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篇一 我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢，在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計，20xx年底，我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個，比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元，同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元，同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家，其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家，范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領(lǐng)域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元，銷售收入134.9億元，稅后利潤5.6億元，出口創(chuàng)匯7326萬美元，帶動農(nóng)戶56萬戶，占全市總農(nóng)戶數(shù)56%，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元，戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級，目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外，萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭，是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月，全市通過兼并、重組和調(diào)整，經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人，注冊資金總額10883.83萬元，被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社)，樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝，產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝，產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝，產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè)，通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽，去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸，其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首，深受國外客商青睞，產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專利，目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋，并遠銷日本、歐美等國家。
二、存在問題
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步，部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比，還存在不少困難和問題：一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強，缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密，有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地，有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭，龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍，畫地為牢，各自為“龍”，沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全，市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導重視程度有差異，有的認為對財政貢獻小，不愿花大的精力抓。
三、有關(guān)建議
(一)制定求真務(wù)實的規(guī)劃。針對我市的實際情況，按照落實科學發(fā)展觀的要求，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證，做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合，使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生 產(chǎn)基地化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領(lǐng)先水平，制定趕超式發(fā)展目標，提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證，就要堅定不移地抓好落實，不能因領(lǐng)導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動，農(nóng)產(chǎn)品基地推動，品牌促動，簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機制，不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)。其職能主要是制定規(guī)劃，包裝項目，疏通融資、爭資渠道，搞好服務(wù)，通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做，但主要應(yīng)抓住以下三個關(guān)鍵，即龍頭舞起來，基地大起來，品牌響起來，產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源要素，通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大，促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，組建大型企業(yè)集團，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設(shè)一批規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，圍繞資源引龍頭，圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式，積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺，擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx11號)，堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策，大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商，引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關(guān)于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置，積極儲備項目，做好篩選包裝工作，大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外，還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略，招大項目，引大產(chǎn)業(yè)，用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)結(jié)機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，建設(shè)好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施，引導專業(yè)合作社，通過為龍頭企業(yè)服務(wù)和為基地、農(nóng)民服務(wù)，建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預(yù)算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金，并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策，全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策，消化吸收，為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制，并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用，為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作，引導金融機構(gòu)切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是要鼓勵機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，強化服務(wù)落到實處。目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能不完善，與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作，否則，技術(shù)服務(wù)將成為一句空話，基地建設(shè)無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢，關(guān)鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為，要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章，應(yīng)重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地，10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝，糧食總產(chǎn)351.91萬噸，有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局，出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌，帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關(guān)注糧食的安全性、健康性，糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁，糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局，形成以綠色大米為主體，有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富，是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家，年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家，形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手，狠抓木材基地建設(shè)，加快發(fā)展家具、門窗等深加工，實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌，要加大毛竹基地建設(shè)，積極應(yīng)對今年冰凍災(zāi)害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊，加強毛竹精深加工，加快產(chǎn)品升級換代，毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中，重振昔日的雄風，成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈密集，關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶，家禽飼養(yǎng)量3480萬羽，家禽綜合產(chǎn)值12.6億元，形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè)，以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè)，以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè)，以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外，豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè)，建設(shè)年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心，充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢，大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久，中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實，藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模，有中藥材加工企業(yè)近百家，其中市級以上龍頭企業(yè)12家，中藥材種植面積17.3萬畝，聯(lián)系農(nóng)戶8900戶，年產(chǎn)值24.7億元，樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托，樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺，仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭，樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地，全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列，是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎(chǔ)好，自然資源豐富，全市適宜種植油茶地達500萬畝，現(xiàn)有油茶林188萬畝，年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下，畝產(chǎn)只有3-5公斤，但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。要進一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度，穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術(shù)，做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，提高產(chǎn)品附加值，我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起，成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進大型加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量，擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)生產(chǎn)基地，開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌，獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向，要按規(guī)?；I(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換，逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
