貫徹情況報(bào)告15篇

篇一 xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任：根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)本次主任會(huì)議議題安排，前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20xx年11月1日公布施行以來(lái)的貫徹實(shí)施情況，到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查，分別聽(tīng)取了二個(gè)部門(mén)的情況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪同人大各位主任，視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫(kù)等五個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作。

總體看，近二年來(lái)區(qū)政府對(duì)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的，全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，安全形勢(shì)狀況基本穩(wěn)定。

一、主要工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)?！栋踩a(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作：一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），初步形成“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的監(jiān)管體系。

二是堅(jiān)持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度，將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績(jī)考核范圍，嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)的資料臺(tái)賬，制定了重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。

2、強(qiáng)化宣傳，努力提高安全意識(shí)。二年來(lái)，區(qū)政府通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動(dòng)載體，不失時(shí)機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度，全民的安全生產(chǎn)意識(shí)有了提高。

據(jù)調(diào)查，近二年全區(qū)各個(gè)層面召開(kāi)的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)20余場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人次；組織咨詢(xún)、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場(chǎng)，參加人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人次；懸掛張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)和橫幅7000余幅；印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)27期，受訓(xùn)人員達(dá)3100人次，有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

3、加強(qiáng)檢查，認(rèn)真消除事故隱患。首先，區(qū)政府建立了重大節(jié)日（或活動(dòng)）由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，對(duì)檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

其次，各職能部門(mén)和街道相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，根據(jù)“五個(gè)落實(shí)”的工作要求，具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來(lái)，全區(qū)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)事故隱患1340多件，排除1270余件，整改率95以上，同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則，依法查處責(zé)任事故，其中：調(diào)查處理傷亡事故10余起，處罰10余萬(wàn)元，有效地遏制了各類(lèi)事故的發(fā)生。

4、突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府集中力量，認(rèn)真組織開(kāi)展建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鍋容管特與燃?xì)猓芗瘓?chǎng)所消防，農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)排查了隱患，狠抓了整改。

一些人民群眾關(guān)注的安全問(wèn)題，得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門(mén)收繳不合格鋼瓶1779只，消防大隊(duì)重新確定108家消防安全重點(diǎn)單位，交警大隊(duì)處罰超載違法行為983起，建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等，推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、存在問(wèn)題從調(diào)查的情況來(lái)看，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)有目共睹，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1、一部分私營(yíng)企業(yè)，工會(huì)組織不健全，職工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。

2、少數(shù)企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，基層管理工作比較薄弱，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多，尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地，出現(xiàn)不少新的安全隱患。

3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善，信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化，應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容，不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。

要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動(dòng)緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷改善城市安全保障措施，促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷提高職能部門(mén)和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用，繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作，堅(jiān)持“一票否決”制度，積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力。

3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，大量增加的公共聚集場(chǎng)所，給我區(qū)城市公共安全帶來(lái)了諸多的隱患，城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重，區(qū)政府要把公共場(chǎng)所安全保障設(shè)施的投入納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，積極爭(zhēng)取多方支持，逐步加大資金投入，搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，新建項(xiàng)目要堅(jiān)持安全設(shè)施同步建設(shè)。

4、加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會(huì)的私營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)按規(guī)定成立工會(huì)組織，切實(shí)把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。

二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)?；?、制度化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。三是要把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。

xx區(qū)依法治區(qū)辦公室

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篇二 國(guó)稅局貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況報(bào)告

市政府法制辦：

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī)，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，大力推進(jìn)依法治稅，積極配合法治××建設(shè)。

一、以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法

2023年度，根據(jù)××省國(guó)稅局統(tǒng)一部署，我局對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)扁平化和市局實(shí)體化，即市局直接面向納稅人，各縣（區(qū)）不再設(shè)立全職能分局，相關(guān)職責(zé)在縣（區(qū)）局有關(guān)單位之間分工。通過(guò)改革，加強(qiáng)了相關(guān)崗位之間的制約，減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化水平，減少了執(zhí)法隨意性，增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識(shí)。

二、堅(jiān)持依法治稅，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范有序

（一）認(rèn)真貫徹行政許可法

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實(shí)施過(guò)程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決制”，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、健全制度，高效推進(jìn)，彰顯稅務(wù)許可的便民原則

一是完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所和相關(guān)人員的配置，為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個(gè)窗口對(duì)外的原則，市局、縣（區(qū)）局和市局各分局及時(shí)設(shè)立了行政許可專(zhuān)門(mén)窗口，根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員，刻制了行政許可專(zhuān)用章，準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書(shū)資料。目前，全市共設(shè)立了17個(gè)行政許可窗口，方便了納稅人辦理各項(xiàng)稅務(wù)許可事務(wù)，得到了納稅人的一致好評(píng)。

二是公示稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對(duì)省局下發(fā)的《××省國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目分項(xiàng)表》（公示范本）和省局《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書(shū)》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示，使納稅人看后一目了然，了解自己的辦稅流程，熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利，在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。

三是制定符合行政許可法要求的工作流程，規(guī)范執(zhí)法人員的各項(xiàng)執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求，市局及各縣（區(qū)）局及時(shí)制定了稅務(wù)行政許可工作流程，明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的程序等。在制定工作流程時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作需要，稅務(wù)行政許可實(shí)施時(shí)間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時(shí)限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實(shí)施，也在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

四是及時(shí)清理規(guī)范性文件，并及時(shí)停止實(shí)施已取消的行政許可項(xiàng)目。按照行政許可法的要求，我局對(duì)制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時(shí)予以清理。與此同時(shí)，對(duì)于上級(jí)明令取消的行政許可項(xiàng)目，我局已全部停止實(shí)施并按照上級(jí)規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。

五是及時(shí)建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰(shuí)許可、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，及時(shí)修訂了《××市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》，對(duì)涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運(yùn)行。

3、深入基層開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)解決基層執(zhí)法難點(diǎn)。

2023年，我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題，在十一月份專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間，深入基層，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作，切實(shí)解決基層執(zhí)法中遇到的實(shí)際困難。對(duì)基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢，職責(zé)不清、效率不高等問(wèn)題。及時(shí)深入調(diào)查，提出解決方案，確保了稅務(wù)行政許可法高效運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，大力落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制

2023年通過(guò)××國(guó)稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條，產(chǎn)生申辯核查工作流468條，通過(guò)該子系統(tǒng)開(kāi)展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對(duì)市局去年開(kāi)展的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中存在的問(wèn)題以及各個(gè)縣（區(qū)）局對(duì)自身開(kāi)展的日常、重點(diǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各縣（區(qū)）局逐條對(duì)照責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年，全市共追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任227人次，其中批評(píng)教育104人次，限期改正8人次，扣發(fā)獎(jiǎng)金118人次，合計(jì)10745元，作出書(shū)面檢查或公開(kāi)檢查7人次，通報(bào)批評(píng)1人次。

三、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化稽查，優(yōu)化稅收法制環(huán)境

一是強(qiáng)化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷(xiāo)售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項(xiàng)征管基礎(chǔ)制度。主動(dòng)與工商、地稅等部門(mén)配合，強(qiáng)化戶(hù)籍管理，鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運(yùn)輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門(mén)自開(kāi)票與代開(kāi)票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國(guó)、地稅兩個(gè)部門(mén)相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時(shí)間，及時(shí)采集數(shù)據(jù)層報(bào)比對(duì)。去年3月份以來(lái)，市局多次組織對(duì)全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購(gòu)的納稅人開(kāi)展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類(lèi)行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報(bào)審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”，有效地扼制了虛開(kāi)、代開(kāi)發(fā)票等違法行為。二是納稅評(píng)估初見(jiàn)成效。全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)《××省增值稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作規(guī)程》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評(píng)估機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化評(píng)估職能，提高評(píng)估質(zhì)量，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來(lái)，全市共評(píng)估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶(hù)次,有問(wèn)題戶(hù)97戶(hù)次,補(bǔ)申報(bào)稅款277.42萬(wàn)元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬(wàn)元,加收滯納金3.82萬(wàn)元,經(jīng)評(píng)估為稽查提供案源56戶(hù)次。三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員制度。對(duì)全市納稅人實(shí)行abcd類(lèi)分類(lèi)管理，對(duì)不同等級(jí)的納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé)，在落實(shí)責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過(guò)程中，強(qiáng)化以戶(hù)為單位的稅源稅基動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項(xiàng)、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，各地按計(jì)劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理，對(duì)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控采集的信息及時(shí)進(jìn)行記錄歸檔，實(shí)時(shí)共享應(yīng)用。各縣（區(qū)）局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級(jí)的不同，分解細(xì)化分局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點(diǎn)和責(zé)任要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。四是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，規(guī)范稅收秩序。去年全市國(guó)稅系統(tǒng)依法查處各類(lèi)涉稅案件515起，查補(bǔ)總額2620萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.68%。其中查補(bǔ)稅款1884萬(wàn)元，罰款670萬(wàn)元，加收滯納金56萬(wàn)元。全年累計(jì)查處10萬(wàn)元以上大要案33件，比上年增加11件；通過(guò)媒體曝光10件，受理群眾舉報(bào)70起，查處68起；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手辦案21件，依法移送14件，有效地打擊了涉稅違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。

四、強(qiáng)化稅收宣傳，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

充分利用全國(guó)第十三、十四個(gè)稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時(shí)機(jī)，本著宣傳項(xiàng)目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實(shí)、宣傳載體求變的原則，在全市組織了一系列稅收宣傳活動(dòng)。與市委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展了“誠(chéng)信納稅繁榮××”主題演講會(huì)，與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”，與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級(jí)誠(chéng)信納稅單位，在全市上下形成了“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的濃烈氛圍。同時(shí)，利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大社會(huì)宣傳力度，都收到了良好的社會(huì)效果。

五、牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，優(yōu)化稅收服務(wù)。

一是全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“打造服務(wù)型國(guó)稅，建立納稅人之家”主題活動(dòng)， 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，提升國(guó)稅形象。建立健全了宣傳咨詢(xún)、申報(bào)納稅、法律救濟(jì)等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，完善了限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的相關(guān)報(bào)表資料，建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫(kù)，對(duì)納稅人實(shí)行“一戶(hù)式”管理。一年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)共解答納稅人電話(huà)咨詢(xún)4240次，免費(fèi)培訓(xùn)1700人次，受到納稅人的好評(píng)。市局以《打造服務(wù)型國(guó)稅 建立納稅人之家》為題，在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了書(shū)面交流，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)顯著。廣泛宣傳中央1號(hào)文件精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委7號(hào)文件和市委14號(hào)文件精神。去年為38戶(hù)民政福利企業(yè)辦理退稅286萬(wàn)元；為36戶(hù)次企業(yè)及時(shí)審批退還多繳稅款634萬(wàn)元；對(duì)9戶(hù)木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定，為15戶(hù)次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬(wàn)元；審批51戶(hù)企業(yè)所得稅減免3695萬(wàn)元；審核技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項(xiàng)，核準(zhǔn)金額2452萬(wàn)元；審批其他稅前扣除項(xiàng)目涉及28戶(hù)企業(yè)，金額4468萬(wàn)元。積極落實(shí)出口退稅新機(jī)制，出口退稅保持良好態(tài)勢(shì)。全年全市累計(jì)辦理出口退稅8395萬(wàn)元，其中退稅5860萬(wàn)元，免、抵、調(diào)庫(kù)2535萬(wàn)元，兌現(xiàn)了國(guó)務(wù)院出口退稅新機(jī)制“新賬不欠，老賬要還”的承諾。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動(dòng)性還比較弱；服務(wù)基層的意識(shí)不夠濃，機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門(mén)配合協(xié)調(diào)不暢；深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，對(duì)基層的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不夠，對(duì)存在的問(wèn)題反饋不多；稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)；思想政治工作還不夠細(xì)致深入；信息共享程度不夠高，增值利用有待進(jìn)一步提高；主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等，我們必須予以高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

××市國(guó)家稅務(wù)局

二○○五年五月三十一日

篇三 “三重一大”貫徹落實(shí)情況單位自查報(bào)告

按照《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“三重一大”貫徹落實(shí)情況檢查的通知》（都紀(jì)發(fā)[2023]7號(hào)）精神，我辦黨組對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，對(duì)涉及“三重一大”的工作實(shí)施情況安排相關(guān)人員進(jìn)行了對(duì)照檢查，經(jīng)過(guò)自查，我辦今年以來(lái)按照規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)，沒(méi)有違反規(guī)定和制度的事件發(fā)生。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下：

一、健全了辦機(jī)關(guān)“三重一大”監(jiān)督管理制度

（一）凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定，討論中要報(bào)請(qǐng)市紀(jì)工委局參加并進(jìn)行審議，組織落實(shí)過(guò)程中要爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，辦結(jié)最終結(jié)果向市紀(jì)工委局反饋，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

