余元，占全區(qū)財(cái)政收入的半壁江山。
(二)存在主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)總量很小。20xx年1-12月份，個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值僅占全區(qū)gdp32%，其工業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的81%，上交稅金僅占財(cái)政總收入的52%;而在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州，其工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)99.6%，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)82.8%。
2、企業(yè)規(guī)模不大。個(gè)私企業(yè)注冊(cè)資金戶均僅有80萬(wàn)元，898戶私營(yíng)企業(yè)中規(guī)模以上的僅29戶，規(guī)模以上的僅占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的3.3%，96.7%都是規(guī)模以下。
3、行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。個(gè)體工商戶從事第三產(chǎn)業(yè)的占81.38%，其中批零貿(mào)易、餐飲又占72%，從事第一、二產(chǎn)業(yè)的不到20%，而且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)、新型工業(yè)、精深加工等行業(yè)領(lǐng)域投資嚴(yán)重不足，沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、推進(jìn)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙
1、融資問(wèn)題。融資困難，資金短缺是個(gè)私企業(yè)發(fā)展壯大的一大瓶頸。據(jù)調(diào)查，××區(qū)90%的個(gè)私企業(yè)流動(dòng)、技改、擴(kuò)大規(guī)模的資金緊張。主要原因：一是渠道狹窄。目前，大環(huán)境下的融資渠道雖有商業(yè)信用貸款、證券、各種支持基金等，但××區(qū)通過(guò)這些渠道融資十分有限?！痢羺^(qū)大部分個(gè)私企業(yè)的融資主要依賴(lài)來(lái)自企業(yè)所有者、家庭成員和民間借貸等，投資缺乏穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。二是銀行惜貸。資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的生命線。個(gè)私企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，負(fù)債能力和資產(chǎn)質(zhì)量很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的資信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，金融部門(mén)對(duì)個(gè)私企業(yè)尤其是中小企業(yè)采取惜貸、慎貸的態(tài)度，國(guó)家宏觀調(diào)控政策出臺(tái)后，首先被削減貸款規(guī)模的是個(gè)私企業(yè);貸款門(mén)檻高，額度小，周期短，而且手續(xù)繁瑣，申貸時(shí)間長(zhǎng)，常常貽誤企業(yè)商機(jī)。三是擔(dān)保乏力。一方面?zhèn)€私企業(yè)本身規(guī)模小，很難具備銀行所需要的抵押物;另一方面，財(cái)政擔(dān)保基金規(guī)模小，擔(dān)保能力有限。
2、自身素質(zhì)問(wèn)題。據(jù)初步調(diào)查，××區(qū)現(xiàn)有個(gè)私企業(yè)管理者中，具有大專(zhuān)學(xué)歷及以上的經(jīng)理不到5%，進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和進(jìn)修深造的則更少。個(gè)私企業(yè)主普遍感到生產(chǎn)、銷(xiāo)售、人才等的管理水平不高，對(duì)各類(lèi)信息的敏感、選擇、判斷、處理、運(yùn)用能力不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)走向、市場(chǎng)發(fā)展、企業(yè)規(guī)劃、國(guó)家政策等方方面面的把握不準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大所需的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)感到準(zhǔn)備不充分。
3、管理制度問(wèn)題。家族制結(jié)構(gòu)、家庭式作坊結(jié)構(gòu)是××區(qū)現(xiàn)階段個(gè)私企業(yè)的主流結(jié)構(gòu)，與此相應(yīng)的家庭管理模式是其主要管理模式。這種企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式在個(gè)私企業(yè)創(chuàng)業(yè)起步階段是適宜的，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度則逐漸凸顯出弊端， 主要表現(xiàn)在：管理層都是家庭成員，家庭成員們的知識(shí)、眼界、經(jīng)營(yíng)管理、能力等都十分有限，難以適應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展變化的需要;且家庭成員間容易產(chǎn)生分歧，造成各自為戰(zhàn)的危機(jī)，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大。
4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。個(gè)私企業(yè)中傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)較多，他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中沒(méi)有注意及時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)與改造，致使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)創(chuàng)新不力，產(chǎn)品科技含量低，升級(jí)換代慢，檔次低下，難以形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力并搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，××區(qū)規(guī)模以下私營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立科研部門(mén)，與科研機(jī)構(gòu)、高校進(jìn)行技術(shù)聯(lián)姻也很少，20xx年全區(qū)29家規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)中，僅有11家設(shè)立了科研部門(mén)，投入科研經(jīng)費(fèi)僅占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的1.5%。
5、品牌戰(zhàn)略問(wèn)題。個(gè)私企業(yè)主品牌意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)多追求產(chǎn)品單一利益，對(duì)企業(yè)整體形象和社會(huì)效益欠考慮，滿足小富，對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，走一步，看一步。并且同行業(yè)內(nèi)基本是各自為戰(zhàn)、各自為陣，同業(yè)資源整合和合作協(xié)作很不夠，小產(chǎn)業(yè)和小產(chǎn)品難形成規(guī)模，市場(chǎng)份額過(guò)小，產(chǎn)業(yè)難做大，長(zhǎng)期以來(lái)一直形成不了產(chǎn)業(yè)航母和產(chǎn)業(yè)集群。品牌戰(zhàn)略思想未從根本上形成，致使曾享譽(yù)全國(guó)的'××皮蛋''脫胎漆器'等一些地方特色產(chǎn)品的市場(chǎng)份額也基本丟失殆盡，產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度明顯下降。
三、推進(jìn)個(gè)私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的對(duì)策思考
筆者認(rèn)為，企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，起輔助作用;企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力是企業(yè)成長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，起主導(dǎo)作用。對(duì)企業(yè)外部環(huán)境問(wèn)題，各級(jí)政府一貫高度重視，經(jīng)過(guò)多年在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，目前，政策、服務(wù)等方方面面都為投資興業(yè)者排障開(kāi)道，一路綠燈，尤其是在省委、省政府做出“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”的決策之后，全省上上下下對(duì)創(chuàng)業(yè)的支持政策更加寬松、服務(wù)措施更加優(yōu)質(zhì)，政策和服務(wù)這兩個(gè)問(wèn)題基本上不是企業(yè)發(fā)展的障礙;而企業(yè)融資問(wèn)題，由于國(guó)家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、擔(dān)保乏力等客觀原因，倒是企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)“頑癥”。對(duì)企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力問(wèn)題，比如個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)低、家庭式管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新乏力、品牌意識(shí)不強(qiáng)都直接制約了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)做強(qiáng)做大的根本障礙，也是企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)邁向創(chuàng)大業(yè)的過(guò)程中必須破除的發(fā)展瓶頸。
1、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，練好“內(nèi)功”，提高企業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要提高企業(yè)主的宏觀能力。企業(yè)主要把刻苦自學(xué)與培訓(xùn)深造相結(jié)合，不斷增強(qiáng)對(duì)宏觀政策、企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合資源、資本運(yùn)作、人力資源等宏觀層面的把握能力，逐步塑造成本土型企業(yè)家。二要提高企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)能力。制定企業(yè)高層人才學(xué)習(xí)與培訓(xùn)規(guī)劃，著力培養(yǎng)一批精通管理、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等的高層骨干。三要提高企業(yè)員工的崗位技能。一方面要搞好上崗前的專(zhuān)業(yè)技能定向培訓(xùn)，另一方面要抓好在崗員工的技能強(qiáng)化培訓(xùn)，努力打造一支操作熟練的員工隊(duì)伍，確保生產(chǎn)高效和產(chǎn)品高質(zhì)。
2、創(chuàng)新制度，敢于打破家庭式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要下決心向家庭式企業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)刀，改變家庭式作坊式的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理手段，果斷建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，盡快使企業(yè)走上規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展道路?！痢玲t(yī)藥工業(yè)園的江西百神藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)傅志高介紹，他的公司前身就是家庭式管理，要改變管理模式，家里人思想不通，他是頂著壓力、下狠心進(jìn)行企業(yè)制度革新的，至今其父還對(duì)他耿耿于懷。但改革后，企業(yè)管理更加科學(xué)高效，產(chǎn)值連年創(chuàng)佳績(jī)，20xx年納稅突破了300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)400%多。
3、注重科研，創(chuàng)新技術(shù)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走科技型發(fā)展之路。產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)的載體，科技是提升產(chǎn)品質(zhì)量的根本，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。一要加大財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的直接扶持力度，并設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金。二要因企制宜，選擇合適的創(chuàng)新模式。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力，正確選擇自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等創(chuàng)新模式，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代。三要搞好人才資源這個(gè)第一資源建設(shè)，加大投入，注重在培養(yǎng)和引進(jìn)人才上下功夫。
4、研究市場(chǎng)，打造精品，樹(shù)立創(chuàng)大業(yè)的氣魄和強(qiáng)烈的品牌意識(shí)。品牌是產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和生命，是企業(yè)的旗幟和象征。品牌可以培養(yǎng)消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)，品牌忠誠(chéng)一旦形成便難以改變，其影響力是持續(xù)、深遠(yuǎn)而廣泛的，其價(jià)值遠(yuǎn)超過(guò)產(chǎn)品自身。很多情況下， 消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為就是沖著品牌去的。對(duì)于政府要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌，重點(diǎn)支持實(shí)現(xiàn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)骨干企業(yè)創(chuàng)成品牌，逐步形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。對(duì)于企業(yè)要在創(chuàng)業(yè)之初就樹(shù)立精品意識(shí)，品牌意識(shí)，制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，認(rèn)真研究市場(chǎng)，準(zhǔn)確定位，宣揚(yáng)和塑造獨(dú)特個(gè)性的品牌形象;從嚴(yán)控制產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高附加值，搞好配套服務(wù);注重眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的結(jié)合，克服貪一時(shí)之利而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)與整體利益;培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)文化，把企業(yè)理念、精神等文化因素融入品牌內(nèi)涵，有效傳播企業(yè)文化，不斷推動(dòng)品牌發(fā)展。
5、政、銀、企三方攜手，形成合力，拓寬渠道，疏通融資梗阻。個(gè)私企業(yè)融資難問(wèn)題是由多方面原因造成的，它涉及到企業(yè)、銀行、政府等諸多方面，化解的方法也應(yīng)多方努力、多管齊下。一是構(gòu)建信用體系。企業(yè)要規(guī)范和完善財(cái)務(wù)制度，定期提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，方便銀行進(jìn)行信用分析和評(píng)價(jià)，并與銀行形成互信的合作伙伴關(guān)系;銀行要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，幫助企業(yè)建立信用等級(jí)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)量身定制多種安全、可靠的貸款方式，如聯(lián)保協(xié)議貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)等。同時(shí)，政府與銀行要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)企業(yè)逃廢債務(wù)行為的懲罰力度。二是健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)?！痢羺^(qū)成立了由財(cái)政參股、企業(yè)和社會(huì)力量共同出資的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這對(duì)企業(yè)而言，無(wú)疑是一大福音。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)鼓勵(lì)法人資本、外商資本入股，讓商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為主體，鼓勵(lì)企業(yè)間建立互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是建立民營(yíng)銀行。如果我國(guó)現(xiàn)行的金融體制不改，國(guó)有銀行作為融資主體角色不變，個(gè)私企業(yè)融資的靈活性就會(huì)受到很大的制約，而民營(yíng)銀行則可彌補(bǔ)這一缺陷。政府可提供優(yōu)惠政策，引進(jìn)信譽(yù)高的民營(yíng)商業(yè)銀行，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)期、技改資本擴(kuò)張、上市發(fā)展等不同階段的資金需求，搭建起層層遞進(jìn)、多層次融資階梯。激活民間資本充分利用國(guó)有商業(yè)銀行撤并基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)留下的空間和客戶資源，嘗試組建社區(qū)銀行，拓展多元化融資渠道。同時(shí)，個(gè)私業(yè)主不要單將眼光盯在外部融資上，而要十分重視通過(guò)合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、嫁接等方式，借梯上高樓，解決企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展問(wèn)題。
