視察情況報(bào)告15篇

篇一 2023年關(guān)于市交通局局長任職情況的視察報(bào)告范文

關(guān)于滎陽市交通局局長李三剛?cè)温毲闆r的視察

報(bào)告

市人大常委會：

根據(jù)《滎陽市人大常委會～年述職評議工作實(shí)施方案》的安排，以市人大常委會副主任王振東為組長，市人大常委會委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長和部分常委會組成人員共5人組成視察組，于9月15日到交通局對李三剛同志的任職情況進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告

一、視察工作基本情況

依據(jù)《滎陽市人民代表大會常務(wù)委員會述職評議辦法》，視察組召集市交通局機(jī)關(guān)全體干部、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共53人聽取了李三剛同志的述職報(bào)告，然后，參加述職報(bào)告會的人員對李三剛同志任職情況進(jìn)行了民主測評，測評分稱職和不稱職兩種，而投稱職票的為53人，稱職率100%。會后，視察組分兩個(gè)組分別與市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層干部以及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志共20人逐個(gè)進(jìn)行了談話，征求意見。在市交通局的視察工作結(jié)束后，視察組又征求了市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)局委負(fù)責(zé)人對李三剛同志任職情況的意見。

二、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)局委負(fù)責(zé)人、市交通局中層干部、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志對李三剛同志任職情況的評價(jià)

市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)局委負(fù)責(zé)人和參加談話的同志一致認(rèn)為，李三剛同志擔(dān)任市交通局局長以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和xx“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治理論水平，工作思路清晰，開拓進(jìn)取，勤勤懇懇，盡職盡責(zé)，以身作則，勤政廉潔，為我市交通事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，是一位稱職的好干部。李三剛同志的述職報(bào)告實(shí)事求是，大家表示贊同。

1、堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和黨委保持高度一致。李三剛同志擔(dān)任市交通局局長以來，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松，深刻領(lǐng)會江總書記“xxxx”重要思想，以“xxxx”把握市交通工作的方向，明確市交通工作重點(diǎn)，把上級精神和滎陽市實(shí)際相結(jié)合，凡有利于我市交通事業(yè)發(fā)展的，有利于提高市民群眾生活環(huán)境水平的，他都積極創(chuàng)造條件，克服困難，不講條件，不講價(jià)錢，創(chuàng)造性地開展工作，并取得了很大成績。例如地方道路升級改造工程，市交通局去年搞了45公里，總里程占全鄭州市的近三分之一，是滎陽地方道路建設(shè)史上的一個(gè)歷史性突破。今年，在李三剛同志的領(lǐng)導(dǎo)下，市交通局上下齊心協(xié)力，統(tǒng)一思想，又一次決定了對50多公里的道路進(jìn)行升級改造，并列入了上級的項(xiàng)目計(jì)劃，為滎陽人民爭取到上級扶持資金近xx萬元。還有市植物園和索濱公園的建設(shè)，市交通局不僅不打折扣，不講價(jià)錢，而且主動(dòng)積極，率行上馬，每次都克服困難，提前～完成任務(wù)，深受領(lǐng)導(dǎo)好評。

2、作風(fēng)深入，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市交通局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，養(yǎng)護(hù)管理、行政執(zhí)法、公路建設(shè)等項(xiàng)管理工作，涉及面廣，和人民群眾生活緊密相聯(lián)，工作難度很大。李三剛同志以改革總攬全局，思路開闊，高起點(diǎn)想問題，提出許多合理化建議，為市委、為市政府決策當(dāng)好參謀，使我市的交通事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，地方道路建設(shè)取得歷史性突破，規(guī)費(fèi)征收管理取得長足進(jìn)步，道路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。李三剛同志還經(jīng)常深入第一線，用自己的行動(dòng)影響帶動(dòng)干部職工。在“抗擊非典”工作中，李三剛同志勇敢地沖鋒在工作前沿，和同志們一樣起早貪黑，沉著地指揮了全系統(tǒng)的抗非斗爭，并取得了勝利。在規(guī)費(fèi)征收工作中，李三剛同志帶領(lǐng)全局職工自我加壓，從系統(tǒng)自身做起，每個(gè)干部職工不搞特權(quán)，率先交納摩托車養(yǎng)路費(fèi)，最終使規(guī)費(fèi)征收任務(wù)～完成。兩年來，在李三剛同志的領(lǐng)導(dǎo)下，市交通局上下齊心協(xié)力，埋頭苦干，奮力拼搏，工作取得很大成績，得到了市委、市政府和全市人民群眾的認(rèn)可。先后獲得滎陽市委、市政府年度考評銀杯獎(jiǎng)，植物園、索濱公園建設(shè)先進(jìn)單位，“防非工作先進(jìn)單位”，獲得鄭州市委、市政府防非工作先進(jìn)集體、鄭州市重點(diǎn)工程“路地共建”優(yōu)秀單位，他本人也因此獲得滎陽市委、市政府招商引資金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?，工程建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，榮立滎陽市人民政府抗非斗爭三等功，河南省防非先進(jìn)個(gè)人，今年六月，還被評為滎陽市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

篇二 關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的視察報(bào)告

2023年11月16至17日，縣人大常委會組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對我縣今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了視察。

縣人大常委會主任＊＊＊，副主任＊＊、＊＊、＊＊及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察?？h人民政府主管縣長、政府辦和交通局負(fù)責(zé)人，縣人大常委會辦公室和財(cái)經(jīng)科教科負(fù)責(zé)人陪同視察。

視察先后實(shí)地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強(qiáng)關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹，座談了視察感想并提出了建議?？h政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。

視察認(rèn)為，我縣屬山區(qū)縣，山多溝多，居住分散，道路狀況較差，交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。今年以來，縣鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識到道路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃，積極實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門和相關(guān)村積極配合，共同努力，使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程，投資10142萬元；縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續(xù)建工程，投資約860萬元；縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程，投資2428萬元，還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)行政村，建設(shè)里程317.5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里，投資1.5億元，是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的一年。二是工程質(zhì)量好速度快?？h鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在公路建設(shè)中采取了責(zé)任終身制、三級監(jiān)理等管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理，保證了工程質(zhì)量。今年開工項(xiàng)目較多，施工戰(zhàn)線長，但是都在上凍之前基本完工，建設(shè)速度是較快的。三的各級領(lǐng)導(dǎo)重視，措施硬?？h鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對今年道路建設(shè)非常重視，跑立項(xiàng)、籌資金、抓施工，環(huán)環(huán)緊扣，做了大量扎實(shí)的工作，采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局，除承擔(dān)省道干線建設(shè)任務(wù)外，對村村通工程在人財(cái)物上予以支持，在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施，保障了各項(xiàng)建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目的完成，其經(jīng)濟(jì)、社會效益將會日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工，拉近了我縣與北京的距離，為進(jìn)一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢，實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略、開放開發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)?？h道續(xù)改建工程和村村通工程，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)人大代表建議的具體行動(dòng)，是全面建設(shè)小康社會的需要，是為群眾辦實(shí)事，便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程，深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價(jià)，對交通工作成效給予了充分肯定。

視察指出，與全省全市比，我縣的交通條件仍比較落后，縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關(guān)部門要繼續(xù)努力。對今后全縣道路建設(shè)工作，視察主要提出了以下建議：

一、繼續(xù)抓住機(jī)遇，抓好項(xiàng)目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點(diǎn)積極爭取公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開工，同時(shí)超前做好公路后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。

二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點(diǎn)。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財(cái)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點(diǎn)，并抓好主干線重點(diǎn)工程。三是對偏遠(yuǎn)且財(cái)力不足的村，可先修沙石路，有財(cái)力時(shí)再硬化。

三、加強(qiáng)村村通公路的后期修建和養(yǎng)護(hù)工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達(dá)標(biāo)的要繼續(xù)整修，使其達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺一個(gè)地方道路管理養(yǎng)護(hù)辦法，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，適時(shí)管護(hù)好已修道路，努力延長通村公路使用年限。

四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村都要千方百計(jì)多渠道籌集道路建設(shè)資金，既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問題，又努力減少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村通道路工程帶來的負(fù)債。

篇三 全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況視察報(bào)告

主任、各位副主任，各位委員:

為全面掌握全縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況，有效提出針對性意見和建議，著力推進(jìn)全縣“十三五”規(guī)劃的有力實(shí)施。9月4日至6日，縣人大常委會組織部分市縣人大代表組成視察組，采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、調(diào)閱資料、召開座談會等形式，先后深入到清源、路園、會川等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38個(gè)視察點(diǎn)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和社會事業(yè)等方面的重點(diǎn)工作，對“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題視察，現(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下：

一、基本估價(jià)

視察組一致認(rèn)為：“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來，縣人民政府認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)縣十五屆人大五次會議審議通過的《渭源縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好，脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，社會各項(xiàng)事業(yè)都有了較快發(fā)展。總結(jié)全縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況，主要有以下幾個(gè)方面的工作成效：

