建設(shè)工作情況報告15篇

篇一 審計局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報述職報告

我按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》的要求，嚴(yán)于律已，以身作則，建章立制，規(guī)范管理，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了一定成績?，F(xiàn)將一年來我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作情況匯報如下:

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨永葆政治本色的有效舉措，是密切黨群、干群關(guān)系的必由之路，是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的主要措施。特別是在當(dāng)前處于轉(zhuǎn)軌時期，各種矛盾日益突出的情況下，各級黨政更應(yīng)該抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的為政理念，在工作中躬身踐行“三個代表”的重要思想，為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。因此，工作中我十分注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)。自覺學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)及規(guī)章，學(xué)習(xí)鄭培民、雍宗滿等優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡，自覺參加局中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真過好民主生活會，觀看反腐倡廉警示片，吸取反面教訓(xùn)，切實增強(qiáng)了廉潔自律和反腐敗工作的自覺性，牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識。

作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，牢固筑起拒腐防變的思想防線。

1．正確行使職權(quán)，做到公正無私。在工作中，我始終堅持一切從實際出發(fā)，從搞好工作出發(fā)，以大局為重，不打個人的小算盤。我所在的審計局是一個經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，手中有一定的執(zhí)法權(quán)力，因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼，要求照顧，但在出具審計意見和審計決定時，我總是從工作出發(fā)，顧大局，講原則，不以個人好惡劃杠子，不以私人利益定調(diào)子。

2．珍惜崗位名聲，做到廉潔從政。由于所處位置特殊，時常有一些人想從我身上打開缺口，對于送禮者，我總是曉之以理，婉言拒絕。一年來，我抵擋住了各種誘惑，做到了潔身自好、廉潔從政。拒絕送禮、請吃多起,更不存在受賄、貪污的情況。我也從不進(jìn)高檔娛樂場所，從不在單位報銷應(yīng)當(dāng)個人支出的費用。我喜歡結(jié)交朋友，但從不與不三不四的人往來，不與反映不好的人深交，從而樹立了良好的形象。

3．管好自己家屬，做到光明磊落。家屬是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要關(guān)口。我時常教育家屬一定要把好關(guān)口，守好家門，幫忙不添亂，不能貪圖小利，更不能收受禮金。實事上，我家屬也一直是這樣做的，一年來多次拒絕收受禮品禮金。

依法行政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新時期對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。工作中我認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，自覺參加各種法制培訓(xùn)，努力增強(qiáng)自己的法制觀念和法律意識，提高自己的執(zhí)政水平。自覺堅持依法行政，努力做到由“長官”意志向依法行政、照章辦事轉(zhuǎn)變，由人治向法治轉(zhuǎn)變，避免朝令夕改和以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象出現(xiàn)。在審計執(zhí)法工作中，我堅持以事實為依據(jù)，以法規(guī)為準(zhǔn)繩，力求做到事實清楚，處理有據(jù)，程序合法，手續(xù)完備，輕重適當(dāng)，公平合理。同時，認(rèn)真履行和完善執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制，大力推行審計公示制度、送達(dá)審計制度和廉政承諾制度，努力糾正個別工作人員存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。

一年來，我十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅自己做到了廉潔自律,同時也花大力氣加強(qiáng)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，我和班子成員一道，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作具體安排部署。年中，我多次深入被審計單位調(diào)查研究，掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和廉潔自律情況，做到警鐘常鳴。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性，告誡干部職工要珍惜崗位，用好職權(quán)，不以權(quán)謀私，不亂伸手，亂張口。平時稍一發(fā)現(xiàn)干部中有不良苗頭,我都及時提醒,認(rèn)真幫助。針對領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的問題,做到了早打招呼,并嚴(yán)加督促，保證了全局干部職工依法行政，廉潔從審。

審計局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報

篇二 關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

靈臺縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作，為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神，我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就具體情況報告如下：

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

當(dāng)今時代，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律專科畢業(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有?？莆幕潭鹊?3人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得專科或本科文憑，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點：

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

由前面的統(tǒng)計可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的，知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

篇三 門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報告

為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，按照都規(guī)服辦發(fā)*號文件要求，現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，始終堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項工作納入我辦的工作重點，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署，特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中，為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、完善工作機(jī)制，落實責(zé)任

我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《*市物價局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》，有效地解決了機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理中有章可循、有紀(jì)可依的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容，電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員切實履行好各自職責(zé)，在一定的周期內(nèi)及時收集相關(guān)政策，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績效考核，使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)的新局面。

三、轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)流程，加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)

(一)創(chuàng)新工作方式，建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作的要求，我們制定了*市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理流程、移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償金劃撥辦理流程等，明確了各類對外服務(wù)事項的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時限，并一一向社會進(jìn)行了公示，增加價格工作透明度，建設(shè)了高效服務(wù)流程。

(二)拓寬渠道，豐富移民信息內(nèi)容。我們在著力推進(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上，建立了*市移民信息平臺，將移民政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開、公眾信箱、公開電話一并在*上公開，進(jìn)一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作

為適應(yīng)新形勢的要求，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，切實加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，我們一是要加大了培訓(xùn)力度，結(jié)合《*市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí)，組織全辦干部參加了各類培訓(xùn)，提高和加深了干部職工對此項工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了開展工作的自覺性和主動性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁在上班時間打游戲、聊天或干與工作無關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺和合理使用電腦。

門戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報告

篇四 衛(wèi)生院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況報告

**縣衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2023年上半年，**衛(wèi)生院切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》的要求。認(rèn)真貫徹省、州、縣紀(jì)委全會精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的'落實。根據(jù)責(zé)任制相關(guān)要求，高度重視，精心組織，認(rèn)真對照與**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書進(jìn)行落實，現(xiàn)將**衛(wèi)生院2023年二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行'一崗雙責(zé)'抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

1、半年來，認(rèn)真貫徹**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委關(guān)于貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023年-2023年工作規(guī)劃》的具體措施，結(jié)合工作實際，抓好《具體措施》的落實。

2、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工作職責(zé)，認(rèn)真履行'一崗雙責(zé)'職責(zé)，確保職責(zé)制得以落實。

3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入議事日程，召開專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會議2次，做到與其他工作同安排、同落實。

4、結(jié)合衛(wèi)生院工作實際，認(rèn)真制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，加大宣傳教育力度。

二、貫徹落實反腐倡廉重點工作情況

1、建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳制度，采取多種形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，使職工的世界觀、價值觀得到了改造，強(qiáng)化了理想信念，真正從思想上得到了提高，從而使工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率和服務(wù)水平，激發(fā)干實事、謀發(fā)展的活力。

2、堅持和完善'三公開'制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開、財務(wù)公開，(www.koomao.com)涉及到收費的項目，都嚴(yán)格按收費許可證上載明的標(biāo)準(zhǔn)收費，按要求建立了規(guī)范的政務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容和形式。半年來，政務(wù)和財務(wù)各公開2次。

三、衛(wèi)生院遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況

1、結(jié)合衛(wèi)生院實際，制定完善了廉潔自律規(guī)定，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)。進(jìn)一步修改完善了《**縣****鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位責(zé)任制及管理辦法》、《**衛(wèi)生院廉潔自律規(guī)定》、《**衛(wèi)生院公務(wù)接待規(guī)定》。

2、抓好日常談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告制度的落實，加強(qiáng)了干部職工的溝通和協(xié)調(diào)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《村級財務(wù)管理制度責(zé)任追究辦法（試行）》文件。嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生院實際，建立健全管理制度。

四、辦理信訪工作情況

認(rèn)真貫徹落實《信訪工作條例》，按要求做好信訪舉報辦理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷修改完善了信訪責(zé)任制，做到來信來訪件件有登記，辦理有結(jié)果，信訪檔案管理規(guī)范。結(jié)合衛(wèi)生院實際，制定了《**衛(wèi)生院首問責(zé)任登記薄》。

回顧半年來的工作，**衛(wèi)生院按照上級黨委提出的要求，結(jié)合工作實際，抓好落實，使反腐倡廉工作取得了一定成效。但也還存在一些不足：一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠；二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的力度還有差距；三是各種信息報送較少，宣傳面較窄，很多亮點工作沒有及時的對外宣傳報道；四是規(guī)章制度有待進(jìn)一步健全和完善。

我們堅信，在**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委的關(guān)心、支持和幫助下，**衛(wèi)生院將按照省、州、縣紀(jì)委的工作安排和部署，認(rèn)真把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項措施抓緊、抓實、抓出成效，為全面建設(shè)小康社會，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院

報告人：

篇五 城市示范建設(shè)工作情況報告

按照市委關(guān)于貫徹落實成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會議精神的有關(guān)要求，為進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進(jìn)我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合移民工作實際，就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報告如下：

一、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件

一是抓好移民后期扶持項目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求，把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的重點，優(yōu)先安排，科學(xué)規(guī)劃，使庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。

二是加強(qiáng)移民后期扶持項目管理。按照《四川省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》的規(guī)定，對后期扶持項目規(guī)劃、年度計劃、建設(shè)實施、檢查驗收、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程實行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報工作。切實督促項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范化的完成各個項目的實施。確保項目管理更加科學(xué)、規(guī)范，確保項目實施一個、成功一個。

三是積極爭取其它資金項目。在努力爭取各級財政后期扶持項目資金的同時，積極爭取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門安排的各類建設(shè)基金和專項資金，向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，推動庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)移民充分就業(yè)，增加移民收入

一是重點抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置，作為培訓(xùn)工作的重點，在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動力轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫；同時積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人，移民富余勞動力轉(zhuǎn)移率75%以上。

二是積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心，多層次、多渠道、多形式地廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)因地震受災(zāi)嚴(yán)重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作，為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計劃開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。

三、加大移民生產(chǎn)扶持力度，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，促使移民盡快致富