篇四 某局機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的自查報(bào)告

市紀(jì)委廉自辦：根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行<中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>;情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件精神，我局高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照要求進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作?，F(xiàn)匯報(bào)如下:一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，夯實(shí)自查工作基礎(chǔ)。市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行<中國(guó)國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>;情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件下發(fā)以后，我局高度重視，立即組織召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并對(duì)全局貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況開(kāi)展自查工作進(jìn)行了安排部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，全局黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要反復(fù)研讀，圍繞遵守'八個(gè)嚴(yán)禁'、'52個(gè)不準(zhǔn)'，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的廉潔從政意識(shí)，要在思想上、行動(dòng)上認(rèn)真踐行各項(xiàng)規(guī)章條例。二是要廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。各科室（部門(mén)）要認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自到分管科室（部門(mén)）進(jìn)行宣講輔導(dǎo)工作，采取各種有效形式，廣泛開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)。三是要認(rèn)真開(kāi)展自查工作。局相關(guān)科室及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，按照要求寫(xiě)出自查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，采取得力措施，確保整改到位。二、加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。一是把新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育納入中心組和黨員干部職工年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。積極利用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時(shí)間，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，大家能夠圍繞遵守'八個(gè)嚴(yán)禁'、'52個(gè)不準(zhǔn)'，結(jié)合自身，查找不足，防患未然，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政意識(shí)。二是組織開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了《廉政中國(guó)》反腐倡廉教育系列電教片，下發(fā)通知要求各支部組織全體黨員認(rèn)真觀看學(xué)習(xí)。舉辦慶祝建黨90周年紅歌演唱會(huì)，通過(guò)合唱、詩(shī)歌朗誦等形式，在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。三是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)與干部教育、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部

的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。

三、強(qiáng)化監(jiān)督防控，確保重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)安全平穩(wěn)。三切實(shí)做好機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作。重點(diǎn)控制與公務(wù)活動(dòng)最為密切的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和接待費(fèi)開(kāi)支，精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議，加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行接待工作規(guī)定。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理，降低車(chē)輛運(yùn)行成本。建立車(chē)輛使用登記制度，壓縮車(chē)輛使用頻率，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督管理，嚴(yán)防公車(chē)私用，加強(qiáng)車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)管理。加強(qiáng)水電郵管理，杜絕'長(zhǎng)明燈'、'白晝燈'，自來(lái)水滴、漏、跑、冒等現(xiàn)象，辦公電話(huà)禁止撥打聲訊、購(gòu)物、電臺(tái)、游戲幣充值等，嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)刊訂閱數(shù)量和種類(lèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)'元旦'等節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)要求，在節(jié)日期間，我局對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行了封存，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)干部職工以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車(chē)私用及'節(jié)日病'等問(wèn)題，并及

時(shí)向市廉自辦報(bào)告了治理節(jié)日病統(tǒng)計(jì)報(bào)表。五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定，特別是在這次專(zhuān)項(xiàng)檢查中，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞遵守'八個(gè)嚴(yán)禁'、'52個(gè)不準(zhǔn)'，進(jìn)行了全面深入的自查。經(jīng)檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；沒(méi)有收受禮金、現(xiàn)金、有價(jià)證券等；沒(méi)有違規(guī)多占和買(mǎi)賣(mài)住房，特別是違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房；沒(méi)有利用職權(quán)委托理財(cái)或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等現(xiàn)象發(fā)生。

篇五 2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

2023司法局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”自查自糾情況報(bào)告

xx年12月4日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。xx年12月18日，中共灌陽(yáng)縣縣委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(灌發(fā)〔xx〕53號(hào))，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)事項(xiàng)作出具體要求。xx年4月3日，中共灌陽(yáng)縣委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)干部作風(fēng)的四條規(guī)定》(灌發(fā)〔xx〕10號(hào))，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率作出具體規(guī)定。我局積極行動(dòng)，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)安排，周密部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

一、及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)定

中央“八項(xiàng)規(guī)定”下發(fā)后，我局及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”具體內(nèi)容。1月11日上午在副局長(zhǎng)辦公室，黨組書(shū)記陳咸灌輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，會(huì)上大家進(jìn)行了討論發(fā)言，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容。每月組織大家學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求，今年以來(lái)共組織集中學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定7次，進(jìn)一步提高大家的思想認(rèn)識(shí)和政治素質(zhì)。

二、制定落實(shí)有關(guān)規(guī)定的措施

我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定的具體措施，制定印發(fā)了《灌陽(yáng)縣司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》(灌司通〔xx〕3號(hào))，從改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、注重調(diào)研實(shí)效，精簡(jiǎn)會(huì)議、減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議效率、嚴(yán)控會(huì)議經(jīng)費(fèi)，精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、控制發(fā)文數(shù)量、壓縮公文篇幅、增強(qiáng)公文時(shí)效，精簡(jiǎn)各類(lèi)活動(dòng)、減少事務(wù)活動(dòng)、規(guī)范檢查考核、規(guī)范考察出訪(fǎng)，厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定、壓縮經(jīng)費(fèi)支出、合理利用資源，加強(qiáng)督促檢查等六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，提出明確要求15條措施。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹有關(guān)規(guī)定

一是減少調(diào)研次數(shù)，注重調(diào)研實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)各股室到基層司法所調(diào)研次數(shù)減少，提高了調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。二是精簡(jiǎn)了會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。今年把召開(kāi)的“xx“普法中期檢查迎檢工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議合并為一個(gè)會(huì)議，并把會(huì)議時(shí)間進(jìn)行壓縮，精簡(jiǎn)會(huì)議程序，會(huì)議不擺放花草和桌卡，節(jié)省了會(huì)議經(jīng)費(fèi)。三是清理文件、簡(jiǎn)報(bào)，控制發(fā)文數(shù)量。能不發(fā)文的文件堅(jiān)持不發(fā)，確需印發(fā)的文件嚴(yán)格控制篇幅，能用電子郵件發(fā)文的的，不再印發(fā)文件。四是合理利用資源，節(jié)約用水用電，減少用車(chē)次數(shù)。堅(jiān)持實(shí)用節(jié)約原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)配備使用，不準(zhǔn)公車(chē)私用和私駕公車(chē)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

我局把做好監(jiān)督檢查作為長(zhǎng)期工作抓好，在春節(jié)期間、節(jié)假日期間，對(duì)局機(jī)關(guān)和干部職工貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)、桂林市、縣委有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況。

篇六 依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

依靠工人階級(jí)方針貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神，_____省委政策研究室與省總工會(huì)組成聯(lián)合調(diào)研組，就貫徹落實(shí)“依靠”方針的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研反映，各地各單位積極探索全心全意依靠工人階級(jí)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用，使“依靠”方針的貫徹落實(shí)取得了明顯成效。同時(shí)，在目前形勢(shì)下，全心全意依靠工人階級(jí)也遇到許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，并切實(shí)采取措施加以解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本思路

各地各單位切實(shí)把全心全意依靠工人階級(jí)貫穿于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各方面，切實(shí)做到政治上保證，制度上落實(shí)，權(quán)益上維護(hù)，素質(zhì)上提高，輿論上宣傳，形成了推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的基本工作思路。

(一)把握政治性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則。

全心全意依靠工人階級(jí)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)作為重大政治原則，始終保持清醒的政治頭腦，排除各種思潮和觀念的干擾，切實(shí)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證廣大職工群眾積極參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)管理，參與本單位的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展工人階級(jí)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的主人翁地位。

(二)把握實(shí)踐性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義j的偉大實(shí)踐之中。

全心全意依靠工人階級(jí)，既是重大政治原則，也是重大實(shí)踐課題。各地各單位把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，切實(shí)體現(xiàn)在擴(kuò)大社會(huì)主義民主之中，更好地保障職工權(quán)益和社會(huì)公平正義；體現(xiàn)在加強(qiáng)文化建設(shè)之中，明顯提高工人階級(jí)的文明素質(zhì)；體現(xiàn)在加快社會(huì)事業(yè)之中，全面改善職工群眾的生活；體現(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明之中，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，從而使全心全意依靠工人階級(jí)始終貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

(三)把握時(shí)代性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)體現(xiàn)在改革開(kāi)放全過(guò)程。

新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。各地各單位適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，深刻認(rèn)識(shí)和把握工人階級(jí)的歷史地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)和把握全心全意依靠工人階級(jí)的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級(jí)的時(shí)代特征。引導(dǎo)廣大職工順應(yīng)時(shí)代潮流，與時(shí)代發(fā)展同步伐、與改革開(kāi)放共命運(yùn)，始終以國(guó)家主人翁的姿態(tài)積極投身改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐，努力成為繼續(xù)解決思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒。引導(dǎo)廣大職工大力弘揚(yáng)勞模精神，胸懷全局、立足本職，積極投身建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐。引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革中的新情況，妥善處理改革攻堅(jiān)階段、發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的利益矛盾，努力成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)模范。

(四)把握系統(tǒng)性，始終把全心全意依靠工人階級(jí)落實(shí)在黨政和社會(huì)工作的各方面。

全心全意依靠工人階級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地各單位以更加完善的制度、更加有力的措施，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，在政治上保證；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，在制度上落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)職工群眾的合法權(quán)益，在權(quán)益上維護(hù)；保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，在素質(zhì)上提高；加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)的宣傳，在輿論上宣傳；高度重視和支持工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用，從而使全心全意依靠工人階級(jí)方針體現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)工作的各個(gè)方面，形成系統(tǒng)化、制度化的工作體系。

二、貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本經(jīng)驗(yàn)

綜觀各地各單位貫徹落實(shí)“依靠”方針的基本做法，主要有如下應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供有力的政治保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。只有始終保持清醒的政治頭腦，排除各種錯(cuò)誤觀念的干擾，切實(shí)把“依靠”方針落實(shí)到黨的工作內(nèi)容和體系之中，切實(shí)做到思想重視、政策完善、措施有力，才能始終保持全心全意依靠工人階級(jí)的正確方向。

(二)創(chuàng)建有效的工作載體，完善相關(guān)工作制度。

貫徹落實(shí)“依靠”方針是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府和社會(huì)工作的方方面面。只有通過(guò)深入開(kāi)展豐 富多采的活動(dòng)，建立和完善行之有效的制度機(jī)制，切實(shí)整合資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，著力形成社會(huì)化工作格局，才能真正把全心全意依靠工人階級(jí)落到實(shí)處。

(三)落實(shí)職工民主政治權(quán)利，保障工人階級(jí)的主人翁地位。

民主政治權(quán)利是體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位的核心。建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有改變工人階級(jí)作為我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位。只有通過(guò)各種途徑和形式，落實(shí)工人階級(jí)參與國(guó)家、社會(huì)和企事業(yè)單位管理的民主政治權(quán)利，才能充分體現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的主人翁地位。

(四)調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。只有堅(jiān)持依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍，切實(shí)把廣大職工的創(chuàng)造活力和工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步凝聚更強(qiáng)大的力量。

(五)切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，營(yíng)造共建共享的發(fā)展環(huán)境。

職工群眾利益與企業(yè)發(fā)展是緊密相連的。既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作中心，又要堅(jiān)持以人為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實(shí)做到既維護(hù)企業(yè)利益，又尊重和保障職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好兩方面的積極性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(六)保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，大力提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，必須站在科教興鄂、人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，大力提升職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，為推進(jìn)創(chuàng)新_____、“兩型社會(huì)”建設(shè)提供更廣泛的智力支持和人才保障。

(七)加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的重要推動(dòng)作用。

工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是全心全意依靠工人階級(jí)的重要推動(dòng)力量。各級(jí)黨委、政府必須高度重視和大力支持工會(huì)工作，為工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用，為貫徹落實(shí)“依靠”方針暢通工作渠道。

三、當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針存在的主要問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)“依靠”方針的新發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，我們也看到，在新的形勢(shì)下，貫徹落實(shí)這一方針仍然存在一些值得重視的問(wèn)題。

