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篇一 全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題開(kāi)題報(bào)告
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。根據(jù)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦（教科規(guī)辦函[2003]16號(hào)文件）的要求，今天召開(kāi)開(kāi)題論證會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開(kāi)展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開(kāi)題報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對(duì)課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭(zhēng)多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國(guó)內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來(lái)看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無(wú)論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國(guó)內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究?jī)?nèi)容上：實(shí)踐性問(wèn)題研究多，理論性問(wèn)題研究少；操作性問(wèn)題研究多，宏觀性問(wèn)題研究少；零散性問(wèn)題研究多，系統(tǒng)性問(wèn)題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問(wèn)題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃2002年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來(lái)從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國(guó)家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是整個(gè)組織活動(dòng)的成果，質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。
全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過(guò)程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過(guò)程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過(guò)程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過(guò)程中得到提升。
作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過(guò)程的管理。而要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過(guò)有效的手段加強(qiáng)對(duì)課題的管理。因此，課題研究過(guò)程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過(guò)程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過(guò)程為主要研究對(duì)象，探索省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過(guò)程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級(jí)教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對(duì)我省省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動(dòng)的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過(guò)程中，無(wú)疑也會(huì)發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開(kāi)展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究?jī)?nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)申紀(jì)云、王健、張作功副廳長(zhǎng)、張學(xué)軍院長(zhǎng)是本課題組顧問(wèn)。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長(zhǎng)，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施；三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長(zhǎng)，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過(guò)國(guó)家級(jí)
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篇二 全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題開(kāi)題報(bào)告范文
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。根據(jù)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦（教科規(guī)辦函[xx]16號(hào)文件）的要求，今天召開(kāi)開(kāi)題論證會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開(kāi)展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開(kāi)題報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對(duì)課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭(zhēng)多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國(guó)內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來(lái)看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無(wú)論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國(guó)內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究?jī)?nèi)容上：實(shí)踐性問(wèn)題研究多，理論性問(wèn)題研究少；操作性問(wèn)題研究多，宏觀性問(wèn)題研究少；零散性問(wèn)題研究多，系統(tǒng)性問(wèn)題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問(wèn)題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來(lái)從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國(guó)家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是整個(gè)組織活動(dòng)的成果，質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。
全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過(guò)程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過(guò)程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過(guò)程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過(guò)程中得到提升。