（一）縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。預(yù)計(jì)到2023年底，完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，比“十二五”末的2023年x億元增加x億元，年均增長x%；人均gdp將達(dá)到x元，比2023年的x元增加x元；完成社會消費(fèi)品零售總額x億元，比2023年x億元增加x億元，年均增長x%；完成固定資產(chǎn)投資x億元，比2023年x億元減少x億元，年均增長-x%；完成大口徑財(cái)政收入x億元，比2023年x億元減少x億元，年均增長-x%;完成城鎮(zhèn)居民可支配收入x元，比2023年x元增加x元，年均增長8.3%;完成農(nóng)村居民人均可支配收入x元，比2023年x元增加x元，年均增長x%；2023年完成金融機(jī)構(gòu)存貸款余額x億元，比2023年x億元增加x億元，年均增長x%。

（二）脫貧攻堅(jiān)成效明顯。縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，緊盯“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”目標(biāo)，全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。通過努力，2023年到2023年全縣減少貧困人口x戶x人，貧困面由“十二五”末的x%下降到x%。加快實(shí)施易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，共實(shí)施易地搬遷x戶x人，改造農(nóng)村危房x戶，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。三年來，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金x億元，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。探索建立了全員覆蓋的結(jié)對幫扶體系、責(zé)任明確的監(jiān)督管理體系、務(wù)實(shí)管用的全員培訓(xùn)體系、獎(jiǎng)懲分明的督查考核體系、到戶到人的政策落實(shí)體系，有力地推進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)深入實(shí)施?？h人民政府堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年至2023年全縣共謀劃實(shí)施各類項(xiàng)目245個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資x億元。三年來，共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè)，落實(shí)到位資金105.5億元。投資x萬元實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)x公里，實(shí)施所有建制村通瀝青（水泥）路，全縣公路總里程達(dá)到x公里。蘭渝鐵路、臨渭高速建成通車，渭武高速加快建設(shè)。投資x億元的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施；投資7169萬元的火車站站前廣場建設(shè)工程，正在進(jìn)行三期商業(yè)樓主體建設(shè)；投資x億元的縣城區(qū)供水工程正在加快建設(shè)，已完成投資x萬元。一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的建成，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

（四）產(chǎn)業(yè)升級步伐加快?？h人民政府按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，積極應(yīng)對市場需求，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托國際馬鈴薯亞太中心引進(jìn)10個(gè)高代品系進(jìn)行組培擴(kuò)繁，引進(jìn)種薯系列等40個(gè)原原種新品種試驗(yàn)種植。建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地25萬畝，全縣中藥材加工企業(yè)達(dá)到x家，年加工能力達(dá)到7萬噸。三年新建養(yǎng)殖場（小區(qū)）92個(gè)，新發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖示范戶x戶。全縣蔬菜種植面積達(dá)到6萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到x萬噸，總產(chǎn)值達(dá)到x億元。啟動(dòng)實(shí)施了總投資約x億元的渭河源水鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，成功承辦了定西市首屆渭水文化旅游節(jié)。積極推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目。2023年、2023年建成總裝機(jī)規(guī)模x兆瓦的光伏電站x個(gè)，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大?？h人民政府堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增長的主攻方向，突出抓了企業(yè)培育、招商引資和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。全縣小微企業(yè)達(dá)到480家、工業(yè)企業(yè)達(dá)到178家、規(guī)上企業(yè)達(dá)到8家。大力建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，“一區(qū)三園”工業(yè)平臺初具規(guī)模，園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里，占規(guī)劃面積的40%；入駐企業(yè)73家，總投資達(dá)到27.6億元，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)到x人。田地公司計(jì)劃投資x億元建設(shè)渭源縣馬鈴薯文化博覽園項(xiàng)目，目前已投資x億元，建成并投入運(yùn)營生產(chǎn)的富硒馬鈴薯食品生產(chǎn)線和馬鈴薯信息大廈主體工程，填補(bǔ)了工業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，有效促進(jìn)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善?？h人民政府堅(jiān)持把加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要舉措。組織實(shí)施了清源路東段、首陽路東段、火車站站前廣場、源泰商貿(mào)城、百安商廈等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和北環(huán)路東段、一中南側(cè)、清源路北側(cè)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升。會川、上灣等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作有序推進(jìn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。新建省級、市級、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村11個(gè)，環(huán)境整潔示范村x個(gè)。實(shí)現(xiàn)217個(gè)行政村自來水、通動(dòng)力電全覆蓋。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成林業(yè)生態(tài)綠化x萬畝，全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

（七）社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？h人民政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，籌資1.08億元新建改建校舍x萬平方米，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家督導(dǎo)評估，全縣學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別由“十二五”末的x%和87%提高到2023年的x%、x%。文體事業(yè)快速發(fā)展，全縣已建成占地27.04萬平方米的全民健身場地362個(gè)，人均0.77平方米。深化健康促進(jìn)模式改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，運(yùn)行平穩(wěn)有序。累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力20.18萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入38.8億元，有力解決了人民群眾吃、住、醫(yī)、用等方面的困難，人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。

（八）重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。縣人民政府堅(jiān)持把深化改革作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，全縣各領(lǐng)域改革有序有效推進(jìn)。持續(xù)深化公務(wù)用車制度改革，公務(wù)用車服務(wù)平臺全面啟動(dòng)。全面深化“放管服”改革、“營改增”和商事制度改革，梳理發(fā)布縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)851項(xiàng)，公布“最多跑一次”事項(xiàng)697項(xiàng)，取消停止執(zhí)行行政審批項(xiàng)目98項(xiàng)。新建的縣政務(wù)服務(wù)中心投入運(yùn)行。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.9%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)到96%。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，全面完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證，全力推進(jìn)“三變”改革，會川、路園、北寨等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)村試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

二、存在的問題

總體來看，我縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況是比較好的，工作成效也是比較明顯的，但與2023年12月31日縣第十五屆人民代表大會第五次會議批準(zhǔn)《渭源縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還存在一些不容忽視的困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)欠賬較大。從2023年、2023年和2023年前三季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；固定資產(chǎn)投資年均增長-4%，低于規(guī)劃年均增長17%的增速；社會消費(fèi)品零售總額年均增長8.4%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；大口徑財(cái)政收入年均增長-x%，低于規(guī)劃年均增長10%的增速；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長x%，低于規(guī)劃年均增長x%的增速。大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯回落，多項(xiàng)指標(biāo)沒有完成2023年、2023年、2023年年初人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。要完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，將面臨許多困難和不確定因素，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

篇四 關(guān)于市交通局局長任職情況的視察報(bào)告述職報(bào)告

關(guān)于滎陽市交通局局長李三剛?cè)温毲闆r的視察 報(bào) 告市人大常委會： 根據(jù)《滎陽市人大常委會XX年述職評議工作實(shí)施方案》的安排，以市人大常委會副主任王振東為組長，市人大常委會委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長和部分常委會組成人員共5人組成視察組，于9月15日到交通局對李三剛同志的任職情況進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告 &n……

關(guān)于*市交通局局長**任職情況的視察報(bào)告

篇五 對醫(yī)院工作視察情況報(bào)告

對醫(yī)院工作視察情況報(bào)告

中共xx縣委、xx縣人民政府：

根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)xx縣委員會2023年工作要點(diǎn)》安排，2023年11月23日，縣政協(xié)黨組副書記、副主席劉忠、縣政協(xié)副處級干部吳世德帶隊(duì)，縣政協(xié)文史學(xué)習(xí)文教衛(wèi)體委組織醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員對xx醫(yī)院工作開展情況進(jìn)行了專題視察。視察組一行視察了xx醫(yī)院各科室，召開了專題座談會，聽取xx醫(yī)院工作情況匯報(bào)及各位委員的意見和建議?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、xx醫(yī)院工作開展基本情況

（一）xx醫(yī)院基本情況。xx醫(yī)院前身為湖南xx鉛鋅銀礦職工醫(yī)院，始建于20世紀(jì)60年代，2023年1月改制移交地方管理，定為縣屬一級綜合性醫(yī)院，正科級財(cái)政差額撥款事業(yè)單位。醫(yī)院占地面積9158m2，業(yè)務(wù)用房約4000m2，核定床位數(shù)98張，實(shí)際開放床位125張，主要承擔(dān)xx社區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療救治任務(wù)。是湖南省職業(yè)健康體檢、湖南省工傷生育保險(xiǎn)、郴州市城鎮(zhèn)職工和xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)單位。醫(yī)院目前核定編制94人，現(xiàn)在編正式職工62人(含借調(diào)至市婦幼保健院1人，抽調(diào)至縣四創(chuàng)辦1人)，編外臨時(shí)聘用人員29人，共計(jì)91人，暫時(shí)無離退休人員。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方面，桂編辦〔2023〕55號文件明確醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：院長1名、書記1名（均為正科級），副院長2名、紀(jì)檢書記1名（均為副科級）?，F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況為：書記1名（副科級），主持醫(yī)療行政工作的副科級副院長1名，股級副院長3名、工會主席兼紀(jì)檢員1名。全院91名干部職工，專業(yè)技術(shù)人員為76人，其中醫(yī)生28人，護(hù)士34人，其他醫(yī)技、藥劑、財(cái)務(wù)等人員14人，工勤人員15人。專業(yè)技術(shù)人員中副高職稱1人，中級職稱24人，其余51人為初級及以下職稱。

