計(jì)劃生育工作述職報(bào)告（十五篇）

篇一 計(jì)劃生育工作述職報(bào)告2950字

計(jì)劃生育工作述職報(bào)告

縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組：

20__年，我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照計(jì)劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀，進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評機(jī)制，把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中，堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，較好地履行了工作職責(zé)?，F(xiàn)述職如下：

一、高度重視，精心組織，落實(shí)責(zé)任。

一年來，我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求，成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長，并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實(shí)，并把計(jì)生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤，實(shí)行“一票否決”。

同時(shí)，為提高全體干部職工對計(jì)生工作的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感，我局堅(jiān)持宣傳貫徹《______人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識，把人口理論、國情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會議，及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會議精神，并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。

二、立足媒體，強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。

我局（臺）高度重視人口與計(jì)劃生育工作，積極履行職責(zé)，從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度，精心策劃，展開宣傳報(bào)道。

在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn)，對人口與計(jì)劃生育工作開展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育條例》、《__省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《____員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對性、提高實(shí)效性為重點(diǎn)，采取多種形式，重點(diǎn)針對計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳，同時(shí)大力宣傳各級各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法，形成全社會抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平，開展崗位大練兵活動，報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會三十周年紀(jì)念活動，報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十__縣的舉措，報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中計(jì)生部門開展自查自糾和公開承諾，報(bào)道了我縣開展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動態(tài)；報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識，加大了計(jì)劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計(jì)劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。

績，為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。

20__年度人口與計(jì)劃生育工作述職報(bào)告

在專題宣傳中，結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求，我臺在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會活動情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會：關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題，播出了縣委常委、副縣長、縣計(jì)生協(xié)會會長陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話，在社會上產(chǎn)生了良好反響，有力地推動了人口與計(jì)劃生育工作。

同時(shí)還利用標(biāo)語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息，宣傳人口與計(jì)劃生育工作，這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出，加大滾動播出頻率，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。

三、突出重點(diǎn)，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。

一是根據(jù)計(jì)生局的要求，按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺帳，及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識知曉率均達(dá)到100%，一年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案；四是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。

四、20__年計(jì)劃生育工作思路

一是狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室部和二級單位負(fù)責(zé)人共同抓的責(zé)任制，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面，確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。建立和完善我局計(jì)劃生育檔案、資料，規(guī)范管理和使用，服務(wù)人口和計(jì)劃生育工作。認(rèn)真落實(shí)婦檢制度和長效節(jié)育措施，積極參加縣計(jì)生局組織的各類活動。關(guān)心全局婦女兒童工作，繼續(xù)做好獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放工作。二是履行工作職責(zé)，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作宣傳。根據(jù)全縣整體部署，研究制定不同時(shí)期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃，進(jìn)一步圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合我縣的實(shí)際，與計(jì)劃部門協(xié)作辦好新聞欄目，側(cè)重動態(tài)報(bào)道，迅速及時(shí)讓全社會了解當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢。表揚(yáng)先進(jìn)，批評曝光落后，并形成階段性的宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。專題節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識，活躍文化生活，促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲、電視有影，堅(jiān)持常年，形成聲勢。人口與計(jì)劃生育宣傳節(jié)目均安排在黃金時(shí)段播出。

一年來，我局在人口和計(jì)劃生育工作方面雖取得了一定成績，為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。

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篇二 計(jì)劃生育建立工會狀況報(bào)告工會工作計(jì)劃1050字

全站總共12名醫(yī)技職工，年 月 日縣計(jì)劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中，高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，改坐堂服務(wù)為上門服務(wù)，熱心開展“十進(jìn)村十至戶”計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平，受到上級部門和人民群眾的稱贊。年成為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和全省計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”主要做法是：

一、強(qiáng)化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)

采取“請進(jìn)來、送出去”辦法，縣計(jì)生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計(jì)生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家，利用4天時(shí)間對全站干職工進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn)；另一方面，先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個(gè)月，專修婦女乳腺病查治，掌握乳腺儀的操作和使用；6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用；9月份一人到省計(jì)生委藥具站參加有國家科研專家講課的計(jì)劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班，還派出2人到市計(jì)生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了工人日報(bào)》海南工人報(bào)》計(jì)劃生育學(xué)雜志》等報(bào)刊，提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。工作中鼓勵(lì)醫(yī)技人員自學(xué)成材，積極參加工會、人事勞動部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，一年來，有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑，一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，兩人獲得“母嬰保健許可證”兩人晉升了職稱，有兩人獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn)，提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范 縣計(jì)劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時(shí)。把創(chuàng)建先進(jìn)工會組織與精神文明示范窗口單位和計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合，并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時(shí)期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置，縣計(jì)生服務(wù)站將《計(jì)劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌，黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌，全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進(jìn)行公開。工作中還健全了各項(xiàng)工作制度，制定首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。

積極開展職工業(yè)余娛樂活動，縣計(jì)劃生育生育服務(wù)站還按時(shí)從財(cái)政上交工會會費(fèi)。組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工會工作開展的有聲地色，工會組織成為干部職工的“娘家”。

篇三 流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)報(bào)告4300字

雙柏縣2023年流動人口計(jì)劃生育工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州人口計(jì)生委的指導(dǎo)幫助和部門的支持配合，深入貫徹黨的__大會議精神，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，經(jīng)過全縣計(jì)生干部的艱苦努力，廣大流動人口育齡人群的積極配合與支持，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作有了明顯的提高?，F(xiàn)將2023年流動人口計(jì)劃生育工作總結(jié)如下：

一、2023年流動人口計(jì)劃生育工作基本情況

(一)流動人口服務(wù)管理情況。全縣流動人口總數(shù)9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，實(shí)_人數(shù)1998人，流出人口_率93.12%;流入人口2564人，男性1698人、女性866人;，流入人口婚育證明查驗(yàn)率93.02%。全縣流動人口中跨省流入1509人，其中：男性970人、女性439人;省內(nèi)流入1155人，其中：男性728人、女性427人，免費(fèi)開展計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)203人次，計(jì)劃生育手術(shù)11例。流入育齡婦女建檔率95.11%，流出育齡婦女建檔率93.18%

(二)全國“一盤棋”的基層基礎(chǔ)工作。(1)全員流動人口建檔率達(dá)94。94%以上;(2)流入成年育齡婦女《婚育證明》持證率達(dá)93.02%以上，流入已婚育齡婦女查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)當(dāng)年流出成年育齡婦女_率達(dá)93.22%;(4)流動人口計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)95%;(5)流動人口符合政策生育率達(dá)95%以上。

(三)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。(1)流入已婚育齡婦女享受國家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)率達(dá)90%以上;(2)流入已婚育齡婦女免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服覆蓋率達(dá)95%以上，流入已婚育齡婦女享受免費(fèi)查環(huán)查孕率達(dá)90%以上;(3)流出已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率85.26%;(4)流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%;(5)積極做好流入育齡夫婦一孩生育服務(wù)證的辦理工作;(6)積極組織開展流動人口避孕藥具年服務(wù)活動，流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達(dá)90%以上。

(四)流動人口信息化管理工作。(1)全員流動人口信息入庫率達(dá)100%以上;(2)縣級使用padis流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))使用padis流動人口子系統(tǒng)達(dá)100%;接收和反饋核實(shí)信息：接收率達(dá)95%以上、反饋核實(shí)率達(dá)95%以上;緊急信息反饋核實(shí)率達(dá)95%以上;(4)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作模塊：一孩生育服務(wù)登記錄入數(shù)及接收率達(dá)95%以上;流動人口孕情報(bào)告單錄入數(shù)及接收率達(dá)100%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)做好全員流動人口信息的錄入、反饋和更新，認(rèn)真做好全員流動人口信息統(tǒng)計(jì)工作，提高數(shù)據(jù)及報(bào)表質(zhì)量，推進(jìn)部門信息共享進(jìn)程。

(五)認(rèn)真做好流動人口“關(guān)懷工程”。通過實(shí)施“關(guān)懷工程”活動，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)全覆蓋，實(shí)行流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)流動人口有親獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策，優(yōu)待兌現(xiàn)率100%;流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋率達(dá)95%以上?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育服務(wù)站、所公開免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，公開流動人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)程序，全面實(shí)施流動人口免費(fèi)服務(wù)。在查驗(yàn)《流動人口婚育證明》時(shí)向流入的育齡婦女發(fā)放計(jì)劃生育宣傳材料，對流入育齡婦女講清服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，積極開展為享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的流入的育齡婦女免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，流動人口在流入地獲得的免費(fèi)服務(wù)率逐年提高。流入已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)接受孕環(huán)情檢查率達(dá)90%。積極開展流動育齡人口免費(fèi)提供宣傳倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)，使符合條件的流動育齡婦女獲得出生缺陷干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目服務(wù)，服務(wù)率達(dá)95%以上。

(六)創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主”的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理總要求，將臺賬建在村委會和社區(qū)，協(xié)會建在社區(qū)，縣服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所開展計(jì)劃生育生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育服務(wù)，同時(shí)定期不定期地開展對流出人口的家庭進(jìn)行走訪慰問，關(guān)注流動人口的生產(chǎn)、生活、生育狀況和避孕節(jié)育情況，幫助流動人口和農(nóng)民工解決實(shí)際困難，關(guān)心留守人員，了解他們的生產(chǎn)、生活、子女教育學(xué)習(xí)等方面的情況，從政策上給予照顧，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

(七)突出重點(diǎn)，實(shí)行分類服務(wù)與管理。一是在流動人口計(jì)劃生育管理中，堅(jiān)持“誰出租誰管理、誰受益誰負(fù)責(zé)、誰的轄區(qū)誰清理”的原則，明確管理職責(zé)，及時(shí)簽訂管理合同，一年來共簽定流動人口計(jì)劃生育管理合同516份。二是認(rèn)真做好現(xiàn)居住地的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真組織開展流動人口清理清查，摸清了流動人口底數(shù)，排查了流動人的計(jì)劃生育隱患，重點(diǎn)地區(qū)不定期進(jìn)行清理查驗(yàn)，為基層流動人口計(jì)劃生育臺帳和信息錄入提供了依據(jù)。三是建立流入、流出已婚育齡婦女檔案，將流入已婚婦女納入經(jīng)常化管理，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”，通過padis信息平臺及時(shí)向戶籍地通報(bào)流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強(qiáng)兩地之間的信息溝通和合作。四是認(rèn)真做好戶籍地的工作。積極主動指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為外出務(wù)工的成年育齡婦女免費(fèi)辦理發(fā)放《流動人口婚育證明》，積極開展外出務(wù)工人員計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，指導(dǎo)和幫助流出已婚育齡婦女落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外出務(wù)工人員簽訂計(jì)劃生育合同，及時(shí)做好與現(xiàn)居住地人口計(jì)生部門信息交流和反饋，信息反饋率達(dá)95%，完善雙向協(xié)議，以周邊地區(qū)簽訂流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)雙向協(xié)議，落實(shí)外出務(wù)工人員實(shí)行計(jì)劃生育政策的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，流動人口“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”兌現(xiàn)達(dá)100%。

(八)發(fā)揮群團(tuán)組織作用。積極開展形式多樣的流動人口計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識的宣傳和服務(wù)活動。在流動人口較為集中的妥甸鎮(zhèn)兩個(gè)社區(qū)居委會建立了流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，完善流動人口計(jì)劃生育自我服務(wù)管理。落實(shí)計(jì)劃生育便民維權(quán)措施，建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會等群眾自治組織，積極開展自我宣傳、自我教育、自我管理和自我服務(wù)活動。

二、當(dāng)前流動人口計(jì)劃生育工作中存在問題

盡管我縣流動人口計(jì)劃生育工作取得了明顯的進(jìn)步，但由于多方面的原因，我縣流動人口的計(jì)劃生育工作還存在許多問題。一是思想認(rèn)識還有差距：不少地方和不少干部沒有以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，沒有以長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光正確看待流動人口對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。對流動人口計(jì)劃生育工作的重視程度和工作力度還有差距;二是政策的落實(shí)還有差距：一些流入地的管理工作中沒有充分體現(xiàn)公平對待的原則，流動人口依法免費(fèi)享有國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，真正使流動人口能與戶籍人口享受同等的計(jì)劃生育、生殖健康和避孕節(jié)育宣傳教育服務(wù);三是由于流動人口變動頻繁，外出人員流入地難掌握;四是計(jì)生、公安、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)、城建、房管等部門對流動人口計(jì)劃生育工作齊抓共管等方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門間、區(qū)域間的相互協(xié)調(diào)配合還不夠;五是基層流動人口計(jì)劃生育管理員待遇低，基層計(jì)算機(jī)管理操作人員不穩(wěn)定，錄入、反饋、更新不及時(shí)。上述問題的存在，影響我縣流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。

