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篇一 關(guān)于全市就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
我受市政府委托，就我市就業(yè)和再就業(yè)工作報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、 主要工作措施
（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，建立責(zé)任機(jī)制
就業(yè)是民生之本，事關(guān)改革發(fā)展大局，也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為此，我們把就業(yè)和再就業(yè)工作作為民心工程，擺上更加突出的位置。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省再就業(yè)工作會(huì)議后，我市迅速行動(dòng)，列入重要議事日程，把就業(yè)和再就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并及時(shí)召開了全市再就業(yè)工作會(huì)議，市長(zhǎng) 同志代表市委市政府做了重要講話，全面部署了我市就業(yè)和再就業(yè)工作。要求各縣（市）區(qū)黨委、政府要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；把凈增就業(yè)崗位，落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)，加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)等五項(xiàng)指標(biāo)作為政府目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，層層分解，定期進(jìn)行檢查。成立了全市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委副書記 同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 同志擔(dān)任，勞動(dòng)保障等部門為成員，下設(shè)了辦公室。各縣（市）區(qū)也相應(yīng)成立了再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制發(fā)了《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》，將全年凈增就業(yè)崗位16500個(gè)就業(yè)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，由六位副市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門具體承辦，明確了各部門在再就業(yè)工作中的目標(biāo)任務(wù)。市委市政府多次召開會(huì)議，專題研究勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和就業(yè)訓(xùn)練中心場(chǎng)地等問題，有效地促進(jìn)了我市就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常深入基層，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決就業(yè)和再就業(yè)工作中存在的問題，促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)中，五大連池市每個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一個(gè)社區(qū)，解決了社區(qū)勞動(dòng)保障工作站經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施等問題，推動(dòng)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。為了保障就業(yè)和再就業(yè)工作順利推進(jìn)，年初，市政府與各縣（市）區(qū)簽訂了就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任狀，并按照《全市就業(yè)與再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)督辦要點(diǎn)》要求，層層明確和細(xì)化了有關(guān)單位和人員責(zé)任，建立了目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，實(shí)行一票否決，完善了就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)體系。各職能部門能夠服從大局，恪盡職守，不折不扣落實(shí)有關(guān)政策，部門之間經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究職能交叉、工作配合的問題。初步形成了各方面共同參與、齊抓共管的工作局面。再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查、督辦落實(shí)。
（二） 強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)運(yùn)作，完善政策體系
（三） 發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開發(fā)崗位，拓寬就業(yè)渠道
（四）廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好氛圍
全市再就業(yè)工作會(huì)議后，為在我市創(chuàng)造一個(gè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會(huì)輿論氛圍，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面，今年三月，市委宣傳部、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《 市關(guān)于開展再就業(yè)宣傳工作方案》，之后，我市各相關(guān)部門迅速行動(dòng)，積極開展了再就業(yè)宣傳活動(dòng)?！? 日?qǐng)?bào)》和 電視臺(tái)定期宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策和先進(jìn)典型事跡；市婦聯(lián)組織了下崗女工再就業(yè)事跡巡回演講團(tuán)，深受下崗失業(yè)人員的歡迎，起到了以點(diǎn)帶面的作用；市總工會(huì)召開城市“一幫一”扶貧解困工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，貧困戶現(xiàn)身說法，廣泛宣傳幫扶先進(jìn)典型，推動(dòng)了城市“一幫一”工作的順利開展，全市773名幫扶對(duì)象已有748人得到安置，基本實(shí)現(xiàn)了脫貧；市勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策培訓(xùn)班，對(duì)街道、社區(qū)的勞動(dòng)社會(huì)保障工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)也都積極行動(dòng)起來，采取多種多樣的形式，廣泛宣傳國家、省、市出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策。 通過開展“再就業(yè)宣傳月”活動(dòng)，基本做到了家喻戶曉，人人皆知。 通過電視臺(tái)開辟每周一期的再就業(yè)宣傳專欄、在繁華街段設(shè)立政策咨詢臺(tái)等形式開展宣傳活動(dòng)，使廣大下崗失業(yè)人員掌握了國家和省的再就業(yè)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)了自主創(chuàng)業(yè)的信心。
（五） 完善功能，強(qiáng)化培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)
一是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)功能。各級(jí)政府能夠把勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，在加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)、場(chǎng)所管理、完善功能上下功夫。目前，全市在省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的大力幫助下全部建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)交易大廳，并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化。我市的勞動(dòng)力市場(chǎng)已由原來簡(jiǎn)單的職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)向求職登記、職業(yè)介紹、合同鑒定、檔案管理、辦理社保手續(xù)等業(yè)務(wù)代理的“一站式”服務(wù)方向上發(fā)展，服務(wù)功能日趨完善。
（六） 增加投入，多方籌措，落實(shí)保障資金
二、 存在的問題
（一） 凈增就業(yè)崗位難度較大
篇二 殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告
做好殘疾人各項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。下面是關(guān)于殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告，一起來關(guān)注身殘志堅(jiān)的他們，關(guān)愛他們，讓社會(huì)充滿愛。
關(guān)于殘疾人就業(yè)情況調(diào)研報(bào)告