一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長效機(jī)制。繼續(xù)實施部門和干部對口幫扶移民制度，了解移民思想動態(tài)，關(guān)心移民疾苦，解決移民困難，幫助移民發(fā)展生產(chǎn)；堅持市場為導(dǎo)向，充分尊重移民意愿，科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項目，以項目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展；整合各方資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮移民后期扶持項目資金“四兩撥千金”的撬動作用；建立健全移民后期扶持工作考核機(jī)制，推進(jìn)移民后期扶持項目的實施。

二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點建設(shè)。繼續(xù)對龍池鎮(zhèn)順達(dá)移民養(yǎng)雞合作社，聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場開展重點生產(chǎn)發(fā)展扶持，擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景，以點帶面，推動全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。

四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作

一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)以及“xx普法”和“創(chuàng)建全國法治城市”活動，以多種形式加強(qiáng)對移民群眾的法制觀念、法律意識和公民意識培訓(xùn)教育，教育移民遵紀(jì)守法，淡化移民“特殊公民”意識。

同時教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民，尊重移民的生活習(xí)慣，不歧視、不排斥移民，讓移民充分感受到社會大家庭的溫暖，盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活，融入到當(dāng)?shù)厣鐣?/p>

二是按照信訪工作程序，做好移民來信來訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實信訪工作逐級負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格按照信訪工作程序，及時妥善處理移民群眾來信來訪反映的問題；加大移民信訪積案處置化解力度，盡快完成移民信訪積案化解工作；移民來信來訪案件到期結(jié)案率達(dá)95%。

三是落實責(zé)任制，做好維護(hù)移民穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實穩(wěn)控措施，繼續(xù)開展移民涉穩(wěn)突出問題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問題制度，定期主持分析研判熱點難點問題和苗頭隱患，督促檢查工作進(jìn)展，采取多種形式，深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶，了解移民的生產(chǎn)生活狀況，及時發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問題，將問題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時段和敏感時期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪，確保不發(fā)生造成重大社會影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的群體性事件。

五、認(rèn)真研究移民搬遷安置中的遺留問題，做好移民安置掃尾工作

一是做好紫坪鋪水庫庫區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求，對龍池集鎮(zhèn)遷建實行項目管理，根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求，督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項目的實施，安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局，認(rèn)真細(xì)化集鎮(zhèn)移民項目資金、項目，確保移民資金用于移民遷建安置工作，使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置，為紫坪鋪水庫龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗 。

二是做好紫坪鋪水庫移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫淹沒影響征地移民技施設(shè)計報告（報批稿）》，認(rèn)真梳理從移民搬遷安置以來，我市出臺的相關(guān)移民安置政策，及移民反映的相關(guān)問題，與省水利設(shè)計院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào)，就紫坪鋪水庫庫區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問題進(jìn)行溝通，準(zhǔn)備相關(guān)材料，提出概算調(diào)整相關(guān)意見。

三是做好紫坪鋪水庫移民搬遷安置驗收做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)驗收工作大綱，制定我市驗收準(zhǔn)備工作方案，從農(nóng)村移民搬遷安置，集鎮(zhèn)遷建，工礦企業(yè)遷建，專業(yè)項目復(fù)建，庫底清理，移民檔案等6個方面作好移民工程驗收準(zhǔn)備工作。

四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認(rèn)真處理紫坪鋪水庫移民搬遷安置有關(guān)遺留問題。認(rèn)真梳理紫坪鋪水庫移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況，作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔，弄清家底，為市政府對移民后時代有關(guān)決策提供依據(jù)；根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問題，提出切實可行的處理方案，不違背移民政策，又使移民反映多年的無據(jù)可施的問題得到解決；對移民搬遷安置中存在的個性遺留問題，逐一研究，逐一分析，提出處理方案。

是災(zāi)后重建的決勝之年，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要堅決按照市委的決策部署，不辱使命、全力以赴、攻堅克難，圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市。

篇六 鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作開展情況自查報告

縣文明辦：

我鎮(zhèn)的未成年人思想道德建設(shè)工作，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，以實現(xiàn)對未成年人全方位、多層次、高質(zhì)量的權(quán)益保護(hù)為根本出發(fā)點，全面加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，不斷完善未成年人保護(hù)機(jī)制，有效地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，為廣大青少年健康成長營造良好的環(huán)境。根據(jù)縣文明辦[2023]4號文件要求，我鎮(zhèn)對未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下：

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于做好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》。在各村設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄，同時，利用遠(yuǎn)程教育平臺和調(diào)頻廣播大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策，營造良好的輿論氛圍。9月初舉行“向國旗敬禮，做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語活動。

二、充分發(fā)揮職能，切實抓好五件實事

一是針對部分貧困學(xué)生急需救助的實際，鎮(zhèn)團(tuán)委配合縣文明辦聯(lián)合發(fā)起了“愛心捐助”活動。調(diào)動社會力量，發(fā)揮民營企業(yè)家、個體工商業(yè)主等熱心扶困助學(xué)人士的積極性，從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行支助，保證未成年人順利成長，確保貧困生在義務(wù)教育期間，不因經(jīng)濟(jì)問題失學(xué)、輟學(xué)。深入實施低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動，募集資金，探索建立新昌縣團(tuán)組織關(guān)愛幫扶長效機(jī)制。6月1日，到鎮(zhèn)各小學(xué)和幼兒園進(jìn)行慰問，給他們帶去了節(jié)日的禮物。配好做好“一元義賣”送書下鄉(xiāng)活動，寧波出版社提供的3000多冊關(guān)于中小學(xué)生課外讀物，課程輔導(dǎo)，小說名著等書籍一賣而光，受到了中小學(xué)生的歡迎和好評。

二是設(shè)立好法制課程，抓實未成年人法制教育。為加強(qiáng)法制教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了《中小學(xué)生法律知識競賽》，使全鎮(zhèn)未成年人法制受教育面達(dá)100%。

三是進(jìn)行互動式教育，改進(jìn)中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容，建立有時代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實踐活動課模式，結(jié)合重大歷史事件紀(jì)念日、重大歷史人物紀(jì)念日、杰出人物、英雄模范事跡等，自行設(shè)計了演講會、讀書會、辯論會、演唱會等載體,開展形式新穎、內(nèi)容鮮活，寓教于樂的活動，加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。3月5日學(xué)雷鋒日，組織部分學(xué)生前往社古光明福利院，給福利院打掃衛(wèi)生，陪老人們聊天，建立長期關(guān)愛幫扶機(jī)制。

四是整治好文化市場，抓實監(jiān)督與管理。加大文化市場整治，凈化校園周邊環(huán)境。公安、文化等職能部門在取締中小學(xué)校周圍 200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺球室等經(jīng)營性場所，保持了對非法經(jīng)營活動的高壓態(tài)勢。全鎮(zhèn)集中開展治理危害未成年人出版物市場、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治2次，有效凈化了文化市場。

三、積極選樹典型，發(fā)揮示范帶動作用

一是社會教育典型。組織“青年志愿者”和“五老”開展社會實踐服務(wù)，設(shè)計活動載體，解決具體問題和實際困難。二是“捐資助學(xué)”典型。多年來，我們發(fā)現(xiàn)和選樹了熱心助學(xué)的選進(jìn)單位和個人，他們熱心助學(xué)幫教的感人事跡受到了全社會的尊敬和贊揚(yáng)。三是“五老”典型。離退休老同志不顧年邁體弱，十幾年如一日，傾注愛心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè)，把自己的光和熱獻(xiàn)給了下一代。這些先進(jìn)典型，已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器，帶動和促進(jìn)了我旗未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開展。

四、目前現(xiàn)狀及存在的問題

目前，正按照年初制定的計劃開展工作。一方面是以學(xué)校為主陣地，抓好德育工作。健全和完善德育教育工作機(jī)制，確定校長為德育工作第一責(zé)任人，建立、健全師德建設(shè)評價獎懲機(jī)制。另一方面是以社會為大環(huán)境，抓好保障工作。加強(qiáng)和完善各村《未成年人思想道德建設(shè)》專欄，加大對網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場的管理力度，堅持開展文化環(huán)境專項整治，嚴(yán)厲打擊危害未成年人健康成長的違法違規(guī)活動;堅持實行巡查制度，嚴(yán)厲整治校園周邊環(huán)境。

雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作，也取得了一些成績，但仍然存在著一定的問題。一是學(xué)校德育工作沒有從根本上擺在素質(zhì)教育的首要位置上，沒有真正使德育教育貫穿于素質(zhì)教育的全過程，特別是把德育滲透到教育、教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的力度還不夠，德育課程改革和創(chuàng)新還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。二是對未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問題，如“控流”問題，初中以上班級的學(xué)習(xí)成績優(yōu)劣生失衡問題等都有待于進(jìn)一步研究和探討。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。一是按照具體工作部署和安排，突出工作重點。探索和建立長效工作機(jī)制，在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)四件實事”基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項工作落到實處，抓出實效，不斷推動未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹和宣傳工作，通過典型來引路、來帶動。三是善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法。通過多種渠道和形式，加強(qiáng)溝通與交流，學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，同自身實際情況相結(jié)合，促進(jìn)我鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。

篇七 實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告

XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)?？h社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)

緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《

中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。

(二)申報項目，爭取資金

XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了XX年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?，F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補(bǔ)資金100萬元。

(三)認(rèn)真調(diào)研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進(jìn)行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強(qiáng)化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強(qiáng)合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機(jī)在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。

二、工作完成情況

（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達(dá)的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機(jī)結(jié)合起來，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強(qiáng)項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強(qiáng)項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，

