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篇一 國稅局長2023年度的述職報告
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)**國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全體稅干的共同努力下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和”三個代表”重要思想,帶領(lǐng)**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞”1 3”工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和服務(wù)型機關(guān),使全局”兩個文明”建設(shè)取得了長足進(jìn)展,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、各項工作完成情況
(一)稅收收入完成情況
年初,市局下達(dá)我局的各項稅收計劃任務(wù)3328萬元,其中,”兩稅”3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消”兩稅”3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務(wù),超收7萬元。爾后,市局又在此基礎(chǔ)上追加任務(wù)350萬元,即全年”兩稅”任務(wù)為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務(wù),**國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著”加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴(yán)格把握征管質(zhì)量指標(biāo),加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務(wù)提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進(jìn)稅收征管改革,加強基礎(chǔ)稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排,抓基礎(chǔ),上水平,為圓滿完成追加任務(wù)打了堅實的征管基矗12月17日,我局圓滿完成市局下達(dá)的增消”兩稅”追加任務(wù),累計入庫”兩稅”3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
(二)全面貫徹黨的xx大精神,以開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓(xùn)教育活動為良好契機,掀起學(xué)習(xí)貫徹”三個代表”重要思想新高潮
為積極響應(yīng)******同志關(guān)于”構(gòu)筑終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”的號召,貫徹落實黨的xx大提出的”形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求和國家稅務(wù)總局《面向21世紀(jì)稅務(wù)教育改革與發(fā)展行動計劃》以及市局關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的有關(guān)精神,為適應(yīng)新形勢對稅務(wù)工作提出的挑戰(zhàn),適應(yīng)新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學(xué)習(xí)型機關(guān)而不懈努力。一是在加強建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的工作過程中,結(jié)合能級管理工作,我們注重抓”三狠”,即狠抓紀(jì)律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓(xùn),掀起了一股”學(xué)、比、趕、幫、超”的熱潮,使廣大稅干認(rèn)清了繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁工作作風(fēng)的重要性,要始終保持高度的責(zé)任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅實基矗總之,本著”逢培必考,逢考必嚴(yán)”的原則,力爭起到”先進(jìn)帶后進(jìn),先進(jìn)幫后進(jìn),后進(jìn)學(xué)先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)”的積極效果。二是從7月份開始,積極開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓(xùn)教育活動,堅持以培訓(xùn)和教育為切入點,以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)和解決問題為側(cè)重點,以促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,以組織稅收收入為中心點,邊學(xué)習(xí),邊檢查,邊改進(jìn),為加快全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境為著力點,我局開展了一系列培訓(xùn)教育活動,并在學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓(xùn)教育活動督查領(lǐng)導(dǎo)小組的廣泛好評。三是在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務(wù)的關(guān)系,就是要將依法治稅工作與納稅服務(wù)工作有機結(jié)合起來,做好納稅服務(wù)工作,改進(jìn)工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的”窗口”,我們繼續(xù)加大了對辦稅服務(wù)廳的”文明窗口”規(guī)范服務(wù)力度,堅持認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅持”兩手抓,兩手都要硬”的方針,以”服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為綜旨,以加強職業(yè)道德和誠信建設(shè)為重點,以推行服務(wù)承諾制和文明辦稅”八公開”為切入點,以提高職工素質(zhì)、提高規(guī)范化服務(wù)質(zhì)量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強化服務(wù)意識,強化服務(wù)措施,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量為基礎(chǔ),以建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標(biāo),加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻(xiàn)。
(三)深化稅收征管改革,推進(jìn)依法治稅
xx年,我們繼續(xù)保持和鞏固征管改革的既有成果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和不足,抓好工作主題,突出工作重點,創(chuàng)新工作思路,堅持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,注重把稅收征管改革不斷引向深入。一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務(wù),我們堅持正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù)。一方面借鑒市局辦稅服務(wù)廳的成功模式,建立健全納稅服務(wù)制度,完善納稅服務(wù)體系,統(tǒng)一規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。年初開始我們加大了考核工作力度,每個季度都對各所屬單位進(jìn)行考核,并將考核情況定期進(jìn)行通報;監(jiān)察室嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計上報情況、緩繳稅款批準(zhǔn)情況等。二是把稅收宣傳教育當(dāng)作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護(hù)稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負(fù)責(zé)完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。三是抓好征管基礎(chǔ)工作,擴大個體評估軟件的應(yīng)用范圍,從9月份開
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始,全面推行了個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng);四是繼續(xù)平穩(wěn)推行”稅銀一體化”申報納稅方式。五是從8月份試運行增值稅”一窗式”管理,現(xiàn)已全面推行到位。
(四)深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,加強稅法宣傳,提高全社會的納稅意識,嚴(yán)格”兩責(zé)”追究,積極推行執(zhí)法責(zé)任制
一是深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》,加強稅法宣傳工作力度,強化納稅服務(wù),我們堅持正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù)。一方面借鑒市局辦稅服務(wù)廳的成功模式,建設(shè)健全納稅服務(wù)制度,完善納稅服務(wù)體系,促使我局辦稅服務(wù)廳達(dá)到”文明辦稅窗口”的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,政策法規(guī)科在此方面加大了工作力度,每個月都對各單位進(jìn)行明察暗訪,將對各單位的考核情況定期進(jìn)行通報;監(jiān)察室嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤執(zhí)法監(jiān)察工作,重點檢查違反國家稅法的涉稅文件清理糾正情況、稅款入庫情況、欠稅統(tǒng)計上報情況、緩繳稅款批準(zhǔn)情況等。二是在稽查局和香山稅務(wù)所撤并以后,各崗位人員重新進(jìn)行調(diào)整和分配,保證日常工作抓得及時、到位。三是把稅收宣傳教育當(dāng)作一項長期的工作來抓,以稅收宣傳月活動為有效契機,開展豐富多彩的稅收宣傳活動,廣泛深入地宣傳稅收法規(guī)和稅收政策,增強納稅人自覺申報納稅的意識。同時,增強系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)法意識和社會協(xié)稅護(hù)稅及依法監(jiān)督意識,由管理科負(fù)責(zé)完善稅法公告制度,增強稅法宣傳的廣度和深度,不斷提高全社會的稅收意識,使稅收征管真正走上法制化的軌道。
(五)積極推行能級管理,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)
從3月份起,經(jīng)過一系列緊鑼密鼓的精心籌劃,我局在**國稅系統(tǒng)實施了能級管理。共分三個系列,即業(yè)務(wù)管理系列、征收系列和綜合行政系列,經(jīng)過嚴(yán)格的考試、測評之后共評定出一級8人,占總參評人數(shù)的10%;二級16人,占總參評人數(shù)的20%;三級25人,占總參評人數(shù)的30%;四級27人,占總參評人數(shù)的35%;五級2人,占總參評人數(shù)的2.5%;待崗2人,占總參評人數(shù)的2.5%。通過實行能級管理,一是增強了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責(zé)任意識,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ);二是為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)人員合理分工,提高各項工作效率創(chuàng)造了有利條件;三是積累和保存了各種能級管理資料,為全市國稅系統(tǒng)下一步全面實施能級管理提供了參考。
(六)加快信息化建設(shè),為全面實現(xiàn)辦公自動化創(chuàng)造有利條件
一方面,我局充分發(fā)揮了信息化的先進(jìn)手段和特殊作用,充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,在局域網(wǎng)主頁上開設(shè)《知識培訓(xùn)》欄目,供全體稅干學(xué)習(xí)計算機相關(guān)知識。另一方面,通過開展經(jīng)常性的計算機知識培訓(xùn),使我局干部職工的計算機應(yīng)用和操作水平有了一定程度的提高。5月末,我局開始試運行辦公自動化odps系統(tǒng),局機關(guān)10個職能科室、20臺計算機投入了該系統(tǒng)。9月份,局機關(guān)取消紙質(zhì)公文。
(七)加大精神文明建設(shè)工作力度,加快創(chuàng)建文明單位進(jìn)程
xx年,按照市局要求我局加大了在精神文明建設(shè)方面的創(chuàng)建力度,**分局力爭創(chuàng)建國家級”青年文明號”,辦稅服務(wù)廳要建成全市國稅系統(tǒng)”文明辦稅窗口”。直屬稅務(wù)分局和**稅務(wù)分局要繼續(xù)保持區(qū)級”青年文明號”光榮稱號,**稅務(wù)分局要保持市級”青年文明號”榮譽。9月份,我局榮獲自治區(qū)級”文明單位”稱號;12月,**所建成自治區(qū)級”青年文明號”單位。此外,在硬件設(shè)施方面對局機關(guān)和各基層所的庭院規(guī)劃基本做到了科學(xué)、美觀和舒適,各基層單位”五小”建設(shè)齊全,庭院規(guī)劃基本完成。充分發(fā)揮工、青、婦、團的積極作用,不斷豐富職工業(yè)余文化生活,重視群眾性文體活動,使我局獲得了市級”群眾體育工作先進(jìn)單位”的榮譽稱號。
