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篇一 公路局長年度述職報告述職報告
一年來，在市局黨委、局黨支部的正確領導和市局業(yè)務科室的指導、支持、幫助下，認真貫徹“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調整結構、依靠科技、提高質量、依法治路、保障暢通”的“32字公路工作方針”，緊緊圍繞全局工作重點和奮斗目標，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了市局下達的各項養(yǎng)護任務，路容路貌、站容站貌都有了較大的改觀?，F(xiàn)將本年度的工作情況總結
一、2003年度工作完成情況好路率指標：2003年市局下達好路率指標93.1%，實際完成93.7%，綜合值87.5，優(yōu)等路里程53.3km。
2、公路綠化：補植白蠟800棵、新植旱柳2300棵、檉柳3.12萬墩、蜀葵花2.62萬墩，成活率均達95.5%。
3、中修工程：共完成三條干線公路1400m2的挖補任務，完好率達100%。
4、小修保養(yǎng)：在實際工作中，積極貫徹“防治結合、以防為主”的養(yǎng)護工作方針，合理加大小保投入，累計抹油3.6萬m2，整修標準路基36km，水毀修復累計7.7萬m3，路宅分家6.5km，砼板護坡1200m2，實施gbm工程6km，文明樣板路6km。同時加大清掃投入和清掃力度，使路容路貌常年保持整潔美觀。
5、管理站建設：加強了魚池、藕池的開發(fā)利用，不但提高了欣賞
檔次，還增加了職工的福利待遇，創(chuàng)收2.6萬元。河口站院內完成綠化面積達756 m2，場地硬化462 m2。通過這一系列的基礎設施建設，大大改善了分站的辦公生活環(huán)境，提升了分站的整體形象。
6、濱海路工程：該工程全長5km，工程總造價800萬元，工作中一是周密布置，倒排工期，科學管理，一線施工人員抓住有利時節(jié)，團結協(xié)作大干快上，每天工作長達10—12小時。二是建立健全質量保障體系，新增實驗設備8臺（套），加強實驗，用數(shù)據(jù)指導施工。落實質量崗位責任制，服從監(jiān)理調度，嚴格施工程序，以質量促進度，各工序質量驗收都得到監(jiān)理處和市局領導好評。同時，他們還要戰(zhàn)“非典”、斗酷暑，白天風吹日曬，晚上蚊叮蟲咬，在這樣的艱苦環(huán)境下，工地上的同志們高度負責，無怨無悔。在碎石灰土和水泥穩(wěn)定土施工的關鍵時期，分班連軸作業(yè)，有的同志一連幾天沒有時間睡一覺，只好在值班車和機械上打個盹。他們不畏艱苦、頑強拼搏、一絲不茍、無私奉獻的愛崗敬業(yè)精神，感染和帶動了一大批人，成為全局的表率和旗幟。
7、安全管理：“安全責任重于泰山”。從日常養(yǎng)護到大中修工程，認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，強化安全意識，層層落實安全責任制，保證了各項養(yǎng)護工程順利進行，全年無任何安全事故發(fā)生。
二、解放思想，更新觀念，積極探索內部管理新模式徹底獨立了養(yǎng)護中心財務，將小修保養(yǎng)、大中修工程、綠化工程等養(yǎng)護計劃資金全部歸入養(yǎng)護中心，真正做到了獨立核算。
2、養(yǎng)護中心對各分站繼續(xù)推行全年費用總承包制，超支自負、節(jié)約歸己；在用工制度上，每人負責1.6km的養(yǎng)護任務，剩余經(jīng)費根據(jù)路況狀況實行每公里補助；管理方面有了一定自主權，調動了職工的工作積極性，增強了站長、員工的建家理財意識。
3、積極參與社會競爭，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我們xx中心不等不靠，找米下鍋，主動聯(lián)系外部工程，除xx路5km大修工程由養(yǎng)護中心具體承擔外，xx路八呂轉盤到海昌路1.1km改造工程、xx開發(fā)區(qū)6號路路面工程、南碼頭村包村扶貧路等工程，總量達1300萬元，資金回攏及時，運行狀況良好，養(yǎng)護工程中心固定資產(chǎn)已達810萬元。機械隊主動面向市場，找米下鍋，開辟增收之路，實現(xiàn)純利潤60余萬元。加油站完成純利潤8.2萬元，商品房和閑置道班的開發(fā)經(jīng)營，創(chuàng)收50余萬元。由于出色地完成了上述幾項工程，養(yǎng)護中心打出了聲譽，贏得了信賴，激發(fā)了活力，為下一步健康穩(wěn)定的走向市場打下了基礎。
三、健全制度，狠抓落實，促進各項管理制度化、規(guī)范化
養(yǎng)護中心先后制定印發(fā)了《養(yǎng)護中心管理制度》、《養(yǎng)護中心費用承包辦法》、《養(yǎng)護中心考核辦法》，將養(yǎng)護任務指標分解到站，落實到人，并嚴格管理，狠抓落實，把責、權、利有機地結合起來，既壓縮了成本，又提高了養(yǎng)護質量。
四、強化學習，注重修養(yǎng)，不斷提高自身政治業(yè)務素質
學習是一個領導干部不斷提高工作能力、工作水平和自身修養(yǎng)的重要途徑。為此，我認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“5.31”講話精神、十六大精神，認真記錄學習筆記，及時撰寫心得體會，提高自身政治理論水平。同時，通過參加長安大學的函授學習，進一步學習了公路設計、施工、管理等方面的知識，自身的業(yè)務水平有了大幅度地提高。
五、克己奉公，廉潔自律，不斷加強自身廉政建設
不論工作中，還是生活中，我都能認真執(zhí)行市局黨委及局黨支部關于加強干部廉政建設方面的有關規(guī)定，慎用權利，自重、自省、自警、自勵。始終做到不該要的不要，不該拿的不拿，不該去的不去，不為名利所迷，不為金錢所惑，踏踏實實的干一番事業(yè)，除朋友親戚之間的正常交往外，沒有接受任何施工單位的禮品饋贈。
六、存在的不足對理論學習研究還處于一個較淺的層次，政治理論學習還有待于進一步加強。
2、工作中存在急躁情緒，靠行政指令多，做思想工作少。
七、下一步打算繼續(xù)探索新時期、新形勢下養(yǎng)護工作新思路，進一步解放思想，
創(chuàng)新工作，完善養(yǎng)護中心運行機制。
2、堅持自己的工程自己干，自己的錢自己賺，鼓勵管理站在養(yǎng)好公路的前提下，走出家門，參與市場創(chuàng)收。
3、大力發(fā)展養(yǎng)護機械化，推進公路養(yǎng)護工作現(xiàn)代化進程。
4、繼續(xù)學習，積累經(jīng)驗，克服不足,進一步提高理論水平和管理水平。
二oo四年二月
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篇二 市公路局2023年度綜治安全工作情況的報告
市公路局2023年度綜治安全工作情況的報告
省公路管理局：
2023年度綜治安全工作在上級主管部門的領導下，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《福建省社會治安綜合治理工作綱要》為主線，緊緊圍繞國省干線公路實施“安保工程”和“迎部檢”中心工作，以市委、市政府創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”活動為契機，以實施《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點，堅持“安全第
一、打防結合、預防為主”的工作方針，堅持科學發(fā)展觀，不斷深化內部管理，推動《綜治創(chuàng)安目標管理責任制》的貫徹落實，現(xiàn)將基本情況報告如下。
一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領導
