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篇一 旅游局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
旅游局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
按照省市、區(qū)的統(tǒng)一部署，區(qū)商務(wù)和旅游局自9月份起扎實(shí)地開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，著眼于“查”，著力于“糾”，立足于“改”，取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)將有關(guān)情況予以報(bào)告：
一、區(qū)商務(wù)和旅游局基本情況
區(qū)商務(wù)和旅游局成立于20xx年6月，掛黃陂區(qū)外事僑務(wù)辦公室牌子，為區(qū)人民政府工作部門，除負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、商貿(mào)流通、行業(yè)管理、外事僑務(wù)、旅游管理、生豬定點(diǎn)屠宰管理工作外，還增加了境外就業(yè)管理、藥品流通管理等職能。
機(jī)構(gòu)改革完成后，全局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)后危機(jī)給商務(wù)工作帶來(lái)的不利影響，一手抓對(duì)外開(kāi)放，一手抓民生改善，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，商務(wù)和旅游工作取得了較好成績(jī)。1-10月，引進(jìn)內(nèi)資19.8億，同比增長(zhǎng)29.41%;實(shí)際利用外資4230萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)6.47%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額84億，同比增長(zhǎng)29.4%; 商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”18家，提前3個(gè)月完成績(jī)效合格目標(biāo);外貿(mào)出口4385萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18.58%;引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際到位資金19.8億元，同比增長(zhǎng)29.41%;發(fā)展投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上的內(nèi)引內(nèi)聯(lián)企業(yè)8家，提前3個(gè)月完成挑戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù);接待游客418萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.2%;創(chuàng)旅游綜合收入7.3億元，同比增長(zhǎng)26.4%。全年預(yù)計(jì)可完成或超額完成市、區(qū)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
二、開(kāi)展行評(píng)工作的主要做法
在開(kāi)展行評(píng)工作中，我們堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)地完成了部署發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中整改三個(gè)階段的工作，取得了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目的。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保行評(píng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。9月17日，我局成立了以黨組書(shū)記丁陵生為組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時(shí)，認(rèn)真制定了《黃陂區(qū)商務(wù)和旅游局20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確了工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方式及步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。
(二)提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。9月30日，召開(kāi)了商務(wù)和旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，全體干部職工統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了工作任務(wù)，做到評(píng)議與工作“兩手抓、兩不誤”。在局政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳公示欄公開(kāi)了服務(wù)承諾，公布投訴電話，在機(jī)關(guān)、所屬二級(jí)單位、各景區(qū)景點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30多條，制作宣傳展板20多塊，印發(fā)宣傳單1000份，營(yíng)造了良好的行評(píng)氛圍。
(三)敞開(kāi)大門，廣納民意，深入查找存在的突出問(wèn)題。10月8日上午，我們召開(kāi)行評(píng)自查自糾階段工作會(huì)議，明確各科室在自查自糾工作中的任務(wù)要求，確保意見(jiàn)的收集、梳理和上報(bào)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。積極組織召開(kāi)了企業(yè)代表、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，組織他們集中“挑刺”。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、聯(lián)系村，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)和企業(yè)，虛心聽(tīng)取他們對(duì)商務(wù)旅游工作的意見(jiàn)和建議。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)前階段廣泛征求意見(jiàn)，我們以“人民群眾滿意”為目標(biāo)，對(duì)自查自糾階段找出41條意見(jiàn)和建議，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，可歸納為以下六個(gè)方面：
1、促進(jìn)發(fā)展方面。主要有4個(gè)問(wèn)題，一是要進(jìn)一步加大力度扶持進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展，積極解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的各類困難和問(wèn)題;二是缺少大中型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐黃陂，流通業(yè)態(tài)單一;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，要提高招商引資的水平和質(zhì)量;四是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合旅游資源。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。機(jī)構(gòu)改革后，新增藥品流通管理的職能，對(duì)新業(yè)務(wù)不夠熟悉，需進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、服務(wù)和效率方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)肉類、酒類、豆制品類安全的檢查和監(jiān)管力度;深入基層不夠，大多是帶著任務(wù)和問(wèn)題去了解情況，沒(méi)有深入細(xì)致地分析，議論問(wèn)題多、解決問(wèn)題少;有的干部職工辦事效率不高，還沒(méi)有完全從行政職能管理的觀念轉(zhuǎn)變到服務(wù)觀念上來(lái)。
4、反腐倡廉方面。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，要將反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公開(kāi)透明方面。對(duì)商務(wù)和旅游部門的職能宣傳不夠;對(duì)出國(guó)(境)務(wù)工的正規(guī)渠道宣傳力度不夠;行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目需要進(jìn)一步公開(kāi)。
6、其他方面。對(duì)于收集的一些不屬于我局職能職責(zé)范疇的問(wèn)題或意見(jiàn)，如市場(chǎng)銷售的食品中還存在不衛(wèi)生、過(guò)期變質(zhì)、以次充好等現(xiàn)象，我們將積極配合有關(guān)政府主管部門加強(qiáng)整改，給企業(yè)、市民一個(gè)滿意的答復(fù)。
四、邊整邊改情況及成效
我們始終把自查自糾、認(rèn)真整改作為整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)上述問(wèn)題和意見(jiàn)，我們力求做到整改措施及時(shí)到位，整改效果讓群眾滿意。
(一) 對(duì)外開(kāi)放成果進(jìn)一步擴(kuò)大。
招商引資取得新成果?；謴?fù)招商引資初審平臺(tái)機(jī)制，按照“四區(qū)十園”規(guī)劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新招商方式。成立工作專班，加大對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，確保引進(jìn)項(xiàng)目的成功率。以新型工業(yè)化為重點(diǎn)，大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過(guò)“敲門招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”、“會(huì)節(jié)招商”等形式，招商引資無(wú)論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了歷史性突破。引進(jìn)了東航、南航、國(guó)航、深航、雨潤(rùn)和北京首創(chuàng)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目，中航、中材、兵器裝備集團(tuán)。木蘭古城、水魔方等旅游項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。黃陂首家金融證券公司——長(zhǎng)江證券正式落戶。園區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。目前佳海都市工業(yè)園已引進(jìn)各類服裝企業(yè)近400家。有步步高、長(zhǎng)虹、熊貓電子等200家企業(yè)總部入駐卓爾第一社區(qū)。有近100家企業(yè)進(jìn)駐華中企業(yè)城。節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)取得新成效。繼中國(guó)·武漢第十一屆木蘭旅游文化節(jié)后，又成功舉辦了首屆“中國(guó)漢口北商品交易會(huì)”，全國(guó)30余家優(yōu)秀的批發(fā)市場(chǎng)、20余家專業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，千余家境內(nèi)外知名企業(yè)、品牌和20余萬(wàn)市民參會(huì)參展。累計(jì)交易額65億元，其中現(xiàn)貨交易14億元，合同交易51億元，引進(jìn)客戶10139戶(人)。旅游檔次得到提升。截至10月底，全區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)已增至3家，國(guó)家3a級(jí)景區(qū)5家，成為華中地區(qū)最大的國(guó)家a級(jí)景區(qū)群。與此同時(shí)，全區(qū)組織評(píng)定了3家星級(jí)休閑山莊，授牌10家休閑農(nóng)舍，進(jìn)一步提升了我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游品質(zhì)。積極組織申報(bào)了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”和“農(nóng)耕年華全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。投入7000余萬(wàn)元建設(shè)的錦里溝景區(qū)于9月26日正式對(duì)外開(kāi)園營(yíng)業(yè)。累計(jì)投資近2000萬(wàn)元的大余灣景區(qū)已完成村灣改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
明確了科學(xué)發(fā)展思路，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資再創(chuàng)歷史新高;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全市13個(gè)城區(qū)首位;商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”提高了限上企業(yè)社零總額中的占比;外貿(mào)出口在全市實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的形勢(shì)下，保持了持續(xù)性增長(zhǎng)。
(二)民生工程進(jìn)一步推進(jìn)。
