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篇一 市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調(diào)查報告
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。2023年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計,全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站,服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務總人口近30萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2023年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊,開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責,對相關工作進行安排和組織協(xié)調(diào),市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
三、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外,目前xx市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計算在內(nèi),給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室),規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少。基藥實施后,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要,片面追求經(jīng)濟效益,為生存忙運轉,重醫(yī)療輕預防,重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務,以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度,充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性,認真落實各項政策、措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領導、明確分工、強化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額買單,單獨進行核算,以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準,加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時,鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設,努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制,促進患者分級就醫(yī),合理轉診,真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1:1的標準配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺,有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修,不斷提高在崗人員的素質和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機構參與服務,并按照有關文件要求,認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制,切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點,充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應實行差額補助,公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
篇二 學生村官服務工作情況考察報告
一名“大學生村干部”,我被分派到西大街辦事處村。我一名大學生村官,來到村月了。在段里,是辦事處的村里面的都給了我無微不至的關懷。段里,我對村大致的。
村成立于年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設五個村民,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿。近幾年來村民文化生活和活躍,社會治安狀況。
城市經(jīng)濟的突飛猛進,城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉型,村兩委班子立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把的利益位,工作高標準,嚴要求,創(chuàng)一流,爭,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務工作先進退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進,農(nóng)業(yè)化先進,項目建設先進和計劃生育先進,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。村經(jīng)濟與社會事業(yè),正在朝著可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
村在帶領奔小康,建設物質文明,政治文明和精神文明一起抓的,為文化生活,以建設“社會文化大院”為切入點,農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設情況簡單地一下:
一、組織,
