篇一 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財政部近日印發(fā)了《財政部關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》(財資〔2023〕90號,以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎(chǔ)和有機組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機制,深入推進資產(chǎn)管理與預算管理、國庫管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責、制度建設、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時期規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標任務和主要舉措?!兑庖姟分厣炅藝医y(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進一步明確了財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責,強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進一步落實行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國有資產(chǎn)使用效率和進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強公共基礎(chǔ)設施、政府儲備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設和資產(chǎn)報告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊伍建設等方面進一步明確了相關(guān)配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報告體系,提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應用水平,夯實資產(chǎn)管理和預算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報告提供依據(jù),根據(jù)《______預算法》、《______會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告(以下簡稱資產(chǎn)報告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告。
第五條 行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財務、會計的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項資產(chǎn)的日常管理及會計核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實相符,保證資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)的真實準確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作應當按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由各級財政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責分別組織實施。
第二章 職責分工
第七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報告的編制、匯總、分析、報送等工作,按照各自職責對資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第八條 財政部是負責全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的綜合管理部門。其職責主要包括:
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負責全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;
(五)負責指導全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第九條 地方各級財政部門按照行政隸屬關(guān)系,負責組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)上級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十條 主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告相關(guān)工作。其職責主要包括:
(一)依據(jù)財政部和同級財政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負責本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級財政部門及時報告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告編報質(zhì)量的核查;
(五)負責指導本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負責具體實施本單位資產(chǎn)報告工作。其職責主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級財政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關(guān)財務會計核算,定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求,認真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動等情況;
(四)按照相關(guān)規(guī)定及時向主管部門報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應當按照財政部門的工作部署,在規(guī)定時間內(nèi)編制和報送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告,經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門審核。各中央部門應于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報告相關(guān)材料報送財政部審核;各地區(qū)財政部門應于每年4月20日前完成資產(chǎn)報告審核匯總工作。
第三章 報告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表、填報說明和分析報告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表分為單戶報表和匯總報表兩類。
(一)單戶報表是指行政事業(yè)單位在會計核算、資產(chǎn)盤點基礎(chǔ)上對賬簿記錄進行加工編制而成的資產(chǎn)報表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報表是財政部門、主管部門按照財務隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報告工作,由主管部門報送匯總報表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表填報說明是對資產(chǎn)報表編報相關(guān)情況的說明,主要內(nèi)容包括:
(一)對數(shù)據(jù)填報口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實有數(shù)、賬面數(shù)與財務會計報表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報告應當以資產(chǎn)和財務狀況為主要依據(jù),對資產(chǎn)占有、使用、變動情況,以及資產(chǎn)管理情況等進行分析說明,主要內(nèi)容包括:
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗;
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報告的事項。
第十七條 財政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對資產(chǎn)報告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報要求進行修訂。
第四章 報告編報
第十八條 行政事業(yè)單位應當在做好財務管理、會計核算的基礎(chǔ)上,全面盤點資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報告,并按照財務隸屬關(guān)系逐級上報。
第十九條 資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)應當真實、準確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財務數(shù)據(jù)應當相互銜接。填報說明和分析報告內(nèi)容應當全面詳實。
第二十條 資產(chǎn)報告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負責人和單位負責人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時間內(nèi)上報。單位負責人對本單位編制的資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責。
第二十一條 行政事業(yè)單位應當認真、如實編制資產(chǎn)報告,不得故意瞞報、漏報、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報告審核
第二十二條 各級財政部門、主管部門應當對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報送的資產(chǎn)報告進行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報和重復編報現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財務、會計制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實、準確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報告與同期財務報告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;
(五)資產(chǎn)報表填報說明和分析報告是否符合資產(chǎn)報告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項。
第二十四條 資產(chǎn)報告審核方式可以根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門在報送資產(chǎn)報告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項審核。
(二)集中會審:各級財政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財政部門的標準及要求集中進行審核。
(三)委托審核:各級財政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報告紙質(zhì)報表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進行審核。
第二十五條 各級財政部門、主管部門應當認真做好資產(chǎn)報告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報告編制不符合規(guī)定,存在漏報、重報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題,應當要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報。
第二十六條 各級財政部門、主管部門可以根據(jù)實際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會中介機構(gòu),對資產(chǎn)報告進行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料,全面、動態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動等情況,形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十八條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,同時將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標準體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)資產(chǎn)報告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴格控制資產(chǎn)增量。各級財政部門應當將資產(chǎn)報告反映的情況作為預算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當將資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借,以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當有效利用資產(chǎn)報告數(shù)據(jù),加強大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺的建設工作。
第三十二條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當嚴格按照國家會計檔案管理有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應當按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,對外提供資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財政部門、主管部門應當加強對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查,對未按時報送資產(chǎn)報告或報告質(zhì)量不合格的單位,責令其限期完成或糾正重報;對拒不完成資產(chǎn)報告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進的改革外,不予辦理當年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財政部門、主管部門應當對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財政預算執(zhí)行情況加強監(jiān)管,對資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)與單位年度部門預、決算批復數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應當督促行政事業(yè)單位查明原因,及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正和處理。
第三十六條 各級財政部門、主管部門應當認真組織、落實本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告工作的考核,對因工作組織不力或不當,造成拖延報送或嚴重數(shù)據(jù)差錯的單位進行通報。
第三十七條 各級財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報告編報審核過程中因工作組織不力或不當,造成資產(chǎn)報告差錯嚴重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《公務員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設兵團、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第四十一條 本辦法由財政部負責解釋。
第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。
篇二 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度官方解讀4200字
為貫徹落實好黨的十八屆四中全會審議通過的《___關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)關(guān)于對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的有關(guān)精神,推動我國行政事業(yè)單位全面開展內(nèi)部控制建設工作,近日,財政部根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔2023〕24號,以下簡稱《指導意見》)的有關(guān)要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2023〕1號,以下簡稱《管理制度》),同時印發(fā)了《財政部關(guān)于開展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》(財會函〔2023〕3號,以下簡稱《通知》),組織全國各級各類行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作。財政部會計司有關(guān)負責人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問。
問:請介紹財政部出臺《管理制度》的有關(guān)背景。
答:自2023年財政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號,以下簡稱《規(guī)范》),特別是2023年財政部牽頭落實黨的十八屆四中全會《決定》制定的《指導意見》發(fā)布實施以來,各單位積極開展內(nèi)部控制建設,并在提高單位內(nèi)部管理水平,加強廉政風險防控機制建設,推動法治政府和服務型政府建設,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實的要求,為進一步推動各單位加強內(nèi)部控制建設,落實《指導意見》提出的建立內(nèi)控報告制度,促進內(nèi)控信息公開的改革任務和要求,2023年以來,財政部對我國單位內(nèi)部控制建立與實施工作的開展情況進行了全面深入調(diào)研,根據(jù)《指導意見》和《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門全面了解內(nèi)控建設工作進展情況的基礎(chǔ)上,組織基礎(chǔ)性評價、課題研究、專家研討、廣泛征求意見,制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內(nèi)部控制報告編報工作,提高單位內(nèi)部控制報告質(zhì)量,促進單位進一步加強內(nèi)部控制建設工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
問:《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過程如何?
答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經(jīng)歷了以下六個階段:
一是啟動階段。2023年初,財政部會計司組織有關(guān)專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告體系研究課題組,啟動了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年,課題組多次召開研討會,初步明確了單位內(nèi)部控制報告的目的、總體要求、報告機制及形式等內(nèi)容。
二是調(diào)研階段。通過向各地區(qū)、各部門發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的進展情況、有關(guān)經(jīng)驗做法、取得的階段性成效以及工作建議意見等,為研究制定《管理制度》和開展年度內(nèi)部控制報告編報工作奠定了實踐基礎(chǔ)。
三是測試階段。2023年6月,財政部印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,對各級各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行摸底測試,幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過以評促建的方式,推動各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,為年度內(nèi)部控制報告編報工作積累了實踐經(jīng)驗。
四是研討階段。2023年下半年,財政部課題組組織召開了一系列專家研討會,邀請了部分中央部門、地方財政部門、地方單位、《規(guī)范》實施財政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表,針對《管理制度》以及單位如何開展內(nèi)部控制報告編報工作進行了多次研討,重點對單位內(nèi)部控制報告的格式和內(nèi)容及模板進行了討論和完善。
在研討過程中,各方面專家、代表一致認為在我國全面開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作是一項創(chuàng)新性工作,應盡可能避免給各部門及單位增加額外工作量。為此,課題組針對內(nèi)部控制報告格式和要求進行了創(chuàng)新性設計,以標準化表格的填報形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報內(nèi)部控制報告的難度和工作強度,也提高了各地區(qū)、各部門匯總內(nèi)部控制報告的效率和信息的準確性。
五是征求意見階段。在課題報告、調(diào)研測試和深入研討的基礎(chǔ)上,2023年12月,財政部會計司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見稿向國家發(fā)改委、國務院國資委、國土資源部、環(huán)保部、交通運輸部、商務部、審計署等部門征求了意見,并同時向財政部部內(nèi)10多個司局征求了意見。反饋意見總體上對《管理制度》和《通知》表示贊同,有關(guān)各方也針對征求意見稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2023年1月,在充分吸收借鑒有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上,財政部會計司對《管理制度》和《通知》相關(guān)條款和內(nèi)容進行了修改和完善,個別未直接吸收的意見建議也與相關(guān)部門和單位進行了溝通解釋,取得共識,最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問:《管理制度》的主要內(nèi)容?