6、政府、中介要打造平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)，提供發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的信息資源。目前并不完善的市場(chǎng)不能有效提供充分的信息，還存在信息不對(duì)稱(chēng)和失靈現(xiàn)象，個(gè)私企業(yè)主難以準(zhǔn)確把握信息，因而影響決策，貽誤商機(jī)。為此，政府在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的宏觀調(diào)控時(shí)，為彌補(bǔ)信息不對(duì)稱(chēng)、不充分的缺陷，應(yīng)建立電子信息服務(wù)窗口，向社會(huì)公開(kāi)政策法規(guī)、辦事程序等政務(wù)信息，適時(shí)制定和發(fā)布相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面的信息，并提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)的咨詢。同時(shí)，要成立行業(yè)協(xié)會(huì)及行業(yè)信息中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各行業(yè)企業(yè)提供全方位的對(duì)口服務(wù)。
篇四 關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫(xiě)進(jìn)十一五規(guī)劃，并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個(gè)人的潛能都得到有效釋放，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動(dòng)，召開(kāi)全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專(zhuān)欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷(xiāo)售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年，曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)，如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話，一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果，特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會(huì)想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，了解市場(chǎng)，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門(mén)合力未形成。少數(shù)單位從自身部門(mén)利益出發(fā)，對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行，沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀念。要大力開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹(shù)立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開(kāi)展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹(shù)立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開(kāi)展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng)，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺(tái)少而小，培訓(xùn)場(chǎng)地少而散，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引 資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門(mén)應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說(shuō)不說(shuō)不能辦，多想多說(shuō)怎么辦，對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹(shù)立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
篇五 全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫(xiě)進(jìn)xx規(guī)劃，并作為未來(lái)發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個(gè)人的潛能都得到有效釋放，整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過(guò)活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會(huì)創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。
一、我縣開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)基本情況
我縣嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)展推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬(wàn)”活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不斷引向深入。
1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展提供了有力的組織保障。同時(shí)出臺(tái)了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。
2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動(dòng)，召開(kāi)全縣全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會(huì)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專(zhuān)欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。
3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷(xiāo)售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬(wàn)羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1800余人。
4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵(lì)本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。去年，曾宇華、楊國(guó)輝等許多在外人員通過(guò)鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素
1、創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏。個(gè)人創(chuàng)業(yè)隨時(shí)面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)，如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會(huì)危及基本生活條件或引發(fā)生存危險(xiǎn)的話，一個(gè)理性的人會(huì)自覺(jué)回避這種后果，特別是原來(lái)已經(jīng)有穩(wěn)定生活來(lái)源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動(dòng)者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會(huì)想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和沖動(dòng)。
2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個(gè)地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會(huì)想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。
3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會(huì)感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對(duì)商業(yè)意識(shí)培養(yǎng)，了解市場(chǎng)，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。
4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要?jiǎng)?chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。
5、職能部門(mén)合力未形成。少數(shù)單位從自身部門(mén)利益出發(fā)，對(duì)市委1號(hào)文件變通執(zhí)行，沒(méi)有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的建議
省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。
1、著力營(yíng)造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價(jià)值觀念。要大力開(kāi)展主題教育活動(dòng)。在機(jī)關(guān)中開(kāi)展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹(shù)立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開(kāi)展以“誠(chéng)信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹(shù)立靠誠(chéng)信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開(kāi)展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。
3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。整合崇仁縣人力資源市場(chǎng)，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺(tái)少而小，培訓(xùn)場(chǎng)地少而散，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門(mén)應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說(shuō)不說(shuō)不能辦，多想多說(shuō)怎么辦，對(duì)可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹(shù)立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對(duì)政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會(huì)的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個(gè)體私營(yíng)企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文
篇六 全市富民創(chuàng)業(yè)情況工作報(bào)告
根據(jù)市政協(xié)的安排，我代表市人民政府通報(bào)今年以來(lái)全市富民創(chuàng)業(yè)情況。
一、基本情況
今年以來(lái)，全市上下緊扣富民創(chuàng)業(yè)這根主線，不斷加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。1～7月份，全市新增私營(yíng)企業(yè)510家，同比增長(zhǎng)25%;民營(yíng)企業(yè)新增注冊(cè)資本5.89億元，同比增長(zhǎng)105%;新增個(gè)體工商戶2484戶，同比增長(zhǎng)70%;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資本8442萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73%。累計(jì)利用引進(jìn)民資21.63億元，占年計(jì)劃的72.1%，其中：18個(gè)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)利用民資18.38億元，市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)引進(jìn)民資3.25億元；一產(chǎn)利用民資2996萬(wàn)元，二產(chǎn)利用民資18.69億元，三產(chǎn)利用民資2.64億元； 500萬(wàn)元以下的民資項(xiàng)目591項(xiàng)，當(dāng)年累計(jì)投資額7.93億元， 500～1000萬(wàn)元的項(xiàng)目102項(xiàng)，當(dāng)年累計(jì)投資額3.87億元，1000～3000萬(wàn)元的項(xiàng)目83項(xiàng)，當(dāng)年累計(jì)投資額6.02億元，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18項(xiàng)，投資額3.81億元。截止7月底，全市共有民營(yíng)企業(yè)3408家，注冊(cè)資本30.19億元，個(gè)體工商戶24179戶，注冊(cè)資本5.72億元。
二、主要工作
1、強(qiáng)化行政推動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市富民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，市委、市政府專(zhuān)門(mén)成立了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決富民創(chuàng)業(yè)中的矛盾和問(wèn)題。各地也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，充實(shí)了富民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。各級(jí)各部門(mén)以優(yōu)化環(huán)境為抓手，不斷加大富民創(chuàng)業(yè)的推進(jìn)力度。一是營(yíng)造輿論氛圍。各地、各部門(mén)積極開(kāi)展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過(guò)組織外出參觀學(xué)習(xí)、舉行富民創(chuàng)業(yè)報(bào)告會(huì)等形式，大力宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義，提高廣大干部群眾對(duì)富民創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。特別是引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立帶頭富、帶領(lǐng)富的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到自己不會(huì)富，不能當(dāng)干部；只顧自己富，不是好干部。市經(jīng)發(fā)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、環(huán)保局、行政服務(wù)中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人通過(guò)電視向全市承諾，保證為富民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大干部群眾支持、參與富民創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，富民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以富民創(chuàng)業(yè)為先，旗幟鮮明地為創(chuàng)業(yè)者撐腰，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕。大多數(shù)鎮(zhèn)成立了行政服務(wù)代理中心，為創(chuàng)業(yè)者代理相關(guān)行政審批事項(xiàng)，幫助創(chuàng)業(yè)者辦理相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門(mén)利用自身優(yōu)勢(shì)，積極為富民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局多次舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)；勞動(dòng)保障局多次舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)90名具有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，對(duì)925名失業(yè)職工開(kāi)展技能培訓(xùn)。金融部門(mén)積極為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，推行失業(yè)人員小額貸款，累計(jì)為53人發(fā)放貸款89萬(wàn)元。三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。各鎮(zhèn)普遍重視富民創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)，為投資、創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。1-7月份，全市18個(gè)鎮(zhèn)在建的工業(yè)集中區(qū)20個(gè)，占地面積45975畝，其中已開(kāi)發(fā)面積12044畝，累計(jì)投入固定資產(chǎn)19.14億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3.28億元。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)欲望的人員普遍感到致富無(wú)門(mén)的實(shí)際，市民營(yíng)辦充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)職能，搜集整理了近100個(gè)微型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，利用展示牌、顯示屏、vcd片等方式對(duì)外推介。
