情況穩(wěn)定報告8篇

篇一 關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)情況的調(diào)研報告

20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學(xué)習(xí)期間，赴全省社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市——大冶市，圍繞“如何推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的真建真評真用，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾”這一專題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，先后到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個村(社區(qū))、2個學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，召開座談會14場，共座談干部群眾200余人。

一、大冶市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的作法與啟示

大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽(yù)，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市國土面積1566平方公里，總?cè)丝?2萬，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)街道辦事處、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個國有農(nóng)場。當(dāng)前，大冶步入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金期”，同時也進(jìn)入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，隨著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷增大，各種利益關(guān)系相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩(wěn)定蘊(yùn)涵的風(fēng)險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，積極推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)，注重從源頭預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

(一)“領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建”是落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的關(guān)鍵。大冶市把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實(shí)責(zé)任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對相關(guān)項(xiàng)目的風(fēng)險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號)，對評估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來，大冶在市政府“十件實(shí)事”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目中，堅(jiān)持把民生問題放在首位，廣泛傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險評估，有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項(xiàng)重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性事件，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶，無一戶一人越級上訪。

(二)“科學(xué)客觀抓真評”是落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)等可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險源，認(rèn)真開展了風(fēng)險評估。評估的基本原則是，預(yù)防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)妥實(shí)施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;依法評估、規(guī)避風(fēng)險的原則。評估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見，是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平，時機(jī)是否成熟、適時，實(shí)施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性事件和其他影響社會穩(wěn)定的隱患，是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對策措施。評估的具體方法是堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持走群眾路線，由評估責(zé)任主體牽頭，通過召開座談會、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩(wěn)定重大項(xiàng)目、事項(xiàng)制定評估方案53個，召開風(fēng)險評估座談會65次，重點(diǎn)走訪221次557人，問卷調(diào)查38次，民意測評73次，基本保證了風(fēng)險評估的準(zhǔn)確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬元建設(shè)銀石碳酸鈣項(xiàng)目時，通過風(fēng)險評估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項(xiàng)目存在污染、反對的聲音很強(qiáng)烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實(shí)地考察，核實(shí)該項(xiàng)目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。

(三)“健全機(jī)制抓真用”是落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的根本。一是實(shí)行定期研判機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月進(jìn)行一次社會穩(wěn)定形勢分析研判，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對于基層單位獨(dú)立難以完成的問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息，對可能影響社會穩(wěn)定的動態(tài)情況進(jìn)行研判，作出工作部署，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成相關(guān)單位抓好落實(shí)。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴(kuò)建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，經(jīng)認(rèn)真研究后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂。二是實(shí)行即時研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體事件，即時進(jìn)行研判，找準(zhǔn)問題原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴(kuò)容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準(zhǔn)備煽動群眾集體上訪的信息后，迅速組派專班到該灣開展風(fēng)險評估，民意測評結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結(jié)果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責(zé)煽動群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。三是實(shí)行研判預(yù)測風(fēng)險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對評估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風(fēng)險的可控性進(jìn)行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專班及時介入，經(jīng)過風(fēng)險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經(jīng)營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體事件，及時形成評估報告上報至市主要領(lǐng)導(dǎo)，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時達(dá)成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性事件隱患。

(四)“強(qiáng)化責(zé)任抓真干”是落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要及時研究解決社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的組織實(shí)施。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)重群體性事件的，取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的，主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。對構(gòu)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡決定實(shí)施的重大決策、項(xiàng)目和事項(xiàng)，大冶市基本制定了風(fēng)險化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施。xx 年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參加了“項(xiàng)目評審會”,風(fēng)險評估率達(dá)100% ，沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會穩(wěn)定能力提升、群體性事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。

二、當(dāng)前社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)存在的問題及原因

大冶市自開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級階段，主要存在以下幾方面的問題：

(一)風(fēng)險評估意識不夠強(qiáng)。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識和理念，重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調(diào)研的習(xí)慣、不注重廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。

(二)風(fēng)險評估項(xiàng)目不夠全。雖然各地對應(yīng)該評估的事項(xiàng)做了明確規(guī)定，但在實(shí)際工作中真正列入評估的事項(xiàng)還比較少，“風(fēng)評”還是“選擇性”程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險評估，但對問題估計不足，實(shí)施后，出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。

(三)風(fēng)險評估主體不科學(xué)?？茖W(xué)運(yùn)用評估結(jié)論上做到不夠，一些職能部門為保證項(xiàng)目進(jìn)度，評估事項(xiàng)走“簡易程序”，評估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風(fēng)險評估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學(xué)性，評估的結(jié)果對于做決策、上項(xiàng)目也并未具有實(shí)質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項(xiàng)目，對項(xiàng)目先期進(jìn)行了風(fēng)險評估，但由于評估過程的科學(xué)性不強(qiáng)，造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染，導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。

(四)風(fēng)險評估程序不規(guī)范。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作是一個新生事物，工作制度機(jī)制尚不健全，在具體的操作過程中存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評估效果打了折扣。

究其原因，一是重視不夠，思想認(rèn)識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認(rèn)為風(fēng)險評估是形式，在工作中走過場、應(yīng)付了事。二是業(yè)務(wù)不精，操作程序不規(guī)范。三是相關(guān)部門對風(fēng)險評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。

三、推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制真建真評真用的對策思考

建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制, 是維穩(wěn)工作追尋的社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑，是創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)社會管理建設(shè)的重要手段，對促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風(fēng)險誘因，推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的權(quán)威性。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度，在實(shí)施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動這一制度的真正實(shí)行。各級黨委、政府應(yīng)從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進(jìn)這一制度的建立和完善，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為社會管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學(xué)決策與績效考核體系之中，提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的權(quán)威性。目前，各地各級維穩(wěn)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在，應(yīng)盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無權(quán)辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進(jìn)風(fēng)險評估、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中更好地履行職能。

(二)明確主體，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則，這種制度設(shè)計實(shí)際是運(yùn)動員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會風(fēng)險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應(yīng)考慮引入第三方評估機(jī)制，實(shí)行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項(xiàng)進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險評估，并對評估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個評估機(jī)構(gòu)既可以是不承擔(dān)行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運(yùn)作既可以按照商業(yè)化的模式進(jìn)行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運(yùn)行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學(xué)性，最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾，防止公共權(quán)力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(三)分類施行，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會風(fēng)險的原因與機(jī)理之間有著差異，因此在評估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺的相關(guān)規(guī)則來看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒有針對不同的評估對象設(shè)立專門的評估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會矛盾，就應(yīng)根據(jù)不同社會風(fēng)險的形成機(jī)理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類制定專項(xiàng)辦法，采用特定的評估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。

