人員情況報告15篇

篇一 個別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報告

個別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報告

按照（x紀(jì)發(fā)〔20xx〕12號）文件精神，我局針對“個別人員心存僥幸，以各種方式鉆政策空子，違規(guī)操作，涉嫌貪污”等問題展開自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共xxx縣委關(guān)于省委第七巡視組巡視雅安情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》，領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)查糾工作的主動性，確保整治工作取得實(shí)效。二是成立了由黨組書記、局長高志遠(yuǎn)任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保自查自糾工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。

二、自查自糾工作開展基本情況

由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的防震減災(zāi)災(zāi)后重建項(xiàng)目共兩項(xiàng)：1、xxx縣防震減災(zāi)社會服務(wù)平臺；2、地震震害防御工程。此次查糾針對全體黨員干部是否在災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)過程中存在的一些違規(guī)行為和問題展開，經(jīng)查，兩個項(xiàng)目在審批程序、招標(biāo)投標(biāo)、概算執(zhí)行、資金使用、設(shè)備材料采購等方面全部遵照相關(guān)部門出臺的文件執(zhí)行，合法合規(guī)，無收受賄賂、貪污、違規(guī)操作等情況出現(xiàn)。在合同管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督、造價控制等方面均嚴(yán)格要求，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與、插手工程建設(shè)的情況。加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，嚴(yán)禁經(jīng)辦人員失職瀆職問題發(fā)生，全程無利用職務(wù)和職權(quán)影響謀取私利，或利用職務(wù)之便為親屬或他人謀取利益和進(jìn)行利益輸送的行為發(fā)生。

在此輪自查自糾中，我局參與自查5人，在重建過程中未發(fā)現(xiàn)鉆政策空子，違規(guī)操作，涉嫌貪污等問題。

三、下一步工作打算

我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄區(qū)域和項(xiàng)目的監(jiān)管和對干部職工的教育引導(dǎo)工作，對重建工作定期開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為問題嚴(yán)肅追究責(zé)任，通過抓災(zāi)后恢復(fù)重建，既而抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

篇二 對街道吸毒人員情況的調(diào)查報告

對街道吸毒人員情況的調(diào)查報告

_____區(qū)_____街道辦事處，地處_____市城區(qū)中心，東臨氐星路，南接大科辦事處，西到螺子坳，北達(dá)_____橋。轄區(qū)總面積5.5平方公里，常住人口5.5萬人，流動人口2萬余人，下轄9個社區(qū)居委會，轄區(qū)人口稠密，商賈云集,交通便捷，商廈、寫字樓、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、娛樂城、醫(yī)院等一應(yīng)俱全。

我處共有在冊吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,_____社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,_____社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人，洞新社區(qū)8人，還有竹山社區(qū)目前暫時沒有。其中列入社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)77人，占總?cè)藬?shù)的67.5%；勞教在所22人,強(qiáng)制戒毒9人,監(jiān)獄服刑6人。

今年4月份，我對轄區(qū)內(nèi)在冊吸毒人員進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括吸毒人員姓名、性別、身份證號碼、初吸時間（或強(qiáng)戒時間）、家庭住址、聯(lián)系電話、目前吸、戒毒情況等，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我處吸毒人員主要存在以下5種情況。

1、成功戒毒，要求消“戶”者

如扶青社區(qū)吸毒人員廖海霞，20xx年初吸食毒品追龍，后家庭破裂，已離婚?，F(xiàn)經(jīng)過家人的勸說，特別是在現(xiàn)男友的鼓勵下，已完全與毒品斷絕，并自覺每月到衛(wèi)生防疫站尿檢一次，都是陰性，現(xiàn)在與男友一起經(jīng)營旅社，生活穩(wěn)定，感情穩(wěn)定。但其本人反映，因?yàn)樽约涸?jīng)吸過毒，被公安機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)列入黑名單，給自己的生活帶來諸多不便。如去年和男友到云南辦事，住賓館時凌晨2點(diǎn)遭當(dāng)?shù)毓膊榉?，原因就是用身份證登記住宿時，屬公安機(jī)關(guān)在冊的“重點(diǎn)人員名單”，引起當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的注意，帶來出行不便。還有_____市公路局的吸毒人員彭國軍，目前收入穩(wěn)定（年收入近4萬元），家庭穩(wěn)定，本人對毒品危害認(rèn)識深刻，自覺按月尿檢，都是陰性。我們到他單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們及周圍鄰居調(diào)查，都反映他確實(shí)已不沾毒品，我們認(rèn)為他已成功戒毒。

據(jù)初步調(diào)查掌握，目前成功戒毒1年以上者有12人，占決在冊人數(shù)的10.5%，他們都因自己的吸毒史，成為公安機(jī)關(guān)在冊的“重點(diǎn)人員名單”，引發(fā)了生活中諸多不便，遭受到各種歧視，他們強(qiáng)烈要求消“戶”，退出公安機(jī)關(guān)“重點(diǎn)人員花名冊”。我們認(rèn)為這些要求有合理性，可列入階段性戒毒成功的人員，應(yīng)與那些尚未戒斷的吸毒人員區(qū)別對待，但不知道怎樣操作。

2、家人傷心，拒不配合者

_____社區(qū)有一名叫唐維的吸毒人員，因吸毒已與家人的關(guān)系很僵，他的老父親幫他解決了工作，看著他吸毒，恨之入骨，同時也遷怒于社會，怪政府和公安機(jī)關(guān)沒有及時教育和幫助他的兒子，拒不提供唐維的去向，并辱罵打電話問情況的社工人員，與上門做工作的社區(qū)民警吵架，氣焰囂張，態(tài)度相當(dāng)惡劣，新的《禁毒法》只有對吸毒人員的強(qiáng)制措施，對拒不配合、態(tài)度惡劣的家人沒有強(qiáng)制措施，給工作的深入帶來了一定的難度。這樣的情況占吸毒人員的大多數(shù)，約30人左右。

3、嫁入外地，戶口未遷者

洞新社區(qū)彭紅容去年安家到浙江，今年剛生小孩，只吸食過一次毒品，以后沒有吸食過，戶口還在洞新社區(qū)，本人很少回來，社區(qū)不能按新《禁毒法》的要求對其進(jìn)行管理。我處共有3人嫁到外地，但其管理職責(zé)沒有及時移交過去，其本人及家人也非常忌諱“吸毒人員”這一特殊身份，千方百計隱瞞情況。

4、李代桃僵，身份弄錯者

_____社區(qū)的曹孝軍和洞新社區(qū)的王利平本人都不吸毒，有單位和鄰居、親人的證明。但當(dāng)初被人冒用身份證登記，上了黑名單，要求消“戶”。建議對確實(shí)弄錯了的，通過一定的程序，予以消“戶”。

5、外地謀生，不知所蹤者

吸毒人員的經(jīng)濟(jì)都較為困難，因吸毒史在家鄉(xiāng)難以就業(yè)，為生活所迫，大多都到外地謀生，如耕塘社區(qū)吸毒人員蔣郁、洪海濱都在山東開車。關(guān)家社區(qū)譚凱在邵陽開車，小花社區(qū)盛志偉在邵東開快餐店，_____社區(qū)喻濤在株洲太子龍打工等等，這些信息都是家人提供的，我們能和他們的家人聯(lián)系上，但沒有經(jīng)費(fèi)逐一到外地證實(shí)，這類情況有19人，另有11人因種種原因我們根本查找不到任何聯(lián)系方式，如_____社區(qū)的吸毒人員龍鶴彪，原籍是雙峰人，買的戶口落在我處，屬“三無”人員：在本地?zé)o房子無親人無單位，根本無法查找，還有耕塘社區(qū)的潘巍，是區(qū)域重新劃分時由洞新社區(qū)移交過來的，當(dāng)時是在_____大市場買商品房落的戶，落在散戶組，后房子賣掉了，人也不知所蹤，這些“三無”人員給我處的管理帶來了極大的難處。

結(jié)合我處實(shí)際，我個人對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)提出以下6點(diǎn)建議：

1、每年定期組織對辦事處和社區(qū)從事社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平。

2、按《禁毒法》第三十三條規(guī)定，社區(qū)戒毒人員既可在戶籍地戒毒，也可在常住地戒毒，但目前沒有明確的交接人員制度，容易出現(xiàn)戶籍地管不著，常住地沒有管的失控局面，應(yīng)盡快出臺有關(guān)措施和制度，對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù) 人員進(jìn)行有效管理。

3、建立聯(lián)動和交接制度。辦事處、派出所、禁毒大隊(duì)和禁毒所的工作聯(lián)系要加強(qiáng)。如08年9月28日，扶青社區(qū)吸毒人員曾艷被強(qiáng)戒，事隔1月后管區(qū)民警和扶青社區(qū)才知道此事，信息出現(xiàn)了脫節(jié)，今后要加強(qiáng)聯(lián)系。

4、明確“消戶”制度，對于1年以上確已戒毒，每月尿檢均為陰性，單位、鄰居或家人證明（或擔(dān)保）沒有吸毒，經(jīng)辦事處、派出所、社區(qū)調(diào)查屬實(shí)的人員，應(yīng)該可以階段性“消戶”，如今后發(fā)現(xiàn)再次吸毒，則將“消戶”必備的戒毒時間延長至3年，以此類推。

5、加大財政投入力度，確?！督痉ā犯黜?xiàng)要求落實(shí)到位。禁毒工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作，在查找、聯(lián)系、幫助吸毒人員的過程中，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力，沒有相當(dāng)數(shù)量的工作經(jīng)費(fèi)投入，光靠責(zé)任感和講奉獻(xiàn)不可能真正對吸毒人員管理到位，為了真正把這項(xiàng)工作抓好、落實(shí)，建議中央、省、市設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決基層禁毒工作人員的后顧之憂。

6、加大禁毒工作宣傳力度，使《禁毒法》深入千家萬戶，特別是引起吸毒人員家人、朋友、單位的理解與支持，主動幫助和配合政府及相關(guān)職能部門的禁毒活動形成全社會共同重視、參與禁毒的大好局面。

篇三 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況調(diào)研報告

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革的繼續(xù)和深化，是當(dāng)前農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年，我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作即將啟動，為搞好我縣的機(jī)構(gòu)改革，近幾個月來，我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備情況開展了一次調(diào)研，現(xiàn)將情況綜合如下：

一、基本情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

自20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我縣共有8個鎮(zhèn)、10個鄉(xiāng)。按照州辦發(fā)[20xx]25號和花辦發(fā)[20xx]3號文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)外，統(tǒng)一設(shè)置8個事業(yè)單位，具體為：農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站、林業(yè)管理站、動物防疫站（加掛畜牧水產(chǎn)站牌子）、安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計管理站（加掛勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作站牌子）、計劃生育服務(wù)所、文化體育服務(wù)站、廣播電視服務(wù)站。其中林業(yè)管理站、廣播電視服務(wù)站以縣管為主。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)置事業(yè)單位144個，均為全額撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員編制配備情況

以上144個事業(yè)單位，共配備全額事業(yè)編制443名，實(shí)有工作人員458人。其中：農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站核定全額事業(yè)編制82名，實(shí)有工作人員120人；林業(yè)管理站核定全額事業(yè)編制44名，實(shí)有工作人員56人；動物防疫站（加掛畜牧水產(chǎn)站牌子）核定全額事業(yè)編制84名，實(shí)有工作人員62人；安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站核定全額事業(yè)編制74名，實(shí)有工作人員49人；農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計管理站（加掛勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作站牌子）核定全額事業(yè)編制65名，實(shí)有工作人員60人；計劃生育服務(wù)所核定全額事業(yè)編制51名，實(shí)有工作人員55人；文化體育服務(wù)站核定全額事業(yè)編制21名，實(shí)有工作人員30人；廣播電視服務(wù)站核定全額事業(yè)編制22名，實(shí)有工作人員26人。

二、存在的問題

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置欠科學(xué)