2、強(qiáng)化政策促動(dòng)，加大扶持力度。為進(jìn)一步加快富民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，市委、市政府先后制訂出臺(tái)了一系列政策文件，逐步完善了支持富民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的四大政策體系。一是放開(kāi)政策。在從業(yè)人員上，只要具有完全民事行為能力的人員都可以憑本人身份證直接到工商部門(mén)登記注冊(cè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍，只要不是國(guó)家明令禁止的，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，除涉及國(guó)家安全、人民身體健康、國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)控的商品、行業(yè)外，創(chuàng)業(yè)者可自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍。在全省率先開(kāi)展了公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作，組織推介了88個(gè)公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，拓寬富民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間，涉及辦公類(lèi)項(xiàng)目16項(xiàng)、建筑類(lèi)項(xiàng)目7項(xiàng)、農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目2項(xiàng)、工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目13項(xiàng)、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目42項(xiàng)、教育類(lèi)項(xiàng)目5項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目3項(xiàng)。二是激勵(lì)政策。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)及財(cái)政撥款事業(yè)單位工作人員自愿離崗創(chuàng)業(yè)、在崗兼業(yè)或辭職從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。離崗創(chuàng)業(yè)期限為5年。離崗創(chuàng)業(yè)人員每年接受經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，對(duì)創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出的，給予必要獎(jiǎng)勵(lì)。三是扶持政策。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》中有16條扶持政策，主要從減免新辦企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、減免新辦企業(yè)所得稅、新辦企業(yè)實(shí)施國(guó)家、省級(jí)技改項(xiàng)目和火炬、星火計(jì)劃項(xiàng)目貼息以及國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資貼息等方面給予扶持。四是產(chǎn)業(yè)政策。主要是培育產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)。婁莊鎮(zhèn)的紡織、波紋管兩大特色產(chǎn)業(yè)，到年底紡織服裝企業(yè)將達(dá)60家，納稅銷(xiāo)售達(dá)到3億元，占全鎮(zhèn)納稅銷(xiāo)售額的40%以上，波紋管企業(yè)將達(dá)到70家，納稅銷(xiāo)售達(dá)到2億元，占全鎮(zhèn)納稅銷(xiāo)售總額的28%。溱潼、興泰的不銹鋼產(chǎn)業(yè)，里華、罡楊、姜堰鎮(zhèn)的汽車(chē)、摩托車(chē)零部件等的特色也較明顯。
篇七 婦聯(lián)：幫助廣大婦女同胞創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文
不強(qiáng)。文化技術(shù)素質(zhì)偏低決定了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)較弱。全區(qū)女性從業(yè)人員11.53萬(wàn)人中，高中及以上3.37萬(wàn)人，占從業(yè)人數(shù)的29.24%；初中及以下8.16萬(wàn)人，占婦女從業(yè)人數(shù)的70.76%。一是就業(yè)能力不強(qiáng)。全區(qū)返鄉(xiāng)女性1332人，初中及以下文化的803人，占返鄉(xiāng)女性的60.3%。二是增收致富能力不強(qiáng)。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低、勞動(dòng)技能單一，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。三是創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)。婦女創(chuàng)業(yè)所投資的項(xiàng)目大部分仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章，而且投資項(xiàng)目規(guī)模小、科技含量不高。
3、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不暢。一是就業(yè)性別歧視，導(dǎo)致婦女就業(yè)難。在保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法規(guī)中雖然規(guī)定了男女享有平等就業(yè)權(quán)利，但在執(zhí)行過(guò)程中因操作性不強(qiáng)而缺乏相應(yīng)的處罰措施，婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。二是信息渠道不暢，錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解，不敢投資；有的因?yàn)榈玫搅诉^(guò)時(shí)的信息，貿(mào)然投資，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。三是外部環(huán)境影響，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。受金融危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，導(dǎo)致社會(huì)總需求下降，對(duì)產(chǎn)品和勞務(wù)的需求減少，從而帶來(lái)就業(yè)崗位的減少，形成了新的就業(yè)壓力。
4、創(chuàng)業(yè)資金短缺，就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心不足。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項(xiàng)目規(guī)模普遍偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金，雖然有創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持，但條件多、程序復(fù)雜，而且農(nóng)村婦女還難以享受此項(xiàng)優(yōu)惠政策。，因資金不足求助于婦聯(lián)組織的創(chuàng)業(yè)女性有20余人，而婦聯(lián)組織的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)十分有限，又沒(méi)有行政執(zhí)法職能，工作協(xié)調(diào)難度大，因此，在推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際工作中困難重重。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無(wú)法籌到所需資金，再加上對(duì)政府扶持政策了解不夠，影響了創(chuàng)業(yè)的熱情，她們期盼著政府能提供更多的寬松政策。
三、解決農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議及對(duì)策
婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，各級(jí)黨委政府要從維護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)?jì)D女發(fā)展、實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等出發(fā)，在制定政策、整合資源、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)上能更多地向婦女傾斜，全面推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
1、搭建宣傳教育平臺(tái)，增強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒和“農(nóng)家女大課堂”、“婦女文化中心戶”等婦女陣地，向農(nóng)村婦女廣泛宣傳黨的政策和有關(guān)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性。一是大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀和男女平等基本國(guó)策，引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立“四自”精神，激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，樹(shù)立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。二是大力宣傳創(chuàng)業(yè)杰出女性的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)更多的婦女跨入創(chuàng)業(yè)的行列，帶動(dòng)更多的婦女在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活。努力營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍，以鼓勵(lì)更多的女性想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
2、搭建教育培訓(xùn)平臺(tái)，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，利用全區(qū)的培訓(xùn)資源，開(kāi)展多渠道、多門(mén)類(lèi)、多層次的實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，提高廣大婦女依靠科技創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的能力。尤其要化大力氣培育一批以女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人和女創(chuàng)新技術(shù)人才為代表的婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，樹(shù)立婦女創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿。一是加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村婦女增收致富能力。充分發(fā)揮婦女陣地作用，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。采取集中授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，個(gè)別輔導(dǎo)，專(zhuān)題座談等靈活多樣的形式，結(jié)合婦女群眾所急需的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，從業(yè)技能，道德規(guī)范，家教知識(shí)等，使每位農(nóng)村婦女勞動(dòng)力掌握1－2門(mén)實(shí)用技術(shù)。二是加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。要根據(jù)農(nóng)村婦女的文化層次、技能水平，采取不定期舉辦婦女就業(yè)培訓(xùn)班的方式，幫助廣大農(nóng)村婦女盡快撐握一技之長(zhǎng)，為農(nóng)村婦女增收致富拓寬渠道，加快農(nóng)村婦女勞動(dòng)力由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型向技能型的轉(zhuǎn)變。三是加大骨干培訓(xùn)力度，培養(yǎng)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)力量。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員實(shí)用科技含量高的技能培訓(xùn)，使其成為新農(nóng)村建設(shè)中婦女的攻堅(jiān)力量，使她們成為帶領(lǐng)農(nóng)村婦女致富的“領(lǐng)頭雁”。
3、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要為廣大婦女提供政策信息、資源支持、就業(yè)安置等服務(wù)，促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是落實(shí)男女平等基本國(guó)策，優(yōu)化婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把男女平等基本國(guó)策貫穿于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，鼓勵(lì)扶持有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是暢通信息渠道，構(gòu)建婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。向婦女群眾提供用工信息、就業(yè)動(dòng)態(tài)、權(quán)益維護(hù)等信息服務(wù)。三是拓寬就業(yè)渠道，為婦女就業(yè)創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。四是采取有效措施，保護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)益。要積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革，從根本上解決女職工在懷孕、產(chǎn)期、哺乳的保護(hù)問(wèn)題；認(rèn)真規(guī)范勞動(dòng)合同，從制度上保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益；加強(qiáng)檢查監(jiān)督，對(duì)侵害女職工勞動(dòng)保障權(quán)益的案件，嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
4、搭建信貸服務(wù)平臺(tái)，破解婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)瓶頸。要制定和完善符合實(shí)際，可操作性強(qiáng)、能切實(shí)推動(dòng)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)普遍遇到的融資困難，要加大對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的扶持力度，建議政府設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，貼息或無(wú)息提供創(chuàng)業(yè)貸款，減化程序，暢通貸款渠道。二是針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇問(wèn)題，要支持婦聯(lián)建立創(chuàng)業(yè)基地，建立婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，以適應(yīng)不同層次婦女的創(chuàng)業(yè)需要。三是針對(duì)貢獻(xiàn)突出的女性創(chuàng)業(yè)典型，要加大扶持力度，鼓勵(lì)她們將項(xiàng)目做大做強(qiáng)，使她們成為婦女自主創(chuàng)業(yè)的榜樣，以她們的典型輻射作用，帶動(dòng)更多的婦女投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決更多的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移。四是針對(duì)特殊困難婦女群體就業(yè)和實(shí)際生活問(wèn)題，要著重幫助低保護(hù)、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。五是針對(duì)女大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，要積極宣傳實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工程的一系列政策、措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神教育和大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的典型宣傳，鼓勵(lì)引導(dǎo)女大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有新突破。
篇八 統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況的報(bào)告
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)xx市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（余辦字〔XX〕2號(hào)）文件精神，為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，我隊(duì)開(kāi)展了以完善科學(xué)民主決策機(jī)制、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、深入推進(jìn)隊(duì)務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建立服務(wù)和督查制度、開(kāi)展績(jī)效評(píng)議、推行行政問(wèn)責(zé)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)效果，我隊(duì)成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)工作人員負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展、督促和檢查。從我隊(duì)實(shí)際出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)細(xì)致討論，確定了以“完善科學(xué)民主決策機(jī)制、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、深入推進(jìn)隊(duì)務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、建立服務(wù)和督查制度、開(kāi)展績(jī)效評(píng)議、推行行政問(wèn)責(zé)”等七個(gè)方面為活動(dòng)內(nèi)容，制訂并下發(fā)了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（余調(diào)字〔XX〕8號(hào)）。
二、動(dòng)員教育，統(tǒng)一思想
