督查情況報告14篇

篇一 市經(jīng)合局年度督查情況報告

市政府督查室：

年，我局按照市政府督查室的部署要求，認(rèn)真落實各項督查措施，加大督查力度，進(jìn)一步推動了工作落實，提高了辦事效率和辦事質(zhì)量。根據(jù)市政府督查室的通知要求，現(xiàn)將我局一年來的督查工作情況總結(jié)報告如下。

一、切實加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)

為加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦科室，層層落實了督查工作責(zé)任。局行政業(yè)務(wù)督查工作在局長和分管副局長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室具體承辦，由一名辦公室副主任專門具體負(fù)責(zé)；黨建督查工作在黨總支分管委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室會同機關(guān)專職副書記具體承辦和負(fù)責(zé)。年初，組織各督查責(zé)任人舉行了督查工作業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。一年來，分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和專職副書記認(rèn)真履行職責(zé)，督查工作取得了切實成效。

二、努力健全督查工作長效機制

為使督查工作有章可循，年8月13日，以經(jīng)合發(fā)號文制定印發(fā)了《督查工作制度》，明確了督查工作主管部門、督查范圍、督查工作的原則、一般程序、領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實查辦程序、督查工作的要求以及督查責(zé)任，并結(jié)合各項業(yè)務(wù)、管理和黨建工作，配套制定了53項規(guī)章制度，健全完善了督查工作的長效機制。

三、積極開展各項日常督查工作

一年來，局督查工作機構(gòu)嚴(yán)格按照登記、立項、送審、轉(zhuǎn)辦、審核、反饋、歸檔等督查工作程序，在以下方面認(rèn)真履行督查職責(zé)，推動了工作落實，取得較大成效：

一是市委、市政府、市委經(jīng)信工委、市經(jīng)信委等上級有關(guān)文件的貫徹落實情況；

二是市委、市政府、市經(jīng)信委及其主要領(lǐng)導(dǎo)召開的工作會議作出的有關(guān)決策和部署的貫徹落實情況；

三是上級機關(guān)轉(zhuǎn)來的需我局辦理的黨中央、國務(wù)院、國家有關(guān)部委，省委、省政府、省直有關(guān)部門，市委、市政府、市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理情況；

四是承辦的市委、市政府、市經(jīng)信委的交辦事項；

五是需我局辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案的落實情況；

六本局黨總支會議、局長辦公會議、辦公會議研究部署的工作任務(wù)、事項和制定印發(fā)的規(guī)章制度的落實情況；

七是本局領(lǐng)導(dǎo)批辦的有關(guān)文件的辦理情況；

八是各項責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任書的落實情況；

九是群眾來信來訪及投訴舉報案件辦理情況；

十是領(lǐng)導(dǎo)交待的其它需督查的內(nèi)容。

四、嚴(yán)格落實督查工作的措施和責(zé)任

為強化督查工作，我局規(guī)定了以下措施和要求：

一是落實責(zé)任。督查工作按照分工協(xié)作的方式，實行任務(wù)到人，責(zé)任到崗，做到事事有著落，件件有回音。

二是保守秘密。要嚴(yán)格遵守國家《保密法》的規(guī)定，對涉及黨和國家秘密的政務(wù)督辦事項，要嚴(yán)守秘密；需要控制知情范圍的督辦事項，一定要在指定人員范圍內(nèi)進(jìn)行。

三是限時辦結(jié)。承辦科室接到《督查通知》后，必須在通知要求的時限內(nèi)完成承辦任務(wù)；在要求時限內(nèi)未辦結(jié)的，要說明原因和下一步的辦理意見；如有特殊情況要求延期的，須在接到《督查通知》后及時向辦公室提出延期報告，經(jīng)同意后方可延期辦理，延期時限按本局《限時辦結(jié)制度》規(guī)定執(zhí)行。

四是及時報告。承辦科室對辦結(jié)的督辦事項，要認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時地寫出督查專報，對正在辦理的事項，要按要求專報辦理進(jìn)度、存在問題及下一步辦理措施。督查專報要一事一報，文字言簡意賅，表述清楚。

五是定期通報。局辦公室對所督辦的事項，每季清理一次，并將辦理情況匯總后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，定期予以通報。

六是落實責(zé)任追究。督查工作實行目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行考核，督查事項辦理情況作為科室負(fù)責(zé)人年終考核的依據(jù)之一。

對認(rèn)真負(fù)責(zé)、交辦及時、辦結(jié)率高的給予表彰；對督查工作不認(rèn)真、督而不辦、辦而不報、敷衍塞責(zé)、辦結(jié)率低或頂著不辦，造成工作延誤的，由局辦公室提出處理意見，報局長辦公會研究同意后執(zhí)行，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇二 擴權(quán)強縣工作系統(tǒng)督查情況的調(diào)研報告

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對擴權(quán)強縣（市）工作進(jìn)行督的通知》（冀政辦傳[XX]76號）的要求，省政府有關(guān)部門于7月6日至20日間，以部門為單位，深入設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市），對冀政[XX]8號文件和部門實施意見的落實情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將系統(tǒng)督查的有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

通知下發(fā)后，省直各有關(guān)部門高度重視，對本系統(tǒng)的督查工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。本次督查涉及的33個廳局分別采取組織培訓(xùn)、聽取匯報、召開座談會、實地檢查等多種形式進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并提交了督情況報告。從反饋的情況看，通過督查有力地推進(jìn)了擴權(quán)強縣改革進(jìn)程，加快了省政府《關(guān)于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》（冀政[XX]8號）和部門實施意見（辦法）的實施，各擴權(quán)縣（市）普遍認(rèn)為，省政府有關(guān)部門主動深入設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）抓擴權(quán)強縣政策的落實，有利于上下銜接，有效地預(yù)防了擴權(quán)政策梗阻現(xiàn)象的發(fā)生，保證了新舊體制平穩(wěn)過渡。此次系統(tǒng)督查工作主要有以下幾個特點：

一是督查與解決問題相結(jié)合。在進(jìn)行系統(tǒng)督查時，有關(guān)部門對擴權(quán)縣（市）所提問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，目前大多問題已經(jīng)解決，有的是市縣的認(rèn)識問題，需進(jìn)一步明確的問題，在此次督查中又作了進(jìn)一步解答，能夠現(xiàn)場解決的當(dāng)場協(xié)調(diào)解決，掌握政策不準(zhǔn)、認(rèn)識上有誤區(qū)的，在督查過程中也作了充分的解釋，不能當(dāng)場解決的作為專題進(jìn)行研究。如省財政廳針對擴權(quán)縣（市）反映問題比較多的財政收體制基數(shù)、?？钆涮谆鶖?shù)、非稅收入、債務(wù)清理等問題，協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市），按照不擠不占、互諒互讓的原則，達(dá)成了一致意見，協(xié)調(diào)落實。對于個別設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）提出的體制基數(shù)增量返還問題、貧困縣要求市級為項目逐年增大資金數(shù)額問題、設(shè)區(qū)市對擴權(quán)縣（市）支持資金結(jié)算補助渠道問題、稅收市縣留成問題、交警罰沒收入等一系列問題，均一一解答、解釋。目前，擴權(quán)縣涉及財政各項工作進(jìn)展順利，新體制運行平穩(wěn)。省國土資源廳針對擴權(quán)縣市（市）所反映的用地緊張、基本農(nóng)田比重較高、項目用地地質(zhì)災(zāi)害評估、邯鄲市項目占用武安市用地指標(biāo)等問題再次逐一解答。關(guān)于擴權(quán)縣（市）提出應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和明確下放的權(quán)力項目和范圍問題，省國土將有廳將組織對設(shè)區(qū)市國土資源局的各項權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并制作設(shè)區(qū)市國土資源局行政權(quán)力目錄，進(jìn)一步明確權(quán)力設(shè)置依據(jù)、權(quán)限、報批程序、資料要求等內(nèi)容，對依政策應(yīng)該下放的，將以目錄形式予以明確，以妥善處理好設(shè)區(qū)市與擴權(quán)縣市（市）之間的權(quán)力分配，做到權(quán)力明確、責(zé)任明確。省交通廳在督查中發(fā)現(xiàn)，有的設(shè)區(qū)市交通局認(rèn)為擴權(quán)縣（市）交通局所有工作都直接對省廳，有的擴權(quán)縣（市）交通局也認(rèn)為設(shè)區(qū)市交通局對其不再有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系等，省交通廳及時給予了糾正。省交通廳還將根據(jù)各擴權(quán)縣（市）比較關(guān)心的問題和主要具體業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步補充和細(xì)化，在銜接過程中進(jìn)行再明確，以保證工作不出現(xiàn)偏差。省商務(wù)廳就關(guān)系到群眾健康和生命安全的畜禽定點屠宰和酒類監(jiān)督執(zhí)法主體資格不合法的問題，積極向省政府匯報，協(xié)調(diào)解決，在縣級商務(wù)系統(tǒng)分健全行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法隊伍建設(shè)上邁出了重要一步。省商務(wù)廳還就受國家商務(wù)部授權(quán)委托實施的管理項目，積極向商務(wù)部溝通匯報，商務(wù)部表示支持我省的改革舉措，一些放權(quán)的技術(shù)性步驟正在抓緊進(jìn)行。中小企業(yè)國際市場開拓資金、外貿(mào)出口企業(yè)技改貼息資金申報工作已布置到各擴權(quán)縣（市），并已全面開始審核。各市衛(wèi)生局權(quán)限下放不夠徹底、個別設(shè)區(qū)市畜牧局行政許可審批權(quán)還沒有完全落實等問題，已引起省衛(wèi)生廳、省畜牧局的重視，均正在協(xié)調(diào)解決，并將進(jìn)一步完善有關(guān)政策，制定具體實施細(xì)則，增強可操作性，明確職責(zé)，加強對此項工作的督促檢查，以切實把能放的權(quán)限都放下去。各市林業(yè)局認(rèn)真做好管理權(quán)限的下放，協(xié)助擴權(quán)縣（市）林業(yè)局與省局對接工作。石家莊市林業(yè)局在平山縣改為擴權(quán)縣以及市級財政減少縣林業(yè)投入300萬元的情況下，積極協(xié)調(diào)市財政局，將年初確定的酸棗嫁接大棗、封山育林、大棗烘干房建設(shè)等項目的投資仍給平山縣，保證了林業(yè)生產(chǎn)的銜接。保定市為加快推進(jìn)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還指導(dǎo)包括定州、涿州、安國在內(nèi)的23個縣（市）成立了信息產(chǎn)業(yè)局，并將這項工作納入市政府督辦事項。

二是督查與進(jìn)一步放權(quán)相結(jié)合。省政府有關(guān)部門在督查過程中還把冀政8號文件“能放都放”的原則與本部門制定的具體實施意見相對照，認(rèn)真整理實施意見中未放的權(quán)限，提出了一些新的放權(quán)事項。省地稅局決定在壞帳損失等方面賦予擴權(quán)縣（市）更大的審批權(quán)（8號文件沒有涉及壞帳損失事項），擴權(quán)縣（市）有關(guān)企業(yè)的壞帳損失超過500萬元（含）的也直接由省局審核審批，避免了擴權(quán)縣（市）的涉稅優(yōu)惠事項既由設(shè)區(qū)市局審批，又由省局審批的雙重上報審批問題。省建設(shè)廳擬對建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定發(fā)證、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)發(fā)證、建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格考試、發(fā)證、注冊、建設(shè)系統(tǒng)“陽光工程”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等全部下放到擴權(quán)縣（市）。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在原實施意見的基礎(chǔ)上，對外資企業(yè)代碼辦理業(yè)務(wù)下放到擴權(quán)縣（市）；對行政處罰案件的報批、備案標(biāo)準(zhǔn)制度下放到擴權(quán)縣（市），同時要求抄報所在設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局。

三是督查與工作調(diào)研相結(jié)合。為進(jìn)一步了解擴權(quán)縣（市）的情況，掌握第一手信息，支持?jǐn)U權(quán)縣（市）的發(fā)展，省政府有關(guān)部門還通過督查加強了本系統(tǒng)對擴權(quán)縣（市）的調(diào)研工作力度。省科學(xué)技術(shù)廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室定點聯(lián)系制度，并以冀科計函[XX]10號將廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室聯(lián)系市及擴權(quán)縣（市）名單印發(fā)各設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣（市）科技局，廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人將深入市縣，廣泛調(diào)查研究，指導(dǎo)擴權(quán)縣市（市）的科技工作，協(xié)調(diào)改革中出現(xiàn)的新問題，并把定點聯(lián)系制度作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一個重要成果抓好落實。省文化廳把各擴權(quán)縣（市）納入了XX年調(diào)查研究工作對象范圍，并向擴權(quán)縣（市）印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強調(diào)研工作的意見》（冀文[XX]7號）和《關(guān)于落實XX年調(diào)研計劃反饋調(diào)研進(jìn)度的通知》（冀文[XX]11號），加強了對擴權(quán)縣（市）工作的指導(dǎo)。省公安系統(tǒng)從設(shè)區(qū)市公安局

有關(guān)部門抽調(diào)人員共同組成督導(dǎo)組，督導(dǎo)擴權(quán)縣（市）公安局認(rèn)真履行職責(zé)、完善相關(guān)配套措施。各督導(dǎo)組還積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況，與財政、編辦、人事等相關(guān)部門溝通，爭取支持、爭取主動。