主要體現(xiàn)在三個方面：一是事業(yè)單位設(shè)置未考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)承受能力。所謂事業(yè)單位，他本身就是為社會提供公益性服務(wù)的，因此需要強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持和保障。我縣設(shè)立事業(yè)單位時考慮的是“小而全”，即規(guī)模小、配備全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱，無力出資扶持，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的公共服務(wù)功能履行不到位；二是事業(yè)單位具有行政職能和經(jīng)營性職能。如：安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機(jī)管理站就具有監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對違法行為進(jìn)行處罰職能；農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計管理站也具有負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管、村級財務(wù)管理、土地承包合同簽定等職能。而農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站卻具有農(nóng)資經(jīng)營、水利承包等經(jīng)營性職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所從事行政性職能和盈利性經(jīng)營后，其公益性質(zhì)幾乎被忘卻。三是事業(yè)單位都是國家舉辦，大包大攬的方式使地方財政成了“吃飯財政”。 我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位都是政府出資成立，全部實(shí)行全額撥款。雖沒有事業(yè)經(jīng)費(fèi)，工作難以開展，但干部職工的工資得按時發(fā)放，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些事業(yè)單位人員成了一群拿工資，不做事的閑人，地方財政成了“吃飯財政”。

篇四 關(guān)于對出納人員配備情況的自查自糾報告

關(guān)于對出納人員配備情況的自查自糾報告

縣財政局：

根據(jù)《關(guān)于開展單位出納配備情況自查自糾工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕248號)文件要求,我辦高度重視,組織人員對本單位出納人員配備情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查工作有關(guān)事項(xiàng)報告如下:

一、單位出納人員配備情況

經(jīng)自查，我單位現(xiàn)備出納人員1名，雖無會計證，但在財務(wù)崗位多年，財務(wù)能力強(qiáng)，也無素質(zhì)高，有一定的業(yè)務(wù)技能，勝任出納崗位。

二、工作要求

（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過此次自查自糾工作情況，我辦將嚴(yán)格對照《財務(wù)管理制度》，要求財務(wù)人員積極參加機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。

（二）加強(qiáng)財務(wù)管理。依法加強(qiáng)對本單位會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化防范風(fēng)險意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》的會計業(yè)務(wù)制度，遵守財務(wù)人員職業(yè)道德，堅持實(shí)事求是、廉潔奉公的原則。

三、下一步打算及意見建議

一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“單位負(fù)責(zé)人為本單位會計行為的責(zé)任主體”的規(guī)定，壓實(shí)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對本單位會計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步健全完善財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，完善單位內(nèi)部稽核、審批等監(jiān)管機(jī)制，更好防范和化解本單位財務(wù)風(fēng)險；三是進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《會計法》 和新修訂的《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，積極支持單位財務(wù)人員（出納）參加各類專業(yè)知識培訓(xùn)，提升其財務(wù)工作管理能力，確保本單位財務(wù)行為規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。

xx縣扶貧開發(fā)辦公室

20xx年7月20日

篇五 低保人員情況調(diào)研報告

低保人員情況調(diào)研報告(1)

按照縣人大常委會年初工作計劃的要求，根據(jù)主任會議精神，財經(jīng)工委就縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況組織部分人大常委會委員、人大代表于5月份進(jìn)行了調(diào)研。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)法規(guī)和政策文件，并先后召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席、縣人大代表、民政助理參加的座談會3次，聽取了縣民政局、財政局關(guān)于城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的匯報，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要法規(guī)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求簡述

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

城市居民人均月收入不足180元(市政府對各縣市的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為月收入180元230元，我縣執(zhí)行的是最低標(biāo)準(zhǔn))。

農(nóng)村居民人均年收入不足900元(此標(biāo)準(zhǔn)是省政府對xx市各縣市區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn))。

(二)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

城市低保對象2023年按月人均110元發(fā)放，資金來源主要應(yīng)由縣財政支付。農(nóng)村低保對象2023年按月人均50元發(fā)放，資金來源省、市、縣財政月人均應(yīng)配套資金分別為28元、3元、19元。

(三)確定城鄉(xiāng)低保對象的條件和要求

城市：魯民[2023]33號文件即《山東省城市居民最低生活保障工作規(guī)定》中第三章第八、九、十條規(guī)定：

第八條，申請城市低保待遇的人員必須同時具備以下條件：

1、持有戶籍所在地常住城市戶口。

2、共同生活的家庭成員月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。

第九條，共同家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起且長期共同生活的成員。

第十條，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、雖然家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的。

2、非因拆遷原因購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;因拆遷原因購買住房但購買面積超出當(dāng)?shù)厝司》棵娣e30%以上的;有閑置住房的。

3、近期購買電腦、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、鋼琴、空調(diào)、冰箱、機(jī)動車輛、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需品的。

4、擁有并經(jīng)常使用移動電話、高檔電器、機(jī)動車輛等高消費(fèi)物品的;家庭電話月費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)50%以上的。

關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報告關(guān)于縣政府城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)情況的調(diào)研報告

5、投資有價證券、收藏高值物品的。

6、飼養(yǎng)觀賞性名貴寵物的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂場所消費(fèi)的。

7、安排子女自費(fèi)擇校就讀或出國留學(xué)的。

8、符合就業(yè)條件無正當(dāng)理由1年內(nèi)兩次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的;無正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動的。

9、有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成生活困難尚未改正的;違法收養(yǎng)兒童的。

10、群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)社區(qū)居民代表會議或職工代表會議民主評議不應(yīng)享受低保待遇的。

11、不按規(guī)定如實(shí)申報家庭收入的;不接受低保工作人員核查的;連續(xù)3個月不按時領(lǐng)取低保金的。

12、縣級人民政府規(guī)定其他不能享受城市低保待遇的。

農(nóng)村：魯政發(fā)[2023]49號文件即《山東省農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見》規(guī)定：

申請農(nóng)村低保待遇，必須同時具備以下條件：

1、戶籍所在地為農(nóng)村，并持有戶籍所在地常住居民戶口;

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)卣嫉霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。

共同家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)和撫(扶)養(yǎng)關(guān)系、戶籍在一起并長期共同生活的成員。主要包括：

(1)夫妻;

(2)父母與未成年子女或喪失勞動能力、收入無法維持基本生活的成年子女，戶口已遷出本地的在校大中專學(xué)生;

(3)祖父母(外祖父母)與父母雙亡的孫子女(外孫子女);

(4)子女與無生活來源的父母;

(5)兄、姐與父母雙亡的未成年弟、妹，以及喪失勞動能力、收入不足以維持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原則上不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇，或暫緩辦理有關(guān)手續(xù)：

1、家庭年人均純收入雖然低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的;

2、經(jīng)過民主評議和公示，群眾有異議或反映強(qiáng)烈的;

3、不如實(shí)提供家庭收入情況，不接受工作人員核查或提供虛假證明材料的;

4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外);

5、法定贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;

6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;

7、擁有并經(jīng)常使用高檔消費(fèi)物品的(具體項(xiàng)目或物品由設(shè)區(qū)市確定);自費(fèi)購買、新建、裝修住房不滿2年的;

8、縣級以上政府依法規(guī)定不能享受農(nóng)村低保待遇的其他情形。

二、工作進(jìn)展情況

城市低保政策在我縣的貫徹實(shí)施始于2023年，農(nóng)村低保政策落實(shí)始于2023年。經(jīng)過近幾年的努力，使城鄉(xiāng)低保制度逐年完善和規(guī)范，特困群體基本解決了最低生活保障問題。截止今年初，全縣共有享受城鄉(xiāng)低保待遇的6645人，其中城市低保對象1286人，農(nóng)村低保對象5359人。圍繞落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，縣政府及相關(guān)部門采取了以下工作措施：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。一是實(shí)行縣政府負(fù)責(zé)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與的城鄉(xiāng)低保機(jī)制。民政部門充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)低保資金，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督和管理，確保不被挪用和擠占。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及有關(guān)部門積極配合做好有關(guān)工作。二是縣政府于2023年出臺了《關(guān)于建立完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》和《關(guān)于對城鎮(zhèn)最低生活保障對象實(shí)施分類管理的通知》等規(guī)范性文件，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)低保政策的迅速實(shí)施。三是召開專題會議進(jìn)行部署。召開了由政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的專題會議進(jìn)行工作部署，有力地推動了城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。

2、搞好摸底，建立健全低保檔案。對城鎮(zhèn)居民月收入不足 180元、農(nóng)村居民年收入低于900元的困難家庭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處全部進(jìn)行普查登記，并逐戶建立了低保檔案。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放程序。為確保低保制度的貫徹落實(shí)，達(dá)到公開、公平、公正、透明，建立了個人申請、村居申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街審核、縣民政部門審批的工作程序，并要求各村居將享受低保待遇的人員全部予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督，設(shè)立了公開舉報電話，符合條件的人員由財政按季將低保金直接匯入低保對象個人專折。

4、實(shí)行動態(tài)管理。每季度將符合農(nóng)村低保條件的人員按審核審批程序及時納入低保范圍，同時通過受理群眾舉報和組織不定期抽查等形式，將不符合條件的人員及時剔除。

三、建議

1、強(qiáng)化措施，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。屬資金問題，就要研究配套資金落實(shí)問題，切實(shí)保障縣級財政配套資金的足額投入;屬工作問題，就要研究具體的改進(jìn)措施，對應(yīng)該納入低保范圍的要全部納入，不留死角，做到應(yīng)保盡保。只有這樣，才能有效地保障城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

2、落實(shí)固定機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化日常管理，確保工作連續(xù)性。縣級管理部門應(yīng)該有固定機(jī)構(gòu)和固定人員，對此項(xiàng)工作實(shí)施經(jīng)常性的管理與監(jiān)督。

3、進(jìn)一步細(xì)化和完善工作流程與具體標(biāo)準(zhǔn)條件，增強(qiáng)可操作性。要嚴(yán)格按照上級政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就保障標(biāo)準(zhǔn)、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出臺具有可操作性的工作規(guī)范并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。

4、多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。財政、審計、民政等部門，要定期對低保資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對單位和個人違反城鄉(xiāng)低保資金政策的行為應(yīng)視其情節(jié)輕重進(jìn)行處理，對構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要進(jìn)一步研究接受社會監(jiān)督的辦法和措施，認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴和舉報，杜絕人情保、關(guān)系保，特別是對一些相關(guān)政策，如標(biāo)準(zhǔn)條件、工作流程、張榜公布地點(diǎn)、公開監(jiān)督電話等以及新xx市低保對象名單，要在縣電視臺公示，增加透明度，接受社會監(jiān)督。

5、標(biāo)本兼治，幫扶并舉，促使特困群體早日擺脫困境。既要保證困難群眾的基本生活，又要同再就業(yè)結(jié)合起來，建議縣政府責(zé)成有關(guān)部門多角度、多層面加大對低保人員的培訓(xùn)和幫扶力度，開發(fā)適合低保人員的就業(yè)崗位，通過就業(yè)上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

低保人員情況調(diào)研報告(2)

為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí)，提高我市社會救助工作的整體水平，前段時間，市人大常委會組織調(diào)研組，對我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)研。其間，聽取了市政府的工作匯報，并到、疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶，召開了由民政、財政等相關(guān)部門參加的座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度的基本情況

近年來，我市以關(guān)注民生、改善民生、維護(hù)民利作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，不斷提高社會救助工作的整體水平，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。目前，全市共有14998戶、26391人享受低保，其中享受城市低保的有1795戶、3950人，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的3.5%。

(一)低保工作有法可依，規(guī)范化水平逐步提高。為加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理，市政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各類救助對象的申報條件、辦理程序、辦理時限、政策標(biāo)準(zhǔn)、救助對象承諾、違規(guī)低保查處等事項(xiàng)，嚴(yán)把入保關(guān)口、依法施保。市民政局對于各鎮(zhèn)街區(qū)每個季度新增低保對象，按30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，確保低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。為做好低保擴(kuò)面工作，市政府成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的實(shí)施方案》，通過召開調(diào)度會、深入基層調(diào)研、及時辦理群眾來信來訪等措施，確保了城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行。為使低保戶充分了解自己的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)對低保機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督，市政府印制了《低保對象須知》，發(fā)放到了每個低保戶手中。同時，還翻印了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放，讓群眾深入了解低保政策。