篇二 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告1
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心試點縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項目——“21世紀萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目和國家農(nóng)業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施，為xx農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，xx市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法
（一）加強扶持引導，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合xx實際，每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽等多方面，引導和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務(wù)。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項任務(wù)按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。
（二）調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；xx特產(chǎn)銀條種植面積達8000余畝，20xx年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗收，成為“國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達到2.76萬畝，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達到6個，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，20xx年又申報無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
（三）創(chuàng)新發(fā)展機制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制。在堅持農(nóng)村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎(chǔ)上，該市積極探
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏，進一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達到3萬多畝，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點。同時，因土地流轉(zhuǎn)而進入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查報告2
促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式，已有的成功經(jīng)驗表明，公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營；其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭，帶動農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展；三是以開放型、多層次的市場為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，有效避免分散經(jīng)營的盲目性、趨同性。
xx區(qū)作為一個工礦區(qū)，農(nóng)業(yè)資源總量相對較小。近年來，xx區(qū)立足實際，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過公司加基地加農(nóng)戶等形式，以怡達集團為龍頭，做大作強食品加工業(yè)，使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一，帶動了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)標準化，增加了農(nóng)民收入。
一、xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來的工礦區(qū)，全區(qū)耕地總面積不足6000畝，農(nóng)民人均耕地不足3分。“十五”計劃實施以來，xx區(qū)堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家，其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個，新增國家級重點龍頭企業(yè)1個（怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業(yè)），新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶1400戶，比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力800人，比20xx年增加15.7%。
在大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時，積極進行果品基地，規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。近年來，完成果品基地建設(shè)4360畝，建成示范園10處，已建成百畝以上果品基地18處，優(yōu)質(zhì)果品示范園13處，并全部實施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處，養(yǎng)殖小區(qū)4處，肉類總產(chǎn)達1550噸，禽蛋總產(chǎn)達400噸，奶類總產(chǎn)達230噸。
二、公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果明顯
xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路，大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè)，并培植了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大，帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展，吸納了大批農(nóng)村富余勞動力，促進了農(nóng)民增收，取得了明顯效果。
（一）龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施，重點扶持怡達集團這個龍頭，使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展，xx區(qū)始終站在推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度，傾全力予以支持，將其納入全區(qū)重點保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年，怡達集團就投資20xx多萬元，新建廠房2棟近6000平方米，庫房3棟7000平方米，新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線，形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬噸，肉罐頭0.5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，怡達集團又投資4000多萬元，收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產(chǎn)超過1.5億元的國有企業(yè)，使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年，怡達集團投資20xx萬元，新建兩棟標準車間，目前工程已基本完工。20xx年底，怡達集團果品加工轉(zhuǎn)化能力達到4萬噸。
怡達集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”，扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，以訂單向農(nóng)民收購水果產(chǎn)品。三是“服務(wù)組織+農(nóng)戶”或“服務(wù)實體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護價、聯(lián)營開發(fā)等形式，扶持農(nóng)民發(fā)展專項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。四是“基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓，組織農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，立足本地實際，引導農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年，怡達集團合同帶動農(nóng)戶4.1萬戶。同時，xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍，設(shè)立購銷中介組織20多個，把承德市8縣、150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村及3萬果農(nóng)連接起來，帶動基地種植果樹3萬畝，年銷售產(chǎn)值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶，戶均增加收入750元，常年收購各類果品近5萬噸，使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬元。幾年來，免費向果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)10萬多人次，發(fā)放各類技術(shù)資料1萬冊，實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。
（二）圍繞怡達集團加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時，積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底，全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個，其中10個果品加工企業(yè)中，20xx年投資200萬元新建2個，投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，20xx年新建1個，擴能2個。新建的壽王墳酒廠，總投資300萬元，年產(chǎn)白酒300噸，產(chǎn)值1000萬元，使用品牌康熙三十六，精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料，采用先進工藝，產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業(yè)，分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年，河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元，新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線，年產(chǎn)液體纖維素酶300噸，可創(chuàng)產(chǎn)值600萬元；天豐公司投資1776萬元，新建纖維素酶生產(chǎn)線，使纖維素酶產(chǎn)量由原來的'年產(chǎn)300噸擴大到1950噸，并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。
（三）以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動果品基地建設(shè)，帶動了龍尾。
以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動果品基地建設(shè)，以果品基地建設(shè)促進果品加工業(yè)更好地發(fā)展，依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，加快果品基地建設(shè)步伐。20xx年，新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
三、完善公司加基地加農(nóng)戶形式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點建議
（一）鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式，加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。
