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第1篇計(jì)生委上半年推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告 第2篇區(qū)計(jì)生局半年考核暨人口形勢情況報(bào)告 第3篇2023年村計(jì)生專干述職情況作報(bào)告 第4篇檔案局計(jì)生工作情況報(bào)告 第5篇人口計(jì)生委破解服務(wù)難題情況調(diào)研報(bào)告 第6篇人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第7篇人口計(jì)生辦評(píng)議情況報(bào)告 第8篇區(qū)政辦社區(qū)計(jì)生情況報(bào)告 第9篇工作報(bào)告 :街道計(jì)生辦工作情況報(bào)告
篇一 計(jì)生委上半年推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告
xx年上半年,我委依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線,以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)了依法行政各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?,F(xiàn)將我委xx年上半年依法行政工作匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變
(一)深化行政審批制度改革
按照全市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)和“三集中、三到位”要求,我委繼續(xù)深化行政審批制度改革。一是推進(jìn)了行政審批權(quán)相對(duì)集中。認(rèn)真梳理了行政審批服務(wù)法定職權(quán),對(duì)行政審批服務(wù)科室以及職能進(jìn)行了歸并整合,在政策法規(guī)科增掛行政服務(wù)科牌子,集中統(tǒng)一行使市人口計(jì)生委的行政審批職能;明確了進(jìn)駐市行政服務(wù)中心行政審批和服務(wù)項(xiàng)目,確保了本委行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市行政服務(wù)中心。二是簡化行政審批程序,提升了工作效率。明確辦理審批機(jī)關(guān),簡化辦理流程,實(shí)行了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)及時(shí)辦結(jié)等制度,審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率顯著提升,審批服務(wù)效率得到了提升。
(二)拓展行政服務(wù)職能
今年以來,全市人口計(jì)生部門扎實(shí)推進(jìn)“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,延伸人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈條。在完善“六位一體”綜合服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施幸福家庭工程,在實(shí)施避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)拓展了兒童早期發(fā)展、青春健康援助、老年健康保健指導(dǎo)等多功能為一體的人口綜合服務(wù)。
(三)爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”
按照《全省人口計(jì)生爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)方案》,要求全市人口計(jì)生系統(tǒng)向社會(huì)和群眾公開服務(wù)承諾、公開服務(wù)事項(xiàng)、公開辦事流程、公開辦事時(shí)限、公開工作紀(jì)律,亮明崗位職責(zé)、亮明黨員身份,推行“一站式”服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制,倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)和誠信服務(wù),爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位。
二、健全科學(xué)民主決策機(jī)制
一是健全了決策的機(jī)制、規(guī)則和程序。我委建立了公眾參與、專家咨詢和黨組決定相結(jié)合的決策機(jī)制。健全了行政決策規(guī)則,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),要以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ),廣泛聽取各方面意見,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行社會(huì)公示和聽證,廣泛聽取群眾意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),還要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。完善了行政決策程序,堅(jiān)持把合法性審查、科學(xué)論證、集體討論作為重大決策過程的必要環(huán)節(jié),明確決策的權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一、決策職能與執(zhí)行職能相對(duì)分離。提請會(huì)議討論和決定的重大決策事項(xiàng)要附加調(diào)研報(bào)告、專家咨詢論證報(bào)告。應(yīng)當(dāng)事先向社會(huì)公示的決策事項(xiàng),需廣泛聽取社會(huì)各界的建議和意見。二是健全了科學(xué)民主決策制度。我委在實(shí)踐中逐步建立了依法決策、調(diào)查研究、社情民意反映、重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、決策公開、社會(huì)聽證和公示、重要決策評(píng)估和決策責(zé)任追究等一系列制度,確保了行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化。
三、完善依法行政制度建設(shè)
一是完善審批審查制度,落實(shí)好行政許可和確認(rèn)審批事項(xiàng)。我委現(xiàn)有批準(zhǔn)再生育、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、持獨(dú)生子女父母光榮證城鎮(zhèn)老年居民計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)等行政審批事項(xiàng)。在嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序落實(shí)職責(zé)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了各項(xiàng)審批制度的落實(shí)。將涉及多部門的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、持獨(dú)生子女父母光榮證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)等確認(rèn)審批事項(xiàng)實(shí)行定期聯(lián)并審批,并嚴(yán)格落實(shí)合法性審查和集體審議制度。二是建立健全預(yù)警和應(yīng)急工作機(jī)制。制定了《市人口計(jì)生委信訪工作制度》,調(diào)整和完善保了密制度、投訴舉報(bào)查實(shí)制度、敏感時(shí)期信訪日(周)報(bào)告制度,突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案制度,不斷增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案制度。實(shí)行了規(guī)范性文件事前審查和事后備案制度,委內(nèi)各科室、直屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件,均先由法制科對(duì)其合法性予以審查,并報(bào)市法制辦再次審查;實(shí)行了規(guī)范性文件定期清理制度,每年清理一次規(guī)范性文件;實(shí)行了規(guī)范性文件公開制度,所有規(guī)范性文件均及時(shí)在我委網(wǎng)站上公開,方便群眾查看、閱覽。
四、提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平
一是堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查制度。全市所有人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)利的行政執(zhí)法主體都有法律依據(jù),對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證進(jìn)行了年審注冊,對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷,全市人口計(jì)生行政執(zhí)法人員,均做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)及考評(píng)辦法,將執(zhí)法責(zé)任量化分解到各業(yè)務(wù)科室和各執(zhí)法崗位,與年度責(zé)任目標(biāo)考核一起檢查、考評(píng)。三是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。上半年組織開展了全市人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批等檔案進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見,并督促及時(shí)改正。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。利用委黨組中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)平臺(tái),開展業(yè)務(wù)和依法行政類相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
五、加強(qiáng)行政權(quán)力和行為監(jiān)督
(一)推進(jìn)和規(guī)范政府信息公開
為提高工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督人口計(jì)生行政部門依法履行職責(zé),我委將政府信息公開與人口計(jì)生政務(wù)公開結(jié)合起來,建立并完善了主動(dòng)公開、依申請公開、預(yù)先審核備案、政務(wù)公開民主監(jiān)督評(píng)議、檢查考核和責(zé)任追究等制度。認(rèn)真完善了政府信息公開指南和政府信息公開目錄。特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行了全面清理,并按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格區(qū)分公開和不能公開的信息。對(duì)屬于應(yīng)該公開的政府信息列入公開目錄,同時(shí)建立健全了指南和目錄的更新機(jī)制。凡涉及群眾切身利益的文件,均做到了及時(shí)公開。
(二)推動(dòng)全市“陽光計(jì)生行動(dòng)”
按照省人口計(jì)生委在全省人口計(jì)生系統(tǒng)廣泛開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”的要求,我委著力推動(dòng)全市“陽光計(jì)生行動(dòng)”的深入開展。堅(jiān)持以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”,在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開,增強(qiáng)依法行政透明度;堅(jiān)持以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”,開展“雙評(píng)活動(dòng)”,推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,落實(shí)“誠信計(jì)生”;堅(jiān)持以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”,繼續(xù)辦好“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線,建立和完善了人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度、群眾實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動(dòng)接受輿論監(jiān)督制度,著力解決群眾反映的突出問題,較好地維護(hù)了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)組織開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作