四是督查與培訓(xùn)相結(jié)合。針對各地反映的基層同志業(yè)務(wù)操作水平和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高實際情況，有關(guān)部門還結(jié)合此次督查工作，加強了對擴權(quán)縣（市）人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以幫助各擴權(quán)縣（市）工作人員盡快適應(yīng)擴權(quán)后的業(yè)務(wù)需要。省信息產(chǎn)業(yè)廳于7月23日召開了擴權(quán)強縣培訓(xùn)工作會議，圍繞全省信息產(chǎn)業(yè)、信息化與無線管理、各擴權(quán)縣（市）提出的有關(guān)問題等再次進(jìn)行了全面培訓(xùn)和銜接，以會代訓(xùn)時間雖短，內(nèi)容豐富，效果明顯。省發(fā)展改革委在初次培訓(xùn)后，又于7月19日舉辦了縣級擴權(quán)改革與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班，圍繞縣域項目謀劃與特色產(chǎn)業(yè)布局授課研討，幫助各縣（市）謀劃特色項目和產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還結(jié)合省發(fā)展改革委具體業(yè)務(wù)工作對初次培訓(xùn)授課講議進(jìn)行了進(jìn)一步修改，并編印了《河北省擴權(quán)強縣發(fā)展和改革業(yè)務(wù)指南》，發(fā)各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革部門及相關(guān)項目單位，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省國土資源廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省環(huán)保局及有的設(shè)區(qū)市還采取接受擴權(quán)縣（市）業(yè)務(wù)骨干到省廳、市局進(jìn)行掛職鍛煉、直接參與工作、跟班學(xué)習(xí)的形式，較快地促進(jìn)了擴權(quán)縣（市）業(yè)務(wù)骨干工作能力的提高。

二、主要問題

督查中，各廳局發(fā)現(xiàn)了一些下一步工作中急待解決的問題。主要有：

一是機構(gòu)設(shè)置和人員配置急待完善。擴權(quán)縣（市）的新聞出版（版權(quán)）、文化、文物、畜牧等部門一個部門對口省直多個部門和處室，人員較少，力量薄弱，不能適應(yīng)擴權(quán)后的工作要求。有的工作個別縣（市）還沒有明確對口部門?？h級機構(gòu)改革需盡快完成。

二是人員素質(zhì)有待提高。新聞出版（版權(quán)）、信息產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計、物價、林業(yè)、發(fā)展改革、地稅、科技、文化、衛(wèi)生、旅游部門反映，縣級對口部門工作人員素質(zhì)還不適應(yīng)擴權(quán)的需要，業(yè)務(wù)還不過硬，素質(zhì)亟待提高，急需加強培訓(xùn)。

三是經(jīng)費和辦公設(shè)備狀況有待改善。擴權(quán)后，各擴權(quán)縣（市）近期會議和培訓(xùn)增多，存在省、市重復(fù)開會現(xiàn)象，擴權(quán)縣（市）通信、交通、差旅、辦公、培訓(xùn)等方面經(jīng)費支出加大。在項目前期工作中，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的縣（市），由于經(jīng)費短缺，項目謀劃建設(shè)困難比較大，將直接影響擴權(quán)縣（市）的發(fā)展。另一方面，擴權(quán)縣（市）還普遍存在辦公條件和裝備差的問題，如張北、清河、豐寧和平山縣的科技局各僅有1臺微機。

三、建議

1、各擴權(quán)縣（市）可根據(jù)本地實際，在不突破機構(gòu)限額和人員編制的情況下，自主設(shè)置機構(gòu)，待擴權(quán)縣（市）運轉(zhuǎn)一段時間后，省里再視情況對此問題進(jìn)行專題研究。

2、建立培訓(xùn)工作長效機制。提高擴權(quán)縣（市）人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)是一個長期過程，省直部門要采取多種形式，加強對擴權(quán)縣（市）人員的培訓(xùn)，同時要盡量減少培訓(xùn)費開支，如采取寄發(fā)學(xué)習(xí)材料、發(fā)放錄制教學(xué)光盤、以訓(xùn)代會、會訓(xùn)結(jié)合、送學(xué)上門等形式，以擴大培訓(xùn)受益面，降低培訓(xùn)費用。建議省里安排一定專項培訓(xùn)經(jīng)費，就項目謀劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目融資、城市化發(fā)展等共性內(nèi)容，組織省有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干、教授專家組成講師團(tuán)，到擴權(quán)縣（市）送學(xué)上門。

3、省政府有關(guān)部門召開的業(yè)務(wù)或?qū)ｉT會議，擴權(quán)縣（市）可根據(jù)本縣（市）情況，自主選擇參加。各設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）同參加的省會議，擴權(quán)縣（市）可直接貫徹省會議精神，不需再參加各設(shè)區(qū)市召開的與省相同內(nèi)容的會議。

4、擴權(quán)縣（市）要在發(fā)展中逐步解決辦公設(shè)施短缺問題，省里對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的擴權(quán)縣（市），在財力允許的情況下重點給予支持。

篇三 督查室2023年度工作情況報告

XX年,xx區(qū)委督查室在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的指導(dǎo)下，按照“圍繞中心、突破重點、抓住關(guān)鍵”的工作思路，創(chuàng)新工作方式，開展了一系列卓有成效的督查活動，強化運用結(jié)果，有力地促進(jìn)了上級黨委和區(qū)委各項決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件的落實。

一、主要成效

XX年，辦理上交督辦件18件、貫徹落實上級各種會議精神工作情況報告25篇，辦理縣級領(lǐng)導(dǎo)批示件39件，編寫《xx督查》36期、常委會議紀(jì)要通報13期。

XX年，上報省委督查室調(diào)研文章和督查專報共55篇，被省委督查室內(nèi)網(wǎng)采用4篇，分別是《萬山區(qū)委督查室抓黨委督查工作的四點體會》、《xx區(qū)“七措并舉”抓文明城市創(chuàng)建》、《xx區(qū)向違反中央八項規(guī)定的行為“亮劍”》、《萬山區(qū)建立項目建設(shè)登記通報制度扎實推動項目建設(shè)》。

XX年，上報市委督查室調(diào)研文章及督查專報共96篇，被市委督查室內(nèi)網(wǎng)采用9篇，分別是《萬山區(qū)向違反中央八項規(guī)定的行為“亮劍”》、《xx區(qū)“四措并舉”助推“引銀入萬”工程》、《xx資源枯竭型城轉(zhuǎn)型下生態(tài)建設(shè)的探索與實踐》、《萬山“五步棋”梯次推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》、《xx區(qū)突出“四個抓”監(jiān)督民生工作》、《xx區(qū)牢記xx總書記囑托奮力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”》、《xx區(qū)探索農(nóng)村居家養(yǎng)老新路子》、《xx區(qū)“四舉措”促縣城經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展》、《xx區(qū)“五措施”力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高升快進(jìn)》。同時，《xx區(qū)牢記習(xí)總書記囑托奮力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)型”》被市委督查室《督查與交流》第10期采用。

二、主要做法

（一）圍繞“誰來督”，配強工作力量。區(qū)委辦在立即調(diào)整督查室主任的辦公室分管工作，讓區(qū)委督查室騰出更多時間、集中精力抓督查的基礎(chǔ)上，按照“日常工作各負(fù)其責(zé)、開展督查工作時各自牽頭、督查情況各自渠道報告、督查結(jié)果運用大家共享”的原則，將區(qū)委督查室與政府督查室、績效辦整合，基本解決了平時情況下“無人督查”的突出問題。同時，區(qū)委督查室與政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、發(fā)改、財政、工業(yè)和商務(wù)局、民政、水利等部門形成聯(lián)動機制，采取委托督查、交叉督查等方式，整合各方力量，全力推動工作落實。

（二）圍繞“督什么”，突出八個重點。我們突出八個方面的督查重點：一是全力督導(dǎo)三個鄉(xiāng)（街道）黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)區(qū)委安排，按照“學(xué)習(xí)教育、聽取民意，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，突出“認(rèn)真”兩字，對xx街道、xx街道、xxx鄉(xiāng)的教育實踐活動進(jìn)行了全程督導(dǎo)，每個環(huán)節(jié)均向區(qū)委組織部報告了三個鄉(xiāng)（街道）的工作情況。同時，對三個鄉(xiāng)（街道）的教育實踐活動成果進(jìn)行了宣傳報道，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到“八個準(zhǔn)確把握”推進(jìn)教育實踐活動》、《xx區(qū)堅持“三嚴(yán)三實”督導(dǎo)教育實踐活動》、《xxx店xx結(jié)合實際有針對性地狠抓學(xué)習(xí)教育》、《區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動第一督導(dǎo)組分五個階段開展督導(dǎo)工作》等稿件被《中廉網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《市委組織部內(nèi)網(wǎng)》、《xx新聞報》、《xx新聞網(wǎng)》、《xx區(qū)委的群眾路線教育實踐簡報》采用。１人被區(qū)委通報表揚為全區(qū)督導(dǎo)工作組表現(xiàn)突出先進(jìn)個人。二是緊扣“兩個轉(zhuǎn)型”，督查“兩轉(zhuǎn)一保3個 10”標(biāo)志性工程和萬山區(qū)XX年全省項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會備選項目。定期與不定期督促檢查了銀泰鋁箔生產(chǎn)項目（二期）、xx汞業(yè)年處理xxxx噸含汞廢物建設(shè)項目、昊?；つ戤a(chǎn)xxxxx噸羥丙荃甲荃纖維素生產(chǎn)線及pvc廢酸中回收氯化汞并循環(huán)生產(chǎn)氯化汞觸媒清潔工藝項目、xx鐵合金冶煉綜合利用有色金屬廢渣技改項目、xx錳業(yè)xxxxx礦熱爐升級改造為xxxxxkva礦熱爐聯(lián)動生產(chǎn)線項目、xx酒業(yè)年產(chǎn)xxxx噸白酒生產(chǎn)基地項目、東奇電氣年產(chǎn)6億只打火機生產(chǎn)線建設(shè)項目、xx汞業(yè)年產(chǎn)xxx噸汞、xxx噸銻建設(shè)項目、盛和礦業(yè)濕法年處置2萬噸含汞及鉛鋅廢渣綜合利用項目、xx汞業(yè)年處理xxxxxx噸廢氯化汞觸媒活性化再生建設(shè)項目、xx高效農(nóng)業(yè)園、黔東倉儲貨運集散中心、xx匯億通汽配市場、萬和星城城市綜合體建設(shè)項目、xx城·天街美都、小云南水庫、市交通學(xué)校、老年公寓、xx鉀業(yè)、農(nóng)村集中建房、文明城市創(chuàng)建、農(nóng)村互助幸福院、xx星級農(nóng)貿(mào)市場、木杉河河道治理景觀工程、取締撻扒洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚等30余個工業(yè)類項目、城市建設(shè)類項目、民生建設(shè)類項目。三是督查落實中央和省市區(qū)重要會議、重要文件、重大活動等大政方針、決策部署，特別是對中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定進(jìn)行了明察暗訪。四是督查落實《黨代會工作報告》、《區(qū)委常委會工作要點》確定的工作任務(wù)。五是督查落實全委會、區(qū)委常委常委會、專題會議等會議議定事項，催辦進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力的事項。六是抓上級要求督查落實的重大事項，向省市督查室上報專題報告169件。七是抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的批示督辦件，全年承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦批示件47件。八是督查落實領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研明確的事項，對領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門、企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場辦公作出的工作要求，明確的工作任務(wù)進(jìn)行了實地督查，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。

（三）圍繞“怎么督”，建立四個機制。推行“一線工作法”，力求既做到思想“跟得上”，與區(qū)委同向合拍，又做到行動“貼得緊”，緊扣區(qū)委中心工作；既做到工作“督得快”，實事求是，又做到問題“查得實”，真督實查。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查機制。鑒于高樓坪高效農(nóng)業(yè)園項目建設(shè)任務(wù)重、時間緊、省市即將檢查驗收排名，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差的實際情況，9月24日，我們立即啟動領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查機制，在園區(qū)現(xiàn)場以短信的形式，向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了項目建設(shè)過程中遇到的急需解決的事項，提出了解決問題的意見建議。第二天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差回來就急忙趕到現(xiàn)場，實地查看、現(xiàn)場辦公，召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題，有力地推動了重點、難點問題的解決。二是建立督查調(diào)研機制。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點問題、工作落實中的難點問題、群眾反映的熱點問題，精選調(diào)研題目，制定督查調(diào)研方案，深入基層、深入實際、深入群眾，開展督查調(diào)研，及時掌握工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，查找落實不好的癥結(jié)，提出解決問題的對策建議，為完善決策提供依據(jù)和參考。10月8日至20日,我們按照《關(guān)于做好區(qū)委決策調(diào)研工作的實施方案》的要求，研究制定了《關(guān)于“萬山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場活力的成效與思考”的調(diào)研方案》，與政府辦、組織部干部一道深入一汽大眾、恒興、福特、起亞、東風(fēng)日產(chǎn)、北京現(xiàn)代、上海大眾等謝橋4s店，億通汽配城，西南國際物流園，茶店駕校城，黔東貨運倉儲集散中心，萬盛物流等項目調(diào)研，撰寫了《萬山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場活力的調(diào)研報告》，總結(jié)和提煉了我區(qū)發(fā)展車輪經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場活力取得的成果與經(jīng)驗，指出了存在的問題，提出了合理化的建議。三是建立臺帳管理機制。制定《年度重點督查工作計劃》，規(guī)范督查工作流程，實行臺帳式管理，采取周督查、月調(diào)度、季檢查、半年通報、年終考核等方式，抓好黨代會工作報告、“兩轉(zhuǎn)一保3個10”標(biāo)志性項目等重要政策性文件、重要會議議定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示件、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研明確事項、上級要求督查落實或交辦事項等方面的督促落實，并以編發(fā)《區(qū)委常委每日工作安排》、《督查通報》、《督查專報》方式，每周通報1次各項重點工作進(jìn)度，反映工作推進(jìn)中存在的問題和困難，提出對策建議，促進(jìn)工作落實。四是建立回訪復(fù)查機制。對黨委重點工作、重大工程、民生實事等社會關(guān)注度高、影響面大的事項，采取小分隊督查、隨機抽查、明察暗訪、電話督查、文件督查、實地督查、聯(lián)合督查、媒體督查、通報督查、回訪督查、掛牌督查、監(jiān)察督查等方式，對落實情況開展調(diào)查復(fù)核，真實反映實際情況，主動協(xié)調(diào)，推動工作落實。對落實不到位的事項，組織開展回訪復(fù)查，督促責(zé)任單位整改落實到位，適時組織開展“回頭看”、“再督查”，真正使問題得到全面解決。

