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第1篇關(guān)于稅務行政審批自查自糾工作情況的報告 第2篇基層稅務機關(guān)依法治稅實施情況調(diào)查報告 第3篇縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告 第4篇2023年1月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告 第5篇稅務機關(guān)規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告 第6篇稅務系統(tǒng)個人自查自糾工作情況報告 第7篇稅務自查報告歷年稅務檢查情況 第8篇2023年9月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告 第9篇稅務自查報告情況說明 第10篇稅務自查報告自查情況填寫說明 第11篇稅務自查情況說明報告 第12篇地稅局重大稅務案件黨風廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報告 第13篇關(guān)于召開民主生活會的情況報告(稅務) 第14篇稅務局舉辦計算機培訓班情況報告 第15篇xxxx年9月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告范文
篇一 關(guān)于稅務行政審批自查自糾工作情況的報告
關(guān)于稅務行政審批自查自糾工作情況的報告
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20xx]23號《關(guān)于組織縣人大代表評議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評議工作意見和調(diào)查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機關(guān)和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
篇二 基層稅務機關(guān)依法治稅實施情況調(diào)查報告
為了治理整頓稅收秩序,國務院1988年在全國稅務工作會議上首次提出“以法治稅”。時隔10年之后,在1998年3月,新一屆國務院成立伊始就發(fā)布了《關(guān)于加強依法治稅嚴格稅收管理權(quán)限的通知》,明確提出了“依法治稅”。從“以法治稅”到“依法治稅”,這一字之差,反映了從“人治”到“法治”、從法律工具主義到法律價值理性的根本轉(zhuǎn)變。依法治稅是依法治國的重要組成部分。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求,是調(diào)節(jié)過高收入、緩解社會分配不公的重要手段,國家稅務總局在提出“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想時,把“法治”擺在了首要位置,由此可見其重要性。
因而可以說,從以法治稅向依法治稅轉(zhuǎn)變,是為了實現(xiàn)稅收法治。依法治稅是過程,稅收法治是狀態(tài),依法治稅是手段,稅收法治是結(jié)果。實施依法治稅就是要實現(xiàn)從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)稅收法治的關(guān)鍵,就是要不斷加大依法治稅的力度,堅持將依法治稅作為稅收工作的靈魂,狠抓法規(guī)基礎(chǔ)工作,不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為,從思想上堅持依法治稅,從組織上保證依法治稅,從管理上落實依法治稅,從手段上強化依法治稅,從執(zhí)法上體現(xiàn)依法治稅,從責任上促進依法治稅。
筆者擬對依法治稅過程存在的問題進行剖析的基礎(chǔ)上,提出相應的改進措施,以促進依法治稅工作,對推動依法治稅工作有所裨益。
一、基層稅務機關(guān)依法治稅實施過程中存在的問題及成因
(一)納稅人的納稅意識不強。這是一個老生常談的問題,幾乎一提到依法治稅存在的問題,都要涉及到這一話題。通過10多年的普法教育宣傳,這個問題仍沒有得到很好的解決。筆者認為,納稅人納稅意識不強只是問題的表象,其深層次的根源在于現(xiàn)行制度沒有從根本上理順征稅與用稅之間的關(guān)系。
原因分析:納稅人繳稅后,不知道自己繳的稅都用在了什么地方,和自己有什么樣的利害關(guān)系,納稅人納稅積極性自然不高?,F(xiàn)代社會是以“權(quán)利”(權(quán)力+利益)為本位的社會,人們的思維模式首先是考慮我能得到什么樣的權(quán)利,然后才是思考為擁有這樣項權(quán)利我應該付出什么樣的代價和義務。納稅當然可以說是一種權(quán)力,但它更重要的體現(xiàn)的是一種義務而非利益。在實際的宣傳和工作中,我們稅務機關(guān)更多的注意力是集中在監(jiān)督納稅人的納稅行為、強調(diào)納稅人的義務上,而不是把關(guān)注的焦點放在維護納稅人的利益上。它意味著稅務機關(guān)投入到企業(yè)居民交錢和稅務機關(guān)收錢兩個環(huán)節(jié)的精力多,對于構(gòu)成稅收運行全過程的政府部門用錢環(huán)節(jié)的關(guān)注少,稅務機關(guān)對納稅人解釋稅款使用情況時籠統(tǒng)陳述為“取這于民,用之于民”,運用事實并細化到具體項目的分析少。這必然給納稅人思想上造成我知道必須繳稅,但為什么繳稅我不清楚或者繳的稅用到哪去了我更不清楚,以及我繳了稅只承擔了義務,卻沒有享受對應的權(quán)利的思想誤區(qū)。給形成誠信納稅的思想觀念產(chǎn)生了障礙。
收稅是國家運用強制力將一部分私人財產(chǎn)收歸國有,以用于公益需要。由私而公的強制性轉(zhuǎn)化過程,必然容易導致納稅人與稅務機關(guān)的利益對抗沖突?;膺@種沖突需要在執(zhí)法過程中貫徹民主參與精神,將對抗性有效轉(zhuǎn)化為自主性。從法理上講,公民有權(quán)參與對自己財產(chǎn)的分配。執(zhí)法的內(nèi)容只有體現(xiàn)民情,順應民意、體現(xiàn)人民當家作主的精神,才能更好的達成社會誠信征納的共識。但現(xiàn)實是,我們征稅過程本身是不透明的,公眾的參與程度極低,征納雙方在實際的稅收法律關(guān)系中,作為征稅機關(guān),主要是將自己看作行政權(quán)力的行使者,沒有認識到稅收的本質(zhì)屬性,漠視納稅人的利益,責任意識淡薄;作為納稅人,也沒有樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的納稅人稅收觀,還是從傳統(tǒng)的角度看待稅收,將稅收看作與自己利益無關(guān)的一種負擔。這樣導致的后果是,稅務機關(guān)的征管手段不斷強化,嚴厲打擊偷漏稅等違法行為,使稅收征納關(guān)系在總體上處于失衡狀態(tài):一邊是納稅人消極義務觀念下冷漠的面孔,一邊是稅務機關(guān)片面強化權(quán)力下疲憊的身影。這種狀況的存在影響了稅收職能的發(fā)揮,破壞了納稅人和征稅機關(guān)之間應有的法律關(guān)系,沒有形成適應現(xiàn)代社會要求的稅收法治觀念。
(二)稅法宣傳效率不高。稅法宣傳工作是提高稅收法治觀念的重要手段。強化稅法宣傳,對做好依法治稅工作意義重大。近年來,有些地方稅務部門為了擴大稅法宣傳影響,熱衷于出新招、出奇招,有的動輒組織稅務干部統(tǒng)一著裝,身披綬帶,懸掛橫幅,散發(fā)宣傳資料,而花費很大精力和財力印制的宣傳材料卻很少有人看,起不到應有的作用;有的單位熱衷于在大商場、大廣場、大市場搞所謂的大場面、大制作、大聲勢,看似轟轟烈烈,但由于宣傳內(nèi)容與納稅人的實際需求脫節(jié),與老百姓關(guān)注的熱點關(guān)系不大,因此,縱使形式再新、聲勢再大,也難以引起納稅人和老百姓的興趣,其最終結(jié)果也只能是叫好不叫座。同時為了配合政治形勢需要,每一個時期的稅法宣傳工作都圍繞一個主題 開展。但從基層情況看,有些人員對稅收宣傳主題的理解存在概念化、表面化傾向,有時甚至出現(xiàn)導向偏差。如一提宣傳稅收支持發(fā)展,就片面地理解為宣傳稅務部門落實了多少稅收優(yōu)惠,辦理了多少出口退稅,扶持了多少下崗職工,而對如何發(fā)揮聚財職能服務國計民生的宣傳卻很不夠。這樣過度宣傳的結(jié)果,厚此薄彼,對納稅人和社會公眾其實是一個誤導,對公平合理的稅收秩序毫無益處。而各級稅務機關(guān)對稅法宣傳的職能認知普遍存在誤區(qū),自我定位不準確,沒有把稅法宣傳放到整個社會法治建設(shè)的高度來考慮,尤其是不注意向黨政領(lǐng)導做好宣傳解釋,有的同志甚至認為稅法宣傳是稅務機關(guān)自己的事,舉辦稅法宣傳活動大都是唱“獨角戲”。
原因分析:稅法宣傳是稅務機關(guān)的重要職能之一。稅務機關(guān)每年都要投入大量的人力、物力、財力來做這件事情。從實際情況來看,稅務機關(guān)在稅法宣傳上優(yōu)勢和劣勢都很明顯。其優(yōu)勢在于,掌握著大量的稅收行政管理資源,這是我們開展這項工作的前提和基礎(chǔ)。劣勢主要表現(xiàn)在我們不是專門的宣傳機構(gòu),無論是宣傳渠道、宣傳手段、都不具備長期宣傳的能力,也不可能把主要精力投入到稅法宣傳中,容易形成“風過景依然”、“雨過地皮干”的現(xiàn)象。由于始終沒有建立一套具體完整的操作模式,特別是沒有形成完善的效果評估體系,出現(xiàn)宣傳偏差和效率不高的問題也就再所難免。
(三)對依法治稅的總體要求理解上存在偏差。其一,部分人員受“官本位”影響,習慣于居高臨下、隨意執(zhí)法,對法律上的約束感到不舒服,認為依法治稅束縛手腳,抓法治就是拿自己人開刀,影響稅收工作的開展;其二,有些人受傳統(tǒng)的法律是治民工具觀的深刻影響,認為法治針對的是納稅人,一味強調(diào)納稅人要依法納稅。在實踐中往往對法治采取實用主義或功利主義的態(tài)度:偏重依法治民,不注重依法治官。對納稅人的稅收違法行為查處打擊力度較大,而對稅務機關(guān)不依法行使職權(quán)或濫用權(quán)力等現(xiàn)象卻難以給予嚴肅處理。對稅收法律、法規(guī)“擇其善者而用之”,而不是當用則用,對其中有用的就用,作用不大的就不用,好用的就用,難用的就不用。如罰款已成為稅務機關(guān)的常用手段,而稅收保全措施、強制執(zhí)行措施卻因其程序復雜,適用難度大,則很少為稅務機關(guān)所使用,哪怕是非用不可時也會因畏難而放棄。其三、執(zhí)法的程序意識不強。一些執(zhí)法人員認為講執(zhí)法程序是給自己上套子,遵守程序束縛了手腳,更有少數(shù)執(zhí)法人員以方便工作為借口,故意甩開程序的約束去工作,出現(xiàn)問題以事后彌補的形式來“履行”程序。這在客觀上造成極為不良的社會影響,同時也埋下了嚴重的隱患。其四、不能正確處理依法治稅和納稅服務的關(guān)系。在某些稅務人員的觀念中,往往把依法治稅與納稅服務割裂、對立起來,把依法治稅片面化,與“檢查”、“處罰”劃等號,把納稅服務簡單地看成是“笑臉相迎”、 “熱情接待”、“一杯水”等,片面的理解了依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務的關(guān)系,實際工作中不能很好的處理二者之間的關(guān)系。
(四)執(zhí)法監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督力度不夠。近幾年來,我們主要開展通過文件審核進行事前監(jiān)督,通過組織開展執(zhí)法檢查進行事后監(jiān)督,缺乏對執(zhí)法行為的事中監(jiān)督。從執(zhí)法檢查上說,法制機構(gòu)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)業(yè)務科室,對各項執(zhí)法行為進行執(zhí)法檢查,缺乏獨立性,執(zhí)法監(jiān)督權(quán)受到制約,弱化了監(jiān)督的職能。同時,在執(zhí)法檢查過程中,由于時間緊、內(nèi)容多、范圍廣、任務重,執(zhí)法檢查有時往往走馬觀花、蜻蜒點水,存在檢查不深入、不徹底、不到位的問題,
二、關(guān)于依法治稅的幾點思考
一是要建立納稅信用等級制度。建立納稅信用等級制度,是提高納稅人納稅意識的有效途徑。要把納稅人的納稅情況作為公民的基本信息資料予以保存,建立起完善的納稅資料管理體系。并把納稅信用等級評定和醫(yī)療保險、銀行貸款、社會福利資質(zhì)證明等關(guān)系到納稅人切身利益的相關(guān)制度掛鉤。加大納稅人偷稅成本風險,提高納稅人主動納稅意識。如銀行在向納稅人貸款時,納稅人必須向銀行提供由稅務機關(guān)開具的繳稅記錄證明,對存在不良記錄的可適當降低貸款額度。
二是整合稅收宣傳長效機制。各級稅務機關(guān)要創(chuàng)新稅收宣傳方法,加大稅法宣傳力度,逐步建立起一整套宣傳效果評估制度。通過效果評估,為稅法宣傳提供決策依據(jù)、改進手段,解決宣傳效果差強人意的困局。在充分運用宣傳媒介,做好經(jīng)常性稅收宣傳工作的同時,組織國稅、地稅、財政、工商等職能部門在電臺、電視、廣播、報紙、信息、政府網(wǎng)站建立經(jīng)常性的稅法宣傳,開辟稅收知識問答、納稅須知、法律援助等窗口欄目,使投資者、經(jīng)營者在立項決策時就有稅法意識,做合法經(jīng)營者,做依法納稅的納稅人。同時還可以借鑒國外做法,在建立起較為完善的宣傳效果評估制度的基礎(chǔ)上,把稅法宣傳作為一項外包業(yè)務,通過社會招標的方式轉(zhuǎn)交給公共事務服務組織(ngo)。由公共事務服務組織進行專業(yè)運作。稅務機關(guān)通過效果評估體系對其運行情況進行評估并支付相應費用。
三是要不斷加強稅收信息公開。實事求是地講,我國稅法的普及和開放程度并不高,社會公眾獲取涉稅信息的渠道單一,除稅務系統(tǒng)自身外,很難找到一家社會新聞媒體自覺地為社會公眾開辟涉稅信息宣傳窗口,宣傳講解有關(guān)稅收法律法規(guī)以及納稅知識,許多涉稅法律、行政法規(guī)都是在稅務系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn),沒有流向納稅人的直接橋梁。從社會公眾獲取涉稅信息渠道來說,一是靠自覺到稅務機關(guān)咨詢;二是稅務機關(guān)日常征管工作中的納稅輔導;三是每年一次大規(guī)模的稅法宣傳普及教育。這三種渠道歸結(jié)到一點,仍然是以稅務機關(guān)為主體的信息散發(fā)渠道。對從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人來講,為了自身生產(chǎn)經(jīng)營和納稅的需要,其獲取涉稅信息的自覺性和主動性較強,而對于其他社會公眾而言,由于涉稅信息本身的公開渠道單一,加之自覺和主動獲取涉稅信息的主觀要求較低,其對稅法的關(guān)注程度令人擔憂。因此,加強對納稅人關(guān)注的熱點、敏感問題公開,尤其在稅收政策信息傳達方面,開辟與納稅加強聯(lián)系的多種渠道,增強稅收政策透明度就顯的尤為重要。
四是搭建信息共享平臺。在網(wǎng)絡化、信息化日新月異的今天,各部門都在下大力抓好現(xiàn)代信息化建設(shè)工作,由于各單位和部門都是“條條”建設(shè),大多沒有考慮社會公用的接入點,因此,各部門的信息資源只能在內(nèi)部流轉(zhuǎn)和傳遞,大多成為了“內(nèi)部信息”。對于因客觀原因所限,現(xiàn)代化應用水平較低的單位和部門,也沒有與稅務部門形成一套科學合理的涉稅信息資源傳遞機制,對相關(guān)信息資源得不到有效利用,造成了需用信息的單位無法取得或不能及時取得,不用信息的單位又可輕易取得或必須取得,形成了新的資源的浪費。對稅收來說,由于涉稅信息不暢,造成了稅收的大量流失。因此,搭建信息共享平臺,實現(xiàn)從不同部門、不同渠道廣泛收集和獲取各類涉稅信息,是加強稅收監(jiān)控的有效途徑。這當中,不僅要與銀行等相關(guān)企業(yè)單位連線,而且還必須與工商、公安、國土、房管、海關(guān)等政府部門聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建一個高效、快速的信息交換平臺,這也是依法治稅最重要的支撐點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