(四)完善程序，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的規(guī)范性。一是明確風(fēng)險評估實(shí)施的“三核心”。 核心是審查決策事項(xiàng)的合法性、評估決策事項(xiàng)的有益性、調(diào)查群眾對決策事項(xiàng)的支持度，并將三個方面細(xì)化為多個可量化考核得具體指標(biāo)。二是明確風(fēng)險評估操作的“五步法”。(1)由決策建議或項(xiàng)目建設(shè)部門制定評估方案，組織開展初評。(2)由維穩(wěn)主管部門會同法制、業(yè)務(wù)主管部門或委托第三方對評估事項(xiàng)進(jìn)行評估。(3)通過召開聽證會、問卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。(4)召開專家、部門和群眾代表評審會，確定風(fēng)險系數(shù)。(5)黨委、政府運(yùn)用評估成果，進(jìn)行科學(xué)決策，消除不穩(wěn)定因素。三是明確風(fēng)險評估報告的“三必須”。(1)必須有風(fēng)險等級的評定。把擬決策事項(xiàng)可能帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險從高到低劃分為四個等級，即一級預(yù)警(風(fēng)險很大)、二級預(yù)警(有風(fēng)險)、三級預(yù)警(風(fēng)險較小)、四級預(yù)警(無風(fēng)險)。(2)必須有風(fēng)險承受能力的評估。對擬實(shí)施地區(qū)群眾承受風(fēng)險的最大能力進(jìn)行評估，得出結(jié)論。(3)必須有防控風(fēng)險的對策。對影響穩(wěn)定的風(fēng)險源進(jìn)行客觀分析，提出將風(fēng)險降到最低限度的對策措施。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的自覺性。黨委、政府要加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的督促檢查，定期通報有關(guān)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門自覺履行職責(zé)。對在重大事項(xiàng)決策過程中對應(yīng)評估而未評估、組織實(shí)施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件，給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

(六)評用結(jié)合，增強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的實(shí)效性。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制應(yīng)成為各級黨委、政府重大決策的一項(xiàng)“剛性門檻”，切實(shí)保證風(fēng)險評估在決策之前、評估結(jié)果用于決策之中，即超過了社會風(fēng)險承受能力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)” 的關(guān)系，樹立“維穩(wěn)就是維權(quán)，維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項(xiàng)目、重大政策和重大改革等實(shí)施過程中，充分了解民意，加強(qiáng)科學(xué)的分析論證，把過不了民意關(guān)、觸動了穩(wěn)定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，推動決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強(qiáng)良性互動，有利于密切黨群、干群關(guān)系，提高政府公信力與群眾支持度。同時，評估明確了風(fēng)險點(diǎn)與防控的著力點(diǎn)，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)維穩(wěn)工作的實(shí)效。

篇二 企業(yè)安全穩(wěn)定情況報告

市局（有限公司）：

為貫徹落實(shí)上級一系列安全工作部署，確保“兩會”期間各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作有條不紊，近日，_____區(qū)局（部）強(qiáng)化四項(xiàng)措施，打造“和諧安定型企業(yè)”。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)“安委會”和“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”兩個機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全和穩(wěn)定兩種責(zé)任，細(xì)化獎勵和懲罰兩項(xiàng)舉措，層層簽訂責(zé)任書，逐項(xiàng)落實(shí)崗位責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、各部門齊抓共管的良性管理機(jī)制。

二是嚴(yán)格值守，強(qiáng)化防范。在繼續(xù)強(qiáng)化行政、門衛(wèi)24小時雙崗值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度的前提下，在煙倉庫重地又增設(shè)一名專職保安，專門負(fù)責(zé)倉庫夜間安全。加強(qiáng)對重要危險源和不穩(wěn)定因素的監(jiān)控，有針對性地細(xì)化、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立起以專賣人員為主、營銷人員為輔、行政人員組織聯(lián)絡(luò)的“部門聯(lián)動、分工協(xié)作”的快速反應(yīng)救援機(jī)制。

三是強(qiáng)化教育，提高意識。先后召開中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專項(xiàng)會議和全體干部職工大會，傳達(dá)上級有關(guān)安全穩(wěn)定工作精神，部署當(dāng)下安全穩(wěn)定工作。掀起“安全生產(chǎn)大練兵”活動，對車輛交通安全、防火防盜安全、安全作業(yè)規(guī)程、安全防范措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、拉練、評比，提高了干部職工的安全意識和安全作業(yè)水平。

四是排查隱患，及時整改。由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、考核辦主任組成安全檢查組，對各類防火、防盜報警、電視監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、滅火器材等進(jìn)行全面檢測檢查，特別是對機(jī)動車輛，進(jìn)行了一次全面的機(jī)械常規(guī)性檢查。對檢查出的安全隱患進(jìn)行了集中整治。

篇三 安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展情況報告

加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展大局

11月25日上午，省長王三運(yùn)主持召開省政府安委會第四次全體會議，總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況，部署今冬明春重點(diǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，是以人為本的具體體現(xiàn)。抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，是關(guān)愛生命、保障民生的需要，對于我們應(yīng)對形勢變化、凝心聚力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，也具有特殊重要的意義。副省長黃海嵩，省政府秘書長方寧及省安委會成員單位負(fù)責(zé)同志參加會議。

會議聽取了我省四等尾礦庫和部分五等尾礦庫安全檢查評估情況，非煤礦山管理和煤礦瓦斯治理情況，“十一五”后三年小煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃情況以及今冬明春安全生產(chǎn)工作安排情況的匯報。

王三運(yùn)指出，對于安全生產(chǎn)，思想上要持續(xù)重視，任何時候都松懈不得、麻痹不得。抓好安全生產(chǎn)，是全社會的共同責(zé)任，各級各部門、各類市場主體和全體社會公民都要強(qiáng)化安全發(fā)展意識，主動承擔(dān)保障安全的責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的突出位置，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、監(jiān)管責(zé)任到位，注重調(diào)研分析，積極有效作為，著力研究解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化物質(zhì)條件、體制機(jī)制條件和輿論環(huán)境條件等各方面的支撐，尤其要完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立起一支精干、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要立足安徽實(shí)際和季節(jié)性特點(diǎn)，集中人力物力，突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)隱患排查和整改。要迅速部署開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，全面抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)等方面的安全隱患專項(xiàng)整治，確保“兩節(jié)”、“兩會”平安，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

