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干部培訓(xùn)自查報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-27 10:45:02 查看人數(shù):77

干部培訓(xùn)自查報(bào)告

篇一 干部培訓(xùn)自查報(bào)告1750字

中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》出臺(tái)后,_____區(qū)高度重視、迅速行動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí),完善制度,加強(qiáng)管理等措施,切實(shí)在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理,并對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要做法

一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。_____區(qū)通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開(kāi)專題座談會(huì)等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺(tái)的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中,抽出課時(shí)專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對(duì)照規(guī)定結(jié)合_____區(qū)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進(jìn)行了深入梳理,完善了學(xué)員考勤制度、請(qǐng)假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度,新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度等。通過(guò)制度的完善,為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障,通過(guò)制度的規(guī)范,讓學(xué)員自覺(jué)主動(dòng)貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。

三是以強(qiáng)化管理為重。規(guī)范的制度必須通過(guò)嚴(yán)明的管理落實(shí)到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無(wú)故缺課、不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)等八個(gè)不準(zhǔn)。對(duì)違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉,或限時(shí)整改,或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員,通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。

四是與干部考評(píng)掛鉤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn),更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、使用干部的重要渠道,培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級(jí)和職務(wù)晉升掛鉤,參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評(píng)先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。

二、存在的問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深入。部分單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。一些單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),感覺(jué)不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,認(rèn)為參加培訓(xùn)只是認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)神,學(xué)兩詞,學(xué)習(xí)不積極,不主動(dòng),不扎實(shí)等等,影響了培訓(xùn)的實(shí)效。

二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時(shí)候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)自覺(jué)遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學(xué)有效的方法對(duì)參學(xué)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。

三是激勵(lì)措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅(jiān)持干部教育情況與干部考評(píng)掛鉤,取得一定成效,但對(duì)于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動(dòng)仍不夠深入,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性還不夠高。

三、下一步打算

一是加強(qiáng)宣傳。在下一步的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作例會(huì)、理論學(xué)習(xí)等多種形式,在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上的規(guī)定動(dòng)作,讓學(xué)員以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)遵守《規(guī)定》。

二是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時(shí)間超過(guò)總課時(shí)十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對(duì)于不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教育管理,實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。

三是有效激勵(lì)。一要豐富內(nèi)部激勵(lì)措施,延伸培訓(xùn)內(nèi)涵,拓寬培訓(xùn)層面,使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽(tīng)課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動(dòng)式教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強(qiáng)化外部激勵(lì)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實(shí)經(jīng)過(guò)固定期限以上的培訓(xùn),否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度,把述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評(píng)議、考核等管理環(huán)節(jié)中來(lái);將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核,逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

篇二 大學(xué)生干部培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告1800字

大學(xué)生干部培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告

一個(gè)短信把我的周六周末的計(jì)劃全部打散——通知:本周六周末早上九點(diǎn)在__教室舉行團(tuán)學(xué)生干部培訓(xùn),請(qǐng)各位班委按時(shí)到指定位置進(jìn)行培訓(xùn)??吹竭@條短信,我的心里憤憤不平:“學(xué)生干部還需要培訓(xùn)嗎?多此一舉!”這對(duì)于之前當(dāng)過(guò)干部的我有了深深地不滿,懷著懵懂與叛逆的心理來(lái)到了指定的教室。

首先聽(tīng)到的是主持人得介紹:為了進(jìn)一步提高我校學(xué)生干部的綜合素質(zhì),樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí),在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,學(xué)院團(tuán)委召開(kāi)了團(tuán)干部培訓(xùn)大會(huì)。

通過(guò)兩天的學(xué)習(xí),讓我學(xué)到了許許多多的內(nèi)容,讓我明白原來(lái)作為一名干部也是需要許多方面的知識(shí),不僅要有有意的成績(jī),還要有處理事務(wù)的能力,還有學(xué)會(huì)寫稿子,學(xué)會(huì)計(jì)劃自己的生活,自己的學(xué)習(xí)安排,與他人的交際關(guān)系……我很榮幸我能夠作為其中的一員學(xué)得這些的知識(shí),很感謝院里給我的這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

通過(guò)徐書記的講解介紹,我明白了學(xué)生干部應(yīng)該具備以下的素質(zhì):

一、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)

如果想要建一座質(zhì)量?jī)?yōu)的大橋,首先要把橋基給建好,沒(méi)有一個(gè)好的橋基,即使橋建的再完美也只是一個(gè)空殼而已。同樣我們作為一個(gè)好的干部也是這樣,專業(yè)知識(shí)是保證工作激情的基礎(chǔ)所在。當(dāng)今正是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的年代,沒(méi)有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)就不能在同學(xué)們中樹(shù)立威信。學(xué)習(xí)能力是我們大學(xué)生一個(gè)很重要的能力素質(zhì)。從一定程度上說(shuō)學(xué)生干部是同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣,成績(jī)一塌糊涂能夠真正讓人信服進(jìn)而起到帶頭作用嗎?另外,現(xiàn)在學(xué)生干部中存在有一些人,只是顧著學(xué)習(xí),把工作晾在一邊,到最后一走了之。這種行為是不負(fù)責(zé)任的。所以能否把學(xué)習(xí)和工作安排妥當(dāng)是衡量一個(gè)學(xué)生干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、樹(shù)立為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)

服務(wù)意識(shí)是學(xué)生干部所要具備的最基本素質(zhì)。學(xué)生干部就是要實(shí)實(shí)在在,勤勤懇懇地為學(xué)生服務(wù)。當(dāng)初既然選擇要做一名學(xué)生干部,心中就要有著一份責(zé)任,既然明白自己的責(zé)任就要咬緊牙關(guān),不顧一切堅(jiān)持到底!既然選擇了當(dāng)學(xué)生干部,理所當(dāng)然地要花一定的時(shí)間和精力在工作上,這就必然要承受一定程度的壓力。但有些學(xué)生干部做了一段時(shí)間后就沒(méi)有熱情了,總想把工作推給他人,拈輕怕重,撈個(gè)證書了事,因而就影響到總體工作計(jì)劃的運(yùn)行。我們可以換個(gè)角度來(lái)想一下:作為干部的我們?yōu)橥瑢W(xué)服務(wù)了,他們知道我們的真心誠(chéng)意后,反過(guò)來(lái)會(huì)為我們服務(wù),體諒我們,主動(dòng)和我們溝通,我們的工作也因此可以順利地進(jìn)行,同時(shí)我們也實(shí)現(xiàn)了鍛煉能力的初衷,能夠達(dá)到這樣雙贏的效果,何樂(lè)而不為呢?

三、要具有良好的個(gè)人品德

這主要是要有博大的胸懷。身為一名學(xué)生干部,要經(jīng)常和同學(xué)共處,關(guān)心同學(xué)們的生活學(xué)習(xí),工作,不要怕別人超越自己;自己有缺點(diǎn)就要有自知之明,當(dāng)別人批評(píng)你的時(shí)候要虛心聽(tīng)取不要心懷不悅。學(xué)生干部之間取長(zhǎng)補(bǔ)短,一個(gè)團(tuán)體才有每個(gè)人發(fā)揮的地方,才能發(fā)揮團(tuán)體的作用。

四、有較好的領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任心

首先是策劃能力,要做到這一點(diǎn)首先要善于思考。學(xué)生干部是協(xié)助學(xué)校管理好學(xué)生的助手,許多重大活動(dòng)都是由學(xué)生干部組織實(shí)施的。學(xué)生干部要思考如何開(kāi)展工作,怎樣才能干得更好,這樣才能控制、改進(jìn)和創(chuàng)新。其次是協(xié)調(diào)能力。這如同潤(rùn)滑劑一樣可使你和領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事及學(xué)生關(guān)系更融洽。要善于真心地微笑,因?yàn)檫@樣可能會(huì)受到意想不到的效果;要虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn),三個(gè)臭皮匠總頂?shù)眠^(guò)一個(gè)諸葛亮吧;及時(shí)幫助學(xué)生解決問(wèn)題,哪怕是一件很不起眼的小事,但是我們要明白細(xì)微之處總關(guān)乎情字??!同樣責(zé)任心也是最重要的一點(diǎn),沒(méi)有責(zé)任心的干部絕對(duì)不會(huì)高效率、高質(zhì)量的完成工作。

通過(guò)張老師的講解,讓我明白了作為一名干部應(yīng)該學(xué)會(huì)寫稿子,無(wú)論什么樣的稿子,要有它的書寫格式。當(dāng)他人看到你這份稿子時(shí),要有一目了然,看題之意的感覺(jué),不能給人一種雜亂無(wú)章的感覺(jué)。這樣不突出主題的稿子是不會(huì)被接納的:試想同樣的兩份稿子,是按規(guī)定格式,規(guī)定的方式寫的看著一目了然,而另則是不知名之意,讓你去選,你會(huì)選擇哪一份呢?肯定是規(guī)定格式,一目了然的格式,所以我們作為一名干部也要明白,什么樣的內(nèi)容應(yīng)該用什么樣的格式來(lái)寫作,不能夠千篇一律,都是同一種的格式……

通過(guò)這兩天的培訓(xùn),讓我們受益匪淺,讓我們重新認(rèn)識(shí)到自己的不足,也為我們以后的工作,指導(dǎo)了方向。相信通過(guò)這次學(xué)習(xí),都能明白作為一個(gè)優(yōu)異的班干部的職責(zé),也相信在自己的努力下,一定可以做一個(gè)出色的班干部!加油!