各單位領導不斷增強綜治安全責任意識和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點、沒有終點”的理念，擺正安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關系，始終把維護政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級領導的重要議事日程，在全局形成一把手負總責和一票否決制，并建立三級安全管理網(wǎng)絡和“三長負責制”的安全管理模式。堅持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實，新、擴、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，年初有計劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結評比，經(jīng)常研究和部署綜治安全常項工作，并針對工作中存在的問題，以“五個提高、五個遏制、五個防止”為目標采取有效措施及時整改，防范于未然。
篇三 公路站工會主席年度述職報告
一年來，在公路站總支局的正確領導下，在廣大員工的支持下，本人做到深入學習鄧小平理論、努力實踐科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，認真履行了自己的職責，為圓滿完成公路站各項工作目標任務作出了貢獻。
一、政治思想工作
注重政策理論學習，積極參加縣局工會、縣總工會和組織站里的學習活動。堅信馬列主義、毛澤東思想，堅信黨的領導，堅信社會主義，擁護黨的現(xiàn)行政策，立場堅定，旗幟鮮明，時刻能與黨中央保持高度一致。時刻用國家的法律法令規(guī)范自己的言行，不做出格事，辦事客觀公正廉潔，工作踏實，認真負責，團結同志，聯(lián)系群眾，為人正直，言行端正，能扎扎實實做事，堂堂正正做人。堅決執(zhí)行站制定的規(guī)章制度，堅持政治業(yè)務學習制度，使本人的政治思想覺悟不斷提高。
二、突出維護職責
把握“兩個維護”原則，參與站里各項重大活動方案的研究制定和具體落實工作。分部門強化對職工權益的保護。進行民主協(xié)商，簽訂集體合同，并定期檢查合同履行情況。堅持以職代會為基本形式的民主管理制度。凡涉及職工切身利益的，充分反映職工呼聲。從源頭參與維護了職工合法權益。適時為職工調高了工資增加了福利。完善對一線養(yǎng)路工安全標致服的足額配備。對公路執(zhí)法人員、養(yǎng)路工人和工程機駕人員都實行意外責任保險。
全力推進站務公開，在公開欄每季度公布一次站重大經(jīng)營決策、人事任免等應該公開的內容。
三、安全生產(chǎn)管理工作
本著“安全第一、預防為主”的方針，積極組織工會員工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國公路安全管理條例》等法律法規(guī)；撰寫心得體會。積極配合行政，圍繞中心工作，參與站年度安全生產(chǎn)責任目標的考核考評，在工區(qū)抓好安全生產(chǎn)“五個一”、“班組建設”活動的開展，參加安規(guī)考試。組織參加安康杯競賽活動。組織進行安康杯知識競賽，組織編寫了《灌南縣公路管理站安全文苑》，有效進行職工全理化建議、安全格言警句征集、安全在我心中征文活動。樹立“以人為本”、“關愛生命”、“關注安全”的理念。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。
四、積極開展各項技能競賽，關心職工切身利益，豐富職工業(yè)余文化生活
技能競賽開展情況。突出迎國檢為重點進行干線公路綜合治理勞動競賽，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了、、、等一批先進人物。在路政管理中，進行奉獻在崗位服務爭先競賽，、、、等在平凡的崗位做出了不平凡的業(yè)績，多次被媒體報道，稱贊他們的先進事跡。
選拔四位同志參加連云港第七屆職工技能競賽，一人獲得一等獎。三人獲得二等獎。因此，我局工會獲某某州總工會“建功立業(yè)大競賽”先進單位。
五、關心職工切身利益，做好送溫暖活動。
對退休（內退）同志進行春節(jié)慰問，人均1000元，共計慰問金53000元；根據(jù)平時掌握的情況，對在職員工、退休(內退)職工進行困難補助，九人次(在職3人，退休6人)補助金額4420元；
發(fā)放女職工“三八”節(jié)補，并組織站全體女職工到云南為期八于的旅游考察，開拓了女職工的視野。還組織女職工到醫(yī)院進行婦女健康檢查兩次。
從6月份，對全站的職工進行生日祝賀，并給予100元的禮品。
另外，對員工工傷、生病住院必看，對員工及其父母、岳父母去世必望。3、以“創(chuàng)爭”活動為載體，豐富職工業(yè)余文化生活
開展了“創(chuàng)爭”讀書活動。大力推廣“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動的開展，一般員工讀本:《做最好的自己》、《快樂工作》；中層以上干部讀本:《做最好的自己》、《領導者準則》。
開展創(chuàng)建“模范職工小家”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；在中層以上領導干部開展《家庭助廉教育》讀書活動。
五月一日，舉辦了職工相棋、跳繩、乒乓球、拔河、撲克比賽。
十月一日國慶節(jié)，除組織20人參加縣局進行紅歌大家唱活動外，在站內進行演唱、智力測試、小品、安全承諾活動。收得了較好的效果。
通過以上活動的開展，極大地激發(fā)了廣大員工敬崗、愛崗，刻苦學習業(yè)務技能，豐富了員工的業(yè)余文化生活，陶冶了員工的情操，增強了企業(yè)的凝聚力。
六、今后努力方向
1、努力學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想，在xx大精神指引下，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷解放思想、轉變觀念、與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。
2、加強工會組織建設，加強工會會籍管理，充分發(fā)揮工會組織橋梁和紐帶作用，圍繞站中心工作，開展好省總工會提出的“六大活動”（建功立業(yè)大競賽、百萬職工大練兵、和諧企業(yè)大評比、情系職工大維權、安全生產(chǎn)大督查、溫暖萬家大幫扶）。
3、做好法制學習培訓工作，促進“五五”普法工作不斷深入，提高員工法律意識。深入學習宣傳社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)，引導員工遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)則和制度，培育公平競爭、誠實守信的意識；圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)濟效益、依法生產(chǎn)經(jīng)營和優(yōu)質服務的水平。以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
篇四 高速公路分公司年度黨建述職報告
桃花峪黃河大橋分公司
黨總支副書記、總經(jīng)理 徐勇
（2023年1月15日）
尊敬的各位領導、各位同事，大家好：
根據(jù)組織安排，我于2023年9月起擔任桃花峪黃河大橋分公司黨總支副書記、總經(jīng)理。桃花峪公司班子團結務實、勇于擔當、敢于作為、積極奉獻，在這良好的基礎上，我和班子成員一起，按照省國資委、省廳、集團、高發(fā)公司部署，對標任務，夯實責任，開拓創(chuàng)新、凝心聚力，全面落實年度黨建工作要求，以學懂弄通做實黨的十九大精神為要務，以持續(xù)深入開展'兩學一做'學習教育活動為抓手，切實推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設再上新臺階，全面塑造桃花峪黃河大橋黨建精品管理品牌形象，實現(xiàn)了分公司黨建工作和業(yè)務工作的'雙贏'.下面我就這一年來的黨建工作情況做報告如下：
一、勇?lián)黧w責任，夯實了管黨治黨基礎
分公司黨總支把管黨治黨的主體責任始終放在心上、扛在肩上，我本人嚴格以'第一責任人'要求自己。一是堅持學習，提高站位。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想的本質內涵，持續(xù)開展'兩學一做'等專題學習教育活動，通過學原著、讀原文、悟原理，理論水平有了新的.提高，政治信仰更加堅定，思想觀念進一步解放，政治敏銳性和執(zhí)行水平得到了提升，特別是在重大事件和關鍵時刻始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，旗幟明、方向正，確保了政令暢通，使上級的各項決策決議都能在桃花峪分公司得到全面徹底的貫徹落實；二是通過抓班子、帶隊伍，緊緊抓住了人這一企業(yè)發(fā)展的關鍵。干部作表率、黨員樹標桿，做給員工看、帶著員工干。目前，公司班子團結務實、中層敬業(yè)高效、員工勤奮努力，公司上下充滿活力、充滿創(chuàng)造力；三是樹正氣、聚民心。以活動為載體，強化基層主體意識，暢通員工言論渠道，公司內部風清氣正，員工凝聚力持續(xù)增強。