根據(jù)實(shí)際運(yùn)行及外部法律環(huán)境變化,多次與市法制辦溝通,動(dòng)態(tài)調(diào)整我委行政權(quán)力,完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和市人口計(jì)生委行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。通過政府法制監(jiān)督平臺(tái),對(duì)我委行政執(zhí)法主體、人員和行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)全市人口計(jì)生系統(tǒng)中新申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的人員及時(shí)錄入平臺(tái),對(duì)工作調(diào)動(dòng)、退休的持證人所持證件及時(shí)注銷;對(duì)全委行政執(zhí)法行為監(jiān)督,對(duì)本委所有行政許可和處罰案件審核后向市法制辦備案。委監(jiān)察室按照市政府、市紀(jì)委的要求指定專人負(fù)責(zé)使用電子監(jiān)察系統(tǒng),定期登陸行政監(jiān)察平臺(tái),按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則,及時(shí)了解權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行情況,對(duì)正在辦理的權(quán)力事項(xiàng)時(shí)效性、流程的規(guī)范性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,把握辦理行政權(quán)力事項(xiàng)的法定環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到權(quán)力界限清晰、流程規(guī)范、責(zé)任明確,確保各項(xiàng)行政權(quán)力按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù),保證權(quán)力運(yùn)行全過程的規(guī)范。
六、依法防范化解社會(huì)矛盾
(一)健全完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制
為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,規(guī)范行政調(diào)解行為,主動(dòng)、及時(shí)化解社會(huì)爭議糾紛,根據(jù)人口計(jì)生法律、法規(guī)和《市行政調(diào)解辦法(試行)》,我委制定了《市人口計(jì)生委行政調(diào)解實(shí)施細(xì)則(試行)》,成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行政調(diào)解工作制度,規(guī)范了辦理程序,建立健全了行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)了行政調(diào)解的制度化、規(guī)范化。
(二)加強(qiáng)信訪工作
委領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期分析信訪案件、信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。領(lǐng)導(dǎo)班子把分析不穩(wěn)定因素、研究政策、分析重點(diǎn)信訪案件作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。按規(guī)定每月5號(hào)為領(lǐng)導(dǎo)接待日,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪。健全了矛盾糾紛排查機(jī)制,在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和敏感日期間,圍繞行政爭議隱患開展排查活動(dòng),最大限度地從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生。通過排查隱患,梳理分析原因,努力把爭議化解在基層和萌芽階段。加大了信訪和舉報(bào)案件的查實(shí)力度,建立了信訪工作通報(bào)制度,切實(shí)做到問題不查清楚不放過,問題不解決不放過,信訪人不息訪不放過,確保“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”。對(duì)于疑難信訪問題,專門召開協(xié)調(diào)會(huì),走訪群眾,了解情況,梳理問題,提出制定和完善相關(guān)政策的意見和建議,為基層和群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。
(三)暢通社會(huì)監(jiān)督和民意表達(dá)信訪渠道
委部門網(wǎng)站上長期公布通信地址、主任信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式,安排專人每天查看市長信箱和主任信箱、市政府公眾網(wǎng)平臺(tái)社會(huì)輿論情況,及時(shí)解答群眾來信和跟帖解釋群眾輿論。
七、存在的主要問題
一是人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳有待進(jìn)一步普及,群眾依法生育的法制觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化;二是人口計(jì)生執(zhí)法人員的法制觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范;三是專項(xiàng)治理力度需進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
八、下半年工作打算
一要進(jìn)一步加大人口計(jì)生法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度,不斷提高群眾法制觀念;二要加強(qiáng)法制培訓(xùn)、文明執(zhí)法教育,強(qiáng)化執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和法制觀念,規(guī)范人口計(jì)生執(zhí)法行為,不斷提高人口計(jì)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、檢查,爭取在解決人口計(jì)生執(zhí)法難題上有新突破;四進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政審批的工作程序、時(shí)限和文書格式;五是完善執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
篇二 區(qū)計(jì)生局半年考核暨人口形勢情況報(bào)告
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)計(jì)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),按照“夯實(shí)基礎(chǔ)保國優(yōu),創(chuàng)造特色上水平”的工作思路,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和能力建設(shè),繼續(xù)保持了健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。為使各級(jí)各部門充分了解我區(qū)統(tǒng)計(jì)年度的人口和計(jì)劃生育工作情況,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確方向,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)化措施,以優(yōu)異的成績迎接省、市考核,實(shí)現(xiàn)年初既定的工作目標(biāo),現(xiàn)將年《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》執(zhí)行情況半年考核及人口形勢分析通報(bào)如下:
一、統(tǒng)計(jì)年度計(jì)生工作半年考核基本情況
(一)考核基本成績
1.基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊(duì)伍職業(yè)化、日常工作制度化”等“五化”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)法定代表人責(zé)任制三塊基石。村務(wù)公開制度更加規(guī)范,村級(jí)全部設(shè)置了計(jì)劃生育公開欄,423個(gè)村居建立了高檔次、永久性的公開欄。抽樣調(diào)查顯示,全區(qū)村級(jí)政務(wù)公開率、人口學(xué)校參學(xué)率、宣傳品入戶率全部達(dá)到100%;計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)審批率、節(jié)育措施落實(shí)率、長效節(jié)育措施及時(shí)率、避孕節(jié)育查體率、各類技術(shù)服務(wù)隨訪率、查體免費(fèi)率等幾大率均為100%。
2.獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位,利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦認(rèn)真落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、扶持、保障、救助“六位一體”的政策,保障了計(jì)生家庭的權(quán)益。調(diào)查顯示,優(yōu)先優(yōu)惠證發(fā)放率達(dá)100%,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、退二胎指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、基本技術(shù)服務(wù)免費(fèi)等政策全部落實(shí)到位。利益導(dǎo)向政策的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
篇三 2023年村計(jì)生專干述職情況作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,我在村主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,本人自xx年10月份上任以來,至今半年左右的時(shí)間,工作時(shí)間還比較短,對(duì)工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)還不是十分的熟悉。半年來,在村兩委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下和關(guān)心下,在村居同事及全村群眾的幫助下,我不斷鉆研業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)水平有了一定的提高,開始逐步適應(yīng)計(jì)生專干這項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人近半年來的工作情況作匯報(bào)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
上任以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和計(jì)劃生育方面的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策,通過學(xué)習(xí)和參加“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),農(nóng)村黨員干部主題教育等一系列活動(dòng),增強(qiáng)了覺悟,增長了知識(shí),各方面都得到了鍛煉和提高,尤其是計(jì)劃生育業(yè)務(wù)方面的知識(shí),為更好地開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、本職工作