篇三 干部培訓(xùn)工作述職報(bào)告樣本2750字

近年來(lái),__地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組的部署要求,把教育培訓(xùn)作為提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,以提高針對(duì)性、實(shí)效性、側(cè)重性為重點(diǎn),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大幅度投入、全范圍覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展各種形式的教育培訓(xùn)工作,有效提高了干部隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了用心促進(jìn)作用。

一、把握三個(gè)要求,制定三年規(guī)劃

一是正確認(rèn)識(shí)和把握改善干部隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)所提出的要求。__地稅干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)大體上包括三部分,第一部分是1994年國(guó)地稅分設(shè)劃轉(zhuǎn)人員,這部分人員具有十分豐富的稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn),但年齡偏大,學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)相比較較陳舊,能夠適應(yīng)信息管稅要求的人才比較少;第二部分是歷年以來(lái)透過(guò)考試進(jìn)入地稅部門的大學(xué)生,這部分人員雖然年富力強(qiáng),具有較高的學(xué)歷和理論知識(shí),但相對(duì)缺乏稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn);第三部分是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,這部分人員的特點(diǎn)是組織紀(jì)律性比較強(qiáng),但理論知識(shí)和稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。上述隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)重制約了地稅工作水平的進(jìn)一步提升。

二是正確認(rèn)識(shí)和把握適應(yīng)稅收工作客觀環(huán)境變化所提出的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,稅收工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化,快速膨脹的管理客體與相對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的管理主體之間的矛盾越來(lái)越突出,納稅人數(shù)量和規(guī)模不斷增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨頻繁復(fù)雜,偷稅漏稅的手段越來(lái)越隱蔽,稅收工作客觀環(huán)境的改變對(duì)稅務(wù)干部素質(zhì)潛力的要求也越來(lái)越高,務(wù)必具備較高的政治素質(zhì)和明辨是非潛力,始終堅(jiān)持正確的政治方向。具備較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備和較高的業(yè)務(wù)潛力,能夠適應(yīng)信息管稅的需要。同時(shí),還務(wù)必具備良好的廉潔意識(shí)和個(gè)人品格,能抵御各種誘惑和侵蝕。

三是正確認(rèn)識(shí)和把握更新稅收知識(shí)體系所提出的要求。近年來(lái),與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐日趨成熟完善相適應(yīng),我國(guó)的稅收理論體系、會(huì)計(jì)理論體系、財(cái)稅法律法規(guī)體系正處于一個(gè)高速發(fā)展改革的過(guò)程當(dāng)中,新理論、新法規(guī)、新政策層出不窮,日新月異,與此同時(shí),稅收管理也正在向“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”發(fā)展,要求地稅干部務(wù)必不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)上述要求,__市地稅局按照省局統(tǒng)一部署,制定了《__市地方稅務(wù)局20__-20__年三年教育培訓(xùn)規(guī)劃》,要透過(guò)三年的努力,使全市地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善,培訓(xùn)資源得到合理整合和有效利用;科學(xué)、規(guī)范的教育培訓(xùn)組織管理體系基本構(gòu)成;運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范、高效;教育培訓(xùn)針對(duì)性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)效不斷提升;廣大干部的思想政治水平、文化素養(yǎng)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,履行崗位職責(zé)的潛力普遍增強(qiáng);干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的潛力水平明顯提高。

二、堅(jiān)持四個(gè)原則,解決四個(gè)問(wèn)題

一是堅(jiān)持立足實(shí)際的原則,解決教育資源欠缺的問(wèn)題。在培訓(xùn)場(chǎng)地方面,對(duì)會(huì)議室進(jìn)行了改造,安裝網(wǎng)線,既能夠做會(huì)議室,又能夠做聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)室;在魯東大學(xué)、市委黨校、__職業(yè)學(xué)院設(shè)立了固定的教育培訓(xùn)基地;在師資方面,采取外請(qǐng)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式。對(duì)外聘請(qǐng)__大學(xué)、魯東大學(xué)、__職業(yè)學(xué)院教師為兼職教師,主要負(fù)責(zé)定期授課和共同研究地稅教育培訓(xùn)綱要計(jì)劃。對(duì)內(nèi)由每個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師,今年有2人參加總局兼職教師培訓(xùn),1人在省局組織的兼職教師選拔考試中獲得第一名,市局依托魯東大學(xué),利用“微格教學(xué)”等先進(jìn)手段組織開(kāi)展了兼職教師培訓(xùn),共培訓(xùn)出7個(gè)崗位22名兼職教師;在培訓(xùn)形式方面,靈活運(yùn)用視頻培訓(xùn)、專家講座、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外出集中培訓(xùn)、崗位比武、基層實(shí)踐、應(yīng)用軟件技能培訓(xùn)等形式,我局還在全省地稅系統(tǒng)率先開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上學(xué)院,極大拓寬了干部學(xué)習(xí)的渠道。

二是堅(jiān)持分類施教的原則,解決教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。為了保證教育培訓(xùn)取得實(shí)效,我局全面推廣鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)法,每次培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展之前都廣泛進(jìn)行調(diào)研,深入查找需要解決的問(wèn)題,找準(zhǔn)培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展教育培訓(xùn)。并注重分類施教、因人施教,大大提高了培訓(xùn)的實(shí)際效果。今年截至目前,共組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部高層次綜合素質(zhì)培訓(xùn)班9期,參訓(xùn)人員255人次;組織骨干人才培訓(xùn)6期,參訓(xùn)人員227人次;組織新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)2期,參訓(xùn)人員121人次;組織基層稅務(wù)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班23期,業(yè)務(wù)技能提高班15期,軟件平臺(tái)培訓(xùn)班18期,參訓(xùn)人員3978人次,基本上人均輪訓(xùn)兩遍。

三是堅(jiān)持考核、考試、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的原則,解決教育培訓(xùn)效果不明顯的問(wèn)題。為克服任務(wù)觀念和形式主義思想,我們制定了《__地稅局教育培訓(xùn)考評(píng)辦法》和《__市地稅系統(tǒng)分類培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《__地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理辦法》、《__市地方稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》等一套完整的考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)還把業(yè)務(wù)考試成績(jī)和學(xué)歷水平、職稱水平等作為干部使用的重要依據(jù)等。每次培訓(xùn)結(jié)束后,都透過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)培訓(xùn)的組織安排、師資水平、課程資料等進(jìn)行效果評(píng)估和滿意度調(diào)查,以更好地改善提高教育培訓(xùn)效果。

四是堅(jiān)持素質(zhì)持續(xù)提高的原則,解決教育培訓(xùn)中存在的短期效應(yīng)問(wèn)題。在制定教育培訓(xùn)計(jì)劃過(guò)程中,把干部素質(zhì)的全面持續(xù)提高作為最終目標(biāo),不僅僅注重業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),更加注重思想境界的提高和人格品質(zhì)的培養(yǎng),注重培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新潛力和學(xué)習(xí)潛力,注重引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和陽(yáng)光心態(tài)。我們每年都組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣市區(qū)局一把手以及市局各科室負(fù)責(zé)人到清華、北大等國(guó)內(nèi)一流院校進(jìn)行以開(kāi)拓視野,提高領(lǐng)導(dǎo)潛力和決策潛力為主要資料的高端培訓(xùn),定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)全體干部職工進(jìn)行素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、健康心理、創(chuàng)新思維、陽(yáng)光心態(tài)講座方面的講座;開(kāi)展拓展訓(xùn)練、“四德”教育、比較啟示教育等等,引導(dǎo)稅務(wù)干部培養(yǎng)健康完善的人格品質(zhì)、樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,掌握科學(xué)的工作、學(xué)習(xí)方法。

三、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高工作潛力

目前,我市地稅系統(tǒng)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”等理念深入人心,學(xué)習(xí)已逐漸成為干部職工的一種自覺(jué)需求,成為生活和工作中不可或缺的組成部分。開(kāi)展一切地稅工作務(wù)必以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)和保障已經(jīng)成為全體干部職工的共識(shí),系統(tǒng)上下重視人才、重視業(yè)務(wù)技能的風(fēng)氣空前高漲。截止目前,全局有145人獲得“三師”資格證書,占全局在崗人數(shù)的7%,提前到達(dá)省局有關(guān)要求;大專以上學(xué)歷占92%,其中研究生學(xué)歷人員比五年前增長(zhǎng)117%;有會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等初級(jí)以上職稱的647人,占35%。干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和潛力的提升,也為稅收工作的順利開(kāi)展帶給了有力保障。十一五時(shí)期全市地稅收入年均增幅達(dá)20.8%;市局連續(xù)5年被省地稅局評(píng)為目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位,連續(xù)5年獲得市委市政府優(yōu)秀單位和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);先后有近百項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)、全省、全市交流或推廣;全系統(tǒng)所有縣市區(qū)局均跨入省級(jí)禮貌單位行列,市局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為全國(guó)精神禮貌建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)禮貌單位,在每年各級(jí)組織的行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議中,地稅部門均名列前茅。

篇四 某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告9900字

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法局等部門聽(tīng)取意見(jiàn),組織召開(kāi)了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

20__年以來(lái),我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見(jiàn)圖

1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上,20__年以來(lái),選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,20__年以來(lái),盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止20__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。

20__年以來(lái),我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看,大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):

從縱向看,黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單

一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來(lái)看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如: 圖3圖4

從圖

3、圖4可以看出,在被調(diào)查對(duì)象中,一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長(zhǎng)。廣大干部已不滿足于

3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜;二是對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%,說(shuō)明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更 多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問(wèn)題。

從調(diào)查情況來(lái)看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問(wèn)題。

(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。

(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合,沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開(kāi)展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

盡管存在一些困難和問(wèn)題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:

1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。

2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。

3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。

4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來(lái),各級(jí)干部積極思考推進(jìn)平塘發(fā)展的辦法,通過(guò)積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”格局,營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù),一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái),實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長(zhǎng),只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20__至20__年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:

1.深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購(gòu)買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖

5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):

從圖

5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn),開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。

3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。

4.建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。

總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

篇五 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告20234000字

一、我縣貫徹落實(shí)《干部教育條例》的總體情況

中央《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái),╳╳縣結(jié)合縣域?qū)嶋H,迅速行動(dòng),在全縣干部隊(duì)伍中掀起學(xué)習(xí)高潮,并認(rèn)真制定貫徹意見(jiàn),通過(guò)深入宣傳、加大培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等措施,使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺(tái)階。

1、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取縣委支持??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見(jiàn),專題向縣委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào),積極爭(zhēng)取縣委的支持,從資金、人員等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來(lái),我縣在縣財(cái)政特別緊張的情況下,先后安排干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近百萬(wàn)元,并為縣委黨校等干教機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)資金100余萬(wàn)元。

2、多種形式,廣泛組織學(xué)習(xí)??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感??h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》,要求全縣各單位迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格按照《干部教育條例》要求,抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份),

3、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,積極采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度。來(lái),我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時(shí),還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期,共培訓(xùn)各類人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃,明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神,在《╳╳縣十一五干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)查研究,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施干部教育條例的實(shí)施辦法》的文件,根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢(shì)、新要求,要求各級(jí)各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新,不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度,不斷提高干部素質(zhì),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、近年來(lái)我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況

近些年來(lái),我縣按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求,結(jié)合全縣實(shí)際,以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo),以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心,通過(guò)整合干部教育培訓(xùn)工作資源,加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度,全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù),有效的提高了黨政干部隊(duì)伍及其他各類人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)干部教育的宏觀管理??h委高度重視干部教育的宏觀管理,為加大干部教育培訓(xùn)的管理,我們針對(duì)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際,制定了《╳╳縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對(duì)干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。

2、合理分工,確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則,對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工,縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計(jì)劃,重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作。縣委組織部每年都要對(duì)全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研,確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際,為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。