五是樹立四種觀念。即要強化法治觀念,嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章正確處理征納關(guān)系,依法處理稅收領(lǐng)域的各種關(guān)系,要求用稅法這一形式來管理稅收工作,使稅收工作的中心不因稅務機關(guān)領(lǐng)導和干部的個人意志為轉(zhuǎn)移,而是以國家稅法作為指導稅收工作的惟一指針,從而達到維護公平稅負,實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控,合理分配國家、社會組織和個人利益的目的。要不斷強化法律的權(quán)威,牢固樹立法大于權(quán)、法律至上的觀念,充分認識到稅收執(zhí)法權(quán)源于稅法, 始于稅法這一本質(zhì)特征,嚴格堅持法律面前人人平等的憲法原則,任何違反稅法的行為都應當?shù)玫街撇?,做到?zhí)法必嚴,違法必糾。稅務機關(guān)一方面要嚴格執(zhí)法,嚴厲懲處稅收違法行為,確保國家利益,維護最大多數(shù)人的根本利益;另一方面,行使執(zhí)法權(quán)應當依法定的程序和要求進行,接受法律的約束,不允許濫用職權(quán)。 要樹立權(quán)利觀念 。稅收行政法律關(guān)系中征納關(guān)系的不平等性決定納稅人的合法權(quán)利在實踐中極易受到稅收執(zhí)法人員的侵犯。依法維護納稅人的合法權(quán)益,既是稅收法律的強制性要求和稅收執(zhí)法人員的義務,任何以作為或不作為的方式漠視和侵犯納稅人合法權(quán)利的行為都是一種違法行為,必須得到糾正和制止,并承擔相應的法律責任。 要樹立制約觀念 。即稅收執(zhí)法權(quán)應當依法受到相應的制約和監(jiān)督。絕對的權(quán)力必然導致絕對的腐敗。依法治稅,既要依法打擊納稅人的一切違反稅法的行為,也要求稅務機關(guān)依法行政,依率計征,應收盡收,堅決杜絕以言代法,以權(quán)壓法,收人情稅、關(guān)系稅等執(zhí)法違法行為。稅收執(zhí)法權(quán)作為國家行政權(quán)的重要組成部分,具有很強的自我擴張性,必須強調(diào)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)倡導效率優(yōu)先,強調(diào)執(zhí)法程序和實體并重。 要樹立道德觀念。 推進依法治稅,必須以人為本,以德治隊,大力加強稅收執(zhí)法隊伍建設(shè)。法律作為國家意志的集中體現(xiàn),其調(diào)整、規(guī)范的社會關(guān)系有一定的局限性,一定程度上是對人們道德水準的最低要求,違法者固然喪失了一定道德,守法者也不一定道德高尚。而行政權(quán)的相對獨立和效率原則決定執(zhí)法者的職業(yè)道德和價值取向?qū)Χ愂請?zhí)法中自由裁量權(quán)的行使影響重大。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自由裁量權(quán)要真正做到恰當和合理,標準和尺度主要靠稅收職業(yè)道德來衡量,靠執(zhí)法人員內(nèi)心的價值取向來決定。因此,現(xiàn)階段進一步推進依法治稅,必須以人為本,以法為本,以德為輔,加強對稅收執(zhí)法人員的政策法律和職業(yè)道德教育,強化服務意識,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,建設(shè)一支忠于法律、忠于事實、大公無私、廉潔奉公、政策法律素質(zhì)高、法治觀念強、職業(yè)道德高尚的稅收執(zhí)法隊伍。
篇三 縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告
各位領(lǐng)導、各位代表:
今年以來,按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點難點問題為目的,政風行風民主評議工作取得了明顯成效,為推動國稅工作科學發(fā)展和服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,敬請評議。
一、堅持“四個到位”,扎實開展政風行風民主評議
一是建立健全機構(gòu),組織領(lǐng)導到位。成立了以黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長的行評工作領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,負責全局行風評議活動的各項工作。要求機關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務廳等部門相互配合,整體聯(lián)動,確保了政風行風評議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動員到位。制定了政風行風民主評議工作實施方案,明確了指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評議步驟和工作要求。及時召開了全系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員大會,對開展行評工作進行了詳細安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺和新聞媒體進行了廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
三是加強上下聯(lián)動,溝通協(xié)調(diào)到位。堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機制。并就工作安排及落實情況及時向縣黨政領(lǐng)導和糾風部門進行匯報,取得了黨委政府的大力支持。
四是強化工作責任,督促檢查到位??h局政風行風評議領(lǐng)導小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導、履行職責、稅收執(zhí)法、政務公開、服務質(zhì)量、廉政建設(shè)6個方面對評議活動開展情況進行督導、檢查、考評,并把考評情況納入年度績效管理考核之中,確保行評工作取得實效。
二、堅持“四個結(jié)合”,切實推進國稅政風行風建設(shè)
一是民主評議與落實政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實年”活動,嚴格依法治稅,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國稅系統(tǒng)各項稅收收入累計入庫1405萬元,占市局計劃任務1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長58.76%;完成縣政府下達任務1198萬元,占任務1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二是民主評議與納稅服務相結(jié)合。以方便和服務納稅人為目的,認真傾聽群眾意見,切實優(yōu)化納稅服務,開通了12366服務熱線,取消稅務登記證、發(fā)票準購證等收費事項4項,簡化辦稅流程6項,實行多元申報、一窗辦稅,制定服務規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風暴”行動為契機,堅決整治干部隊伍中存在的“庸懶散慢?!钡确矫娴膯栴},查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時,重點查處損害國稅隊伍形象的行為,凡有投訴舉報一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴肅處理。截止目前,共問責相關(guān)責任人12人次,其中部門負責人7人,一般干部5人,通報批評8人次,經(jīng)濟處罰4人次。
四是民主評議與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合。扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實事、辦好事,切實幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時以開展“雙聯(lián)”行動為契機,深化干部職工對縣情、民情的了解認識,不斷加強干部職工的思想政治教育,進一步改進機關(guān)作風,推進機關(guān)效能建設(shè)。
三、堅持糾建并舉,建立政風行風建設(shè)長效機制
民主評議工作開展以來,我局共召開各類座談會4次,發(fā)放意見征求表500份,組織明察暗訪3次,梳理歸類政風行風建設(shè)有關(guān)問題四個方面十余條。一是納稅服務質(zhì)量還需進一步提升。個別稅務干部納稅服務意識還不夠強,個性化、多元化的納稅服務手段和措施不多,在服務的深度和廣度上還有拓展的空間。二是稅收宣傳輔導還需進一步加強。納稅人對稅收政策變化掌握不夠及時,在針對不同納稅人開展個性化稅收宣傳方面探索不夠。三是稅收執(zhí)法程序還需進一步規(guī)范。個別部門稅收執(zhí)法程序存在欠規(guī)范、不到位的問題。四是干部工作效率還需進一步提高。部分干部的業(yè)務技能和操作水平不能適應當前工作,工作效率較低,質(zhì)量不高,在一定程度上影響了整體工作的開展。
針對上述存在的問題,我們認真研究,制定了詳細的整改措施,在今后的工作中,將從以下四個方面抓好整改落實:
一是進一步提高納稅服務水平。積極推進國地稅聯(lián)合辦稅,努力提高辦稅服務廳軟環(huán)境建設(shè),繼續(xù)完善“文明辦稅八公開”、“首問責任制”、“限時辦結(jié)制”服務制度,全面落實“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的工作機制,持續(xù)提高納稅服務質(zhì)量和水平。
二是進一步加強稅收宣傳輔導。全面加強稅收政策日常宣傳輔導,著力提高稅收宣傳的針對性、實效性,充分利用辦稅服務廳、12366短信平臺、稅收宣傳欄等媒介開展稅收宣傳,努力提高納稅人稅收政策的知曉率和透明度。
三是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強稅務干部的法制意識教育,建立健全稅收執(zhí)法責任制和過錯責任追究制,積極開展稅收執(zhí)法監(jiān)察活動,規(guī)范干部職工稅收執(zhí)法行為。
四是進一步推進政風行風建設(shè)。深入開展“效能風暴”行動,著力解決干部辦事不用心、工作不主動、服務不到位、辦事不公正、形象不端正的問題,不斷提升干部職工服務的意識、自律的素質(zhì)、干事的能力,努力在服務態(tài)度、履職能力、辦事效率、工作質(zhì)量、依法行政等方面有新的提高。
各位領(lǐng)導、各位代表,全縣國稅系統(tǒng)的政風行風建設(shè)工作取得了一定成績,有力地推動了全縣國稅工作科學發(fā)展。但是,政風行風建設(shè)是一項長期工作,要常抓不懈、持之以恒,我們將以這次政風行風民主評議活動為動力,認真聽取各位領(lǐng)導、各界群眾的意見建議,堅持把政風行風建設(shè)與國稅工作結(jié)合起來,以良好的政風行風促進全縣國稅工作再創(chuàng)新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
篇四 2023年1月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告
各位領(lǐng)導、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點難點問題為目的,政風行風民主評議工作取得了明顯成效,為推動國稅工作科學發(fā)展和服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,敬請評議。
一、堅持“四個到位”,扎實開展政風行風民主評議
一是建立健全機構(gòu),組織領(lǐng)導到位。成立了以黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長的行評工作領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,負責全局行風評議活動的各項工作。要求機關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務廳等部門相互配合,整體聯(lián)動,確保了政風行風評議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動員到位。制定了政風行風民主評議工作實施方案,明確了指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評議步驟和工作要求。及時召開了全系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員大會,對開展行評工作進行了詳細安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺和新聞媒體進行了廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
三是加強上下聯(lián)動,溝通協(xié)調(diào)到位。堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機制。并就工作安排及落實情況及時向縣黨政領(lǐng)導和糾風部門進行匯報,取得了黨委政府的大力支持。
四是強化工作責任,督促檢查到位。縣局政風行風評議領(lǐng)導小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導、履行職責、稅收執(zhí)法、政務公開、服務質(zhì)量、廉政建設(shè)6個方面對評議活動開展情況進行督導、檢查、考評,并把考評情況納入年度績效管理考核之中,確保行評工作取得實效。
二、堅持“四個結(jié)合”,切實推進國稅政風行風建設(shè)
一是民主評議與落實政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實年”活動,嚴格依法治稅,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國稅系統(tǒng)各項稅收收入累計入庫1405萬元,占市局計劃任務1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長58.76%;完成縣政府下達任務1198萬元,占任務1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二是民主評議與納稅服務相結(jié)合。以方便和服務納稅人為目的,認真傾聽群眾意見,切實優(yōu)化納稅服務,開通了12366服務熱線,取消稅務登記證、發(fā)票準購證等收費事項4項,簡化辦稅流程6項,實行多元申報、一窗辦稅,制定服務規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風暴”行動為契機,堅決整治干部隊伍中存在的“庸懶散慢?!钡确矫娴膯栴},查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時,重點查處損害國稅隊伍形象的行為,凡有投訴舉報一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴肅處理。截止目前,共問責相關(guān)責任人12人次,其中部門負責人7人,一般干部5人,通報批評8人次,經(jīng)濟處罰4人次。
