篇一 僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)研報(bào)告3000字
僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)研報(bào)告
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前僑務(wù)工作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是適應(yīng)深刻變化的海內(nèi)外僑情,推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是深入貫徹落實(shí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,干好僑務(wù)工作的迫切需要,更是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶,是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家,實(shí)實(shí)在在的做好僑務(wù)工作是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),今年正值_____市僑務(wù)辦公室恢復(fù)設(shè)立30周年,面對(duì)當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn),影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題,就新形勢(shì)下僑務(wù)工作的特點(diǎn)和方法做如下思考:
一、當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn)
(一)_____籍的華僑華人新生代、新移民增多
_____僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少,但隨著改革開放的深入,市民赴外求學(xué)、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢(shì)。目前,_____市旅居海外的華僑華人3594人,分布在世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū),港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當(dāng)前海外僑社的重要力量,僑胞中政治上有影響,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有名望、學(xué)術(shù)上有成就的也有不少。如:樅陽(yáng)縣美國(guó)空軍基地研究員、雙博士王生啟先生,其女兒王淵女士,“要中國(guó)籍不要美國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)影響海內(nèi)外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生,創(chuàng)造了從10萬到100億的“財(cái)富神話”。樅陽(yáng)籍的港胞姚國(guó)安先生……等。
(二)海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多
近兩年來,海外僑胞為支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),回國(guó)創(chuàng)業(yè)新辦實(shí)體的,支持親友投資創(chuàng)業(yè)的也在大幅度遞增,全市僑資僑屬一百一十余家,投資超億元的僑資僑屬企業(yè)12家,納稅超千萬元的僑資僑屬企業(yè)2家。如:僅20__年,美籍華人殷建文先生投資300萬元,在樅陽(yáng)紡織工業(yè)園征地149畝,創(chuàng)辦天瑞實(shí)業(yè)有限公司。同年,俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬美元在望江縣開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運(yùn)、房地產(chǎn)、五星級(jí)酒店等多個(gè)項(xiàng)目。20__年5月,又將投資10多億元在_____建設(shè)港口、碼頭。并向時(shí)任省長(zhǎng)王金山承諾,“將把在家鄉(xiāng)投資興業(yè)產(chǎn)生的效益全部放在家鄉(xiāng),繼續(xù)投資,滾動(dòng)發(fā)展,不從家鄉(xiāng)拿走一分錢”。
(三)海外僑胞支持_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增多
近幾年來,海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向_____貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項(xiàng),捐贈(zèng)款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣(市)32所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣353萬元,用于學(xué)校的危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽(yáng)、望江等縣11所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣165萬元人民幣,用于學(xué)校危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生……等。
(四)海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化
在近兩年的工作中,海外僑胞咨詢、了解國(guó)內(nèi)有關(guān)政策,投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實(shí)體,實(shí)地考察頻繁。如:瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來_____三次考察,欲想在_____投資。英國(guó)僑領(lǐng)陳愛國(guó)先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察,尋找合作伙伴或商機(jī)。08年上海東寰實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)齊超先生用了三天時(shí)間分別在太湖、懷寧、宜秀區(qū)考察可再生能源生態(tài)林木規(guī)模化種植項(xiàng)目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中遇到困難時(shí),期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中失誤,期望僑辦出面維護(hù)合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷,尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人,僑眷2348人,期望僑辦給予政策扶持,生活幫助。