上任的前兩個(gè)月,我在計(jì)劃生育工作方面的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí),在鄉(xiāng)計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下,在陶余勤主任的悉心指導(dǎo)下,通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)之后,我逐步開始適應(yīng)計(jì)生工作并開始獨(dú)立開展一些業(yè)務(wù)工作。進(jìn)入xx年度,我的工作量有所加大,計(jì)劃生育工作事情很多,軟件資料多、工作量大,在政府和計(jì)生辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委領(lǐng)導(dǎo)支持下,我漸漸適應(yīng)了計(jì)劃生育常規(guī)性工作,我經(jīng)常入戶宣傳計(jì)生優(yōu)惠政策,對(duì)村內(nèi)的育齡婦女進(jìn)行跟蹤管理,尤其是加強(qiáng)與外出務(wù)工的育齡婦女的聯(lián)系溝通,認(rèn)真做好“雙查”和“四術(shù)”工作,幫助部分群眾辦理生育證和獨(dú)生子女證,參加每月的計(jì)生例會(huì),及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦上報(bào)村內(nèi)計(jì)生信息變動(dòng)情況,并及時(shí)向群眾公開。通過實(shí)際工作的鍛煉,目前,我的業(yè)務(wù)水平已經(jīng)有了很大提高。不過為了更好的做好以后的工作,我仍然需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷的提高自己的服務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
三、其他工作
1、人口普查工作。xx年10月,我剛剛上任,即投入到第六次全國人口普查工作當(dāng)中。從參加普查員培訓(xùn)到普查工作結(jié)束歷時(shí)1個(gè)多月,我認(rèn)真做好了普查過程中的各項(xiàng)工作,圓滿完成了我所在普查小區(qū)的普查工作,同時(shí),我對(duì)全村的人口普查情況也做了一個(gè)大概的了解,基本掌握了我村的人口數(shù)量、年齡分布、文化程度、流動(dòng)情況等信息,為我做好計(jì)劃生育工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)村宅基地調(diào)查測量。xx年11月,我與村兩委同事一起,(范文.先生網(wǎng) )開始對(duì)全村的宅基地進(jìn)行調(diào)查測量并填寫調(diào)查表,為農(nóng)戶申請宅基地產(chǎn)權(quán)證做好前期準(zhǔn)備工作,整個(gè)測量調(diào)查過程持續(xù)近半個(gè)月。在這項(xiàng)工作過程中,我與村兩委同事需要一戶一戶入戶進(jìn)行曾量,這讓得以進(jìn)一步熟悉全村的環(huán)境,也認(rèn)識(shí)了很多群眾,方便了我今后的計(jì)劃生育工作。
四、存在的問題和今后努力方向。
半年來,在鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)的幫助、支持下,我的工作能力和業(yè)務(wù)水平雖然都有了一定的提高,但我深知還存在著許多的不足。主要有以下兩點(diǎn):一是理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠,特別是計(jì)算機(jī)操作還不夠熟練;二是工作還不夠大膽,遇到問題辦法不多。今后我將克服缺點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷總結(jié),提高崗位技能,放手工作,迎難而上,更加努力工作,更好地為群眾服務(wù),把工作干好,干出色。
以上述職不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
篇四 檔案局計(jì)生工作情況報(bào)告
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在計(jì)生委的具體指導(dǎo)下,我局計(jì)生工作任務(wù)過半,業(yè)務(wù)成績顯著?,F(xiàn)就計(jì)生情況匯報(bào)如下:
一、深化學(xué)習(xí),提高干部職工的整體素質(zhì)
學(xué)習(xí)是開展一切工作的前提和保證,2023年上半年,我局黨組切實(shí)將干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)、文化科技學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)放在重要位置來抓,努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
1.加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),組織干部職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想理論,社會(huì)主義榮辱觀等,通過學(xué)習(xí),大家明確了形勢和任務(wù),振奮了精神,明白作為檔案工作者的責(zé)任感和使命感,使大家更加滿腔熱情、意氣風(fēng)發(fā)投入到工作中去。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),利用“二五”學(xué)習(xí)日抓好檔案員工業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),幫助大家提高了檔案專業(yè)技能,為開展工作奠定了基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)了法律法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合“五五”普及教育,組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理?xiàng)l例》和《婚姻法》及《計(jì)生管理?xiàng)l例》,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部職工的遵紀(jì)守法意識(shí),提高了執(zhí)法守法水平,截至6月20日,全局上下無一人違法違紀(jì)和違反計(jì)生規(guī)定的。
二、深入基層,為干部職工排憂解難
1.進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),充分利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)等形式宣傳計(jì)生工作的目的與意義,幫助大家提高思想觀念,自覺計(jì)劃生育。
2.關(guān)心愛護(hù)職工。一是定期組織干部職工進(jìn)行身體檢查;二是落實(shí)了獨(dú)生子女費(fèi);三是組織到困難職工家中慰問,熱心幫助解決生活困難;四是幫助了2戶家庭解決子女入學(xué)難問題;五是婦女職工征訂了《婦女報(bào)》和《人口與計(jì)生報(bào)》等參考資料;六是表彰“計(jì)生工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)生工作有序推進(jìn)
1.成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長梁春林任組長,何翠霞副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員,努力做到計(jì)生工作有人抓、有人管。
2.出臺(tái)了計(jì)生工作方案,在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,局黨組及所地?cái)M訂了本年度的計(jì)生工作計(jì)劃。
3.局黨組除與市委、市政府簽訂計(jì)生工作責(zé)任狀之外,還分別與分管領(lǐng)導(dǎo)及各股室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,使計(jì)生工作確實(shí)落到了實(shí)處。
上半年,我們雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但也還存在困難和問題,主要是工作能力有限,計(jì)生經(jīng)費(fèi)不足,在2023年下半年,我們有決心、有信心克服困難,使計(jì)生工作上一個(gè)新臺(tái)階。
篇五 人口計(jì)生委破解服務(wù)難題情況調(diào)研報(bào)告
結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題,謀求發(fā)展
根據(jù)福學(xué)組〔xx〕3號(hào)文件《_____縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》精神,為了把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫徹到實(shí)際工作中,進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題,尋求解決問題的辦法,準(zhǔn)確掌握我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地現(xiàn)狀,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全方位的調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作主要做法
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人口與計(jì)劃生育工作列入了黨委、政府的重要議事日程,為計(jì)劃生育解難題、辦實(shí)事;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所轄村街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與村計(jì)生專干簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
2、強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)工作,村民自治工作進(jìn)一步規(guī)范和提高。按著村級(jí)落實(shí)“建章立制、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,從抓村級(jí)職責(zé)的落實(shí)和制度建設(shè)入手,提高了村民自治的水平。突出抓好孕檢和補(bǔ)救工作。同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)較差的村街單列,加強(qiáng)督促和指導(dǎo),收到明顯效果。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳教育工作。依托社區(qū),面向家庭,突出了新型生育文化建設(shè)。積極發(fā)揮電視、廣播等媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,普及生殖健康知識(shí)和新的婚育理念,受到群眾廣泛關(guān)注。深入開展了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,使廣大育齡群眾進(jìn)一步樹立了生男生女都一樣的新觀念。
二、主要困難和問題
1、執(zhí)行生育政策不到位,生育形勢嚴(yán)峻。一是計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和依法行政給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和計(jì)生干部提出了更高的要求,過去的強(qiáng)制措施不能用,面對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象,不參加孕檢、不落實(shí)長效節(jié)育措施、不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等,既不能動(dòng)手搬東西,也不能收押金、罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對(duì)思想工作無動(dòng)于衷,計(jì)生工作人員對(duì)此興嘆束手無策。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度不夠,對(duì)計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。三是孕檢到位率低,由于對(duì)育齡婦女不參加孕檢沒有約束措施,只能靠計(jì)生干部上門做工作,工作有漏洞。四是綜合節(jié)育率和長效節(jié)育率低。