二、存在的問題及下一步工作思路
(一)存在的問題
1、在隊伍建設(shè)方面,作為機關(guān)的”一把手”,我對自身強化學(xué)習(xí)方面力度還不夠,需要在今后加強學(xué)習(xí),不斷提高思想覺悟和個人綜合素質(zhì)。全旗國稅系統(tǒng)的隊伍素質(zhì)也有待于進(jìn)一步提高,一些年齡大的同志和新分配的人員對新工作崗位的熟知程度各異,在一些具體工作的銜接和配合上還不夠密切。
2、在統(tǒng)攬全局抓部門間協(xié)調(diào)配合上有待于進(jìn)一步增強。
3、稅收宣傳力度還不夠,在某種程度上,稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法過程中有時還存在著唱”獨角戲”的不利情況。
(二)下一步工作思路
1、繼續(xù)以組織收入為中心工作,保證圓滿完成xx年全年稅收任務(wù)。我們要繼續(xù)堅持”加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針和”堅決不收過頭稅”的原則,加大對重點稅源企業(yè)的控管力度,爭取為全市國稅系統(tǒng)圓滿完成全年稅收任務(wù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神和”三個代表”重要思想,加強教育培訓(xùn)工作,尤其是抓好計算機專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和一般干部的計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn),將其作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,為全面正式運行辦公自動化打好基矗與此同時,以開展”大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境”培訓(xùn)教育活動為契機,全面爭創(chuàng)”文明行業(yè)”,使我們的規(guī)范化服務(wù)能夠為納稅人創(chuàng)造更為良好的辦稅環(huán)境,更好地協(xié)調(diào)征納關(guān)系,營造更好的稅收環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境、開放環(huán)境,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
3、積極推行征管軟件系統(tǒng),加強網(wǎng)上應(yīng)用,提高網(wǎng)絡(luò)使用效率,為網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上舉報等創(chuàng)造條件。另一方面,完善金稅工程三期建設(shè),推廣應(yīng)用增值稅一般納稅人認(rèn)定系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)、增值稅專用發(fā)票內(nèi)部管理系統(tǒng)、成品油加油站管理系統(tǒng),提高信息化建設(shè)水平,加強數(shù)據(jù)管理。第三,加強個體納稅評估軟件管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。第四,加強增值稅”一窗式”管理,進(jìn)一步堵塞征管漏洞。
總之,在今后的工作中,我們要努力實踐”三個代表”重要思想,緊緊圍繞”1 3”工作思路,統(tǒng)一
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思想,提高認(rèn)識,團結(jié)一致,與時俱進(jìn),努力做到發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新格局,各項工作要有新舉措,在”兩個文明”建設(shè)中再創(chuàng)佳績。
篇二 年度述職報告(國稅局局長)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
_____*年是'_____'計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔(dān)任局長的第→年。按照組織原則,我應(yīng)對××縣國稅工作負(fù)全面責(zé)任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠縣局'一班人'的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐'三個代表',奪取了全縣國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)的雙豐收。下面,我從五個方面向領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職,請予評議。
一、堅定不移推進(jìn)'三位一體'改革
我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構(gòu)改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業(yè)就能搶抓機遇,求得新的發(fā)展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風(fēng)險。經(jīng)過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我?guī)ьI(lǐng)人事股、辦公室有關(guān)同志,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經(jīng)過周密籌劃,我親自參與制定了統(tǒng)攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認(rèn)可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統(tǒng)的'三位一體'改革起到了指導(dǎo)作用。三是組織實施。在方案實施過程中,我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移地抓落實,推進(jìn)了改革的整體進(jìn)程。在改革過程中,自己雖然歷經(jīng)安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進(jìn)一步深化國稅改革奠定了基矗
二、堅持不懈抓好各級班子建設(shè)
從上任的第一天起,我就注重各級班子建設(shè),在縣局班子自身建設(shè)上,通過落實《黨組議事規(guī)則以《關(guān)于強化縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作責(zé)任的決定》和《縣局黨組關(guān)于加強一把手監(jiān)督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行全方位約束。同時,在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法上,引導(dǎo)大家不斷加強學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),進(jìn)一步增強了縣局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.在中層干部和分局班子建設(shè)上,以改革為契機,通過競爭上崗,調(diào)整干部80余人次,使年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,大大提高了中層干部的整體素質(zhì)。在一般干部的調(diào)配上,實行雙向選擇,共調(diào)整崗位300余人次,促進(jìn)了人員合理流動,實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置,特別是縣局機關(guān)及一些重要崗位人員的整體素質(zhì)明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設(shè),為全縣國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。
三、精心組織稅收業(yè)務(wù)工作
我努力學(xué)習(xí)應(yīng)用馬克思主義的系統(tǒng)論和方法論,提出了以打好'四大戰(zhàn)役'為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構(gòu)想。一是科技興稅戰(zhàn)役。6月初,召開全縣稅收信息化建設(shè)工作會議,對科技興稅戰(zhàn)役的目標(biāo)、任務(wù)和步驟作出了系統(tǒng)部署,并把推廣應(yīng)用ctais作為突破口,拉開了稅收信息化建設(shè)的序幕。二是依法治稅戰(zhàn)役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結(jié)合,經(jīng)過本年試點,總結(jié)了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進(jìn)行了推廣。三是促產(chǎn)增稅戰(zhàn)役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務(wù)經(jīng)濟的'十個一'工程,以外向型經(jīng)濟為重點推動稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,全縣外向型經(jīng)濟實現(xiàn)稅收比上年增長38%,成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰(zhàn)役。以召開全縣國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)交流會為標(biāo)志,提出以優(yōu)化服務(wù)、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內(nèi)容的工作要求,使全系統(tǒng)干部的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯的改善。'四大戰(zhàn)役'的相繼實施,構(gòu)成了稅收業(yè)務(wù)工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、一以貫之的鮮明特點,體現(xiàn)了中長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段目標(biāo)的有機結(jié)合。
四、不斷創(chuàng)新備項稅務(wù)管理
在年初全縣機構(gòu)改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創(chuàng)新,這是推動國稅事業(yè)進(jìn)步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導(dǎo)我開展工作的一條重要準(zhǔn)則。一年來,重點進(jìn)行了四項創(chuàng)新。一是按照推進(jìn)現(xiàn)代化稅收管理的進(jìn)程,依托ctais(中國稅收征管信息系統(tǒng)),對稅收征管方式進(jìn)行了改革創(chuàng)新。二是按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求,重組崗責(zé)體系,規(guī)范工作流程,進(jìn)行了機關(guān)工作運行機制的創(chuàng)新。三是按照理順秩序、規(guī)范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進(jìn)行了工作制度的創(chuàng)新。四是按照提高工作效率、改善辦公環(huán)境的要求,對縣局機關(guān)和城區(qū)三個直屬分局辦公樓按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建,增添設(shè)施、完善功能,進(jìn)行了機關(guān)工作環(huán)境的創(chuàng)新。這一系列舉措,都體現(xiàn)了求實效、求發(fā)展、與時俱進(jìn)的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。
五、互融共進(jìn)抓好勤政廉政建設(shè)
在加強勤政廉政建設(shè)工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收中心工作的高度統(tǒng)一性,從本質(zhì)上認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)對稅收中心工作的促進(jìn)作用,從而增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;二是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進(jìn)性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ),要求各級領(lǐng)導(dǎo)在履行職責(zé)的過程中自覺嚴(yán)于律己,維護(hù)黨風(fēng)、行風(fēng)的純潔;三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實績的關(guān)聯(lián)性,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范'兩權(quán)'運行。基于上述三點認(rèn)識,在整體部署上,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作國稅工作的一個環(huán)節(jié)、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀(jì)、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風(fēng)正派、勤政廉政,較好地發(fā)揮了示范作用,促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強。年底,縣局機關(guān)被評為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
