鄉(xiāng)村情況報告15篇

篇一 關(guān)于開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)情況的調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，承上啟下，直接擔(dān)負著農(nóng)村的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療、衛(wèi)生管理等任務(wù)，在農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著不可替代的作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的熱點，也是難點。9月28日至30日，根據(jù)縣委書記劉新利的要求，政府組織了調(diào)研組一行6人，在魏國華常委的帶領(lǐng)下，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革發(fā)展情況進行調(diào)研，深入到五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀，以及當(dāng)前農(nóng)村合作醫(yī)療實施狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展情況

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本情況。我縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)，41個行政村。全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院6所(牧業(yè)醫(yī)院1所、中心衛(wèi)生院2所、一般衛(wèi)生院3所);村衛(wèi)生室15所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)61人，占全縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員的34%;衛(wèi)生技術(shù)人員53人，占全縣衛(wèi)生技術(shù)人員的35%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有床位數(shù)25張，千人均床位編制數(shù)2.5張。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營情況。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，xx年全縣5所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院的收入(不含財政撥補)略有節(jié)余，通過財政撥補，沒有虧損的衛(wèi)生院。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入構(gòu)成中，以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況普遍存在。調(diào)研組所到衛(wèi)生院，藥的收入占業(yè)務(wù)收入很大的比例。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)哈爾交的衛(wèi)生院屬于危房，住院部前面突出的平臺一直用兩根大柱子支撐著。

3、縣委、縣政府為民辦實事項目，積極引進新的醫(yī)療設(shè)備。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已配備了x光機、b超等相關(guān)的儀器。衛(wèi)生院完善了病房生活設(shè)施，藥房中配備了基本的日常用藥，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有村衛(wèi)生室，解決農(nóng)牧民日常病找醫(yī)生難的問題。

調(diào)研組通過實地考察，感到縣委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作是重視的，對衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展是關(guān)心支持的。但從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展嚴(yán)重滯后，衛(wèi)生院發(fā)展面臨不少困難，具體表現(xiàn)：1、基層衛(wèi)生院設(shè)備簡陋，危房加固、重建進展緩慢。雖然衛(wèi)生院引進了x光機、 b超等設(shè)備，由于沒有專家人員的指導(dǎo)，缺乏技術(shù)操作人員，許多設(shè)備成“花瓶”擺設(shè)。診病僅靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)。2、人才缺乏。近年來一直沒有本科畢業(yè)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，在職的培訓(xùn)成材后又流向縣城。再加上基層基礎(chǔ)條件差，待遇低，難留人。3、醫(yī)師老齡化嚴(yán)重。平均年齡在38-40歲之間，他們大部分是五六十年代的中專畢業(yè)生，部分醫(yī)師開出的處方已不適用，面臨退休的醫(yī)師，卻因后繼沒有人，遲遲得不到退休。大部分年輕的鄉(xiāng)村醫(yī)師因沒有醫(yī)師資格證，不能開處方。衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在很多問題，這是長期積累形成的。解決這些問題，也需要一個較長的過程，不可能一蹴而就。

二、當(dāng)前農(nóng)村實施合作醫(yī)療狀況

由于我縣是個貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，農(nóng)牧民生活較為困難，對籌集合作醫(yī)療資金熱情不高，造成醫(yī)療業(yè)務(wù)量少，村醫(yī)隊伍極不穩(wěn)定，這些都直接影響了農(nóng)村合作醫(yī)療的鞏固和發(fā)展。出現(xiàn)這些的原因：一是宣傳力度不夠，部分農(nóng)牧民沒有真正認識到合作醫(yī)療的好處。二是農(nóng)牧民對醫(yī)療合作有誤解，認為衛(wèi)生院無法生存才出此對策;擔(dān)心衛(wèi)生院和醫(yī)生會搞人情關(guān)系，看病、報銷不公平。三是鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟支撐保障困難;有些農(nóng)牧民幾年未生病報銷，認為吃虧了，借機不參加，農(nóng)牧民個人繳費拖欠面不斷擴大。

三、幾點建議和意見

做好農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)村社會的全面進步。要發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為切入點，從思想認識、政策、資金、人才技術(shù)和管理上，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。

在全面抓好改革創(chuàng)新措施落實的同時，針對農(nóng)村衛(wèi)生工作點多面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨的特點，突出抓好一些重點難點工作，以增強實效，帶動全局。要本著“計劃可行、目標(biāo)可達、措施可做、效果可測”的原則，實事求是、因地制宜地制定各項具體工作目標(biāo)和任務(wù)。

1、縣鄉(xiāng)兩級政府要把加強農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今后工作重點，在財政與政策上切實加以扶持。中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》提出“從xx-xx年各級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。”縣鄉(xiāng)兩級政府要落實好中央政策，逐年加大財政對衛(wèi)生投入力度，投入要重點向農(nóng)村傾斜，確保新增衛(wèi)生經(jīng)費大部分用在農(nóng)村，做到增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

2、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。如何為農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的人才，是一項十分緊迫而艱巨的任務(wù)，必須要認真研究和解決，通過建立完善以下機制，逐步解決：一是建立農(nóng)村衛(wèi)生人才穩(wěn)定機制，要在事業(yè)留人、感情留人的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)待遇留人的突破。進一步完善收入分配和激勵機制，實行一流人才一流報酬。對在鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構(gòu)工作的大中專畢業(yè)生，享受基層衛(wèi)生崗位津貼，津貼從單位節(jié)余中列支，不列入工資基金管理，并在服務(wù)期滿一定年限后開始領(lǐng)取。二是建立符合農(nóng)村需要的人才的培養(yǎng)機制，要重點解決在職培訓(xùn)成材后流失的問題。對選送外出進修學(xué)習(xí)人員，要明確任務(wù)課題，力爭做到送出去一個人，帶回一項新技術(shù)新療法，形成一個特色?？?。

3、制定規(guī)劃，逐步解決農(nóng)村衛(wèi)生院危房?？h政府應(yīng)該每年從財政安排一定專項資金，規(guī)定一定的期限消滅危房，完成其他衛(wèi)生院整體規(guī)劃，為病人提供一個好的就醫(yī)環(huán)境。

4、應(yīng)該加大宣傳力度穩(wěn)步開展新型合作醫(yī)療工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過在各村主要街道、路口張貼宣傳標(biāo)語，懸掛橫幅，營造宣傳氛圍。各村委會利用廣播每天對農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策和具體內(nèi)容進行宣傳，使農(nóng)牧民真正從思想上認識到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。

篇二 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告

根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神，為進一步促進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施，加快推進少數(shù)民族聚居點、中心村莊的規(guī)劃建設(shè)和場集鎮(zhèn)的建設(shè)進程，促進全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，針對少數(shù)民族聚居點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、少數(shù)民族聚居點規(guī)劃情況

規(guī)劃建設(shè)少數(shù)民族聚居點是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產(chǎn)生活條件，共享改革發(fā)展成果的重要舉措，事關(guān)全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來，我鄉(xiāng)始終把加快推進少數(shù)民族聚居點的規(guī)劃建設(shè)工作的重點，通過征求意見和初步規(guī)劃，全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點，并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予了扶持，街基村木碉等彝族聚居點初具雛形。

二、新村規(guī)劃情況

全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導(dǎo)下，主動與規(guī)劃設(shè)計單位協(xié)調(diào)銜接，已經(jīng)完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃，年初已與規(guī)劃設(shè)計單位簽訂了合同，各村的新村規(guī)劃進入勘查設(shè)計階段。

三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況

隨著國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施，向家壩電站建設(shè)促使縣域集鎮(zhèn)體系重構(gòu)和各級構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)等宏觀經(jīng)濟社會背景的變化，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的發(fā)展變化的背景下，鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的思路：利用好“十二五”時期的各種政策，通過精心規(guī)劃和組織建設(shè)，把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風(fēng)情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展，有序推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風(fēng)情園”，把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案。今年4月底，我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責(zé)任公司達成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議，5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪，6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經(jīng)與華西設(shè)計院達成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。

四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況

（一）規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)設(shè)置

按縣級統(tǒng)一要求，我鄉(xiāng)設(shè)立了住建所，在縣住建局的指導(dǎo)下開展了一系列工作，為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供高效的管理和服務(wù)。同時，鄉(xiāng)上專門成立了項目建設(shè)工作組協(xié)同配合開展工作。

篇三 實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告

XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。縣社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)

緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《

中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。

(二)申報項目，爭取資金

XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了XX年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?，F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

(三)認真調(diào)研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。

二、工作完成情況

（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，

發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。

（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇四 供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告

**年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)?？h社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)

緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)2012年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。

(二)申報項目，爭取資金

2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了2012年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?，F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

(三)認真調(diào)研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。

二、工作完成情況

（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社2012年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來 ，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。

（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇五 鄉(xiāng)村節(jié)能工作情況自查報告

為提倡資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提倡低碳生活，我鄉(xiāng)高度重視節(jié)能環(huán)保工作，在日常管理工作中，不斷提高節(jié)能管理水平，增強節(jié)能意識，提高能源利用效率，強化措施，認真落實，現(xiàn)將我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作自查情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范節(jié)能管理制度

我鄉(xiāng)屬花萼山自然生態(tài)保護區(qū)，一直以來高度重視合理利用自然資源和保護生態(tài)環(huán)境。年初成立了專門的節(jié)能環(huán)保管理小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能聯(lián)絡(luò)人員。制定了本單位節(jié)能管理制度，能耗數(shù)據(jù)季報、年報制度等，并根據(jù)去年的能耗實際制定具體的實施規(guī)劃。

二、加大宣傳，倡導(dǎo)低碳生活

通過各種有效途徑和方式進行節(jié)能減排宣傳，定期舉行相關(guān)專題會議，進行節(jié)能宣傳教育，發(fā)放節(jié)能知識宣傳手冊，著重強調(diào)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能三個方面。張貼嚴(yán)禁濫砍濫伐通告，杜絕破壞森林現(xiàn)象，提倡資源的循環(huán)利用，充分利用牲畜糞便用于施肥，發(fā)沼氣等。倡導(dǎo)全民自覺節(jié)約資源，保護我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

三、具體落實，注重節(jié)能效果

將節(jié)能減排理念貫徹于日常工作生活中。一是搞好照明節(jié)能，推廣使用節(jié)能型照明燈具，定時開關(guān)路燈。二是空調(diào)節(jié)能，只在會議廳、便民服務(wù)大廳安裝空調(diào)。三是辦公用電設(shè)備管理，采購時優(yōu)選考慮節(jié)能燈等節(jié)能設(shè)備，合理調(diào)節(jié)辦公室設(shè)備運行時間，降低待機消耗，做到人走關(guān)電、關(guān)燈。四是加強用水設(shè)備日常維修管理，一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，立即更換老化的供水管路及零件，杜絕“長流水”現(xiàn)象。五是辦公耗材方面，堅持辦公用品登記領(lǐng)用制度，大力推進電子政務(wù)，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，對草稿做到二次再利用，切實減少紙張消耗，雙面打印使用稿紙，打印機、復(fù)印機的墨粉用完后，重新灌裝再次使用，廢置的包裝盒、硬紙殼制成垃圾箱、煙灰盒、指示宣傳牌等再次利用。六是加強公務(wù)用車管理，提倡乘坐公共交通工具、非機動交通工具，下村近的一律步行，做到節(jié)能減排。七是單位各工作人員相互監(jiān)督，各村負責(zé)人督促管理好各村的節(jié)能環(huán)保工作。