為了加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)安排，我采取聽取基層情況介紹、召集部分殘疾人開展座談、訪問福利企業(yè)、走訪殘疾人個(gè)體創(chuàng)業(yè)帶頭人等形式，就我縣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、殘疾人就業(yè)存在的主要問題
目前，我縣在安置殘疾人就業(yè)方面，主要有三種形式：一是安置殘疾人在福利企業(yè)集中就業(yè)，這一直是安置殘疾人就業(yè)的一條主要渠道。二是殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，主要是從事養(yǎng)殖、三輪車營(yíng)運(yùn)、家電維修、廢品回收、盲人按摩等。三是各用人單位分散按比例安置殘疾人就業(yè)。近年來，我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)，努力穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)，鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，殘疾人就業(yè)率逐步提高，生活狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業(yè)還存在不少問題。
(一)從勞動(dòng)力就業(yè)的全局看，殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。殘疾人由于自身?xiàng)l件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長(zhǎng)、擇業(yè)工種受限等，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的局面依然嚴(yán)峻。此外，社會(huì)認(rèn)識(shí)對(duì)殘疾人就業(yè)重視不夠，認(rèn)為健全人甚至大學(xué)生就業(yè)尚且困難，何況殘疾人。部分企業(yè)仍存在歧視殘疾人的現(xiàn)象，有的同工不同酬;有的企業(yè)認(rèn)為接納了殘疾人，有損企業(yè)形象，寧愿繳納保障金也不愿意安置殘疾人。
(二)從殘疾人群體看，部分殘疾人擇業(yè)觀念不正確。有些殘疾人不愿意通過自己的勞動(dòng)自食其力，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，擺脫不了對(duì)社會(huì)和家庭的依賴，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不具備參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的積極態(tài)度。
(三)從殘疾人就業(yè)的機(jī)制看，政策制度還不夠健全完善。近年來，我縣先后出臺(tái)了一些政策，一定程度上促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作的發(fā)展，但與殘疾人就業(yè)實(shí)際需求也有不相適應(yīng)的地方，有的設(shè)限過多，不夠?qū)捤?有的剛性不強(qiáng)，操作困難。在殘疾人自主創(chuàng)業(yè)方面，政策扶持力度明顯不夠，小額貸款沒有正常運(yùn)作，單憑微薄的扶貧資金影響不了他們自主創(chuàng)業(yè)的積極性。在集中就業(yè)方面，由于殘聯(lián)不參與社會(huì)福利企業(yè)審批和管理，福利企業(yè)作為集中安置殘疾人就業(yè)的主渠道作用發(fā)揮有限，在一定程度上制約了殘疾人就業(yè)集中安置。
(四)從就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)看，還沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒有按照公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、崗位設(shè)置等實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容不夠規(guī)范和完善，職能弱、人員少、場(chǎng)地小，為殘疾人提供全方位就業(yè)服務(wù)的能力明顯。
(五)從殘疾人就業(yè)的收入看，工資普遍偏低。很多企業(yè)給殘疾人的工資一般在800元以下，基本沒有實(shí)現(xiàn)同工同酬，各種保險(xiǎn)也很難依法落實(shí)。有些福利企業(yè)甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補(bǔ)貼，這就從根本上失去了就業(yè)的意義，對(duì)這樣的企業(yè)來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。
二、促進(jìn)殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)建議和對(duì)策
(一)、政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中，要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)好按比例安排殘疾人就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。稅務(wù)、財(cái)政要充分發(fā)揮自身職能，保證就業(yè)保障金足額上繳。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革中，政府要通過給予相應(yīng)政策上的扶持，使福利企業(yè)在改革中得到更好的發(fā)展，使集中安置殘疾人就業(yè)落到實(shí)處，保障殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
(二)、各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入，開發(fā)社區(qū)就業(yè)潛力，為殘疾人廣開就業(yè)渠道，要保障殘疾人的工資標(biāo)準(zhǔn)和崗位穩(wěn)定性，不斷增加殘疾人的收入，使他們逐漸擺脫對(duì)社會(huì)和家庭的依賴。
(三)、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，完善就業(yè)登記、信息服務(wù)、中介、再培訓(xùn)等服務(wù)，打破部門之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的隔離，將殘疾人就業(yè)市場(chǎng)納入社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)當(dāng)中。
(四)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是完善自身基地建設(shè)，培訓(xùn)要因地制宜,因人而異,形成專業(yè)化培訓(xùn)特色;二是依托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn);三是與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合培訓(xùn)，提高殘疾人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力;四是搞好市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)需求，定向培訓(xùn)殘疾人;五是參加培訓(xùn)的殘疾人經(jīng)勞動(dòng)部門考核合格后頒發(fā)技術(shù)等級(jí)證書;六是在培訓(xùn)中要加強(qiáng)對(duì)殘疾人擇業(yè)觀念和職業(yè)道德的教育，要將教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
(五)、在體制上要逐步改進(jìn)和理順。建議各級(jí)殘聯(lián)參與福利企業(yè)的認(rèn)定、審核和管理。在政策上向殘疾人事業(yè)傾斜，大連、沈陽都有明確的規(guī)定，我們可以借鑒一下。
(六)、按照上級(jí)要求，加強(qiáng)市殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，逐步解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、服務(wù)場(chǎng)地等方面存在的問題，增強(qiáng)為殘疾人提供規(guī)范的就業(yè)服務(wù)的能力，提高服務(wù)水平。
(七)、努力營(yíng)造有利于殘疾人就業(yè)的輿論環(huán)境。要對(duì)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和扶殘助業(yè)典型進(jìn)行大力宣傳，努力營(yíng)造殘疾人就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到殘疾人就業(yè)對(duì)落實(shí)三個(gè)代表重要思想，體現(xiàn)黨的宗旨，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義，讓全社會(huì)都了解和支持殘疾人就業(yè)工作。
殘疾人就業(yè)工作情況調(diào)研報(bào)告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇三 關(guān)于市就業(yè)工作自查情況的報(bào)告
省就業(yè)工作督查組：
按照省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動(dòng)的通知》（皖就辦[xx]3號(hào)）要求，現(xiàn)就我市自3查工作開展情況及落實(shí)過程中存在的問題報(bào)告如下：
一、基本情況
這次就業(yè)工作自查活動(dòng)在省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署下，及時(shí)成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動(dòng)的通知》，協(xié)調(diào)市財(cái)政、人事、教育、稅務(wù)、工商、人行等相關(guān)部門對(duì)自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照核查，并抽專人督查了各縣（區(qū)）的自查落實(shí)情況，做到了邊查邊改，以查促改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、自查內(nèi)容落實(shí)情況