在活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，我隊(duì)召開(kāi)了全隊(duì)干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委市政府有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)精神，強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的目的、意義、方法、步驟和要求，將活動(dòng)工作任務(wù)細(xì)化，明確了完成時(shí)間和責(zé)任部門(mén)；組織全隊(duì)干部學(xué)習(xí)了《xx市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度》、《關(guān)于印發(fā)<全市進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施方案>的通知》等文件，以“每日自學(xué)、每周導(dǎo)學(xué)、每月互學(xué)、每季講學(xué)、每年評(píng)學(xué)，提高素質(zhì)、提高效率、提高能力”為主要內(nèi)容的“五學(xué)三提高”貫穿活動(dòng)全過(guò)程，積極開(kāi)展“效能建設(shè)和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)和理解、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)系、如何搞好優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作”等主題討論，將干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了市委市政府工作部署上來(lái)，為推動(dòng)了我隊(duì)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作奠定了思想基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
在活動(dòng)組織實(shí)施過(guò)程中，我隊(duì)切實(shí)抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作，各科室積極參與，主動(dòng)配合，認(rèn)真按照我隊(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保規(guī)定動(dòng)作不欠賬，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，靈活活動(dòng)形式，創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得了明顯成效。
（一）加強(qiáng)了數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。綜合科加強(qiáng)了企業(yè)景氣的監(jiān)測(cè)與分析研究，工業(yè)與服務(wù)業(yè)調(diào)查科加強(qiáng)了中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研究，住戶科加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)收入的變化情況的動(dòng)態(tài)反映，其他業(yè)務(wù)科室也圍繞全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，撰寫(xiě)了26篇分析報(bào)告和200余條重大信息，為黨政決策提供了服務(wù)。
（二）組織開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研、重大課題及專(zhuān)題研討。根據(jù)江西調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)一部署，于今年6月在我市組織開(kāi)展了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查，對(duì)我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)主體的生存狀況進(jìn)行了調(diào)研，形成了調(diào)查報(bào)告并上報(bào)市委市政府和有關(guān)部門(mén)。積極參與全省調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)重大課題招標(biāo)，我隊(duì)3項(xiàng)課題中標(biāo)。課題分別就當(dāng)前我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新形勢(shì)下如何做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)作了深入研究并提出切實(shí)可行的建議，市政協(xié)主席xx對(duì)3項(xiàng)課題均作了重要批示。在江西省調(diào)查系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)查分析報(bào)告評(píng)比中，我隊(duì)1項(xiàng)課題獲二等獎(jiǎng)，2項(xiàng)課題獲三等獎(jiǎng)。
（三）深化了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”，即開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境目標(biāo)與提升干部素質(zhì)過(guò)程相結(jié)合。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)；大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。
（四）營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年濃厚氛圍。一是充分利用內(nèi)網(wǎng)、板報(bào)、橫幅等載體開(kāi)展了宣傳工作。二是按照 “大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，促使各級(jí)政府和部門(mén)全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的要求，向社會(huì)公眾做了創(chuàng)業(yè)政策的宣傳工作。三是注重典型引路，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。注重挖掘、宣揚(yáng)“積極創(chuàng)業(yè)”和“服務(wù)創(chuàng)業(yè)”兩類(lèi)典型，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營(yíng)造了政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
（五）加強(qiáng)了內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)與改造。加大了內(nèi)網(wǎng)信息承載量，嚴(yán)格依照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息。采取多種途徑，為企業(yè)及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息和數(shù)據(jù)。讓企業(yè)、社會(huì)公眾更多地獲取統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息，參與信息交流，更好地實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)調(diào)查為企業(yè)、為大眾服務(wù)。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)
為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我隊(duì)采取了多種措施。一是按照領(lǐng)導(dǎo)干部分工，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室、分管工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查；二是由創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室逐條抓落實(shí)，定期對(duì)各科室開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行督促和檢查；三是設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線和舉報(bào)信箱，公開(kāi)接受服務(wù)對(duì)象的咨詢、投訴和監(jiān)督。四是以五方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。
五、查擺問(wèn)題，超前謀劃
通過(guò)開(kāi)展此次創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，我隊(duì)干部工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化、工作效率進(jìn)一步提升。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也查找出了一些問(wèn)題和不足：一是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與我隊(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作實(shí)際的結(jié)合有待進(jìn)一步強(qiáng)化；二是干部們的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升；三是干部們的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步解放思想；四是機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的物質(zhì)保障還需進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。今后，我隊(duì)將不斷加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依法行政，規(guī)范行為，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固效能建設(shè)工作成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，端正服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展以下工作：一是真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以效能建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)調(diào)查工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研，提高業(yè)務(wù)水平，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)查分析方法對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析；三是進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)，提高調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)；四是努力營(yíng)造勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的工作氛圍，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作能力，推動(dòng)調(diào)查工作再上新臺(tái)階。
二〇一〇年十一月二十二日
篇九 區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
一、基本情況
二、主要做法
（
一）思想重視，抓好宣傳教育。一是注重引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學(xué)生村干部入村時(shí)，區(qū)委組織部都召開(kāi)崗前培訓(xùn)會(huì)，除講解農(nóng)村工作常識(shí)外，就大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項(xiàng)、政策等，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告，激發(fā)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對(duì)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)堅(jiān)持“四個(gè)一”制度，即每月一通報(bào)、每季一小結(jié)、半年一講評(píng)、年終一總結(jié)。在日常召開(kāi)講評(píng)會(huì)、座談會(huì)時(shí)都挑選大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人物作經(jīng)驗(yàn)交流，把項(xiàng)目建設(shè)作為年終考核的主要指標(biāo)，督促形成人人思項(xiàng)目、人人議項(xiàng)目、人人上項(xiàng)目的氛圍。二是樹(shù)立典型，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面，使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。協(xié)調(diào)市電視臺(tái)對(duì)我區(qū)大學(xué)生村干部楊亞力、朱建奎等的先進(jìn)事跡進(jìn)行專(zhuān)題采訪，并在電視臺(tái)進(jìn)行播放，取得良好社會(huì)效應(yīng)。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)業(yè)機(jī)制。建立組織部門(mén)牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實(shí)施、派出單位大力支持、大學(xué)生村干部廣泛參與、有關(guān)部門(mén)密切配合的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)運(yùn)行體制和工作機(jī)制，針對(duì)大學(xué)生村干部在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的遇到的困難，全力搞好服務(wù)。
篇十 青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
創(chuàng)業(yè)慢慢的成為了一個(gè)很熱門(mén)的話題，下面小編整理了青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!
青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
在xx年全國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)413萬(wàn)，xx年年到500萬(wàn)，比往年增加了87萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為21、1%，加上往年待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)，xx年年需要就業(yè)的畢業(yè)生總量將超過(guò)600萬(wàn)人。據(jù)了解xx年年大學(xué)生就業(yè)缺口是10年以來(lái)最大的，可見(jiàn)當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)很?chē)?yán)峻的問(wèn)題。因此我們不能單靠人力市場(chǎng)上的供需關(guān)系來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，而是要開(kāi)辟一條有效、創(chuàng)新和適合當(dāng)代青年發(fā)展自身潛能的新道路!
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是時(shí)下各地方政府機(jī)關(guān)積極開(kāi)展的方針政策，而且成效比較好，還適合當(dāng)代青年的發(fā)展意向。有見(jiàn)及此，中山市團(tuán)市委正創(chuàng)立一個(gè)“中山市青年創(chuàng)業(yè)基金”，來(lái)推動(dòng)本土青年的自主創(chuàng)業(yè)，更好的解決中山市內(nèi)青年就業(yè)的問(wèn)題也是大勢(shì)所趨。為了使這個(gè)項(xiàng)目更好的開(kāi)展，中山市大專(zhuān)院校社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)中心進(jìn)行了一個(gè)“中山市大中院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)調(diào)查問(wèn)卷”的校園調(diào)查。本次調(diào)查采用問(wèn)卷形式，共發(fā)問(wèn)卷有2669份，有效問(wèn)卷有2134份，有效調(diào)查率為80、0%。其中大一1124份，大二666份，大三294份，大四41份。在調(diào)查中，男生1231人，女生1044人。本次調(diào)查主要涉及大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解、創(chuàng)業(yè)所需要的各方面因數(shù)、期間遇到的問(wèn)題及解決辦法等內(nèi)容。
中山市支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本情況：
根據(jù)本次的調(diào)查顯示：中山市目前已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只有4、4%，而創(chuàng)業(yè)成功就少之又少了，只有1、1%。由此不難看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之艱難，同時(shí)大學(xué)生也迫切需要外界給予創(chuàng)業(yè)上的支持和幫助。
早在1999年，團(tuán)中央就啟動(dòng)了中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，并于xx年設(shè)立了中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)基金。近年來(lái)，北京、上海、江蘇、浙江以及我省深圳、佛山、東莞等城市相繼開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過(guò)設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)基金、舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽等，推動(dòng)了一大批青年創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。同時(shí)為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。
而目前中山市對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持還處在一個(gè)剛剛起步的階段，2023年5月16日中山市正式創(chuàng)立了“中山青年創(chuàng)業(yè)基金”，該基金是中山市首個(gè)青年創(chuàng)業(yè)基金，該基金將為有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃但缺乏資金的青年創(chuàng)業(yè)者提供貼息貸款，并且可以免除前兩年的貸款利息，到兩年期滿后再全部?jī)斶€。此次中山設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)基金明確規(guī)定，將中山市高校大學(xué)生和35歲以下中山戶籍青年，作為創(chuàng)業(yè)基金的扶持對(duì)象。而在xx年7月3日，電子科技大學(xué)中山學(xué)院就創(chuàng)立了“中山創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，這是一個(gè)匯集了校內(nèi)有志創(chuàng)業(yè)青年聚集而成的以研究創(chuàng)業(yè)理論、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、探索創(chuàng)業(yè)道路為方向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織。該聯(lián)盟的宗旨是：同心共創(chuàng)業(yè)，攜手創(chuàng)未來(lái)!幫助大學(xué)生就業(yè)，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)!