四是民主評議與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合。扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實事、辦好事,切實幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時以開展“雙聯(lián)”行動為契機,深化干部職工對縣情、民情的了解認識,不斷加強干部職工的思想政治教育,進一步改進機關(guān)作風,推進機關(guān)效能建設(shè)。 1 2
篇五 稅務機關(guān)規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
稅收行政執(zhí)法是稅務機關(guān)的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,當前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務機關(guān)內(nèi)部能真正理解運用好該法的稅務行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責任和考核評議制未得到真正落實。國家稅務總局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責不清,即對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學,稅收管理員感到執(zhí)法責任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務機關(guān)中,由于法制機構(gòu)沒有單獨建立起來,根據(jù)當前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,還沒有一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)能夠擔當起執(zhí)法評議的職能。三是責任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風險不均,執(zhí)法崗位責任大,風險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務人員流動時責任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強。當前稅收執(zhí)法領(lǐng)域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責令當事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達;進行稅務檢查不出示稅務檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復印件沒附說明材料,也未經(jīng)被采集單位核對蓋章。需要認定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進一步的優(yōu)化。從稅務機關(guān)內(nèi)部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿找黄狈駴Q”仍成為上級稅務機關(guān)對下級稅務機關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護稅意識和經(jīng)濟環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收執(zhí)水平的提高。當前稅務執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關(guān)稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。
二、規(guī)范稅務行政執(zhí)法的幾點建議
(一)認真落實稅收執(zhí)法責任制。稅收執(zhí)法責任制包括執(zhí)法責任、評議考核、和責任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責任,就是對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解,做到分工到崗,責任到人。其次,建立科學、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,
負責評議考核的調(diào)查取證,并提出責任追究處理建議,提交該稅務機關(guān)成立的執(zhí)法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監(jiān)察等機構(gòu)負責執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系,并對其過錯行為嚴格責任追究。
(二)進一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務行政處理程序和稅務行政救濟程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準則。當前各級稅務機關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機,全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎(chǔ);每一個事實要件必須有相關(guān)的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
(三)營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境,提高稅收執(zhí)法透明度。一是嚴格按照“依法征稅、應收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務完成情況相結(jié)合的辦法來考核稅務機關(guān)的工作績效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營造一個相對寬松的、公平競爭的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進。對“用稅”情況要實現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導納稅人依法納稅。四是對我市老國有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項納稅義務。
篇六 稅務系統(tǒng)個人自查自糾工作情況報告
稅務系統(tǒng)個人自查自糾工作情況報告
自稅務系統(tǒng)開展民主評議行風政風活動以來,我認真學習了****、****等文件精神,積極參與行評活動,扎實進行自查自糾,思想境界得到升華,工作作風得到改進?,F(xiàn)將我個人的認識、自查中發(fā)現(xiàn)的問題、產(chǎn)生問題的原因以及整改措施報告如下:
一、我對開展民主評議政風行風活動的認識
在自查自糾階段,我積極參加分局開展的行評活動,學習了一些黨風廉政建設(shè)方面的法律法規(guī),閱讀了一批政風行風建設(shè)方面的書籍,對照檢查了自己的行為,深挖根源剖析了自己的思想,個人認識大有提高,總結(jié)起來主要有以下三點:
第一點:行風建設(shè)須以人為本。一個單位或一個行業(yè)的作風,是其內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向、紀律規(guī)范的綜合體現(xiàn)和反映。單位的風氣,是通過個人的作風體現(xiàn)出來的。個人作風直接影響單位的行風。一個單位,只要有一個人的作風低劣,單位的整體形象就會大打折扣,反映在人民群眾的腦子里,就是這個單位的行風敗壞。“一粒老鼠屎搞壞一鍋粥”,說的就是這個理。因此,抓行風,抓的就是人員素質(zhì)。稅務機關(guān)的政風行風,是每一個稅務人員工作作風的集合體現(xiàn)。稅務干部職工都有了好的精、氣、神,稅務機關(guān)的作風自然就會變好。因此,行風建設(shè)應以人為本,行風建設(shè)應從我做起。
第二點:行風建設(shè)無小事。我們的黨已經(jīng)認識到:作風建設(shè)不僅關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背,更關(guān)系黨和人民的事業(yè)成敗、關(guān)系黨和國家的生死存亡。在改革開放條件下,黨性原則和黨的紀律并不存在“松綁”的問題。沒有好的黨風,改革是搞不好的;沒有好的行風,經(jīng)濟建設(shè)也是搞不好的。同理,稅務機關(guān)沒有好的稅風稅紀,稅制改革就會成為空談。因此,只重視經(jīng)濟建設(shè),不重視作風建設(shè),只重視業(yè)務管理,不重視隊伍建設(shè),是很危險的。稅務干部不僅要把稅收好,更要把人做好,而且,好的行風,在一樁一件的小事上就能體現(xiàn)出來。
第三點:行風建設(shè)應長抓不懈。行風評議活動開展了很多次,但各行各業(yè)的風氣總是不能令人滿意,群眾的意見仍然很大,要求對執(zhí)法部門和服務行業(yè)整風的呼聲仍然很高,說明以前多次開展的行風評議活動并沒取得真正的實效。原其原因,一是每次行風評議活動沒有從根本上解決人的素質(zhì)問題,畢竟提高全民素質(zhì)非一日之功;二是是許多部門單位的行風建設(shè)缺乏長效機制,缺乏日常評議機制。把行風評議活動當作“一次性活動”、“階段性活動”,為避風頭而開展活動,為爭名次而開展活動,活動一了,行風壞了。
二、本人自身存在的問題和不足
我在分局主要負責****、****、***等崗位工作,對內(nèi)服務于領(lǐng)導和干部職工,對外服務于納稅人和人民群眾,既有務實工作,又有務虛工作,近年來雖然取得了一些成績,也得領(lǐng)導了領(lǐng)導和同志們的肯定,但自身還是存在一些不容忽視的問題:
1、學風不端正。認為自己是業(yè)務老手,放松了業(yè)務學習,導致沒有及時掌握新出臺的稅收政策法規(guī),不能更好地為納稅人服務;認為自己是“計算機能手”,放松了信息化管理知識的學習,在省局、市局不斷推出網(wǎng)絡申報、網(wǎng)絡扣稅、網(wǎng)絡發(fā)票、稅控收款等一系列稅收征管信息化手段后,專業(yè)知識沒有及時跟上,作為一名信息管理員,技術(shù)上經(jīng)常捉襟見肘;認為自己是一名老黨員,放松了政治思想學習,不關(guān)注社會民生,不關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,導致思想上不能與時俱進,貫徹落實科學發(fā)展觀不夠徹底,沒有發(fā)揮出一名黨員的先鋒模范作用。
2、奉獻精神不強。沒有充分發(fā)揚“不講條件、不講報酬、不計個人得失”的“三不精神”,在工作當中,只愿做份內(nèi)的事,不愿做份外的事。有“事做多了,挨的批評也多,因此多一事,不如少一事”的錯誤想法,做事不積極,不主動,從而在一定程度上影響了單位的整體執(zhí)行力。
3、文明服務不到位。納稅人來分局找本人辦事,基本上只能做到公事公辦,缺乏熱情,缺少關(guān)心,缺乏“售后服務”。很少主動地向納稅人宣傳稅收政策法規(guī),很少主動地將納稅人的權(quán)利告知對方,很少主動為納稅人提供便民服務。下到納稅戶中,主要是檢查企業(yè)的稅收情況,發(fā)現(xiàn)納稅申報錯,對企業(yè)辦稅員批評得多,輔導得少,只關(guān)心企業(yè)的稅收繳納情況,很少關(guān)心企業(yè)的生存大計、發(fā)展困難等問題。
4、幫助同志不熱情。一些同志找我尋求業(yè)務幫助或技術(shù)支持,找的次數(shù)多了,有不耐煩的情緒,就會說“網(wǎng)上有,書上也有,自己查去”,影響了同志間的協(xié)作性。有時候因一些同志提出的問題比較簡單,就會說“這么簡單的事都不會么”,損傷了同志的自尊,影響了同志間的共事關(guān)系。
5、履行職責有待加強。作為一名監(jiān)督員,有時會做“老好人”,對少數(shù)同志沒有遵守稅風稅紀的行為沒有當面及時制止,沒有嚴格按照績效考核管理制度向分局提出處理建議,從而影響了其他同志的工作積極性。
三、產(chǎn)生問題的原因
1、缺乏宗旨意識。作為一名黨員,思想上退步,公仆意識不濃,淡忘了“為人民服務”的宗旨;作為一名稅務人員,認識上沒有提高,服務意識不濃,淡忘了“聚財為國,執(zhí)法為民”的宗旨。
2、缺乏大局意識。沒有弄通弄懂稅務機關(guān)乃至每名干部的生存進步與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,沒有從一定高度上認識到損害納稅人的利益就是損害稅務機關(guān)的利益,損害人民的利益就是損害部門和個人的利益。
3、缺乏創(chuàng)新意識。沒有進取精神,工作上就事論事,疲于應付,在落實上打了折扣。工作中只求數(shù)量,不求質(zhì)量,更不求創(chuàng)新,只出“產(chǎn)品”,不出“精品”。
四、我的整改措施
1、樹立正氣。樹立正確的理想信念,自覺踐行“為人民服務”的根本宗旨,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
2、加強學習。一是廣度學習:認真學習黨的重要文獻和紀律規(guī)定,認真學習公wu員法,認真學習稅收法律法規(guī);二是深度學習,既要學習歷史知識,以史為鑒,也要認真了解國內(nèi)國際時事,與時俱進;三是精度學習,不僅要寫心得體會,做學習筆記,還要注重提煉知識點,做到學有所獲,學以致用。
3、接受批評。全方位、多途徑剖析自己思想上的誤區(qū)、行動上的偏差。一是向組織靠攏,向組織交心,交出自己的思想根源,讓組織為自己指明方向;二是向同志靠近,和同事談心,讓他們指出自己的缺點;三是深入到納稅人當中去,和納稅人換心,了解他們的難處和需求,讓他們指出自己工作中的問題。
4、自覺行動。自覺將分局制定的和個人自擬的整改計劃變成實際行動。在稅收執(zhí)法和稅收管理過程中,牢固樹立“聚財為國,執(zhí)法為民”的思想,牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的思想,在工作中,在生活中,在學習中,校正自己的一言一行,認真對待一人一物,從一點一滴做起,確保每時每刻辦理每件事都要以國家和人民的利益為重。
篇七 稅務自查報告歷年稅務檢查情況
稅務自查報告歷年稅務檢查情況
近日,根據(jù)國家稅務總局工作部署,為了有序開展20xx年稅收專項檢查,廈門市國稅局決定以企業(yè)自查為先導、以稅務機關(guān)抽查和重點檢查為保障,組織該市電子、服裝、家具類產(chǎn)品的出口企業(yè)及外貿(mào)供貨企業(yè)開展稅收自查。
此次自查的對象和范圍包括:在20xx年度和20xx年度辦理電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口退(免)稅的外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè),電子、服裝、家具類產(chǎn)品的外貿(mào)出口供貨企業(yè)。以電子、服裝、家具類產(chǎn)品出口及供貨源為自查重點,對照檢查是否存在稅收違法與違規(guī)事項。如有涉及稅收違法行為的,應追溯到以前年度。