（一）今年以來就業(yè)工作開展情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議后，我局立即將會(huì)議精神向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。召開局黨組會(huì)議，專題討論xx年如何將促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)民工工作的具體辦法，并將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，將就業(yè)服務(wù)延伸到企業(yè)，延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當(dāng)前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議，傳達(dá)了全省就業(yè)和勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，安排部署了我市xx年就業(yè)和社會(huì)保障工作。會(huì)上淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。縣區(qū)政府、市財(cái)政、稅務(wù)、金融、工商、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)分別做了大會(huì)發(fā)言。同時(shí)，為了更好地貫徹落實(shí)全省就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，我市根據(jù)國家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，主要在加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔(dān)保貸款等方面，完善出臺(tái)相關(guān)配套政策規(guī)定和意見辦法，為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止7月底，我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人，分別占省指標(biāo)28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元，占省指標(biāo)6200萬元的 %；新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)900人，占省指標(biāo)xx人的 %；農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)12458人，占省指標(biāo)8000人的 %，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39萬人，建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、試點(diǎn)村8個(gè)；開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)9984人，占省指標(biāo)14400人的 %。
（二）就業(yè)政策制度和落實(shí)情況
1、落實(shí)省廳文件和制定配套政策情況。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)皖發(fā)[xx]7號(hào)、皖政[xx]51號(hào)、皖政[xx]31號(hào)和皖政辦[xx]67號(hào)等文件精神，并結(jié)合我實(shí)際，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，強(qiáng)化政策建設(shè)，形成了較為完善的政策體系。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（淮發(fā)[xx]6號(hào)），實(shí)施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策，全力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè)；二是制定《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施；三是制定了《關(guān)于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（淮政辦[xx]38號(hào)），將高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍，享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關(guān)于印發(fā)<淮北市就失業(yè)登記證>;發(fā)放和管理辦法的通知》（淮勞障[xx]61號(hào)），加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)與管理，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)率，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標(biāo)；四是制定《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》，按照“六個(gè)到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。
2、“五緩四降三補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況。為確保省“五緩四降三補(bǔ)貼”落實(shí)到實(shí)處，我市結(jié)合本地實(shí)際，制定了“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策，即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)，降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率，為檢驗(yàn)企業(yè)發(fā)放崗位和培訓(xùn)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。加大對(duì)對(duì)受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，積極宣傳“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。同時(shí)對(duì)市直及各縣（區(qū)）新增就業(yè)等主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確目標(biāo)，細(xì)化內(nèi)容，并督促落實(shí)。要求各縣（區(qū)）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，將任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所（工作站）。年內(nèi)預(yù)計(jì)減收企業(yè)社保費(fèi)7500萬元;安排資金1.1億元用于崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險(xiǎn)費(fèi) 萬元，降低費(fèi)率減收社保費(fèi) 萬元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元。
3、就業(yè)專項(xiàng)資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度，健全完善《淮北市就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，做到再就業(yè)資金的預(yù)算安排與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的需要相一致，資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)相一致，資金的使用進(jìn)度與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成的序時(shí)進(jìn)度相一致，為再就業(yè)扶持政策落實(shí)提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財(cái)政預(yù)算在去年 萬元的基礎(chǔ)上增加到 萬元，目前已實(shí)際使用了 萬元。一季度，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等就業(yè)資金1360萬元；爭(zhēng)取省財(cái)政資金450萬元，用于南坪、劉橋、臨渙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)；爭(zhēng)取省就業(yè)專項(xiàng)資金200萬元，依托淮北煤電技師學(xué)院建設(shè)市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。
4、稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。今年以來，市勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、民政、教育等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費(fèi)。稅務(wù)部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶，減免稅費(fèi) 萬元，為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和靈活就業(yè)人員減免稅費(fèi) 萬元。國稅部門免收155戶稅務(wù)登記證工本費(fèi)4560元。工商部門通過放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、減免管理費(fèi)、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施，積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個(gè)體營(yíng)業(yè)行政性經(jīng)費(fèi) 萬元。勞動(dòng)保障部門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免稅費(fèi) 萬元；共有 人享受公益性崗位補(bǔ)貼， 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補(bǔ)貼， 名下崗失業(yè)人員享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼；為 人、 個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元，帶動(dòng)約 人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