四、持之以恒，保護生態(tài)環(huán)境

節(jié)能降耗工作不是暫時的，而是要持之以恒，建立長效機制。我們要認真領(lǐng)會相關(guān)文件精神，提高認識，切實增強政治責(zé)任感，把節(jié)能減耗工作任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作及執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署中，下真功夫抓好節(jié)能減排工作，貫徹落實科學(xué)發(fā)展，切實保護好我鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境。

篇六 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報告

根據(jù)中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號）《關(guān)于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個縣，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個村（社區(qū)）委會。在省統(tǒng)計局的指導(dǎo)下，在州縣組織部門、統(tǒng)計部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調(diào)查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報等各項工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、及時匯報，做好前期準(zhǔn)備工作

參加省培訓(xùn)會回來后，州統(tǒng)計局及時向州委組織部匯報省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級有關(guān)要求，共同協(xié)商了開展此項工作的前期準(zhǔn)備事項。

二、制定具體工作方案，確保工作有序推進

為保證此項工作有計劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計局認真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計部門各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù)，保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進行。

三、精心抽調(diào)調(diào)查員，扎實做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)查質(zhì)量

根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計局的要求，這項調(diào)查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù)，按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人，每村調(diào)查50人，全州調(diào)查對象共5320人，工作任務(wù)非常繁重。為保證此項工作的順利進行，各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開展調(diào)查為確保方案和意見的順利貫徹實施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計員和抽調(diào)調(diào)查員會議，會議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，并對調(diào)查業(yè)務(wù)知識進行了詳細的講解和培訓(xùn)，部分縣還根據(jù)本縣實際對一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法，為調(diào)查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

四、堅持隨機抽樣，確定調(diào)查對象

本次調(diào)查樣本采取分層、隨機抽樣方法進行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調(diào)查組及時深入開展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級調(diào)查代表名單，每個村都提供了100人村級調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對象。

鄉(xiāng)級調(diào)查對象80人中，按照方案要求分別從縣級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人，其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級黨代表22人、鄉(xiāng)級人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級調(diào)查對象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人，其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個體工商戶等戶主代表抽取25人。

五、認真開展調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果客觀真實

全州調(diào)查方式采取召開會議集中填寫的方式進行，對個別未到會的代表采取入戶調(diào)查的方式進行。從6月20日開始至7月12日止，調(diào)查表的填報工作全部結(jié)束，全州鄉(xiāng)級共調(diào)查對象720人，其中：縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級共調(diào)查調(diào)查對象4600人，其中：鄉(xiāng)級有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。

六、及時錄入?yún)R總上報

調(diào)查工作結(jié)束后，根據(jù)方案要求，村級調(diào)查表由縣級錄入，鄉(xiāng)級調(diào)查表由州級錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計局及時組織力量對鄉(xiāng)村調(diào)查表進行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束，并將調(diào)查過錄匯總表報省統(tǒng)計局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿結(jié)束。

七、存在問題和建議

我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：

㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對減弱

從調(diào)查的情況看，所調(diào)查的92個村社，支書主任一肩挑的有38個村，支書主任分開的54個村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會減弱。

㈡時間緊，任務(wù)重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項工作從拿到上級的相關(guān)報表和材料到距離調(diào)查表上報時間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，且涉及到多個部門的組合和協(xié)調(diào)，可謂時間緊、任務(wù)重。要在這么短的時間匯報、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項工作，難度是顯而易見的。

㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋，避免組織工作及參加調(diào)查人員對調(diào)查內(nèi)容的理解偏差，最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量；

㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費協(xié)調(diào)難、落實難。雖然上級明確工作經(jīng)費分級負擔(dān)，但我州財政較為困難，此項工作的經(jīng)費只是部分縣資金到位外，有些縣給的經(jīng)費還不夠負責(zé)些項工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費，好多發(fā)到農(nóng)民的補助都是由統(tǒng)計局墊支，如再不協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費，統(tǒng)計部門將無力無法再墊支經(jīng)費開展此項工作。

建議在下年開展此項工作時：

一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費，由上級統(tǒng)一預(yù)算、逐級下?lián)芩杞?jīng)費，以緩解基層經(jīng)費不足問題，保證按時完成工作任務(wù)。

二是制定實施方案時應(yīng)盡可能對現(xiàn)實難度與現(xiàn)實狀態(tài)充分估計到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。

三是保證調(diào)查物資提前到位。

四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。

五是及早安排部署，上報時間要求寬松一些。

篇七 貴州當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其提升到黨和國家戰(zhàn)略高度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。2023年中央一號文件全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注。為深入了解全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會事務(wù)、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域投資項目建設(shè)現(xiàn)狀和成效，總結(jié)好的經(jīng)驗，分析存在困難和問題，提出進一步實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)擴大有效投資的對策建議。貴州省統(tǒng)計局投資處近期在全省范圍內(nèi)開展專題調(diào)研，并深入遵義市湄潭縣就當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資情況進行實地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)現(xiàn)狀和成效

調(diào)研表明，貴州作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合脫貧攻堅開展，取得了明顯成效。全省立足于“三農(nóng)”發(fā)展實際，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅睾冒l(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長勢頭正勁、促改革成效顯現(xiàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快、惠民生扎實有力”的良好態(tài)勢。在項目建設(shè)方面，全省打好農(nóng)村公路“組組通”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和教育醫(yī)療住房三保障的“四場硬仗”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)如火如荼，有效投資不斷擴大；農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，農(nóng)村教育、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資不斷壯大發(fā)展，一、二、三產(chǎn)發(fā)展持續(xù)深度融合，投資效應(yīng)得以進一步凸顯?？偟膩砜?，全省農(nóng)村投資呈現(xiàn)出強長補短、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能增強的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

（一）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級

1.農(nóng)村公路方面。2023年8月，貴州在全國率先啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè)，確保到2023年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設(shè)，實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。截至今年9月17日，貴州全省累計開工建設(shè)農(nóng)村通組公路8.02萬公里，累計完成路基7.44萬公里，累計完成路面6.02萬公里，累計完成投資363.1億元（數(shù)據(jù)來源于省交通部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），其中2023年開工建設(shè)5.52萬公里，完成路基4.94萬公里，完成路面3.6萬公里，完成投資230.7億元。全省村民組通暢率從2023年8月的68.9%提高至82.7%，沿線受益建檔立卡貧困人口達150萬人。按照目前的工程進度，到今年年底，貴州省將基本完成建設(shè)任務(wù)，最晚在明年上半年前，全面完成全省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)任務(wù)9.7萬公里，奪取三年大決戰(zhàn)的全面勝利。

2.水利基礎(chǔ)設(shè)施方面。全省加速推進骨干水源工程和民生水利建設(shè)。今年前三季度，全省完成水利投資341.22億元（數(shù)據(jù)來源于省水利部門，以下相關(guān)數(shù)據(jù)同），新開工建設(shè)骨干水源工程45座。夾巖、馬嶺、黃家灣3座大型水利樞紐工程建設(shè)快速推進，完成投資30.78億元；其他農(nóng)村安全飲水工程正在有序推進，小康水行動計劃完成投資30億元，發(fā)展耕地灌溉面積71.39萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積16.5萬畝，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程受益人口121.98萬人，其中44.35萬人為農(nóng)村建檔立卡貧困人口，完成水土流失綜合治理任務(wù)2144平方公里，新開工中小河流治理項目50個，新增農(nóng)村水電裝機6.4萬千瓦。隨著項目的順利推進、建成投產(chǎn)，將全面提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，極大促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源供應(yīng)，切實提高農(nóng)村飲水安全。

3.電力基礎(chǔ)設(shè)施方面。為加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級實施進度，力爭2023年底基本解決我省農(nóng)村地區(qū)供電能力不足、電壓不達標(biāo)、網(wǎng)架薄弱等問題，鞏固農(nóng)村通動力電工作，加快開展貧困地區(qū)電網(wǎng)項目建設(shè)，發(fā)揮好電力在全省脫貧攻堅中的支撐性作用，2023年貴州電網(wǎng)公司將投資超過80億元重點對全省深度貧困地區(qū)電網(wǎng)進行改造升級，力爭農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目啟動建設(shè)達80%，確保鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘窟_到1.93千安，實現(xiàn)農(nóng)村從“用上電”向“用好電”發(fā)展。貴陽市2023年以打好“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、智能電表低壓集抄、供電所建設(shè)”三大工程攻堅戰(zhàn)為抓手，加大電網(wǎng)投資建設(shè)力度。農(nóng)網(wǎng)改造升級投資3.38億元，實施304個農(nóng)村電網(wǎng)項目，建成花溪金石等4個供電所建設(shè)，完成烏當(dāng)“小康電”示范縣和青巖中國特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)建設(shè)。六盤水市先后出臺了《六盤水市農(nóng)村電網(wǎng)提質(zhì)改造工程（2023—2023年）三年會戰(zhàn)工作方案》和《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，市供電局制定了《六盤水市新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級及電力扶貧實施方案（2023—2023年）》，以農(nóng)村電網(wǎng)改造為重點，加快實施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和光明工程行動計劃。2023年 1-9月份全市新建改造低壓線路846公里，新增配電變壓器231臺，新增配變?nèi)萘?.4萬千伏安，滿足農(nóng)村通動力用電需求。

4.通信基礎(chǔ)設(shè)施方面。隨著大數(shù)據(jù)建設(shè)的快速推進，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，近年來相繼開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)、“滿格貴州”、“小康訊”等建設(shè)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)穩(wěn)步推進。積極推動通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)深度覆蓋，提升貧困村移動通信網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力。2023年底，全省通信光纜達到90萬公里，行政村實現(xiàn)100%通4g網(wǎng)絡(luò)、98%通光纖。今年以來，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，完成城鄉(xiāng)光纖到戶改造，實現(xiàn)了所有行政村通4g和光纖，通信網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強，信息化水平得以進一步提升。

5.農(nóng)村人居環(huán)境改善方面。目前，全省以農(nóng)村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。深入實施農(nóng)村“污水治理革命”，堅持適用和量力而行原則啟動實施污水治理工程，完善農(nóng)村生活污水治理長效管理機制，按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，探索市場運作模式，成片連村實施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。深入實施農(nóng)村“垃圾治理革命”,逐步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)要素配置，建立農(nóng)村垃圾“收、運、處”運行機制，提升農(nóng)村垃圾收集處理能力。按照“一戶一桶、一寨一斗、一村一站、一鎮(zhèn)一中心垃圾臨時堆放場”的最低配置原則，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，全面推進農(nóng)村垃圾清運系統(tǒng)建設(shè)，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保農(nóng)村垃圾有地放、有人收、有處置，同步全面實施農(nóng)村“廚房革命”、“廁所革命”。建設(shè)“宜居鄉(xiāng)村”，不僅要道路、綠化、亮化等“面子”漂亮，還要農(nóng)民自家“里子”干凈。全省全力開展農(nóng)村改廚改廁工作，加快農(nóng)戶廚房、廁所提級改造，用健康文明的生活方式引導(dǎo)群眾提升環(huán)境意識，推動鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展，補齊農(nóng)村人居生活環(huán)境短板。黔東南州今年以來共爭取中央預(yù)算內(nèi)人口較少民族發(fā)展專項1480萬元和省預(yù)算內(nèi)投資910萬元，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工程建設(shè)。目前，全州農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已建成項目354個，在建項目150個，正在開展前期工作項目65個，各項工作正有序推進中。