本次自查實施“陽光稽查”,鼓勵自查自糾。稅務機關(guān)將篩選出口退稅企業(yè)自查名單,告知企業(yè)出口退稅相關(guān)法規(guī)政策、稅收檢查重點及企業(yè)自查自糾的法律責任與權(quán)益,根據(jù)企業(yè)自查報告審查情況,確定抽查和重點檢查對象。企業(yè)自查出的稅收問題,可依法從輕、減輕或不予處罰。自查階段隱瞞問題不報告,或不按規(guī)定如實報告的,經(jīng)稅務機關(guān)檢查確認,將依法處理。企業(yè)還應逐條對照稅收檢查問題,如實填寫自查報告,若違規(guī)應逐筆列示;應繳(收回)稅款的,需說明稅款的所屬期間,經(jīng)所屬主管稅務機關(guān)確認后解繳入庫。
相關(guān)企業(yè)可從市國稅網(wǎng)上下載自查表報,并于15個工作日內(nèi)遞交自查報告。企業(yè)應報送稅收自查承諾書,出口退(免)稅企業(yè)自查報告及附表,外貿(mào)供貨企業(yè)稅收自查報告及附表。報表均以紙質(zhì)與電子數(shù)據(jù)兩種方式報送所屬主管稅務機關(guān)。報送方法為登錄國稅網(wǎng)站“辦稅大廳”“自查報告報送”。檢查安排意見對我單位20xx年至20xx年1至5月底以前的`納稅情況進行了認真的自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、企業(yè)概況
實收資本xx-xx,公司下設(shè)工程部、財務部、銷售部、辦公室等職能科室。目實現(xiàn)銷售收入xx-xxx-x元。
二、自查情況
根據(jù)貴局大檢查安排意見,我們重點對本企業(yè)20xx年至20xx年5月底以前的納稅情況進行了自查,自查結(jié)果為:
1. 營業(yè)稅檢查情況:截止20xx年5月底,本企業(yè)少繳營業(yè)稅:...元;城建稅:...元;教育費附加:..元;土地增值稅:...元;水利基金:2...元;少繳稅的主要原因是:20xx年6月公司競拍土地12.64畝,當時的成交價為每畝地500萬元,原計劃土地拿到后能盡快開工建設(shè),加快資金回籠,但由于在拆遷過程中個別住戶設(shè)置障礙,以至于拖到現(xiàn)在無法拆遷,加之大部分住戶的安置補償、過渡費等費用使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了嚴重的困難,因此造成了稅款的拖欠。
2. 代扣稅檢查情況
根據(jù)稅務局要求,我們對建筑企業(yè)的稅收情況進行了認真的監(jiān)督,并積極進行了代扣代繳,盡管如此目前還有一些問題:
①由于工程未決算,目前已付工程款...元,工程款暫未代扣稅金。
②其他由于正在辦理外派證,已付...元,暫未代扣稅金。
經(jīng)過自查,我們充分認識到了自己的錯誤,除積極補交稅款外,在今后的工作中我們一定認真學習有關(guān)法律法規(guī),學習稅收知識,改正錯誤,遵紀守法,照章納稅,為國家富強,企業(yè)發(fā)展盡我們應盡的義務。
篇八 2023年9月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告
各位領(lǐng)導、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點難點問題為目的,政風行風民主評議工作取得了明顯成效,為推動國稅工作科學發(fā)展和服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,敬請評議。
一、堅持“四個到位”,扎實開展政風行風民主評議
一是建立健全機構(gòu),組織領(lǐng)導到位。成立了以黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長的行評工作領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,負責全局行風評議活動的各項工作。要求機關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務廳等部門相互配合,整體聯(lián)動,確保了政風行風評議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動員到位。制定了政風行風民主評議工作實施方案,明確了指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評議步驟和工作要求。及時召開了全系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員大會,對開展行評工作進行了詳細安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺和新聞媒體進行了廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
三是加強上下聯(lián)動,溝通協(xié)調(diào)到位。堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機制。并就工作安排及落實情況及時向縣黨政領(lǐng)導和糾風部門進行匯報,取得了黨委政府的大力支持。
四是強化工作責任,督促檢查到位??h局政風行風評議領(lǐng)導小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導、履行職責、稅收執(zhí)法、政務公開、服務質(zhì)量、廉政建設(shè)6個方面對評議活動開展情況進行督導、檢查、考評,并把考評情況納入年度績效管理考核之中,確保行評工作取得實效。
二、堅持“四個結(jié)合”,切實推進國稅政風行風建設(shè)
一是民主評議與落實政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實年”活動,嚴格依法治稅,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國稅系統(tǒng)各項稅收收入累計入庫1405萬元,占市局計劃任務1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長58.76%;完成縣政府下達任務1198萬元,占任務1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二是民主評議與納稅服務相結(jié)合。以方便和服務納稅人為目的,認真傾聽群眾意見,切實優(yōu)化納稅服務,開通了12366服務熱線,取消稅務登記證、發(fā)票準購證等收費事項4項,簡化辦稅流程6項,實行多元申報、一窗辦稅,制定服務規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風暴”行動為契機,堅決整治干部隊伍中存在的“庸懶散慢?!钡确矫娴膯栴},查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時,重點查處損害國稅隊伍形象的行為,凡有投訴舉報一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴肅處理。截止目前,共問責相關(guān)責任人12人次,其中部門負責人7人,一般干部5人,通報批評8人次,經(jīng)濟處罰4人次。
四是民主評議與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合。扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實事、辦好事,切實幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時以開展“雙聯(lián)”行動為契機,深化干部職工對縣情、民情的了解認識,不斷加強干部職工的思想政治教育,進一步改進機關(guān)作風,推進機關(guān)效能建設(shè)。 1 2
篇九 稅務自查報告情況說明
一、健全工作機制,完善制度建設(shè)
我局成立了以局黨組書記、局長單晨光為組長的四川省地方稅務局政府信息公開(政務公開)工作領(lǐng)導小組,稅務自查報告。設(shè)立了政府信息公開(政務公開)工作領(lǐng)導小組辦公室。政府信息公開(政務公開)工作領(lǐng)導小組負責全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項、重要文件的審核與決策,全面推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作。政府信息公開(政務公開)工作領(lǐng)導小組辦公室具體承辦領(lǐng)導小組的日常工作。同時,局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔任政府信息公開聯(lián)絡員,負責信息采集、信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應成立了由局長任組長的政府信息公開領(lǐng)導小組,對各地政府信息公開工作進行整體部署和統(tǒng)一指導,在系統(tǒng)內(nèi)形成了責任明確、層層落實的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實維護納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手,建立健全政府信息公開制度。制定了《四川省地方稅務局政府信息公開指南》、《四川省地方稅務局政府信息公開目錄》、《四川省地方稅務局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對政府信息公開相關(guān)資料進行整理,編制《政府信息公開和機關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴權(quán)試點縣、市局辦公室業(yè)務培訓中將政府信息公開作為重點培訓內(nèi)容。
二、拓寬發(fā)布渠道,提升信息質(zhì)量
大力加強內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進行政府信息公開的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報平臺并由專人負責編審,實現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴權(quán)試點縣、市局及時采編報送和信息登載,確保了信息工作的時效性,提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版,開設(shè)了政府信息公開欄目,及時、全面地公開與納稅人及社會公眾密切相關(guān)的政府信息。截至2023年7月31日,外網(wǎng)共公開各類信息870條。
積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務總局關(guān)注的重點工作,積極向上級部門反映地稅系統(tǒng)工作動態(tài)。根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,結(jié)合工作實踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑,增強工作的主動性和創(chuàng)造性。改進信息服務方式,加大信息約稿力度,從會議、文件、新聞、領(lǐng)導講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細節(jié)問題,做到信息編輯精細化,除嚴格把好信息編輯質(zhì)量關(guān),還對格式、標點、印刷精益求精,努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至2023年7月31日,共上報省委、省政府和國家稅務總局專報130余篇。其中,國辦采用信息1條,省政府采用專報累計達到33條。
有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報刊等媒體渠道對外公開最新、最快的稅收政策和征管改革各項舉措,讓廣大納稅人及時、準確了解最新的稅收政策,理解并支持稅務部門工作,為稅收征管提供堅強的輿論保障。今年,我局已多次與四川電視臺、四川人民廣播電臺等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《四川日報》、《中國稅務報》、《四川經(jīng)濟日報》等報刊上刊載文章3。
充分利用其他公開途徑。在機關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開欄,詳細公開各處室職責、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實事求是編制了我局2023年度政府信息公開工作報告,并在省政府網(wǎng)站上發(fā)布。每年及時向省檔案局送交已公開的文件資料。
三明確工作重點,突出監(jiān)督檢查
按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好2023年政務公開工作的通知》(川辦函〔2023〕76號)要求,我局著力做好服務兩個加快工作,突出公開重點,及時公開地稅系統(tǒng)災后恢復重建、深化行政效能建設(shè)、擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長等方面的信息。在具體分類上,以公開為原則、不公開為例外,比照主動公開、依申請公開、不公開的劃分標準,積極主動公開應當公開的信息,妥善處理依申請公開事項,嚴格把關(guān)不予公開的政府信息。目前,我局共受理依申請公開事項1例,已按規(guī)定程序圓滿辦結(jié),未收取任何費用。未出現(xiàn)因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況。同時,嚴格按照《四川省地方稅務局政府信息公開保密審查辦法》進行審核把關(guān),未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)失泄密事件。
有效落實政府信息公開工作,必須切實做好監(jiān)督考核。我局制定了《四川省政府信息公開過錯責任追究辦法》,建立了政府信息公開工作考核制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查。聘請了28位各行業(yè)代表為政府信息公開社會監(jiān)督員,為地稅部門信息公開工作提出意見和建議,監(jiān)督并反饋政府信息公開的實施情況。
在省委、省政府和國家稅務總局的領(lǐng)導下,我局政府信息公開工作取得了一定的成績。但離上級的要求還有一定的差距。我局將進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合地稅工作實際,縱深推進政府信息公開工作。
篇十 稅務自查報告自查情況填寫說明
稅務自查報告自查情況填寫說明
稅務自查報告自查情況填寫說明
第一部分是企業(yè)以前年度漏報的稅額,如果漏了哪項稅款就補哪項,沒有就不用填
第二部分就按照規(guī)定的年份填寫,按期申報稅款項就填寫該企業(yè)年度申報的稅額總數(shù)(除個稅和社保),其他不用填
第三部分只要填寫個人所得稅就可以了
背面納稅人情況說明,只要寫清楚漏稅金額已核對并及時更正,如果什么都沒有,寫上一上情況屬實。
注意:2009年的自查時間到6月份
稅務自查報告自查情況填寫說明
1,先是說自己公司的業(yè)務行業(yè)之類的,包括稅務專管員之類的情況。
2,然后說自己適用稅率和涉及的稅條。
3,然后說自己相應年份應納稅所得額,以及應納稅額。 4,具體來說,納稅人自查報告的情況說明中的各種問題,應當這樣來回答:問題1:入庫增值稅 --是填我已經(jīng)繳納的增值稅么?