3、重點(diǎn)突出,干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對(duì)象方面,我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點(diǎn),按照重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強(qiáng)培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),全縣共舉辦各類培訓(xùn)班237個(gè),其中主體班21個(gè),共培訓(xùn)干部32800人次,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,實(shí)現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過(guò)培訓(xùn),廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。

三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法

《干部教育條例》實(shí)施以來(lái),我縣以此為指導(dǎo),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合本縣干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為核心,積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,全面積極推進(jìn)全縣各級(jí)干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓(xùn)的同時(shí),不斷改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,整合干部教育培訓(xùn)資源,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處,為全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證和智力支持。

1、強(qiáng)化管理,嚴(yán)把部門辦班審批關(guān)。近些年來(lái),我縣按照制定的辦班計(jì)劃申報(bào)、審批備案等管理制度,嚴(yán)把辦班審批關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行辦班計(jì)劃申報(bào)制度。各相關(guān)職能部門因工作需要舉辦培訓(xùn)班的,年初必須將辦班計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)縣委組織部,經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審批同意后,方能納入年度干部教育計(jì)劃。在審批年初干教計(jì)劃過(guò)程中,我們本著能并則并的原則,較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格實(shí)行辦班審批備案制度。已納入計(jì)劃的培訓(xùn)班在辦班前,必須報(bào)組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計(jì)劃的,原則上不予審批。對(duì)特殊情況確需辦班的,先由辦班單位報(bào)歸口管理單位和分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班,并填好《╳╳縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報(bào)組織部干部二室備案。同時(shí),審批備案制度對(duì)辦班收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價(jià)局下達(dá)的收費(fèi)許可才能舉辦收費(fèi)培訓(xùn),有效地杜絕了亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)能提質(zhì),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的針對(duì)性、適應(yīng)性和超前性,加大培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時(shí),充分體現(xiàn)按需施教原則,即辦學(xué)單位必須樹(shù)立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想,辦班前先深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解不同培訓(xùn)對(duì)象最想學(xué)什么,最缺什么,然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容能針對(duì)干部級(jí)別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要,分別實(shí)施培訓(xùn),避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個(gè)樣的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),我們還組織學(xué)員對(duì)授課老師的授課質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,凡考核測(cè)評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉,直至提出申請(qǐng)并經(jīng)考核合格才能重新上崗。

3、加大財(cái)政投入,確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)以往由于干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象,今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,按照年初制定的干部培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)80萬(wàn)元,其中村支書、村主任班45萬(wàn)元,科干班、青干班35萬(wàn)元。今后,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著縣級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃,由縣委組織部對(duì)納入預(yù)算范圍的班次嚴(yán)格把關(guān),對(duì)培訓(xùn)的人數(shù)、時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格審核,然后向縣財(cái)政局出具詳實(shí)的培訓(xùn)費(fèi)列支情況,由縣財(cái)政局將培訓(xùn)費(fèi)撥付給縣委黨校。

4、嚴(yán)格把關(guān),狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估和管理。一是認(rèn)真落實(shí)雙層面的考核評(píng)估。即在干訓(xùn)工作考評(píng)過(guò)程中,堅(jiān)持做到一手抓參訓(xùn)干部個(gè)人培訓(xùn)效果的考評(píng),一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評(píng)。對(duì)于參訓(xùn)對(duì)象個(gè)體考評(píng),把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)密掛鉤;對(duì)培訓(xùn)不合格,拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓(xùn)者,當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,長(zhǎng)期不接受培訓(xùn)者,不得晉職晉級(jí)。對(duì)于送訓(xùn)單位,把其是否按要求落實(shí)干訓(xùn)任務(wù)作為年終評(píng)先的重要依據(jù),并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)主體班封閉教育管理。對(duì)于科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班,我們一律實(shí)行全封閉管理,要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無(wú)關(guān)的事務(wù)。在辦班過(guò)程中,組織部都派員全程跟班管理,及時(shí)了解掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識(shí)水平等多方面的情況,確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí),有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實(shí)行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報(bào)制度。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部,都必須按時(shí)報(bào)到學(xué)習(xí)。無(wú)特殊原因并不履行請(qǐng)假手續(xù)的,我們予以通報(bào)批語(yǔ)。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的直接通報(bào)到個(gè)人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報(bào)到單位。

5、強(qiáng)化機(jī)制,建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合三不原則:一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的,一般不異動(dòng);二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一般不能提拔使用;三是在對(duì)擬選拔任用干部進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一,對(duì)學(xué)歷教育沒(méi)有達(dá)到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中,有三名干部因?qū)W歷沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)要求就未提拔。

6、規(guī)范管理,充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來(lái),我縣為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,在政策上為強(qiáng)化干部培訓(xùn),突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先,制定了科學(xué)詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。在出臺(tái)的-干部教育規(guī)劃中,縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H,對(duì)全縣的干教工作進(jìn)行了研究部署,明確了每5年將全縣各級(jí)各類干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo),嚴(yán)明了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)的原則要求。其次,突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理,強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類干部培訓(xùn)、各類班次的舉辦,都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,并且必須歸口到黨校進(jìn)行,由黨校和部門聯(lián)合舉辦,從而強(qiáng)化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點(diǎn)、合理收費(fèi)等方面的責(zé)任和權(quán)利。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文

篇六 宜陽(yáng)縣首批科級(jí)干部赴蘇州培訓(xùn)考察報(bào)告4200字

宜陽(yáng)縣首批科級(jí)干部赴蘇州培訓(xùn)考察報(bào)告為落實(shí)___對(duì)新時(shí)期干部培訓(xùn)工作的要求,根據(jù)省、市組織部門的有關(guān)指示精神,按照我縣2023年年初組工會(huì)議提出的工作任務(wù)和目標(biāo),經(jīng)縣委常委會(huì)議研究,縣組織部從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門選派了五十名優(yōu)秀科級(jí)干部赴蘇州進(jìn)行了為期十五天的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)期間,學(xué)員們認(rèn)真聽(tīng)課,仔細(xì)記筆記,積極參加學(xué)院組織的各種考察實(shí)踐活動(dòng),并在課余進(jìn)行了熱烈的討論,培訓(xùn)結(jié)束后,每個(gè)人都寫了調(diào)研文章和心得體會(huì)。

通過(guò)這次培訓(xùn),學(xué)員們開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,提高了素質(zhì)。培訓(xùn)取得了明顯效果,達(dá)到了預(yù)期目的。

一、基本情況回顧

這次宜陽(yáng)科級(jí)干部赴蘇州培訓(xùn)班由縣委組織部副部長(zhǎng)張德新帶隊(duì),學(xué)員由縣組織部、宣傳部、法院、監(jiān)察院、黨校、電大、黨史辦、縣直工委、行政中心和縣直21個(gè)委局的科級(jí)干部及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織副書記(或黨委委員)組成。培訓(xùn)時(shí)間為2023年11月7日至11月22日,培訓(xùn)地點(diǎn)在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院。這次培訓(xùn)采取邊學(xué)習(xí)邊考察,理論與實(shí)踐想結(jié)合的方式進(jìn)行。安排理論學(xué)習(xí)9天,授課老師為蘇州大學(xué)、農(nóng)干院的教授和當(dāng)?shù)匾恍┎块T的負(fù)責(zé)同志,重點(diǎn)講授了蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)、政府職能轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問(wèn)題和基層黨建、投資環(huán)境建設(shè)、招商引資實(shí)務(wù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、依法行政、精神文明建設(shè)與人的素質(zhì)等內(nèi)容。安排實(shí)地考察六天,考察了蘇州老城的人文景點(diǎn),中新合作工業(yè)園區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì),吳江、張家港、常熟、昆山等地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),太湖西山的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園,中國(guó)第一村—華西村和全國(guó)文明村—將巷村,周莊、錦溪等江南水鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)和上海浦東新區(qū)等。

通過(guò)課堂學(xué)習(xí)和實(shí)地考察,蘇州給我們的印象是,人文積淀深厚,市場(chǎng)活力很強(qiáng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩個(gè)文明”共同進(jìn)步。

二、取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、

1、認(rèn)識(shí)到位,組織得力,成效顯著。

我縣這次組織的科級(jí)干部異地培訓(xùn)活動(dòng),人數(shù)多,時(shí)間長(zhǎng),內(nèi)容豐富,是多渠道培訓(xùn)干部的第一次嘗試?;顒?dòng)開(kāi)展之初,縣委高度重視,專題召開(kāi)常委會(huì)議研究,張景彥部長(zhǎng)親自安排布署,并在學(xué)員赴蘇預(yù)備會(huì)議上作專題要求。培訓(xùn)班由一名副部長(zhǎng)帶隊(duì),提前赴蘇州進(jìn)行全面安排。學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),自覺(jué)遵守活動(dòng)紀(jì)律,服從組織安排,統(tǒng)一行動(dòng),相互關(guān)照。由于認(rèn)識(shí)到位,組織得力,上下一致,培訓(xùn)班圓滿完成了預(yù)期的學(xué)習(xí)和考察任務(wù),如期返回宜陽(yáng)。通過(guò)這次“集體洗腦“工程,考驗(yàn)和鍛煉了我縣的干部隊(duì)伍,組織部門增加了對(duì)縣科級(jí)干部的了解,積累了培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。參加培訓(xùn)的學(xué)員們相互了解,共同學(xué)習(xí),交流了經(jīng)驗(yàn),達(dá)成了共識(shí),更有利于今后我縣部門之間,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作的協(xié)調(diào)和開(kāi)展。

2、安排安理,行動(dòng)統(tǒng)一,學(xué)有所成。

過(guò)去我縣對(duì)科級(jí)干部的培訓(xùn)一般在縣委黨校進(jìn)行,以理論學(xué)習(xí)為主,時(shí)間安排相對(duì)較短,學(xué)員在本地參加培訓(xùn),往往擺脫不了單位工作的影響,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。加之缺乏實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)效果往往不太理想。這次,縣委安排的干部異地陪訓(xùn),采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,組織部門專人帶隊(duì),統(tǒng)一紀(jì)律,統(tǒng)一食宿,統(tǒng)一上課,統(tǒng)一行程,學(xué)員們懷著極大的興趣,一心撲在學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)上,不受單位工作影響,時(shí)間充分保證,思想高度集中,都取得了較大收獲,使這次培訓(xùn)收到了顯著效果。

3、對(duì)照先進(jìn),找到差距,提高了素質(zhì)。

干部培訓(xùn)的最終目的是提高人員素質(zhì),為宜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。這次縣干部培訓(xùn)選在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州進(jìn)行,蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍,人文積淀較厚,干部觀念超前,現(xiàn)代意識(shí)較強(qiáng)。學(xué)員們?cè)趯W(xué)習(xí)和考察活動(dòng)中,從各個(gè)方面接受教育,對(duì)照先進(jìn)找差距。一方面學(xué)到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)到了當(dāng)?shù)馗刹扛咝У墓ぷ髯黠L(fēng)和先進(jìn)理念,另一方面在潛移默化中找到了差距,解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,提高了素質(zhì)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)和共識(shí)