（二）圍繞民生抓投入，教育、醫(yī)療不斷完善

1.加快推進鄉(xiāng)村教育振興。全省堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦學(xué)體制，深入實施“全面改薄”（即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件），深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃，全面推進農(nóng)村教育均衡發(fā)展。貴陽市一是加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，實施全面改薄工程、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡發(fā)展，2023年投入資金2.7億元，新建改擴建65所，新增學(xué)位2925個，全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到了國家義務(wù)教育辦學(xué)“二十條底線”要求，促進了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件一體化發(fā)展。二是利用閑置校舍改建村級幼兒園。貴陽市根據(jù)實際情況，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的要求，各區(qū)（市、縣）均制定了閑置校舍利用方案，利用撤點并校后的閑置校舍改建為村級幼兒園，滿足農(nóng)村適齡幼兒就近入園的需求，實現(xiàn)了閑置資源的合理利用。2023年全市投入2631萬元，完成村級幼兒園建設(shè)30所。2023年擬投入9274萬元，完成49所村級幼兒園的改造。六盤水市為進一步補齊教育短板，制定了2023—2023年三年攻堅計劃，計劃新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校349所（新建62所，改擴建287所），規(guī)劃總投資68億元，其中：規(guī)劃建筑校舍面積222萬平方米，運動場面積170萬平方米，土建項目規(guī)劃總投資58億元；設(shè)施設(shè)備采購10億元。

2.加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)。為加快推進健康鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社會保障體系,全省上下不斷改進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，實現(xiàn)了深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，醫(yī)療事業(yè)得到穩(wěn)步提升。六盤水市按照“三優(yōu)三化”要求，全市累計建成群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所、甲級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24所；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館17個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2個；啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置3個。全市啟動162個深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，同步推進易地扶貧搬遷安置點衛(wèi)生室范化建設(shè)全覆蓋，全面提升鄉(xiāng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力，醫(yī)療衛(wèi)生條件大大改進。銅仁市農(nóng)村教育、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療資源、文化惠民工程、鄉(xiāng)村旅游等項目持續(xù)增長，1-9月全市衛(wèi)生行業(yè)同比增長15.3%。

（三）突出創(chuàng)新投資抓產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村經(jīng)濟不斷繁榮

全省以促進農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村繁榮發(fā)展為目標(biāo)開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，以各試點區(qū)（縣）省級現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體，重點支持帶動或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益、同農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，拓展多功能性，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。以培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展加工流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)等方式調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間、農(nóng)民增收致富新渠道。六盤水市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展以獼猴桃、刺梨、茶葉為主導(dǎo)的“3155工程”，以特色禽、黑山羊、生豬為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?；?、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁出了堅實步伐。隨著脫貧攻堅形勢發(fā)展，該市緊跟趨勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入重點，在繼續(xù)鞏固拓展“3155工程”等“長線”產(chǎn)業(yè)的同時，不斷加大“茶菜菌禽藥”五大扶貧“短線”產(chǎn)業(yè)投入，聚力攻堅，形成了“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。貴陽市強化一二三產(chǎn)業(yè)融合及綠色發(fā)展，堅持走園區(qū)可持續(xù)發(fā)展及全產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一是按照“1+3+5現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，以“1433” 發(fā)展原則（即1條主線，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持4個統(tǒng)籌：即統(tǒng)籌現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、特色景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施3個發(fā)力：即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與，推動3個融合：即推動一二三產(chǎn)互動融合）調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，逐步提高都市休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)占比。以精品景區(qū)為依托，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效促進了“三產(chǎn)帶二產(chǎn)、三產(chǎn)促一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，著力拓寬群眾增收渠道，確保持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。二是建設(shè)集產(chǎn)地批發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈物流、精深加工等為一體的修文獼猴桃科技園和息烽肉雞、吊瓜、清鎮(zhèn)乳業(yè)、烏當(dāng)區(qū)花卉等科技園區(qū)，精深加工集群凸顯。三是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式，電商物流熱潮興起，2023年谷堡園區(qū)通過淘寶、京東、美團、微商等電商平臺開展銷售，年度累計交易5544次，年度累計成交額3210萬元。息烽縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售突破1923.84萬元，增長率達201.7%。四是堅持走綠色發(fā)展之路。嚴(yán)格按照“一控兩減三基本”的要求，堅持走修文獼猴桃、息烽肉雞、開陽富硒農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，建立健全綠色產(chǎn)業(yè)低碳循環(huán)的長效機制。建立大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，通過智慧物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，做到種植過程、投入品來源、運輸倉儲和市場銷售全過程、全信息采集，實現(xiàn)了安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢，同質(zhì)化生產(chǎn)率達90%。安順市大力示范推廣“塘約經(jīng)驗”、“秀水模式”、“大壩道路”，積極穩(wěn)妥推進“三權(quán)”促“三變”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村沉睡資源，促進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，形成以“公司+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，有效提升農(nóng)民收入。

（四）強化財政支持促投入，財政保障不斷增強

貴州積極創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制，2023年年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制的實施意見》。拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，加大建設(shè)投入力度，完善管護機制，全面提高我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。銅仁市積極向上爭取中央和地方財政支持項目建設(shè)資金233.5億元，用于發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金83億元；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項目資金129.1億元；農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金20億元；農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系發(fā)展資金1.4億元。同時積極鼓勵金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，進一步加大對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入，不斷探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提升金融服務(wù)效率和水平。今年1-9月，全市涉農(nóng)貸款余額802.47億元。貴陽市建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為公共財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。2023年市級財政預(yù)算安排資金22.54億元，同比增長12%。同時大幅度增加財政專項扶貧資金投入，較去年同比增長20%。六盤水市積極推進400億涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施，與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地項目16個，放款56.87億元，助推脫貧攻堅。市級財政預(yù)算安排了鄉(xiāng)村振興計劃資金6854萬元，重點用于村級組織運行市級配套經(jīng)費、同步小康駐村補助經(jīng)費、2023年村干部補貼市級配套資金、同步小康駐村補助經(jīng)費、多彩貴州“廣電云”戶戶用工程市級配套資金等方面。

（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實施，對全省投資拉動效應(yīng)明顯

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，全省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總體抓手，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策效應(yīng)的推動下，擴大了有效投資，項目建設(shè)取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)業(yè)投資實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，1-9月全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長29.1%，增速高于全省投資增速12.8個百分點，其中農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長29.9%，高于全省投資增速13.6個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從投資結(jié)構(gòu)看，全省“三二一”的產(chǎn)業(yè)投資格局不斷鞏固，全省投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，前三季度，全省三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為4.0:12.2:83.8。“三塊短板”投資較快增長補短板持續(xù)增強，一是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長較快，前三季度，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年同期增長16.5%，增速較全省投資增速高0.2個百分點；二是社會民生事業(yè)投資保持快速增長，前三季度，全省教育、衛(wèi)生和社會工作投資分別比上年同期增長40%和54.4%，增速分別高于全省投資增速 23.7個和38.1個百分點。三是脫貧攻堅投資力度持續(xù)加大，前三季度，全省移民搬遷項目投資比上年同期增長1倍，增速明顯高于全省投資增速。

二、全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施及政策效應(yīng)

（一）各地積極出臺政策措施強力推進鄉(xiāng)村振興

在今年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》出臺后，為貫徹落實中央、國務(wù)院的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進新時代貴州鄉(xiāng)村全面振興。2023年2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會在貴陽召開，大會發(fā)出了“大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)新時代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強音。3月17日，貴州省下發(fā)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（黔黨發(fā)〔2023〕1號），提出了我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)，重點部署了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的六大任務(wù)，即：堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，全面夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)；大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺；大力推進農(nóng)村人居環(huán)境治理，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；大力發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度；大力加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。隨后，全省各地也紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，出臺了各自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策措施。貴陽市出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，編制了《貴陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2023年）》，緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、“五步工作法”和“八個關(guān)鍵細節(jié)”，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落地落實；六盤水市出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案的通知》,制定了《六盤水市建設(shè)鄉(xiāng)村家園助力脫貧攻堅三年行動計劃》，明確提出結(jié)合整體改善人居環(huán)境“10＋n”行動計劃，2023-2023年有序?qū)嵤┤?72個行政村人居環(huán)境改善；銅仁市先后出臺了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的實施意見》《全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案的通知》《2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅的指導(dǎo)意見》等指導(dǎo)性文件，為全面推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了政策支撐保障；黔西南州興仁市出臺了《關(guān)于進一步加快薏仁米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《興仁市創(chuàng)建國家級出口薏仁米質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實施方案》等，實施一二三產(chǎn)融合項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；黔南州編制了《黔南州農(nóng)村人居環(huán)境風(fēng)貌管控圖冊》（暫名），解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治中“怎么建”的問題，與當(dāng)前村莊規(guī)劃編制工作主要著力“建什么”形成互補。

（二）各地鄉(xiāng)村振興政策實施效果亮點紛呈

遵義市湄潭縣以深化農(nóng)村綜合改革為助推脫貧攻堅不竭的動力，推廣農(nóng)村“三變”改革試驗促進一二三產(chǎn)融合取得了顯著的成效。一是農(nóng)村改革促農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。緊緊抓住全國農(nóng)村改革試驗區(qū)先行先試的政策機遇，圍繞人、地、錢、村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等發(fā)展要素，大力推進農(nóng)村集體的土地、房屋、森林、水利等產(chǎn)權(quán)制度改革，把集體資產(chǎn)折股量化到人，發(fā)展股份合作，推動農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，激活農(nóng)村自然資源、存量資產(chǎn)和人力資本，推動城鄉(xiāng)要素有序流動，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，產(chǎn)業(yè)為紐帶，扶持龍頭，引入“大數(shù)據(jù)”搭建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)、物流配送和市場合作平臺，推進信息數(shù)據(jù)聚匯用，加強科技和人才建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)村電子商務(wù)，建立〇2〇，融入大數(shù)據(jù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 2023年湄潭茶葉電商交易額占全年銷售額30%。湄潭縣現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，入駐縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)71家，其中國家級5家，省級31家，市級30家，縣級5家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)78家。通過抓龍頭企業(yè)，促進二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是緊扣大扶貧推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。通過項目折股量化貧困村股份經(jīng)濟組織貧困戶、貧困人口，讓他們從貧困農(nóng)民變股民，讓財政資金變成貧困農(nóng)民的股金，村集體統(tǒng)一經(jīng)營，貧困戶分紅，成功探索出了一條貧困戶穩(wěn)定增收之路，提高了脫貧質(zhì)量。

銅仁市德江縣深入推進農(nóng)村的土地制度改革，在土地承包經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)，三權(quán)分置的基礎(chǔ)上通過摸索總結(jié)出農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款“三四五”模式（即“落實利率優(yōu)惠、額度優(yōu)惠、費用優(yōu)惠”三項優(yōu)惠，確保改革得實惠；“謀劃農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、易地扶貧搬遷騰空流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、入股村集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款途徑、農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”四種貸款路徑，確保內(nèi)容多元化；“建立確權(quán)頒證機構(gòu)和確權(quán)頒證長效機制、建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險防控機制、建立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款司法保障機制”等五項措施，確保改革有成效）。該縣作為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣之一，自開展試點工作以來，該縣不斷完善制度保障，健全風(fēng)險分擔(dān)機制，創(chuàng)新實施農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款信貸產(chǎn)品，進一步拓寬了農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資渠道，融資工作取得了顯著成效。截止2023年8月末，德江縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款余額達20562萬元。上半年累計發(fā)放貸款13854.86萬元，重點支持了烤煙、天麻、中藥材、生態(tài)茶等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，帶動了2935戶貧困戶增加了收入。