2、基層計(jì)劃生育隊(duì)伍不適應(yīng)工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員任務(wù)重、壓力大,畏難情緒比較嚴(yán)重。主管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計(jì)生辦人員不愿在計(jì)生辦干。
3、宣傳工作不到位,群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變。 一些群眾,包括一些干部對(duì)計(jì)劃生育政策不清楚、不理解、不支持,群眾的生育意愿與生育政策之間仍有較大差距。
4、基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)。由于對(duì)在孕人員監(jiān)護(hù)不到位,家底不清,造成出生人口統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn),上報(bào)不及時(shí),統(tǒng)計(jì)有誤差。出現(xiàn)出生人口漏統(tǒng)、漏報(bào)現(xiàn)象,導(dǎo)致出生率偏低,自增率偏低,不符合實(shí)際生育水平等問題。
5、服務(wù)質(zhì)量不高,醫(yī)務(wù)人員編制較少。全縣服務(wù)站、所現(xiàn)有30人,編制30人,按每400人已婚育齡婦女配備1名醫(yī)生計(jì)算,全縣16000多名已婚育齡婦女,需要醫(yī)生40人,還缺少編制10人。
三、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地現(xiàn)狀
1、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況
我縣有6個(gè)鄉(xiāng)服務(wù)站,一個(gè)縣級(jí)服務(wù)站,縣級(jí)服務(wù)站1997年建成,總建筑面積230平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站平均建筑面積200平方米。近年,縣鄉(xiāng)服務(wù)站中有2個(gè)站進(jìn)行了新建,3個(gè)站在建。
但目前服務(wù)站建設(shè)及布局中仍存在一些急需解決的問題。一是條件簡陋;二是服務(wù)用房面積太小;三是硬件設(shè)施配備不到位。針對(duì)以上問題,我們應(yīng)該提高裝備水平,改善服務(wù)環(huán)境,增加業(yè)務(wù)用房面積,擴(kuò)充服務(wù)功能,使服務(wù)站的環(huán)境建設(shè),既符合醫(yī)療規(guī)范,又適合計(jì)劃生育服務(wù)要求。
2、經(jīng)費(fèi)投入情況
去年國家對(duì)我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和基本設(shè)施投入了大量的財(cái)力,使我縣的服務(wù)站都不同程度的改變了容貌。國家撥款96萬元新修縣級(jí)服務(wù)站,馬吉、子里甲也在新建服務(wù)站,國家均給撥款28萬元。給匹河鄉(xiāng)配備了一臺(tái)價(jià)值10多萬元的b超。“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”“教育獎(jiǎng)學(xué)金”配套經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,并超過了縣級(jí)應(yīng)承擔(dān)部分的50%。
3、設(shè)備配置情況
縣服務(wù)站配備了服務(wù)車一輛、b超2臺(tái)、多功能手術(shù)床1張,紫外線診斷儀1臺(tái)、微波治療儀1臺(tái)、顯微鏡1臺(tái)、藥具柜一個(gè)、紫外線消毒燈6盞,手術(shù)包36套,空調(diào)設(shè)備3套、無影燈3臺(tái)。宣教室配備了29寸彩電1臺(tái),vcd、播放機(jī)各一臺(tái)、桌椅16套。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所均擁有b超機(jī)一臺(tái)(匹河兩臺(tái))、手術(shù)床1臺(tái)、紫外線消毒燈1個(gè)、手術(shù)床1臺(tái)、藥具柜一個(gè)、消毒鍋1個(gè)。
4、技術(shù)隊(duì)伍及服務(wù)能力情況
全縣服務(wù)站現(xiàn)有人員28人,醫(yī)技人員中有職業(yè)醫(yī)師1人,助理醫(yī)師4人,醫(yī)士4人,護(hù)理人員9個(gè),助產(chǎn)士3人,藥劑師1人.大專及以上文化程度7人,僅占25%,中專19人,高中及以下2人,上崗合格證28人。因此可見,縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的職稱晉升、培訓(xùn)、進(jìn)修均屬薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致技術(shù)操作水平等受到一定的限制,技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,專業(yè)人員少,工作機(jī)制缺少活力,創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
5、業(yè)務(wù)開展情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可開展三查、咨詢、上取環(huán)、人流,其它生殖健康服務(wù),縣站還開展絕育手術(shù)、引產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。xx年1—3月縣鄉(xiāng)共開展人流1例,上取環(huán)414例,三查925例,咨詢352人,其它生殖健康服務(wù)6例。
四、幾點(diǎn)建議
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。技術(shù)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》,做好貫徹《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》配套工作。按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊》的要求,全面提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力和管理水平。
2、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。下大力氣解決好各鄉(xiāng)服務(wù)所能力不適應(yīng)、服務(wù)不規(guī)范、作用難發(fā)揮的問題。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才和設(shè)備的作用,著力在規(guī)范管理、技術(shù)培訓(xùn)、作用發(fā)揮、滿足群眾等方面取得突破。
3、大力加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍能力建設(shè)。為了使計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢,一是廣泛開展崗位練兵和技術(shù)觀摩比賽活動(dòng);二是應(yīng)該提倡技術(shù)人員多培訓(xùn),多進(jìn)修,互相交流,激發(fā)他們的積極性,嚴(yán)把職稱晉升關(guān),最大限度地縮小職稱與實(shí)踐水平的差距,全面提高技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和技術(shù)服務(wù)能力;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德教育,使技術(shù)人員樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念,增強(qiáng)想服務(wù)的意識(shí);四是重點(diǎn)解決技術(shù)人員編制,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),提升技術(shù)人員水平。
4、加強(qiáng)設(shè)備更新和購置。根據(jù)計(jì)劃生育工作發(fā)展的需求,現(xiàn)有的設(shè)備已不能滿足生殖健康業(yè)務(wù)的需要。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣,應(yīng)將設(shè)備配置放在服務(wù)站所建設(shè)的重要位置。為了提升服務(wù)能力,拓展生殖保健范圍,就應(yīng)該提高設(shè)備水平,配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,針對(duì)貧窮落后的怒江地區(qū),應(yīng)該增加以婦科疾病的診治儀器為主的設(shè)備,為開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及生殖健康業(yè)務(wù)提供方便。
5、拓展服務(wù)范圍。由業(yè)務(wù)開展情況可見,服務(wù)內(nèi)容比較單一,不能滿足群眾多元化需求。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)支持各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高技術(shù)、高素質(zhì)人才,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,滿足群眾需求。
6、抓宣傳、重教育。一是加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》及農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策的宣傳,發(fā)放各類宣傳資料。二是實(shí)行干部包片責(zé)任制,加大宣傳動(dòng)員力度,不斷提高辦證率。
7、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)所轄村(社區(qū))計(jì)生宣傳員的培訓(xùn)和管理,培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于3天。
篇六 人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
建立利益導(dǎo)向與社會(huì)制約相結(jié)合的新機(jī)制,是人口和計(jì)劃生育工作的發(fā)展方向。在深入轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,加快人口和計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)的過程中,全省上下堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,積極探索,努力實(shí)踐,千方百計(jì)致力于人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),用獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,取得了比較好的成效,也讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。
為了深入了解全省各地人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)情況,把這項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入,使其進(jìn)一步完善和規(guī)范,最近,我們先后對(duì)黃石市的下陸、鄂州市的華容、梁子湖、武漢市的江夏、新洲、黃陂、蔡甸等區(qū)、縣建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
調(diào)研采取聽取有關(guān)情況介紹、查閱相關(guān)資料、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場查看、和基層干部及育齡群眾座談訪問等方式進(jìn)行,調(diào)研使我們?nèi)〉昧舜罅恳皇仲Y料,加深了對(duì)基層工作的了解和理解,同時(shí),也增強(qiáng)了做好下一步工作的信心?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
