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篇一 執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動班子自我檢查報告
2023年7月
按照《盟直機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動實(shí)施方案》的要求，盟科技、科協(xié)精心組織廣大干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，班子及班子各成員虛心聽取各方面的意見，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了自查工作，順利完成了前一階段的各項(xiàng)活動任務(wù)?，F(xiàn)將盟科技局、科協(xié)班子自我檢查報告如下：
一、在查擺中發(fā)現(xiàn)的問題和不足
在當(dāng)前全盟上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以四大戰(zhàn)略和一個工程統(tǒng)攬全局，加快改革開放和發(fā)展的步伐，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)喜人景象的大好局面下，通過深入開展“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動，反思科技管理部門在圍繞歡迎光臨517878秘書網(wǎng) www.517878.com全盟中心工作行使行政職能，發(fā)揮部門作用中存在的問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上存在著不足。
科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展要堅持以人文本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我盟的科技資源條件，尤其是科技基礎(chǔ)設(shè)施十分匱乏，科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。正因?yàn)橘Y源的可貴和難求，在多出政績，出好政績的要求和壓力下，長期以來，科技管理工作陷入“重物輕人”的思維怪圈，全部精力放到爭物、抓錢上來，相對地削弱了良好科技工作環(huán)境的營造、人才的培養(yǎng)的工作力量，忽略了培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)動廣大科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性這一科技管理工作的基本目標(biāo)和重要任務(wù)。
2、在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神上存在著不足。
科技的發(fā)展必須在努力夯實(shí)各項(xiàng)“軟”、“硬”基礎(chǔ)條件下，遵循其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，把握時機(jī)，腳踏實(shí)地地穩(wěn)步推進(jìn)。回顧近些年科技工作的歷史，我們的工作在不同的時期提出過不同的工作策略、目標(biāo)、措施，但在真正能抓住一點(diǎn)，扭住不放，以一貫之上做得還很不足，急功冒進(jìn)、淺嘗輒止、遇難退縮、疲于應(yīng)付等現(xiàn)象不同程度地存在。特別是作為科技管理部門，我們不具備其他部門所具有的對行政對象的強(qiáng)力約束職權(quán)，在綜合管理全盟科技工作中的為難情緒阻礙了管理創(chuàng)新意識的發(fā)揮，好的工作思路沒能很好地轉(zhuǎn)化為具體的工作行動。
3、提高行政效能，改善科技管理服務(wù)水平上需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，科技活動日益活躍的新形勢下，我們科技管理部門在發(fā)揮職能作用過程中，還沒有完全從計劃經(jīng)濟(jì)模式和傳統(tǒng)的管理方式中擺脫出來，還沒有學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行科技管理，沒有把管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)上來。究其原因，主要有兩方面的因素：一是學(xué)習(xí)不夠，研究不夠，思想觀念停留在以往的工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。二是工作部門利益至上，缺乏勇于承擔(dān)責(zé)任，主動服務(wù)的意識不強(qiáng)。
二、通過培訓(xùn)活動得到的幾點(diǎn)感受
通過“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動，特別是學(xué)習(xí)了6月份盟委讀書會上盟領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展的論述后，對今后如何做好科技工作有以下幾點(diǎn)深切感受：第一，科技工作必須堅持緊密圍繞全盟經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的中心任務(wù)和迫切需求，站在全局高度開展科技工作，為解決當(dāng)前重大問題提供科技支撐。這是科技管理部門行使職能，踐行“三個代表”重要思想，執(zhí)政為民，加快發(fā)展的重要職責(zé)。第二，科技工作必須堅持創(chuàng)新，不斷為科技事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的組織保障，營造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這是科技管理戰(zhàn)線做好工作的重要保證。第三，科技工作必須堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)集成各有關(guān)部門、地方和企業(yè)的力量，努力夯實(shí)科技基礎(chǔ)條件。這是開創(chuàng)全盟科技工作新局面的動力源泉。
三、今后工作中需要改善和加強(qiáng)的幾個方面
第一，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，改善科技管理方式，提高工作水平。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的.不斷完善，政府管理部門的微觀管理權(quán)力將有所削弱，服務(wù)功能要強(qiáng)化，政府考核目標(biāo)將多元化。同時，科技活動形態(tài)的變化，客觀上也要求科技管理部門必須轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，把管理寓于服務(wù)之中，積極主動地為科技工作者服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為全社會的創(chuàng)新活動服務(wù)。要按照《行政許可法》的要求，對現(xiàn)行的各項(xiàng)科技管理職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，提高依法行政的意識和能力。要以培育良好的創(chuàng)新環(huán)境為主線，在戰(zhàn)略研究、宏觀協(xié)調(diào)、政策措施的研究制定、科技體系及能力建設(shè)、重大傾向性問題等宏觀管理工作中有更大的作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，深入調(diào)查研究本地區(qū)、本領(lǐng)域長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)結(jié)合加強(qiáng)部門聯(lián)動和基層科技工作的要求，切實(shí)幫助旗縣科技管理部門和科技人員解決面臨的各種實(shí)際問題。
第二、堅持有所為有所不為的原則，突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破?？萍脊ぷ魃婕懊鎻V，什么都想抓，結(jié)果往往一事無成。因此今后的科技工作要統(tǒng)籌安排，但決不能面面俱到，必須突出重點(diǎn)，有所為有所不為。方要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，善于從經(jīng)濟(jì)社會的難點(diǎn)中凝練科技工作的重點(diǎn)，一抓到底，取得突破。
第三、改變“只見物，不見人”的思維模式，優(yōu)化科技工作環(huán)境?？萍及l(fā)展要堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，優(yōu)化人才成長和秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，改變“重物輕人”的觀念，把“以人為本”體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。今后要積極調(diào)整科技發(fā)展的相關(guān)政策，把培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)