一、實(shí)際情況
現(xiàn)在很多大中院校的學(xué)生都對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有著濃厚的興趣，而且覺(jué)得自主創(chuàng)業(yè)是一個(gè)很好體現(xiàn)個(gè)人才能的平臺(tái)，還對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有著自己獨(dú)特的想法。很多學(xué)生認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)創(chuàng)一個(gè)事業(yè)或者一所企業(yè)，而并不了解創(chuàng)業(yè)除了建立企業(yè)，還要懂得怎樣去運(yùn)行和管理這個(gè)企業(yè)，這樣才是真正了解創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事，由此可見(jiàn)大多數(shù)學(xué)生沒(méi)有創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事。如以下圖表所示：
1、你對(duì)創(chuàng)業(yè)概念的理解為：
創(chuàng)業(yè)并不是一朝一夕的事，如果沒(méi)有好的準(zhǔn)備，就算能夠創(chuàng)建了一個(gè)企業(yè)，也不會(huì)得到很好的發(fā)展，所以有計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)才是一個(gè)真正的創(chuàng)業(yè)者。現(xiàn)在社會(huì)上或者高校里都開(kāi)始舉辦職業(yè)規(guī)劃大賽或者創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，以此來(lái)提高學(xué)生們對(duì)就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)有個(gè)提前的認(rèn)知與了解。但是很多同學(xué)都沒(méi)有參加過(guò)校內(nèi)或者社會(huì)上的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，而且覺(jué)得這種比賽只是比賽而已，并沒(méi)有真正能夠幫助個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)提供一些經(jīng)驗(yàn)，所以并沒(méi)有抓緊這樣可以鍛煉自己的機(jī)會(huì)。只有一部分同學(xué)對(duì)自己的未來(lái)有著良好預(yù)見(jiàn)性，并積極的參與其中，來(lái)提高自己對(duì)就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)的新認(rèn)知。如以下圖表所示：
2、你寫(xiě)過(guò)創(chuàng)業(yè)(商業(yè))計(jì)劃書(shū)嗎?
3、你參加過(guò)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽嗎?
4、你認(rèn)為創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有多大幫助?
正是因?yàn)閷?duì)創(chuàng)業(yè)缺乏了解，很多學(xué)生都是對(duì)創(chuàng)業(yè)抱著一個(gè)空想的態(tài)度，畢竟自己認(rèn)識(shí)不多，而且創(chuàng)業(yè)的難度較大，因而大多數(shù)人都是想想而已或者不去想這樣的問(wèn)題。只有一些對(duì)自主創(chuàng)業(yè)有著深厚興趣，并做出真正行動(dòng)的學(xué)生開(kāi)始了創(chuàng)業(yè)或者管理著自己事業(yè)。在生活中，金錢(qián)不能缺，為了使自己的生活過(guò)得安定或者是讓自己成為一個(gè)富翁，很多人都是很努力的賺錢(qián)。在這個(gè)過(guò)程中，除了可以滿足自身的生活需要之外，還可以累積工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘自己的才能，使自己以后能夠更好的發(fā)展，這些同學(xué)們都能夠體會(huì)得到。人的成長(zhǎng)離不開(kāi)環(huán)境，因而創(chuàng)業(yè)的觀念也會(huì)受到身邊環(huán)境的影響，大多數(shù)的人都是由于家里的親人或者朋友在做生意，耳濡目染地也會(huì)受到他們的對(duì)擁有自己的事業(yè)有著美好的憧憬，還有傳媒對(duì)事業(yè)有成的人士的報(bào)道和探討，使很多人對(duì)這些成功人士產(chǎn)生一種崇拜，例如比爾蓋茨是很多年輕人的偶像，想自己也成為這樣一個(gè)有自己的事業(yè)王國(guó)和社會(huì)地位的人，因此去實(shí)現(xiàn)自己的理想。如以下圖表所示：
5、你現(xiàn)在是否有創(chuàng)業(yè)的打算嗎?
6、你進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的目的是什么?
7、如果你有創(chuàng)業(yè)的想法，是來(lái)源于有創(chuàng)業(yè)意向的人都會(huì)先去了解一些創(chuàng)業(yè)的條件，才去開(kāi)始創(chuàng)業(yè)之路?？磩?chuàng)業(yè)的書(shū)籍、到企業(yè)實(shí)習(xí)和尋求創(chuàng)業(yè)家的幫忙是很多人為自己創(chuàng)業(yè)而做的先前準(zhǔn)備，而且這些也是很多人認(rèn)為最為可行和最快的了解創(chuàng)業(yè)是怎樣一回事，所以在校期間就很少人去參加創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，可見(jiàn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽在學(xué)生里并沒(méi)有得到真正的重視。在創(chuàng)業(yè)之前，有很多因數(shù)需要考慮，例如自己的資金來(lái)源，工作經(jīng)驗(yàn)以及社會(huì)關(guān)系等等，這些都是很多有意創(chuàng)業(yè)的人所煩惱的，不過(guò)現(xiàn)在的家庭都比較贊同創(chuàng)業(yè)的，這也是現(xiàn)代思想觀念的改變，給創(chuàng)業(yè)者提供了精神上的支持。不過(guò)在校學(xué)生實(shí)際上都是比較看重繼續(xù)升學(xué)或者就業(yè)情況，除非自己真的有條件，才去考慮畢業(yè)后去創(chuàng)業(yè)的，這樣也是正常的。
8、你在創(chuàng)業(yè)之前，您會(huì)做哪些準(zhǔn)備?
9、你認(rèn)為本(專(zhuān))科生創(chuàng)業(yè)最大的障礙是什么?
10、您畢業(yè)后的計(jì)劃是什么?
在學(xué)校里學(xué)的，自己也想學(xué)有所用，不過(guò)現(xiàn)實(shí)中，并不是很多機(jī)會(huì)可以在自己的事業(yè)里可以用得上，所以大多數(shù)同學(xué)都覺(jué)得所學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)關(guān)系不是太大，更多的是向著自己感興趣的行業(yè)去創(chuàng)業(yè)，或者是一些啟動(dòng)比較容易、熱門(mén)的方向發(fā)展，而發(fā)展與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域的人比較少。在創(chuàng)業(yè)方式上，比較多人傾向合伙或者個(gè)人創(chuàng)業(yè)，而家庭創(chuàng)業(yè)相對(duì)較小，不過(guò)這些創(chuàng)業(yè)方式也是因人而議，也沒(méi)有哪個(gè)特定的方式比較有優(yōu)勢(shì)。在選擇地方來(lái)創(chuàng)業(yè)，都會(huì)傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角和東部沿海地區(qū)，這里商機(jī)與機(jī)會(huì)都比較多，而想去西部地區(qū)的就少很多。如果在中山本地居住的學(xué)生，也是比較多人在這里創(chuàng)業(yè)，畢竟對(duì)這里的環(huán)境熟悉，在選擇創(chuàng)業(yè)方向和社會(huì)人脈都有比較大的優(yōu)勢(shì)，一些住在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的同學(xué)都很少愿意回家發(fā)展。確定好創(chuàng)業(yè)的方向，就要想想自己要投入的資金了，對(duì)此比較多的學(xué)生覺(jué)得幅度在10-50萬(wàn)的啟動(dòng)資金比較合理，不過(guò)啟動(dòng)資金比較充裕的話更有利于創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)。
篇十一 關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的報(bào)告
近年來(lái)，我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的建立“百萬(wàn)新型女農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和百萬(wàn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)雙百萬(wàn)工程”號(hào)召，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，立足于勞動(dòng)保障部門(mén)職能，以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為工作思路，通過(guò)完善優(yōu)惠政策、籌建創(chuàng)業(yè)基地、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)等工作措施，有力促進(jìn)了全市婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、主要措施
（一）創(chuàng)新工作思路，以完善的政策促進(jìn)婦女就業(yè)
經(jīng)多方努力，我市于XX年5月底前出臺(tái)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（淮政〔XX〕3號(hào)）為主體的15個(gè)促進(jìn)就業(yè)工作的文件，進(jìn)一步放寬了就業(yè)優(yōu)惠政策，受惠面得到有效擴(kuò)展。對(duì)于吸納婦女再就業(yè)的用工單位可享受相應(yīng)的稅費(fèi)減免等政策；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位通過(guò)清騰崗位用于安置35歲以上婦女并符合條件的，每安置1人給予1000元的一次性補(bǔ)助，并享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼；對(duì)個(gè)人自愿申報(bào)就業(yè)并符合條件的靈活就業(yè)人員給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
（二）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)婦女就業(yè)
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的平臺(tái)作用。我局市人力資源市場(chǎng)對(duì)各項(xiàng)工作流程進(jìn)行了重新整合，設(shè)立了政策咨詢、殘疾人就業(yè)服務(wù)、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、復(fù)退軍人就業(yè)服務(wù)、求職登記、用工登記、信息服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)申請(qǐng)、職業(yè)技能鑒定等10多個(gè)服務(wù)窗口，為求職者和用工單位提供“一站式”、“一對(duì)一”的人本化就業(yè)服務(wù)。建立了就業(yè)服務(wù)信息采集和定期發(fā)布制度，進(jìn)一步完善了招聘發(fā)布系統(tǒng)，建全了崗位資源庫(kù)和勞動(dòng)力資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者和用人單位網(wǎng)上自主求職招聘。依托“淮北就業(yè)網(wǎng)站”實(shí)現(xiàn)了全市街社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)信息、資源共享。每周至少舉辦一場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，每月舉辦一次大型招聘活動(dòng)，對(duì)于前來(lái)招聘的各類(lèi)用人單位全部實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，可在2日內(nèi)將招聘信息傳播到全市各縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)。自XX年以來(lái)，我局聯(lián)合教育局、工商聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)連續(xù)三年舉辦了“民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)，為進(jìn)場(chǎng)招聘單位和求職者搭建了就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。XX年以來(lái)，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)女工35055人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)女工11050人。
二是暢通政策咨詢服務(wù)渠道。在市就業(yè)服務(wù)大廳建立創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)窗口，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供項(xiàng)目分析、答疑解惑、法律咨詢、政策兌現(xiàn)等各項(xiàng)后續(xù)服務(wù)。
三是成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專(zhuān)院校等部門(mén)組成的“淮北市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”，并聘請(qǐng)了政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家、有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)勞動(dòng)模范和工人技師及創(chuàng)業(yè)成功明星等組建創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專(zhuān)家自愿團(tuán)，每月舉辦兩次在就業(yè)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)咨詢，采用“門(mén)診式”、“會(huì)診式”、“一幫一式”等方式免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供幫助和指導(dǎo)。
（三）建立創(chuàng)業(yè)基地，以靈活的就業(yè)形式促進(jìn)婦女就業(yè)
我局把組織起來(lái)就業(yè)作為推進(jìn)下崗失業(yè)婦女等各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的主渠道，一方面大力實(shí)施“基地孵化創(chuàng)業(yè)工程”，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和“孵化器”作用，對(duì)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力，但無(wú)資金、無(wú)場(chǎng)地的下崗失業(yè)婦女等勞動(dòng)者及時(shí)推薦入駐創(chuàng)業(yè)基地，3年內(nèi)享受開(kāi)業(yè)不辦理工商稅務(wù)登記，經(jīng)營(yíng)減免四稅（營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅）、房租給優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費(fèi)等多項(xiàng)再就業(yè)政策，支持其領(lǐng)辦非正規(guī)就業(yè)組織或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組織和帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；另一方面充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的職能作用，廣泛宣傳組織起來(lái)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持創(chuàng)辦街道、社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，促進(jìn)了城區(qū)下崗失業(yè)婦女就業(yè)。目前，我市已建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）8個(gè)，入戶創(chuàng)業(yè)82戶，帶動(dòng)766人就業(yè)；認(rèn)定組織起來(lái)就業(yè)實(shí)體454家，帶動(dòng)就業(yè)3554人。
（四）開(kāi)展就業(yè)援助，以強(qiáng)硬的援助措施促進(jìn)婦女就業(yè)
為有效緩解“零就業(yè)家庭”在生產(chǎn)生活方面的突出困難，我市扎實(shí)開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，切實(shí)做到“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。一是建立入戶調(diào)查制度。利用街道社區(qū)平臺(tái)及時(shí)全面掌握“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)，實(shí)行“零就業(yè)家庭”自我申報(bào)登記制度，及時(shí)提供登記服務(wù)，并匯總整理、逐級(jí)上報(bào)。二是建立動(dòng)態(tài)管理制度。在全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)和各街道社區(qū)工作平臺(tái)都建立了“零就業(yè)家庭”基礎(chǔ)臺(tái)賬，開(kāi)通援助服務(wù)熱線電話，對(duì)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。XX年又實(shí)行了就業(yè)援助公開(kāi)承諾制度，所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，凡是困難就業(yè)對(duì)象有就業(yè)愿望并具備就業(yè)條件的，在不挑不撿的情況下，承諾在1個(gè)月內(nèi)為其至少提供2次就業(yè)崗位，3個(gè)月內(nèi)幫其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過(guò)實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，做到社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門(mén)，截至目前，全市共消除“零就業(yè)”家庭367戶，安置463名“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，其中女性249名。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)能力