答:是的。
問題2:入庫企業(yè)所得稅----- 是填已繳納的所得稅么
答:是的`。
問題3:自查增值稅進項稅轉(zhuǎn)出 ---這個要填什么?
填寫你單位以作進項稅抵扣后發(fā)生以下情況應該轉(zhuǎn)出的進項稅:第十條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:
(一)用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務;
(二)非正常損失的購進貨物及相關(guān)的應稅勞務;
(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務;
(四)國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品;
(五)本條第(一)項至第(四)項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用
問題4;自查所得稅彌補(調(diào)減)虧損 ---是填 我審計報告上的可以彌補的數(shù)么?
填今年可以彌補的數(shù)額。
問題5:年度繳納企業(yè)所得稅---是實際已繳納的所得稅么?
答:對。是的
問題6:自查申報企業(yè)所得稅稅額---是審計后應補所得稅+實際已交所得稅額么?
填彌補虧損后應繳納的所得稅。
篇十一 稅務自查情況說明報告
一、基本情況
1.xx鎮(zhèn)基本情況。市中區(qū)xx鎮(zhèn)位于棗莊市最東部,地處蒼山縣、嶧城區(qū)、市中區(qū)三縣兩市交界處,距棗莊市區(qū)15公里,全鎮(zhèn)總面積69.1平方公里,轄21個行政村(共43個自然村),4.5萬人,xx年4月被山東省政府確定為省級中心鎮(zhèn),xx年被省委、省政府列為全省經(jīng)濟體制改革試點鎮(zhèn)。
2.合并村運行情況。xx鎮(zhèn)合并前共有43個村,在調(diào)整工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,主要領(lǐng)導同志親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓,本著“以強帶弱、以大帶小、小小合并、強強聯(lián)合”的原則,制定周密的實施方案,采取積極穩(wěn)妥的措施,做了大量艱苦細致的工作,保證了村規(guī)模調(diào)整的順利進行。鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整后,全鎮(zhèn)由原來的43個村合并為21個,減少了22個(其中,5個村未合并),參與合并的村點總村數(shù)的90%以上。規(guī)模調(diào)整前村平均人口約為950人、面積為1.6平方公里,調(diào)整后村平均人口約為1950人,面積約為調(diào)整后3.3平方公里,分別是原來的2.05倍和2.06倍??偲饋砜?,xx鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整,體現(xiàn)了強村并弱村、大村并小村、老村并新村的指導思想,調(diào)整過程中廣大村民比較支持,村干部積極配合,調(diào)整工作進行的比較順利。
xx鎮(zhèn)實施村規(guī)模調(diào)整暨村合并以來,全鎮(zhèn)16個合并村運轉(zhuǎn)情況總體良好。從總體情況來看,近年來我鎮(zhèn)全面實行村民自治,切實加強村級組織建設(shè),“雙推一選”村黨組織書記,民主選舉村委班子,村級共青團、婦代會等其它村級組織以及農(nóng)村各類管理協(xié)會、村民小組等的組建并充分發(fā)揮作用,體現(xiàn)了以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的不斷提高,為民服務能力的不斷增強,從而保證了黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實,推進了農(nóng)村各項建設(shè)。
(1)農(nóng)村各項事業(yè)得到較快發(fā)展。xx年以來,xx鎮(zhèn)紡織工業(yè)遍地開花,其后隨著聯(lián)豐焦電、金正礦業(yè)的不斷做強做大,水泥行業(yè)的改造升級等的進行,給xx鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大活力,也給農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大支撐。期間,各行政村堅持因勢、因時、因地制宜的原則,搶抓機遇,大力發(fā)展村級經(jīng)濟、特色經(jīng)濟,使農(nóng)村經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)村富余勞動力也得到了充分釋放,農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步提高。同時,隨著生態(tài)文明村、文化書屋以及農(nóng)村“四通”工程的實施,農(nóng)村各項社會事業(yè)也得到了長足發(fā)展,大部分村都已舊貌換新顏。
(2)村級組織建設(shè)得到進一步加強。鎮(zhèn)黨委按照“穩(wěn)定、精干、團結(jié)、發(fā)展”的要求,以“雙高雙強標準”為考量,切實加強村級組織建設(shè),特別是村黨組織的建設(shè)。依法開展村民自治,指導全鎮(zhèn)21個村的換屆選舉工作,一批年富力強、作風正派、群眾威望高的同志走上了村級領(lǐng)導崗位,以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)水平得到不斷提高,保證了村級組織的正常運行。目前,全鎮(zhèn)21名村黨組織書記中,45歲以下的14人,高中以上文化程度的18人,分別占總數(shù)的67%和86%。
(3)黨組織的戰(zhàn)斗力進一步增強。村“兩委”一班人不斷提高自身素質(zhì),堅持以發(fā)展村集體經(jīng)濟和增加群眾收入為中心工作,竭盡全力于村集體經(jīng)濟發(fā)展,指導群眾根據(jù)自身的特長選準致富路子,組織開展黨員聯(lián)系困難戶,進行“一對一”扶貧助困,特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,黨員公開承諾踐諾,群眾評諾,使黨組織的凝聚力得到了進一步增強,農(nóng)村三個文明建設(shè)不斷邁上新的臺階。三屯、中義合、西南、東北、南安城等村,在發(fā)展村級經(jīng)濟、帶動村民致富的同時,加快村公共設(shè)施建設(shè),加強村民法制教育、社會道德教育和家庭美德教育,積極開展創(chuàng)“文明戶”、“致富頭戶”等評選活動,進一步提高了群眾的生活質(zhì)量和水平。
(4)村“兩委”關(guān)系、“兩委”成員關(guān)系總體和諧。尤其是實施村書記、村主任一人兼以來,絕大多數(shù)村黨組織能夠正確行使自己的職權(quán),主動支持、指導村委會依法開展工作;多數(shù)村委會能夠主動接受黨組織的領(lǐng)導,擺正自己的位置,加強自我管理、自我教育和自我服務,依法開展村民自治活動。“兩委”的民主意識、責任意識、大局意識、法律意識不斷增強。村黨支部和村委會成員間,也能彼此擺正位置,顧全大局,盡心盡力開展工作。全鎮(zhèn)21個村中,“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽的19個,占90.5%;基本協(xié)調(diào)的和不協(xié)調(diào)的各有1個,各占5%。
3、前期調(diào)研工作開展的籌備情況。為認真貫徹落實區(qū)委《對村規(guī)模調(diào)整運行情況進行專題調(diào)研的通知精神,xx鎮(zhèn)精心組織,周密部署,強化措施,扎實進行了前期自查工作。
一是高度重視不輕忽。我鎮(zhèn)成立了以黨委副書記為組長的指導小組,全面指導自查工作,另外以組織辦牽頭,黨委辦、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)站抽調(diào)精干人員到各村調(diào)研,在掌握第一手資料后共同撰寫自查報告,確保自查工作順利推進。
二是正視問題不遮掩。針對平時顯現(xiàn)出來或是自查中發(fā)現(xiàn)的村合并當中或之后出現(xiàn)的問題,都進行具體分析,如實反映,不文過飾非,確保調(diào)研工作反映出真實問題不走過場。
三是工作細心不失實。我鎮(zhèn)在自查階段,各項工作都力爭做到做實、做細,針對每一項反饋信息都反復進行核實,對于存在問題的認定尤其慎重,是個案還是普遍存在都反復進行確認,確保不失實。
四是程序嚴謹不做假。我鎮(zhèn)及時召開村級會議對區(qū)委要求進行了通報,向與會各村下達了迎檢的通知,要求各村如實反應問題,實事求是,以利下一步的整改。
二、村合并與發(fā)展中的主要經(jīng)驗與做法
1、充分認識村規(guī)模調(diào)整工作的重要意義。
我鎮(zhèn)黨委、政府認識到:調(diào)整村委會規(guī)模,是貫徹落實中央精神,抓住機遇,加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會,加速農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)富裕文明中心鎮(zhèn)的重大決策??茖W合理地調(diào)整村規(guī)模,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;有利于將來減少村干部人數(shù)和財政開支,減少農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)的重復建設(shè),降低社會管理成本,減輕農(nóng)民負擔;有利于促進土地集約利用,提高公共設(shè)施建設(shè)水平,推動農(nóng)村現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加強領(lǐng)導,精心組織,分步實施。
強有力的領(lǐng)導是工作順利開展的保證。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥的行政村合并工作領(lǐng)導小組,并成立16個工作組,同時成立4個清產(chǎn)核資組,分別負責村委會規(guī)模調(diào)整的日常工作、深入撤并村具體指導和協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。并制定出切實可行的工作方案,循序漸進,精心組織好每一階段的工作。具體來說,我鎮(zhèn)村規(guī)模調(diào)整工作分七個階段進行:一是籌備階段。主要是成立機構(gòu),宣傳發(fā)動,培訓骨干等。二是擬定方案階段。主要是在調(diào)查摸底、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬出撤并村的初步方案。三是民主決策階段。通過組織民主表決,形成正式方案。四是上報審批。將村規(guī)模調(diào)整方案,含村民會議討論或投票結(jié)果,先報區(qū)民政局,再報區(qū)人民政府審批。五是組織實施。主要是做好村臨時黨支部、村委會班子成員的推薦和人員安排,清理好債權(quán)、債務,做好合并村財務、收繳封存印章等工作。六是建章立制。要制定和完善村民自治等各項規(guī)章制度,健全村務、財務公開制度。七是工作總結(jié)階段。寫出總結(jié)報告,迎接檢查驗收。
3、充分調(diào)研論證,擬定科學方案
調(diào)整村級規(guī)模是事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事。合并前要進行充分的調(diào)研論證,廣泛征求各方面的意見和建議,調(diào)研范圍求廣,調(diào)研過程求細,調(diào)研方法求精,調(diào)研結(jié)果求真。鎮(zhèn)黨政負責人首先征求各村主要負責人對調(diào)整村級規(guī)模的想法和意見,并詳細了解各村水系、資源、地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展、歷史沿革、風俗習慣、班子現(xiàn)狀等,做好底子清、數(shù)據(jù)準、情況明。在清楚地了解村兩委主要干部都贊成并村的情況下,鎮(zhèn)黨政負責人分成四個調(diào)研組,深入到各村,分別召開了村兩委成員座談會,部分黨員、老干部、村民代表和村民組長座談會,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取他們對調(diào)整村級規(guī)模怎樣調(diào)、如何調(diào)的建議和意見,集思廣益,再把各方面的建議和意見整理、匯總,作為制定預案的重要依據(jù)。在結(jié)合調(diào)研和尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況和未來農(nóng)村發(fā)展趨勢,按照群眾自愿的原則、依法調(diào)整的原則、因地制宜的原則、規(guī)模適度的原則,提出“《行政村規(guī)模調(diào)整方案》(草案),并交黨委會討論,研究,變共識為共為,形成統(tǒng)一的、科學的、合理的、切實可行的《行政村規(guī)模調(diào)整方案》(草案),報請區(qū)委、區(qū)政府批準。