村兩委班子大的xx大會議精神,以科學發(fā)展觀為。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設。有三名同志直接對村文化大院的工作,的規(guī)章制度,制定工作計劃,對農(nóng)村的文化工作中的問題專題。成立村文化活動中心辦公室,由我來擔任辦公室主任一職,村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊”,宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等團體,并經(jīng)?;顒印?/p>
二、設施,形象
已建成的村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機,播放
中國 機,投影機。給科技咨詢,培訓,講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,的評價。
三、多樣,服務村民
村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復訓練室,為老年人鍛煉身體了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚。
農(nóng)村基層工作的難點:
農(nóng)民新事物的能力較弱。需要有耐心,多花去講解。例如此次的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我這村民來說是一件的好事,能實實在在的享受到好處。一段的操作,結果并預期的那么好,工作進度慢,參保人數(shù)少。當然我自身也些問題,也許是對村民透徹,或宣傳工作還位等等,我還需要學習,彌補的之處。
村里的有點:
村是環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達公交車。村的熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。村有的發(fā)展空間,前景美好。
中國
問題:
村經(jīng)濟實力薄弱,人均收入不高,村里資金嚴重。問題的主要原因我是:
1.村民文化不高,新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識強。
3.村民進取心,打拼意識。
4.自身資源。
解決辦法,應該多開輔導班,專業(yè)技能的培訓,思想覺悟意識。
對村的意見和建議:
村有得天獨厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開有“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建野雞繁殖基地,請一位技藝高超的廚師,味美可口的,“野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以收入。3.提升村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.動物園的客流量。)
綜上所述,村了成績,還問題,今后我要工作,努力學習,的能力,為村今后的發(fā)展更多。
篇三 窗口單位服務工作情況報告
為了提高窗口單位服務質量工作,加強業(yè)務指導,政務中心環(huán)保窗口的服務意識進一步增強,便民措施進一步完善,辦事效率進一步提升,服務質量進一步提高。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、增強服務意識。按照窗口服務的總體要求,我局及政務中心窗口緊緊圍繞轉變政府職能、提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目標,全面提升服務意識,建立健全了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度,完善便民設施,通過積極有效的措施和行動,努力營造“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質服務群眾”的良好氛圍。要求窗口工作人員按照“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱茶暖心、一身正氣行政、一腔熱情辦事、一句親切道別”的接待辦事群眾“六個一”服務要求,熱情接待辦事群眾。環(huán)保窗口工作人員由“你找我辦事”轉變?yōu)?ldquo;我為你服務”的理念,改變不良作風,為服務對象提供全方位優(yōu)質服務,努力營造辦事“零差錯”、審批“零障礙”、服務“零距離”的良好環(huán)境,真正做到幫企業(yè)辦理手續(xù),解企業(yè)后顧之憂。推行“五心”微笑服務、嚴格按《行政許可法》的規(guī)定,規(guī)范窗口行政行為,推行咨詢服務要熱心、工作過程要細心、受理投訴要耐心、聽取意見要虛心、代理服務要誠心的“五心”微笑服務。樹立了“人人都是環(huán)境”的理念,大力營造了親民、安民、富民的濃厚氛圍,杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,著力打造“成本最低、回報最快、信譽最好、效率最高”的投資環(huán)境。
二、優(yōu)化辦事流程。一是改進工作作風,提高審批效率。進一步簡化環(huán)保行政審批業(yè)務操作流程,在便民服務、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事結果等公開內(nèi)容上做到全面、完整,使服務工作更加便民、高效。二是堅持綠色通道服務,助推重特大項目開工建設。針對產(chǎn)業(yè)帶動性強、關聯(lián)度高、時間要求緊的招商引資項目,我局主動開辟“綠色通道”,最大限度的提高審批效率。按照“精簡、高效、便民”的原則,確保工作順利開展情況下,優(yōu)化辦事流程,重點解決投資項目審批環(huán)節(jié)問題,確保行政許可、項目審批等工作高效運轉。
三、主動接受監(jiān)督。從服務水平、廉潔自律、文明用語、業(yè)務素質和辦事效率等方面請企業(yè)、服務對象窗口工作人員進行綜合評議,以求不斷改進窗口工作人員的服務水平和服務技能,從而更好地立足窗口服務于群眾、服務于客商、服務于企業(yè)。針對少數(shù)項目業(yè)主對建設項目辦理環(huán)境影響評價審批不理解,依法依規(guī)進行了耐心解釋,協(xié)助他們順利完成了審批事項。在環(huán)保窗口顯著位置公開主要領導、分管領導和工作人員及政務中心效能監(jiān)察部門的聯(lián)系方式,接受公眾全天候咨詢和監(jiān)督。
下一步,我局將繼續(xù)努力提升窗口服務質量,加強相關人員的業(yè)務培訓,按要求做好公示、咨詢、辦理等工作,方便企業(yè)和群眾辦事,為改善全市政務環(huán)境、發(fā)展環(huán)境作出應有貢獻。