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篇二 黨課培訓(xùn)報告總結(jié)：科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
敬愛的黨組織：
20xx年3月19日上了一次意義深刻的預(yù)備黨員培訓(xùn)課，主題是毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。課程內(nèi)容主要講了四個方面，一是中國特色社會主義是全黨和全國各族人民的旗幟和方向，二是在中國特色社會主義道路上取得了前所未有的成就，三是廓清中國走什么道路上的種種疑難，四是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
在此次課程中，老師重點(diǎn)提到了中國目前經(jīng)濟(jì)繁榮中存在的問題：一是農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口大6千萬，相當(dāng)于英國全國的人口，貧富差別未得到解決；二是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)諸多隱患，工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別、儲蓄與消費(fèi)失衡、社會保障不足等，都需要及時解決；三是生態(tài)環(huán)境問題，這是一個綜合性問題，這都影響這我國經(jīng)濟(jì)能否保持繁榮和發(fā)展。
而這其中，我對于環(huán)境問題的感觸最深。由于世界各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，沒有從根本上解決環(huán)境污染問題，導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出。當(dāng)今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機(jī)、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機(jī)污染物的污染等九大突出環(huán)境問題。其中，許多重大的環(huán)境問題已威脅到人類的生存。
因此，當(dāng)前我國的環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：環(huán)境污染重、資源消耗大、環(huán)境風(fēng)險高等三個方面。中國有三大傳統(tǒng)污染，一是工業(yè)污染，二是城市污染，三是農(nóng)村污染。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長是建立在資源高消耗基礎(chǔ)上的。此外，環(huán)境污染事故為何頻頻發(fā)生？有三個方面的原因：一是企業(yè)沒有環(huán)境風(fēng)險防范意識，缺乏污染治理設(shè)施或者設(shè)施不正常運(yùn)行。二是布局和結(jié)構(gòu)不合理。三是普遍法治意識淡薄，一些地方政府監(jiān)管不力。
為了保護(hù)我們現(xiàn)有的環(huán)境，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我們的環(huán)境保護(hù)工作。我們要正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系：第一，發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段；第二，以人為本是核心，保護(hù)環(huán)境是堅持以人為本的重要體現(xiàn)；第三，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求。第四，統(tǒng)籌兼顧是根本方法，保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)人與自然和諧的重要舉措。
篇三 15年黨課培訓(xùn)報告總結(jié)：科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)
敬愛的黨組織：
20xx年3月19日上了一次意義深刻的預(yù)備黨員培訓(xùn)課，主題是毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。課程內(nèi)容主要講了四個方面，一是中國特色社會主義是全黨和全國各族人民的旗幟和方向，二是在中國特色社會主義道路上取得了前所未有的成就，三是廓清中國走什么道路上的種種疑難，四是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
在此次課程中，老師重點(diǎn)提到了中國目前經(jīng)濟(jì)繁榮中存在的問題：一是農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口大6千萬，相當(dāng)于英國全國的人口，貧富差別未得到解決；二是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)諸多隱患，工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別、儲蓄與消費(fèi)失衡、社會保障不足等，都需要及時解決；三是生態(tài)環(huán)境問題，這是一個綜合性問題，這都影響這我國經(jīng)濟(jì)能否保持繁榮和發(fā)展。
而這其中，我對于環(huán)境問題的感觸最深。由于世界各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，沒有從根本上解決環(huán)境污染問題，導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出。當(dāng)今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機(jī)、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機(jī)污染物的污染等九大突出環(huán)境問題。其中，許多重大的環(huán)境問題已威脅到人類的生存。
因此，當(dāng)前我國的環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：環(huán)境污染重、資源消耗大、環(huán)境風(fēng)險高等三個方面。中國有三大傳統(tǒng)污染，一是工業(yè)污染，二是城市污染，三是農(nóng)村污染。我國經(jīng)濟(jì)的快速增長是建立在資源高消耗基礎(chǔ)上的。此外，環(huán)境污染事故為何頻頻發(fā)生？有三個方面的原因：一是企業(yè)沒有環(huán)境風(fēng)險防范意識，缺乏污染治理設(shè)施或者設(shè)施不正常運(yùn)行。二是布局和結(jié)構(gòu)不合理。三是普遍法治意識淡薄，一些地方政府監(jiān)管不力。
為了保護(hù)我們現(xiàn)有的環(huán)境，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我們的環(huán)境保護(hù)工作。我們要正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系：第一，發(fā)展是第一要務(wù)，環(huán)境保護(hù)是促進(jìn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段；第二，以人為本是核心，保護(hù)環(huán)境是堅持以人為本的重要體現(xiàn)；第三，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求。第四，統(tǒng)籌兼顧是根本方法，保護(hù)環(huán)境是促進(jìn)人與自然和諧的重要舉措。
篇四 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班考察報告學(xué)習(xí)小結(jié)
能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對口培訓(xùn)班我很高興,也很珍惜這次機(jī)會,通過為期15天的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,實(shí)地考察浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并進(jìn)行研討,交流,使我進(jìn)一步更新了觀念,開拓了視野,掌握了知識,增強(qiáng)了本領(lǐng),取得了很大的收獲.現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況小結(jié)如下:
一、浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
改革開放30年來，浙江經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全國排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。XX年，全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣（市）浙江就占據(jù)了26個，其中排名前10位的就有4個。浙江縣域經(jīng)濟(jì)人口規(guī)模小，百強(qiáng)縣相對富裕程度高、差別小，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