回顧一年來的履職經(jīng)歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗,不僅增進(jìn)了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。概括起來,有三點啟示:一是靠信念成就事業(yè)。我剛到任時,面對陌生的工作環(huán)境,確實感到擔(dān)子重、壓力大,但我有一個堅定的信念,就是相信組織上的正確領(lǐng)導(dǎo),相信班子成員間的團結(jié)合作,相信絕大多數(shù)干部的正義感和責(zé)任感。憑著這種信念,我克服了工作上一個又一個困難,可以說,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事業(yè)推進(jìn)的過程中又進(jìn)一步堅定了信念、磨煉了意志。二是靠工作統(tǒng)一思想。我深切感到,工作是統(tǒng)一思想的助推器,是協(xié)調(diào)關(guān)系的潤滑油,是形成合力的凝結(jié)劑?;叵胛揖忠荒陙硭鞒龅囊幌盗兄卮鬀Q策,從機構(gòu)人事改革中有關(guān)政策的制定解釋,到事務(wù)管理上一些正常的工作分歧,每次大的決策前,方方面面總有一些不同的意見,但我們并沒有把精力消耗在無謂的爭論上,而是在工作實踐中逐步加深認(rèn)識,增進(jìn)了解,很快就達(dá)成了共識,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到了一起。三是靠個性謀求共識。在工作實踐中,我努力學(xué)習(xí)運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理,科學(xué)處理共性與個性的關(guān)泵,在充分尊重個性的基礎(chǔ)上,讓一些與共性無礙的個性健康發(fā)展,同時采取注重正確引導(dǎo)、提倡相互兼容等方式,使個性與共性協(xié)調(diào)發(fā)展,最終將消極因素逐步轉(zhuǎn)化為積極因素,形成推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的合力。
總結(jié)一年來的工作,我覺得有所得也有所失,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進(jìn)一步努力的方向.一是要提高認(rèn)識水平。特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難,要注重從總體上把握,增強工作的預(yù)見性,同時要注意防止頭腦發(fā)熱,處理事情簡單化,時刻保持強烈的憂患意識。二是要防止急于求成。對工作的部署和要求,要充分尊重現(xiàn)實,體現(xiàn)層次性,區(qū)別對待,循序漸進(jìn),'避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。對工作總體上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是無可厚非的,但在一些具體問題上不能事事都要求完美,因人、因事、因時要體現(xiàn)區(qū)別,以避免無意中傷害同志們的積極性,要注重把大家的積極性發(fā)揮好、保護(hù)好,營造-出一種生氣勃勃的良好局面。
以上報告,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議,歡迎對我的工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠摯的謝意。
××縣國稅局局長××
篇三 2023年度國稅工會換屆選舉工作報告
嚴(yán)明各項紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責(zé)任”全過程,下面是整理的關(guān)于2023年度國稅工會換屆選舉工作報告全文,歡迎閱讀參考!
同志們:
今天召開全縣國稅工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市國稅工作會議精神,總結(jié)回顧2023年及“xx”工作,謀劃“十三五”工作,安排部署2023年各項工作任務(wù)。按照會議安排,我代表縣局黨組講三點意見。
一、狠抓落實,2023年全縣國稅工作成效明顯
2023年是“xx”收官之年。我們按照“六瞄準(zhǔn)六著力”的工作目標(biāo),積極適應(yīng)稅收新常態(tài),著力提升主觀努力水平,圓滿完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
一是稅收收入再創(chuàng)新高。全年累計組織稅收收入8100萬元,超市局年初計劃1600萬元,同比增收1999萬元,增長32.7%;完成縣本級公共財政收入2023萬元,超縣委政府下達(dá)計劃477萬元,同比增收597萬元,增長42.13%,市縣兩級的收入創(chuàng)歷史新高。
二是稅收法治不斷規(guī)范。加強法治建設(shè),對內(nèi)學(xué)法,對外普法,保持了縣政府法治建設(shè)先進(jìn)單位稱號。全面落實稅收優(yōu)惠政策,辦理減免稅502.15萬元。匯算清繳274戶企業(yè),匯算面100%,補稅36.72萬元。推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級,共推行205戶,其中卡改盤86戶。強化稽查案件查辦,查補稅款入庫105.6萬元。加大農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票控管力度,制定并落實了《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理指引》,一定程度上遏制了虛開虛抵行為。稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)99.94%,除1月份外,其余月份均達(dá)到100%。
三是征管服務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)。征管質(zhì)量綜合指數(shù)長期高位運行,全年有5個月全市第一,7個月全市第二。風(fēng)險管理持續(xù)加強,稅務(wù)登記信息完整率、財務(wù)報表采集率等風(fēng)控指數(shù)超過上級要求值,任務(wù)應(yīng)對率、查補入庫率等多項指標(biāo)在全市排名靠前。扎實開展金稅三期數(shù)據(jù)清理、全員培訓(xùn)等各項工作,確保了金稅三期優(yōu)化版順利上線運行。全面實施零散稅收委托代征管理,零散稅收入庫1422萬元,同比增加992萬元,占全部收入的比重達(dá)到17.5%。加強欠稅管理,督促納稅人繳納欠稅88.9萬元,年度無新增欠稅發(fā)生。積極主動與工商、質(zhì)監(jiān)、地稅聯(lián)系,推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工作的開展。認(rèn)真落實《納服規(guī)范》《征管規(guī)范》《合作規(guī)范》,搞好對接,做好宣傳,簡化資料,優(yōu)化流程。拓展竹園、青溪、木魚三個服務(wù)網(wǎng)點,充實前臺人員,實行辦稅業(yè)務(wù)延伸。在城區(qū)和竹園設(shè)立自助辦稅服務(wù)區(qū),配置自助辦稅設(shè)備9臺,全年自助辦理業(yè)務(wù)納稅人191戶,辦理業(yè)務(wù)871戶次,認(rèn)證專票3071份,發(fā)放發(fā)票430份,從一定程度上減輕了納稅人排隊等候的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)“三大服務(wù)品牌”建設(shè),編發(fā)《向納稅人報告》???期,發(fā)放納稅服務(wù)手冊近千份,舉辦納稅人學(xué)堂實體培訓(xùn)6期,網(wǎng)絡(luò)宣傳輔導(dǎo)45次,培訓(xùn)納稅人1040人次。開展多方位、多層次的稅收宣傳活動,為納稅人提供政策業(yè)務(wù)支持,全年共發(fā)放稅收宣傳資料8700余份,解答涉稅問題750余人次。開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”活動,集中走訪納稅人2輪,召開納稅人座談會1次。加強國地稅合作,探索國、地稅聯(lián)合征管服務(wù)新模式,全年共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記2734戶,聯(lián)合舉辦納稅人學(xué)堂培訓(xùn)3期,聯(lián)合開展稅收宣傳6次,聯(lián)合開展納稅信用評價1次,征收地方附加稅180余萬元。在納稅人滿意度調(diào)查中,我局獲得全省第7、全市第2的好成績。
四是干部隊伍活力激發(fā)。狠抓黨建工作。按照“六抓六著力”要求,重點抓了學(xué)習(xí)教育、制度完善、作用發(fā)揮等工作,縣局機關(guān)黨委被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”,一大批干部被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。狠抓干部培養(yǎng)。建立了后備人才庫,新提拔使用4名年輕干部,新發(fā)展黨員1名。狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“黨員e家”、會計專業(yè)水平達(dá)標(biāo)升級等能力素質(zhì)教育;全年選送13人到省內(nèi)外培訓(xùn);培訓(xùn)和自學(xué)成果顯著,全年新取得會計從業(yè)資格證書13人、初級職稱4人,新取得經(jīng)濟類其他中級職稱2人,新入圍全省國稅系統(tǒng)遞進(jìn)式培訓(xùn)人才庫人才2名,在“賽比爭”活動中,獲得全市系統(tǒng)四個系列競賽的2個第一名、2個第二名,有6名干部獲市級表彰,2名干部參加省局決賽,獲“省級崗位能手”稱號,縣局被省總工會表彰為“工人先鋒號”。狠抓載體建設(shè)。開展了大量工會小組、興趣小組等活動,開展了困難職工排查幫扶活動;配合市局成功舉辦了全市系統(tǒng)羽毛球運動會,獲得“最佳組織單位”獎。狠抓人事改革。穩(wěn)步推進(jìn)第二步規(guī)范津補貼工作、工資調(diào)整和養(yǎng)老保險改革、職務(wù)與職級并行工作,切實維護(hù)和實現(xiàn)了干部職工的切身利益。狠抓環(huán)境建設(shè)。擠出20.5萬元對縣局機關(guān)大樓屋頂、進(jìn)門臺階及院壩進(jìn)行維修,美化了工作環(huán)境;認(rèn)真落實縣委政府工作要求,積極開展特困村幫扶、計生三結(jié)合、白龍湖網(wǎng)箱拆除,全年投入幫扶資金 萬元,國稅生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓績效管理。成功啟動個人績效,形成了圍繞績效指標(biāo)開展工作,積極爭創(chuàng)先進(jìn)單位的格局,縣局獲得全市系統(tǒng)2023年度績效管理先進(jìn)單位,被縣委縣政府評為年度綜合工作目標(biāo)考核一等獎。
五是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,制發(fā)《2023年縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)分工表》,抓好任務(wù)分解,切實種好了“責(zé)任田”。強化內(nèi)控機制建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,抓好執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)運行工作,及時核查疑點信息,核查率達(dá)100%。加強對選人用人的監(jiān)督,重點對選拔醞釀、方案制定、推薦考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。開展“講規(guī)矩,守紀(jì)律”主題教育活動,開展班子成員與黨員公開承諾活動和廉政知識測試,積極探索廉政風(fēng)險防控的文化路徑,依托“三個講堂”,開展廉政宣講、黨課教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、典型案例教育和職務(wù)預(yù)防犯罪教育。堅持每季度把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一起分析研究。常抓作風(fēng)效能建設(shè),縣局獲評“廣元市首屆機關(guān)行政效能群眾最滿意單位”。
“xx”時期,是全縣國稅事業(yè)快速發(fā)展的五年。我們克服收入壓力大、改革任務(wù)重、隊伍矛盾多、作風(fēng)要求嚴(yán)等困難挑戰(zhàn),團結(jié)奮斗,砥礪前行,推動了全縣國稅事業(yè)取得新成效、邁上新臺階。
一是組織收入不斷站上新高點。“xx”期間,全縣系統(tǒng)累計組織稅收收入2.7億元,比“xx”增長2.25倍,年稅收總額從3322萬元到8100萬元。稅種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,所得稅收入比重達(dá)到14.2%,較“xx”末提高12.4個百分點。重點稅源加快成長。年納稅100萬元以上的企業(yè)19戶,較“xx”末增加7戶。
二是征管服務(wù)不斷開創(chuàng)新局面。認(rèn)真落實各項改革任務(wù),確保了“營改增”、“三證合一”、“四個規(guī)范”、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版、金稅三期優(yōu)化版等各項工作的順利實施和推進(jìn)。積極支持西部大開發(fā)、小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn),辦理了大量的減免退稅。強化風(fēng)險管理和稅源專業(yè)化管理,累計查補入庫稅款606萬元,較“xx”時期增加163萬元。石材行業(yè)風(fēng)險管理辦法被省局采用推廣。扎實開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建立自助辦稅服務(wù)區(qū),增添自助辦稅服務(wù)設(shè)施,推廣使用廣元國稅微平臺,完善qq互動平臺,公開辦稅服務(wù)電話,推出四項貼心服務(wù),打造納稅人學(xué)堂、一戶一冊、向納稅人報告三大服務(wù)品牌,一系列便民服務(wù)措施,讓納稅人真正感受到了方便、高效、快捷的服務(wù)。