篇四 2023年養(yǎng)老服務工作情況調(diào)查報告
9月份,市人大常委會組織三個視察組,分赴全市六區(qū)開展視察,實地察看居家養(yǎng)老服務中心、養(yǎng)老機構等相關場所,聽取當?shù)卣膮R報,并與部分街道社區(qū)干部和基層養(yǎng)老服務工作者座談。同時,委托其余五個縣(市)人大常委會開展相關視察工作并上報視察情況?,F(xiàn)將有關情況綜合如下。
一、我市養(yǎng)老服務工作的主要舉措和成效
自1987年我市步入老齡化社會以來,人口老齡化程度不斷加速,老年人口基數(shù)大、增長快,并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。截止2023年底,全市戶籍老年人約107萬人,占戶籍總人口的18.6%,并以每年4%以上的速度增長,做好養(yǎng)老服務工作的任務十分繁重。近年來,市政府十分重視養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,出臺一系列政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設施建設,積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式,逐步完善養(yǎng)老服務體系,養(yǎng)老服務工作取得明顯成效,初步形成了政府主導、民政牽頭、社會參與、市場運作,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐的具有寧波特色的社會化養(yǎng)老服務體系。
(一)扶持養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的政策日趨完善。2023年,市政府出臺《關于加快推進養(yǎng)老服務體系建設的意見》,今年9月又召開全市養(yǎng)老服務體系建設推進大會,出臺《關于深化完善社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,明確了我市“十二五”期間養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展目標、工作任務和保障措施,從土地保障、資金補助、人才培訓、稅費減免等方面提出一系列優(yōu)惠扶持政策,進一步擴大扶助的范圍和內(nèi)容,提高扶持標準,扶持政策日趨完善,政策扶持力度位于全省前列,有效地推動了我市養(yǎng)老服務事業(yè)的較快發(fā)展。同時,在全省率先建立高齡津貼制度,
(二)機構養(yǎng)老服務設施建設較快發(fā)展。按照“政府主導、社會參與”的總體要求,政府逐年加大資金投入,大力推進養(yǎng)老服務機構設施建設。近年來,一批重大養(yǎng)老服務機構建設項目相繼立項開工,列入“十二五”期間規(guī)劃建設的養(yǎng)老機構項目規(guī)模達88萬平方米,總投資32億元。其中15家已經(jīng)開工或正在籌備建設之中,全部完成后,可新增床位12500多張,將有效緩解我市城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的局面。同時,注重對民辦養(yǎng)老機構的扶持,通過民辦公助、購買服務、政府補貼等形式,積極鼓勵引導社會資本參與養(yǎng)老機構建設,支持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。目前,全市共有各類養(yǎng)老機構205家,每百名老人擁有養(yǎng)老床位2.86張,高于全國和全省平均水平。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務全面啟動。各級政府在社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設、購買服務、助老志愿服務等方面,制定專門鼓勵政策和實施細則,并逐年加大投入,推動居家養(yǎng)老服務不斷創(chuàng)新發(fā)展。截止2023年底,全市共建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心269個、村級居家養(yǎng)老服務站1146個,服務覆蓋 90%的城市社區(qū)和43%的行政村。養(yǎng)老服務的運作模式、服務內(nèi)容、操作規(guī)范等不斷探索創(chuàng)新,積累了許多有益的經(jīng)驗。江東區(qū)“家院互融”養(yǎng)老服務模式,對機構養(yǎng)老與居家養(yǎng)老進行有效整合,得到國家民政部的肯定;江北區(qū)開展的“分層分類”居家養(yǎng)老服務模式得到省領導的肯定;余姚市推行“以老助老”服務,為山區(qū)空巢老人養(yǎng)老提供了成功經(jīng)驗,服務模式在全省推廣。
(四)養(yǎng)老服務隊伍建設開始走向專業(yè)化。積極培育養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓基地,開展各類養(yǎng)老服務管理知識與護理技能培訓,并逐步推行養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗制度,提升養(yǎng)老服務隊伍整體素質。探索引入專業(yè)社會工作人才開展養(yǎng)老服務,寧波市社會福利院被列入全國首批社會工作人才隊伍建設試點單位,在人才培育、制度設計、實際操作等方面,取得了階段性成效。通過結對認養(yǎng)、志愿幫扶、鄰里守望等方式,積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務活動,全市現(xiàn)有助老服務志愿者近3萬名,為全市養(yǎng)老服務發(fā)揮了重要作用。
二、當前存在的主要困難和問題
由于我市養(yǎng)老服務工作起步較晚,加上原有的養(yǎng)老服務基礎比較薄弱,養(yǎng)老服務工作還存在不少困難和問題。