（二）工作開展情況。多年來，雖然一直處于夾縫中求生存的困境，但是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé)，克服困難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工，充分發(fā)揮專科特色優(yōu)勢，推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，取得了一定成績。一是突出特色抓發(fā)展，醫(yī)院兩個(gè)效益得到不斷提高。從2023年開始，率先在全縣設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科，被縣殘聯(lián)指定為xx縣肢體殘疾人康復(fù)中心，并獲得全市殘疾人之家稱號。與郴州市第一人民醫(yī)院合作共建的眼科，因技術(shù)過硬，2023年被省防盲辦確定為湖南省復(fù)明10號中國流動(dòng)手術(shù)車項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院，今年又被定為光明扶貧工程項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院，并納入湖南省眼科聯(lián)盟成員單位。至2023年10月底，累計(jì)完成眼科手術(shù)近7000人次，為全縣復(fù)明工程和光明扶貧工作做出了較大貢獻(xiàn)，贏得了老百姓的贊譽(yù)，取得了良好社會效果。此外，職業(yè)健康體檢科也不斷發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)工作得到了省市有關(guān)部門的高度評價(jià)，成立以來已累計(jì)為企業(yè)職工體檢近10萬人次，為全縣乃至周邊縣市的職業(yè)病防治工作作出了較大貢獻(xiàn)。二是擠出資金抓建設(shè)，醫(yī)院環(huán)境條件明顯改善。在醫(yī)療收入不高、資金不足的情況下，擠出一部分資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，院容院貌大為改觀。如今，院內(nèi)整體規(guī)劃布局合理，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，環(huán)境優(yōu)美，醫(yī)養(yǎng)適宜，醫(yī)院先后被評為市園林式單位和省文明衛(wèi)生單位。三是強(qiáng)化質(zhì)量抓安全，醫(yī)院平安建設(shè)成效顯著。狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，不斷規(guī)范診療行為，醫(yī)院已連續(xù)近10年沒有發(fā)生一起醫(yī)療事故和較大的醫(yī)療糾紛。2023年以來先后獲得全縣社會管理綜合治理工作（平安建設(shè)）先進(jìn)單位和全縣平安醫(yī)院創(chuàng)建示范單位稱號。

二、xx醫(yī)院存在的主要困難和問題

（一）受客觀因素和條件影響，醫(yī)院生存壓力越來越大。一是地理位置特殊，門診量不足。醫(yī)院位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，離中心城區(qū)不到3公里，輻射范圍窄，因此，周邊群眾患小病多會選擇到附近診所、村衛(wèi)生室或社區(qū)服務(wù)站就診，患稍大一點(diǎn)的病，絕大多數(shù)會選擇到條件較好的縣第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，造成門診量長期嚴(yán)重不足。以近三年為例，2023年、2023年、2023年門診人次分別為6871人次、6879人次、6959人次，平均日門診量不足20人次。二是缺乏國家項(xiàng)目支撐，硬件條件相對較差。改制后，xx醫(yī)院在級別和屬性方面上級主管部門定位不準(zhǔn)。國家分類支持縣級綜合醫(yī)院（一般指縣人民醫(yī)院）、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)），發(fā)展的優(yōu)惠政策均與xx醫(yī)院沾不上邊。2023年起，我縣其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助國家醫(yī)改政策，通過中省發(fā)改、財(cái)政支持，都進(jìn)行了一至兩輪的項(xiàng)目建設(shè)，爭取到了可觀的項(xiàng)目資金，大力開展了基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套建設(shè)，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)用房條件均大為改善。而xx醫(yī)院在國家項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中只能當(dāng)旁觀者，沒有任何項(xiàng)目資金支持；加之財(cái)政投入不夠以及自身創(chuàng)收能力不足，拿不出更多資金添置好一點(diǎn)的診療設(shè)備、改善住院條件，導(dǎo)致無論病房條件、設(shè)施設(shè)備方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，甚至連一些好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不如，而且差距仍在不斷擴(kuò)大。由于住院條件差，一些經(jīng)濟(jì)條件稍好的患者寧愿多出錢也要選擇到縣內(nèi)其他醫(yī)院就診，造成xx醫(yī)院住院病人嚴(yán)重不足。2023年、2023年、2023年住院人數(shù)分別為1997人次、1636人次、2624人次，病床平均使用率還不到55%。三是影響力小，市場競爭力不強(qiáng)。因xx醫(yī)院前身為礦山職工醫(yī)院，缺少品牌效應(yīng)和名醫(yī)效應(yīng)，在全縣影響力較小，市場競爭力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)發(fā)展很難上來。

篇六 城市雙修工作情況視察報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)常委會工作計(jì)劃，8月份，市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員，深入xx區(qū)、xx縣12個(gè)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，采取實(shí)地察看、走訪了解、座談交流等形式，對我市城市雙修（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自2023年5月我市先后獲批為自治區(qū)、全國城市雙修試點(diǎn)城市以來，市委、政府高度重視，將城市雙修工作作為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，以解決“城市病”為目標(biāo)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（一）啟動(dòng)城市雙修試點(diǎn)工作。制定了《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》，召開城市雙修動(dòng)員部署會，全面啟動(dòng)我市城市雙修試點(diǎn)工作。梳理出“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”兩大領(lǐng)域10個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；2023年8月14日，全區(qū)城市雙修工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，全區(qū)城市雙修工作全面啟動(dòng)。

（二）編修規(guī)劃指導(dǎo)城市雙修工作。編制了《xx市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”總體規(guī)劃》，指導(dǎo)城市雙修試點(diǎn)工作；完成了《xx市市縣融合發(fā)展規(guī)劃》《xx市城市特色風(fēng)貌研究》等專項(xiàng)規(guī)劃及《xx高鐵站站前廣場設(shè)計(jì)及周邊區(qū)域用地規(guī)劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規(guī)劃》等重要地區(qū)、重要地段和重要地塊的城市設(shè)計(jì)；建立并更新了城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目庫。

（三）城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。截至2023年7月，xx市市轄區(qū)城市雙修工作確定的136項(xiàng)城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目（城市修補(bǔ)項(xiàng)目125項(xiàng)、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目11項(xiàng)）開工x項(xiàng)，開工率x%，竣工x項(xiàng)，竣工率x%，累計(jì)完成投資x萬元。黃河xx過境段水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建了生態(tài)防護(hù)與景觀相結(jié)合的森林生態(tài)廊道；xx區(qū)第四排水溝農(nóng)田排水灌溉水和排污水分離工程，成為水體治理的典范，基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對基本農(nóng)田的侵蝕問題；陽光大麥地文化創(chuàng)意園、xx娛島藝術(shù)文旅小鎮(zhèn)有效盤活閑置廠房，修補(bǔ)文化旅游服務(wù)功能；xx市中醫(yī)院遷建，xx七中、十一小、十二小建設(shè)，增加城市新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施；新建迎賓廣場、高鐵商圈站前廣場、高鐵商圈公園水系等項(xiàng)目拓展市區(qū)公共空間。

二、存在的問題

（一）兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點(diǎn)工作存在上緊下松的情況，縣區(qū)對城市雙修工作的積極性不高，力度不大，氛圍不濃。xx、海原縣均沒有按照《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》(衛(wèi)政辦發(fā)[2023]122號)的安排，對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行評估，未編制城市雙修工作的專項(xiàng)規(guī)劃，沒有建立明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，城市雙修工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和責(zé)任時(shí)限均不明確，還沒有形成全面推動(dòng)雙修工作的合力。

篇七 關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社視察情況的報(bào)告

為推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，縣政協(xié)于6月下旬組織開展了農(nóng)民專業(yè)合作社的專題視察活動(dòng)，視察組由_____副主席帶隊(duì)，實(shí)地視察了_____蔬菜、_____繩業(yè)、_____席草、_____馬蹄筍等17個(gè)專業(yè)合作社，召開了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、供銷社、科技、工商等單位參加的座談會，全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況。視察組部分成員還赴麗水、臺州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近幾年來，我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了迅猛發(fā)展。至2023年8月，已注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有764家，經(jīng)農(nóng)業(yè)局備案的有473家，注冊資金50479多萬元，入社農(nóng)戶59000多戶，帶動(dòng)農(nóng)戶181700多戶。專業(yè)合作社已涉及種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等領(lǐng)域，其中蔬菜類176家，畜禽類170家，水果類83家，水稻種植類84家，水產(chǎn)養(yǎng)殖類175家，農(nóng)業(yè)服務(wù)類18家，其他品種種植58家。合作社生產(chǎn)經(jīng)營已基本覆蓋了全縣蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、楊梅、西紅柿、食用菌等10多個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。經(jīng)考核達(dá)到省級示范性專業(yè)合作社的6家、市級示范性專業(yè)合作社的17家(含省級4家)、縣級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的13家(含省級6家)。農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，有效解決了農(nóng)民單家獨(dú)戶難以解決的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、存在問題

視察中我們也發(fā)現(xiàn)，合作社經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)與農(nóng)民的愿望，與市場的要求，還存在著一定的差距，還有許多因素不同程度地制約著合作社的健康發(fā)展。主要有：

1、思想認(rèn)識不到位。一是部分群眾對農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)還不了解，對農(nóng)民專業(yè)合作社的地位作用認(rèn)識不清，創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社存在著一定的盲目性，少數(shù)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的就是為了套取政府補(bǔ)助資金，成立后并沒有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作，也沒有組織成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，合而不作，出現(xiàn)了不少“空殼合作社”。二是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)民專業(yè)合作社的作用、地位認(rèn)識不深，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的氛圍不濃。