調(diào)查的四個(gè)市及有關(guān)區(qū)、縣黨委和政府對(duì)建立有利于人口和計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制均高度重視,采取了系列得力措施,全方位、多角度地建立了獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、社會(huì)保障機(jī)制和政策體系,讓獨(dú)生子女及實(shí)行計(jì)劃生育的女兒戶在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。所到之處,正逢高考、中考成績揭曉之時(shí),處處都能感覺到對(duì)獨(dú)生子女及實(shí)行計(jì)劃生育的女兒戶中考加分及高考重獎(jiǎng)的濃厚氛圍。
(一)突出重點(diǎn),千方百計(jì)破解獨(dú)生子女保健費(fèi)難題
獨(dú)生子女保健費(fèi)是《**省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭給予的一項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)。長期以來,由于受地方經(jīng)濟(jì)條件的限制,獨(dú)生子女保健費(fèi)的兌現(xiàn)和落實(shí)成為人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和財(cái)政體制改革以后,“鄉(xiāng)提留”、“村統(tǒng)籌”和“義務(wù)工”被取消,我省基層財(cái)政大多是“吃飯財(cái)政”,只能勉強(qiáng)保人員工資,原先主要靠鄉(xiāng)村、居委會(huì)自行解決的獨(dú)生子女保健費(fèi),稅費(fèi)改革后已無處著落,導(dǎo)致大部分地方農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的獨(dú)生子女保健費(fèi)在稅費(fèi)改革后不能得到較好的落實(shí)。
為了破解這一難題,所到的幾個(gè)市的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,克服了當(dāng)?shù)刎?cái)政的實(shí)際困難,想方設(shè)法,采取了一些切實(shí)可行的措施,落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)。武漢市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把依法落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)作為全市計(jì)劃生育依法行政工作的重要內(nèi)容認(rèn)真抓落實(shí)。
經(jīng)調(diào)查,至xx年底,全市一孩家庭1129541戶,辦理獨(dú)生子女證803332戶,占一孩家庭總數(shù)的71%。全市辦理了獨(dú)生子女證且子女未滿14周歲的總戶數(shù)為415686戶,已落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)的224548戶,落實(shí)率為54%,尚有191138沒有得到落實(shí)。
針對(duì)種種情況,通過反復(fù)研究,市人口計(jì)生委決定將落實(shí)農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)作為全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)的突破口,制定了具體的解決方案。
其總體思路是:對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村(居)委會(huì),其村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的獨(dú)生子女保健費(fèi),由村(居)委會(huì)依法落實(shí);集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村(居)委會(huì),采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方法解決,即村(居)委會(huì)自籌一點(diǎn),市、區(qū)、鄉(xiāng)人民政府和街道辦事處分別補(bǔ)貼一點(diǎn),加大市、區(qū)兩級(jí)政府的投入;對(duì)城鎮(zhèn)無業(yè)居民,要重點(diǎn)保證低保戶獨(dú)生子女保健費(fèi)的落實(shí)。
從xx年開始,市人口計(jì)生委分別從人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中每年劃撥200多萬元對(duì)各區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼,專門用于獨(dú)生子女保健費(fèi)的落實(shí)。xx年市人口計(jì)生委一次性向各區(qū)、縣劃撥獨(dú)生子女保健費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金460萬元。各區(qū)人口計(jì)生委按不低于市級(jí)補(bǔ)貼資金的標(biāo)準(zhǔn)提供配套資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道根據(jù)各自的具體情況提供相應(yīng)的配套資金。新洲區(qū)正在抓緊出臺(tái)文件,明確區(qū)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿獎(jiǎng)勵(lì)金的50%,用于發(fā)放;蔡甸區(qū)采取先局部落實(shí)、再整體推進(jìn)的方式,在全區(qū)10個(gè)街鄉(xiāng)中選取7個(gè)經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的地方,由區(qū)政府補(bǔ)貼逐步落實(shí);江夏區(qū)采取分類補(bǔ)助的方式落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的街鄉(xiāng),按經(jīng)費(fèi)需求的40%予以補(bǔ)助,對(duì)條件一般的街鄉(xiāng),按經(jīng)費(fèi)需求的50%予以補(bǔ)助,對(duì)條件較差的街鄉(xiāng),按經(jīng)費(fèi)需求的60%予以補(bǔ)助。黃陂區(qū)采取“一次性兌現(xiàn)”的方式落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi),對(duì)辦理了獨(dú)生子女證的夫妻,待獨(dú)生子女年滿14周歲后,一次性兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)。
二是抓好試點(diǎn),穩(wěn)步推行。市人口計(jì)生委將江夏區(qū)確定為全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)區(qū),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的調(diào)查、研究和指導(dǎo),為全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的全面啟動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。
三是加強(qiáng)宣傳工作。全方位、多層次、多角度、大規(guī)模地廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),使獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等做到家喻戶曉、人人皆知。
四是統(tǒng)一操作程序,嚴(yán)格管理規(guī)程。xx年,全市確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象3626人,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金108.78萬元,全部由市、區(qū)兩級(jí)政府落實(shí)。xx年,全市確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象3375人,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金202.5萬元,其中:國家101.25萬元,市級(jí)50.625萬元,區(qū)級(jí)50.625萬元,已全部通過信用社發(fā)放到個(gè)人存折上。黃石、鄂州、仙桃等地均于xx年啟動(dòng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān),審核關(guān),資金發(fā)放關(guān),確保了這一惠民政策落到實(shí)處。黃石、鄂州、仙桃等地農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助也得到了全面落實(shí)。
二、存在的主要困難和問題
調(diào)研的四個(gè)市及有關(guān)縣、區(qū)在建立有利于人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制方面雖然采取了系列過硬措施,也取得了一定的成效,但由于各個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的差異、獎(jiǎng)勵(lì)扶助長效機(jī)制還未根本建立、有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的制定和落實(shí)還有一個(gè)過程、人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)分配還不近合理、落實(shí)也未完全到位等諸多方面因素的影響,調(diào)研的地方人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制的建立和落實(shí)還存在一些困難和問題,尚需進(jìn)一步完善。
(一)落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策缺乏必要的資金支持
落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,關(guān)鍵是投入。武漢市在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)中,僅獨(dú)生子女保健費(fèi)一項(xiàng),xx年市級(jí)就拿出了資金200多萬元,新洲區(qū)測算0-14周歲兒童每年需280萬發(fā)放,最低的年份也需要30萬。調(diào)查的幾個(gè)地方每年投入獎(jiǎng)勵(lì)資金都在幾十萬元,甚至上百萬元,這實(shí)在是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
武漢、黃石、仙桃、鄂州這幾個(gè)地方在全省相對(duì)來說是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,雖然這四個(gè)市及有關(guān)區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和計(jì)劃生育部門都作出了很大的努力,但尚有很大一部分獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策無法落實(shí)到位,更何況一些基礎(chǔ)較差的地區(qū)。
因此,獎(jiǎng)勵(lì)資金的嚴(yán)重缺乏將成為完善和落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的最大障礙。加之隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推行,國有和集體企業(yè)改制,地方財(cái)政收入增幅減緩,投入不足的問題將嚴(yán)重制約著人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立、完善和持續(xù)發(fā)展。
(二)現(xiàn)行利益導(dǎo)向政策覆蓋面小,沒有形成系統(tǒng)工程
一是由于經(jīng)費(fèi)受投入不足,大多數(shù)地方計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策覆蓋面都較小,只是在一個(gè)或者幾個(gè)方面做了一些嘗試,一些地方很難同時(shí)兼顧到獨(dú)生子女家庭、計(jì)劃生育純女戶家庭、農(nóng)村獨(dú)女戶、獨(dú)生子女傷殘對(duì)象、節(jié)育后遺癥對(duì)象、企業(yè)退休職工等目標(biāo)人群的獎(jiǎng)勵(lì)。