二、加強監(jiān)督責任，營造風清氣正的良好氛圍
積極發(fā)揮公司紀檢監(jiān)察室的職能和責任。領導班子為監(jiān)察人員放手工作、勇于監(jiān)督站好臺、撐好腰。一是召開了黨風廉政建設專題會議，簽訂了《廉潔自律承諾書》；二是開展了'一準則一條例一規(guī)則'、'增強黨性、嚴守紀律、廉潔從業(yè)'、'黨風廉政教育月'等專題教育活動，組織觀看了《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》等紀錄片；組織黨員干部到'鄭州市廉政文化教育基地'開展警示活動，提高員工的廉潔自覺；三是嚴格執(zhí)行'三重一大'制度，做好了公司人事、財務、采購方面的監(jiān)督，確保陽光采購，扎緊制度的籠子；四是嚴查嚴處，敢于揭丑。公司年輕人較多，思想活躍、可塑性強，通過加強教育引導，嚴肅問責機制，保持高壓態(tài)勢，剎歪風、樹正氣，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，取得了較好成效。
三、黨建助推業(yè)務，全年各項工作成效顯著
2023年，桃花峪分公司完成通行費拆分后收入3.09億元，其中大橋段2.66億元，是年度任務的101% ;武云段0.43億元，是年度任務的128% ,連年保持贏利態(tài)勢；路產(chǎn)索賠率100%,結案率100%,標志標牌完好率100%,安全生產(chǎn)'0'事故；交通機電設備故障修復率100%,設備完好率達99%以上；全線交通標志規(guī)范統(tǒng)一、清晰完整，綠化水平持續(xù)提升，道路養(yǎng)護質量指數(shù)達到95以上，率先實現(xiàn)吸入式濕法清掃車每天清掃一遍的目標，在省公司開展的養(yǎng)護質量季度考核中，連續(xù)四個季度穩(wěn)居第一方陣。各項運營管理工作平穩(wěn)有序。
四、筑牢黨建陣地，培育員工'四個意識'
一是迅速掀起學習貫徹十九大精神的熱潮。組織召開傳達學習黨的十九大精神動員部署會。邀請省委黨校周楠教授到公司宣講十九大精神。堅持每周五下午政治理論學習制度，向員工發(fā)放調查問卷，在學習內容和形式方法上即緊扣時代主題，員工又樂于參加，2023年累計學習48次。以創(chuàng)造鄭云高速正能量傳遞云平臺，打造鄭云高速正能量傳遞云速度為目的，公司設立了'鄭能量，云傳遞'黨建微信公眾號，依托該平臺，公司還開展了'青年微講堂'、'青年微公益'、'青年讀書會'等青字號系列活動，該公眾號于每周三定期更新，目前已有三百多人給予了關注，通過線上、線下互動，達到了學習時間、地點、人員、內容的'全覆蓋',營造了濃厚的學習氛圍。二是扎實推進'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化。召開'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化專題會議，成立學習教育領導小組，制定中心組學習計劃和學習教育方案，認真做好集中學習和個人自學；組織開展'兩學一做'學習教育專題黨課、專題研討，促使'兩學一做'活動從機關向基層全面延伸。三是大力開展中國特色社會主義和中國夢學習教育活動。利用重大紀念活動和重要傳統(tǒng)節(jié)慶，開展了'樂動青春·唱響高速'、'職工好聲音·唱響中國夢'歌唱比賽，'喜迎十九大·崗位做奉獻'、'青春志·中國夢'、'慶七一·讀出你的故事'等主題演講比賽，開展了觀看'朱日和'閱兵式、'清明網(wǎng)祭英烈'等愛國主義教育活動和新黨員入黨儀式、老黨員重溫入黨誓詞等'紅色七月'系列活動，極大增強了黨員干部職工的愛黨愛國意識。
四是發(fā)揮公司文化展廳、黨團活動室、廉政文化展廳的陣地作用。突出原創(chuàng)文化，彰顯公司特色，集納員工智慧，成果員工共享，文化陣地成為員工心馳神往的地方，成為員工工余飯后學習交流的地方，全年組織員工學習教育246人次，接待上級單位和兄弟單位調研考察和參觀學習23批226人次。五是切實開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。以黨總支為堡壘，制定實施方案，組織干部職工開展主題座談、奉獻社會等活動，引導員工深入踐行核心價值觀。六是深化'六文明'系列活動。開展技能比武、業(yè)務提升等 '文明服務'、'文明執(zhí)勤'活動，其中'一封信'、'多語種'服務國內外司乘、手繪旅游線路等被多家新聞媒體刊載，收到了積極的社會反響，樹立了良好的社會窗口形象。截至2023年12月，公司所屬基層單位累計服務司乘271起，獲贈錦旗5面、收到感謝信9封，提升了鄭云高速的社會知名度、美譽度。
五、履行社會責任，貢獻桃花峪力量
2023年4月份，分公司榮獲省級文明單位稱號。公司以此為起點，按照滎陽市文明辦的要求，深入幫扶村莊，開展了捐贈宣傳欄、'粽情高速、美麗鄉(xiāng)村'、'凈美街道、扮靚環(huán)境'大掃除等共建活動。通過'1+n'區(qū)域化黨建模式，以分公司黨總支為主線，與沿線縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)等黨組織開展互動，以各種形式參與'送溫暖、獻愛心'等社會公益活動。如廣武路產(chǎn)大隊到廣武鎮(zhèn)第一小學開展'愛心手牽手'兒童節(jié)活動，每月組織志愿者到鄭州市兒童福利院做義工；嘉應觀收費站員工徐文佳多次參加義務獻血、捐助幫扶等公益活動；分公司還承擔了濟源市王莊村貧困戶趙功文的對口幫扶任務，進行了實地走訪慰問，建立了聯(lián)系，制定了幫扶計劃，傳遞社會正能量。一年來，公司累計開展幫扶困難群眾、社會公益活動317人次，貢獻了桃花峪力量。
2023年桃花峪分公司黨建工作取得了一些成績，但我們也同時看到，還有很多不足之處，公司成立時間短，員工平均年齡不足30歲，思想活躍，對員工的教育引導任重道遠。
幸福都是奮斗出來的。
在今后的工作中，桃花峪分公司將以服務大局的公仆意識，勇于擔當?shù)呢熑我庾R，不馳于空想，不騖于虛聲，砥礪奮進、扎實工作，進一步推動公司黨建工作再出佳績，再立新功，為我省高速公路事業(yè)增光添彩！
謝謝大家。
篇五 公路局工程處2023年度行風建設工作報告
市局紀檢室：
今年來，我們在各級領導和部門的正確領導下，以xx大精神為指導，以創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動為契機，以開展“行業(yè)管理提升年”和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動為動力，以加強隊伍建設為重點，堅持標本兼治、綜合治理、鞏固成果、創(chuàng)新發(fā)展，大力開展行風廉政建設活動，樹立行業(yè)新風，干部職工的綜合素質和整體服務水平得到了進一步提升，全面落實了各項方針、政策。
一、提高思想認識，加強組織領導
嚴格按照上級黨委的部署和要求，進一步加強組織領導，切實把行風廉政建設工作納入局黨組的重要日程，明確誰主管誰負責。黨組書記負總責，紀檢組長抓落實，黨組成員配合工作，抓好分管工作中的反腐倡廉和反腐敗工作，為維護工程建設主業(yè)提供強有力的條件。同時針對工作上存在的問題開好分析會，研究制定措施，解決實際問題，抑制消極和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了今年行風廉政建設任務的完成，推動公路建設事業(yè)躍上了一個新的臺階。
二、突出工作重點，完善廉政制度
以xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，按照創(chuàng)建文明行業(yè)活動的總體的要求，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的原則，認真落實行風廉政建設責任制，著重加強監(jiān)督檢查，狠抓任務的落實，從源頭預防和治理反腐敗上下功夫，積極和創(chuàng)造性的開展工作，務求黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果,為公路建設事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1、有重點的抓好和改進領導干部廉潔自律工作。
抓好和改進領導干部廉潔自律工作是行風廉政建設工作的關鍵。根據(jù)市公路局紀委會議要求，我處今年的行風廉政建設工作重點抓好了以下七個方面的工作。一是領導干部要嚴格執(zhí)行不準利用職務、職權之便為配偶和子女謀取非法利益的規(guī)定，杜絕安排自己的親屬到所分管的工程中擔任收料員、記帳員等職務，更不準雇用親戚的機械設備到所分管的項目施工。二是狠剎用公款吃喝玩樂之風，嚴格執(zhí)行接待標準，規(guī)范接待辦法，堅持接待費報告審批手續(xù)和制度。三是繼續(xù)落實和完善領導干部收入申報、禮品登記制度，根據(jù)工作實際逐步建立和完善領導干部廉潔自律檔案。四是嚴格執(zhí)行各級關于不準領導干部用公款旅游、用公款為個人住房配電腦、用公款為領導干部付話機費、上網(wǎng)費等有關規(guī)定。五是嚴禁亂請亂吃現(xiàn)象。加強對工程技術人員、施工人員的管理，杜絕用公款請吃送禮的歪風，嚴格按制度辦事，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。六是下大力氣抓好工程材料把關制度。領導干部不準為不合格材料進場提供方便，更不準利用職務之便挪用工程項目資金。各級領導干部要對所分管的工作切實負責，做到嚴于律己規(guī)范管理。七是嚴抓婚喪嫁娶大操大辦歪風。
2、加大對違法違紀案件查處工作的力度。
今年我處重點加強財務審計和工程執(zhí)法檢查的力度，注意從審計和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法違紀苗頭和問題，做到了防微杜漸。及時加強對群眾來信來訪的處理，把案件查處與預防教育結合起來，防止和減少了違法違紀案件的發(fā)生。
我處今年有濱德高速一、二合同段，高臨高速第二合同段，永莘路和疏港路等在建工程項目，為加強工程廉政建設，確保工程建設領域反腐倡廉取得實效，我處以深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作為契機，突出工程廉政建設這個重點，努力預防工程建設中腐敗問題的發(fā)生。一是健全廉政制度體系。繼續(xù)推行廉政責任制、紀檢監(jiān)察人員聘任制、廉政合同制、工程建設的財務審計監(jiān)督等制度。二是強化對工程分包、物資采購、資金支付、設施租賃等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員的監(jiān)督，規(guī)范和完善舉報投訴處理機制，加強對項目施工現(xiàn)場和合同履行情況的監(jiān)督檢查。三是在對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點管理的同時，強化對附屬工程建設進行全面監(jiān)督，防止小問題釀成大禍害。
三、落實有效措施，增強工作效果
1、學習法律法規(guī)，提高紀律觀念。我處結合學習貫徹xx大和xx屆四中、五中全會精神、xx在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話及市局有關行風建設意見的要求，深入開展黨風廉政教育活動和行風廉政建設檢查活動。注重從學習入手，提高干部職工的政治紀律觀念，有重點地組織學習《公路法》等法律法規(guī)，聯(lián)系實際解決在行業(yè)方面存在的突出問題，并利用正反兩方面的典型開展形象生動、具體深入的黨性，黨風教育，從而達到了弘揚正氣、鞭韃丑惡、嚴明紀律的目的。
2、聽取職工意見，加強監(jiān)督檢查。努力把內外監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和各種輿論監(jiān)督結合起來，發(fā)揮整體效能，切實貫徹落實好市公路局有關監(jiān)督檢查的制度，充分發(fā)揮好紀檢部門的作用，進一步建立健全了黨組對各分處、各科室、處領導的談話制度，依靠廣大干部職工搞好民主監(jiān)督，全面推行政務公開，認真開展了批評與自我批評，廣泛聽取職工意見，提高了監(jiān)督檢查的力度。
3、強化組織協(xié)調，落實反腐倡廉責任制。認真貫徹執(zhí)行上級《關于實行行風廉政建設責任制的規(guī)定》，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動，各分處、機關各科室密切協(xié)調，加強了對黨風廉政建設責任制工作的落實，量化工作、明確分工，對行風廉政建設工作經(jīng)常匯報、經(jīng)?？偨Y、經(jīng)常點評，分管紀檢的領導負責督促、調查,與基層保持聯(lián)系，形成一體，切實把目標責任制管理工作落到了實處。
4、注重建章立制,嚴格規(guī)范操作。我處始終堅持注重制度建設，強化依法行政，落實責任追究制，嚴格各項辦事流程，做到以制度管人，以制度管事，使得工程施工工作有規(guī)可依，有章可循。一是建立和實行了責任追究制，做到權力和責任相掛鉤，有效地杜絕財政機關胡作為，亂作為的現(xiàn)象。二是建立健全了政務公開和事務公開制度。為方便群眾查閱，集中匯編了《政務公開目錄》，并通過我處內部刊物《工程之窗》和政務公開欄及時公布辦事流程和支付事項。三是規(guī)范施工管理行為，按章辦事。做到管理有依據(jù)，施工有標準，辦事有規(guī)矩，不斷提高施工管理能力。四是強化內部管理，加強機關效能建設和工作效率。加強考勤管理，完善內部制度，繼續(xù)全面推行崗位責任制、首問負責制等規(guī)章制度，大大提高工作效能和辦事效率。
5、認真自查自糾，狠抓整改落實。自查自糾工作是開展行風建設的有效形式之一，我處根據(jù)工作的特點和實際，主要針對機關作風、服務態(tài)度、辦事效率等方面，要求全體干部進行對照，深入查擺自身工作中存在的問題，不怕丑，不護短，務求取得實效。一是重點查找有無辦事拖拉、推諉扯皮、服務質量差、損害職工利益的不良現(xiàn)象作風，做到發(fā)現(xiàn)一個，堅決予以查處，決不姑息遷就，達到處理一個，教育一片的目的，以實實在在的工作作風和工作實績取信于廣大人民群眾。二是對自查自糾出來的問題和征求到的群眾意見，制定切實可行的整改方案，做到責任到人，并明確完成的時限和落實整改的具體措施，邊評邊改，評改結合，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三是建立跟蹤整改機制，加大整改督辦力度，及時反饋群眾和代表對整改落實的意見，實現(xiàn)整改落實情況的全過程監(jiān)控，做到辦理一件，落實一件，群眾滿意一件。
在今年的行風建設工作中，我處在局紀委和各級上級機關的指導下，取得了較好效果，得到了廣大職工和群眾的一致認可，不過在個別方面也存在問題，我處會以此為動力，進一步總結經(jīng)驗教訓，堅決執(zhí)行上級機關要求，以“行風建設”為準則，以打造精品工程為標準，以飽滿的工作熱情、高昂的斗志，團結拼搏、與時俱進，為推進濱州公路事業(yè)現(xiàn)代化進程，建設和諧富裕新濱州做出貢獻。
二〇一〇年十一月十日
篇六 2023年度公路交通轉型發(fā)展若干問題調研報告
黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》對公路交通轉型發(fā)展提出了十分重要而又緊迫的時代命題。**公路交通往哪兒轉，轉什么，怎么轉，是“xx”時期必須直面而又難以回避的現(xiàn)實問題。日前，局黨委主要負責同志牽頭組成調研組，就此在全省公路系統(tǒng)進行了廣泛深入的調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、“xx”以來**公路交通發(fā)展的主要特點
