篇一 教代會財務工作報告2950字
大家好!我受學校委托,向本次教職工代表大會作__年度財務工作報告,請予審議。
20__年,財務處圍繞學校中心工作和四屆三次教代會《院長工作報告》提出的工作任務,在王院長領導和直接分管下,我們在“預算編制與執(zhí)行”、“資金籌集與管理”、“規(guī)范繳費與收費”、“經(jīng)費保障與監(jiān)督”等方面盡職盡責、勤奮工作,取得了預期效果。
一、認真做好20__年預算編制和執(zhí)行工作
1、編制了20__年學?;局С鲱A算方案
20__年,由于受金融危機的影響,省級財政對事業(yè)單位撥款依然是“吃飯”財政,生均公用經(jīng)費撥款仍為零增長,學校收入增長有限,學校大事又較多,同時人員經(jīng)費剛性支出繼續(xù)增加,收支缺口在拉大, 面臨經(jīng)費供求矛盾十分突出形勢,我們在堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定”的基礎上,進一步壓縮一般行政性開支,對水電、醫(yī)療、辦公、差旅、招待等進行壓縮或?qū)嵭辛阍鲩L,在預算方案安排時,廣泛征求各部門意見,在交流溝通中,取得各部門領導充分理解和大力支持,確保了學校基本支出預算收支平衡。
2、細編了20__年項目經(jīng)費預算方案
按照政府收支分類改革的要求,今年將項目經(jīng)費按支出用途和支出內(nèi)容進行了進一步細化、分解,把20__年財政資助的項目經(jīng)費、學校配套的項目經(jīng)費和學校自立的項目經(jīng)費一并進行了細化,與基本支出預算方案一同編制、一同下達、一同執(zhí)行,提高了項目經(jīng)費預算執(zhí)行進度。
3、調(diào)整和清理了20__年預算項目庫
根據(jù)財政資金對項目支出支持方向和重點的調(diào)整,我們對學校預算項目庫進行全面清理,調(diào)整和增加了財政支持力度大的項目,對項目庫實行動態(tài)管理,積極推進項目支出預算滾動管理。健全了項目支出預算評審論證制度,提高了項目支出預算編制的合理性。對以前年度預算項目庫中安排的一些重點項目進行了跟蹤問效試點。
4、按照省財政關于完善部門預算編制改革的要求,編報了20__年學校預算基礎信息表和20__年上報預算建議方案。
5、強化20__年預算執(zhí)行管理,著重強化以下幾項方面
(1)嚴格執(zhí)行下達的切塊經(jīng)費預算方案,強化對預算總指標和預算明細項目進行“雙控”和“雙管”。
(2)嚴格執(zhí)行用款計劃的審批制度和審批程序,強化“一支筆”審批責任。
(3)嚴格控制追加預算。在經(jīng)費可控有限的范圍內(nèi),在編制年初預算方案時,適當增加預算準備費,用于應急的開支和不可預見的支出,強化預算約束性。
(4)嚴格控制無預算和超預算的支出,包括貸款安排預算項目,強化預算嚴肅性。
(5)定期對預算執(zhí)行情況進行分析通報,讓部門負責人及時了解本部門切塊經(jīng)費支出、結(jié)余情況,強化預算用款計劃性。
二、加強學生收費管理,積極做好困難學生資助工作
1、認真做好本專科生、研究生和成人教育學生的收費工作,全年共辦理學生收費近13060人次,收費總額5096萬元。
2、對歷年學生欠費名單和緩交協(xié)議進行梳理、清理,建立了欠費學生電子檔案,包括歷屆畢業(yè)生。將欠費管理與補交費管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯。
3、進一步加強與銀行緊密聯(lián)系和合作,在學生處配合下,國家助學貸款規(guī)模尤其是生源地助學貸款規(guī)模進一步擴大,緩解了困難學生交不起學費的壓力,欠費率大大下降,簽訂緩交協(xié)議學生不斷減少。全年發(fā)放貸款1700多人次,發(fā)放總額840萬元(含以前年度簽訂的合同)。
4、及時發(fā)放國家政策性補貼和學校獎助學金705萬元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過銀行卡發(fā)放,保證款項及時、安全發(fā)放到位。
三、加強資金管理和科學調(diào)度,多渠道籌集資金,確保學校重點項目建設和重要工作順利進行