(二)審批程序運(yùn)轉(zhuǎn)有序，低保工作扎實(shí)推進(jìn)。一是入戶調(diào)研。入戶調(diào)研核實(shí)既是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié)，也是對低保對象進(jìn)行規(guī)范化管理的一個重要手段。市政府對低保對象實(shí)行分類管理，對特困戶、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元、50元三檔發(fā)給低保金，平均70元，防止了一刀切。對家庭收入來源不固定或不易確定的對象每個季度入戶核查一次，符合條件的繼續(xù)享受，不符合的則予以取消。二是張榜公示。對新增或調(diào)整的低保對象在報紙和網(wǎng)站上同步進(jìn)行公示，并把辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時限等信息在報紙上進(jìn)行刊登，接受群眾的監(jiān)督。三是民主審批審核。農(nóng)村低保工作，將初審權(quán)放到了各鎮(zhèn)街區(qū)，對于新增農(nóng)村低保家庭由村居、鎮(zhèn)街區(qū)或中心社區(qū)進(jìn)行評議、推薦、審核，由各鎮(zhèn)街區(qū)政府或辦事處審批。城市低保工作，由民政部門集中管理，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評議推薦、審核的基礎(chǔ)上，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評議。

(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，保障力度不斷加大。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動，隨著物價指數(shù)和消費(fèi)水平的提高，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障，調(diào)整為3360元，補(bǔ)助水平從開始時月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低?；緦?shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。農(nóng)村低保工作從1996年啟動，保障線由每人每年收入低于400元，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開始時月人均33元逐步提高到目前的平均70元。財政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排，采取直接支付的方式，通過涉農(nóng)一卡通發(fā)放到低保對象手中，確保了低保金發(fā)放更加安全、透明、快捷。2023年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金2043萬元，比2023年增加372萬元，增長22.3%，是2023年城鄉(xiāng)低保金支出的4.2倍。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時足額發(fā)放，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。

二、存在的問題

從調(diào)研情況看，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠。一是部分低保戶對低保政策了解不夠，只知道自己是低保戶，不了解自己的權(quán)利和義務(wù)，有的甚至連低保金發(fā)放多少，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾，由于缺乏對低保條件、退保理由的了解，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位，使其存在不滿情緒，激化了干群矛盾，導(dǎo)致信訪。三是部分處于低保邊緣的群眾，因不明低保政策，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開，出現(xiàn)爭著要低保的問題，給基層低保工作開展造成較大壓力。

(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在。按照上級文件要求，城鄉(xiāng)居民在參加低保時，要整戶推進(jìn)，但從調(diào)研情況看，拆戶參?，F(xiàn)象還比較普遍。究其原因，一方面是對整戶保缺乏剛性要求，缺少行之有效的督導(dǎo)措施，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策，只考慮到自身便于工作開展。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范。個別村居在辦理城鄉(xiāng)低保過程中，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬、評議過程不規(guī)范甚至缺失、入戶調(diào)研走過場、評議結(jié)果張榜公示不及時等。這些問題的存在，也滋生了辦人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象。個別村居由于干群關(guān)系不和諧、村集體凝聚力不強(qiáng)、干部威信差，在低保戶評選過程中問題突出、困難重重，低保工作不能正常開展，困難群眾得不到應(yīng)有保障。

(四)低保家庭收入界定難。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性、居民收入的隱蔽性和不穩(wěn)定性，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定。如房產(chǎn)、儲蓄、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化，加之有些單位受老好人思想影響，為不符合條件的低保申請人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保，也大大增加了低保工作的壓力和難度。

三、幾點(diǎn)建議意見

為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí)，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

(一)加大宣傳教育力度，讓黨的惠民政策深入人心。城鄉(xiāng)低保制度是一項(xiàng)惠及困難群眾的德政工程、民心工程，抓好宣傳教育工作尤為重要。一是發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。要采取張貼標(biāo)語、宣傳欄展示、媒體報道等多種宣傳形式，深入持久地開展低保政策宣傳，努力提高全社會對低保工作的認(rèn)識。二是面向廣大群眾宣傳。要將低保工作的政策、法規(guī)、制度和審批程序向社會公布，尤其要做好對低保戶和低保邊緣戶的宣傳、教育和解釋說明工作，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保工作人員、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識的培訓(xùn)和教育，提高他們的政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)程序，完善低保工作運(yùn)行機(jī)制。一是實(shí)施陽光操作。要進(jìn)一步完善民主評議制度、民主評審制度、公示制度等，入戶調(diào)研、公示、審核等程序要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、透明，不能簡化、走過場，實(shí)現(xiàn)真正的陽光低保。二是開展集中檢查。建議成立專門檢查組，對各村居低保對象的低保資格進(jìn)行集中檢查，對低保工作中存在的人情低保、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折、應(yīng)退未退等違規(guī)問題進(jìn)行查處，對于不符合低保條件的對象堅決予以清退。三是落實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo)，特別是評議階段，要動員各個階層的群眾參加，增加工作的透明度。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制，設(shè)立舉報信箱和投訴電話，積極推行政務(wù)公開、拓展監(jiān)督渠道。

(三)變輸血為造血，緩解低保工作的壓力。對無勞動能力，無法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對象，市政府及有關(guān)部門應(yīng)全力救助。對有勞動能力的低保對象，在給予其物質(zhì)救助的同時，市政府及民政部門要積極引導(dǎo)、鼓勵和扶持他們通過自身努力脫貧致富。要多渠道為低保戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，加強(qiáng)對這些低保對象的免費(fèi)工作技能培訓(xùn)，積極為其尋找就業(yè)崗位，提供就業(yè)支持;低保戶子女大中專畢業(yè)后，市政府要優(yōu)先推薦其就業(yè);申請從事個體經(jīng)營的低保戶，要優(yōu)先為其辦理相關(guān)手續(xù)。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施，最大限度地確保不出現(xiàn)低保養(yǎng)懶漢現(xiàn)象，使低保對象從根本上解決貧困問題，盡快走出低保行列。

(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力。城鄉(xiāng)低保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，需要各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。財政、審計等部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況，防止各類擠占、挪用低保資金等問題的發(fā)生，確保資金運(yùn)行安全。民政部門要嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，按政策辦事，既要重視結(jié)果，更要重視過程，杜絕弄虛作假、套取資金、混保騙保等行為的發(fā)生，防止低保資金流失。建議由民政、財政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門，開展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)收入等方面的調(diào)研量化，制定出臺城鄉(xiāng)低保對象家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn)，較好地解決低保家庭收入界定難的問題。各鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)等各職能部門和單位，也要立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保的評議、推薦、審核等方面的工作，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實(shí)的良好工作格局。

篇六 公務(wù)員管理科業(yè)務(wù)工作及人員情況報告

公務(wù)員管理科關(guān)于業(yè)務(wù)工作及人員情況的報告

尊敬的xx：

為便于領(lǐng)導(dǎo)全面掌握公務(wù)員管理業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)決策，推動工作，現(xiàn)將局屬公務(wù)員管理科業(yè)務(wù)工作及人員情況報告如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

現(xiàn)市人力資源和社會保障局公務(wù)員管理科系原市人事局公務(wù)員管理科，其前身為干部科。按照國家、省、市(州)三級一致的原則，我市曾已于xx年8月11日新一輪機(jī)構(gòu)改革中，在市人社局單設(shè)掛牌成立市公務(wù)員局。但巴委發(fā)[XX]4號文件中又未明確，據(jù)說擬成立公務(wù)員管理辦公室，擬下設(shè)三個職能科室(現(xiàn)“三定”方案尚未批復(fù))。隨著機(jī)構(gòu)職能的強(qiáng)化，堅信這條線的工作必將為公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

截止xx年全國公務(wù)員總數(shù)達(dá)到xx萬多名，全省xx萬多名，xx市xx名(其中行政機(jī)關(guān)公務(wù)員xx名)。參照管理人員xx名(其中行政機(jī)關(guān)所屬xx名)。

二、公務(wù)員管理科主要職責(zé)

主要負(fù)責(zé)制定公務(wù)員職位分類、考試錄用、調(diào)任調(diào)配、考核任免、職務(wù)升降、輪崗交流、競爭上崗、獎勵懲戒、申訴控告、辭職辭退等實(shí)施意見并組織實(shí)施；組織、擬定機(jī)構(gòu)改革中人事方面的政策規(guī)定，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）、各部門公務(wù)員制度實(shí)施工作；擬定政府獎勵表彰辦法并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府各部門的全市性評選表彰工作，審核以市政府名義表彰獎勵的活動和人員；依法承辦提請市人大常委會和市政府決定的人事任免事項(xiàng)；承辦西藏、三州漢族干部的內(nèi)調(diào)安置工作；起草人事制度改革政策的實(shí)施意見；負(fù)責(zé)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報、審核、管理工作；制訂公務(wù)員制度的綜合性法規(guī)實(shí)施辦法并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照管理單位工作人員的招考計劃、申報、審核和組織以及錄用實(shí)施工作；負(fù)責(zé)市政府部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員以及機(jī)關(guān)工勤人員考試錄用、考核任免、調(diào)任調(diào)配、獎勵懲戒、辭職辭退等工作。

三、當(dāng)前公務(wù)員管理的主要政策

(一)關(guān)于人事任免問題

《公務(wù)員法》自XX年1月1日施行以來，中組部、人社部、國家公務(wù)員局等部門先后頒發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等十五個配套法規(guī)，從而有效保障了公務(wù)員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。同時，國家還統(tǒng)一制定了《公務(wù)員誓詞》、明確了《公務(wù)員精神》，并譜寫了《公務(wù)員之歌》。在對政府系統(tǒng)科級以下干部進(jìn)行管理外，還要對政府系統(tǒng)及參照管理單位和事業(yè)單位擔(dān)任副縣級以上干部按照市委提名，具體承辦人事任免材料及請示并分別向市政府常務(wù)會提請研究決定，同時起草承辦文件。是政府序列機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人的人事任免，還要以政府名義報請市人大常委會表決通過。

（二）關(guān)于公務(wù)員招考工作

這是一項(xiàng)備受社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，由于就業(yè)壓力大，公務(wù)員成招考熱。就“國考”來講，XX年國家海關(guān)一個職位首次達(dá)到4961：1，有171名農(nóng)民工參與，但是專家指出，大多準(zhǔn)備不足，三成人棄考，評論“國考熱”不僅沖著就業(yè)來，“紅領(lǐng)”熱將阻礙中國發(fā)展。我市的招考情況是：XX年我市公招公務(wù)員162名，實(shí)際報名參考4715人，平均達(dá)到22.9：1，為我市歷年招考之最“熱”。同年政法試點(diǎn)班招考50名，實(shí)際錄取39人，平均報考比例為6：1，為歷年來最“冷”。xx年全市公考公務(wù)員xx名，由于一些職位條件偏高，有11個名額作廢（多為文秘職位），有效公考計劃為157名，但有4007人通過審核參考，平均考試達(dá)到24：1；南江公路運(yùn)輸管理所達(dá)到80：1，再次創(chuàng)歷史之最。在公務(wù)員的招考上，我們面臨許多壓力，一是社會關(guān)注度非常高，考驗(yàn)公平公正；二是考生心態(tài)畸變，網(wǎng)絡(luò)炒作突出；三是公考對象素質(zhì)參差不齊，為服務(wù)水平帶來挑戰(zhàn)；四是工作量太大，周期時間長。但總體講，這三年來我市共公招種類公務(wù)員xx人，工作平穩(wěn)推進(jìn)，社會反響良好。目前，xx年政法干警招錄已完成體檢、政審，即將出錄用文件，社招公務(wù)員已基本完成體檢工作。

（三）關(guān)于公務(wù)員管理業(yè)務(wù)

公務(wù)員法出臺后，國家又相繼出臺了16個配套法規(guī)文件，最常用的、最管用的十個方面的政策是：

①公務(wù)員（參照管理單位工作人員）考核。

其優(yōu)秀比例一般控制在考核人數(shù)的15%以內(nèi)，年度目標(biāo)工作被政府考核為優(yōu)秀單位的，可按20%評選。凡個人被評為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定》給予嘉獎，獎勵現(xiàn)金800元；連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員的，可榮立三等功，獎勵1500元；榮立二等功的獎勵3000元；記一等功的獎勵6000元；授予“人民滿意公務(wù)員”、“人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號10000元，一般每五年評選一次。xx年5月19日，我省在xx召開第四屆“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會，我市10名個人3個集體獲表彰。xx年我們已對連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀等次的市級26名公務(wù)員（參照管理人員）予以記三等功獎勵。