三、2023年流動人口計(jì)劃生育工作意見

(一)提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將流動人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門聯(lián)席會議制度和信息通報(bào)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ?xiàng)清理工作，逐步形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動、信息互通、多方共贏的流動人口綜合治理新機(jī)制。實(shí)行“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”制度，統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工共同做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)《云南省流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》的宣傳。深入貫徹《云南省流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》，利用各種宣傳手段認(rèn)真做好宣傳。深入到流動人口集聚的地方宣傳發(fā)放流動人口計(jì)劃生育的相關(guān)宣傳資料，為進(jìn)一步做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1、貫徹“公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)”的工作方針，牢固樹立流動人口計(jì)劃生育全國“一盤棋”的意識，切實(shí)按照國家、省、州流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)的要求，認(rèn)真落實(shí)流出地和流入地的各項(xiàng)工作職責(zé)，探索建立不同類型的服務(wù)和管理模式，推動流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理水平。2、按照“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則和“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，將流動人口計(jì)劃生育工作納入經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口計(jì)劃生育工作同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。落實(shí)“屬地化管理”要突出抓住流動人口在現(xiàn)居住地的工作點(diǎn)、居住點(diǎn)、活動點(diǎn)“三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，確定責(zé)任目標(biāo)，明確管理責(zé)任，健全和規(guī)范流動人口登記、查驗(yàn)、服務(wù)等制度，做到流動人口用工單位、經(jīng)商市場、居住社區(qū)等各方管理有機(jī)結(jié)合，堵塞漏洞，提高水平。

(四)依法行政，實(shí)施公開透明的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)。1、利用網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳欄等，向流動人口廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、生殖保健、便民措施等內(nèi)容。在流動人口集中的地方，基層要開展經(jīng)常性的送政策、送知識、送服務(wù)、送藥具上門等關(guān)懷關(guān)愛流動人口的活動，增強(qiáng)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。2、在查驗(yàn)流動人口婚育證明，流動人口一孩生育服務(wù)證登記和再生育審批等相關(guān)手續(xù)時(shí)，流入地和流出地要按照各自職責(zé)，依法審查流動人口婚姻生育狀況，按規(guī)定做好資料審核、公示公告、登記發(fā)證工作。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，積極為流動人口合法生育、避孕節(jié)育行為提供證件、技術(shù)等服務(wù)，要建立流動人口政策外生育舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。

(五)建立由信息化帶動的流動人口計(jì)劃生育動態(tài)服務(wù)管理體系。1、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時(shí)，及時(shí)互通信息，配合做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息會商制度，做到信息互聯(lián)共享。2、完善流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息制度，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)流動人口計(jì)劃生育信息情況。以出租房、流動人口集中居住地和工作地管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)外來人口登記，建立社區(qū)為主、以房管人的流動人口服務(wù)管理制度，落實(shí)房屋出租人、承租人的相關(guān)責(zé)任。實(shí)行合同化管理，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任，村(居)委會要與房屋出租戶、用工單位與流動人口育齡婦女簽訂計(jì)劃生育服務(wù)管理合同，明確雙方做好流動人口計(jì)劃生育工作的責(zé)任和義務(wù)。3、認(rèn)真做好流動人口計(jì)劃生育信息交換工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生部門要指定專人按要求登陸全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺，及時(shí)查詢、提交、反饋、錄入流動人口計(jì)劃生育有關(guān)信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理，同時(shí)做好全員流動人口信息的錄入維護(hù)工作。

篇四 履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)工作報(bào)告1800字

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我委緊緊圍繞縣政府《XX年縣直單位人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，與縣計(jì)生委密切配合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門計(jì)劃生育工作職責(zé)，結(jié)合本委工作實(shí)際，積極做好人口計(jì)劃生育工作。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，充分認(rèn)識開展計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)對該項(xiàng)工作開展的領(lǐng)導(dǎo)，成立了計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任組長，一名副職具體分管，設(shè)立了婦委會，安排了一位婦女主任為專職計(jì)生工作聯(lián)絡(luò)員，配備了兩名計(jì)生專干，具體負(fù)責(zé)開展計(jì)生工作，將計(jì)劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計(jì)生工作列入了年度工作規(guī)劃和目標(biāo)管理考評范疇，定期研究布署。今年已召開了四次計(jì)劃生育工作專題會議，針對本系統(tǒng)計(jì)生工作中存在的問題進(jìn)行研究，并及時(shí)解決。為配合全縣人口計(jì)生綜合改革的各項(xiàng)工作，還成立了工信委推進(jìn)人口和計(jì)生綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合改革工作的開展。

二、開展宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)生法律、法規(guī)。

我委每個(gè)季度都組織干職工學(xué)習(xí)一次計(jì)生政策法律、法規(guī)，采取座談會、集中講解、自學(xué)等多種方式，加大宣傳學(xué)習(xí)，及時(shí)將省、市、縣計(jì)劃生育工作會議精神傳達(dá)給每位干部職工。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、全縣《關(guān)于全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革的實(shí)施意見》、《人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)生法律、法規(guī)，使干部職工對計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識知曉率達(dá)到100%，訂閱了《中國人口報(bào)》等計(jì)生雜志，普及計(jì)生知識。

三、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。

年初，我委按照XX年度《人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，對人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書逐條進(jìn)行了研究。下發(fā)了貫徹落實(shí)《縣人口和計(jì)劃生育“一票否決”實(shí)施辦法》的實(shí)施意見，明確規(guī)定必須落實(shí)“一票否決”，在制定評先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí)，要把人口與計(jì)劃生育列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在年終考評、授予榮譽(yù)稱號，干部提撥和提名黨代表，人大代表，政協(xié)委員候選人時(shí)，嚴(yán)格審查有關(guān)人員的人口與計(jì)劃生育情況，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

四、加強(qiáng)干職工人口計(jì)劃生育的日常管理。

目前，我委機(jī)關(guān)共有在職人員25人，其中男職工21人，育齡男職工7人，女職工4人，育齡女職工4人。一是進(jìn)一步建立完善了單位干職工計(jì)劃生育管理個(gè)案信息，及時(shí)調(diào)整更新干職工信息，使育齡婦女管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，加強(qiáng)依法管理中的事先管理和違法預(yù)防，減少違法生育。對本單位的育齡女職工，每季度由婦女主任帶隊(duì)組織集體查環(huán)查孕，對納入本委管理的男干職工家屬，每季度由婦女主任及時(shí)通知查環(huán)查孕，并查看查環(huán)查孕證明。二是密切配合人口計(jì)生部門查處本單位違法生育的人和事，積極對涉嫌人員進(jìn)行調(diào)查，查清事實(shí)，即保護(hù)干職工又絕不姑息包庇違反計(jì)劃生育人員，對真正違反人員，嚴(yán)格按照《縣XX年人口和計(jì)劃生育工作意見》的規(guī)定處理。三是落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。每年按標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的干職工發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)，在評先評優(yōu)、公務(wù)員年終考核、推薦時(shí)，先決條件是個(gè)人計(jì)劃生育情況。切實(shí)保障女職工的合法權(quán)益，將單位女職工生育費(fèi)用納入醫(yī)保范圍，有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫(yī)療保健需要。XX年，單位繳納女職工生育保險(xiǎn)基金3580元。

五、履行部門職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。

目前，由于職能的轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的改制，企業(yè)全部成為私營企業(yè)，工信委已沒有真正意義上管理的企業(yè)，工信委對企業(yè)的管理主要是業(yè)務(wù)服務(wù)、指導(dǎo)，但工信委仍然積極履行職能，盡力協(xié)助做好企業(yè)的計(jì)劃生育工作。一是制定有關(guān)政策措施，充分考慮到人口和計(jì)劃生育政策，如我委制定的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展加速工作崛起獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中，評選條件第四點(diǎn)要求參選企業(yè)重視企業(yè)職工計(jì)劃生育工作。二是抓證件，認(rèn)真落實(shí)“一證管多證”制度。對原所屬企業(yè)到單位辦理個(gè)人事宜時(shí)，一律要求出具計(jì)劃生育證明，一證管多證。今年以來，我委共查驗(yàn)人口婚育證明100余份。對企業(yè)向我委申報(bào)項(xiàng)目，如節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)、新產(chǎn)品申報(bào)、技改項(xiàng)目申報(bào)等，加蓋公章時(shí)，也要求企業(yè)做好本企業(yè)職工的計(jì)劃生育工作。三是服務(wù)企業(yè)，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照《縣城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，我委積極協(xié)助計(jì)生部門認(rèn)真審核獎(jiǎng)勵(lì)對象條件、申請材料，做好登記臺賬，確保獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位。

篇五 2023年計(jì)劃生育工作思路報(bào)告650字

20__年，_縣將人口計(jì)生工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節(jié)育措施，穩(wěn)定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結(jié)扎為重點(diǎn)的長效節(jié)育措施的落實(shí)，提高長措落實(shí)率和及時(shí)率，確保低生育水平的穩(wěn)定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)格控制在省市指標(biāo)要求以內(nèi)。

二是切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)，綜合治理人口問題。要將流動人口計(jì)劃生育個(gè)案信息全部納入我縣全員人口信息系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)全縣流動人口管理服務(wù)“一盤棋”。要繼續(xù)抓好增補(bǔ)葉酸干預(yù)、風(fēng)疹疫苗干預(yù)出生缺陷項(xiàng)目，全面提高出生人口素質(zhì)。

三是繼續(xù)深化關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動，倡導(dǎo)性別平等理念，開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，制定并落實(shí)對女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上受幫助。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務(wù)的村級計(jì)劃生育專干隊(duì)伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉(xiāng)村計(jì)生專干培訓(xùn)力度，全面提高人口計(jì)生干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

五是扎實(shí)開展計(jì)劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實(shí)事活動，以計(jì)生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到宣傳教育入心入腦，優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家進(jìn)戶，獎(jiǎng)勵(lì)扶助關(guān)愛到戶到人，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

篇六 赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃5100字

3月12日--26日，市人口計(jì)生委組織本委干部職工，分兩批到遼寧省的營口市、瓦房店市、大連市、本溪市等市縣進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)?？疾斓闹饕獌?nèi)容是：計(jì)劃生育基層組織建設(shè)情況、人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制、育齡婦女信息管理系統(tǒng)、開展宣傳教育情況、文明執(zhí)法和依法行政情況、計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)情況、避孕藥具發(fā)放情況。通過考察學(xué)習(xí)，使大家解放了思想，開闊了思路，一致認(rèn)為有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，并將促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。[出自大秘書網(wǎng)--d]

一、遼寧省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法遼寧省的計(jì)劃生育工作在全國是老典型、老先進(jìn)，營口市、瓦房店市、大連市、本溪市的計(jì)劃生育率多年來都在99%以上，取得了令人矚目的成績。但他們一直沒有絲毫的松懈，工作始終保持大力度、強(qiáng)勢頭。特別是在新時(shí)期新的人口和計(jì)劃生育工作形勢下，他們及早轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，堅(jiān)持以人為本，全面推行計(jì)劃生育綜合改革，探索和創(chuàng)立了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。2、基層計(jì)生組織健全，工作機(jī)制完善。在人員配備上，強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍精簡，組織健全，工作高效。本溪市計(jì)生委機(jī)關(guān)編制有20人，大連市機(jī)關(guān)編制30人，大連市西崗區(qū)全局干部只有28人含技術(shù)服務(wù)站11人，鄉(xiāng)級工作人員平均5至6人其中計(jì)生辦至少1名公務(wù)員，2名具有中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷的、具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的技術(shù)人員。村級行政村都配有1名村計(jì)生專干，每60－80戶配備1名育齡婦女小組長；在報(bào)酬落實(shí)上，省里直接保證每個(gè)村2名育齡婦女小組長的工資，且每年不低于400元，其余全部納入縣級財(cái)政撥付。理順了管理機(jī)制，充分調(diào)動了村級人員的積極性。村里計(jì)劃生育工作有人管，有人干，村民自治程度高；在工作機(jī)制上，普遍實(shí)行競聘上崗機(jī)制和村級計(jì)生人員縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用制度。本溪市抓住計(jì)劃生育綜合改革有力時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，把計(jì)劃生育工作下移至村級?？h級組織部、婦聯(lián)、計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對村級計(jì)劃生育專職干部實(shí)行縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、村用的辦法》，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村婦女主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》。具體明確了村婦女主任的任職條件，選拔程序、工作職責(zé)及待遇，對構(gòu)建村級網(wǎng)底工程起到了積極的推動作用。也使村級計(jì)生隊(duì)伍向年輕化、女性化轉(zhuǎn)變，使一些文化素質(zhì)較高、工作熱心、有一定工作能力的婦女走上工作崗位，煥發(fā)了村級計(jì)生隊(duì)伍的活力。同時(shí)，對村婦女主任實(shí)行動態(tài)管理，對一些工作不負(fù)責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)的，不能履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的及時(shí)予以調(diào)換，尤其是在換屆選舉中，優(yōu)先考慮計(jì)生專干人員任村婦女主任，保持村級隊(duì)伍穩(wěn)定。