篇四 關(guān)于對當(dāng)前農(nóng)村社會治安及穩(wěn)定情況調(diào)研報告

為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會治安狀況，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會治安突出問題的有效途徑，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研，通過實(shí)地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進(jìn)行座談，綜合形成調(diào)研報告如下：

一、農(nóng)村社會治安存在的主要問題

1、在家青壯年勞力少，治安防范力量薄弱。我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經(jīng)商，青壯年勞動力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難，人防有時成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。

2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關(guān)鍵時期，他們多由祖父輩照顧，無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，致使家庭教育缺位，對孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績下降，違紀(jì)頻發(fā)，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門，由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理，存在都管都不管現(xiàn)象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷，三五成群地糾結(jié)在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”、 打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會造成嚴(yán)重危害，給家庭造成毀滅性打擊。

3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢

當(dāng)前，農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位，此類犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對人身權(quán)的侵犯)，但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，其實(shí)際主要是對公民財產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫，歷來是嚴(yán)重危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪，主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財產(chǎn)權(quán)，而且往往對公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊，尤其是入戶盜竊，嚴(yán)重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感，并且，入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人?？梢姡祟惙缸镌谛再|(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至?xí)l(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑，從這個意義上說，此類犯罪具有間接的政治危害性。

4、警力不足，治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。

長期以來，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足，民警長期超負(fù)荷、超時限工作，積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會福利得不到保障，很多人員已被迫離開工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位，不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機(jī)。

二、對解決當(dāng)前農(nóng)村社會治安突出問題的思考和建議

1、黨委政府要高度重視，切實(shí)落實(shí)治安防范措施。各級黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人、財、物的投入，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績檔案，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績列入干部考核的重要內(nèi)容，同時要嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實(shí)行責(zé)任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展，輕維穩(wěn)”的錯誤觀念，牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會治安形勢的穩(wěn)定。

2、夯實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì)，樹立“人民群眾滿意的干警”形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。

3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，集中整治突出問題。進(jìn)一步加大對各種侵財案件的打擊力度，保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。

4、以技防為抓手，構(gòu)筑農(nóng)村社會治安防控體系

強(qiáng)化農(nóng)村科技防范，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入，開展群眾性打更放哨活動，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動。

5、加強(qiáng)未成年人教育管理，開展警校共建活動

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校的學(xué)生教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制，定期到校開展法制報告會，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。

6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動

對于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會保障部的規(guī)定，對在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動收集市場信息，積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機(jī)制，及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)形勢，由勞動就業(yè)部門牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關(guān)部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。

篇五 區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的調(diào)研報告

一、2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況

二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況

xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個世紀(jì)末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度，班級學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高，人員流動性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說：有時候，企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng)，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對生活沒有計劃和安排。

篇六 街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告

**區(qū)市東街道辦事處，位于**市區(qū)東北部，版圖面積26.7平方公里，5個社區(qū)，26個居委會，4.2萬人，其中流動人口3600余人。建設(shè)和諧、穩(wěn)定、安全的政治環(huán)境，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而重大的課題。近年來，市東街道辦事處在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，把抓好轄區(qū)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程，做為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的總抓手，全力營造安全、穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境，有力的促進(jìn)的全辦經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、近年工作開展情況

隨著全國上下改革開放，以及東區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，轄區(qū)穩(wěn)定工作出現(xiàn)一些新問題、新情況，由原來的鄰里糾紛、干群關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)力和政治地位為主的矛盾體系。即是由道德杠桿為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔娓軛U為調(diào)節(jié)體系所產(chǎn)生的矛盾沖突，利己主義思想逐漸抬頭。于是圍繞村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開，宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育以及開發(fā)商與占地群眾等利益沖突已成為當(dāng)前矛盾的主體。針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，市東黨工委辦事處結(jié)合實(shí)際，及時調(diào)整工作思路，從五個方面入手，做好轄區(qū)穩(wěn)定、安全工作

（一）倒序選村，重心下移，合理配置包村工作資源與力量

辦事處緊密結(jié)合東區(qū)開發(fā)實(shí)際，針對當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新方法，落實(shí)一崗多責(zé)，合理配置包村（居）工作資源和力量配比，職務(wù)越高的包情況越復(fù)雜的村（居）。即將現(xiàn)有26個村（居）分類、排隊(duì)，確定現(xiàn)有14名班子成員和副科級干部任包村組長，再由班子成員采取無記名投票的方式，在優(yōu)秀中層中，選出其余12名包村組長。這12名包村組長，得票少的先挑村，班子成員和副科級干部排名在后邊的再挑村，以此類推，職務(wù)越高的任務(wù)越重。同時，經(jīng)黨工委擴(kuò)大會議研究決定，包村工作落實(shí)一個“包”字。對村（居）班子調(diào)整、納新黨員，舊村改造、項(xiàng)目開發(fā)，特別是對重大經(jīng)濟(jì)活動等涉及群眾切身利益的表決會議，包村干部要參加，搞好會議記錄，參會人員要簽字。同時要求工作重心下移，包村干部、社區(qū)書記，分管領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，改變以往凡事即找主要領(lǐng)導(dǎo)要解決辦法的無序局面，既提高了辦事處干部在村（居）中的威信，又不斷鍛煉、提高干部解決實(shí)際問題的能力。

（二）及時發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)調(diào)整，集中開展重點(diǎn)村居整治行動

今年以來，辦事處加強(qiáng)了重點(diǎn)村居整治工作，將解決近年來東區(qū)開發(fā)次生出的積壓遺留問題，當(dāng)做當(dāng)前首要任務(wù)來抓，對天王堂、郭集、北張、鄭家等遺留問題較大，群眾集體反映強(qiáng)烈的6個村（居），配強(qiáng)力量，集中開展重點(diǎn)村（居）整治活動。目前，對鄭家、北張主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，對天王堂因開發(fā)商造成的爛尾樓工程，一方面撥付部分資金安撫受騙群眾，一方面走司法程序，市中級人民法院封存58戶樓做為財產(chǎn)抵押，維護(hù)了居民的合法利益。辦事處原辦公樓也已經(jīng)啟動司法程序依法解決。幾個重點(diǎn)村（居）群眾的情緒穩(wěn)定了，班子也更團(tuán)結(jié)、有力。