5、五項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。進(jìn)一步完善就業(yè)資金補(bǔ)助辦法，全力落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，對(duì)就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”為內(nèi)容的“五送一落實(shí)”就業(yè)援助活動(dòng)，提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底，共籌集就業(yè)資金 萬元，為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼 萬元，為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼 元，免費(fèi)職業(yè)介紹 人，落實(shí)職介補(bǔ)貼 萬元；免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn) 人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元，政策促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
6、小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)情況。積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款，扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔(dān)保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等結(jié)合起來，鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員等社會(huì)群體，充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元，占省指標(biāo)6200萬元的 %，通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款跟蹤管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站及勞動(dòng)保障協(xié)理員的積極性，加對(duì)小額擔(dān)保貸款后跟蹤管理，提高了小額擔(dān)保貸款的代償率，促進(jìn)了小額貸款自身良性循環(huán)。
（三）高校畢業(yè)生就業(yè)情況
1、制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實(shí)國家和省的有關(guān)精神，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，近年來，我們制定了《中共淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（淮政[xx]6號(hào)）等一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國家和省促進(jìn)就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，按照每人xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)吸納勞動(dòng)合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的，按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。三是對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，免收最長(zhǎng)不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。四是認(rèn)真組織落實(shí)“選調(diào)生”、“選聘生”、“三支一扶”計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生，安排到相關(guān)部門或企事業(yè)單位進(jìn)行為期二至三年的實(shí)習(xí)、鍛煉，期滿考核合格后，分配到有空編的事業(yè)單位。
2、登記求職（失業(yè)）應(yīng)屆高校畢業(yè)生、家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生情況。全面開展人性化就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生了解就業(yè)政策、就業(yè)形勢(shì)，掌握就業(yè)技能，樹立正確的就業(yè)觀念。建立政策引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、就業(yè)培訓(xùn)、檔案托管、信息服務(wù)工作制度，積極為到淮北就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理等公共服務(wù)。加強(qiáng)與縣區(qū)人力資源市場(chǎng)及縣區(qū)人才中心相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，著力構(gòu)建內(nèi)外貫通、上下貫通、橫向貫通的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益，確保招聘活動(dòng)安全。建立困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制，通過政策調(diào)控鼓勵(lì)用人單位接收困難家庭高校畢業(yè)生，為困難家庭高校畢業(yè)生提供“一條龍、一對(duì)一”的全免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。截止7月底，共幫助名應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職（失業(yè)）登記，其中家庭困難和就業(yè)困難高校畢業(yè)生人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè) 人。
3、開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)情況。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的主渠道作用，有針對(duì)性地舉辦多形式促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng)，不僅使企業(yè)更了解畢業(yè)生的情況，增強(qiáng)其對(duì)畢業(yè)生的吸引力，也使畢業(yè)生能更多地與用人單位接觸，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和可能。一是開展組織“就業(yè)政策校園行”活動(dòng)，通過在校園內(nèi)設(shè)立政策咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、開設(shè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)專題講座、就業(yè)求職專場(chǎng)輔導(dǎo)會(huì)、創(chuàng)業(yè)成果展等多種形式，廣泛宣傳以《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為重點(diǎn)的勞動(dòng)保障法律法規(guī)、國家促進(jìn)就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、維權(quán)知識(shí)等，進(jìn)一步提高廣大高校畢業(yè)生的勞動(dòng)保障法律知識(shí)水平，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。二是舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，對(duì)享受助學(xué)貸款的應(yīng)屆畢業(yè)生、家庭困難的歷屆畢業(yè)生、服務(wù)期滿的“三支一扶”大學(xué)生、“零就業(yè)家庭”家庭大學(xué)生、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供重點(diǎn)幫扶，通過加大幫扶力度，在其中一場(chǎng)對(duì)接洽談會(huì)上使登記求職的高校畢業(yè)生就業(yè)率突破了90%。三是積極搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生溝通平臺(tái)，xx年以來，我市在保證招聘單位質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出針對(duì)性，按照不同專業(yè)、院校類別，組織舉辦了“高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”27場(chǎng)，累計(jì)提供31078個(gè)崗位信息，發(fā)放各類宣傳資料4萬份。其中深入淮北煤師院、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淮北一、二職業(yè)高中等學(xué)校開展送政策、送崗位、送信息活動(dòng)5次。