4、層層宣傳發(fā)動,取得群眾支持
我鎮(zhèn)調(diào)整村級規(guī)模方案獲得區(qū)委區(qū)政府批準后,隨即召開了動員大會,把調(diào)整村級規(guī)模的重大意義和必要性宣傳清楚,大造輿論,統(tǒng)一思想,取得廣大干部、黨員和群眾代表的支持和擁護;利用會議、標語、專欄等形式廣泛宣傳調(diào)整村級規(guī)模的具體操作方法;利用廣播、宣傳車反復宣講《關(guān)于對部分行政村進行合并的實施方案》和《關(guān)于行政村合并期間嚴肅紀律的有關(guān)規(guī)定》等文件,讓廣大群眾明白調(diào)整村級規(guī)模的方法、步驟;各工作組還采取談心、交流等方法,做好村干和有威信的村民思想工作,及時掌握干群思想動態(tài)。對少數(shù)群眾關(guān)心村級財務問題,鎮(zhèn)工作組耐心細致地向他們講清清產(chǎn)核資具體方法,直到他們滿意為止。由于宣傳貫穿始終,思想政治工作的說服力量、宣傳的教育力量、輿論的引導力量,為調(diào)整村級規(guī)模創(chuàng)造了良好的氛圍,使調(diào)整村級規(guī)模的意義家喻戶曉,人人皆知,從而推動調(diào)整村級規(guī)模各項工作按既定程序有序推進,把良好的方案轉(zhuǎn)化為廣大群眾的共同行動,不少外出打工經(jīng)商者還紛紛回家,主動參與調(diào)整村級規(guī)模工作,獻計獻策。
5、公開合理選配干部,符合民心民意。
新村干部的選用特別是主職的選用關(guān)系到社會穩(wěn)定和新村發(fā)展快慢的大事。發(fā)展決定用人,用人服從發(fā)展。鎮(zhèn)按照要求,16個村全部成立新的黨支部,從現(xiàn)任村干部中精選優(yōu)選,組建新的村干部隊伍。對村干的選用按照“主官合一,減少職數(shù),明確職責,提高效率”的要求,實行支部書記,村主任“一人兼”,造就“核心”,集聚“民心”,從管理體制上理順兩委關(guān)系,減少工作摩擦;其他支委員與村委員提倡交叉任職。鎮(zhèn)組建黨支部著重把握“四項原則”:選強選優(yōu)的原則、平衡的原則、選用主要干部的原則、年富力強的原則,在原村干部中選用德才兼?zhèn)?、群眾公認、能力突出的同志,盡可能兼顧干部的地域分布,在同等條件下優(yōu)先使用原村主要干部,倡導干部年輕化,55周歲以上原則上不再擔任村干部。
6、妥善安排富余干部,做到無情精減有情操作。
調(diào)整村級規(guī)模最大的難點在精減人員。退下來的村干,辛辛苦苦干了數(shù)年、幾十年,有的因職數(shù)限制而退,有的因超齡而退,善待和安排好這部分人事關(guān)社會穩(wěn)定,體現(xiàn)黨委政府對他們的關(guān)心。鎮(zhèn)無情改革,有情操作,主要負責人親自找退下來的村干部一一談話,肯定他們成績,給予他們安慰,力所能及幫助他們解決一些困難,滿足他們一些需求,給予他們適當?shù)慕?jīng)濟補助,讓他們走得愉快。鎮(zhèn)黨委出臺退休政策,對退下來的符合條件的村干部給予辦理退休手續(xù)。部分干部聘任他們到村管理協(xié)會崗位上,讓他們當好民事糾紛的調(diào)解員,治安防控的巡邏員,計生動態(tài)的信息員,農(nóng)村政策的宣傳員。
三、村合并后存在的問題
行政村規(guī)模調(diào)整已xx年時間,從目前情況看,合并村運行總體上來說比較平穩(wěn),但運行過程中也暴露出了一些問題,主要有以下幾個方面:
1.部分黨員干部群眾對于合并村的認同感、歸屬感不強。部分黨員干部群眾由于受長期的地域、血緣、宗族關(guān)系的影響,原村的觀念還未真正消除,考慮處理問題仍局限于原村的角度,對合并村缺乏歸屬感和認同感,一些村干部的思想中原村的村落觀念還根深蒂固,在村務議事決策中往往只考慮原村的利益,缺乏全局觀念。特別是在目前的運行體制下,各原村實行獨立核算和管理,合并村主職干部也只負責各自的自然村,易誤導部分干部群眾產(chǎn)生“并不并村一個樣”的片面認識。
2.部分村級班子未真正融合,難以形成工作合力。由于干部都來源于各個自然村,且目前選舉也注意照顧到每個自然村占相對合理的干部比例,同時由于大部分村經(jīng)濟獨立,實行原村自治,各自然村四職干部除村負責人外并未減少,且受村級辦公場所限制以及溝通協(xié)調(diào)機制的不健全,村干部之間碰頭少、溝通少、了解少,難以形成一個整體,導致個別村出現(xiàn)班子成員之間相互不團結(jié)、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,如個別村出現(xiàn)兩委會“兩張皮”現(xiàn)象嚴重,有的村支委、村委對主職干部不服氣、唱反調(diào),有的村干部只顧及各自原村利益相互之間有摩擦。
3.村資金、資產(chǎn)、資源未真正整合。從目前情況看,全鎮(zhèn)有21個村由原43村合并而成,除南安城、牛角、野崗埠、東南、王莊等5村外,其他16個村由38個自然村合并而成,這些村的“三資”未進行整合。整合難點在于:一是村級集體經(jīng)濟實力有差距,強弱合并干部群眾思想難以統(tǒng)一;二是村級集體資源不均衡,要合并資源該采取哪種方式有待探討;三是原村待遇福利有差別,如何做到公平、公正并得到全體村民認可也是一個比較困惑的問題。
4.村莊建設(shè)規(guī)劃基本未作相應調(diào)整。行政村規(guī)模調(diào)整后,村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等當時均未進行相應調(diào)整。此外,有關(guān)部門在農(nóng)村各類建設(shè)項目計劃安排中大都以行政村所在自然村為單位進行安排,項目申報和實施也以行政村所在自然村為單位進行,這些都造成了不利于合并村的融合。
5.行政村項目建設(shè)特別是便民設(shè)施建設(shè)不具普惠性。全鎮(zhèn)大部分行政村實行的是行政合并、經(jīng)濟不并的形式,這就導致“資金、資源各自在自然村,項目建設(shè)在行政村所在自然村”的跛腳現(xiàn)象,由于項目建設(shè)大多需要村級配套,配套資金多由行政村所在自然村支付,其他自然村村民很少使用或基本不用,長此以往易產(chǎn)生更多矛盾。
四、合并村融合情況分類定級
從我鎮(zhèn)目前合并村的情況來看,魯王橋、西南村、三屯村、東北村、胡莊村情況較好,班子堅強有力,各項工作相互配合,行政村和自然村各項工作完成較好。大辛莊村、紀官莊村、中義合村、上義合、宋湖村、長汪村等6個村班子比較團結(jié),各項工作能比較好的配合一致,群眾基礎(chǔ)也較好,對合并村認識比較到位,整體融合情況一般。馮莊村、下泥河、桃園、師山口、沙溝村五個村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,班子創(chuàng)新能力較差,帶富能力不強,村莊融合度較差,是相對較差的村。
五、加強合并村運行發(fā)展的對策建議
如何加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),保證合并村“兩委”良性運轉(zhuǎn),從而推動農(nóng)村各項工作的開展。我們認為,應著重從以下幾個方面入手:
1、從凝心聚力入手,切實解決“合村不合帳不合心”的難題。一是疏導民心,合帳合心。切實抓好村干部,特別是村黨組織書記和村委會主任的政治理論、農(nóng)村政策的教育培訓,使村干部在思想上、行動上與上級黨委保持高度一致。結(jié)合黨建工作聯(lián)系點制度,深入村民家庭做好教育和思想疏導工作,曉知以理,動之以情,使群眾從心底里理解和擁護“合村并帳”。二是各方動員,推動工作。加強黨員干部和村民代表隊伍建設(shè),堅持鎮(zhèn)干部蹲點包村、村組干部分片到戶的做法,積極開展無職黨員“設(shè)崗定責”活動,組織合并村的富余分流干部參與村級事務管理,正常村民代表例會,除現(xiàn)行執(zhí)行的一年兩次的村民代表會議外,由村黨組織和村委會聯(lián)合召集無職黨員代表、村民代表和富余分流的村干部代表聯(lián)席會議,征求對村務工作的意見和建議,充分發(fā)揮黨員干部和村民代表的作用。集中多數(shù)人的力量,最大限度地消除一些家族、地緣因素對村級事務的負面影響,從而更好地推動合并村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、農(nóng)村各類建設(shè)規(guī)劃的問題。以新農(nóng)村建設(shè)為契機,是逐步促進合并村融合的關(guān)鍵,上級要對新農(nóng)村各類建設(shè)規(guī)劃編制工作作出統(tǒng)一部署,由建設(shè)、國土、新農(nóng)辦等部門對村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等進行重新編制,以新村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,適時實施中心村計劃,逐步推進合并村融合。
3、行政村活動場所的問題。區(qū)、鎮(zhèn)要將村級活動場所建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,作為今后幾年新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,制訂具體建設(shè)規(guī)劃,突出重點和長遠性、分步推進,力爭通過幾年時間解決村級活動場所問題。
4.積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),減少土地對農(nóng)民的束縛,為農(nóng)村集中居住創(chuàng)造條件。集中居住的主要目的是將散居的農(nóng)民集中起來居住,便于管理,以獲得農(nóng)田的最大利用率和農(nóng)業(yè)的標準化、現(xiàn)代化以及保護生態(tài)環(huán)境。這是今后的必然道路,也非常有利于合并村的融合。
5、此外要發(fā)揮好“第一書記”和“大學生村官”作用,切實加強村班子建設(shè)。“第一書記”和“大學生村官”具有良好的文化素質(zhì)和理論基礎(chǔ),可以為村組織創(chuàng)新提供智力支持和人才保證,還可以讓他們在促進鄉(xiāng)風文明、幫助村民提升文化素質(zhì)、豐富村級精神文化生活等方面努力做到有所作為。建設(shè)強有力村班子,提高村組織凝聚力,促進合并村的融合。
篇十二 地稅局重大稅務案件黨風廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報告
稅務稽查執(zhí)行是稅務稽查成果實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過稅務稽查的選案、查案和案件審理等環(huán)節(jié)的職能行使,執(zhí)行環(huán)節(jié)是否完全履行,體現(xiàn)著對國家稅收利益的維護和對納稅人稅收違法行為的糾正和懲戒,關(guān)系著稅法的嚴肅性和剛性。因此,烏魯木齊市地稅局領(lǐng)導高度重視稽查執(zhí)行工作,特別是由市地稅局審委會審理的重大稅務案件的執(zhí)行情況,涉稅金額大,影響面廣,對稅收收入影響較大。
今年,烏魯木齊市地稅局除要求稽查局將執(zhí)行反饋工作常態(tài)化外,還兩次派專人組成調(diào)研組,組織座談會對稽查局案件執(zhí)行情況進行了調(diào)研和督導,深入執(zhí)行所和企業(yè),與執(zhí)行人員和納稅人進行了交流和溝通,了解到現(xiàn)有執(zhí)行手段、程序,以及執(zhí)行過程中存在的問題,為進一步規(guī)范重大稅務案件執(zhí)行工作,全面考評案件執(zhí)行工作成效,監(jiān)督案件的落實,提高案件執(zhí)行力起到了積極的推動作用。
一、稽查執(zhí)行工作總體情況
(一)領(lǐng)導高度重視,營造合作平臺。一是與國稅局、公安局經(jīng)偵支隊、房產(chǎn)管理局、中國人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯(lián)合工作機制,從外圍為其暢通渠道。在文書送達方面,充分利用居委會協(xié)稅護稅職能,發(fā)揮其見證人作用,解決了以往文書送達難的問題。二是于2023年 10月創(chuàng)建了稽查局查補稅款(天、沙、新、水四個局)自開票工作模式,極大地提高了執(zhí)行工作效率,方便了納稅人,降低了開票差錯率,明確了稽查查補收入。三是專門針對執(zhí)行工作定期召開例會,明確在保證當期案件執(zhí)行的前提下,力保清欠以往年度查補稅款的執(zhí)行思路。