3、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。一是建立和完善了以縣站為龍頭，鄉(xiāng)站為依托，村室為基礎(chǔ)，流動服務(wù)車為紐帶的總體發(fā)展格局。本溪市大力開展創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村居標(biāo)準(zhǔn)；大連市西崗區(qū)對技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行大規(guī)模的升級改造，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、效績顯著；營口市落實(shí)避孕節(jié)育手術(shù)和實(shí)行季普查全部實(shí)行免費(fèi)；二是查環(huán)查孕結(jié)算方式先進(jìn)。我省的查環(huán)查孕經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)四級分擔(dān)，鄉(xiāng)級承擔(dān)孕情、環(huán)情監(jiān)測所需經(jīng)費(fèi)，不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)助；其他四項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，由省、市、縣三級分別按15%、10%、75%的比例承擔(dān)。查環(huán)查孕的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為每例6元，我市農(nóng)村已婚育齡婦女約71萬人，如果每人每年至少參加三次普查，鄉(xiāng)級在普查工作中的投入每年至少為430萬，每個(gè)鄉(xiāng)每年需拿出3萬多用于最基礎(chǔ)的日常性工作普查，就目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力非常大。遼寧是由省財(cái)政直接劃撥到市人口計(jì)生委再下?lián)艿礁骺h、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一萬多元，查環(huán)查孕結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是每例3元，而且再加上避孕節(jié)育同樣是上級政府結(jié)算劃撥、優(yōu)生檢測、生殖健康服務(wù)等收入，足夠用于陣地建設(shè)、宣傳教育、器械更新；三是實(shí)行避孕節(jié)育知情選擇。大連市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾、管理有效的原則，貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，在已婚育齡婦女中積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，采取電話咨詢、入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式，幫助他們在掌握科學(xué)地避孕節(jié)育方法的基礎(chǔ)上，自主的選擇適合自己的避孕節(jié)育措施，最大限度地滿足育齡群眾需求，使避孕節(jié)育知情選擇育率達(dá)到了90%以上。5、堅(jiān)持文明執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政。一是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率高。各級在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作領(lǐng)導(dǎo)、工作用車、工作經(jīng)費(fèi)、人員安排等方面都給予大力的傾斜和支持，保障了征收工作的順利進(jìn)行。各級法院和計(jì)生部門能夠密切配合，相互合作，對社會撫養(yǎng)費(fèi)案件快立案、快結(jié)案，做到發(fā)生一起、征收一起、到位一起，綜合征費(fèi)到位率達(dá)到90%以上，真正起到了用法律、經(jīng)濟(jì)手段制約政策外生育的作用；二是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。無論城市還是農(nóng)村，全部兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金，每人每月在10元以上。同時(shí)對符合再生育條件而主動放棄生育的人員特別是農(nóng)民實(shí)行重獎(jiǎng)，促使更多農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育；三是綜合治理出生人口性別比成效顯著。本溪市連續(xù)14年出生人口性別比在正常范圍內(nèi)，主要做法是領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、宣傳到位、措施得力、責(zé)任明確、實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。四是加強(qiáng)流動人口管理。公安、工商、計(jì)生等部門相互配合，相互協(xié)調(diào)，信息互通，資源共享。流動人口管理經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫赣蒙鐓^(qū)協(xié)管民警做好流動人口計(jì)生工作。成分發(fā)揮信息交換平臺作用，做好跨省際間流動人口信息交流工作。

6、加強(qiáng)整建，做好新形勢下的協(xié)會工作。一是加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)。大連市近幾年狠抓了基層協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)，在強(qiáng)化協(xié)會組織建設(shè)時(shí)，堅(jiān)持了民主與自愿相結(jié)合的辦法，選好配好協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也注重體現(xiàn)出協(xié)會先進(jìn)性、代表性、群眾性的特點(diǎn)，在發(fā)揮五老作用的同時(shí)，注重廣納賢才，積極發(fā)展有知識、有專長、能致富的人加入?yún)f(xié)會。全市行政村有90%的計(jì)生協(xié)選舉了年富力強(qiáng)，能夠帶領(lǐng)群眾致富的人員擔(dān)任專職副會長或秘書長。二是圍繞中心工作開展活動，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。協(xié)會的生命力在于活動，凝聚力在于服務(wù)，這是大連市計(jì)生協(xié)20多年來迅速發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是計(jì)生協(xié)會作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。市計(jì)生協(xié)把服務(wù)工作貫穿于廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生育活動的始終，變管理為服務(wù)，緊緊圍繞群眾需要什么，我們就提供什么的宗旨，卓有成效地開展了致富工程、平安工程、成才工程、幸福工程四大工程，使群眾得到了實(shí)惠，得到了群眾的擁護(hù)；三是充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。一年來，他們共培育各種各類典型30多個(gè)，有力地促進(jìn)了工作的開展。

7、注重信息化建設(shè)，加強(qiáng)開發(fā)與應(yīng)用。大連、本溪、瓦房店、營口四個(gè)市早在九十年代未，就構(gòu)建了三網(wǎng)一庫，即計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部廣域資源網(wǎng)、辦公局域網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)三個(gè)網(wǎng)站和育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫，11個(gè)縣市區(qū)全部在互聯(lián)網(wǎng)上建起了政府公眾信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)使用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)育齡婦女管理、流動人口、藥具管理等軟件，建成了辦公自動化和數(shù)字化服務(wù)站兩個(gè)平臺，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。主要有三個(gè)做法。一是規(guī)范制度，建立長效工作機(jī)制。制定了信息采集錄入制度，采取了四對照與檔簿表冊對照、與戶籍對照、與身份證對照、與本人實(shí)際情況對照、四落實(shí)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體責(zé)任人、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施、落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量，四過關(guān)上報(bào)過關(guān)、錄入過關(guān)、審核過關(guān)和復(fù)核過關(guān)的做法，完整準(zhǔn)確錄入各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，保證了各類信息的準(zhǔn)確性。制定了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息傳遞制度，市、縣兩級都配備了網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)上傳輸專職人員，定期維護(hù)，實(shí)時(shí)抽查，及時(shí)傳輸，網(wǎng)絡(luò)管理和使用納入了正規(guī)，推動了信息化建設(shè)順利開展；二是利用信息化加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。準(zhǔn)確指導(dǎo)基層定期公開公示生育計(jì)劃安排、避孕措施落實(shí)、生殖保健服務(wù)，并對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，避免和減少了超生瞞漏報(bào)。公安、工商、房管、勞動等部門通過計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，對下崗離崗人員和流動人口等特殊人群實(shí)行齊抓共管，特殊人群不再特殊。利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟件，打造數(shù)字化服務(wù)站，為深入實(shí)施四項(xiàng)服務(wù)、三大工程創(chuàng)造了高效平臺，促進(jìn)了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動；三是注重開發(fā)應(yīng)用，最大限度體現(xiàn)輔助決策、指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效能的效果。在人口五普、編制國民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃、確定全面建設(shè)小康社會的進(jìn)度中，利用數(shù)據(jù)庫和預(yù)測軟件，根據(jù)需要生成相關(guān)數(shù)據(jù)，對目前人口現(xiàn)狀和未來30年人口發(fā)展趨勢進(jìn)行了時(shí)間、空間大跨度綜合分析和預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料；8、改革創(chuàng)新，實(shí)行免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式。實(shí)行一簿式管理、一證化服務(wù)。一是縣鄉(xiāng)兩級簡化了工作程序，采用一簿式管理，使藥管員從繁雜的工作中解脫出來，能夠更好的為育齡群眾提供服務(wù)；二是建立了多形式、多渠道、多樣化登記制的免費(fèi)避孕藥具發(fā)放新模式，育齡群眾只要持有《免費(fèi)避孕藥具發(fā)放登記證》就可以在本市范圍內(nèi)就近、就便在計(jì)劃生育免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需避孕藥具，并可得到藥具知識的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)。

二、我市計(jì)生工作中存在的差距與先進(jìn)地區(qū)相比，我市無論從計(jì)生工作理念還是實(shí)際工作模式上都存在一定差距。一是一些地方還沒有真正樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，思維觀念還停留在行政命令階段，創(chuàng)新意識不強(qiáng)、管理與服務(wù)手段落后，沒有真正把育齡群眾的滿意作為工作追求的目標(biāo)，將管理于服務(wù)之中，不能充分滿足育齡群眾需求。二是人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核沒有真正實(shí)行“分線考核”，形成實(shí)際上的計(jì)劃生育部門單兵作戰(zhàn)局面，綜合治理流于形式。三是一些縣鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入不到位，有的和上級要求相比差距較大，影響計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。四是一些地方村級計(jì)生工作人員名存實(shí)亡，由于報(bào)酬低、崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)不夠，不能正常發(fā)揮作用。對基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，部分基層計(jì)生工作人員素質(zhì)偏低；五是縣鄉(xiāng)兩級宣傳經(jīng)費(fèi)難以保障，宣傳器械裝備陳舊落后，不能適應(yīng)新時(shí)期宣傳教育工作的需求。致使正常的工作難以開展；六是獎(jiǎng)勵(lì)資金不到位，獎(jiǎng)勵(lì)政策難落實(shí)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制不健全。

三、幾點(diǎn)建議

1、加快計(jì)生工作綜合改革步伐。根據(jù)《決定》要求和兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足本地實(shí)際，在計(jì)劃生育管理模式、管理制度、管理內(nèi)容、管理方法上進(jìn)行積極探索，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢下人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要。

2、強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。督促各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對計(jì)劃生育的重視程度，嚴(yán)格按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的意見》，在財(cái)政投入、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。一是保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入。計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：市級人均1元，縣級人均7元，鄉(xiāng)級人均6元。對投入不足60%的實(shí)行“一票否決”；二是進(jìn)一步完善人口目標(biāo)管理責(zé)任制。加大對鄉(xiāng)村兩級的督查力度，對那些工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。加大對違紀(jì)超生特別是黨員干部違紀(jì)超生懲處力度，營造人口和計(jì)生工作社會氛圍；三是協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好計(jì)劃生育綜合治理工作。對出生人口性別比升高的治理、流動人口管理、通報(bào)人口計(jì)生信息等工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?？h鄉(xiāng)兩級配備一批正規(guī)醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和有專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人才，村級配齊配強(qiáng)村專干和育齡婦女小組長；二是督促各縣市區(qū)把鄉(xiāng)村兩級計(jì)生人員的工資報(bào)酬全部納入縣級財(cái)政，提高基層計(jì)生人員工作積極性；三是理順用人機(jī)制，建立村專干和育齡婦女小組長“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”制度。即村專干和育齡婦女小組長的組織、人事、工資都由縣計(jì)生局統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘用和考核，村對小組長具體安排工作，真正發(fā)揮村級網(wǎng)底作用。5、繼續(xù)加強(qiáng)對出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門，在全市每年開展1至2次出生性別比專項(xiàng)治理活動。對b超診斷儀、終止妊娠施術(shù)單位和終止妊娠藥品銷售單位進(jìn)行徹底清理，依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的查處力度；協(xié)調(diào)宣傳、民政、婦聯(lián)等部門，積極開展“關(guān)愛女孩”行動，切實(shí)引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念。

6、認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村部分計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。年內(nèi)力爭使全市農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到50％以上，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金應(yīng)首先每月達(dá)到10元；市級人口和計(jì)劃生育救助公益金達(dá)到100萬元，縣級平均達(dá)到50萬元，保證70％以上的計(jì)生困難家庭能夠得到救助；全面開展對農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。市財(cái)政于9月底前全部落實(shí)地方配套資金，保障符合條件的計(jì)生家庭全部按規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)。各級協(xié)會要在人員、經(jīng)費(fèi)和待遇方面落實(shí)到位，真正做到有人干事，有錢辦事，有章理事。要注重在企業(yè)、流動人口、社區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮協(xié)會的作用。這兩項(xiàng)工作在我們市還沒有全面鋪開，正處于試點(diǎn)階段。市計(jì)生協(xié)已經(jīng)列入全年工作要點(diǎn)，要積極指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)開展多種形式的服務(wù)活動，幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康。