②公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定。

《黨政干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定，擔(dān)任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職擔(dān)任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位上工作兩年以上，由下級正職擔(dān)任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位上工作三年以上(指擬任副縣級職務(wù)的)。晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上；晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級三年以上。根據(jù)六類機(jī)關(guān)主任科員轉(zhuǎn)任實(shí)職科級領(lǐng)導(dǎo)的辦理先例，從XX年7月開始，在有職數(shù)的前提下，比照執(zhí)行。晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按“三定”方案核定科級職數(shù)的50%確定，其條件為晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上；晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上；晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任科員三年以上；晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。

③行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例。凡XX年6月1日后，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判刑罰的，給予開除處分。

④公務(wù)員辭職（辭退）規(guī)定。

公務(wù)員辭職與辭退有著兩類不同性質(zhì)情況。公務(wù)員辭職是由本人向組織申請辭去公職，辭去公職后，人事關(guān)系保留在人才交流中心，還有再就業(yè)的機(jī)會，重新就業(yè)的，其辭去公職前在機(jī)關(guān)工作年限合并計算，但無任何辭職費(fèi)用；相反，辭退是因公務(wù)員個人連續(xù)兩年考核不稱職或違規(guī)違紀(jì)，組織對其的一種處理，對其辭退后隨之終止人事關(guān)系。不再有重新進(jìn)入事業(yè)單位的可能，一次性發(fā)放不超過24個月的辭退費(fèi)。⑤新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定。直接從學(xué)校錄用沒有工作經(jīng)歷的公務(wù)員：高中和中專任命為辦事員，定為二十七級；?？飘厴I(yè)生為科員，定為二十六級；本科畢業(yè)生、雙學(xué)士研究生定為二十五級；碩士研究生任命為副主任科員，定二十四級；獲得博士研究生任命為主任科員，定二十二級。新錄用公務(wù)員任職從試用期滿之日計算。決不允許把試用期計入任職年限。同時要求最低服務(wù)年限為五年（含試用期）。

⑥公務(wù)員錄用考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法。明確規(guī)定，對抄襲、持假證參考、使用通訊設(shè)備等行為的，除取消考試成績外，由省級公務(wù)員主管機(jī)關(guān)給予5年內(nèi)不準(zhǔn)報考的處理，情節(jié)嚴(yán)重的終身禁考。

⑦公務(wù)員調(diào)任規(guī)定。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍有兩種途徑，一是面向社會公招，二是調(diào)任或公選。所謂公務(wù)員調(diào)任，就是從企事業(yè)單位具有高級職稱或擔(dān)任副科級以上職務(wù)的人員，通過調(diào)任進(jìn)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任政策要求十分嚴(yán)格，其中科級干部調(diào)任年齡不超過40周歲，并按縣級干部進(jìn)行考察。調(diào)任制度實(shí)施5年來，我們共經(jīng)辦了全市政府系統(tǒng)23名同志的調(diào)任工作，平均每年不到5人。省上文件明確要求凡參照管理單位已登記人員向行政機(jī)關(guān)調(diào)動，除軍轉(zhuǎn)干部、公考人員和原行政身份人員可直接調(diào)入外，其他人員一律按公務(wù)員調(diào)任規(guī)定的條件辦理。

⑧公務(wù)員聘任制將逐步展開。公務(wù)員分類管理制度改革將把公務(wù)員原來“大一統(tǒng)”管理模式劃分成綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類。從未來情形看，69%的公務(wù)員將被劃入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類中，通過職位分類和聘任制的實(shí)施，部分公務(wù)員“官帽”將被摘掉，“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，但獨(dú)立的晉升渠道讓長期困擾公務(wù)員的“天花板”問題得到破解。因此公務(wù)員聘任制：公平就在細(xì)節(jié)里。

⑨輪崗交流。市委于XX年8月1日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》，明確規(guī)定在同一科室同一職務(wù)滿5周年的，擔(dān)任正副職累計滿6周年或同一科室工作累計滿8年的應(yīng)輪崗交流。目前全市輪崗交流面達(dá)到95%以上。

⑩呈報人事任免調(diào)配報告必須的內(nèi)容。一是單位請示；二是人事任免或調(diào)動(調(diào)任)申請(備案)表；三是相關(guān)會議研究記錄和考察材料；四是擬調(diào)人員身份證和學(xué)歷復(fù)印件；五是編制或職數(shù)空缺單。xx年6月，市委出臺了巴委辦發(fā)[xx]3號文件，對從縣（區(qū)）調(diào)入市級部門人員要求年齡在40歲以下，全日制大專以上學(xué)歷，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入的學(xué)歷要求為全日制本科。

四、xx年工作總體評價

xx年，我市公務(wù)員管理工作堅持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、著力創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)。一是推進(jìn)全面工作，確保有序開展。做到年初周密計劃、工作方案細(xì)致、階段總結(jié)成效、年終考核指標(biāo)，有力保障了工作的有序推進(jìn)。二是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密科學(xué)組織。如公務(wù)員公招報名、面試，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)套改等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排，責(zé)任到人，并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)科學(xué)管理，均如期順利完成任務(wù)。三是從嚴(yán)規(guī)范管理，強(qiáng)化社會效果。重點(diǎn)對公務(wù)員日常登記、參照管理人員流動、規(guī)范表彰獎勵、強(qiáng)化公務(wù)員法宣傳、帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內(nèi)容狠抓落實(shí)，以達(dá)到服務(wù)大局，緊跟時代要求的目標(biāo)。四是積極探索創(chuàng)新，提升隊(duì)伍素質(zhì)。緊緊圍繞服務(wù)大局，在管理服務(wù)、政策運(yùn)用、辦事效率上，探索了“以效率促進(jìn)工作，以質(zhì)量樹立形象，以作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)”的管理機(jī)制，較好地推動和促進(jìn)了公務(wù)員管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，隊(duì)伍自身能力素質(zhì)建設(shè)同步邁上了新臺階。全年工作實(shí)現(xiàn)了整體有突破、成績有亮點(diǎn)、創(chuàng)新有特色的目標(biāo)。

（一）主要工作進(jìn)展情況

1．公務(wù)員日常登記正常推進(jìn)。按照集中統(tǒng)一、高效規(guī)范的要求，審批辦理了巴州、南江、通江、平昌四縣（區(qū)）人力資源社會保障局呈報的新錄用、調(diào)任、軍轉(zhuǎn)干部等共計xx名公務(wù)員登記、轉(zhuǎn)正手續(xù)。

2．公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。對XX年公務(wù)員年度考核，我們嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求，完成了對行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員共計87個單位1519名同志的考核。確保年度考核工作評語準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。

3．公務(wù)員考錄順利實(shí)施。xx年組織實(shí)施了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班（xx）考錄（錄用名額40名），目前已進(jìn)入面試后體檢和考察政審環(huán)節(jié)；公開考錄公務(wù)員（森林警察）和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員（錄用名額xx名）進(jìn)展順利，已進(jìn)入體檢掃尾階段；與市委組織部聯(lián)合承擔(dān)了從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員（錄用名額32名）的任務(wù)；根據(jù)授權(quán)，為工商、地稅等省垂管系統(tǒng)考錄公務(wù)員的筆試與面試考務(wù)工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考試筆試任務(wù)。

4．參照管理人員登記全面實(shí)施。截止目前，我市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位已批準(zhǔn)為參照管理的有224個，除30個單位已進(jìn)行人員登記外，納入首批集中審批的194個事業(yè)單位已按照參照管理的相關(guān)要求，堅持“統(tǒng)一劃線，按編登記，合格優(yōu)先，陽光運(yùn)行”的原則，辦理了2905名人員的登記手續(xù)。近期省廳審批我市老委辦等8個單位共51人將在2月25月進(jìn)行登記考試。

5．規(guī)范管理提升服務(wù)水平。重點(diǎn)理順管理工作關(guān)系，規(guī)范行文和入檔材料。全年辦理涉及人事調(diào)配、公考錄用、表彰獎勵、任免懲戒、人員登記等各種公文均無差錯發(fā)生。同時明確管理人員責(zé)任，牢固樹立以提升業(yè)務(wù)水平增強(qiáng)服務(wù)效能，以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)改善服務(wù)質(zhì)量的理念，贏得了廣泛好評。

6．維護(hù)穩(wěn)定有成效。針對全市重點(diǎn)是平昌縣部分參照管理單位人員登記考試成績不合格不能登記、原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)園機(jī)構(gòu)撤銷后人員分流與劃轉(zhuǎn)以及人事調(diào)配中不符規(guī)定條件相互攀比而上訪等焦點(diǎn)問題，我們堅持正面引導(dǎo)，解釋政策，爭取主動，盡最大努力協(xié)調(diào)解決遺留問題，打好了維護(hù)社會穩(wěn)定的“主動仗”。

7．規(guī)范管理宣傳典型。嚴(yán)格按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關(guān)于參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位參公人員交流到機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍問題的答復(fù)意見》（川人社函〔xx〕676號）精神，對參公人員向行政機(jī)關(guān)流動，除文件規(guī)定的特殊對象外，一律按調(diào)任規(guī)定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎勵政策，對公務(wù)員法實(shí)施以來、人員登記后、截止XX年底連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員（參照管理人員）報記三等功，并明確了辦理程序與權(quán)限及獎勵政策。同時對我市受省第四屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰的10名個人和3個集體在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了廣泛宣傳，并邀請先進(jìn)典型在公務(wù)員初任培訓(xùn)班上作主題事跡報告，產(chǎn)生了良好的社會反響。

（二）工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)

1．積極監(jiān)管，著力完善公務(wù)員的選拔任用。今年以來，市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50％的比例進(jìn)行控制，不搞特殊照顧的“滿堂紅”。對市、縣（區(qū)）兩級行政機(jī)關(guān)調(diào)任科級干部，一律由市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門直接考察，有效避免了調(diào)任可能存在的弊端。

2．創(chuàng)新機(jī)制，積極探索針貶時弊的辦法與措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考，堅持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合，創(chuàng)新和規(guī)范并舉”，做到探索性工作重在創(chuàng)新，日常性工作重在規(guī)范，具體性工作重在落實(shí)；“以制度管事，以職責(zé)管人”，找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動登記，不該登記要求登記，工作調(diào)動被動登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常管理等欠規(guī)范等問題，明確提出探索制訂《xx市公務(wù)員（參照管理工作人員）日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策，既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法，又是與時代發(fā)展合拍的措施。同時，我們積極探索創(chuàng)新，今年以來共有6篇理論文章、35篇新聞稿件先后在《中國組織人事報》、《中國勞動保障報》、《人力資源報》和《xx日報》等刊登。在全省行政機(jī)關(guān)貫徹公務(wù)員法和人社系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)匯報座談中,我市的做法獲好評。

3．自警自勵，勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題，改進(jìn)作風(fēng)。為此，我們進(jìn)行了“三查三改”為主要內(nèi)容的機(jī)制創(chuàng)新，以提升服務(wù)效能。即一查服務(wù)效果的社會滿意度，改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施；二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周，改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作；三查辦事效率環(huán)節(jié)，改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。尤其在人力資源社會保障系統(tǒng)帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中，以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo)，牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺圍繞中心，服務(wù)大局，爭當(dāng)服務(wù)群眾的“快槍手”、堅持原則的“監(jiān)督員”、維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”，打造過硬隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4．加大培訓(xùn)，著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中，針對一些部門政工人事干部變化大，特別是人力資源社會保障系統(tǒng)機(jī)構(gòu)整合后，新手多、業(yè)務(wù)欠精通，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題。去年6月，我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上，專門將市級各單位的政工人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個方面詳細(xì)解讀政策。10月下旬，在繼與市委組織部聯(lián)合舉辦兩期公務(wù)員面試考務(wù)工作人員培訓(xùn)之后，我們再次培訓(xùn)了市工商、地稅及市級有關(guān)部門的60余名面試考務(wù)工作人員。培訓(xùn)采用理論講授、實(shí)地演練、模擬操作、當(dāng)場點(diǎn)評四個步驟，制發(fā)了《xx市公務(wù)員考錄面試參閱資料》供考務(wù)工作人員參考，為進(jìn)一步促進(jìn)公務(wù)員考錄面試工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向邁進(jìn)提供了人才保障。同時積極爭取省公務(wù)員局的支持，從11月1日至18日，我市市、縣（區(qū)）兩級公務(wù)員管理工作人員共13名，分三期參加了省局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)，這在全省尚屬首例，對于提高公務(wù)員管理隊(duì)伍整體水平起到了積極的促進(jìn)作用。