1、及時向國庫申報預算內(nèi)日常資金和項目資金,合理高效地用好預算內(nèi)財政撥款。
2、加強收費資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規(guī)定,及時足額上繳財政專戶,嚴格實行“收支兩條線”管理,并根據(jù)年初預算分月申報使用計劃,確保收費資金年度內(nèi)全額返還到帳。確保學校收入預算執(zhí)行和貸款到期歸還以及續(xù)貸順利進行。
3、及時按照目標責任書和合同協(xié)議規(guī)定,對獨立核算實體和承包單位上繳的基數(shù)和承包額進行了清算和催交,確保了預算審定的上繳指標全部到帳。
4、科學調(diào)度,加強流動資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續(xù)貸工作,沒有造成一筆貸款逾期和續(xù)貸資金脫節(jié),確保了學校資金鏈正常周轉(zhuǎn)。
5、在有關部門的大力支持下,多方籌措資金,通過申請專項、銀行貸款、內(nèi)部調(diào)劑等方式籌措更多資金支持學校重點建設。如:申請到位維修專項70萬元、博士點立項建設及中醫(yī)學專業(yè)認證專項50萬元、質(zhì)量工程專項90萬元、省部共建實驗室500萬元、貸款財政貼息534萬元,新增建行項目貸款授信額度3000萬元,浦發(fā)銀行貸款到位額度20__萬元,確保了學校今年幾件大事,如質(zhì)量工程建設、校慶(含校園環(huán)境整治)、博士點立項建設、中醫(yī)學專業(yè)認證等完成和順利進行的資金保障。
四、認真做好中醫(yī)學專業(yè)認證的教學經(jīng)費投入和管理自評報告撰寫并對支撐材料進行了梳理、匯總、裝訂成冊。積極做好校慶捐贈接受工作。
五、配合學校紀委,認真做好“小金庫”專項治理工作,并按要求對全校銀行賬戶和資產(chǎn)收益情況(含校辦獨立核算實體)進行全面登記、上報、清理工作。
六、參加學校拓展辦學空間調(diào)研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設備、教材、圖書等采購的論證和招議標工作,全年共參加各類招議標31次。按照財政廳要求,參與圖書館400萬元古籍專項用款計劃論證和預算項目申報,確保用款計劃符合財政部專項資金使用要求和管理規(guī)定。
七、挖掘潛力,籌集和調(diào)劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個月午餐補貼,住房公積金從7月份開始將校內(nèi)津貼列入基數(shù),每人每月增加40%,校內(nèi)津貼總額和人均額適當增加,50周年校慶人均發(fā)放500元慰問費,離休人員在去年人均每月1000元生活補貼基礎上,今年人均每月又增加了800元規(guī)范性津補貼,國慶60周年又給離休老干部人均發(fā)放800元慰問費。教職工(含離退休)住房貨幣化補貼在9月份全部兌現(xiàn)。
八、關于廉潔方面。本人嚴格履行《關于實行黨風廉政建設責任制》各項規(guī)定,嚴格按規(guī)章制度辦事,嚴格要求自己,自覺做到廉潔從政,沒有奢侈浪費等現(xiàn)象發(fā)生,沒有利用工作和職務之便謀取任何不正當利益,歡迎大家對我監(jiān)督。今年第三輪全員聘用結(jié)束后,我們制定出臺了《財務處安全崗位責任制》并結(jié)合各個崗位工作職責,對任務進行細化、分解,落實到每個責任人。財務處工作人員安全職責,不僅僅是財產(chǎn)、數(shù)據(jù)、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經(jīng)濟安全,包括法制觀念、廉潔意識、廉政建設和廉政教育,全體財務人員__、反腐和廉潔自律意識不斷增強,確保了學校經(jīng)濟秩序規(guī)范和經(jīng)濟行為健康。
各位領導、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績與成效,與各級領導、各部門大力支持、密切配合分不開、與財務處全體同志共同努力分不開,在此,對大家給予財務部門工作重視、理解、支持、幫助和指導表示衷心感謝!