1、個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁.浙江省經(jīng)濟(jì)的活力在縣域，縣域經(jīng)濟(jì)的活力在個私經(jīng)濟(jì)。可以毫不夸張地說，浙江省經(jīng)濟(jì)之所以一直保持良好的發(fā)展勢頭，很大程度上正是依靠于浙江個私經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和壯大。早在80年代，沿海率先改革開放的大潮中，浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了率先發(fā)展。90年代，他們按照生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，尊重和保護(hù)群眾首創(chuàng)精神，積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，較早地形成了相對領(lǐng)先的體制優(yōu)勢。特別是抓住了個私經(jīng)濟(jì)這一市場經(jīng)濟(jì)條件下最活躍、最具潛力的增長點(diǎn)，不失時機(jī)地加以培育，使浙江個私經(jīng)濟(jì)在全國獨(dú)占鰲頭，成為縣域經(jīng)濟(jì)增長主力軍。
2、塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一特點(diǎn)，區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是二十世紀(jì)八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)起步階段的特色。九十年代以后，浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有效地促進(jìn)了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)以主導(dǎo)產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭，以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ)，以特色工業(yè)園區(qū)為載體，走專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的路子，形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
從這次考察學(xué)習(xí)了解到的情況可以看出，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢比較明顯。如浙江慈溪，有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入，加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，極大地促進(jìn)了浙江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海，并沒有特別優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻煥發(fā)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象，這是培育充滿生機(jī)和活力的市場主體的結(jié)果，是建立發(fā)達(dá)的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果，是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的又一亮點(diǎn)。浙江人突破地域局限，以率先闖市場聞名于世，充分發(fā)揮了市場配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場、興產(chǎn)業(yè)，不以利厚而趨之，不以利薄而棄之，而是從一針一線極小的商品中，挖掘全國乃至世界無限的商機(jī)。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動發(fā)展，形成了“生產(chǎn)在一家一戶，規(guī)模在千家萬戶”的特色經(jīng)濟(jì)，市場體系也由原來單一的商品市場，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。
專業(yè)市場的不斷發(fā)展，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到了“建一個市場、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的目的。
4、外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn).近年來，浙江縣域積極開展對外貿(mào)易和引進(jìn)外資，實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是外貿(mào)出口的強(qiáng)勁增勢，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長。一些企業(yè)雖然起步較晚，但其經(jīng)濟(jì)外向度高、起點(diǎn)高、發(fā)展快，出口能力顯著增強(qiáng)。同時，積極引進(jìn)外資，通過建立良好的投資環(huán)境，開展魅力工程，吸引外商投資；通過開展居家工程，留住外商長期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。
二、幾點(diǎn)啟示
（一）推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新體制。個體私營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中最具活力和最具潛力的增長點(diǎn)，具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、風(fēng)險自擔(dān)、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，與市場經(jīng)濟(jì)有著天然的親和力，表現(xiàn)出很強(qiáng)的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下，尋求縣域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個體私營的
發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟(jì)之所以充滿活力，就是因?yàn)楫?dāng)別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭吵不休、左右為難的時候，浙江已經(jīng)開始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新，通過股份制和私有化等措施，比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力，經(jīng)濟(jì)快速增長，資本原始積累順利實(shí)現(xiàn)。
（二）推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不平衡，地區(qū)差異較大，但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢，應(yīng)揚(yáng)長避短，注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場、人才等經(jīng)濟(jì)要素，發(fā)揮比較優(yōu)勢，從一草一木中尋找特色，在一針一線間培育規(guī)模。選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)空間，精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做大，把企業(yè)做強(qiáng)。
（三）推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須產(chǎn)銷互動，以產(chǎn)品興市場，以市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)需要流通來引導(dǎo)和帶動，作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié)，也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域?？h域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)把流通作為一個大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始，但在改革開放初期，正是這種原始的活動，使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場，市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，市場與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)大省”。