答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內(nèi)容包括:
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報告的定義、內(nèi)部控制報告編制的原則、內(nèi)部控制報告的責任主體、內(nèi)部控制報告編報工作的開展方式等內(nèi)容。
2.內(nèi)部控制報告編報工作的組織。主要明確財政部、地方各級財政部門及各行政主管部門在分別組織實施全國、本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制報告編報工作過程中的責任及主要職責。
3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù)、審批過程及報送要求等內(nèi)容。
4.部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定各行政主管部門匯總本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本部門內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的編制與報送。主要規(guī)定地方各級財政部門匯總本地區(qū)部門內(nèi)部控制報告和下級財政部門內(nèi)部控制報告的工作要求、依據(jù),以及報送本地區(qū)內(nèi)部控制報告的要求等內(nèi)容。
6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的使用。主要對各地區(qū)、各部門、各單位在內(nèi)部控制報告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實、對違反規(guī)定的單位進行責任追究和處罰處分等內(nèi)容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門可依據(jù)《管理制度》制定具體實施細則,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。
問:各地區(qū)、各部門、各單位如何開展2023年度內(nèi)部控制報告編報工作?
1.地方財政部門。地方各級財政部門收到《管理制度》和《通知》后,應當立即全面啟動本地區(qū)內(nèi)部控制報告編報工作,研究制定實施方案,廣泛動員本地區(qū)各部門和下級財政部門積極開展內(nèi)部控制報告編報工作,并及時匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。
各省級財政部門應當于2023年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
各計劃單列市財政部門應當于2023年5月20日前直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告。
2.各部門。各部門應當研究制定本部門內(nèi)部控制報告編報工作實施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開展內(nèi)部控制報告編制工作,并及時匯總形成2023年度本部門內(nèi)部控制報告。
各中央部門應當于2023年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應當按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應當以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照上級行政主管部門的有關(guān)要求,在規(guī)定的時間內(nèi),編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報告,并按時報送上級行政主管部門。
問:財政部對《管理制度》和《通知》的貫徹實施有哪些要求?
答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設,積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
三是強化分析,推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向,強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結(jié)果的應用。同時,加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年應抽取一定比例的內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查,推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
四是加強宣傳,交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,全面推進本地區(qū)(部門)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。
關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告
管理制度(試行)》的通知
財會[2023]1號
___有關(guān)部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:
為全面推進行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設,根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔2023〕24號)和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號)的有關(guān)要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋我們。
附件:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度(試行)
財政部
2023年1月25日
篇三 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告3200字
導讀:根據(jù)財政部《關(guān)于開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資【2023】2號),2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作正式啟動。根據(jù)上級要求,蘇州工業(yè)園區(qū)136家行政事業(yè)單位(含街道所屬事業(yè)單位)全部納入清查范圍,清查完畢后,須于8月5日前將清查結(jié)果匯總上報蘇州市財政局。
2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告
本次資產(chǎn)清查主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度五大重點工作內(nèi)容。面對時間緊、任務重、困難大的現(xiàn)狀,園區(qū)財政局積極應對,快速制定《園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》,并于6月17日召開園區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查布置培訓會議,各街道、各主管部門、各有關(guān)單位、各會計師事務所260余人參加了大會。會上,園區(qū)財政局詳細解讀了上級政策,全面介紹了園區(qū)方案,就全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)事項進行了具體工作布置。會議還邀請共創(chuàng)軟件公司培訓授課,系統(tǒng)講解了全省統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)的操作要領(lǐng),并在現(xiàn)場進行了操作演示和問題解答。
下一步,園區(qū)財政局將會同各主管部門根據(jù)各單位類別和特點,分別召開相關(guān)細化工作會議,對會計師事務所進行專門工作部署,定期召開工作進度推進會議,確保本次清查工作保質(zhì)、保量、保時順利圓滿完成。通過本次資產(chǎn)清查,園區(qū)財政局將進一步摸清全區(qū)行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ),為編制政府綜合財務報告奠定基礎(chǔ)。
2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作啟動,財政部發(fā)布通知,為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,決定組織開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查于2023年1月—10月在全國范圍內(nèi)組織開展。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據(jù)專項工作要求或者特定經(jīng)濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產(chǎn)清查,依法認定各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬,真實反映行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
本次資產(chǎn)清查以2023年12月31日為清查基準日,清查范圍為2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
資產(chǎn)清查將按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務隸屬關(guān)系,負責所屬單位資產(chǎn)清查。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門或單位組織開展。
財政部同時印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作。辦法自2023年3月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),促進資產(chǎn)合理配置,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映政府財務、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎(chǔ)。
2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告
根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財〔2023〕47號)和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財〔2023〕28號)文的要求,我們對本單位進行資產(chǎn)清查?,F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
(一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,法定地址為__市 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準日:本單位資產(chǎn)清查工作基準日是2023年12月31日。
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨核算、與本單位合并填報報表的單位 個,分別為 。
不列入此次清查范圍,但由本單位填報有關(guān)數(shù)據(jù)單位 個,分別為 。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實施情況
1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查、完善制度。
2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。
3、資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學習有關(guān)政策,研究工作報表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進行帳務清理、財產(chǎn)清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進行核對,時間安排: 月 日至 月 日;(4)導入資產(chǎn)清查報表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報告,上報有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4、其他工作情況
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
通過對本單位2023年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元:負債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元。
(二)會計差錯調(diào)整情況
截至2023年12月31日,本單位會計賬中資產(chǎn)總額賬面值為 元,資產(chǎn)清查報表中資產(chǎn)總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計差錯調(diào)整。具體情況為: 。
三、重要事項說明
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)損失 元、固定資產(chǎn)損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產(chǎn)損失 元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)盤盈 元、固定資產(chǎn)盤盈 元、無形資產(chǎn)盤盈 元、其他資產(chǎn)盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計價情況分別為 。
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;
(四)單位申報處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)損失 元,申報處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)損失 元,固定資產(chǎn)損失 元,對外投資損失 元,無形資產(chǎn)損失 元,其他資產(chǎn)損失 元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報處理資產(chǎn)盤盈 元,申報處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)盤盈 元,固定資產(chǎn)盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產(chǎn)盤盈 元,其他資產(chǎn)盤盈 元。
四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進的措施
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;
(二)存在的財務管理問題及產(chǎn)生原因;
(三)相應的改進措施;
五、備查材料
(一)單位2023年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負債表。
(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。
(四)2023年市審計局出具年度審計報告或委托社會中介機構(gòu)審計報告。
(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報的各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機關(guān)的判決或者裁定;公安機關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告;保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機構(gòu)包括:會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等。
3、特定事項的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實物資產(chǎn)報廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括:有關(guān)會計核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務合同等。