發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。

（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，扎扎實實地推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇八 全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況，分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問題，推動全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開展，縣政協(xié)及時調(diào)整調(diào)研課題，由經(jīng)科委牽頭，組成3個調(diào)研小組，分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個鎮(zhèn)和扶貧、財政等10個部門，采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、走訪移民戶和召開座談會等方式，就移民新村建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、移民新村建設(shè)工作開展情況

全縣移民新村建設(shè)工作啟動實施以來，各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災(zāi)安置政策機(jī)遇，堅定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實際，積極探索，大膽實踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場化運作，移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實施的路子，可以說是特色鮮明，亮點紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)工作有力。縣委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作，成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，并通過半年巡查的方式，為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強(qiáng)大的動力。各鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，結(jié)合鎮(zhèn)情、部門職能情況，制定方案，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實，副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點包抓，切實解決工作中出現(xiàn)的各種問題，為移民遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

篇九 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報告

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報告

縣紀(jì)委：

根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于堅持群眾路線反對“四風(fēng)”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展監(jiān)督檢查的通知》（x紀(jì)辦[20xx]24號）要求，我委對本單位宣傳學(xué)習(xí)、園區(qū)建設(shè)規(guī)章制度、財務(wù)方面規(guī)章制度、黨政正職監(jiān)督、公務(wù)用車、經(jīng)費開支、基層工作開展及聯(lián)村幫戶等方面情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、各項制度執(zhí)行情況

（一）宣傳學(xué)習(xí)

在年初，管委會全體干部一起學(xué)習(xí)了列行節(jié)約的《中央八項規(guī)定》、《省十項規(guī)定》和《縣十二項規(guī)定》等，并在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行落實，按照黨風(fēng)廉政從政的要求，規(guī)范公務(wù)活動；學(xué)習(xí)爭做人民滿意服務(wù)員、群眾路線教育、市三次全會精神、縣紀(jì)委四風(fēng)問題案件查辦工作方案等相關(guān)文件精神，整頓“四風(fēng)”，形成了良好的，正派的工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)《省紀(jì)委、監(jiān)察廳關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行剎住中秋、國慶期間公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》，并交流學(xué)習(xí)心得。

（二）黨政正職監(jiān)督

我委制定了嚴(yán)格的中層領(lǐng)導(dǎo)以上干部議事制度，每兩月召開一次，重點解決和商議園區(qū)建設(shè)中的重大問題，堅持民主集中制原則，做到集體決策、分工負(fù)責(zé)，在具體工作中，分工不分家，相互協(xié)作，相互支持，相互監(jiān)督。在強(qiáng)有力的班子帶領(lǐng)下，園區(qū)建設(shè)各項工作開展有序，委領(lǐng)導(dǎo)重抓班子、帶隊伍有力；人、財、物管理規(guī)范；重大事項、重大工程建設(shè)、大額資金使用的監(jiān)督程序嚴(yán)格按照要求落實；中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在違紀(jì)違法的情況。

（三）財務(wù)制度

我委制定了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，財務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，財政監(jiān)管，嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格執(zhí)行《縣財政資金管理使用辦法》規(guī)定。自覺接受審計單位及上級財務(wù)管理部門的檢查督促，堅決杜絕公款私存、拖欠公款和私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象，財務(wù)收支做到日清月結(jié)。委機(jī)關(guān)財務(wù)日常收支等手續(xù)由副主任審簽、主任審簽后報帳，財務(wù)人員每月底前向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報報財務(wù)報表；園區(qū)建設(shè)資金專款專戶，設(shè)置了財務(wù)總監(jiān)和財務(wù)會計崗位，由縣財政局派駐人員管理，資金撥付按照相關(guān)程序和項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（四）經(jīng)費開支

我委嚴(yán)格財經(jīng)支出管理，所有經(jīng)費開支實行審簽負(fù)責(zé)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到財務(wù)室報帳；臨聘人員（駕駛員）工資補(bǔ)助按現(xiàn)行辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出差費用需預(yù)支的也需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后到財務(wù)室預(yù)支，然后據(jù)實報銷。管委會全體干部職工自覺遵守“八項規(guī)定”，嚴(yán)禁公車私用、公款旅游、公款送禮吃喝，不接受企業(yè)及管理服務(wù)對象提供的吃請，嚴(yán)禁賭博等行為，形成風(fēng)清氣正的工作態(tài)度。

（五）公務(wù)用車

由辦公室負(fù)責(zé)派車，并填寫派車單，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意，首先保證工作用車。車輛維修，均先填寫送修單，書面列項申報，由辦公室審定并送主任、副主任認(rèn)定簽字后在指定地點修理，車輛維修后，辦公室也都及時與修理廠對維修情況校對，雙方同意后才開具發(fā)票。

（六）基層工作

一是今年加大了園區(qū)黨建工作開展情況，并成立了萬象黨支部和興川變壓器黨支部，開展園區(qū)基層黨建工作，發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用；二是將“縣級部門聯(lián)系基層制度和深入開展干部奔跑下基層.爭做人民滿意服務(wù)員”活動以及開展“院壩服務(wù)進(jìn)萬家”活動進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實，由主任帶隊先后兩次前往柳池鄉(xiāng)官渡村看望、慰問當(dāng)?shù)厝罕?，解決幫扶存在的困難，并推薦一名副主任任村副書記，聽取群眾心聲。

二、存在的主要問題

一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行的認(rèn)識要進(jìn)一步加深，對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新的認(rèn)識、新的思路。

二是制度建設(shè)仍需加強(qiáng)，在如何加強(qiáng)管理和建設(shè)方面要進(jìn)一步探索和實踐。

三、下一步工作打算

我委嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委的部署和要求，標(biāo)本兼治，綜合治理，立足于防范，加強(qiáng)教育和監(jiān)督。在近段將主要抓好以下幾項工作：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，提高自身免疫力。

在全委干部中開展落實《紀(jì)律處分條例》為內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨風(fēng)廉政建設(shè)準(zhǔn)則》為重點的權(quán)力觀教育；繼續(xù)每月開展黨課教育，抓好超前教育、警示教育，使黨員干部時刻保持清醒頭腦，提高自律意識。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督意識，加強(qiáng)對黨員干部的管理。

從實際出發(fā)，認(rèn)真落實縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格制度和紀(jì)律約束，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、落實廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督力度。

（三）強(qiáng)化責(zé)任意識，全力為企業(yè)服好務(wù)。

增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)主人翁意識，樹立一心一意服務(wù)園區(qū)思想，提高服務(wù)能力，積極為入園企業(yè)及項目業(yè)主服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，提供便捷、快速的行政服務(wù)。

（四）強(qiáng)化大局意識，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識，完善考評制度，落實責(zé)任追究制度，對不落實或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定的，要追究紀(jì)律責(zé)任。

篇十 供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告

**年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)?？h社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)

緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)2012年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。

(二)申報項目，爭取資金

2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了2012年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市。現(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補(bǔ)資金100萬元。

(三)認(rèn)真調(diào)研，規(guī)劃布點

1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進(jìn)行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。

3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強(qiáng)化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強(qiáng)合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機(jī)在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。

二、工作完成情況

（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社2012年度工作計劃》和州供銷社下達(dá)的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。

（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況

1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。

2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。

三、存在的困難和問題

一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。

二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。

四、下步工作

(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機(jī)結(jié)合起來 ，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。

（二）積極爭取上級資金扶持，加強(qiáng)項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強(qiáng)項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。

（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。

（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，扎扎實實地推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。

篇十一 加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告（范文）

推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題，下面是小編為大家整理的加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報告（范文），歡迎大家閱讀參考。

基層治理體系和治理能力情況報告第

按照金法組辦[2023]4號文件要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

1、關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題短板、薄弱環(huán)節(jié)

存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下：一是基層工作隊伍力量不強(qiáng);二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。

存在問題的根本原因分析：是雖然各村兩委按照換屆要求，配齊配強(qiáng)了村兩委主要負(fù)責(zé)人，但儲如村級社長、村兩委小三職干部因為職務(wù)級別、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等原因職能作用發(fā)揮不夠好，幾乎村級基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上，全縣各鄉(xiāng)村情況基本類同，只是存在程度不同的問題。同時當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，部分基層黨員流動性大，接受教育和組織生活存在一定的難度，甚至個別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，有時恰恰起一起負(fù)面作用，對于促進(jìn)基層治理造成一定的困難。當(dāng)前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)要求下，鄉(xiāng)村兩級面臨十分重大的工作壓力。

解決的發(fā)力點：一是完善基層干部能上能下考核機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)到崗到人。二是強(qiáng)化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作，解決思想上的問題，構(gòu)建基層治理的主體隊伍力量。三是進(jìn)一步提升村級大小三職薪酬待遇保障，真正形成獨立專攻專注于村、社基層治理工作。

2、關(guān)于基層治理的資源可整合的問題

儲如綜合治理網(wǎng)格員、生態(tài)環(huán)保、人民調(diào)解員、法律宣傳員，特別是離任干部、老黨員、老積極分子等力量可以整合進(jìn)來，同時需要理順各自職責(zé)、待遇包括在整個基層治理體系中所處的位置、責(zé)任等問題。

3、關(guān)于村黨組織、村委會的權(quán)力、村民的權(quán)利和義務(wù)的落實情況

鄉(xiāng)對照上村三項主體的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，本鄉(xiāng)所轄四個村級組織均按照上述要求貫徹落實，如在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，村級支部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、村委會負(fù)責(zé)具體按相關(guān)法律程序組織實施，涉及群眾自建項目廣大群眾紛紛投入建設(shè)，包括涉及招投標(biāo)項目建設(shè)，村級監(jiān)督委員會及廣大社員群眾均具有監(jiān)督作用。