(二)充分利用執(zhí)行資源,前期介入摸查情況?;榫謭?zhí)行所現(xiàn)有9人,除所長、內(nèi)勤(兼開票)外分三個執(zhí)行小組,每組對口三個稽查所。對一些規(guī)模較大企業(yè)進行稽查時,執(zhí)行人員在稽查過程中提前介入,盡可能全面地掌握企業(yè)賬戶、資產(chǎn)等信息,為下一步執(zhí)行工作打基礎(chǔ)。
(三)與企業(yè)溝通日常化,與管理局溝通制度化。定期與未結(jié)案企業(yè)進行約談,了解企業(yè)情況,要求未結(jié)案企業(yè)報送證明資金、資產(chǎn)情況的資料,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定催繳計劃和相應的強制執(zhí)行措施。同時,對逾期未結(jié)案企業(yè),通過向所屬管理局定期反饋管查聯(lián)動建議書等形式,通報被查企業(yè)查補及稅款入庫信息,提請管理局加強監(jiān)管,根據(jù)情況適時采取催報催繳、停止出售發(fā)票、欠稅公告等措施,并將被查戶情況反饋工作通過管查聯(lián)動互動機制制度化。
二、重大稅務案件執(zhí)行情況分析
執(zhí)行難是各類執(zhí)法中普遍存在的問題,執(zhí)行環(huán)節(jié)作為稅務機關(guān)防范稅款流失的最后一道關(guān)口,擔負了更多的責任。與一般案件相比,重大稅務案件執(zhí)行難主要表現(xiàn)在遺留案件不能及時執(zhí)結(jié),滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。造成這種現(xiàn)象既有主觀因素,也有客觀因素。
(一)主觀因素
1.對滯納金執(zhí)行的重視程度還有待加強。
2.在運用執(zhí)行手段過程中存在很大的執(zhí)法風險,如何更合理、靈活地運用法律賦予的行政權(quán)力有待深入思考和實踐。
3.執(zhí)行力量薄弱。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少,對于處置疑難個案缺乏有力手段,使執(zhí)行工作顯得被動。
4.重大案件案情一般比較復雜,矛盾比較突出,調(diào)查核實時間長,期間企業(yè)經(jīng)營狀況等各方面條件可能發(fā)生較大變化,也成為案件執(zhí)行難、無法執(zhí)結(jié)的原因之一。
(二)客觀因素
1.與一般案件相比,重大稅務案件一般查補稅款金額較大(300萬元以上,有些案件甚至達到上千萬元、上億元),加上滯納金、罰款后,數(shù)額相當可觀,無形中增加了執(zhí)行難度。
2.涉困案件和特殊案件往往無法執(zhí)結(jié)。涉困案件涉及一些瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴重虧損、舉步維艱的企業(yè),這些企業(yè)往往資金嚴重不足,甚至根本沒有可執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行機關(guān)無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多,一旦強制執(zhí)行,被執(zhí)行人會借機將企業(yè)的矛盾轉(zhuǎn)嫁給稅務機關(guān),引發(fā)上訪鬧事等社會矛盾和群體事件。一些特殊案件也給執(zhí)行人員出了難題,如某房地產(chǎn)公司賬戶被法院全面查封,無法繳納稅款;某國際貿(mào)易有限公司涉及外資企業(yè),查補個人所得稅六百余萬元,該公司一經(jīng)稽查,公司相關(guān)人員全部失蹤,租賃的辦公場所無人管理,相應的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。
篇十三 關(guān)于召開民主生活會的情況報告(稅務)
中共湖北省國家稅務局黨組:
按照省、市委組織部《關(guān)于召開··年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會有關(guān)問題的通知》精神和省局黨組的要求,在市委組織部的指導下,我們于8月10日召開了黨組民主生活會。這次民主生活會領(lǐng)導重視,準備充分,方法得當,開得比較成功,達到了預期的目的和效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、民主生活會整體情況。為了真正把這次民主生活會開成一個民主、團結(jié)、解決問題的會議,我們注重把握了以下三點:一是充分準備。民主生活會召開之前,我們專門下發(fā)通知,征求基層對市局黨組的意見、建議,并對基層提出的意見、建議歸納整理發(fā)至每一位領(lǐng)導班子成員,進行了認真的對照檢查。按照“三個代表”的要求,我們認真檢查了在貫徹黨的理論、上級路線、方針政策中,所采取的措施,所做的工作,是否符合“三個代表”的要求。組織班子全體成員采取個人自學、黨組中心組學習等方式,認真學習了中紀委、中組部《關(guān)于改進縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的若干意見》、《“三個代表”學習讀本》、江總書記在中紀委第五次全會及慶祝建黨80周年大會上的講話,并組織大家有針對性地選學了毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于開展批評與自我批評的重要論述,提高了政治理論水平,進一步掌握了開展批評與自我批評的原則、方法。班子成員之間還廣泛開展了談心活動,溝通思想,在許多問題上達成了一致。在充分準備的基礎(chǔ)上,每個同志都寫了發(fā)言提綱。二是端正態(tài)度。無論是會前的談心交心,還是會上的批評與自我批評,大都有一個非常明確的思想,就是一切都要從邯鄲國稅事業(yè)發(fā)展出發(fā),從維護一班人的團結(jié)出發(fā),自我批評都能站在一個很高的層次上,嚴格要求自己,認真查找問題。開展批評,都是從大局出發(fā),在不傷害感情、影響團結(jié)的情況下,大膽地指出存在的問題,既讓每個成員思想上受到觸動,又沒有產(chǎn)生心理上的不平衡。三是突出重點。每個班子成員都能站在講政治的高度,從解決制約我們邯鄲國稅事業(yè)向更高層次發(fā)展的主要矛盾和問題出發(fā),開展批評與自我批評,發(fā)表意見建議。所提問題都是為了邯鄲國稅的整體利益,想方設(shè)法把工作搞得好上加好,而不糾纏細枝末節(jié),在一些具體事情上分誰是誰非。通過開展批評與自我批評,使大家受到了一次深刻的政治思想教育,振奮了精神,明確了努力方向,收到了互相幫助、增強團結(jié)、共同提高、共同發(fā)展的良好效果。
二、交流了思想,總結(jié)了成績,提高了班子的凝聚力。民主生活會上,大家暢所欲言,開誠布公地交換了看法的意見,對照省局黨組和市委要求,總結(jié)了新班子組建以來的工作特點和做法。主要有:一是充分發(fā)揚民主,班子成員之間團結(jié)協(xié)作。在領(lǐng)導作風上,認真汲取邯鄲過來教訓,認真貫徹民主集中制度原則,認真執(zhí)行議事規(guī)則和民主決策程序,重大問題集體討論決定,想問題、作決策、辦事情從大局出發(fā),從絕大多數(shù)群眾的根本利益出發(fā),站在黨性原則的立場上,嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定,所做的決策是正確的,是符合絕大多數(shù)群眾愿望的。特別是在工作分工、重大事項決策、處理遺留問題等方面較好地堅持了民主集中制,按理辦事,以理服人。如分調(diào)房工作十分復雜,我們先后召開了10多次黨組會、局長辦公會、中層干部會、一般干部座談會等,統(tǒng)一大家思想,征求方方面面的意見建議,僅分調(diào)房方案就數(shù)易其稿,絕大多數(shù)同志對此是比較滿意的。在團結(jié)協(xié)作上,堅持五湖四海,搞大團結(jié),不搞小圈子,相互之間坦誠相見,互相尊重,互相支持,取長補短,共同提高。無論是會上還是會下,大家都平等相處,協(xié)調(diào)共事,講真話、講心里話,沒有與他人之間的是是非非,恩恩怨怨,圍繞著一個目標,就是把我們的工作做好,真正把心思和精力用在了處理復雜矛盾、完成各項工作任務中,使班子自身建設(shè)取得很大進展。此外,新班子組建時間雖不長,但敢抓敢管敢碰硬,敢同不良現(xiàn)象作斗爭。過來系統(tǒng)內(nèi)確實有一些不良現(xiàn)象和違法違紀問題,遲遲得不到解決。新班子敢抓敢管,敢于碰硬,對違犯組織紀律的人和事堅決查處。今年思想作風紀律教育整頓期間,我們對15人給予黨政紀處分,其中開除了2人。邯鄲縣虛開增值稅專用發(fā)票案,刑拘了4名涉嫌失職瀆職犯罪的干部,刑拘取保候?qū)?名。廣平虛開增值稅專用發(fā)票案已經(jīng)刑拘2名涉案干部。二是主動深入基層,求真務實抓工作。想問題、干工作堅持從實際出發(fā),能做到的就說,做不到的就不說,對整體工作善于結(jié)合實際,科學謀劃。上半年我們的各項工作任務非常繁重,收入任務要完成,金稅工程要按期運行,新征管法要學習貫徹,整頓規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要取得成效,黨風廉政和隊伍建設(shè)要加強等等。可以說,各項工作千頭萬緒,有的困難還很大。在這種情況下,一把手、班子成員主動帶領(lǐng)有關(guān)同志一起,多次深入基層,聽取工作匯報,與班子、中層及一般干部座談,詳細了解稅源分布、征管質(zhì)量、金稅工程及辦公條件、人員思想等各方面的情況,掌握了工作的主動權(quán),確保了各項工作任務的較好完成。如在金稅工程布點工作中,根據(jù)我市點多、人少、交通方便而經(jīng)費緊張的實際,班子提出暫在各縣(市)區(qū)只設(shè)一個采集點的方案,把有限的資金用在了刀刃上,保證了金稅工程其他硬件設(shè)備的到位和落實。在稅務所建設(shè)中,經(jīng)過反復調(diào)查論證,著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,充分考慮下一步征管改革和信息化建設(shè)的需要,不盲目地上項目,選擇了6個亟需新建的,對今后沒有影響的稅務所進行建設(shè),避免了不必要的浪費。事實說明,我們班子在工作作風上是務實的,是能密切聯(lián)系群眾,密切聯(lián)系實際把工作干好的。三是善于協(xié)調(diào)關(guān)系,努力改善國稅環(huán)境。新班子積極主動向市委、市政府領(lǐng)導實事求是匯報工作,以工作實績?nèi)〉檬蓄I(lǐng)導的信任,并懇請各級黨政加強對國稅工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。今年以來,新班子多次就抓好收入、消化虛收、落實稅收政策、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務等向市委、市政府提合理化建議。專門拜訪了市委、市人大、市政府主要領(lǐng)導、市直有關(guān)部門負責人、部分縣委書記、縣長和大中型企業(yè)的廠長、經(jīng)理,虛心征求意見和建議。并邀請了一些黨政領(lǐng)導和部分大中型企業(yè)廠長、經(jīng)理來我局見面、座談等,消除了誤解,培養(yǎng)了感情。經(jīng)過努力,目前,社會各界對國稅已經(jīng)有了較好的印象,對過去的看法也正在慢慢轉(zhuǎn)變,人際關(guān)系、工作關(guān)系正在逐步理順,良好的國稅形象已初步樹立起來了。同時,我們還千方百計完成了市級收入,爭取了市財政400萬元的獎勵。四是嚴格執(zhí)行各項制度,加強了班子自身廉政建設(shè)。新班子每位成員對自己生活作風等各方面的要求都比較嚴,認真執(zhí)行了中紀委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律和總局關(guān)于稅務人員廉潔自律的各項規(guī)定。簽于今年經(jīng)費十分緊張的現(xiàn)狀,新班子從自身做起,艱苦奮斗、精打細算,過緊日子。特別是一把手在班子中不搞特殊,不坐專車,不直接經(jīng)管經(jīng)費支出部門、大額采購和基建工程項目,沒有違反規(guī)定吃喝玩樂和配備通訊工具。班子全體成員下稅務所時堅持在所里小食堂就餐,對家庭親屬、身邊工作人員嚴格要求,杜絕了問題的發(fā)生。對機關(guān)各項規(guī)章制度帶頭嚴格執(zhí)行,為干部職工作出了表率,充分調(diào)動了大家的工作積極性,確保了各項工作任務的圓滿完成。