篇四 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告3900字
根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局 國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動。上半年,我們在市政府的重視和領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時間的努力,目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
一、資產(chǎn)清查基本情況
本市資產(chǎn)清查工作基準日是2023年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。
二、資產(chǎn)清查工作特點
這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導有力、組織有序。為指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;并在市國資局內(nèi)設立資產(chǎn)清查辦公室,具體負責資產(chǎn)清查工作的組織和實施;市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展,根據(jù)我市實際,我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟,對我市資產(chǎn)清查的目的、基準日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
(二)加強培訓、精心指導。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務培訓會,會議要求各單位要充分認識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標任務及職責要求,并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴肅工作紀律;同時,還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解說明。
按照“分工負責、明確責任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責任部門,在本次清查工作中,清查辦在做好培訓工作基礎(chǔ)上,對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導,并通過電話解答和上門解決的辦法,及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題,指導處理盤盈盤虧,如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
(三)專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請招標的形式,委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計,并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務重、時間緊,但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達到了60%,列寧波市前茅。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止2023年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元,資產(chǎn)清查增加2326.70萬元, 資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元,清查后負債增加50萬元,減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟實體累計實際投資3740.34萬元,經(jīng)濟實體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對外投資1365.3萬元,經(jīng)濟實體總資產(chǎn)4315.25萬元,凈資產(chǎn)1403萬元(具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
全市申報、確認的資產(chǎn)損溢情況:截止2023年12月31日,全市在資產(chǎn)清查中共申報待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產(chǎn)清查明細表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負債表)。
經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認流動資產(chǎn)收益70萬元,固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會計師事務所審計確認的資產(chǎn)損失3673萬元,其中確認流動資產(chǎn)損失206萬元,固定資產(chǎn)損失3467萬元。
四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導重視,部署周密,各部門大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認真學習了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務流程有了新的認識,不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中,國資局工作人員與各單位業(yè)務人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國資管理業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務骨干,認真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。
(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細賬、保管使用登記冊,真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務,并對債權(quán)債務進行了詳細的記錄,包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等,而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認定,從而理順了各單位的債權(quán)債務關(guān)系;同時,規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊,防止國有土地流失等。
(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認真的清點和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實物資產(chǎn)達2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元,其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主,通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
(二)賬務處理不規(guī)范、不及時,導致資產(chǎn)賬實不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯位現(xiàn)象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯位。
(四)個別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
(五)事業(yè)單位對外投資存在風險,資產(chǎn)潛在損失嚴重。
這些問題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強國資監(jiān)督管理,改進管理辦法找到了著力點。
五、加強國有資產(chǎn)管理的意見和建議
針對目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題,為保證國有資產(chǎn)安全完整,我們認為應做好以下幾方面工作:
(一)認真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時間緊難免會出現(xiàn)漏清、漏報和錯報的資產(chǎn),要求各部門和單位對資產(chǎn)清查工作進行查漏補缺;對資產(chǎn)盤盈、各項資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實審批后處理。
(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進行綜合分析,認清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財務、資產(chǎn)管理水平。
(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個動態(tài)的過程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責任制、落實相關(guān)人員、明確職責。從資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié)加強制度建設,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
(五)進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報損、報廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),都應嚴格按有關(guān)規(guī)定,實行嚴格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時,針對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們認為有必要出臺一項關(guān)于加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補充規(guī)定,進一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
(六)加強業(yè)務培訓,提高財會人員業(yè)務素質(zhì),規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗,我們認為應加強對各單位資產(chǎn)的專項審計和檢查力度,必要時,也可借助中介機構(gòu)力量對重點單位進行專項審計,以加大對各部門和單位
篇五 行政事業(yè)單位領(lǐng)導述職報告1250字
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
2023年在院領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在同志的幫助配合下,緊緊圍繞黨組年初確定的工作目標,恪盡職守,扎實工作,較全面地履行了崗位職責,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將本人一年來的思想、工作、作風等情況述職如下:
一、加強學習,不斷提高自己的理論素養(yǎng)和寫作能力。
由于崗位的特殊性,分管辦公室文字綜合工作,主觀對政治理論和業(yè)務素質(zhì)要求相對比較嚴格,客觀上要求自己要不斷加強學習,夯實理論基礎(chǔ)、熟練掌握領(lǐng)會上級院的決策部署和政策文件精神,工作中能與同志們團結(jié)一致,打成一片,做到了吃透“上情”,摸清“下情”。因此,一年來,我能夠自覺養(yǎng)成勤于學習的習慣,除堅持參加院里的正常工作外,抽時間、擠時間,每天堅持看書讀報,瀏覽__網(wǎng)頁、關(guān)注新聞動態(tài),利用業(yè)余時間加班加點學習理論知識和法律知識,不斷豐富自己、提高自己,在思想上、行動上與黨組保持高度一致,同時,積極撰寫宣傳信息調(diào)研,先后在《_日報》、《_風云》、《_網(wǎng)》、市_網(wǎng)、_周報、電視臺上發(fā)表信息調(diào)研20余篇。
二、立足本職,嚴于律已認真做好各項工作。
今年以來,工作積極主動,勤勤肯肯,兢兢業(yè)業(yè),不論是院領(lǐng)導交辦的任務,還是辦公室分配的工作,或是自己預見需要做的事情,我都能夠做到一絲不茍,統(tǒng)籌兼顧,有條不紊,認真負責地去把每一件事情干好。
一是我秉承不計個人得失,愛崗敬業(yè),工作中踏實肯干,生活中樂觀待人待事,早一點上班,晚一點離開,用延長工作時間,為自己充電,提高工作能力;用延長工作時間,把工作做深、做細、做精、使自己滿意,讓領(lǐng)導放心。
二是認真搞好統(tǒng)計報表和機要收發(fā)工作,每月按時上報統(tǒng)計報表,對報表中存在的問題,能夠虛心請教,認真糾正,定期搞好統(tǒng)計報表分析,用事實說明道理,用數(shù)字說明問題,受到了市院的表彰。同時,在機要收發(fā)上,認真學習操作規(guī)程,熟練掌握操作技能,嚴格落實保密規(guī)定,及時準確收發(fā)機要文件,為領(lǐng)導及時掌握上級精神,提供可靠的政治保障。
三是積極開展人民監(jiān)督員工作。一年來先后組織二次召開人民監(jiān)督員會議,組織人民監(jiān)督員學習有關(guān)法律知識、使人民監(jiān)督員學法、用法、懂法。積極與人民監(jiān)督員溝通,對我院“三類案件”、“五種情形”適時進行監(jiān)督,由于采用的方法、措施得當,文書制作標準規(guī)范,得到了人民監(jiān)督員對__工作的肯定。同時,我院召開的“三類案件”、“五種情形”的做法被市院做為樣本在全市推廣。
四是積極開展宣傳調(diào)研活動,為改變我院宣傳調(diào)研的落后局面,按照領(lǐng)導的意圖,制定了2023年1號文有關(guān)《宣傳信息調(diào)研活動實施方案》,并按照方案內(nèi)容,對宣傳信息調(diào)研任務進行分解,落實到干警,隨時調(diào)度,適時進行通報,及時兌現(xiàn)獎懲,有力地促進了宣傳信息調(diào)研工作的開展。
五是加強內(nèi)部團結(jié),注重協(xié)調(diào)配合;一年來按照辦公室的工作分工,我和_主任、_主任以及其他同志,相互配合,密切協(xié)作,做到分工不分家,遇事一齊抓,站在前干在前,圓滿完成院黨組交給的各項工作任務。
六是積極開展批評與自我批評,不斷修正自己,提高自己,盡努力完成好黨組交給的工作任務。
篇六 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告全文3000字
首先對各單位2023年年終報表、賬務系統(tǒng)和國有資產(chǎn)系統(tǒng)進行了核對,做到賬賬相符、賬表相符。第二,對實物資產(chǎn)及現(xiàn)金實地盤點,賬實核對,對確實無法使用的固定資產(chǎn)上報黃委做報廢處理。第三,對單位和個人長期往來款項,進行了原始資料收集,查清事實,分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進行查證催交,效果顯著。對確實無法收回的長期往來款項,進行了專項會議研究形成證明材料,申報資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊,上報資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告已通過會計師事務所審計。
通過清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實物資產(chǎn)和往來款項清晰明確,進一步加強了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對我局事業(yè)單位實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,編制政府綜合財務報告奠定基礎(chǔ)。
2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告全文
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2023]1號)有關(guān)要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合孝感市市直實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,充實和完善市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強政府資產(chǎn)管理提供全面準確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2023年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