篇七 人口與計(jì)劃生育糾風(fēng)工作自查報(bào)告500字

根據(jù)____人口和計(jì)劃生育局《關(guān)于做好省糾風(fēng)工作專項(xiàng)督查的通知》精神，萬里鎮(zhèn)認(rèn)真開展了自查自糾活動，現(xiàn)報(bào)告如下：

一，人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律張貼上墻，起到了警示作用。

二、按照上級要求，申請辦理了詳細(xì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計(jì)圖，項(xiàng)目建設(shè)書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項(xiàng)目專用資金全部到位。

三、在計(jì)劃生育“收支兩條線”的管理落實(shí)工作中，對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，管理和使用方面嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)分離，收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費(fèi)全額上繳國家財(cái)政。對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查自糾，停止搭車收費(fèi)，嚴(yán)格票據(jù)管理，制止一切亂收費(fèi)行為。做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法行政，便民維權(quán)。

四、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)。主要針對獎(jiǎng)扶、特扶對象的資格確認(rèn)上，做到嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真摸底不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不虛報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行三公示原則。在獎(jiǎng)扶金發(fā)放中，沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎(jiǎng)扶、特扶對象死亡人員及時(shí)上報(bào)。

通過深入開展人口與計(jì)劃生育糾風(fēng)工作活動，萬里鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計(jì)生工作的順利開展。

篇八 2023學(xué)校計(jì)劃生育工作計(jì)劃報(bào)告950字

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把貫徹執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)與學(xué)校的教育教學(xué)工作密切地結(jié)合起來，在教職工隊(duì)伍中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《___國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大教職工對計(jì)生工作的思想認(rèn)識，在本職工作中，積極主動配合鎮(zhèn)黨委、政府、計(jì)生部門，做好計(jì)生工作，為全面提高中華民族的綜合素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)小康生活服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

確保了我校計(jì)劃生育工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，我校計(jì)劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率、藥具發(fā)送隨訪率達(dá)100%，藥具使用有效率在100%以上：各項(xiàng)宣傳活動覆蓋面積達(dá)100%。出生人口政策符合率均達(dá)到100%。

三、主要工作

1、強(qiáng)化“國策”觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識。

以學(xué)校黨支部為核心，廣泛深入地在教職工中，組織學(xué)習(xí)黨的十八大會議文獻(xiàn)以及黨和國家有關(guān)計(jì)生工作的政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大教職工對計(jì)生工作的思想認(rèn)識，從而自覺地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，積極主動地宣傳好、落實(shí)好學(xué)校教職工的計(jì)劃生育工作。

2、采用多種形式開展計(jì)劃生育宣傳工作。

學(xué)校的黨支部、工會、共青團(tuán)組織，要結(jié)合自身的特點(diǎn)，教育廣大教職工，自學(xué)地遵守黨和國家的計(jì)生政策和法律法規(guī)，自覺地執(zhí)行國家的計(jì)生政策，自覺地落實(shí)計(jì)劃生育措施，不但要教書育人，還要為人師表。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計(jì)劃生育宣傳教育，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生政策法規(guī)，營造計(jì)生文化氛圍。抓好計(jì)劃生育陣地建設(shè)，開展形式多樣的計(jì)劃生育教育活動。開展計(jì)劃生育知識競賽，寓教于樂。

3、注重常規(guī)管理，抓好平時(shí)的隨訪和督查，切實(shí)做好長效避孕節(jié)育措施工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好常規(guī)工作，提高計(jì)劃生育工作的規(guī)范化水平。堅(jiān)決杜絕違反計(jì)劃生育政策的行為發(fā)生。

4、建立健全教職工計(jì)劃生育檔案管理制度，做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計(jì)生工作檔案齊全。真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

5、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對符合計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策的教職工，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

6、認(rèn)真完成好上級有關(guān)計(jì)生工作的任務(wù)，特別是有關(guān)計(jì)生工作的表格資料要按時(shí)、按質(zhì)、按要求填報(bào)上交。

篇九 某縣人口計(jì)生行業(yè)計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃6800字

近年來，_____縣在人口計(jì)生工作上，由于多方面的制約因素，在全省考核評比中始終徘徊在全市乃至全省的后進(jìn)位置，影響了全縣綜合工作水平的提升，也阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。雖然過去幾年來，縣委、縣政府及時(shí)更新思路，加大財(cái)政投入，有針對性地采取切實(shí)有效的措施，苦干實(shí)干硬干，以一年一個(gè)臺階的良好發(fā)展態(tài)勢向前推進(jìn)。據(jù)資料分析，2003-2023年，我縣的計(jì)劃生育率在逐年穩(wěn)步提高；出生人口性別比呈逐年回落趨勢；低生育水平進(jìn)一步得到鞏固。但是，由于存在地域面積廣，人口基數(shù)大，人口流動性強(qiáng)，歷史包袱重，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策有較大差距等原因，在一定時(shí)期之內(nèi)，全縣人口計(jì)生工作仍然面臨諸多困難。為此，筆者結(jié)合親身在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷，淺析計(jì)生工作中存在的一些問題，并提出一點(diǎn)個(gè)人意見，為推動全縣人口計(jì)生工作拋磚引玉。

一、存在的主要問題及原因分析

（一）生育觀念陳舊，保障機(jī)制不健全。

時(shí)至今天，“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解，多數(shù)家庭希望兒女雙全，主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負(fù)擔(dān)；二是給自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老無所養(yǎng)，老無所侍，加上社會保障機(jī)制不健全，逃避計(jì)劃生育而“輾轉(zhuǎn)四方”的“超生游擊隊(duì)”比比皆是。

（二）部門綜合治理不夠，基層網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮不好。

人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須明確和強(qiáng)化相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門合作，聯(lián)防聯(lián)治，才能取得效果。然而，在實(shí)際工作中，綜合治理往往不到位，大部分是計(jì)生部門在唱獨(dú)腳戲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在跑龍腿，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大部分的時(shí)間和精力放在抓計(jì)生工作上，可結(jié)果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部門互動。如公安部門對暫住人口的清查沒有查驗(yàn)流動人口證，發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦也不通知計(jì)生部門，基層派出所在給嬰兒辦理戶口時(shí)把關(guān)不嚴(yán)；衛(wèi)生部門對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理不到位，對非法取環(huán)、人流、b超性別鑒定打擊力度不夠。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在對孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查時(shí)，并不查驗(yàn)對象的生育證，對無證生育的也不及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，特別是一些民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私人診所，如某村的一位計(jì)生對象超生3胎，竟然全部是在同一個(gè)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生；還有工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)年審，規(guī)劃建設(shè)部門發(fā)放建房執(zhí)照、出售商品房，民政部門在辦理優(yōu)待證、發(fā)放救濟(jì)款，銀行在辦理貸款，學(xué)校在招生，企業(yè)在招工等，對計(jì)劃生育證明的查驗(yàn)，都不是法定的必備程序。這些都嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育齊抓共管的開展。

同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作基層網(wǎng)絡(luò)作用沒有充分發(fā)揮，存在著“急在縣里、熱在鄉(xiāng)里、冷在村里”現(xiàn)象，還沒有真正把源頭管理做好。作為處在人口計(jì)生管理第一線的村級組織，是最能準(zhǔn)確了解情況，也最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的。但是人口底數(shù)不清，出生漏報(bào)嚴(yán)重，計(jì)劃外出生居高不下等問題，說明了對村級組織的管理還存在一定問題：一是缺乏明確的目標(biāo)責(zé)任。盲目分配給村一級的人口出生率，符合政策生育率等死指標(biāo)，致使村級本末倒置，不從如何控制群眾計(jì)劃外生育著手，而是把計(jì)劃外生育后如何隱瞞實(shí)情，報(bào)假數(shù)據(jù)作為應(yīng)付工作的手段。二是獎(jiǎng)懲不到位，對于人口計(jì)生工作較好的村，沒有建立應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，對于出現(xiàn)問題的村，沒有落實(shí)好責(zé)任追究。三是沒有建立有效的保障機(jī)制。村級由于處在人口計(jì)生管理的第一線，面臨的風(fēng)險(xiǎn)大、任務(wù)重，而相應(yīng)的保障機(jī)制又跟不上。四是對于不能勝任工作的村干部，沒有及時(shí)調(diào)整充實(shí)。五是村級計(jì)生協(xié)會作用不明顯。由于群眾計(jì)劃生育自主意識淡薄，協(xié)會工作總體上處于一種有組織、無活動的狀態(tài)。特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)農(nóng)村，計(jì)生協(xié)會基本上是“墻上協(xié)會”“紙上協(xié)會”，甚至純粹是為了應(yīng)付上面檢查而拼湊而成，在開展工作和發(fā)揮作用方面也就可想而知了。

（三）考核機(jī)制不靈，信息數(shù)據(jù)不真。

人口計(jì)生考核模式陳舊，考核機(jī)制不完善，沒有真正起到“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”的作用，扭曲了考核的根本目的，在實(shí)際操作中存在許多弊端。一是在指標(biāo)設(shè)置上重視管理結(jié)果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì)；重視管理手段，忽視服務(wù)手段。二是指標(biāo)脫離實(shí)際，考核指標(biāo)的設(shè)定，工作基礎(chǔ)好的地方和工作基礎(chǔ)差的地方一個(gè)樣，經(jīng)濟(jì)水平高的地方和經(jīng)濟(jì)水平低的地方一個(gè)樣，忽視影響計(jì)劃生育工作的多種因素，實(shí)際上是不承認(rèn)客觀存在的差別，指標(biāo)設(shè)計(jì)的高低也缺乏科學(xué)論證，基本是估計(jì)、臆斷的行政行為，說控制到多少就要控制到多少，脫離基層實(shí)際情況。三是考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。如出生率與計(jì)劃生育符合率相抵觸，出生率規(guī)定某地在一年間計(jì)劃內(nèi)嬰兒出生必須達(dá)到多少，達(dá)不到被扣分或被定為指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)生活中勢必會出現(xiàn)這樣的情形：對已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫婦，工作人員總是千方百計(jì)動員他們再生一胎，哪怕他們真的不想再生；對那些已經(jīng)生出來的計(jì)劃外對象而是隱瞞不報(bào)，造成了計(jì)劃外對象滿地都是。四是考核方與被考核方相脫離。

（四）干部作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任追究不力。

部分干部還沒有把計(jì)生工作真正拿在手上，工作責(zé)任落實(shí)不夠，目標(biāo)不具體，措施不得力。突出表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不到位，沒有充分認(rèn)識到抓好計(jì)劃生育工作的必要性、重要性，不是從強(qiáng)基固本出發(fā)，而是急功近利，只從眼前或個(gè)人利益考慮，抱著任期內(nèi)不出問題、不出麻煩的僥幸心理，認(rèn)為計(jì)劃生育工作能夠考核過關(guān)就行了，沒有把工作真正落實(shí)到千家萬戶，做過細(xì)的群眾工作。二是作風(fēng)不實(shí)，平時(shí)不認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位計(jì)生工作中存在的深層次問題，把主要精力用在應(yīng)付考核、蒙混過關(guān)上，工作被動應(yīng)付，缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性；壓力不大就不干，壓力大了就搞假，任務(wù)來了緊一陣子，任務(wù)完成后就放任自流，仍然沿襲“突擊加補(bǔ)救”的工作方式。三是責(zé)任不清，缺乏工作的壓力感。計(jì)劃生育工作的責(zé)任制沒有很好地落實(shí)，責(zé)任不清，任務(wù)不明，工作壓力不大。出現(xiàn)計(jì)生工作被動落后等問題后，責(zé)任追究不到位，沒有真正落實(shí)“一票否決”。

（五）職責(zé)劃分不科學(xué)，行政執(zhí)法難落實(shí)。

上級把大部分的人口計(jì)生工作任務(wù)、責(zé)任落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而沒有出臺行之有效的措施放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去干。在這種沒有行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)和有力的措施的情況下開展工作，可想而知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員承受的壓力有多大，受到群眾的冤枉有多深，實(shí)際效果又有多少。如在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的過程中，任憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鞋磨破，嘴說干也難撼“征收難”困境。在處理時(shí)，一些計(jì)生對象閉門不見，不理不睬，干部對他們講理講法不管用，以蠻制蠻又違反計(jì)劃生育中的“五嚴(yán)禁”、“七不準(zhǔn)”，因而在征收時(shí)時(shí)常常束手無策。一些對象家里經(jīng)濟(jì)十分困難，對其經(jīng)濟(jì)處罰往往難以兌現(xiàn)，即使申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行也無經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力，因而生是要生的，錢是沒有的，賴著超生，有些人甚至違法生育的上一個(gè)孩子處理還未兌現(xiàn)，又違法生育第二個(gè)孩子。還比如流動人口計(jì)劃生育管理等難題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這點(diǎn)力量是孤掌難鳴的，是難以解決的。