“授人于魚(yú)，不如授人予漁”。為加強(qiáng)對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿意和創(chuàng)業(yè)能力，而又缺乏創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)、需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)的下崗失業(yè)婦女與指導(dǎo)，我局對(duì)所有參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的下崗失業(yè)婦女實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，并在培訓(xùn)方式及后續(xù)服務(wù)等工作方面不斷創(chuàng)新工作思路:一是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心”，擁有5個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作網(wǎng)點(diǎn)，建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介室和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介園，使學(xué)員在最大程度上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際項(xiàng)目相結(jié)合。二是改革創(chuàng)新了培訓(xùn)模式，采取專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)答辯的形式，直接和學(xué)員見(jiàn)面，對(duì)每個(gè)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃逐一進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，在堅(jiān)持正常開(kāi)設(shè)白天全日制班的基礎(chǔ)上，為方便創(chuàng)業(yè)者需要，增開(kāi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)晚班；三是聯(lián)合市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門(mén)舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、婦女等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)下崗失業(yè)婦女、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為全市各類(lèi)想創(chuàng)業(yè)者搭建了一個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)；四是成立了“淮北市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)學(xué)員和創(chuàng)業(yè)者之間的相互合作、相互交流和相互溝通；五是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)同小額擔(dān)保貸款、入駐創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”結(jié)合起來(lái)，建立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、專(zhuān)家咨詢服務(wù)、申貸綠色通道、后續(xù)跟蹤服務(wù)”五位一體全程服務(wù)的工作模式。XX年以來(lái)，共培訓(xùn)下崗失業(yè)女工2085人，成功創(chuàng)辦企業(yè)833人，帶動(dòng)就業(yè)3715人。XX年，淮北市列入全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一百個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系城市之一，被國(guó)家勞動(dòng)保障部評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位。
（六）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高婦女再就業(yè)能力
一是充分利用工會(huì)文化宮、團(tuán)市委的少年宮、商業(yè)干校、飲服技術(shù)培訓(xùn)中心、匯眾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、志成職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)等方式，針對(duì)婦女就業(yè)需求，設(shè)立了中式面點(diǎn)、計(jì)算機(jī)操作、幼兒教育、插花、家政服務(wù)等10多個(gè)熱門(mén)工種的免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目， 切實(shí)做到婦女需要什么，培訓(xùn)內(nèi)容就側(cè)重什么。同時(shí)，我局還聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和職業(yè)高中為培訓(xùn)特殊工種提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地和實(shí)習(xí)設(shè)備，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。二是建立了已參加過(guò)技能培訓(xùn)婦女的檔案庫(kù)，及時(shí)了解其就業(yè)情況，同時(shí)為其提供就業(yè)用工信息；對(duì)已創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)黨員，跟蹤提供再就業(yè)優(yōu)惠政策信息。 三是開(kāi)展再就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。確保每位進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)婦女均接受一次全方位的職業(yè)指導(dǎo)教育和就業(yè)意識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)就業(yè)形勢(shì)分析、就業(yè)政策宣講、就業(yè)方針指導(dǎo)、再就業(yè)典型事例介紹，激發(fā)自謀職業(yè)黨員的參培熱情，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、擇業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)觀念，樹(shù)立新的正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀，引導(dǎo)他們發(fā)揮自己的聰明才智，進(jìn)行自謀職業(yè)、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，走創(chuàng)業(yè)式的就業(yè)道路，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、文化素質(zhì)低。在下崗失業(yè)的女工中，大都是初、高中畢業(yè)生，文化基礎(chǔ)差，接受的職業(yè)技能培訓(xùn)較少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)較低；
2、期望值過(guò)高。相當(dāng)一部分下崗失業(yè)女工希望找工作輕松、待遇較好的單位，而不愿通過(guò)自己的努力去創(chuàng)造機(jī)會(huì)就業(yè)。
3、用人單位招聘條件過(guò)高。在勞動(dòng)力大于求的情況下，大部分用人單位不是按人職匹配的原則招工，而是一味強(qiáng)調(diào)所謂高素質(zhì)，盲目要求年齡小、學(xué)歷高，使得下崗女工就業(yè)再就業(yè)難度更大。
三、下步工作打算
下一步，我局將按照市婦聯(lián)的有關(guān)要求，堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)突出“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)”三個(gè)重點(diǎn)，努力推進(jìn)全市婦女就業(yè)工作。
（一）開(kāi)展崗位對(duì)接。充分利用農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好我市農(nóng)民工就地就業(yè)，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。圍繞煤電、煤化工、食品、紡織服裝、礦山機(jī)械制造、陶瓷建材等6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)我市農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配。
（二）擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。完善城鄉(xiāng)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮我市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)校企合作，圍繞企業(yè)用工需求，針對(duì)下崗失業(yè)女工開(kāi)展訂單式、定向式培訓(xùn)，切實(shí)提高全市女工的綜合素質(zhì)及就業(yè)技能。同時(shí)，依托淮北工業(yè)學(xué)校、安徽淮北煤電學(xué)院，重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)市級(jí)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)基地，通過(guò)聯(lián)辦共建等形式，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，培育形成一批優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)和淮北培訓(xùn)品牌，為全市下崗失業(yè)女工、高校畢業(yè)生提高打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)。
（三）穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)。組織實(shí)施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計(jì)劃，落實(shí)“三緩、四降、兩補(bǔ)貼”困難企業(yè)幫扶政策，采取在崗培訓(xùn)、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法，引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。采取稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息、公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等措施，幫助勞動(dòng)密集型中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
（四）拓展就業(yè)服務(wù)。聯(lián)合市婦聯(lián)定期舉辦促進(jìn)婦女就業(yè)的不同主題的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，為全市下崗失業(yè)女工就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。做好用工信息的收集和發(fā)布，暢通求職渠道，降低婦女求職成本。在我市勞務(wù)輸入人員較為集中的城市設(shè)立“農(nóng)民工務(wù)工服務(wù)站”，一是建立我市與勞務(wù)輸入地之間的就業(yè)信息溝通機(jī)制，提高農(nóng)民工外出務(wù)工的組織化程度；二是加強(qiáng)與我市外出務(wù)工成功人士的聯(lián)絡(luò)，提供信息、政策，引導(dǎo)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（五）創(chuàng)新工作機(jī)制。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，通過(guò)開(kāi)發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、培育一批創(chuàng)業(yè)者、組織一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家隊(duì)伍、樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)、提供一筆創(chuàng)業(yè)資金、完善一套扶持政策體系，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等多方面提供便利和優(yōu)惠，進(jìn)一步降低門(mén)檻，使更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，努力把淮北建成人人競(jìng)相創(chuàng)業(yè)，社會(huì)充分就業(yè)，發(fā)展充滿生機(jī)與活力的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型示范城市。
篇十二 農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，充分發(fā)揮婦女推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“半邊天”作用，是沭陽(yáng)縣婦聯(lián)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作。近年來(lái)，該縣婦聯(lián)以提升婦女勞動(dòng)技能為抓手，積極探索新時(shí)期行之有效的運(yùn)作方式，以充分調(diào)動(dòng)?jì)D女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。
為進(jìn)一步掌握全縣農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及需求，該縣婦聯(lián)深入張圩鄉(xiāng)采取摸底調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，促進(jìn)該鄉(xiāng)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助其解決實(shí)際困難。
一、張圩鄉(xiāng)留守婦女整體情況和基本特征
本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出后單獨(dú)或與其他家庭成員居住在戶籍地的婦女。張圩鄉(xiāng)有留守婦女2175人，占全鄉(xiāng)婦女總數(shù)的23%，其中，就業(yè)婦女957人，占留守婦女總?cè)藬?shù)的44%，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女174人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的8%。
1、從年齡結(jié)構(gòu)看：張圩鄉(xiāng)留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調(diào)查結(jié)果顯示，留守婦女相對(duì)集中的年齡段是31至50歲。
2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中專(zhuān)以上文化程度57人。數(shù)據(jù)顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。
3、從從事的行業(yè)看：留守婦女中從事工廠和環(huán)衛(wèi)的占總?cè)藬?shù)的63%，從事美容、酒店服務(wù)的占29%，經(jīng)營(yíng)個(gè)體或企業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)就業(yè))的僅占8 %。
4、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。
二、農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中存在的問(wèn)題
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，信息渠道不暢通。在農(nóng)村很多工廠的工作負(fù)荷量較大，在招工時(shí)偏向于男性;而勞動(dòng)強(qiáng)度較小的制衣廠 因工作需要，等更傾向招聘年齡35周歲以下女性，導(dǎo)致年長(zhǎng)婦女就業(yè)較難。相關(guān)法律中雖然規(guī)定了男女享有平等的就業(yè)擇業(yè)權(quán)利，但一些工廠在招聘時(shí)考慮到自己的本身利益，招聘對(duì)象側(cè)重于男性，從而使婦女就業(yè)歧視依然存在，就業(yè)壓力更加突出。于此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息渠道不暢，錯(cuò)失良機(jī)。不少女性有著創(chuàng)業(yè)的愿望，但不知道該選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。有的雖有好的創(chuàng)業(yè)意圖，但對(duì)市場(chǎng)需求不甚了解，不敢投資。
2、文化素質(zhì)偏低束縛了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守就業(yè)婦女中中專(zhuān)以上文化程度57人，僅占留守婦女總?cè)藬?shù)的2%。素質(zhì)偏低，從而決定了婦女創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。大部分農(nóng)村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無(wú)門(mén)路、增收無(wú)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)人助”的情況所困擾，只能從事勞動(dòng)收入低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。一部分創(chuàng)業(yè)婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創(chuàng)業(yè)熱情，即使想創(chuàng)業(yè)，所投資的項(xiàng)目仍在傳統(tǒng)項(xiàng)目上做文章，其投資項(xiàng)目規(guī)模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創(chuàng)業(yè)比例最終偏低，規(guī)模層次上不去。
3、創(chuàng)業(yè)資金不足。在部分婦女所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，投資項(xiàng)目規(guī)模都偏小，有的更談不上成規(guī)模，大部分是因缺乏擴(kuò)建或擴(kuò)大規(guī)模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創(chuàng)業(yè)的熱情，但由于無(wú)法籌到所需資金，再加上對(duì)政府扶持政策了解不夠，創(chuàng)業(yè)的那份熱情也就不了了之。