三、工作方法
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作,市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對,并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時上報更新,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產(chǎn)管理與預算管理有效結(jié)合的約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資20231號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實批復。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》有關(guān)規(guī)定,扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準備階段(2023年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項準備工作。
(二)實施階段(2023年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機構(gòu)清查方式進行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,各主管部門審核匯總后于2023年6月25日前報送市財政局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產(chǎn)核實調(diào)整事項,各單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2023年6月31日前,市財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產(chǎn)、出租出借、對外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2023年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報表匯總報送市財政局匯總。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2023年7月)。
1、市財政局對市級資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查情況,為改進資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實際情況,完善具體的資產(chǎn)管理實施辦法。
五、組織保障
為切實加強領(lǐng)導,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,各部門和單要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班,負責實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實履行好資產(chǎn)清查工作主體責任,認真執(zhí)行財政部關(guān)于資產(chǎn)清查核實政策和財務制度規(guī)定,如實填報報表,不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、準確性和完整性負責。
六、經(jīng)費保障
委托第三方中介機構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔,市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,適當給予獎補。
七、操作系統(tǒng)
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送,為實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各部門(單位)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,加強對本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)行。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告1850字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告
縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、分局:
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前,或在內(nèi)部控制建設的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2023年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2023年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2023年9月底前,按照本實施辦法的.要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2023年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2023年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2023年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
篇八 2023年行政事業(yè)單位領(lǐng)導述職報告1300字
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們
2023年在院領(lǐng)導的關(guān)心支持下,在同志的幫助配合下,緊緊圍繞黨組年初確定的工作目標,恪盡職守,扎實工作,較全面地履行了崗位職責,[蓮山 課~件]較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將本人一年來的思想、工作、作風等情況述職
一、加強學習,不斷提高自己的理論素養(yǎng)和寫作能力。
由于崗位的特殊性,分管辦公室文字綜合工作,主觀對政治理論和業(yè)務素質(zhì)要求相對比較嚴格,客觀上要求自己要不斷加強學習,夯實理論基礎(chǔ)、熟練掌握領(lǐng)會上級院的決策部署和政策文件精神,工作中能與同志們團結(jié)一致,打成一片,做到了吃透“上情”,摸清“下情”。因此,一年來,我能夠自覺養(yǎng)成勤于學習的習慣,除堅持參加院里的正常工作外,抽時間、擠時間,每天堅持看書讀報,瀏覽__網(wǎng)頁、關(guān)注新聞動態(tài),利用業(yè)余時間加班加點學習理論知識和法律知識,不斷豐富自己、提高自己,在思想上、行動上與黨組保持高度一致,同時,積極撰寫宣傳信息調(diào)研,先后在《_日報》、《_風云》、《_網(wǎng)》、市_網(wǎng)、_周報、電視臺上發(fā)表信息調(diào)研20余篇。
二、立足本職,嚴于律已認真做好各項工作。
工作積極主動,勤勤肯肯,兢兢業(yè)業(yè),不論是院領(lǐng)導交辦的任務,還是辦公室分配的工作,或是自己預見需要做的事情,我都能夠做到一絲不茍,統(tǒng)籌兼顧,有條不紊,認真負責地去把每一件事情干好。
一是我秉承不計個人得失,愛崗敬業(yè),工作中踏實肯干,生活中樂觀待人待事,早一點上班,晚一點離開,用延長工作時間,為自己充電,提高工作能力;用延長工作時間,把工作做深、做細、做精、使自己滿意,讓領(lǐng)導放心。
二是認真搞好統(tǒng)計報表和機要收發(fā)工作,每月按時上報統(tǒng)計報表,對報表中存在的問題,能夠虛心請教,認真糾正,定期搞好統(tǒng)計報表分析,用事實說明道理,用數(shù)字說明問題,受到了市院的表彰。同時,在機要收發(fā)上,認真學習操作規(guī)程,熟練掌握操作技能,嚴格落實保密規(guī)定,及時準確收發(fā)機要文件,為領(lǐng)導及時掌握上級精神,提供可靠的政治保障。
三是積極開展人民監(jiān)督員工作。一年來先后組織二次召開人民監(jiān)督員會議,組織人民監(jiān)督員學習有關(guān)法律知識、使人民監(jiān)督員學法、用法、懂法。積極與人民監(jiān)督員溝通,對我院“三類案件”、“五種情形”適時進行監(jiān)督,由于采用的方法、措施得當,文書制作標準規(guī)范,得到了人民監(jiān)督員對__工作的肯定。同時,我院召開的“三類案件”、“五種情形”的做法被市院做為樣本在全市推廣。
四是積極開展宣傳調(diào)研活動,為改變我院宣傳調(diào)研的落后局面,按照領(lǐng)導的意圖,制定了2023年1號文有關(guān)《宣傳信息調(diào)研活動實施方案》,并按照方案內(nèi)容,對宣傳信息調(diào)研任務進行分解,落實到干警,隨時調(diào)度,適時進行通報,及時兌現(xiàn)獎懲,有力地促進了宣傳信息調(diào)研工作的開展。
五是加強內(nèi)部團結(jié),注重協(xié)調(diào)配合;一年來按照辦公室的工作分工,我和_主任、_主任以及其他同志,相互配合,密切協(xié)作,做到分工不分家,遇事一齊抓,站在前干在前,圓滿完成院黨組交給的各項工作任務。
六是積極開展批評與自我批評,不斷修正自己,提高自己,盡最大努力完成好黨組交給的工作任務。
篇九 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風險評估報告1550字
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
一、風險評估活動組織情況
(一)工作機制。
本次風險評估活動,是在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,由財務科具體組織實施的。領(lǐng)導小組下設辦公室(內(nèi)控辦)專門從事此次風險評估活動。
(二)風險評估范圍
1、本次風險評估所涉及的業(yè)務范圍分為:單位層面風險和業(yè)務活動層面風險。
①單位層面風險
主要包括以下三個方面:
組織架構(gòu)風險:單位內(nèi)部機構(gòu)設置不合理、部門職責不清晰、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導致的風險;
經(jīng)濟決策風險:單位經(jīng)濟活動決策機制不科學,決策程序不合理或未執(zhí)行導致的風險;
人力資源風險:單位崗位職責不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。
②業(yè)務活動層面風險。
本單位經(jīng)濟活動業(yè)務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產(chǎn)管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。
(三)風險評估的程序和方法
1、風險評估程序。
風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃,明確風險評估的目標和任務;其次組織召開了由直屬單位及各科室的負責人參加的動員會,對風險評估活動做出了動員和安排,要求直屬單位及各科室先進行自查,查找風險點,向風險評估小組匯報自查情況;再次,風險評估領(lǐng)導小組根據(jù)直屬單位及各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵單位(科室)和自查風險點少的單位(科室)進行重點檢查,對其他單位(科室)也進行了快速檢查;最后,根據(jù)直屬單位和各科室的.自查情況、現(xiàn)場檢查的工作底稿及收集到的資料,進行風險分析,組織編寫風險評估報告。
2、風險評估方法。
本次風險評估活動,采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險;采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。
二、風險評估活動發(fā)現(xiàn)的風險因素
(一)單位層面風險因素。
單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。
(二)業(yè)務層面風險因素
1、單位預算未分解下達至各科室及業(yè)務部門,可能導致預算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;
2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺帳,不符合財務管理要求;
3、單位支出事項未嚴格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務管理制度要求;
4、單位在部分資產(chǎn)采購時未嚴格按規(guī)定填寫政府采購計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務管理制度;
5、單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產(chǎn)進行核查盤點,不符合資產(chǎn)業(yè)務管理制度。
三、風險分析
1、單位總體風險水平。
根據(jù)風險評估表對單位各個層面風險進行打分評價,單位總體風險水平為25.98(風險最高100分),屬于偏低水平。
2、重要和重大風險因素
風險分析是針對已經(jīng)識別的風險進行分析,分析其產(chǎn)生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對風險分析的結(jié)果應進行衡量,需要有計量風險的依據(jù)。
管理者在分析風險時應高度重視風險發(fā)生時點及影響后果的嚴重程度。同時還要關(guān)注發(fā)生概率低而影響后果嚴重,或影響小而發(fā)生概率高的風險。以便采取有效控制措施。
3、風險影響程度是指事件發(fā)生對單位所造成的廣度與深度也確定為五個級次,分別為極低、低、中、高、極高,依次對應1、2、3、4、5分。
評價風險,是在識別分析風險的基礎(chǔ)上,根據(jù)確定的“風險計量分級標準”對風險進行分類排序。將風險分為高(紅色)、中(黃色)、低(淺灰色)三類。
4、通過對本單位經(jīng)濟活動梳理分析,形成了幾大類經(jīng)費支出事項。
四、關(guān)于應對風險結(jié)果的利用
1、嚴格落實關(guān)鍵崗位人員輪崗制度。
2、財務科根據(jù)同級財政部門批復的預算和單位內(nèi)部各業(yè)務部門提出的支出需求,將預算指標按照部門進行分解,并下達至各業(yè)務部門。
2、票據(jù)專管員嚴格按照票據(jù)管理制度建立票據(jù)臺帳。
3、加強對各項支出業(yè)務的審查,嚴格按照審批權(quán)限執(zhí)行并收集相關(guān)的原始資料。
篇十 最新行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告3500字
為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,州財政局擬訂了工作方案,明確要求各單位在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,依據(jù)相關(guān)文件要求認真組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,在10月底前完成自查并認真撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告。州財政局將根據(jù)各單位自查情況開展重點檢查,督促各單位年底前完成內(nèi)部控制規(guī)范的實施工作。