黔西南州興仁市緊緊圍繞本地特色農(nóng)業(yè)薏仁米的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為鄉(xiāng)村振興的大引擎和助推器。全市結(jié)合以薏仁米為核心，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的聯(lián)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體，做大做強全市薏仁米產(chǎn)業(yè)，全力打造亞洲薏仁產(chǎn)業(yè)中心。一是健全鏈條，明確薏仁產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。通過科學(xué)布局、合理引導(dǎo)，深度挖掘三次產(chǎn)業(yè)之間的融合共生關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、休閑旅游業(yè)及延伸的第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是出口導(dǎo)向，打造薏仁產(chǎn)業(yè)國際品牌。大力實施興仁薏仁米公共品牌“1+5”戰(zhàn)略，打造薏仁知名品牌，大力推進特色產(chǎn)品加工，形成一條行之有效的品牌發(fā)展之路。三是強化保障，推動薏仁產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。牢牢把握薏仁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，堅持發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的路徑不動搖，制定一系列持續(xù)穩(wěn)定的扶持政策和長效機制，為全鏈條打造亞州薏仁產(chǎn)業(yè)中心提供保障。

三、全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投資項目建設(shè)實施中遇到的新問題和困難

（一）在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展方面。一是產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展基礎(chǔ)存在短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式仍普遍存在，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件改善總體滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展程度不高。雖然通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到加快發(fā)展，但項目建設(shè)規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高還一定程度存在，特別是深加工缺乏，輻射力不強制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致使全省產(chǎn)業(yè)投資項目偏少，占比較低。三是產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,配套設(shè)施跟不上，特別是花椒、獼猴桃、食用菌等高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的冷藏車、保鮮庫、烤棚、冷鏈物流倉庫等公共資源投入相對不足，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式單一，采收后續(xù)保障有待完善，無相關(guān)的保障項目設(shè)施建設(shè)，致使還未轉(zhuǎn)到依靠勞動者素質(zhì)提升和科技進步的內(nèi)涵式增長上來。

篇八 鄉(xiāng)村小學(xué)教育情況調(diào)查報告

黨的“xx大”報告中提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”

由此可見，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費;真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔(dān)重

1、教師負擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作?？墒?，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

三、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實踐，很難成為學(xué)校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進行。

四、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠，傷害部分村民感情等問題，當(dāng)時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒＃瑢W(xué)校又無宿舍。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!

篇九 2023鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)村旅游是時下熱詞之一，她是一個游客需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的2023鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告，歡迎閱讀參考!

2023鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

2023年9月，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、發(fā)展優(yōu)勢

近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個，數(shù)以千萬計的客源市場，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑，森林覆蓋率達71%，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化。

二、存在的問題

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力，而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點、打造特色，包裝賣點、營造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2023年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計，自己建設(shè)，自主經(jīng)營，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，有的塆落臭氣熏天，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點分散，游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了，有錢花不出去，想玩沒地方玩，想體驗農(nóng)家生活，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動，誰都管誰也不管，沒有一個權(quán)威部門來牽頭，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過短，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時，由于營銷主體不明確，經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢，知名度、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對2023年制定的總規(guī)進行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī)，進行科學(xué)論證。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

同時，規(guī)劃一經(jīng)論證和評審，要維護其嚴(yán)肅性，堅決按照規(guī)劃來建設(shè)，避免遍地開花、無序建設(shè)，浪費資源和投資。

要突出發(fā)展重點，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點，率先發(fā)展，以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級，打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假，還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢，放眼全國、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確落實責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時，要大力招商引資，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚長避短，因陋就簡，就土避洋，突出自我特色。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來說，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來說，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動，體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實際和市場需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設(shè)檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠揚，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進羅田的山川原野，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢，全方位擴大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。

2023鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇十 2023年推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告

根據(jù)市人大常委會2023年監(jiān)督計劃工作安排，5月下旬至7月上旬，農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下，通過實地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會等形式，對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村，分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人、相關(guān)部門負責(zé)人等參加的座談會，并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體，在組織、經(jīng)費、人員、政策等方面給予大力支持，全力保障各項工作順利開展。在建設(shè)過程中，以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體，注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展，全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn)，我市被評為2023年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。

(一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念，積極推進農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2023年的22023元、8282元提高到2023年的31511元、14404元，年均分別增長9.4%、14.8%，其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度，城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%，增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢，注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合，在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力，農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制，分批建成了15個中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理，103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理，18個村村自行處理，農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃，明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村，確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上，農(nóng)戶受益率達到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作，農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來，完成義務(wù)植樹51萬株，綠化造林24706畝，平原綠化850畝，森林撫育5萬畝，超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林?jǐn)U面90111畝，擴面后全市公益林面積為1714727畝，公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設(shè)計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求，創(chuàng)建了一批地域性品牌，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個性”，如：“滿塢白云耕不盡，一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村，避暑休閑地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟，茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問題

2023年5月27日由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2023年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)指出，美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實，國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效，但離上級的總體建設(shè)要求，離人民群眾的期望還有較大距離，存在如下一些主要問題，亟待我市加以高度重視，并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣，導(dǎo)致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認識存在偏差。

一方面是上級下達任務(wù)重、時間緊，政府存在追趕進度、大干快上的急躁情緒，有相當(dāng)一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政績工程，是政府行為，導(dǎo)致群眾對推進該項工作積極性不高，“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重，主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮，存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時，政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一，對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致，導(dǎo)致部分群眾對農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持，甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認識不全面，認為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視，存在顧此失彼現(xiàn)象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先，市政府應(yīng)針對全市的實際情況進行通盤考慮，并結(jié)合各地的特性，編制完整、長遠的規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，期間雖然聘請了相關(guān)院校的知名專家、團隊編制過建設(shè)規(guī)劃，制定了2023-2023的三年行動計劃，也出臺了相關(guān)專項整治活動的方案，但目前還沒有完整的實施方案和工作目標(biāo)，導(dǎo)致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程，僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個普遍現(xiàn)象，就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè)，對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V，各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜，呈現(xiàn)多樣性。目前，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實際市情不夠一致，建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務(wù)，未能較好迎合群眾的需求和期盼，導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象，未能體現(xiàn)“一村一品一特色”，而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的刀刃上，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。

(五)體制機制不夠健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要全市一盤棋統(tǒng)籌，各相關(guān)部門共同參與，齊力管護和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多，各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，農(nóng)村的集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都投入了大量的資金，取得了較好的成果，但由于沒有明確的后續(xù)管理機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，可能會出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的經(jīng)營有人建、有人用、沒錢管的狀況。

三、意見建議

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是建設(shè)“美麗中國”，“兩美浙江”，升級版“好龍泉”的重要基礎(chǔ)性工作。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)是打造美麗環(huán)境，重點是發(fā)展美麗經(jīng)濟，核心是推進美麗黨建。

一、深化思想認識，進一步營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

各級各職能部門要深入貫徹落實黨的xx大精神，深化對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理重要意義的認識，圍繞市委的要求和部署，形成加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。要進一步強化各級干部的責(zé)任感、緊迫感，調(diào)動廣大群眾和社會各界的主動性、積極性，努力營造全社會共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的濃厚氛圍。要組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、受益群眾，切實發(fā)揮群眾在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的主體作用。要加強宣傳教育，通過黨員干部示范，積極開展各類創(chuàng)建活動，推動群眾法治觀念養(yǎng)成。

二、提升規(guī)劃水平，進一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體布局。

要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大目標(biāo)，以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，立足當(dāng)前，著眼長遠，切實提升規(guī)劃建設(shè)水平，按照統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展的要求，完善各項布局規(guī)劃，切實發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌、引領(lǐng)作用。

提升規(guī)劃水準(zhǔn)。要明確建設(shè)目標(biāo)，圍繞我市山清水秀、人文深厚、生態(tài)良好、區(qū)位獨特的特點，堅持因地制宜、整合資源，結(jié)合各村地理風(fēng)貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗等，進一步完善規(guī)劃布局，切實以高水平規(guī)劃為引領(lǐng)，推動串點成線、連線成片，全域打造美麗鄉(xiāng)村。

狠抓規(guī)劃銜接。立足提升功能，按照銜接配套的具體要求，完善土地利用總體規(guī)劃和村莊布局、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村生態(tài)保護、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的相互對接。

嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。要切實增強規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性，長效推進村莊建設(shè)規(guī)劃的實施，不能規(guī)劃墻上掛，而實施另一套。同時，要強化建設(shè)監(jiān)管，督促規(guī)劃和落地建設(shè)“完整合一”。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進一步增強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展動力。

把生態(tài)富民，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作，同步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的互聯(lián)互動，實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的互促共贏。通過統(tǒng)籌抓好“三改一拆”、“四邊區(qū)域潔凈專項行動”、“五水共治”、“六邊三化三美”等工作，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，推進美麗鄉(xiāng)村成片連線，催生美麗經(jīng)濟大發(fā)展。

不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑，注重產(chǎn)業(yè)培育提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好經(jīng)營村莊文章，發(fā)展“一村一品一特色”，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)營成果轉(zhuǎn)變，壯大集體經(jīng)濟。

積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，落實完善有關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進。

著力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要用好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工的“老三寶”，更要用好農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿的“新三寶”，著力擴大農(nóng)民就地就近就業(yè)。同時要加強和改進農(nóng)民工技能培訓(xùn)，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域，切實加強對農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

四、堅持建管并舉，進一步健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障體系

要探索建立相應(yīng)的體制機制，落實建管并舉，注重提標(biāo)擴面，進一步鞏固提升建設(shè)成果。

落實整體推進機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，整合各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金和資源，加大各部門參與建設(shè)與管理美麗鄉(xiāng)村的力度。同時要鞏固提升村支部建設(shè)，集中黨建資源重點治理，通過采取領(lǐng)導(dǎo)包、部門幫、先進支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等方式定點定向抓支部整建，切實提升支部的戰(zhàn)斗力。

落實共同責(zé)任機制。明確各級主體責(zé)任，進一步加強指導(dǎo)和督查，在堅持各級聯(lián)動的基礎(chǔ)上，通過健全村民自治機制等方式，保障村民參與建設(shè)和日常監(jiān)督管理，充分發(fā)揮主體作用。同時，也要充分發(fā)揮黨員模范作用，要讓黨員亮身份、給黨員交任務(wù)、讓黨員做、給黨員定責(zé)任，進一步強化黨員的“黨員意識”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

落實投入保障機制。堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的投入機制，加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的扶持。在加大財政資金投入的同時，引導(dǎo)社會資金和民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與管理，鼓勵農(nóng)民投資投勞。

篇十一 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況調(diào)研報告

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況調(diào)研報告

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。

二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策

1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。

2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的`理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。