2、工作機(jī)制不完善。目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社行政主管部門是農(nóng)業(yè)局，農(nóng)村經(jīng)營管理總站是具體指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而縣農(nóng)辦、林業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷社等部門各自對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有一定的職責(zé)，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的工作格局還未形成。工商部門只負(fù)責(zé)專業(yè)合作社的登記注冊，農(nóng)辦負(fù)責(zé)市級以上的專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷社只扶持各自專業(yè)合作社的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站則根本無法發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，部門各自為政，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作脫節(jié)，各類政府資金得不到有效整合，合作社規(guī)范化建設(shè)步伐緩慢。

3、組織管理不規(guī)范。我縣大多數(shù)合作社在發(fā)展過程中普遍存在重創(chuàng)建輕規(guī)范問題，雖有規(guī)范的《章程》，但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高，民主意識差，理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)雖健全，但作用沒有真正發(fā)揮；財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度不健全，利益關(guān)系不緊密。絕大部分合作社對成員不進(jìn)行利潤二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力。

4、合作層次較低。一是合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。服務(wù)層次普遍較低，缺乏適應(yīng)和開拓市場的能力，市場競爭力不強(qiáng)，大多數(shù)只停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及初級產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，而真正能進(jìn)行深加工、精加工等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的手段很少。僅靠初級農(nóng)產(chǎn)品買賣所得的利潤非常有限，在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。二是合作程度較低。個(gè)別專業(yè)合作組織與農(nóng)民利益連接松散，對成員的約束力弱，成員只愿共享利益，不愿共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，組織與會員之間沒有真正形成關(guān)系緊密的利益共同體。另外，長期以來的小農(nóng)意識，使農(nóng)戶養(yǎng)成了分散經(jīng)營的習(xí)慣，對合作不放心、不積極。

5、要素制約嚴(yán)重。一是資金缺乏，發(fā)展后勁不足。在視察中，多數(shù)合作社反映缺乏資金。由于農(nóng)業(yè)系弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)較大，效益不高，農(nóng)民收入增長緩慢，自我積累相當(dāng)有限，加上農(nóng)民融資環(huán)境較差，很難快速發(fā)展。如沿浦民鑫紫菜養(yǎng)殖專業(yè)合作社反映貸款利率過高，對入社農(nóng)戶也無任何優(yōu)惠政策。二是合作社發(fā)展必要的倉儲、冷藏、加工、辦公等用地得不到及時(shí)解決，將農(nóng)業(yè)用地與工業(yè)項(xiàng)目用地同等對待，影響合作社的健康發(fā)展，如_____蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的蔬菜保鮮倉庫、_____席草專業(yè)合作社的加工廠房等都受到土地的制約。三是農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng)，懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏，制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

加快農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展，能有效提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，意義十分重大。為此建議：

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。黨的xx屆三中全會指出：“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織”。中央一號文件也明確要求：“加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動(dòng)”。這就意味著，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是關(guān)系到我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大問題。因此要不斷加大對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社意義的宣傳，讓大家了解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社能解決農(nóng)民單家獨(dú)戶難以解決的實(shí)際問題，能有效實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場的對接，能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)還要加強(qiáng)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《_____省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》等政策法規(guī)的宣傳力度，提高社會對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知程度，為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

2、健全機(jī)制，形成合力。一是要把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入各級黨委政府的議事日程，確定領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管。成立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、財(cái)政、糧食、供銷、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)處理發(fā)展過程中的困難和問題。二是各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，將新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)村專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體，把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社作為重要指標(biāo)列入考核新農(nóng)村建設(shè)工作的內(nèi)容，通力合作、齊抓共管，支持農(nóng)村專業(yè)合作社的健康發(fā)展。三是要借鑒瑞安經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的作用，確定專門人員、落實(shí)固定的辦公場所和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過完善聯(lián)合會工作機(jī)制，加快推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，不斷提高合作社管理水平，增強(qiáng)合作社服務(wù)能力。

3、加強(qiáng)教育，規(guī)范發(fā)展。一是要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作，要通過各種渠道和形式，對專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進(jìn)行階梯式培訓(xùn)，使他們及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，了解合作社的理論知識、政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理等，培育一批熟悉農(nóng)村政策，善于經(jīng)營、樂于奉獻(xiàn)的合作社能人。二是要對已建立的合作社進(jìn)行逐一調(diào)查摸底，逐一進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定、完善章程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和民主管理制度，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范和完善利益分配、積累機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使之真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

4、注重服務(wù)，支持發(fā)展。一是有關(guān)部門要盡快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強(qiáng)市場競爭力；支持申報(bào)無公害產(chǎn)品、無公害基地、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志；積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會（節(jié)）、洽談會、發(fā)布會和知名品牌評選活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度；結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快信息網(wǎng)絡(luò)工程示范建設(shè)，通過寬帶接入，使網(wǎng)絡(luò)信息基本通達(dá)每個(gè)農(nóng)戶；籌建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織信息網(wǎng)站，提供政策咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流、市場信息、產(chǎn)品展示的服務(wù)和營銷平臺。二是要注重政策導(dǎo)向作用，要側(cè)重于對示范性、規(guī)范化、骨干型、品牌化的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對內(nèi)控制度不健全、利益分配制度不規(guī)范、帶動(dòng)作用不明顯，合而不作的“空殼合作社”不予以扶持。三是要探索專業(yè)合作社新形式，鼓勵(lì)農(nóng)民通過以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立專業(yè)合作社，或鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資，實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，以壯大發(fā)展規(guī)模。四是對于具有一定基礎(chǔ)的專業(yè)合作社，要注重拉長精深加工、品牌創(chuàng)建、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，從初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，在延伸合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上拓展專業(yè)合作社的服務(wù)功能，使專業(yè)合作社更加具有生命力。

5、破解難題，保障到位。一是要積極破解資金難題，重點(diǎn)解決擔(dān)保難問題，逐步探索對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員進(jìn)行綜合授信，對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號或受到地方政府獎(jiǎng)勵(lì)的合作社，要在評級、授信、信用等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。要培育農(nóng)村合作金融組織，增加新農(nóng)村建設(shè)資金供給，探索農(nóng)民參與合作金融的有效途徑，鼓勵(lì)建立農(nóng)民資金合作社等形式的農(nóng)村合作金融組織。在農(nóng)村金融市場中引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。二是對農(nóng)業(yè)用地要有傾斜政策，積極幫助農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社改善辦公設(shè)施、培訓(xùn)場所、產(chǎn)品收購場地、冷藏設(shè)施、加工場地等硬件設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)和提高為社員服務(wù)的水平。三是要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培育力度，建立一些激勵(lì)機(jī)制，營造有利于農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人成長的良好氛圍。

篇八 關(guān)于對我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

關(guān)于對我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

縣委：貫徹黨的民族宗教政策是穩(wěn)定和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的基本法寶。年初，政協(xié)將我縣民族宗教政策落實(shí)情況列為今年協(xié)商監(jiān)督的項(xiàng)目，得到了縣委的支持。

近日，政協(xié)組織部分委員和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局負(fù)責(zé)同志，在縣政協(xié)副主席海妙強(qiáng)的帶領(lǐng)下，對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及巴州種畜場民族宗教政協(xié)落實(shí)情況進(jìn)行了視察。通過與宗教人士及統(tǒng)戰(zhàn)干部座談及察看宗教活動(dòng)場所等方式，認(rèn)真了解了我縣黨的民族宗教政策落實(shí)情況。

現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口5.66萬人，其中漢族3.78萬人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有宗教活動(dòng)場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動(dòng)點(diǎn)4處。

有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動(dòng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè)，其中伊斯蘭教協(xié)會1個(gè)，佛教協(xié)會1個(gè)。

多年來，我縣黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，各民族之間團(tuán)結(jié)互助，共同發(fā)展，信教群眾愛國愛教，遵紀(jì)守法，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。目前，我縣改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，做好民族宗教工作尤為重要。

二、存在的問題

1、一些干部甚至個(gè)別負(fù)責(zé)民族宗教工作的干部，對黨的民族宗教政策掌握不牢，不能及時(shí)準(zhǔn)確判斷有違背黨的民族宗教政策的苗頭性活動(dòng)。

2、宗教人士向信教群眾宣傳黨的民族宗教政策力度不夠，致使個(gè)別信教群眾做出與黨的宗教政策不符之事。如最近才坎諾爾鄉(xiāng)一教民請和靜縣一阿訇在其父的葬禮上做站禮；縣城一些信教群眾請沒有阿訇資格的人從事一些宗教活動(dòng)等。

3、基督教實(shí)行“三定”管理以后，原塔鄉(xiāng)的信教人員劃入本布圖鎮(zhèn)活動(dòng)點(diǎn)活動(dòng)，但由于路遠(yuǎn)且交通不便，很少來參加活動(dòng)，有人反映塔鄉(xiāng)的信教人員私自開展活動(dòng)。

4、個(gè)別宗教活動(dòng)場所建筑老化、墻體開裂，是否需要維修或重建。

5、王樂泉書記在民族宗教工作座談會上提到“要把宗教人士當(dāng)作非黨的農(nóng)村基層干部看待”，一些宗教人士多年來從事宗教活動(dòng)，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用，但也耽誤了生產(chǎn)，有些宗教人士是從外地來的，沒有土地，生活很困難，希望能享受到政府生活補(bǔ)貼。