“xx”期間，全省公路系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“兩個率先”，服務現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，以路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務、資金保障、人才支撐八大工程為重點任務，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，總體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。概括起來說有以下五個主要特點：
一是發(fā)展的內涵更加豐富。自覺地把以人為本和生態(tài)文明建設寫入了“xx”公路交通發(fā)展總綱領。**公路發(fā)展的內涵從“建設為主向養(yǎng)護管理為主轉變”擴充為“建設為主向管理養(yǎng)護和服務為主轉變”，更加注重服務于廣大人民群眾安全便捷出行。“xx”期間，全省公路系統(tǒng)在科技創(chuàng)新、路網(wǎng)運行監(jiān)測和公共服務體系建設方面的投入不斷加大，各種公路資源通過科技應用得到有效整合，收費公路清理整頓進一步深化，出行服務手段更加人性化和智能化，進一步提升了公路發(fā)展與人、自然、生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
二是發(fā)展的目標更加清晰。站在新的起點上，**公路始終緊扣“兩個率先”的發(fā)展定位，以**交通運輸現(xiàn)代化為統(tǒng)領，提出了“一個網(wǎng)絡，三個體系”(為公眾提供并維護一個“安全、暢通、智慧、高效、綠色”的公路網(wǎng)絡;構建一個公眾滿意的公路服務體系，建立一個科學高效的公路管理體系，配置一個穩(wěn)定充分的支撐保障體系)的率先現(xiàn)代化發(fā)展愿景。在蘇州、徐州率先開展公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化整體示范，輔之以“暢安舒美”示范工程和重點主題性示范工程，力爭到2023年，**公路養(yǎng)護管理基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，公路基礎設施供給、服務質量和管理水平達到世界中等發(fā)達國家水平。
三是改革驅動對發(fā)展的影響更加凸顯。“xx”**公路交通發(fā)展的動力主要來源于改革。面對行政管理體制、財稅體制、行政審批制度、“兩個路網(wǎng)”體系(以高速公路為主的“收費公路體系”和以普通公路為主的“非收費公路體系”)、“省管縣”等一系列改革，**公路加強頂層設計，研究形成了職能定位報告、普通國省干線公路養(yǎng)護管理體制調研報告、公路養(yǎng)護現(xiàn)代化行動綱要等支撐成果，并在公路投融資體制改革方面取得突破性成果，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系進一步理順。
四是發(fā)展的因素更加開放多元。社會治理結構的多元化在“xx”公路發(fā)展過程中有著深刻的體現(xiàn)，主導公路發(fā)展的力量和因素遠不僅限于上級行業(yè)部門的計劃和指令，公路發(fā)展環(huán)境從以往的相對封閉向相對開放漸變。策應全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署、**縣域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和社會主義新農村建設，“xx”以來，全省繼續(xù)保持干線公路適度建設規(guī)模，穩(wěn)步推進新一輪國省道網(wǎng)規(guī)劃落地，并及時啟動了農村公路提檔升級工程建設。為響應廣大人民群眾參政議政的渴求和社會公眾的出行需求，全省公路系統(tǒng)積極構建與公眾交流的平臺，不斷加大政府信息公開、行政權力網(wǎng)上公開透明運行力度。依法行政進程進一步加快，公路部門與發(fā)改、財政、國土等部門的協(xié)調溝通工作不斷深化，公路交通關起門來埋頭搞建設的時代已經(jīng)一去不返。
五是發(fā)展的基礎更加扎實。經(jīng)過幾十年的磨礪，**公路行業(yè)已形成了“修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性”的行業(yè)發(fā)展追求。“xx”以來，省、市、縣三級公路機構面臨著前所未有的壓力和矛盾，籌融資手段難以持續(xù)、前期工作難度加大、安全形勢日益嚴峻以及行業(yè)自身歷史遺留問題，都在制約著公路發(fā)展。全省公路系統(tǒng)始終敢為人先、負重前行，在壓力下謀發(fā)展，在危機中抓機遇，以良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風，高標準、高水平完成各項工作任務，為**公路率先現(xiàn)代化作出貢獻。
二、**公路轉型發(fā)展體制機制面臨的突出問題
“xx”以來，**公路堅持問題導向，圍繞發(fā)展理念、體制機制和制度設計等核心要素開展了一系列的探索和研究。黨的群眾路線教育實踐活動也查擺出了多年來行業(yè)發(fā)展面臨的問題。本次調研既注重對長期以來存在問題的梳理和回應，更注重對黨的十八大和十八屆三中全會精神深刻領會，對照新的宏觀形勢和發(fā)展趨勢，分析、挖掘公路交通轉型發(fā)展深層次問題，突出表現(xiàn)在以下五個方面：
(一)建設規(guī)模和可承受能力的關系問題。到“xx”末，**公路交通基礎設施已經(jīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是推進行業(yè)轉型發(fā)展的前提和基礎。黨的十八大破除了唯gdp論英雄的政績觀，為行業(yè)轉型發(fā)展提供了更加明確的政策導向。但即便如此，不顧承受壓力大搞建設在部分地區(qū)仍然大行其道。主要表現(xiàn)在：投資需求和建設規(guī)模居高不下，特別是“xx”、“xx”十年還有大量的續(xù)建和待建任務;建設計劃執(zhí)行不科學，多開新線、少用老線，多修一級路、少修二級路在部分地區(qū)比較突出;部分項目在無資金、無土地指標、無前期工作手續(xù)的情況下倉促上馬，還要拼命壓縮工期。每年全省都有大量的計劃外項目在推進實施，其中不少在排著隊等待進入全省建設計劃盤子。此外，干線公路建設成本近年來節(jié)節(jié)攀升，**部分地區(qū)高架快速路的造價達到了1億元/公里，省補資金占到工程建設投資的平均比重從xx年的60%降至如今的30%左右，地方極力爭取干線公路建設計劃，真正看中的已經(jīng)不是省補資金，而是省國土廳“點供”的土地指標。再繁瑣嚴厲的前期工作要求、再緊張的土地和資金供給，也沒有能夠有效遏制部分地方政府的建設投資沖動和欲望。
(二)行業(yè)和地方的關系問題。“條塊結合、以塊為主”的管理體制和“省市聯(lián)合，以市為主”的建設模式，是推動**公路交通近二十年快速發(fā)展的制度保障。“政府主導辦交通”是**交通公路事業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。但也要看到，隨著近年來“土地財政”的強烈刺激和推動，在城鄉(xiāng)交通二元管理體制格局下，各級地方政府更多的精力和財政資金投向了城市建設，交通的發(fā)展無論在建設方面，還是養(yǎng)護管理方面都受到了相當大的影響和沖擊?！?*省公路條例》明確規(guī)定，國省道的管理由省市兩級政府負責，具體分工由省政府確定。但在實際工作中，為了加快發(fā)展，全省先后不約而同地把干線公路建設責任主體進一步下放到了縣級。工程建設，從規(guī)劃開始很多行業(yè)的規(guī)范標準和管理要求很難落實到位，建設質量難以保障，科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念難以真正落地。為了爭取省補資金，地方政府把許多承擔城市交通、土地開發(fā)功能的公路納入國省道建設，作為改建項目搭便車。項目建成后，公路養(yǎng)護管理工作往行業(yè)一推了之。近年來受地方保護主義影響和干擾，路政管理和超限治理等工作步履艱難。在收費公路問題上，部分地方政府利用收費公路政策修路，但對征收秩序、債務化解、安全和社會風險防范等全部交由行業(yè)承擔。燃油稅改革后，省交通廳、省財政廳的文件明確規(guī)定，市縣公路部門的基本支出由地方財政予以托底保障并逐年增長，但全省幾乎沒有一家執(zhí)行到位。**市區(qū)公路站去年確定的單位基本支出還是xx年標準的300萬元，但正式在編人員的財政統(tǒng)發(fā)工資就達到了570萬元，基層吃飯成問題，不得不另謀他策。干線公路地方建、省里養(yǎng)，管養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出。地方政府更注重節(jié)省工程建設造價，而缺乏全壽命周期成本理念。在工程建設方面，“縣長想干就沒有干不成的”;在養(yǎng)護管理方面，“縣長不想干還就真的干不成”。在這樣的環(huán)境背景下，全省加強干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的呼聲和要求越來越強烈。