這次培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,按照要求,學(xué)員們都在短時(shí)間內(nèi)寫出了考察報(bào)告和心得體會(huì)(每人文章,考察報(bào)告,心得體會(huì)),上交組織部。從學(xué)員們的文章中可以得出以下幾點(diǎn)體會(huì)和共識(shí):

1、蘇州人搶抓機(jī)遇的意識(shí)值得我們學(xué)習(xí)

蘇州改革開(kāi)放以來(lái),抓住了三次大的發(fā)展機(jī)遇。第一次是抓住了聯(lián)產(chǎn)承包帶來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造了聞名遐邇的的“蘇南模式”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,完成了原始的資本、技術(shù)和人才積累,為目前蘇州制造業(yè)的大發(fā)展尊定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展還轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村勞動(dòng)力,加快了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,激活了小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?,使一座座千年古城煥發(fā)青春,一座座新興工業(yè)城鎮(zhèn)拔地而起,進(jìn)一步使蘇州的城市化戰(zhàn)略能在更高的起點(diǎn)上實(shí)施。第二次是抓住了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,興建了一大批經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),作為招商引資的平臺(tái),吸引了大量外資的進(jìn)入。第三次是抓住了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇,打響了“蘇州制造”的品牌,初步建成了現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)制造基地。

正是因?yàn)樘K州人這種搶抓機(jī)遇的意識(shí),才使原本沒(méi)有考慮蘇州的的中新合作工業(yè)園區(qū)最終落戶蘇州,也使得蘇州在短短的十年間,由外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛。2003年度取得了gdp全國(guó)

五、財(cái)政收入全國(guó)第

六、農(nóng)民人均收入全國(guó)第

四、進(jìn)出口總額全國(guó)第

三、完成工業(yè)增加值全國(guó)第

二、實(shí)際利用外資全國(guó)第一的驕人成績(jī)。蘇州也因這一系列的輝煌成就被評(píng)為“全國(guó)2023年度最具活力的城市。

2、蘇州以人為本,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的做法值得我們深思

蘇州在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,重視人力資源能力建設(shè),以人為本抓教育,提高人的素質(zhì),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的作法值得我們深思。他們認(rèn)為,人才是發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)健,是打造投資環(huán)境和實(shí)施招商引資的主體。因此,蘇州市各級(jí)政府部門重視對(duì)干部素質(zhì)的培養(yǎng),提出了“學(xué)說(shuō)話(會(huì)普通話和英語(yǔ))”、“學(xué)走路(會(huì)開(kāi)車)”、“學(xué)寫字(會(huì)電腦操作”、“學(xué)洗身(干干凈凈做人)”的“四學(xué)”口號(hào),改善環(huán)境先從提高干部素質(zhì),改善干部作風(fēng)入手,在全社會(huì)營(yíng)造“能者上、庸者下”,“安商、親商、富商、”先進(jìn)理念。經(jīng)常性的派出優(yōu)秀干部到先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家受訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在接受大上海輻射和引進(jìn)外資過(guò)程中,他們更注重引進(jìn)各類人才,不求所有,但求所用。在吸引外商方面,他們?nèi)ν平樘K州的人文環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境的親合力。

3、蘇州招商引資的一些方法值得我們借鑒

2003年度蘇州引進(jìn)外資首次超過(guò)上海,位居全國(guó)第一,實(shí)際到帳外資達(dá)到68億美元。2023年前三季度統(tǒng)計(jì),江蘇省外資引進(jìn)52%來(lái)源于蘇州,目前在蘇外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到2800多個(gè),其中投資1億美元以上的24個(gè),3000萬(wàn)美元以上的149個(gè),1000萬(wàn)美元以上的451個(gè)。蘇州在招商引資方面,以吸引跨國(guó)公司資金和臺(tái)資為主,在具體方法上,一是搞好環(huán)境建設(shè)(包括軟環(huán)境和硬環(huán)境),吸引外商;二是以項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,以商引商,產(chǎn)生積聚效應(yīng);三是搞好服務(wù),親商、安商和富商,把商人留住。四是把引資和引智相結(jié)合,吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念,加快培訓(xùn)本地人才;五是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的招商引資隊(duì)伍,利用各種人際關(guān)系找門路,上項(xiàng)目,引資金。六是以知名人士、知名景區(qū)等人文環(huán)境為品牌,增強(qiáng)招商引資的吸引力。

4、蘇州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們吸取。

蘇州近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出了“日出萬(wàn)匹,一被天下”的絲綢之都-盛澤鎮(zhèn),全國(guó)文明村-蔣巷村等典型代表。蘇州在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,重視帶頭人的作用。太倉(cāng)市一個(gè)鎮(zhèn)提出黨員干部要“雙帶”,即帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富。他們認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì),也是能人經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部里能人很多,政府應(yīng)該支持和鼓勵(lì)他們帶頭興辦企業(yè),在政策和貸款等方面為他們提供便利。黨員干部撲下身子辦企業(yè),就會(huì)在全社會(huì)形成了一種濃郁的商業(yè)氛圍,進(jìn)一步帶動(dòng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)經(jīng)商,也會(huì)使黨和政府更加貼近社會(huì),貼近群眾。同時(shí),為了防止黨員干部犯錯(cuò)誤,他們也嘗試進(jìn)行了一些制度方面的安排,如公布收入,廉政備案等。

5、蘇州發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典型理念值得我們思考和提倡

在蘇州學(xué)習(xí)的十幾天時(shí)間里,學(xué)員們所到之處,經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到一些當(dāng)?shù)亓鱾鞯膷湫吕砟?,如“安商、親商、富商”,“透明性政府、陽(yáng)光式服務(wù)”,“既富口袋、又富腦袋”,“不怕群眾不聽(tīng)話,就怕干部不聽(tīng)群眾話”,“量才使用,育才待用,外才我用,以才生財(cái)”,“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展最困難”,“要吃飯,找市場(chǎng),不找市長(zhǎng)”,“百姓不愿干的事政府干,百姓愿意干的事政府不要干”,“百姓干事是為了掙錢,政府干事為的是服務(wù)”,“幫助引資的是恩人,前來(lái)投資的是親人,打開(kāi)招商之門的是能人,影響投資環(huán)境的是罪人”等,這些理念包含很豐富的內(nèi)容,值得我們思考和借鑒。

四、幾點(diǎn)建議

200年初以來(lái),縣委縣政府堅(jiān)持以工業(yè)興縣和產(chǎn)業(yè)富民統(tǒng)攬工作全局,圍繞“三大目標(biāo)”,改造提升縣辦工業(yè)、服務(wù)協(xié)調(diào)省市營(yíng)企業(yè)、強(qiáng)力發(fā)展非公有制企業(yè),加快壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(四輪驅(qū)動(dòng)),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。特別是以龍羽電廠為龍頭的城北工業(yè)園區(qū)初具雛形,恒基鋁業(yè)20萬(wàn)噸氫氧化鋁、黃河同力450萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥生產(chǎn)線、洛陽(yáng)新區(qū)供熱中心2×13.5萬(wàn)千瓦熱電廠、宜源公司氟化鋁等骨干工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工興建,跨境兩條交通干線南車線宜陽(yáng)段、安虎線宜陽(yáng)段全線貫通,城關(guān)、尋村、張午等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,我縣與上海徐匯區(qū)徐家匯辦事處締結(jié)友好關(guān)系,招商引資獲得突破。這些變化反映了我縣正處于歷史上最好的一個(gè)發(fā)展時(shí)期,抓住機(jī)遇,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展,建議縣委政府還要研究做好以下幾方面工作:

1、以加快建設(shè)洛陽(yáng)衛(wèi)星城市為目標(biāo),依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),盡快制定和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(基礎(chǔ)資源要摸清,產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn)),以科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的全局。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出具有比較優(yōu)勢(shì)并與縣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相銜接的發(fā)展規(guī)劃,利用洛南開(kāi)發(fā)和洛陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向我縣輻射的機(jī)遇,引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)和資金,形成投資宜陽(yáng),創(chuàng)業(yè)宜陽(yáng)的新一輪發(fā)展熱潮。

2、加快建設(shè)以電廠為龍頭的北城工業(yè)園區(qū)和洛南工業(yè)帶,改善工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境,作為下一步招商引資的載體精心包裝。

3、加大北城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和環(huán)境整治力度,美化靚化香鹿山周邊環(huán)境,為前來(lái)投資的客商提供便利條件。

4、從中青年干部隊(duì)伍中選撥培養(yǎng)一批人際關(guān)系較好,素質(zhì)較高的招商引資隊(duì)伍,專業(yè)從事招商引資活動(dòng),與招商專門機(jī)構(gòu)掛靠,把招商工作從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任目標(biāo)中分離出來(lái)。

5、下大力氣整頓干部作風(fēng),在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展初期,少管理,多服務(wù),放水養(yǎng)魚,形成全社會(huì)投資興業(yè)的良好氛圍。

6、挖掘境內(nèi)自然和人文資源,搞好當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大招商引資,打好旅游這張名片。

7、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部經(jīng)商辦企業(yè),積聚商氣,以商引商。

梧桐

2023年12月26日

篇七 干部教育培訓(xùn)自查報(bào)告4750字

兩年多來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,牢固樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念,把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開(kāi)發(fā)的必要手段,著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,開(kāi)拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

___區(qū)在職干部___人,其中黨政機(jī)關(guān)干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員___人。兩年多來(lái),我區(qū)抓住理論武裝和知識(shí)更新這兩項(xiàng)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班___期,培訓(xùn)科級(jí)干部___人次;培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班___期,積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,在全區(qū)營(yíng)造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會(huì)影響力。

二、主要措施

我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索全員參與、開(kāi)放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路,努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)定位,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局

區(qū)委歷來(lái)高度重視干部教育培訓(xùn)工作,真正做到從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織部分管干部教育副部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保投入。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算___萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費(fèi),至___年,單是海城區(qū)區(qū)級(jí)支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)___萬(wàn)多元。

2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開(kāi)展以__大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實(shí)際,科學(xué)制訂了《___區(qū)___年―___年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》,使學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐__大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),緊密聯(lián)系___區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢(shì)教育研討、國(guó)土資源知識(shí)、海洋知識(shí)、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等海城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn),且緊扣海城實(shí)際每年有所側(cè)重,如:___年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識(shí)的教育培訓(xùn)等;___年側(cè)重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