繼續(xù)拓展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，1-10月完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店216個(gè)，累計(jì)建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店594家，實(shí)現(xiàn)了104%的覆蓋率，獲得國(guó)家、省、市扶持資金415.8萬(wàn)。長(zhǎng)嶺、灄口、盤龍、前川等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建面積11082平方米，王家河、蔡店、蔡榨三個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造升級(jí)順利推進(jìn)。“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，截至10月底，全區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品65480臺(tái)(件)，提前三個(gè)月銷售過(guò)億元。與群眾相關(guān)的生產(chǎn)生活用品供應(yīng)充足。堅(jiān)持了肉食品無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持了酒類專賣隨附單制度，同時(shí)，肉品、酒類市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境的同時(shí)，全區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平大踏步提升。積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)深入擴(kuò)展網(wǎng)點(diǎn)，提升門店經(jīng)營(yíng)能力，以業(yè)態(tài)多樣化滿足多層次消費(fèi)需求。華誼兄弟影院、國(guó)美、蘇寧、沃爾瑪、肯德基、屈臣氏等大型連鎖企業(yè)進(jìn)駐黃陂廣場(chǎng)，大大豐富了群眾物質(zhì)文化生活。與此同時(shí)，緊緊抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷迅速擴(kuò)大的商機(jī)，提高零售、批發(fā)、餐飲企業(yè)電子商務(wù)管理水平，開(kāi)拓網(wǎng)上市場(chǎng)，推動(dòng)網(wǎng)上購(gòu)物由年輕一族向大眾化普及。
(三)規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
健全完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》，加強(qiáng)了新增職能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員積極參加了全市藥品流通管理的專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了與區(qū)藥監(jiān)局的聯(lián)系與溝通，對(duì)全區(qū)藥品流通行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，組織全區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)了藥品流通管理座談會(huì)。對(duì)涉及商務(wù)的行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目和出國(guó)務(wù)工人員的必備知識(shí)，面向社會(huì)和群眾進(jìn)行了公開(kāi)并開(kāi)通了服務(wù)熱線。制訂了《商務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議制度》、《行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度》;編制了《行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和報(bào)送制度;建立了生豬屠宰登記臺(tái)帳和酒類備案登記、索證索票等管理制度，這些制度的完善和建立，對(duì)于端正政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范黨員干部的行為起到了極大的促進(jìn)作用。
(四)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高辦事效率。一是加大對(duì)外向型企業(yè)支持服務(wù)力度。組織海浩、銀冠、南極峰等多家外向型企業(yè)參加融資洽談，落實(shí)貸款金額6730萬(wàn)元，同時(shí)，積極組織企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省、市外向型企業(yè)扶持資金441萬(wàn)元，堅(jiān)定了出口企業(yè)保持出口持續(xù)增長(zhǎng)的信心。二是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。健全完善了投資促進(jìn)中心的工作責(zé)任，加強(qiáng)與“四區(qū)十園”和各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò)。與區(qū)政務(wù)中心“無(wú)縫”對(duì)接，實(shí)行了“企業(yè)業(yè)主開(kāi)單子，專人專班搞服務(wù)”的全程跟蹤服務(wù)制。三是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理，按照“加快新型工業(yè)化進(jìn)程”要求，對(duì)近幾年的153個(gè)項(xiàng)目按落戶、在建、簽約、產(chǎn)業(yè)、投資強(qiáng)度進(jìn)行了認(rèn)真梳理并實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。四是制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)科室聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)、景區(qū)(景點(diǎn))制度》加強(qiáng)了與企業(yè)、基層的聯(lián)系與溝通，形成了“面對(duì)面服務(wù)”。五是制定和發(fā)放了《出國(guó)務(wù)工人員須知》，公布了湖北省對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名單，對(duì)外工程承包企業(yè)名單，出國(guó)務(wù)工報(bào)名手續(xù)、內(nèi)容、費(fèi)用、流程以及在國(guó)外務(wù)工應(yīng)注意的事項(xiàng)及處理辦法等。為出國(guó)務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益起到了積極作用。
(五)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)的原則，把好自己的門、管好自己的人。扎實(shí)地開(kāi)展了預(yù)警廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、黨風(fēng)廉政警示教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員干部“從政廉潔，執(zhí)政為民”的意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。商務(wù)和旅游系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，在社會(huì)和人民群眾中樹(shù)立了良好形象。
五、下階段工作安排
我們將在鞏固前三階段行評(píng)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好準(zhǔn)備、虛心接受評(píng)議，主動(dòng)配合區(qū)糾風(fēng)辦、行評(píng)小組開(kāi)展評(píng)議工作，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo)、和諧為民、高效嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔規(guī)范”目標(biāo)，確保行評(píng)工作達(dá)到預(yù)期效果。
一是狠抓整改問(wèn)題不放松。對(duì)于已經(jīng)整改到位的問(wèn)題，要進(jìn)行一次“回頭查”，防止問(wèn)題反彈;對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案要求繼續(xù)抓落實(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，立即整改，努力做到長(zhǎng)期整改、隨時(shí)整改、自覺(jué)整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思想意識(shí)，并且把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)變成干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，常抓不懈，堅(jiān)決杜絕政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走形式、走過(guò)場(chǎng)、圖過(guò)關(guān)的錯(cuò)誤思想。
三是狠抓制度建設(shè)不放松。進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核管理機(jī)制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容，及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，隨時(shí)進(jìn)行修訂完善，充分發(fā)揮制度的保證作用。
四是狠抓監(jiān)督不放松。加強(qiáng)內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督，完善公開(kāi)辦事制度，提高工作透明度，自覺(jué)接受新聞媒體、社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。
通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái)，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到行評(píng)工作是我們內(nèi)強(qiáng)綜合素質(zhì)、外樹(shù)商務(wù)和旅游形象、實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一次好機(jī)遇。我們將以此為契機(jī)，認(rèn)真解決好基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題，建立長(zhǎng)效約束機(jī)制，標(biāo)本兼治，綜合治理，使商務(wù)和旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、善政勤政、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的商務(wù)和旅游發(fā)展環(huán)境。
篇二 銀行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
銀行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
根據(jù)《xx縣關(guān)于開(kāi)展xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方法》和市分行《關(guān)于xx年度全行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施辦法》，在糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，我行全面啟動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作（以下簡(jiǎn)稱行評(píng)工作），扎實(shí)有效推進(jìn)全行政風(fēng)行風(fēng)的自查工作，并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得階段性成效?，F(xiàn)將我行開(kāi)展行評(píng)及整改工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、主要經(jīng)營(yíng)管理情況
（一）主要經(jīng)營(yíng)情況(截止8月末）
1、累計(jì)投放各類貸款29987.50萬(wàn)元，同比增加16270萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額86679.65萬(wàn)元。
2、累計(jì)收回各類貸款58800.50元，其中糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貸款16825萬(wàn)元，準(zhǔn)政策性貸款30880.50萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款8800萬(wàn)元，縣域城鎮(zhèn)建設(shè)貸款1825萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款350萬(wàn)元，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款120萬(wàn)元。
3、日均存款15377萬(wàn)元，同比增加3027萬(wàn)元。
4、完成中間業(yè)務(wù)收入40.56萬(wàn)元，占全年計(jì)劃76%。
5、貸款利息綜合收回率94.5%。
6、實(shí)現(xiàn)賬面贏利1258.25萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的70%。
7、清收不良貸款30萬(wàn)元。
8、上繳利稅307萬(wàn)元。
（二）人力資源狀況
我行現(xiàn)有員工19人，平均年齡41歲，黨員12人，具有全日制大專以上學(xué)歷9人，員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡層次和綜合素質(zhì)不斷優(yōu)化并持續(xù)向好。管理層由3位高級(jí)管理人員組成，均具有xx年以上經(jīng)濟(jì)、金融和管理工作經(jīng)歷，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。
（三）主要客戶群體
目前，我行開(kāi)戶企業(yè)40家，貸款企業(yè)35家?？蛻羧后w以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)中小企業(yè)客戶為主，客戶基礎(chǔ)穩(wěn)定。
（四）主要職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)
農(nóng)發(fā)行主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)，籌集資金，承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益作為最重要的價(jià)值追求。目前，形成了以支持國(guó)家糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局，初步建立現(xiàn)代銀行框架，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。