（三）規(guī)范程序，嚴(yán)格紀(jì)律，努力促進(jìn)工作開展有秩序、有實(shí)效

辦事處結(jié)合近期發(fā)現(xiàn)的一些問題，有針對性的做了工作程序和紀(jì)律方面的要求。一是針對近幾年多個村（居）因開發(fā)占地，資金數(shù)額較大易出現(xiàn)問題的實(shí)際，在進(jìn)一步修訂完善村（居）財務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上，以辦事處文件引發(fā)了《市東街道辦事處村（居）財務(wù)管理制度》，規(guī)定各村（居）每月必須到核算中心下賬，并與每月5日民主議政前張榜公布。一次性支出在2萬元以上的，需召開由包村組參加的全體黨員、村民代表會議討論通過，形成會議記錄，到會人員簽字，再由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財務(wù)核算中心提取款項(xiàng)；凡是牽涉兌付到戶的款項(xiàng)，由村（居）班子提供出分配方案、到戶明細(xì)表，再由核算中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行以存單的形式支付。二是以文件的形式引發(fā)了《市東街道辦事處統(tǒng)一收款收據(jù)管理辦法》，建立專門帳簿，登記收據(jù)的購、用、存、銷、數(shù)量及號碼，收據(jù)要由村（居）會計專人負(fù)責(zé)，規(guī)范管理，并負(fù)直接責(zé)任。管理人員有調(diào)動的，需提前上交收據(jù)并結(jié)清核消。三是辦事處內(nèi)部也規(guī)范了相應(yīng)的財務(wù)管理制度，每月開支情況由辦事處主任在班子會議上公布，凡是較大支出、項(xiàng)目付款等均由承辦人員提交預(yù)算，主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可支出，辦公費(fèi)用在報銷時，均需提供費(fèi)用清單，否則不予辦理。四是負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的要全權(quán)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管（工程質(zhì)量、進(jìn)度、撥付工程款，工程驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、維修、決算、結(jié)算等）。工程款對付原則上由辦事處召開專門會議確定。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。五是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了值班制度和信息暢通制度，要求班子成員、社區(qū)書記，村（居）班子、主任嚴(yán)格24小時信息暢通。發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)不開或不接的立即告誡，兩次的通報批評直至撤銷職務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)特殊時期值班制度，無故不到崗的，嚴(yán)肅處理。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)、點(diǎn)面結(jié)合，確保重要時期穩(wěn)定工作不留死角

迅速建立三個網(wǎng)絡(luò)，即情報信息專群網(wǎng)，黨工委書記、分管書記、信訪助理、社區(qū)書記、各村居書記為信息員；重點(diǎn)責(zé)任防范網(wǎng)，對幾個重點(diǎn)部位，每個部位一名社區(qū)書記，一名派出所副所長負(fù)責(zé)；綜合整治排查網(wǎng)，各包村（居）干部負(fù)全責(zé)，實(shí)行日報告，周匯總制度。嚴(yán)格163機(jī)制流程，及時有效解決萌發(fā)的問題。各社區(qū)，包村干部，劃片分組，對轄區(qū)宗教場所、xx練習(xí)者，及其它重點(diǎn)人員，實(shí)行24小時巡視或監(jiān)控。同時，向科技要警力，把治安防控體系建設(shè)工作作為穩(wěn)定工作的重中之重，充實(shí)完善三級防控網(wǎng)絡(luò)，層層簽定責(zé)任狀，落實(shí)好“人防、物防、技防”并舉措施，構(gòu)筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。目前，辦事處又新增治安探頭176個，有效改善了轄區(qū)治安狀況。同時，加大轄區(qū)安全監(jiān)察力度，特別是按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)定位在宣傳教育培訓(xùn)上，增強(qiáng)各行各業(yè)人員自身防范意識及處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，織密安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，做到無死角、無疏漏。

（五）借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，對村（居）工作實(shí)行量化考核

為充分調(diào)動村居班子積極性，強(qiáng)化村居干部隊(duì)伍建設(shè)，借鑒2個兄弟辦事處的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合辦事處實(shí)際，在做足做細(xì)調(diào)研和反復(fù)征求班子成員、社區(qū)書記、各村（居）主要負(fù)責(zé)人的意見基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于對村（居）“兩委”干部工資待遇及目標(biāo)考核的暫行辦法》，村居黨支部書記和居委會主任實(shí)行固定工資＋績效工資制，固定工資及其他成員的誤工補(bǔ)貼均有村居自行發(fā)放，但必須結(jié)合本村集體收入、人均收入等因素，并召開有關(guān)會議確定?？冃ЧべY統(tǒng)一由辦事處負(fù)擔(dān)，結(jié)合對村（居）的考核情況發(fā)放?？己朔职肽?、年終兩次進(jìn)行，實(shí)行百分制?？己藘?nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安綜合治理、計劃生育、基層組織建設(shè)四大部分，20個小項(xiàng)。每一項(xiàng)都有相應(yīng)的分值?，F(xiàn)各村（居）班子積極性空前高漲，各項(xiàng)工作落實(shí)力度明顯加大。

二、影響社會穩(wěn)定因素存在問題的原因

通過近幾年的探索實(shí)踐，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，開展的一系列工作也卓有成效，但是還存在許多機(jī)制、政策不配套及滯后等問題，影響了工作的開展。

一是面對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉大了貧富差距，巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望，這種欲望與能力的不足，促使一些人鋌而走險，通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加。

二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，外來人口逐漸增多，由于制度和力量的缺乏，我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力。

三是文化上的因素。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突，對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài)，農(nóng)民的社會價值觀和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度，特別是村（居）文化相對缺乏，賭博迷信，及與之相對產(chǎn)生的形形色色處于正斜邊緣的教會，正悄悄蔓延，成為誘發(fā)多種不穩(wěn)定因素的社會毒瘤。

四是組織上的因素。當(dāng)前，我國正處在由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉社會向開放性社會的變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期之后，組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展，并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織，其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài)，作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織，及農(nóng)村自治組織的村，在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)受限太大，還不能真正實(shí)現(xiàn)依法辦事，各職能站所大多是隨著形勢的發(fā)展臨時應(yīng)急成立的機(jī)構(gòu)，如城建辦、安檢所、信訪辦、610辦公室等機(jī)構(gòu)，大多只有協(xié)調(diào)、教育職能，在處理群體事件及安全檢查時力度不夠，遇到不配合等問題時只有逐級上報，而沒有處罰措施等強(qiáng)制措施。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦多重管理職責(zé)不清，許多企業(yè)只服從系統(tǒng)管理不配合辦事處的工作。