(一)部分職工的民主政治權(quán)利有待進(jìn)一步落實(shí)。

從總體上看，職工的民主政治權(quán)利得到落實(shí)，但在一些地方和基層仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的認(rèn)為，開(kāi)展企業(yè)民主管理會(huì)影響投資環(huán)境，不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有的認(rèn)為，實(shí)行民主管理既占用生產(chǎn)時(shí)間，又影響決策效率，增加管理成本。有的工會(huì)干部認(rèn)為，端誰(shuí)的碗，服誰(shuí)的管，對(duì)這項(xiàng)工作不敢真抓實(shí)干。二是制度機(jī)制還不夠健全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在_____省規(guī)模以上企業(yè)中，16．5％沒(méi)有建立職代會(huì)制度，32．4％沒(méi)有實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)；在國(guó)有及其控股的公司制企業(yè)中，65％沒(méi)有建立職工董事制度，55％沒(méi)有建立職工監(jiān)事制度。一些企事業(yè)單位雖然建立了職工民主管理制度，但在職代會(huì)中存在一線(xiàn)工人比例下降、工作不規(guī)范等問(wèn)題，使職代會(huì)職權(quán)難以落到實(shí)處；在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)中只公開(kāi)普通事項(xiàng)，不公開(kāi)要害事項(xiàng)，存在避重就輕、避實(shí)就虛的問(wèn)題，使職工的知情權(quán)難以保障；在職工董事監(jiān)事制度中，存在職工董事、職工監(jiān)事難以獨(dú)立發(fā)揮作用的問(wèn)題。這些問(wèn)題，導(dǎo)致職工民主管理制度還流于形式。三是產(chǎn)業(yè)工人特別是普通職工在人大代表、政協(xié)委員中的比例偏低。據(jù)對(duì)我省某兩個(gè)市統(tǒng)計(jì)，人大代表共有872名，其中來(lái)自企業(yè)方面的代表有154名，占17．7％；在企業(yè)代表中，高管人員140名，占90．9％，普通職工只有14名，僅占9．1％。

據(jù)對(duì)我省某三個(gè)市統(tǒng)計(jì)，政協(xié)委員共有1083名，其中來(lái)自企業(yè)方面的委員250名，占23．1％；在企業(yè)委員中，高管人員203名，占81．2％，普通職工只有47名，僅占18．8％。一些職工的民主政治權(quán)利被削弱，導(dǎo)致他們的自我認(rèn)同感下降。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，16．8 ％的城市職工認(rèn)為，近年來(lái)工人階級(jí)的社會(huì)地位有所下降或有很大下降；41．8％的城市職工認(rèn)為，未來(lái)5年自己的社會(huì)地位基本不會(huì)有變化；還有9．8％的城市職工認(rèn)為可能會(huì)下降或下降很多。

(二)部分職工的積極性創(chuàng)造性有待充分調(diào)動(dòng)。

當(dāng)前，廣大職工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了主力軍作用，但在一些地方和企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧不穩(wěn)定的問(wèn)題仍然比較突出，影響了職工積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮，制約了企業(yè)健康發(fā)展。一些企業(yè)內(nèi)部多種用工形式并存，把職工分為三六九等，有正式職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工、集體工等，他們?cè)趧趧?dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及日常管理等方面存在明顯差異。一些企業(yè)與職工普遍簽訂短期勞動(dòng)合同。據(jù)全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，簽訂3年期以下勞動(dòng)合同的城市職工達(dá)到67．4％。一些企業(yè)的普通職工工資偏低，且增長(zhǎng)緩慢，收入差距大。據(jù)省總工會(huì)調(diào)查，55．8％的企業(yè)中層管理人員的平均月工資是普通職工的2倍以上，41．1％的普通工人回答“5年來(lái)未增加過(guò)工資”。一些企業(yè)對(duì)職工管理苛刻，不尊重職工的人格尊嚴(yán)，導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，在城市職工中，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理者與普通職工關(guān)系“融洽”的只占11．5％，“比較融洽”的占38．5％，一半以上的職工認(rèn)為“不夠融洽”或“不融洽”。一些職工在勞動(dòng)用工、收入分配、企業(yè)管理等方面存在的問(wèn)題，使他們對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。同時(shí)，一些職工還面臨就業(yè)難、看病難、參保難、子女上學(xué)難、打官司難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。上述種種原因，導(dǎo)致部分職工的積極性創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據(jù)20xx年全省職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，只有52．2 9／6的城市職工、47．2％的農(nóng)民工認(rèn)為自己的積極性創(chuàng)造性得到“充分發(fā)揮”或“比較充分發(fā)揮”。

(三)侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施后，職工的自我維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，使一些潛在的勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾凸顯出來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件明顯增多。這些勞動(dòng)爭(zhēng)議主要集中在勞動(dòng)工資、勞動(dòng)用工、工作時(shí)間、加班工資、社會(huì)保障、工傷賠償、職業(yè)病和企業(yè)改制等方面。據(jù)省總工會(huì)對(duì)某三個(gè)市調(diào)查，20xx年勞動(dòng)仲裁庭受理案件比前年增加了92％，工會(huì)困難職工幫扶中心去年受理投訴比前年增加了49％。同時(shí)，據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，一些企業(yè)以地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為工資支付起始線(xiàn)，若減去有關(guān)津貼及福利待遇后，13．6％的職工的月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；在城市職工中，12．2％未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，22．7％未參加醫(yī)療保險(xiǎn)，38．9％未參加失業(yè)保險(xiǎn)，44．o 9／6未參加工傷保險(xiǎn)；一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間降低用工成本，城市職工和農(nóng)民工每周平均工作時(shí)間分別為44．29小時(shí)、54．01小時(shí)。特別是農(nóng)民工存在勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)安全隱患突出、基本社會(huì)保險(xiǎn)缺失等問(wèn)題。

(四)部分職工的素質(zhì)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)施“兩圈一帶”重大發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)各類(lèi)人才產(chǎn)生了強(qiáng)勁需求。我省1300萬(wàn)城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，技能勞動(dòng)者只有500萬(wàn)人，占38％。據(jù)測(cè)算，到“十一五”期末，我省技能勞動(dòng)者缺口達(dá)200萬(wàn)人，高技能人才缺口達(dá)80萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求。而全省高技能人才只有120萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者的24％，其中技師、高級(jí)技師僅占5％。緊缺工種、急需人才難求，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序人才難留，大部分高技能人才集中在45歲以上，高技能人才隊(duì)伍面臨斷層斷檔、青黃不接的局面。近年來(lái)，一些地方出現(xiàn)了“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象，一方面，大量新生勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員文化偏低、技能單一，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；另一方面，企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的加快，新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的發(fā)展，急需大量有技能的人員。全省技能人才存在總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要瓶頸之一。

(五)部分基層工會(huì)的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、服務(wù)職工群眾發(fā)揮了應(yīng)有作用。然而，一些基層工會(huì)還缺乏活力，作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。一些企業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)撤并、干部兼職問(wèn)題突出。據(jù)省總工會(huì)抽樣調(diào)查，61％的企業(yè)工會(huì)被合并或歸屬到其他部門(mén)，其中近四分之三與行政部門(mén)合署；86％的工會(huì)干部身兼多職，其中兼任行政職務(wù)的占51％。不少工會(huì)干部主要從事行政工作，角色錯(cuò)位。由于基層工會(huì)干部受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，加之其權(quán)益保障機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，他們面臨“兩難”困境，難以依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。一些企業(yè)雖然建立了工會(huì)維權(quán)制度機(jī)制，但這些制度機(jī)制的作用還難以有效發(fā)揮，民主管理難、平等協(xié)商難、工資共決難、法律監(jiān)督難等問(wèn)題比較突出。由于一些基層工會(huì)缺乏凝聚力和吸引力，不少職工感覺(jué)“建會(huì)與不建會(huì)一個(gè)樣，入會(huì)與不入會(huì)一個(gè)樣”。這些問(wèn)題的存在，使工會(huì)組織推動(dòng)“依靠”方針貫徹落實(shí)的重要作用得不到充分發(fā)揮。

四、深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針面臨的新形勢(shì)

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全心全意依靠工人階級(jí)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境。我們必須正確認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)，把握時(shí)代要求，體現(xiàn)時(shí)代特色，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針不動(dòng)搖。

(一)所有制結(jié)構(gòu)和分配方式的變化，使勞動(dòng)要素的個(gè)體地位呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，職工的就業(yè)方式、企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)管理制度也發(fā)生了深刻變化。面對(duì)新的環(huán)境，少數(shù)地方或企業(yè)對(duì)充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者和職工群眾兩個(gè)方面的積極性缺乏辯證認(rèn)識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)資本和“精英”的作用，忽視普通職工群眾的重大貢獻(xiàn)。特別是受勞動(dòng)力市場(chǎng)總體上供大于求等因素的影響，加之分配制度多樣化、復(fù)雜化，資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素的地位顯著提升，勞動(dòng)要素相對(duì)處于弱勢(shì)地位，使勞動(dòng)報(bào)酬在初級(jí)分配中的比例較低，一些企業(yè)的普通職工工資增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)內(nèi)部職工收入差距較大，行業(yè)之間職工收人差距進(jìn)一步拉大，在一定程度上影響了職工群眾的積極性。這就要求我們加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，推動(dòng)社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加有力的政策和制度支持。

(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，使職工內(nèi)部分化呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，使原有職工隊(duì)伍內(nèi)部高度同質(zhì)的現(xiàn)象被打破，職工隊(duì)伍內(nèi)部逐漸分化出不同群體。從社會(huì)層面看，當(dāng)前主要有普通工人群體、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員群體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者群體、公務(wù)員群體、失業(yè)困難職工群體等。受市場(chǎng)化加速發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系急劇變化的影響，加之制度、體制、政策等方面的原因，這些群體間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位加速分化，職工隊(duì)伍內(nèi)部各群體之間利益差距進(jìn)一步拉大，帶來(lái)了不同職工群體之間的矛盾和沖突，特別是部分弱勢(shì)職工群體在生產(chǎn)生活上遇到一些實(shí)際困難。這就要求我們注重兼顧不同職工群體的利益，特別是解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針夯實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)。

(三)科技進(jìn)步和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)職工素質(zhì)提出了更高要求。

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人、一線(xiàn)工人、純粹體力勞動(dòng)的工人正在日趨減少，而以體力和腦力勞動(dòng)相融合的現(xiàn)代型、知識(shí)型、技術(shù)型一體的勞動(dòng)者逐步增多。為了不斷生產(chǎn)出新的更先進(jìn)的產(chǎn)品以搶占市場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)從事研究和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的科技隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，掌握和操作現(xiàn)代化的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的技術(shù)工人不斷增多，從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的一線(xiàn)工人逐漸減少。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)品的不斷推陳出新，使職業(yè)更替速度不斷加快，職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。這就要求我們適應(yīng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，大力提升職工隊(duì)伍的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，著力建設(shè)一支技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)全面的職工隊(duì)伍，積極推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針提供更加廣泛的智力支持和人才保障。

(四)思想觀念和價(jià)值觀念的多元化，使職工思想活動(dòng)日趨復(fù)雜多樣。

當(dāng)前，廣大職工支持改革開(kāi)放，擁護(hù)科學(xué)發(fā)展，期盼社會(huì)和諧，對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿(mǎn)信心，這是職工思想的主流。同時(shí)，職工的思想觀念更趨于多樣化，價(jià)值觀念更趨于功利化，主體意識(shí)更趨于鮮明，思想活動(dòng)更趨于活躍，出現(xiàn)了新的特征和趨勢(shì)。這些變化既包含了一些積極因素，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展；也包含一些消極因素，可能削弱主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的作用，產(chǎn)生負(fù)面影響。這就要求我們趨利避害，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)職工思想政治工作，在廣大職工中深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工對(duì)黨的信任、對(duì)改革開(kāi)放的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰，為新時(shí)期貫徹落實(shí)“依靠”方針奠定深厚的思想基礎(chǔ)。

(五)國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，使貫徹落實(shí)“依靠”方針面臨新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大影響，并且這場(chǎng)危機(jī)本身尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深。在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，一些外向型企業(yè)發(fā)展速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些職工面臨下崗失業(yè)；少數(shù)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)，職工安置任務(wù)加重；大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，對(duì)就業(yè)市場(chǎng)形成新的壓力。在這種情況下，一些企業(yè)裁員減薪，使部分職工出現(xiàn)了暫時(shí)的生產(chǎn)生活困難。這就要求我們大力宣傳黨和政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)生活情況，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛(ài)職工，引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)，形成企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的良好局面。

五、進(jìn)一步貫徹落實(shí)“依靠”方針的建議

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方一定要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)解決好當(dāng)前“依靠”方針貫徹落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出更大的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切．實(shí)提高對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)重要性的認(rèn)識(shí)。

全心全意依靠工人階級(jí)，是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用決定的，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)黨的事業(yè)的必然要求。我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“依靠”方針不動(dòng)搖。我們建議：一是針對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)“依靠”方針過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，由省委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的意見(jiàn)》，明確總體要求、工作制度和工作職責(zé)，加大落實(shí)力度。二是縣以上地方黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全心全意依靠工人階級(jí)的指示精神，堅(jiān)持每屆召開(kāi)一次工會(huì)工作會(huì)議，定期聽(tīng)取“依靠”方針貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題匯報(bào)，研究、解決全心全意依靠工人階級(jí)面臨的重大問(wèn)題。三是各級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)“依靠”方針的學(xué)習(xí)和研究，并作為教學(xué)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立全心全意依靠工人階級(jí)的思想。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要把宣傳工人階級(jí)和工會(huì)工作納入總體規(guī)劃，主要新聞媒體要精心組織策劃，加大宣傳份量，大力營(yíng)造“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)氛圍。