二、影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題
(一)僑務(wù)政策相對(duì)滯后,且不夠完善
僑務(wù)政策大部分都出臺(tái)于七十年代末、八十年代初,這些政策的制訂和實(shí)施對(duì)僑務(wù)工作的開展至今仍起著普遍的指導(dǎo)作用。如:“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點(diǎn),適當(dāng)照顧”的方針。“十六字”方針對(duì)吸引海外僑胞回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時(shí)期,國(guó)情和僑情都有了新的變化,對(duì)僑界這一特殊群體給予“適當(dāng)照顧”的原則,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒有顯現(xiàn)。對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)性和引導(dǎo)性。如:海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護(hù),困難華僑回國(guó)救助,僑務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn),改善民生等缺乏權(quán)威,系統(tǒng)性規(guī)定。
(二)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)沒有得到相應(yīng)強(qiáng)化
隨著一波又一波機(jī)構(gòu)改革,僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)逐步呈下降趨勢(shì),功能逐步邊緣化,隊(duì)伍得不到有效充實(shí)。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽(yáng)、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公,迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事,僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有保障,連招待華僑費(fèi)用都靠的是“誰收益,誰買單”;僑法執(zhí)法主體得不 到確保;與社會(huì)化大僑務(wù)要求漸行漸遠(yuǎn),與新時(shí)期工作任務(wù)不相匹配。
三、新形勢(shì)下僑務(wù)工作方法思考
(一)必須堅(jiān)持“以人為本,為僑服務(wù)”的宗旨
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益,是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠(chéng)感僑,以誠(chéng)待僑,以誠(chéng)引僑,進(jìn)一步增強(qiáng)用情、用心、用力為僑服務(wù)的主動(dòng)性。
(二)必須堅(jiān)持“十六字”方針
在貫徹落實(shí)“十六字”方針中,要把“適當(dāng)照顧”落到實(shí)處。認(rèn)真、細(xì)致地做好“僑界”學(xué)生在升學(xué)考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補(bǔ)助工作。積極爭(zhēng)取散居農(nóng)村困難僑眷生活補(bǔ)助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實(shí)。這些政策的落實(shí),既體現(xiàn)黨和政府對(duì)僑界的關(guān)心和愛護(hù),又深受廣大歸僑僑眷的歡迎,且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。
(三)必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)
從近兩年_____僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。廣大海外僑胞中蘊(yùn)藏著豐富的人力、財(cái)力和智力資源,他們熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例,掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),僑務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),主要是利用優(yōu)勢(shì),為招商引資牽好線,搭好橋,其次要為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。
(四)必須完善創(chuàng)新機(jī)制,使僑務(wù)工作充滿生機(jī)和活力
建立和完善適應(yīng)本地僑情、市情的僑務(wù)工作機(jī)制,才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的需求,努力完成新時(shí)期僑務(wù)工作所承擔(dān)的歷史使命。第一,從為僑服務(wù)的機(jī)制上創(chuàng)新。一要恢復(fù)建立區(qū)級(jí)政府僑務(wù)機(jī)構(gòu),明確專門人員,負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,選擇確定一名有學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的干部為聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作,確保信息暢通,工作落實(shí)至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)詳細(xì)情況,提供針對(duì)性服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展。第二,從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。一要建立定期走訪制度。走訪了解特困歸僑僑眷、散居農(nóng)村的歸僑僑眷,歸僑生活補(bǔ)貼專項(xiàng)情況,摸清底數(shù),采取扶貧對(duì)策。走訪了解僑資僑屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,通過走訪帶動(dòng)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)僑資僑屬企業(yè)引起重視和關(guān)注。二要建立定期聯(lián)絡(luò)制度,通過定期聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解基層歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況,使為僑服務(wù)更具有針對(duì)性。三要建立“四僑”定期活動(dòng)制度,市人大民宗僑外委、市政協(xié)港澳臺(tái)僑委、市僑辦、市僑聯(lián)四僑單位定期開展活動(dòng),使僑務(wù)工作進(jìn)一步社會(huì)化。