（四）農(nóng)民工就業(yè)情況
一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。二是建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。三是把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。四是市、縣（區(qū)）人力資源市場(chǎng)分別設(shè)立了專門的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口，將家庭困難的農(nóng)民工作為重點(diǎn)援助對(duì)象，為每一位重點(diǎn)援助對(duì)象免費(fèi)提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三個(gè)就業(yè)信息。五是市、縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，從xx年第四季度截至到目前，共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動(dòng)1365人就業(yè)。六是全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，并指導(dǎo)、督促全市33家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。截止7月底，全市共有滯留返鄉(xiāng)農(nóng)民工 人，其中已實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè) 人；新增農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè) 人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)萬人；農(nóng)民工技能培訓(xùn) 人。
（五）幫扶困難人員就業(yè)情況
為切實(shí)做好困難群體就業(yè)援助工作，有效緩解“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”在生產(chǎn)生活方面的突出困難，我市積極探索實(shí)施就業(yè)幫扶的新方法、新途徑，逐步摸索出一條幫扶就業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是建立入戶調(diào)查制度。利用街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)全面掌握轄區(qū)內(nèi)困難就業(yè)人員動(dòng)態(tài)，實(shí)行自我申報(bào)登記制度，及時(shí)提供登記服務(wù)，并匯總整理、逐級(jí)上報(bào)。二是建立動(dòng)態(tài)管理制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)平臺(tái)都建立了就業(yè)困難群體基礎(chǔ)臺(tái)賬，開通援助服務(wù)熱線電話，對(duì)其就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)。三是開展針對(duì)性的就業(yè)援助活動(dòng)。集中了開展“就業(yè)百日幫扶”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“技能崗位對(duì)接”等專項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)，將招聘會(huì)舉辦到企業(yè)、學(xué)校，辦在到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正將就業(yè)政策、就業(yè)信息送到老百姓家門口。四是建立了消除“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。通過實(shí)施送援助進(jìn)家庭、送政策進(jìn)社區(qū)，社保補(bǔ)貼送到人、就業(yè)崗位送上門，對(duì)新申報(bào)的零就業(yè)家庭采取“申報(bào)一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”，使158名“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。
（六）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)情況
1、創(chuàng)業(yè)政策配套措施出臺(tái)情況。近年來，為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的新政策新精神，積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新需求，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和退役士兵等潛在就業(yè)群體向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化，淮北市大力實(shí)施“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程，不斷健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策體系，并結(jié)合市情實(shí)情，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員組織報(bào)名和建立健全后續(xù)服務(wù)工作體系的通知》、《關(guān)于對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)點(diǎn)教學(xué)及后續(xù)服務(wù)工作督查考核的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)淮北市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》、《關(guān)于成立淮北市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指導(dǎo)中心的通知》等文件，在推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目的、參加培訓(xùn)對(duì)象、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作及后續(xù)服務(wù)等方面提出了具體意見，逐步形成了以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的政策體系。
2、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。通過創(chuàng)建“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”等方式，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的硬件環(huán)境。目前，全市現(xiàn)有3個(gè)縣區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)再就業(yè)一條街，已落戶82戶，安置就業(yè)766人；市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地已陸續(xù)入駐企業(yè)3家；濉溪縣南坪、劉橋、臨渙3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)首批“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”已初見成效，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房7棟，在建4棟，建設(shè)面積15440平方米，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，吸納就業(yè)1186人；相山區(qū)在仁和小區(qū)正在建設(shè)占地400畝的“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條街”。
3、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。市、縣區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)逐步向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層延伸，培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生等人員，舉辦了下崗失業(yè)黨員、青年、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、后續(xù)服務(wù)及創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用情況。建立了創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè)，編印成冊(cè)，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。截止7月底，我市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)26班，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員780人，其中成功創(chuàng)業(yè)275人，帶動(dòng)就業(yè)1688人。目前，全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體已達(dá)541家，其中創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)86家，從事規(guī)?；B(yǎng)殖102個(gè)，安置農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)近2萬人。