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》(財會〔2023〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的實施意見》(財會〔2023〕1031號)要求,結(jié)合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前,或在內(nèi)部控制建設的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2023年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當在全面評價的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2023年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2023年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2023〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2023年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價得分與同類型其他單位進行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告,作為2023年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2023年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告??偨Y(jié)報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價表和評價報告,總結(jié)經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作進展情況和評價結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎(chǔ)性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關(guān)部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
2023行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告
為進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的通知》(浙財會〔2023〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(浙財會〔2023〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,推動各單位于2023年年底前如期完成內(nèi)部控制建設與實施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
1.強化組織領(lǐng)導,建立工作機制。各單位應高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設工作的組織領(lǐng)導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
2.認真組織開展基礎(chǔ)性評價工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,確保評價結(jié)果真實有效,并于2023年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
3.加強監(jiān)督檢查。2023年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結(jié)果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關(guān)注對象,一經(jīng)查實,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
浙江省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)),省級各主管部門:
現(xiàn)將《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》(財會〔2023〕11號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎(chǔ)性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。
二、各單位應在單位主要負責人的直接領(lǐng)導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作,撰寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結(jié),撰寫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告,報告內(nèi)容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:省級行政事業(yè)單位應于2023年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2023年11月30日前,將本部門內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告,連同省財政廳規(guī)定的報送內(nèi)容(詳見浙財函〔2023〕129號)一并報送省財政廳會計處。縣(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報送時間由當?shù)刎斦块T確定,各市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作總結(jié)報告應于2023年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。
三、加強監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作是內(nèi)部控制建設的組成部分,省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2023年9-10月開展內(nèi)部控制建設情況專項檢查時,對基礎(chǔ)性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應認真開展對本地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的監(jiān)督檢查和督促工作
篇十一 事務所行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告4900字
導讀:按照“財政部關(guān)于開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知”要求,我局會計核算中心高度重視,組織四個事業(yè)單位參加了資產(chǎn)清查培訓,認真學習相關(guān)文件精神,對工作任務統(tǒng)一安排,詳細分工,有序開展了資產(chǎn)清查工作。
首先對各單位202322年終報表、賬務系統(tǒng)和國有資產(chǎn)系統(tǒng)進行了核對,做到賬賬相符、賬表相符。第二,對實物資產(chǎn)及現(xiàn)金實地盤點,賬實核對,對確實無法使用的固定資產(chǎn)上報黃委做報廢處理。第三,對單位和個人長期往來款項,進行了原始資料收集,查清事實,分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進行查證催交,效果顯著。對確實無法收回的長期往來款項,進行了專項會議研究形成證明材料,申報資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊,上報資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告已通過會計師事務所審計。
通過清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實物資產(chǎn)和往來款項清晰明確,進一步加強了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對我局事業(yè)單位實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,編制政府綜合財務報告奠定基礎(chǔ)。
2023年行政單位資產(chǎn)清查工作報告
按照上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計工作主要情況
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計工作是國有資產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護國有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導重視,責任明確。一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會議精神匯報提綱,向縣政府領(lǐng)導做了匯報;二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》;三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動員大會,縣政府領(lǐng)導到會并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室認真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務培訓;四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)精心操作,嚴格審核。一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對照各單位20__年資產(chǎn)統(tǒng)計報表,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會計師事務所審計相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務所對其報表的真實性進行了審核,并出具了詳實的審計報告。
(三)夯實基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時,結(jié)合國有資產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會計師事務所審計的資產(chǎn)清查報表、部門決算報表及有關(guān)權(quán)屬證書進行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20__年底,共清查登記全縣各類獨立法人、獨立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬元,比上年增加20317萬元,增長17.24%;負債總額為46542萬元,比上年增加13800萬元,增長42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬元,比上年增加6517萬元,增長7.6%;資產(chǎn)負債率為33.68%??傎Y產(chǎn)負債率比上年提高9.97個百分點。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價值所占固定資產(chǎn)比重超過50%。
(三)主要資產(chǎn)實物量結(jié)構(gòu)??h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬平方米,其中有證面積為25.93萬平方米。
(四)固定資產(chǎn)及增減變動狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬元,閑置63.8萬元,毀損、報廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬元;按經(jīng)濟用途分,房屋建筑物為47606萬元,通用設備747萬元,專業(yè)設備6068萬元,交通運輸設備6142萬元,土地19772萬元,電子產(chǎn)品及通信設備3150萬元,家具用具2217萬元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬元,減少1021萬元,增減相抵后凈增5580萬元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無償撥入159萬元,新購建固定資產(chǎn)5068萬元,接受捐贈的固定資產(chǎn)28.87萬元,盤盈、賬務調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬元。減少的固定資產(chǎn)中:報廢資產(chǎn)233.87萬元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬元,無償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬元,會計差錯調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬元。
三、切實加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理
20__年度,我縣財政局和縣直各部門、單位一起,明確職責、加強協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進一步加強資產(chǎn)管理,取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計體系,全面實施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過編報資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)清查報表,基本摸清了“家底”。按照實物量管理與價值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表要求各單位對房屋、土地、車輛、設備等各項資產(chǎn)的實物量和價值量進行全面、細致的盤點、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價值37.85萬元;二是按照統(tǒng)計報表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報表在資產(chǎn)清查的同時,還要求對土地、房屋、車輛、設備等重點資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進行詳細清理、核實,從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計報告要求詳細披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動情況,對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時予以糾正,糾正價值48.57萬元;四是按照資產(chǎn)管理與預算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進行監(jiān)督,增強預算執(zhí)行的嚴肅性,防止財政收入流失,提高財政精細化管理水平,同時也為今后加強資產(chǎn)配置預算編制審核打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以促進有效使用為目的,加強資產(chǎn)處置及其收益管理。加強資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴格按程序辦事,通過三項措施加強對資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價買賣,確保實現(xiàn)了國有資產(chǎn)價值最大化;二是強化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔?;顒拥雀淖冇猛镜男袨椋瑖栏衤男袑徟掷m(xù),鼓勵盤活存量資產(chǎn);三是強化資產(chǎn)收益管理,防止財政收入流失。積極加強土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題
當前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié),影響了財政資金的使用效益。在當前實際工作中,資產(chǎn)管理與預算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復購置、閑置浪費,而且也影響了財政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預算與資產(chǎn)存量信息不對稱,編制預算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實際情況看,有的單位沒有按照預算規(guī)定的用途、標準、進度配置資產(chǎn),嚴重削弱了預算管理的嚴肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié),賬實不符現(xiàn)象嚴重。資產(chǎn)管理是財務管理的基礎(chǔ)。目前,相當一部分單位存在資產(chǎn)管理和財務管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財務管理相結(jié)合的管理機制。事前購置與財務資金計劃脫節(jié),事中使用、處置與財務會計處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計與年終財務決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實不符,管理混亂。有的單位實物資產(chǎn)購置后,不及時辦理財務入賬手續(xù)。如:不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運輸工具24輛、未在賬設備5878臺(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強和規(guī)范,但是還有相當一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項,內(nèi)部控制機制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項,未報經(jīng)財政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運營中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風險嚴重。