(三)當(dāng)前工作中存在的突出問題和對策建議

新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求，特別是公務(wù)員招錄工作面寬量大，處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中，占去了公務(wù)員管理工作的半壁河山。為此，對現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局提出了挑戰(zhàn)。其存在的突出問題和我們的建議意見是：

1.出臺配套政策。我們建議省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)出臺公務(wù)員（參照管理人員）日常登記、公務(wù)員調(diào)任和公務(wù)員遴選實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件，以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作，避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致，相互攀比和上下脫節(jié)等現(xiàn)象。

2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國家、省、市三級一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān)，以便更好地肩負(fù)起日益繁重的服務(wù)工作職責(zé)。同時，希望我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大對縣（區(qū)）公務(wù)員管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相互交流學(xué)習(xí)力度。

3.改進(jìn)考錄服務(wù)。人社部門整合后，對涉及全局省的公招工作，人員協(xié)助要實(shí)現(xiàn)“一盤棋”。在公招公務(wù)員的時間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些，使廣大考生有足夠的時間和適宜的條件報名參考，避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。

五、XX年工作重點(diǎn)和主要措施

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。按照市委工作決策、省廳（局）工作重點(diǎn)安排和我局黨組以圍繞中心工作、服務(wù)大局為己任，扎實(shí)抓好公務(wù)員日常業(yè)務(wù)管理和信息平臺等基礎(chǔ)建設(shè)，力求實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員服務(wù)的科學(xué)化管理水平。

（二）抓好公考，科學(xué)選才。對已經(jīng)實(shí)施的xx年全市擬招錄xx名公務(wù)員，按照公招公告要求，切實(shí)做好面試、體檢、考察、政審和錄用工作，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才、公正選才、公正辦事的服務(wù)目的，讓社會滿意。對XX年度公務(wù)員招考工作，優(yōu)化來源結(jié)構(gòu)，堅持基層服務(wù)條件，提高錄用質(zhì)量，這項(xiàng)工作將在5月份左右啟動。

（三）規(guī)范參照，確保穩(wěn)定。在省局批復(fù)我市第二批行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理后，迅速做好管理性質(zhì)的明確，人員性質(zhì)的區(qū)分，按要求擬報考試和完善人員參照管理登記，切實(shí)維護(hù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。

（四）務(wù)實(shí)服務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)。以公務(wù)員法的深入宣傳為抓手，在系統(tǒng)中按照省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于在全省人力資源和社會保障系統(tǒng)公務(wù)員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施意見》（川人社發(fā)〔xx〕41號）精神，結(jié)合自身工作崗位和服務(wù)對象實(shí)際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)適時推薦表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

（五）加強(qiáng)力量，推進(jìn)管理。在人力資源社會保障部門機(jī)構(gòu)整合后，抓住管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的良好契機(jī)，大力推進(jìn)輪崗交流，通過抓好公務(wù)員職業(yè)道德全員輪訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)公務(wù)員管理隊(duì)伍的生機(jī)與活力，努力肩負(fù)起服務(wù)時代的重任。

（六）公務(wù)員管理科人員配備情況(略)。

特此報告，望領(lǐng)導(dǎo)指示。

篇七 交通局干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報告

為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保實(shí)踐活動取得成效。根據(jù)《××縣干部走訪國有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動實(shí)施方案》的通知要求，我局組織廣大干部深入國企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，摸清國有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況，深入調(diào)查分析國企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障問題，認(rèn)真聽取國家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見和建議，宣傳有關(guān)政策，努力化解矛盾，按政策規(guī)定積極幫助國企失業(yè)人員解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一、 組織實(shí)施基本情況

(二) ××交通工程公司：原企業(yè)名稱××交通工程有限責(zé)任公司，現(xiàn)公司已注銷，原公司于2003年4月進(jìn)行改制。改制時共有32名職工，其中下崗失業(yè)26人，退休4人，調(diào)離2人。

三、走訪調(diào)查基本情況

四、存在的問題及建議

存在問題：

(一) 退休人員住房擁擠，子女無穩(wěn)定的工作，基本上都與父母同住，希望解決住房和子女就業(yè)問題。

(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保，但收入較低，就醫(yī)時，個人支付部份較困難。

(三) 下崗失業(yè)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)較困(本文來自中科軟件 園www.4o a.com，轉(zhuǎn)載請注明！)難，靠打工或靈活就業(yè)，收入較低，不穩(wěn)定，只能維持基本生活，繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險太困難。

(四) 下崗失業(yè)后，無單位依托和無人管理，文化又低，相關(guān)的一些惠民政策無從知曉，信息閉塞，事情難辦。

(五)改制時政府相關(guān)文件中說明退休員工改制時一次性剝離給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理，但目前仍然沒有得到落實(shí)。

建議意見：

(一) 希望政府加強(qiáng)居委會建設(shè)，規(guī)范管理，提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無歸屬感的問題。

(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣傳黨和的相關(guān)政策，使退休人員和下崗失業(yè)信息通，渠道暢。

(三) 加快經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)，解決住房困難問題。

篇八 基層執(zhí)法人員“五五”普法情況調(diào)研報告

今年是我國進(jìn)入“五五”普法的第4個年頭。經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識得到了顯著提高，與20多年前“一五”普法啟動之時已不可同日而語。

然而筆者通過對近年來基層執(zhí)法部門執(zhí)法人員學(xué)法用法現(xiàn)狀進(jìn)行多方調(diào)研，深入思考，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員學(xué)法用法工作仍存在不少問題，執(zhí)法人員依法行政的意識和能力與當(dāng)前構(gòu)建

篇九 縣從業(yè)人員工資分析情況工作報告

20**年，**工資水平保持較快增長。由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整等因素影響，職工收入水平快速增長，全縣社會平均工資38020元，比20**年增長26.56%，工資水平呈快速上升趨勢。

一、 當(dāng)前我縣從業(yè)人員工資的基本特點(diǎn)

我縣社會工資水平總體呈上漲趨勢，但在上漲的大背景中，不同單位類型，不同行業(yè)體現(xiàn)了很大的不同。具體而言有以下幾個特點(diǎn)：

(一)工資整體水平增長迅速

社會平均工資從xx年的27760元，增長到20**年的38020元，兩年增長了36.96%，平均每年增長約18.5%。工資水平的迅速增長充分說明了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，廣大從業(yè)人員的工資待遇水平得到了明顯的提高。

(二)國有單位工資增長更快

按照單位類型來看，國有單位、其他經(jīng)濟(jì)單位、私營單位從業(yè)人員平均工資分別為47080,35302和35928元，同比分別增長33.26%，0.41%和26.4%。國有單位工資增幅明顯高于私營和其他經(jīng)濟(jì)單位。體現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的成果，但也說明我縣非國有單位工資水平有待進(jìn)一步提高。

(三)工資水平呈兩極分化趨勢

分企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)來看，20**年從業(yè)人員平均工資分別為35934、45379和50609元。國有、集體單位為代表的非私營單位工資水平明顯高于私營單位。其中最高的國有單位平均工資水平比私營單位要高**675元，高出40.84%。

不同行業(yè)間工資水平差異更大，20**年平均工資水平最高的三個行業(yè)為金融業(yè)52285元，教育業(yè)49954元，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)49900元。而最低的三個行業(yè)為居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)18167元，農(nóng)林牧漁業(yè)22833元，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)24994元。最高的金融業(yè)平均工資水平是最低的居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的2.9倍，工資水平差距很大。同時在不同的單位類型中，金融行業(yè)工資水平都排在前列，同最低的行業(yè)工資相比均超過2倍以上，這說明行業(yè)工資水平差距是很大的。

二、 從業(yè)人員工資水平變化的原因

(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整是最直接的原因。20**年我縣按照上級規(guī)定，進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼改革，改革以后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資水平普遍得到了較大幅度的上升，再加上補(bǔ)發(fā)了從20**年10月以來的津補(bǔ)貼增加的部分，工資的總增加額十分可觀。

(二)經(jīng)濟(jì)下滑是影響工資增長的重要因素。受經(jīng)濟(jì)下滑的大形勢影響，我縣企業(yè)普遍出現(xiàn)了利潤下降，人員減少，工資增長緩慢的問題，這種情況在企業(yè)，尤其是私營單位尤為突出。私營單位從業(yè)人員從20**年的24825人，下滑到了20**年的24171人，國有單位人員也從6626人下滑到了6418人，只有其他經(jīng)濟(jì)單位在20**年人數(shù)出現(xiàn)增長，從1796人增加到2697人。人員的下降正是企業(yè)減員增效的結(jié)果，如果人員不減少，再剔除津補(bǔ)貼改革的偶然因素，整體工資水平甚至有下降的可能。

(三)行業(yè)特征是影響工資水平的關(guān)鍵原因。首先壟斷性、資源性行業(yè)工資水平最高，如金融行業(yè)、采礦業(yè)，工資水平明顯要高于其他經(jīng)濟(jì)部門。其次科技含量較高的行業(yè)工資更高。教育、衛(wèi)生行業(yè)工資水平排名始終靠前。最后勞動密集型行業(yè)、簡單的服務(wù)性行業(yè)工資水平最低，農(nóng)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)工資水平均排在后幾位。這充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，即科技是第一生產(chǎn)力和資源的稀缺性決定其價值。

三、對策及建議

一是加強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。從我縣人員人員結(jié)構(gòu)來看，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全部單位從業(yè)人員的大多數(shù)，約為72.8%。要提高工資水平，必然要從提高非公有制從業(yè)人員工資水平著手。當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，我縣經(jīng)濟(jì)面臨著暫時的困難，很多非公有制企業(yè)效益不是很好，越是在這種時候越要加大支持力度，促進(jìn)其發(fā)展。

二是大力提升勞動密集型行業(yè)生產(chǎn)率。我縣農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展滯后，科技含量低、技術(shù)水平滯后，組織程度不高等原因，農(nóng)民種田收入很少，家政服務(wù)為代表的居民服務(wù)業(yè)從業(yè)人員收入也普遍不高。這是由行業(yè)特征決定的，但是國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，通過提升科技含量，改善組織模式等方式提高生產(chǎn)率，這些傳統(tǒng)行業(yè)也是有大幅提升的空間的，如當(dāng)前正如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)+，能否探索互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式是我縣可以大力發(fā)展的方向。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理。保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的應(yīng)有待遇，杜絕違規(guī)亂發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象，查處非法所得，打擊貪污腐敗。

篇十 關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報告

在城市管理工作中，協(xié)管人員是一支輔助隊(duì)伍，更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強(qiáng)對這支隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理，使他們在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”中發(fā)揮出積極的正能量，這是開展這次調(diào)查工作的基本目的。

基本情況

蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一，總面積261.36平方公里，總?cè)丝?02萬。

蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心，下設(shè)3個行政執(zhí)法大隊(duì)，11個鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊(duì)?，F(xiàn)有8名公務(wù)員，161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊(duì)員，405名城管協(xié)管人員。

xx底，蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下：現(xiàn)有協(xié)管人員405名，其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)聘用的98人，由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人，由各個社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中，男性為340人，女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人，初中82人，高中(中專)166人，大專127人，本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人，60年代的有72人，70年代的有103人，80年代的有173人，90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人，1500元至2500元的有160人，3000元以下的是7人，3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作xx年以上的有29人，2年以上xx年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析