(一)養(yǎng)老服務設施發(fā)展滯后,不能有效滿足社會化養(yǎng)老需求。雖然近幾年我市在養(yǎng)老服務設施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構床位總體不足。養(yǎng)老機構床位布局存在比較突出的結構性矛盾,資源配置失衡。部分地處市郊或農(nóng)村規(guī)模較小、環(huán)境較差、功能不夠齊全的養(yǎng)老服務機構入住率不高,而一些地處市區(qū)設施條件和服務質量較好的養(yǎng)老服務機構床位緊張,普遍存在“一床難求”的現(xiàn)象。二是民辦社會養(yǎng)老服務機構發(fā)展滯后。由于各級政府出臺的優(yōu)惠扶持政策沒有得到有效落實,養(yǎng)老機構沒有形成多元化投資主體,以及投入養(yǎng)老機構建設風險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構建設的積極性。三是部分養(yǎng)老服務機構經(jīng)費緊張,經(jīng)營困難。一些公辦或公建民營養(yǎng)老服務機構,由于服務價格多年未變,收費偏低,政府補貼不足,加上這幾年物價上漲太快,導致維持現(xiàn)狀都很困難,更談不上發(fā)展。
(二)居家養(yǎng)老服務發(fā)展不夠完善,與老年人日益增長的多樣化服務需求有較大差距。一是受場地制約突出。由于過去沒有把居家養(yǎng)老服務納入社區(qū)功能統(tǒng)一規(guī)劃,造成大多數(shù)社區(qū)特別老小區(qū)養(yǎng)老服務用房普遍不足,設施簡陋、場地陜小、發(fā)展受到嚴重制約。如海曙區(qū)西門街道是我市開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務的先進典型,但其所用場地,是借用自來水公司的一個廢棄泵站,要想開拓發(fā)展新的服務功能沒有場地空間。二是服務功能不全面、內(nèi)容單一。大多數(shù)社區(qū)由于沒有足夠的場所,服務功能和內(nèi)容比較單一,只能有限制地提供就餐、娛樂休閑等最基本服務,對于日托、醫(yī)療、康復護理等需要一定場地、設備和技術護工的養(yǎng)老服務項目很難提供,不能滿足老年人需求。三是發(fā)展不平衡。居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)之間、新老社區(qū)之間發(fā)展差距較大,城市社區(qū)的居家養(yǎng)老覆蓋率達到90%,而農(nóng)村只有43%;新建社區(qū)養(yǎng)老服務設施配套比較完善,而老年人居住較集中的老社區(qū)困受場地等因素的制約缺乏應有的服務設施。四是養(yǎng)老服務信息平臺建設不夠完善。目前,我市雖已建立了“81890”老年人應急救助服務平臺,但還沒有建立一個統(tǒng)一的老年人信息平臺,社區(qū)與社區(qū)之間信息互通不暢,有的對本社區(qū)老人信息情況掌握不夠,影響了居家養(yǎng)老服務工作的有效開展。
(三)養(yǎng)老服務隊伍整體素質偏低,與養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的客觀要求不相適應。一是從業(yè)人員素質較低、護工配置嚴重不足。目前,在我市養(yǎng)老機構中從業(yè)的服務人員,大多數(shù)來自進城務工人員和本地農(nóng)村婦女,文化水平較低,年齡偏大,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,護理技能和服務水平較低,而且護工短缺,與服務對象比例失衡,養(yǎng)老機構中的每個護工平均要照護10位以上老人,按國家1:4的配置標準短缺近5000人。最突出的問題是專門技術人員嚴重缺乏。二是培訓機制不健全。我市各大專院校還沒有開設養(yǎng)老服務專業(yè),以致養(yǎng)老服務機構的管理人員基本上沒有受過專業(yè)教育;多數(shù)養(yǎng)老服務機構為降低營運成本,不愿對服務人員進行專業(yè)培訓,大多數(shù)護工人員缺乏護理知識。三是養(yǎng)老服務人員的福利待遇偏低。在養(yǎng)老機構中從業(yè)的服務人員,平均每月工資只有2000-2500元左右,不僅所付出的勞動與收入不相稱,而且由于受傳統(tǒng)觀念的影響,社會地位不高,導致許多人不愿意參加養(yǎng)老服務培訓和從事養(yǎng)老服務職業(yè)。
(四)對失能老人的護理力量薄弱。我市現(xiàn)有失能老人占老年總人口31.1%,養(yǎng)老機構中失能、半失能老年人的比例已大于70%。由于照料失能老人需要特殊護理技能,普通養(yǎng)老機構往往難以勝任。目前我市能夠提供專業(yè)護理服務的機構只有市頤康醫(yī)院、市老年醫(yī)療康復中心、市康寧醫(yī)院三家,但住院床位緊張的矛盾非常突出。另外,對失獨老人的關心和照顧也還不夠。失獨老人是為計劃生育基本國策犧牲、心靈創(chuàng)傷最重的一個群體,是真正的“獨居老人”。目前,各級政府雖然在持續(xù)關注這個群體,但僅僅停留在經(jīng)濟補助層面,精神關懷和生活照顧不夠,難以解決失獨老人面臨的多重生活難題。
(五)對養(yǎng)老服務工作的監(jiān)管力度不夠大。一是對養(yǎng)老服務的監(jiān)管力量顯得不足。目前,我市養(yǎng)老服務工作主要由民政部門主管,由于養(yǎng)老服務不僅涉及的部門多,而且在整個民政工作中只占一部分,民政部門在協(xié)調(diào)管理中顯得人手不足、力量單薄。各涉老部門之間有效的配合和協(xié)調(diào)溝通不夠,沒有真正形成合力。二是養(yǎng)老服務管理制度不夠完善。目前,還沒有形成一套完善的養(yǎng)老服務行業(yè)質量考核標準,養(yǎng)老服務機構準入、退出、激勵機制,老年人入住養(yǎng)老機構評估體系,養(yǎng)老服務質量投訴機制,養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、信息化建設相對滯后,部分養(yǎng)老機構管理粗放,這些都影響了養(yǎng)老服務事業(yè)的健康快速發(fā)展。三是扶持政策落實不到位。近幾年,中央和省、市政府在土地、稅收、用水、用電、用氣等方面出臺了許多優(yōu)惠扶持政策,但由于監(jiān)管不夠有力,一些地方和單位由于對養(yǎng)老服務不夠重視,致使許多扶持政策在一些地方?jīng)]有得到很好的落實,特別是建設用地落實仍然很難,部分社區(qū)養(yǎng)老服務中心未能享受水、電、氣、有線電視等與居民用戶同價的優(yōu)惠收費政策。
三、推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的建議