(二)認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)的主人翁地位，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

工人階級(jí)始終是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益的堅(jiān)定力量，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量。我們一定要認(rèn)真落實(shí)工人階級(jí)當(dāng)家作主的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們建議：一是在各級(jí)地方黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員中增加產(chǎn)業(yè)工人和一線(xiàn)職工的數(shù)量，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人所占比例，充分發(fā)揮他們的參政議政作用，反映普通勞動(dòng)者的愿望要求。二是要構(gòu)建黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、有關(guān)方面密切配合的工作格局，積極推動(dòng)《_____省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，大力推進(jìn)各類(lèi)企事業(yè)單位特別是非公有制企業(yè)建立健全以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。三是注重在產(chǎn)業(yè)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員、團(tuán)員，提高他們的政治覺(jué)悟和政治地位，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀職工擔(dān)任企業(yè)管理人員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)營(yíng)管理才能。四是要健全和充分發(fā)揮各級(jí)政府勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全激勵(lì)機(jī)制，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)造成果，不斷深化勞動(dòng)競(jìng)賽和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)廣大職工群眾的工作熱情和創(chuàng)造活力。五是大力選樹(shù)和宣傳職工中涌現(xiàn)的先進(jìn)模范人物，在勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選活動(dòng)中，要切實(shí)向產(chǎn)業(yè)工人和普通職工傾斜，大力弘揚(yáng)產(chǎn)業(yè)工人無(wú)私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的時(shí)代精神。

(三)全面構(gòu)建社會(huì)化職工維權(quán)格局，努力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

落實(shí)好職工群眾的合法權(quán)益，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是全心全意依靠工人階級(jí)方針的重要體現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方要把職工維權(quán)工作作為系統(tǒng)工程和德政工程，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。我們建議：一是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨政在職工維權(quán)工作中的主導(dǎo)作用，建立黨政主導(dǎo)、工會(huì)主抓、各方配合的職工維權(quán)聯(lián)系會(huì)議制度，整合社會(huì)資源，推進(jìn)職工維權(quán)工作社會(huì)化。二是黨委、政府牽頭，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商三方共同推進(jìn)，深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)廣大職工合法有序地表達(dá)利益訴求，著力解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，形成共建共享的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入狀況的監(jiān)督管理，防止行業(yè)之間、不同職工群體之間收入差距過(guò)大；大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、支付保障和共決機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。四是要整合社會(huì)幫扶資源，構(gòu)建社會(huì)化幫扶體系，形成工作合力，切實(shí)解決困難職工在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、生活困難等方面的實(shí)際問(wèn)題。五是研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)關(guān)系異地接轉(zhuǎn)問(wèn)題，逐步消除農(nóng)民工在就業(yè)和社會(huì)管理方面存在的體制性障礙，加快農(nóng)民工向職工隊(duì)伍轉(zhuǎn)化進(jìn)程，加強(qiáng)跨地區(qū)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決侵害外出農(nóng)民工合法權(quán)益的重大案件。

(四)大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。

大力提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，是科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展之策、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)之基。_____要成為中部乃至全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，必須加快推進(jìn)職工隊(duì)伍的知識(shí)化進(jìn)程。我們建議：一是省政府出臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，切實(shí)把職工教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)實(shí)施。二是整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)職業(yè)教育向系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，形成以企業(yè)行業(yè)為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)、以社會(huì)力量為補(bǔ)充的技能人才培訓(xùn)體系。三是確保城市教育費(fèi)附加按不低于20％的比例用于發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。所有企業(yè)都要按職工工資總額的1．5％—2．5％提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其用于職工教育培訓(xùn)，提取和使用情況要接受審計(jì)和職代會(huì)監(jiān)督。四是建立首席技師制度，評(píng)選表彰技能大師、技術(shù)能手，并由政府頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)拢蛔鞒鲋卮筘暙I(xiàn)的，應(yīng)享受政府特殊津貼。五是設(shè)立職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，由省科技部門(mén)和省總工會(huì)共同組織，定期開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。

(五)把更多資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供更好的環(huán)境和條件。

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改善新時(shí)期工會(huì)工作，是貫徹落實(shí)“依靠”方針的重要途徑。我們建議：一是要堅(jiān)持和完善黨委定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商等工會(huì)源頭參與制度，切實(shí)解決工會(huì)工作和職工維權(quán)工作遇到的重大問(wèn)題。二是省人大應(yīng)盡快制定頒布《企事業(yè)工會(huì)工作條例》，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起《工會(huì)法》行政執(zhí)法的職責(zé)，督促各級(jí)各類(lèi)企業(yè)依法建立健全工會(huì)組織，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。三是各級(jí)政府要更多地把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作交給工會(huì)組織去做，大力支持工會(huì)開(kāi)展勞模評(píng)選管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難職工、工會(huì)困難職工幫扶中心建設(shè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等工作。四是各級(jí)黨委要關(guān)心工會(huì)干部成長(zhǎng)，做好工會(huì)干部教育培訓(xùn)、選拔配備、使用交流工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。五是要將工人文化宮、俱樂(lè)部納入社會(huì)公共文化事業(yè)進(jìn)行建設(shè)和管理，使人員編制和經(jīng)費(fèi)享受事業(yè)單位同等保障。

篇七 貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳開(kāi)展貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一系列重大決策部署調(diào)研檢查的通知》要求，中共遵義市委高度重視，成立了貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一系列重大決策部署調(diào)研檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真對(duì)照中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一系列重大決策部署和《通知》要求進(jìn)行了自查。如下是給大家整理的貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所作用。

貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告篇為深入貫徹落實(shí)全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過(guò)明察暗訪(fǎng)相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報(bào)相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對(duì)市院機(jī)關(guān)和5個(gè)基層院深入開(kāi)展督察。

一是明察暗訪(fǎng)相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣，真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實(shí)情況，掌握工作中存在的問(wèn)題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進(jìn)行全方位督察，對(duì)市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察，對(duì)威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督察，對(duì)東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪(fǎng)暗查。

二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容，督察組將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會(huì)議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪(fǎng)談、社會(huì)評(píng)價(jià)、督察觀感、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問(wèn)題提示等具體評(píng)查項(xiàng)目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報(bào)、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪(fǎng)談、群眾評(píng)價(jià)、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實(shí)行動(dòng)迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗(yàn)不多等實(shí)際問(wèn)題。

三是督察問(wèn)責(zé)相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動(dòng)結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會(huì)旋即對(duì)督察結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，針對(duì)各院在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開(kāi)展百日崗位大練兵活動(dòng)、開(kāi)展兩學(xué)一做教育活動(dòng)、檢務(wù)公開(kāi)、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個(gè)方面存在的12個(gè)具體問(wèn)題，并將督察結(jié)果通報(bào)案件管理辦公室，作為半年工作考評(píng)和年度績(jī)效目標(biāo)考評(píng)依據(jù)。

四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2023年開(kāi)展的貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均基本整改完成，措施有針對(duì)性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不充分。本次督察對(duì)整改工作明確要求，不能只注重眼前問(wèn)題，要更加注重對(duì)問(wèn)題的根源分析;不能高運(yùn)動(dòng)式的突擊整改，要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見(jiàn)性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專(zhuān)注于問(wèn)題整改本身，要注重對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點(diǎn)，力爭(zhēng)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

貫徹執(zhí)行重大決策部署落實(shí)情況自查報(bào)告篇，盡在酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)。

篇八 畜牧獸醫(yī)局貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制情況報(bào)告

8月份以來(lái)，我局共受理涉及服務(wù)承諾事項(xiàng)報(bào)件數(shù)17件，報(bào)件涉及的服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，辦理服務(wù)承諾事項(xiàng)17件，限時(shí)辦結(jié)9件，超時(shí)辦結(jié)0件，限時(shí)辦結(jié)率100%，首問(wèn)首辦事項(xiàng)8件，轉(zhuǎn)職能部門(mén)辦理0件，首問(wèn)首辦率100%。

所辦理的服務(wù)承諾事項(xiàng)主要有以下四個(gè)方面：一是咨詢(xún)國(guó)家畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；二是辦理動(dòng)物防疫合格證；三是領(lǐng)取動(dòng)物疫病防治免費(fèi)疫苗；四是進(jìn)行家犬狂犬病疫苗免疫接種。

工作過(guò)程中，我局注重加強(qiáng)干部職工思想政治教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作態(tài)度，提高服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制長(zhǎng)效工作機(jī)制，將貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制工作同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)措施，確保服務(wù)承諾制得到認(rèn)真執(zhí)行。

在具體工作過(guò)程中，全局干部職工按照服務(wù)承諾制要求，堅(jiān)持依法行政、廉潔奉公、勤政高效，對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的辦理事項(xiàng)做到隨到隨辦，對(duì)特殊情況的事項(xiàng)做到特事特辦、急事急辦，對(duì)路遠(yuǎn)的`服務(wù)對(duì)象做到優(yōu)先辦理，對(duì)承諾過(guò)的有時(shí)限辦結(jié)規(guī)定的事項(xiàng)從未出現(xiàn)超限時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象，都能做到在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

到目前為止，我局未接到因單位或干部職工不認(rèn)真貫徹服務(wù)承諾制，工作態(tài)度冷淡，辦事推委拖拉而被其他單位或群眾進(jìn)行舉報(bào)投訴的電話(huà)與函件。下一步，我局將按照相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工工作水平和 服務(wù)能力，并建立健全服務(wù)承諾制辦理監(jiān)督考核機(jī)制，增強(qiáng)大家在日常工作中貫徹落實(shí)好服務(wù)承諾制的自覺(jué)性，切實(shí)做到讓服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界滿(mǎn)意。

**縣畜牧獸醫(yī)局

二00九年八月三十一日

篇九 關(guān)于貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》執(zhí)行情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》

主任會(huì)議：

我就20xx年以來(lái)貫徹執(zhí)行《殘疾人保障法》、依法推進(jìn)殘疾人法制化進(jìn)程、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等方面情況報(bào)告如下：

一、我市貫徹《殘疾人保障法》的主要工作情況

（一）全市殘疾人及基層殘聯(lián)組織概況

一年來(lái)，市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為市殘工委)以貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》為主線(xiàn)，以殘疾人康復(fù)、就業(yè)為兩翼，以營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境和增強(qiáng)殘疾人自強(qiáng)意識(shí)為動(dòng)力，整體推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

據(jù)科學(xué)抽樣調(diào)查結(jié)果，我市殘疾人總數(shù)為12.5萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?，其中，聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人為4.29萬(wàn)，占34.3；智力殘疾人為2.46萬(wàn)，占19.7；肢體殘疾人為1.83萬(wàn)，占14.6；視力殘疾人為1.83萬(wàn)，占14.6；精神殘疾人為0.49萬(wàn)，占3.8，其它綜合殘疾人為1.6萬(wàn)，占13。此外，還有麻風(fēng)病、侏儒等其他類(lèi)別的殘疾人未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。按城鎮(zhèn)與農(nóng)村所處戶(hù)籍劃分，全市農(nóng)村殘疾人為9萬(wàn)，占72，城鎮(zhèn)殘疾人為3.5萬(wàn)，占28。

全市六個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)均全部組建并對(duì)外開(kāi)展工作聯(lián)系，殘聯(lián)的社會(huì)地位、工作性質(zhì)越來(lái)越被廣大人們及社會(huì)組織所認(rèn)可，各級(jí)殘聯(lián)辦公無(wú)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)職工無(wú)住房、殘疾人活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地的“三無(wú)”現(xiàn)象得到了基本解決，做到了有牌子、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有人員。改變了殘聯(lián)工作“一窮二白”面貌，殘疾人法制建設(shè)駛?cè)虢】蛋l(fā)展軌道。

（二）貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》的主要作法

1、以殘疾人康復(fù)工作為龍頭，全面完成各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)

康復(fù)工作是殘疾人工作永恒的主題，是貫徹《殘疾人保障法》重點(diǎn)，涉及到殘疾人千家萬(wàn)戶(hù)。全市各級(jí)殘工委充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)事業(yè)。

市殘工委以實(shí)施“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”為主軸，以“復(fù)明工程”為重點(diǎn)，以“社區(qū)康復(fù)”為依托，使大批殘疾人得到康復(fù)，全年共完成聾兒語(yǔ)訓(xùn)40名，培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)35名，低視力配用助視器72名，肢體殘疾人康復(fù)訓(xùn)練121名，訓(xùn)練智殘兒童39名，對(duì)7500名精神病進(jìn)行綜合防治康復(fù)，監(jiān)護(hù)率達(dá)到96，顯好率達(dá)67，社會(huì)參與率56，肇事率下降到0.2，為殘疾人提供用品用具1520件。