二是在利益導(dǎo)向制度的建立和措施的實(shí)施上,輸血多,造血少,缺乏項(xiàng)目扶持與支撐,“扶貧啟智”、“三結(jié)合”、“少生快富工程”等項(xiàng)目雖有一些嘗試,但由于面比較小,效果還不是很明顯,產(chǎn)生的影響有限。
三是目前實(shí)施的一些獎(jiǎng)勵(lì)政策大多限于一些方面典型,需階段性的,很難全面推開,政策缺乏連續(xù)性和可持續(xù)性。
(三)部門協(xié)作機(jī)制尚不健全,制定有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的環(huán)境尚未形成
建立人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),需要各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,綜合施治。
現(xiàn)實(shí)情況是,一些地方黨委政府由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力較大,無暇顧及人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作,有關(guān)部門在實(shí)施扶貧工程、希望工程、春蕾計(jì)劃、招生優(yōu)惠、最低生活保障、勞務(wù)培訓(xùn)和輸出等工作中,各自為政現(xiàn)象比較突出,人口計(jì)生部門顯得獨(dú)木難支。
全面出臺(tái)有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的環(huán)境尚未完全形成,相關(guān)部門如何出臺(tái)有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策尚有大量工作要做。
(四)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策成為目前一些地方計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)之一。
武漢、黃石等地是我省老工業(yè)基地,原國有、集體企業(yè)退休職工約占全省近年來退休職工總量的一半,破產(chǎn)、虧損企業(yè)比例也較大,企業(yè)在改制過程買斷工齡,職工個(gè)人參保也占較大比例,一些企業(yè)無力落實(shí)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,這部分職工退休時(shí)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策只能由當(dāng)?shù)卣畞砺鋵?shí)。
1996年全省企業(yè)職工實(shí)行養(yǎng)老制度改革以來,由于思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,管理體制未理順,加之資金緊張,調(diào)研的幾個(gè)地方企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)很不理想,人民群眾對(duì)此意見很大。一些效益較好的企業(yè)也不愿為退休職工落實(shí)這方面的獎(jiǎng)勵(lì),處于觀望狀態(tài),一心指望政府全部包攬。
(五)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的分配使用不盡合理
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,近幾年來,計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入增幅很快,xx年,我省計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入是這樣的,中央投入人平0.53元,省級(jí)投入人平1.25元,市(州)級(jí)投入人平1.38元,縣級(jí)投入人平6.84元。中央、省、市、縣四級(jí)人平投入累計(jì)約10元,這樣,我省每年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入累計(jì)應(yīng)有6億多元,但用于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)方面的經(jīng)費(fèi)卻少得可憐。僅農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金是中央、省、市、縣專款支付的。
xx年省財(cái)政廳和省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的《**省計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》明確規(guī)定“獨(dú)生子女保健費(fèi)”是計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)支出的主要項(xiàng)目之一,但幾年來這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行效果并不理想。未用計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)落實(shí)獨(dú)生子女保健的地方也未受到法律追究。
由此可見,計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的使用不盡合理。同時(shí),我們也感到計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的分配方案不盡合理,應(yīng)該將大量的經(jīng)費(fèi)用于對(duì)育齡群眾的服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)上。
三、進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的對(duì)策建議
(一)建立規(guī)范的可持續(xù)的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目體系
要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)項(xiàng)目,不灑糊椒面”的原則,重點(diǎn)抓好獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育女兒戶、節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女傷殘、死亡及節(jié)育手術(shù)后遺癥救助、企業(yè)職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)、少生快富工程等六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。各地可根據(jù)本地實(shí)際,一年選準(zhǔn)2-3個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)突破,使實(shí)行的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制項(xiàng)目既規(guī)范,又具有可持續(xù)性。
(二)建立穩(wěn)定合理的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向投入機(jī)制
財(cái)政投入機(jī)制要把用于計(jì)劃生育保險(xiǎn)、實(shí)施“扶貧工程”、落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)、開展計(jì)劃生育免費(fèi)基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按一定比例逐年加大投入。要合理確定計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的分配方案,使穩(wěn)步增長的計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)大多用到為實(shí)行計(jì)劃生育的群眾的服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)方面。
(三)積極依靠社會(huì)力量,建立人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金
建立人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金是《**省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障措施,我們要狠抓這項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。專項(xiàng)資金通過政府撥款、社會(huì)捐助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育罰沒收入等渠道籌措,也比照體育彩票募集資金的做法,經(jīng)過中央批準(zhǔn),采取發(fā)行人口和計(jì)劃生育福利彩票等方式籌措獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育女兒戶。
(四)建立部門齊抓共管的協(xié)作機(jī)制,制定出臺(tái)有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策
要整合部門資源,構(gòu)建“黨政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作協(xié)作機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門制定土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、戶籍、勞動(dòng)、教育、財(cái)稅等制度和改革措施,要統(tǒng)籌考慮,互相協(xié)調(diào),有利于人口和計(jì)劃生育工作。人口計(jì)生部門要牽頭落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度;扶貧部門要認(rèn)真做好農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭的幫扶工作;民政部門要對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)施救助,把農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入社會(huì)保障試點(diǎn);教育部門要對(duì)農(nóng)村獨(dú)生女入學(xué)給與降分優(yōu)待,對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭子女入托和入學(xué)給予學(xué)費(fèi)減免。財(cái)政、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、婦聯(lián)等單位,要積極制定和實(shí)施有利于農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭脫貧致富的政策措施,不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的覆蓋面。
(五)建立科學(xué)的考核評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
要建立科學(xué)的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制考核評(píng)估體系,使之規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委政府要把下級(jí)黨委政府及相關(guān)部門建立并開展人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的情況列入年度目標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行考核,增加分值,加大考核力度,對(duì)工作開展好的單位給予表彰,對(duì)工作開展不好的單位予以否決,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),大力推行政務(wù)公開和村務(wù)公開,實(shí)行民主管理和社會(huì)監(jiān)督,讓廣大群眾、社會(huì)中介組織、新聞傳媒參與進(jìn)來,對(duì)各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門開展計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作情況進(jìn)行監(jiān)督,確保職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。