五是由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，個別企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的個體私營企業(yè)，還存在重生產(chǎn)，輕安全的意識，雖然也配備了安全人員，制度也上了墻，但是，還沒有引起足夠的重視，不能真正實(shí)現(xiàn)安全管理。

六是隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，舊村改造也像雨后春筍一樣顯出勃勃生機(jī)，一部分村（居），也確實(shí)得到了實(shí)惠，象我辦的宣家村，幾乎是整體改造，而且是開發(fā)商與村（居）民互惠互利的成功典范，但是，有些村（居）缺少房地產(chǎn)開發(fā)知識，在與外商聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目時，自身利益難以保障，大部分利益由開發(fā)商所得，甚至個別村居在合同簽定上，缺乏專業(yè)知識，掉進(jìn)開發(fā)商設(shè)下的陷阱，讓村居集體和群眾蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，引起群體性事件。加之最近開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，個別開發(fā)商克扣、截留農(nóng)民工工資，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生。

三、采取的措施

（一）加強(qiáng)村（居）組織建設(shè)，完善綜治配套組織

實(shí)踐證明，一個強(qiáng)有力的基層黨組織，對農(nóng)村穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大群眾參與，深入實(shí)踐和推進(jìn)村（居）黨組織班子的“直選”工作，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全村（居）治保會、村（居）調(diào)委會等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)治保會主任、調(diào)委會主任，充實(shí)人員力量堅(jiān)強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜治工作水平，充分利用他們的地緣、人員優(yōu)勢，發(fā)揮他們在維護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì)，充分挖掘民力資源，利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性，組織志愿者隊(duì)伍，結(jié)合各地實(shí)際，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì)，作為治安巡邏的主力軍作用，做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時，完善健全轄區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善村民自治組織

通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生街道辦事處關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況的調(diào)研報告是一篇關(guān)于調(diào)研報告,街道社區(qū),社會穩(wěn)定,調(diào)研報告的文章，由大全編輯收集整理，版權(quán)歸原作者所有，對全文復(fù)制造成的版權(quán)問題，本站概不負(fù)責(zé)！如果本站沒有您要的文章，我們免費(fèi)幫您找，請留言求助

示范戶評選，廣泛開展群眾性文化活動，推動村級文化活動中心建設(shè)，用先進(jìn)的社會主義精神文明占領(lǐng)村（居），推動轄區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育，注意對青少年的教育保護(hù)，預(yù)防違法犯罪。切實(shí)保障人民的民主權(quán)力。加快政治體制改革，切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。完善村（居）組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制，提高決策水平，深入實(shí)施村（居）務(wù)公開工作，提高村（居）務(wù)的透明度，保障村（居）民的自治權(quán)力和民主權(quán)力。

（三）加強(qiáng)法治宣傳，完善普法教育體系

針對轄區(qū)群眾的特點(diǎn)，以普法為先導(dǎo)，開展多層次、多形式的普法教育活動，在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上，著眼提高廣大群眾的民主意識和法制觀念，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、企業(yè)中心工作，開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育；一類是民主政治類的法律知識，二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識，三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識，四類是基本國策的法律知識，五是生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與轄區(qū)工作、農(nóng)（工）群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾的法律知識水平，增強(qiáng)群眾的法制意識和觀念。其次，在普法的形式上，對村（居）干部和普通村（居）民分別采取不同的方式進(jìn)行。對村（居）干部和村（居）民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式進(jìn)行，對普通村（居）民則可由村干部帶動學(xué)法，向村民宣講法律知識，并利用有線電視、遠(yuǎn)程教育、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料，舉行文藝演出等多種方式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，寓教于樂，使普法教育滲透到村（居）民的日常生活中去。最后，在普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面，農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施，如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度，落實(shí)一個固定的普法教育場所，建立一個固定宣傳欄，每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等，從而推定普法教育活動正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，從源頭上加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的控制。

（四）加強(qiáng)對農(nóng)村弱勢群體的救助，完善保障措施

實(shí)施農(nóng)村低保生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療，緩解和減輕群眾因致病和因病反貧，提高居民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面，切實(shí)推進(jìn)零就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)面，解決群眾后顧之憂。推進(jìn)慈善分會和愛心助學(xué)基金建設(shè)，擴(kuò)大收益面。

（五）加強(qiáng)司法介入力度，深化平安創(chuàng)建工作

推進(jìn)平安村（居）創(chuàng)建工作鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)建特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項(xiàng)活動都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營造轄區(qū)居民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強(qiáng)對黨員群眾的教育管理，真正做到“看好自己的門，管好自己的人,辦好自己的事”。

加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括“歸正”人員、的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新犯罪；加強(qiáng)對“xx”及寺廟、教會等組織的引導(dǎo)和監(jiān)控，加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。

開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢力，堅(jiān)持從重從快的“嚴(yán)打”方針，對農(nóng)村各種黑惡勢力團(tuán)伙及其成員，進(jìn)行全面及時的打擊，徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力。提高防范水平，特別是要加大科技投入，推廣技防促防范，通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段，對要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控，提高專業(yè)防范水平。

（六）加強(qiáng)矛盾預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)，完善法律服務(wù)體系

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)判斷和及時化解矛盾糾紛的能力。正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前矛盾糾紛的現(xiàn)狀、性質(zhì)和形勢，是正確化解矛盾糾紛和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提?？傮w上看，目前全辦社會相對還比較穩(wěn)定，各類矛盾糾紛處于可控狀態(tài)。但同時也應(yīng)該看到，隨著新一輪改革的深化和發(fā)展的加快，新問題、新矛盾還會不斷產(chǎn)生。有的群眾之所以“集訪”和“纏訪”，是一種對改革和發(fā)展引發(fā)出來的新問題得不到及時解決而上訪。要根據(jù)不同性質(zhì)的矛盾糾紛，采取不同的政策和法律手段，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰侵權(quán)、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

整合資源，建立矛盾糾紛調(diào)處新機(jī)制。由于體制的原因，調(diào)處矛盾糾紛的部門較多，形不成合力，導(dǎo)致有些群眾“寧訪人不訪法”，大事小事找黨委和政府，甚至長期“纏訪”。因此，應(yīng)建立市、區(qū)、辦、村四級民間糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，集中排查，綜合分析，分類指導(dǎo)，明確責(zé)任，以政策和法律的形式規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，啟動信訪、行政復(fù)議、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解程序，引導(dǎo)人民群眾通過法律途徑化解社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)處理不同群體之間，各種當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，遵循“案結(jié)事了”的原則，努力把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