（四）圍繞“督促誰”，強化結(jié)果運用。堅持敢抓敢管敢碰硬，認(rèn)真較真動真格，特別是對工作中發(fā)現(xiàn)的問題不繞道而行，抓住不落實的人，盯住不落實的事。對領(lǐng)導(dǎo)批示件、重大事項、電話督查還未開展工作的督查事項，通過《督查通知單》的形式，落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），同時抄報區(qū)委書記、區(qū)委組織部部長、區(qū)紀(jì)委書記，讓被督查單位深感壓力，想方設(shè)法、集中精力抓落實，督促各級各部門做到“有批必查，有查必果，有果必報”，做到件件有著落，事事有回音。完善“問題清單”制度，切實與各級各部門評先選優(yōu)工作掛鉤，強化督查結(jié)果的綜合運用。全年，20個單位因遲到、早退、未參會而被通報，20個單位被《萬山新聞網(wǎng)》曝光欄目曝光。

三、主要體會

第一，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視與關(guān)心支持，是抓好督查工作的前提條件。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的延伸，我們無論是理論水平還是實踐能力，都與區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志有一定差距，讓督查室職務(wù)低的同志督查職務(wù)高或強勢單位的同志的工作，確實比較難，再加上區(qū)委督查人手太少，督查工作顯得“難上加難”。針對這些實際情況，區(qū)委書記多次在大小會議、調(diào)研過程中強調(diào)：要整合力量，充實區(qū)委督查室工作人員。區(qū)委常委關(guān)心支持區(qū)委督查室工作，高度一致同意增加督查工作力量，改善工作條件。黨委召開的常委會、專題會，包括領(lǐng)導(dǎo)同志的一些重大調(diào)研活動，安排督查干部列席和隨行，讓督查干部在第一時間掌握領(lǐng)導(dǎo)講什么、抓什么，準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖、把握工作要求。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部為督查干部放手工作創(chuàng)造寬松平臺，讓督查干部在督查工作這個舞臺上充分發(fā)揮職明才智、展示才華，經(jīng)常給督查干部壓擔(dān)子、交任務(wù)、出題目，在工作實踐中歷練才干、增強本領(lǐng)，即使在工作中出現(xiàn)了失誤，也及時批評指正。區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、組織部、發(fā)改局、信訪局等單位給予黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)、駐村工作考核、作風(fēng)督查等方面的燃油、車輛保障。這樣，既給區(qū)直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）傳遞了“提高執(zhí)行力”的信號，又讓督查干部“有位、有為、有效、有威”。

第二，不斷加強自身建設(shè)，是抓好督查工作的基礎(chǔ)。打鐵還需自身硬，要想督查別人，自己首先要有真本事。我們把加強自身建設(shè)擺在突出位置，按照先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層、先行一步、高人一籌的要求，把自己擺進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動當(dāng)中，擺進(jìn)區(qū)委辦“做到五個堅持，當(dāng)好前哨后院”主題實踐活動當(dāng)中，把開展督查工作當(dāng)作識別、培養(yǎng)、考察干部的重要機會，把開展督查工作的過程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過程，爭做教育實踐活動的表率，爭當(dāng)一個掌握督查知識、熟悉督查業(yè)務(wù)的內(nèi)行，提高準(zhǔn)確把握上級有關(guān)政策規(guī)定和運用有關(guān)政策規(guī)定的能力，隨時對被督查單位一時弄不清、暫時把握不準(zhǔn)的問題給予準(zhǔn)確全面的解釋，克服了督查工作中可能出現(xiàn)的隨意性或盲目性，杜絕了向被督查單位傳遞錯誤信息的現(xiàn)象。主動服務(wù)市二運會提前比賽項目，參與市區(qū)XX年度績效考核，帶隊督查考核XX年度駐村工作，帶隊屆中考察謝橋街道、xx街道、xx鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，參與區(qū)委辦、區(qū)委政策研究室、區(qū)小康辦、區(qū)改革辦有關(guān)會議承辦及文件資料撰寫處理等工作，不斷提高督查干部統(tǒng)籌考慮問題、分析問題、解決問題，組織協(xié)調(diào)，文字寫作等方面的綜合能力。區(qū)委督查室干部到大連民族學(xué)院參加“全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，赴山東省維坊市奎文區(qū)、武漢市黃石市陽新縣考察學(xué)習(xí)，既開闊了眼界，增長了見識，又提高了思維能力，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委督查工作、規(guī)范督查工作流程奠定了基礎(chǔ)。同時，我們模范遵守中央八項規(guī)定和省委市委十項規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，合理分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互信任、相互支持、相互補臺、相互提醒，始終保持積極飽滿的工作狀態(tài)和謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，堅持原則、“唱黑臉”糾正問題，實事求是地向被督查單位反饋共性問題、個性問題，共同探討解決問題。這樣，既推動了工作，又樹立了督查室的良好形象。

第三，緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點開展工作，是抓好督查工作的關(guān)鍵。黨委的中心工作和關(guān)注點，是督查工作的重點內(nèi)容。作為督查室的干部，平時工作要注意了解和掌握全區(qū)工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)同志想什么、關(guān)注什么和各級各部門職能。如果領(lǐng)導(dǎo)同志想什么、關(guān)注什么，督查干部都不清楚、不了解、不掌握，我們開展督查工作就很難與領(lǐng)導(dǎo)同志的思路和要求合拍共振，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提出的問題、建議不知所云，對所講的觀點只知其一、不知其二，對領(lǐng)導(dǎo)講話、工作安排領(lǐng)會不準(zhǔn)、學(xué)習(xí)理解不深，就不能向被督查單位準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作思路、工作要求。只有我們堅持與區(qū)委的整體工作思路“同頻共振”，自覺跟上區(qū)委節(jié)拍，掌握新動態(tài)，弄清新變化，準(zhǔn)確把握督查方向和重點，對黨委決策部署的落實才能產(chǎn)生“牽一發(fā)而動全身”的作用，也才能更好地發(fā)揮督查工作的作用。比如，最近，區(qū)委書記在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門調(diào)研和大小會議上，提出了全黨上下抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、抓投資、抓招商，做好行政中心搬遷，整治“庸懶散慢浮”，等等，這些項工作是目前我區(qū)的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作。我們向區(qū)委報告各級各部門開展這些工作的有關(guān)情況，包括工作是如何開展的，存在什么問題，采取什么措施，有什么樣的獨特做法，為區(qū)委決策和抓落實提供有效服務(wù)。這樣，在具體工作中，我們督查工作的權(quán)威自然就樹立起來了。

第四，制定方案、多請示、勤匯報，是抓好督查工作的重要方法。不打無準(zhǔn)備的仗。要想被督查單位講求實效、不走過場、高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量扎實開展工作，我們必須精心策劃并制定好督查工作方案，對重點片區(qū)、區(qū)直部門重點項目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包靠分工、責(zé)任分解，牢牢把握工作主動權(quán)，引領(lǐng)被督查單位朝著正確的方向健康有序開展工作，讓被督查單位隨時掌握我們督查室每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個時間點所做的工作，也隨時提醒被督查單位每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個時間點要做好哪些工作。按方案開展督查工作后，必須向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)報告，工作中遇到的有些問題，必須向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)請示，但領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，我們直接與領(lǐng)導(dǎo)接觸、面對面匯報工作的機會很少，我們只好發(fā)揮主觀能動性，找各種機會見縫插針式地向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。比如，上下班時遇到領(lǐng)導(dǎo)，一塊上下樓時，抓住機會請示匯報；開會時如果領(lǐng)導(dǎo)到會時間比較早，抓住會前這段時間請示匯報；中午就餐時，抓住吃飯的間隙向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報；調(diào)研時，在車上見機請示匯報，等等。請示匯報工作時簡明扼要、直切主題，不長篇大論、拖泥帶水。

四、下步打算

（一）草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委督查工作的實施意見》、《xx區(qū)黨委決策督查工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委專項工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委督查調(diào)研流程規(guī)范》、《xx區(qū)辦理區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項工作流程規(guī)范》，報區(qū)委常委會審定。

（二）協(xié)助區(qū)委組織部組建區(qū)委、區(qū)政府督查局。

（三）重點督查xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx區(qū)片區(qū)、xx片區(qū)的各項工作的落實。

篇四 全國農(nóng)資打假督查情況報告

2023年6月15日

根據(jù)全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組第三次會議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。十月份，對全國14個省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等九部局下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動的相關(guān)問題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責(zé)任，在全國范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。經(jīng)過幾個月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對14省的統(tǒng)計，今年農(nóng)資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農(nóng)資市場1.3萬多個，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部27.2萬個，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.09億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農(nóng)藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農(nóng)機及其零配件16萬臺/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項打假作為重點工作抓，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項斗爭順利開展，各省認(rèn)真貫徹國務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來，許多地方實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農(nóng)資打假專項斗爭中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，今年7月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2023〕9號文件印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見》，要求各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市（地）、縣機構(gòu)改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內(nèi)在全省全面實施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場的監(jiān)管經(jīng)常化、規(guī)范化。

九川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，落實編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費問題（納入財政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2023年1-9月，查處違法案件1096起，比2000年同期增長30%；沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長192%。

（三）廣泛宣傳，營造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報道農(nóng)資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報道，對制假售假窩點進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標(biāo)語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。

（九）突出重點，抓好關(guān)鍵時段的整治行動

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護(hù)農(nóng)大行動；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農(nóng)藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農(nóng)時季節(jié)，適時開展專項斗爭的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場；農(nóng)機及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點）、農(nóng)機維修市場和有影響的農(nóng)機市場集散地。

（九）集中力量，加大大案要案查處力度

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動。九川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘帲糯ㄊ〔樘幍湫桶讣?6起，重慶市查處典型案件6起，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的九川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農(nóng)藥案和九川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關(guān)收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對農(nóng)資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農(nóng)業(yè)部門無論在市場檢查還是在典

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型案件查處過程中，都主動取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。

（九）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周九報市局，市局每周一報省廳，對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時續(xù)報。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓(xùn)和576人次的.種子檢驗知識培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊務(wù)會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題

（一）農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領(lǐng)域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序，如：

（1）無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對市場上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營單位里抽出的登記過的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九九”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對市場質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產(chǎn)許可證，沒有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產(chǎn)品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強烈不滿，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國農(nóng)學(xué)會推薦產(chǎn)品”等來誤導(dǎo)消費者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認(rèn)識還不到位，執(zhí)法意識薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事，和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機制失效。

（九）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農(nóng)機質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。

（九）參與農(nóng)資執(zhí)法的機構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等多個機構(gòu)。但真正對農(nóng)資市場和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識和較強的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營單位意見很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠，結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構(gòu)，從銷售機構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（九）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費和裝備，執(zhí)法機構(gòu)不健全，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定

各地普遍反映

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，缺乏農(nóng)資打假專項經(jīng)費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識不強。

基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見

（一）從“九不放過”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點

這次督查組共帶回109個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對這些案件進(jìn)行分類，追根溯源。

在大案要案查處過程中，各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時，對于該移送司法機關(guān)的案件要及時移送司法機關(guān)處理，并與司法機關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時向有關(guān)省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入wto的新形勢，建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時的應(yīng)急措施，今后要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機制和經(jīng)費保證等方考慮這個問題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢下，組織有關(guān)部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長效機制，進(jìn)一步認(rèn)識農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等，農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識等。

（三）健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機，加速健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農(nóng)機管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；九是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(九)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢下，賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱，近兩年各級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，就是一個成功的經(jīng)驗。從各地實踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（九）加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開展農(nóng)資市場準(zhǔn)入工作。對實行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。工商機關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面清查。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場。質(zhì)監(jiān)部門要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農(nóng)資執(zhí)法機關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報或季報制度，逐級上報農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

九是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（九）保證農(nóng)資打假經(jīng)費

農(nóng)資打假應(yīng)有專項經(jīng)費，建議國家把農(nóng)資打假經(jīng)費列入財政預(yù)算，設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財務(wù)項目，解決聯(lián)合打假日常工作開支，用于購買必要設(shè)備及舉報獎勵等。

本文由酷貓寫作網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.