三、幾點(diǎn)建議

一、充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性 “民族宗教無小事。”我縣有17個(gè)少數(shù)民族，1.87萬人，漢族基督教信教群眾有371人，兩項(xiàng)占總?cè)丝诘?4以上。

少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，有些問題會反映到民族宗教問題上來，如果處理不當(dāng)，將會直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們一定要充分認(rèn)識新形勢下民族宗教工作的重要性，認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù)，按照十六大的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族宗教工作，全面推進(jìn)我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、深化開展黨的民族宗教政策和法制的宣傳教育 把黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭，宣傳、教育、司法等部門密切配合，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開的”的思想，宣傳依法治國和以德治國的基本方略，使“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一”的思想深入人心。努力營造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。

要教育漢族群眾尊重少數(shù)民族；也要教育少數(shù)民族尊重漢族群眾。對少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺遵守國家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會義務(wù)。

要在各民族中強(qiáng)調(diào)：在熱愛本民族的同時(shí)，更要自覺地強(qiáng)化熱愛中華民族的意識，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。要教育教職人員和信教群眾依法從事宗教活動(dòng)，堅(jiān)決防范和抵制非法宗教勢力的破壞活動(dòng)。

要通過宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各民族群眾的中華民族整體意識，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞安定團(tuán)結(jié)可恥的社會氛圍，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛 妥善處理民族間群眾的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的重要保障。各有關(guān)部門要定期對轄區(qū)內(nèi)涉及民族宗教的問題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。

對涉及民族宗教問題的糾紛和事件，要采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不能簡單地對待和處理。要嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不可盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問題混為一談。

四、有關(guān)部門應(yīng)排查工作，摸清不符合政策的宗教活動(dòng)情況，尤其是加強(qiáng)對基督教活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)活動(dòng)，落實(shí)好、維護(hù)好黨的民族宗教政策。

五、在充分考察和條件允許的情況下，適當(dāng)增加享受政府生活補(bǔ)貼的民族宗教人士人數(shù)。對確屬危房的宗教活動(dòng)場所，應(yīng)允許拆建。 以上報(bào)告妥否，請批示。

篇九 《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告

《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告——20xx年3月31日在市二屆人大常委會第10次會議上滎陽市人大常委會財(cái)工委陳江山主任、各位副主任、各位委員：按照市人大常委會的工作安排，為了更進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范我市市場秩序，改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，常委會財(cái)經(jīng)工作委員會在王振東副主任的帶領(lǐng)下，于3月29日，對工商局關(guān)于《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱《消法》）的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。為了全面了解情況，在視察前，財(cái)工委還組織了來自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個(gè)單位的15位同志召開座談會，聽取了他們的匯報(bào)、建議和意見。

現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況自1994年1月1日《消法》實(shí)施以來，我市給予了相當(dāng)?shù)闹匾?，踏踏?shí)實(shí)的開展了一些工作，取得了可喜的成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，進(jìn)行了大量的宣傳工作，廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的法制觀念和維權(quán)意識有所增強(qiáng)從1995年以來，每年都舉行了國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日大型宣傳活動(dòng)，參與人數(shù)多達(dá)萬人，采用發(fā)表講話、設(shè)立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對《消法》進(jìn)行宣傳；每年都發(fā)放了2萬份以上的宣傳材料；每年也都通過新聞媒體普及《消法》知識。到目前為止，《消法》已成為社會上知曉率較高的幾個(gè)法律之一。

二、建立了消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)體系1993年10月27日，我市成立了消費(fèi)者協(xié)會。隨后，在設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)站，掛靠工商所辦公。

1998年，開通了與全國工商系統(tǒng)一致的號碼為“12315”的消費(fèi)者申訴、舉報(bào)電話。1999年，把滎陽市消協(xié)規(guī)格機(jī)構(gòu)為科員級。

20xx年，成立了市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。今年初，還新增了369個(gè)投訴服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)下鄉(xiāng)村、進(jìn)市場、入社區(qū)。

第三，加大執(zhí)法力度，努力保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益目前，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)形成了五個(gè)相互聯(lián)系的工作運(yùn)行機(jī)制：一是“一個(gè)中心，分級執(zhí)法”的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制；二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機(jī)制；三是部門協(xié)作執(zhí)法機(jī)制；四是企業(yè)自律機(jī)制；五是社會監(jiān)督機(jī)制。這些機(jī)制的建立，對《消法》的執(zhí)行力度起到了加強(qiáng)作用。

二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問題第一，宣傳力度不大，方法不活。從時(shí)間上講，年年315的宣傳，不可能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者隨時(shí)315的需求。

消費(fèi)者最想了解消法的時(shí)間，不是休閑時(shí)間，而是他們在進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)間。從地點(diǎn)上講，廣場、大街上消費(fèi)者不需要《消法》，集中宣傳實(shí)際效果不好，不能作為宣傳的主體。

從對象上講，《消法》面向的是消費(fèi)者，雖然每個(gè)同志可以說都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費(fèi)者，但當(dāng)不購物的時(shí)候，他們不是消費(fèi)者，對他們的宣傳不可能會起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上，面向不同的客體，搞一刀切，沒有側(cè)重點(diǎn)，不利于強(qiáng)化《消法》的宣傳效果。

第二，執(zhí)行主體——消協(xié)，無法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權(quán)力問題，消協(xié)的協(xié)會性質(zhì)決定了它不可能采用強(qiáng)制手段，往往會造成執(zhí)行中打折扣，客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。

其次是人力問題，幾個(gè)人的消協(xié)不可能應(yīng)付幾十萬人的消費(fèi)市場，消費(fèi)者發(fā)生問題投訴難，造成了《消法》應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的時(shí)候，發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問題。

消協(xié)也不可能及時(shí)的掌握市場情況，從而出現(xiàn)了民不告，官不究的現(xiàn)象。第三，執(zhí)行不力。

首先是追究對象不全。存在著只查銷售者，不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象，追究責(zé)任沒有深挖到根源，不能從長遠(yuǎn)和實(shí)際效果上保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在，對于一些疑難問題，幾個(gè)部門相互推委，削弱了消費(fèi)者對《消法》的信任程度。

再次，咨詢不到位。對于一些高科技，貴重產(chǎn)品，消費(fèi)者咨詢無門。

三、對宣傳貫徹《消法》工作的幾點(diǎn)建議第一，加大宣傳力度。從時(shí)間上講，要在群眾需要《消法》的時(shí)間宣傳。

做到消費(fèi)者什么時(shí)候需要《消法》，他們就能聽到有關(guān)《消法》的聲音。從地點(diǎn)上講，要把《消法》的宣傳到柜臺上，那里在銷售產(chǎn)品，就在那里宣傳《消法》。

從對象上講，要找那些成為或馬上要成為消費(fèi)者的群眾宣傳。從側(cè)重點(diǎn)上講，要機(jī)動(dòng)靈活。

如：在商場外面就宣傳《消法》的內(nèi)容；在柜臺前，就宣傳投訴和咨詢的方法；對銷售者就宣傳經(jīng)營者的義務(wù)等。從擴(kuò)大影響上講，對于典型的案件，要及時(shí)向社會宣傳，用活生生的案例來教育群眾。

第二，要把自身作為主體，加強(qiáng)部門間協(xié)作?！断ā返呢瀼貓?zhí)行不是一個(gè)部門就可以完成的，工商局要當(dāng)好神經(jīng)中樞，把相關(guān)部門作為末梢神經(jīng)。

在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)候，涉及制假的要追到根源，觸及法律的就委托法院公正判決，遇到阻力的就聯(lián)系公安，進(jìn)行宣傳時(shí)就拉上宣傳部門，促使大家共同維護(hù)《消法》。第三，要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，加大執(zhí)行力度。

要使部門的各個(gè)科室明白《消法》的重大意義，把責(zé)任落實(shí)到科室，落實(shí)到人，杜絕推委扯皮現(xiàn)象。

篇十 文化建設(shè)情況視察報(bào)告

文化建設(shè)情況視察報(bào)告

為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)我縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2023年6月中旬，縣政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，通過實(shí)地查看文化企事業(yè)單位、聽取相關(guān)方面情況匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问?，對我縣文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的部署和要求，高度重視、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)工作，全縣文化風(fēng)尚健康向上，公共文化服務(wù)體系基本健全，文化市場管理得到加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。

（一）核心價(jià)值體系引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚?？h委、縣政府通過廣泛開展奮力爭先晉位、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展等主題大討論和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林城市、省級文明城市、省級平安縣城，以及學(xué)習(xí)呂國友、劉修斌、趙樹新等先進(jìn)人物為內(nèi)涵的社會主義核心價(jià)值體系教育，有效激發(fā)了全縣廣大干群自覺發(fā)揚(yáng)佛坪精神、保持縣小不失志、人少不示弱的昂揚(yáng)斗志，為培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧佛坪、打造熊貓家園提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。

（二）群眾基本文化需求得到保障。積極爭取資金投入，不斷加強(qiáng)文化陣地和廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全；工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)和夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會、乒乓球協(xié)會、書畫協(xié)會等社會公益性文化活動(dòng)組織依托文化中心、標(biāo)準(zhǔn)化體育運(yùn)動(dòng)場、青少年活動(dòng)中心，組織干部群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)；農(nóng)村公益數(shù)字電影放映達(dá)到每村每月一場。各種形式健康向上文化活動(dòng)的開展，人民群眾的基本精神文化需求得到極大地豐富和滿足。