另外，結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅工作，村兩委負(fù)責(zé)按照上級政策要求負(fù)責(zé)對個人提出申請的村民召開村支部分、黨員會、全體村民大會審核審議，按標(biāo)準(zhǔn)民主集中評選貧困戶，并在村級范圍內(nèi)公開公示，并上報上級一黨委政府，具體工作中會同縣鄉(xiāng)兩級做好政策宣傳，督促扶貧項目實施，并在年度村、鄉(xiāng)脫貧工作中組織全體村民大會按照貧困戶主動申請，對照村“一低五有”、戶“一超六有”指標(biāo)提交全體村民大會審議表決通過，報上級黨委政府逐級上報。總的來說，上述各項工作均按照相關(guān)政策要求和程序?qū)嵤?/p>

4、關(guān)于參與村級治理，除村兩委組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、行業(yè)組織外還有哪些組織的問題

目前尚有基層人民調(diào)解委員會、社會綜合治理網(wǎng)格員等相關(guān)組織。

5、關(guān)于如何組織、調(diào)動各類組織和群眾參與村級治理的問題

鄉(xiāng)黨委、政府也一直在思考和探索該項工作，一是開展深入有效的普法工作，結(jié)合“七五”普法全面提升黨員、干部、群眾的法制意識，同時營造人人懂法、遇事找法、維護(hù)利益靠法的法治良序。全縣可考慮在法治基礎(chǔ)條件好，群眾基礎(chǔ)較好的小建制鄉(xiāng)、村開展調(diào)動各類組織、群眾參予村級治理試點，總結(jié)經(jīng)驗逐步在全縣各鄉(xiāng)、村推廣，以求形成全縣范圍的各級各類組織參與村級治理的格局。

6、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問題歸結(jié)起來就是解決人的問題

結(jié)合當(dāng)前全縣創(chuàng)建“孝、善、和、儉”新風(fēng)創(chuàng)建以及當(dāng)前和今后一段時期正在開展的掃黑除惡等嚴(yán)打?qū)ｍ椪?。把?yōu)良傳統(tǒng)教育和感恩意識培養(yǎng)和懲治不正之風(fēng)結(jié)合起來，教育提升大多數(shù)、嚴(yán)懲不怠極少數(shù)，通過一系列的工作，健全有效的基層治理體系也將逐步成為社會正氣探測步建設(shè)完善。

7、關(guān)于如何將“三治三共”融為一體，建立簡約高效的基層治理體系的問題。

各級基層組織結(jié)合地區(qū)、民族、民俗具全實際，構(gòu)建以法治為根、德治為輔、注重自治的一體的三治體系。在法治的根本框架下，完善村規(guī)民約自我約束，以社會道德為補(bǔ)充三管齊下，輻射基層全角度。

8、關(guān)于破解“兩張皮”、“吊腳樓”、“燈下黑”、“大呼隆”四個實際難題的問題

建議進(jìn)一步規(guī)范依法行政進(jìn)程，嚴(yán)格行政問責(zé)問效機(jī)制的落實，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上，特別是推進(jìn)燈下黑治理，打鐵尚需自身硬，法治部門不能做電筒光照別人不照自已，對于自身存在違法行為要主動亮短、主動按受法律約束，從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門及人員特殊身份的問題，同時為解決吊腳樓的問題，各級法治部門要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度，逗硬懲處，決不容許有任何一級落實上級安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象，落實基層一把手的第一責(zé)任。凡對基層在推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)過程中開展專門的培訓(xùn)與講座，因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗解決基層治理各種問題。

下一步工作：一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入，形成良好的社會風(fēng)氣，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。

二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進(jìn)。利用嚴(yán)打契機(jī)發(fā)現(xiàn)問題，整治問題，始終對侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢。不斷提升群眾的滿意度和幸福感。

三是按照程序要求，全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項目施工環(huán)境保障工作，對涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度，懲一震千。

基層治理體系和治理能力情況報告第

一、基本情況

轄區(qū)總面積約xx平方公里(xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里，xx高速公路以東xx平方公里，其中xx新區(qū)占地約275平方公里)，有回、漢、滿、蒙等24個民族共xx萬人，其中農(nóng)村人口7.5萬人。轄11個街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個城市社區(qū)居民委員會和36個村民委員會，344個村民小組，共有村民代表1434人(其中黨員人數(shù)為1021人，少數(shù)民族人數(shù)為801人，女性人數(shù)為202人)。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢，2023年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元，同比增長4.6%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元，同比增長4.5%;優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.42億元，同比增長5.7%，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.2%。

二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及做法

(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實從嚴(yán)治黨要求，農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力，通過跟蹤動態(tài)管理、提升能力素質(zhì)，實現(xiàn)兩個帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包村工作制，明確27名縣級領(lǐng)導(dǎo)和51個部門包抓興慶區(qū)所有行政村，按照“六抓一促”，即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開展工作。二是抓村干部隊伍建設(shè)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制，全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任“一肩挑”，對不勝任、不盡職的村黨組織書記堅決調(diào)整，補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名，并對所有村(社區(qū))黨組織書記從嚴(yán)落實縣級備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識別干部，特別是在疫情防控期間，通過調(diào)研、督查、收集資料等方式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗等情況，作為干部評先評優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù)，對在疫情期間大局意識不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開展軟弱渙散黨組織整頓整治工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個、薄弱村黨組織2個。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案，嚴(yán)格落實“四個一”整頓措施，明確包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書記工作職責(zé)，力爭年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式，黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無職黨員設(shè)崗定責(zé)，在黨員戶院落門口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌，亮明黨員身份，將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評”重要指標(biāo)，增強(qiáng)黨員對黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感，發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前，有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間，成立“黨員先鋒隊、志愿幫扶隊、義務(wù)宣傳隊”，黨員亮明身份，帶頭落實防控措施，沖鋒一線開展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促脫貧攻堅取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立工作臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)，分門別類指導(dǎo)發(fā)展，加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用，確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2023年，實施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項目。

(二)鄉(xiāng)村治理能力方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項公共服務(wù)事項全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，下沉到村居社區(qū)受理。以推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑鞔_辦理權(quán)限，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化，加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理指引，明確辦理材料、辦理流程、辦理時限等，讓群眾少跑腿、少奔波，對高齡老人、行動不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開展專項治理工作;做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認(rèn)證、清退、津貼發(fā)放工作，嚴(yán)格把控救助和慰問工作的程序、認(rèn)定和公示;優(yōu)化民生服務(wù)保障，打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間，興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急管理部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ瘛⒚薮笠?、棉被等物資便于救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲備庫及應(yīng)急指揮中心項目申報工作，為扎實做好應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅實基礎(chǔ)。

(三)村民自治方面。全面落實村民代表會議制度。緊緊圍繞“55124”模式，全面做實村民代表會議制度，推進(jìn)村級治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過村民代表會議這一議事平臺，使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說了算，做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問題，重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實施，促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，使村民真正實現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則，把協(xié)商的價值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約，為村民開展協(xié)商實踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序，明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程，提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開展協(xié)商活動、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運用等，進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅持重大行政決策法定程序，堅持“兩代表一委員”和法律顧問列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級重大事項管理決策制度，重大問題堅持集體研究、集體決策、集體決定后實行分工負(fù)責(zé)、落實責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開工作。將村務(wù)公開民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，全面部署，整體推進(jìn)。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開指導(dǎo)目錄》將公開內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、服務(wù)四大類53項全部公開。二是規(guī)范公開程序。村務(wù)公開按照村委會提出公開方案、村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會正式公布四步基本程序進(jìn)行公開。公開時間上分為長期公開、即時公開、定期公開，確保公開的時效性和準(zhǔn)確性，使農(nóng)民對村級事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法，實地、明查，暗訪、走訪農(nóng)戶等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。

(四)平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴(kuò)大法律援助覆蓋面，積極參與辦理涉法信訪案件，降低法律援助門檻，開通農(nóng)民工申請法律援助的“綠色通道”，改變過去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況，大力開展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動。推行“一村一居一法律顧問”126個村、社區(qū)全覆蓋，組織村居法律顧問開展掃黑除惡專項斗爭宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪問題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合，讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，梳理機(jī)構(gòu)改革后各部門執(zhí)行宣傳的普法重點任務(wù)清單，督導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會公示，提高鄉(xiāng)村普法精細(xì)化程度。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)面對面”“法援農(nóng)民工助力民族團(tuán)結(jié)”“法律進(jìn)村居掃黑除惡專項斗爭宣傳教育”等活動，依法解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。創(chuàng)建“依法治理示范村”，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級法律服務(wù)便民工作室46個，建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場、憲法主題廣場、掌政強(qiáng)家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場，營造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會氛圍。深入開展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2023年法律進(jìn)宗教活動場所系列宣講計劃，指導(dǎo)宗教活動場所在國家和民族重大節(jié)日舉行升國旗、唱國歌等活動，為各宗教場所贈送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊、圖書報刊等，興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動場所“四進(jìn)”覆蓋率達(dá)到100%。落實宗教教職人員任前審查及考評。聯(lián)合相關(guān)部門對擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進(jìn)行審查，并對主要教職人員進(jìn)行季度測評。加強(qiáng)宗教場所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測繪機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段對轄區(qū)所有宗教場所的占地面積、建筑類型及歷史沿革等進(jìn)行了全面測繪，進(jìn)一步完善了宗教場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到了情況明、底數(shù)清，有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問題。加大對黨員信教問題監(jiān)督排查的力度。2023年以來興慶區(qū)定期對轄區(qū)黨員信教問題開展排查，每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單，組織部對名單進(jìn)行排查;每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報轄區(qū)黨員信教排查情況，并及時對發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。