一是沒有嚴(yán)格的協(xié)管人員入口標(biāo)準(zhǔn)

目前，在就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士，高中(中專)畢業(yè)生，大專生甚至本科生進(jìn)入社會后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定，同時，社區(qū)城管需要有一部分人來參加。因此，在聘用時沒有嚴(yán)格的入口關(guān)，往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說了算，全市沒有統(tǒng)一的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù)，因而進(jìn)入人員的素質(zhì)也參差不齊，只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。

二是沒有嚴(yán)格的協(xié)管人員培訓(xùn)機(jī)制

協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補(bǔ)充力量，然而，自從1994年以來，一直沒有對協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性要求。他們進(jìn)入?yún)f(xié)管隊(duì)伍后，雖然經(jīng)過了每年一至兩次的集中培訓(xùn)，但在專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此。在管理中，有一些人的方法簡單，語言不得體，在客觀上影響了城管隊(duì)伍的整體形象。

三是沒有規(guī)范的協(xié)管人員獎懲措施

近年來，協(xié)管人員干好干壞一個樣，多干少干不干一個樣的現(xiàn)象較為普遍，這因?yàn)樵谑幸粯O層次里還沒有統(tǒng)一的獎懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯，只要媒體一曝光，不問什么原因，直接解聘;有的人干了12、xx年，表現(xiàn)很突出，也不知出路在何方，很不利于這支隊(duì)伍的管理和穩(wěn)定。

四是沒有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標(biāo)準(zhǔn)

在調(diào)查中，我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺到工作壓力很大，有人戲說自己：身穿制服貌似高貴，鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪，點(diǎn)頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐，休息時間只能作廢;逢年過節(jié)家人難會，親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%，月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動強(qiáng)度與勞動收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動熱情和效果。

完善協(xié)管員管理制度的措施

建議研究出臺《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事，嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，以嚴(yán)格的管理與考核獎懲相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)對協(xié)管員隊(duì)伍的管理。具體建議如下：

(一)管理渠道

城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門的監(jiān)督和管理;管理實(shí)行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員，其經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算。

(二)招聘錄用

聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則，根據(jù)工作需要，按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬分之三至五的比例，合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。

聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開、公平、公正的原則，采取考試、考核、考察方式面向社會擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個月，試用期滿經(jīng)考核合格的，按照《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后，由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標(biāo)志服裝。

(三)職責(zé)和規(guī)范

城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動人口及單位宣傳國家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;

2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;

3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員開展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));

4、參與所在單位組織的除城市管理收費(fèi)項(xiàng)目外的其他城市管理工作。

城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、遵守國家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度，參照執(zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍管理中的有關(guān)要求，聽從指揮，服從管理，團(tuán)結(jié)互助，文明禮貌;

2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝，舉止端正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，自覺維護(hù)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象;

3、工作期間嚴(yán)禁飲酒，非公務(wù)活動不得穿著標(biāo)志服進(jìn)入餐飲娛樂場所，不得駕駛城市管理車輛;

4、遵守勤務(wù)管理制度，外出和因事請假、休假應(yīng)履行請銷假手續(xù);

5、履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);

6、履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。

城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、按照勞動用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;

2、負(fù)責(zé)城市管理協(xié)管員隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;

3、參照城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，實(shí)施績效考核和獎懲;

4、負(fù)責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案，記錄日常工作表現(xiàn)和考核測評情況;

5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀(jì)違規(guī)問題，按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門和信訪人;

6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;

7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)工資、福利待遇。

(四)日常管理

市城市管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍的日常管理工作，履行備案管理、監(jiān)制著裝標(biāo)識和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。

區(qū)城市管理部門是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對協(xié)管員的日常管理，統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次?？己藨?yīng)當(dāng)公開、公平、公正，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，突出實(shí)績，注重日常表現(xiàn)。對城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評比先進(jìn)掛鉤，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

(五)考核獎懲

城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的，由所在單位將其年終評定等級、工作證件和管理記錄，納入市城市管理部門工作證年審范圍。年度考核被評為優(yōu)秀的，給予物質(zhì)獎勵。年度考核被評為不合格的，取消協(xié)管員上崗資格。

城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動申請辭職的，應(yīng)統(tǒng)一填寫《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報告表》，經(jīng)其所在單位同意后，由區(qū)城市管理部門依法辦理解聘手續(xù)。

解聘或者辭退城市管理協(xié)管員，聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書面形式將人員名單報市城市管理部門備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退，三年內(nèi)不得重新聘用。

對在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會影響的，除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外，依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

通過調(diào)查，我們對城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下，讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。

篇十一 關(guān)于清理在編不在崗人員工作進(jìn)展情況報告

市委：

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年2月以來，由市人力資源社會保障局牽頭，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委編辦、市財政局等五部門參與，組織全市各級各部門深入開展在編不在崗人員清理工作（以下簡稱“清理工作”）。目前，自查處理和督促檢查兩個階段的任務(wù)已基本完成?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報告如下：

一、清理工作開展情況及取得的成效

本次清理工作自今年2月20日起至5月31日結(jié)束，分自查處理（4月12日前）、督促檢查（4月28日前）、建章立制（5月31日前）三個階段進(jìn)行，涉及行政事業(yè)單位xx個，其中市級xx個、縣（區(qū)）xx個；涉及清理對象xx人，其中市級xx人、縣（區(qū)）xx人；累計清理出在編不在崗對象xx人，其中市級 xx人（行政和參照人員x人、機(jī)關(guān)工勤x人、事業(yè)人員x人）、縣（區(qū)）xx人（行政和參照人員xx人、事業(yè)及工勤人員xx人），分別為xx區(qū)xx人、南江縣xx人、xx縣xx人、平昌縣xx人。截止4月底，被清理對象已返回工作崗位xx人，完善退休、調(diào)動等相關(guān)手續(xù)xx人，辭職（辭退）或解聘xx人，待處理對象尚有xx人。總體上看，這次清理工作取得了明顯成果，主要得益于市委、市政府的重度重視和各級各部門高度負(fù)責(zé)，協(xié)同攻堅，動真格、抓關(guān)鍵、敢突破，贏得了群眾普遍認(rèn)同和廣泛支持。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮，奠定了清理工作堅實(shí)保障。2月6日，受市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，市委常委、組織部長譚紅杰主持召開了全市在編不在崗人員清理工作專題會議，市委常委、常務(wù)副市長魏文通和副市長袁聞聰?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)出席會議并分別作了重要講話，對這次清理工作進(jìn)行了周密安排部署，并提出了明確要求。這次會議的召開，充分彰顯了市委、市政府在推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，助推“追趕跨越，加快發(fā)展”的堅定決心。會后，從組建協(xié)同機(jī)構(gòu)到落實(shí)分工責(zé)任，從聽取工作進(jìn)展情況匯報到提出具體責(zé)任要求，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都靠前指揮，適時指導(dǎo)，督促全市上下聯(lián)動協(xié)作，為清理工作的順利實(shí)施奠定了堅實(shí)保障。

（二）通盤考慮，系統(tǒng)謀劃，不斷強(qiáng)化政策支撐。為避免重蹈清理工作雷聲大、雨點(diǎn)小的覆轍，各職能部門認(rèn)真總結(jié)前三次清理工作中的得失，圍繞清理目標(biāo)周密謀劃。首先報請以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于在全市進(jìn)一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》（x委辦〔XX〕32號），將清理工作確定為全市當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。其次，及時跟進(jìn)制定了對在編不在崗人員的處理政策，以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見》（x委辦發(fā)〔XX〕7號），確保了各地執(zhí)行清理工作有章可循，處理各種問題有據(jù)可依。與此同時，市人社局先后以市清理工作小組名義向市、縣（區(qū)）有關(guān)部門制發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好清理在編不在崗人員工作有關(guān)事宜的通知》等3個文件，加強(qiáng)對各級各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時派員督查進(jìn)展，廣泛收集匯總情況，以空前的力度和態(tài)勢保障清理工作向縱深推進(jìn)。

（三）精心組織，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)清理工作深入開展。面對此次全范圍、高規(guī)格、嚴(yán)要求的清理工作，各地各部門高度重視。一是組織到位。四縣（區(qū)）和市級相關(guān)部門均成立了清理工作小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指定專人具體負(fù)責(zé)，確保了清理工作有專人抓、有專人管。二是宣傳廣泛。各級各部門通過會議、電視、網(wǎng)絡(luò)、書面告之等形式廣泛宣傳清理工作規(guī)定，多途徑向社會公開清理信息，營造了良好氛圍。三是落實(shí)有力。南江縣、平昌縣及時召開專門會議，統(tǒng)籌布置，層層落實(shí)責(zé)任。市教育局、市文化局下發(fā)專門文件推進(jìn)系統(tǒng)清理工作，由機(jī)關(guān)紀(jì)委書記牽頭抓總，人事科、監(jiān)察科、財務(wù)科具體落實(shí)，形成了強(qiáng)勢推進(jìn)的工作格局。

（四）認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)肅紀(jì)律，多措并舉開展清理工作。在清理工作中，各部門立足實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)，逗硬查糾。市和縣（區(qū)）“四大家”機(jī)關(guān)帶頭響應(yīng)市委決定，自覺開展清理工作，各個階段如實(shí)填報相關(guān)信息，發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)。xx縣制定了《承諾書》，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府作出承諾，堅決防止瞞報漏報、弄虛作假行為。南江縣衛(wèi)生系統(tǒng)利用qq群在各階段向全系統(tǒng)公告宣傳，使清理工作深入人心。xx區(qū)在清理中頂住說情風(fēng)，對假病因、假情況一律說不，全區(qū)共清理各類在編不在崗人員xx人，占全市的xx%。平昌縣和市交通運(yùn)輸局針對人員多、情況復(fù)雜等情況，敢于逗硬，對分別清理出的xx人和xx人，按照十個方面的對象和十一種情形逐人對號入座，并公諸于眾。xx區(qū)水務(wù)局、區(qū)城建執(zhí)法大隊(duì)等單位在《xx日報》上發(fā)布了在編不在崗對象限期返崗公告。市、縣（區(qū)）各部門通過公開公示處理意見讓群眾監(jiān)督，使被清理對象無話可說、無理可辯，感覺脫崗無光，既嚴(yán)肅了人事工作紀(jì)律，又減輕了用人單位和干部管理機(jī)關(guān)的工作壓力。

（五）跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)，確保清理工作不走過場。為確保清理工作扎實(shí)推進(jìn)，市、縣（區(qū)）人社局和協(xié)作單位及時跟蹤指導(dǎo)，努力鞏固提升清理成果。

一是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。4月18日至20日，市人社局協(xié)同市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市財政局抽派專人組成3個督查組，歷時3天分赴市級和四縣（區(qū)）xx個行政事業(yè)單位對各地清理工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真督查。重點(diǎn)對第一階段是否廣泛宣傳發(fā)動、及時清理公示、自查自糾、反饋情況四個方面內(nèi)容進(jìn)行督查指導(dǎo)，對清理工作責(zé)任不明、協(xié)作不力、效果欠佳的1個市級單位、3個縣（區(qū)）級單位、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位要求限期補(bǔ)改，并及時提出加強(qiáng)改進(jìn)清理工作的建設(shè)性意見，特別對未啟動清理工作的平昌縣元山中學(xué)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。

二是上下聯(lián)動落實(shí)。xx縣、xx區(qū)抽派專人分別組成5個、6個督查組，按照統(tǒng)一制發(fā)的公示標(biāo)準(zhǔn)式樣，對照編制卡分片逐一排查，并重點(diǎn)對教育、交通系統(tǒng)進(jìn)行督促清理，確保不瞞不漏。xx縣養(yǎng)路段通過協(xié)同督查，使xx人按時返崗工作。

三是協(xié)力鞏固成效。針對市、縣（區(qū)）督查工作存在的發(fā)展不平衡和仍在觀望等待的傾向，市清理工作小組于4月25日及時召開協(xié)調(diào)會，并出臺了《關(guān)于切實(shí)做好在編不在崗人員清理工作有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，對存在的全市范圍內(nèi)借用人員、上派人員、待調(diào)動人員等情況作出廣泛征求處理意見，進(jìn)一步明確了操作辦法，切實(shí)鞏固了清理成果。