作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過(guò)程的管理。而要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過(guò)有效的手段加強(qiáng)對(duì)課題的管理。因此，課題研究過(guò)程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過(guò)程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過(guò)程為主
要研究對(duì)象，探索省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過(guò)程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級(jí)教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對(duì)我省省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動(dòng)的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過(guò)程中，無(wú)疑也會(huì)發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開(kāi)展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究?jī)?nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)申紀(jì)云、王健、張作功副廳長(zhǎng)、張學(xué)軍院長(zhǎng)是本課題組顧問(wèn)。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長(zhǎng)，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施；三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長(zhǎng)，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過(guò)、省級(jí)多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
（1）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理；（２）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過(guò)程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)、申報(bào)、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理；（3）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立項(xiàng)評(píng)審者、課題組組長(zhǎng)、開(kāi)題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹(shù)立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。（4）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對(duì)影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素（如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等）實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。（5）教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。
四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
（1）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。
（2）國(guó)內(nèi)外科研課題管理的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。
（3）全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制（本課題的核心研究?jī)?nèi)容）
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系（包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級(jí)規(guī)劃課題質(zhì)量信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)（包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課題信息儲(chǔ)存、管理、發(fā)布系統(tǒng)以及課題庫(kù)資料收集整理歸檔）。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
（2）組織培訓(xùn)。
（3）分組實(shí)施
（4）反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動(dòng)研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料；收集整理國(guó)際上、國(guó)家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請(qǐng)有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報(bào)告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識(shí)和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
4、通過(guò)座談、訪談、書(shū)面調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取教育研究專家和管理專家的意見(jiàn)。
5、將研究成果及時(shí)在湖南省“十五”教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)施，并在實(shí)踐中不斷完善。
六、課題組織機(jī)構(gòu)
為保證課題研究的順利進(jìn)行，設(shè)立顧問(wèn)小組。
1、顧問(wèn)小組
聘請(qǐng)下列領(lǐng)導(dǎo)、專家為課題組顧問(wèn):
金寶成 全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任
熊川武 華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師
申紀(jì)云 湖南省教育廳副廳長(zhǎng)、湖南省教
育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
王 健 湖南省教育廳副廳長(zhǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
張作功 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
張學(xué)軍 湖南省教科院院長(zhǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
黃中益 湖南師大教授、省教育學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)
2、課題組
課題組負(fù)責(zé)實(shí)施并完成課題研究工作。
組長(zhǎng)：黃宜鋒（主持人）男、中學(xué)高級(jí) 湖南省教科院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李倡平 男、副研究員 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副主任
副組長(zhǎng)：易志勇 男、中學(xué)高級(jí)湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副主任
成 員：盧國(guó)良 男 中教高級(jí) 湖南省教科院黨委副書(shū)記
肖云龍 男 教授 中南大學(xué)高教所所長(zhǎng)
常思亮 男 副教授 湖南師大教育系主任
杜祥培 男 副教授 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)
謝根生 男 副教授 湖南科技職業(yè)學(xué)院教科處長(zhǎng)
龔德良 男 副教授 郴州師專計(jì)算機(jī)系室主任
吳振峰 男 副教授 湖南大眾傳媒學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系主任