(三)事權和財權的關系問題。黨的十八屆三中全會要求深化財稅體制改革，建立事權與財權相適應的制度。這其中，事權是基礎，也是我們在轉型發(fā)展和轉變職能的過程中，迫切需要說清楚、理透徹的事情。從調研情況看，基層反映強烈的問題主要有以下兩個方面：一是干線公路和農村公路的事權與支出責任不匹配。干線公路事權在中央和省，但建設經(jīng)費投入主要來自于縣。農村公路的事權在縣，但建設和養(yǎng)護的經(jīng)費投入主要靠省。20**年底農村公路建設省級貸款余額達到127億元，接近省補資金總投入的50%，與干線公路建設債務基本持平。同時，每年還要從汽車養(yǎng)路費的燃油稅替代返還收入中安排6億元左右用于全省農村公路養(yǎng)護，擠占了干線公路發(fā)展資金。地方在農村公路建設方面的缺位，直接帶來了農村公路管養(yǎng)和安全保障能力不足，雖然滿足了“通”的需求，但總體服務水平不高。二是對照轉型發(fā)展的要求，公路養(yǎng)護管理經(jīng)費投入嚴重不足。總體來看，燃油稅改革后，國務院辦公廳xx年的22號文沒有得到很好的貫徹執(zhí)行，公路養(yǎng)護管理經(jīng)費支出受到了很大影響，省本級及部分地方的公路建設債務還本付息開始進入高峰期，壓力驟增。近年來，**公路的里程、等級和標準都在不斷提升，但養(yǎng)護管理經(jīng)費投入的增長無法跟上地方需求。例如，基層反映，目前養(yǎng)護基價、臺班定額標準太低，也遠低于市政道路的養(yǎng)護基價定額標準，如徐州城市干線公路核定保潔費12.25—17.5萬元/公里，而省局每年撥付干線公路養(yǎng)護經(jīng)費為7萬元/公里，相差近一半以上。周邊的上海等地也早就把公路養(yǎng)護基價定額的計算單位從“公里”改成了“平方米”。再如，機械化清掃保潔造成了養(yǎng)護支出費用增加，很多城區(qū)段的公路養(yǎng)護不適合再繼續(xù)套用一般路段的養(yǎng)護經(jīng)費計量標準;高架橋養(yǎng)護、隧道養(yǎng)護、隔音屏的設置等問題也是近年來我省公路養(yǎng)護管理工作中產(chǎn)生的新情況，需要在相應技術標準、管理規(guī)范和經(jīng)費支出方面做出相應保障和安排。
(四)創(chuàng)新發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的關系問題。黨的十八大提出了治理能力現(xiàn)代化的全新理念，從這個角度審視行業(yè)的發(fā)展，主要存在三個方面的問題：一是對行業(yè)發(fā)展的重大政策研究不夠，一些制度設計發(fā)揮的實際導向與其出發(fā)點南轅北轍，國省干線管理服務類設施建設事與愿違。二是對行政資源的爭取和統(tǒng)籌協(xié)調不夠，愛算小賬、不算大賬。如xx年成品油稅費改革前，我們超前謀劃，多次匯報爭取參照周邊地區(qū)提高我省汽車養(yǎng)路費征收標準，但最終未能實現(xiàn)，影響到改革后**實際所得燃油稅轉移支付的基數(shù)標準。三是公路法制建設亟待加強。盡管公路法出臺后，**先后頒布實施了**省公路條例、高速公路條例、農村公路管理辦法等一系列地方法規(guī)規(guī)章，但基層實際執(zhí)法管理工作中總是覺的公路法、公路條例靠不上、用不了。不僅公路行政執(zhí)法管理缺乏更多的法律依據(jù)，建設管理體制、養(yǎng)護運行機制改革后帶來的大量行業(yè)監(jiān)管工作，以及“xx”以來突出強化的公共服務、應急處置等新增職能，目前還是主要依靠行政手段和計劃指令來推進落實。四是公路科技創(chuàng)新能力有待進一步提升。公路科技創(chuàng)新體系和相關政策尚不健全，公路企業(yè)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神缺乏，部分研究成果質量不高，且沒有轉化為實際生產(chǎn)力。**公路網(wǎng)管理與服務應急指揮體系建設，起了大早、趕了晚集，與北京、廣東等先進發(fā)達省份相比，有較大的提升空間，科技創(chuàng)新的支撐和引領作用沒有得到有效發(fā)揮。
(五)簡政放權和加強監(jiān)管的關系問題。**公路系統(tǒng)從“十五”開始就步入了持續(xù)的改革和簡政放權階段。xx年的養(yǎng)護管理體制改革，實現(xiàn)了政企分開、事企分離，養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)職能推向市場，向市場放權。但是，這么多年來，全省公路養(yǎng)護管理體制改革的進展極為不平衡，已經(jīng)改制的地區(qū)，在市場主體的培育、市場規(guī)則的制定等方面，距離真正的市場化運作有很大差距。尤其是市場化改革后投入到養(yǎng)護上的資金未能得到切實應用，國家以稅收的形式、企業(yè)以利潤的形式分別拿走了部分養(yǎng)護資金;改革后日常養(yǎng)護的監(jiān)督管理變得很難，遇有突發(fā)事件，企業(yè)老板“利”字當頭，先談錢再談事。堅持市場化的改革方向，與強化公路的公益產(chǎn)品屬性、與公路部門承擔的安全監(jiān)管和應急處置職能，相互之間的關系從理論上到實踐中都要進一步探索和研究。當前簡政放權的力度進一步加大，交通運輸部已經(jīng)明確，養(yǎng)護市場化的改革還要深入推進，我省的省管縣改革、行政審批制度改革也已經(jīng)初見成效，既要放權給市場，也要放權給基層。但是公路部門只放不收、重審批、輕監(jiān)管的狀況仍然存在，職能轉變不夠到位。部分地方縣級公路管理機構下放之后，市、縣兩級公路管理機構又面臨著管理脫節(jié)的新問題。
三、上述問題的原因分析
上述問題的產(chǎn)生，從客觀上講，是**公路交通發(fā)展的階段性特征所決定的。**在全國率先面臨公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化問題，在綜合交通運輸體系五種運輸方式中，公路交通率先面臨轉型發(fā)展的壓力。從主觀方面查找問題產(chǎn)生的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、宏觀政策的研究和把握還不到位。黨的十八大、十八屆三中全會精神，以及xx關于進一步深化改革一系列重要講話，是中國特色社會主義理論的最新理論成果，是指引社會主義現(xiàn)代化建設的總綱領。但從我們調研的情況看，全省公路系統(tǒng)對此學習研究不夠深入透徹。一些領導干部對于十八大之后經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放發(fā)生的深刻而顯著的變化缺乏清醒的認識和正確的預判，特別是對于三中全會召開之后，行政管理體制改革、財稅體制改革、行政審批制度改革等一系列重大改革對行業(yè)產(chǎn)生的重大影響變化，缺乏應對思維，對行業(yè)發(fā)展中存在問題的認識，還是停留在過去。
2、正確的政績觀還沒有牢固確立。地方政府唯gdp論，以增長取代發(fā)展，片面追求發(fā)展的速度，忽視、甚至犧牲發(fā)展的質量，對發(fā)展中存在的問題采取回避態(tài)度。地方利益有綁架行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。公路部門自身也有重建輕管傳統(tǒng)思維定勢，一個突出表現(xiàn)就是，這么多年來，我們提請地方政府、交通主管部門研究解決公路建設問題多，研究解決公路養(yǎng)護管理問題少。