二、積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
自接到市分行和xx縣文件關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái)，剛開(kāi)始，我們對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在一些問(wèn)題，后來(lái)在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)辦親臨的指導(dǎo)下，我行對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作十分重視，精心安排，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)各階段的工作。從加強(qiáng)銀行從業(yè)人員行為準(zhǔn)則教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量入手，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向客戶開(kāi)門評(píng)議，堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，內(nèi)部管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，突出制度建設(shè)，注重整改成效，促進(jìn)本行建設(shè)與社會(huì)需求和諧一致，力求形成常態(tài)化工作機(jī)制和良好的工作作風(fēng)。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)和實(shí)施辦法，支部高度重視。為保證組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保行評(píng)工作的有效推進(jìn)。
黨支部多次就行評(píng)工作進(jìn)行討論研究，為確保行評(píng)活動(dòng)的貫徹落實(shí)，提出了具體要求：一是要求把行評(píng)工作擺到重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)對(duì)外服務(wù)承諾，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)檢查督促，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保行評(píng)工作健康有序進(jìn)行；二是要求統(tǒng)籌兼顧開(kāi)展行評(píng)工作，樹(shù)立全局觀念和責(zé)任意識(shí)，既不能脫離經(jīng)營(yíng)工作孤立抓行評(píng)工作，又不能因?yàn)槿蝿?wù)重、工作多而不認(rèn)真開(kāi)展行評(píng)工作，要結(jié)合全行開(kāi)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，做到統(tǒng)籌兼顧，以行評(píng)工作為契機(jī)，通過(guò)行評(píng)工作查找、發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理中存在的問(wèn)題，制訂和落實(shí)具體的整改措施，提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展；三是強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，對(duì)違反規(guī)定的，要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并追究責(zé)任。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織
一是組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。在全行干部職工參加動(dòng)員大會(huì)上，行長(zhǎng)對(duì)行評(píng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。二是對(duì)內(nèi)對(duì)外公開(kāi)服務(wù)承諾。以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)、接受社會(huì)監(jiān)督、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在全行廣泛開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)、合規(guī)教育活動(dòng)等，通過(guò)這些活動(dòng)不斷規(guī)范員工的職業(yè)操守，提高窗口服務(wù)水平和全行案件風(fēng)險(xiǎn)防控水平，深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
（三）廣征意見(jiàn)，開(kāi)門評(píng)議
通過(guò)多種渠道，我行廣泛征集廣大客戶的意見(jiàn)，實(shí)行開(kāi)門評(píng)議。一是通過(guò)各種宣傳渠道公示投訴電話，通過(guò)電話渠道征集意見(jiàn)。二是在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿，開(kāi)展“客戶滿意度調(diào)查”，現(xiàn)場(chǎng)征集意見(jiàn)。三是召開(kāi)客戶座談會(huì)，通過(guò)面對(duì)面交流征求意見(jiàn)和建議。
（四）全面部署，整體推進(jìn)
一是強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)提高干部職工對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。倡導(dǎo)“至誠(chéng)服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念，并通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)教育等方式，提高了廣大干部員工對(duì)“服務(wù)是銀行的生命”以及“服務(wù)立行”、“服務(wù)無(wú)小事”、“服務(wù)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的認(rèn)識(shí)。二是制定與實(shí)施規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升全行的服務(wù)能力和水平。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作中，我行組織制定了《員工行為規(guī)范》、《客戶營(yíng)銷維護(hù)規(guī)范》、《營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范》等活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，并按照“規(guī)則統(tǒng)一、全員覆蓋、注重實(shí)際操作、保持相對(duì)穩(wěn)定”等四項(xiàng)原則，制發(fā)了xx縣農(nóng)發(fā)行從營(yíng)業(yè)柜員、座班主任到全行客戶經(jīng)理、部室負(fù)責(zé)人等崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及《文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，并對(duì)上述工作制度匯編成冊(cè)，發(fā)到全行干部員工，方便遵照?qǐng)?zhí)行。三是強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)，有效提高全員的服務(wù)技能和工作能力。四是履行服務(wù)承諾，切實(shí)增強(qiáng)全行行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感。為切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，我行對(duì)承諾事項(xiàng)分別采取試行和檢查督促執(zhí)行、定期通報(bào)等措施，確保公開(kāi)服務(wù)承諾得到履行，增強(qiáng)了全行上下為客戶、為社會(huì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任感。五是建立督促檢查機(jī)制，確保行評(píng)工作取得實(shí)效。我行建立了工作督查制度、情況講評(píng)制度、階段工作通報(bào)制度、活動(dòng)開(kāi)展獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度，并重點(diǎn)推行“雙評(píng)雙掛鉤”的工作督查。為確保行評(píng)檢查工作客觀公正，真實(shí)有效，成立了檢查組對(duì)全行進(jìn)行了多次全面及專項(xiàng)檢查，并將檢查結(jié)果與各部室綜合目標(biāo)考核、負(fù)責(zé)人和員工個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤，使行評(píng)活動(dòng)得到切實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了行評(píng)工作不斷深入和取得實(shí)效。六是加強(qiáng)全行作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高工作效率。為貫徹“為一線服務(wù)、為基層服務(wù)、為客戶服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念，及時(shí)了解、督導(dǎo)和幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題及整改情況
（一）存在的主要問(wèn)題
通過(guò)自查自糾、廣泛征集，我行共收集到社會(huì)各界的意見(jiàn)建議 份，經(jīng)對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理與歸納，我行在行風(fēng)建設(shè)方面共存在7個(gè)方面的主要問(wèn)題。
1.部分業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展很快，但存款業(yè)務(wù)連年未完成任務(wù)，貸款占全縣四分之一，存款只占百分之一。
2.營(yíng)業(yè)廳服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步改善。我行與商業(yè)銀行相比，我行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不夠先進(jìn)，電子化應(yīng)用程度也不夠高。難以為來(lái)行辦理業(yè)務(wù)的客戶提供更多、更便捷的選擇。窗口服務(wù)方面存在相對(duì)較多的問(wèn)題。一是營(yíng)業(yè)廳面積較小，二是窗口設(shè)置不科學(xué)，三是未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)。
3.窗口服務(wù)質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高。少數(shù)員工仍然存在執(zhí)行崗位職責(zé)不嚴(yán)謹(jǐn)、不到位的問(wèn)題，窗口服務(wù)質(zhì)量存在差異，整體服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。還有小孩進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳玩耍等問(wèn)題。
4.結(jié)算服務(wù)功能應(yīng)進(jìn)一步完善。一方面，政策性銀行的限制，我行目前結(jié)算、匯兌受一定條件限制。另一方面，目前我行科技還處于發(fā)展過(guò)程，諸如網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等先進(jìn)服務(wù)能力尚待建立。服務(wù)功能的相對(duì)不足，使我行在滿足客戶對(duì)銀行的多種服務(wù)需求上形成了一定的障礙，這也是制約我行發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。
5.全行服務(wù)品質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提升。近年來(lái)我行狠抓服務(wù)質(zhì)量的提升，取得了積極效果，但較之于先進(jìn)同業(yè)、客戶需求以及科學(xué)發(fā)展的要求，還存在一定的差距。對(duì)“客戶服務(wù)”的內(nèi)涵理解不深，手段不夠新、措施不夠多，效果還不明顯。全行后臺(tái)服務(wù)一線、管理服務(wù)營(yíng)銷、全行服務(wù)客戶的理念和工作力度還需繼續(xù)加強(qiáng)。
6.隊(duì)伍建設(shè)尚未全面適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。我行員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有等提升，但與科學(xué)發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)的要求相比，干部職工隊(duì)伍在思想、能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面還存在一定差距，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高。
存在以上問(wèn)題的主要原因，一是思想認(rèn)識(shí)上需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，提高理論聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。三是創(chuàng)新服務(wù)、管理機(jī)制上需要進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，完善機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新。
（二）對(duì)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改
針對(duì)上述問(wèn)題，我行召開(kāi)黨支部會(huì)議進(jìn)行了研究，也召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了分析，并按照查糾并舉、邊整邊改的要求，對(duì)存在的問(wèn)題予以分類處理，認(rèn)真進(jìn)行整改。