篇七 人口計(jì)生辦評(píng)議情況報(bào)告
人口計(jì)生辦評(píng)議情況報(bào)告
今年以來,按照縣委關(guān)于2023年民主評(píng)議行風(fēng)的要求,以及省、市人口計(jì)生委有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的安排部署,我委站在講政治高度,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,擺在工作首位,認(rèn)真抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的開展,轉(zhuǎn)變了思想作風(fēng)和工作作風(fēng),樹立了計(jì)劃生育系統(tǒng)新形象,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)了計(jì)劃生育整體工作水平的提高?,F(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下:
一、宣傳發(fā)動(dòng)階段
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全組織
為強(qiáng)化對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我委重新調(diào)整了人口計(jì)生委民主行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔(dān)任,副組長由二名副主任和一名紀(jì)檢組長擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生委中層領(lǐng)導(dǎo)干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,人秘股具體負(fù)責(zé)全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的文件起草、宣傳發(fā)動(dòng)、工作運(yùn)行、會(huì)議籌備等各項(xiàng)具體工作,做到委一把手親自抓,副職具體抓,股(站)長親自干,把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是出臺(tái)方案、安排部署
按照市、縣民主行風(fēng)評(píng)議工作的總體部署,為把行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我委出臺(tái)了《2023年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》。提出了指導(dǎo)思想,指出了計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)方面的工作重點(diǎn),從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、自身建設(shè)五個(gè)方面把民主行風(fēng)評(píng)議列入計(jì)生整體工作重要內(nèi)容。為做到不走形式,不走過場,把這項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印實(shí)實(shí)在在的開展好,我們制定了嚴(yán)格、科學(xué)、客觀的方法措施。劃分成宣傳發(fā)動(dòng)階段、自查自評(píng)階段、整改階段、綜合評(píng)議階段、總結(jié)表彰階段五個(gè)階段。
三是嚴(yán)格操作、抓好落實(shí)
在民主行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我委不走形式,不走過場,把這次活動(dòng)作為促進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、上水平一個(gè)突破口來抓好,認(rèn)真按照實(shí)施方案進(jìn)行操作為把行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)召開動(dòng)員會(huì)。在4月10日我局召開了計(jì)生系統(tǒng)全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)隊(duì)伍人員參加的大型民主行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),在會(huì)上主任就如何搞好民主行風(fēng)評(píng)議工作講了具體意見,進(jìn)行了細(xì)致的安排部署,并將民主行風(fēng)評(píng)議方案發(fā)至各股、室(站)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、計(jì)生辦,要求計(jì)生系統(tǒng)高質(zhì)量,嚴(yán)要求,按方案開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)進(jìn)行公開。為樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,向社會(huì)做出公開,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦顯要位置公開了人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)公開內(nèi)容。
(三)搞好上街宣傳。我委充分利用元旦春節(jié)期間和重大人口紀(jì)念日,深入鄉(xiāng)村或在時(shí)代廣場,我委由一把手帶隊(duì),積極開展集中宣傳活動(dòng),印制和發(fā)放了計(jì)生公開和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳資料10000多份,并設(shè)立了咨詢臺(tái),現(xiàn)場為群眾開展政策、生殖健康知識(shí)等咨詢1600余人次,深受群眾歡迎。
二、自查自糾階段
一是充分發(fā)揚(yáng)民主,傾聽意見。
為了找準(zhǔn)計(jì)生系統(tǒng)存在行業(yè)不正之風(fēng)的癥結(jié)所在,縣計(jì)生委通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我揭擺、發(fā)動(dòng)干部職工共同查找、與相關(guān)部門溝通交流互評(píng)互查、聘請行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督、發(fā)放征求意見卡、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部調(diào)查問卷“請農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”,讓群眾幫助查找、深入實(shí)際、調(diào)查摸底、座談查找等一系列活動(dòng)向社會(huì)廣泛征求意見,計(jì)生委共向社會(huì)各界發(fā)放征求意見卡和問卷調(diào)查1200余份,收回1100余份,共征集各類意見和建議3大類。
二是查找不足,認(rèn)真整改。
(一)針對(duì)“林場代表反映縣計(jì)生委在處理計(jì)劃外時(shí)太過份,注重部門利益,處罰一竿子插到底”的意見,我們重點(diǎn)查找是否在計(jì)劃外處罰中存在此類問題。經(jīng)調(diào)查,我們認(rèn)為,對(duì)林場代表反映的問題,我們是嚴(yán)格按照《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的,根本不存在“太過分,注重部門利益,處罰一竿子插到底”的問題。今后,我們將嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場繼續(xù)抓緊抓好對(duì)計(jì)劃外生育的查處力度,遏制計(jì)劃外生育現(xiàn)象,促進(jìn)我縣人口與計(jì)劃生育工作水平的進(jìn)一步提高。
(二)針對(duì)“注重迎接檢查,下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作少,應(yīng)把委里干部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)”的意見和建議,我們完善了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鄉(xiāng)工作責(zé)任制,明確了計(jì)生委班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū),其他干部分別負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求每位干部經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,制定措施,加以解決。對(duì)干部下鄉(xiāng)去向、工作內(nèi)容、工作結(jié)果進(jìn)行跟蹤隨訪,明確了計(jì)生委干部指導(dǎo)或檢查過的村,接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯問題的,追究計(jì)生委包鄉(xiāng)干部的連帶責(zé)任。
(三)針對(duì)“城鄉(xiāng)計(jì)生工作不平衡,縣城松、農(nóng)村緊”的意見,我們通過開展計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng),遏制非政策性生育。特別是對(duì)縣城非農(nóng)戶與國有干部職工計(jì)劃外生育的,從嚴(yán)、從重懲處。同時(shí)與蒲亭鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門一道,對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生情況進(jìn)行全面的摸底,對(duì)躲在縣城對(duì)抗計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行徹底清理,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。同時(shí)我們按照公平、公正、公開、務(wù)實(shí)的原則,把計(jì)劃生育主要工作指標(biāo)作為主要考核指標(biāo),確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)的工作成績,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”制,推動(dòng)全縣人口與計(jì)劃生育工作整體發(fā)展。
三、以評(píng)促建,健全機(jī)制,推進(jìn)工作
我們按照行風(fēng)評(píng)議工作要求,在市人口計(jì)生委,縣整治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合我委實(shí)際工作情況,認(rèn)真開展了自查與整改,把基層提出的寶貴意見與建議作為工作改進(jìn)的重點(diǎn),并認(rèn)真抓好落實(shí),并希望依靠社會(huì)各界的關(guān)心與支持,塑造全縣人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)良好的新風(fēng)氣,推進(jìn)我縣計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。
篇八 區(qū)政辦社區(qū)計(jì)生情況報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)的安排,現(xiàn)將我區(qū)社區(qū)計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全區(qū)共有戶籍育齡婦女7.4萬人,流動(dòng)育齡婦女3.4萬人,有社區(qū)計(jì)生干部269人。年,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,年度合法生育率達(dá)到了97.6%,人口自然增長率4‰,出生嬰兒性別比107.7,違法生育處理率達(dá)到85%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到了63%,均圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