二、解決問題的對策

針對當(dāng)前人口計(jì)生工作存在的問題，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)跳出就計(jì)生抓計(jì)生的思維模式，擴(kuò)大視野，統(tǒng)籌規(guī)劃，全局運(yùn)作。

（一）加強(qiáng)生育文化建設(shè)，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。

婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，是人口和計(jì)生工作新機(jī)制的重要載體。要把繼續(xù)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范單位”活動作為精神文明建設(shè)和先進(jìn)生育文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識，促進(jìn)群眾婚育觀念的根本轉(zhuǎn)變。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家創(chuàng)建活動與評選文明家庭、文明社區(qū)、文明村莊、星級文明戶相結(jié)合。

（二）突出利益導(dǎo)向機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策和保障體系。

加強(qiáng)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與保障機(jī)制，真正使計(jì)劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老問題有保障，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，推動人口計(jì)生事業(yè)的全面發(fā)展。一是少生獎(jiǎng)勵(lì)。在嚴(yán)格執(zhí)行多生懲罰的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施少生獎(jiǎng)勵(lì)的政策，適當(dāng)提高獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。二是政策優(yōu)惠。對自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策的家庭，給予就學(xué)、審批建房、勞動就業(yè)等方面的優(yōu)惠，對農(nóng)村貧困的獨(dú)生子女和雙女家庭實(shí)行資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)、技術(shù)“四優(yōu)先”。三是慈善救助。提高計(jì)劃生育救助公益金，重點(diǎn)解決獨(dú)生子女傷殘、死亡、特困家庭的困難。四是免費(fèi)服務(wù)。對實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦免費(fèi)提供避孕藥具和基本的技術(shù)服務(wù)。五是養(yǎng)老扶助。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，積極實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)管理考核制。

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，建立健全經(jīng)常性長效工作機(jī)制。一是強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制?？h級領(lǐng)導(dǎo)要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作負(fù)督查指導(dǎo)責(zé)任，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆在一起，一并處罰，絕不例外。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手第一責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)一票否決，凡年度考核位于全縣后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)加大處罰力度，不提拔，不調(diào)動，不評優(yōu)選先，甚至予以降職，調(diào)離崗位。三是強(qiáng)化部門綜合治理責(zé)任制。哪個(gè)部門沒切實(shí)履行職責(zé)的就追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任，決不手軟。如醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出現(xiàn)不履行綜治職責(zé)的情況，除了要追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以高額經(jīng)濟(jì)處罰。要使醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為無證孕產(chǎn)婦服務(wù)中獲得的每一分收益，就要付出十倍的罰款，這樣，醫(yī)院沒有了經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，自然不至于再鋌而走險(xiǎn)，從而可以使大量的計(jì)劃生育懷孕情況得及時(shí)處理，有效遏制違法生育的上升勢頭。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部包村責(zé)任制。要把村級計(jì)生責(zé)任目標(biāo)分包到每一位駐村干部身上，今后凡是在省、市、縣考核中，出現(xiàn)出生漏報(bào)、節(jié)育措施虛假等重大問題，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序位于全縣倒數(shù)第一的村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐村干部就地免職。五是強(qiáng)化一般干部包對象責(zé)任制，加強(qiáng)入戶訪視和跟蹤調(diào)查，真正把所包對象的真實(shí)情況核清摸準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施。六是強(qiáng)化計(jì)生部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，推行班子成員包片、業(yè)務(wù)干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，不折不扣地落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法的各項(xiàng)規(guī)定。七是強(qiáng)化村級干部計(jì)生責(zé)任制。凡村干部計(jì)生工作不得力的，該調(diào)整的就要調(diào)整，該免職的就要免職。只有各級干部群眾嚴(yán)格履行職責(zé)，真正形成齊抓共管、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰有力的工作機(jī)制，才能推動全縣計(jì)生工作上臺階、上水平。

堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向、簡便易行、注重實(shí)效”的原則，改革以往的考核模式，完善目標(biāo)考核評估辦法。一是明確考核的目的?？己说哪康闹挥幸粋€(gè)，就是促進(jìn)下級不斷提高計(jì)劃生育工作水平，通過檢查，一方面要發(fā)現(xiàn)問題，更要突出以解決問題，通過考核對問題產(chǎn)生、存在的原因進(jìn)行調(diào)研分析，提出解決辦法，對基層作出指導(dǎo)，作好黨委政府的參謀；另一方面要把其他地方好的做法，好的經(jīng)驗(yàn)推介過來，互相交流，共同提高。而決不能只是為了考核來抓考核。二是調(diào)整考核的時(shí)間。改變一年兩次事先知道具體考核時(shí)間的方式，改考核時(shí)間為不固定性、隨機(jī)性，既有例行督查也有隨機(jī)抽查，縣可以根據(jù)報(bào)表反映的突出問題以及群眾來信來訪反映的問題隨時(shí)進(jìn)行檢查，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)作弊的幾率。三是改變考核的方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作要進(jìn)行全面考核，將平時(shí)調(diào)研與年終考核有機(jī)的結(jié)合起來，把考核的重點(diǎn)放在工作過程上，如每個(gè)季度的節(jié)育措施落實(shí)情況、違法生育和處理力度、日常工作情況。不因一兩次檢查而“一棍子打死”。三是調(diào)整考核的內(nèi)容。加大統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的考核權(quán)量，突出考核違法生育的立案率和申請執(zhí)行率，強(qiáng)化流動人口管理考核內(nèi)容，加大知情選擇的考核力度，取消一些只看文件就能得分的內(nèi)容。四是適當(dāng)降低指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。要想放下數(shù)字包袱，就要實(shí)事求是的確定計(jì)生率指標(biāo)，而不是一個(gè)跳起來都摸不到的東西。建議根據(jù)近幾年來補(bǔ)報(bào)的情況和抽查情況，確定一個(gè)跳起來都摸得到的指標(biāo)，既符合實(shí)際又有壓力。過高的考核指標(biāo)，滋生了計(jì)生造假，滋生了考核中的腐敗。五是考核結(jié)果的及時(shí)“兌現(xiàn)”?，F(xiàn)在的“一票否決”說實(shí)話是不痛不癢的“花拳繡腿”，或部分流于形式，或責(zé)任劃分不清，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員處罰偏重，對其他考核對象難以進(jìn)行兌現(xiàn)，而且，很多的責(zé)任人員或在不聞不問中，或在撈足后卷鋪蓋走人。因此，考核后一定要及時(shí)兌現(xiàn)，決不“只說不做”。同時(shí)，計(jì)劃生育考核評估必須全面推行責(zé)任延伸追究制，對在二到三年內(nèi)反映問題的責(zé)任人，同樣要進(jìn)行相應(yīng)的處分。

（四）加強(qiáng)部門配合與溝通，依法落實(shí)綜合治理人口問題的職責(zé)。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，原本就是全社會的責(zé)任，只有全社會行動起來，在人口計(jì)生工作上形成齊抓共管、同想同管同做的“大合唱”，讓人口計(jì)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員從唱“獨(dú)角戲”里面解放出來，才能徹底改變目前基層人口計(jì)生工作不盡如人意的狀況，才能使人口計(jì)生部門和工作人員發(fā)揮好“主管、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用，并使人口計(jì)生工作的種種壓力變成大家的共同責(zé)任。一是進(jìn)一步完善相關(guān)部門責(zé)任考評辦法，推動部門履行齊抓共管、協(xié)調(diào)配合職責(zé)。二是督促各部門制定有利于計(jì)生工作的政策措施，并在人口(婚姻)信息通報(bào)、出生人口性別比治理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動人口管理等工作中有更大的作為。文體部門排練計(jì)生內(nèi)容的戲劇、小品、舞蹈，創(chuàng)作詩歌、散文、小說等作品，舉辦書法、繪畫、攝影等文藝展覽，大力宣傳新型生育文化；縣廣播電視臺開辦專題欄目，制作宣傳片，播放公益廣告；縣委宣傳部門大力宣傳計(jì)生工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，宣傳報(bào)導(dǎo)計(jì)生工作動態(tài)；公安部門要嚴(yán)格把好嬰兒上戶口和育齡婦女遷入這道關(guān)口，在辦案或清理暫住人口時(shí)發(fā)現(xiàn)懷孕或哺乳婦女的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門通報(bào)情況，并對不及時(shí)通報(bào)的予以責(zé)任追究；醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把好孕婦檢查和嬰兒出生這道關(guān)口，必須憑生育證接生和做孕婦及胎兒健康檢查，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃外懷孕孕婦必須立即向政府或計(jì)劃生育部門報(bào)告，對違規(guī)接生人員必須給予堅(jiān)決打擊，取消資格，重罰；法院要進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的工作力度，選準(zhǔn)突破口，選好典型戶，及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的措施，擴(kuò)大司法強(qiáng)制力的震懾作用；工廠企業(yè)要積極配合計(jì)生部門做好計(jì)生工作，沒有切實(shí)履行職責(zé)的，予以重罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格處理到位。

對違反規(guī)定的超生戶、逃避戶等要堅(jiān)決依照中央、省、市有關(guān)處罰條例進(jìn)行處理，不能“睜一只眼閉一只眼”，讓群眾有“空子”可鉆。不妨通過建立超生對象戶計(jì)生、戶籍管理、銀行共享信息網(wǎng)絡(luò)，對逃避計(jì)生處罰者實(shí)行終生追究。（可以參照汽車違章處罰）因銀行開戶需要身份證，故從技術(shù)上理論分析計(jì)生、戶籍管理、銀行可建一個(gè)共享信息網(wǎng)絡(luò)。通過該共享信息資源，計(jì)生部門就知道超生對象戶長住地址和經(jīng)濟(jì)狀況。在目前，要加大對超生對象戶的處罰力度和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對所有的超生戶，要建立健全處罰和繳款檔案。對凡是未按時(shí)足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，實(shí)行滯納金和本金的終身追究制；對違法超生而又舉家外出惡意逃避繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，要利用全國人口與計(jì)生互聯(lián)網(wǎng)（即上面提到的共享信息網(wǎng)絡(luò)）的有效作用，把這些非法超生對象戶的超生情況和處罰（包括滯納金）情況進(jìn)行全國性聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行異地征收。為違法生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的，在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí)，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，在全社會推行計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行群防群治，使違法者無處可逃。

（六）提高待遇，充分調(diào)動基層計(jì)生干部積極性。

計(jì)劃生育是國策，大量的工作要靠基層計(jì)生干部來完成。但目前我縣基層計(jì)生隊(duì)伍人員積極性相對不高、工作效率不明顯，根子就在于工作壓力大、任務(wù)重（動不動就一票否決），待遇又低。要真正提高我縣計(jì)生工作整體水平，必須按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，合理落實(shí)、逐步提高基層計(jì)生干部的待遇，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居兩級計(jì)生干部的積極性。

在加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍管理的同時(shí)，縣委、縣政府對基層計(jì)生隊(duì)伍要高看一眼，厚愛一層，政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可實(shí)行這樣的激勵(lì)措施，凡連續(xù)3年完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、實(shí)績突出的干部一律優(yōu)先提拔重用。

當(dāng)然，最重要的是要充分調(diào)動村干部的積極性，因?yàn)榇甯刹渴寝r(nóng)村工作的先鋒，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實(shí)政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合，就好比魚離開了水。

所以要盡可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特別是計(jì)生干部的待遇。一是推行村（居）干部基礎(chǔ)工資+績效工資制，其中村（居）干部正職基礎(chǔ)工資500元、副職基礎(chǔ)工資400元，其它工作人員基礎(chǔ)工資350元；績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自定。二是村（居）專（兼）職計(jì)生主任的報(bào)酬待遇，按照不低于村（居）委正職主任報(bào)酬待遇的80%執(zhí)行。兼職計(jì)生干部的報(bào)酬待遇按照多勞多得的原則予以落實(shí)。三是建立起村（居）干部的社會保障機(jī)制，在崗的一律按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。四是實(shí)行績效考核、績酬掛鉤。對嚴(yán)格遵守規(guī)定、工作突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對違反制度的，堅(jiān)決按規(guī)定處罰，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，賞罰分明。村（居）干部吃上了“皇糧”，待遇有了可靠的保障，就會極大地激發(fā)了他們的工作熱情。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收款按比例，統(tǒng)籌解決。[感謝閱讀這篇文章，感謝原作者]

篇十 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告1700字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作調(diào)查報(bào)告