二、存在的差距

通過收集清理材料、綜合各地督查情況，清理工作目前存在的差距主要表現(xiàn)在五個方面：

一是發(fā)展不平衡。自XX年以來，我市的清理工作，在全市層面、市級層面、教育系統(tǒng)層面等開展過多次，雖然取得了一定成效，但在一定程度上存在著龍頭蛇尾、不了了之、死灰復(fù)燃等現(xiàn)象，致使在本次清理工作中個別單位等待觀望、過后再說等錯誤認(rèn)識，導(dǎo)致清理不積極、工作不配合、協(xié)調(diào)不動作，吼得兇、管得松，多次催促，無動于衷。

二是管理不規(guī)范。曾受處分人員、自稱因病請假人員成為在編不在崗的主流，其中不乏投機(jī)鉆營、弄虛作假的人和事，在一定程度上影響了部門職能發(fā)揮和社會公信力，亟待認(rèn)真查糾。

三是借用不歸位。此類現(xiàn)象在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)較為突出，市借縣、縣借鄉(xiāng)、鄉(xiāng)借村“三角債”式的借用關(guān)系已成為不可忽視的問題。如xx區(qū)教育系統(tǒng)在區(qū)外借入xx人。正式教師被借用后，學(xué)校只好臨聘人員，臨聘教師又因資質(zhì)、待遇、考核等無法保證教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)重影響教學(xué)水平。xx縣xx中心小學(xué)在編xx人，就有xx人因借用、病假不在崗。xx縣xx中心衛(wèi)生院在編小xx人就有小xx人因外借等不在崗，占該校在編總數(shù)的xx%。

四是在崗不在編。主要反映在業(yè)務(wù)性較強(qiáng)而編制缺乏的事業(yè)單位。市中心血站在沒有編制空缺的情況下，根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作需要自聘了x名專業(yè)人才，形成了“在崗不在編”現(xiàn)象，需要按照職能配置通過政策支持予以化解。

五是處理不逗硬。從歷次清理工作情況看，重清理、輕處理是一個共性問題，主要是執(zhí)行處理手段軟，在編不在崗現(xiàn)象時有反彈，加之部門從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮，有蒙混過關(guān)之嫌。

三、對策建議

（一）適時公示情況，接受社會監(jiān)督。擬分市、縣（區(qū)）兩個層級，通過《xx日報》和縣（區(qū)）政府網(wǎng)站等媒體公示清理總體情況和被清理出人員的處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督，形成有始有終的清理態(tài)勢。

（二）搞好組織處理，落實(shí)相關(guān)政策。凡申報辭職、辭退的，從快予以辦理；凡不假外出告知以后仍逾期不歸的人員，要嚴(yán)格按規(guī)定予以辦理；凡處理不及時、不到位的再次啟動督查程序，積極兌現(xiàn)處理政策。

（三）納入目標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。將在編不在崗人員出現(xiàn)與否納入市委目標(biāo)考核的范疇，量化剛性目標(biāo)，明確獎懲措施，形成從嚴(yán)管控的運(yùn)作機(jī)制，使單位領(lǐng)導(dǎo)不能放任、干部職工不敢逾越的良好態(tài)勢。

（四）調(diào)整編制分配，避免苦樂不均。從總體上看，我市本級、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級的編制在全省處于中上水平，目前的問題是結(jié)構(gòu)分布不盡合理。因此，建議對一些人員編制偏多而職能不斷弱化的單位，由編制部門視情調(diào)減其人員編制，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整重點(diǎn)部門（單位）的編制和人員，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)和人員隊(duì)伍。

（五）構(gòu)建長效機(jī)制，預(yù)防屢禁不止。由市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局按照干部人事政策和工作紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，修訂完善綜合性干部人事管理制度，探索構(gòu)建預(yù)防在編不在崗人員出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、工作獎懲機(jī)制，切實(shí)防止在編不在崗的現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象發(fā)生。

特此報告

附件：xx市清理在編不在崗情況統(tǒng)計表

（代章）

篇十二 組織紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)情況報告

組織紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)情況報告

組織紀(jì)檢人員學(xué)習(xí)情況報告

2015年2月13日中心組學(xué)習(xí)會上，黨支部組織全體黨政工團(tuán)干部共12人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)采用書記導(dǎo)讀、大家發(fā)表感言的'方式，一方面領(lǐng)會各級會議文件精神基礎(chǔ)上，另一方面思考：怎樣將精神落實(shí)到實(shí)際工作中去?

通過文件通讀與討論，大家形成以下基本共識： 作為學(xué)校(單位)：

應(yīng)該在'健全機(jī)制'上下工夫——找漏洞、補(bǔ)環(huán)節(jié)、立制度、良循環(huán)。 作為干部(黨員)：

應(yīng)該在'把握形勢'和'修身自律'上下功夫。 把握形勢——聽廣播、接傳達(dá)、看資料、明情況; 修身自律——勤讀書、常自省、為公心、不謀私。

結(jié)合實(shí)際工作，我們感到：作為廉潔教育試點(diǎn)校，正好可以將此專題教育與各種校園文化活動和各學(xué)科教育教學(xué)研究活動進(jìn)行整合，探索'官德'、'師德'、'品德'教育的體系與策略。

學(xué)校即將召開第二屆第二次教代會，此內(nèi)容也將作為一個重要的議題：關(guān)注細(xì)節(jié)，強(qiáng)化自律。從每一個干部、每一名黨員做起，從每一件小事做起，從現(xiàn)在做起。警鐘常鳴，自省自律!

徐教院附小 2015年2月20日

篇十三 x鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報告

xxx鄉(xiāng)落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇情況報告

近兩年來，xxx鄉(xiāng)在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)不動搖，加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，同時積極認(rèn)真落實(shí)好自治區(qū)黨委對農(nóng)村“三老”人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定。通過政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步改善了農(nóng)村“三老”人員的生活條件，穩(wěn)定了基層黨員干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)了我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村“三老”人員概況

1、截止2023年12月31日，我鄉(xiāng)“三老”人員總數(shù)為182人，可實(shí)際享受財政生活補(bǔ)貼人數(shù)為142人，其中老黨員為100人，老干部為42人，勞動模范為2人。1995年核定享受財政補(bǔ)貼人數(shù)為139人，截止2023年12月，享受財政補(bǔ)貼“三老”人員比1995年增加3人。

2、在執(zhí)行《暫行辦法》期間，沒有終止享受生活補(bǔ)貼和照顧的“三老”人員。

3、沒有《暫行辦法》（第六條）規(guī)定享受自治區(qū)財政生活補(bǔ)貼以外的“三老”人員。

二、農(nóng)村“三老”人員的管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級財政情況，我鄉(xiāng)2003年制定了《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》規(guī)定了每個村可根據(jù)本村實(shí)際情況為“三老”人員劃撥2畝耕地。通過落實(shí)制度，確保我鄉(xiāng)“三老”人員的政治生活待遇得到有效落實(shí)。

2、《xxx鄉(xiāng)“三老”人員管理辦法》明確規(guī)定了先由村黨支部申報，然后經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核、批準(zhǔn)，備案。主要負(fù)責(zé)部門為鄉(xiāng)黨建辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記負(fù)責(zé)。

3、近兩年來，鄉(xiāng)黨委每個季度組織人員對落實(shí)農(nóng)村“三老”人員政治生活待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全鄉(xiāng)各村建立了重大事項(xiàng)邀請“三老”人員進(jìn)行討論，聽取他們的意見和建議。年終時發(fā)放民意調(diào)查表，向他們征求本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面意見，整理好后，列入本村下一年村“兩委”班子整改項(xiàng)目。每逢春節(jié)、古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部都要到全鄉(xiāng)的“三老”人員家中進(jìn)行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。

4、“三老”人員去世后，全部舉行喪葬儀式，開追悼會能夠達(dá)到90%以上。并根據(jù)現(xiàn)有財政情況一次性給予喪葬費(fèi)500元/人。

5、對于那些生活仍處于貧困狀態(tài)的“三老”人員，鄉(xiāng)黨委積極組織人員加大對“三老”人員生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，為“三老”人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助了一部分“三老”人員實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。對喪失勞動能力和無依無靠的“三老”人員，由各村黨員成立幫扶小組，在生活上給予幫助與照顧，解決了生活困難。

6、全鄉(xiāng)18個村推行村級在職干部建立社會養(yǎng)老保險制度，具體辦法是在職村干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險金，60歲后，每月可從保險公司領(lǐng)取80元的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有5名“三老”人員已經(jīng)可以每月按期領(lǐng)到養(yǎng)老金。存在的問題是讓村級干部一次性交納5000元養(yǎng)老保險金對許多村干部來說比較困難，許多干部不能夠理解，所以應(yīng)加大對他們進(jìn)行養(yǎng)老保險制度的宣傳教育。

三、發(fā)揮“三老”人員作用的情況

1、定期組織“三老”人員舉行我鄉(xiāng)發(fā)展情況通報會，征求他們的意見和建議形成了制度，保證了決策的科學(xué)民主。

2、定期組織“三老”人員參加政治理論學(xué)習(xí)，法律知識學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)老黨員參加黨的組織生活不間斷，提高了黨的吸引力，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、近兩年來，因個別黨員發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用突出，被縣委、鄉(xiāng)黨委表彰鼓勵的有2人。

4、發(fā)揮“三老”人員作用好、中、差的比例為3∶5.5∶1.5，作用發(fā)揮不好的“三老”人員主要由于年紀(jì)較大不愿更多地參加我鄉(xiāng)的公益事業(yè)，影響了作用的充分發(fā)揮。

5、應(yīng)繼續(xù)堅持在涉及全鄉(xiāng)、各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建、村級組織規(guī)范化管理方面廣泛聽取“三老”人員意見和好的建議，為加快我鄉(xiāng)發(fā)展增添新力量。

四、農(nóng)村“三老”人員財政補(bǔ)貼的使用和管理情況

1、根據(jù)鄉(xiāng)、村實(shí)際情況，對每村無償劃撥給“三老”人員耕地進(jìn)行了落實(shí)，2003年共落實(shí)耕地199畝，折合人民幣2.6萬余元。

2、我鄉(xiāng)對“三老”人員生活補(bǔ)貼采取年終一次性發(fā)放。

3、建議：

（1）應(yīng)明確縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任分工，嚴(yán)格發(fā)放程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。應(yīng)有組織干事與鄉(xiāng)財務(wù)人員同時到組織部領(lǐng)取，發(fā)放時“三老”人員憑生活補(bǔ)貼發(fā)放證領(lǐng)取，由主管黨務(wù)的副書記或其他鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在場監(jiān)督。

（2）應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)黨委組織干事的嚴(yán)格合理監(jiān)督。并堅持每年集中對組織干事進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和黨性、黨規(guī)知識培訓(xùn)，提高組織干事的黨紀(jì)法規(guī)意識。

（3）在發(fā)放生活補(bǔ)貼的同時，向“三老”人員宣傳自治區(qū)黨委關(guān)于發(fā)放生活補(bǔ)貼的政策，發(fā)放的時間。根據(jù)發(fā)揮作用的具體情況對現(xiàn)有“三老”人員進(jìn)行動態(tài)管理。

篇十四 涉密人員確定情況工作報告

篇一：涉密人員確定情況工作報告

按照《關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市西區(qū)黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作實(shí)施方案〉的通知》(攀西委密〔2023〕4號)精神，我局結(jié)合實(shí)際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強(qiáng)保密教育，提高思想認(rèn)識

為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作，我局結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，切實(shí)把保密教育工作貫穿于日常工作中，在平時的學(xué)習(xí)例會上，多次強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性，組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規(guī)章制度以及市、區(qū)保密工作有關(guān)文件會議精神等。對辦公室檔案管-理-員、文書收發(fā)、打字員等加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促，促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。同時，進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