總之,作為主管僑務(wù)工作的政府部門,努力發(fā)揮好僑務(wù)工作中的主導(dǎo)作用,主動(dòng)整合資源,形成合力,要大膽挖掘社會(huì)上的新僑資源,打破條條框框,為我所用,把各方面的資源用在困難歸僑僑眷的幫扶上,用在困難僑資僑屬企業(yè)的振興上,用在僑務(wù)工作環(huán)境的改善上。
篇二 2023年11月僑務(wù)工作述職報(bào)告1650字
__年12月26日市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)找我談話,安排我到市僑務(wù)辦公室工作。一年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在辦黨組成員的真誠(chéng)配合和支持幫助下,我按照分管僑政宣傳處工作的要求,確立工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的指導(dǎo)思想,認(rèn)真履行職責(zé),凝心聚力干工作,比較圓滿地完成了組織上交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面簡(jiǎn)要將一年來的工作情況述職
一、熟悉僑情,理清思路,認(rèn)真履行新的崗位職責(zé)。
從接待工作到僑務(wù)工作,新環(huán)境、新崗位和新任務(wù)要求我抓緊熟悉全市僑務(wù)工作情況,盡快理清思路,迅速落實(shí)工作措施,以良好的精神狀態(tài)、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為僑服務(wù)的責(zé)任。為此,我把深入調(diào)研,作為盡快進(jìn)入角色、取得在市僑辦開展工作資格的首要環(huán)節(jié)。一是深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧幫困、走訪慰問、幫助歸僑、僑眷脫貧致富,協(xié)助____、____兩縣教育部門對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目積極開展跟蹤服務(wù);二是注重學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想。學(xué)習(xí)黨的__大精神,學(xué)習(xí)黨的方針政策。同時(shí)學(xué)習(xí)《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和省《實(shí)施辦法》以及僑務(wù)工作知識(shí),從多方面強(qiáng)化理論武裝;三是努力做好國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作,充分發(fā)揮爭(zhēng)取僑心,凝聚僑力的根基作用。加強(qiáng)國(guó)外僑務(wù)工作的主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)華僑華人、港澳同胞和歸僑僑眷積極參與___經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性。
二、立足本職、盡心盡力,努力做好各項(xiàng)分管工作。
一年來,我在全面熟悉情況,抓緊進(jìn)入角色的同時(shí),主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是積極開展宣傳、貫徹《保護(hù)法》工作。去年三月份開展宣傳月活動(dòng),采取形式多樣的宣傳《保護(hù)法》和《實(shí)施辦法》等涉僑法規(guī),組織七場(chǎng)活動(dòng),發(fā)送宣傳資料__多份,配合有關(guān)部門健全執(zhí)法檢查制度,重點(diǎn)解決嚴(yán)重侵僑權(quán)益的案件;同時(shí),教育廣大歸僑僑眷學(xué)法、用法、依法辦事、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是積極推進(jìn)僑務(wù)扶貧工作。去年?duì)幦∈S辦支持小額扶貧貸款累計(jì)7.8萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目增加到8個(gè),分別比上年增長(zhǎng)178%和166%;積極配合市勞動(dòng)部門主持召開歸僑僑眷子女下崗失業(yè)再就業(yè)見面會(huì),會(huì)上推介再就業(yè)崗位81個(gè),切實(shí)解決部分歸僑僑眷子女再就業(yè)的實(shí)際困難。三是注重依法護(hù)僑、維護(hù)權(quán)益、扎實(shí)做好信訪工作。一年來著重抓好辦理人大建議和政協(xié)委員提案7件,辦結(jié)率為100%。接待華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷來信來訪人數(shù)137人次(其中來信19件),來信來訪案件41件,協(xié)調(diào)處理案件36件,結(jié)案39件,正在辦理中2件,有力地維護(hù)僑的合法權(quán)益;四是深入開展僑務(wù)內(nèi)外宣傳工作。去年僑宣處在宣傳上有所創(chuàng)新,共在國(guó)內(nèi)外媒體上發(fā)稿150多篇擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,使僑務(wù)宣傳工作有聲有色。
三、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、注重勤廉,努力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
我作為市僑辦領(lǐng)導(dǎo)成員之一,要履行好組織上賦予的職責(zé),在工作中首先從向其他領(lǐng)導(dǎo)成員和中層干部、機(jī)關(guān)同志學(xué)習(xí)開始,注重找準(zhǔn)位置,維護(hù)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、講大局、講和諧,同志之間坦誠(chéng)相處,支持分管處長(zhǎng)獨(dú)當(dāng)一面地做好本職工作,對(duì)下級(jí)注重運(yùn)用團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的方法。把促進(jìn)工作作為開展批評(píng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造即講原則性,又講人情味的和諧關(guān)系和工作環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,注重管好自己,堅(jiān)持三個(gè)經(jīng)常想一想:經(jīng)常想一想黨組織對(duì)自己的培養(yǎng)哺育,經(jīng)常想一想領(lǐng)導(dǎo)和同志們幫助自己成長(zhǎng)的歷程,經(jīng)常想一想父母對(duì)自己的教誨和囑咐。做到原則問題把握住,友情交往有尺度。