3、揚(yáng)長(zhǎng)避短,著眼長(zhǎng)效。一是構(gòu)筑好三級(jí)陣地。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),來(lái)進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級(jí)陣地;通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級(jí)陣地;通過(guò)加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級(jí)陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化科級(jí)以上干部主體班次培訓(xùn)工作,形成全區(qū)科級(jí)以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,以___為陣地,邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來(lái),共選派處級(jí)干部參加全國(guó)性高層次培訓(xùn)___期,科級(jí)干部培訓(xùn)___期,一般干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)___期,增長(zhǎng)了干部知識(shí),拓寬了視野。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。近年來(lái),面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性,提高干部實(shí)際工作能力,全區(qū)相繼開(kāi)展了___、___、___旅游開(kāi)發(fā)等系列培訓(xùn),___、___開(kāi)展___培訓(xùn)等。六是及時(shí)組織開(kāi)展時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)組織開(kāi)展各類專題培訓(xùn)和講座。如:___等專題培訓(xùn)和講座,促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上,做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合,提高了實(shí)際能力。

(二)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階。

1、加大力度,區(qū)分層次。近年來(lái),___區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使教育培訓(xùn)更富實(shí)用性,更具針對(duì)性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。___等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)考察,增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設(shè)的新動(dòng)力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識(shí)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,旨在提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過(guò)組織措施,督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn),大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來(lái),我區(qū)共有___名干部參加研究生學(xué)歷深造,___名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),同時(shí)做好上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對(duì)于其他干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外,每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

2、突出重點(diǎn),創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實(shí)際,正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)模控制在50至100人,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時(shí)間錯(cuò)開(kāi)、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。二年來(lái),組織開(kāi)展___次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí),組織___次健康知識(shí)講座。通過(guò)法規(guī)專題學(xué)習(xí),健康知識(shí)講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識(shí),也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中,立足區(qū)情,培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村,加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識(shí)的培訓(xùn);在社區(qū),加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識(shí)的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實(shí)用技術(shù)知識(shí)為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上,組織和鼓勵(lì)一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育,著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊(duì)伍。

3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間,針對(duì)干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。即在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考試,考試成績(jī)和考勤情況存入干部個(gè)人培訓(xùn)檔案,將干部個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來(lái),將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績(jī)、研討文章、心得體會(huì)均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時(shí)把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評(píng)比的重要指標(biāo)。

三、取得成效

持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實(shí)用的教育培訓(xùn)工作,達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果,取得了教育培訓(xùn)和推動(dòng)工作的“雙豐收”。

一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí),把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo),并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時(shí)尚。

二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦,把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來(lái),通過(guò)培訓(xùn),廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì),增加了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了視野。

三是廣大干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作,圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性,讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過(guò)培訓(xùn),使廣大干部的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,用學(xué)到的各種理論知識(shí),全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作,積極探索解決這些問(wèn)題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去,從而推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四、存在困難

盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),但還存在著一些困難和問(wèn)題:一是教育培訓(xùn)時(shí)效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,跟不上形勢(shì)發(fā)展需求,“學(xué)”與“用”相對(duì)脫節(jié),一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全,海城區(qū)不設(shè)黨校,缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏,培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足,特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)工作不正常。

五、今后打算

1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識(shí)更新培訓(xùn),以及應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等培訓(xùn)。

2、探索科級(jí)以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會(huì)歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去,開(kāi)眼界,吸收好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。推動(dòng)___區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實(shí)處,獎(jiǎng)懲真正到位,使干部對(duì)干部有興趣、有責(zé)任,有動(dòng)力。

4、加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

篇八 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告1150字

教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告

__市教育局非常重視此項(xiàng)工作,不僅投入大量經(jīng)費(fèi),而且在掛職對(duì)象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止,此項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)展了五期,其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?!班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺(tái)安、岫巖、千山四個(gè)縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長(zhǎng),分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校,共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”。“城下鄉(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長(zhǎng),分別到海城、臺(tái)安、岫巖三個(gè)縣(市)區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級(jí)和區(qū)級(jí)名校長(zhǎng),其中有3名校長(zhǎng)是_市首屆骨干校長(zhǎng)高級(jí)研修班學(xué)員。

通過(guò)兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)普遍感到受益匪淺,他們?cè)趯W(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn),共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)不僅開(kāi)闊了眼界,拓展了思路,更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及,他們?cè)诟袊@農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí),深刻意識(shí)到思想觀念上存在的差距?!耙匀藶楸尽钡墓芾怼ⅰ盀榘l(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”,這些原本抽象的新知識(shí)和新理念都變得生動(dòng)、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長(zhǎng)深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長(zhǎng)的風(fēng)采,掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵,體驗(yàn)到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺(tái)走向前臺(tái),親自主持城市學(xué)校工作,參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng),這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長(zhǎng)的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長(zhǎng),在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長(zhǎng)輻射作用的同時(shí),他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長(zhǎng)的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長(zhǎng)們還充分利用這個(gè)契機(jī),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用,與對(duì)口學(xué)校建立起長(zhǎng)期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無(wú),彼此促進(jìn),共同發(fā)展。

實(shí)踐證明,選派優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去,__市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20__年就掛職校長(zhǎng)在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo),制定了《關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長(zhǎng)掛職鍛煉工作考核手冊(cè)》等,使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,收效更為顯著。

篇九 干部培訓(xùn)工作述職報(bào)告格式2350字

今年干部教育培訓(xùn)工作,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委組織部提出的任務(wù)和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮為重點(diǎn),全面啟動(dòng)“大教育、大培訓(xùn)”工作,取得了必須的成效?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告

一、基本狀況

全縣共有干部__人,其中中共黨員__人,大學(xué)本科以上學(xué)歷__人,大專學(xué)歷__人,中專學(xué)歷__人,高中及以下學(xué)歷__人。__年,以縣委黨校、縣行政校園為主陣地,舉辦各類培訓(xùn)__期,培訓(xùn)在職干部__人,占在職干部總數(shù)的__._%,培訓(xùn)農(nóng)村黨員、干部__人,其中:舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)代表”重要思想專題學(xué)習(xí)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦科級(jí)以下公務(wù)員培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦非中共黨員干部培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦理論骨干培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦婦女干部培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦基層團(tuán)干培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;舉辦農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班各_期,培訓(xùn)__人,到達(dá)了每年培訓(xùn)在職干部五分之一的要求,超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。

另外,上派了_名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、__名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、_名中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員參加省、市委黨校的培訓(xùn),有__名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了市委組織部、市委黨校舉辦的“三個(gè)代表”重要思想輪訓(xùn)班,全面完成了上級(jí)的調(diào)學(xué)任務(wù)。

二、主要做法

(一)著力抓好集中正規(guī)化培訓(xùn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的計(jì)劃性。按照“黨管人才”的原則,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,成立了縣委干部培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見(jiàn)》和《__年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》,轉(zhuǎn)發(fā)了市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市干部“大教育、大培訓(xùn)”學(xué)分制實(shí)施辦法〉的通知》。并按照干部管理權(quán)限把各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)逐一分解,落實(shí)職責(zé),縣、鄉(xiāng)財(cái)政安排預(yù)算,確保了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高了培訓(xùn)工作的計(jì)劃性。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整辦學(xué)思路。按照“兩擴(kuò)一縮”的思路,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。“兩擴(kuò)”,一是擴(kuò)大培訓(xùn)面,把以往培訓(xùn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主擴(kuò)大為培訓(xùn)科級(jí)及科級(jí)以下公務(wù)員和中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員為主;二是適當(dāng)擴(kuò)充辦班時(shí)間,將以往每期培訓(xùn)班_天左右培訓(xùn)時(shí)間改為_(kāi)_—__天?!耙豢s”,即縮小單個(gè)脫產(chǎn)班次的辦班規(guī)模,由原先的每個(gè)班次__人左右,縮減為_(kāi)_—__人。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)資料和方式。按照“加強(qiáng)理論、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的要求,既注重馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典理論學(xué)習(xí),鄧__理論、“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn)工作,又注重貼近學(xué)員的需求,把經(jīng)濟(jì)法、金融證券、創(chuàng)業(yè)教育、行政執(zhí)法等作為重點(diǎn)課程,著重提高學(xué)員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潛力。同時(shí),用心探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,學(xué)習(xí)借鑒一些先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,不斷提高培訓(xùn)的效果。

4、創(chuàng)新管理理念,加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。建立了督學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)制度,每期培訓(xùn)班均成立班委會(huì),學(xué)員編成若干學(xué)習(xí)小組,全體學(xué)員編定座位,對(duì)號(hào)入座,每一天安排一名教員值班,上課前點(diǎn)名,強(qiáng)化考勤制度。學(xué)習(xí)班結(jié)束前統(tǒng)一進(jìn)行理論考試,并評(píng)出優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰。

(二)切實(shí)抓好干部在崗自學(xué)

組織了全縣__名公務(wù)員參加更新知識(shí)第

(三)努力抓好干部的實(shí)踐鍛煉

1、以外出招商引資為契機(jī),外派年輕干部到廣東、上海、浙江等地招商,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。全縣__個(gè)招商組,共外派干部__余人。同時(shí),選派平都鎮(zhèn)村_名農(nóng)民到福建廈門種蔬菜、打工學(xué)習(xí),選派嚴(yán)田鎮(zhèn)土橋、楠橋、巖頭等村的農(nóng)民__名到湖南長(zhǎng)沙市郊區(qū)打工學(xué)習(xí)花卉苗木、到福建省尤溪縣食用菌研究所學(xué)習(xí)食用菌技術(shù)。這些農(nóng)民打工學(xué)習(xí)回來(lái)后,利用所學(xué)技術(shù),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),到目前為止,平都鎮(zhèn)向陽(yáng)村__戶村民,戶戶都種植了蔬菜,一項(xiàng),戶均增加純收入__余元;嚴(yán)田鎮(zhèn)種植食用菌的有__戶,種植花卉苗木的有__多戶,楠橋村_戶農(nóng)民就種植花卉苗木__多畝,規(guī)模比較大,農(nóng)民的收入得到明顯提高。

2、結(jié)合縣直單位包村掛村工作,挑選了__名縣直單位的年輕干部,下派到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件艱苦的行政村幫忙工作一年,使他們經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

三、存在的問(wèn)題和不足

我縣干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了必須的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足:一是少數(shù)單位和部分干部對(duì)干部教育培訓(xùn)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),參訓(xùn)和組織安排干部培訓(xùn)的用心性不高,存在應(yīng)付的思想;二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,個(gè)性是主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)學(xué)有必須的難度。這些問(wèn)題和不足,有待地我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ρ芯繉?duì)策,切實(shí)加以解決。