完善預(yù)警機(jī)制，建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動中心建設(shè)，完善163機(jī)制和調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預(yù)警體系。創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段，探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村為糾紛雙方提供一個平臺，鼓勵糾紛雙方通過平等協(xié)商的辦法解決問題，并使之形成制度（章程）。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法，即政府面向社會將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)，由中標(biāo)的社會法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。

（七）加強(qiáng)村（居）房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)培訓(xùn)，建立村（居）合同、協(xié)議評估管理體系

成立專門機(jī)構(gòu)，在規(guī)劃前提下，對現(xiàn)有房產(chǎn)、地產(chǎn)予以評估，并對開發(fā)項(xiàng)目的收益、利益分成、發(fā)展前景等先由政府指派的專業(yè)人員予以評估，寫出具有說服力的評估報告，以便村（居）參考。并對合同、協(xié)議等的簽定提供有償或無償?shù)姆?wù)，推動舊村改造進(jìn)程。同時加大專業(yè)知識培訓(xùn)，增長群眾專業(yè)知識水平，確保群眾共享改革開發(fā)的勝利成果，預(yù)防因經(jīng)濟(jì)利益問題出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。同時出臺關(guān)于對不法商人制裁的法規(guī)條文，切實(shí)杜絕侵害弱勢群體事件的發(fā)生。

總之，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要，更是對我們基層黨工委執(zhí)政和工作能力的檢驗(yàn)，我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)做好維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

篇七 職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告

企業(yè)管理的重心是職工，職工安則企業(yè)安，所以企業(yè)的各項(xiàng)工作必須樹立群眾第一的觀點(diǎn)。如下是給大家整理的關(guān)于職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告，希望對大家有所作用。

職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告

2023年6月上旬，xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研，采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況

黨的十七大以來，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，2023年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207.38億元，增長18.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元，增長28.56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長13.3%和11.7%，財政一般預(yù)算收入2.51億元，增長47.86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況

xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個世紀(jì)末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員;四是進(jìn)城農(nóng)民工。

三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度，班級學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定，但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊(duì)伍的最大特點(diǎn)。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同，有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動要求與其簽訂勞動合同，但沒有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同，以利于他們頻繁跳槽提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務(wù)等行業(yè)，因?yàn)閷趧诱叩乃刭|(zhì)要求不高，人員流動性比較強(qiáng)，一方面企業(yè)愿意低素質(zhì)低技能勞動者簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生，據(jù)某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經(jīng)很少，企業(yè)其實(shí)也想留住老員工，留住業(yè)務(wù)骨干，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進(jìn)行一些工作體驗(yàn)，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負(fù)責(zé)人笑著說：有時候，企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。

4、進(jìn)城農(nóng)民工。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動者。農(nóng)民工隊(duì)伍規(guī)模龐大、流動性強(qiáng)，是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用，他們是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農(nóng)村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業(yè)，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現(xiàn)合法權(quán)益得不到法律的及時和強(qiáng)有力地保護(hù)時，有部分農(nóng)民工采取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農(nóng)民工自律意識較弱，沾染不良習(xí)氣，賺了點(diǎn)錢，聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至接受黃色服務(wù)，對生活沒有計劃和安排。

四、對工會組織如何進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定的建議

維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。維護(hù)好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，對xx區(qū)來說重點(diǎn)是維護(hù)好民營企業(yè)、兩新組織、進(jìn)城務(wù)工人員較多的經(jīng)濟(jì)組織職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

1、繼續(xù)參與再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各有關(guān)部門要在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。很欣喜的看到，在2023年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會第二屆會員代表大會上公布，市就業(yè)促進(jìn)會傾力解決弱勢群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9.3萬人，安排4050人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個，新開發(fā)就業(yè)崗位60433個，舉辦現(xiàn)場招聘會649場，介紹成功就業(yè)18000人。

2、進(jìn)一步推進(jìn)兩個普遍。一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅(jiān)持哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會組織和地域管轄的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))工會組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展廣普查、深組建、全覆蓋集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括兩新組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村(居)委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè)，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。

篇八 工會開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告

工會開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告1

近年來，三工鎮(zhèn)工會緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定作為圍繞中心、履行職責(zé)、服務(wù)大局的首要任務(wù)，始終堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)并重，牢牢抓住影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施，積極化解矛盾，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在促進(jìn)和諧三工建設(shè)中充分發(fā)揮了工會組織的重要作用。

一、基本情況

昌吉市三工鎮(zhèn)位于昌吉市以南13公里處，轄7個行政村，總面積123平方公里，由漢、回、維、哈等13個民族組成，總?cè)丝?萬人。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有七站八所共15個單位，其中隸屬三工工會的成員單位共有5個。

20xx年，三工鎮(zhèn)建立了工會組織，目前，共有會員95人，職工入會率100%。成立了工會委員會、女職工委員會，設(shè)有工會主席1人，副主席1人，委員7人，女工委主任1 人，同時成立了工會經(jīng)費(fèi)審委員會。并于20xx年5月22日成立了三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會。三工鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位40余家，已有工會組織的有8家，待建工會4家，新入會員452人。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，穩(wěn)步推進(jìn)工會工作

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，鎮(zhèn)黨委政府加大對工會工作的支持力度，為能順利的開展工作提供了有利的保障。

二是堅(jiān)持依法治會，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，始終按照上級工會制定的總體目標(biāo)，組織好各項(xiàng)工會活動。

三是注重做好職工的思想工作，激活職工的參與熱情，深入基層，深入職工群眾，了解和掌握職工群眾特別是身處困境職工群眾的意愿和呼聲，分析影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素，采取有力措施，切實(shí)做好我鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作

四是把做好工會工作作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。把關(guān)心職工生活，豐富職工文體活動，做好職工不同時期的政治思想工作作為一切工作的基礎(chǔ)來抓。

五是在經(jīng)費(fèi)方面給以大力支持。支持“職工之家“的陣地建設(shè)和活動開展，在活動經(jīng)費(fèi)上加以保證，使工會各項(xiàng)工作能順利開展。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，從體制上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定

隨著我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會生活中的矛盾和問題也日益凸顯，因國企改制、收入分配、勞動就業(yè)、勞資關(guān)系等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多，個別非法維權(quán)組織有所抬頭，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題。針對這一新的形勢，決定成立昌吉市三工鎮(zhèn)職工維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：董澤軍 三工鎮(zhèn)黨委書記