三是隊伍建設(shè)不斷激發(fā)新能量。扎實開展了“中國夢”、群教活動、“三嚴(yán)三實”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等主題教育活動,干部隊伍受到了教育、凝聚了共識。加強年輕干部培養(yǎng),提拔使用了7名35歲以下年輕干部。搭建能力展示提升平臺,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵,全局共21人取得會計從業(yè)資格證,6人取得會計初級職稱,3人進(jìn)入省局相關(guān)專業(yè)人才庫,12名同志在省局兩屆“賽比爭”活動中獲得殊榮,縣局被省總工會評為工人先鋒號??h局班子連續(xù)5年被市局和縣委政府評為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子,縣局每年在縣委政府目標(biāo)考核中獲“一等獎”,有2年獲得市局績效管理先進(jìn)單位,縣局機關(guān)黨委有4年被評為先進(jìn)基層黨組織,先后有23名同志被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,縣局保持了省級文明單位、最佳文明單位稱號。全面實施績效管理,充分利用績效管理這根“指揮棒”,指導(dǎo)工作、督促工作。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷彰顯新氣象。突出“兩個責(zé)任”落實,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。深化廉政文化建設(shè),成功建成省局級廉政文化示范單位并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果??傮w實現(xiàn)了“四個保障”“三個安全”“五個無”目標(biāo)。
“xx”工作已經(jīng)圓滿收官。各項工作成績的取得來之不易,這是市局和縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,更是全局干部職工團結(jié)一心,攻堅克難,拼搏奮進(jìn)的結(jié)果,凝聚了大家全部智慧和汗水。在此,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧“xx”工作,我們有五點成功經(jīng)驗:一是必須圍繞中心抓發(fā)展,始終擺正組織收入工作的中心地位,并以此推動各項工作的開展。二是必須以人為本帶隊伍,任何時候都把實現(xiàn)好維護(hù)好干部職工的切身利益放在首位,做到嚴(yán)管善待。三是必須防控風(fēng)險保安全,堅持“三早”,把問題化解在萌芽狀態(tài),把風(fēng)險降低到最低水平。四是必須認(rèn)認(rèn)真真抓落實,不搞花架子,不做表面文章,并切實追求效率和質(zhì)量。五是必須正確處理好條塊關(guān)系,努力構(gòu)建國稅良好生態(tài)環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,全縣國稅工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想觀念仍然守舊。對當(dāng)前政治經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、稅收工作新業(yè)態(tài)認(rèn)識不足,還沒有完全養(yǎng)成與之相適應(yīng)的新習(xí)慣,在稅收執(zhí)法、遵章守紀(jì)等方面的風(fēng)險防范意識不夠,創(chuàng)新發(fā)展還有較大提升空間。二是收入總量仍然不大。全縣經(jīng)濟總量相對較大,但納稅人少,可征稅源少的矛盾突出,稅收低增長將持續(xù),國稅總收入滑到全市倒數(shù)第一的趨勢加大。三是征管基礎(chǔ)仍然薄弱。征管服務(wù)體系與納稅人的需求和改革創(chuàng)新的要求尚有較大差距。四是工作能力仍然不強。帶隊伍,增活力,防風(fēng)險,抓落實的辦法措施還不多,團隊在全市系統(tǒng)核心競爭力還較弱等等。面對這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、把握形勢,積極謀劃“十三五”時期國稅工作
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要把握大勢,迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎(chǔ),積極作為,進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)全縣國稅事業(yè)務(wù)實發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn),給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機。二是全國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期,“雙引擎”強力促進(jìn)“雙中高”,供給側(cè)改革的實施,勢必促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預(yù)期經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心,奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實施、“營改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的落實,將推動征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)?!笆濉睍r期,稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復(fù)雜化,我們提高隊伍能力、承接改革重任,堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險,當(dāng)好改革參與者、推動者、實踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)?!皒x”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關(guān),但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動,仍然存在著經(jīng)濟規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問題,持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對稅務(wù)部門的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實稅收,保持稅收收入較高幅度增長,有效實現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下,對干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán),涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多,我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過災(zāi)后重建和“xx”時期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升,全縣國稅事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ),各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實踐,我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗和財富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財務(wù)管理、績效管理等工作基礎(chǔ),以便更好地服務(wù)稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作,為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實際,認(rèn)真抓好落實。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實、高效”的基本要求,進(jìn)一步把強基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來,轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。實現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻(xiàn)更高,宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實現(xiàn)稅收執(zhí)法機制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風(fēng)險持續(xù)減少。要實現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強,風(fēng)險管理和納稅服務(wù)體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強團隊活力。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊能力增強,人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機制完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)加強,工作執(zhí)行力增強。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè),文明建設(shè),文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強、更優(yōu)、更實、更好。
三、真抓實干,確保2023年各項工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點工作任務(wù),迎難而上,真抓實干,全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動搖。今年,市局下達(dá)我局稅收收入8550萬元,雖然只有5.5%的增長,但壓力很大,形勢不樂觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過算細(xì)賬來增強信心,從而樹立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動。要嚴(yán)格落實收入目標(biāo)責(zé)任制,強化各分局組織收入工作的主體責(zé)任,強化納稅服務(wù)部門的牽頭責(zé)任,強化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責(zé)任,確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長,確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項收入目標(biāo)。二要強化分析預(yù)測。加強稅收數(shù)據(jù)管理,認(rèn)真搞好收入分析,為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對經(jīng)濟運行、稅收形勢、稅收風(fēng)險、政策效應(yīng)等情況展開分析,并充分運用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為強管促收提供支持,明確指向。要不斷加強稅收調(diào)研,強化稅源預(yù)測,提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率,增強對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機制,及時研判各項改革和征管措施對收入的影響,掌握組織收入工作主動權(quán)。加強稅源管理,尤其要加強電子商務(wù)稅收管理,力爭有較大突破。切實發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點工程項目稅收潛力,實現(xiàn)強管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”管理,確保管到位,力爭少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險。加強減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進(jìn)依法治稅
一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定,推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度,推進(jìn)政務(wù)信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加強稅收法律法規(guī)宣傳,做實“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作,營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認(rèn)真實施各類規(guī)范性制度辦法,強化稅收執(zhí)法責(zé)任制。實施稅務(wù)行政許可事項服務(wù)規(guī)范,加強稅務(wù)行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理,防范稅收流失和履職風(fēng)險。落實全省稅務(wù)行政處罰裁量實施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點,健全執(zhí)法風(fēng)險防控集中約談工作制度,加強稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善分級分類稽查,推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險管理相結(jié)合,建立風(fēng)險識別、納稅評估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,實施先開展案頭風(fēng)險分析評估查找高風(fēng)險納稅人再開展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力,增強稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務(wù)