__鎮(zhèn)是汝城縣人口大鎮(zhèn)，與兩省三縣五鎮(zhèn)四鄉(xiāng)一區(qū)一場接壤，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會，175個(gè)村民小組，總?cè)丝?0890人(含__林場和九龍村)，其中已婚育齡婦女6561人。近年來，__鎮(zhèn)計(jì)生工作緊扣“加大力度、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新特色、保優(yōu)爭先”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，加大投入力度，多管齊下抓計(jì)生，在繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得明顯成效。連續(xù)9年保持了優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。主要從三個(gè)方面下功夫。

一、配強(qiáng)人員，落實(shí)責(zé)任

__鎮(zhèn)把計(jì)劃生育工作列為頭等大事來抓。一是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍。安排了5名領(lǐng)導(dǎo)和27名干部成立了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作組，挑選出18名工作經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作熱情高的干部職工組成了計(jì)生工作外業(yè)常抓隊(duì)，村級計(jì)生專干平均年齡35周歲，其中85%的具有高中文化。二是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲制度和措施，全面落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”，鎮(zhèn)、村兩級都由一把手擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)，并與各村簽訂了責(zé)任狀，將計(jì)生工作任務(wù)與獎(jiǎng)金、政績相掛鉤，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部一并納入考核。今年，全鎮(zhèn)各村主干、駐村干部每人向鎮(zhèn)財(cái)政交納了300元風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

隨著外出務(wù)工人員和外來人員和增多，計(jì)生工作面臨著新的的壓力和考驗(yàn)。__鎮(zhèn)深入調(diào)查了解情況，結(jié)合鎮(zhèn)情，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)抓好了計(jì)生工作。一是增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。投入40萬元，建筑面積200平方米的計(jì)生服務(wù)大樓于__年元月份竣工使用。新增了2臺電腦用于計(jì)生臺賬管理，達(dá)到計(jì)生辦工作人員人手一臺電腦。計(jì)生服務(wù)所設(shè)避孕藥具室，b

超室，消毒供應(yīng)室，悄悄話室。更新了b超機(jī)，測孕儀、手術(shù)包、康復(fù)床等一批設(shè)備。全鎮(zhèn)20個(gè)村、一個(gè)林場一個(gè)居委會都組建了服務(wù)室，全部配備了避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢，藥具發(fā)放管理不出村。放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出鎮(zhèn)。二是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。截止__年7月底，共落實(shí)“四術(shù)”233例，其中上環(huán)133人，女扎65人，流引產(chǎn)35例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)35萬元，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象20人，每人600元存折全部發(fā)到群眾手中，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)76人，每人60元。加大了“三結(jié)合”幫扶力度，落實(shí)幫扶資金6.4萬元，認(rèn)真解決了全鎮(zhèn)全部純女戶子女上學(xué)減免費(fèi)用。

三、齊抓共管，控量提質(zhì)

__鎮(zhèn)人口基數(shù)大，流動人口多，__年上半年外出務(wù)工流出人口2186人次，流入人口 256人次。針對這種情況，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究對策。一是部門聯(lián)動綜合抓。積極協(xié)調(diào)督促公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計(jì)劃生育工作，開展人口與計(jì)劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)，齊抓共管”的格局。今年，召集各有關(guān)單位和部門召開計(jì)生工作會議6次，特別針對流動人口、出生嬰兒性別比偏高等問題進(jìn)行了研究，并開展了專項(xiàng)治理。二是協(xié)會領(lǐng)頭群眾治。建立健全了22個(gè)計(jì)生協(xié)會組織，完善了協(xié)會工作機(jī)制，深入開展協(xié)會活動。充分發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，動員、協(xié)調(diào)各方面的力量，參與計(jì)劃生育的各項(xiàng)管理和監(jiān)督工作。調(diào)動群眾的積極性，在自治的形式、內(nèi)容等方面進(jìn)行大膽的探索。借助計(jì)劃生育服務(wù)站和衛(wèi)生服務(wù)中心的陣地，為育齡群眾提供生殖健康檢查和服務(wù)。把人口與計(jì)劃生育宣傳教育融入文化教育和環(huán)境建設(shè)中，以多種形式廣泛宣傳計(jì)劃生育政策規(guī)定和生殖健康知識，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，以增強(qiáng)其自身生命力和凝聚力，真正使協(xié)會在村民自治中唱好主角，做到“兩委”負(fù)總責(zé)、協(xié)會當(dāng)骨干。今年上半年，共開展計(jì)生協(xié)會幫扶活動2次，受助會員260人。開展計(jì)生協(xié)會實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動3次，有420名會員學(xué)到了雜交扁豆、荷蘭豆、雞鴨養(yǎng)殖等技術(shù)。并在協(xié)會活動過程中宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識。使廣大育齡婦女認(rèn)識到控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的重要意義。三是流動人口流動管。今年與外出流動人口簽訂管理合同518份，合同簽定到位率98%以上。每月對外來流動人口進(jìn)行地毯式清查。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求其每季寄回婦檢證明。上半年先后3次南下廣東、福建，北上郴州、長沙，了解外出務(wù)工育齡婦女情況。終止計(jì)劃外懷孕35例。有效地控制了計(jì)劃外出生。

篇十一 學(xué)校計(jì)劃生育工作總結(jié)報(bào)告1450字

我?，F(xiàn)有教職工人，女職工人，其中已婚育齡婦女人，未婚女職工人。近兩年，我校計(jì)劃生育工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省計(jì)劃生育條例》以及省市縣有關(guān)計(jì)劃生育工作的指示精神，牢固樹立“國策”意識，把計(jì)劃生育工作置于重要位置，踏實(shí)工作，取得了顯著成績，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報(bào)如下。

一、重視和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，黨政一把手負(fù)總責(zé)

我校高度重視計(jì)劃生育工作，遵照胡錦濤___關(guān)于“各級黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓”，“任期內(nèi)要逐年考核，離任時(shí)要做出交待，工作失職的要追究責(zé)任”的要求，成立了由校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)校計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制，真正把計(jì)劃生育工作落到了實(shí)處。一是提高認(rèn)識，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問題是關(guān)鍵，抓好對青少年的人口教育及女職工的計(jì)劃生育工作是學(xué)校義不容辭的職責(zé)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行例會學(xué)習(xí)制度。學(xué)校將有關(guān)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)、要求、措施上墻，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，明確我縣計(jì)劃生育工作的整體狀況和本校下一步需要解決的問題，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定工作措施;三是抓好計(jì)劃生育陣地建設(shè)，開展形式多樣的計(jì)劃生育教育活動。我們按照上級要求，建立了計(jì)劃生育工作辦公室和人口學(xué)校。及時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)，積極落實(shí)計(jì)生干部崗位津貼。利用人口學(xué)校，對女職工進(jìn)行婚育培訓(xùn)，宣傳國家計(jì)劃生育工作政策，開展計(jì)劃生育知識競賽、演講比賽，寓教于樂。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格管理

計(jì)劃生育工作是我國的基本國策，也是一個(gè)單位和部門的重要工作之一。工作中，我們徹底摸清底數(shù)，嚴(yán)格分類管理，及時(shí)變更信息，堅(jiān)持育齡婦女定期學(xué)習(xí)、檢查制度，嚴(yán)把晚婚、一胎生育、獨(dú)生子女費(fèi)落實(shí)關(guān)，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化管理。我們注意為每一個(gè)女職工建卡，從年以來，對每個(gè)新婚女職工建立了檔案，內(nèi)容包括雙人身份證、結(jié)婚證、嬰兒出生證、生育證等。

近兩年，我們?yōu)楸締挝慌毠び帽茉兴幘呷?，?jié)育措施落實(shí)人。每半年組織女職工透查一次，經(jīng)常隨訪女職工，了解情況;為不能實(shí)行節(jié)育措施的女職工準(zhǔn)備了避孕藥具，并免費(fèi)發(fā)放。此外，我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任，學(xué)校每年與縣教育局簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，增強(qiáng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任感。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理。工作中我們徹底摸清底數(shù)，嚴(yán)格分類管理，及時(shí)變更信息，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

為保證制度的貫徹落實(shí)，我們還把計(jì)劃生育工作納入職工考核評估之中。另外，努力加大對計(jì)劃生育工作的投入，確保了計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。

我們一貫堅(jiān)持“三為主”的方針，即：宣傳教育為主、避孕措施為主、經(jīng)常性工作為主，把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，普及常識，提高全體教職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

以上措施的實(shí)施，確保了我校計(jì)劃生育工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，我校計(jì)劃生育率、女職工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到100%。

三、強(qiáng)化人口教育工作，讓中學(xué)生從小樹立國策意識

我們充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等課程，加強(qiáng)學(xué)生的青春期生理衛(wèi)生教育和計(jì)劃生育知識教育，要求任課教師制定嚴(yán)格的教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，上好課，并把考試成績計(jì)入學(xué)生檔案。我們還一學(xué)期組織2-3次專題報(bào)告會，從人口與資源、人口與發(fā)展、人口與社會等多個(gè)方面對學(xué)生進(jìn)行教育，從而使他們從小樹立計(jì)劃生育是我國一項(xiàng)基本國策意識和控制人口發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是全社會的責(zé)任的觀念。

篇十二 在全市人口和計(jì)劃生育會上的報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃7150字

強(qiáng)基固本開拓創(chuàng)新為譜寫我市人口計(jì)生工作新篇章而努力奮斗

同志們：

省、_____市人口和計(jì)劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計(jì)劃生育工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會議精神，認(rèn)真總結(jié)2023年度全市人口和計(jì)劃生育工作，分析存在的問題，部署2023年人口和計(jì)劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。

下面，根據(jù)市委、市人民政府研究的意見，我向大會作工作報(bào)告。一、2023年人口和計(jì)劃生育工作回顧

過去一年，我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵，突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn)，加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。總結(jié)過去一年，全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會為平臺，通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺，通過開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動”等活動，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂見并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級人口學(xué)校為平臺，全面開展了中央《決定》的宣講活動，并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式，廣泛地開展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。

二創(chuàng)新依法管理機(jī)制，有效地促進(jìn)了計(jì)生工作法制化

堅(jiān)持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則，增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用法律的手段對違反計(jì)劃生育政策的對象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用，增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念，使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。2023年，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)540萬元，相當(dāng)于2023年至2023年三年的總和，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件發(fā)生。

三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化

以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的工作理念，嚴(yán)格對照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，通過組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開展技術(shù)大比武活動，切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的意識。通過大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果，_____是全省9個(gè)性別比正常縣市之一；二是藥具改革全面通過省級驗(yàn)收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無后遺癥的目標(biāo)；四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。

四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；?/p>

堅(jiān)持“一票否決”工作機(jī)制，更加強(qiáng)化了對計(jì)劃生育工作的考核力度；堅(jiān)持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度，更加突出了對計(jì)劃生育工作的重視程度；堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的重要位置；堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和專題會議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等，更加體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作機(jī)制健全；堅(jiān)持實(shí)行部門聯(lián)動工作機(jī)制，更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化

通過建立“堅(jiān)持一個(gè)理念，遵循一項(xiàng)原則，推廣一個(gè)模式，落實(shí)九項(xiàng)措施，兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制，即：堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式；實(shí)行流入人口居住證制度，堅(jiān)持“一證管多證”制度，落實(shí)部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度，改革流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度，規(guī)范流動人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度，堅(jiān)持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅(jiān)持流動人口生育證年審制度，堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復(fù)查制度和流動人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目，使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。

以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計(jì)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我市計(jì)生工作還存在許多不容忽視的問題：一是幾年以來全市計(jì)生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：即符合政策生育率逐年降低，樂觀估計(jì)，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術(shù)落實(shí)率逐年下降，下降速度高于遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長。二是計(jì)生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對

一、二季度的計(jì)生工作管理力度普遍放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等，這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作，漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有八個(gè)方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前人口問題的復(fù)雜局面估計(jì)過低，對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化；二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人口計(jì)生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對缺乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異，給我市計(jì)劃生育管理增加了難度；七是計(jì)生部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經(jīng)費(fèi)缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應(yīng)對解決。二、2023年人口和計(jì)劃生育工作安排

2023年，是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。

總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進(jìn)“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達(dá)到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi)；常住人口長效避孕節(jié)育落實(shí)率100%，及時(shí)率85%以上，流動人口長效避孕措施落實(shí)率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級財(cái)政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級財(cái)政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。

一集中精力抓改革、調(diào)思路，努力促進(jìn)計(jì)生工作科學(xué)管理

強(qiáng)化科學(xué)管理，健全人口管理體系，是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求，也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好2023人口和計(jì)劃生育工作，今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度；進(jìn)一步完善“一票否決”制度；實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包?！必?zé)任制；重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會為主體，強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系，實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的，強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一，強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實(shí)效，實(shí)行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度，細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容，堅(jiān)持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查，提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標(biāo)，加大考核力度。2023年，將按照省地考核意見，進(jìn)一步完善“三線考核”方案，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對性。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真細(xì)化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢下各項(xiàng)改革的新要求。