1．采取有力措施，加快存款業(yè)務(wù)發(fā)展，全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。今年以來(lái)，全行上下開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，千方百計(jì)抓營(yíng)銷，克難攻堅(jiān)求發(fā)展，信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同步提高，但存款始終上不去，不良清收進(jìn)展不大，后面要加大存款營(yíng)銷和不良清收力度，力爭(zhēng)全面完成目標(biāo)任務(wù)。
2.加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持，改造我行服務(wù)窗口設(shè)施和環(huán)境，力求實(shí)現(xiàn)更人性化、個(gè)性化的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)客戶舒適度和滿意度的提高。
3.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量的根本改善。意識(shí)和理念的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我行會(huì)堅(jiān)持樹(shù)立和推行“服務(wù)立行”的理念，持之以恒地加強(qiáng)干部職工的服務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持完善和深化服務(wù)雙考核雙掛鉤的辦法，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)一線服務(wù)的基礎(chǔ)管理。努力發(fā)揮提高員工素質(zhì)和檢查監(jiān)督機(jī)制并重的雙重功效，幫助每一個(gè)員工逐步養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好工作習(xí)慣。
4.加快推進(jìn)業(yè)務(wù)功能完善。農(nóng)發(fā)行總行已意識(shí)到這類問(wèn)題，正在逐步加以解決結(jié)算功能問(wèn)題。
5.大力開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，提升服務(wù)品質(zhì)。全行以“踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鑄造金字招牌”為主題，以“服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)效率進(jìn)一步提高，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步完善，服務(wù)形象進(jìn)一步提升，把xx縣農(nóng)發(fā)行打造成口碑好、有價(jià)值的良好銀行，爭(zhēng)創(chuàng)市民滿意銀行”為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，使服務(wù)內(nèi)涵不斷延伸，服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)作風(fēng)不斷改進(jìn)。
6.深化隊(duì)伍建設(shè)，打造戰(zhàn)斗力過(guò)硬的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。建立健全干部職工考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)員工培養(yǎng)、晉升辦法，確保干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”機(jī)制的有效運(yùn)行。二是抓好干部員工培訓(xùn)。通過(guò)推行引進(jìn)來(lái)、走出去、分層次、分專業(yè)等培訓(xùn)形式，完善推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，充分利用周六、周日時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)施培訓(xùn)積分制和培訓(xùn)計(jì)劃完成率考核等，加強(qiáng)干部員工的知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)干部員工隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
四、下一步的主要整改工作舉措
（一）進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)發(fā)展核心，加大支農(nóng)力度
一是全力組織存款業(yè)務(wù)。深入發(fā)掘合作伙伴的客戶和業(yè)務(wù)資源，拓展新的對(duì)公客戶群體；積極拓展優(yōu)質(zhì)大客戶，以貸促存模式，增加存款業(yè)務(wù)增長(zhǎng)能力。二是積極拓展信貸業(yè)務(wù)。信貸要在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)方面有所突破，促進(jìn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。
（二）加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平
一是品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加大我行“至誠(chéng)服務(wù)，有效發(fā)展，以人為本，構(gòu)建和諧”的核心價(jià)值觀的宣傳與推廣力度，全面動(dòng)員和凝聚全行員工的智慧，為客戶提供最周到、最滿意的服務(wù)，為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值；二是深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。繼續(xù)加大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的宣傳推廣力度，借助各類媒體廣泛宣傳，提升社會(huì)各界對(duì)我行的監(jiān)督力度；推行客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量反饋及建立客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔案等工作制度，努力使我行的服務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階。
（三）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行為抓手，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。二是完善工作監(jiān)督機(jī)制。踐行公開(kāi)服務(wù)承諾，對(duì)公開(kāi)承諾落實(shí)情況加強(qiáng)檢查督辦。三是完善雙評(píng)雙掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考評(píng)和責(zé)任追究制度，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)前一階段政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，我行已取得明顯進(jìn)步。一是干部職工的精神面貌有新變化，工作作風(fēng)有新提高；二是營(yíng)業(yè)廳服務(wù)環(huán)境有新改觀；三是服務(wù)承諾得到履行，社會(huì)美譽(yù)度提高；四是服務(wù)質(zhì)量有新改進(jìn)，形象有新提升，在建設(shè)企業(yè)和群眾滿意銀行的道路上邁出了扎實(shí)的步伐。今年7月，我行員工王少峰榮獲“總行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)”。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”下一步，我行將按照上級(jí)行和xx縣的部署安排，現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)大會(huì)的要求和行評(píng)代表的意見(jiàn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步抓好整改工作，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行評(píng)成果，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平、科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
篇三 武漢市廣播電視局2023年度民主評(píng)議行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
武漢市廣播電視局2004年度民主評(píng)議行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表、同志們：
根據(jù)市行評(píng)辦的統(tǒng)一部署，今年6月以來(lái)，我局按要求開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)?，F(xiàn)受局黨組的委托，向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表和同志們作行風(fēng)評(píng)議自查報(bào)告。
一、基本情況
（一）全局概況及近年來(lái)主要工作
我局是市委、市政府的宣傳機(jī)構(gòu)，是負(fù)責(zé)武漢廣播電視節(jié)目采編、播出、傳輸?shù)闹匾襟w，是市政府主管全市廣播電視行業(yè)的職能部門。籌建中的武漢廣播電視集團(tuán)是市委、市政府直屬事業(yè)集團(tuán)。目前我局開(kāi)辦了4套廣播頻率和6個(gè)電視頻道，干部職工近2000人，內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)關(guān)處室、11個(gè)業(yè)務(wù)部門及7個(gè)二級(jí)法人單位和控股公司，并在7個(gè)城區(qū)設(shè)有作為我局派出機(jī)構(gòu)的城區(qū)管理處。
今年以來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際，全局上下認(rèn)真貫徹市委關(guān)于“學(xué)滬杭、努力走在中西部前列”的精神，堅(jiān)持“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”，努力做大做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)，抓住了幾大關(guān)鍵，取得了一定的成效。
1、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，特別是要守土有責(zé)，嚴(yán)于律己。黨組一班人嚴(yán)守“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂，分管領(lǐng)導(dǎo)不搞各自為政，部門不搞劃地為牢，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年我局先后出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳紀(jì)律的緊急通知》、《隨片廣告管理暫行規(guī)定》、《廣播電視播音員主持人管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全送播規(guī)定的緊急通知》等一系列管理規(guī)定，加強(qiáng)了頻道頻率資源管理，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)持技術(shù)設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)，努力從源頭防治腐敗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)；深化部門預(yù)算改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管，堅(jiān)持收支兩條線制度；努力推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范“民主推薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命公示”制度。廣泛開(kāi)展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真整改，做好改正、改進(jìn)、解釋工作。
2、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要發(fā)展文化企業(yè)，特別是要打造文化龍頭企業(yè)。今年1至7月，全局完成經(jīng)濟(jì)總收入2.4億元，同比增長(zhǎng)28.6%,完成市必達(dá)目標(biāo)55.9%；實(shí)現(xiàn)利稅2210萬(wàn)元，完成市必達(dá)目標(biāo)73.6%。有線網(wǎng)絡(luò)合資后，走出困境，活力增強(qiáng)，發(fā)展加快，上半年發(fā)展有線電視用戶1.815萬(wàn)戶，完成年目標(biāo)72.6%；數(shù)字電視去年底開(kāi)通，初戰(zhàn)告捷，今年積極加強(qiáng)與大型企事業(yè)單位的合作，累計(jì)發(fā)展用戶2.2萬(wàn)戶，完成年目標(biāo)55.5%。組建了武漢影視藝術(shù)傳媒有限公司，投拍《天不藏奸》、《中華之劍》、《大漢巾幗》、《中美外交風(fēng)云》等多部有影響的影視劇，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。武漢廣電道觀河影視基地經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，交由局廣電公司承包經(jīng)營(yíng)，于5月1日開(kāi)業(yè)，運(yùn)營(yíng)情況良好。同時(shí)，我局一方面加強(qiáng)頻率頻道資源管理，堅(jiān)持以收聽(tīng)收視率、投入產(chǎn)出比為考核標(biāo)準(zhǔn)；另一方面積極開(kāi)發(fā)可經(jīng)營(yíng)性頻率頻道資源，逐步推進(jìn)廣播電視經(jīng)營(yíng)性與公益性分開(kāi)。