總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

篇十二 鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里 ，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于XX年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn) 59000公斤 ，油料生產(chǎn) 3000公斤 ，禽蛋產(chǎn)量 28000公斤 ，蔬菜產(chǎn)量 50000公斤 ，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。XX年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，XX年－XX年年外出務(wù)工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到2010年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。3、XX年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計到2010年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責(zé)任，由專人負責(zé)，確保各項工作落實到實處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

篇十三 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況調(diào)研報告

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：

一、兩村的基本情況

板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。

二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策

1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。

2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。

3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。

總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

篇十四 考察鄉(xiāng)村振興情況報告

考察鄉(xiāng)村振興情況報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。黨的十九大召開以后，中共永州市委切實提高政治站位，迅即對全市鄉(xiāng)村振興工作作出全面部署，并采取有力舉措，推進工作落實。市五屆人大二次會議提出了《關(guān)于以發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟為核心，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》，及時督促政府相關(guān)部門辦理落實。為從更高層次上落實市委決策部署，促進政府部門科學(xué)辦理人民代表大會議案，經(jīng)報請市委批準(zhǔn)，市人大常委會常務(wù)副主任、黨組書記高建華組織帶領(lǐng)市人大常委會部分組成人員和縣區(qū)人大常委會負責(zé)同志，于11月6日至13日前往xx省萍鄉(xiāng)市、南昌市、景德鎮(zhèn)市、上饒市、鷹潭市和吉安市等地，專題學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作。

一、看xx：風(fēng)景這邊猶好

考察組先后深入xx六市部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及鄉(xiāng)村振興示范點、重點項目，近距離參觀了工作現(xiàn)場，感受了發(fā)展的整體氛圍，體驗了階段性成果。參與考察的同志一致認為，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃后，萍鄉(xiāng)等六市在xx省委、省政府的統(tǒng)一安排部署下，行動迅捷，推進有力。體現(xiàn)在工作成效上，六市亮點紛呈，各具特色。

萍鄉(xiāng)市：依托轉(zhuǎn)型發(fā)展促進華麗轉(zhuǎn)身

一個個生態(tài)秀美、生活富裕的新農(nóng)村漸次綻放，一批批特色小鎮(zhèn)正在蓬勃興起，一股股新動能正驅(qū)動著老工礦區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)華麗蛻變……這是我們在xx考察之行第一站——萍鄉(xiāng)市所見到的鄉(xiāng)村新景象。萍鄉(xiāng)是中國現(xiàn)代工業(yè)主要發(fā)祥地之一，也是全國首批資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點城市。全市土地面積3824平方公里，人口192.5萬人。在鄉(xiāng)村振興實踐中，萍鄉(xiāng)市把新農(nóng)村建設(shè)作為推進城鄉(xiāng)一體化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大變樣的有力抓手，大力實施城鄉(xiāng)面貌改造工程，農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

萍鄉(xiāng)市蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)東陽村，充分挖掘自身的人文歷史優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，致力于生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)村民走了科學(xué)發(fā)展、共同富裕的道路。該村先后被評為“全國文明村鎮(zhèn)”“xx省aaaa鄉(xiāng)村旅游示范村”等榮譽稱號。蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)竹垣村則以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游業(yè)為新增長點，加強農(nóng)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效增強了鄉(xiāng)村振興的核心推動力。該村2023年3月創(chuàng)立仙鳳三寶農(nóng)業(yè)休閑觀光園，緊緊圍繞花卉苗木轉(zhuǎn)型升級，在苗圃基地的自然和生態(tài)綠化環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力發(fā)掘宣風(fēng)“三寶”文化內(nèi)涵，打造集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、商務(wù)會議、運動競技、素質(zhì)教育及購物于一體的綜合性旅游觀光體。目前，該園已經(jīng)開放1000畝，投資超過2億元。

南昌市：旅游全域化帶來農(nóng)村現(xiàn)代化

發(fā)展全域旅游，帶動鄉(xiāng)村振興，是南昌市落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要工作特色。南昌市出臺了《關(guān)于全面推進全域旅游發(fā)展的意見》，提出到2023年，全市旅游產(chǎn)業(yè)要成為經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟主要指標(biāo)穩(wěn)居全省首位，全市旅游綜合收入達到2000億元，旅游總接待人次達到2億人次。在旅游全域化的帶動下，全市新農(nóng)村建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、扶貧優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)化、建管同步，實現(xiàn)了整體推進、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、建一片成一片的階段性工作目標(biāo)。預(yù)計2023年底，南昌市將實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。

南昌市安義縣充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，以全域化、市場化、品牌化旅游發(fā)展思路，主動融入大南昌、對接大南昌，全力唱響“多彩山水·畫里安義”品牌。2023年，安義古村群開發(fā)力度空前，“花田囍地”花海項目建成營業(yè)，古村群成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū);引進了國內(nèi)知名的、尖端的旅游管理運營公司——北京鏢行天下公司參與古村深度開發(fā)，與其合作建設(shè)的古村民俗民宿聚落一期項目已完工，建成了鄉(xiāng)愁公園、厚德堂、豫章會館、“唐樟”名宿等精品景點。“相約安義·小鎮(zhèn)之旅”系列節(jié)慶活動貫穿全年，先后舉辦各類節(jié)慶活動10個，并打造了東陽藍莓小鎮(zhèn)、沙洲果園、烏竹桃花谷、綠能稻田文化園、尚禮村5個市級旅游點，先后榮獲全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建示范縣、全省全域旅游推進十佳縣、2023華東十大最美賞花勝地等榮譽稱號。

景德鎮(zhèn)市：用田園綜合體把鄉(xiāng)愁留住

景德鎮(zhèn)市緊扣新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，大力實施“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)三年行動。在具體實踐中，他們通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，大力培育示范性中心村和田園綜合體，有效加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

景德鎮(zhèn)市浮梁縣江村鄉(xiāng)嚴(yán)臺村歷史悠久、底蘊深厚、人杰地靈，老祖宗留下許許多多的經(jīng)典民居。以前，由于沒有得到系統(tǒng)的保護，老房子廢棄在一邊，豬欄、廁所無序亂建;白色垃圾和生活垃圾不能及時處理，“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。2023年下半年以來，按照景德鎮(zhèn)市“雙創(chuàng)雙修”的總體部署和工作要求，浮旅集團旗下的嚴(yán)臺旅游公司配合高嶺·瑤里風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，對嚴(yán)臺村積極開展環(huán)境大整治、創(chuàng)國家4a級景區(qū)以及保護并開發(fā)古村落等一系列工作。同時，依托當(dāng)?shù)毓糯?、古道、古茶樹等良好的生態(tài)文化優(yōu)勢，以精品民宿為核心，開展古村整理、文化呈現(xiàn)、業(yè)態(tài)創(chuàng)建等景區(qū)建設(shè)，興辦了一個集餐飲、住宿、度假、文化交流等為一體的田園綜合體項目——嚴(yán)臺塔里精品民宿度假村。該項目一期民宿項目總投資約2000萬，帶動當(dāng)?shù)卮迕駝?wù)工收入200余萬，現(xiàn)已完成部分精品民宿區(qū)、茶文化體驗區(qū)、古茶園游步道、多功能中心區(qū)等項目建設(shè)，并接待游客過萬人次。2023年，嚴(yán)臺村被列入全國環(huán)境整治示范村，同時入選住建部改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

上饒市：鄉(xiāng)村旅游皇冠上的一顆明珠

美村容，興產(chǎn)業(yè)，富百姓……行走在上饒市鄉(xiāng)村之間，一幅農(nóng)民生活富裕、安居樂業(yè)的美好景象撲面而來。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，上饒市充分發(fā)揮獨特的資源稟賦優(yōu)勢，激活沉睡資源，拓展農(nóng)業(yè)空間，精心打造了一批獨具特色、各美其美、有故事、有鄉(xiāng)愁的秀美鄉(xiāng)村，全市農(nóng)村變化顯著、品質(zhì)提升、亮點紛呈，讓每一個外來游客產(chǎn)生了強大視覺“沖擊感”和感官“震撼感”，已經(jīng)成為社會公認的鄉(xiāng)村旅游皇冠上的一顆明珠。

婺源縣的鄉(xiāng)村振興實踐在上饒市最具代表性。自1999年以來，婺源縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口，提出了建設(shè)“旅游強縣、經(jīng)濟大縣”的戰(zhàn)略性目標(biāo)。短短的十多年內(nèi)，縣境廣大鄉(xiāng)村處處有煥然一新的農(nóng)味、鄉(xiāng)愁，有讓人眼前一亮的景點、景區(qū)。其中篁嶺景區(qū)營業(yè)四年來，從一個瀕臨消亡的古村落演變成全國知名的旅游目的地，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興起到了良好的示范作用。今年以來，篁嶺景區(qū)日最高游客量達2.6萬余人，2023年游客量有望達到135萬人，預(yù)計3-5年游客量將突破300萬。

鷹潭市：融合發(fā)展釋放巨大推力

城鄉(xiāng)融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進，是鷹潭市推進鄉(xiāng)村振興的主要做法。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念的推動下，2023年，全市建成了1185個新農(nóng)村建設(shè)村點，重點打造了9條示范線、10個示范片、14個示范點，實現(xiàn)省市級貧困村和宅改村點新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋。完成通自然村公路400公里、危橋改造25座、道路安保工程100公里。塘灣清溪小鎮(zhèn)、中童眼鏡小鎮(zhèn)列為省級第一批特色小鎮(zhèn)。在xx省，鷹潭的鄉(xiāng)村振興成效歸納為“八個最、十助推”?！鞍藗€最”是指：農(nóng)村變化最大、惠及面最廣、解決實際問題最多、群眾獲得感最強、資金運行最安全、撬動民間投入效果最佳、與“三農(nóng)”工作結(jié)合最緊、公眾反響最好?！笆啤笔侵钢屏嘶鶎狱h建、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村宅改、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村文化、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)風(fēng)文明、集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村旅游等十個方面的工作。

吉安市：好風(fēng)景變?yōu)楹谩板X景”

吉安市是井岡山精神的發(fā)祥地，是xx省唯一入選全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)的市?！凹t色搖籃、文化廬陵、山水吉安”是吉安的名片。走進吉安市的廣袤鄉(xiāng)村，呈現(xiàn)在我們眼前的，處處是秀麗山水、古跡名勝和紅色印痕。而更讓我們驚嘆和振奮的，是田野里催生的綠色競爭力，是接踵而至的游客。在全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展大潮中，吉安市以“在打造美麗中國xx樣板上走在前列”為目標(biāo)，通過井岡山大旅游的引領(lǐng)帶動，成功地將山上的客人留下來，將美麗鄉(xiāng)村打造成新增長極。

井崗山市柏露鄉(xiāng)坐落在偏遠山區(qū)，交通閉塞，是市里植被保存完好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，這里有井岡山最大的“千畝杜鵑林”和奇特獨絕的峽谷十八瀑。鄉(xiāng)里在保護原生態(tài)基礎(chǔ)上，以不改變農(nóng)民所有權(quán)為前提，將農(nóng)村閑置住房進行個性化改造，建設(shè)鷺鳴湖田園綜合體。目前，露天游泳池、玻璃房餐廳、湖邊咖啡長廊等一系列新元素成為這里的新地標(biāo)。鄉(xiāng)村振興，不但讓吉安全境的環(huán)境美了起來，而且讓村民腰包也鼓了起來，形成了政府、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶多贏局面，昔日藏在“深閨”的好風(fēng)景變成了群眾腰包上大“錢景”。2023年，吉安市農(nóng)業(yè)增加值242.95億元、增長4.8%，在xx省排名第一;農(nóng)民人均可支配收入達12543元，增長10.2%，在xx省排名第二。