三、解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策建議
1、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極參與并聯(lián)合鄉(xiāng)工貿(mào)中心、鄉(xiāng)人社所和鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)，定期舉辦勞務(wù)洽談會(huì)、招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向留守婦女提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導(dǎo)，并積極主動(dòng)地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。利用全民創(chuàng)業(yè)、三來(lái)一加等項(xiàng)目，將加工點(diǎn)延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業(yè)平臺(tái)，增加她們就業(yè)渠道。同時(shí)組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部觀摩學(xué)習(xí)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村民車(chē)間”等經(jīng)驗(yàn)做法，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
2、開(kāi)展技能培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。根據(jù)留守婦女需求，制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展留守婦女勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項(xiàng)目，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長(zhǎng)。借助“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，采取多形式，多渠道、多層次開(kāi)展文化科技培訓(xùn)工作，組織婦女學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)管理、學(xué)營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類(lèi)知識(shí)，使培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)層次逐步提高。
3、培育全民創(chuàng)業(yè)主體。設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。在本鄉(xiāng)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，除享受原定的優(yōu)惠政策外，還可享受一定數(shù)額的小額擔(dān)保貸款。
4、搞好政策扶持，解決創(chuàng)業(yè)難題。積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)力量，著重幫助低保戶、困難戶、單親特困母親家庭和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題，切實(shí)為她們解決生活實(shí)際困難。根據(jù)婦女實(shí)際，推動(dòng)政府制定出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠，進(jìn)一步降低農(nóng)村婦女小額貼息貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農(nóng)村婦女搭建一條通往成功創(chuàng)業(yè)的綠色通道。
篇十三 大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省委辦公廳、省教育廳《關(guān)于開(kāi)展大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)的通知》，我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農(nóng)委在內(nèi)的市委調(diào)研組。從××月下旬開(kāi)始，調(diào)研組深入我市三區(qū)四縣及××余家民營(yíng)企業(yè)，采用實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查表等方法，詳細(xì)了解我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的情況，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況
談到創(chuàng)業(yè)，不少人認(rèn)為，開(kāi)一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會(huì)認(rèn)同，內(nèi)可以獲得成就感，其實(shí)不然。開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽(yáng)縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐，充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地，給當(dāng)?shù)貛?lái)了知識(shí)和技術(shù)，帶來(lái)了生機(jī)和活力，在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。
自xx年以來(lái)，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共××××人。從學(xué)歷構(gòu)成來(lái)看：本科以上學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;大專(zhuān)學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;中專(zhuān)學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%。從專(zhuān)業(yè)分布來(lái)看，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類(lèi)畢業(yè)生：其中農(nóng)科類(lèi)畢業(yè)生共××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%;師范類(lèi)畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;醫(yī)科類(lèi)畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%。
從本次調(diào)研的情況來(lái)看，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類(lèi)型：
(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過(guò)招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧(簡(jiǎn)稱(chēng)“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。
自××××年以來(lái)，我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類(lèi)人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止××年，我市共選拔×××名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，前三批有×××名高校畢業(yè)生已被錄用為國(guó)家公務(wù)員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外，其余×××人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。
(二)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《××年××市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》，采取公開(kāi)招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理職務(wù)。從xx年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開(kāi)展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動(dòng)，目前，選拔工作尚在進(jìn)行之中。
篇十四 回歸創(chuàng)業(yè)情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
近日，為貫徹落實(shí)克強(qiáng)總理大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新的要求和省委、省政府的安排部署，我委對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在參閱人社部門(mén)有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開(kāi)展實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要特點(diǎn)
四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)較高，示范效應(yīng)較強(qiáng)。自身素質(zhì)較高且有一定積蓄的中青年，是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識(shí)、技能的能力及實(shí)踐能力較強(qiáng)，更容易接受新的經(jīng)營(yíng)管理方式和市場(chǎng)觀念，對(duì)成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據(jù)黃岡市調(diào)查，回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進(jìn)會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺(tái)，在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購(gòu)網(wǎng)等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。調(diào)查顯示，一大批外出務(wù)工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè)，不僅帶回了資金、技術(shù)、人才，還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀念、思維方式和生活方式，他們不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，還帶動(dòng)了整個(gè)縣域文明程度的提高，給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。
二、存在問(wèn)題及原因
目前，我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。
(一)資金方面
(二)人才方面
專(zhuān)業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住，是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問(wèn)題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中，多數(shù)反映管理、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)人才和熟練工人難招，并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因：一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對(duì)較低。回歸創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，產(chǎn)品科技含量偏低，質(zhì)量不高，尚未實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型和集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力?；貧w創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引力，導(dǎo)致外地人才和勞動(dòng)力不愿來(lái)，本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向發(fā)達(dá)地區(qū)，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿外出長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)眼界，使回歸創(chuàng)業(yè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺(tái)不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省本地互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足，該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調(diào)研的武漢得意生活(deyi.com)和洪山網(wǎng)絡(luò)游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端管理、技術(shù)人才，而通過(guò)獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來(lái)漢工作。
(三)政策服務(wù)方面
近年來(lái)，國(guó)家、省和各市州均陸續(xù)出臺(tái)了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件，但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)政策扶持的感受不明顯，主要原因：一是政策扶持未能全覆蓋。據(jù)調(diào)查，創(chuàng)業(yè)者從未享受過(guò)創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%，享受過(guò)小額擔(dān)保貸款的占15.9%，稅費(fèi)減免政策占14.8%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼占7.9%，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部門(mén)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋，對(duì)未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公。另一方面，各部門(mén)在項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助中 扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花 思想濃厚，熱衷于扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目，忽視了對(duì)小項(xiàng)目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實(shí)。據(jù)了解，部分扶持政策尤其是信貸扶持落實(shí)遭遇市場(chǎng)化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為丹江移民轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲，當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)應(yīng)貸款支持，但當(dāng)該企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)被具體操作的信貸員否決，原因是目前該企業(yè)目前虧損，達(dá)不到銀行內(nèi)部設(shè)置的貸款條件，一旦該企業(yè)還不起貸款，該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣，相關(guān)部門(mén)政策扶持各自運(yùn)作，缺乏聯(lián)動(dòng)，如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等，尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面，涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門(mén)眾多，但沒(méi)有牽頭和兜底，創(chuàng)業(yè)服務(wù)仍有欠缺，還存在真空地帶。如武漢得意生活反映，該企業(yè)擬申請(qǐng)?jiān)谑謾C(jī)app上為用戶提供水電燃?xì)赓M(fèi)用支付的功能，為此多次到經(jīng)信、發(fā)改、金融等職能部門(mén)申請(qǐng)，得到答復(fù)均不屬于自身業(yè)務(wù)，甚至無(wú)一部門(mén)知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)歸口哪里辦理。
篇十五 就業(yè)局關(guān)于當(dāng)前我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告
為積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，今年以來(lái)，市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)際情況，通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、采集用工信息、注重政策宣傳、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、落實(shí)扶持政策、推進(jìn)勞動(dòng)協(xié)作等措施，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序流動(dòng)，有效的促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或就近就地就業(yè)。
一、基本情況
1、全市勞動(dòng)力資源情況。截止20xx年底，全市共有農(nóng)村勞動(dòng)力 萬(wàn)人，其中富余勞力 萬(wàn)人，外出務(wù)工經(jīng)商 萬(wàn)人，就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的 萬(wàn)人。
2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工人情況。截至20xx年2月12日，全市外出務(wù)工人員總數(shù) 萬(wàn)人，累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工 萬(wàn)人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的 %。