3、對待改革的態(tài)度還不正確。改革從短期看是挑戰(zhàn)、是壓力，但從長期看，是機遇、是動力。化挑戰(zhàn)為機遇關鍵在于超前謀劃、主動應對。公路系統(tǒng)傳統(tǒng)思維根深蒂固，遇到改革往往強調困難和矛盾。養(yǎng)路費改革已實施多年，但部分基層干部職工仍然有“走回頭路，自己收錢自己花錢沒人管”的念頭。另一方面，對于行業(yè)多年發(fā)展中積累形成的體制機制深層次矛盾和問題，不敢采取改革的態(tài)度加以認真研究和解決，把改革“當衣服穿、當門面看”，沒有把改革當飯吃并使之轉化為發(fā)展的營養(yǎng)和動力，消極搪塞，缺乏擔當。
4、體制和機制還不協(xié)調。城鄉(xiāng)交通二元管理格局造成地方政府重視城市(城鎮(zhèn))交通基礎設施建設，而在承擔區(qū)域交通的普通國省干線公路建設發(fā)展上普遍的缺位。盡管有法律法規(guī)的明文規(guī)定，明確了各級政府在公路交通發(fā)展上責任要求，地方政府缺乏落實的動力和決心。公路管理機構原則上實行“條塊結合、以塊為主”的模式，然而在實際工作中，工程建設上“塊強條弱”，養(yǎng)護管理上“條不強塊更弱”，束縛了全省干線公路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。
5、公路的本質屬性研究還不透徹。對公路本質屬性研究不透，使我們的實際工作走了不少彎路。對全省干線路網(wǎng)的功能定位缺乏科學界定，對于哪些是局部受益、哪些是全局受益的路網(wǎng)結構缺乏系統(tǒng)研究。s338某段收費經(jīng)營權轉讓時賣了6000萬，十年后政府回購卻花了2億多，這期間經(jīng)營管理單位“光明正大”地擁有收費權。與此同時，經(jīng)營單位追本逐利，對養(yǎng)護職責嚴重缺位，投入養(yǎng)護經(jīng)費能少則少，路面破損極其嚴重，造成不良社會影響，教訓也極其深刻。
四、**公路交通轉型發(fā)展的意見和建議
前不久，國務院馬凱副總理專題就公路養(yǎng)護管理體制改革問題開展工作調研，對下一步全國公路交通事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，即：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會精神，按照轉變交通運輸發(fā)展方式、加快構建綜合交通運輸體系的要求，堅持公路建設、管理、養(yǎng)護、服務、安全五位并舉，堅持以問題為導向，全面深化公路體制改革，創(chuàng)新運行機制，強化科技支撐，完善法規(guī)政策，以實現(xiàn)公路科學發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全、便捷出行做出更大貢獻。結合基層的意見，建議在今后一段時間內的公路交通工作中，要著力解決好以下五個方面的問題：
1、要以治理體系現(xiàn)代化為指導，進一步深化公路交通轉型發(fā)展的頂層設計。全面深化改革就是要破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。以治理體系現(xiàn)代化為指導，深化公路交通轉型發(fā)展的頂層設計，需要著重把握好以下幾條基本原則：一是好字優(yōu)先。適應“經(jīng)濟新常態(tài)”，告別粗放的高速增長階段，進入以中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。主要依靠科技進步和管理創(chuàng)新，提高發(fā)展的質量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)更加符合公路交通發(fā)展規(guī)律的科學發(fā)展。二是市場導向。繼續(xù)探索擴大管養(yǎng)分離和養(yǎng)護市場化改革，建立政府與市場合理分工的公路養(yǎng)護模式，根據(jù)不同養(yǎng)護工程的特點和市場化條件，選擇性地采取政府購買服務的方式，既發(fā)揮養(yǎng)護工區(qū)及區(qū)域性應急養(yǎng)護保通隊伍的作用，也充分發(fā)揮群眾參與日常養(yǎng)護，從而進一步明確應急保通和日常養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護的關系。三是權責對等。強化普通公路公益產(chǎn)品屬性，并按照有利于干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的思路，明確各級政府承擔的公路交通發(fā)展職責，界定各級政府的事權以及相應的財政支出責任。在市場化改革的大背景下，界定各級公路管理機構代行政府職責履行的各項行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，實現(xiàn)行政資源的集中統(tǒng)一配置。以兩個“集中統(tǒng)一”實現(xiàn)財權和事權相匹配、機構和職責相對應。四是職權法定。樹立法治思維，用法治理念和法治方式促進頂層設計的科學性。樹立決策終身負責的理念，促進科學決策、民主決策，依法行政。公路管理機構履行職責全面納入法治軌道，更多依靠法律手段而非行政手段，加強行業(yè)監(jiān)管和公共服務。深化行政審批制度改革，加強事中、事后依法監(jiān)管。
2、要以財權事權統(tǒng)一為原則，進一步理順公路管理體制機制。這已經(jīng)成為全省公路系統(tǒng)的普遍共識和迫切愿望。交通運輸部對此也有著清醒的認識和準確的判斷，已經(jīng)把公路管理體制改革作為交通運輸體制機制改革的重點領域和先行示范，從中央層面開始謀劃推進。一方面要從**自身實際出發(fā)進一步明確管理養(yǎng)護和服務的事權，積極爭取管理養(yǎng)護方面的資金。對于目前設定的公路管理養(yǎng)護資金計劃和定額標準，與實際工作的資金需求之間的差距，提前做好全面、準確的分析和測算，建議根據(jù)車流量建立燃油稅轉移支付增加機制。在大規(guī)模建設時期，公路建設管理體制主導決定了養(yǎng)護管理體制。但是在以管理養(yǎng)護和服務為主的發(fā)展新階段，公路養(yǎng)護管理體制應該占據(jù)更加主導重要的地位，公路建設管理體制的調整應當遵從養(yǎng)護管理體制改革的思路和步調。另一方面是要從“有限政府”的發(fā)展理念和要求出發(fā)，在遵循交通運輸部關于公路事權劃分的政策指導下，按照功能分類的理論，遵循“誰受益誰負擔”的原則，對全省普通國省干線公路網(wǎng)進行重新梳理分類，其中主要承擔區(qū)域、過境交通，連接縣以上經(jīng)濟節(jié)點的國省道列為省級事權，由省級財政承擔支出責任，由作為省級公路管理機構派駐機構的市級公路管理部門實施日常管理和養(yǎng)護;對列入省道公路網(wǎng)規(guī)劃，但是主要服務于局部、地區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的公路應當列為省和縣共同事權，由省市兩級財政按比例分擔支出，由縣級公路管理部門實施日常管理和養(yǎng)護。農村公路因為實施主體、支出責任和相應的燃油稅替代轉移支付均落實到了縣級及以下政府，故事權應全部下放到縣鄉(xiāng)兩級政府，省級主要負責政策引導、技術支持和行業(yè)監(jiān)管。
3、要堅持以人為本的核心理念，進一步推進公路養(yǎng)護管理現(xiàn)代化。堅持以人為本，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，關注人的價值、權益和自由，關注人的生活質量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。一要把公路安全保障能力建設放在更加突出重要的位置。繼續(xù)發(fā)揮好國檢的“指揮棒”作用，激勵引導全社會公路系統(tǒng)始終保持全國領先的發(fā)展定位。同時更加緊密地結合**實際，按照公路建設、管理、養(yǎng)護、服務、安全“五位并舉”的要求，進一步加大公路安全保障能力建設方面的投入和重視，服務廣大人民群眾安全便捷出行。二要實實在在提高公路公共服務能力、提升突發(fā)事件應急處置能力。干線公路服務區(qū)、突發(fā)事件應急處置基地除了建設資金的投入，更要在應急和服務的運行機制上進行深入的思考和研究，并在加強地方政府供給方面提供政策引導。三要進一步深化**普通收費公路管理改革和收費站點布局調整的方案研究，既算經(jīng)濟賬，更算社會賬、政治賬，真正落實交通運輸部關于“兩個路網(wǎng)”的發(fā)展思路，讓發(fā)展的成果更多地普惠于民。