三、查找了問題,開展了批評與自我批評,進一步強化了四種意識。盡管新班子通過自身努力,在學習、思想、工作、作風等方面都取得了一定的進步,但還存在一些不足和問題。一是政治理論學習有待進一步加強,由于工作忙,處理政務及具體工作多,有時政治理論學習抓得不夠緊,運用江總書記“三個代表”重要思想指導稅收工作的功底還欠扎實。二是下基層不夠,調(diào)查研究不夠,深入基層抓典型、抓經(jīng)驗,推動整體工作的力度還不夠。三是在廉潔自律上,個別時候班子成員因為工作應酬有陪吃陪喝及接受宴請標準偏高的現(xiàn)象。通過這次民主生活會,大家開展談心活動和批評與自我批評,達成共識,從思想上進一步強化了四種意識。一是整體意識。就是參與黨組決策,一定要站在全局的高度考慮,去發(fā)表意見建議,既不能局限于分管工作的小圈子,在局部與全局發(fā)生矛盾的時候,過分強調(diào)分管工作,也不能對其他成員分管工作漠不關(guān)心,不聞不問。二是原則意識。努力增強黨內(nèi)生活的原則空氣,敢于拿起批評與自我批評的武器,廣泛開展談心活動,及時解決班子內(nèi)部的各種矛盾和問題,化解意見分歧,增進友誼團結(jié)。三是協(xié)調(diào)意識。大家都表示,在今后的工作中,一定要多聯(lián)系、多交流、多溝通,互相配合,密切協(xié)作,特別是對一些重大的全局性工作,要協(xié)調(diào)一致、形成合力;對其他同志分管的工作,聽到下面不負責任的言論,要主動加以批評,絕不能聽之任之,以實際行動增進同志間的感情。四是責任意識。要充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地貫徹落實黨組決議,決不能死板教條地照抄照搬。對職責范圍內(nèi)特別是棘手的問題,要敢于負責,嚴格要求,大膽管理,不能遇到矛盾就繞著走,或把矛盾上交。
四、明確了今后的努力方向。為了更好地發(fā)揮市局領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工,扎實工作,確保以組織收入為中心的各項稅收任務的圓滿完成。在今后的工作中,我們要在以下幾個方面進一步加強班子自身建設(shè)。一是進一步加強理論學習,提高綜合素質(zhì)。在嚴格堅持黨組中心組學習制度、搞好個人自學的基礎(chǔ)上,集中學習每年不少于兩次,每次3-5天。還要努力學習稅收業(yè)務及當代經(jīng)濟、計算機、法律等方面的知識,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式和工作方法,使我們的思想和行動更加符合客觀實際,更加符合江總書記“三個代表”的要求。二是堅持民主集中制原則,進一步提高領(lǐng)導水平。認真堅持重大事項由領(lǐng)導班子集體討論決定的原則,實行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,進一步完善議事和決策機制。要正確處理好集體領(lǐng)導與分工負責的關(guān)系,做到集體領(lǐng)導不包辦,分工負責不分家。一把手要切實負責地總攬全局,班子成員要自覺維護一把手的權(quán)威,履行好自己的職責,確保集體決策落實。進一步完善民主集中制各項制度,每年至少召開兩次民主生活會,要拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,努力增強解決自身問題的能力。三是精心維護班子團結(jié),進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持大事講原則,小事講風格,相互理解、相互支持,相互學習,相互尊重。要增強黨性修養(yǎng),不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,在團結(jié)方面為區(qū)縣局班子做出榜樣。通過班子自身的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié),在全系統(tǒng)形成團結(jié)一心謀發(fā)展、合力攻堅干事業(yè)的濃厚氛圍。四是進一步加強廉潔自律,保持良好的形象。要模范執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度,凡是要求下面做到的,自己必須率先做到。要管住、管好家屬子女和身邊工作人員,不準搞任何形式的特殊化。要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷糾正缺點,完善自身,在群眾中樹立良好形象。在注意抓好自身廉潔自律的同時,還要抓好隊伍黨風廉政建設(shè),認真查處違法違紀案件。五是求真務實,真抓實干,進一步改進工作作風。要進一步端正思想作風和工作作風,不搞形式主義,不作表面文章,不弄虛作假,不搞短期行為,想實招、督實抓、促實干、重實效、創(chuàng)實績,形成真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。要建立抓落實的工作機制,建立健全嚴格的責任制,重點工作分包負責,保證落實到位。每個班子成員對自己所分管的每一項工作,都要鍥而不舍地抓落實,重要工作的落實情況要及時向一把手和局黨組報告。精減會議、壓縮文件、減少應酬,集中精力抓好工作落實。班子成員每年下基層要在三分之一以上,其中蹲點調(diào)研時間不少于半個月。在解決好基層工作中遇到的矛盾和問題的同時,多為基層和群眾辦實事,辦好事。
特此報告
篇十四 稅務局舉辦計算機培訓班情況報告
稅務局舉辦計算機培訓班情況報告
*縣地方稅務局關(guān)于舉辦稅收業(yè)務知識培訓班的情況報告市局人教科:為提高稅干業(yè)務素質(zhì),迎接市局業(yè)務能手選拔,根據(jù)市局的要求,結(jié)合我局年初干部教育培訓計劃,我們于6月21日至27日對部分稅干進行了為期7天的稅收知識業(yè)務培訓。由于措施得力,這次培訓取得了良好的效果。
我局的培訓有以下幾個特點:
1、針對性強。從參加培訓人員看,主要是45歲以下的稅干,共60人。
這些人員是我縣稅收工作中的主力,加強對他們的培訓,既是為迎接市局業(yè)務能手選拔的需要,也是搞好我縣稅收工作的需要。從培訓內(nèi)容看,以省局印發(fā)的《地方稅收業(yè)務知識讀本》為主,對地方稅各稅種及《征管法》和相關(guān)法律法規(guī)進行了認真的培訓。
培訓內(nèi)容比較全面系統(tǒng),既為市局的選拔作了準備,也使這些人員的業(yè)務素質(zhì)有了新的提高。
2、組織嚴密。在這次培訓中,我局人教股精心組織。
制定了嚴格的培訓紀律,每天培訓達8個小時,實行上課前點名和課中、和臨下課時的不定期點名,對遲到早退和無故不到人員給予批評。確定了獲省局業(yè)務能手的5名人員講課,這5人的授課內(nèi)容各有重點,在講課前都作了精心的備課,講課時基本做到了詳略得當,重點突出,不煩其煩地解疑釋惑,受到了聽課人員的好評。
培訓期間,正值高溫酷暑,縣局準備了必要的飲料,開啟了降溫設(shè)備,保證了培訓的正常進行。
3、學習熱情高漲。參加培訓的人員十分珍惜這次學習機會,積極克服困難參加學習。
黃志平同志家中正蓋房,他把一切事宜委托給妻子辦理,按時參加培訓,沒誤過一個課時。學習期間,大家遵守課堂紀律,認真聽講,作好筆記,課余相互切磋交流,化解難點。
學習期間,王根社患病高燒,他吃點藥帶病堅持學習,沒有請過一天假。還有許多同志晚上在家或趕到縣局挑燈夜戰(zhàn),加點自學。
大家以正確的態(tài)度對待這次培訓學習,以高昂的熱情參與這次培訓學習,表現(xiàn)出的求知欲望讓人感動。
4、領(lǐng)導高度重視。對于這次培訓,縣局班子給予了高度重視。
培訓開始之前,縣局班子就對此次培訓如何開展進行了專題研究。培訓開始后,局長李偉進行了學習培訓動員。
學習培訓中間,局班子成員在培訓班輪流值班,監(jiān)督指導,及時糾正出現(xiàn)的各種問題。由于這次培訓學習我局高度重視,措施有力,取得了良好的效果。
大家普遍反映,這次培訓學習時間雖短,但學習的內(nèi)容系統(tǒng)全面,收獲大。在培訓結(jié)束時,我們組織了考試,60人全部及格,其中80分以上的53人,優(yōu)秀率達88。
在這次培訓中,也暴露出一些不足,如一些授課人員的授課內(nèi)容重點不突出,授課方法和水平有待進一步改進和提高;組織安排上有些環(huán)節(jié)銜接不夠緊湊等等。今后,我們將汲取這次培訓學習的經(jīng)驗教訓,按照既定的工作目標,加大培訓力度,改進培訓方法,提高培訓效果,為造就過硬的高素質(zhì)稅干隊伍,全面完成稅收任務,構(gòu)建和諧系統(tǒng)和和諧社會做出新的更大的貢獻!
篇十五 xxxx年9月縣國家稅務局政風行風建設(shè)情況述職報告范文
各位領(lǐng)導、各位代表:
按照縣委、縣政府的總體部署和要求,我們以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決損害納稅人利益的熱點難點問題為目的,政風行風民主評議工作取得了明顯成效,為推動國稅工作科學發(fā)展和服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境,敬請評議。
一、堅持“四個到位”,扎實開展政風行風民主評議
一是建立健全機構(gòu),組織領(lǐng)導到位。成立了以黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長的行評工作領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,負責全局行風評議活動的各項工作。要求機關(guān)各股室、各基層分局、辦稅服務廳等部門相互配合,整體聯(lián)動,確保了政風行風評議工作有序開展。
二是精心安排部署,宣傳動員到位。制定了政風行風民主評議工作實施方案,明確了指導思想、評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評議步驟和工作要求。及時召開了全系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員大會,對開展行評工作進行了詳細安排部署,并通過內(nèi)部辦公網(wǎng)、短信平臺和新聞媒體進行了廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
三是加強上下聯(lián)動,溝通協(xié)調(diào)到位。堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門各負其責,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與的工作機制。并就工作安排及落實情況及時向縣黨政領(lǐng)導和糾風部門進行匯報,取得了黨委政府的大力支持。
四是強化工作責任,督促檢查到位??h局政風行風評議領(lǐng)導小組不定期組織人員,采取現(xiàn)場檢查,電話抽查,明查暗訪等形式,從組織領(lǐng)導、履行職責、稅收執(zhí)法、政務公開、服務質(zhì)量、廉政建設(shè)6個方面對評議活動開展情況進行督導、檢查、考評,并把考評情況納入年度績效管理考核之中,確保行評工作取得實效。
二、堅持“四個結(jié)合”,切實推進國稅政風行風建設(shè)
一是民主評議與落實政策相結(jié)合。結(jié)合全縣“政策落實年”活動,嚴格依法治稅,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。截至七月底,全縣國稅系統(tǒng)各項稅收收入累計入庫1405萬元,占市局計劃任務1000萬元的140.5%,同比增收520萬元,增長58.76%;完成縣政府下達任務1198萬元,占任務1900萬元的63.05%,同比增收317萬元,增長35.98%,辦理減免稅及出口退稅102萬元,有力地支持了企業(yè)的發(fā)展壯大和地方經(jīng)濟發(fā)展。
二是民主評議與納稅服務相結(jié)合。以方便和服務納稅人為目的,認真傾聽群眾意見,切實優(yōu)化納稅服務,開通了12366服務熱線,取消稅務登記證、發(fā)票準購證等收費事項4項,簡化辦稅流程6項,實行多元申報、一窗辦稅,制定服務規(guī)范17條,提高辦事效率,優(yōu)化辦稅環(huán)境,努力做到讓納稅人滿意。
三是民主評議與效能建設(shè)相結(jié)合。以開展“效能風暴”行動為契機,堅決整治干部隊伍中存在的“庸懶散慢?!钡确矫娴膯栴},查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時修訂和完善相關(guān)制度15條。在狠抓制度建設(shè)的同時,重點查處損害國稅隊伍形象的行為,凡有投訴舉報一律徹底追查,凡有具體違規(guī)行為一律嚴肅處理。截止目前,共問責相關(guān)責任人12人次,其中部門負責人7人,一般干部5人,通報批評8人次,經(jīng)濟處罰4人次。
四是民主評議與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合。扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,組織全體干部職工深入幫扶戶走訪,認真分析貧困原因,研究制定幫聯(lián)措施,真正為群眾辦實事、辦好事,切實幫助困難群眾增收致富,提高群眾滿意度。同時以開展“雙聯(lián)”行動為契機,深化干部職工對縣情、民情的了解認識,不斷加強干部職工的思想政治教育,進一步改進機關(guān)作風,推進機關(guān)效能建設(shè)。 1 2