(五)鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為推進(jìn)鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線，努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實施“筑魂”工程。氛圍營造點多面廣，突出“圖說我們的價值觀”“中國夢”等宣傳重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實際打造了12處各具特色的社會主義核心價值觀主題村巷道、文化墻，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科技科普宣傳，積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識，在移民貧困鄉(xiāng)村開展科技培訓(xùn)，派出科技專家、致富能手、科技示范戶與與貧困戶、養(yǎng)殖戶、種植戶結(jié)對幫扶，開展精準(zhǔn)扶貧活動。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容，努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級文明戶”評選實現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動寧夏人物”“文明家庭”等推薦評選工作力度，興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹各級各類道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會”等平臺，組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍(lán)榜”紅榜人物代表開展道德宣講，傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵約束機(jī)制。對36個行政村的村規(guī)民約全部重新修訂，并經(jīng)全體村民會議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點難點，制定針對性、實用性、可操作性強(qiáng)的“一村一約”，并對村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實行積分制管理，設(shè)立“積分銀行”“積分超市”，開展積分兌換活動。將“道德紅黃藍(lán)榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合，以“積分制”獎懲為抓手，充分調(diào)動村民參與的積極性，促進(jìn)村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成，探索出符合農(nóng)村特點和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前，兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶在“積分銀行管理平臺”登記，已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手，努力打造多彩樂活的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興，加大文化投入力度，“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓，農(nóng)村社會文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)，投入55萬元對掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村等11個村級綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升改造;新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個村綜合性文化服務(wù)中心，濱河家園四村、通南村2個農(nóng)民文化大院。深入實施文化扶貧惠民工程，圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題，廣泛開展民俗展示、文化表演、孝老愛親、鄰里互助等文化惠民主題實踐活動，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前，興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)正在逐步推進(jìn)，系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計、開證明等業(yè)務(wù)，相關(guān)數(shù)據(jù)信息會推送到政務(wù)云，由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺充分做到了各類信息共享，用信息化手段提高了群眾辦事效率，有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運營管理中心建設(shè)，今年4月開始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運營管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級平臺，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個街道辦事處三級平臺，各社區(qū)(村)四級平臺建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前，三級平臺與中心的工作銜接率達(dá)到了100%，運行暢通，進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。

三、存在的問題

(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，貫徹上級決策部署不夠堅決徹底，思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問題結(jié)合不緊，積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動性不強(qiáng)，被動等待上級安排部署工作的多，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新性開展工作的少，積極謀劃工作、推動工作辦法不多。村黨群活動服務(wù)站利用率低，管理不夠規(guī)范，作用發(fā)揮還不充分。

(二)農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強(qiáng)。部分基層黨組織對黨員的日常教育缺位、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力，仍存在黨員參與組織生活的主動性不強(qiáng)，部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱，政治意識不強(qiáng)，容易被拉攏、利用;個別黨員長期游離于黨組織監(jiān)管之外，不履行黨員義務(wù)，不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法，但在實際落實處置不合格黨員的過程中，仍然存在基層黨組織斗爭意識不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅決的問題，管理教育黨員的實招落空，沒有起到處置一個、警醒一片的作用。

(三)村干部“一大三低”、后備干部儲備不足問題仍然存在。個別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高，難以符合現(xiàn)行的村干部要求，后備干部培養(yǎng)停留在紙上，能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。

(四)村民民主素質(zhì)不高，主人翁意識不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級、鄉(xiāng)級社會事務(wù)中的主人意識、平等意識、自主意識缺乏，依附觀念濃厚。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡，既不愿意參與競選，也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策，對鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。

(五)村規(guī)民約積分管理片面且重獎輕罰，“紅黃藍(lán)榜”晾曬臺激勵警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動力，讓爭優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進(jìn)，讓落后者有壓力，督促其改進(jìn)。經(jīng)過實地走訪，一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點納入積分管理，而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書面納入了積分制管理細(xì)則，并沒有實際進(jìn)行積分獎罰。二是大多數(shù)村只是對積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎勵的辦法措施，忽視了對不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施，從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。

(六)法治政府建設(shè)不足，法治意識不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識，而執(zhí)法實踐結(jié)合較少，群眾參與熱情不高，導(dǎo)致普法走過場，收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識不夠，缺乏對本部門或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主動運用法治思維解決問題的能力不足。

(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異，導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。

(八)脫貧攻堅任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素養(yǎng)有待提高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問題急需解決。

(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底，群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn)，院內(nèi)亂堆亂放問題容易反彈，對“小散亂污”排查不徹底，還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動不夠、群眾參與度不高，只是依靠鄉(xiāng)村兩級干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。

(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，規(guī)?；?jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。

四、意見及建議

(一)堅持黨建引領(lǐng)，提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明，實施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實施有效領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評星定級”考評細(xì)則，將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中，促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。

(二)增強(qiáng)干部本領(lǐng)，提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強(qiáng)”行動、“兩個帶頭人”工程，加強(qiáng)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村(社區(qū))書記主任“一肩挑”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”基層黨組織書記，加大村黨組織書記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級后備干部選用培養(yǎng)機(jī)制》，加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲備。深入實施“頭雁領(lǐng)航”工程，舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書記”評選大賽，充分調(diào)動基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情;持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書記”隊伍，健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法，真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。

(三)細(xì)化積分細(xì)則，落實獎懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理，細(xì)化積分細(xì)則，討論制定切實可行的獎勵和懲罰措施辦法，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過予以實施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合，不斷更新，隨時張榜，及時“晾曬”出村里隨時出現(xiàn)的善惡美丑。

(四)提升村民素質(zhì)，樹立民主意識。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，完善村民自治，必須培育村民的現(xiàn)代公民意識，即主體意識、參與意識和公共意識。要通過加強(qiáng)宣傳教育，提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì)：要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開展社會主義思想教育，提高村民對民主的理解能力和接受能力;要開展民主參與的權(quán)利意識教育，使村民樹立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識和民主意識;要通過開展自由、平等的民主觀念教育，使村民強(qiáng)烈認(rèn)識到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性，樹立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。

(五)督促干部學(xué)法，創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問題的最前沿，領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項硬規(guī)定，硬執(zhí)行查看運用法治思維解決實際問題的能力。加強(qiáng)對普法骨干、工作人員理念及運行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識，落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度，提高對普法責(zé)任部門的督察督導(dǎo)力度，真正讓普法責(zé)任制度得到實施。二是普法改變方式，由突出對法律知識和新頒布的法律的宣傳，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣，生活方式，讓群眾信法，樹立法律理念和法治思維，考慮違法后果，懂得事事處處具有法律意識，遇到問題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù)，而不是動輒信訪不信法。

(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實物、資金、勞動力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)的帶動作用。同時，優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任，加快各項任務(wù)落實。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素，加快扶貧資金的使用落實，向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。

(七)推進(jìn)環(huán)境整治，創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點。充分發(fā)動村(居)民參與，探索建立生活垃圾分類回收激勵機(jī)制，助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘垣拆出來，又要把群眾思想的頑疾根除，在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹立新思想、新意識、新習(xí)慣。

(八)繪制發(fā)展藍(lán)圖，推動鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類，打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源，全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。

基層治理體系和治理能力情況報告第

xxx總書記曾強(qiáng)調(diào),“社會治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”。基層社會的治理是國家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球，被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對突如其來的新冠疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。在以xxx同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”，在這次抗擊疫情的斗爭中，廣大黨員群眾聞令而動，克難向前，譜寫生動的抗疫之歌。

一、疫情防控中基層社會治理實效凸顯

面對突然而來的新冠疫情，各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，以防控為重點，以救治為前提，成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。

(一)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點體現(xiàn)在三個方面，發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險評估機(jī)制，如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會商機(jī)制，統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作;發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實際，有針對性的指導(dǎo)下級基層黨組織如何開展疫情防控，讓下級基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性;發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班，督導(dǎo)下級黨組織有序開展疫情防控工作，確保指揮部的各項指令貫徹落實到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙，對白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo)，取得了很好的抗疫效果。

(二)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前，黨員干部沒有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線，表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕犧牲的黨員本色，帶頭參加宣傳發(fā)動、交通阻隔、體溫測量、物資代購等，還有的隔離在本地的黨員干部實行“雙報到”制，如隔離在白沙的黨員干部22人，主動到各黨組織報道，積極參加基層抗疫，他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌允?，在風(fēng)雨中前行，在危險中篩查，在疲憊中戰(zhàn)斗，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

(三)社會群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜，充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用，引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用，讓社會群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作，取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場主體的示范引領(lǐng)作用，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

(四)全社會主動配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略，各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控，全社會積極參與、主動配合，從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離，沒有一個環(huán)節(jié)、一個舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會參與，隔離阻斷快速、高效，才能很好的防止疫情擴(kuò)散，為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。

(五)創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實效作用。在這次疫情防控的宣傳過程中，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式，取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳，特別是運用支部微信群、村級微信群，制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實效;采取新方式宣傳。通過流動音響、敲打小銅鑼、“零點行動”等方式清晨和晚上宣傳，宣傳實效更加;發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時間播放改為全天候播放，各項防疫命令張貼全覆蓋，測溫家家走、宣傳家家到等，從群眾的配合程度看，宣傳效果良好。

二、從疫情防控看基層社會治理的短板

在整個防疫過程中，基層社會治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法，取得了明顯成效，但也暴露出了一些短板和問題。

(一)從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看，有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠，平時學(xué)習(xí)不足，缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時的駕馭能力和統(tǒng)籌能力;做群眾工作方法不多，僅局限于簡單粗暴的工作方法，缺乏細(xì)致暖心的工作技巧;模范作用發(fā)揮不夠，不能以身作則，缺乏以身示范的勇氣。

(二)從黨員干部的先鋒模范看，模范作用隨著抗疫時間的延長逐漸弱化。在日常檢測方面，開始檢測工作有序開展，隨著時間的延長，體溫檢測不到位，出現(xiàn)登記多、測溫少現(xiàn)象;在志愿服務(wù)方面，有的黨員在志愿初期，熱情高漲，隨著時間的延長，志愿熱情逐漸減弱，有的出現(xiàn)有償志愿現(xiàn)象;