五、建議措施
財政部兩個《辦法》的頒布實施,對于全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當前和今后一個時期,要重點做好以下工作:
(一)健全各項管理制度,保障實施職能到位。財政部兩個《辦法》明確規(guī)定,今后各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財政部門要進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項管理制度,充實業(yè)務管理人員,并在辦公設備、業(yè)務經(jīng)費等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡平臺建設等各項資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,實施資產(chǎn)管理科學化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),切實做到資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財政改革相結(jié)合的配套機制。著重解決以下幾個方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實物配置標準,盡快建立起資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的管理機制,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)配置科學化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運作”的原則,對不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場化取向,借助社會中介機構(gòu)力量搭建平臺,提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實增加財政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項資產(chǎn)處置項目、經(jīng)營性房屋公開招標、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財政專戶,實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理,防止國有資產(chǎn)流失,增加財政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡臺賬,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財務賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細賬和實物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡臺賬,做到總賬與明細賬相符,明細賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實物相符,實行網(wǎng)絡管理。下一步,我們還要根據(jù)上級的要求,結(jié)合“金財工程”建設,建立起財政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進一步強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗,改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟實體和以其它方式所得收益收歸縣金財公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn),全部收歸縣金財公司統(tǒng)一經(jīng)營,收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動財政預算管理制度改革,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20__]51號)的規(guī)定,財政部決定20__年度在全國行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資。
特此報告
篇十二 2023行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告4250字
開展資產(chǎn)清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理,下面是整理的關(guān)于2023行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告全文:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹財政部、省財政廳關(guān)于開展2023年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部署要求,安排我市資產(chǎn)清查工作。剛才,會議宣讀了《濮陽市財政局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》,稍后,還將組織有關(guān)業(yè)務培訓。下面,我根據(jù)上級對此次資產(chǎn)清查的總體要求,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識開展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是各級黨委、政府履行社會管理和公共服務職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強和公共財政改革的不斷深入,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的規(guī)模不斷擴大,管理矛盾日益突出,資產(chǎn)清查勢在必行。
(一)開展資產(chǎn)清查是提升資產(chǎn)管理水平,提高資產(chǎn)使用效益的需要。近年來,在大家的共同努力下,我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作取得了較好成效,制度體系逐步健全,管理機制不斷完善,重點改革穩(wěn)步推進,資產(chǎn)管理水平明顯提高。初步統(tǒng)計,截至2023年底,全市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)總量已達到110多億元,這還不包括政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設施等部門經(jīng)管資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。隨著資產(chǎn)規(guī)模的快速增長,我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的種類日益多樣、結(jié)構(gòu)日趨復雜,對全面加強資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。上一次全國性的資產(chǎn)清查工作是在2023年進行的,距今已近十年。這一時期,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展最快、各項改革推進最快、也是資產(chǎn)規(guī)模增長最快的時期。由于缺乏全面的清查統(tǒng)計,當前,我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)還比較薄弱,尤其對非經(jīng)營性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理更為弱化,部分資產(chǎn)處置不規(guī)范,使用效率低。這些問題的存在,既浪費了政府資源,又增加了政府運行成本。在這種情況下,開展一次全面的資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況,不僅是建設節(jié)約型政府、節(jié)約型社會的必然要求,也有利于下一步采取有針對性的措施,促進存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用,從而更好地控制資產(chǎn)配置和處置,防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益。
(二)開展資產(chǎn)清查是推進預算管理改革,完善公共財政體制的需要。對照上級對深化經(jīng)濟體制改革的總體要求,我市的資產(chǎn)管理改革還較為滯后,與部門預算等各項財政改革之間缺乏有效的銜接,影響了財政改革向縱深發(fā)展。從預算管理的角度看,開展資產(chǎn)清查有利于實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)主要是由財政預算資金形成的,預算資金安排的規(guī)范性、科學性,直接決定了資產(chǎn)配置的合理性與公平性。因此,預算管理是規(guī)范和加強資產(chǎn)管理,通過增量來調(diào)控資產(chǎn)存量的有效手段,只有將資產(chǎn)管理與預算管理緊密結(jié)合起來,才能真正抓好資產(chǎn)管理工作。同時,資產(chǎn)管理也是預算管理的一項基礎(chǔ)性工作,有效開展資產(chǎn)管理工作,及時提供準確、完整的資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)清查和財務管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料,作為編制部門預算、配置資產(chǎn)的依據(jù),有利于深化部門預算管理改革,細化預算編制。因此,資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,既是加強資產(chǎn)管理、從源頭上控制資產(chǎn)形成的客觀需要,也是細化預算編制、提高預算編制科學性的有效手段。
(三)開展資產(chǎn)清查有利于加強行政事業(yè)單位自身的資產(chǎn)管理。此次資產(chǎn)清產(chǎn),一方面表明了國家全面加強國有資產(chǎn)管理的決心,另一方面也說明了當前國有資產(chǎn)管理中存在的不足。從目前掌握的情況看,我市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作,還存在數(shù)據(jù)不完整、不準確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實際資產(chǎn)變動狀況沒有得到準確反映,家底不清、賬實不符的問題還比較突出。有的資產(chǎn)實際已經(jīng)報廢、損失或完全失去使用價值,卻長期掛賬,未作處理;有的單位存在著大量的賬外資產(chǎn),沒有及時入賬;有的基建項目完工多時,但遲遲未辦理竣工決算等。由于賬外資產(chǎn)長期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性。通過資產(chǎn)清查,可以對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實物量和價值量等信息進行全面的了解,尤其是對基建項目、往來款項、帳外資產(chǎn)進行全面清理,不僅可以摸清家底,也可以進一步理順資產(chǎn)財務關(guān)系。
總的來說,開展資產(chǎn)清查工作的意義,不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,做到賬實相符,更重要的是要通過資產(chǎn)清查,找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的管理真空和漏洞,研究出臺針對性強、措施切實有效的政策,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)管理使用效益。同時,獲取資產(chǎn)管理的初始化信息,實行動態(tài)監(jiān)管,也有助于實現(xiàn)資產(chǎn)管理的透明化和信息資源的共享、共用,為部門預算管理提供全面、可靠的信息支持,對于進一步提高部門預算編制的科學性和準確性,具有十分重要的意義。扎實做好資產(chǎn)清查工作,是各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位義不容辭的責任。
二、明確任務,把握重點,扎實推進資產(chǎn)清查工作
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要按照上級統(tǒng)一部署和本次會議的安排,嚴格落實各項要求,明確責任分工,確保清查工作取得實效。
(一)把握基本原則。財政部、省財政廳明確要求,此次資產(chǎn)清查工作,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門負責組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。各主管部門按照預算管理關(guān)系,負責所屬單位的資產(chǎn)清查工作。經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要建立健全賬、卡,完善管理信息,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,強化資產(chǎn)動態(tài)管理。
(二)把握清查基準日和清查范圍。此次資產(chǎn)清查的基準日統(tǒng)一確定為2023年12月31日。資產(chǎn)清查的范圍是,2023年12月31日以前,經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。需要說明的是:行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)把握重點環(huán)節(jié)。本次資產(chǎn)清查主要分為五個環(huán)節(jié),分別是基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。這五個環(huán)節(jié)相互促進、相互關(guān)聯(lián)。其中,基本情況清理和賬務清理是基礎(chǔ),財產(chǎn)清查和資產(chǎn)核實是重點,完善制度是保障。具體工作中,我們一是要做好基本情況清理。對納入資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)、機構(gòu)編制、人員狀況等基本情況進行認真清理,為做好資產(chǎn)清查工作奠定基礎(chǔ)。二是要做好賬務清理。對行政事業(yè)單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,確保單位的賬務完整、準確和真實。三是要做好財產(chǎn)清查。在賬務清理的基礎(chǔ)上,對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查過程中,要按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,重點關(guān)注長期以來管理的薄弱環(huán)節(jié)和一些歷史遺留問題,切實做好固定資產(chǎn)、對外投資、在建工程、無形資產(chǎn)、資產(chǎn)收益等方面的清查工作。四是要做好資產(chǎn)核實。各單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬,要按照資產(chǎn)清查的要求進行分類,提出相關(guān)處理建議,由中介機構(gòu)進行審計鑒證后,出具資產(chǎn)清查專項審計鑒定報告,并按規(guī)定權(quán)限上報;財政部門要據(jù)此按照資產(chǎn)清查政策和財務會計制度,對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進行核實批復。五是要完善制度建設。針對發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié),認真分析,提出整改措施和實施計劃,進一步建立健全資產(chǎn)管理制度和工作機制。