一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴(yán)格按時間節(jié)點和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作,確保順利實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項,明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查,進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版,力爭實現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務(wù)登記、申報征收、調(diào)查核實、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險管理、稅收執(zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動管理,提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強化風(fēng)險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標(biāo),強化風(fēng)險管理導(dǎo)向。要升級風(fēng)險聯(lián)動機制。厘清風(fēng)險辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險應(yīng)對的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,形成“風(fēng)險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險應(yīng)對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應(yīng)對、分層落實的一體化風(fēng)險管理機制,提升應(yīng)對質(zhì)量,全年風(fēng)險應(yīng)對收入占比不低于3.3%(其中:評估查補收入占比不低于1.8%,稽查查補收入占比不低于1.5%)。要升級重點領(lǐng)域范圍。抓好重點事項和行業(yè)的風(fēng)險管理,力爭在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險管理項目評選中有所作為。加強對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風(fēng)險管理,特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進(jìn)銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理;抓實增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風(fēng)險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度,嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實把風(fēng)險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應(yīng)對成果運用。及時將風(fēng)險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點和作業(yè)指引,規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運用。推進(jìn)稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟信息交換分析應(yīng)用水平,加強與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強對重大項目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機制和一線信息情報獲取機制制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機制,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,對照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》,對辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項進(jìn)行檢查、整改,確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求,持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實,擴大辦稅事項全縣通辦,完善免填單、首問責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實《全市2023年滿意度問題整改方案》,確保納稅人滿意度各項具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺和廣元國稅微平臺,抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù),提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機APP申報繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè),進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作,加強銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評價制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊伍建設(shè)
一要抓好黨建工作。健全工作機制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機關(guān)黨委主抓,支部具體實施的黨建工作機制。落實工作制度。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,強化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù),黨組、黨委和支部的書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé);加強理想信念教育,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,嚴(yán)格落實黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強載體建設(shè)。加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,增強群團組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點建設(shè);繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實文化建設(shè)。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”,開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動,鼓勵黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇爭一流;加強文明單位創(chuàng)建和保持,力爭省級最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強班子建設(shè)。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項制度的落實。三要強化人才培養(yǎng)。抓強干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺,統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學(xué)矛盾,積極搞好各級各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實在崗培訓(xùn),結(jié)合全國稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”,開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級并行、公務(wù)用車改革、規(guī)范津補貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進(jìn)一步加強對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負(fù)排憂解難。加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務(wù)保障能力。做好財務(wù)內(nèi)控信息化平臺的推廣運行工作,落實好省局財務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強預(yù)算意識,強化預(yù)算保障和管理,提高資金使用績效。
(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一要強化制度約束。嚴(yán)明各項紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責(zé)任”全過程。認(rèn)真落實《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費管理,持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強廉政教育。落實《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣,剖析典型案件,堅持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險防控格局建設(shè)。強化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的重要節(jié)點、重要問題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪,對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實、壓力層層傳導(dǎo)、問題層層追究。要加大問責(zé)力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定,以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實“一案雙查”制度。加強和改進(jìn)信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為,要堅決查處,對違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究,絕不姑息。
(六)著力強化績效管理
要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識??冃Ч芾硎窍到y(tǒng)工程,是推動工作落實的有效抓手,事關(guān)稅收工作全局,事關(guān)青川國稅形象和站位,事關(guān)每個干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識,牢固樹立“得分就是業(yè)績,排名就是站位”的意識,主動適應(yīng)績效管理要求,堅定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點工作,認(rèn)真對接省局績效考評指標(biāo)4.0版,合理設(shè)置考評指標(biāo),增強績效考評的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性,確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級壓實、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績效實施。堅持問題導(dǎo)向,強化績效分析,強化督查督辦,強化檢查考核,突出持續(xù)改進(jìn),注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績效管理工作做細(xì)做實做好,努力實現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標(biāo)。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年各項工作意義重大,影響長遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神,主動作為,真抓實干,銳意進(jìn)取,確保完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開好局,起好步,為不斷推進(jìn)青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、把握形勢,積極謀劃“十三五”時期國稅工作