(三)從群眾對疫情的配合程度看，存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中，存在著極少數(shù)不配合行為，在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象;在隔離點的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點設(shè)立在那里，就是把病毒帶到了那里，存在不支持、不配合現(xiàn)象;在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對救災(zāi)的性質(zhì)不理解，導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位，存在著發(fā)放救災(zāi)物資后，與疫情防控對著干現(xiàn)象。

(四)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看，抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象;硬件不足。在這次疫情救治過程中，充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點病房、醫(yī)護(hù)車輛等方面不足的現(xiàn)狀;醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐，為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來新的挑戰(zhàn)。

三、提升基層社會治理的建議

基層社會治理是國家社會治理的前檐和最后一公里。為了切實提升基層社會治理，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個相輔相成的有機(jī)整體，治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障，治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。

(一)進(jìn)一步完善基層社會治理模式。社會治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存，建立完善基層社會治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會治理的組織保障。，建立完善基層社會治理的社會協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充，婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)社會治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會治理的公眾參與機(jī)制。實踐表明，單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問題，必須構(gòu)建群眾動員機(jī)制，增強(qiáng)社會號召力，組織調(diào)動村民的主體作用，激發(fā)群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會治理的主體，這是村級治理運行過程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會治理的法制保障機(jī)制。依法治國是國家發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段，健全社會公平正義的法治保障制度，可有效推進(jìn)基層社會治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，讓人們在法律的保護(hù)下生活和開展工作;引導(dǎo)人民自覺遵守法律，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會治理中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，彰顯法律威嚴(yán)。

二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，必須增強(qiáng)“四力”，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，在基層治理中，村級黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會及村務(wù)監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會組織。組織動員群眾，借鑒現(xiàn)代治理理念和工具，完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問題，不是做什么，而是如何做。

三是提升社會群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會群體學(xué)習(xí)基層社會治理知識，積累社會治理經(jīng)驗，以真情推倒心理圍墻，以坦誠架設(shè)心靈橋梁，以熱心縮短心理距離，加大群眾凝集力，引導(dǎo)他們堅持規(guī)則治理與價值引領(lǐng)的融合，積極參與社會治理，建立社會協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用，加大社會群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度，凝聚全民形成積極向上的正能量的共識。

四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動群眾、有效組織群眾歷來是黨的政治優(yōu)勢，是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實和工作成效。加強(qiáng)基層社會治理，要緊緊相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依靠群眾，不斷激發(fā)群眾在基層社會治理方面的積極性主動性創(chuàng)造性，形成有效動員所必需的價值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同，充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用，提什治理能力。

五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會治理中，以自治消化矛盾，以法治定紛止?fàn)?，以德治春風(fēng)化雨，要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，知行合一，才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序，將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道。大力開展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運用法治方式和法治手段解決基層社會治理中出現(xiàn)的問題，讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，提倡喜事新辦、喪事簡辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦，培育良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理，弘揚(yáng)崇德向善的社會新風(fēng)尚。

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篇十二 縣民政組織建設(shè)工作情況調(diào)研報告

民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé)，在保障民生，維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項任務(wù)、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實，黨和政府對民政對象的關(guān)懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的民政對象日益增多，基層民政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務(wù)與現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)范化水平不相適應(yīng)的矛盾十分突出，影響了各項民政政策在基層的落實，制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此，在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，我對全縣基層民政機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并提出了一些發(fā)展建議。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

郎溪縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。

全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人，不足1年的有3人)，占59.26%，6-10年的6人，占22.22%，10年以上的5人(其中有1人50歲以上，有3人是聘用的)，占18.52%;有行政編制11人，占40.74%，有事業(yè)編制8人，占29.63%，聘用7人(含“三支一扶”1人)，占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設(shè)施都比較簡陋，其中有2個民政辦無獨立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。

二、存在的問題

1、工作任務(wù)繁重，人員編制偏少。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多，要求高，都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達(dá)15項工作職能，其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查，民政助理員的工作任務(wù)日益繁重，但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員，其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員，與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。

2、兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會保障、新農(nóng)合、人、工會、婦聯(lián)、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細(xì)、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。

3、管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣民政局對其沒有管理權(quán)，這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁，流動性大，穩(wěn)定性差，給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年，全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當(dāng)前民政工作量大面廣，工作內(nèi)容不斷拓展，必須有一定時間的工作積累，才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作，民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時按質(zhì)完成，普遍存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

4、辦公條件落后，不能滿足工作需要。民政工作線多面廣，如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場所存放，而民政服務(wù)對象上門來訪辦事為數(shù)眾多，也需有單獨的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中，只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨的辦公樓，其余的民政辦都是僅有一間辦公室，沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨立的辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室，給工作帶來極大不便。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對策和建議

1、理順管理體制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主，業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo)。民政所所長的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對象服務(wù)。

2、規(guī)范機(jī)構(gòu)建制。按照副科級建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，為財政全額供給事業(yè)單位，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局 的指導(dǎo)下，由組織部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與，按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負(fù)責(zé)人。

3、落實機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人，3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人，均定為財政全額撥款的事業(yè)編制，人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算。

4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預(yù)算，由縣、鄉(xiāng)兩級財政按照比例承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設(shè)備。

5、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng)、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作。人員要相對穩(wěn)定，以保證工作的連續(xù)性?？h民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊伍，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊伍。

6、強(qiáng)化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為，建立和完善工作職能、崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度?？h民政局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對民政經(jīng)費使用、政務(wù)公開、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查，確保各項民政工作和民政政策落實到位。

篇十三 旅游項目開發(fā)建設(shè)工作的情況報告

(一)總體情況

旅游資源開發(fā)力度不夠，旅游景區(qū)(點)建設(shè)滯后，旅游產(chǎn)品弱、散、小，吸引力低，成為制約揭陽旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個主要矛盾，近幾年來，我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這個中心，著力開展招商引資，多渠道籌集資金，積極加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來，招商引資工作取得很大突破。到2023年底，全市旅游招商引資簽訂合同的項目有9個，計劃總投資14.91億元，有力地解決了旅游項目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。

(二)重點開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)展情況

主要做法

(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對全市旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確定招商引資項目;二是加強(qiáng)規(guī)劃工作，確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點項目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前，先請省規(guī)劃專家進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確保有序開發(fā)。

(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級旅游行政管理部門積極策劃，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動招商引資。如針對揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè)，但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實際，市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析，決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開辟溫泉功能區(qū)，既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項目，一舉兩得，現(xiàn)該項目已在設(shè)計中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳，組織力量采取走出去和請進(jìn)來的辦法廣泛進(jìn)行招商引資，特別是針對我市是新建市，地方財政困難，對旅游項目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實際。通過招商引資，重點吸引外資、民資投入。目前6個重點開發(fā)建設(shè)項目累計投入的5.5535億元資金，除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外，其余資金都是外資、民資。

(三)抓旅游扶貧有效帶動資源開發(fā)建設(shè)。財政性資金的投入，在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動社會投資方面發(fā)揮了重要作用。財政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自2023年以來，省政府決定每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金，扶持貧困地區(qū)旅游項目開發(fā)建設(shè)，我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項目，二個項目的開發(fā)建設(shè)證明，省政府旅游扶貧的決定，對推動貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)山區(qū)群眾就業(yè)，帶動招商引資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施，從而引進(jìn)深圳投資商5500萬元的投入，有效促進(jìn)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)對已開工建設(shè)的景區(qū)(點)工程的跟蹤管理，確保工程的順利進(jìn)展。市旅游局經(jīng)常組織專門力量對現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促，保證這些項目都能按規(guī)劃中的項目進(jìn)行建設(shè)。

建議

強(qiáng)化政府主導(dǎo)，構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位，確立政府主導(dǎo)，市場運作，社會參與的大旅游、大市場、大發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動，跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展格局，為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

增加財政對旅游業(yè)的資金投入。政府對旅游業(yè)的資金投入，主要是用于資源開發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣傳促銷、項目建設(shè)引導(dǎo)性資金等，是與招商引資開發(fā)旅游項目相輔相成的。換句話說，沒有政府性投入營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境，招商引資項目開發(fā)也就無從談起。近年來，財政資金對旅游投入有了一定的增長，但總量仍太小，與旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢有較大差距。帶動和促進(jìn)資源開發(fā)建設(shè)，除了全市旅游業(yè)開拓創(chuàng)新、狠抓實干外，加大財政性資金投入是不可或缺的重要一環(huán)，應(yīng)該考慮加大對旅游業(yè)的財政投入，尤其是項目開發(fā)建設(shè)上，充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千金”的作用。要繼續(xù)加大旅游扶貧的投入，對于剛剛起步的旅游項目，還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補(bǔ)助，對于已有一定基礎(chǔ)，需進(jìn)一步配套完善的項目，可考慮由旅游扶貧資金補(bǔ)助改為對旅游項目貸款進(jìn)行貼息。從我市情況看，今后旅游項目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金，對外貸款的需求量是很大的。

進(jìn)一步強(qiáng)化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想，更新觀念，加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐，按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的原則，將全市的資源開發(fā)建設(shè)面向市場，吸引更多規(guī)模大、會經(jīng)營、品牌好的企業(yè)集團(tuán)參本與資源開發(fā)建設(shè)，吸納更多的社會資金進(jìn)入。要切實搞好項目招商，策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢項目，以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好回報吸引各方投資，形成社會辦旅游的良好局面。要創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制，按市場化方式進(jìn)行資本運作。