（三）地方特色文化日漸興起。茱萸花海踏春游、秦嶺清涼帳篷節(jié)、大熊貓旅游節(jié)和秦嶺音樂節(jié)活動(dòng)中地方特色文化不斷得到挖掘整理，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力；由本土作家著作的旅游散文集《佛坪等你來》編輯出版，其中《藥子梁羚牛村》在美文天下.首屆全國旅游散文大賽中榮獲三等獎(jiǎng)，為推進(jìn)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略起到了積極的宣傳引導(dǎo)作用；縣文化館主編的《綠野報(bào)》定期刊發(fā)，為展示本土文藝作品提供了有利平臺；積極申報(bào)非遺項(xiàng)目6個(gè)，非遺保護(hù)工作在體制上取得突破，推動(dòng)了地方文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展。

（四）文化市場發(fā)展健康有序。通過各方努力，銀川東方運(yùn)輸設(shè)備公司、西安德明文化傳媒公司、凱信國際投資控股有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等一批文化經(jīng)營企業(yè)相繼來佛簽約投資，為我縣文化市場繁榮發(fā)展注入了新鮮活力。文化市場稽查管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有關(guān)部門與文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了經(jīng)營管理責(zé)任書，明確了責(zé)任措施；定期組織經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全縣所有網(wǎng)吧安裝了凈網(wǎng)先鋒和身份證識別軟件管理系統(tǒng)。全縣文化市場發(fā)展呈現(xiàn)出健康向上、管理有序、運(yùn)行平穩(wěn)的良好局面。

二、存在問題

我縣文化建設(shè)工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）對文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足。一些鎮(zhèn)和部門對文化建設(shè)工作的認(rèn)識不到位、重視程度不夠，抓文化事業(yè)力度不夠，有的鎮(zhèn)把文化站改作他用，文化專干兼職較多；對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識淡薄，缺乏全局性規(guī)劃和開拓性思維。

篇十一 關(guān)于對園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行視察的調(diào)研報(bào)告

主任、各位副主任：

按照xx年***人大常委會的工作安排，根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等相關(guān)規(guī)定，4月中旬，***人大財(cái)經(jīng)工委在人大常委會副主任**同志的帶領(lǐng)下，組織了財(cái)經(jīng)工委委員，對***工業(yè)園管委會及其園***內(nèi)部分企業(yè)開展了***工業(yè)園園***規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況的視察活動(dòng)。在視察活動(dòng)中，視察組聽取了***工業(yè)園管委會關(guān)于園***規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的基本情況，存在的困難與問題，今后工作的設(shè)想與建議等工作的匯報(bào)；聽取了**公司（非鋼及中厚板深加工）項(xiàng)目開展情況、建設(shè)過程中存在的困難與問題等情況匯報(bào)；實(shí)地視察了園區(qū)內(nèi)**有限公司等9家企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

***工業(yè)園于xx年經(jīng)***政府批準(zhǔn)設(shè)立，xx年6月經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)為省級工業(yè)園***。園***總規(guī)劃面積**平方公里,第一期規(guī)劃用地**平方公里，第二期規(guī)劃用地**平方公里。

在***委、***政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，***工業(yè)園緊抓長株潭經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇，堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快。近幾年，園***經(jīng)營機(jī)制逐步得到健全，基礎(chǔ)設(shè)施已全面鋪開，培育發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、市場前景好的企業(yè)，以先進(jìn)機(jī)電制造業(yè)為主，兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在：

1、經(jīng)營機(jī)制基本健全

***政府在園***設(shè)立了管委會，成立了投資公司，實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、實(shí)體經(jīng)營”的運(yùn)作模式。園***管委會制訂了一系列的規(guī)章制度，嚴(yán)格依章運(yùn)作，用人實(shí)行存優(yōu)汰劣的聘用制，項(xiàng)目用地征拆提供一站式全程服務(wù)，辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如：立項(xiàng)手續(xù)5個(gè)工作日辦結(jié)，規(guī)劃手續(xù)15個(gè)工作日辦結(jié)，國土手續(xù)30個(gè)工作日辦結(jié)等。

2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

近兩年來，園***通過多渠道融資**億元投入基礎(chǔ)設(shè)施，按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求，拉通“三縱兩橫”主干道**公里、主排水管網(wǎng)**公里、自來水管道**公里，架設(shè)萬伏雙回高壓專線6.4公里、建設(shè)110kv專用變電站已投入運(yùn)營，新奧燃?xì)狻⒁苿?dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到園內(nèi)各個(gè)角落等。

3、招商引資力度逐年加大

園區(qū)按照當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃，立足**雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國企改制分離項(xiàng)目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項(xiàng)目，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，吸引了一批實(shí)業(yè)家前來投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止，園***共引進(jìn)項(xiàng)目**個(gè)，其中：投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)、籌建項(xiàng)目**個(gè)；引進(jìn)內(nèi)資**億元、外資**萬美元，實(shí)際到位內(nèi)資**億元、外資**萬美元；完成固定資產(chǎn)投資**億元；開發(fā)土地面積近**畝（含道路面積）;先后獲“**先進(jìn)工業(yè)園”、“**重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“**發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號。

4、園***效益穩(wěn)步提升

去年，園***完成總產(chǎn)值***億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值**億元，分別同比增長38%、33.2%；完成增加值**億元、規(guī)模工業(yè)增加值**億元，分別同比增長40.41%、39.23%；實(shí)現(xiàn)利潤**萬元；完成固定資產(chǎn)投資**億元，同比增長40%。園***現(xiàn)已引進(jìn)***藥業(yè)、**藥業(yè)上市公司2家，**科技、**集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)8家，擁有“**”、“**”等多個(gè)知名品牌，自主研發(fā)擁有專利200多項(xiàng)。

5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善

市委市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)園***建設(shè)的決定》以及減免園***項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)、最低標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)行政規(guī)費(fèi)，***委***政府規(guī)定的“三年內(nèi)***直部門不得入園收取檢查收費(fèi)”等系列文件，簡化了園***項(xiàng)目審批程序，優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。***兩級政府分別設(shè)立的稅收臺階獎(jiǎng)、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)等措施也實(shí)質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。***工業(yè)園管委會也致力打造“誠信園區(qū)、責(zé)任園區(qū)、配套園區(qū)”，根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，園內(nèi)已引進(jìn)大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè)，試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉儲等配套服務(wù)，進(jìn)一步降低園內(nèi)企業(yè)營銷成本。同時(shí)，多年致力與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行等8家銀行金融機(jī)構(gòu)搭建的銀企信貸平臺，贏得良好的信譽(yù)，***工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營安心的“三心”園區(qū)。

二、存在的主要問題

1、園***周邊環(huán)境復(fù)雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多

周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園***的發(fā)展理應(yīng)一致，需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園***出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象：如在園***南邊，***鎮(zhèn)將緊挨***七號路南邊（***電氣三期后面）的一塊地買給市民政局建設(shè)救助站，在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個(gè)磚廠；***鎮(zhèn)**村縱三南路沿線村民違法以高價(jià)賣地給私人建房，導(dǎo)致園***縱三路向南延伸遇到障礙。在園***北邊，**鄉(xiāng)**村緊挨園***公司中厚板項(xiàng)目建設(shè)粉煤灰預(yù)制廠，在園***新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠；**鄉(xiāng)政府計(jì)劃在園****東路以北建設(shè)新鄉(xiāng)政府（已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意）等，導(dǎo)致園***發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問題日益突出，相互爭地爭空間，使園***擴(kuò)規(guī)外延受到了多種因素的困擾。

目前園***正在做三期擴(kuò)規(guī)的編制工作，存在兩個(gè)方面的問題：一是園***三期向南擴(kuò)的用地符合城市整體規(guī)劃，但不符合土地利用總體規(guī)劃，導(dǎo)致三期南組團(tuán)規(guī)劃用地?zé)o法進(jìn)行。二是***七號路以南至湘江***域地形落差較大，同時(shí)布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線，插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè)，再受電廠專用鐵路、**鐵路專線分割制約，土地利用率較低，同時(shí)造成基礎(chǔ)設(shè)施無法共享，難以連片開發(fā)，開發(fā)成本過高，開發(fā)利用價(jià)值不大。

2、投資融資體制不完善，資金調(diào)度難度增大

目前，由于園***處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施投入大，除承擔(dān)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)外，還承擔(dān)市政道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城***建設(shè)任務(wù)，園***資金帳面舉債近**億元; 土地報(bào)批花費(fèi)多，土地征拆成本逐年遞增，招商進(jìn)園***的大部分項(xiàng)目是倒掛虧本，已辦理報(bào)批手續(xù)的xx余畝土地需進(jìn)一步完成征拆手續(xù)，資金缺口約**億元;從去年開始，開行貸款已進(jìn)入還本付息期，資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善，造成園***發(fā)展后續(xù)資金無法落實(shí)。依照《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展***工業(yè)園的意見》（***發(fā)[xx]18號文件）中所制定的入園條件、土地價(jià)格、稅收返還等政策以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)***工業(yè)園有關(guān)政策的意見》（**政發(fā)[xx]11號文件）等文件規(guī)定，園***難以促進(jìn)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資貸款貼息等正常建設(shè)的需要。