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,是基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要把握大勢,迎接挑戰(zhàn),鞏固基礎(chǔ),積極作為,進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,推進(jìn)全縣國稅事業(yè)務(wù)實發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn),給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機。二是全國經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期,“雙引擎”強力促進(jìn)“雙中高”,供給側(cè)改革的實施,勢必促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式趨優(yōu),經(jīng)濟質(zhì)量和效益趨佳,助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化??h委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預(yù)期經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心,奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實施、“營改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的落實,將推動征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變,為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點和更大的發(fā)展空間。
(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)?!笆濉睍r期,稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復(fù)雜化,我們提高隊伍能力、承接改革重任,堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險,當(dāng)好改革參與者、推動者、實踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)。“xx”末,雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關(guān),但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動,仍然存在著經(jīng)濟規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一的突出問題,持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要,對稅務(wù)部門的期盼期望較高,我們提高征管能力,變潛在稅源為現(xiàn)實稅收,保持稅收收入較高幅度增長,有效實現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下,對干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高,監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán),涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多,我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。
(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過災(zāi)后重建和“xx”時期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升,全縣國稅事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ),各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實踐,我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗和財富,站上了新的起跑線。今后五年,我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟稅源,做到質(zhì)效并舉,確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面,確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財務(wù)管理、績效管理等工作基礎(chǔ),以便更好地服務(wù)稅收中心工作,力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作,為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。
(四)積極作為。一要按照總局基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求,結(jié)合省、市局安排和青川實際,認(rèn)真抓好落實。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實、高效”的基本要求,進(jìn)一步把強基固本擺在稅收工作的突出位置,把稅收工作的重心和重點轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來,轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。實現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu),地方貢獻(xiàn)更高,宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實現(xiàn)稅收執(zhí)法機制更規(guī)范,稅收環(huán)境更優(yōu)化,依法行政能力不斷提升,執(zhí)法風(fēng)險持續(xù)減少。要實現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強,風(fēng)險管理和納稅服務(wù)體系完善,征管質(zhì)量和效率提高,稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強團隊活力。實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊能力增強,人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,內(nèi)控機制完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)加強,工作執(zhí)行力增強。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè),文明建設(shè),文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強、更優(yōu)、更實、更好。
三、真抓實干,確保2023年各項工作全面完成
2023年,我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點工作任務(wù),迎難而上,真抓實干,全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)著力抓好稅收收入
一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動搖。今年,市局下達(dá)我局稅收收入8550萬元,雖然只有5.5%的增長,但壓力很大,形勢不樂觀。我們既要看到不利因素,又要看到有利條件,要通過算細(xì)賬來增強信心,從而樹立起積極的收入觀,并付諸于積極的行動。要嚴(yán)格落實收入目標(biāo)責(zé)任制,強化各分局組織收入工作的主體責(zé)任,強化納稅服務(wù)部門的牽頭責(zé)任,強化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責(zé)任,確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長,確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項收入目標(biāo)。二要強化分析預(yù)測。加強稅收數(shù)據(jù)管理,認(rèn)真搞好收入分析,為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對經(jīng)濟運行、稅收形勢、稅收風(fēng)險、政策效應(yīng)等情況展開分析,并充分運用各種數(shù)據(jù),查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為強管促收提供支持,明確指向。要不斷加強稅收調(diào)研,強化稅源預(yù)測,提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率,增強對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機制,及時研判各項改革和征管措施對收入的影響,掌握組織收入工作主動權(quán)。加強稅源管理,尤其要加強電子商務(wù)稅收管理,力爭有較大突破。切實發(fā)揮委托代征作用,努力挖掘重點工程項目稅收潛力,實現(xiàn)強管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”管理,確保管到位,力爭少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查,力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實政策執(zhí)行,管好用好增收政策,統(tǒng)籌落實減收優(yōu)惠,避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險。加強減、免、緩、欠稅管理,確保欠稅規(guī)模只降不增。
(二)著力推進(jìn)依法治稅
一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定,推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度,推進(jìn)政務(wù)信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加強稅收法律法規(guī)宣傳,做實“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作,營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認(rèn)真實施各類規(guī)范性制度辦法,強化稅收執(zhí)法責(zé)任制。實施稅務(wù)行政許可事項服務(wù)規(guī)范,加強稅務(wù)行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理,防范稅收流失和履職風(fēng)險。落實全省稅務(wù)行政處罰裁量實施辦法,規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式,推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點,健全執(zhí)法風(fēng)險防控集中約談工作制度,加強稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求,加強稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善分級分類稽查,推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險管理相結(jié)合,建立風(fēng)險識別、納稅評估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,實施先開展案頭風(fēng)險分析評估查找高風(fēng)險納稅人再開展定向稽查的模式,提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力,增強稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實。實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度,增強稽查的震懾力。
(三)著力提升征管服務(wù)