3、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，特別是要打造品牌和精品。今年以來(lái)，我局強(qiáng)化精品意識(shí)，努力打造品牌欄目，創(chuàng)作精品節(jié)目。上半年共有12件廣電作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)（含國(guó)際獎(jiǎng)）。電視短劇《小鼓王》一舉奪得第15屆意大利C·J國(guó)際兒童電視節(jié)“最受歡迎影片獎(jiǎng)”；2件電視作品獲中國(guó)廣播電視新聞獎(jiǎng)；9件廣播作品獲中國(guó)廣播獎(jiǎng)。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“尋找主持人，代表大武漢”為主題的廣播電視主持人大賽，隨后局內(nèi)主持人實(shí)行全員競(jìng)聘定崗，到上月主持人新陣容亮相推出，加上武漢電視新聞綜合頻道內(nèi)容和形式的改進(jìn)，《武漢新聞》收視率連續(xù)多天保持在3.4%—4.5%之間，高于該頻道黃金時(shí)段播出的電視劇收視率；《都市寫(xiě)真》收視率也保持在1.9%—2.9%之間。同時(shí)，我局堅(jiān)持“新聞立臺(tái)”，努力打造新聞鏈；積極籌備開(kāi)辦文藝頻道雙休版和武漢電視臺(tái)少兒頻道，改版《科技之光》，受到領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評(píng)。
4、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要深化改革，堅(jiān)持以人為本，特別是要調(diào)動(dòng)激活各方面積極性。今年，我局按照有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則，進(jìn)一步修改完善了更加符合實(shí)際的武漢廣電集團(tuán)改革方案；逐步推廣局廣播節(jié)目中心干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)變身份管理為崗位管理；短短一個(gè)月內(nèi)完成了全局全部648名專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘任工作；為推進(jìn)廣播電視體制改革，整合優(yōu)勢(shì)資源，壯大我市影視產(chǎn)業(yè)，我局在總結(jié)組建新石公司經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，整合武漢電視藝術(shù)中心、武漢廣播電視周報(bào)和武漢音像出版社的相關(guān)業(yè)務(wù)和專業(yè)人員，順利組建了武漢影視藝術(shù)傳媒有限公司；根據(jù)市委書(shū)記辦公會(huì)意見(jiàn)，經(jīng)充分研究論證，提出了武漢廣電中心“停建東區(qū)、西區(qū)招商招租辦公”的建設(shè)方案。這一方案體現(xiàn)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)論證，抓緊辦理，力避后遺癥”的要求，有利于盤活資產(chǎn)存量，重組廣電資源，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，有利于把風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)闄C(jī)遇；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，選拔使用了一批中青年優(yōu)秀干部。
近年來(lái)，我局的新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)得到了市委、市政府的充分肯定，多次被市委、市政府授予立功單位或先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)；連續(xù)4年共兩屆被評(píng)為武漢市文明單位。
（二）今年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作基本情況
在全市開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議中，我局本著“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)新行評(píng)形式，豐富行評(píng)內(nèi)容，做到宣傳發(fā)動(dòng)抓認(rèn)識(shí)，精心組織抓實(shí)施，認(rèn)真自查抓整改，建章立制抓管理，強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，制訂責(zé)任追究制，行評(píng)工作扎實(shí)開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯。
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行評(píng)工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。局黨組把行評(píng)工作列入重要議事日程，各階段均進(jìn)行專題研究，并成立行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓。全局各單位也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)共抽調(diào)165人組成工作專班，形成了一級(jí)抓一級(jí)，各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作機(jī)制。
2、廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳教育。我局3次召開(kāi)黨組會(huì)，2次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，4次召開(kāi)編委會(huì)，研究部署行評(píng)工作。局黨組主持召開(kāi)了全系統(tǒng)行評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)和再動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)調(diào)人人都是行評(píng)對(duì)象，個(gè)個(gè)都是廣電形象，激勵(lì)大家齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。然后系統(tǒng)各單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，把動(dòng)員和教育落實(shí)到每一位員工和新聞工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，全系統(tǒng)2653人次參加了動(dòng)員會(huì)，做到“橫到邊，豎到底，斜到角”，不留空白。印發(fā)《新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等資料1000多份，發(fā)給每個(gè)干部職工學(xué)習(xí)參考；組織“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)作用戶滿意人”活動(dòng)；樹(shù)立和宣傳了局系統(tǒng)近10位先進(jìn)典型，形成爭(zhēng)先氛圍；局屬各單位對(duì)照要求認(rèn)真查找問(wèn)題，并主動(dòng)制定整改措施。通過(guò)有力度、有深度、有聲勢(shì)、形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大干部職工的參評(píng)率達(dá)到98%以上，學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)貫穿了行評(píng)工作的全過(guò)程。
3、公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。為了向社會(huì)各界表明真抓實(shí)干搞行評(píng)的決心，我局6月15日在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)刊登《承諾書(shū)》，公布24小時(shí)投訴電話。6月18日，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)呂值友向55位行評(píng)代表寄發(fā)了《致行評(píng)代表的一封信》，誠(chéng)摯邀請(qǐng)行評(píng)代表對(duì)廣電系統(tǒng)行風(fēng)提出意見(jiàn)。同時(shí)，我局印發(fā)宣傳單4萬(wàn)多份發(fā)放給市民，網(wǎng)絡(luò)公司、江岸等7個(gè)城區(qū)管理處向社會(huì)作出承諾，7個(gè)城區(qū)管理處和6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)廣電局發(fā)出了《致網(wǎng)絡(luò)用戶的公開(kāi)信》，歡迎各界監(jiān)督。
4、開(kāi)門評(píng)議，懇求意見(jiàn)。采取多種形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)座談會(huì)：分別召開(kāi)城區(qū)管理處負(fù)責(zé)人、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局負(fù)責(zé)人、行評(píng)代表、新聞行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)用戶代表、廣告客戶代表座談會(huì)84場(chǎng)次，1386人次參加座談。二是發(fā)出征求意見(jiàn)表：我局向社會(huì)各界發(fā)出《行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表》4319份，收回4047份；局屬網(wǎng)絡(luò)公司向網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)出征求意見(jiàn)表8000多份。三是結(jié)合我局實(shí)際主動(dòng)組織了民主評(píng)議行風(fēng)“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng)：7月份，全體局領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫酷暑分別兩次帶隊(duì)到全市35個(gè)社區(qū)，6個(gè)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取139名群眾代表的意見(jiàn)和建議，走訪20多戶群眾家庭，收集意見(jiàn)和建議93條，112名部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加了活動(dòng)。四是走訪行評(píng)代表：局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成8個(gè)小組，走訪市行評(píng)代表，當(dāng)面征求意見(jiàn)。五是開(kāi)通投訴電話：市局、網(wǎng)絡(luò)公司、數(shù)字電視公司及城區(qū)管理處和遠(yuǎn)城區(qū)局共開(kāi)通24部電話，接受群眾咨詢和投訴。
5、強(qiáng)化措施，邊聽(tīng)邊改。局行評(píng)辦堅(jiān)持工作例會(huì)制度，每周召開(kāi)工作例會(huì)；建立行評(píng)檔案管理制度，所有文件資料分類歸檔，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；創(chuàng)辦《行評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)16期，1600多份。對(duì)于在“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”、“走訪行評(píng)代表”活動(dòng)中以及通過(guò)各種渠道收集的意見(jiàn)和建議，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評(píng)辦工作人員到局屬各單位和部門進(jìn)行意見(jiàn)反饋和督促檢查，強(qiáng)化措施，落實(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不拖延、不護(hù)短、不姑息，堅(jiān)決整改。
同時(shí)，我局利用廣播電視的宣傳優(yōu)勢(shì)，武漢電臺(tái)、武漢電視臺(tái)在重要新聞節(jié)目中35次報(bào)道全市行評(píng)工作情況，各城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)廣電局160次報(bào)道行評(píng)工作情況。
二、存在的主要問(wèn)題
近兩年，為搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)，全市廣電行業(yè)加快了改革發(fā)展步伐。在好事喜事連臺(tái)、成果明顯的同時(shí)，管理體制等尚未完善，新的矛盾、新的問(wèn)題、新的情況也隨之產(chǎn)生。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合自查情況，市廣電系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
（一）廣播電視新聞宣傳方面
1、新聞宣傳的“三貼近”有待繼續(xù)加強(qiáng)。欄目節(jié)目的設(shè)置、改版、創(chuàng)新有時(shí)未能充分考慮群眾的意愿，對(duì)群眾在信息、娛樂(lè)、交流等方面的需求研究和關(guān)注不夠，比如《百姓連線》欄目對(duì)當(dāng)前群眾很關(guān)心的企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)等情況，深入報(bào)道不夠，挖掘不充分，因此產(chǎn)生的影響還不大。
2、武漢廣播電視宣傳與市委和群眾的要求還存在一定的差距。對(duì)社區(qū)文化、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；有些涉案電視劇雖然是經(jīng)過(guò)正常渠道購(gòu)回播放的，但電視畫(huà)面中的某些暴力血腥鏡頭對(duì)青少年有不良影響；前一段時(shí)間資訊圖文頻道播放了游戲參與節(jié)目，有些家長(zhǎng)提出了意見(jiàn)；廣播電視有時(shí)對(duì)不文明現(xiàn)象曝光不夠及時(shí)，對(duì)提高市民素質(zhì)引導(dǎo)不夠；《都市寫(xiě)真》部分節(jié)目有時(shí)在揭露報(bào)道之后未作跟蹤采訪報(bào)道，相關(guān)信息未能及時(shí)向群眾反映；廣播電視的輿論監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、品牌欄目不多，節(jié)目質(zhì)量需要提高。從總體上講，武漢廣播電視欄目在全國(guó)有一定影響，如《科技之光》等，但與湖南等省市相比還存在差距；節(jié)目策劃不足，有的節(jié)目?jī)?nèi)容和形式還比較單一，地方特色不強(qiáng)；新聞節(jié)目的信息有時(shí)傳遞不及時(shí)；《都市茶座》欄目播出時(shí)間較晚，節(jié)目的娛樂(lè)性、趣味性不太強(qiáng)，談話、插話多，觀眾參與性不夠；在引進(jìn)適合武漢觀眾欣賞品味的電視劇方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、尋找外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相結(jié)合的電視主持人是一直沒(méi)有解決好的難題。群眾前段時(shí)間反映大，市委市政府也很關(guān)心，不少觀眾認(rèn)為：主持人說(shuō)得再好，長(zhǎng)得不好，也不愛(ài)看。在全國(guó)有影響的主持人不多，更缺乏品牌主持人。