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篇五 推進(jìn)扶貧項目實施情況督查報告

2023年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院“實施積極的財政政策及擴大內(nèi)需的重要決策”之年。2023年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真落實省扶貧開發(fā)紅河現(xiàn)場會和州農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)三、項目實施呈現(xiàn)四大特點

(一)用“大扶貧”理念，推動“大扶貧”

根據(jù)省委、省政府扶貧開發(fā)實施連片開發(fā)和州萬村建設(shè)千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結(jié)合我縣實際，整村推進(jìn)項目建設(shè)采取點面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，以項目建設(shè)內(nèi)容為核心，積極整合資金集中投入建設(shè)。開展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè)，項目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。

(二)點面結(jié)合，連片開發(fā)

按照“缺什么、補什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點，連片開發(fā)”的要求，2023年整村推進(jìn)項目建設(shè)以片區(qū)開展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上?！鞍子裉m”重點村建設(shè)為載體，其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項目為載體，在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設(shè)。

(三)權(quán)限下放，統(tǒng)籌開發(fā)

針對整村推進(jìn)扶貧項目資金少，貧困村要做的事情多的實際，單用項目資金完成項目建設(shè)難度大、效益不明顯的實際，為調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村的主動性和積極性，保證項目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項目實施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動性和積極性，扎扎實實搞好項目建設(shè)的思路，09年的整村推進(jìn)項目以片區(qū)開發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開發(fā)為重點，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源，積極組織群眾參加項目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達(dá)到了強力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調(diào)動了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動性，四是實現(xiàn)了項目建設(shè)效益明顯的目的。同時縣扶貧辦圍繞項目實施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度，保證整村推進(jìn)項目建設(shè)扎實有效推進(jìn)。

(四)強力整合資源，加大投入力度

四、項目實施的主要做法

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。整村推進(jìn)是貧困村構(gòu)建和諧文明新村的好形式、好平臺和好抓手，通過縣鄉(xiāng)村和各部門的共同努力，項目建設(shè)成效明顯，一是縣委政府高度重視，多次召開會議專題研究部署整村推進(jìn)扶貧工作，制定完善縣級部門實施整村推進(jìn)片區(qū)開發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進(jìn)項目列為全縣重點工作和行政效能監(jiān)察對象進(jìn)行督查和問效，強勢推動項目建設(shè)。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)各司其職，密切配合，齊抓共管的新機制;層層落實責(zé)任制，定任務(wù)，定責(zé)任，把任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門、個人。實行第一責(zé)任人和具體責(zé)任人制度。明確職責(zé)，建立責(zé)任狀。三是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量扶貧，實行干部駐村指導(dǎo)，項目村都有一名干部負(fù)責(zé)該村的整村推進(jìn)扶貧工作。四是縣級財政做好整村推進(jìn)項目資金的管理工作，以保證項目實施做好、做實、做出成效;五是及時組織相關(guān)工程技術(shù)人員深入項目村，參與項目建設(shè)規(guī)劃、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，為項目村提供技術(shù)支持。從而形成上下思想統(tǒng)一，使項目建設(shè)做到五個到位，即認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、資金到位。

篇六 督查室2023年工作情況報告

區(qū)委：

xx年，xx 區(qū)委督查室在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，堅持“突出重點、解決難點、抓住關(guān)鍵、規(guī)范程序”等工作方法，突出一個“狠”字，扎實開展了督查指導(dǎo)工作，認(rèn)真查找了每個督查事項存在的問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一些突出問題，針對需要一定時間整改落實的問題向有關(guān)單位逐一提出了督查建議，共同促進(jìn)了各項工作的落實，并取得了明顯成效。現(xiàn)將我區(qū)xx年督查工作報告如下：

一、主要成效

xx年，上報市委督查室調(diào)研文章及督查專報共9，比去年多；上報省委督查室調(diào)研文章和督查專報共5，比去年多；被省委督查室采用，比去年多；被《新華每日電訊》、《xx日報》、《xx銅仁》等媒體采用7,比去年多1，其中：《駐村干部的夢想》被《新華每日電訊》采用，《萬山區(qū)黃道鄉(xiāng)實施扶貧生態(tài)移民搬遷工程成效明顯》被省委督查內(nèi)網(wǎng)、銅仁綜合門戶網(wǎng)采用，《xx村“海選”現(xiàn)場觀摩》被市委組織部采用；辦理上級督辦件16件；上報貫徹落實上級各種會議精神工作情況報告2；辦理縣級領(lǐng)導(dǎo)批示件39件；完成《xx督查》編寫32期、常委會議紀(jì)要通報11期。

二、主要做法

（一）狠抓好中心工作的督查落實。狠抓上級黨委、政府各種重要會議文件精神以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實，重點對學(xué)習(xí)貫徹xx總書記重要批示精神、中央八項規(guī)定、“兩轉(zhuǎn)一保3個10”標(biāo)志性項目、謝橋河道治理工程、“9+3”“4+2”教育突破工程建設(shè)、“多彩xx.桃源xx”文明專項行動等重大工作的落實情況進(jìn)行了跟蹤督查指導(dǎo)，區(qū)委的決策部署得到了有效貫徹落實。以往每期督查通報有十項左右的督查事項得不到貫徹落實，現(xiàn)在每期督查通報僅有兩項左右正在辦理，現(xiàn)在辦結(jié)率比以往大幅度提高。

（二）狠抓領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦。對領(lǐng)導(dǎo)批辦事項，按照“一事一辦、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則和“快、實、準(zhǔn)”的要求，及時做好分辦、轉(zhuǎn)辦、催辦，做到了件件有單位承辦、事事有專人負(fù)責(zé)，達(dá)到了“批則必查、查則必清、辦則必果”的目標(biāo)。今年，重點按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，對“婦惠家合”婦女小額貸款、新農(nóng)保發(fā)放情況、謝橋教育工程等民生工作，對經(jīng)開區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設(shè)，對黃道鄉(xiāng)白屋場黑豚鼠，對紀(jì)檢簡報上反映的部分問題進(jìn)行了督辦，辦結(jié)率達(dá)100% 。

（三）狠抓市委督查室的專項查辦。對市委督查室下發(fā)的每一份《督辦通知》，首先，區(qū)委督查室認(rèn)真研究，及時呈報區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，然后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，責(zé)成區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）深入開展調(diào)查處理。最后，區(qū)委督查室根據(jù)各級各部門調(diào)查處理情況，深入現(xiàn)場就關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)問題就與相關(guān)單位研究對策，及時辦結(jié)，按時上報，做到了件件有回音，事事有落實。

（四）狠抓其他工作的督查落實。在抓好全區(qū)重點工作督查的同時，根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動參與區(qū)委紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關(guān)工委、武裝部、發(fā)改局等單位的業(yè)務(wù)工作的督查指導(dǎo)，重點對各種大型會議會風(fēng)會紀(jì)、十八屆三中全會宣講活動、“三強”整治、“同步小康.干群連心”、xx鄉(xiāng)第九屆村（居）“兩委”換屆選舉、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部規(guī)范化建設(shè)、xx年黨報黨刊征訂、xx年度績效考核等其他工作落實情況進(jìn)行了跟蹤督查指導(dǎo)，有力地推動了有關(guān)工作的落實。

三、主要體會

第一，提高自身綜合素質(zhì)和工作能力是抓好督查工作的前提和基礎(chǔ)。要抓好督查工作，必須做到思想認(rèn)知水平與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，看問題的視野與領(lǐng)導(dǎo)同寬，考慮問題的角度與領(lǐng)導(dǎo)同位。這就需要加強科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，提升智慧本領(lǐng)，牢固樹立“督查不是去‘雞蛋里挑骨頭’，也不是‘拿著雞毛當(dāng)令箭’，更不是‘指指點點’，而是推動工作更好更快的落實”的理念，培養(yǎng)和練就組織協(xié)調(diào)能力、解決具體問題的能力，以及語言表達(dá)能力和文字綜合能力，熟悉各項工作的指導(dǎo)思想、基本原則、具體步驟、工作方法等，掌握各項工作的邊界及工作規(guī)律，做到工作中不講外行話，不做外行事，充分展示區(qū)委督查室的良好形象。

第二，緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點開展工作是抓好督查工作的關(guān)鍵。由于時間、人力和精力所限，區(qū)委督查室不可能對黨委、政府的每項工作進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)。為了更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，有效開展督查，就必須緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點，集中人力、時間和精力抓好大事的督查。只有抓住了大事的督查，對黨委、政府決策部署的落實、領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理和市委督查室的專項查辦就能產(chǎn)生“牽一發(fā)而動全身”的作用，也才能更好地發(fā)揮督查示范帶動的作用。

第三，創(chuàng)新工作方式是有效開展督查工作的重要方法。督查工作要講程序化，但不能事事都拘泥于程序化，否則工作很難有特色。要想使督查工作有可圈可點的亮點、成績，就必須創(chuàng)新思維，不斷創(chuàng)新工作方式。比如：以往督查工作均是在督查前通知單位做好準(zhǔn)備，寫好匯報材料，現(xiàn)場聽取情況介紹，回來就根據(jù)單位的匯報材料寫督查通報，這樣的督查效果不明顯。今年，我們采取第一次督查時甘當(dāng)“小學(xué)生”，請單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場講解項目概況、項目內(nèi)容、具體步驟、完成時限等督查事項，第二次以后督查時不通知單位，運用微積分管理原理，把握好每項工作的邊界，運用好底線思維，直接深入現(xiàn)場，實地督查，走訪群眾，與有關(guān)人員共同查找問題，同時發(fā)揮主觀能動性，針對問題采取現(xiàn)場打電話等方式，利用上下班遇到領(lǐng)導(dǎo)、開會間隙等機會，向領(lǐng)導(dǎo)反饋、匯報工作，急需解決什么，共同研究提出解決問題的對策，共同促進(jìn)工作落實。比如：我們對黨委決策部署落實情況、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況，既用表格形式一目了然地顯示各級各部門工作進(jìn)展情況，也指出存在的問題，針對問題提出各種建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，提醒各單位近段時間要督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好某方面的工作，年底對相關(guān)單位落實情況進(jìn)行再督查、“回頭看”，若還未完成就扣其分，徹底改變了以往只要督查通報就扣分、工作推動未見效的局面。比如：對工作情況進(jìn)行通報，是一個交流情況、相互學(xué)習(xí)的好方法，若對每個單位都表揚肯定，實際上等于對誰都沒有表揚肯定。在實際工作中，我們沒有搞平衡，而是真報憂、巧報喜。今年，我們在督查工作過程中，發(fā)現(xiàn)黃道鄉(xiāng)生態(tài)移民搬遷工程做得很不錯，值得其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）學(xué)習(xí)借鑒，于是我們專程到黃道鄉(xiāng)生態(tài)移民搬遷工程進(jìn)行了督查，以加編者按的形式，向全區(qū)通報了《萬山區(qū)黃道鄉(xiāng)實施扶貧生態(tài)移民搬遷工程成效明顯》，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部的好評。

第四，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好督查工作的重要途徑。以往督查工作均是督查工作人員坐在辦公室，采用電話督查，單位聯(lián)絡(luò)員怎么說，督查人員就怎么記，即便深入現(xiàn)場查看，也是隨便看一下，表示到現(xiàn)場督查了。這樣的督查不夠深入，往往會導(dǎo)致“信號傳遞層層衰減”、貫徹落實上級的決策部署和政策措施過程中出現(xiàn)了“中梗阻”和打折扣、出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象，更容易導(dǎo)致督查通報的內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾實地了解的內(nèi)容不一致，領(lǐng)導(dǎo)干部群眾對督查工作不滿意。今年，我們在繼承電話督查的基礎(chǔ)上，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）次數(shù)大幅度增多，查找項目推進(jìn)過程中存在的問題，結(jié)合實際提出督查建議，現(xiàn)場糾正有關(guān)問題，推動工作健康有序進(jìn)行。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，徹底改變了部分單位不實事求是上報而虛報、漏報、瞞報工作進(jìn)展情況的行為，也改變了領(lǐng)導(dǎo)干部群眾“督查不督查一個樣”的思想認(rèn)識，實現(xiàn)了“放心督查”、“滿意督查”的目標(biāo)。

四、主要問題及下步打算

一年來的督查工作，雖然得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，得到了市委督查室的充分肯定，得到了廣大干部群眾的好評，但與區(qū)委的要求、與廣大干部群眾的期望還有一定差距，主要存在兩個方面問題：一是區(qū)委督查室人員太少，現(xiàn)僅有1名工作人員，而參與其它單位的專項工作督查指導(dǎo)較多，區(qū)委督查室工作人員顯得力不從心，身心疲憊；二是督查宣傳工作力度還不夠，特別是對各級各部門亮點、特色工作挖掘不夠，撰寫督查調(diào)研報告較少。下步，我們將向團(tuán)委爭取1—2名西部志愿者到區(qū)委督查室辦公，具體抓日常工作。同時，我們重點對謝橋新區(qū)、經(jīng)開區(qū)進(jìn)行督查調(diào)研，爭取省、市督查室采用以上督查調(diào)研報告。

xx市xx區(qū)委督查室

xx年12月26日

篇七 旅游安全督查落實情況的自查報告范文

為認(rèn)真貫徹落實贛市旅字[2023]58號文件精神及我縣安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，切實加強當(dāng)前的旅游安全工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。結(jié)合我縣旅*業(yè)安全工作的實際，現(xiàn)將我縣旅游安全督查情況匯報如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了安全責(zé)任