4、要堅持以問題為導向，進一步改進管理理念和管理手段。改革特別是有效的改革，往往是問題倒逼的，否則就不會有內生動力;依靠外部推力的改革，往往也都是被動的，難以有“壯士斷腕”的勇氣。深化體制機制改革、推動轉型發(fā)展，在抓好頂層設計的同時，更好堅持問題導向，把解決問題作為改進管理、推進發(fā)展的首要舉措，從內部催生改革動力。一方面在指導基層工作時，切實改變過去“下指標、提要求、搞檢查多，政策引導、法規(guī)支持以及其他保障條件和措施少，資金杠桿、項目杠桿、計劃杠桿用的多，技術支持、管理服務少”的做法。省廳、省局制定政策、研究思路時，要進一步加強工作調研，更多地傾聽基層的呼吁和想法，使行業(yè)主管部門的話語權落地生根。同時，在行業(yè)發(fā)展重大政策、舉措制定出臺過程中，對**、**、**不同地區(qū)發(fā)展的差異性要予以充分考慮，統(tǒng)籌全省公路交通協(xié)調發(fā)展。另一方面要注重挖掘全省在改革轉型發(fā)展中面臨的共性問題，及時下發(fā)指導性意見，改變很多工作中摸著石頭過河、八仙過海各顯神通的狀況。如針對養(yǎng)護市場化改革推進難的問題，可采取鼓勵大型國有企業(yè)收購兼并養(yǎng)護公司的做法，進一步壯大培育養(yǎng)護市場主體，發(fā)揮規(guī)模效應，同時鼓勵加強分類專業(yè)養(yǎng)護。
5、要以改革創(chuàng)新為動力，進一步增強提升行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展不是越快越好，路不是越多越好。“人走的太快了，要停下來等一等自己的靈魂。”**公路交通經(jīng)過了近二十年的快速發(fā)展期，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾安全便捷出行做出了重大貢獻。但行業(yè)的自身可持續(xù)發(fā)展能力沒有順勢得到重視和加強，反而有弱化和困頓的趨勢，體制、機構、職能、人才隊伍、資金保障、基層建設等各個方面都面臨著諸多問題。在當前深化改革、轉型發(fā)展的關鍵檔口，一要準確把握公路的公益屬性，進一步深化公路管理機構職能定位研究，強化公共服務和行政執(zhí)法監(jiān)管職能，幫助和指導各地公路管理機構妥善處理好事業(yè)單位分類改革。二要借當前改革的契機，統(tǒng)一全省公路管理體制，分類推進養(yǎng)護運行機制市場化改革，解決目前管理體制混亂、改制歷史遺留問題多的狀況。三要進一步加大工作力度，全面提升干部職工的素質素養(yǎng)。要圍繞打造“綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術”三支人才隊伍的總體設想，科學設置崗位職責，合理配置人才資源。要進一步加強行業(yè)文化建設，提升行業(yè)黨建水平，形成共同的行業(yè)價值認同。要面向行業(yè)，提供從業(yè)人員的準入門檻，大力推進機械化養(yǎng)護和專業(yè)化養(yǎng)護水平。同時，更加注重公路人的自身發(fā)展，拓展干部發(fā)展空間，幫助職工實現(xiàn)合理利益訴求，從而提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質、精神狀態(tài)以及整個公路交通行業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
公路交通轉型發(fā)展任重道遠。我們深知，世界上“沒有比人高的山，沒有比腳長的路”，只要我們堅定信心、開拓創(chuàng)新，合力同行、務實奮進，就一定能開創(chuàng)公路交通更加輝煌的明天。
篇七 高速公路的年度實習報告
高速公路的年度實習報告范文
所在實習單位所屬項目為高速公路，但本合同段主要以橋梁工程為主；此公路的建成給人類的生活以及運輸帶來極大的方便。在這里實習已經(jīng)過去兩個多月了，也學到了不少東西。橋梁工程極其重要，關系著人民的安危，百年大計、安全第一。所以它的質量與技術要求標準非常之高。要求也十分嚴格。
第一次到施工單位實習，有些事情還是不是很適應，與學校的生活方式既然不同；但每個人都有第一次經(jīng)歷，慢慢適應?；仡檭蓚€多月以來，有酸、甜、苦、辣；可謂是嘗試了人生的五味瓶。實習對現(xiàn)在的學生與現(xiàn)實的狀況極其重要而且實用，實習生活使得我們逐漸地把在學校所學到的理論知識與實際工作中所遇到的問題相結合起來；讓我慢慢地褪去了學生時代的浮躁與天真。與此同時，實習也使我在社會中獨立成長，在自己承擔責任上邁出了重要的一步。
本標段為xx省xxx至xx縣高速公路第10合同段，位于xx市xx縣境內，起于xx縣xx鄉(xiāng)k35+940與第9合同段相接，順xx江左岸、xx鐵路下方山坡展線，分別設置1號、2號大橋，經(jīng)xx設置xx大橋（連續(xù)剛構橋）跨越深溝后，到達本合同段終點xx村k37+710與第11合同段相接。
本合同段線路長1.77km，主要工程為橋梁工程與路基土石方。路基工程全長410m，挖方14.3778萬m3，填方12676m3；橋梁工程為：xx1號大橋（11×40mt梁)446.16m，馬蹄心2號大橋（7×30+50+11×30mt梁)607.92m，新寨大橋(70+120+70）+40t梁）305.92m。
橋梁設計：下部結構為柱式臺配樁基礎、柱式墩（空心墩）配樁基礎；上部結構為t梁+連續(xù)剛構（xx1#、2#大橋為連續(xù)t梁，xx大橋為簡支t梁+連續(xù)剛構）。
一、實習階段的認識和學習
我在這實習主要是測量、現(xiàn)場技術管理、內業(yè)計量資料管理。雖然在學校有儀器與實驗室，但那些都是固定的，根本學不到多少東西，現(xiàn)在有了這樣一個展示自己的平臺，我一定要把握好。每一次的收獲都是自己付出后所得到的回報，只有靠勤奮、努力，才能更好的收獲。
在這短暫的時間里，讓我明白了許多。在工程的水文地質方面有了一些的了解。本線路不良地質現(xiàn)象較發(fā)育，主要有不穩(wěn)定邊坡、巖溶、滑坡、巖錐等。在這樣艱難的條件下，施工便道很難修建。
正是這樣的環(huán)境條件，讓我學到了在學校沒有學到的知識。在處事方面，懂得了許多，學會了怎樣去協(xié)調與各部門之間，與架子隊、協(xié)作隊之間的協(xié)調工作。
二、專業(yè)知識的學習
自己所學的`鐵道工程技術，在學校學習測量工作；在學校時，測量都十分簡單。放樣直接有現(xiàn)成的坐標。沒有復雜的工序，但在現(xiàn)場的測量，現(xiàn)場坐標計算，所用的全站儀與學校所用的有所區(qū)別。在這短暫的時間里，測量主要是立鏡，現(xiàn)在比以前在學校的時候快了許多；也不需要卷尺那么復雜。
現(xiàn)場技術管理也讓我學到了許多的東西，現(xiàn)場豎直度的控制、軸線偏差等；混凝土的強度等級、塌落度、和易性；掌握了各等級混凝土的配合比。學會了張拉的計算與范圍。
了解了橋梁補強加固的常用方法：
（1）增大截面面積加固法。
該方法通過增大原構件截面面積并增配鋼筋等方式提高結構的承載能力和剛度。
（2）混凝土表面缺陷修復：
利用樹脂膠、環(huán)氧砂漿等對表面缺陷部位進行封閉、灌注、壓注，以防止鋼筋銹蝕、混凝土老化，增強結構耐久性。
三、內業(yè)資料的學習與整理
剛開始來的時候還什么都不懂，做資料也不知道該從何作手；開始幾次去詢問別人，到后面就是自己查規(guī)范、管理表格以及評定標準。漸漸地自己懂得了怎樣做資料以及管理資料，學會了看圖紙、計算方量
四、總結
在這次短暫的實習過程中，我學到了許多，從我接觸的每一個人身上學到了許多社會經(jīng)驗；自己的能力也得到了提高，而這些在學校都是學不到的。在社會上要善于與別人溝通，以前沒有工作的機會，是我與別人對話不會應變。別人給你的意見，你要聽取、耐心、虛心地接受
在工作上還要有自信，自信不是麻木的自夸，而是對自己的肯定。知識的積累也是非常重要的。知識就好比人的血液。人缺少了血液，身體就會衰竭；人缺少了知識，頭腦就要枯竭。這次接觸的橋梁工程是我比較陌生的，要想把工作做好，就必須了解這方面的知識，對其各方面都有深入的了解，才能更好的應用于工作中