（七）公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)情況。今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所、135個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)建設(shè)情況。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了4個(gè)人力資源市場(chǎng)，在19個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，在135個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí)，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場(chǎng)，不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，逐步形成了“興辦社區(qū)實(shí)體、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、推行靈活就業(yè)”的社區(qū)就業(yè)模式，并把再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放、小額擔(dān)保貸款初審、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼等重點(diǎn)工作下移社區(qū)，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。
3、公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí)，積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用，全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位，xx年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個(gè)就業(yè)崗位。
三、就業(yè)工作目前面臨的形勢(shì)
一是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我市就業(yè)崗位流失的影響逐步顯現(xiàn)，南方一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，裁員在部分企業(yè)相對(duì)嚴(yán)重，對(duì)我市外出就業(yè)空間縮小，就業(yè)壓力不斷加大。
二是基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒有建立勞動(dòng)保障工作站，沒有配備專職人員，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。目前我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作剛剛開始，任重而道遠(yuǎn)。
三是人力資源市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與實(shí)際工作需要相差較大，特別是各類勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全面，存在死角較多。
四是小額擔(dān)保貸款工作有待進(jìn)一步拓展。今年啟動(dòng)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額信貸，要求貸款企業(yè)以物權(quán)擔(dān)保，貸款銀行擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)大，要求加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度，此工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)。
五是就業(yè)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍不夠及時(shí)準(zhǔn)確，縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)人員個(gè)別同志業(yè)務(wù)不夠熟練，跟不上工作要求。
這些問題的存在，有著方方面面的客觀原因，也直接影響著就業(yè)工作的進(jìn)一步發(fā)展，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和解決。
四、下一步工作打算及建議
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、典型示范，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，激發(fā)群眾自主創(chuàng)業(yè)積極性；二是充分整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)資金投入，做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高我市勞動(dòng)者技能水平；三是進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模，提升勞務(wù)品牌含量，加大勞務(wù)輸出力度，使更多的群眾外出實(shí)現(xiàn)就業(yè)；四是鼓勵(lì)具有一定技術(shù)的群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，吸納更多的富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六是《就業(yè)失業(yè)登記證》換發(fā)工作量大，換發(fā)后享受優(yōu)惠政策的對(duì)象范圍隨之?dāng)U大，而且將《再就業(yè)優(yōu)惠證》換發(fā)為《就業(yè)失業(yè)登記證》后，因政策享受上的不同，造成一部分人不理解，建議能否制訂下發(fā)完整的運(yùn)行方案，以便于在實(shí)際操作中遵照?qǐng)?zhí)行；七是建議省撥就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)資金適當(dāng)放寬，將公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼延伸到村級(jí)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，再就業(yè)資金可用于村級(jí)勞動(dòng)保障平臺(tái)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)管理、人員培訓(xùn)等方面工作。
篇四 就業(yè)再就業(yè)工作自查情況的報(bào)告范本
中國共產(chǎn)黨xx市委督查室并市政府督查室：
按照《中國共產(chǎn)黨xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于督查20xx年度就業(yè)再就業(yè)工作情況的通知》（x委辦〔20xx〕xxx號(hào)）要求，現(xiàn)將我市20xx年度就業(yè)再就業(yè)工作情況報(bào)告如下：
一、工作目標(biāo)落實(shí)情況
(一)工作情況
1-9月，我市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3559人，完成工作目標(biāo)4000人的88.98%；引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1966人，完成工作目標(biāo)2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，完成工作目標(biāo)500人的101.6%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2400名，完成工作目標(biāo)2750人的87.27%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%，實(shí)現(xiàn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)的工作目標(biāo)。按照目前工作進(jìn)度，能夠確保完成上級(jí)今年下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。（二）工作措施
為落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，我市主要采取了“現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)推薦一批、職業(yè)介紹指導(dǎo)一批、勞務(wù)輸出外出務(wù)工就業(yè)一批、職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、再就業(yè)政策扶持一批”等工作措施，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。一是落實(shí)工作責(zé)任。按照《中國共產(chǎn)黨xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)計(jì)劃的通知》（渝委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）的工作部署，我市各級(jí)各部門與市政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制，分解了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)了責(zé)任。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”和“一號(hào)民心工程”，分解制定目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助和促進(jìn)他們艱苦創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。四是廣辟就業(yè)渠道。