二、悟xx：“快馬加鞭未下鞍”

考察組在xx省六市考察期間，一路參觀一路思考，一邊慨嘆一邊感悟。每到一地，既深入鄉(xiāng)村和項目察看現(xiàn)場，又與當(dāng)?shù)厝舜蠛驼块T的同志深入交流討論。探尋xx鄉(xiāng)村振興的工作“秘籍”，我們發(fā)現(xiàn)：黨的十九大召開以來，xx省六市秉承新農(nóng)村建設(shè)的扎實基礎(chǔ)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，一鼓作氣抓落實，快馬加鞭往前進，走在前列的競爭意識一絲沒有松動，工作推進的力度一點沒有減弱，創(chuàng)新邁進的步子一刻沒有停過。

——萍鄉(xiāng)市：“物”“我”相融急行軍。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策后，萍鄉(xiāng)市及時出臺《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《萍鄉(xiāng)市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大工程”實施方案》，吹響了鄉(xiāng)村振興的急行軍號角。一是突出發(fā)展理念創(chuàng)新。萍鄉(xiāng)市堅持“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”統(tǒng)籌推進，真正讓農(nóng)村環(huán)境美起來，讓全市廣大農(nóng)民共享美好家園。在硬件建設(shè)上，全市重點拆除無保留價值的舊爛屋，清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建;改路，改水，改廁，快速推進鄉(xiāng)村“道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、民居靚化”。在“軟件”建設(shè)上，著重加強農(nóng)村法治建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，制訂村規(guī)民約，建立健全村民自治機制和村莊公共設(shè)施管護長效機制;廣泛開展“星級文明戶”、“信用文明戶”、“五好文明家庭”等文明創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明新觀念。二是突出鄉(xiāng)村面貌整治。他們以“整潔美麗、和諧宜居”為目標(biāo)，突出村莊整治、環(huán)境美化、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧平安四大重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進，按照“缺什么、補什么”“建一片、成一片”的工作思路，確保全市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件全面改善，綜合公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村更加和諧文明。在農(nóng)村建房管理上，他們十分注重強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。結(jié)合“多規(guī)合一”試點，全面完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，努力使村莊空間布局更加科學(xué)合理，村莊內(nèi)部形態(tài)更加精致精美，集鎮(zhèn)和村莊形成各具特色的“一鎮(zhèn)一景”、“一村一特”。他們規(guī)范農(nóng)民建房，重點解決農(nóng)村超高超大建房、亂搭亂建和有新房無新貌等突出問題，建設(shè)整潔美麗和諧宜居鄉(xiāng)村。三是突出特色小鎮(zhèn)建設(shè)。在美化優(yōu)化凈化農(nóng)村環(huán)境的同時，萍鄉(xiāng)市出臺《萍鄉(xiāng)市特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》，致力建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施服務(wù)完善、傳統(tǒng)文化彰顯、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)所有自然村莊都納入“鎮(zhèn)村共建”規(guī)劃區(qū)域，打造多個富有特色的小鄉(xiāng)村，努力讓村鎮(zhèn)既能各美其美，又能美美與共。目前，一大批特色明顯、產(chǎn)業(yè)帶動強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)，在萍鄉(xiāng)大地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。

——南昌市：抓關(guān)鍵，圖振興。南昌市堅持以解決“三農(nóng)”突出問題為關(guān)鍵，以旅游全域化帶動鄉(xiāng)村振興。其中安義縣按照市里的工作思路，重點從四個方面發(fā)力。一是把“產(chǎn)業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的根本來抓。以“南昌綠谷”建設(shè)為引領(lǐng)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進一村一品、一鄉(xiāng)一園建設(shè)，重點是在主干道沿線，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)“鎮(zhèn)村園一體、一二三產(chǎn)互動、產(chǎn)加銷對接”的田園綜合體，努力打造生態(tài)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)、個性特色明、服務(wù)功能強的中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和新社區(qū)、新村莊。二是把“生態(tài)宜居”作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)來抓。加強農(nóng)村水環(huán)境治理，開展污染源普查工作，逐步實現(xiàn)水庫、山塘全面退養(yǎng)和集鎮(zhèn)所在地生活污水處理廠全覆蓋;按照“三年掃一遍”要求，打造美麗示范風(fēng)景線、美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶庭院;推進農(nóng)村環(huán)境整治，大力推廣“鉤臂式”垃圾箱，推行環(huán)境衛(wèi)生外包全覆蓋，全面實現(xiàn)“垃圾不落地”和城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。三是把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為鄉(xiāng)村振興的前提來抓。積極推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗工作，依托“三風(fēng)”活動平臺，鞏固“三風(fēng)”成果，加大“三風(fēng)”示范項目建設(shè)力度，建好示范樣板點。把“治理有效”作為鄉(xiāng)村振興的保障，不斷推進農(nóng)村基層治理制度化、法治化、規(guī)范化，逐步完善村務(wù)監(jiān)督機制。四是把“生活富?！弊鳛猷l(xiāng)村振興的目標(biāo)來抓。突出增強村級集體經(jīng)濟組織造血功能，大力培植市場競爭能力強，扎根于鄉(xiāng)土的產(chǎn)業(yè)合作社和田園綜合體。幫助農(nóng)民拓寬增收渠道，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，引進“合作社+基地+農(nóng)民”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，努力讓農(nóng)民生活富裕起來。

——景德鎮(zhèn)市：培育示范中心村，建設(shè)田園綜合體。以點帶面，示范推進，是景德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。全市緊扣新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，以中心村為基礎(chǔ)，建設(shè)“望得見山水，留得住鄉(xiāng)愁”的美麗村莊和田園綜合體，帶動全市鄉(xiāng)村振興深入推進。具體做法：一是好中選優(yōu)精心編制布點規(guī)劃。根據(jù)《xx省中心村建設(shè)操作八法》要求，市對各縣(區(qū))申報的中心村點進行認真篩選和公開競選，最后確定自然環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出或歷史文化底蘊深厚的村莊作為中心村點建設(shè)。堅持規(guī)劃先導(dǎo)，對老村落進行改造提升，留住濃濃的鄉(xiāng)愁;對古村落進行保護開發(fā)，利用古村落發(fā)展休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);對旅游村莊深入挖掘古陶瓷文化底蘊，培育建設(shè)古礦坑、古碼頭、古街等歷史文化遺存景觀。二是因地制宜重點打造精品村莊。在統(tǒng)籌兼顧推進其他中心村建設(shè)的同時，抓好重點村、亮點村建設(shè)。對省級先行示范中心村和市級重點中心村，在資金、政策上予以傾斜，在資金和項目上集中安排。結(jié)合村莊經(jīng)濟水平、地理條件和生活習(xí)慣等實際情況，因地制宜，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和歷史文化特色，在重點、亮點的基礎(chǔ)上打造成精品，形成“一村一品、一村一韻、一村一景”。三是整合投入全面加快各項建設(shè)。按照“中心村定在哪里，資金項目就集中到哪里”的思路，除了省、市、縣三級配套新農(nóng)村專項資金直接統(tǒng)籌到位外，還整合了學(xué)校、衛(wèi)生室等社會發(fā)展類項目資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等生產(chǎn)發(fā)展類項目資金和小農(nóng)水及森林城鄉(xiāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金，有力推動了中心村各項建設(shè)。四是強化支撐發(fā)展壯大村域經(jīng)濟。在中心村建設(shè)中，全市高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊依托糧食、蔬菜、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)各中心村點農(nóng)民群眾選準(zhǔn)本地特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”。同時，大力扶持和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，加快家庭農(nóng)場發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。五是創(chuàng)新管理培育提升文明鄉(xiāng)風(fēng)。各中心村點在認真落實黨的惠民政策，大力發(fā)展各類公益事業(yè)的同時，成立了村民理事會，建立并落實了“村民公約，一事一議，村莊保潔，村務(wù)公開”等長效管理機制。

——上饒市：“面子”“里子”一起抓。上饒市建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，實行“面子”“里子”一起抓、同推進，有效推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是讓鄉(xiāng)愁掛在“面子”上。全市堅決執(zhí)行xx省委省政府“整潔美麗，和諧宜居”“贛東北地區(qū)以徽派風(fēng)格為主”等要求，大力推進秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。市人大通過立法，對全市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)進行依法管控。全市堅持按徽派風(fēng)格，對農(nóng)民住房進行“穿衣戴帽”改造。同時，狠抓農(nóng)村生活垃圾治理，整治亂搭亂建、亂堆亂放，開展農(nóng)村殯葬制度改革，抓好造林綠化，建設(shè)各類公益設(shè)施。二是把新風(fēng)種進“骨子”里。按照“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活三個美起來”的目標(biāo)要求，動真格、出實招，通過積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動村民從骨子里改變生活方式、行為習(xí)慣。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活實際、農(nóng)民群眾思想實際，市里發(fā)出了《推進移風(fēng)易俗、建設(shè)美麗鄉(xiāng)風(fēng)》倡議書，要求村民從我做起、從小事做起，著力解決目前農(nóng)村在婚喪嫁娶事宜方面大操大辦、鋪張浪費和封建迷信等問題，讓勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式成為習(xí)慣。三是將幸福寫在產(chǎn)業(yè)中。全市大力開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)富民行動，把“一村一品”建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進農(nóng)民增收的龍頭工程，通過建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，培育了一大批產(chǎn)村融合的產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、民宿休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，推動了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

——鷹潭市：“八大行動”強動力。從2023年開始，鷹潭市委、市政府印發(fā)《鷹潭市鄉(xiāng)村振興“1+8”三年行動實施方案》，全市深入實施八大專項行動，全力打造“環(huán)境整潔美麗、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、串點連線成片、獨具鷹潭魅力”的鄉(xiāng)村振興示范帶。八大專項行動，分別是：新農(nóng)村建設(shè)專項行動。即市、縣、鄉(xiāng)、村融于一個整體，一個規(guī)劃布局、一張藍圖建設(shè)，力求把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個功能區(qū)塊，把一個村莊建成一個景點，把一個農(nóng)戶庭院建成一個小品。在村莊整治過程中，集中開展“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改房、改廁、改欄、改環(huán)境、改河塘和電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)通達)“三建”(建自然村垃圾收集點、建村點休閑場所、建試點村污水處理設(shè)施)“三化”(綠化、亮化、美化)活動?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項行動。即以“一田(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)二線(白鶴湖大道沿線、貴塘公路沿線)二園(白鶴湖、雷溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)”建設(shè)為主戰(zhàn)場，深入實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。脫貧攻堅專項行動。即按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、安居扶貧、教育扶貧、社會保障扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、村莊整治扶貧“十大扶貧工程”，確保與全國同步建成小康社會。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中央試點專項行動。即全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟組織成員身份確認，有序推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制等改革，組織實施好賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能改革試點，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。全域推廣宅改試點專項行動。即積極探索創(chuàng)新宅基地有償退出機制和有償使用機制，推進農(nóng)村閑置、多占宅基地全面退出和收歸集體統(tǒng)一管理，廢棄、倒塌房屋和豬牛欄等附屬設(shè)施全部無償退出和拆除，確?？招拇宓玫接行е卫??！扒逅睂ｍ椥袆印４罅嵤┬笄蒺B(yǎng)殖污染整治，保持水質(zhì)長久穩(wěn)定達標(biāo)。此外，對水利樞紐工程建設(shè)專項行動和綠色殯葬改革專項行動，都明確了具體的內(nèi)容和操作方式。