5、新聞宣傳管理雖然有制度，有規(guī)定，但也存在執(zhí)行不力的情況，個(gè)別違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象還存在，局內(nèi)個(gè)別部門未經(jīng)報(bào)批，擅自與外單位接洽錄播業(yè)務(wù)，打亂了局內(nèi)各節(jié)目中心的定位和正常的宣傳秩序，因此，宣傳紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、廣播電視新聞從業(yè)人員的采訪作風(fēng)有待深入轉(zhuǎn)變，職業(yè)精神和職業(yè)道德需進(jìn)一步加強(qiáng)，新聞?dòng)浾叩恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要不斷提高。有償新聞、虛假新聞等行業(yè)不正之風(fēng)，還需進(jìn)一步防范、有效抵制。有的記者采訪作風(fēng)不深入，存在著從報(bào)刊中找新聞、在家等任務(wù)、關(guān)門想點(diǎn)子等現(xiàn)象。
（二）廣告經(jīng)營(yíng)方面
1、存在著過(guò)多強(qiáng)調(diào)追求經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。群眾反映我局廣播電視廣告，特別是去年底之前節(jié)目中廣告過(guò)多，播出時(shí)間較長(zhǎng)，影響了收視（聽(tīng)）效果，群眾意見(jiàn)大。
2、有的廣告存在言過(guò)其實(shí)的虛假現(xiàn)象。群眾對(duì)電視的“同濟(jì)來(lái)?？怠钡柔t(yī)療廣告和廣播的醫(yī)療熱線電話、保健品、藥品甚至有治療性病內(nèi)容的廣告等反映強(qiáng)烈，而我們雖然對(duì)每條播出的廣告都按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦了正規(guī)手續(xù)（否則不予播出），但沒(méi)有對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行全面的核實(shí)。
3、廣告的內(nèi)容及畫(huà)面的審查、提煉與群眾的要求差距較大。對(duì)有些廣告沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)限制，有的廣告質(zhì)量不高，有的廣告過(guò)于夸張、不文明健康。如行評(píng)代表點(diǎn)名質(zhì)疑的“和路雪夢(mèng)龍冰淇淋”廣告等。
4、公益廣告數(shù)量、時(shí)間、類別不多，特別是與各個(gè)時(shí)期的中心工作緊密結(jié)合不夠。
（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面
1、為用戶服務(wù)的措施還不完善，用戶至上的觀念需進(jìn)一步確立，服務(wù)水平和質(zhì)量有待提高。因投訴電話線路不夠多，當(dāng)發(fā)生大面積故障時(shí)，投訴電話打不進(jìn)；個(gè)別話務(wù)員在接待用戶投訴時(shí)，解釋不到位，引起用戶不滿；網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有維修人員與需求相比顯得不足，有的故障不能及時(shí)修復(fù)，影響了市民收看電視節(jié)目；網(wǎng)絡(luò)維修時(shí)為用戶著想不夠，缺少事先公開(kāi)預(yù)告等便民措施。
2、網(wǎng)絡(luò)個(gè)別地段信號(hào)傳輸質(zhì)量不好，影響觀眾的收看情緒。有的社區(qū)放大器及線路老化，有的地區(qū)存在外來(lái)信號(hào)干擾；網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有時(shí)參差不齊，各頻道之間聲音不平衡，節(jié)目與廣告之間聲音不協(xié)調(diào)；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件、軟件改造需要投入巨資，以網(wǎng)絡(luò)公司現(xiàn)有財(cái)力暫時(shí)無(wú)法承擔(dān)。
3、在網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)操作上不夠穩(wěn)妥，程序和方式上需要進(jìn)一步規(guī)范、完善。對(duì)于未交費(fèi)的用戶實(shí)行信號(hào)封停，少數(shù)員工解釋不夠細(xì)致，從而與用戶發(fā)生矛盾；也有的因工作失誤造成錯(cuò)誤封停；收費(fèi)人員不固定，工作不太規(guī)范，有的不講究收費(fèi)方法，造成矛盾。
4、城區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)有的安裝不太規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠高，信號(hào)傳輸不夠好，有停播現(xiàn)象；網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率需要提高，還存在死角位置；少數(shù)維修人員維護(hù)不大及時(shí)，服務(wù)質(zhì)量不夠高。
5、數(shù)字電視的宣傳推廣力度不夠，一般群眾不知道基本情況；數(shù)字電視的內(nèi)容還不夠豐富；員工在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能等方面還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高；市場(chǎng)開(kāi)拓及用戶發(fā)展力度不夠。
（四）依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法方面
1、行業(yè)管理的宣傳力度不夠，引起有的群眾對(duì)執(zhí)法范圍、程序等不了解，在查處個(gè)人私自設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施、單位未經(jīng)批準(zhǔn)接收境外電視節(jié)目時(shí)，群眾不夠理解、不太配合。
2、行政執(zhí)法力度不夠大。有少數(shù)違規(guī)處理不及時(shí)；有時(shí)行業(yè)執(zhí)法遇到無(wú)理取鬧者顯得疲軟。
3、部分行政審批文書(shū)不夠規(guī)范，行政審批有時(shí)存在超過(guò)規(guī)定時(shí)限的情況。
（五）管理和作風(fēng)建設(shè)方面
1、全市廣電系統(tǒng)整體綜合力量尚未形成，改革、發(fā)展、創(chuàng)新的勇氣和魄力還不夠強(qiáng)。市局與遠(yuǎn)城區(qū)廣電局仍是松散型關(guān)系，尚未真正形成整體；全市廣電系統(tǒng)一定程度上存在“三慢”現(xiàn)象（思想認(rèn)識(shí)上適應(yīng)市場(chǎng)比較慢、解決發(fā)展問(wèn)題比較慢、整體運(yùn)作比較慢）；廣電體制機(jī)制改革的力度和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與上海、杭州等地相比存在明顯差距。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到城區(qū)管理處、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局調(diào)研和指導(dǎo)工作不夠深入，關(guān)心和幫助基層不夠，在宣傳、技術(shù)等方面為基層提供的服務(wù)不多。
3、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為基層服務(wù)的意識(shí)有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)處室為武漢廣電事業(yè)發(fā)展改革發(fā)揮服務(wù)、保障和推動(dòng)作用還不夠；深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)的針對(duì)性有待加強(qiáng)；招投標(biāo)制度和收支兩條線制度需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
4、機(jī)關(guān)工作人員有時(shí)工作不深入，部分同志重視理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠；少數(shù)同志存在工作不夠扎實(shí)、效率不高問(wèn)題；有的同志紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)，存在遲到、上班打電腦游戲等現(xiàn)象。
三、整改情況及措施
在行風(fēng)評(píng)議工作中，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“三貼近”原則，采取一系列措施，認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效，力求通過(guò)行評(píng)工作，促進(jìn)廣播電視干部隊(duì)伍素質(zhì)和節(jié)目質(zhì)量的全面提高，促進(jìn)全市廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（一）改進(jìn)宣傳，提高質(zhì)量，擴(kuò)大廣播電視的影響力
宣傳始終是廣播電視的中心工作。我局按照行評(píng)代表和群眾的意見(jiàn)和建議，采取一系列措施改進(jìn)宣傳，提高質(zhì)量。
一是改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道。根據(jù)群眾對(duì)于新聞宣傳方面的意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)多次研究，電視新聞中心認(rèn)真貫徹落實(shí)，已作出明確規(guī)定，記者要從會(huì)議報(bào)道中挖掘有價(jià)值的信息；《武漢新聞》節(jié)目中領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道要控制在節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的1／3以內(nèi)；17:00以前發(fā)生的重要?jiǎng)討B(tài)必須當(dāng)天發(fā)稿，以增強(qiáng)新聞的時(shí)效性；記者要深入基層，關(guān)心百姓利益，采寫(xiě)“鮮活”的新聞，滿足群眾需求。
二是加強(qiáng)宣傳的貼近性和服務(wù)性。根據(jù)群眾意見(jiàn)，電視新聞中心已經(jīng)擬定出進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、精神文明建設(shè)、教育改革、未成年人教育、社區(qū)建設(shè)、食品安全、企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等一系列老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道選題，并明確規(guī)定：“重視鏡頭，用畫(huà)面說(shuō)話；用好話筒，用聲音說(shuō)話；跟拍進(jìn)程，用情節(jié)說(shuō)話；選好視角，用思想說(shuō)話?！睆V播節(jié)目中心已經(jīng)加大了天氣預(yù)報(bào)的播報(bào)密度，增加了省內(nèi)天氣預(yù)報(bào)的內(nèi)容，并在早晚各增加一檔氣象專題節(jié)目；明確規(guī)定，經(jīng)濟(jì)節(jié)目中的服務(wù)性內(nèi)容所占比例要達(dá)到30%；《職場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)》節(jié)目要每天發(fā)布求職信息10條以上；《非常315節(jié)目》調(diào)解消費(fèi)者投訴要件件落實(shí)；《都市田野風(fēng)》欄目還專門邀請(qǐng)農(nóng)民聽(tīng)眾和農(nóng)業(yè)專家座談，根據(jù)他們的意見(jiàn)，將節(jié)目播出時(shí)間由13:30改為13:00。
三是加大輿論監(jiān)督力度。根據(jù)群眾意見(jiàn)，武漢電視臺(tái)《都市寫(xiě)真》欄目立即進(jìn)行策劃和運(yùn)作，已經(jīng)開(kāi)辦了《周末版》，做好輿論監(jiān)督的跟蹤報(bào)道；近期加大了對(duì)亂收費(fèi)、亂作為、不作為、居民不文明現(xiàn)象以及黑網(wǎng)吧的曝光力度。武漢人民廣播電臺(tái)《新聞聚焦》欄目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制；從7月中旬開(kāi)始，《百姓點(diǎn)擊》欄目每天中午接聽(tīng)群眾熱線；每天早上開(kāi)辦《百姓回音》專欄，將輿論監(jiān)督情況及時(shí)回告群眾。
四是創(chuàng)新節(jié)目形式，提高節(jié)目質(zhì)量。根據(jù)群眾意見(jiàn)，局編委會(huì)多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究節(jié)目創(chuàng)精品問(wèn)題。初步?jīng)Q定，年底推出大板塊新聞直播節(jié)目《直播武漢》，實(shí)現(xiàn)武漢電視臺(tái)新聞傳播上的一次飛躍；近期推出經(jīng)濟(jì)類深度報(bào)道欄目《財(cái)富武漢》；《百姓連線》節(jié)目啟用IP有線網(wǎng)絡(luò)，與觀眾形成互動(dòng)；適時(shí)推出新聞?lì)愓勗捁?jié)目；正在設(shè)計(jì)啟用虛擬背景，增強(qiáng)節(jié)目美感；《武漢新聞》節(jié)目將加大信息量，多抓獨(dú)家新聞，并將此作為考核記者工作業(yè)績(jī)的硬指標(biāo)；《科技之光》節(jié)目將推出北京版和武漢版，進(jìn)一步增強(qiáng)貼近性與服務(wù)性；廣播節(jié)目中新開(kāi)辦《生活情報(bào)站》、《樓市真精彩》等節(jié)目，及時(shí)傳遞信息，為群眾服務(wù)。根據(jù)行評(píng)代表關(guān)于打造楚風(fēng)漢味精品節(jié)目的意見(jiàn)，我局認(rèn)真研究改進(jìn)《都市茶座》等電視欄目，并積極與中央電視臺(tái)聯(lián)系，組織近年來(lái)武漢地區(qū)文藝工作者創(chuàng)作演出的具有濃郁楚風(fēng)漢韻風(fēng)格的節(jié)目，與中央電視臺(tái)《曲苑雜壇》欄目聯(lián)合錄制了一期國(guó)慶節(jié)特別節(jié)目，國(guó)慶節(jié)期間將在中央電視臺(tái)1、3頻道多次播出，向全國(guó)觀眾介紹武漢的地方文藝，宣傳楚漢文化。