趙雄輝 男 副研究員 湖南省教科院高教所副所長(zhǎng)
龍迪輝 男 中教高級(jí) 長(zhǎng)沙市教科所所長(zhǎng)
黃海春 男 中教高級(jí) 常德市教科所所長(zhǎng)
蘇沙平 男 中教高級(jí) 湘潭市教科所所長(zhǎng)
彭天文 男 中教高級(jí) 衡陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
王以平 男 中教高級(jí) 邵陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
葛天普 男 中教高級(jí) 岳陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
羅曉明 男 中教高級(jí) 郴州市教科所所長(zhǎng)
蔡子文 男 中教高級(jí) 益陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
佘長(zhǎng)保 男 中教高級(jí) 懷化市教科所所長(zhǎng)
王志海 男 中教高級(jí) 婁底市教科所所長(zhǎng)
黃沛華 男 中教高級(jí) 湘西自治州教科所所長(zhǎng)
劉協(xié)平 男 中教高級(jí) 張家界市教科所所長(zhǎng)
汪華明 男 中教高級(jí) 永洲市教科所所長(zhǎng)
丁文平 男 中教高級(jí) 株洲市教科所副所長(zhǎng)
唐亞唯 男 中教高級(jí) 岳陽(yáng)市教育局職成教科長(zhǎng)
周國(guó)輝 男 中教高級(jí) 長(zhǎng)沙市職教研究中心主任
劉甫會(huì) 男 中教高級(jí) 衡陽(yáng)市職教研究中心主任
曾立民 男 中教高級(jí) 株洲市職教研究中心主任
王江清 男 中教高級(jí) 湖南省教科院職成所理論室主任
邵漢清 男 副教授 長(zhǎng)沙市同升湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)助理
鄭定子 男 特級(jí)教師 湖南師大附中教研室主任
薛劍剛 男 中教高級(jí) 湘潭市教科所
王建軍 女 特級(jí)教師 醴陵市教研室副主任
羅 慧 女 中教高級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦科長(zhǎng)
伍春暉 男 中教一級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副科長(zhǎng)
易海華 女 中教一級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副科長(zhǎng)
于康林 女 圖書(shū)館員 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦教研員
沈小強(qiáng) 男 研究生 湖南師大教科院
張光鐸 男 博士 青果園軟件開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理
（注：1、此次排名屬非正式排名，不作課題結(jié)題時(shí)的依據(jù)，正式排名要待課題結(jié)題后，按對(duì)課題貢獻(xiàn)大小。2、各市州教科所長(zhǎng)、職成教中心主任以及高校處室負(fù)責(zé)人，如因工作需要換人可由單位繼任者自然接替。）
七、課題組成員分工
1、理論研究組
主要任務(wù)：分析省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)狀，研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律；探索教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的發(fā)展趨勢(shì)；研究由全面質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理和質(zhì)量信息管理系統(tǒng)組成的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理系統(tǒng)。
主要成員：黃宜鋒、易志勇、肖云龍、葛天普、丁文平、薛劍剛、王建軍、周國(guó)輝、伍春輝、龔德良。
2、標(biāo)準(zhǔn)體系制定組
主要任務(wù)：研制省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
主要成員：李倡平、常思亮、邵漢清、蘇沙平、鄭定子、易海華、趙雄輝、王江清、劉甫會(huì)、沈小強(qiáng)、杜祥培。
3、試行實(shí)施組
主要任務(wù)：通過(guò)試行省級(jí)規(guī)劃課題的全員質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全因素質(zhì)量管理模式，帶動(dòng)各市州、各學(xué)校教育科研課題全面質(zhì)量管理。
主要成員：盧國(guó)良、羅 慧、彭天文、蔡子文、佘長(zhǎng)保、龍迪輝、王以平、羅曉明、黃沛華、黃海春、王志海、汪華明、劉協(xié)平、曾立民、謝根生、唐亞唯。
4、信息網(wǎng)絡(luò)組
主要任務(wù)：開(kāi)發(fā)、完善、試行質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（含開(kāi)發(fā)課題申報(bào)系統(tǒng)，信息收集、儲(chǔ)藏、發(fā)布系統(tǒng)）
主要成員：李倡平 易志勇、吳振峰、龔德良、張光鐸、于康林。
八、課題成果及完成人
（一）主要成果
1、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》。常思亮、肖云龍、邵漢清負(fù)責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定組全體成員參與。
2、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理研究與應(yīng)用》研究報(bào)告。黃宜鋒、易志勇負(fù)責(zé)，總課題組全體研究人員參與。
3、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理手冊(cè)》。李倡平、羅慧、薛劍剛、王建軍負(fù)責(zé)，總課
題組全體研究人員參與。
（二）階段性成果
1、論文
（1）省級(jí)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題管理的思考。主要撰稿人：黃宜鋒、易志勇、伍春輝。
（2）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的基本規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)。主要撰稿人：李倡平、羅慧。
（3）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式構(gòu)建。主要撰稿人：常思亮、易志勇、沈小強(qiáng)。
（4）實(shí)施省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的思考。主要撰稿人：、肖云龍、易海華。
（5）其他論文待定。
2、試行情況報(bào)告
（1）基礎(chǔ)教育試行情況報(bào)告。各市州實(shí)施情況報(bào)告由各市教科所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全省的實(shí)施情況報(bào)告由易海華負(fù)責(zé)。
（2）職成教育試行情況報(bào)告。相關(guān)市州實(shí)施情況報(bào)告由市州職成教中心主任負(fù)責(zé)，全省的實(shí)施情況報(bào)告由伍春輝負(fù)責(zé)。
（3）高等教育試行情況報(bào)告。相關(guān)高校實(shí)施情況報(bào)告由相關(guān)高校參與成員或教務(wù)（科研）處長(zhǎng)負(fù)責(zé)，全省的實(shí)施情況報(bào)告由趙雄輝、羅慧負(fù)責(zé)。
3、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)管理軟件及相關(guān)文件
（1）《湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》系統(tǒng)軟件（含課題信息儲(chǔ)存、發(fā)布、申報(bào)系統(tǒng)）開(kāi)發(fā)、完善。李倡平、易志勇、吳振峰負(fù)責(zé)。
（2）《湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》開(kāi)發(fā)，完善。李倡平、易志勇、張光鐸負(fù)責(zé)。
（3）國(guó)內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論文獻(xiàn)和省級(jí)規(guī)劃課題資料的收集整理、發(fā)放、歸檔，由于康林、沈小強(qiáng)負(fù)責(zé)。
九、課題研究步驟及內(nèi)容
第一階段：準(zhǔn)備階段（xx年5月----xx年10月）
1、整理課題申報(bào)相關(guān)資料，完成課題申報(bào)、立項(xiàng)。