——吉安市：內(nèi)外兼“修”煥新顏。吉安市推進鄉(xiāng)村振興外抓生態(tài)，內(nèi)蘊文化。圍繞“紅、古、綠”，打造特色美麗鄉(xiāng)村，一個個鄉(xiāng)村煥發(fā)出新的生命力。一是扮靚鄉(xiāng)村新底色。作為xx省唯一入選全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)的市，吉安人認識到，綠色和生態(tài)是最大的財富。打造“全景吉安、全域旅游”的格局中，連點成線、拓線成面、多元融合，吉安選定農(nóng)旅融合這條綠色發(fā)展新路。如今，在吉安贛江兩岸的青山綠水間，清凈整潔、色塊和諧、精細秀美的田園風(fēng)光隨處可見。目前全市完成1.5萬個美麗鄉(xiāng)村點建設(shè)，覆蓋率達67%，到2023年，將實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。二是激發(fā)文化新內(nèi)涵。讓鄉(xiāng)村美起來，還要讓農(nóng)民精神活起來。如何讓“物”的新農(nóng)村向“人”的新農(nóng)村推進?吉安注重傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，用文化基因激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。推動鄉(xiāng)村文化振興，吉安市摒棄農(nóng)村大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，健全紅白理事會、村民議事會，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)，越來越多的農(nóng)村志愿服務(wù)活動如星星之火在鄉(xiāng)村開展。三是發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，特色產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)怎么選?吉安縣永陽鎮(zhèn)江南村成立合作社，發(fā)展井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)，蜜柚林下套種百香果、西瓜等作物，成功吸引游客前來休閑采摘，一地多收，效益大增?！凹t墟坊”、毛公九大碗菜品、鄉(xiāng)村火鍋，是井岡山市大隴鎮(zhèn)案山村的特色。案山通過“1+8+48”的經(jīng)營模式，讓1家公司聯(lián)合8個村集體，帶動48戶貧困戶。依托綠色，做出特色，吉安形成井岡蜜柚、綠色大米等六大富民產(chǎn)業(yè)，2023年全市新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)增加值達242.95億元，增幅居xx省之首。

三、比xx：“亂云飛渡”須從容

此番赴xx考察，我們主要是想跳出永州看永州，對照xx找差距，借助他山之石用以攻玉，克服自身短板加速前行。根據(jù)考察的所見所悟，通過對比分析xx六市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況，我們深感xx省六市的鄉(xiāng)村振興工作，在很多方面走在了永州的前面，創(chuàng)造了一些可以借鑒或復(fù)制的工作經(jīng)驗。

——恪守了一種科學(xué)的發(fā)展理念。萍鄉(xiāng)市的“內(nèi)外兼修”，上饒市的“面子”“里子”一起抓，南昌市堅持以旅游全域化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化，等等，都貫穿了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。xx省六市當(dāng)中，萍鄉(xiāng)等地還提出了推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進的理念，這是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，將五大發(fā)展理念細化、實化的創(chuàng)新之舉。婺源縣在李坑景區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提高村民群眾對開發(fā)建設(shè)的共享度和獲得感，有力有效地增強了鄉(xiāng)村振興的新動能。

——培育了一股強大的內(nèi)在動力。統(tǒng)觀《永州市與xx六市2023年部分經(jīng)濟指標(biāo)對比統(tǒng)計表》(以下簡稱《對比表》)，我們不難發(fā)現(xiàn)：xx省六市的城鎮(zhèn)化率相對永州要高出很多，而他們第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的占比又明顯比永州低了很多。這一現(xiàn)象說明，xx省六市的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的“第二戰(zhàn)場”，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的內(nèi)在動力強勁地策應(yīng)和支撐了鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場”。這一現(xiàn)象還從工作層面啟示我們，鄉(xiāng)村振興，“固守鄉(xiāng)村抓鄉(xiāng)村，死抱農(nóng)業(yè)做農(nóng)業(yè)”沒有出路，必須善于整合各方資源，統(tǒng)籌各種要素，充分用好“三農(nóng)”內(nèi)外多種動能，實施“里應(yīng)外合”、立體推進。

——走出了一道適宜的工作路徑。鷹潭、吉安和南昌等市，在實踐中堅持“全域一體”推進工作，市、縣、鄉(xiāng)、村融于一個整體，一個規(guī)劃布局、一張藍圖建設(shè)，結(jié)合每個村莊資源稟賦、地形地貌、文化內(nèi)涵，圍繞山、水、林、田、路、房六要素，把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個功能區(qū)塊建設(shè)，把一個村莊當(dāng)做一個景點規(guī)劃設(shè)計，把一個農(nóng)戶庭院當(dāng)作一個小品來進行改造。這一成功實踐啟示我們：鄉(xiāng)村振興，在頂層設(shè)計上一定要有整體觀念和全域視角，在局部規(guī)劃上一定要有獨創(chuàng)精神和品牌意識，在要素配置和資源整合上一定要注重統(tǒng)籌把握，增強集約效應(yīng)。

——做牢了一個堅實的基礎(chǔ)支撐。xx省六市的鄉(xiāng)村振興工作，一個巨大的共性特征，就是堅持把“產(chǎn)業(yè)興旺”作為根本來抓，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的基礎(chǔ)支撐。他們抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，沒有固守農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)，而是因地制宜，適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就抓什么產(chǎn)業(yè);也沒有咬定某個方面搞“一業(yè)獨大”，而是注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)立體推動，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套跟進。實踐證明：按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瀼貙嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最為重要最為基礎(chǔ)的便是推進并實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺。只有實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才有基礎(chǔ)和韌勁。

——探索了一個高效的融資模式。早在1999年，婺源縣為了推動旅游業(yè)的起步，政府通過出售大中型水庫、電站的方式盤活國有資產(chǎn)，籌措資金，并采用門票抵押方式貸款1900萬元，投向江灣龍頭景區(qū)開發(fā)，并帶動其他景區(qū)的建設(shè)。2001年江澤民同志視察江灣，婺源的旅游業(yè)總體品牌效應(yīng)開始凸現(xiàn)，民間投資者產(chǎn)生了較大的興趣。政府以此為契機，實行政策引導(dǎo)，市場化運作，使民間資本成為景區(qū)開發(fā)最主要的資本來源。2023年以來，縣里洞觀形勢，轉(zhuǎn)換思路，將全縣90%的旅游資源整合到xx婺源旅游股份有限公司，把全縣作為一個景區(qū)，實施整體規(guī)劃、整體營銷，全縣旅游開發(fā)逐步實現(xiàn)上市融資的新突破?！罢鲗?dǎo)投資—-引入民間資本投資—資產(chǎn)重組與利用資本市場融資”是婺源縣景點開發(fā)的三個階段，也是一個行之有效的投融資模式。這對于解決鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)投融資難題無疑是一個成功的樣榜。

當(dāng)然，xx六市的工作經(jīng)驗實際上還不止于這些。勿須質(zhì)疑的是，他們在鄉(xiāng)村振興方面，的確比永州的基礎(chǔ)要好一些，步子要快一些。但比較xx六市，永州的鄉(xiāng)村振興也有自己的特色和優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在：

一是在思想認識上高度重視。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，市委、市政府切實提高政治站位，通過“一學(xué)二看三調(diào)研”，認真領(lǐng)會中央要求，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，認真謀劃頂層設(shè)計，迅即統(tǒng)籌推進工作落實。在邀請了中國美院和上海文博堂機構(gòu)等專業(yè)規(guī)劃策劃團隊，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)進行策劃的基礎(chǔ)上，市委經(jīng)濟工作會議明確提出，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，具體推進“興產(chǎn)業(yè)、美生態(tài)、育鄉(xiāng)風(fēng)、強治理、富民眾”五大行動。市五屆人大二次代表大會，提出了《關(guān)于以發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟為核心，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》，市人大常委會對此進行跟蹤督辦。可以說，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在全市已經(jīng)形成了工作共識，凝聚了推進活力。

二是在政策保障上明確具體。市委在對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了專題研究的基礎(chǔ)上，及時出臺“1+5”(1為實施鄉(xiāng)村振興總文件，5即興產(chǎn)業(yè)、富民眾、美生態(tài)、強治理、育鄉(xiāng)風(fēng)5個配套文件)政策文件和2023年鄉(xiāng)村振興試點“十百千萬”工程、“四個一”工程兩個工作方案。這些文件，根據(jù)中央和省委的工作要求，從永州“三農(nóng)”實際出發(fā)，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施、發(fā)展路徑、要素配置、組織保障等，都作出了明確要求，具有很強的針對性和可操作性。

三是在戰(zhàn)略主攻上體現(xiàn)精準(zhǔn)。對鄉(xiāng)村振興，我市在戰(zhàn)略主攻上，重點突出“五大振興”，即：以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)振興;以匯聚人才資源為支撐，推進人才振興;以繁榮農(nóng)村文化為重點，推進文化振興;以建設(shè)生態(tài)文明為抓手，推進生態(tài)振興;以夯實基層組織為關(guān)鍵，推進組織振興。這五大重點，牢牢植根于永州基本市情，充分考慮了前段新農(nóng)村建設(shè)打下的良好基礎(chǔ)，有效構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”，體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”發(fā)展方位的精準(zhǔn)研判，對未來發(fā)展方向的精準(zhǔn)把控，以及對工作切入點和突破口的精準(zhǔn)指向。

四是在推進措施上求真務(wù)實。我市在強化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著力強化頂層設(shè)計，科學(xué)編制了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃;著力強化試點示范，實施“一十百千萬”試點工程，探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略永州路徑;著力強化項目支撐，結(jié)合本地實際，大力開發(fā)包裝項目、招商引進項目、培育壯大項目;著力強化農(nóng)村改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。這些工作措施，直指“三農(nóng)”熱點、焦點、難點問題，有助于從根本上為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施強筋壯骨，給力助跑。

總的講，我們要在對比分析中發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)xx的工作新經(jīng)驗，堅持和完善自身的工作定位和特色，進一步明辨方向，增強信心，取長補短，奮力前行。

四、學(xué)xx:中流擊水正當(dāng)時

這次赴xx六市學(xué)習(xí)考察，在考察團成員當(dāng)中引起強烈反響，特別是各縣區(qū)人大常委會的負責(zé)同志深刻體會認識到了思想上的促狹、辦法上的匱乏，發(fā)現(xiàn)了思路、機制上的差距。同時，也初步找到了改進提升工作的措施。對于全市的鄉(xiāng)村振興工作，我們建議，充分借鑒xx六市的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合我市實際情況，加力推進暨定措施的落實落地。具體工作應(yīng)更加注重五個方面。