回顧一年來工作,我想說明的是:很多方面我作為新來者是按照僑辦領(lǐng)導(dǎo)班子既定的思路目標(biāo),做一些推進(jìn)和服務(wù)工作。即使在實(shí)踐中提出一些工作建議,也都是由各位處長(zhǎng)具體實(shí)施的,自己往往僅助一臂之力而已。我清醒地認(rèn)識(shí)到,自己的工作與市委市政府的要求比,與黨組和機(jī)關(guān)同志的期望比,還有很大距離,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),有些僑政和宣傳上的事自己還沒有認(rèn)真研究,還沒有能和領(lǐng)導(dǎo)成員之間、同志之間深入談心,交流思想,征求意見,個(gè)人知識(shí)面還需要進(jìn)一步拓寬,工作能力還需要進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中,我將協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)與班子成員一道,共同努力,密切配合,更加扎實(shí)地推進(jìn)全市僑務(wù)工作再上新臺(tái)階。
篇三 僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)查報(bào)告2700字
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前僑務(wù)工作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是適應(yīng)深刻變化的海內(nèi)外僑情,推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是深入貫徹落實(shí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,干好僑務(wù)工作的迫切需要,更是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶,是廣大歸
僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家,實(shí)實(shí)在在的做好僑務(wù)工作是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),今年正值_____市僑務(wù)辦公室恢復(fù)設(shè)立30周年,面對(duì)當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn),影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題,就新形勢(shì)下僑務(wù)工作的特點(diǎn)和方法做如下思考:
一、當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn)
(一)_____籍的華僑華人新生代、新移民增多
_____僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少,但隨著改革開放的深入,市民赴外求學(xué)、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢(shì)。目前,_____市旅居海外的華僑華人3594人,分布在世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū),港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當(dāng)前海外僑社的重要力量,僑胞中政治上有影響,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有名望、學(xué)術(shù)上有成就的也有不少。如:樅陽(yáng)縣美國(guó)空軍基地研究員、雙博士王生啟先生,其女兒王淵女士,要中國(guó)籍不要美國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)影響海內(nèi)外。桐城籍香港新船王桂四海先生,創(chuàng)造了從10萬到100億的財(cái)富神話。樅陽(yáng)籍的港胞姚國(guó)安先生等。
(二)海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多
(三)海外僑胞支持_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增多
近幾年來,海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向_____貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項(xiàng),捐贈(zèng)款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣(市)32所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣353萬元,用于學(xué)校的危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽(yáng)、望江等縣11所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣165萬元人民幣,用于學(xué)校危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生等。
(四)海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化
在近兩年的工作中,海外僑胞咨詢、了解國(guó)內(nèi)有關(guān)政策,投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實(shí)體,實(shí)地考察頻繁。如:瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來_____三次考察,欲想在_____投資。英國(guó)僑領(lǐng)陳愛國(guó)先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察,尋找合作伙伴或商機(jī)。08年上海東寰實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)齊超先生用了三天時(shí)間分別在太湖、懷寧、宜秀區(qū)考察可再生能源生態(tài)林木規(guī)?;N植項(xiàng)目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中遇到困難時(shí),期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中失誤,期望僑辦出面維護(hù)合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷,尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人,僑眷2348人,期望僑辦給予政策扶持,生活幫助。
二、影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問題
(一)僑務(wù)政策相對(duì)滯后,且不夠完善