2、制訂湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報(bào)、管理政策性文件。
3、收集國(guó)內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論文獻(xiàn)和課題管理研究文件。
4、策劃、籌建《湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》和《湖南教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》。
第二階段：研究階段（xx年11月----xx年6月）
1、分兩批完成“十五”規(guī)劃課題主持人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、收集整理國(guó)內(nèi)外全面質(zhì)量管理理論和規(guī)劃課題研究文件資料，完成《湖南省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年度資料匯編》。
3、調(diào)查了解省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)狀（含赴外省考察學(xué)習(xí)），研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)；探索教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的發(fā)展趨勢(shì)。
4、查詢有關(guān)數(shù)據(jù)，研究省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理模式的理論基礎(chǔ)；制定省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理原則和標(biāo)準(zhǔn)。
5、邀請(qǐng)全面質(zhì)量管理專家做專題學(xué)術(shù)報(bào)告或座談，提高課題組成員的全面質(zhì)量管理專業(yè)理論知識(shí)。
6、采取座談會(huì)、訪談、書(shū)面調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取教育研究專家和管理專家的意見(jiàn)。
7通過(guò)“邊研究、邊試點(diǎn)、邊推廣”的辦法，在各市州、相關(guān)單位試點(diǎn)，實(shí)施省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的全員質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全因素質(zhì)量管理。
8、逐步完成相關(guān)論文并公開(kāi)發(fā)表。
9、進(jìn)一步完善《湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)》、《湖南教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》（含網(wǎng)上課題申報(bào)系統(tǒng)和信息管理發(fā)布系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行）。
第三階段：總結(jié)階段（xx年7月----xx年12月）
1、完成《湖南教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)》
2、完成子課題研究報(bào)告。
3、完成總課題研究報(bào)告。
4、編著出版《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式研究與應(yīng)用》和《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理手冊(cè)》（業(yè)務(wù)性工具書(shū)）。
5、成果提交鑒定、驗(yàn)收。
十、經(jīng)費(fèi)管理
（1）資料費(fèi)（購(gòu)買與搜集相關(guān)的文件、資料）2.5萬(wàn)。（2）調(diào)研差旅費(fèi)（赴上海、江蘇等地考察）4萬(wàn)元。（3）小型會(huì)議費(fèi)（進(jìn)行方案論證、專家座談等）2.5萬(wàn)元。（4）《湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》軟件設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)費(fèi)5萬(wàn)元。（5）域名申請(qǐng)、設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)站內(nèi)容更新費(fèi)5萬(wàn)元。（6）印刷補(bǔ)助費(fèi)（工具書(shū)印刷補(bǔ)助）4萬(wàn)元。（7）開(kāi)題、結(jié)題鑒定論證費(fèi)2萬(wàn)元。
以上7個(gè)科目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)為25萬(wàn)元。由于該項(xiàng)目屬國(guó)家非資助項(xiàng)目，故經(jīng)費(fèi)來(lái)源：（1）湖南省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助4萬(wàn)元。（2）省教育科學(xué)規(guī)劃辦結(jié)合工作彌補(bǔ)11萬(wàn)元。（3）有關(guān)單位贊助10萬(wàn)元。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的研究與應(yīng)用》課題組
xx年10月31日
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篇三 全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題開(kāi)題報(bào)告
全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題開(kāi)題報(bào)告
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。根據(jù)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦（教科規(guī)辦函[xx]16號(hào)文件）的要求，今天召開(kāi)開(kāi)題論證會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開(kāi)展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開(kāi)題報(bào)告，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對(duì)課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識(shí)教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動(dòng)教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭(zhēng)多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國(guó)內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來(lái)看，各級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無(wú)論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國(guó)內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究?jī)?nèi)容上：實(shí)踐性問(wèn)題研究多，理論性問(wèn)題研究少；操作性問(wèn)題研究多，宏觀性問(wèn)題研究少；零散性問(wèn)題研究多，系統(tǒng)性問(wèn)題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢(shì)以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問(wèn)題的研究，確定省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級(jí)教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價(jià)值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報(bào)的《省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題（課題批準(zhǔn)號(hào)ffbo11495）。