3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)以后外出務(wù)工情況。春節(jié)后，截止2月25日，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工已達(dá) 萬(wàn)人，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬(wàn)人，本地就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工 萬(wàn)人;滯留農(nóng)民工數(shù) 萬(wàn)人，其中自愿創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工 萬(wàn)人，等待外出就業(yè) 萬(wàn)人。
二、我市引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法
(一)建立監(jiān)控點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。為了幫助返鄉(xiāng)民工多渠道就業(yè)和就近就業(yè)，在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)涉農(nóng)街道設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，全市所有行政村全部設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障信息聯(lián)絡(luò)員，采取實(shí)名制管理，對(duì)村里返鄉(xiāng)民工情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，實(shí)行返鄉(xiāng)民工周報(bào)制。同時(shí)，在月
日至 月 日，我局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村勞動(dòng)保障工作人員開(kāi)展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動(dòng)，建立健全了各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握了各類(lèi)勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求、就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向等。
(二)收集用工信息，努力拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是深入市各類(lèi)用工單位廣泛收集用工信息，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全面摸清全市用工需求情況，分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬。二是成立了3個(gè)勞務(wù)信息對(duì)接考察組，分別到上海、蘇州、昆山、浙江、溫州、青島、煙臺(tái)、北京、天津等長(zhǎng)三角、京津唐、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行收集崗位信息。經(jīng)過(guò)仔細(xì)篩選，共收集到適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位43608個(gè)。三是舉辦勞務(wù)協(xié)作洽談會(huì)，攜手打造“勞務(wù)合作聯(lián)盟”。為拓寬就業(yè)渠道，密切培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出地的聯(lián)系，2月22日下午，我局與煙臺(tái)市、南通市就業(yè)服務(wù)部門(mén)及30多家用工單位和淮北煤電技師學(xué)院、烈山區(qū)職教中心、淮北市新科技學(xué)校等13個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行了勞務(wù)合作洽談會(huì)，共同研究如何對(duì)我市勞動(dòng)力進(jìn)行訂單式培養(yǎng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)我市農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在有組織的勞務(wù)輸出活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是及時(shí)互通信息，在“淮北就業(yè)網(wǎng)”、《淮北就業(yè)報(bào)》設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)信息專(zhuān)版，及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息，協(xié)調(diào)淮北日?qǐng)?bào)、淮北晨刊及電視臺(tái)跟蹤報(bào)道農(nóng)民工轉(zhuǎn)移情況及各地采取的幫扶措施經(jīng)驗(yàn)。
(三)注重政策宣傳，歡迎引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將中央、省、市近出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策編成宣傳單，免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放;二是通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工從電視里了解到當(dāng)前的各項(xiàng)優(yōu)惠幫扶政策;三是深入汽車(chē)站、火車(chē)站、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)舉辦政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工提出的各類(lèi)問(wèn)題;四是制作《熱烈歡迎淮北籍外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)》等宣傳橫幅，分別懸掛在火車(chē)站、汽車(chē)站和全市各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，營(yíng)造政策宣傳聲勢(shì)，讓政策宣傳無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。截止2月25日，全市共發(fā)放最新政策宣傳單 份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng) 場(chǎng)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)21條，有效地確保了各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入農(nóng)村，深得民心。
(四)圍繞農(nóng)民工需求，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是分別市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)門(mén)窗口，為每位前來(lái)求職、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務(wù)。二是在全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了為期一周的“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接活動(dòng)周”活動(dòng)，一周期間全市共舉辦促進(jìn)返鄉(xiāng)工就業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位 個(gè)，入場(chǎng)求職達(dá)萬(wàn)人，達(dá)成就業(yè)意向
人，簽訂勞務(wù)協(xié)議 份。同時(shí)，我局還創(chuàng)新服務(wù)模式，聯(lián)合區(qū)縣政府及市有關(guān)部門(mén)，分別在濉溪縣南坪鎮(zhèn)、烈山區(qū)古鐃鎮(zhèn)、相山區(qū)仁和小區(qū)、杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)舉辦了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民就業(yè)等不同主題的“就業(yè)服務(wù)大逢車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將就業(yè)信息、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策送到農(nóng)民工家門(mén)口。共提供就業(yè)崗位 個(gè)，發(fā)放宣傳資料 萬(wàn)份，達(dá)成就業(yè)意向 人，簽訂勞務(wù)協(xié)議 份。三是組織技能培訓(xùn)，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。在新聞媒體公布全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)工種和聯(lián)系方式，引導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)工種;建立了農(nóng)民工技能培訓(xùn)登記臺(tái)賬，引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展定單、定向培訓(xùn)，做好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有效銜接。截止2月 25日，全市已培訓(xùn)農(nóng)民工 人次，其中開(kāi)展技能培訓(xùn) 人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá) %。
(五)落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿，我市將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持;對(duì)有一定資金、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)其走創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí)，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策方面，我市將適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)的投資少、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工。同時(shí)在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予支持。另外我市有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，對(duì)入園企業(yè)落實(shí)場(chǎng)地、租金、稅費(fèi)減免等相關(guān)扶持政策。目前，全市開(kāi)辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2班，共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工近60人，有16人走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。
三、存在的突出問(wèn)題
1、我市就業(yè)人數(shù)仍呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，大中專(zhuān)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人群就業(yè)問(wèn)題突出，勞動(dòng)力供大于求的矛盾將更加突出，就業(yè)形勢(shì)更嚴(yán)峻。
2、對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)能力較弱。一方面雖然我市建立了覆蓋全市農(nóng)村的三級(jí)培訓(xùn)基地，但這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源的作用。另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資弱、條件差、手段較為落后，個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在流于形勢(shì)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。一是缺乏農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體可操作的政策措施;二是創(chuàng)業(yè)融資難。一部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手頭資金不足，還有些創(chuàng)業(yè)成功者想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，他們想從銀行獲取貸款支持，但卻十分困難。特別是小額擔(dān)保貸款政策對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠，甚至存在政策落實(shí)不到位現(xiàn)象，融資難已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。三是部分創(chuàng)業(yè)者難尋創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。。
四、下一步對(duì)策建議
(一)貫徹文件精神，確保政策落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹省委皖發(fā)〔20xx〕7號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見(jiàn)》，特別是促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。各級(jí)組織要將文件上的措施及優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，更要高度重視，充分發(fā)揮農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所的作用，要細(xì)化扶持農(nóng)民工就業(yè)的政策，組織督查組一項(xiàng)一項(xiàng)加以落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓得不力，要進(jìn)行批評(píng);對(duì)抓得好的，要給予表?yè)P(yáng)，確保農(nóng)民工就業(yè)落到實(shí)處。
(二)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是以我市為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)城市為契機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的深入開(kāi)展。加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，爭(zhēng)取全年發(fā)放 萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立健全市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，市、縣兩級(jí)要分別設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和貼息。加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三是繼續(xù)實(shí)施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位計(jì)劃，落實(shí)“三緩、四降、兩補(bǔ)貼”困難企業(yè)幫扶政策，采取靈活用工、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法，實(shí)施特別培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。
(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力。一是要改進(jìn)培訓(xùn)方式。改變以往廣撒胡椒面、質(zhì)量不高、效果不好的短期培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力開(kāi)展校企合作，實(shí)行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，使農(nóng)民工得到培訓(xùn)后能隨即上崗。支持企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民工上崗前的技能培訓(xùn)，在企業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工且簽訂勞動(dòng)用工合同后，給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。也可在農(nóng)民工輸入集中地，組織開(kāi)展異地集中培訓(xùn)。二是要倡導(dǎo)資格培訓(xùn)。對(duì)接受組織培訓(xùn)的農(nóng)民工，通過(guò)考核鑒定合格后，為他們頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)。
(四)大力宣傳激勵(lì)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。要利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型及其成功經(jīng)驗(yàn)，呼吁社會(huì)關(guān)注返鄉(xiāng)民工，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者”向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)，對(duì)涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型和有影響力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行大力表彰，增強(qiáng)他們自身的社會(huì)影響力，以帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。此外，各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體和民間組織也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，搞好宣傳引導(dǎo)，通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、社會(huì)調(diào)查、印發(fā)鄉(xiāng)情宣傳資料等形式，宣傳本地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策，營(yíng)造“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的社會(huì)氛圍，為廣大返鄉(xiāng)民工再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