市殘工委采取“社會(huì)參與、政府資助、市場(chǎng)化運(yùn)作”工作模式，20xx年4月份，由個(gè)人投資，殘聯(lián)扶持，管理市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化的“蘭之心”弱智班、“陽(yáng)光”聾兒語(yǔ)訓(xùn)班投入運(yùn)行，招收殘疾學(xué)員累計(jì)達(dá)38名。周邊幾所小學(xué)的少先隊(duì)員與該弱智班兒童一起開(kāi)展“手拉手，一幫一”紅領(lǐng)巾助殘活動(dòng)，既培訓(xùn)了健全兒童的關(guān)愛(ài)之心，又促進(jìn)了弱智兒童的身心健康。

2、以提高殘疾人素質(zhì)為動(dòng)力，促進(jìn)殘疾人文體工作全面進(jìn)步

整體上提高全市殘疾人素質(zhì)，必須把殘疾人教育作為切入點(diǎn)，也是貫徹《殘疾人保障法》重要內(nèi)容。

20xx年4月，市殘工委與市教育局密切配合，在分管教育副市長(zhǎng)的主持下，召集財(cái)政、體育、文化、民政等部門(mén)舉行現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，研究探討全市三所特教學(xué)校生源、師資、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，全年共募集資金3萬(wàn)元，其中市殘聯(lián)在困難條件下資助經(jīng)費(fèi)1000元。三所特教學(xué)校辦學(xué)條件逐年改善，招生范圍逐年擴(kuò)寬，政府部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。全市三所特教學(xué)校累計(jì)招收殘疾學(xué)生達(dá)187名，在參加全省全國(guó)比賽中獲獎(jiǎng)奪牌達(dá)10多人。

盲人教育是殘疾人教育的一個(gè)難點(diǎn)。市殘工委一方面把盲童教育列入“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”實(shí)施范圍，20xx年對(duì)10名盲童每人給予資助經(jīng)費(fèi)150元，另一方面利用盲協(xié)主席姚則安懂盲文優(yōu)勢(shì)，采取私辦公助方式全年完成7名盲童培訓(xùn)任務(wù)，使盲人教育成為近年教育工作的一個(gè)“亮點(diǎn)”。

為解決貧困殘疾學(xué)生的入學(xué)，20xx年市殘工委制定了《全市扶殘助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，市殘聯(lián)擠出經(jīng)費(fèi)7200元對(duì)8名高考上線(xiàn)殘疾學(xué)生給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

開(kāi)展殘疾人文體活動(dòng)是陶冶殘疾人情操，提高殘疾人素質(zhì)的又一體現(xiàn)。在體育方面，組織舉辦全市第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市6個(gè)縣市區(qū)近50多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，各項(xiàng)成績(jī)較前第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)有了新的突破。按省殘聯(lián)工作計(jì)劃，承辦全省游泳項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。20xx年4月全國(guó)盲人門(mén)球錦標(biāo)賽在我市舉行，來(lái)自全國(guó)400多名盲人朋友聚集我市，展示了自己競(jìng)技水平。在文藝方面，組建市殘疾人雄鷹文藝演出公司，規(guī)范殘疾人文藝演出行為，培養(yǎng)文藝新手，繼續(xù)支持鼓勵(lì)皮紅軍、李四參加全省、全國(guó)的各種文藝演出活動(dòng)，帶出新苗。利用12月3日“世界殘疾人日”活動(dòng)之機(jī)與市文體局聯(lián)合，在工人電影院舉辦反映殘疾人自強(qiáng)不息精神為題材的《一樣的人》電影觀摩義賣(mài)活動(dòng)，舉辦演出10多場(chǎng)，觀看人員達(dá)3000多人，促進(jìn)殘疾人與健全人感情交流。

3、以分散按比例就業(yè)為突破口，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)穩(wěn)步提升

市殘工委以《殘疾人保障法》、省人大《貫徹實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》為法律依據(jù)，依法推進(jìn)全市分散按比例就業(yè)，鞏固 集中就業(yè)，指導(dǎo)和扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)。

繼20xx年我市被中殘聯(lián)、省殘聯(lián)授予“分散按比例就業(yè)工作先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)后，20xx年全市分散按比例就業(yè)工作再攀新高。市殘聯(lián)以殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心為依托，組成強(qiáng)有力的工作專(zhuān)班，深入到全市400多家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位宣傳分散按比例就業(yè)工作重要性及必要性，催收就業(yè)報(bào)表，審查就業(yè)人數(shù)及殘疾人基本狀況，做到政策清、方向明、任務(wù)具體。各縣（市區(qū)）分散按比例就業(yè)工作穩(wěn)步回升，安殘力度明顯加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各單位分散按比例安置殘疾人3243名，其中市屬、中央省屬單位分散按比例安殘達(dá)2900人，涉及單位達(dá)100多個(gè)。

為加大分散按比例就業(yè)工作執(zhí)法力度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)安殘意識(shí)，對(duì)既不安置殘疾人又未達(dá)標(biāo)的單位，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，表明市殘聯(lián)依法行政、依法維權(quán)的決心。20xx年全市共收繳殘疾人就業(yè)保障金200余萬(wàn)元，其中市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心收繳就達(dá)168萬(wàn)元，超過(guò)了歷史最好水平。

發(fā)展壯大殘聯(lián)產(chǎn)業(yè)，集中安排殘疾人就業(yè)。市殘聯(lián)依托12家福利企業(yè)，累計(jì)安排100多名殘疾人就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市福利企業(yè)達(dá)69家，集中安置殘疾人達(dá)900多名。

大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)。按國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定落實(shí)到位，依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家工商局、中殘聯(lián)對(duì)個(gè)體就業(yè)要求，落實(shí)有關(guān)政策，改善殘疾人個(gè)體就業(yè)及自愿組織起來(lái)就業(yè)的環(huán)境。教育殘疾人轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)幫助他們解決個(gè)體就業(yè)中碰到的困難與問(wèn)題，使全市個(gè)體從業(yè)人數(shù)達(dá)6000多人，有力促進(jìn)全市個(gè)體就業(yè)的發(fā)展。

盲人就業(yè)是各類(lèi)殘疾人就業(yè)的難點(diǎn)，市殘工委發(fā)揮他們觸覺(jué)靈敏、精力集中的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)盲人按摩指導(dǎo)中心管理力度，規(guī)范全市盲人按摩點(diǎn)管理，使盲人按摩點(diǎn)由原來(lái)2家發(fā)展到現(xiàn)在10多家。為推動(dòng)全市盲人按摩培訓(xùn)工作，舉辦盲人按摩培訓(xùn)班，培訓(xùn)盲人達(dá)24名，培訓(xùn)后盲人通過(guò)外出打工、自謀職業(yè)等方式使盲人就業(yè)由原來(lái)擺攤算命規(guī)范到保健按摩、醫(yī)療按摩軌道上來(lái)。

4、以歐盟合作項(xiàng)目為載體，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)

開(kāi)展對(duì)外交流與合作是貫徹《殘疾人保障法》的一個(gè)組成部分，20xx年市殘工委在這方面繼續(xù)進(jìn)行有益的探索。同時(shí)，緊緊抓住職業(yè)培訓(xùn)不放松，使全市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)出現(xiàn)可喜局面。

20xx年省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)把“歐盟/中國(guó)項(xiàng)目黃石培訓(xùn)基地”匾牌授予市殘聯(lián)后，我市及時(shí)做好價(jià)值近20萬(wàn)元受援電腦及相關(guān)設(shè)備接收工作。20xx年3月，承辦了第二期“歐盟/中國(guó)殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)”教學(xué)人員培訓(xùn)班，受到與會(huì)代表好評(píng)。

市殘聯(lián)借助歐盟項(xiàng)目培訓(xùn)東風(fēng)，按省政府145令的要求，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元，將辦公樓底層全部改造成730平方米的教室、訓(xùn)練室及活動(dòng)室。制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)參加培訓(xùn)殘疾人登記造冊(cè)，實(shí)行“三免一補(bǔ)”政策，一免住宿費(fèi)、二免書(shū)本費(fèi)、三免培訓(xùn)費(fèi)，對(duì)生活特別困難的殘疾人給予每天3至5元不等的生活補(bǔ)助。在培訓(xùn)內(nèi)容上，鞏固家電維修、毛線(xiàn)編織、服裝裁剪“老”，發(fā)展電腦制作、工藝廣告、藝術(shù)攝影“新”。在培訓(xùn)方式上，采取集中培訓(xùn)與個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合、初級(jí)培訓(xùn)與高級(jí)培訓(xùn)相統(tǒng)一，培訓(xùn)后殘疾人能走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市舉辦各類(lèi)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)殘疾人257名，培訓(xùn)后上崗率達(dá)到67。

5、以殘疾人信訪(fǎng)工作為紐帶，依法維權(quán)辦實(shí)事

市殘工委歷來(lái)十分重視殘疾人信訪(fǎng)工作，將信訪(fǎng)工作與貫徹《殘疾人保障法》結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，就地、就近、依法解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育結(jié)合起來(lái)。

各級(jí)殘聯(lián)在人員編制十分緊張情況下，配備兼職或?qū)Ｂ毿旁L(fǎng)人員，為信訪(fǎng)工作提供強(qiáng)有力組織保證，全系統(tǒng)基本形成信訪(fǎng)工作“網(wǎng)絡(luò)”，保證信訪(fǎng)信息的暢通無(wú)阻?？h級(jí)殘聯(lián)多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)只辦不轉(zhuǎn)，使越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)事件降到最低程度。一年來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)達(dá)360人次，穩(wěn)定婚姻家庭13戶(hù)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益案件達(dá)45件，穩(wěn)定社會(huì)事件18批次，廣大殘疾人由衷感謝各級(jí)殘聯(lián)的鼎力支持，由衷感謝黨和政府的關(guān)心。

為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，結(jié)合我市殘疾人狀況，市政府頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，這是為殘疾人辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”，是社會(huì)各界關(guān)愛(ài)殘疾人事業(yè)又一體現(xiàn)。

為把我市殘聯(lián)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作開(kāi)展起來(lái)，使殘疾人工作面向基層，面向殘疾人，上半年，對(duì)盲人協(xié)會(huì)、聾人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)等四個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)進(jìn)行改選，提供辦公場(chǎng)所，投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，讓各個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作開(kāi)展起來(lái)。

6、以《殘疾人保障法》宣傳為契機(jī)，大力開(kāi)展助殘日活動(dòng)

以社會(huì)弱勢(shì)群體為對(duì)象的殘疾人工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既需要全社會(huì)理解、關(guān)心與支持，又需要?dú)埣踩俗宰?、自信、自?qiáng)、自立,《殘疾人保障法》貫徹宣傳如何，一定程度上體現(xiàn)了我市殘疾人事業(yè)整體水平。

20xx年市殘工委按中宣部等十四個(gè)部門(mén)統(tǒng)一部署，以“發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康”為主題，組織開(kāi)展了“有形式、有內(nèi)容”的助殘日活動(dòng)，實(shí)行“市長(zhǎng)掛帥，部門(mén)負(fù)責(zé)”，各縣市區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一部署，及時(shí)迅速的掀起內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的助殘日活動(dòng)。

市殘工委十分注重殘疾人保障法宣傳，利用市政府的“一月一法”活動(dòng)，把“殘疾人保障法”列入學(xué)習(xí)范圍。為把這一活動(dòng)組織好，邀請(qǐng)《殘疾人保障法》起草成員、中殘聯(lián)教授李志岐同志來(lái)我市講授《殘疾人保障法》，使與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)受到了一次深刻教育。鐵山區(qū)殘聯(lián)把《殘疾人保障法》宣傳列入該區(qū)普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，為殘疾人工作在全區(qū)開(kāi)展起到了較好的推動(dòng)作用。

在市交警部門(mén)支持下，組織宣傳車(chē)上街，以《殘疾人保障法》、《省人大貫徹〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》、省政府145號(hào)令為宣傳內(nèi)容，制作錄相帶、配備廣播員，深入到全市四城區(qū)、主要街道進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。黃石日?qǐng)?bào)、東楚晚報(bào)在主要版面，大篇幅報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)訪(fǎng)稿及領(lǐng)導(dǎo)答記者問(wèn)。市廣播電臺(tái)、市電視臺(tái)在黃金時(shí)間制作滾動(dòng)字幕，播放殘疾人專(zhuān)題及殘疾人先進(jìn)典型。黃石港區(qū)殘聯(lián)在工人文化宮購(gòu)置四個(gè)版面的燈箱廣告，進(jìn)行動(dòng)態(tài)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，助殘日期間全市各級(jí)宣傳媒體，播發(fā)殘疾人稿件9，舉辦宣傳專(zhuān)欄37個(gè)，制作宣傳字幕37條。