按照上級機關(guān)和縣安委會的要求，為了確保旅游業(yè)的發(fā)展，制定了《2023年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見》，明確了工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，從而保證了旅游安全工作的順利開展。

二、深入企業(yè)，加強排查

堅持“安全第一”“預(yù)防為主”“安全是旅游的生命線、沒有安全就沒有旅游”的方針和市旅游局的要求，組織有關(guān)單位開展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改，這次旅游安全大檢查的重點是賓館及農(nóng)家樂。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視旅游安全隱患的排查工作，周密計劃、嚴(yán)格排查各類旅游企業(yè)的事故隱患。

三、消除隱患，強化整改

督查采取聽取匯報、查閱資料的方式，聽取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報，查閱相關(guān)文件、記錄和資料，并深入企業(yè)進(jìn)行實地督查，隨機抽查，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實情況，即時發(fā)現(xiàn)問題，邊整邊改。經(jīng)檢查，我縣賓館、農(nóng)家樂飯館對安全生產(chǎn)抓的扎實，有安全警示牌、消防器材，并有強烈的安全生產(chǎn)意識。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。

四、堅持實行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)

為了確保我縣旅游安全、為廣大游客提供健康、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境，實行了24小時值班制度，受理投訴，全面掌握和了解旅游業(yè)的情況并將發(fā)現(xiàn)的問題及時報上級有關(guān)部門。

通過旅游安全生產(chǎn)督查工作，進(jìn)一步加強了旅游企業(yè)的安全管理意識，并為我縣即將開展的“安全生產(chǎn)月”活動加大了宣傳力度。促進(jìn)我縣安全生存形勢持續(xù)穩(wěn)定，徹底消除了旅*業(yè)中存在的不安全隱患，為旅游者提供優(yōu)美、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境。

篇八 綠化工程建設(shè)督查情況報告

綠化工程建設(shè)督查情況報告

為全面落實區(qū)域綠化發(fā)展建設(shè)，加快推進(jìn)xx綠化工程建設(shè)步伐，確保我局內(nèi)各綠化工程項目的建設(shè)情況能夠得到有序進(jìn)行，保障我局各項綠化資金的安全性，全面杜絕違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。我xx局特根據(jù)《關(guān)于綠化、土方等工程建設(shè)管理規(guī)定》及上級有關(guān)規(guī)定，自x月xx日至x月xx日，成立由副局長、紀(jì)檢組長xxx擔(dān)任組長，xxx擔(dān)任常務(wù)副組長的綠化項目建設(shè)督查小組，分別帶領(lǐng)由xxx、xxx等督查小組辦公室成員，以及臨時抽調(diào)的其他相關(guān)參查人員，共同針對全局內(nèi)各項綠化工程項目的招標(biāo)文件、建設(shè)過程、項目監(jiān)理、竣工驗收、工程審計、資金管理等重點環(huán)節(jié)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查，并負(fù)責(zé)做好監(jiān)察相關(guān)的資料整理、信息通報以及工作協(xié)調(diào)等方面管理工作，以全面保證我局綠化工程建設(shè)能夠成為高效率、高質(zhì)量、高發(fā)展的陽光工程。

一、督查工作整體情況

按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示與相關(guān)文件規(guī)定，我局成立了xx綠化工程建設(shè)督查小組辦公室，并制定了《綠化項目建設(shè)督查工作方案》，經(jīng)報上級有關(guān)部門審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內(nèi)容實際對局內(nèi)存有的xx個綠化項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐個現(xiàn)場督辦調(diào)研。督查內(nèi)容包括對工程有無轉(zhuǎn)包和分包情況、工程送審情況、工程建設(shè)招投標(biāo)、監(jiān)理、變更、簽證、標(biāo)后管理、養(yǎng)護(hù)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進(jìn)行。

督查組深入綠化辦及每一個綠化項目的相關(guān)施工單位，通過深入項目實地、聽取項目單位負(fù)責(zé)人匯報，并以詢問、查閱相關(guān)報告資料、以及摘錄、復(fù)制相關(guān)文件等形式核實報告內(nèi)容的真實性，以詳細(xì)了解每一個項目的進(jìn)展情況，全面掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量等情況。對于發(fā)現(xiàn)在工程項目的建設(shè)過程中存在的問題與差錯方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見，分別對項目問題反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題，展開現(xiàn)場解答、提出具體解決方案，對于屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題，由督察組和綠化版以及現(xiàn)場施工人員共同認(rèn)真剖析問題，研究解決方案，并提出整改意見。并在監(jiān)督工作結(jié)束后做好檢查報告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時間。

此次督查工作的開展進(jìn)一步打擊了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高了綠化項目建設(shè)的有序性以及有力性。全面推進(jìn)了綠化工程建設(shè)廉政責(zé)任制的有效落實，深入晚啊刪了項目監(jiān)督管理的長效機制，切實加強了工程建設(shè)的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設(shè)的規(guī)范化與高質(zhì)化形象。

二、監(jiān)督進(jìn)展情況

（一）投資完成情況

xxxx綠化工程建設(shè)項目總投資xx億元，2023年計劃使用xx億元，截止10月底已完成資金使用xxx億元，占年計劃資金的xx.x%。達(dá)到時序進(jìn)度或已完成年建設(shè)計劃的項目有xx個，其中，已完成xx畝xx苗木的任務(wù)落實和前期準(zhǔn)備工作，并且xxx等項目已完成xx萬畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)工作；另外xxx綠化工程項目的xx萬畝苗木栽植工作也在緊張的準(zhǔn)備與實施當(dāng)中。

（二）重點環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標(biāo)過程規(guī)范情況。

在2023年x月至x月之間，xx綠化監(jiān)督辦公室小組嚴(yán)格按照綠化工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查看工程招投標(biāo)文件，實際深入招標(biāo)施工現(xiàn)場，全面掌握招標(biāo)實際以及綠化工程招標(biāo)建設(shè)執(zhí)行情況，對工程內(nèi)是否存在有非規(guī)定招標(biāo)形式以及違反招標(biāo)工作相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)測xx個，其中發(fā)現(xiàn)并遏制非規(guī)定招標(biāo)建設(shè)xx個，整改和管理問題招標(biāo)以及違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)場xx個，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設(shè)開展。

2、分包、轉(zhuǎn)包情況檢查。

在2023年度x月至x月期間，xx綠化工程監(jiān)督小組對施工單位的工程運營情況展開了實時的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關(guān)內(nèi)容組織開展綠化工程建設(shè)的實施，并針對建設(shè)單位工作人員有無利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無出借資質(zhì)的行為；施工單位有無將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無接受施工單位好處，在監(jiān)理過程中有無違反監(jiān)理工作準(zhǔn)則，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。在此過程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開重點檢查。并要求相應(yīng)施工單位將各單位和有關(guān)科室要形成自查自糾報告上交監(jiān)察、建設(shè)項目的相關(guān)合同材料以及資金數(shù)據(jù)上繳綠化辦、以及財務(wù)審計科、質(zhì)量監(jiān)督管理總站等有關(guān)部門進(jìn)行全面審查。同時綠化工程建設(shè)監(jiān)察小組人員針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究與分析，認(rèn)真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應(yīng)的整改措施。此外，小組人員還負(fù)責(zé)查看苗木采購、栽植、養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴(yán)格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項目的順利進(jìn)行。在此期間，xx綠化項目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實施項目xx個，研究以及跟蹤合同相關(guān)項目的建設(shè)與簽約xx份，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包問題并加以懲處的施工單位xx個，查審苗木的各項環(huán)節(jié)的開展情況xx此，此次的檢查工作委xx綠化項目的建設(shè)與實施形成了有力的保障，為我局未來的綠化項目監(jiān)督工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、項目管理情況。

在為期xx個月的監(jiān)督檢查工作期間，xx綠化項目建設(shè)督查小組對建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過程是否依法實施了有效監(jiān)督、管理進(jìn)行了全面的督查；對施工單位和監(jiān)理單位的工程責(zé)任制落實情況展開了實際的檢查與調(diào)研。自監(jiān)察工作開展至今，我小組共提取項目報告與自查報告xx份，審查合同、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料xx份，實際深入施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查工作xx次，調(diào)查監(jiān)理人員以及施工人員責(zé)任制落實情況xxx人次。并發(fā)現(xiàn)綠化項目建設(shè)問題xx個，提出整改意見以監(jiān)理建議xx條，均要求其整改落實，以有效推助陽光工程項目的全面落實。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，xx小組在開展監(jiān)察工作至今共查審變更資料xx份，跟蹤監(jiān)測變更程序xx次，審閱與研究變更計劃xx條，并對其計劃是否有批報手續(xù)展開了xx次實際檢查，以保證綠化項目變更工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與完整性，達(dá)到了有效嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好等問題現(xiàn)象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗收情況。

在檢查工作開展期間，督查小組實際深入施工一線，在檢測施工建設(shè)情況的同時還深入檢測了監(jiān)理機構(gòu)的責(zé)任落實情況，主動跟進(jìn)施工現(xiàn)場，保障監(jiān)理人員時刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準(zhǔn)確運行。在工程驗收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗收xx次，觀測驗收程序xx次，檢查工程資料xx份，以保證了工程項目驗收工作的組織性、真實性與合法性。

6、工程審計情況。

在督查期間，綠化項目建設(shè)督查小組為實際強化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運轉(zhuǎn)，提高工程建設(shè)資金的使用效益。針對工程的審計報告與審計及時性進(jìn)行了實時的監(jiān)察，針對其工程報表的送審時間以及送審條件進(jìn)行了實際的調(diào)研和檢查，并協(xié)調(diào)審計部門對工程資金的到位和使用情況進(jìn)行了相關(guān)的督查和審計，要求其審計材料的真實性與完整性，對于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進(jìn)行了嚴(yán)格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質(zhì)監(jiān)部門共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時性，與審計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在此方面，綠化項目檢查小組共跟蹤送審工作xx此，審計送審材料xx份，保障送審、核審資金xx億元，為了綠化項目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

7、資金與資料管理情況。

為檢測綠化項目建設(shè)資金的使用情況是否符合計劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項目的每次支付以及簽約時，都排有專人進(jìn)行監(jiān)督審查，并實際查看其簽訂的合約條件，并加以復(fù)制，編制報告，以保證資金支付能夠按照合而準(zhǔn)確執(zhí)行，并保證未來綠化項目實施資金的運轉(zhuǎn)充足。在資料管理方面，督查小組針對綠化工程建設(shè)項目的批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗收資料、審計資料等相關(guān)文件進(jìn)行了全面的審核以及備份，并加其進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以保證施工項目的資料齊全性、此外還要求相關(guān)施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對此類數(shù)據(jù)的歸檔情況進(jìn)行了xx余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問題

從這次項目督辦的情況來看，xx綠化項目的建設(shè)與開展還存在有苗木供應(yīng)不及時、建設(shè)用地調(diào)整困難、建設(shè)資金應(yīng)用較大而供應(yīng)不足、設(shè)計與施工存有部分差異等方面的問題有待于解決和完善。

四、針對問題提出建議

對于綠化工程存在的上述問題，我監(jiān)督小組建議相關(guān)部門及早對當(dāng)年及以后每年的苗木需求量作好預(yù)測，并與綠化版以及多方相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)與組織準(zhǔn)備，防止再次出現(xiàn)無苗栽的現(xiàn)象。并建議提前做好土地規(guī)劃的考察與設(shè)計工作，重點檢查面積和種植成效的建設(shè)，對樹種、地塊適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，并抓緊科學(xué)性、合理性的規(guī)范化工程設(shè)計，做好工程的準(zhǔn)備措施，以減少在未來施工過程中將會出現(xiàn)的問題與困難。

篇九 區(qū)建設(shè)局在行評督查員見面會上的情況報告

一、基本情況

區(qū)建設(shè)局作為區(qū)政府城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的職能部門，主要負(fù)責(zé)城區(qū)街巷道路市政、建設(shè)、維修和綠化管理，以及區(qū)管部分次干道下水疏挖，受市規(guī)劃局委托管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃。相對集中的權(quán)限主要有：街巷占道審批、破路審批、管理監(jiān)督。目前，建設(shè)局是一套班子、三塊牌子，即，建設(shè)局、城管辦、旅游局?，F(xiàn)有干部職工26人，其中，在職在崗人員19人，離崗?fù)损B(yǎng)人員3人，退休人員3人，病休人員1人。

二、近兩年主要工作

近兩年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)、管理為重點，圍繞“工業(yè)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”工作目標(biāo)，深入開展“迎奧運圣火,創(chuàng)衛(wèi)生城市”活動，認(rèn)真落實區(qū)政府承諾為民所辦城建實事項目，狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全局上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力,較好地完成了上級下達(dá)的工作任務(wù)。

（一）以迎奧運圣火、創(chuàng)衛(wèi)生城市為契機，加強城市建設(shè)和管理

我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求，積極爭取上級支持，結(jié)合建議、提案，把居民群眾反映強烈、急需改造的街巷道路列入計劃，制定實施方案和工作措施。投入資金200多萬元，對崇文街、逢春坊、十五中通道等校園周邊道路及豉湖路、健康巷等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，解決了一批人民群眾呼聲較為強烈的問題。