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國(guó)，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來(lái)從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國(guó)家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會(huì)和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個(gè)全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)等等；質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，是整個(gè)組織活動(dòng)的成果，質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量形成的每一個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過(guò)程的質(zhì)量管理；全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理；綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。
全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個(gè)產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過(guò)程，從課題研究方向的確定，到課題的申報(bào)評(píng)審、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個(gè)系統(tǒng)中逐步形成的。這個(gè)過(guò)程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過(guò)程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過(guò)程中得到提升。
作為一個(gè)質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過(guò)程的管理。而要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過(guò)有效的手段加強(qiáng)對(duì)課題的管理。因此，課題研究過(guò)程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過(guò)程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論（iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論）為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過(guò)程為主
要研究對(duì)象，探索省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過(guò)程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動(dòng)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級(jí)教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對(duì)我省省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動(dòng)的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過(guò)程中，無(wú)疑也會(huì)發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開(kāi)展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究?jī)?nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，研究條件和研究時(shí)間均有足夠的保證。二是本課題得到全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)申紀(jì)云、王健、張作功副廳長(zhǎng)、張學(xué)軍院長(zhǎng)是本課題組顧問(wèn)。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長(zhǎng)，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施；三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長(zhǎng)，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
（1）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理；（２）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過(guò)程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)、申報(bào)、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評(píng)獎(jiǎng)、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理；
（3）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計(jì)者、申報(bào)立項(xiàng)評(píng)審者、課題組組長(zhǎng)、開(kāi)題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹(shù)立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。
（4）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對(duì)影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素（如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等）實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。
（5）教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。
四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
（1）省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。
（2）國(guó)內(nèi)外科研課題管理的動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。
（3）全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制（本課題的核心研究?jī)?nèi)容）
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系（包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級(jí)規(guī)劃課題質(zhì)量信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)（包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報(bào)系統(tǒng)、課題信息儲(chǔ)存、管理、發(fā)布系統(tǒng)以及課題庫(kù)資料收集整理歸檔）。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
（2）組織培訓(xùn)。
（3）分組實(shí)施
（4）反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動(dòng)研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料；收集整理國(guó)際上、國(guó)家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請(qǐng)有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報(bào)告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識(shí)和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