副組長：謝 婷

成 員：張永國 信訪辦主任

魏田慧 計生辦主任

陳保玲 紀(jì)檢委副書記

馬紅英 婦聯(lián)主任

馬紅軍 武裝部副部長

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是，對全鎮(zhèn)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督辦，及時向市委報告影響社會穩(wěn)定的重大問題和重要情況，對職工隊(duì)伍穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析預(yù)測和評估研判，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取措施處置職工xx，打擊非法維權(quán)組織，做好防范抵御工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在三工鎮(zhèn)工會，由工會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任。

四、主動排查化解從根本上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定

三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會緊緊圍繞維權(quán)維穩(wěn)問題，定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動，做到了對各種不穩(wěn)定、不確定因素心中有數(shù)，并及時進(jìn)行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動。三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會抓住影響勞動關(guān)系和諧等不穩(wěn)定因素，定期深入基層特別是敏感地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，全面排查隱患，重點(diǎn)排查因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉或兼并重組可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素。二是切實(shí)加強(qiáng)工會信訪工作。三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會高度重視職工信訪工作，以國務(wù)院新頒布的 《信訪條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全和落實(shí)主席信訪接待制度、首問接待負(fù)責(zé)制度、信訪信息通報制度和信訪過錯責(zé)任追究制度，形成了聯(lián)合會抓信訪的工作格局。

五、大力幫扶救助從源頭上維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定

三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會始終堅(jiān)持把困難職工幫扶工作貫穿于推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的全過程，緊緊圍繞全市改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從職工群眾的實(shí)際困難出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，積極為黨政分憂，為困難職工解難，有力維護(hù)了職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是廣泛開展各項(xiàng)幫扶救助活動，深入開展送溫暖活動。二是扎實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)幫扶工作，成立了三工鎮(zhèn)工會聯(lián)合會農(nóng)民工維權(quán)工作辦公室，由三工鎮(zhèn)工會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，明確了辦公室成員部門和工作職責(zé)，形成了合力推動農(nóng)民工維權(quán)工作的新格局。

六、從職工的切身利益做好穩(wěn)定工作。

要認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險和城市居民最低生活保障制度，保障他們的基本生活。要創(chuàng)造條件幫助企業(yè)和職工搞好在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)管，做好職業(yè)病防治工作，加強(qiáng)對職工的勞動保護(hù)，維護(hù)職工群眾的生命安全和身體健康。要加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的法律服務(wù)機(jī)制建設(shè)，加大對企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)力度和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及勞動爭議調(diào)解仲裁力度，有效解決勞動糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚(yáng)勞模精神，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷和企業(yè)文化建設(shè)，探索建立心理干預(yù)機(jī)制，注重營造良好的人際關(guān)系，切實(shí)改善用工環(huán)境，并大力實(shí)施“公共服務(wù)進(jìn)廠區(qū)”活動，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。

工會開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告2

20xx年6月上旬，xx區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況進(jìn)行了專門調(diào)研，采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調(diào)查了民營（個體）企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，比較全面地了解了全區(qū)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和職工隊(duì)伍概況

黨的。以來，xx區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、服務(wù)拉動、開放驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，xx年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值207。38億元，增長18。6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值116。44億元，增長28。56%，城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元，農(nóng)民人均純收入5754元，分別增長13。3%和11。7%，財政一般預(yù)算收入2。51億元，增長47。86%。包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況

xx區(qū)曾經(jīng)是一個工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個世紀(jì)末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此，國有、集體企業(yè)不復(fù)存在，國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上xx區(qū)職能的變化，區(qū)財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力，財政收入明顯好轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊(duì)伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。

三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析

從我區(qū)的情況看，社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：

1、公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進(jìn)入了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制，其待遇也基本參照公務(wù)員待遇執(zhí)行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊(duì)伍都是比較穩(wěn)定的.，但也存在一些不穩(wěn)定因素，具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)入渠道狹窄，控制得比較嚴(yán)格，而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉(zhuǎn)業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序，素質(zhì)參差不齊，在工作過程中對公務(wù)員隊(duì)伍有一定的沖擊。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。

2、人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制，專業(yè)技術(shù)人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預(yù)算，有的甚至是全額預(yù)算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進(jìn)入渠道單位和主管部門自主權(quán)稍微大些，但區(qū)委還是從嚴(yán)進(jìn)行了編制控制，每年都有一定數(shù)量的教師、醫(yī)務(wù)工作者通過競爭進(jìn)入xx區(qū)相關(guān)單位，職工隊(duì)伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題：一是工作勞動強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度，班級學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大，城鄉(xiāng)矛盾比較突出。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“兩個普遍”。

一是依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會組織。堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就應(yīng)建立工會組織”和“地域管轄”的原則，積極完善全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）工會組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級工會要積極推動出臺黨工共建文件或召開專門會議，力爭把工會組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會組建力度，最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。行政村和社區(qū)應(yīng)創(chuàng)新工會組建方式，根據(jù)實(shí)際情況依托村（居）委會、各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、居民小區(qū)、街道，建立區(qū)域性工會、樓宇工會、一條街工會、市場工會等，也可根據(jù)各行各業(yè)的不同特點(diǎn)，按行業(yè)歸類成立行業(yè)性工會組織。對于從業(yè)人員較多的企業(yè)，嘗試工會主席委派制。

二要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。要引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。要督促企業(yè)建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。

3、高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。各級工會和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業(yè)特別是小型企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。

4、積極推動企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。引導(dǎo)職工主動參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，努力構(gòu)建先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化。推進(jìn)職工書屋建設(shè)，大力開展向農(nóng)民工送文化活動。打造職工文化品牌。

5、提高職工整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度，通過勞動模范的引領(lǐng)示范作用，在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識，讓社會形成尊重勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍，以達(dá)到穩(wěn)定職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。

工會開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況調(diào)研報告3

一、穩(wěn)定職工隊(duì)伍對企業(yè)的重要意義

1、有助于企業(yè)降低職工招聘成本

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，人力資源方面的開支，占據(jù)一部分。對于勞動密集型企業(yè)來說，職工的招聘、培養(yǎng)、薪資福利等方面開支，在企業(yè)總體成本中占據(jù)很高的比重。對于企業(yè)職工招聘來說，如果企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，則企業(yè)就不需要經(jīng)常進(jìn)行頻繁招聘，而是把更多時間和精力用于企業(yè)銷售和產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)方面?，F(xiàn)代企業(yè)招聘一般通過校園招聘、社會招聘和獵頭推薦等三種方式。在組織招聘、籌備招聘活動過程中，需要企業(yè)投入較多的人力、財力和物力。如果企業(yè)可以降低招聘次數(shù)，則這些費(fèi)用支出，資源消耗，就完全可以降低。