為豐富助殘日活動(dòng)，市殘工委會(huì)同黃石港區(qū)政府在文化宮舉行大型文藝演出募捐活動(dòng)，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)光臨現(xiàn)場(chǎng)，市日豪水都、市康拓公司、市康源公司經(jīng)理帶頭捐款捐物。部分殘疾人利用自己掌握的盲人按摩、家電維修、服裝裁剪等技術(shù)免費(fèi)提供服務(wù)達(dá)150多人次，利用自己技能來(lái)回報(bào)社會(huì)。

走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)是每次助殘日活動(dòng)一個(gè)重要內(nèi)容，在省殘聯(lián)支持下，蘇曉云副省長(zhǎng)專(zhuān)程來(lái)到黃石，在市長(zhǎng)肖旭明陪同下看望了殘疾人體育運(yùn)動(dòng)員劉澤兵、柯玉仙，鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲枺屡矢叻濉?0xx年助殘日及節(jié)假日期間，全市走訪(fǎng)慰問(wèn)各類(lèi)殘疾人130戶(hù)，送去慰問(wèn)物資折合人民幣5萬(wàn)多元。

二、存在的主要問(wèn)題

對(duì)殘疾人給予特別扶助、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)是政府義不容辭的職責(zé)，是社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。我市的殘疾人法制建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但仍然有許多不盡人意的地方，與市委、市政府、市人大、上級(jí)殘聯(lián)的要求，與廣大殘疾朋友的期望還存在一定差距和不足，主要表現(xiàn)在：

㈠我市殘疾人事業(yè)發(fā)展仍滯后于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的平均水平。一是在衛(wèi)生康復(fù)方面：全市城鎮(zhèn)精神病社區(qū)康復(fù)點(diǎn)建立覆蓋面不廣，農(nóng)村精神病防治康復(fù)、肢體殘疾人康復(fù)點(diǎn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法建立，農(nóng)村精神病康復(fù)無(wú)法啟動(dòng)。殘疾預(yù)防中自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，陽(yáng)新縣近親繁殖等姻親引起的殘疾預(yù)防意識(shí)相當(dāng)薄弱。二是在教育方面：全市近1.8萬(wàn)盲人中沒(méi)有一所盲校，盲人教育仍是一個(gè)“盲點(diǎn)”，普通學(xué)校開(kāi)設(shè)特教班的殘疾兒童隨班就讀工作并不理想，小學(xué)、初中推行隨班就讀工作舉步維艱。殘疾兒童學(xué)前教育、義務(wù)教育未達(dá)到國(guó)家九年義務(wù)教育要求，《殘疾人教育條例》若干規(guī)定貫徹落實(shí)難度較大，教育部門(mén)對(duì)殘疾人學(xué)雜費(fèi)減免執(zhí)行不盡人意，財(cái)政部門(mén)對(duì)殘疾人教育經(jīng)費(fèi)投入捉襟見(jiàn)肘，全市三所特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)明顯落后于其他城市。三是在優(yōu)惠政策落實(shí)方面：工商、稅務(wù)部門(mén)對(duì)個(gè)體殘疾人應(yīng)給予照顧的工商費(fèi)、辦證費(fèi)、攤位費(fèi)，由于受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，無(wú)法落實(shí)到位。下肢殘疾人代步車(chē)推行艱難。四是在殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)方面：按“九五”、“十五”計(jì)劃綱要要求，地方財(cái)政按轄區(qū)人口每人平均0.15元的精神病防治康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元/年一直未能落實(shí)，白內(nèi)障、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、肢體矯治、弱智兒童康復(fù)等30萬(wàn)元配套經(jīng)費(fèi)無(wú)法兌現(xiàn)，嚴(yán)重制約了我市各項(xiàng)康復(fù)工作的開(kāi)展。殘疾人扶貧解困貼息資金落實(shí)難度越來(lái)越大，基層殘聯(lián)人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)大多只停留在口頭上、文件里，不能落實(shí)到行動(dòng)。等等，這些嚴(yán)重制約我市殘疾人事業(yè)發(fā)展。

㈡殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，再就業(yè)壓力依然存在。我市在執(zhí)行《殘疾人保障法》和省政府145號(hào)令、國(guó)務(wù)院84號(hào)文件、省政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》中，一些單位與部門(mén)存在認(rèn)識(shí)不高、配合不好、支持不夠的問(wèn)題。一是目前我市殘疾人就業(yè)率由原來(lái)68提高到現(xiàn)在78，自己與過(guò)去相比有所進(jìn)步，但與全省、全國(guó)相比差距較大，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人就業(yè)率達(dá)90以上，中等省份達(dá)80以上，我市目前的就業(yè)率是明顯落后。二是在分散按比例就業(yè)工作中，我市分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作完成面只有35，很多機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安置殘疾人還達(dá)不到30。大部分單位都是象征性繳納殘疾人保障金來(lái)減輕單位按比例安殘的責(zé)任，這與政府推行的“安殘是目的，收取保障金是手段”的指導(dǎo)思想相違背。在集中安殘工作中，集中安殘稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位，使集中安殘工作日漸萎縮。三是個(gè)體就業(yè)形勢(shì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)形成的擠壓空間越來(lái)越窄，殘疾人由于文化水平、知識(shí)面、社會(huì)參與能力、經(jīng)濟(jì)狀況等諸多因素制約，個(gè)體就業(yè)應(yīng)該給予兌現(xiàn)的優(yōu)惠政策難以落實(shí)。農(nóng)村貧困殘疾人通過(guò)自食其力解決就業(yè)后，各種應(yīng)給予減免的土地稅、農(nóng)業(yè)稅等人頭稅費(fèi)在執(zhí)行中走了樣、變了形，嚴(yán)重影響黨和政府在殘疾人中的形象。四是企業(yè)改組、改制、減員增效、下崗分流中殘疾人首當(dāng)其沖，目前，我市下崗殘疾人越來(lái)越多，再就業(yè)殘疾人壓力有增無(wú)減，上訪(fǎng)對(duì)象所占的比重加大，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，使《殘疾人保障法》中應(yīng)落實(shí)的合法權(quán)益無(wú)法兌現(xiàn)。

㈢各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)存在問(wèn)題較為普遍，鐵山區(qū)、下陸區(qū)機(jī)構(gòu)仍未完全單列，大冶市殘聯(lián)機(jī)構(gòu)雖然單列了，20xx年機(jī)構(gòu)改革后又歸并到同級(jí)民政部門(mén)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)處于“無(wú)機(jī)構(gòu)無(wú)人”或“有機(jī)構(gòu)無(wú)人”的狀況。各級(jí)基層殘聯(lián)財(cái)政編制十分緊缺，工作人員偏少、經(jīng)費(fèi)十分匱乏，嚴(yán)重制約了全市殘疾人事業(yè)的整體發(fā)展?；鶎託埪?lián)組織建設(shè)暴露的問(wèn)題與國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》、《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)方案》、《中國(guó)殘疾人“九五”計(jì)劃綱要》精神是相違背的。

㈣殘疾人的外界障礙依然存在，殘疾人權(quán)利實(shí)現(xiàn)受到限制?！稓埣踩吮Ｕ戏ā分赋觯簢?guó)家和社會(huì)逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無(wú)障礙措施。我市在規(guī)劃建設(shè)中通過(guò)歷屆政府部門(mén)努力有所改善。但全市部分商場(chǎng)、廣場(chǎng)、電影院、文化娛樂(lè)等場(chǎng)所大多沒(méi)有按國(guó)家建設(shè)部和中殘聯(lián)要求實(shí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，殘疾人及其親屬對(duì)此意見(jiàn)較大，這與我市對(duì)外開(kāi)放、wto規(guī)則要求是不相適應(yīng)的。

㈤殘疾人維權(quán)工作有待加強(qiáng)，侵權(quán)案件逐年增多。社會(huì)中歧視殘疾人、侵犯殘疾人合法權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生，《黃石市扶持殘疾人暫行規(guī)定》得不到落實(shí)，城市盲人和下肢殘疾人免費(fèi)乘車(chē)問(wèn)題，由于公交集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行承包及買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，使企業(yè)以各種理由和借口阻礙政策的落實(shí)。

三、今后工作打算與建議

通過(guò)一年來(lái)工作，我市貫徹實(shí)施《殘疾人保障法》既取得了一定成績(jī)，也客觀存在一些問(wèn)題，對(duì)照我們貫徹《殘疾人保障法》的工作，我們既不能驕傲自滿(mǎn)，也不能妄自菲薄，胡錦濤同志指出：“做好殘疾人工作是各級(jí)政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任?！泵鎸?duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，我們將充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在今后一段時(shí)期，現(xiàn)提出如下工作打算與建議。

1、利用每年的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，扎實(shí)做好《殘疾人保障法》貫徹實(shí)施工作。按每年助殘日活動(dòng)主題，為殘疾人解決一至二個(gè)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)相關(guān)部門(mén)、市殘工委成員單位工作聯(lián)系，運(yùn)用社會(huì)化工作方式來(lái)協(xié)調(diào)處理殘疾人的重大問(wèn)題。主動(dòng)爭(zhēng)取市人大常委會(huì)支持，定期或不定期組織執(zhí)法大檢查，就殘疾人教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政、文化、體育等涉及殘疾人工作問(wèn)題作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)，使我市貫徹《殘疾人保障法》工作既重點(diǎn)突出，又深入扎實(shí)。

2、采取得力有效措施，繼續(xù)加大省人大《貫徹實(shí)施辦法》及省政府145號(hào)令的執(zhí)法力度。市殘工委要按市委統(tǒng)一部署，以貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”，做好“三件大事”為主題，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，既要執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，又要實(shí)切維護(hù)好我市投資環(huán)境。為此，建議市人大常委會(huì)對(duì)省人大《貫徹實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》、省政府145號(hào)令，督促有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行，促進(jìn)全市分散按比例就業(yè)工作全面發(fā)展。

3、樹(shù)立科學(xué)的殘疾人事業(yè)發(fā)展觀。按建設(shè)小康社會(huì)要求，千方百計(jì)增加殘疾人收入，把發(fā)展殘聯(lián)經(jīng)濟(jì)、改善殘疾人生活作為殘疾人工作重點(diǎn)，縮小殘疾人與健全人收入的差距，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在人、財(cái)、物等方面呼吁社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)給予必要的傾斜，在社會(huì)保障、醫(yī)療統(tǒng)籌、扶貧解困等工作中為殘疾人創(chuàng)造一個(gè)寬松環(huán)境，使殘疾人與健全人一道共同邁向小康社會(huì)。

4、為進(jìn)一步落實(shí)《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，出臺(tái)我市《扶助殘疾人暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，使殘疾人好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。建議市人大常委會(huì)對(duì)盲人及下肢殘疾人免費(fèi)乘車(chē)問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督，責(zé)成市城管部門(mén)向人大作專(zhuān)題報(bào)告，制定我市盲人及下肢殘疾人免費(fèi)乘車(chē)工作方案，促使該問(wèn)題盡快解決。

5、加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)，改善殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施，要按照“一體化的機(jī)構(gòu)、一專(zhuān)多能的隊(duì)伍、有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費(fèi)、綜合利用的場(chǎng)所”要求，我市殘疾人康復(fù)中心的選址、規(guī)劃已列入“十五”計(jì)劃，是我市近期殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)。建議市人大常委會(huì)對(duì)縣市區(qū)人民政府在實(shí)施監(jiān)督中，將基層殘聯(lián)的組織建設(shè)納入監(jiān)督范圍，使基層殘聯(lián)做到“三個(gè)到位”，即“編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作人員到位”，對(duì)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施給予傾斜，督促殘疾人康復(fù)中心早日建成。

6、殘疾人事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)其它行業(yè)一樣，都離不開(kāi)地方財(cái)政的投入。為此，懇請(qǐng)市人大常委會(huì)每年在地方財(cái)政預(yù)算中，監(jiān)督財(cái)政部門(mén)對(duì)殘疾人事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入確保到位，促進(jìn)我市殘疾人各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

7、大力開(kāi)展殘疾人文化體育活動(dòng)，豐富基層殘疾人文化生活，按基層殘聯(lián)“橫向到邊，縱向到底”的工作要求，提高殘疾人參與社會(huì)生活的積極性。文化、體育等服務(wù)設(shè)施，應(yīng)向殘疾人開(kāi)放。為備戰(zhàn)20xx年全運(yùn)會(huì)和20xx年殘奧會(huì)，選拔培養(yǎng)文藝、體育新苗，提高他們競(jìng)技水平，為殘疾人爭(zhēng)氣，為我市爭(zhēng)光。