通過“再就業(yè)援助月”和春季、秋季、民營(yíng)企業(yè)招聘周等形式，共舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)和專場(chǎng)招聘會(huì)42場(chǎng)，先后組織市內(nèi)外460余家企業(yè)，為求職者提供15000余個(gè)就業(yè)崗位。五是狠抓勞務(wù)輸出。采取本地就業(yè)與勞務(wù)輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務(wù)輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、新疆等地開展有組織的勞務(wù)輸出。按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—?jiǎng)趧?wù)經(jīng)紀(jì)人四級(jí)組織勞務(wù)輸出和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，形成了勞務(wù)輸出信息發(fā)布快捷、組織動(dòng)員迅速、各級(jí)各部門相互支持、社會(huì)力量共同參與的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。打造了“xx拾花工”，“xx縫紉工”、“xx機(jī)加工”等勞務(wù)輸出品牌。六是切實(shí)搞好培訓(xùn)。利用就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)，為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力開設(shè)了電動(dòng)縫紉、數(shù)控車工、電工、焊工、中式烹調(diào)等10多個(gè)培訓(xùn)專業(yè)，提高了他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并開展開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等后續(xù)支持服務(wù)。與企業(yè)聯(lián)合開展訂單式培訓(xùn)，提高了就業(yè)穩(wěn)定性。七是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立了以工會(huì)、司法、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)四部門為主體，有關(guān)部門參與維權(quán)的“4+x”聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，在輸入地開展維權(quán)服務(wù)。針對(duì)外出務(wù)工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)的新思路。今年已為赴新疆拾花工辦理了工傷保險(xiǎn)參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時(shí)，能及時(shí)依法獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（三）存在的問題及今后工作措施
目前，我市就業(yè)再就業(yè)工作主要存在二個(gè)方面的問題：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來，我市每年新增就業(yè)崗位僅4000余個(gè)，而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、隱性失業(yè)人員存量有萬余人，每年新增就業(yè)人員6000人。大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬、大齡城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和低保人員就業(yè)再就業(yè)難，農(nóng)村大齡勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。二是培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加大。今后，我市將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)容量；加大社區(qū)公益性就業(yè)崗位的開發(fā)力度，切實(shí)解決困難群體和“零就業(yè)”家庭的就業(yè)再就業(yè)問題；整合培訓(xùn)資源，加大資金投入，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)作用。
二、扶持政策落實(shí)情況
為確?！吨袊伯a(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（渝委發(fā)〔2023〕28號(hào)）精神落到實(shí)處，我市組織參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，研究制定了貫徹辦法和實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了配套文件。通過媒體宣傳、到企業(yè)宣傳和印發(fā)宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，共向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳資料十萬余份。1－9月，新增小額擔(dān)保貸款622萬元，幫扶引導(dǎo)880名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；兌現(xiàn)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼154.2 萬元，幫扶1873名“40
50”人員通過靈活方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；為2809名下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)78.92萬元，幫助324戶下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
今后，我市在實(shí)施就業(yè)再就業(yè)政策過程中，將對(duì)低保人員申報(bào)就業(yè)后，在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)民政部門核減的低保金給予全額就業(yè)補(bǔ)貼，然后再按比例給與就業(yè)補(bǔ)貼，以解決低保人員就業(yè)后不主動(dòng)申報(bào)就業(yè)，就業(yè)補(bǔ)貼工作開展難問題。
三、資金到位情況
今年上半年，xx撥付就業(yè)再就業(yè)資金275萬元，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)資金170萬元；我市投入就業(yè)再就業(yè)資金50萬元，保障了各項(xiàng)工作正常開展。1—9月，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)559.922萬元，其中：發(fā)放大齡職工基本生活費(fèi)4.261萬元，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼151.1萬元，崗位補(bǔ)貼3.1萬元，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼47.25萬元，職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.72萬元，小額擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)53.961萬元，送溫暖7.69萬元，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)7.22萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)7.99萬元，投入平臺(tái)建設(shè)費(fèi)132萬元，大型招聘會(huì)、宣傳就業(yè)再就業(yè)政策、勞務(wù)輸出等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)121.63萬元。
四、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
一是設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處。開展崗位收集、就業(yè)安置、跟蹤服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、政策咨詢、維權(quán)服務(wù)、招商引資等工作。二是加強(qiáng)社保平臺(tái)建設(shè)。今年上半年，在合溪鎮(zhèn)、石溪鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、冷水關(guān)鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)新建了5個(gè)社會(huì)保障服務(wù)所，并按 “六個(gè)到位”的要求，建立了社保工作大廳，設(shè)立了工作窗口，落實(shí)了工作人員，配置了辦公設(shè)備。通過試運(yùn)行，各項(xiàng)社會(huì)保障工作已延伸至工作平臺(tái)。今年底前將再建5個(gè)社保所，并盡快投入運(yùn)行。三是強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)。建立需求—培訓(xùn)—輸出的鏈條，開展對(duì)口培訓(xùn)，使務(wù)工人員真正掌握1—2門勞動(dòng)技能，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制。建立完善相關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使輸出勞動(dòng)力帶回生產(chǎn)力，變“民工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。五是創(chuàng)新保障機(jī)制。為外出務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)，維護(hù)務(wù)工人員的權(quán)益。