近年來,在區(qū)人大的監(jiān)督和支持下,通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育先行、破解城市計(jì)生管理難題等有效措施,使全區(qū)社區(qū)計(jì)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升能力素質(zhì)
一是配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)生工作者隊(duì)伍,基本解決了有人干事的問題。年,區(qū)政府投入200余萬元,給城市社區(qū)和新建小區(qū)配備了專職計(jì)劃生育工作者,同時(shí),按照每500戶左右配備一名計(jì)生協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn),配備了260名計(jì)生協(xié)管員分配到社區(qū),建立起了“街道——社區(qū)——計(jì)生協(xié)管員”的計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決了基層計(jì)生工作人手不足、管理服務(wù)難到位的老大難問題。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)提高綜合素質(zhì),基本解決了會(huì)干事的問題。我局始終將教育培訓(xùn)貫穿年度工作始終,僅年舉辦全區(qū)性的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15班次。采取大課與小班結(jié)合、集中灌輸與互動(dòng)體驗(yàn)結(jié)合、學(xué)習(xí)與成果檢驗(yàn)結(jié)合等方式,除聘請專家、教授講課外,基層業(yè)務(wù)骨干也被請上了講臺(tái)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將計(jì)生干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容編輯成冊,經(jīng)常組織考試、提問,考試成績作為年度考核和個(gè)人績效考核的內(nèi)容之一,逐漸使計(jì)生干部成為了勝任工作服務(wù)群眾的明白人、多面手。
三是以活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)凝聚人,解決愿意干事的問題。為進(jìn)一步激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情,我局陸續(xù)開展了新年聯(lián)歡會(huì)、拔河比賽等,并依據(jù)社區(qū)專職計(jì)生工作者的興趣愛好,成立了信息化研究小組、志愿者宣傳小分隊(duì)、文藝愛好小組等,通過活動(dòng),吸引大家;同時(shí),對(duì)從事計(jì)生工作多年并依然奮斗在計(jì)生崗位的同志和遇到困難的同志,我局定期組織看望慰問,通過慰問,凝聚人心,逐漸改變了以往牢騷滿腹、畏難發(fā)愁的狀態(tài),形成了一支想干事、愿干事的人口計(jì)生隊(duì)伍。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),不斷破解城市社區(qū)計(jì)生管理難題
計(jì)劃生育的重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在城市。多年來,我們面對(duì)城市社區(qū)入戶難、育齡婦女信息掌握難、溝通難等問題,積極探索行之有效的辦法,并逐漸在難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)突破。
一是開展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),解決了年終考核靠突擊的現(xiàn)象。年,我們在全區(qū)開展了計(jì)劃生育“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將業(yè)務(wù)規(guī)范和省市考核的基本內(nèi)容歸納為五顆星進(jìn)行量化,每個(gè)社區(qū)年初根據(jù)各自實(shí)際自定目標(biāo),在區(qū)、街全年不定時(shí)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,年終根據(jù)得星情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。辦法一出臺(tái),得到了所有社區(qū)的積極響應(yīng),也有效解決了年終考核突擊應(yīng)付的現(xiàn)象,引導(dǎo)基層將功夫用在了平時(shí),實(shí)現(xiàn)了日常管理的規(guī)范化。年,經(jīng)過四個(gè)季度的巡檢匯總,評(píng)出了30個(gè)五星級(jí)社區(qū)和43個(gè)四星級(jí)社區(qū)。
二是多部門聯(lián)動(dòng),破解城市社區(qū)入戶采集信息難。近幾年,我局不斷加強(qiáng)與區(qū)直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通力度,爭取部門支持,在公安落戶、戶籍遷移、醫(yī)院接生、兒童防疫、辦理出生醫(yī)學(xué)證明以及婚姻登記、失業(yè)登記、入學(xué)入托等方面均建立起了人口基礎(chǔ)信息交流制度,協(xié)助社區(qū)及時(shí)掌握基礎(chǔ)信息。與此同時(shí),我局通過組織“婚育知心進(jìn)萬家”活動(dòng)、“人戶分離人員信息核查”以及流動(dòng)人口核查等階段性活動(dòng),分類摸清已婚育齡婦女底數(shù),基本做到了家底清、情況明。通過入戶,指導(dǎo)各社區(qū)繪制居民戶況顯示圖,為有針對(duì)性地做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)打下了牢固的基礎(chǔ)。
三是破解拆遷社區(qū)計(jì)劃生育管理難。面臨我區(qū)大拆大建的形勢,我們堅(jiān)定指導(dǎo)基層:社區(qū)拆了但計(jì)劃生育工作不能放松,尤其在拆遷后形成大量人戶分離的現(xiàn)狀,更加要求在拆遷初期就要強(qiáng)化對(duì)搬遷居民的跟蹤管理。我們結(jié)合上級(jí)的要求和實(shí)際情況,指導(dǎo)基層把好了“五道關(guān)”:一是把好“摸底關(guān)”,在入戶摸清舊房基本情況的同時(shí),登記摸清育齡婦女基礎(chǔ)信息;二是把好“簽約關(guān)”,在與居民簽訂拆遷協(xié)議的同時(shí),簽訂《拆遷社區(qū)計(jì)劃生育管理協(xié)議》,明確育齡群眾在拆遷過程中應(yīng)履行的計(jì)劃生育義務(wù)、享受的福利待遇及一旦違法生育將進(jìn)行的處罰等;三是把好“交接關(guān)”,在將人員劃分為臨時(shí)外遷、永久外遷和婚嫁在外居住三大類的基礎(chǔ)上,對(duì)永久外遷不再回遷的,與其現(xiàn)居住地逐一落實(shí)委托管理和服務(wù);四是把好“孕檢關(guān)”,社區(qū)每半年組織一次孕檢,并且將是否做孕檢與社區(qū)福利等掛鉤;五是把好“回遷關(guān)”,在居民回遷時(shí),逐人落實(shí)新居住信息及其婚孕育基礎(chǔ)信息,便于以后有針對(duì)性地開展管理和服務(wù)。
(三)宣傳教育先行,不斷優(yōu)化環(huán)境氛圍
二、存在問題
(一)舊城、舊村改造加大了人戶分離的數(shù)量,給計(jì)劃生育服務(wù)管理帶來新的問題和挑戰(zhàn)
近年來,我區(qū)的舊城、舊村拆遷改造工作逐漸步入了快車道,由此帶來的問題,首先是社區(qū)管理模式的變革滯后于拆遷的進(jìn)度,致使原有村莊管理模式在面臨改造后居民數(shù)量增加時(shí)受到挑戰(zhàn);其次表現(xiàn)在人戶分離人員的數(shù)量增加,人員居住的不確定性,給計(jì)劃生育的有序管理帶來新的問題和挑戰(zhàn);第三,因拆遷變富資產(chǎn)和收入急劇增加,帶來居民思想和生育觀念的變化,部分群眾生育意愿膨脹,遏制違法生育的壓力空前加大。
篇九 工作報(bào)告 :街道計(jì)生辦工作情況報(bào)告
一、上周主要工作完成情況
1、出生信息核查:4月份采集出生信息33條,核準(zhǔn)出生33條,其中一孩27人,二孩及以上6人,市內(nèi)縣外市外生育2人,市外生育2人,男孩14人,女孩19人,政策符合率93.10%。
2、長效及補(bǔ)救措施落實(shí):截止到5月底,我轄區(qū)育齡婦女長效措施及補(bǔ)救落實(shí)上環(huán)128例,流產(chǎn)1例,引產(chǎn)3例。
3、孕前優(yōu)生健康檢查工作:通過街道、社區(qū)多方發(fā)動(dòng)宣傳,目前參加孕前檢查的人數(shù)有152對(duì)。
4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收:我處共計(jì)征收并上繳國庫77000元。此外,還有一例案件正在調(diào)查取證中。
5、4-12月份孕婦普查工作進(jìn)展:我處通過入戶訪視,并與每月出生信息核查比對(duì),統(tǒng)計(jì)出轄區(qū)4-12月份孕婦101人,其中照顧生育2人。產(chǎn)婦136人,其中一產(chǎn)130人,照顧再生育6人。
6、宣傳報(bào)道:宣傳報(bào)道目前完成,其中市級(jí)媒體發(fā)表,省級(jí)以上媒體發(fā)表。
7、政務(wù)信息:目前政務(wù)信息上稿1,其中市計(jì)生網(wǎng)站上稿1,省計(jì)生網(wǎng)站上稿。
8、宣傳活動(dòng):5月28日在復(fù)興南路小廣場舉辦529宣傳活動(dòng),現(xiàn)場以計(jì)生政策知識(shí)競猜為主,并有法律宣傳、免費(fèi)義診和修車、理發(fā)等便民項(xiàng)目。5月29日在津隴社區(qū)舉辦“我為爸媽講政策”,轄區(qū)的兒童們給爸媽講解計(jì)劃生育政策,尤其向進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)放法律宣傳冊,保障流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。5月30日晚“大篷車”開進(jìn)響山社區(qū),為轄區(qū)的居民帶來一場精彩的文藝演出。
9、藥具系統(tǒng)培訓(xùn):我處自參加市計(jì)生委藥具新系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,及時(shí)對(duì)計(jì)生辦干部、各社區(qū)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在實(shí)務(wù)操作上,確保每名計(jì)生工作人員熟練操作系統(tǒng)。
10、宣傳月工作進(jìn)展:我處宣傳月的時(shí)間定在七月份,目前我們正制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,力求以創(chuàng)新的形式、為轄區(qū)居民帶來一次耳目一新的視聽盛宴。
11、粽子節(jié)活動(dòng):端午前夕在金獅社區(qū)舉辦“美麗粽是情和諧計(jì)生譜新篇”主題活動(dòng)。市計(jì)生委副主任尹葆華、宣傳處處長談建榮、區(qū)副區(qū)長魏崇嶺、計(jì)生局局長徐新華、副局長郭愛君、辦事處主任崔玉永、副主任劉清溪等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加了活動(dòng)。
二、下一步工作打算
1、理清計(jì)生工作思路:為了調(diào)動(dòng)社區(qū)計(jì)生工作積極性,注重計(jì)生工作實(shí)績,我處與社區(qū)簽訂計(jì)生工作專項(xiàng)責(zé)任書,配齊計(jì)生工作日志簿,定期考核、定期監(jiān)督,使計(jì)生工作有責(zé)任、有落實(shí)。
2、加大出生信息核查力度:與轄區(qū)醫(yī)院、婦保所聯(lián)合,加強(qiáng)入戶調(diào)查力度,詳細(xì)掌握轄區(qū)孕產(chǎn)婦情況,做好上門各項(xiàng)服務(wù)工作,切實(shí)有效地提高計(jì)劃生育政策符合率。
3、保障社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有力:我處從四月初開始進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征繳專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃外出生情況集中核查,督促其主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。實(shí)行每周上報(bào)、每月通報(bào)制度,力爭社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作有所突破。