3、園***管理體制與機(jī)制乏力，制約園***快速發(fā)展

在行政管理體制上，園***管委會完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評估等規(guī)劃后，每個(gè)入園項(xiàng)目還需單獨(dú)做規(guī)劃、環(huán)評。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等諸多需繼續(xù)直接向市相關(guān)政府職能部門申報(bào)，而且這些職能部門，規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過多、時(shí)限過長、辦事效率偏低等，造成園內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目從談成、到報(bào)批、再到有權(quán)開發(fā)所需時(shí)間平均在1年以上，出現(xiàn)“項(xiàng)目等地，排隊(duì)入園”的狀況。

在管理機(jī)制上，園***也諸多主客因素存在：一是承諾的一站式服務(wù)無法自始至終到位，以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，續(xù)建廠房，用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報(bào)建等，只能是邊報(bào)邊建，托報(bào)項(xiàng)目到不了位。二是園***沒有項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)和閑置土地的處置權(quán)，土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約**余畝，其中：投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約**余畝、開行**支行貸款土地質(zhì)押**畝。園***雖然為妥善處置閑置土地，合理安排項(xiàng)目用地，做了大量工作，但收效甚微。如何進(jìn)一步下決心、動(dòng)真格，采取“易主、易用、易權(quán)、易位”和征收土地閑置費(fèi)、征繳增值地價(jià)等方式，多管齊下處置閑置土地，值得進(jìn)一步商榷。

4、招商引資力度需進(jìn)一步加大，入園項(xiàng)目開工率偏低

至調(diào)查日止，園***內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)、在建項(xiàng)目*個(gè)、籌建項(xiàng)目**個(gè)，合計(jì)項(xiàng)目**個(gè)，但產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目僅**個(gè)（其中福利企業(yè)3家、xx年新增1家），占總項(xiàng)目32.86%。xx年園內(nèi)稅收總計(jì)**萬元（含福利企業(yè)退稅**余萬元）。

三、幾點(diǎn)建議

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，研究和制定園***發(fā)展新思路，調(diào)整好園***三期土地規(guī)劃

堅(jiān)持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃，堅(jiān)持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì)，抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機(jī)電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及*公司非鋼（160畝）及中厚板（430畝）深加工建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī)，大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步按照中央、省、市、***經(jīng)濟(jì)工作會議精神，細(xì)化“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”政策，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以項(xiàng)目建設(shè)年、園***發(fā)展年為載體，銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，把***工業(yè)園作為我***產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚***、對外合作的承載***、自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)***、財(cái)源增長的核心***。在項(xiàng)目建設(shè)上做到“一建二改三突破”，即：建設(shè)一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè)，力爭成為全市、全省現(xiàn)代機(jī)電制造業(yè)中心；繼續(xù)改進(jìn)和完善招商機(jī)制，改進(jìn)和完善園***內(nèi)部管理體制；在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報(bào)好的項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。

2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對土地的管理和利用

嚴(yán)格審批，優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實(shí)際需要等多方面綜合審查，并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決避免多占或?yàn)E占土地現(xiàn)象，使進(jìn)園企業(yè)達(dá)到用地指標(biāo)上的最小化，最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。

項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，擇優(yōu)汰劣。在進(jìn)園項(xiàng)目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)園前期的考察工作，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅(jiān)決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項(xiàng)目進(jìn)園。

科學(xué)分區(qū)，合理布局。整合資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件，對項(xiàng)目進(jìn)行合理擺放。

定期清理，加大對閑置土地、存量土地的利用率。按照國際國內(nèi)開發(fā)園區(qū)管理慣例，以容積率控制法加強(qiáng)對企業(yè)的土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施跟蹤監(jiān)控，并定期進(jìn)行清理。對閑置、低效利用的土地，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，分別做出不同的處理，或開征閑置土地占用費(fèi)，或引導(dǎo)其進(jìn)入市場等。這樣做不僅使土地得到利用，而且能夠減少園***基礎(chǔ)設(shè)施的投入，節(jié)約征地資金，發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的作用。

3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善投資融資體制

項(xiàng)目的引進(jìn)是“標(biāo)”，而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。舉全***之力，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，實(shí)行“五個(gè)一”，即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的工作制度，抓進(jìn)度、抓落實(shí)。可償試***直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實(shí)行捆綁，同獎(jiǎng)同罰，并拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)引資人招商助威出力。在引企入園方面，制定關(guān)于鼓勵(lì)到工業(yè)園***投資若干政策意見，可實(shí)行“異地辦廠、屬地納稅”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。

在推動(dòng)融資方面，采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、銀行介入的辦法?？蓪?**投資公司職能重新定位，盤活現(xiàn)有閑置土地進(jìn)行變現(xiàn)，償試吸收民間資本;***政府整合全***資源，償試向園***內(nèi)注入資金、財(cái)政擔(dān)保等方式對園***引資融資進(jìn)行扶持,進(jìn)一步完善投資融資體制。

4、發(fā)揮園***招商引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，提升園***管理水平

進(jìn)一步完善園***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，園***服務(wù)功能、提高服務(wù)水平。加大招商引資力度，將游離于省際、市際、縣際之間的有競力的投資商吸引入園;對入園企業(yè)第二期開發(fā)的項(xiàng)目提供代辦手續(xù)，高規(guī)格統(tǒng)一制訂園***內(nèi)的企業(yè)路牌等服務(wù); 進(jìn)一步加強(qiáng)與市級政府職能部門的協(xié)調(diào)，簡化園***內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)等審批手續(xù)；以***委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大對外招商、宣傳的力度，為進(jìn)一步提升園***檔次與水平而不懈努力。

進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對園***企業(yè)申報(bào)福利企業(yè)等行為應(yīng)加強(qiáng)審批監(jiān)管。對入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè)，對已核批的福利企業(yè)，建議依法依規(guī)對其進(jìn)行限期整改或撤銷。

以上報(bào)告，請予審議。

篇十二 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告

為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的精神，11月19日，市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對我市_____乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對此次視察非常重視，彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求，胡夢玲、李士杰副主席，張保國秘書長參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠，詳細(xì)了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程，品嘗了_____系列乳制品；之后，聽取了_____乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>

通過視察，委員們認(rèn)為，_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級文明單位，其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證，以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品，使 “_____”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷冀魯豫；同時(shí)，_____乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市 市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負(fù)面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢，從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān)；通過完善加工工藝和程序，加強(qiáng)對員工技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)國際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器，嚴(yán)格監(jiān)督檢測每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測、計(jì)量定位等符合國家標(biāo)準(zhǔn)，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外，還通過舉辦“萬人看_____”活動(dòng)，免費(fèi)接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程，努力恢復(fù)消費(fèi)者信心，培育新的市場，進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關(guān)國計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn)，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo)，先后出臺了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前，如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心，轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機(jī)，把握政策，堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國家、省、市政府高度重視，先后出臺多項(xiàng)政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境，保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心，充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機(jī)為契機(jī)，通過對乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產(chǎn)和銷售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭；要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低，嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期，更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍；建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼；要對規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷售等方面 5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會等服務(wù)組織建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益，使協(xié)會成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶話語權(quán)，保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹立，進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領(lǐng)市場。同時(shí)要加大宣傳力度，不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識普及，進(jìn)而提高廣大人民對飲用牛奶的認(rèn)識，盡快提升人民對乳制品的消費(fèi)偏好，擴(kuò)大市場需求，促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。

篇十三 區(qū)政協(xié)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告

近年來，區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步確立了我區(qū)工業(yè)的核心地位，努力促進(jìn)資源整合和集約發(fā)展的戰(zhàn)略思路。圍繞做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)為中心、充分發(fā)揮民資民力的優(yōu)勢，把招商引資作為加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重頭戲來抓，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。

1月20日，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會組織部分委員就我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加了視察。副區(qū)也應(yīng)邀參加。

一、基本情況

從視察的情況看，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了良好的開端，取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認(rèn)同。目前，我區(qū)共有工業(yè)園區(qū)9個(gè)(含小區(qū))，規(guī)劃建設(shè)面積已達(dá)36.70平方公里，入駐企業(yè)72家，從業(yè)人員13476人，1—6月創(chuàng)收8億余元，利潤8000余萬元，實(shí)繳稅金4700余萬元。

本次視察的三個(gè)工業(yè)園區(qū)正在抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和sanling園區(qū)已經(jīng)成為項(xiàng)目集聚的新載體，初步形成了設(shè)施規(guī)范、機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)業(yè)聚集、思路清晰的局面。吳地工業(yè)園區(qū)也正進(jìn)入項(xiàng)目引進(jìn)、全方位、多層次的招商引資活動(dòng)中。全區(qū)工業(yè)園區(qū)已形成辦園區(qū)、興園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的良好氛圍。各園區(qū)牢固樹立了“項(xiàng)目是園區(qū)生命”的觀念。為下步發(fā)展積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到建設(shè)必須高起點(diǎn)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)，招商引資、服務(wù)管理必須高質(zhì)量。

二、存在的問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到園區(qū)建設(shè)過程中存在的一些問題不容忽視。