隨著人口老齡化、高齡化的加劇,特別是實行計劃生育后家庭規(guī)模日趨小型化,“4-2-1”家庭結構日益普遍,空巢家庭不斷增多,照料和護理問題更加突出,對專業(yè)化養(yǎng)老機構和社區(qū)服務的需求與日俱增,發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)形勢緊迫,任重道遠。如何面對養(yǎng)老服務的新情況、新要求,正視我市養(yǎng)老服務存在的問題和困難,積極采取有效措施,努力破解面臨的突出矛盾和問題,著力構建與我市人口老齡化進程相適應,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),適度均等化、普惠型的社會養(yǎng)老服務體系,滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老需求,切實解決好“明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老”的問題,是擺在各級政府面前刻不容緩的一個重大民生問題。為此,對推進我市養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,提出如下建議:
(一)強化責任意識,充分發(fā)揮政府主導作用。一是進一步提高對養(yǎng)老服務體系建設重要性和必要性的思想認識。黨的xx大確定了“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標,黨的xx屆xx全會明確提出了要“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務”的要求。發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)是今后一個時期保障和改善民生的一項長期而艱巨的任務,事關千家萬戶的幸福和安寧,事關社會和諧穩(wěn)定,是社會進步的重要標志。各級政府要高度重視,充分認識發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)的重要和必要性,自覺把發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)當作社會事業(yè)建設的重要組成部分,放在與教育、醫(yī)療衛(wèi)生同等重要的位置抓實抓好。同時,要加強對養(yǎng)老服務的宣傳教育,大力弘揚“慈孝”文化,積極倡導敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德。要通過輿論引導,讓“關心老人的今天,就是關心自己的明天”成為全社會特別是年輕一代的共識,努力營造人人關心養(yǎng)老事業(yè)、人人關愛老年群體的氛圍。二是進一步明確養(yǎng)老服務體系建設的重點,切實抓好各項扶持政策的落實。社會養(yǎng)老服務體系建設應以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,把優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人為重點。要認真貫徹落實市政府最近制定的《關于深化完善社會養(yǎng)老服務體系建設的意見》,加強監(jiān)督檢查,確保各項扶持政策真正落到實處。三是不斷完善財力保障機制。根據(jù)財力增長情況,不斷增加社會養(yǎng)老服務體系建設專項資金,并按照《老年人權益保障法》要求,將老齡事業(yè)費納入財政預算。要全面建立民辦養(yǎng)老機構和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設補助制度、非營利性民辦養(yǎng)老服務機構運營補貼制度,養(yǎng)老機構建設用地保障制度,規(guī)范養(yǎng)老機構收費辦法,探索建立社會養(yǎng)老服務慈善捐助機制。四是重視發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),有很大的市場潛力。要著力培育現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)體系,堅持福利化和商業(yè)化同步發(fā)展,著眼滿足社會養(yǎng)老需求,大力發(fā)展老年食品、旅游、服飾、教育和文化市場;引導企業(yè)和社會力量開發(fā)老年保健康復、生活照料、家政服務、住宅公寓、社區(qū)活動等服務市場。五是著力實現(xiàn)政府服務整體效應。社會化養(yǎng)老服務工作涉及民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、人社等多個政府部門,要明確目標,落實責任,主動擔當,認真履行職責;要加強協(xié)作溝通,互相支持配合,切實形成合力,鞏固“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的養(yǎng)老服務工作格局。
(二)加大扶持力度,加快發(fā)展機構養(yǎng)老服務。一是加強公辦養(yǎng)老服務機構建設。重點發(fā)展護理型養(yǎng)老服務機構,逐步提高護理型養(yǎng)老床位比例,各縣(市)區(qū)至少建成一家以收養(yǎng)失能、半失能老人為主的綜合性養(yǎng)老服務機構,進一步提高養(yǎng)老服務床位供應總量,切實緩解“一床難求”矛盾。同時,各級政府可借鑒保障房理念,建設普惠型公辦養(yǎng)老院,以解決部分老人因經(jīng)濟困難“住不起”的問題。二是大力發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構。各級政府要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,開放社會養(yǎng)老服務市場,鼓勵大企業(yè)開辦規(guī)模型、連鎖型養(yǎng)老服務機構,全力推進養(yǎng)老機構投資主體多元化。要采取公建民營、民辦公助、建設用地優(yōu)惠、資金補助、稅費減免、購買服務等多種模式,引導和支持社會組織和民間資本興辦各類養(yǎng)老服務設施。三是加大對養(yǎng)老服務業(yè)的金融服務力度??蛇x擇部分銀行進行試點,對自有資金符合要求、市場化運作的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目,允許采用項目抵押、股權質押等形式作為貸款擔保,政府對養(yǎng)老機構的貸款給予財政貼息,積極為民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是加強養(yǎng)老機構分類管理。對公辦或公建民營的養(yǎng)老服務機構,一方面,應堅持服務方向,積極發(fā)揮公共養(yǎng)老服務的“托底”作用,把“三無、五保、低?!钡冉?jīng)濟困難、急需養(yǎng)老的老人作為主要收住對象,以體現(xiàn)社會福利養(yǎng)老的性質;另一方面,應根據(jù)物價變動情況,適度提高其養(yǎng)老服務收費標準,并給予必要的資金補助。對民辦養(yǎng)老服務機構,要在加強行業(yè)管理的同時,可根據(jù)其設施條件、服務等級等,自主確定收費標準,實行市場調(diào)節(jié),并報監(jiān)管部門備案。