(四)把握時間節(jié)點。本次資產(chǎn)清查工作分準備、實施和總結(jié)三個階段進行,全國范圍從3月1日開始,9月底前結(jié)束。具體到我省,則要求8月15日前結(jié)束各項工作,考慮到審核、匯總上報的實際需要,我市清查工作的完成時間也必須提前。其中,市直行政事業(yè)單位自查工作完成后,務必于6月15日前上報市財政局;各縣區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由縣區(qū)財政部門負責,務必于2023年7月20日前,將資產(chǎn)清查結(jié)果報市財政局。由于全省資產(chǎn)清查工作會議3月23日才召開,操作軟件上周剛剛測試完畢,所以,我市今天才對資產(chǎn)清查工作進行安排。需要強調(diào)的是,此次清查工作是全國統(tǒng)一行動,時間緊迫,責任重大,各縣區(qū)財政部門、市直各單位要高度重視、迅速行動,不得以任何理由影響全市資產(chǎn)清查工作進度,決不能因一個部門或單位不按時上報而影響全市、全省乃至全國進度。
此外,明確一下聘請中介機構(gòu)的問題:財政部、省財政廳在文件中均指出,“各行政事業(yè)單位對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計”。據(jù)此,各單位可以根據(jù)自身工作的實際需要,自行確定是否委托中介機構(gòu),工作量大、情況復雜可以委托中介機構(gòu)幫助清查,出具專項審計鑒定報告,并根據(jù)審計情況填報各種報表。
三、周密組織,密切協(xié)作,確保資產(chǎn)清查任務圓滿完成
各部門、各單位要站在全局的高度,積極組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,妥善處理好工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保此次資產(chǎn)清查工作順利開展。
(一)加強領(lǐng)導,完善機制。各級各部門要切實加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,建立健全資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機構(gòu),明確任務分工,落實清查責任;要認真組織學習相關(guān)文件,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,制定可行方案,做好動員部署和業(yè)務培訓;要把握工作進度,強化檢查督促,確保按期完成資產(chǎn)清查任務。
(二)嚴格要求,確保質(zhì)量。本次資產(chǎn)清查,對應納入清查范圍的單位必須全部納入,對單位所有的國有資產(chǎn)必須全部清查入賬,對發(fā)現(xiàn)的問題必須全部依法依規(guī)進行處理。各級各部門要嚴格按照相關(guān)規(guī)定,如實填報各類資料,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,確保清查數(shù)據(jù)準確無誤、清查結(jié)果真實可靠,并對此負法律責任。各單位上報的材料,必須經(jīng)主管部門審核同意后,由主管部門隨部門資產(chǎn)清查結(jié)果上報市財政局審批。資料不齊全的,財政部門將不予審批。
(三)強化應用,改進管理。各級財政部門、主管部門要以此次資產(chǎn)清查為契機,進一步夯實管理基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對資產(chǎn)變化做到及時更新、按時上報,為推進資產(chǎn)管理與財政預決算管理緊密結(jié)合、編制政府綜合財務報告等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。要認真梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞。要進一步盤活存量資產(chǎn),對閑置和低效使用的資產(chǎn)實行調(diào)劑或共享共用,提高資產(chǎn)使用效益。
同志們,此次全國性行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強,時間緊、任務重,工作難度大。各級各部門要切實增強責任意識、擔當意識,精心組織、扎實推進,共同把資產(chǎn)清查工作做細、做實、做好,為不斷提高我市資產(chǎn)管理水平,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
篇十三 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報告6050字
《行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)清理報告》
20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告 第一篇
近年來,省、市局和地方政府對__局給予了極大的關(guān)注和重視,在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)___元,其中土地原值___元,房屋及建筑物原值___元,辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值___元,電子設備原值___元,交通工具原值___元,專用設備原值___元,其它財產(chǎn)原值___元。面對著上億的財產(chǎn),如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度,將無法達到固定資產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化,制度化的要求,也無法適應地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上,我分局主要做了幾個方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán),完善了制度,規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產(chǎn)清理工作總結(jié)》)二、建章建制,規(guī)范管理。
根據(jù)《___地方稅務系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,我們制訂了符合我們分局實際,便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善制度,以制度來規(guī)范管理。加強和完善固定資產(chǎn)的管理,首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求,糾正思想認識偏差,重視以下幾方面的管理工作:
1.嚴格固定資產(chǎn)的賬務處理。固定資產(chǎn)實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細和固定資產(chǎn)登記卡,并同時建立使用部門物品使用登記卡,標明財產(chǎn)編號,使用部門可以隨時掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。
2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產(chǎn)要核算??⒐ず?,由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組,建設單位和施工單位,應在竣工決算中詳列項目清單,標明數(shù)量和金額,按驗收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫。
3.加強固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時應填寫領(lǐng)料單,并在登記卡上簽名,標明該設備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單,經(jīng)逐級領(lǐng)導審批后,方可核銷。
4、嚴格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時,嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理,由使用單位填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設備清單,經(jīng)雙方分局領(lǐng)導簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《___三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)
三、各司其職,各負其責。
辦公室,計會科、監(jiān)審室同時參與對分局固定資產(chǎn)的管理,各司其職,互相牽制。計會科在搞好固定資產(chǎn)帳務管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn),應辦理入庫,納入固定資產(chǎn)核算;對調(diào)出的固定資產(chǎn)應辦理移交手續(xù);對報廢的固定資產(chǎn)應參加鑒定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產(chǎn),查明原因,分清責任,認真處理。在清查固定資產(chǎn)時,應組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核實,保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負責對固定資產(chǎn)購入或工程改造的監(jiān)督審計,并對固定資產(chǎn)責任人的離任交接進行監(jiān)督。
【20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
四、 運用系統(tǒng),改進系統(tǒng)。
目前我們采用的是通用財產(chǎn)管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn),該系統(tǒng)有原則性強、功能齊全、操作簡捷、通用性強,
安全性強、標準化強、技術(shù)先進等特點,但該系統(tǒng)運用于銀行和醫(yī)院的財產(chǎn)管理,稅務部門的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務系統(tǒng)的財產(chǎn)管理,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、一級科目分類太少,如土地、房屋、建筑物分類不包含園林綠化等二級分類,我們只能進行一級科目合并和新增二級分類等;
【20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是__年,而卡片最長都只有8年。
4、一級分類和二級分類有的不適合稅務系統(tǒng)的管理需要,需要進行調(diào)整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。
5、固定資產(chǎn)卡片錄入時科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項,分類太細,系統(tǒng)只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片,同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。
系統(tǒng)的運用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產(chǎn),可隨時、隨機的了解單位的每一項固定資產(chǎn)的去向和現(xiàn)狀,解決了手工管理的復雜、無序、盲目等問題。
《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)操作手冊20__版》
20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告 第二篇
一、 系統(tǒng)登錄
1) 打開瀏覽器(建議使用IE,或者資產(chǎn)專用的火狐瀏覽器)在地址欄輸入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)址【20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
【20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
二、 單位初始
1) 單位基本信息維護
注意:行政單位是按照單位基本性質(zhì)來判斷報表該填寫在哪一行; 而事業(yè)單位則是由所屬行業(yè)來判斷報表填寫在哪一行?!?0__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
2) 部門管理
1、 新增部門
選擇需要新增部門的上級部門--
在輸入框中輸入部門代碼,部門
名稱—
注意:新增的時候,第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門,然后再點擊新建
2、 刪除部門
系統(tǒng)中刪除部門之前,需要把該部門的人員清空,并且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門,讓這個部門引用為空,才可以刪除成功。
3、 修改部門
首先點擊需要修改的部門,
然后修改部門信息,
3) 人員管理
1、 新增人員【20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告】
第二步:在部門的樹形結(jié)構(gòu)下,點擊需要新增人員的部門-
在人員信
2、 刪除人員
系統(tǒng)中刪除人員之前,需要把關(guān)聯(lián)到該人員的卡片通過資產(chǎn)卡片變動使其關(guān)聯(lián)到其他人員之后,該人員的引用為空,才可以刪除成功。
操作步驟:點擊人員所在的部門,在人員列表框中選擇需要刪除的人員,點擊
《資產(chǎn)清查工作報告》
20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告 第三篇
XXXXXX資產(chǎn)清查工作報告
市民政局:
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法,我館于3月7日至4月3日進行了資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報告如下:
一、資產(chǎn)清查工作總體現(xiàn)狀分析
(一)資產(chǎn)清查工作的基準日
此次清查工作統(tǒng)一以XXX年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)資產(chǎn)清查范圍
1、對全館賬務進行了清理。這次我們對XXX銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。
2、對全館財產(chǎn)進行了清理。這次我們對XXX的各項資產(chǎn)進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合的原則,重點對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進行了清查。
3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn),邊建立固定資產(chǎn)卡片,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。
4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題,我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全了相關(guān)制度,鞏固清查成果。
(三)資產(chǎn)清查工作實施情況
為加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導,館成立資產(chǎn)清查工作小組,組
長由副館長XXX同志擔任,成員由XXX、XXX及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時間緊、任務重的情況下,加班加點,放棄休息時間,集中精力搞好清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。
(四)資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題
通過這次資產(chǎn)清查,全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進一步加強我館資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。