目前，xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體，與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務(wù)的龍頭企業(yè)（公司），相互以合約（合同）形式實行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營形式，就是通常所說的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多，這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)等。但隨著龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展，企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應(yīng)采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式，一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本，另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來的利潤，將企業(yè)鏈條拉長。因此，各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，采取合同、合作、股份制等多種形式，還可以采取二次分配、三次分配等形式，帶動基地農(nóng)戶共同致富。同時，通過企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，進一步強化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系，實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。
（二）引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設(shè)，積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務(wù)。
近年來，xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實行的“帶龍尾”的做法，其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的基地建設(shè)。龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求和加工要求，不斷改進品種，并通過建設(shè)區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地，獲得穩(wěn)定的原料，降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險，并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導力量。同時，龍頭企業(yè)還應(yīng)通過開展技術(shù)培訓、分片指導、以點帶面等多種形式，對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助，讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù)，為基地建設(shè)的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
（三）支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開拓市場，引導消費。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進入市場，必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小，直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場，首先要強化產(chǎn)品質(zhì)量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”，引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外，還要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育，系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過程的全程質(zhì)量控制，實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略，爭取更多的“訂單”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場，向簽訂更多的銷售訂單，并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變；從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時，也要讓他們了解新產(chǎn)品，接受新產(chǎn)品，從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，又引導消費的目的。
篇三 關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告
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一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里，全鎮(zhèn)轄33個行政村，6.5萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達，交通十分便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工業(yè)總產(chǎn)值直線上升，財政收入大幅度提高，而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響，占總?cè)丝谌种哪蠋X北山，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農(nóng)業(yè)成了制約鐵門經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康，已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，圍繞這一指導思想，如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識中解放出來，已成為發(fā)展的必然，一個發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟發(fā)展帶，兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證，鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，為了保證朝天椒種植成功，鎮(zhèn)政府成立了專門組織，黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，主抓副職專職抓，并抽調(diào)15名機關(guān)干部成立專門工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭，幫助農(nóng)戶解決實際問題，使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶，政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持，調(diào)動農(nóng)民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植成功了，然而市場銷售不暢，政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系，組織辣椒供需洽談會，一年又一年努力，市場銷售暢通了，椒農(nóng)從中得到了實惠，思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的地位也改變，由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經(jīng)營，變主導為服務(wù)，廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中地位也變了，由過去的被動變主動，積極性空前高漲，種植面積不斷擴大，歷經(jīng)八年的艱辛努力，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村，朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。xx年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達6400萬元，戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。xx年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關(guān)心下應(yīng)運而生，辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場營銷有章可循。為了適應(yīng)市場規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會于xx年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴大，于xx年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。xx年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證證書。xx年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。xx年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術(shù)研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時，為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道，杜絕無序經(jīng)營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質(zhì)量(！)。xx 年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝，切實維護了椒農(nóng)和客商的利益，實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外，由客商經(jīng)廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，還帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀人，涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型；二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié)，帶動了大批農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)；三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷，從群眾不認可的感性認識到理性認識，從政府引導到市場引導，種植規(guī)模不斷壯大。至xx年煙葉集中連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟注入了巨大活力，農(nóng)民收入明顯提高，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活水平不斷提高，如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，我們將以市場為導向，進一步引導農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)龍頭企業(yè)，健全社會化服務(wù)體系，完善產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接，使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的同時，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、xx年底前完成朝天椒綠色食品申報工作；2、完成辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，xx年底建成辣椒深加工廠一個；3、新上蔬菜加工項目一個；4、進一步完善辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎(chǔ)上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設(shè)備一套，并完成市場配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗做法概括以下幾個方面：1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識，不因政府人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底；2、充分發(fā)揮政府的引導和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，政府唱主角，大力提倡、政策扶持，行政干預(yù)、利益導向，通過各種行政手段，真正炒熱干群思想，使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農(nóng)意識的思想束縛中解放出來，順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，自覺調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)；3、產(chǎn)業(yè)基地形成后，政府的作用由主角變?yōu)榕浣?，主要引導農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會，靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為，靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農(nóng)民及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以民間組織為依托，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓服務(wù)工作；4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