(三)深化資源整合,全力推進居家養(yǎng)老服務。一是加強社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務設施建設。當前,要把解決社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務用房緊張問題作為重點,根據(jù)不同情況,進行分類實施。新建居民小區(qū)或改造老居民區(qū)時,可按照規(guī)劃和就近方便、小型多樣、功能配套的要求,建設和改造一批托老所、日間照料中心、老年餐桌、老年服務之家設施,增強社區(qū)養(yǎng)老服務功能。對老小區(qū)可由政府出面協(xié)調(diào),出臺政策鼓勵將閑置的市政設施、學校、村(居)辦公樓、企業(yè)以及各類活動中心、賓館資源改造用于養(yǎng)老服務場所,也可通過置換、租賃、回購等方式解決養(yǎng)老服務用房緊缺的問題。對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過財政補助的辦法,幫助村委會搞好養(yǎng)老服務設施建設,并要求村委會拓展養(yǎng)老服務功能。二是發(fā)揮各種服務設施的綜合效益。充分利用家政服務、醫(yī)療保健、心理咨詢、餐飲行業(yè)等現(xiàn)有市場服務資源,通過養(yǎng)老服務中心將社區(qū)與政府、市場和老年人有機地聯(lián)系在一起,以豐富養(yǎng)老服務的內(nèi)容。三是不斷創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務方式。要認真總結和推廣如“家院互融”等成功經(jīng)驗,積極探索多種服務方式,不斷提升服務質量和水平。同時,要積極探索市場化服務機制,鼓勵和引導社會力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務,選擇一些信譽好、規(guī)模大的社會組織,逐步建立起連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的居家養(yǎng)老服務模式。
(四)加強教育培訓,推進養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化。一是注重對從業(yè)人員的培養(yǎng)和儲備。要支持引導全市大中專院校開設養(yǎng)老護理、老年服務等專業(yè),建議在我市中等職業(yè)技術學校設立養(yǎng)老護理和養(yǎng)老服務專業(yè),培養(yǎng)大批年輕的、有專業(yè)技能的養(yǎng)老護理人員。同時,在養(yǎng)老服務業(yè)和社區(qū)中設置社會工作崗位,鼓勵相關畢業(yè)生到養(yǎng)老服務機構和社區(qū)養(yǎng)老服務中心就業(yè)。二是逐步推行養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗制度。人力資源和社會保障部門要把現(xiàn)有養(yǎng)老機構的服務人員納入職業(yè)技能培訓范圍,制定詳細培訓規(guī)劃,有計劃地培訓養(yǎng)老服務從業(yè)人員,經(jīng)考試合格后發(fā)給相應的職業(yè)資格證書。對通過職業(yè)技能鑒定的,給予培訓補助和崗位津貼,逐步實現(xiàn)全員持證上崗。要逐步提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員工資和福利待遇,建立養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼制度,確保養(yǎng)老服務隊伍穩(wěn)定。三是壯大養(yǎng)老助老志愿者隊伍。要動員廣大志愿者為老人提供送餐上門、洗衣、打掃衛(wèi)生或陪醫(yī)、陪護等服務,鼓勵低齡健康老人與高齡空巢、病殘、失能老人結對,開展鄰里守望、生活照料、精神關愛等互助活動。
(五)大力提升對高齡和失能等困難老人的服務能力。一是大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合的老年護理機構。優(yōu)先發(fā)展具有醫(yī)護功能、以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年護理機構。鼓勵在養(yǎng)老機構中提高護理型養(yǎng)老床位的比例;鼓勵在養(yǎng)老機構中內(nèi)設醫(yī)療機構,規(guī)模較大、條件相對較好的應當設置醫(yī)院或醫(yī)務室,并列為醫(yī)保定點單位;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療衛(wèi)生服務機構開展老年護理工作。二是引導幫助家庭對失能老人進行居家護理,對有需要的市民進行失能老人護理免費培訓。加快智慧醫(yī)療建設進程,加強對家庭病床的遠程監(jiān)控、專業(yè)指導和護理服務,為居家失能老人提供政府補助的上門醫(yī)療等護理服務。三是更多地關心失獨老人。解決失獨老人目前面臨的問題,應該采取經(jīng)濟補助、生活照料和精神慰藉“三管齊下”的辦法。
篇五 政務服務工作目標任務完成情況自查報告
1.政務服務工作目標任務完成情況自查報告
按照縣政務公開辦要求,我鎮(zhèn)對照縣反饋的全市政務公開工作半年抽查問題清單,圍繞抽查的11個方面認真開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報材料如下:
一、自查情況:
1、“六提六促”專項行動開展情況:未同步更新政務網(wǎng)。
2、文件發(fā)布、政策解讀和政策超市情況:文件發(fā)布數(shù)量不多,部分文件解讀雖按照要求進行解讀,但標準不高,浮于表面,不夠淺顯易懂。
3、新修訂的政府信息公開條例落實情況:相關信息不夠多。
二、整改措施及下步工作:
針對以上排查出的問題,當即落實了相應整改措施,具體如下:
1、針對“六提六促”專項行動已開展未同步更新政務網(wǎng)的問題,我鎮(zhèn)立即在政務網(wǎng)監(jiān)督保障中的專項工作欄目中進行發(fā)布公開。