二集中精力抓宣傳、造聲勢，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架，結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體，繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動，制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。

三集中精力抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍。對此，一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要加強(qiáng)對計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，要求從今年起對上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”：即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審，以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢的能力。要加強(qiáng)對pis系統(tǒng)知識的培訓(xùn)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力；要加強(qiáng)對計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強(qiáng)對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；要加強(qiáng)對計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書、主任、計(jì)生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計(jì)生知識，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強(qiáng)對藥具知識的專題培訓(xùn)，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實(shí)開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù)，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策，充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動必須嚴(yán)格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書面同意調(diào)動人口計(jì)生干部；要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)做到高看一眼，厚愛一分，千方百計(jì)留住人才；要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。

四集中精力抓要害、攻難點(diǎn)，努力健全基礎(chǔ)工作機(jī)制

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是計(jì)劃生育工作永恒的主題，是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作實(shí)效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，暢通工作信息渠道，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化對持證對象的孕情監(jiān)測，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個(gè)案警示教育，切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效，加強(qiáng)對違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能，采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣，在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實(shí)絕育措施的對象，要定期進(jìn)行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計(jì)清除手術(shù)庫存，同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動，力求達(dá)到互融共進(jìn)，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村務(wù)公開，堅(jiān)持每季度開展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作，努力形成長抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體，切實(shí)加大對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度，讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來的實(shí)惠，以提高廣大群眾的滿意率。

五集中精力抓試點(diǎn)、創(chuàng)品牌，努力提升計(jì)劃生育層次

任何一項(xiàng)工作，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑，是推動新時(shí)期、新形勢下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識，真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實(shí)可行的措施，大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒有起點(diǎn)，也沒有終點(diǎn)，重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù)，認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，清醒地審視過去，準(zhǔn)確地把握形勢，科學(xué)地籌劃未來，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí)，要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵，注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點(diǎn)引路，通過不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。

同志們，計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任萬分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、振作精神、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，提高人口計(jì)生對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧_____”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

篇十三 區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會2023工作報(bào)告10800字

順應(yīng)形勢發(fā)展 樹立“三新”觀念

全面推進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會工作

各位理事、同志們：

我代表區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會第一屆常務(wù)理事會向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位理事提出意見。

一、2003年計(jì)生協(xié)會工作回顧

我區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計(jì)生局的大力支持及市計(jì)生協(xié)的直接關(guān)懷和指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計(jì)生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中心，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進(jìn)取，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設(shè)企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進(jìn)了人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）落實(shí)“兩辦”通知精神，加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺

浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會機(jī)構(gòu)、編制、人員到位的基礎(chǔ)上，又下發(fā)了金東組復(fù)〔2003〕2號《關(guān)于同意區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理范圍的批復(fù)》。協(xié)會考核工作力度也有所加強(qiáng)，分值從原來的40‰增加到94‰。

2、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)2003年7月29日市計(jì)生協(xié)會工作會議精神，區(qū)計(jì)生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕5號《關(guān)于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計(jì)劃生育協(xié)會專職副會長的通知》，全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長，其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成為名符其實(shí)的專職副會長。

同時(shí)全區(qū)245個(gè)500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計(jì)劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護(hù)計(jì)劃生育政策，尤其認(rèn)可計(jì)劃生育協(xié)會的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為計(jì)劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實(shí)事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個(gè)職務(wù)。目前這些新當(dāng)選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。

3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，改善協(xié)會工作條件

我區(qū)計(jì)生協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)在計(jì)生局正常性經(jīng)費(fèi)中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費(fèi)需要多少撥多少，且隨時(shí)劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計(jì)生局的經(jīng)費(fèi)支持分不開，僅“5·29”活動就花費(fèi)5萬多元，全年用于計(jì)生協(xié)會建設(shè)經(jīng)費(fèi)18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費(fèi)中實(shí)報(bào)實(shí)銷。

（二）學(xué)習(xí)朱綴絨，爭先進(jìn)創(chuàng)示范

1、廣泛開展“遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨，近學(xué)身邊人”活動，

為了響應(yīng)省委發(fā)出的關(guān)于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學(xué)習(xí)的號召，區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年5月9日轉(zhuǎn)發(fā)了浙計(jì)生協(xié)〔2003〕11號《關(guān)于深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》，在2002年廣泛開展學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學(xué)習(xí)，并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結(jié)合起來，讓每個(gè)會員都積極參與，讓每個(gè)會員都積極參與，讓一心為民的良好風(fēng)氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進(jìn)了計(jì)生協(xié)會建設(shè)和作用的發(fā)揮，推動了人口與計(jì)劃生育工作。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計(jì)生服務(wù)員、村計(jì)生協(xié)會秘書長學(xué)習(xí)朱綴絨先進(jìn)事跡，同時(shí)結(jié)合村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)、會員活動組織會員、育齡婦女進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)。通過層層學(xué)習(xí)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。如：孝順鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動，科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結(jié)成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩，協(xié)會為你做好事”的一幫一活動，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結(jié)成對子，以后定期上門服務(wù)。源東鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)考慮到非典時(shí)期大量水果銷售受阻，及時(shí)與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴(kuò)展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個(gè)省市，貨源供不應(yīng)求，果農(nóng)也因能賣個(gè)好價(jià)錢心里樂融融，交口稱贊計(jì)生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應(yīng)金堂，帶領(lǐng)周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內(nèi)帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計(jì)生協(xié)會專職副會長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，義務(wù)為村里修鑿機(jī)耕路約5公里。還義務(wù)為村里清理水塘，并且個(gè)人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項(xiàng)工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。

2、開展評比先進(jìn)、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。

發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進(jìn)計(jì)生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進(jìn)一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻(xiàn)的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)金堂被評為全國先進(jìn)志愿者；曹宅鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進(jìn)樹立了典范。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進(jìn)村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)：有一個(gè)精干、高效、議事能力強(qiáng)的理事班子；有一個(gè)富有生氣的會員活動陣地；有一個(gè)熱心服務(wù)群眾的志愿者隊(duì)伍；有一個(gè)“少生快富”項(xiàng)目。

3、開展新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目活動

2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項(xiàng)目等十個(gè)“少生快富”項(xiàng)目建設(shè)，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應(yīng)。同時(shí)70%以上村（居）也在不同程度上開展了項(xiàng)目，利用會員聯(lián)系戶制度實(shí)行一幫一、手把手的幫扶結(jié)對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項(xiàng)目活動，組織、幫助會員群眾學(xué)知識、學(xué)技術(shù)，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)會建設(shè)，參與流動人口計(jì)生管理與服務(wù)

隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，尤其是加入WTO后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿(mào)市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強(qiáng)這些地方的計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)已顯得十分必要。實(shí)踐也證明了企業(yè)計(jì)生協(xié)會是做好計(jì)劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設(shè)作為重點(diǎn)工作做了部署。

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計(jì)生協(xié)會試點(diǎn)單位浙江李子園牛奶食品有限公司計(jì)劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會專職副會長、秘書長、計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)及35家企業(yè)負(fù)責(zé)人都參加了會議。

這次成立大會是推進(jìn)企業(yè)計(jì)生協(xié)會建設(shè)的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內(nèi)在各自轄區(qū)內(nèi)確定一個(gè)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓(xùn)。為提高企業(yè)員工的素質(zhì)，使員工對計(jì)生協(xié)會有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識，在協(xié)會建設(shè)之前，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除計(jì)生協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴(kuò)展到致富技術(shù)、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務(wù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務(wù)站設(shè)立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點(diǎn)，企業(yè)設(shè)“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進(jìn)行觀看、學(xué)習(xí)。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎(chǔ)上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實(shí)協(xié)會制度建設(shè)。對會員的幫扶、學(xué)習(xí)、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進(jìn)章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。

（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作

去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計(jì)生協(xié)緊密配合局黨組，層層發(fā)動，堅(jiān)持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計(jì)劃生育工作，做到人口與計(jì)生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負(fù)面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計(jì)生協(xié)要求，我們積極做好一切準(zhǔn)備，迅速投入到防治非典的工作中去。

1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2003年4月22日成立了非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，協(xié)會專職副會長擔(dān)任副組長。接著又成立了非典防治應(yīng)急小分隊(duì)，由區(qū)協(xié)會理事指導(dǎo)站站長任隊(duì)長；明確責(zé)任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計(jì)生委報(bào)告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報(bào)非典疫情，每天報(bào)一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報(bào)一次。同時(shí)，實(shí)行局機(jī)關(guān)全體成員和指導(dǎo)站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責(zé)任落實(shí)到人。

2、調(diào)整部署，加強(qiáng)宣傳

區(qū)計(jì)生協(xié)積極配合區(qū)計(jì)生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議，傳達(dá)上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神，布置非典防治工作任務(wù)和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕2號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙計(jì)生協(xié)＜關(guān)于切實(shí)做好非典型肺炎預(yù)防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.

為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準(zhǔn)備了有關(guān)防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報(bào)，向全區(qū)3萬多名計(jì)生協(xié)會會員和志愿者、600多名計(jì)生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個(gè)計(jì)生專干、協(xié)會秘書長、計(jì)生服務(wù)員配備一份《區(qū)計(jì)生局非典型肺炎防范與應(yīng)急處置預(yù)案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計(jì)生指導(dǎo)站、各計(jì)生服務(wù)站有關(guān)防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計(jì)、防護(hù)服、防護(hù)眼罩存在嚴(yán)重缺貨。因此，自購了溫度計(jì)6000多支，發(fā)到區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生服務(wù)站。區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站還自制口罩100多只用于自身防護(hù)。同時(shí)向區(qū)非典防治辦公室申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元，用于購買非典防治急需的物資及X光機(jī)等設(shè)備。

3、率先垂范，防范工作卓有成效

進(jìn)村入戶做工作是計(jì)生協(xié)會工作的強(qiáng)項(xiàng)。2003年4月29日，區(qū)計(jì)生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機(jī)會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計(jì)生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達(dá)4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。

4、發(fā)揮服務(wù)職能，危難中送溫暖、獻(xiàn)愛心

按照上級要求，利用計(jì)生協(xié)會員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會組織優(yōu)勢，建立每日一報(bào)制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內(nèi)蒙古等6個(gè)疫情嚴(yán)重地區(qū)來的人員要及時(shí)報(bào)告村協(xié)會，并監(jiān)督其在到金的第一時(shí)間先到定點(diǎn)醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴(yán)格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務(wù)職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉?qū)⒊嘶疖嚨綇V州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會秘書長了解這一情況后，即動員胡父母與其一道趕往火車站，勸其暫緩?fù)獬?，返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng)，村協(xié)會班子成員從聯(lián)系戶會員處得知這一消息后，早早等候在車站，一等下車立即送他們到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行體檢，在確定正常后，還要求他們在家14天醫(yī)學(xué)隔離觀察，每天兩次由村衛(wèi)生服務(wù)員上門測體溫，報(bào)街道記錄在案。同時(shí)，協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻(xiàn)的精神。金東村民王國強(qiáng)于2003年5月11日從阿聯(lián)酋途徑新加坡和上海返金，為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天，對此，王國強(qiáng)一家四口無法理解，不予配合。村協(xié)會會長金長江冒著隨時(shí)有可能被傳染的危險(xiǎn)，近距離地做耐心細(xì)致的說服工作，村計(jì)生協(xié)會理事日夜輪流值班，協(xié)會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品，大家熬紅了雙眼，卻毫無怨言，最終也感動了王國強(qiáng)一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會會員，入黨積極分子，自愿為告急的浙江血庫獻(xiàn)血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會骨干杰英乳品廠廠長項(xiàng)坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻(xiàn)血活動，為抗擊“非典”獻(xiàn)上一片愛心。9名村協(xié)會秘書長也自愿加入了獻(xiàn)血隊(duì)伍。

在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計(jì)生協(xié)會發(fā)揮了組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣大理事、會員在危難中挺身而出，以他們的實(shí)際行動和奉獻(xiàn)精神實(shí)現(xiàn)了“我為協(xié)會盡責(zé)任、我為國策做貢獻(xiàn)”的誓言，體現(xiàn)了新時(shí)期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻(xiàn)。

（五）應(yīng)群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動

根據(jù)市計(jì)生協(xié)“5·29”活動《通知》精神，確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾，深入開展以預(yù)防艾滋病和非典型肺炎科學(xué)知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。