采取全面補植和集中綠化的方式，組織發(fā)動各街道開展義務(wù)植樹活動。投資65萬余元，對街巷行道樹、社區(qū)游園進(jìn)行了補植和集中綠化，完成植樹5.6萬余株，創(chuàng)建了綠化村、洪家垸、健康巷、王板橋、東苑5個綠化社區(qū)示范點，人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

在奧運圣火傳遞線路整治工作中，采取“市區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)動、城管協(xié)調(diào)、城監(jiān)執(zhí)法”的工作機制，依靠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，依靠街辦、部門的大力支持，依靠廣大群眾的積極參與，組織拆除各類違章2.8萬余平方米，鏟除“牛皮癬”3萬余條；按照“以業(yè)主為主、以區(qū)為主、以傳遞線路為主”的精神要求，組織完成洗面整容16.5萬平方米，協(xié)助市、區(qū)常委包路路段完成洗面整容35.4萬平方米。

（二）以“三服務(wù)”、效能建設(shè)為抓手，強化干部作風(fēng)建設(shè)

我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題，以制度創(chuàng)新為重點，立足職能，精心組織，強化措施，深入扎實地開展了“三服務(wù)”活動和效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

在活動中，我們認(rèn)真履行服務(wù)承諾，對居民群眾反映的問題，嚴(yán)格限時辦結(jié)，做到當(dāng)日內(nèi)到現(xiàn)場了解情況，能解決的及時解決，能協(xié)調(diào)的及時協(xié)調(diào)，一時難以辦到的，24小時內(nèi)主動上門予以答復(fù)。XX年年以來，共收到城建城管方面的投訴206起，我們在承諾時間內(nèi)全部予以答復(fù)和解決。共維修、更換各類窨井2590座（個、次），疏挖下水管道16.5萬余米；先后開展了34次綜合整治，拆除各類違章建筑3萬余平方米。

兩年來，共辦理建議、提案77件，在辦理過程中，我們牢固樹立“三服務(wù)”理念，充分發(fā)揮職能科室的組織作用，發(fā)揮城管辦的協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮城管所聯(lián)系居民、化解矛盾的作用，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方式，認(rèn)真辦理，所有建議提案在區(qū)政府規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，見面率、反饋率和滿意率均達(dá)100%。

（三）以貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設(shè)新農(nóng)村為重點，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

我們認(rèn)真組織貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅持科學(xué)編制規(guī)劃，不斷強化規(guī)劃的龍頭地位，積極引導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)邁上新臺階，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃編制步伐。先后組織完成了關(guān)沮鄉(xiāng)、岑河鎮(zhèn)、觀音當(dāng)鎮(zhèn)、岑河原種場總體規(guī)劃調(diào)整修編；結(jié)合全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)，完成了15個示范村規(guī)編制（正在編制中的18個）和關(guān)沮鄉(xiāng)鳳凰、楊泗兩個試點示范村近60戶農(nóng)房遷建；結(jié)合城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治，組織開展了10個農(nóng)村環(huán)境管理示范居民點創(chuàng)建活動。同時，為了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃的實施與監(jiān)管，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。今年以來，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場下達(dá)《違法行為停工通知》31份，依法拆除違法建筑物3000余平方米，有效地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場違法違規(guī)建設(shè)行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重點引資項目指派專人跟蹤服務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場居民和村民建房，做到及時受理，定時踏勘，嚴(yán)格審批，跟蹤管理。兩年來，共核發(fā)個人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可360宗、工程規(guī)劃許可83宗，核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場公建項目建設(shè)用地規(guī)劃許可45宗、工程規(guī)劃許可51宗。所有審批無一例投訴，“一書兩證”辦證率達(dá)100%。

三、行評工作情況

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以來，我們在市建委和區(qū)行評領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和各位行評代表的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一思想、營造氛圍、周密部署、聘請監(jiān)督員，做到認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、結(jié)合到位、監(jiān)督到位。堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，以評促管。按照民主評議政風(fēng)行風(fēng)的六個方面要求，在“六查六看”的基礎(chǔ)上，采取了“五結(jié)合”方法（即，自查自糾與重點分析相結(jié)合，自我剖析與互相幫助相結(jié)合，交心談心與領(lǐng)導(dǎo)幫助相結(jié)合，批評教育與樹立正面典型相結(jié)合，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合），通過全方位、多層次征求意見，透過工作查作風(fēng)、透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過個性找共性，認(rèn)真查找在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。通過自查和梳理，主要問題包括：

（一）依法行政不規(guī)范。一是收費不規(guī)范，具體在占道、破路審批中收費標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性大；二是程序不便捷，手續(xù)繁雜，不便民利民；三是執(zhí)法不公正，查處違章中有些該拆的沒拆，該罰的沒罰。

（二）服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)良。一是服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展慢，影響了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；二是服務(wù)群眾生活力度不夠，涉及解決老百姓切身利益的問題向上爭取不夠，解決不力；三是為民服務(wù)的態(tài)度不優(yōu)，機關(guān)部門有時不同程度地存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、人難找、處理投訴不及時等問題。

（三）工作作風(fēng)不踏實。一是對街巷長效管理機制研究不深，街巷管理仍處于“整治——回潮——再整治——再回潮”的惡性循環(huán)之中；二是對基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，遇到問題頭疼治頭、腳疼治腳，深入基層具體指導(dǎo)比較少。

（四）勤政不嚴(yán)格。一是辦事效率不高，有時存在互踢“皮球”，遇到問題繞道走，辦事拖拉；二是作風(fēng)不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高等。

上述問題從主觀方面深刻反思，主要存在“四重四輕”現(xiàn)象，即，重建設(shè)輕管理，重審批輕監(jiān)督，重處罰輕疏導(dǎo)，重城區(qū)輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從深層次分析：

一是監(jiān)管不力，治理難。沙市地處中心城區(qū)，由于管理體制不順暢，管理權(quán)責(zé)不清，對城市管理中出現(xiàn)的問題，監(jiān)管不及時、報告不及時、處理不及時，造成大范圍違章搭蓋出現(xiàn)。

二是職能不全，協(xié)調(diào)難。1997年以來，市里先后將建區(qū)時賦予區(qū)里的部分規(guī)劃、建安、園林、城監(jiān)、市容管理職能上收，在城市管理上，我們既無規(guī)劃管理職能，也沒有專業(yè)執(zhí)法隊伍，缺乏與工作相對應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，造成在城市綜合整治工作中缺乏力度。

三是違規(guī)處理，執(zhí)行難。近些年來，由于企業(yè)改制、下崗失業(yè)人員增多，加之大量農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，造成管理和執(zhí)法難度增大。

四是資金不足，落實難。在街巷道路改造配套建設(shè)上，雖然政府逐年加大投入，也爭取市建設(shè)部門給予了一定支持，中心城區(qū)泥巴路基本消滅。但是由于我區(qū)街巷基礎(chǔ)設(shè)施老化，現(xiàn)有的街巷改造和維修經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要，滿足不了人民群眾的要求。

五是素質(zhì)不高，管理難。人民城市人民建，人民城市人民管。管好城市需要全社會的共同努力和參與，目前，城市管理中出現(xiàn)的諸多問題，有管理部門的責(zé)任，也有市民整體素質(zhì)不高的問題。

四、下一步打算

為了把建設(shè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊、抓好、抓出成效，努力塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的行業(yè)形象，針對存在問題和產(chǎn)生原因，我們將統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，按照定問題、定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時限、定專班的要求，制定整改方案，認(rèn)真加以整改。同時，將進(jìn)一步理順工作思路、加大工作措施、強化工作責(zé)任，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，建設(shè)依法行政、務(wù)實高效、廉潔勤政的文明行業(yè)。

一是加強學(xué)習(xí)，在提高服務(wù)本領(lǐng)上下功夫。著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，以建立一支政治強、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的機關(guān)干部隊伍為目標(biāo)，切實加強干部職工的教育和管理，在實踐中增長服務(wù)本領(lǐng)。

二是創(chuàng)新機制，在加強制度建設(shè)上下功夫。堅持把建立健全各類管理和服務(wù)制度，發(fā)揮制度、機制的約束規(guī)范作用體現(xiàn)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)之中。進(jìn)一步推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督；進(jìn)一步簡化審批程序，提高工作效率；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，提高服務(wù)水平；進(jìn)一步實行“首問負(fù)責(zé)制”，樹立窗口形象。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，機關(guān)工作全面提質(zhì)、提速、提效。

三是執(zhí)行制度，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。認(rèn)真執(zhí)行工作首問負(fù)責(zé)制和開展“五個一”規(guī)范活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求，認(rèn)真接待做好每件有關(guān)城建城管方面的來電、來信、來訪、登門投訴、辦理公務(wù)、政策咨詢等工作，堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

四是強化監(jiān)督，在確保工作落實上下功夫。狠抓群眾反映問題的解決，狠抓“民心工程”的建設(shè)，狠抓管理工作中失職問題的追究，狠抓服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，狠抓源頭治腐行為的規(guī)范。做到總結(jié)經(jīng)驗，接受監(jiān)督，改進(jìn)工作。做到居民抱怨的，再難也要攻克；居民期盼的，再小也不輕視；居民認(rèn)同的，再好也不止步。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，行評工作開展以來，各位行評代表不辭辛勞地深入基層調(diào)查研究，為我們建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作做出了巨大貢獻(xiàn)。借此機會，我代表局黨組和全體干部職工對各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意。通

篇十 縣2023年重點招商引資建設(shè)項目督查情況報告

為了加快推進(jìn)招商引資項目的建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮招商引資項目在全縣固定資產(chǎn)投資工作中的重要作用，確保XX年全縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)如期完成，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。XX年4月6日至7日，××縣重大建設(shè)項目督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織招商局、統(tǒng)計局、國土局、規(guī)劃局、縣委督查室、政府信息督查科等部門對全縣8個重點招商引資項目開展了全面的督查及協(xié)調(diào)服務(wù)工作?，F(xiàn)將督查情況報告如下：

一、督查工作開展情況

督查組深入每一個重點招商引資項目單位，通過深入項目實地、聽取項目單位負(fù)責(zé)人匯報，詳細(xì)了解每一個項目的進(jìn)展情況，存在的問題及下一步工作計劃。對項目業(yè)主反映屬于職能部門權(quán)限范圍的問題，在現(xiàn)場都一一的給予解答和提出具體解決方案，對屬于職能部門權(quán)限范圍以外的問題，督察組和項目業(yè)主共同認(rèn)真剖析問題，研究解決方案，并認(rèn)真做了的記錄，擬提交縣人民政府研究解決。

此次督查工作的開展進(jìn)一步提振了企業(yè)的投資信心，使企業(yè)真正感受到了政府部門對項目建設(shè)的關(guān)心和支持，同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳振軍同志結(jié)合當(dāng)前國土部在全國開展打擊清理建設(shè)用地閑置的問題，告誡長時間未能破土動工的項目業(yè)主，加快開展項目前期工作，促成項目早日開工建設(shè)。

二、督查項目進(jìn)展情況、存在問題及要求

(一)××城市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)項目

1、項目進(jìn)展情況：根據(jù)××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》要求?！啊痢两帧睒影宥窝b修改造工程擬于4月底開工建設(shè)，力爭10月前投入運營；“××人家”三期建設(shè)項目擬于10月前開工建設(shè)，目前正在開展項目規(guī)劃工作；江東酒店建設(shè)項目擬于10月前開工建設(shè)，目前正在調(diào)整設(shè)計規(guī)劃工作；城市綠化項目企業(yè)正積極配合縣人民政府按創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和總體安排部署，開展遺產(chǎn)公園、城市廣場、道路等園林綠化工作；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在實施16米以上市政道路建設(shè)工作。

2、存在困難和問題：一是已實施完成具備移交條件的市政道路，請督查領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、政府匯報并給予協(xié)調(diào)，請求盡快開展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆遷等問題，造成工程暫時無法施工，請縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是要求江東集團(tuán)嚴(yán)格按照XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》確定的內(nèi)容積極推進(jìn)項目建設(shè)；二是要求盡快與集團(tuán)高層匯報，拿出XX年各項目具體投資計劃；三是要加強與各部門的溝通銜接，各職能部門將為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(二)××翔鷺房地產(chǎn)公司翔鷺酒店建設(shè)項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資131800萬元， XX年計劃投資 10000 萬元。目前正在開展山地住宅和超星級酒店開工前準(zhǔn)備工作，山地住宅道路擬于4月前開工建設(shè)，山地住宅主體工程擬于6月前開工建設(shè)，超星級酒店擬于10月前開工建設(shè)，平地道路及基礎(chǔ)設(shè)施擬于年內(nèi)完成。

2、存在困難和問題：一是平地尚有27畝未辦理掛牌轉(zhuǎn)讓手續(xù),另有50.36畝平地未辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決；二是項目山地使用稅按一級征交，與相鄰高爾夫項目區(qū)相差二級，請有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)按高爾夫項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)征交；三是電信信號塔搬遷問題，請給予協(xié)調(diào)解決；四是目前文筆水庫大壩建設(shè)用土在項目區(qū)后山取土，且取土量大，一定程度上破壞了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，請縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是項目已停工近兩年，要求項目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計劃，拿出具體工作方案；二是要求項目業(yè)主加快項目前期工作進(jìn)度，早日開工建設(shè)。

(三)××××生態(tài)旅游開發(fā)公司半山別墅二期項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資35000萬元，XX年計劃投資8000萬元。目前，已完成二期b1區(qū)30棟主體工程及三棟樣板房精裝修，b2區(qū)已完成13棟主體工程及三棟樣板房精裝修。正在實施b2區(qū)89棟別墅主體工程和開展三期項目前期工作。