總結(jié)即將過去的20__年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級文件規(guī)定、學校領導要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認為自己在學習的自覺性、主動性上還要進一步加強,聯(lián)系部門加強調(diào)研還要進一步深入,工作方式方法還要進一步改進,畏難情緒與急躁情緒還要進一步克服,服務意識和奉獻意識還要進一步強化,職工待遇改善提高還要進一步想辦法。
教代會財務
篇二 校教代會財務工作報告2300字
各位代表:
按照教代會議程和財務信息公開的要求,現(xiàn)將學院2023年財務預算執(zhí)行情況和2023年財務預算安排向大會報告如下,請審議。
2023年,在學院黨政班子的領導下,財務工作緊緊圍繞學院的中心工作,在確保人員經(jīng)費支出,確?;具\行經(jīng)費支出,提倡厲行節(jié)約的基礎上,積極籌措校園建設資金,嚴格落實預算執(zhí)行、增收節(jié)支、節(jié)能降耗等方面工作,圓滿地完成了2023年的財務工作任務。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、2023年財務預算執(zhí)行情況
(一)經(jīng)費收入情況
學院的收入主要由財政補助收入(財政撥款)、事業(yè)收入、其他收入三部分構(gòu)成。
2023年財政補助收入預算12,317萬元,實際收入19,803萬元,完成預算的 160.78%。超出預算7,486萬元,構(gòu)成如下:增撥預算收入464萬元,中央支持地方高校改善辦學條件專項經(jīng)費1,300萬元,地方財政支持高校改善辦學條件專項經(jīng)費3,995萬元,創(chuàng)業(yè)、就業(yè)專項資金100萬元,學生獎學金等專項經(jīng)費1,627萬元。
事業(yè)收入(學費、宿費、橫向課題收入)預算7,400萬元,實際收入7,341萬元,完成預算的99.20%。
其他收入(利息收入、房屋出租收入等)預算339萬元,實際收入420萬元,包括九臺農(nóng)商行捐助資金300萬元。
2023年預算收入合計20,054萬元,實際總收入27,564萬元。上年項目結(jié)轉(zhuǎn)9,929萬元,2023年實際可支配資金37,493萬元。
(二)經(jīng)費支出情況
2023年事業(yè)經(jīng)費支出預算29,983萬元,實際總支出28,198萬元,完成預算的94.05%。其中:工資福利支出預算9,854萬元,實際支出10,243萬元,完成預算的103.95%;商品服務支出預算6,415萬元,實際支出8,457萬元, 完成預算的131.83%;對個人和家庭補助支出預算3,785萬元,實際支出5,606萬元(含獎學金專項經(jīng)費支出1,152萬元),完成預算的148.11%;其他資本支出預算9,929萬元,實際支出3,893萬元,完成預算的39.20%。
年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)10,392萬元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是財政下?lián)艿谋仨氂糜谥付椖?,當年沒有執(zhí)行完畢,下年繼續(xù)使用的資金),本年用事業(yè)基金彌補基本支出收支差額1,709萬元。
2023年財務預算執(zhí)行情況歸納起來有以下五個方面特征: 一是確保年度重點工作的落實。尤其是在校園建設資金籌措方面,共計籌措資金6.9億元用于支付新校園建設部分工程款,實現(xiàn)了全院15000名師生一處辦學的目標。二是在財政定額撥款的基礎上,積極爭取財政專項資金。2023年我們繼續(xù)積極向財政部門爭取專項資金,在學院領導高度重視下,在主管院領導和計財處的共同努力下,本年共取得財政專項撥款5,395萬元。三是加大學費收繳力度。在分管學院領導的高度重視下,計財處與學工處、各學院密切配合,完成了本年度應收學雜費總數(shù)98.33%,確保了本年學雜費及時收繳入庫。四是積極落實民生實事。本年預算安排民生實事經(jīng)費400萬元,另外從以前積累資金安排600萬元,用于落實年初計劃內(nèi)8件民生實事。五是配合后勤處做好節(jié)能降耗工作。落實好節(jié)能降耗會議精神,完成了年初確定的節(jié)能降耗目標。
二、2023年財務預算安排情況
在全面貫徹落實學院黨委一屆十一次全體(擴大)會議精神的基礎上,根據(jù)管理落實年財務管理方面的要求,全面完善財務制度,建立健全內(nèi)控機制,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。本著“以收定支、收支平衡”的原則,結(jié)合學院的實際情況,我們對2023年的經(jīng)費支出預算進行了認真逐項的安排。具體預算安排如下:
(一)2023年收入預算
2023年財政補助收入(財政撥款)預算收入14,992萬元;事業(yè)收入(學費、宿費)預計8,130萬元(含財政專戶上年結(jié)存680萬元);其他收入(利息收入、房屋出租收入等)1,248萬元;專項撥款1,000萬元。2023年預算收入總計25,370萬元。上年項目結(jié)轉(zhuǎn)資金10,392萬元,本年預計可支配資金合計35,762萬元。
(二)2023年支出預算
支出安排總計35,762萬元,其中:工資福利支出11,704萬元,占支出安排總數(shù)的46.13%(不含上年項目結(jié)轉(zhuǎn)支出),比上年實際支出數(shù)增加1,461萬元;商品服務支出8,112萬元,占支出安排總數(shù)的31.98%,比上年實際支出數(shù)減少345萬元。對個人和家庭補助支5,554萬元, 占支出安排總數(shù)的21.89% ;其他資本支出(上年項目結(jié)轉(zhuǎn)支出)10,392萬元。需要說明的是,本年預算安排民生實事經(jīng)費500萬元,為了完成學院“十二五”規(guī)劃中每年民生實事經(jīng)費投入1,000萬元的目標,另從以前年度積累資金安排500萬元。