篇十四 加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報告

一、基本情況

因汞礦資源枯竭，國家于XX年對我區(qū)原貴州汞礦實行了政策性關(guān)閉破產(chǎn)，成立了萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局，下設(shè)了12個社區(qū)。XX年，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展了社區(qū)整合工作，撤銷萬山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局黨委，把原礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局管轄的所有社區(qū)與萬山鎮(zhèn)所轄的3個村（居）整合為6個新型社區(qū)，同時把原67個社區(qū)黨小組整合為46個，123個居民小組整合為81個。近年來，我區(qū)在特區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地委組織部的精心指導(dǎo)下，以推行“三制”為抓手，落實“三權(quán)”“保廉”；以“民情日記”為載體，落實勤政愛民“促廉”；以“提高待遇”為保障，解除后顧之憂“養(yǎng)廉”；以“財務(wù)管理”為手段，落實群眾利益“督廉”。扎實推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了明顯成效。

二、主要做法及成效

（一）以推行“三制”為抓手，落實“三權(quán)”“保廉”

為進(jìn)一步明確社區(qū)組織的職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)對社區(qū)“兩委”干部的監(jiān)督，切實將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處，重點抓了三項工作：

一是全面推行“三會”管理模式，強(qiáng)化透明公開。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《居民自治章程》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和相互關(guān)系開展工作，形成了以居民代表大會為居民民主最高決策機(jī)構(gòu)和最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會為執(zhí)行決議的理事機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會為執(zhí)行監(jiān)事審查機(jī)構(gòu)的“三權(quán)分立”模式。

二是實行“三制”，加強(qiáng)民主管理?！叭啤奔疵裰髯h政制、踐諾獎懲制、社賬委托代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實施的程序和要求，討論決策社區(qū)重大事務(wù)，從而有效提高了居民參政議政的積極性，極大的促進(jìn)了社區(qū)事務(wù)的辦理效率。去年，萬山特區(qū)黨委、政府投入資金20余萬元，新修 3公里“環(huán)城公路”，預(yù)計1年修通，然而張家灣等3社區(qū)通過民主議政會一次就解決了房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、青苗補(bǔ)助、投工投勞四大難題，半年就實現(xiàn)了竣工通車。踐諾獎懲就是社區(qū)“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求，向群眾公開承諾班子成員本年度要完成的事項和時限，接受群眾的監(jiān)督，年終在居民代表大會上進(jìn)行述職述廉，居民代表進(jìn)行量化打分。同時按照“兩考兩評三民主”的考評選優(yōu)機(jī)制嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對考核不合格的，當(dāng)年依法免除，扣除全年績效工資，并取消特區(qū)、鎮(zhèn)財政承擔(dān)的養(yǎng)老保險資金或取消參加養(yǎng)老保險資格。對違規(guī)決策和違反有關(guān)管理規(guī)定，給社區(qū)集體和群眾造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，自身違反黨紀(jì)、法律法規(guī)，受處分或處罰的，要求其主動辭職，對拒不辭職的依法罷免。張家灣社區(qū)“兩委”班子公開承諾，自主創(chuàng)辦1個社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實體，解決社區(qū)辦公經(jīng)費緊張等突出問題，該社區(qū)黨支部書記田向、居委會主任劉澤和帶領(lǐng)班子成員開展調(diào)研、進(jìn)行規(guī)劃，邀請相關(guān)專家?guī)椭幹屏恕稄埣覟成鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目可行性報告》，積極爭取特區(qū)村（居）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項基金15萬元，創(chuàng)辦了年創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元的“張家灣社區(qū)預(yù)制磚廠”，為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)找到了一條好路子，贏得了社區(qū)廣大黨員干部群眾的高度評價。社賬委托就是堅持“三不準(zhǔn)、七不變”（不準(zhǔn)平調(diào)、挪用和擠占，所有權(quán)、處置權(quán)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、審批權(quán)及監(jiān)督權(quán)不變）的原則，由鎮(zhèn)財政所代理社區(qū)會計核算工作，各社區(qū)只設(shè)一名報賬員，財務(wù)開支按審批權(quán)限由居委會主任和監(jiān)事會審核，居務(wù)公開數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一提供，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)集體會計核算和財務(wù)工作。犀牛井社區(qū)的原貴州汞礦領(lǐng)導(dǎo)干部退休下來的3個老黨員一直認(rèn)為該社區(qū)個別干部在新修社區(qū)辦公大樓過程中有經(jīng)濟(jì)問題，跑到萬山鎮(zhèn)財政所對賬，得知社區(qū)“兩委”干部不僅沒有占用和貪污錢物，而且為修建社區(qū)辦公樓墊付債務(wù)5000余元時，心里十分愧疚，主動向社區(qū)“兩委”干部當(dāng)面道歉。并逢人便說，社區(qū)干部每天堅持8小時上班，甚至經(jīng)常加班加點整理相關(guān)資料，工作太幸苦了，他們用錢有監(jiān)事會，賬務(wù)有鎮(zhèn)財政所管理，用不著擔(dān)心。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。特區(qū)委制定下發(fā)了《萬山特區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》等文件，采取特區(qū)委常委聯(lián)系社區(qū)，特直部門派駐社區(qū)工作服務(wù)隊，一般黨員干部職工包組包戶，層層簽訂責(zé)任狀等方式，構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級齊抓共管社區(qū)基層黨風(fēng)廉政的工作格局，實現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，發(fā)揮了社區(qū)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用。

（二）以“民情日記”為載體，落實勤政愛民“促廉”

推行了民情臺帳制，把記“民情日記”作為一項制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的工作來抓。一是限時辦結(jié)。為確保民情日記制度落到實處，特區(qū)擬定了社區(qū)干部民情日記辦結(jié)工作制，對群眾反映的問題能夠及時答復(fù)和處理，要求在1個工作日內(nèi)完結(jié)，一時難以處理的，要求在3個工作日內(nèi)報社區(qū)“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府集體研究，提出解決方案，并落實第一責(zé)任人具體承辦。凡因干部個人處理不認(rèn)真、不及時，引起群眾不滿或?qū)е掳l(fā)生上訪的，紀(jì)檢、組織部門和鎮(zhèn)黨委對其實施責(zé)任追究。二是定期檢查。由特區(qū)委、組織部等相關(guān)部門組成的檢查組，對干部的民情日記實行每季度1次抽查，一年1次檢查。對干部承諾事項兌現(xiàn)較差的，予以誡勉談話，對半數(shù)以上居民代表認(rèn)為不稱職的勸其主動辭職，對拒不辭職的啟動罷免程序進(jìn)行罷免。三是隨時公開。民情日記本由組織部為社區(qū)干部統(tǒng)一制發(fā)，加蓋公章。記錄內(nèi)容包括社區(qū)干部任期踐諾獎懲的規(guī)定，對組織和群眾承諾的事項，群眾對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的意見和要求，群眾對“四個文明”建設(shè)的意見和建議，群眾在生產(chǎn)生活中需要解決的問題和困難，走訪群眾、為群眾解決實際困難以及群眾反映的其他熱點難點問題等。要求社區(qū)干部每月按時主動利用公開欄、回音壁、點題公開及會議、集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，將“民情日記”公開和匯報。推行民情日記制度后，廣大社區(qū)干部積極深入社區(qū)每家每戶中，察民情、訪民意，及時了解掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題，收集群眾對社區(qū)事務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議，切實轉(zhuǎn)變了社區(qū)干部的工作作風(fēng)，增進(jìn)黨員干部和群眾之間的溝通和了解，增強(qiáng)了社區(qū)干部的緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)了社區(qū)干部的勤政廉政。

（三）以“提高待遇”為保障，解除后顧之憂“養(yǎng)廉”

社區(qū)整合后，干部職數(shù)減少，管理范圍擴(kuò)大，社區(qū)事務(wù)隨著增加。為此，特區(qū)把社區(qū)支書、主任的報酬由原來的每人每月200元增加到現(xiàn)在的600元，社區(qū)“兩委”委員由原來的沒有報酬增加到現(xiàn)在的480元，全面推行社區(qū)干部每年增長15%的報酬自然增長機(jī)制，把社區(qū)干部的報酬結(jié)構(gòu)由原來的“基本報酬+獎勵報酬”改為“基本報酬+獎勵報酬+集體經(jīng)濟(jì)盈利補(bǔ)貼”，對考核合格的社區(qū)干部除兌現(xiàn)獎勵報酬外，每人每年一次性獎勵資金1200元。社區(qū)辦公經(jīng)費按社區(qū)干部職數(shù)每人每年2200元、社區(qū)黨建經(jīng)費按每名黨員每年不低于60元納入年初財政預(yù)算。同時，特區(qū)出臺了《社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，采取區(qū)鎮(zhèn)兩級財政承擔(dān)60%和個人承擔(dān)40%方式將社區(qū)干部納入養(yǎng)老保險的范疇，切實解決了社區(qū)干部的后顧之憂，充分激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。

（四）以“財務(wù)管理”為手段，落實群眾利益“督廉”