6月份以來(lái)，我局進(jìn)一步加大對(duì)武漢的宣傳力度，大力增強(qiáng)市民的榮譽(yù)感、自豪感，連續(xù)拍攝制作了3部電視片：一是電視系列短片《魅力武漢》，選取武漢最有特色的自然風(fēng)光、人文景觀等進(jìn)行拍攝、每期1分鐘，在《武漢新聞》之前播出，2天1期，一年計(jì)劃拍攝180期，播出后受到廣泛好評(píng)。二是電視專題片《今日大武漢》，從濱水之城、人文之城、制造之城、通衢之城、科教之城五個(gè)方面對(duì)武漢進(jìn)行了全面介紹和宣傳，該片作為武漢市的招商片在香港播放，受到好評(píng)；在前不久召開(kāi)的世界人口與發(fā)展論壇大會(huì)上，該片光盤被外賓和境外記者一搶而空。三是電視宣傳片《武漢水云間》，大量采用航拍鏡頭，配以優(yōu)美的音樂(lè)和簡(jiǎn)練的字幕，突出表現(xiàn)武漢美麗的城市風(fēng)光和厚重的文化底蘊(yùn)，該片國(guó)慶節(jié)期間還將在中央電視臺(tái)第4、第9套節(jié)目中播出。
五是改進(jìn)主持人屏幕形象，提升傳播品質(zhì)。我局高度重視群眾對(duì)電視節(jié)目主持人的意見(jiàn)，今年，我局把改進(jìn)主持人熒屏形象作為市級(jí)目標(biāo)，與市委、市政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并狠抓落實(shí)。3月－6月，在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦了“尋找主持人，代表大武漢”主持人公開(kāi)選拔賽，吸引了1000多人前來(lái)競(jìng)聘，一批主持新人脫穎而出，目前已有15人正式簽約加盟；7月，又舉行了在崗電視主持人競(jìng)聘定崗比賽，然后組織新、老主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化整合人才資源，根據(jù)專家建議并結(jié)合市民、行評(píng)代表及社會(huì)各界意見(jiàn)， 8月8日，電視主持人新陣容、新形象亮相武漢熒屏，電視新聞節(jié)目收視率得到了顯著提升。觀眾反映，武漢電視臺(tái)新亮相的一批主持人形象、氣質(zhì)俱佳，素質(zhì)較高，給武漢熒屏帶來(lái)新鮮氣息；同時(shí)，一批老主持人煥發(fā)活力，展現(xiàn)了新面貌。今年內(nèi)，我局還將實(shí)行主持人首席制、主播制，大力培養(yǎng)名牌主持人。
六是做好有關(guān)節(jié)目的清查工作，凈化電視熒屏。根據(jù)群眾意見(jiàn)，我們嚴(yán)格清查涉案題材影視劇播出，嚴(yán)格控制暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容劇目的購(gòu)買、引進(jìn)和播出，相關(guān)的電視劇、電影、專題節(jié)目全部安排在每晚23:00以后播放，數(shù)量也大幅度削減。為此，我們撤下了一批已經(jīng)簽訂合同的待播劇目，積極地組織了一批弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀精品劇目，滿足觀眾需求。同時(shí)，我局嚴(yán)格清查網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫(huà)片等其它各類節(jié)目，堅(jiān)決杜絕封建迷信偽科學(xué)、浮華媚俗低級(jí)無(wú)聊、吸毒賭博抽煙酗酒等內(nèi)容；嚴(yán)格控制引進(jìn)動(dòng)畫(huà)片的總量和播出比例，規(guī)定國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片與引進(jìn)動(dòng)畫(huà)片的播出比例不低于6:4，并將逐步降低境外動(dòng)畫(huà)片的引進(jìn)比例，在黃金時(shí)段播出優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影視節(jié)目。根據(jù)行評(píng)代表意見(jiàn)和我局實(shí)際工作，局采編中心近期專門成立了中心審片組，對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)買和準(zhǔn)備編排的電視劇進(jìn)行聯(lián)合審片，確保質(zhì)量。根據(jù)觀眾意見(jiàn)，我局在暑期集中安排播放了一批優(yōu)秀電視劇、廣播劇、歌曲、專題節(jié)目，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。
七是加強(qiáng)未成年人教育，積極籌備開(kāi)辦武漢少兒頻道。根據(jù)中央、省、市要求并結(jié)合行評(píng)代表和市民的意見(jiàn)，我局4次召開(kāi)黨組會(huì)和編委會(huì)，研究論證開(kāi)辦少兒頻道的工作。目前我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得國(guó)家廣電總局批準(zhǔn)，明年初開(kāi)播，使它成為我市青少年教育的重要陣地。
（二）改進(jìn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)管理，正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
我局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由廣告經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)以及其它經(jīng)營(yíng)組成。在行評(píng)工作中，我局高度重視行評(píng)代表和市民群眾對(duì)經(jīng)營(yíng)工作特別是廣告經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，采取一系列措施，加大廣告的審查和整改力度，該調(diào)整的馬上進(jìn)行了調(diào)整，該撤換的立即撤換下來(lái)。通過(guò)對(duì)照上級(jí)規(guī)定搞整改，對(duì)照行評(píng)代表和群眾意見(jiàn)搞整改，我局的廣告播出已經(jīng)有了一些看得見(jiàn)的明顯變化。
1、把好廣告制作播出關(guān)口。
一是認(rèn)真清查廣告的播出時(shí)間和數(shù)量。根據(jù)群眾及行評(píng)代表意見(jiàn)，我局立即對(duì)電視廣告的播出時(shí)間和數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真的清查，嚴(yán)格按照國(guó)家廣電總局17號(hào)令的要求，將廣告播出總量控制在20%以內(nèi)，黃金時(shí)段電視劇中插播廣告由2004年以前1集3切共9分鐘，縮減為目前每集1切2分30秒，僅此一項(xiàng)廣告量就比去年同期減少了72%。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格廣告審查手續(xù)，堅(jiān)決杜絕虛假?gòu)V告。根據(jù)群眾及行評(píng)代表的意見(jiàn)，我局廣告部門立即組織力量對(duì)廣告的審批手續(xù)進(jìn)行了逐一清查，雖然清查結(jié)果顯示，目前我局播出的廣告都具備合法文件，市有關(guān)職能部門沒(méi)有提出違法違規(guī)問(wèn)題，但是我局仍高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行了自查自糾。對(duì)群眾意見(jiàn)較大的“同濟(jì)來(lái)?？怠贬t(yī)療廣告，我們?cè)趯?duì)其廣告的真實(shí)性進(jìn)行了走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，多次與廣告發(fā)布商協(xié)商，重新確定了這類廣告的播出內(nèi)容，并對(duì)其宣傳內(nèi)容進(jìn)行了重新制作，堅(jiān)決刪除了“免費(fèi)”、“降價(jià)”、“包治、包好”等內(nèi)容，僅保留了“同濟(jì)來(lái)?？怠?的醫(yī)療單位 “品牌”內(nèi)容。
三是認(rèn)真自查自糾，調(diào)整、撤播一批廣告。根據(jù)群眾和行評(píng)代表意見(jiàn)，我們進(jìn)一步嚴(yán)格了廣告格調(diào)的審查，堅(jiān)持不做性病廣告和江湖游醫(yī)廣告；腳氣膏、痔瘡栓等廣告也嚴(yán)格按照規(guī)定，安排在非主要頻道的非黃金時(shí)間播出。今年7月，6個(gè)電視頻道的藥品廣告播出總時(shí)長(zhǎng)比去年同期減少60.98%。在接到群眾和行評(píng)代表關(guān)于“和路雪夢(mèng)龍冰淇淋”廣告格調(diào)不高的反映后，我局連夜研究，責(zé)成廣告部負(fù)責(zé)人立即到上海同廣告客戶協(xié)商，并在協(xié)商無(wú)效的情況下，決定寧可減少100多萬(wàn)元廣告收入，也要按照群眾意見(jiàn)堅(jiān)決撤下此廣告。同時(shí)，我們認(rèn)真清查廣播電臺(tái)的醫(yī)療熱線節(jié)目和藥品廣告，淘汰了8家醫(yī)療單位，雖然一年損失近400萬(wàn)元，但我們堅(jiān)持把好關(guān)。同時(shí)，積極改進(jìn)電臺(tái)醫(yī)療熱線廣告方式，采用健康咨詢、專家座談、整理錄音播出、多做品牌廣告等各種方式，提高廣告質(zhì)量。8月份，我局廣播電臺(tái)醫(yī)療熱線廣告較上月下降了10%以上。電臺(tái)新聞?lì)l率晚上10:00黃金時(shí)間不做廣告，推出了群眾參與性強(qiáng)的其它節(jié)目。9月14日下午5點(diǎn)半，我們接到行評(píng)代表關(guān)于“健長(zhǎng)靈”廣告的反映后，立即決定從當(dāng)晚8點(diǎn)開(kāi)始停播此廣告。
四是加大公益廣告制作播出量。公益廣告是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、頌揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重要形式。根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議，我局立即研究策劃加大公益廣告播出，與市委、市政府中心工作緊密結(jié)合，積極制作播出了“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”、“關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)”等公益廣告，今年7月份，武漢電視臺(tái)6個(gè)頻道播出公益廣告3130次，占晚間播出時(shí)間的11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的3%，播出量是藥品廣告的近2倍（藥品廣告占比6%）。其中，僅配合全市中心工作的“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”公益廣告，播出數(shù)量就達(dá)2060次。
2、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。
目前全國(guó)廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，廣告收入占很大比重，我局也不例外。按照群眾意見(jiàn)和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，我局一方面把好廣告制作關(guān)口、滿足群眾愿望，一方面積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展其他經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)改變廣告經(jīng)營(yíng)“一枝獨(dú)秀”的局面。我局大力整合產(chǎn)業(yè)資源，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，經(jīng)過(guò)艱苦談判，網(wǎng)絡(luò)公司完成與中信公司合資工作，引入資金1.1億元，壯大了網(wǎng)絡(luò)實(shí)力；成立武漢影視傳媒藝術(shù)有限公司，發(fā)揮我局電視劇制作的品牌優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力；數(shù)字電視今年目標(biāo)是用戶達(dá)到4萬(wàn)戶；今年全局經(jīng)濟(jì)總收入要確保達(dá)到4.3億元，同比增長(zhǎng)12％。
（三）改進(jìn)服務(wù)，提高效率，保障市民收聽(tīng)收看好廣播電視節(jié)目
有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到千家萬(wàn)戶，與百姓生活息息相關(guān)。我局高度重視行評(píng)代表和群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“用戶至上”的服務(wù)理念，積極改進(jìn)服務(wù)，提高收聽(tīng)收視質(zhì)量。
1、完善用戶服務(wù)措施。
武漢廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司在行評(píng)期間作出規(guī)定：上門維護(hù)及服務(wù)工作人員統(tǒng)一著裝，配證上崗，實(shí)行“四個(gè)一”要求（即一雙鞋套，一塊小抹布，一張服務(wù)卡，一張服務(wù)監(jiān)督表）。統(tǒng)一各營(yíng)業(yè)門點(diǎn)的工作時(shí)間和工作要求，統(tǒng)一加強(qiáng)夜間110聯(lián)動(dòng)搶修的人員裝備配置，加強(qiáng)搶修力量。對(duì)維修、稽查、安裝的用戶全部實(shí)行電話回訪，目前電話回訪量約640個(gè)/天。加強(qiáng)對(duì)熱線服務(wù)人員的培訓(xùn)教育，要求對(duì)于群眾投訴要認(rèn)真記錄，及時(shí)處理，做到態(tài)度溫和，耐心解釋，并計(jì)劃投資70萬(wàn)元購(gòu)置呼叫中心系統(tǒng)，解決投訴電話占線問(wèn)題。對(duì)于因網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障、市政改造可能影響市民收看電視節(jié)目的情況，事先在電視節(jié)目中“飛字”預(yù)告。
2、加大技術(shù)改造力度。