四、__年干部教育培訓(xùn)的思路

__年,我縣干部教育培訓(xùn)工作將進(jìn)一步圍繞中心,突出主題,創(chuàng)新觀念,建立健全監(jiān)督、約束和激勵(lì)機(jī)制,努力爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),構(gòu)成新特色,全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的新發(fā)展。

1、繼續(xù)抓好集中正規(guī)化培訓(xùn)。

以縣委黨校、縣行政校園為主陣地,扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。縣委黨校(行政校園)計(jì)劃全年舉辦主體培訓(xùn)班__期,培訓(xùn)干部__人,其中:舉辦科級(jí)干部輪訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;專業(yè)技術(shù)人員理論學(xué)習(xí)班_期,培訓(xùn)__人;基層團(tuán)干培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;科級(jí)以下公務(wù)員培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;科級(jí)后備干部培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人;農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班_期,培訓(xùn)__人。縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同各單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)要到達(dá)__人。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉和在崗自學(xué)。

年內(nèi),擬選派__名左右年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉和謀職招商,選派__名左右科級(jí)后備干部到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)鍛煉,使他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高綜合素質(zhì)。干部在崗自學(xué)主要是學(xué)習(xí)《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論》、《英語(yǔ)__句》和計(jì)算機(jī)知識(shí),并要組織考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),繼續(xù)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)行一次以上抽查,并認(rèn)真組織評(píng)閱,對(duì)調(diào)閱的狀況進(jìn)行通報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。并逐步擴(kuò)大抽查面,機(jī)關(guān)一般干部的也要抽查。

3、強(qiáng)化措施,著力解決調(diào)學(xué)難的問(wèn)題。

今年將在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)一個(gè)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理辦法,切實(shí)解決部分干部個(gè)性是主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員調(diào)學(xué)難的問(wèn)題。

篇十 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字

關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn),3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊(duì),縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問(wèn)題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等6個(gè)專題進(jìn)行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。

這次赴外培訓(xùn),我們按照縣委的要求,認(rèn)真組織,周密安排,事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目,并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時(shí)間,組織進(jìn)行分組討論,談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展,撰寫心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,參觀考察點(diǎn)多面廣,使參訓(xùn)干部開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),也看到了差距,增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因

無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座,其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市,1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元,財(cái)政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元,五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè),進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng),全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個(gè)名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。

(一)搶抓機(jī)遇,敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開(kāi)放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外,更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向,尤其是抓住了三次大的機(jī)遇:一是上世紀(jì)九十年代初,抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī),大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是上世紀(jì)九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī),大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀(jì)九十年代后期,即十六大之后,開(kāi)展土地儲(chǔ)備,大做“圈地”文章,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花,同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇,才造就了今天的輝煌。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前,機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,他們又因勢(shì)利導(dǎo),通過(guò)實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

(三)招商引資力度大,經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo),面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來(lái)越大、利用外資的領(lǐng)域越來(lái)越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來(lái)越高的良好態(tài)勢(shì)。

(四)開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬(wàn),且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無(wú)錫的兩院院士有7人,國(guó)家級(jí)專家有150人,有享受國(guó)務(wù)院特貼人員600人,每萬(wàn)人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,廣泛開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制,激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。

二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

(一)強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話,發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話,數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。在工作中樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”;“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

(二)依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)?、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

(三)堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?,適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友,捕捉商機(jī);四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué),以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),形成了“大招商大報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。

(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí),注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí),規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”:一是上下同心,開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國(guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

(七)構(gòu)建人才高地,以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過(guò)多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。

看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無(wú)科研院所,又無(wú)大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動(dòng)作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來(lái),雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求,自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見(jiàn)拙,差距明顯。

華東之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì),也是一次對(duì)自身反思的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們從中得到“五大啟示”:

啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮,尤其是加入wto后,我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏,才能不辱使命,始終走在時(shí)代的前列。

啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí),他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對(duì)此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活發(fā)展的細(xì)胞。

啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶,以開(kāi)發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出。“沒(méi)有梧桐樹(shù),就引不來(lái)金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口,以大開(kāi)發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

啟示之四:有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東,就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。

篇十一 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告8300字

南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告

由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長(zhǎng)生副檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,本著“開(kāi)拓視野,學(xué)習(xí)提高,增進(jìn)交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國(guó)際管理研習(xí)中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察,聽(tīng)取了《新加坡國(guó)情與社會(huì)發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個(gè)專題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會(huì)等單位,了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個(gè)聽(tīng)課和參觀過(guò)程中,培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問(wèn),形成了互動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。三周下來(lái),不僅對(duì)英美法系國(guó)家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國(guó)現(xiàn)行法制建設(shè)和社會(huì)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的國(guó)家。

新加坡曾被英國(guó)殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來(lái)西亞,成為獨(dú)立的新加坡共和國(guó)。建國(guó)初期,新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會(huì)問(wèn)題,政府通過(guò)建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),80年代開(kāi)始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī),成為全球五大外匯儲(chǔ)備國(guó)、四大金融中心之一,其人均國(guó)民收入達(dá)2萬(wàn)3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名

二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱,其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當(dāng)之無(wú)愧的“花園城市”。

新加坡是個(gè)多元種族的國(guó)家,主要是來(lái)自馬來(lái)半島、中國(guó)、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問(wèn)題是極其重要的社會(huì)問(wèn)題,鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時(shí),以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來(lái)處理回教徒的宗教、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會(huì)包容兼蓄性很強(qiáng),“國(guó)家至上、社會(huì)為先;家庭為主、社會(huì)為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì);求同存己、協(xié)商共識(shí);種族和諧,宗教寬容”為共同價(jià)值觀。種族和諧政策的推行,增進(jìn)了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國(guó)家的凝聚力,形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國(guó)家的向心力。

二、廉潔、高效的政府,團(tuán)結(jié)、安定的社會(huì),高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國(guó)人。

新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會(huì)制,人民行動(dòng)黨自1959年執(zhí)政以來(lái),一直一黨獨(dú)大,推行的是非共民主社會(huì)主義,走“精英治國(guó)”道路,強(qiáng)調(diào)通過(guò)法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)求得社會(huì)的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認(rèn)同,在其領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡這個(gè)面積僅600多平方公里的小國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對(duì)公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國(guó)家多不認(rèn)為新加坡是民主國(guó)家,但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當(dāng)然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會(huì)管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過(guò)厲行法制,實(shí)施強(qiáng)社會(huì)控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個(gè)方面,通過(guò)鄰里警崗(類似派出所)、公民咨詢委員會(huì)(類似居委會(huì))、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾,規(guī)范社會(huì)成員的言行舉止,從而有效地維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸](méi)有象西方那樣走向個(gè)人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個(gè)種族宗教問(wèn)題相當(dāng)敏感尖銳的國(guó)家,長(zhǎng)時(shí)間地保持政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,才能夠集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。

新加坡政府高度重視教育,實(shí)行機(jī)會(huì)均等的教育政策,注重高級(jí)人才的培養(yǎng),往往在中學(xué)階段就開(kāi)始物色可造就的國(guó)家棟梁之材,以獎(jiǎng)學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國(guó)為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見(jiàn)一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國(guó)學(xué)生的同時(shí),還非常注重外來(lái)人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感,無(wú)論是高層人士還是普通國(guó)人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡,政府和國(guó)人對(duì)原來(lái)的繁盛景象進(jìn)行反思,對(duì)本國(guó)的處境重新審視,認(rèn)為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性強(qiáng),除人力資源外,別無(wú)優(yōu)勢(shì),人人有危機(jī)感,工作勤奮有責(zé)任心。

三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。

新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密,事無(wú)巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國(guó)、治權(quán)、治民,是個(gè)高度法制化的國(guó)家,在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲,任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國(guó)民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國(guó)家,大多能夠自覺(jué)遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動(dòng)也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨(dú)立,法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對(duì)施以死刑的國(guó)際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達(dá)米。

新加坡的法律體系深受原宗主國(guó)英國(guó)的影響,是個(gè)判例法的國(guó)家,但建國(guó)后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度,1994年廢止了向英國(guó)樞密院司法委員會(huì)提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來(lái)進(jìn)行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo),楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施,如為解決突出的案件積壓?jiǎn)栴},設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會(huì)議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡(jiǎn)化訴訟程序、簡(jiǎn)化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會(huì)的需要不斷演變,力求為公眾提供一個(gè)有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國(guó)際管理學(xué)院/世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的1993年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告書,新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首,說(shuō)明了公眾對(duì)司法公正的信心程度及外國(guó)人對(duì)新加坡法制的評(píng)價(jià)。

四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。

新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過(guò)程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽(tīng)設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過(guò)程中,對(duì)物證、位置示意圖、視聽(tīng)資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示,使法官、旁聽(tīng)者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專門的證人室,通過(guò)視聽(tīng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見(jiàn)面的尷尬,也使證人的全部作證過(guò)程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過(guò)這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開(kāi)始施行以電子方法呈遞文書的高效系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人的律師通過(guò)電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書,而法庭通過(guò)該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合法律咨詢等,為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個(gè)新水平,具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時(shí)適應(yīng)的法律工作人員。

五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。

就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國(guó)有明顯差異的有:1、無(wú)犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無(wú)犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。2、其所稱的“貪污”類似于我國(guó)所說(shuō)的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?!柏澪邸敝黧w無(wú)特殊要求,任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財(cái)物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認(rèn)為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無(wú)權(quán)請(qǐng)律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽(tīng)審前,須經(jīng)過(guò)法院的過(guò)堂和審前會(huì)議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門,屬行政機(jī)構(gòu),沒(méi)有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長(zhǎng)是政府的首席法律顧問(wèn),一切針對(duì)政府的民事訴訟都是以總檢察長(zhǎng)為被告。10、無(wú)錯(cuò)案追究、國(guó)家賠償制度。

香港廉政公署印象

由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時(shí)間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪問(wèn)的單位有廉政公署(以下簡(jiǎn)稱廉署)、高等法院和立法會(huì),其中特別用三個(gè)半天的時(shí)間與廉署的三個(gè)職能處進(jìn)行了近距離接觸,聽(tīng)取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。

廉署成立于1974年,其成立背景是香港

六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動(dòng)嚴(yán)重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專門的肅貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架,廉政專員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個(gè)部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對(duì)抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個(gè)專責(zé)部門即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行,行政工作則由行政總部負(fù)責(zé),共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門,負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報(bào)。近年來(lái),廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報(bào)。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機(jī)會(huì),同時(shí)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求,提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見(jiàn)。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害,并爭(zhēng)取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠(chéng)實(shí)、公平等正確的價(jià)值觀。