本年經(jīng)費預算收支平衡。
綜上,從財政給學院下達的2023年預算批復和學院目前的實際情況看,由于學院全部搬入新校區(qū)后,建筑面積的增加,班車運行費、保潔費、水電暖等費用大幅增加,給學院2023年度經(jīng)費支出預算安排帶來了一定的壓力,2023年財務工作任務艱巨。所以,各部門一定要樹立過緊日子思想,厲行節(jié)約。預算執(zhí)行過程中要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,規(guī)范財務行為。為確保2023年學院財務工作順利運行,我們將突出做好以下幾方面工作:
一是加大學雜費收繳力度。與學院相關部門密切配合,做好學雜費收繳工作,確保事業(yè)收入的實現(xiàn)。
二是積極爭取專項經(jīng)費。完成2023年中央財政支持地方改善辦學條件和2023年地方財政支持高校改善辦學條件項目申報工作,爭取更多的專項資金支持。同時做好2023-2023年度中央財政支持地方高校改善辦學條件專項資金申報工作。
三是確保人員經(jīng)費支出,確?;具\行經(jīng)費支出。
四是落實專項經(jīng)費的使用進度。按省財政廳、教育廳要求,將2023年以前年度尚未實施及2023即將獲得的專項資金項目按期上報,履行招標程序,完成政府采購。
五是繼續(xù)做好節(jié)能降耗工作,實現(xiàn)節(jié)能降耗目標。
六是嚴格執(zhí)行好年度預算。原則上不安排預算外支出,如因不可抗力確需增加的,需履行正常程序方可執(zhí)行。
2023年是學院校園管理落實年,是收官“十二五”,謀化“十三五”,鞏固“硬實力”,提升“軟實力”的關鍵之年。讓我們同心協(xié)力,感受壓力,自我約束,開源節(jié)流,確保全年財務工作各項任務順利完成,為實現(xiàn)“三個全面”的宏偉目標而努力奮斗。
篇三 小學教代會財務工作報告1200字
各位老師:
受學校校委會委托,現(xiàn)在我向本次大會作學校20__年財務運行情況,和學校財務收支情況的報告,請各位予以審議。
20__年是學校全面發(fā)展的一年,學校教育、教學質(zhì)量,學校管理等各方面,在20__年取得顯著成績的基礎上,又創(chuàng)輝煌,再次榮獲市小學素質(zhì)教育綜合考核優(yōu)秀獎。這是我們在學校校長室領導下,學校各部門,在座的各位共同努力的結(jié)果。
我們作為學校的后勤,財務部門,一年來,嚴格執(zhí)行上級的各項財務政策、法規(guī)和制度。財務人員平時注意加強自身的學習,學習最新的財務政策、法規(guī),積極參加上級組織的業(yè)務培訓,努力提高自身業(yè)務素質(zhì),工作能力。財務管理上,學校嚴明收費紀律,嚴格執(zhí)行收支
支兩條線管理制度。學校所收的.每一分錢都繳入市財政支付中心,納入財政統(tǒng)一管理。學校所支出的每一張票,都必須有經(jīng)辦人,證明人簽名,經(jīng)校長一支筆審批后報銷。財務人員嚴格把好財務政策關,完善手續(xù)關,認真做好年初預算、年終決算工作,千方百計,多渠道,積極爭取各項經(jīng)費,開源節(jié)流,做好校長的參謀,學校后勤、財務人員、認真細心做好服務工作,嚴格按照財務制度和財務紀律報賬、結(jié)算,一年中沒有出現(xiàn)任何差錯,得到了上級主管領導的肯定。
下面我將學校20__年1-10月收支情況向大會匯報如下:
一、 總收入:772.85萬元
其中,(一)財政撥款:715.98萬元
1. 用于人員經(jīng)費601.63萬元
2. 公用經(jīng)費30.15萬元(其中幼兒園2.76萬元)
3. 食堂改造,多功能報告廳???1.2萬元
4. 幼兒園加固工程63萬元
(二)事業(yè)收入53萬元(全是幼教經(jīng)費,今年幼教全年收84.78萬元)
(三)其他收入:3.87萬元
(主要是:1.本校區(qū)土地租金,
2.鎮(zhèn)撥黃小妹11月工資
3.食堂下腳處理費等)
二、總支出:797.40萬元
(一)工資福利支出(工資)382.38萬元
(二)公用經(jīng)費支出70.28萬元
其中:辦公費28.01萬元
電費0.43萬元
郵電費1.63萬元
差旅費3.10萬元
維修費10.62萬元
培訓費8.73萬元
招待費2.75萬元
幼教支出10.47萬元
工會支出5.14萬元
(三)對個人和家庭補助支出:269.63萬元
其中:離休費:15.70萬元
退休費:186.53萬元
撫恤金:24.94萬元
遺囑補助:17.56萬元
住房公積金:13.78萬元
(四)其他基本性支出75.11萬元
其中:
(1)支食堂改造、幼兒園加固工程等,計73.47萬元;
(2)支購置設備(攝像機等)1.64萬元。
同志們,以上是我校20__年1-10月份的收支情況,到目前為止,我們因現(xiàn)代化建設還欠97萬元的債務。我們?nèi)w教職工必須充分認識學校仍處在負債發(fā)展時期,不僅要看到學校所取得的成績,還要看到學校需進一步發(fā)展,更不能忘記學校目前本身并不富裕。我們每個人要牢牢樹立勤儉節(jié)約的意識,在我們的實際工作中,人人都要有主人翁的思想,管好各自的班級、辦公室,節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一分錢。今后我們將一如既往,和大家一起共同努力,更好地做好財務工作,加強財務管理,合理安排收支,爭取做到少花錢多辦事,辦好事,使有限的經(jīng)費發(fā)揮更大的效益。
我相信,只要我們?nèi)w教職工在學校校長室的領導下,同心協(xié)力,萬眾一心,勤奮工作,大倫小學的明天會更輝煌!