一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實稅制改革和稅收政策調(diào)整措施,嚴(yán)格按時間節(jié)點和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作,確保順利實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項,明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項專業(yè)化管理,規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度,抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查,進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版,年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版,力爭實現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務(wù)登記、申報征收、調(diào)查核實、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險管理、稅收執(zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動管理,提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強化風(fēng)險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標(biāo),強化風(fēng)險管理導(dǎo)向。要升級風(fēng)險聯(lián)動機制。厘清風(fēng)險辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險應(yīng)對的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,形成“風(fēng)險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險應(yīng)對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應(yīng)對、分層落實的一體化風(fēng)險管理機制,提升應(yīng)對質(zhì)量,全年風(fēng)險應(yīng)對收入占比不低于3.3%(其中:評估查補收入占比不低于1.8%,稽查查補收入占比不低于1.5%)。要升級重點領(lǐng)域范圍。抓好重點事項和行業(yè)的風(fēng)險管理,力爭在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險管理項目評選中有所作為。加強對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風(fēng)險管理,特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進(jìn)銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理;抓實增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風(fēng)險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度,嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管,開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管,切實把風(fēng)險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應(yīng)對成果運用。及時將風(fēng)險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點和作業(yè)指引,規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作,防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運用。推進(jìn)稅收共治,拓展涉稅信息交換渠道,提高經(jīng)濟信息交換分析應(yīng)用水平,加強與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強對重大項目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機制和一線信息情報獲取機制制度,加強生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機制,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,對照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》,對辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項進(jìn)行檢查、整改,確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求,持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實,擴大辦稅事項全縣通辦,完善免填單、首問責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實《全市2023年滿意度問題整改方案》,確保納稅人滿意度各項具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺和廣元國稅微平臺,抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù),提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機APP申報繳稅,推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè),進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作,加強銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展,提升納稅信用評價制度效力。
(四)著力優(yōu)化隊伍建設(shè)
一要抓好黨建工作。健全工作機制。形成縣局黨組統(tǒng)攬,機關(guān)黨委主抓,支部具體實施的黨建工作機制。落實工作制度。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,強化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù),黨組、黨委和支部的書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé);加強理想信念教育,嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強載體建設(shè)。加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,增強群團組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點建設(shè);繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實文化建設(shè)。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”,開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動,鼓勵黨員干部立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),勇爭一流;加強文明單位創(chuàng)建和保持,力爭省級最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強班子建設(shè)。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用,提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項制度的落實。三要強化人才培養(yǎng)。抓強干部管理,做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作,積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺,統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng),努力克服工學(xué)矛盾,積極搞好各級各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實在崗培訓(xùn),結(jié)合全國稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”,開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級并行、公務(wù)用車改革、規(guī)范津補貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進(jìn)一步加強對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高度重視干部職工利益訴求,努力為基層減負(fù)排憂解難。加強資產(chǎn)管理,優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境,提高服務(wù)保障能力。做好財務(wù)內(nèi)控信息化平臺的推廣運行工作,落實好省局財務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強預(yù)算意識,強化預(yù)算保障和管理,提高資金使用績效。
(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一要強化制度約束。嚴(yán)明各項紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子,貫穿于落實“兩個責(zé)任”全過程。認(rèn)真落實《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費管理,持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強廉政教育。落實《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣,剖析典型案件,堅持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險防控格局建設(shè)。強化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的重要節(jié)點、重要問題,加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪,對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實、壓力層層傳導(dǎo)、問題層層追究。要加大問責(zé)力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定,以強力問責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實“一案雙查”制度。加強和改進(jìn)信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作,加強問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為,要堅決查處,對違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究,絕不姑息。
(六)著力強化績效管理
要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。績效管理是系統(tǒng)工程,是推動工作落實的有效抓手,事關(guān)稅收工作全局,事關(guān)青川國稅形象和站位,事關(guān)每個干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識,牢固樹立“得分就是業(yè)績,排名就是站位”的意識,主動適應(yīng)績效管理要求,堅定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點工作,認(rèn)真對接省局績效考評指標(biāo)4.0版,合理設(shè)置考評指標(biāo),增強績效考評的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性,確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級壓實、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績效實施。堅持問題導(dǎo)向,強化績效分析,強化督查督辦,強化檢查考核,突出持續(xù)改進(jìn),注重統(tǒng)籌協(xié)作,在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,把績效管理工作做細(xì)做實做好,努力實現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標(biāo)。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年各項工作意義重大,影響長遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神,主動作為,真抓實干,銳意進(jìn)取,確保完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開好局,起好步,為不斷推進(jìn)青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇四 國稅局長年度的述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2023年,我在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)_____國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及全體稅干的共同努力下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和'三個代表'重要思想,帶領(lǐng)_____國稅系統(tǒng)緊緊圍繞'1+3'工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和服務(wù)型機關(guān),使全局'兩個文明'建設(shè)取得了長足進(jìn)展,較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、各項工作完成情況
(一)稅收收入完成情況