根據(jù)群眾意見(jiàn)，我局召集網(wǎng)絡(luò)公司專門研究加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)老化、信號(hào)質(zhì)量差的地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造問(wèn)題。目前網(wǎng)絡(luò)公司正在著手對(duì)橋口區(qū)漢宜社區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)瓜堤社區(qū)、武昌區(qū)戶部巷、南望山社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整改，江岸區(qū)臺(tái)北街一、三、四村即將進(jìn)行升級(jí)改造。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)公司還在試驗(yàn)推進(jìn)技術(shù)加擾封停工作，減少錯(cuò)停信號(hào)對(duì)正常用戶的影響。針對(duì)今年供電緊張、停電頻繁的情況，為盡量保障市民收看好電視節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)公司投資50萬(wàn)元安裝UPS電源，增購(gòu)小發(fā)電機(jī)，加裝雙回路電源，確保信號(hào)安全傳輸。
3、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。
我局高度重視行評(píng)代表和群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)的意見(jiàn)，經(jīng)研究后立即開(kāi)通收費(fèi)員專線電話，隨時(shí)了解用戶的需求，及時(shí)解決收費(fèi)中的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員的培訓(xùn)教育，制定和完善收費(fèi)工作規(guī)范，做好耐心細(xì)致的解釋和各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作，避免造成錯(cuò)誤封停。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)公司正在制定相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員隊(duì)伍的管理，盡量做到人員固定、收費(fèi)區(qū)域固定。
4、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)社區(qū)，答謝用戶。
根據(jù)群眾意見(jiàn)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)的聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)安裝工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。我局加強(qiáng)與社區(qū)、居委會(huì)的溝通聯(lián)系，投資30萬(wàn)元為武漢市所有社區(qū)免費(fèi)安裝有線電視；至8月底已為235個(gè)社區(qū)安裝，受到社區(qū)和居民的熱烈歡迎。同時(shí)，為真誠(chéng)回報(bào)用戶，網(wǎng)絡(luò)公司正在開(kāi)展“月月大抽獎(jiǎng)，年終更大獎(jiǎng)”答謝用戶活動(dòng)。
5、武漢數(shù)字電視加大宣傳力度。
根據(jù)群眾意見(jiàn)，我局?jǐn)?shù)字電視公司立即研究策劃，加大宣傳推廣力度，近期推出了深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái)的系列活動(dòng)，為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答安裝、調(diào)試等有關(guān)問(wèn)題。為豐富數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容，我局積極與中央電視臺(tái)聯(lián)系，雅典奧運(yùn)會(huì)期間在湖北省獨(dú)家引進(jìn)中央電視臺(tái)《風(fēng)云奧運(yùn)》兩套數(shù)字電視節(jié)目，滿足了觀眾的收視需要。
（四）改善管理，依法行政，全面提高廣播電視隊(duì)伍素質(zhì)
1、嚴(yán)格依法行政。
我局既是市委、市政府的宣傳機(jī)構(gòu)，又是市政府主管全市廣播電視行業(yè)的職能部門。近年來(lái)，我局行政管理的內(nèi)容逐漸減少，目前只剩下4項(xiàng)，主要是:負(fù)責(zé)全市有線電視的設(shè)置、設(shè)計(jì)、安裝和使用管理；負(fù)責(zé)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的設(shè)置、設(shè)計(jì)施工和使用管理；負(fù)責(zé)影視音攝錄制作經(jīng)營(yíng)許可；負(fù)責(zé)廣播電視播出機(jī)構(gòu)的管理。
在行評(píng)工作中，我局高度重視行評(píng)代表和群眾的意見(jiàn)，對(duì)照《行政許可法》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，大力加強(qiáng)整改。首先是加大了行業(yè)管理的宣傳力度，制定了《武漢市廣播電視局行政執(zhí)法公示制》，將行政執(zhí)法的職能、職責(zé)，審核、辦證程序，行政處罰的依據(jù)、程序及管理人員辦事準(zhǔn)則等，通過(guò)發(fā)文、上網(wǎng)、上墻等辦法向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。其次是加大行政執(zhí)法力度，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制》，對(duì)10個(gè)方面的過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究，做到教育和制度管理相結(jié)合，力爭(zhēng)杜絕行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生。第三，規(guī)范行政審批手續(xù)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。同時(shí)，我們加大行業(yè)管理力度，接到行評(píng)代表關(guān)于武漢教育電視臺(tái)廣告過(guò)多、廣告不真實(shí)的反映后，局事業(yè)處的同志專程到該臺(tái)，對(duì)近期播出的節(jié)目進(jìn)行檢查。武漢教育電視臺(tái)高度重視，立即進(jìn)行了整改，撤下了“奇經(jīng)講座”等一些不符合要求的醫(yī)療廣告和《濟(jì)南7.9大案 》、《福州綁架案》等影視劇。下一步，我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)武漢教育電視臺(tái)播放節(jié)目的監(jiān)督管理，履行好廣播電視行業(yè)管理職能。
2、健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)群眾意見(jiàn)，我局狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格日常管理。一是重申和完善了10多項(xiàng)宣傳管理制度，在全局范圍內(nèi)發(fā)文對(duì)違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目采編與廣告經(jīng)營(yíng)完全分離的制度，切斷了采編人員與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系；三是健全社會(huì)監(jiān)評(píng)制度，包括節(jié)目監(jiān)播制度、新聞閱評(píng)員制度、新聞行風(fēng)監(jiān)督員制度等；四是嚴(yán)格執(zhí)行了廣告審查等項(xiàng)管理制度；五是進(jìn)一步完善基建工程、技術(shù)設(shè)備、耗材招標(biāo)采購(gòu)管理制度；六是建立健全行風(fēng)建設(shè)及管理制度。
3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
局黨組高度重視行評(píng)代表和群眾對(duì)廣播電視隊(duì)伍以及機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn)，采取定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門特別是機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)行督促檢查，要求機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)工作，提高辦事效率。為進(jìn)一步促進(jìn)干部職工學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、創(chuàng)精品，我局內(nèi)部業(yè)務(wù)刊物《武漢廣電》從7月份起專門開(kāi)辟專欄《新聞名牌欄目大家談》，面向全局征稿。同時(shí)，根據(jù)基層和群眾意見(jiàn)，我局決定把這次行評(píng)工作中富有特色的“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng)保持和發(fā)揚(yáng)下去，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期到城區(qū)管理處、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局調(diào)查研究、幫助解決問(wèn)題，熱情為基層服務(wù)。
各位行評(píng)代表，行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)單位文明進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力，是快速持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。行風(fēng)關(guān)系政風(fēng)、關(guān)系黨風(fēng)，關(guān)系市委、市政府的形象和武漢廣電媒體的公信度。這次行評(píng)工作中，我局在市行評(píng)代表特別是駐局行評(píng)小組的幫助支持下，根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議，結(jié)合自身實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)搞整改，行風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。但是我們決不能自滿，我們清醒地認(rèn)識(shí)到：行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作，不可能畢其功于一役，需要我們持之以恒抓下去。對(duì)于因體制等原因暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，我局將認(rèn)真研究，及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快通過(guò)深化改革予以解決。
在此次行評(píng)中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但是離市委、市政府以及市民群眾的要求和希望還有差距，特別是在提高新聞宣傳質(zhì)量、處理好兩個(gè)效益的關(guān)系、做大做強(qiáng)武漢廣電產(chǎn)業(yè)等各方面，我們還需要下更大氣力。因此，今后我局將繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”，進(jìn)一步改進(jìn)新聞宣傳，切實(shí)提高節(jié)目質(zhì)量；堅(jiān)持社會(huì)效益第一，進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持用戶至上，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，保障市民收聽(tīng)收看好廣播電視節(jié)目；堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步改善管理，完善制度，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的廣播電視隊(duì)伍。
作為市委、市政府重要的媒體，我們深感肩上的擔(dān)子重，責(zé)任大。8月15日下午，省委副書(shū)記、市委書(shū)記陳訓(xùn)秋來(lái)到我局，了解學(xué)習(xí)滬杭、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，看望并慰問(wèn)廣電干部職工。陳訓(xùn)秋書(shū)記充分肯定了近兩年來(lái)我局所取得的成績(jī)，他說(shuō)：“市廣電局做到了堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓發(fā)展，改革先導(dǎo)、以點(diǎn)帶面，突出主業(yè)、效益優(yōu)先的原則，團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取，以目標(biāo)管理為抓手，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，以人為本，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，努力開(kāi)創(chuàng)新局面，宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、安全播出扎實(shí)有效、事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收有新突破、黨務(wù)后勤保障有序，各項(xiàng)工作目標(biāo)執(zhí)行情況良好。”陳訓(xùn)秋書(shū)記還對(duì)下一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、辦好文化企業(yè)提出了明確要求，勉勵(lì)我局在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中快馬加鞭挑大梁，給我們以極大的鼓勵(lì)和巨大的支持，使我們進(jìn)一步增添了前進(jìn)的動(dòng)力和信心。
風(fēng)正而業(yè)興。借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng)，借助行評(píng)中樹(shù)立的正氣，我局一定按照市委提出的“學(xué)滬杭，走在中西部前列”的要求，在市委、市政府和市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，大力提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量，在全市文化產(chǎn)業(yè)中勇挑大梁，為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
二○○四年九月