2、有助于企業(yè)管理制度改革創(chuàng)新連續(xù)性

穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，對于企業(yè)在制度變革更新方面，產(chǎn)生的阻力較小，并且部分職工會為企業(yè)改革創(chuàng)新提供合理的建議，積極擁護(hù)和支持企業(yè)創(chuàng)新改革。從另一個方面來看，如果企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，新職工比例大，老職工離職頻繁，會對企業(yè)改革創(chuàng)新產(chǎn)生較大阻力。在管理延續(xù)性方面，如果職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響企業(yè)內(nèi)部一些管理制度的連續(xù)推進(jìn)。

3、有利于企業(yè)人才戰(zhàn)略的制定和落實(shí)

企業(yè)在長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定方面，一般都會制定企業(yè)人才戰(zhàn)略?，F(xiàn)代企業(yè)人才意識越來越強(qiáng)，對于優(yōu)秀人才非常重視，企業(yè)為保證今后發(fā)展，不出現(xiàn)人才的斷層，一般都會進(jìn)行人才的培育和儲備。從這個角度來看，如果企業(yè)職工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，會在很大程度上影響企業(yè)人才戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)的人才戰(zhàn)略的落實(shí)，需要一支穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。從大型優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展路徑來看，企業(yè)人才戰(zhàn)略，往往對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響，其關(guān)鍵在于保證優(yōu)秀人才不斷層。

4、有利于企業(yè)良好精神文化的形成

在企業(yè)的精神文化建設(shè)過程中，職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用，他們既是企業(yè)活躍的成員，也是精神文化的塑造者。職工隊(duì)伍的整體精神文化層次決定了企業(yè)的精神文化建設(shè)發(fā)展內(nèi)涵。穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，有利于企業(yè)文化的形成和沉淀，對企業(yè)精神的凝聚起著非常重要的作用。企業(yè)核心精神，是引領(lǐng)企業(yè)職工開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新的精神動力。穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，在日常的工作崗位上，對于先進(jìn)管理理念的學(xué)習(xí)、技術(shù)研發(fā)突破都是企業(yè)文化形成的重要途徑。在穩(wěn)定的狀態(tài)下，企業(yè)的精神文化建設(shè)，可以更好的代表職工的切身利益。

5、有利于企業(yè)品牌價值主張實(shí)現(xiàn)

品牌其實(shí)主要是表達(dá)一種價值主張，對于企業(yè)來說，在職工管理方面，希望員工在組織中更愉快、平衡的工作，并且得到個人發(fā)展，這就是企業(yè)的價值主張。企業(yè)價值主張和企業(yè)品牌兩者之間的關(guān)系是：通過對企業(yè)價值主張?jiān)趯?nèi)、外部持續(xù)有效傳播和溝通，直至形成雇主品牌。從這個角度來看，提出鮮明的價值主張、整合人力資源政策，并就此和員工進(jìn)行長期、持續(xù)的溝通和傳播。這是很多企業(yè)實(shí)踐驗(yàn)證的構(gòu)建雇主品牌的有效途徑。

二、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的措施建議思考

1、充分體現(xiàn)對員工的愛與關(guān)懷

首先是提出企業(yè)對于職工的兩條明確要求：企業(yè)希望職工努力工作、始終擁有創(chuàng)意，并且在工作中找到快樂；希望職工能關(guān)注、尊重企業(yè)的每一位客戶。其次是提出企業(yè)對于職工的三條回報：

第一，職工將得到穩(wěn)定的工作、公平的學(xué)習(xí)與成長環(huán)境；

第二，企業(yè)是一個對職工充滿愛與關(guān)懷的大家庭，職工在企業(yè)內(nèi)部將享受到工作帶來的溫暖；

第三，企業(yè)以擁有職工為榮，同時企業(yè)認(rèn)可職工的每一份貢獻(xiàn)。

最后，通過人力資源政策體現(xiàn)對職工回報的承諾。比如西南航空為員工提供了全國最頂級的福利計劃，此外還有“愛心捐助計劃”“員工救助基金”等幫助員工度過生活困難時期。這體現(xiàn)了公司對員工的愛與關(guān)懷。

西南航空將有突出貢獻(xiàn)的員工的姓名與頭像印在飛機(jī)機(jī)身上，以此體現(xiàn)對員工貢獻(xiàn)的認(rèn)可。西南航空還將回報員工計劃以“自由”為主題進(jìn)行打包整合，提出了八項(xiàng)特色福利政策，包括自由健康、自由財富、自由旅行等。通過人力資源政策，和員工對價值主張進(jìn)行溝通，會在員工心中樹立良好的雇主形象。

2、對職工采取更加人性化溝通

企業(yè)在和員工溝通、傳播雇主價值主張時可注意三點(diǎn)：第一要感知度高，第二要能滿足員工需求，而且真實(shí)可信，第三要有自己的特色、拉開和競爭對手的差異。從幾個實(shí)踐案例來看不同類型的企業(yè)是如何和員工溝通、傳播雇主價值主張的。一家房地產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)，這家企業(yè)非常希望能營造一個關(guān)愛員工的組織氛圍，之前也有很多零散的關(guān)懷行動，比如開設(shè)員工按摩室、生日會等，但員工感知度不高，對傳播雇主價值主張作用不明顯。在學(xué)習(xí)并使用更加人性化的溝通之后，重新整合、包裝了公司之前的福利政策，構(gòu)建了關(guān)愛員工的雇主品牌落地平臺。這個平臺不僅使福利政策體系化，而且注重員工接收到這些關(guān)懷政策的感受，簡單地說，要讓員工受感動，才能留下印象。

三、結(jié)語

總而言之，鑒于穩(wěn)定的職工隊(duì)伍對企業(yè)有著十分重要的作用。筆者重點(diǎn)分析了穩(wěn)定的職工隊(duì)伍在企業(yè)招聘成本降低、制度改革創(chuàng)新、精神文化方面的重要意義。并在此基礎(chǔ)上簡要論述了提高職工穩(wěn)定性的兩點(diǎn)管理原則，在員工為企業(yè)創(chuàng)造價值的同時，企業(yè)也要全心全意的為員工服務(wù)，為員工辦實(shí)事，只有牢牢穩(wěn)住員工隊(duì)伍，才能讓廣大員工將自己的工作熱情奉獻(xiàn)給企業(yè)。