在對(duì)廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要政策及事項(xiàng)。此外,檢控的決定在律政司司長(zhǎng)手上,而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn),目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)降至最低。廉署各部門的工作都由一個(gè)獨(dú)立的防止貪污咨詢委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)察,其成員來(lái)自社會(huì)各階層,均由特區(qū)行政長(zhǎng)官委任,由他們聽(tīng)取及審議所有貪污舉報(bào)、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動(dòng),對(duì)防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠(chéng)信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進(jìn)行鑒定,工作成績(jī)不理想者就不再續(xù)約,以此來(lái)確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。

廉署成立近三十年來(lái),在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹(shù)立起廉潔高效的形象,當(dāng)然,隨著時(shí)事的變化,廉署同樣面對(duì)著一系列的挑戰(zhàn),如舉報(bào)數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會(huì)勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護(hù)的限制增多等,廉署也在不斷研究問(wèn)題,加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,努力去解決問(wèn)題。

新港之行引發(fā)的思考

一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新

就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn),新加坡人對(duì)被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待,認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對(duì)代表英國(guó)發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時(shí)的法律制度,并對(duì)英國(guó)的法律乃至運(yùn)作模式表示了長(zhǎng)時(shí)間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國(guó)的具體狀況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國(guó)判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對(duì)其他國(guó)家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無(wú)法徹底揚(yáng)棄;西方文明不能深入地引進(jìn),而歐風(fēng)美雨不能嚴(yán)正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國(guó)法治要走本土化的道路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個(gè)活的歷史連續(xù)過(guò)程,并未因其是過(guò)去的東西而喪失其自身的價(jià)值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國(guó)的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程,更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任,同時(shí)也是由于現(xiàn)今中國(guó)的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時(shí)空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè),其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認(rèn)為首先是心態(tài)很重要,始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實(shí),是新加坡人給我們的作出的榜樣。

二、如何看待刑罰的威嚇力

群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說(shuō):“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時(shí),公眾利益有時(shí)會(huì)比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù),在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個(gè)人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力,包括問(wèn)及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)(任何觀點(diǎn)都會(huì)有爭(zhēng)議之處),但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說(shuō)到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國(guó)的刑罰,但僅在新加坡保留下來(lái),說(shuō)明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個(gè)人的利益,這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下,往往被時(shí)髦者摒棄,但是,新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對(duì)西方的頗多指責(zé)說(shuō)“不”,根據(jù)其實(shí)施的社會(huì)控制政策,保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個(gè)法律移植問(wèn)題,我國(guó)的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主,理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭(zhēng)不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)刑峻法=良好治安是個(gè)表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個(gè)句號(hào)。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的,其對(duì)公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴(yán)厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素,包括很強(qiáng)的社會(huì)控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當(dāng)人民能自食其力、安居樂(lè)業(yè)時(shí),犯罪現(xiàn)象自然會(huì)減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對(duì)待犯罪問(wèn)題,應(yīng)從社會(huì)性學(xué)的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。

三、法制需要公眾的信賴和尊重

作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過(guò)于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持,維護(hù)了社會(huì)的正義,同樣,一個(gè)國(guó)家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重,關(guān)于這點(diǎn),新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來(lái)確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無(wú)須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識(shí),對(duì)警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持,對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問(wèn)題,任何問(wèn)題都可以通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同,我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點(diǎn)很重要:一是司法獨(dú)立;二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號(hào)上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會(huì)由衷地表示尊敬和服從。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大力進(jìn)行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國(guó)法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會(huì)文明進(jìn)步的法制化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的能動(dòng)作用,只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同,自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán),司法才是成功的,才能取得真正的社會(huì)效果。

四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才

今天,人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代,在這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階段里,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素,意識(shí)到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國(guó)的策略,大力提高國(guó)民素質(zhì)。新加坡今日的成績(jī)與其良好素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍和任人唯賢的精英治國(guó)方針?lè)植婚_(kāi)的,政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士,使其為國(guó)家效力,以至于反對(duì)黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院或英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué);或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實(shí)習(xí)6個(gè)月后方可申請(qǐng),其對(duì)檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺(jué)是唯有多讀書,接受高等教育才有好的出路,戲稱為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力,但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專業(yè)背景,是能力的一個(gè)很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國(guó)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn),各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時(shí)候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國(guó)的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。

五、執(zhí)政黨的建設(shè)

人民行動(dòng)黨成功執(zhí)政四十年,政績(jī)顯著,重要原因之一就是長(zhǎng)期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風(fēng),營(yíng)造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時(shí)就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來(lái),在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門、任何個(gè)人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對(duì)權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力;法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán),使貪污成為高風(fēng)險(xiǎn)的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價(jià)以至于不敢也不愿去冒險(xiǎn)。建國(guó)以來(lái),已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬(wàn)新元的賄賂,被判罰款并坐牢18?jìng)€(gè)月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個(gè)罪名是1990年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買新汽車貸款,卻挪用來(lái)還一部舊汽車的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個(gè)月的監(jiān)禁,并失去公職,擔(dān)任公職20年的50萬(wàn)新元的公積金和30萬(wàn)新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨反貪立場(chǎng)堅(jiān)定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施,經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,才建設(shè)了一個(gè)廉潔高效的政府,一個(gè)取信于民的政黨。過(guò)去曾經(jīng)有過(guò)一種論調(diào),認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制,才能解決對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問(wèn)題,但新加坡人民行動(dòng)黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個(gè)論調(diào),其治黨的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。

當(dāng)然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國(guó)以來(lái)最困難的時(shí)期,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來(lái)沉重打擊,使新加坡20多年來(lái)年均增長(zhǎng)8%至9%的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國(guó)“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時(shí),又面臨安全問(wèn)題。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,人民行動(dòng)黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實(shí)其威信和治國(guó)的能力。

(作者:南京市人民檢察院 邵長(zhǎng)生 曹瓊)

篇十二 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告9600字

整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽(tīng)取意見(jiàn),組織召開(kāi)了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

__年以來(lái),我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見(jiàn)圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上,__年以來(lái),選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,__年以來(lái),盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。

__年以來(lái),我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看,大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。

綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):

從縱向看,黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照__年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來(lái)看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問(wèn)題。

(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。

(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合,沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開(kāi)展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

盡管存在一些困難和問(wèn)題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來(lái),各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過(guò)積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管,誰(shuí)培訓(xùn)”格局,營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù),一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái),實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長(zhǎng),只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。__至__年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。

(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:

1.深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度,實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購(gòu)買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):

從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn),開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。

3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。

4.建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。

篇十三 干部培訓(xùn)工作報(bào)告500字

干部培訓(xùn)工作報(bào)告

4月26日,辦事處召開(kāi)處村干部能力提升培訓(xùn)暨雙向大會(huì),辦事處書記及全體班子成員陪同參與。會(huì)前,王書記從“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干”三個(gè)方面對(duì)處村干部提出了要求,希望處村干部以這次培訓(xùn)為契機(jī),助力今后的發(fā)展。

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作,在比賽中激發(fā)熱情

培訓(xùn)開(kāi)始,處村干部共82人分成6隊(duì),按培訓(xùn)各項(xiàng)中的表現(xiàn)情況分別給予各隊(duì)加分,每個(gè)團(tuán)隊(duì)都表現(xiàn)出了良好的精神面貌和協(xié)作精神。在“愛(ài)的傳遞”、“挑戰(zhàn)入場(chǎng)”的游戲中,團(tuán)隊(duì)更是展現(xiàn)出了“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、合作、擔(dān)當(dāng)”的8字精神。

二、寓教于樂(lè),在游戲中學(xué)習(xí)知識(shí)

民政局科長(zhǎng)曹瓊就請(qǐng)示報(bào)告制度、三議四辦、村務(wù)公開(kāi)制度、農(nóng)村黨組織動(dòng)態(tài)管理辦法及“黨風(fēng)廉政教育”專題片和真實(shí)案例等問(wèn)題對(duì)大家提問(wèn),處村干部積極搶答,在輕松的氛圍中鞏固學(xué)習(xí)了農(nóng)村事務(wù)辦理等相關(guān)知識(shí)。

三、凝心聚力,在中展望

各村支書及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了雙向,部署20××年全年工作計(jì)劃。今年,我處也承擔(dān)著兩條道路、兩個(gè)公園、兩個(gè)舊改辦項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)工作,相信只要團(tuán)隊(duì)凝心聚力、共同奮斗,定會(huì)為任丘“三年奪冠之旅”助力加油,為“五城一村”建設(shè)增光添彩。

篇十四 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告6850字

做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實(shí)踐“____”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來(lái),全鎮(zhèn)各基層黨組織對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是爭(zhēng)先精神牢固樹(shù)立。多年來(lái),全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭(zhēng)先精神鞭策自己、激勵(lì)自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,不論在順?biāo)浦蹠r(shí),還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問(wèn)題的處理過(guò)程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅(jiān)克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識(shí),親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來(lái);二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒(méi)”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂(lè)觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì),變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過(guò)分求實(shí)惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問(wèn)題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實(shí)際問(wèn)題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開(kāi)拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無(wú)所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求,以及發(fā)展中的困難和問(wèn)題,不是積極動(dòng)腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),疲于應(yīng)付,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽(tīng)得多、掌握情況少,研究問(wèn)題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說(shuō)三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會(huì)講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級(jí)下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問(wèn)題、矛盾久拖不決,積重難返。

出現(xiàn)上述問(wèn)題,原因是多方面的,但歸納起來(lái)主要有以下三條:

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會(huì)一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開(kāi)展活動(dòng)如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長(zhǎng)期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識(shí)老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對(duì)本單位黨員有效的管理,組織活動(dòng)開(kāi)展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒(méi)有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長(zhǎng)期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。

上述問(wèn)題的存在,與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索

(一)立足干部實(shí)際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

實(shí)踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開(kāi)展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來(lái),先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語(yǔ)300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)測(cè)試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來(lái)。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊,外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來(lái),全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬(wàn)多人次,此外,還通過(guò)遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開(kāi)展讀書活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,總結(jié)以往開(kāi)展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目,通過(guò)抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。__年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。

四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求,開(kāi)展調(diào)查研究。去年以來(lái),楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策,并想方設(shè)法,積極解決,對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊(cè),并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實(shí)為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。

(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來(lái),楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點(diǎn)抓了三個(gè)方面,一是按分級(jí)分層原則,建立三級(jí)培訓(xùn)陣地,即通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(jí)(鎮(zhèn)級(jí))陣地;通過(guò)街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(jí)(街道、辦事處)陣地;通過(guò)加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(jí)(村級(jí))陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同類型的黨員干部實(shí)際情況開(kāi)展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來(lái)的近百名不同專業(yè)、名有所長(zhǎng)的專業(yè)人才組成的“人才庫(kù)”,聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來(lái)確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來(lái),順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽(yáng)省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過(guò)這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果,讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育,提高實(shí)際能力。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問(wèn)題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來(lái)推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn),所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案,作為干部使用的依據(jù)。