（四）推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開放，借助外力求發(fā)展。國際經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動與配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組；國內(nèi)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯，這種國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面，為我們承接輻射，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。我們要象浙江人那樣，抓住新的機(jī)遇謀求發(fā)展，構(gòu)筑新的開放格局。在開放對象上，既對內(nèi)開放，又對外開放；既對境外政府、企業(yè)界開放，又對民間組織開放，要利用各種關(guān)系，拓展開放空間。在開放內(nèi)容上，既引進(jìn)資金、設(shè)備，更引進(jìn)知識、技術(shù)和人才。在開放領(lǐng)域上，既要有第二產(chǎn)業(yè)，又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開放過程中，既要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策，又要認(rèn)準(zhǔn)自身優(yōu)勢，抓好招商引資。通過抓項(xiàng)目引資金、引技術(shù)、引人才，增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅克難的關(guān)鍵時期，而作為轄區(qū)城市，目前惠農(nóng)區(qū)有21萬人，其中：城鎮(zhèn)人口17萬，農(nóng)村人口4萬人，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個基礎(chǔ)，狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個關(guān)鍵，奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新篇章。
（一）以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，全力提質(zhì)增效。進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，重點(diǎn)發(fā)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效；以實(shí)施硅石有序開采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力提升市場競爭能力。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口，精心規(guī)劃，科學(xué)布局，因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點(diǎn)工作。
（二）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計保增長。我市經(jīng)濟(jì)屬典型的出口外向型經(jīng)濟(jì)，能不能產(chǎn)業(yè)升級，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，抓集群化、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級。特別是煤焦化提質(zhì)增效項(xiàng)目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅戰(zhàn)。四要做好項(xiàng)目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策做項(xiàng)目，按照資源優(yōu)勢做項(xiàng)目，按照項(xiàng)目工作的規(guī)范做項(xiàng)目，把項(xiàng)目的論證、篩選工作做得更實(shí)更細(xì)更深，做到論證一批，儲備一批，爭取上馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境，牢固樹立招商引資合作雙贏意識，緊緊圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然資源，以扎實(shí)的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)工作。
（三）突出抓好二三產(chǎn)業(yè)，集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口，以工業(yè)的提速增效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張，以工業(yè)的做大做強(qiáng)提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和水平。目前，我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級加工的較低層次，我們要突出特色，創(chuàng)出品牌，力爭把我市建成西北最大的重化工精細(xì)基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè)，繼續(xù)開拓市場，提高效益，增強(qiáng)對我市經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。另外，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，加強(qiáng)園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引好企業(yè)、好項(xiàng)目入園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地，優(yōu)勢和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)功能，充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動作用，努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用?？诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化”的要求，抓緊制定總體規(guī)劃，在市區(qū)交通便利地段，建立貨運(yùn)、倉儲物流園區(qū)、批發(fā)市場貿(mào)易市場園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點(diǎn)物流園區(qū)，促使第三產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、倉儲運(yùn)輸，信息咨詢、教育培訓(xùn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，認(rèn)真實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建好農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）突出抓好實(shí)事落實(shí)，竭盡全力保民生。社會建設(shè)，重在民生。改善民生，重點(diǎn)要抓好四件事：一是要落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。對于國家和自治區(qū)實(shí)施的教育“三免一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策必須不折不扣地抓好落實(shí)；對于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)民最低生活保障救助制度、提高土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度，必須不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行。二是公共財政要向民生傾斜。重點(diǎn)解決好受災(zāi)群眾、特困群眾生活安置，切實(shí)辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè)，積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障等影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。三要繼續(xù)辦好30件實(shí)事。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識和以人為本理念，全面落實(shí)年初確定的改善民生30件實(shí)事。四要切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為突破口，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