報告完畢,請各位審議,謝謝大家!
篇四 大學教代會財務工作報告650字
各位領導、代表們:
我受學校行政和學校工會的委托,向本次教代會作和平中學2023年度財務運行情況和收支執(zhí)行情況報告(行政帳,食堂和小店、工會),請代表們審議。
一、 財務工作的基本情況
一年來,學校財務工作嚴格執(zhí)行國家財務制度,合理安排資金,保證學校正常工作的開展,運行狀況良好。在財務支出上,以厲行節(jié)約、杜絕浪費為原則,規(guī)范財務工作,有效提高資金的使用效益。主要做法是:
第一,嚴格公用經(jīng)費的使用和管理。我校對公用經(jīng)費的使用和管理嚴格按上級文件會議精神執(zhí)行,對不能開支的項目堅決做到不予開支,公用經(jīng)費的使用除保障教學所需外,主要用于設備添置、校舍維修等方面。進一步加強對財務工作的領導與管理,堅持報銷“一支筆”,重大財務收支集體討論,嚴格遵守財務制度,杜絕亂收費,亂開支現(xiàn)象,杜絕違規(guī)行為,在上級審計部門來校審計及互審檢查中得到肯定。
第二,財務人員嚴格按照教育局財務核算中心要求及時做好報賬工作,做到年初有預算,年終有結(jié)算,認真做好教職工勞動工資管理和有關財務方面的各種月報、季報和年報工作。遵守財務制度、完善財務手續(xù)。切實起到在經(jīng)濟活動中的監(jiān)督作用,如報銷簽字手續(xù)完備才能報銷,對不符合財務要求的問題及時加以指出并糾正等。確保學校財務工作的規(guī)范性,真實性。
第三,做好清產(chǎn)核資工作,對新增資產(chǎn)及時入帳,做到信息真實、準確。做好財政局的固定資產(chǎn)錄入登記工作。
二、2023年度教育事業(yè)費收支執(zhí)行情況(學校行政帳):
(一)收入總計:15997680元
1、教育經(jīng)費撥款:15890446元。
2、其他收入107234元
篇五 大學第二次教代會財務工作報告6150字
各位代表:
2023年5月第一次教職工暨工會會員代表大會以來,學校財務工作在校黨委和校行政的正確領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建高水平大學的奮斗目標,認真研究辦學空間急劇擴大給財務工作帶來的新挑戰(zhàn),辦學水平迅速提高給財務工作帶來的新機遇,貸款、還貸雙重壓力使財務工作產(chǎn)生的新風險,資金總量急劇增加給財務工作注入的新內(nèi)涵,學校收入多元化對財務工作提出的新要求,理清工作思路,采取有力舉措,努力破解學校的財務難題,確保了財務工作安全、穩(wěn)定、有序、高效運轉(zhuǎn),為學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的財務保障。
現(xiàn)將學校財務工作報告提交第二次教職工暨工會會員代表大會,請予審議。
一、過去七年來財務工作回顧
(一)財務工作面臨的形勢
過去七年,學校一直面臨著嚴峻的財務形勢,資金供需矛盾突出,財務風險居高不下。
1.內(nèi)部外部因素疊加,財務形勢嚴峻
外部因素受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策影響,銀根緊縮,學校貸款十分困難,甚至出現(xiàn)貸不來款的局面。內(nèi)部因素,近年來學校正處于大建設、大發(fā)展的重要時期,特別是新校區(qū)建設主要靠貸款支撐,隨著貸款規(guī)模不斷增加,利息支出越來越多,年均支付利息多達1.3億元,沉重的還本付息壓力使學校財務形勢異常嚴峻。而學校又無償還本金能力,只能靠貸款到期先還本金,然后再續(xù)貸來維持。但這種做法風險極高,一旦貸款到期學校未能及時籌到本金,或歸還本金后銀行不再續(xù)貸,學校資金鏈隨時都有可能斷裂,其后果十分嚴重。
2.資金供需矛盾突出,財務壓力巨大
學校各項事業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道,處于上水平、上層次、上臺階的重要戰(zhàn)略機遇期,保持學校正常運轉(zhuǎn),實施辦公主體搬遷、教學評估和教學質(zhì)量工程、學科建設和學位點申報、科技創(chuàng)新工程、人才強校工程、“211工程”建設、教職工生活園區(qū)基礎設施建設、老校區(qū)升級改造、提高教職工工資福利等等,都需要大量的資金支持,資金需求量急劇上升,供需矛盾日益突出,財務壓力巨大。
(二)財務工作總體思路