2、存在困難和問題：一是由于項目區(qū)坡度大，石方多，造成施工難度大，需要對部分規(guī)劃適度調(diào)整，請相關(guān)部門在下一步規(guī)劃調(diào)整工作中給予支持；二是目前整個項目區(qū)還沒有專用電纜，請縣委政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門及周邊村社給予架設(shè)電纜。

3、下一步工作要求：一是要求企業(yè)加快推進(jìn)b2區(qū)建設(shè)及三期前期工作力度；二是盡快落實平地437畝建設(shè)用地的規(guī)劃工作。

(四)××美林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司雪山水城建設(shè)項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資1XX0萬元，XX年計劃投資15000萬元。目前項目已基本完成場地平整、基礎(chǔ)開挖等工程，6月前開工建設(shè)首期道路和300畝左[文章來源第一范文：//m.ok3w.net]右的房建工程，年內(nèi)完成與酒店管理公司的洽談合作協(xié)議。

2、存在困難和問題：土方回填問題，由于項目區(qū)地勢較低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方從兩方面解決，一是文筆海清淤棄土，二是火車站隧洞棄土，請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是項目在XX年底舉行隆重的開工典禮，XX年派了幾架挖機平整了一下場地，至今一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展，要求項目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計劃，拿出具體工作方案，完成具體的實物投資；二是目前國土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地，要求做好與集團(tuán)上層的匯報工作，落實開工前的各項工作，促成項目盡快開工建設(shè)。

(五)××金凱房地產(chǎn)開發(fā)公司文筆旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資9000萬元，XX年計劃投資XX萬元。目前，綜合樓項目已完成場地三通一平工作，擬于5月份開工建設(shè)，年內(nèi)完成100畝土地的征用工作。

2、存在的困難和問題：一是征地工作，由于土地征用時限長，手續(xù)多而繁雜；二是協(xié)調(diào)工作。

3、下一步工作要求：一是按質(zhì)按量加快推進(jìn)綜合樓項目建設(shè) ；二是進(jìn)一步搞好和項目地群眾關(guān)系，營造良好的投資氛圍。

(六)××解脫林旅游開發(fā)公司解脫林假日酒店項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資15901萬元，XX年計劃投資4000萬元。目前，項目已完成征地工作，正在辦理土地使用證，項目修建性詳規(guī)正在委托國外設(shè)計機構(gòu)開展規(guī)劃調(diào)整工作，擬于下半年開工建設(shè)一期項目。

2、存在的困難和問題：一是項目所在地白沙片區(qū)無市政供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng)，請求給予協(xié)調(diào)解決；二是項目所在地白沙片區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)無10kv以上供電設(shè)施，難以滿足項目經(jīng)營期間的用電需求。

下一步工作要求：一是盡快完成修建性詳規(guī)的調(diào)整、申報審批等工作，10月前開工建設(shè)；二是加快項目建設(shè)進(jìn)度，落實項目年度投資任務(wù)；三是國土部門正在打擊清理閑置建設(shè)用地，企業(yè)應(yīng)引起高度重視。

(七)××××瑞峰生態(tài)文體園投資有限公司駝峰文體園建設(shè)項目

1、項目進(jìn)展情況：項目總投資65000萬元，XX年計劃投資18593萬元。目前，正在開展?fàn)I銷策劃及修建性詳規(guī)的修改完善工作，正在實施三通一平工程，擬于6月開工建設(shè)景觀、綠化工程。

2、存在的困難和問題：一是三通一平，由于項目地是一塊生地，前期工作較多，施工周期長、成本高，影響項目進(jìn)度；二是排污，由于項目周邊沒有成套的市政管網(wǎng)系統(tǒng)，而最近的市政管網(wǎng)有6公里以上的距離，這不僅增加了公司的負(fù)擔(dān)，而且施工難度、協(xié)調(diào)難度大；三是項目所在地沒有供水管網(wǎng)，難以滿足項目經(jīng)營期間的用水需求。四是環(huán)評審批難，請相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)。

3、下一步工作要求：一是項目建設(shè)用地區(qū)位比較敏感，市、縣政府都對項目建設(shè)做了最大的支持，一直承受著巨大的風(fēng)險與壓力，企業(yè)要倍加珍惜項目今天取得的成績，千方百計加快項目建設(shè)；二是項目建設(shè)要服從××市總體規(guī)劃，保護(hù)好項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(八) 金茂（××）酒店投資有限公司金茂酒店項目

1、項目進(jìn)展情況：該項目總投資40000萬元，XX年計劃投資5000萬元。目前，項目已取得81.36畝土地，新購的80畝土地已完成17畝土地的交易過戶手續(xù)，余下63畝土地正在辦理過戶手續(xù)，正在與凱悅集團(tuán)商討酒店管理協(xié)議事宜，同時開展酒店的規(guī)劃設(shè)計工作。

2、存在的困難和問題：新購余下63畝土地辦理程序較為復(fù)雜，希望相關(guān)部門給予協(xié)調(diào)，采取一些靈活的方式，以加快土地辦理工作。

3、下一步工作要求：一是加快項目前期工作進(jìn)程，促成項目早日開工建設(shè)；二是項目建設(shè)地處于××雪山5a級景區(qū)，在辦理土地手續(xù)過程中，項目單位要按照相關(guān)程序辦理，克服辦理程序中出現(xiàn)的各種問題。

三、下一步工作建議

通過對以上8個重點招商引資項目的實地督查，下一步應(yīng)重點做好以下幾方面工作。

（一）XX年新縣城開發(fā)建設(shè)要緊緊圍繞XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開發(fā)建設(shè)會談紀(jì)要》確定的各項工作，嚴(yán)格按照市、縣、企業(yè)三方共同商定的XX年新縣城開發(fā)各項內(nèi)容，進(jìn)一步強化措施、督促落實，加強協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（二）進(jìn)一步加強各項目審批職能部門間的銜接與聯(lián)系，加快項目審批，提高協(xié)調(diào)服務(wù)效率，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作隊伍來保證全縣招商引資項目建設(shè)進(jìn)程。

（三）繼續(xù)實施重點建設(shè)項目縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，為重點建設(shè)項目提供一對一的高質(zhì)量協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時掌握項目建設(shè)中存在的困難和問題，并及時予以解決，從而推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)程。

（四）結(jié)合目前國土部在全國開展打擊清理閑置建設(shè)用地的東風(fēng)，對長期閑置土地的幾家“地王”采取一些強硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全縣招商引資項目建設(shè)的高潮。

篇十一 大接訪活動督查情況調(diào)研報告

大接訪活動督查情況調(diào)研報告

根據(jù)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組，于20xx年11月3日至11月10日，通過聽取匯報、查看資料等方式對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展大接訪活動情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查調(diào)研情況報告如下：

一、督查調(diào)研的基本情況

總體來說，從20xx年7月_____縣開展大接訪活動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排，及時動員部署，精心組織實施，深入排查化解、集中帶案下訪，充分了解民意、廣泛調(diào)查研究，以扎實的工作，務(wù)實的作風(fēng)，實干的精神，著力解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項，幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題，妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級訪等非正常上訪。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共接待群眾來訪427批3646人次，大接訪活動取得了明顯成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要做法和取得的成效

大接訪活動開展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作方式方法，不僅集中解決了一些群眾反映強烈的突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強宗旨意識等方面發(fā)揮了積極作用，并在實踐中積累了許多好經(jīng)驗、好做法，大接訪活動效果效著。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，行動迅速。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、政府總體安排，及時成立了大接訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組等相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定了實施方案，明確了活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、活動時間、步驟、工作責(zé)任等，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）措施得力，扎實推進(jìn)。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長帶頭接訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪日制度，除定期接訪外，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自、帶頭接訪，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自接訪，從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诔跏茧A段，進(jìn)而有效地減少重復(fù)上訪等信訪問題。二是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度，進(jìn)村入戶，變接訪為下訪，進(jìn)一步增強工作主動性，把矛盾解決在基屋，化解在萌芽狀態(tài)，使大接訪活動有效推進(jìn)，全面開展。三是強化宣傳。在大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，對黨的方針、政策、《信訪條例》等進(jìn)行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結(jié)合“五五”普法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組，深入村組對法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。

（三）突出重點，抓住關(guān)鍵。大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)一步深化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情認(rèn)識，針對突出問題，認(rèn)真開展了大接訪活動?；⑻鴯{鎮(zhèn)針對境內(nèi)私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象，抽調(diào)37名相關(guān)人員對礦山、森林資源的開發(fā)進(jìn)行了廣泛宣傳和專項治理工作；上江鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，加強了對村兩委工作的指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清；五境鄉(xiāng)結(jié)合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結(jié)合部，全民信教的實際，強化了宣傳工作；尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機制，完善了信訪工作制度；格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)資源豐富，礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)力度大，因資源開發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象，強化政府職能，切實做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實現(xiàn)多方共贏；建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，由于山地、山林、草場、地界、旅游開發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點，深入分析信訪形勢，認(rèn)真梳理了信訪突出問題，對信訪案件進(jìn)行篩選、分流、排序，突出重點，先后成功調(diào)處了82起耕地、草場等權(quán)屬、補償費用糾紛；東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處，往年蟲草山上糾紛多的特點，所有副科以干部直接進(jìn)入蟲草山駐點包片，及時調(diào)解各種糾紛。

（四）創(chuàng)新方式，務(wù)求實效。大接訪活動開展以來，為保證活動取得實實在在效果，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實際，努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新接訪方式，方便群眾反映訴求，積累了一些好做法和經(jīng)驗。一是緊扣民生，化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情，把解決民生問題，化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的矛盾糾紛作為大接訪活動的重要內(nèi)容，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，涉及支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)科技等方面的信訪問題較突出，針對實際，金江鎮(zhèn)加大政務(wù)服務(wù)力度，在全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率先成立勞動力市場，先后在臨街設(shè)立了計生、新農(nóng)合、農(nóng)科、獸醫(yī)便民服務(wù)窗口。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府步伐，達(dá)到了便民、利民的目的，受到了廣大群眾的好評，一定程度上減少了很多信訪問題的產(chǎn)生。二是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中，三壩鄉(xiāng)結(jié)合實際，建立基層黨小組75個，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，定期召開黨小組會議，在鄉(xiāng)級財政十分困難的情況下，每年安排一定的黨小組活動經(jīng)費，對黨小組工作實行激勵機制，每年根據(jù)各黨小組工作的實績進(jìn)行評比表彰，對 表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動紅旗，并給予一定的物質(zhì)獎勵。通過黨小組工作，廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，在農(nóng)民群眾中樹立了榜樣，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少，對做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心，積極做好災(zāi)后群眾工作。今年4月6日，我縣洛吉鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了“4·6”特大森林火災(zāi)，火災(zāi)區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū)，給洛吉鄉(xiāng)帶來巨大的損失，特別是坪子、拉壩兩個村民小組農(nóng)民群眾的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)收入受損，給農(nóng)民生產(chǎn)生活及增收造成嚴(yán)重的影響。兩個村民小組的群眾災(zāi)后損失嚴(yán)重，反映強烈。為了切實解決好災(zāi)后群眾的生產(chǎn)生活，洛吉鄉(xiāng)積極主動做好災(zāi)后的各項工作，組成工作組到受災(zāi)村進(jìn)村入戶做思想工作，并多方爭取資金，針對火災(zāi)后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況，及時在坪子、拉壩投資30萬元，建立防洪擋墻，在項目安排上給予傾斜，在兩個村實施了人畜飲水項目。切實安撫了民心，化解村民情緒，沒有發(fā)生因災(zāi)后困難而引起的上訪事件。

三、存在的問題

在深入開展大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合本地實際，積極探索創(chuàng)新，在認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的同時，大力推行副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度，創(chuàng)新工作方式方法，集中力量解決了一批群眾最關(guān)心的民生問題和群眾急需要解決的權(quán)益訴求，有效化解矛盾，實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定，目前進(jìn)展順利，并取得一定成效，但也存在一些問題，需要正視和解決。

（一）信訪工作機制不健全。從督查情況看，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接訪環(huán)節(jié)上，存在登記不規(guī)范、臺賬不健全，對接訪時間、地點、接訪雙方及問題解決情況沒有細(xì)致記錄，信訪信息報送不及時，信訪工作無章可循。

（二）集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對解決信訪問題信心不足，畏難情緒嚴(yán)重，對信訪工作矛盾化解不積極、不主動，思想認(rèn)識不統(tǒng)一，特別是涉及多個部門和多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信訪案件存在推、拖，或者想方設(shè)法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個部門、逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找，往往被支來支去，根本解決不了問題，形成一些“多頭案”，從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。

（三）法律法規(guī)宣傳教育不到位，群眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn)，在工作中相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠，對《信訪條例》的宣傳講解不夠，群眾法制觀念較淡薄，群體上訪、重復(fù)上訪、擇機上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）少數(shù)項目的跟蹤落實不夠。從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映情況看，全縣在項目實施過程中，一是個別縣級部門對所實施的項目的跟蹤落實不夠，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擬建上報的項目沒有認(rèn)真調(diào)查研究，項目安排與群眾需求愿望有一定差距，項目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目建設(shè)幫扶力度不大，缺乏專業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范、跟蹤落實措施，在項目建設(shè)用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。