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程加快，我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展期，這給我市發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了更高、更新的要求，在今后工作中，我們要以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入全面的貫徹《殘疾人保障法》，認(rèn)真實(shí)施殘疾人“十五”計(jì)劃綱要，促進(jìn)全市殘疾人“平等、參與、共享”，為殘疾人事業(yè)再創(chuàng)輝煌，做出更大貢獻(xiàn)。方明

20xx年8月10日

篇十 縣工商行政管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自我檢查報(bào)告

關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況進(jìn)行自查的報(bào)告

市工商局黨組：

根據(jù)市工商局黨組 [2023]13號(hào)《關(guān)于對(duì)縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》精神，現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況自我檢查報(bào)告如下：

一、嚴(yán)格履行職責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任追究制度

今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為重要議事日程，專(zhuān)題討論研究，精心部署落實(shí)。首先，我局年初結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，將此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股所職責(zé)實(shí)施任務(wù)分解，縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)分別與黨組成員、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)以及各工商所所長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股所長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作職責(zé)，夯實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確定各所長(zhǎng)、股長(zhǎng)為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分別對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，并實(shí)施責(zé)任追究制度。其次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各股所，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題的辦法措施，自查自糾，查遺補(bǔ)漏。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守廉潔自律若干規(guī)定。

2023年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，贏得了同志們的普遍贊譽(yù)，樹(shù)起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的'人格力量。一方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務(wù)活動(dòng)及其它活動(dòng)中接受管理對(duì)象、下屬單位和個(gè)人等任何人的現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，未接受任何人提供的各種獎(jiǎng)勵(lì)和贊助以及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，在這方面局主要領(lǐng)導(dǎo)作出了榜樣。如：今年3月，我縣一戶(hù)企業(yè)為免除行政處罰，在多方托人說(shuō)情無(wú)效的情況下，派人向我局局長(zhǎng)***同志送來(lái)現(xiàn)金4000元，被嚴(yán)辭拒絕，體現(xiàn)了一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，依法辦事的良好形勢(shì)。另一方面局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺，對(duì)照檢查，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時(shí)，在全局系統(tǒng)開(kāi)展了認(rèn)真細(xì)致的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清查，重點(diǎn)對(duì)通訊工具的使用、摩托車(chē)的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購(gòu)置登記以及執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”工作情況進(jìn)行了檢查，糾正存在的問(wèn)題，堵塞管理中的漏洞，改進(jìn)管理方式，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。首先從局機(jī)關(guān)入手，從干部職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的摩托車(chē)問(wèn)題入手。經(jīng)調(diào)查研究，集體討論決定，將以前用公款購(gòu)置的摩托車(chē)一次性處理給個(gè)人，收回資金14000余元，車(chē)輛的使用權(quán)、所有權(quán)、維修費(fèi)、耗油費(fèi)和一切責(zé)任等都隨之轉(zhuǎn)移給個(gè)人，徹底堵塞了漏洞，消除了存在的隱患。二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公電話(huà)的管理，將電話(huà)費(fèi)結(jié)算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話(huà)的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納，并合理控制長(zhǎng)話(huà)以及其它服務(wù)功能，既保證了工作需要，又節(jié)約了話(huà)費(fèi)開(kāi)支。止5月份，局機(jī)關(guān)辦公電話(huà)費(fèi)由以前月均800元左右下降到450元左右，減少支出達(dá)44%。三是加強(qiáng)了對(duì)水電、辦公用品的控制管理，合理配置辦公資源，減少支出20%左右。四是加強(qiáng)了招待費(fèi)的控制管理，規(guī)定不準(zhǔn)自己人用公款宴請(qǐng)自己人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層檢查時(shí)吃工作餐，促進(jìn)全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風(fēng)氣，今年前5個(gè)月招待費(fèi)支出比去年同期下降了30%。五是開(kāi)展了干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，今年對(duì)因工作調(diào)動(dòng)的2名所長(zhǎng)進(jìn)行了離任審計(jì)，對(duì)一般干部的調(diào)動(dòng)也進(jìn)行了財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)檢查，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

三、強(qiáng)化

縣工商行政管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自我檢查報(bào)告來(lái)自范文搜-www.koomao.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

篇十一 《消防法》貫徹實(shí)施情況檢查報(bào)告

近日，市人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議，決定對(duì)全市《消防法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。市人大常委會(huì)副主任親自率檢查組分赴各市(區(qū))進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

檢查分全面檢查和重點(diǎn)檢查兩部分進(jìn)行。全面檢查就是查各級(jí)消防組織的建設(shè)情況，特別是專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)情況，查市和各市(區(qū))消防安全布局、消防供水、消防通信、消防裝備、消防通道等現(xiàn)狀，查賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所、工廠(chǎng)、學(xué)校和住宅區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所的公共消防設(shè)施和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防安全情況。同時(shí)重點(diǎn)檢查各級(jí)消防安全責(zé)任制的落實(shí)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”問(wèn)題、消防安全重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患整改和重大火災(zāi)的查處情況等。四市二區(qū)人民政府分別成立檢查組進(jìn)行自查整改。自查整改階段各市(區(qū))檢查單位126個(gè)，整改問(wèn)題627項(xiàng)。/ 市人大常委會(huì)副主任就認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、不斷提高全體市民消防安全意識(shí)發(fā)表專(zhuān)題電視講話(huà)。11月9日，市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織市人大常委會(huì)部分委員、人大代表視察市消防支隊(duì)，并觀看消防特勤訓(xùn)練匯報(bào)表演。隨后，市人大常委會(huì)副主任和市政府副市等一起在市區(qū)月城廣場(chǎng)參加“消防安全人人有責(zé)”萬(wàn)人簽名活動(dòng)。

在市人大常委會(huì)紀(jì)念《消防法》貫徹實(shí)施五周年座談會(huì)上，市公安局局長(zhǎng)代表市政府匯報(bào)了全市消防工作情況。會(huì)議對(duì)地級(jí)××市組建以來(lái)消防工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并要求有關(guān)部門(mén)繼續(xù)在《消防法》宣傳教育的深度上下功夫，加快消防裝備建設(shè)步伐，加大消防經(jīng)費(fèi)投入力度，確保消防工作的順利進(jìn)行。

篇十二 關(guān)于《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家：

現(xiàn)就我縣《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

平羅縣地處銀川平原北部，轄七鎮(zhèn)六鄉(xiāng)共128個(gè)行政村（含原陶樂(lè)縣），總面積約2200平方公里，總?cè)丝诮?0萬(wàn)人。全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè)，其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院16所，培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。全縣共有衛(wèi)生人員817人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的414人，中專(zhuān)以上學(xué)歷的154人，其中具有副高以上職稱(chēng)的34人，中級(jí)職稱(chēng)的134人，初級(jí)及初級(jí)以下職稱(chēng)的464人。

《傳染病防治法》頒布施行以來(lái)，在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，不斷加強(qiáng)以傳染病預(yù)防和管理為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作，建立和完善了全縣傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)、工作隊(duì)伍和硬件設(shè)施，建立健全了傳染病預(yù)防控制的一系列工作機(jī)制和防治預(yù)案，切實(shí)提高了傳染病綜合防治能力和管理水平，傳染病防治工作取得了顯著的成績(jī)，為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。

一、傳染病防治工作概況

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力，全縣目前已形成了組織健全、功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病防治工作組織網(wǎng)絡(luò)。受政府衛(wèi)生行政部門(mén)的委托，縣衛(wèi)生防疫站具體承擔(dān)《傳染病防治法》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有防保科，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本單位傳染病管理工作，聘用了具有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的村級(jí)防保員共56名，目前全縣從事傳染病管理和監(jiān)督相關(guān)技術(shù)人員120余人。2003年，全縣兒童計(jì)劃免疫建卡率達(dá)100%；計(jì)劃免疫“五苗”單苗接種率和五苗覆蓋率達(dá)99%以上；法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率由1997年的394/10萬(wàn)下降到2003年的272/10萬(wàn)。白喉、脊髓灰質(zhì)炎已分別19年、15年未發(fā)?。宦檎?、結(jié)核病、流腦等一些嚴(yán)重危害人民健康的傳染病得到了有效控制，傳染病管理的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。幾年來(lái)，我縣先后榮獲“世界銀行貸款結(jié)核病項(xiàng)目先進(jìn)集體”、“全區(qū)消滅脊髓灰質(zhì)炎掃蕩免疫先進(jìn)集體”、“全國(guó)消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二、《傳染病防治法》的貫徹執(zhí)行情況

（一）加大宣傳和培訓(xùn)力度，提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會(huì)各界對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解

為了加深廣大人民群眾對(duì)《傳染病防治法》的認(rèn)識(shí)和了解，我們采取不同形式，充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)和《傳染病防治法》實(shí)施紀(jì)念日，就《傳染病防治法》等法律法規(guī)開(kāi)展了多層次、全方位的宣傳。堅(jiān)持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容，通過(guò)舉辦各類(lèi)形式的培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料20多萬(wàn)份，懸掛橫幅100多副，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1000多條，接受咨詢(xún)8萬(wàn)多人，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班200多場(chǎng)次，培訓(xùn)人員達(dá)8萬(wàn)多人。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界人士對(duì)《傳染病防治法》的了解和支持，廣大人民群眾依法防治傳染病的意識(shí)和衛(wèi)生技術(shù)人員的防治技術(shù)進(jìn)一步得到了提高，為正確有效開(kāi)展防治工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十三 貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

2023年，我處堅(jiān)持從全面貫徹“三個(gè)代表’’重要思想高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市以及市交通局黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決議、決定，緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性，始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作促進(jìn)和保證為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供道路運(yùn)輸保障的重要工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)根本制度，體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的原則，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實(shí)有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。在運(yùn)政管理各項(xiàng)工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運(yùn)政機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

幾年來(lái)我們先后建立了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成效。針對(duì)道路運(yùn)政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強(qiáng)烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實(shí)保證把運(yùn)政管理各項(xiàng)工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話(huà)會(huì)議后，我們及時(shí)組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開(kāi)的傳達(dá)吳官正同志在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)和錢(qián)運(yùn)錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)。我們還結(jié)合局黨委要求，對(duì)我處原制定的《中共貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)方面切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過(guò)責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實(shí)處。

二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅(jiān)持黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)對(duì)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時(shí)，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，從上到下逐級(jí)抓落實(shí)。在年底開(kāi)展的年度目標(biāo)檢查中，對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時(shí)進(jìn)行檢查，同時(shí)納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。

實(shí)踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開(kāi)展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)較好。對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取到了有力的保障作用。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定

運(yùn)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要職責(zé)。運(yùn)管部門(mén)工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。

今年以來(lái)，我們大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動(dòng)。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)“條例”知識(shí)竟賽活動(dòng)。我們還通過(guò)組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開(kāi)展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線(xiàn)，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

我們按照局紀(jì)委要求，堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì)，對(duì)照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會(huì)并進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，填寫(xiě)了“貴陽(yáng)市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人有關(guān)情況登記表”，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，處黨總支把會(huì)前收集到的意見(jiàn)和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報(bào)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施。確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。

四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用

道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿(mǎn)意，高效、廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來(lái)，我們始終把加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識(shí)、職業(yè)道德等方面切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)下，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實(shí)保證運(yùn)管部門(mén)及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。

2001年，我處在全市運(yùn)管系統(tǒng)中推行了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》等三個(gè)內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)定。率先在運(yùn)管系統(tǒng)政策法制工作部門(mén)建立了對(duì)全市運(yùn)管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機(jī)構(gòu)――運(yùn)政督察室。

通過(guò)大力執(zhí)行三個(gè)內(nèi)部《條例》《條令》，加強(qiáng)運(yùn)政督察，我市運(yùn)管隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊(duì)在參加全市交通綜合整治等各項(xiàng)中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)在社會(huì)上樹(shù)立起了良好的運(yùn)管隊(duì)伍形象。

2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織的案件調(diào)查，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運(yùn)管工作大局，形成了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、崇實(shí)干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹(shù)立起了運(yùn)管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。

五、加大工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個(gè)整風(fēng)肅紀(jì)的問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于在運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來(lái)，我們按照市交通局《貴陽(yáng)市交通行業(yè)貫徹<行政許可法>;整頓行業(yè)風(fēng)氣實(shí)施方案》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專(zhuān)門(mén)人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個(gè)階段開(kāi)展行風(fēng)整頓。