為嚴(yán)格保密紀(jì)律，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對保密工作的了領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定了保密工作各項(xiàng)工作制度。一是制定了《西區(qū)安監(jiān)局保密工作制度》，要求所有局機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度，嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng)，并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽，不該外傳的事堅決不外傳。對違反保密規(guī)定的人和事，要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律，確保保密工作萬無一失。二是制定了文書管理制度，對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定。三是制定了檔案管理制度。對檔案管理，尤其是密級文件的管理以及文印保密，計算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。辦公室定期對執(zhí)法各項(xiàng)保密制度進(jìn)行檢查督促，確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施 ，確保機(jī)密安全

為切實(shí)落實(shí)保密制度，做好保密機(jī)要工作，我局采取了以下幾個方面的措施。

一是嚴(yán)格計算機(jī)管理。 目前我局所有科室和局領(lǐng)導(dǎo)辦公室都配備了計算機(jī)，檔案室電腦與政府網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)網(wǎng)，每臺電腦上都安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻，對每臺電腦的軟件進(jìn)行清理，刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件，防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。

二是嚴(yán)格文件資料管理。 檔案室是文件資料的加工、儲存場所，為確保文件不隨意外流，我局聘請了1名專職文書人員，負(fù)責(zé)紙品文書的管理和電子文檔的管理。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。

三是嚴(yán)格會議管理。 對于局黨組、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)商議等涉密的會議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對于各類會議，一般指定有關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。

四是嚴(yán)格公章管理。 局指定辦公室負(fù)責(zé)對局行政、黨組公章的保管，辦公室主任為局公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得分管副職以上的領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋;所有需加蓋局黨組公章的文書材料，一律需經(jīng)得局長同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。并對加蓋公章的材料作詳細(xì)登記。

五是嚴(yán)格工作程序。 工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無人看管的情況下將秘密文件和手冊置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無人要鎖門。

篇二：涉密人員確定情況工作報告

建設(shè)局保密工作在縣保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[XX]5號)的文件要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和具體措施，在抓落實(shí)上下功夫，收到良好效果。通過廣泛宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾在新形勢下的保密法制觀念，充分發(fā)揮保密工作保安全、促發(fā)展的作用。根據(jù)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣黨政機(jī)關(guān)單位開展保密工作大檢查的通知》硯辦通[2023]19號的文件精神，我局及時對保密工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、自查情況

(一)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制

自《文山州五五保密法制宣傳教育規(guī)劃》(文保以[XX]5號)的文件下發(fā)后，我們及時召開保密工作會議，成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹實(shí)施方案，確保保密工作落到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，局長對建設(shè)局的保密工作負(fù)總責(zé)，劉加順副局長主抓建設(shè)局保密工作，各股室的負(fù)責(zé)人對本單位的保密工作負(fù)主要責(zé)任，并逐一簽定保密工作責(zé)任書。工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)按照保密工作要求認(rèn)真履行保密職責(zé)，當(dāng)好表率，帶頭學(xué)法用法執(zhí)法，樹立法制觀念，帶頭執(zhí)行保密法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開展保密工作。分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)按時聽取保密工作情況匯報，及時研究保密工作。根據(jù)保密工作計劃安排，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次保密工作會議，聽取的各股室保密工作匯報，及時分析查找存在的問題，研究具體的解決方法。

(二)建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度

隨著計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，確保現(xiàn)代化辦公室設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有功效，加強(qiáng)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理。及時制定了計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密規(guī)定。筆記本電腦保密管理規(guī)定。國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息保密管理規(guī)定。涉密移動存儲介質(zhì)(移動硬盤、u盤、軟盤、光盤等)保密管理規(guī)定。涉密計算機(jī)維修、更換、報廢的保密管理規(guī)定。涉密文件資料的管理制度。

(三)加強(qiáng)保密要害部門部位管理

根據(jù)我局股室多，辦公地點(diǎn)分散，管理難度大特點(diǎn)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)辦公樓、檔案室?guī)讉€要害部位的管理。一是各股室配備鐵柜加強(qiáng)文件資料、移動硬盤、u盤、軟盤、光盤的管理。二是加強(qiáng)了辦公場所及周邊環(huán)境安全保密、保衛(wèi)工作，在辦公樓進(jìn)出通道安裝鐵門、鐵窗，落實(shí)按時鎖門按時開門制度，堅持辦公場所24小時值班制度。三是檔案資料規(guī)類管理，入柜保存，落實(shí)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度。四是在要害部門產(chǎn)部位安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)出人員進(jìn)行實(shí)行24小時的監(jiān)管。五是辦公室配備了文件粉碎機(jī)，落實(shí)辦公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中、廢舊物品中。

(四)加強(qiáng)涉密人員教育和管理工作

加強(qiáng)對保密要害部門部位涉密人員的保密教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和防范能力。一是對保密要害部門部位涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，使明確保密要求，遵守保密規(guī)定，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。對檔案保管員、文件收發(fā)員、專業(yè)技術(shù)人員等涉密人員上崗前進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格、持證上崗。通過培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對涉密人員在崗、離崗的教育管理工作。二是保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對保密人員工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)對涉密人員上崗前審查，建立涉密人員在崗監(jiān)督檢查和離崗脫密期管理，并做好記錄。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動工作發(fā)展。

篇十五 外來務(wù)工人員生活情況調(diào)查報告

調(diào)查地點(diǎn)：深圳市中裕電器廠

調(diào)查方式：口頭調(diào)查

調(diào)查主題：大學(xué)生親身體驗(yàn)，感受務(wù)工者艱辛河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院社會調(diào)研紀(jì)實(shí)

河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院赴深圳調(diào)研實(shí)踐于6月28日到達(dá)目的地，開展為期十天的實(shí)踐活動。在當(dāng)?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待下，對深圳的外來務(wù)工者有了大概的了解：

走在深圳的大街小巷，映入眼簾的大都是工業(yè)區(qū)。在來來往往的人群中，90%的人都是外來務(wù)工人員?；蛟S在大多人們的印象中深圳是一個燈紅酒綠的地方，而對那些務(wù)工者們來說，那是一個遙不可及的夢。

根據(jù)本小組調(diào)查，外來務(wù)工者們對自身的吃穿住行大多都不滿意。首先，飲食的不合理與不均衡，常常省略掉早餐，午餐也僅僅是湊合而已，吃飯時，插隊(duì)現(xiàn)象普遍;其次，住宿條件惡劣，常常是十幾個人擠在一個十幾平方的小房間中;再次，出行的不便也給外來務(wù)工者帶來了煩惱，基本上出行坐公車要等長達(dá)三四個小時，而且公車擁擠不堪;最后，工作環(huán)境的不理想，是打工者們的苦不堪言的痛楚，地位的低下使打工者們的內(nèi)心承受著巨大的壓力與自卑感。

打工者中86.8%的人的年齡在18-34歲之間，將自己如花的歲月全部獻(xiàn)給了工廠，從他們的言辭中，我們感受到他們對自己想要的生活的急迫追求與對生活的無奈，因?yàn)樗麄冊谏嬇c責(zé)任間，無奈的放棄了自己的夢想與追求。走與留是他們左右為難的問題之一。無奈的選擇留下的大多是已到中年的人們，因?yàn)樗麄兯袚?dān)的不僅僅是自己的溫飽，而更多的對家庭的責(zé)任，面對一張張充滿疲憊的臉，我們自然的想到他們對家里面的那份愛，因?yàn)樯嫌欣舷掠行?，他們不得不委屈自己以求得家庭的正常生活，他們也會為了自己的子女甘愿吃更多的苦，受更多的累。對于那些仍在家鄉(xiāng)的留守兒童來說，缺乏父母對于他們的關(guān)懷從而影響到他們的學(xué)習(xí)與身心的健康也是那些打工者們所擔(dān)心的，其實(shí)他們大多不愿拋家棄子的背井離鄉(xiāng)，只是生活中具有了太多太多的無奈，他們每天最開心的時刻，恐怕就是在下早班后給家里的一個電話，聽一聽孩子的聲音。連平時不茍言笑、嚴(yán)厲非凡的領(lǐng)班，提到她的孩子時，眼中也會在不經(jīng)意間流露出慈愛的笑容和滔滔不絕的話語，那份自豪和喜愛之情溢于言表。

打工者們的心里問題往往是人們?nèi)菀缀鲆暤膯栴}，打工者們在燈紅酒綠的深圳顯得那么的弱小，弱小的如同一株小草，我們不禁要問是什么造就了他們這樣的心理狀態(tài)呢?那就是當(dāng)下社會面臨的一個很嚴(yán)重的問題貧富差距!!越來越大的貧富差距使得那些打工者們在繁華的都市中感到自卑、無力、弱小，而那些富人們也常常因?yàn)槟切┐蚬ふ邆兤婆f的衣服而輕視、鄙夷他們，這樣的不平衡像一雙無情的大手緊緊的拉著打工者們心中的那根弦，中年人的心里承受能力顯然要比那些剛剛踏足社會的年輕人要好些，富士康跳樓案就是一個很好的例子，承受不住壓力而產(chǎn)生輕生想法的往往都是年輕人，因?yàn)樗麄兡贻p氣盛、想法過激，而又沒有得到很好的心理輔導(dǎo)，從而使得他們走上了絕路，中年人在承受不住壓力時，更多的不是想的自己，而是對家庭的責(zé)任，而且他們在社會上的時間相對較久，對于那些不公正待遇往往已經(jīng)麻木和無奈。勞工的待遇問題是現(xiàn)在的打工者最關(guān)心的事情之一，95.7%的工廠都會按照合同法來支付工人們的薪金，但仍不乏某些不法工廠惡意克扣、拖欠工人們的工資。工人與工廠從未商議過工作產(chǎn)量和工作時間的對比關(guān)系。

有技術(shù)的工人遠(yuǎn)比沒技術(shù)的工人的各方面待遇好，工人應(yīng)該積極的對自己進(jìn)行技能培訓(xùn)，工廠也應(yīng)該多為工人制造職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)機(jī)會。務(wù)工者長期奔波受累，卻收獲甚微。在中國常常從事的制造是一些低科技含量和質(zhì)量要求不高的產(chǎn)品，而一些高端產(chǎn)品卻往往被其他國家所壟斷，中國確實(shí)是一個勞動力相當(dāng)豐富的國家，但不重視對工人技術(shù)的提高也是造就我國生產(chǎn)力不高的原因之一，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工人技術(shù)水平的改進(jìn)和提高以促進(jìn)我國生產(chǎn)力的提高，國外的定期培訓(xùn)和持證上崗，能很好的保持一種較高的工作技能，從而使得他們的生產(chǎn)力和生產(chǎn)質(zhì)量都有一定的保證，這是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的!

我國現(xiàn)實(shí)行的對外來務(wù)工者(農(nóng)民工)的經(jīng)濟(jì)政策便是要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出位置，堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。實(shí)行此政策有利于縮小貧富差距和構(gòu)造和諧的社會主義社會，從側(cè)面來說也有利于外來務(wù)工人員的心理健康，如果能更好的保障外來務(wù)工者在工廠內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益、技能的提高與定期的心理輔導(dǎo)我想這樣就能更好的促進(jìn)我國外來務(wù)工人員的生產(chǎn)積極性，從而提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量。

務(wù)工者改變自身現(xiàn)狀最重要的不是學(xué)歷、工作環(huán)境、自身?xiàng)l件，而是要知道如何去努力提高自身的能力，現(xiàn)如今的我國社會，已經(jīng)不是絕對學(xué)歷的時代，而更多的企業(yè)家和用人單位已經(jīng)將目光漸漸的轉(zhuǎn)移到了能力上來，能力可以更好的適應(yīng)于現(xiàn)今社會，從而更好的提高企業(yè)市場競爭力和增加企業(yè)的收入。只有當(dāng)下務(wù)工者的素質(zhì)提高了，才能提升工廠的綜合實(shí)力，從而促進(jìn)現(xiàn)代社會的科技發(fā)展與促進(jìn)我國的工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過這一段時間的社會實(shí)踐活動，使得我們感慨頗多也為我們的人生道路上積累了一份寶貴的財富，也許就在不久的將來我們也會成為這些打工者們中的一份子。現(xiàn)在我們所要做的便是在各方面提升我們的能力，以便在不久的將來創(chuàng)造出屬于自己的一片寬廣美好的天空。