1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計(jì)生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動計(jì)劃交到了區(qū)計(jì)生協(xié)，由區(qū)計(jì)生協(xié)對活動計(jì)劃提出修改補(bǔ)充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進(jìn)行完善后，由區(qū)計(jì)生協(xié)統(tǒng)一安排時(shí)間，協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。

區(qū)計(jì)生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計(jì)生協(xié)〔2003〕3號《關(guān)于組織計(jì)劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)按照文件精神認(rèn)真收集有關(guān)圖片，制作了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、幫扶計(jì)生貧困戶脫貧致富、項(xiàng)目實(shí)施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內(nèi)容。

2、開展互幫互助活動。通過計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進(jìn)來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進(jìn)就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠(yuǎn)銷10多個(gè)省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計(jì)生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計(jì)生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從實(shí)際出發(fā)，充分利用農(nóng)村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展“非典”防治、實(shí)用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。同時(shí)發(fā)揮服務(wù)站優(yōu)勢，并聯(lián)系區(qū)指導(dǎo)站醫(yī)務(wù)人員，組織小規(guī)模的婦女病普查21次，有5300多人接受了檢查，查出宮頸息肉患者24人，子宮肌瘤26人，小葉增生32人。

4、部門聯(lián)動，形成合力。在這次活動中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動帶來的社會效應(yīng)。2003年5月初，在區(qū)計(jì)生協(xié)著手調(diào)查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動計(jì)劃的同時(shí)，聯(lián)絡(luò)了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計(jì)生協(xié)會理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個(gè)品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關(guān)于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃＞的通知》，結(jié)合《青春健康》VCD教學(xué)碟片，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都已購得《青春健康》VCD教學(xué)碟片一套，制定教學(xué)計(jì)劃，并有計(jì)劃地分班、分年級進(jìn)行觀看。同時(shí)，開展對在校學(xué)生人口國情教育，在高中開設(shè)人口理論課，初中開設(shè)人口理論講座，小學(xué)五、六年級開設(shè)人口與青春期教育課，并開展適合中學(xué)生的人口與計(jì)生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎(chǔ)。

（六）、構(gòu)筑基層協(xié)會服務(wù)舞臺，推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治

根據(jù)浙計(jì)生協(xié)〔2001〕31號《轉(zhuǎn)發(fā)＜中國計(jì)生協(xié)關(guān)于基層計(jì)生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關(guān)于印發(fā)金華市區(qū)推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作實(shí)施意見的通知》精神，區(qū)計(jì)生協(xié)積極參與村（居）級計(jì)劃生育村民自治的試點(diǎn)和推廣工作。

1、整建協(xié)會，充實(shí)理事班子。在半年明查暗訪的基礎(chǔ)上，有針對性地對協(xié)會班子進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。通過調(diào)查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進(jìn)協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。

2、建立流動人口計(jì)生協(xié)會小組。經(jīng)調(diào)查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關(guān)系建立計(jì)生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計(jì)劃生育村民自治。同時(shí)給予外來人口會員以當(dāng)?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。

3、加強(qiáng)會員素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合其他組織，以學(xué)文化、樹公德、講文明、樹新風(fēng)為主要內(nèi)容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設(shè)新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強(qiáng)會員實(shí)行民主管理的意識和能力，區(qū)計(jì)生協(xié)與計(jì)生局聯(lián)手組織專題培訓(xùn)，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認(rèn)識，以《村民委員會組織法》為核心內(nèi)容，組織計(jì)生協(xié)理事、會員進(jìn)行專題培訓(xùn)，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。

4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調(diào)，出臺了針對獨(dú)生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費(fèi)；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費(fèi)優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、B超、血、尿、便、X光透視檢查費(fèi)減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風(fēng)，協(xié)會陣地建設(shè)得到進(jìn)一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費(fèi)支持等得到落實(shí)。

5、建立計(jì)劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)助計(jì)生局出臺了《關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計(jì)劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計(jì)劃生育村民自治工作中都出臺了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助。

6、落實(shí)會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調(diào)查摸底，把實(shí)行計(jì)劃生育的困難戶與行業(yè)領(lǐng)頭人、致富能手結(jié)成對子，簽訂合同，實(shí)行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實(shí)處。

（七）、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高工作水平

區(qū)計(jì)生協(xié)結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)工作人員培訓(xùn)工作，樹立做新時(shí)期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認(rèn)識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計(jì)生協(xié)聯(lián)合計(jì)生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務(wù)員、婦女主任分三期，每期二天，進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有“三個(gè)代表”重要思想、計(jì)劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)生統(tǒng)計(jì)、流動人口計(jì)生管理等。這次培訓(xùn)工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認(rèn)為是夯實(shí)村級基礎(chǔ)的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導(dǎo)，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計(jì)生系統(tǒng)專題培訓(xùn)。同時(shí)，區(qū)計(jì)生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進(jìn)行不定期下鄉(xiāng)上門培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平。

一年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會圍繞當(dāng)?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計(jì)劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務(wù)的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大； 幫扶職能發(fā)揮不夠，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實(shí)處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項(xiàng)手術(shù)服務(wù)上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項(xiàng)目工作發(fā)展不平衡等等。

二、2004年協(xié)會工作建議

2004年協(xié)會工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主要任務(wù)，認(rèn)真研究新情況、新問題。抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

（一）順應(yīng)形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路

當(dāng)前，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標(biāo)變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機(jī)制變了。這四個(gè)變化對計(jì)劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務(wù)，要求我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念，改變就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實(shí)行綜合治理的新觀念；改變?nèi)罕娛怯?jì)劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進(jìn)協(xié)會工作思路、組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強(qiáng)調(diào)查研究的同時(shí)，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務(wù)；結(jié)合實(shí)際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實(shí)；進(jìn)一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質(zhì)量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。

（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點(diǎn)的組織建設(shè)

協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在于基層基礎(chǔ)，核心是隊(duì)伍建設(shè)。首先，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實(shí)處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作好調(diào)整，發(fā)揮作用，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會組織的隊(duì)伍建設(shè)，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領(lǐng)導(dǎo)每年都有一部分因工作調(diào)動，形成協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)空缺的狀況，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，隨缺隨補(bǔ)；針對當(dāng)前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進(jìn)來帶動整體工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點(diǎn)放在組織、制度、機(jī)制和能力的建設(shè)上，使更多協(xié)會服務(wù)群眾，活動經(jīng)常，促進(jìn)面上工作平衡。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。關(guān)鍵是要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)廣泛開展遠(yuǎn)學(xué)朱綴絨近學(xué)邢子道活動，樹立為民服務(wù)意識，樹立和學(xué)習(xí)身邊的典型。四要抓好會費(fèi)的收繳工作。進(jìn)一步增強(qiáng)會員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點(diǎn)，這項(xiàng)工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進(jìn)單位的評選條件。

（三）強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務(wù)活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目。一方面要認(rèn)真做好現(xiàn)有項(xiàng)目的調(diào)查評估，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的管理、服務(wù)水平和項(xiàng)目的效益，把“少生快富”工程落實(shí)到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調(diào)研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機(jī)遇，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、增長點(diǎn)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的項(xiàng)目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實(shí)幫助計(jì)劃生育家庭增加收入，推進(jìn)計(jì)劃生育工作 “三結(jié)合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵(lì)他們帶頭開發(fā)項(xiàng)目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊(duì)的作用，進(jìn)行計(jì)劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的推進(jìn)。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與有關(guān)部門合作，認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會宣傳活動?；顒右杏?jì)劃、有重點(diǎn)，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻(xiàn)。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機(jī)制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)培訓(xùn)等，協(xié)會都可積極參與組織。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計(jì)劃生育協(xié)會工作機(jī)制

新的一年，計(jì)生協(xié)會工作的任務(wù)更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。

一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個(gè)有決策議事能力強(qiáng)的理事班子，有一名德高望重又熱心計(jì)生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進(jìn)一步實(shí)行由村兩委、村服務(wù)員、計(jì)生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務(wù)體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時(shí)按照省計(jì)生協(xié)要求，積極開展“村兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會具體抓”的試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳推廣。

二要在民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會建設(shè)工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計(jì)生協(xié)會組織的建設(shè)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷完善、提高的基礎(chǔ)上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達(dá)到浙計(jì)生協(xié)〔2003〕4號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時(shí)，已將民企協(xié)會建設(shè)工作列為年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核與評估的內(nèi)容之一。成立企業(yè)計(jì)生協(xié)會主要目的在于開展活動，關(guān)鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實(shí)計(jì)生基本國策、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內(nèi)容，開展好企業(yè)計(jì)生協(xié)會工作。同時(shí)，要積極做好流動人口集居地計(jì)生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務(wù)，協(xié)助并推選流動人口的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理。

三要在協(xié)會自身工作機(jī)制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨(dú)立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域越來越寬，承擔(dān)任務(wù)越來越重的情況，結(jié)合村民自治工作抓好試點(diǎn)，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機(jī)制。

四要在參與出生人口性別比專項(xiàng)治理工作中有新思路。充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢，組織協(xié)會認(rèn)真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能，在遏制出生人口性別比升高中發(fā)揮積極的作用，并及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。

各位理事，新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會的工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮而神圣。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好人口的環(huán)境。

篇十四 人口與計(jì)劃生育報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃3200字

不懈進(jìn)取努力創(chuàng)新

再創(chuàng)人口與計(jì)生工作新高峰

——在全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議上的講話

區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林

同志們：

這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)2023年度人口與計(jì)劃生育工作，對2023年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2023年度人口與計(jì)生工作回顧

2023年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計(jì)生工作，并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策，出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會工作力度，將協(xié)會工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”，開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計(jì)生國策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。

七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會反響很好。

一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、當(dāng)前存在的問題和困難

盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個(gè)突出問題。

一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。

二是流動人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2023年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計(jì)生管理工作還很不到位。

三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多，加大了我們的工作難度。

四是出生錯(cuò)、漏報(bào)情況嚴(yán)重。2023年度省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象，各單位補(bǔ)報(bào)上年度出生374人，同比增加了5.58個(gè)百分點(diǎn)。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯(cuò)、漏報(bào)共9例，這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，有待加強(qiáng)。

五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。

三、2023年度人口與計(jì)生工作設(shè)想

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2023年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站（所）建設(shè)，規(guī)范村級服務(wù)室，積極創(chuàng)建省“示范站（所）”，推動鄉(xiāng)級服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平；城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機(jī)，新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計(jì)劃生育（協(xié)會）活動室、服務(wù)室和人口學(xué)?！叭灰惑w”工作陣地，加大計(jì)劃生育工作進(jìn)社區(qū)的力度，以點(diǎn)帶面，逐步建立健全社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。

（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。

（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭取2023年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。

（六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。

（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。

同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！>>>>

篇十五 計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告計(jì)劃生育工作計(jì)劃3950字

一、總論

（一）概況

（二）自然、社會、經(jīng)濟(jì)狀況

1、自然狀況

鄉(xiāng)位于_____縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。

2、社會經(jīng)濟(jì)狀況

噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。

目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。

3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。

（三）計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。2023年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。

全鄉(xiāng)有村級計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議

1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。

2、根據(jù)2002年___、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤___“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。

（二）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

3、項(xiàng)目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場

4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波

5、項(xiàng)目主管部門：縣計(jì)生局

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們越來越注重生活質(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計(jì)劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識，還要有超前意識，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要

在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天，人們對計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù)，對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（三）貫徹法律法規(guī)的需要

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，我國計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

（四）人民健康發(fā)展的需要

在人類社會蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認(rèn)識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識，使每個(gè)人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務(wù)陣地的需要

由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。

三、建設(shè)條件

鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件

按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。

（二）周邊建筑物與環(huán)境條件

現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件

按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。

（四）“三通”條件

目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成，街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。

（五）施工條件

鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站，條件優(yōu)越。

四、建設(shè)規(guī)模

按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求，本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計(jì)算，總建筑面積350平方米。

五、建筑方案

（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機(jī)制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項(xiàng)目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā)，滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的專科特色。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建筑方案

堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。

三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。

六、環(huán)境保護(hù)措施

1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨(dú)存放，確保不發(fā)生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì)，建專用垃圾處理系統(tǒng)。

七、組織機(jī)構(gòu)

在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗(yàn)收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

九、投資估算與資金籌措

（一）投資估算依據(jù)

1、嵐皋縣建材市場建材價(jià)格行情。

2、水泥市場預(yù)制建材價(jià)格行情。

（二）投資估算與資金籌措

本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施：申請項(xiàng)目資金25萬元，單位自籌5萬元。

十、效益評價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。

（二）社會效益

一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。

三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計(jì)生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

十

一、結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計(jì)劃生育這一基本國策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望，又符合國債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。