4、通過(guò)座談、訪談、書(shū)面調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取教育研究專家和管理專家的意見(jiàn)。
5、將研究成果及時(shí)在湖南省“十五”教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理活動(dòng)中進(jìn)行實(shí)施，并在實(shí)踐中不斷完善。
六、課題組織機(jī)構(gòu)
為保證課題研究的順利進(jìn)行，設(shè)立顧問(wèn)小組。
1、顧問(wèn)小組
聘請(qǐng)下列領(lǐng)導(dǎo)、專家為課題組顧問(wèn):
金寶成 全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任
熊川武 華東師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師
申紀(jì)云 湖南省教育廳副廳長(zhǎng)、湖南省教
育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
王 健 湖南省教育廳副廳長(zhǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
張作功 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
張學(xué)軍 湖南省教科院院長(zhǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
黃中益 湖南師大教授、省教育學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)
2、課題組
課題組負(fù)責(zé)實(shí)施并完成課題研究工作。
組長(zhǎng)：黃宜鋒（主持人）男、中學(xué)高級(jí) 湖南省教科院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李倡平 男、副研究員 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副主任
副組長(zhǎng)：易志勇 男、中學(xué)高級(jí)湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副主任
成 員：盧國(guó)良 男 中教高級(jí) 湖南省教科院黨委副書(shū)記
肖云龍 男 教授 中南大學(xué)高教所所長(zhǎng)
常思亮 男 副教授 湖南師大教育系主任
杜祥培 男 副教授 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)
謝根生 男 副教授 湖南科技職業(yè)學(xué)院教科處長(zhǎng)
龔德良 男 副教授 郴州師專計(jì)算機(jī)系室主任
吳振峰 男 副教授 湖南大眾傳媒學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系主任
趙雄輝 男 副研究員 湖南省教科院高教所副所長(zhǎng)
龍迪輝 男 中教高級(jí) 長(zhǎng)沙市教科所所長(zhǎng)
黃海春 男 中教高級(jí) 常德市教科所所長(zhǎng)
蘇沙平 男 中教高級(jí) 湘潭市教科所所長(zhǎng)
彭天文 男 中教高級(jí) 衡陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
王以平 男 中教高級(jí) 邵陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
葛天普 男 中教高級(jí) 岳陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
羅曉明 男 中教高級(jí) 郴州市教科所所長(zhǎng)
蔡子文 男 中教高級(jí) 益陽(yáng)市教科所所長(zhǎng)
佘長(zhǎng)保 男 中教高級(jí) 懷化市教科所所長(zhǎng)
王志海 男 中教高級(jí) 婁底市教科所所長(zhǎng)
黃沛華 男 中教高級(jí) 湘西自治州教科所所長(zhǎng)
劉協(xié)平 男 中教高級(jí) 張家界市教科所所長(zhǎng)
汪華明 男 中教高級(jí) 永洲市教科所所長(zhǎng)
丁文平 男 中教高級(jí) 株洲市教科所副所長(zhǎng)
唐亞唯 男 中教高級(jí) 岳陽(yáng)市教育局職成教科長(zhǎng)
周國(guó)輝 男 中教高級(jí) 長(zhǎng)沙市職教研究中心主任
劉甫會(huì) 男 中教高級(jí) 衡陽(yáng)市職教研究中心主任
曾立民 男 中教高級(jí) 株洲市職教研究中心主任
王江清 男 中教高級(jí) 湖南省教科院職成所理論室主任
邵漢清 男 副教授 長(zhǎng)沙市同升湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)助理
鄭定子 男 特級(jí)教師 湖南師大附中教研室主任
薛劍剛 男 中教高級(jí) 湘潭市教科所
王建軍 女 特級(jí)教師 醴陵市教研室副主任
羅 慧 女 中教高級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦科長(zhǎng)
伍春暉 男 中教一級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副科長(zhǎng)
易海華 女 中教一級(jí) 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦副科長(zhǎng)
于康林 女 圖書(shū)館員 湖南省教育科學(xué)規(guī)劃辦教研員
沈小強(qiáng) 男 研究生 湖南師大教科院
張光鐸 男 博士 青果園軟件開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理
（注：
1、此次排名屬非正式排名，不作課題結(jié)題時(shí)的依據(jù)，正式排名要待課題結(jié)題后，按對(duì)課題貢獻(xiàn)大小。
2、各市州教科所長(zhǎng)、職成教中心主任以及高校處室負(fù)責(zé)人，如因工作需要換人可由單位繼任者自然接替。）
七、課題組成員分工
1、理論研究組
主要任務(wù)：分析省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)狀，研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律；探索教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的發(fā)展趨勢(shì)；研究由全面質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全員質(zhì)量管理和質(zhì)量信息管理系統(tǒng)組成的省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理系統(tǒng)。
主要成員：黃宜鋒、易志勇、肖云龍、葛天普、丁文平、薛劍剛、王建軍、周國(guó)輝、伍春輝、龔德良。
2、標(biāo)準(zhǔn)體系制定組
主要任務(wù)：研制省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
主要成員：李倡平、常思亮、邵漢清、蘇沙平、鄭定子、易海華、趙雄輝、王江清、劉甫會(huì)、沈小強(qiáng)、杜祥培。
3、試行實(shí)施組
主要任務(wù)：通過(guò)試行省級(jí)規(guī)劃課題的全員質(zhì)量管理、全程質(zhì)量管理、全因素質(zhì)量管理模式，帶動(dòng)各市州、各學(xué)校教育科研課題全面質(zhì)量管理。
主要成員：盧國(guó)良、羅 慧、彭天文、蔡子文、佘長(zhǎng)保、龍迪輝、王以平、羅曉明、黃沛華、黃海春、王志海、汪華明、劉協(xié)平、曾立民、謝根生、唐亞唯。
4、信息網(wǎng)絡(luò)組
主要任務(wù)：開(kāi)發(fā)、完善、試行質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（含開(kāi)發(fā)課題申報(bào)系統(tǒng)，信息收集、儲(chǔ)藏、發(fā)布系統(tǒng)）
主要成員：李倡平 易志勇、吳振峰、龔德良、張光鐸、于康林。
八、課題成果及完成人
（一）主要成果
1、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》。常思亮、肖云龍、邵漢清負(fù)責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定組全體成員參與。
2、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理研究與應(yīng)用》研究報(bào)告。黃宜鋒、易志勇負(fù)責(zé)，總課題組全體研究人員參與。
3、《湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理手冊(cè)》。李倡平、羅慧、薛劍剛、王建軍負(fù)責(zé)，總課
題組全體研究人員參與。