2、針對文件發(fā)布、政策解讀和政策超市方面的文件發(fā)布數(shù)量不多,加快梳理本級文件,提高文件公開數(shù)量。對部分文件解讀質量不高的文件進行規(guī)范解讀,明確文件解讀責任,提高解讀標準和質量,盡量使用通俗易懂的文字,按規(guī)按質進行解讀。
3、針對新修訂的政府信息公開條例落實方面相關信息不夠多的問題,我鎮(zhèn)及時收集整理新修訂的政府信息公開條例落實方面的信息,形成文字等資料,并在規(guī)定版塊規(guī)范發(fā)布。
針對此次自查情況,我鎮(zhèn)將持續(xù)抓好后續(xù)整改措施落實,加強相關責任人員業(yè)務學習,明確政務公開責任分工,強化責任意識。嚴格依照政府信息公開有關規(guī)定,依法依規(guī)公開,不斷提高我鎮(zhèn)政務公開工作水平。
2.政務服務工作目標任務完成情況自查報告
一、領導重視,組織機構健全
(一)調(diào)整充實政務公開工作領導小組。因人事變動,為認真做好xx年度的政務公開工作,鎮(zhèn)人民政府及時調(diào)整充實了政務公開工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,黨務書記任副組長,鎮(zhèn)級相關職能部門負責人為成員,并下設辦公室具體負責牽頭、督導政務、村(居)務公開事宜。同時,各村按要求成立了相應的組織機構,明確了鎮(zhèn)級涉農(nóng)單位負責人為本單位的直接責任人,健全了全鎮(zhèn)政務公開組織機構,政務公開網(wǎng)絡基本形成。
(二)政務公開工作制度完善,責任落實。為使政務公開工作不走過場,不流于形式,結合我鎮(zhèn)實際,制定了政務公開的相關制度和紀律要求,將政務公開工作列入年度綜合目標考核,并落實專人負責政務信息公開的網(wǎng)絡管理、維護、更新、編輯、發(fā)布等工作,做到信息公開、依法申請、審查審核、涉密保密等責任落實,從而實現(xiàn)操作有依據(jù),分工明確,各司其職,各負其責,使我鎮(zhèn)政務公開工作做到了有計劃、有督查、有落實,基本形成了從鎮(zhèn)到村有人管、有人抓。
(三)深化政務公開內(nèi)容,加大便民服務力度。鎮(zhèn)政務公開領導小組具體指導各單位的政務公開工作,嚴格公開程序,堅持公正透明、廉政勤政、為民便民的原則,使廣大群眾能及時了解到黨的路線方針政策和鎮(zhèn)政府的重要活動、重大項目建設及群眾最關心的熱點、難點等事關民生的問題,政務公開工作受到了群眾的一致好評。
二、工作開展情況
(一)注重信息公開的時效性。今年以來,按上級要求和結合本鎮(zhèn)實際,特別注重信息公開的時效性和真實性。嚴把政務信息公開審核關,按審批程序予以公開,特別是網(wǎng)上公開的政務信息由各部門負責人審核后交分管領導審簽發(fā)布,保證符合國家法律政策規(guī)定,保證了公開內(nèi)容真實性、時效性。同時,建立了監(jiān)督評議制度,自覺接受社會各屆的監(jiān)督,主動聽取群眾意見和建議,不斷改進工作質量,提高辦事效率,切實保障了廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,增強了工作的透明度,促進了工作的開展。
(二)突出公開重點。將年度重點工作、涉農(nóng)收費項目及標準、重大建設項目的招投標、領導調(diào)研、生育指標安排及社撫費征收、低保、救災救濟、醫(yī)療救助、各類補助補償資金的發(fā)放等方面情況和各職能部門工作職責、辦事依據(jù)、辦事條件、程序、期限、監(jiān)督辦法和辦事結果,行政執(zhí)法部門的收費、罰款標準和收繳情況以及人民群眾關注的其它難點、熱點問題和領導干部廉潔自律情況、財政收支情況、干部交流、考核、獎懲等情況作為重點公開內(nèi)容。
(三)設置規(guī)范性公示欄。在政府辦公樓院壩內(nèi)醒目處設立永久性政務公開欄,對機關職能部門和人員的崗位職責,黨委班子成員分工,年度重點工作和重大事項等進行公示。同時,在政府大廳內(nèi)設置鎮(zhèn)干部去向公示牌,方便群眾辦事一目了然,做到了便民、透明。
(四)公示聯(lián)系電話和舉報電話。公開效能舉報電話和全體機關干部聯(lián)系電話,充分發(fā)揮各方面力量的監(jiān)督作用,對群眾提出的疑問、意見和建議,及時反饋相關單位和部門處理,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)嚴格公開程序。除國家法律法規(guī)、政策,縣委、縣政府重大決策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大項目建設等主動向群眾公開外,其他政務動態(tài)信息嚴把審查關,確保所發(fā)布信息全面、真實,嚴禁泄密事件的發(fā)生。
三、主要成效
全年在公示欄公開16期/次,上報各類工作信息及簡報67期,其中被縣委辦時政要聞欄目和縣內(nèi)要聞欄目分別各采用2條;在省政務信息網(wǎng)上公開75條。通過政務公開,進一步促進和加強了機關工作作風建設和部門行風建設,密切了黨群、干群關系,進一步凝聚了人心,使行政行為得到廣大群眾的有效監(jiān)督,有力地推進了依法治鎮(zhèn)工作進程。
四、存在的問題及改進方法
一是業(yè)務知識有待進一步提高;二是公開的形式還有待創(chuàng)新,綜合服務水平還有待提高。在今后工作中,將繼續(xù)加強領導力度和硬件投入,加強人員技能培訓,拓寬信息采集渠道,特別是涉及新農(nóng)村建設、重大項目建設、醫(yī)療救助、農(nóng)村低保等事關民生民本方面挖掘信息,進一步加大公示力度,豐富公開形式和方法,以便捷的手段和靈活的方法為群眾服務,進一步推動我鎮(zhèn)信息化建設,不斷提高政務公開工作水平。
3.政務服務工作目標任務完成情況自查報告
一、審批服務基礎部分
我局涉及組織機構代碼、企業(yè)產(chǎn)品標準備案、計量器具修理許可三項工作均已取消或停止辦理。組織機構代碼已于20xx年經(jīng)xxx市質監(jiān)局函復取消;企業(yè)產(chǎn)品標準備案已于20xx年改革完成,現(xiàn)已為以企業(yè)自我聲明為主的開放式企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理;計量器具修理許可,因xxx新區(qū)內(nèi)暫無此類型企業(yè),我局已在20xx年1月17日申請暫停辦理,現(xiàn)處于停辦狀態(tài)。
二、政務公開基礎部分
(一)建立健全政務公開工作機制