這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評,部分資產(chǎn)未及時入賬,盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是:館門面房于XXX年元月依據(jù)“雙創(chuàng)”要求予以拆除,損失XXX元。館加油機、復印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失XXX元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷。
三、資產(chǎn)、財務管理中的問題及改進措施
這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財務管理中的問題是:部分資產(chǎn)由于財務人員工作疏漏,未及時入賬。部分帳務未及時處理,造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務管理制度,加強請示報告,經(jīng)審核批準后及時處理相關(guān)財務賬目。
XXXXXX
XXX年 月 日
《固定資產(chǎn)清查報告》
20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告 第四篇
[固定資產(chǎn)清查報告范文]
為了進一步加強固定資產(chǎn)的管理力度,規(guī)范和整頓固定資產(chǎn)的管理秩序,我局緊密結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后國有資產(chǎn)重組工作的現(xiàn)實需要,本著認真負責的態(tài)度,從2__6年2月開始,歷經(jīng)8個月的時間,對全旗各蘇木鎮(zhèn),各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行了檢查清理?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經(jīng)過認真細致的工作,圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國有資產(chǎn)重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2,894萬元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。
2、存在的問題:一是暫付款數(shù)額較大,應報帳沒有及時報帳。固定資產(chǎn)清查報告。如因人員調(diào)動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產(chǎn)帳,帳面實物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位,
《審計整改報告》
20__年行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查報告 第五篇
[財務審計整改報告]
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第__次會議報告20__年審計工作報告中指出問題的整改情況。
一、高度重視審計整改工作
市四屆人大常委會第九次會議審議了<關(guān)于2023年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告>,并作出了<關(guān)于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定>。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時,要求突出長效機制建設,完善制度、強化措施、硬化手段、規(guī)范管理,防止類似問題再度發(fā)生。審計整改報告。各相關(guān)責任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責任,落實審計整改工作措施,高效運行。至10月底止,除根據(jù)<湖南省非稅收入管理條例>第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,加蓋國庫部門印章外,審計報告中所指定期存單55張已按相關(guān)規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。
(六)關(guān)于部分政府性基金支出安排不合理,低于規(guī)定用途的比例問題。一是根據(jù)有關(guān)政策精神和要求,從2023年起,散裝水泥辦、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經(jīng)費將列入公共財政預算,不再從基金預算中列支;二是根據(jù)<湖南省財政廳關(guān)于取消部分非稅收入項目省級分成的通知>(湘財綜[20__]17號)規(guī)定,自20__年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,積極開展項目調(diào)研活動,加大對相關(guān)項目建設的支持力度,嚴格執(zhí)行<郴州市本級財政專項資金使用管理辦法>的規(guī)定,努力提高資金的使用效益。
三、下一步的工作措施
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優(yōu)先理念,強化部門預算支出主體責任。從2023年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,必須同步申報績效目標。預算批復時同步批復績效目標,預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標,工作不規(guī)范,評價結(jié)果差的,下年度不予安排或調(diào)減預算。二是建立資產(chǎn)配置預算審核制度,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,促進預算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結(jié)合。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,形成合力,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化、規(guī)范化水平。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的科學研判,密切關(guān)注財稅政策的調(diào)整,切實將研判結(jié)果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,確保財政收入全面、真實、合理,努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎(chǔ)業(yè)務管理,加強預算指標管理。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng),嚴把資金審核關(guān),嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,綜合運用國庫集中支付、政府采購、專項檢查等監(jiān)管手段,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉(zhuǎn)型,從2023年起財政監(jiān)督檢查機構(gòu)全程參與部門預算編制執(zhí)行,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,由突擊性、專項性檢查向日常性、常態(tài)化檢查轉(zhuǎn)變,建立起預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價相互制衡的管理機制。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)<關(guān)于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關(guān)問題的通知>(郴財辦[20__]12號),明確預算控制價的約束作用,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案,審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴把招投標關(guān)、變更關(guān)和監(jiān)理關(guān),明確投資概算調(diào)整的審批程序,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭,組織專家和中介機構(gòu)成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算、預算執(zhí)行、財務管理、債務風險等進行評審,為項目建設決策提供依據(jù)。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,也是問責和責任追究的重點對象,問責的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關(guān)人員責任。二是建立審計整改結(jié)果報告制度。被審計單位要在一定時間內(nèi),向政府、人大報告整改落實情況,并逐步公告被審單位審計整改結(jié)果,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內(nèi),跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結(jié)果情況;進一步建立健全審計結(jié)論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改。
以上報告,請予審議。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告20231100字
根據(jù)《霍邱縣財政局(國資委)轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
一、單位基本情況
本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實國家政策,嚴格依法行政,發(fā)揮經(jīng)濟管理職能,加強政策引導,制定發(fā)展規(guī)劃,服務市場主體和營造發(fā)展環(huán)境,搞好市場監(jiān)管,大力促進社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會。
二、資產(chǎn)清查工作總體狀況
(一)資產(chǎn)清查工作基準日
按照財政部的規(guī)定,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2023年12月31日為基準日。
(二)資產(chǎn)清查范圍
本鎮(zhèn)機關(guān)及所屬機關(guān)事業(yè)單位。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況
一是制定實施方案。在對國有資產(chǎn)清查工作進行認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2023年國有資產(chǎn)清查工作實施方案》,明確清查的范圍、對象、內(nèi)容、方法步驟及工作要求等。
二是成立領(lǐng)導小組。為保證清查工作扎實有序推進,鎮(zhèn)成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作。
三是召開動員會。召開各鎮(zhèn)直機關(guān)單位主要負責人和相關(guān)人員參加的動員會,對國有資產(chǎn)清查工作進行全面部署。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理,進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過本次國有資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無盈虧,本單位國有資產(chǎn)概況:截至2023年12月31日,單位國有資產(chǎn)總額為223萬元其中:流動資產(chǎn)33萬元,占 14.8%;固定資產(chǎn)183萬元,占82%;無形資產(chǎn)7萬元,占3.2%。
四、資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財務管理的問題及原因分析和改進措施
通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理,進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
五、加強資產(chǎn)管理工作的建議
我們將以本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個契機,進一步做好資產(chǎn)編報和管理工作。加強實物管理,針對資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
篇十五 行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告850字
行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計分析報告范本
根據(jù)貴局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳<關(guān)于編報2_10年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表的通知>;的通知》(_市財資?2_11?10號)要求,我單位認真對截至2_10年12月31日的單位資產(chǎn)情況進行統(tǒng)計和分析,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我單位資產(chǎn)狀況良好,本次填報的資產(chǎn)情況報表數(shù)據(jù)與2_10年部門決算報表數(shù)據(jù)相符?,F(xiàn)將我單位資產(chǎn)情況匯報如下:
一、單位基本情況
我單位是1個獨立編制的副處級行政機關(guān)單位,實行財務獨立核算,歸口市_局管理。截至2_10年12月31日,我單位共有行政編制74人,工勤編制6人;實有在職人員80人,退休人員9人。
二、資產(chǎn)基本情況
截至2_10年12月31日,我單位資產(chǎn)總額為937.45萬元,主要由以下三部分構(gòu)成:
1、流動資產(chǎn)4.53萬元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款;
2、固定資產(chǎn)724.32萬元,占資產(chǎn)總額的'77.27%,主要包括辦公設備和家具、取證器材、汽車和摩托車、服務熱線系統(tǒng)等;
3、其他資產(chǎn)2_8.6萬元,占資產(chǎn)總額的22.25%,主要為財政零余額賬戶用款額度。
經(jīng)認真統(tǒng)計、對比,我單位填報的資產(chǎn)情況報表數(shù)據(jù)與2_10年度部門決算報表數(shù)據(jù)相符,資產(chǎn)狀況良好。
三、資產(chǎn)管理情況
為加強對國有資產(chǎn)管理,我單位做了大量工作。
一是摸清家底。對本單位的資產(chǎn)定期進行清查,做到“不打埋伏、不留死角”,帳帳相符,帳實相符。
二是加強管理。我單位嚴格遵守國家財經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)管理制度,并結(jié)合單位實際情況,制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。在日常工作中,不斷完善在資產(chǎn)購置、使用、處置等方面的管理措施,有效維護了國有資產(chǎn)的安全和完整;合理配置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)的使用效益,從而為有效開展工作提供了強有力的保障。
四、努力方向
在今后,我單位將一如既往地嚴格執(zhí)行財經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、制度,同時規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理工作。一是進一步建章整制,從制度上保證國有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理;二是進一步加強對本單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查,從源頭上杜絕違規(guī)行為;三是進一步優(yōu)化資產(chǎn)配置,按照“合理、節(jié)約、有效”的原則,對資產(chǎn)進行合理調(diào)劑,做到物盡其用,實現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。