目前，我市服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全，未形成城鄉(xiāng)覆蓋的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)工作平臺(tái)與勞動(dòng)保障未建立統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，工作平臺(tái)服務(wù)手段還較為滯后。今后，我市將積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的思路，研究制定統(tǒng)籌失地農(nóng)民、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障等辦法，規(guī)范就業(yè)、促進(jìn)低保漸退的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
五、20xx年工作計(jì)劃
20xx年，我市就業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4000人，引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)2000人，幫扶“4050”人員500人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。為此，我市將在xx市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，繼續(xù)做好“五個(gè)一批”工作，加大工作力度，加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，探索擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的新思路和新方法，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
篇五 勞動(dòng)就業(yè)工作情況的視察報(bào)告
就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安。為深入了解我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作情況，監(jiān)督區(qū)人民政府切實(shí)抓好該項(xiàng)工作，區(qū)人大常委會(huì)組成了由常委會(huì)副主任岳xx任組長(zhǎng)，部分區(qū)人大常委會(huì)委員、區(qū)人大代表參加的視察組，于XX年8月29日對(duì)xx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況，聽取了區(qū)政府關(guān)于我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機(jī)制，加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作取得一定成效。XX年，提供有效就業(yè)崗位1952個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶，貸免扶補(bǔ)完成120戶，推薦勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶，完成勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
（一）明確工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時(shí)擬定《xx區(qū)XX年促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作方案》，明確了促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)，將各責(zé)任部門促進(jìn)就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強(qiáng)化了工作保障。
（二）落實(shí)政策資金
近年來，區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個(gè)文件，制定了以財(cái)保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開就業(yè)門路。按照XX年區(qū)政府出臺(tái)的《呈貢新區(qū)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見》，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，主要用于：一是對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動(dòng)合同1年及以上（含1年），并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)和單位，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補(bǔ)貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年?duì)幦￠_發(fā)400個(gè)公益性崗位。三是鼓勵(lì)街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個(gè)就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)200元的工作經(jīng)費(fèi)。投資1400多萬元?jiǎng)?chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地，每年投入約200萬資金用于運(yùn)營(yíng)。區(qū)財(cái)政每年安排xxxx萬元資金，專項(xiàng)用于失地農(nóng)民補(bǔ)助。
（三）創(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個(gè)項(xiàng)目入駐。通過對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項(xiàng)目提供免費(fèi)法律援助等方式方法，創(chuàng)業(yè)園運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。
于XX年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)?；钠脚_(tái)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí)，不斷建立和完善對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。
二、存在問題
（一）全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對(duì)勞動(dòng)力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)。
（二）管理服務(wù)有待加強(qiáng)?！叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。
（三）就業(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會(huì)急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀，不急于找工作，不善于為將來的生活打算。
（四）就業(yè)培訓(xùn)不實(shí)用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)訓(xùn)課程不足，與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少，就業(yè)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)不了就業(yè)；另一方面，參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓(xùn)目的不明確，難于組織開班。
三、意見建議
（一）摸清全區(qū)勞動(dòng)力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)全區(qū)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)（失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
（二）加大和改善政府扶持、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過政策導(dǎo)向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用，繼續(xù)鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，吸納帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補(bǔ)助資金的使用效益。
（三）加大宣傳力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報(bào)告會(huì)、巡回演講等直觀形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導(dǎo)勞動(dòng)者樹立“服務(wù)于社會(huì)需求”的就業(yè)觀念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)他們把握好個(gè)人志向與自身?xiàng)l件、社會(huì)需求之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，鼓勵(lì)他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（四）提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在掌握用工單位需求，調(diào)查勞動(dòng)者需求的基礎(chǔ)上，采取訂單式培訓(xùn)，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