面對嚴峻的財務形勢和巨大的財務壓力,學校一改過去傳統(tǒng)、單一的財務核算職能,按照現(xiàn)代財務管理模式,將籌資融資、資本運營和提高資金效益等手段納入財務管理范疇,加快由單一核算型財務向管理核算型財務轉(zhuǎn)變,相繼提出了一系列好的財務工作思路,如實行穩(wěn)健的財務政策、緊縮的預算支出政策和積極的資金爭取政策;做到生財有道、理財有據(jù)、管財有責、用財有效;堅持量入為出、綜合平衡、保證重點、統(tǒng)籌兼顧;區(qū)分輕重緩急、有保有壓、有增有減、確保重點、兼顧一般;開源與節(jié)流并重,增收與節(jié)支并舉;強化收支兩條線,用好手中“一支筆”,等等。
——實行穩(wěn)健的財務政策,確保安全穩(wěn)定。正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關系,科學合理地安排預算,堅持優(yōu)先保證教職工工資福利、學校的正常運轉(zhuǎn)和各項重點工作的順利開展,統(tǒng)籌安排其他事業(yè)資金需求,在財務穩(wěn)定中謀求事業(yè)發(fā)展,在事業(yè)發(fā)展中解決資金難題。
——實行積極的資金爭取政策,努力做好“開源”。積極爭取國家財政撥款和省政府在收費政策上的支持;深入挖掘內(nèi)部增收潛力,做好老校區(qū)的資源開發(fā)與利用;充分利用校市、校企合作,校友、社會團體或個人捐資,拓寬資金來源渠道;加大融資力度,合理利用信貸資金,推進新校區(qū)后續(xù)工程建設。
——實行緊縮的預算支出政策,努力做好“節(jié)流”。編制預算一律從嚴、從緊,切實維護預算的嚴肅性,杜絕超預算支出;嚴控各項開支,堅持財務收支“兩條線”,審核簽字“一支筆”;倡導勤儉辦學,厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費;嚴肅財經(jīng)紀律,加大審計力度,嚴禁私設“小金庫”、坐收坐支。
(三)財務工作主要措施
——堅持召開年度財務工作會議,理清工作思路,做到財務公開。2023年以來學校相繼召開了7次年度財務工作會議,對年度財務狀況進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足;對當年預算編制原則,預算下達程序、預算收支情況、預算執(zhí)行過程中需要注意的事項等進行詳細說明。年度財務工作會議的召開,既全面理清了學校財務工作的思路,又提高了年度間財務工作的連貫性。同時,也有效地實行了財務公開,讓廣大教職工了解學校財務收支情況,達成共識,進一步關心、理解和支持學校財務工作。
——完善財務管理體制機制,健全規(guī)章制度,做到理財有據(jù)。成立學校信貸資金管理領導小組,財經(jīng)工作領導小組,財務管理體制改革領導小組等,健全財務工作組織領導機構(gòu);對財務處內(nèi)部機構(gòu)和崗位進行了優(yōu)化調(diào)整,進一步明確部門崗位職責,增強工作的針對性和實效性。健全《財務管理暫行辦法》、《收入分配管理辦法》、《預算管理辦法》、《財務報銷細則》等財務規(guī)章制度;制定《財務處內(nèi)部控制制度》、《貨幣資金內(nèi)部控制制度》、《會計人員內(nèi)部崗位輪轉(zhuǎn)制度》等財務內(nèi)部控制制度。努力做到理財有據(jù),科學理財,依法理財,為財務工作健康有序運行奠定了堅實的組織、制度基礎。
——加大籌融資力度,積極組織收入,做到生財有道。認真研究國家金融政策走向,做好到期貸款的續(xù)貸工作,將風險較高的短期流資貸款置換成還本期限較長的項目貸款,科學合理地調(diào)配資金,確保資金鏈安全。積極爭取上級財政支持,成立專門機構(gòu),加強溝通協(xié)調(diào),及時掌握政策和資金動向,努力爭取省財政廳、省教育廳等主管部門的專項資金支持。重點做好“__”“211工程”專項資金的申報工作。做好“中央與地方共建特色優(yōu)勢實驗室”資金的申報爭取工作。加大省部共建經(jīng)費的爭取力度。積極組織校內(nèi)各項收入,通過狠抓經(jīng)濟基礎,在多層次辦學、科技創(chuàng)新、校園卡工程、后勤改革、校辦產(chǎn)業(yè)等方面努力實現(xiàn)多點創(chuàng)收,提高自我造血功能。特別是,針對學費收繳難這一高校普遍存在的共性問題,通過學費管理收費系統(tǒng),結(jié)合學生電子注冊一體化信息系統(tǒng),有效規(guī)范了收費行為,學費收繳率逐年提高,保證了年度教育事業(yè)收入的順利完成。