集體財務(wù)一直是社區(qū)最敏感、最突出的問題之一。如何加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理，把錢用在刀刃上，實現(xiàn)社區(qū)財力價值的最大化，是解決社區(qū)問題重要的途徑之一。一是規(guī)范管理。在實行“社財鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上，特區(qū)每年都組織相關(guān)部門深入社區(qū)，調(diào)查了解社區(qū)財務(wù)管理存在的普遍問題，及時制定整改措施，先后出臺了《社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算代理記賬工作實施方案》、《社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算代理記賬暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理、妥善處理社區(qū)整合后集體資產(chǎn)和化解消化不良債務(wù)的意見》等文件，建立和完善了《居規(guī)民約》、《居民會議議事規(guī)則》、《黨務(wù)公開制度》、《居務(wù)公開制度》、《社區(qū)民主制度建設(shè)規(guī)定》等規(guī)章制度，全面推行居務(wù)和黨務(wù)公開制度，推行“黨員評議社區(qū)干部、群眾評議社區(qū)干部”的雙評制度，舉行“雙評”聽證會，對社區(qū)干部勤廉、財務(wù)、黨務(wù)、居務(wù)工作進(jìn)行評議和量化考核。二是定期核查。充分發(fā)揮居民理財小組的作用，實行每季度開展1次財務(wù)核查，半年進(jìn)行1次全面財務(wù)核查。落實社區(qū)財務(wù)公開制度，以“民主議政”形式促進(jìn)社區(qū)中大事民主決策和社區(qū)財務(wù)的健康運行，在一定程度上遏制了社區(qū)干部在財務(wù)上的違法違紀(jì)行為。三是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。成立了由紀(jì)檢、財政、審計等部門組成的審計工作組，對社區(qū)干部屆中、屆末進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，定期不定期地對鎮(zhèn)、社區(qū)資金收支管理、固定資產(chǎn)、物質(zhì)管理、土地林木及各類資源承包出讓，民政救濟(jì)、占地補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行審計。并將審計結(jié)果在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公地點和居民集中區(qū)域進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。四是完善社區(qū)監(jiān)督組織。在社區(qū)組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀(jì)檢員，監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及成員履行職責(zé)、廉潔自律和遵紀(jì)守法情況，受理倆來信來訪和舉報，協(xié)助上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。同時所有居委員會建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政信息員，確定一名無職黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員，逐步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向社區(qū)延伸的配套制度。社區(qū)項目實施、收入支配、資產(chǎn)處理、權(quán)屬變更等都需監(jiān)事會監(jiān)督。社區(qū)經(jīng)費收支預(yù)算要監(jiān)事會審查后，才提交居民代表大會表決。發(fā)生的財務(wù)支出，必須有監(jiān)事會的審批才能報銷，凡是監(jiān)事會審核認(rèn)為不合符支出規(guī)定不能報銷的，由經(jīng)辦人自己承擔(dān)，改變了過去名義上的監(jiān)督，實際上誰都不監(jiān)督的狀況。

三、存在問題

當(dāng)前，我區(qū)社區(qū)基層黨組織在貫徹省、地、特區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面卓有成效。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，我們又必須清醒地看到，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社區(qū)黨員干部群眾的期望、與上級黨組織的要求還有一定差距。一是社區(qū)基層黨風(fēng)廉政宣傳教育有待進(jìn)一步深化；二是存在個別社區(qū)居務(wù)公開欄內(nèi)容長年不變，沒有及時更新；三是制度的落實不夠徹底；四是監(jiān)督機(jī)制不健全，存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不能監(jiān)督的問題。

四、下步打算

針對上述我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的問題，結(jié)合我區(qū)社區(qū)實際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。一是深化思想政治教育，提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力；二是積極推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)，選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子；三是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；四是建立健全具有社區(qū)特色的監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游建設(shè)工作情況報告

xx鎮(zhèn)位于...，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，生態(tài)優(yōu)美，商貿(mào)繁榮。全鎮(zhèn)轄22個行政村，148個村民組，2.9萬人，鎮(zhèn)域面積60.19平方公里。鎮(zhèn)區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有常住戶xxxx戶，鎮(zhèn)區(qū)人口xxxx人，駐鎮(zhèn)單位xx家。今年7月16日，被省委、省政府確定為全省31個文化旅游名鎮(zhèn)之一。

一、存在問題

(一)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。一是污水排放系統(tǒng)不健全，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅有2公里街道鋪設(shè)了排水管網(wǎng)，其余街巷都是明溝排放，部分住戶仍然使用旱廁。二是鎮(zhèn)區(qū)2公里河道污水橫流，垃圾淤積，急需治理。三是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公廁、路燈、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。四是街道窄，背街小巷硬化率底。

(二)集鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，渠道單一。

(三)集鎮(zhèn)風(fēng)貌不突出。受歷史發(fā)展局限，單位、居民建筑高矮不齊，風(fēng)格各異，綠化亮化率低，特別是老街建筑犬牙交錯，破敗陳舊，沒有能彰顯地域文化特色的民俗建筑，對外吸引力不強(qiáng)。

(四)管理不到位，責(zé)任不明確。一是車輛亂停亂靠，占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、亂搭亂建等臟、亂、差問題十分嚴(yán)重。責(zé)任落實不到位，沒有形成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)督激勵長效機(jī)制。二是環(huán)衛(wèi)保潔體制機(jī)制不健全不完善。沒有垃圾轉(zhuǎn)運房，垃圾無處堆放，環(huán)衛(wèi)力量不足，保潔人員工資無保障。三是受集鎮(zhèn)交通“瓶頸”制約，加之 211省道橫穿集鎮(zhèn)，車流量大，交通秩序維護(hù)不力，經(jīng)常堵車，嚴(yán)重影響了集鎮(zhèn)道路通行能力。

二、發(fā)展思路

當(dāng)前和今后一個時時期，xx鎮(zhèn)要搶抓被省上確定為省級文化旅游名鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇，充分依托南湖、紅寺湖和川陜旅游專線上重要節(jié)點的旅游資源優(yōu)勢，拉伸旅游鏈條，完善基礎(chǔ)功能，通過3—5年的努力，著力打造一個匯集地方特色旅游產(chǎn)品(藤編、茶葉、香菇、木耳、臘肉、腌菜)，集吃、住、行、游、購、娛功能于一體(酒店、農(nóng)家樂、茶樓、酒吧、特色小吃一條街)，鎮(zhèn)域旅游功能設(shè)施配套，旅游標(biāo)識規(guī)范，人居環(huán)境優(yōu)美，社會管理規(guī)范有序，極具陜南民居特色與自然山水相融合，并于當(dāng)?shù)匚幕c宗教資源相結(jié)合的陜南風(fēng)情小鎮(zhèn)、精品小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

按照上述發(fā)展思路和省上這次建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的總體要求，我們認(rèn)真調(diào)研集鎮(zhèn)發(fā)展情況，與縣住建、旅游、發(fā)改、水利、交通、廣電等部門共同論證篩選出了未來5年要實施的項目，共分5大類35個子項目，總投資達(dá)3.558億元。

三、請求縣政府解決的問題

(一)整合項目，落實配套資金。建議縣上整合住建、發(fā)改、文旅、交通、水利、文廣、環(huán)保、國土、林業(yè)等相關(guān)部門項目資金，確保優(yōu)先安排給xx鎮(zhèn)，促進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)加快發(fā)展。

(二)請求縣上從今年起，連續(xù)5年每年給于xx鎮(zhèn)落實文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)配套資金200萬元。

(三)請求縣上將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。由于清運垃圾成本較大，需要解決垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾中轉(zhuǎn)房3處、轉(zhuǎn)運設(shè)備等垃圾處理問題。根據(jù)集鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾量測算， ①15名環(huán)衛(wèi)人員每人每月910元工資，全年工資16.38萬元;②配備垃圾轉(zhuǎn)運車1輛15萬元;③灑水車1輛15萬元;④垃圾收集轉(zhuǎn)運及車輛維修費16萬元，共計62.38萬元。

(四)請求縣上優(yōu)先解決集鎮(zhèn)建設(shè)用地和建房指標(biāo)。結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)200畝建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，縣國土局每年對我鎮(zhèn)涉及的建設(shè)用地指標(biāo)和建房指標(biāo)優(yōu)先解決，以便鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)危舊房戶改造能有效實施。

(五)按照省住建廳要求，10月20日之前要完成文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個一”工程，為了按期完成制作沙盤、宣傳冊、專題片、綠化亮化、開展環(huán)境綜合整治等工作任務(wù)，請求解決前期工作經(jīng)費200萬元。

(六) 請求縣政府協(xié)調(diào)通訊、電信等部門整治架空線路，實行管網(wǎng)入地，規(guī)范布置，多線并軌，達(dá)到整齊劃一效果。整治架空線路。鑒于集鎮(zhèn)內(nèi)電信、電力、網(wǎng)絡(luò)等通訊、通信線路無序發(fā)展，布置凌亂，影響集鎮(zhèn)空間發(fā)展，有礙觀瞻，直接影響旅游文化名鎮(zhèn)形象。

(七)請求設(shè)立交警中隊。xx地處兩湖一山的中心地帶，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，過往游客車輛較多，街道窄，經(jīng)常堵車，急需在xx建立交警中隊，維持交通秩序。

四、今工作打算

(一)按照文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個一”要求，迅速開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，成立環(huán)衛(wèi)所，集中整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和交通秩序，重點整治亂停亂放、占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、亂擺攤點、亂到垃圾問題，治理三堆(柴堆、草堆、糞堆)，建立環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制。10月20日前，完成沙盤、宣傳冊、專題片、展板制作任務(wù)。

(二)完善文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，按期上報批準(zhǔn)備案;按照建設(shè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次編制街區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃，力爭年內(nèi)實施風(fēng)貌整治。

(三)啟動風(fēng)貌整治項目。xx年急需啟動南湖路中段風(fēng)貌整治項目和道路拓寬改造項目，實施重要街區(qū)建筑物亮化美化，力爭短時間內(nèi)營造出古鎮(zhèn)氣息。

(四)儲備2023年建設(shè)項目和建設(shè)用地。待今天項目審定后，我門及時同住建、交通、國土等部門整理出各年度項目，建立項目庫，報省、市、縣批準(zhǔn)備案。

建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)，是一項龐大的民生工程，需要社會各界的關(guān)心支持和群眾的積極參與，通過這些項目的實施，加上xx獨具特色的旅游名鎮(zhèn)風(fēng)貌，淳樸的民風(fēng)，豐富的旅游土特產(chǎn)品，豐厚的宗教文化旅游資源，提高了建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的內(nèi)生動力。有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各部門的大力支持，我們有信心通過3—5年的時間，奮力建設(shè)好文化旅游名鎮(zhèn)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。