一是更加注重產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步做大經(jīng)濟基礎(chǔ)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。建議全市在鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。在思路層面，可以學(xué)習(xí)借鑒xx六市的成功經(jīng)驗，搶抓旅游全域化發(fā)展機遇，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)建設(shè)，將農(nóng)村的歷史文化、自然環(huán)境融為一體，因地制宜培育觀光農(nóng)業(yè)、休閑旅游、民俗休閑、傳統(tǒng)文化等互相融合的新業(yè)態(tài)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，壯大村集體經(jīng)濟，走產(chǎn)村融合發(fā)展的新路子。在操作層面，不管采用什么發(fā)展模式，都要特別注重培育產(chǎn)業(yè)龍頭，通過對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢龍頭企業(yè)進行重點扶持，保持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁的牽引動力。同時，要強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強品牌營銷策劃，有效塑造大品牌、營銷大品牌，增強品牌產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，為加速推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二是更加注重房屋建設(shè)管理，進一步規(guī)范環(huán)境改造。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)。而實現(xiàn)生態(tài)宜居的基礎(chǔ)工作是建設(shè)規(guī)范和環(huán)境整潔。習(xí)近平總書記多次指出，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?？倳洀娬{(diào)，關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村保留，哪些村整治，哪些村縮減，哪些村做大，都要經(jīng)過科學(xué)論證。當(dāng)前，農(nóng)村建房管理無序，亂建私搭嚴(yán)重，不僅影響農(nóng)村“面子”上的美觀，更影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境衛(wèi)生清掃等工作的推進，必須下重拳、出硬招進行整治規(guī)范。在農(nóng)村建房管理方面，上饒市制定并執(zhí)行了全國第一部規(guī)范農(nóng)民建房的法規(guī)——《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理條例》，在全市建設(shè)風(fēng)格統(tǒng)一的“徽派”農(nóng)村房屋，取得顯著成效。我們應(yīng)加快制定和實施《永州市鄉(xiāng)村房屋建設(shè)管理條例》，加強農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和管理，推進村莊提質(zhì)改造，塑造好鄉(xiāng)村風(fēng)情風(fēng)貌風(fēng)格。在依法管理農(nóng)村房屋建設(shè)的過程中，要加強農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)置換等方面的制度改革和創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決好建房資源配置和群眾利益調(diào)節(jié)的問題。我市藍山縣和新田縣的一些鄉(xiāng)村在這方面做了一些成功探索，其經(jīng)驗值得總結(jié)推廣。要在規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)的基礎(chǔ)上，再行科學(xué)布局，完善鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)室、學(xué)校、休閑健身廣場等公共服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實施村莊綠化、亮化，常態(tài)化抓好環(huán)境衛(wèi)生清掃，全方位地推進鄉(xiāng)村綜合環(huán)境改善。

三是更加注重融資投資創(chuàng)新，進一步擴大建設(shè)投入。錢從哪里來，始終是鄉(xiāng)村振興的根本性問題。美國經(jīng)濟學(xué)家羅格納·納克斯認為，不發(fā)達地區(qū)的“貧困惡性循環(huán)”根本原因就是缺乏資本。上饒市婺源縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣等地鄉(xiāng)村振興取得的巨大成績，都離不開其源源不斷且逐年加大的資金投入。當(dāng)前，在全國防范重大風(fēng)險、嚴(yán)控政府舉債的大環(huán)境下，創(chuàng)新投融資體制具有十分重要的意義。婺源縣李坑鎮(zhèn)旅游業(yè)的開發(fā)中，政府以資源入股，投資者以現(xiàn)金入股，村民以資產(chǎn)入股;村里設(shè)立民間管理協(xié)會自治組織，規(guī)范村民言行，進行環(huán)境整治等，配合投資者開發(fā)經(jīng)營，村民與政府、投資者一起分享一定的利益。這種模式實現(xiàn)了政府、投資者、村民三方利益共享合作開發(fā)，可以復(fù)制推廣。有條件的地方，可以采取政府以資源、資產(chǎn)入股，投資者以資金入股模式，對鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源進行合作開發(fā)，實行利益共享。值得注意的是，市場化運作的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，對村民和村集體的收益要明確一定的保障機制。租金收入、就業(yè)收入、創(chuàng)業(yè)收入、分紅收入等收益和紅利，都要切實惠及全體村民和村集體，并隨著產(chǎn)業(yè)不斷完善和發(fā)展而提高群眾的共享度。

四是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步集聚外部活力。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興都是推進現(xiàn)代化、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。2023年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào)：“一方面要繼續(xù)推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。另一方面，鄉(xiāng)村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉(xiāng)村的舞臺上大施拳腳，讓農(nóng)民企業(yè)家在農(nóng)村壯大發(fā)展。城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個方面都要致力推動”。因此，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量實施，應(yīng)當(dāng)突出以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅持抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化謀局、產(chǎn)城融合一體化推進、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)一體化發(fā)力，充分發(fā)揮城市資源對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用，推進中心城區(qū)、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村同步發(fā)展，同頻共振，具體操作中，要尊重市場規(guī)律，因勢利導(dǎo)，吸引資金和資本流向中小城市、小城鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)，特別是要發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用，支持企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及生態(tài)旅游方面的投入，建立企業(yè)、投資者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及農(nóng)民之間的新型合作關(guān)系;要充分利用逆城鎮(zhèn)化消費的大趨勢，在鄉(xiāng)村地區(qū)建造有利于旅游度假、休閑觀光的設(shè)施，特別是對于深度參與的休閑度假、健康消費旅游模式，要加強規(guī)劃引導(dǎo);要大力推進實施“交通提速”戰(zhàn)役，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造城市資本和消費人口到鄉(xiāng)村投資和消費的良好基礎(chǔ)設(shè)施條件;同時，政府要利用稅收和金融政策，支持鄉(xiāng)村振興項目以及城市資本和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合。

五是更加注重鄉(xiāng)村社會治理，進一步增強振興保障?！爸卫碛行А痹卩l(xiāng)村振興具有舉足輕重的作用。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。結(jié)合我市實際，加強鄉(xiāng)村社會治理，要更加注重三個方面。一是突出化解鄉(xiāng)村矛盾。要堅持“源頭”治理，超前防范鄉(xiāng)村矛盾糾紛。重點是認真解決一些帶有基礎(chǔ)性、根本性、長遠性、機制性和普遍性的民生問題，盡最大努力促進社會安全、生產(chǎn)安全、群眾生命財產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康安全，讓群眾在鄉(xiāng)村生活得更加安心、舒心、順心。二是激活鄉(xiāng)村民主自治內(nèi)動力。要充分發(fā)揮村級班子的主導(dǎo)作用，辦好一方事，維護一方穩(wěn)定，促進一方和諧。要充分發(fā)揮基層群眾的主體作用，促進群眾自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的內(nèi)生力量。要充分發(fā)揮自治制度的引導(dǎo)作用，促進群眾修身律己，自覺遵守和維護社會秩序。三是構(gòu)建鄉(xiāng)村社會依法治理新常態(tài)。要把基層民主法治創(chuàng)建與解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題結(jié)合起來，不斷提升服務(wù)基層群眾的能力和水平;把基層民主法治創(chuàng)建與群眾自我管理、自我服務(wù)有機結(jié)合起來，讓群眾實現(xiàn)自我管理和自我服務(wù);把基層民主法治創(chuàng)建與創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來，健全社區(qū)以黨組織為核心、居民自治組織為主體的新型社會管理服務(wù)體系，不斷提升基層法治化管理水平。

篇十五 2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

1.2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

去年以來，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持多措并舉，多點發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2023—2023年）》和五個振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：

第一，堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進一步打開通道，夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置，全力引進大企業(yè)，落地大項目，推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目，實際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合，鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團研究決定，將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝，劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬余畝，發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬噸，產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式，建設(shè)大棚3200個，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過億元，成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬個，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬余人次，開啟新零售時代，設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道。“舜之藥”中藥材專業(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。

第二，堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力，進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對集體資產(chǎn)進行了量化，核實資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬畝。成立股份（經(jīng)濟）合作社567個，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬股，完成率100%?；窘⒔∪寮墪嬞~簿，實行了全縣村集體三資代理，并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行，縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊，全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書，試點工作取得突破性進展。

第三，堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓，進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作，新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團合作，把17個村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團，以土地入股的形式，集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來，全縣累計投入資金6.05億元，新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。

第四，堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村（社區(qū)）干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面，系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人 計劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部優(yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習(xí)慣，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。

一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝，發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上，創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家，新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平，爭創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè)，爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。

二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補短板、強弱項，讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造，加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三*”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制，新增植樹造林面積1.5萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風(fēng)易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級集體經(jīng)濟。

三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化；加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社區(qū)搬遷，加快4個村臺社區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補充機制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。

2.2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

長期以來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入高質(zhì)量發(fā)展階段后，結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉(zhuǎn)變。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)人口的生產(chǎn)生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現(xiàn)代化將是不完整、不全面、不牢固的。

三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考

(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，增強領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。

(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng)，根據(jù)農(nóng)村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍，認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農(nóng)村家庭能人;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息化農(nóng)副產(chǎn)品營銷的復(fù)合型人才。

3.2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求，縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

按照相關(guān)文件精神，我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展，成立局長同志任組長，副局長同志任副組長，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，由綜合辦負責(zé)全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào)，并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入，解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作，我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。

二、具體措施

（一）提高政治站位，樹立大局意識，增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。

（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動作為，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日，我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導(dǎo)，重點加強農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。

（三）全面落實政策，有效推進精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策，開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別，指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。

（四）堅持“檔案姓黨”，確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國守史，為民服務(wù)”的宗旨，深入開展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

三、存在的問題

鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任，流動性較強，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大，導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。

4.2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照相關(guān)文件要求，切實做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作，為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)民生保障工作。

一、20_年工作開展情況

(一)農(nóng)村低保保障

一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初，按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求，我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》，并及時召開專項治理動員會和政策培訓(xùn)會，大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為，進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，切實加強農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點，實現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從20_年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至20_年12月，我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶，5444人，其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人，占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元，切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。

(二)臨時救助

為切實提高臨時救助效率，我市于20_年建立了臨時救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批，通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前，20_年共審批臨時救助291戶次，支出臨時救助金99.92萬元，戶均救助達3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次，支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率，我市建立了臨時救助備用金制度，20_年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭，20_年累計支出臨時救助金130.92萬元。

(三)農(nóng)村特困人員

20_年1-12月，我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬人次，共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度，切實困難群眾的基本生活，我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20_年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月，20_年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月，農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理，已全部按照應(yīng)保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時的發(fā)放到位。

二、20_年工作計劃

(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則，切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制，織密救助網(wǎng)絡(luò)，兜實民生底線，服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低保或臨時救助保障范圍，科學(xué)合理確定救助資金額度，切實做到救助對象精準(zhǔn)認定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助，切實提高臨時救助及時性和救助效率。

(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動，堅持“脫貧不脫政策”，對已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對象，按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。

(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作，對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理，同時也會根據(jù)上級相關(guān)文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整，保障好困難群眾的生活。

5.2023實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況報告

5月9日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》（魯國土資發(fā)［20__］8號）明確提出，“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，打造測繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”，啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”，以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是：

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興，開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點通”；聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)；聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”；聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”；聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況

省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接，會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容，增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研，一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街（園區(qū)），走進社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補充完善了總體設(shè)計方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報，提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子，承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào)，參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街（園區(qū)）都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作，辦公地點在國土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前，各項工作已準(zhǔn)備就緒，需市政府批準(zhǔn)項目實施，采取單一來源采購技術(shù)服務(wù)，項目總預(yù)算1750萬元，建議盡快落實立項招標(biāo)，批復(fù)撥付項目配套資金。