三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級(jí)各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí),研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,采取不同的方法手段,制訂長(zhǎng)期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí),抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)辦“夜?!钡男问剑瑘?jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時(shí)對(duì)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營(yíng)造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境

構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心

“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)貌,永葆先進(jìn)性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來(lái),前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬(wàn)元建成了一個(gè)融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂(lè)健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。

前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認(rèn)真開(kāi)展“先鋒工程六堅(jiān)持”活動(dòng):

一是堅(jiān)持樹(shù)“三風(fēng)”:樹(shù)求實(shí)的學(xué)風(fēng),樹(shù)從嚴(yán)的黨風(fēng),樹(shù)親民的作風(fēng)。

二是堅(jiān)持講“三爭(zhēng)”:爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)于民的表率,爭(zhēng)當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭(zhēng)當(dāng)傳播文明的表率。

三是堅(jiān)持重“三幫”:關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,結(jié)對(duì)認(rèn)幫;關(guān)愛(ài)特困家庭,志愿相幫;關(guān)愛(ài)下崗市民,就業(yè)互幫。

四是堅(jiān)持送“三暖”:突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)暖心話,辦暖心事,送暖心物。

五是堅(jiān)持抓“三促”:以愛(ài)心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶幫扶促和諧。

六是堅(jiān)持興“三帶”:黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。

前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等活動(dòng),每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開(kāi)展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個(gè)黨員自覺(jué)地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個(gè)黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶”,8個(gè)常年在外的“流動(dòng)黨員”堅(jiān)持做到“流動(dòng)不流心,黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開(kāi)始,每個(gè)黨員都有一個(gè)關(guān)愛(ài)社區(qū)包管責(zé)任區(qū),都有一個(gè)“一助一、一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶戶。

篇十五 有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告3550字

___今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我國(guó)第一次就干部教育培訓(xùn)工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓(xùn)工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護(hù)傘;是為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求?,F(xiàn)結(jié)合我市開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,談?wù)剬W(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)。

一、《條例》是對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。

我國(guó)正處在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過(guò)艱苦努力,全面建設(shè)小康社會(huì)。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區(qū),交通不發(fā)達(dá)、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,其中的原因很多,其中一個(gè)重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因經(jīng)濟(jì)落后,外來(lái)人才不愿來(lái),現(xiàn)有的人才留不住,不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住,近年來(lái)一些地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關(guān)系,組織上放松了對(duì)這些人的思想教育,使他們放棄了對(duì)理想報(bào)負(fù)的追求,不愿意過(guò)艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象,特別是市一中,這所中學(xué)的教師大都是從本市各學(xué)校選拔的教學(xué)尖子,這些老師不負(fù)眾望,為國(guó)家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生,考上大學(xué)的學(xué)生人數(shù)在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數(shù)的,成為湖北省名校之一。一所人才濟(jì)濟(jì)的中學(xué),在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)層,先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長(zhǎng)辭官下海。若是我們加強(qiáng)了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,由于放松對(duì)這些人的思想政治教育,他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,爭(zhēng)名奪利,追求物本文來(lái)源于文秘知音質(zhì)生活,貪圖享受,為了達(dá)到目的,不擇手段,結(jié)果走向了經(jīng)濟(jì)犯罪道路。我市目前經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展黃金時(shí)期,如何來(lái)保證全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢(shì)在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外,不失時(shí)機(jī)的培養(yǎng)引進(jìn)一批人才外,更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)?,F(xiàn)在我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,順利實(shí)施十一五規(guī)劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊(duì)伍,特別能夠全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,善于治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)人才?!稐l例》的出臺(tái),使干部教育工作有法可依,也是推動(dòng)干部教育工作的動(dòng)力,同時(shí),也是壓力,只要有了動(dòng)力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績(jī)。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作,就一定能完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題,不斷完善干部教育培訓(xùn)的辦法和制度,干部教育培訓(xùn)工作就一定能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。

二、《條例》為干部教育培訓(xùn)指明了方向。

《條例》的第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和國(guó)家工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持。回顧我市干部教育工作,過(guò)去我市在開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作中,每年都要研究制定來(lái)年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,特別在制定培訓(xùn)課程時(shí),總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開(kāi)設(shè)什么課,這些都是我們工作中的問(wèn)題。多年來(lái),我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開(kāi)設(shè)馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、十一屆三中、四中全會(huì)精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀(jì)律檢查委員會(huì)的政治理論工作者講國(guó)際形勢(shì)、反腐__等,加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請(qǐng)法律工作者講法規(guī),提高廣大干部的法律意識(shí);請(qǐng)經(jīng)濟(jì)工作者講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等,提高廣大干部的經(jīng)濟(jì)管理能力;請(qǐng)長(zhǎng)期在市委從事制定政策的文職人員,長(zhǎng)期從事文學(xué)創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學(xué)欣賞與創(chuàng)作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對(duì)嗎?我們一直在探討這個(gè)問(wèn)題。為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,使學(xué)員學(xué)有所獲,我們經(jīng)常利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學(xué)習(xí)都學(xué)馬列脫離工作實(shí)際;有的講,要學(xué)一些對(duì)工作有實(shí)用價(jià)值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映,作了分析研究,又對(duì)課程進(jìn)行了一些調(diào)整,采取了菜單式的培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同,決定開(kāi)設(shè)什么課程,如我們對(duì)任職干部培訓(xùn)班,在開(kāi)設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理和機(jī)關(guān)管理等。在初任培訓(xùn)中,我們除要開(kāi)設(shè)馬列理論政治教育課外,重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過(guò)不斷改進(jìn)工作,收到了較好效果。過(guò)去每次培訓(xùn)請(qǐng)假曠課的學(xué)員多,上課注意力不集中、東張西望、說(shuō)閑話的多,愿往后排坐的多?,F(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變,請(qǐng)假缺課的少了,上課說(shuō)話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學(xué)習(xí)。除此之外,下課帶著問(wèn)題圍著老師請(qǐng)教,自己掏錢復(fù)印教師講稿。通過(guò)學(xué)習(xí)《條例》,我們肯定了自己的做法,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了工作中的不足,有待于今后不斷改進(jìn)。

三、《條例》為開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作提供了制約手段。

《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓(xùn)既是干部的權(quán)力,也是干部的義務(wù)。在過(guò)去的干部教育培訓(xùn)工作中,我們遇到為調(diào)訓(xùn)某個(gè)人,單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓(xùn)的同志參加學(xué)習(xí),被調(diào)訓(xùn)的同志拿領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有辦法,而組織人事部門對(duì)不參加學(xué)習(xí)的人也沒(méi)有辦法。處理沒(méi)參加學(xué)習(xí)的同志,缺乏法律依據(jù);處理單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo),輕描淡寫的批評(píng)不起多大的作用,反而會(huì)更加不支持教育培訓(xùn)工作。現(xiàn)在有了《條例》,單位領(lǐng)導(dǎo)不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問(wèn)題給予制約?!稐l例》既是干部個(gè)人參加培訓(xùn)的護(hù)身符,也是干部教育培訓(xùn)管理工作者的銳利武器。

四、《條例》是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。

《條例》將是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展強(qiáng)有力的動(dòng)力。首先體現(xiàn)在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓(xùn)資金難落實(shí)。過(guò)去出臺(tái)的政策都要求各級(jí)把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)際執(zhí)行的很少,并被個(gè)別部門擠占挪用,真正用到教育培訓(xùn)工作上很少,甚至沒(méi)有。各單位為了完成培訓(xùn)任務(wù),大都是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中節(jié)約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓(xùn)。盡管我市在過(guò)去的干部教育培訓(xùn)工作中取得了一定成績(jī),每次調(diào)訓(xùn)報(bào)到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對(duì)被調(diào)訓(xùn)單位領(lǐng)導(dǎo)和被調(diào)訓(xùn)人員做的大量的思想政治工作是分不開(kāi)的,否則,是不可能的?!稐l例》規(guī)定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有利于減輕單位負(fù)擔(dān),改善辦學(xué)條件,使每個(gè)干部都有受教育的權(quán)力,使從事干部教育培訓(xùn)管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負(fù)擔(dān),一心一意的搞好教學(xué)研究和培訓(xùn)管理工作。

《條例》還對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、教師既是一種壓力,也是一種動(dòng)力。在實(shí)踐工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,聽(tīng)到了很多反映,如學(xué)校教學(xué)條件差,在生活上學(xué)校以盈利為目的,克扣學(xué)員生活費(fèi);住宿臟亂差,教室無(wú)教學(xué)設(shè)備,坐在后排的學(xué)員聽(tīng)不見(jiàn)、看不見(jiàn);在教學(xué)質(zhì)量上,教師一次備課管幾年很少變動(dòng),臨場(chǎng)發(fā)揮的少,照本宣課的多,講課生動(dòng)活潑的少,死板、呆板的多。為開(kāi)展好干部教育工作帶來(lái)很多不利影響。有的參加過(guò)一次學(xué)習(xí)的同本文來(lái)源于文秘知音志就不愿意第二次參加學(xué)習(xí)了,有的甚至直接提出批評(píng)。針對(duì)上述問(wèn)題,我們也多次向有關(guān)部門反映,向教學(xué)部門提合理化建議,有的得到改進(jìn)和采納,如重新裝修了學(xué)員宿舍、教室;個(gè)別教室添置了投影儀等。為鼓勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校采取了由學(xué)員參與評(píng)老師,學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)背靠背投票;另外,也有一些課題請(qǐng)聘教師授課;年底教師的獎(jiǎng)金多少在很大程度上取決于學(xué)員投票和講課學(xué)時(shí)多少而確定,得滿意票多的,講課學(xué)時(shí)多的年底獎(jiǎng)金也高。這種辦法也極大的調(diào)動(dòng)了教師的積極性,現(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺(tái),給干部教育培訓(xùn)事業(yè)帶來(lái)了勃勃生機(jī),首先是經(jīng)費(fèi)得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學(xué)校有壓力、教師有壓力,迫使教學(xué)部門必須走改革發(fā)展這條路,促進(jìn)干部教育事業(yè)向前發(fā)展。

從總的情況來(lái)看,___出臺(tái)的《條例》是我國(guó)幾十年干部教育培訓(xùn)工作的結(jié)晶,也是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)逐步走向法制社會(huì)的一個(gè)新亮點(diǎn),它將為規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文

干部培訓(xùn)自查報(bào)告(十五篇)

中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》出臺(tái)后,_____區(qū)高度重視、迅速行動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí),完善制度,加強(qiáng)管理等措施,切實(shí)在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理,并對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要做法一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。_____區(qū)通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開(kāi)專題座談會(huì)等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干
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