（五）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有配齊，導(dǎo)致工作開展難度大。由于今年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有三五個人，致使工作壓力大，一些工作無法正常開展。

四、下步工作建議

針對督查中存在的問題，在大接訪活動中，要堅持“跳出信訪抓信訪”，縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機制，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子，使各類信訪案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（一）進(jìn)一步加強信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開始信訪部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要著手建章立制，不斷探索、總結(jié)和完善有關(guān)信訪工作制度，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信訪工作機構(gòu)建設(shè)，配備專職信訪工作人員，加強基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時分析研究上報采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪發(fā)生。

（二）部門聯(lián)動，落實責(zé)任，強化處理信訪問題的主體責(zé)任。完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制，主要領(lǐng)導(dǎo)對重點信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)分管責(zé)任。對一些需要多個職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合處理的信訪問題，由縣級分管、包案領(lǐng)導(dǎo)在深入基層認(rèn)真調(diào)查研究后進(jìn)行批示，明確牽頭單位，分清主體責(zé)任和連帶責(zé)任，并全程跟蹤，直至案結(jié)事了。

（三）進(jìn)一步加大依法維護(hù)信訪秩序的力度。一是加強對廣大群眾的法制宣傳教育力度，對群眾反映的涉法涉訴類問題，要引導(dǎo)他們通過司法渠道解決，依法予以終結(jié)。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，充分利用法律手段，依法維護(hù)全縣信訪工作的正常秩序，對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法嚴(yán)肅處理，對違法的要依法打擊。

（四）加大責(zé)任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪工作情況納入信訪工作目標(biāo)及年終考核，對走過場、問題久拖不決、責(zé)任落實不到位的單位實行通報制度；對工作不力，導(dǎo)致矛盾激化升級，引發(fā)群體性事件的，實施責(zé)任追究。

（五）深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。一是在大接訪活動取得明顯成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強化地方和部門的責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)完善長效機制。二是要高度重視信訪工作，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，切實抓好信訪排查調(diào)處工作，聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣級信訪工作組要多深入基層，深入群眾，加強調(diào)研指導(dǎo)工作。三是要研究制定信訪工作預(yù)案，認(rèn)真解決信訪問題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣，把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全力做好紀(jì)念改革開放30周年活動期間的信訪工作，確保實現(xiàn)全縣的跨越發(fā)展和長治久安。

篇十二 旅游安全督查落實情況的自查報告

為認(rèn)真貫徹落實贛市旅字[2023]58號文件精神及我縣安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，切實加強當(dāng)前的旅游安全工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全防范措施，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。結(jié)合我縣旅游行業(yè)安全工作的實際，現(xiàn)將我縣旅游安全督查情況匯報如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確了安全責(zé)任

按照上級機關(guān)和縣安委會的要求，為了確保旅游業(yè)的發(fā)展，制定了《2023年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見》，明確了工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，從而保證了旅游安全工作的順利開展。

二、深入企業(yè)，加強排查

堅持安全第一預(yù)防為主安全是旅游的生命線、沒有安全就沒有旅游的方針和市旅游局的要求，組織有關(guān)單位開展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改，這次旅游安全大檢查的重點是星級賓館及星級農(nóng)家樂。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視旅游安全隱患的排查工作，周密計劃、嚴(yán)格排查各類旅游企業(yè)的事故隱患。

三、消除隱患，強化整改

督查采取聽取匯報、查閱資料的方式，聽取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報，查閱相關(guān)文件、記錄和資料，并深入企業(yè)進(jìn)行實地督查，隨機抽查，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實情況，即時發(fā)現(xiàn)問題，邊整邊改。經(jīng)檢查，我縣星級賓館、農(nóng)家樂飯館對安全生產(chǎn)抓的扎實，有安全警示牌、消防器材，并有強烈的安全生產(chǎn)意識。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。

四、堅持實行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)

為了確保我縣旅游安全、為廣大游客提供健康、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境，實行了24小時值班制度，受理投訴，全面掌握和了解旅游業(yè)的情況并將發(fā)現(xiàn)的問題及時報上級有關(guān)部門。

通過旅游安全生產(chǎn)督查工作，進(jìn)一步加強了旅游企業(yè)的安全管理意識，并為我縣即將開展的安全生產(chǎn)月活動加大了宣傳力度。促進(jìn)我縣安全生存形勢持續(xù)穩(wěn)定，徹底消除了旅游行業(yè)中存在的不安全隱患，為旅游者提供優(yōu)美、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境。

篇十三 全國農(nóng)資打假督查情況報告范文

根據(jù)全國農(nóng)資打假專項斗爭部際協(xié)調(diào)小組第三次會議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。十月份，對全國14個省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動聯(lián)合行動》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動的相關(guān)問題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責(zé)任，在全國范圍開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動。經(jīng)過幾個月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對14省的統(tǒng)計，今年農(nóng)資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農(nóng)資市場1.3萬多個，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部27.2萬個，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農(nóng)藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農(nóng)機及其零配件16萬臺/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項打假作為重點工作抓，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門相互配合開展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項斗爭順利開展，各省認(rèn)真貫徹國務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實際制定了實施方案，通過聯(lián)合發(fā)文，召開會議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來，許多地方實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、大隊。在今年的農(nóng)資打假專項斗爭中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號文件印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見》，要求各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合市（地）、縣機構(gòu)改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內(nèi)在全省全面實施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場的監(jiān)管經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，落實編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費問題（納入財政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長30%；沒收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長192%。

（三）廣泛宣傳，營造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報道農(nóng)資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報道，對制假售假窩點進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標(biāo)語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬份。福建省執(zhí)法總隊在省電視臺制作了7個農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。

（四）突出重點，抓好關(guān)鍵時段的整治行動

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護(hù)農(nóng)大行動；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農(nóng)藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營病豬等現(xiàn)象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農(nóng)時季節(jié)，適時開展專項斗爭的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場；農(nóng)機及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點）、農(nóng)機維修市場和有影響的農(nóng)機市場集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘帲拇ㄊ〔樘幍湫桶讣?6起，重慶市查處典型案件6起，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，各部門聯(lián)合行動取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關(guān)收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對農(nóng)資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農(nóng)業(yè)部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中，都主動取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報市局，市局每周一報省廳，對于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時續(xù)報。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓(xùn)和576人次的種子檢驗知識培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊務(wù)會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問題

（一）農(nóng)資市場、農(nóng)資產(chǎn)品問題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領(lǐng)域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農(nóng)資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場無證經(jīng)營或超越經(jīng)營范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營資格和經(jīng)營條件而經(jīng)營的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營行為不規(guī)范。銷售過期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經(jīng)營的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序，如：

（1）無證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對市場上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營單位里抽出的登記過的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對市場質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產(chǎn)許可證，沒有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產(chǎn)品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強烈不滿，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國農(nóng)學(xué)會推薦產(chǎn)品”等來誤導(dǎo)消費者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門對開展農(nóng)資打假的認(rèn)識還不到位，執(zhí)法意識薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門的事，和農(nóng)業(yè)部門關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級農(nóng)業(yè)部門甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門內(nèi)不少單位也經(jīng)營農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機制失效。

（四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理，如化肥、農(nóng)機質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監(jiān)管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。

（五）參與農(nóng)資執(zhí)法的機構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門等多個單位。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機、漁業(yè)等多個機構(gòu)。但真正對農(nóng)資市場和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識和較強的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營單位意見很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開展不夠，結(jié)果公開不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機構(gòu)，從銷售機構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費和裝備，執(zhí)法機構(gòu)不健全，執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定

各地普遍反映，缺乏農(nóng)資打假專項經(jīng)費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識不強。

基層反映，上級多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見

（一）從“五不放過”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點

這次督查組共帶回102個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對這些案件進(jìn)行分類總結(jié)，追根溯源。

在大案要案查處過程中，各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時，對于該移送司法機關(guān)的案件要及時移送司法機關(guān)處理，并與司法機關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時向有關(guān)省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制

為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國已加入wto的新形勢，建立農(nóng)資市場監(jiān)督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時的應(yīng)急措施，今后要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機制和經(jīng)費保證等方考慮這個問題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢下，組織有關(guān)部門，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續(xù)加強部門間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長效機制，進(jìn)一步認(rèn)識農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門檢查營業(yè)執(zhí)照和市場秩序等，農(nóng)業(yè)部門檢查經(jīng)營許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識等。

（三）健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機，加速健全完善農(nóng)資市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農(nóng)機管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢下，賦予給農(nóng)業(yè)部門的一項新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍很薄弱，近兩年各級農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來，實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，就是一個成功的經(jīng)驗。從各地實踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合機構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門間或部門內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門均應(yīng)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（五）加強監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開展農(nóng)資市場準(zhǔn)入工作。對實行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證。工商機關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊、年檢換照等工作，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面清查。對違法生產(chǎn)、經(jīng)營者，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對實行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真進(jìn)行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場。質(zhì)監(jiān)部門要按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報告制度。各級農(nóng)資執(zhí)法機關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報或季報制度，逐級上報農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（六）保證農(nóng)資打假經(jīng)費

篇十四 安全生產(chǎn)綜合督查情況報告

安全生產(chǎn)綜合督查情況報告

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全生產(chǎn)綜合督查的通知》文件要求，1月30日，安全生產(chǎn)綜合督查工作組來到我縣開展安全生產(chǎn)綜合督查。本次督查主要針對縣安辦、安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查。

一、綜合督查的主要內(nèi)容

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)落實重要會議精神。我辦認(rèn)真貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府及委、政府決策部署會。重點對貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及省、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)要求，全國全省全安全生產(chǎn)電視電話會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并按照要求安排部署各項工作。

（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作開展情況。一是按照要求我縣制定了《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”暫行規(guī)定》，明確和落實了全縣各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全并實施安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績效管理制度對安委會成員單位和26鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。集中開展企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是我縣由縣委副書記、縣人民政府縣長擔(dān)任我縣安委會主任，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是我縣制定并出臺了縣安全生產(chǎn)“月會商、季檢查、月檢查”工作制度，召開安全生產(chǎn)月會商會議1次，每月不定期進(jìn)行隱患排查。四是建立隱患臺賬，發(fā)現(xiàn)隱患認(rèn)真記錄，并要求整改。五是根據(jù)《中共人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》文件內(nèi)容，結(jié)合我縣實際擬訂了實施意見。六是狠抓風(fēng)險管控工作，按照政府安辦的各項工作部署，穩(wěn)步推進(jìn)。七是縣委、政府督促縣財政將50萬元的專項安全生產(chǎn)資金每年納入財政預(yù)算，年初按時撥付給縣安監(jiān)局。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用。八是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法”、“職業(yè)健康宣傳周”等宣傳活動，大力普及了安全生產(chǎn)知識，有力增強廣大人民群眾關(guān)注安全，關(guān)愛生命的理念，進(jìn)一步提高安全防范意識，擴大了安全文化的覆蓋面。組織我縣境內(nèi)各企業(yè)、施工單位的安全管理人員及特種作業(yè)操作人員到康定參加培訓(xùn)會。九是我縣不存在事故瞞報情況。

（三）加強歲末年初的工作。強化危險化學(xué)品安全綜合治理，全面落實有關(guān)部門職責(zé)分工和部門實施方案的制定，全面摸排并有效管控縣域內(nèi)危險化學(xué)品安全風(fēng)險，進(jìn)一步強化源頭準(zhǔn)入，以及危險化學(xué)品儲存場所、使用環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)等安全監(jiān)管。我縣制定了《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》、《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)歲末年初安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)了《政府安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真整改安全問題隱患切實做好2023年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》等重要文件，按照要求開展工作。對交通運輸、危險化學(xué)品、電氣火災(zāi)、特種設(shè)備和人員密集場所等進(jìn)行安全生產(chǎn)專項整治，排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

（四）加強值班制度，制定應(yīng)急救援管理。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，制定并出臺了縣分級分領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)預(yù)案。在重要節(jié)假日，汛期要求各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強應(yīng)急值班值守，及時報告事故情況。按照要求，今年縣安辦組織人員密集場所（民巷、學(xué)校）等開展了應(yīng)急演練。制定并出臺了縣分級分領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)預(yù)案，建立了應(yīng)急隊伍、加強了應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

二、綜合督查方式

工作組按照抽查的方式對我辦、縣交通局、縣住建局、縣龔埡鄉(xiāng)人民政府、縣白埡鄉(xiāng)人民政府及縣城周邊加油站進(jìn)行了檢查。一是檢查了縣住建局、縣交通局、白埡鄉(xiāng)及龔埡鄉(xiāng)今年開展安全生產(chǎn)工作情況，特別是安全生產(chǎn)大檢查及今冬明春安全生產(chǎn)工作情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，切實做到防患于未然。二是檢查了縣城周邊加油站安全生產(chǎn)隱患及安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)頁資料，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三、綜合督查情況

通過此次檢查，我辦查找和發(fā)現(xiàn)了自身工作的不足，并針對存在的問題進(jìn)行了整改，同時檢查中發(fā)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各安委會成員單位在開展安全生產(chǎn)工作時的不到位，檢查出了縣城周邊加油站存在的安全隱患。

四、下一步工作思路

我辦將加大工作力度，加強自身建設(shè)，完善資料的歸檔及完善，同時監(jiān)督好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安委會成員單位的工作開展情況，按時對加油站進(jìn)行好隱患復(fù)查工作，確保我縣的安全生產(chǎn)。