根據(jù)年初處隊人員調(diào)整情況,及時調(diào)整政務公開工作領導小組,由xxx副局長統(tǒng)一負責質監(jiān)局政務公開工作的組織實施,具體日常工作由綜合處冷在科負責落實政務公開工作的各項要求,綜合處處長xxx、副調(diào)研員xxx負責政務公開審核、保密審查工作。做到了牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,達到了領導、機構、人員“三到位”,并按要求及時向政務中心報送了我局政務服務公開工作方案
(二)及時主動公開政務信息
1.按照政務公開工作要求,及時、規(guī)范更新xxx新區(qū)xxx片區(qū)門戶網(wǎng)站、“中國·xxx”政府信息公開目錄,推動決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開。按季度上報了《信息公開工作統(tǒng)計報表》,按規(guī)定格式按時公布了20xx年信息公開年度報告,20xx年政府信息公開年報將于20xx年第一季度公布。
2.加強監(jiān)管執(zhí)法信息公開。按有關規(guī)定,依法公開質監(jiān)部門執(zhí)法的主體、依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序等,及時公開質監(jiān)處、稽查大隊開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督檢查內(nèi)容,對立案查處的事項及時公開,對需要立案查處的案件及時移交市稽查分局。
3.及時更新機構信息、民生項目推進情況、法規(guī)公文、重大決策、工作動態(tài)、行政執(zhí)法、財政信息、事項等內(nèi)容,實現(xiàn)政府網(wǎng)站普查合格達標。
(三)做好依申請公開工作
20xx年共收到1起依申請,按依申請公開規(guī)定,因我局無申請人需要信息的電子信息,已及時聯(lián)系申請人,將獲取方式告知,申請人對處理結果表示滿意。
三、效能督查基礎部分
(一)做好行政權力清理工作
根據(jù)行政審批制度改革工作領導小組辦公室相關要求,我局對所涉及的行政職權事項進行了清理,共清理出8條需廢止和20條未錄入的權力事項。經(jīng)確認,未錄入的20條權利事項已于20xx年錄入,并經(jīng)律師審查通過,后因政權力依法規(guī)范公開運行平臺系統(tǒng)故障,被系統(tǒng)誤刪除,為確保權力事項監(jiān)督到位,我局于7月份對該20條行政檢查事項進行了補錄,并報科宣局通過了律師審查。在已錄入的行政權力事項中,涉及組織機構代碼的組織機構代碼注銷、組織機構代碼登記、組織機構代碼變更、換證、遺失毀損補證、組織機構代碼年度信息確認、對未申請辦理組織機構代碼換證手續(xù)的處罰、對組織機構依法終止而未辦理代碼注銷手續(xù)額處罰、對組織機構的基本信息發(fā)生變更而未申請變更登記的處罰、對組織機構未申請辦理代碼登記而申請代碼證的處罰共8條行政權力事項,因相關法律依據(jù)廢止,組織機構代碼不再辦理,統(tǒng)一由營業(yè)執(zhí)照三證合一代替,我局于7月函告科宣局對該8條行政權力事項進行了廢止,現(xiàn)已停止運行。
(二)強化效能投訴處理
20xx年,質監(jiān)局未接到行政效能方面的投訴。其他方面共接到群眾投訴共計:218件(其中:市長信箱:35件、市長公開電話:138件、新區(qū)政務熱線:32件、“12365”質量投訴熱線:0件、群眾來信:0件、微博投訴:5件)。所有投訴均得到及時妥善處理,群眾對處理結果普遍表示滿意。
四、公開電話基礎部分
(一)完善公眾訴求處理機制
我局于20xx年對外公布了值班電話xxxxxxxx,安排了兩位工作人員專門負責xxxxx平臺,并將值班電話在114進行了登記,方便群眾投訴和咨詢,進一步完善了投訴舉報渠道。
(二)做好新區(qū)xxxxx平臺公眾訴求處理
20xx年,通過新區(qū)政務熱線xxxxx受理投訴32件,所有投訴均安排專人負責調(diào)查和與投訴人對接,均及時妥善進行了處理,辦結率達100%,群眾對處理結果均表示滿意。
(三)做好新區(qū)門戶網(wǎng)站建設和內(nèi)容保障工作
按照政務公開和相關要求,積極上報我局工作開展動態(tài)、民生項目推進情況、“六大行動”“三著力”完成情況等,全年共向xxx新區(qū)門戶網(wǎng)站上報信息72條,有力保障了門戶網(wǎng)站建設和內(nèi)容保障。
五、加分項目
1.標準信息平臺改版擴容助力。xxx新區(qū)質監(jiān)局著眼“企業(yè)轉型升級、服務新區(qū)發(fā)展”大局,努力營造招商營商的對外環(huán)境,對20xx年7月向社會公開運行的標準信息服務平臺改版擴容,并于11月1日正式在xxx新區(qū)公開通運行。改版擴容后的標準信息服務平臺主要開設題錄、有效性確認、標準查新、wto/tbt、xxx大創(chuàng)造、任務發(fā)布、新聞動態(tài)、遠程培訓、強制性國標全文公開等板塊,增加國內(nèi)、國外標準題目及文本14萬份,題錄總數(shù)達133萬條、文本總數(shù)達19萬份,實現(xiàn)標準信息服務“免費、方便、快捷、完整、兼容”目的。
2.質監(jiān)局實施品牌戰(zhàn)略實現(xiàn)xxx“雙翻番”。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,全力推動xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉變,成功實現(xiàn)品牌數(shù)量歷史性跨越式突破,企業(yè)和產(chǎn)品“雙翻番”。在xx屆xxx評選中,xxx新區(qū)xxx直管區(qū)10家企業(yè)11個產(chǎn)品獲得xxx產(chǎn)品和服務,新增9家企業(yè)9個產(chǎn)品,凈增6家企業(yè)7個產(chǎn)品,xxx新區(qū)政務服務中心成為全省首個政務服務。
3.創(chuàng)新電梯安全監(jiān)督抽檢。引進第三方、委托市特檢院按季度,重點對安置小區(qū)、人員密集公共場所及投訴較多的小區(qū)電梯進行監(jiān)督抽查,共抽檢23家使用單位、122臺電梯,并采取下達安全監(jiān)察指令書、限期整改、通報情況、問題約談等方式,及時解決有關問題,杜絕了重特大電梯安全事故發(fā)生。
4.深入推進公共圖形標準化建設。以“打造xxx標準,提升xxx質量”為抓手,加快推進公共服務標準化、規(guī)范化、精細化進程,積極推進新區(qū)公共圖形標準化建設工作,經(jīng)過不懈努力,xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村5個試點村公共圖形標準化建設順利通過了評審驗收。