——科學編制財務預算,嚴格支出管理,做到用財有效。按照“量入為出,綜合平衡,保證重點,統(tǒng)籌兼顧”的原則,圍繞學校年度重點工作,科學編制財務預算,在維持穩(wěn)定的基礎上,做到有保有壓,有增有減,確保學校年度重點工作的完成,壓縮不必要的行政開支和公務費支出,特別是2023年,實行辦公經(jīng)費“零增長”。大力實施校內(nèi)專項資金項目庫管理,把有限的資金用到學校事業(yè)發(fā)展最需要的地方,解決以往財務工作中存在的預算前瞻性不夠、投資效益不高、甚至盲目投入等問題,提高資金使用效益。強化經(jīng)營理念,科學調(diào)配各類存量資金,及時清理往來款項,加速資金周轉(zhuǎn)。堅決維護預算的嚴肅性和權(quán)威性,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,規(guī)范支出審批程序,嚴控不合理、低效益支出,避免無效益支出,提高資金使用效益。
——加強財務分析預警,防范財務風險,做到管財有責。建立健全財務風險預警機制,科學分析財務運行狀況,為學校及時做出正確決策提供依據(jù)。積極探索并穩(wěn)步推進財務管理體制改革,逐步建立“統(tǒng)一領導、分級管理、集中核算”的新型財務管理體制。成立資金結(jié)算中心,配合“校園卡工程”的實施,進一步規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,集中整治和收繳違規(guī)賬外資金,將各單位收入統(tǒng)一納入學校預算管理,進一步增強學校歸集、融通、調(diào)控資金的能力。健全經(jīng)濟責任制和干部離任審計制。健全內(nèi)部控制制度,加大監(jiān)督力度,堵塞財務漏洞,保證資金安全。
同時,學校財務工作堅持以人為本,不斷創(chuàng)新服務手段,提高服務質(zhì)量。針對報賬現(xiàn)金不足的問題,積極采取措施,開通POS機報賬業(yè)務,并在辦公樓安裝自助取款機,報賬后可以隨時取現(xiàn)。針對報賬人多、擁擠問題,開通排隊叫號系統(tǒng),設置報賬休息區(qū),避免盲目等待、排隊、插隊現(xiàn)象,為廣大教職工營造出舒適、和諧、有序的報賬環(huán)境。針對工資查詢問題,組織開發(fā)了網(wǎng)上工資查詢系統(tǒng),方便職工了解并打印個人工資信息。針對學生收費問題,建立學費公示制度,在各收費點和財務網(wǎng)站設立學生收費標準公示平臺等,通過多項舉措,提高了工作效率和服務水平,提高了財務工作透明度,為構(gòu)建和諧校園做出了應有貢獻。
實踐證明,七年來學校財務工作思路是正確的,所采取的一系列財務工作措施是富有成效的。資金鏈條安全順暢,實現(xiàn)了多點增收,收入大幅增加,赤字逐步消減,重點工作順利完成,特別是今年教育事業(yè)預算收入首次超過財政撥款,實現(xiàn)“零赤字”運行,財務工作實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,為學校的快速發(fā)展提供了有力保障。
(四)財務收支情況
1.2023—2023年度財務收支情況表(單位:萬元)
2.2023年度財務收入情況表(單位:萬元)
3.2023年度財務支出情況表(單位:萬元)
4.2023年與2023年收入情況對比分析(單位:萬元)
2023年與2023年相比,學校收入之所以大幅度增長,主要歸功于以下幾點:一是學校積極爭取國家和省財政專項撥款,2023年國家和省財政專項撥款達到了空前的15000萬元;二是學校狠抓多層次辦學,老校區(qū)資源利用取得良好收益;三是學校加大了學費、住宿費的收繳力度,減少了學生欠費。
5.2023年與2023年支出情況對比分析(單位:萬元)
2023年與2023年相比,學校支出增幅小于收入增幅:一是職工工資、離退休經(jīng)費、醫(yī)療及公積金等保障性支出增幅較多;二是學校加強了財務管理,嚴格支出審批程序,節(jié)支效果顯著;三是科學調(diào)整,合理分配年度預算,在資金安排上,保證重點,兼顧一般,提高了資金使用效益。財務狀況由收不抵支,逐步轉(zhuǎn)化為收支平衡且略有結(jié)余。
6.新校區(qū)基本建設支出情況
新校區(qū)建設累計完成投資194028萬元,其中,教學區(qū)建設工程完成投資152503萬元。包括首期教學區(qū)、核心教學區(qū)、理工實驗樓、新區(qū)圖書館及廣場、新區(qū)行政樓、新區(qū)南大門及廣場、西北角運動場、四大教學組團、基礎設施工程、二期綠化及在建工程。教學區(qū)征地款20328萬元。三期學生園區(qū)建設費21197萬元。
新校區(qū)建設其它項目支出44459萬元,其中:科技園區(qū)征地支出5836萬元,支付貸款利息26198萬元,二期學生園區(qū)建設支出12425萬元。