一是行政區(qū)域分割帶來園區(qū)布局分散。我區(qū)最典型的工業(yè)園區(qū)就是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長城和吳地園區(qū)。但從目前的情況看，由于行政區(qū)域上的分割，出現(xiàn)了單獨(dú)規(guī)劃、自行開發(fā)、相對分散的局面。從建設(shè)工業(yè)園區(qū)的角度看，存在著布局小、零散的現(xiàn)象，制約了園區(qū)的建設(shè)規(guī)模。

二是建設(shè)水準(zhǔn)不高，規(guī)劃檔次偏低。明顯表現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性欠佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確、項(xiàng)目引進(jìn)上缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射作用的龍頭企業(yè)，因而難以形成整合優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)。

三是缺乏園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)沒有完全配套。包括園區(qū)內(nèi)交通、供電、供水、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施沒有做到科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃。

三、建議

園區(qū)建設(shè)是加快我區(qū)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要舉措，必須用全面的科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)布局的調(diào)整，全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓龍頭園區(qū)，努力構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級工業(yè)園區(qū)體系。確立以建設(shè)區(qū)級工業(yè)園區(qū)為龍頭，以鎮(zhèn)(街)級工業(yè)園區(qū)為網(wǎng)絡(luò)的園區(qū)建設(shè)策略，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，分主次輕重先后規(guī)劃和建設(shè)。

一是合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)。首先是分層次建設(shè)園區(qū)。要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)和發(fā)展。作為省市級的工業(yè)園區(qū)要舉全區(qū)之力，推進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南路軟件園和長城吳地工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊應(yīng)逐步延伸納入開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之列。通過界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域，充分發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)的功能，樹立全局觀念，打破行政區(qū)域界限。本著招商引資、項(xiàng)目同等，保證重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的原則，真正形成加快產(chǎn)業(yè)集聚、資源優(yōu)化的新局面。其次是對鎮(zhèn)級園區(qū)應(yīng)合理定義，實(shí)際應(yīng)為工業(yè)小區(qū)。要實(shí)事求是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，科學(xué)規(guī)劃，健康發(fā)展。

二是要高標(biāo)準(zhǔn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力營造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。依托園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是供電、供水、排污及園區(qū)環(huán)境等設(shè)施必須做到“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益”。同時(shí)要依托項(xiàng)目建園區(qū)，防止開而不發(fā)，浪費(fèi)土地資源，使園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，做到超前，降低成本，減少風(fēng)險(xiǎn)。

三是依托龍頭企業(yè)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大點(diǎn)睛之筆是壯大龍頭企業(yè)，因此要選擇那些科技含量高、環(huán)境污染小、極具發(fā)展?jié)摿屠瓌?dòng)作用的企業(yè)和項(xiàng)目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業(yè)在幾年內(nèi)就發(fā)展成為園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無論是銷售收入還是納稅都對園區(qū)建設(shè)形成了很大的支撐力。因此做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)是工業(yè)園區(qū)保持持久生命力的關(guān)鍵。

篇十四 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告

農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告

6月上旬，市政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織部分政協(xié)委員通過實(shí)地察看和聽取情況介紹，對我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題視察?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效

經(jīng)過近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級及市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個(gè)，其中國家級園區(qū)2個(gè)，省級園區(qū)3個(gè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：

（一）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強(qiáng)的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達(dá)4000—5000元/畝，超過普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過示范和輻射作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計(jì)全市園區(qū)的輻射面積約在20萬畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗(yàn)種植大棚蔬菜，畝均收入可達(dá)萬元左右。長河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動(dòng)全鎮(zhèn)80的范文搜版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來源。

（三）推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰；二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機(jī)械的推廣及應(yīng)用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設(shè)施，并取得較好的效果，使得這項(xiàng)技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng)，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題和不足

雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，對園區(qū)的功能定位、運(yùn)作方式、高新技術(shù)項(xiàng)目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒有通過制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo)，造成一部分園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競爭力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來，示范輻射效應(yīng)不夠明顯。

篇十五 人大關(guān)于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報(bào)告

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會2011年工作要點(diǎn)的安排，按照市人大常委會關(guān)于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領(lǐng)下，于200*年*月中旬對市衛(wèi)生局局長***同志的任職情況進(jìn)行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機(jī)關(guān)干部職工與二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報(bào)告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進(jìn)行了民主測評，發(fā)出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)主要科室負(fù)責(zé)人以及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛(wèi)生局局長職務(wù)，****年*屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。

一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，依法行政與履行職責(zé)情況

任職以來，***同志能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策，特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標(biāo)，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞執(zhí)政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實(shí)。對其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉，并盡職盡責(zé)，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進(jìn)取精神強(qiáng)，做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政

一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。***同志結(jié)合***的現(xiàn)實(shí)，對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生，有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個(gè)層次的醫(yī)療群體等工作思路，并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃，使我市不同層次的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理，互為補(bǔ)充，受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標(biāo)，狠抓科學(xué)評價(jià)政績。***同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績的剛性指標(biāo)，有力地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。***同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，組織實(shí)施了原市***醫(yī)院和原市***醫(yī)院進(jìn)行了資源的整合工作并取得成功，預(yù)計(jì)整合后市***醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前，市***醫(yī)院和市***醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合工作也正在有序進(jìn)行。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略工作上取得了新成效

***同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，把抓公共衛(wèi)生的項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團(tuán)公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫(yī)院，實(shí)施后使我市可以應(yīng)對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機(jī)遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來，共動(dòng)工興建并完成的項(xiàng)目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè)，市***醫(yī)院和***縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)*個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和*個(gè)國債項(xiàng)目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項(xiàng)目的建成大大促進(jìn)了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)第一責(zé)任人的意識強(qiáng)，在圍繞依法行政，狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多，執(zhí)法任務(wù)重，監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復(fù)雜的狀況，***同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范，辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準(zhǔn)”、“***市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過錯(cuò)責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結(jié)果和消費(fèi)警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。

(四)履行職責(zé)、嚴(yán)于管理、落實(shí)責(zé)任，圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強(qiáng)衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，把抓班子帶隊(duì)伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新，在效果與評價(jià)上與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。一是幾年來，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務(wù)與責(zé)任，做到民主決策，民主監(jiān)督。二是實(shí)行財(cái)務(wù)收支透明，局機(jī)關(guān)帶頭實(shí)行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級申請簽字，辦結(jié)報(bào)銷制度，使開支透明化、程序化。三是實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)，主動(dòng)加大對基層單位監(jiān)督力度，實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移。

(五)以身作則，率先垂范，樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象

***同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求，采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風(fēng)引起上訪的“三無”市。同時(shí)，作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，始終堅(jiān)持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴(yán)格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取了免費(fèi)接診病人、藥品集中招標(biāo)采購等一系列具體的改進(jìn)措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況

***同志任現(xiàn)職以來依法履行職責(zé)，注重抓責(zé)任目標(biāo)與工作目標(biāo)的落實(shí)，年初抓目標(biāo)分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實(shí);年底抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達(dá)的**項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的**項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。有**項(xiàng)工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個(gè)方面抓起：一是將目標(biāo)任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位，并幫助理清思路，突出重點(diǎn);二是親自抓，親自上陣，親自督導(dǎo)，超額完成了政府下達(dá)的招商引資與爭取上級資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來，能夠主動(dòng)、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認(rèn)真地執(zhí)行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實(shí)處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，對所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報(bào)告能夠做到態(tài)度認(rèn)真、積極準(zhǔn)備，并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實(shí)、真實(shí)有力的報(bào)告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。

四、存在的主要問題及建議

(一)健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生安全問題

醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但對流動(dòng)食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位，群眾反映較為強(qiáng)烈;另一方面，受各級政府財(cái)力所限，存在著對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分，執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分，衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分，缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程，完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，做到依法行政。

(二)進(jìn)一步搞好并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完成我市醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化，要抓住機(jī)遇，謀求更好的發(fā)展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題，也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。

建議要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù)，增加經(jīng)濟(jì)效益，提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。

(三)正確認(rèn)識“看病難”現(xiàn)象，解決我市醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題

目前的“看病難”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)不單是部分群眾看不起病，也不是醫(yī)院人滿為患，而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)質(zhì)是醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難，整體醫(yī)療水平比外地差距明顯，我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進(jìn)難，醫(yī)療人才外流嚴(yán)重。視察中，我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數(shù)的病源流失，不但患者自身費(fèi)用加大，而且也使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效益減少。

整體醫(yī)療水平的提高，引進(jìn)、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作，不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力，完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動(dòng)調(diào)研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。

(四)加大藥品集中招標(biāo)采購的力度，降低藥品虛高定價(jià)與解決部分醫(yī)療檢驗(yàn)儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象，進(jìn)一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價(jià)，另一方面是過高的檢查費(fèi)用與檢查結(jié)果互不認(rèn)可加重了患者的負(fù)擔(dān)。視察中，我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備因收費(fèi)高不能夠充分利用的現(xiàn)象，但是這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價(jià)方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場的實(shí)際對醫(yī)療檢驗(yàn)費(fèi)合理定價(jià)，使這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

(五)要正視衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè)存在的問題，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度

人民群眾對執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)是我們的天職”的意識，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度，在嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀(jì)違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度，要揭丑不護(hù)短，對醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊(duì)伍。