年初,市局下達(dá)我局的各項稅收計劃任務(wù)3328萬元,其中,'兩稅'3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消'兩稅'3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務(wù),超收7萬元。爾后,市局又在此基礎(chǔ)上追加任務(wù)350萬元,即全年'兩稅'任務(wù)為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務(wù),_____國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著'加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅'的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴(yán)格把握征管質(zhì)量指標(biāo),加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務(wù)提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進(jìn)稅收征管改革,加強基礎(chǔ)稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應(yīng)工作安排,抓基礎(chǔ),上水平,為圓滿完成追加任務(wù)打了堅實的征管基矗12月17日,我局圓滿完成市局下達(dá)的增消'兩稅'追加任務(wù),累計入庫'兩稅'3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
篇五 2023年國稅部門年度工作報告及明年計劃
國稅部門年度工作報告及明年計劃范文
年,我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府和省局的決策部署,積極應(yīng)對異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟稅收形勢,竭盡全力促收入,凝心聚力強管理,真心實意優(yōu)服務(wù),扎扎實實抓作風(fēng),較好地完成了以組織收入為中心的各項工作。
一、年所做的主要工作
(一)明確思路,科學(xué)定位,牢牢把握工作重點
按照“以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線;突出管理強稅和服務(wù)塑稅兩個重點;狠抓依法治稅、文化聚稅和人才興稅三項建設(shè);推動推動科學(xué)、和諧、創(chuàng)新和跨越四大發(fā)展”總體工作思路,科學(xué)決策、準(zhǔn)確定位、狠抓重點,全力以赴服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局。
(二)堅定信心,強化職能,全力以赴組織稅收收入
由于受國際金融危機影響,年是我市經(jīng)濟稅收形勢最為嚴(yán)峻的一年,面臨著結(jié)構(gòu)性減稅和增收的雙重壓力。我局緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力以赴,攻堅克難,挖潛增收,全年共組織入庫市政府口徑稅收收入521519萬元。
在組織收入工作過程中,我局積極采取以下措施:一是統(tǒng)一思想,堅定信心。實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干的收入督導(dǎo)機制,在全系統(tǒng)組織開展了收入工作攻堅和“百日會戰(zhàn)”活動。朱市長對我局收入工作“百日會戰(zhàn)”活動做法給予了充分肯定。二是開展分析,監(jiān)控重點。深入開展全市宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、重點稅源稅負(fù)、出口退稅預(yù)警和政策效應(yīng)分析,及時挖掘稅收的潛力。三是深化評估,開展自查。完善了四級納稅評估評審制度,采取直評和互評方式,開展納稅評估1833戶次,評估補稅4900.69余萬元。四是嚴(yán)防欠稅,調(diào)庫增收。強化清防欠稅責(zé)任制,清理入庫緩欠稅款6446萬元,實現(xiàn)了“零”新欠。向省局爭取了免抵調(diào)增指標(biāo)66700萬元,極大地緩解了稅收壓力。
(三)強化管理,深化機制,全力推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)
強化管理,全力推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)建設(shè)。一是創(chuàng)新管理機制。研究制定了稅收管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),初步構(gòu)建起崗位職責(zé)、操作流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的稅收管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系。深化了稅收征管分析預(yù)警管理機制,創(chuàng)建了稅收管理員工作用表模板。建立起玻璃制造業(yè)、鐵礦采選業(yè)、葡萄酒釀造業(yè)等9個比較規(guī)范的增值稅評估模型。二是突出稅源管理。全面運行稅源管理平臺,并將其與稅收征管分析預(yù)警機制有機結(jié)合,制定了稅源管理平臺稅收分析和預(yù)警操作規(guī)程,充分發(fā)揮稅源管理平臺稅收分析與稅收預(yù)警的工作效能。三是嚴(yán)格發(fā)票管理。規(guī)范了發(fā)票發(fā)售、驗舊和等操作行為,建立利用身份信息查詢系統(tǒng)甄別驗證機制,全面推行網(wǎng)上開具普通發(fā)票。四是強化信息支撐。強化“信息管稅”的理念,推進(jìn)市局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),征管數(shù)據(jù)質(zhì)量在全省率先實現(xiàn)并連續(xù)保持“零差錯”。
(四)規(guī)范執(zhí)法,防范風(fēng)險,積極推進(jìn)依法治稅進(jìn)程
將依法治稅貫穿稅收工作始終,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。一是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行稅收執(zhí)法考核系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究,追究面逐年下降。強化稅權(quán)監(jiān)督,全年共審議重大涉稅事項10項,審理重大稅務(wù)案件6件,確保了重大稅權(quán)審批的規(guī)范、合法、完備。二是加強稅務(wù)稽查。加強對大型超市、電視購物企業(yè)、重點出口企業(yè)、建筑安裝企業(yè)的專項檢查。加大對利用各種手段逃避繳納稅款案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票和非法發(fā)票違法行為。全年查補入庫稅款9540萬元。三是防范執(zhí)法風(fēng)險。廣泛開展防范執(zhí)法風(fēng)險大教育、大討論活動,研究建立了稅務(wù)崗位風(fēng)險告知和控制機制,全力打造“平安國稅”。四是強化稅法宣傳。開展了稅法進(jìn)商業(yè)區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黨政機關(guān)和短信進(jìn)萬戶等“六進(jìn)”系列活動。局領(lǐng)導(dǎo)多次參加電視臺、廣播電臺等新聞媒體的訪談節(jié)目,有效提高了納稅人依法納稅意識。
(五)強化服務(wù),打造品牌,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系
強化服務(wù),努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。制定完善了納稅服務(wù)工作三年規(guī)劃和納稅服務(wù)質(zhì)量等級評定辦法,構(gòu)建科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的考核指標(biāo)體系和評價機制。全面推行“一窗通辦”征收模式,積極試行辦理涉稅事項“同城通辦”,深化“兩個減負(fù)”工作。全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),使納稅人足不出戶完成稅款繳納事項。據(jù)服務(wù)評價系統(tǒng)顯示,納稅人滿意率達(dá)99.7%。積極落實增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收政策。全年辦理審批各項稅收減免優(yōu)惠5.03億元,辦理出口退稅8.5億元,退稅率達(dá)99%,居全省第一。
(六)以人為本,求真務(wù)實,全面加強干部隊伍建設(shè)
大力實施人才興稅戰(zhàn)略,全面加強干部隊伍建設(shè)。一是開展學(xué)習(xí)實踐活動。按照市委和省局部署,扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識到位、教育措施到位、參學(xué)人員到位、督導(dǎo)考核到位、信息宣傳到位、學(xué)習(xí)成果到位,自始至終被市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,做為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的先進(jìn)典型。二是加強干部能力建設(shè)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步完善干部選拔任用和崗位交流機制,組織進(jìn)行了機構(gòu)改革。加大教育培訓(xùn)力度,全年共舉辦各類培訓(xùn)222期,培訓(xùn)22417人次。加強了巡視和績效考核工作。三是深化思想文化建設(shè)。認(rèn)真落實各級黨組抓黨建工作責(zé)任制,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展了“跨越杯”系列稅務(wù)文化活動。我局榮獲“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。四是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹懲防體系五年工作規(guī)劃,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),深化和完善“稅收執(zhí)法廉情電子預(yù)警系統(tǒng)”。在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中,開展了以學(xué)規(guī)定、查作風(fēng)、擺問題、做模范為主要內(nèi)容的“學(xué)查擺做”活動,全面推進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。
二、年工作思路
年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅決按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過“六個強化”,實現(xiàn)“六個目標(biāo)”,確保全年稅收任務(wù)圓滿完成,為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的新做貢獻(xiàn)。
一是強化職能作用,實現(xiàn)稅收與全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮稅收的職能作用,按照抓早、抓緊、抓實的工作思路,集中精力抓好組織收入工作,確保收入任務(wù)圓滿完成、宏觀稅負(fù)持續(xù)提升,稅收彈性系數(shù)大于1。嚴(yán)密監(jiān)控重點稅源的變化態(tài)勢,嚴(yán)格欠稅管理。完善科學(xué)的稅收分析體系,積極向地方黨委、政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是強化管理創(chuàng)新,實現(xiàn)征管質(zhì)量和效率持續(xù)提升。大力開展管理創(chuàng)新,完善制度建設(shè),發(fā)揮市局、縣(區(qū))局、稅務(wù)分局三級聯(lián)動互動機制作用。建立完善科學(xué)的稅源分類管理辦法。深化稅源管理平臺,規(guī)范發(fā)票管理秩序,認(rèn)真落實各項稅收政策。三是強化依法治稅,實現(xiàn)稅收法治環(huán)境公正有序。積極開展專項檢查和專案檢查,實行重大執(zhí)法事項專報、重大執(zhí)法過錯通報以及重大稅權(quán)審議、重大稅務(wù)案件審理等制度。區(qū)分地方領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、納稅人和社會各界等不同對象,大力開展個性化宣傳。四是強化納稅服務(wù),實現(xiàn)稅收征納關(guān)系和諧融洽。全面推行“一窗通辦”服務(wù)模式,試行“同城通辦”服務(wù)。優(yōu)化辦稅流程,大力推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證和報稅等納稅方式,深化以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子交稅方式。拓展網(wǎng)上辦稅功能,簡化審批程序和手續(xù),切實落實兩個減負(fù)。五是強化以人為本,實現(xiàn)干部隊伍建設(shè)的全面提高。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。加強基層黨組織建設(shè),大力開展和創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,完善干部選拔和任用機制。采取多種形式,加強隊伍的素質(zhì)教育。深入開展精神文明創(chuàng)建和系列化的稅務(wù)文化活動。全面貫徹落實懲防體系五年規(guī)劃,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。深化“稅收執(zhí)法廉情電子預(yù)警系統(tǒng)”。六是強化信息化建設(shè),實現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢。強力推進(jìn)市局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),全力打造和依托稅收管理和納稅服務(wù)兩大平臺,發(fā)揮信息技術(shù)最大效能。深化信息數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,不斷提高征管和數(shù)據(jù)質(zhì)量。