在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級(jí)部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)，每個(gè)干部職工都能自覺(jué)投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動(dòng)職工共同查找行風(fēng)方面存在問(wèn)題的方式，在全處大張旗鼓地開(kāi)展自我剖析和自查自糾。同時(shí)，我們還通過(guò)新聞媒體公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)我處行風(fēng)工作的意見(jiàn)，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開(kāi)了行風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、行風(fēng)整頓自查剖析會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見(jiàn)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)懇談會(huì)以及各部門(mén)自查自糾剖析會(huì)等，還在車(chē)站及運(yùn)管部門(mén)各窗口向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和社會(huì)印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問(wèn)卷30000余份。通過(guò)這些方式廣泛收集意見(jiàn)，查找在行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。我們先后收到各類(lèi)投訴電話(huà)2 00多次，舉報(bào)材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個(gè)別人吃拿卡要，刁難車(chē)主、收受禮品等問(wèn)題。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對(duì)處屬單位或部門(mén)存在問(wèn)題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時(shí)間；對(duì)在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無(wú)實(shí)據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話(huà)；對(duì)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個(gè)別人員進(jìn)行了責(zé)任追究。對(duì)經(jīng)調(diào)查反映問(wèn)題屬實(shí)的一名稽查隊(duì)員進(jìn)行了辭退處理。目前，處有關(guān)部門(mén)仍在對(duì)群眾反映的一些一時(shí)難以查清的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。以確保對(duì)群眾反映的問(wèn)題做到件件有回聲。在整改建制階段，我們?cè)趫?jiān)持貫徹原有規(guī)章制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了《運(yùn)管人員近親屬經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸報(bào)告制度》、《運(yùn)管人員廉潔從政實(shí)施辦法》及《運(yùn)管人員輪崗交流制度》、《中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》等。使各項(xiàng)制度針對(duì)性強(qiáng)，具體適用，便于操作，并相互銜接，相互配套，形成了較為嚴(yán)密的體系，起到了防微杜漸，堵塞漏洞，規(guī)范行為的作用。

通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)整頓，提高了干部職工的思想道德水平，增強(qiáng)了廉潔從政、依法行政意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，取得了階段性重要成果。目前，行風(fēng)整頓工作已轉(zhuǎn)入常規(guī)階段。

六、今后的工作目標(biāo)

道路運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須常抓不懈。我們要把加強(qiáng)運(yùn)管行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

首先，我們要深入學(xué)習(xí)和貫徹中央十六屆四中全會(huì)精神，從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的認(rèn)識(shí)，不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

其次，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。努力在解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等突出問(wèn)題方面，取得明顯成效。

第三、堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效能，為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)辦實(shí)事，解決好經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)好人民群眾的利益。

第四、切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育和廉潔自律教育。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。教育干部職工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)

第五、努力加強(qiáng)從源頭上治理腐敗的力度，建立健全有利于遏制消極腐敗的機(jī)制和制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體研究制度，重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度。對(duì)關(guān)鍵、敏感崗位的人員要定期輪崗，依靠制度保廉促廉。

盡管我們?cè)诩訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然十分艱巨，我們要在“三個(gè)代表’’重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二00四年十二月七日

篇十四 貫徹黨的十七大精神的情況報(bào)告

關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報(bào)告

黨的十七大召開(kāi)以來(lái)，_____黨總支認(rèn)真落實(shí)_____、*直機(jī)關(guān)工委的部署和要求，把深入學(xué)習(xí)十七大精神、廣泛宣傳十七大精神、貫徹落實(shí)十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，精心組織，周密部署，扎實(shí)學(xué)習(xí)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大精神上，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的任務(wù)

上。現(xiàn)將我*黨總支學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的情況報(bào)告如下。

一、高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神收到實(shí)效

做好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。我*黨總支站在講黨性、講原則、講大局的高度，迅速行動(dòng)，精心組織，確保了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是在黨的十七大會(huì)議即將召開(kāi)之際，專(zhuān)題召開(kāi)了黨總支擴(kuò)大會(huì)議，研究制定學(xué)習(xí)方案，從組織收看會(huì)議實(shí)況、學(xué)習(xí)大會(huì)報(bào)告和有關(guān)理論文章到組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了周密部署。二是由_____*黨總支書(shū)記_____同志親自抓，并明確由黨總支辦公室全程負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作，各支部、直屬單位、科（室）負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，以支部、部門(mén)、科（室）為單位，采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十七大精神活動(dòng)。三是在黨的十七大閉幕后，對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作了全面的動(dòng)員，黨總支主要負(fù)責(zé)同志就如何圍繞主題、把握靈魂作了全面輔導(dǎo)，并結(jié)合辦公室實(shí)際抓好落實(shí)作了全面部署；黨總支庚即下發(fā)了《中共_____*總支部委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》，明確要求各支部要抓住十七大報(bào)告的靈魂和主線(xiàn)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一黨員干部的認(rèn)識(shí)，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)、學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、學(xué)習(xí)人員落實(shí)、學(xué)習(xí)措施落實(shí)，全體干部以高漲的熱情投入到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮中來(lái)。

二、增強(qiáng)效果，深入學(xué)習(xí)，用黨的十七大精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)

_____黨總支結(jié)合實(shí)際，對(duì)黨的十七大精神進(jìn)行了全方位、多角度地學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。一是在黨的十七大開(kāi)幕至閉幕期間，組織廣大黨員干部認(rèn)真收聽(tīng)收看了黨的十七大開(kāi)幕式的實(shí)況轉(zhuǎn)播，認(rèn)真學(xué)習(xí)了網(wǎng)上、報(bào)刊上刊載的有關(guān)黨的十七大精神的重要內(nèi)容。二是在黨的十七大閉幕后，辦公室利用每周五政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，采取黨總支集中學(xué)、各支部討論學(xué)、干部職工自學(xué)的方式，為每名黨員干部征訂了學(xué)習(xí)資料，同時(shí)在網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄，將黨的十七大報(bào)告、與黨的十七大主題密切相關(guān)的宣傳資料、理論文章和黨的代表大會(huì)有關(guān)文獻(xiàn)、新聞報(bào)道等予以刊載，為全體干部職工和全州各界群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十七大精神提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)。三是圍繞黨的十七大精神的主線(xiàn)和精髓，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，在辦公室內(nèi)開(kāi)展以“學(xué)習(xí)十七大精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“貫徹落實(shí)十七大精神，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“貫徹落實(shí)十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀”為主題的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚廣大黨員干部的力量，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的十七大精神。

三、創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，又是當(dāng)前最首要、最緊迫的一項(xiàng)工作。_____黨總支把學(xué)習(xí)黨的十七大活動(dòng)納入機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，作為學(xué)習(xí)型支部建設(shè)的有效載體，在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、完善學(xué)習(xí)機(jī)制上下功夫，做到了活動(dòng)內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作緊密聯(lián)系，活動(dòng)時(shí)間安排與工作進(jìn)度相互銜接，形成了持續(xù)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的良好局面。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通讀黨的十七大報(bào)告、新黨章與精讀重點(diǎn)篇目相結(jié)合，學(xué)習(xí)與討論交流和撰寫(xiě)心得體會(huì)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合等方式，邊學(xué)習(xí)邊思考邊踐行，做到了學(xué)有所思、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。黨總支共組織集中學(xué)習(xí)5次，各支部學(xué)習(xí)24次，黨員干部參與面達(dá)100%，每名科級(jí)以上干部均撰寫(xiě)了理論文章或?qū)W習(xí)心得體會(huì)。二是加大宣傳力度。充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和大廳電子顯示屏作用，廣泛收集學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部積極發(fā)表學(xué)習(xí)十七大精神的理論文章和學(xué)習(xí)體會(huì)，廣泛宣傳黨的十大精神、辦公室及全*各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十七大精神活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和作法，以及黨的十六大以來(lái)，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的豐碩成果。通過(guò)輿論宣傳的引導(dǎo)，在全辦公室形成學(xué)習(xí)十七大、宣傳十七大、貫徹十七大的深厚氛圍。

四、聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效，用黨的十七大精神指導(dǎo)工作實(shí)踐

跟蹤督辦、后勤保障、應(yīng)急接訪(fǎng)等職能，推進(jìn)智能型、協(xié)調(diào)型、效能型、節(jié)約型、務(wù)實(shí)型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作新局面，為實(shí)現(xiàn)_____發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)以“永葆先進(jìn)性”為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力在進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、服務(wù)力的建設(shè)上下功夫，努力使黨員干部隊(duì)伍的精神面貌有新的變化、作風(fēng)有新的改進(jìn)、整體素質(zhì)有新的提高，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的實(shí)際成效來(lái)保證和促進(jìn)辦公室各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

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篇十五 關(guān)于《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告

奎年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作，多次組織開(kāi)展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。今年換屆以來(lái)，常委會(huì)又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2023年常委會(huì)工作要點(diǎn)，旨在通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組，對(duì)我區(qū)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間，檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》，聽(tīng)取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場(chǎng)、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開(kāi)山采石現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看并進(jìn)行座談。

一、實(shí)施《安全生產(chǎn)法》主要做法及成效

奎年來(lái)，區(qū)政府及其職能部門(mén)以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，加強(qiáng)隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，狠抓檢查落實(shí)，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程，及時(shí)調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行一票否決，與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，層層簽訂責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

2、廣泛開(kāi)展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門(mén)高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作，不斷促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高。一是組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)需要和全區(qū)實(shí)際情況，先后開(kāi)展了“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”、“安全生產(chǎn)、國(guó)泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)也高度重視宣傳工作，與安全隱患排查和整改結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng)，全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠(chǎng)區(qū)醒目位置，設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個(gè)不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開(kāi)展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取警中與分散、送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)業(yè)技能與安全知識(shí)相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10余次，受訓(xùn)人數(shù)1000余人，進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?；肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練，提升了全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。

3、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生，區(qū)政府深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，實(shí)施執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門(mén)建立健全重點(diǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，企業(yè)重點(diǎn)崗位持證上崗制度，異地“互查”制度，高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開(kāi)展了對(duì)高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動(dòng)。德邦公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，同時(shí)在各車(chē)間、各重點(diǎn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員，層層負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程，注重加強(qiáng)對(duì)職工安全技能培訓(xùn)和考試。

4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門(mén)始終堅(jiān)持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，并在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年，共排查各類(lèi)事故隱患12513項(xiàng)，下達(dá)整改通知786起。其中，列入市安委會(huì)掛牌督辦的較大隱患4處，對(duì)3家存在重大危險(xiǎn)源的單位建立網(wǎng)上視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)75家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估工作。全區(qū)重大危險(xiǎn)源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

5、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時(shí)，按照上級(jí)要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點(diǎn)，停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭(zhēng)取國(guó)家和省整改資金4000余萬(wàn)元，對(duì)錦屏磷礦尾礦庫(kù)實(shí)行長(zhǎng)效綜合治理。目前，除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目已全面完成。

二、主要問(wèn)題和不足

狂年我區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故3起，死亡3人，占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，需要警鐘長(zhǎng)鳴。調(diào)查中，我們了解到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問(wèn)題和不足：

1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視，自身的安全生產(chǎn)觀念不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一，范圍狹窄，缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒(méi)有安全警示牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工對(duì)崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解，安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)中，違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、少數(shù)部門(mén)和地方安全監(jiān)管不到位，安全隱患仍較多。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)屬地管理意識(shí)還不強(qiáng)，存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所電線(xiàn)私拉亂接，消防安全設(shè)施不配套，安全通道不暢。

3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。針對(duì)不同行業(yè)的安全生產(chǎn)，國(guó)家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，但工作進(jìn)度還不快，發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)在安全投入不足，一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足，缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍有待充實(shí)和加強(qiáng)，裝備有待進(jìn)一步改善。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、深化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓實(shí)抓好。要繼續(xù)采取有力措施，采用多種方法強(qiáng)化宣傳，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的宣傳。一是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)其法律意識(shí)和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開(kāi)展法律法規(guī)進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)為重點(diǎn)，面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳，不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)職能等要求，積極開(kāi)展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，防止各類(lèi)事故發(fā)生，要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，購(gòu)置救援裝備，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的救險(xiǎn)救援能力。

3、健全機(jī)制，進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐，堅(jiān)持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行分口把關(guān)，各司其責(zé)，全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度，完善重大危險(xiǎn)源(庫(kù))安全管理機(jī)制，建立健全隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制。安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照規(guī)范化、制度化的要求，定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度，有針對(duì)性排查事故隱患，組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，督促整改，對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或有重大安全隱患的工商企業(yè)，區(qū)安監(jiān)部門(mén)要排除干擾，堅(jiān)決要求停產(chǎn)整改。

4、充實(shí)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取有計(jì)劃送出去學(xué)習(xí)，定期不定期請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)授課等形式，更新、充實(shí)知識(shí)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系，解決有責(zé)任無(wú)職權(quán)無(wú)法開(kāi)展工作的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題，選招一些具有專(zhuān)業(yè)水平的監(jiān)管干部，改善裝備技術(shù)水平，努力打造一支敢抓敢管、專(zhuān)業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持做到服務(wù)與監(jiān)管并重，努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目上支持，切實(shí)減少重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。