僑務(wù)政策大部分都出臺(tái)于七十年代末、八十年代初,這些政策的制訂和實(shí)施對(duì)僑務(wù)工作的開展至今仍起著普遍的指導(dǎo)作用。如:一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點(diǎn),適當(dāng)照顧的方針。十六字方針對(duì)吸引海外僑胞回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時(shí)期,國(guó)情和僑情都有了新的變化,對(duì)僑界這一特殊群體給予適當(dāng)照顧的原則,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒有顯現(xiàn)。對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)性和引導(dǎo)性。如:海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護(hù),困難華僑回國(guó)救助,僑務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn),改善民生等缺乏權(quán)威,系統(tǒng)性規(guī)定。
(二)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)沒有得到相應(yīng)強(qiáng)化
隨著一波又一波機(jī)構(gòu)改革,僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)逐步呈下降趨勢(shì),功能逐步邊緣化,隊(duì)伍得不到有效充實(shí)。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽(yáng)、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公,迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事,僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有保障,連招待華僑費(fèi)用都靠的是誰收益,誰買單僑法執(zhí)法主體得不到確保;與社會(huì)化大僑務(wù)要求漸行漸遠(yuǎn),與新時(shí)期工作任務(wù)不相匹配。
三、新形勢(shì)下僑務(wù)工作方法思考
(一)必須堅(jiān)持以人為本,為僑服務(wù)的宗旨
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益,是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠(chéng)感僑,以誠(chéng)待僑,以誠(chéng)引僑,進(jìn)一步增強(qiáng)用情、用心、用力為僑服務(wù)的主動(dòng)性。
(二)必須堅(jiān)持十六字方針
在貫徹落實(shí)十六字方針中,要把適當(dāng)照顧落到實(shí)處。認(rèn)真、細(xì)致地做好僑界學(xué)生在升學(xué)考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補(bǔ)助工作。積極爭(zhēng)取散居農(nóng)村困難僑眷生活補(bǔ)助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實(shí)。這些政策的落實(shí),既體現(xiàn)黨和政府對(duì)僑界的關(guān)心和愛護(hù),又深受廣大歸僑僑眷的歡迎,且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。
(三)必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)
從近兩年_____僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。廣大海外僑胞中蘊(yùn)藏著豐富的人力、財(cái)力和智力資源,他們熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例,掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),僑務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),主要是利用優(yōu)勢(shì),為招商引資牽好線,搭好橋,其次要為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。
(四)必須完善創(chuàng)新機(jī)制,使僑務(wù)工作充滿生機(jī)和活力
建立和完善適應(yīng)本地僑情、市情的僑務(wù)工作機(jī)制,才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的需求,努力完成新時(shí)期僑務(wù)工作所承擔(dān)的歷史使命。第一,從為僑服務(wù)的機(jī)制上創(chuàng)新。一要恢復(fù)建立區(qū)級(jí)政府僑務(wù)機(jī)構(gòu),明確專門人員,負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,選擇確定一名有學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的干部為聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作,確保信息暢通,工作落實(shí)至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)詳細(xì)情況,提供針對(duì)性服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展。第二,從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。一要建立定期走訪制度。走訪了解特困歸僑僑眷、散居農(nóng)村的歸僑僑眷,歸僑生活補(bǔ)貼專項(xiàng)情況,摸清底數(shù),采取扶貧對(duì)策。走訪了解僑資僑屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,通過走訪帶動(dòng)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)僑資僑屬企業(yè)引起重視和關(guān)注。二要建立定期聯(lián)絡(luò)制度,通過定期聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解基層歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況,使為僑服務(wù)更具有針對(duì)性。三要建立四僑定期活動(dòng)制度,市人大民宗僑外委、市政協(xié)港澳臺(tái)僑委、市僑辦、市僑聯(lián)四僑單位定期開展活動(dòng),使僑務(wù)工作進(jìn)一步社會(huì)化。
總之,作為主管僑務(wù)工作的政府部門,努力發(fā)揮好僑務(wù)工作中的主導(dǎo)作用,主動(dòng)整合資源,形成合力,要大膽挖掘社會(huì)上的新僑資源,打破條條框框,為我所用,把各方面的資源用在困難歸僑僑眷的幫扶上,用在困難僑資僑屬企業(yè)的振興上,用在僑務(wù)工作環(huán)境的改善上。