7.新校區(qū)盛和苑教師公寓收支情況
新校區(qū)盛和苑教師公寓規(guī)劃投資95679萬元,實收房款78607萬元。
目前共完成支出81807萬元,其中,征地支出4230萬元,建安投資(主體)支出65153萬元,建安投資(基礎設施)3345萬元,設備投資5620萬元,待攤投資3459萬元。
職工集資款產(chǎn)生的利息收入220.9萬元已沖抵教師公寓投資支出。
二、今后一個時期財務工作面臨的主要問題、總體目標和基本思路
(一)今后一個時期學校財務工作面臨的主要問題
一是教育經(jīng)費與學校事業(yè)發(fā)展的資金供需矛盾依然突出。受國際金融危機影響,一方面,我省預期經(jīng)濟增長率和財政一般預算收入將會有所下降,勢必影響到對高等教育的投入;另一方面,學校的多層次辦學、校辦產(chǎn)業(yè)、校企合作等創(chuàng)收渠道也會受到不同程度的影響,影響教育事業(yè)收入。而學校事業(yè)發(fā)展需要大量資金支持,資金供需矛盾仍十分突出。
二是還本付息壓力巨大,財務風險居高不下。學校因新校區(qū)建設等產(chǎn)生大量貸款,已累計支付利息77496萬元,2023年預計應付利息將達1.7億元。而財政貼息受宏觀經(jīng)濟影響,近兩年持續(xù)減少,今年僅有500萬元,明年政府貼息形勢不容樂觀,學校面臨的財務風險可能進一步加劇。
三是財務管理體制改革有待進一步深化。校內(nèi)外環(huán)境,都對財務工作提出了新的挑戰(zhàn),這就要求我們必須進一步扎實穩(wěn)妥地推進財務管理體制改革,探索更為有效的財務管理模式,不斷拓展財務管理職能,豐富財務管理內(nèi)涵,提高資金使用效益,有效防范財務風險,更好地為學校各項事業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
(二)今后一個時期財務工作的總體目標
今后一個時期財務工作的總體目標是:建立和完善適應學??焖侔l(fā)展的財務管理體制和運行機制,形成規(guī)范的財務管理與會計核算體系,提升財務管理模式的規(guī)范化、財會方法的科學化、財務管理手段的現(xiàn)代化,構(gòu)建規(guī)范、高效、和諧的理財環(huán)境。探索和建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機制,進一步拓寬籌融資渠道,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),防范債務風險,為學校事業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。充分利用學校資源,建立方法科學、機制靈活、運行高效的資源優(yōu)化配置機制,增收節(jié)支,提高自我造血能力。提高財會人員的政策水平、理論素養(yǎng)和業(yè)務能力,建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的財會隊伍,為科學理財提供人才保障。建立健全內(nèi)部控制制度,強化財務監(jiān)管,狠抓會計基礎,確保資金合理使用。為學校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
(三)今后一個時期財務工作的基本思路
今后一個時期,在繼承以往好的財務工作經(jīng)驗,確保教職工工資福利、學校正常運轉(zhuǎn)和各項重點工作順利推進的基礎上,著重抓好以下幾個方面的工作:
——穩(wěn)妥推進財務管理體制改革。結(jié)合后勤改革和人事分配制度改革,認真探索“統(tǒng)一領導,分級管理,集中核算”的財務管理模式,逐步建立校院(系)兩級財務管理體制和分級經(jīng)濟責任制,下移管理重心,簡政放權(quán),實現(xiàn)兩級預算、兩級管理,做到事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一,充分調(diào)動二級單位當家理財?shù)姆e極性、主動性,形成共同參與的財務管理新局面,提高財務決策的科學化水平。
——積極組織收入,加強支出管理。多方籌措資金,努力保障學校資金需求。積極爭取上級財政支持,特別是專項資金的支持力度;深入挖掘校內(nèi)增收潛力,在多層次辦學、科技創(chuàng)新、校園卡工程、后勤改革、校辦產(chǎn)業(yè)等方面,尋找新的收入增長點;加強校市、校企合作、社會捐資助學等方面的工作力度。結(jié)合省財政廳推行公務卡改革契機,盡快為職工辦理公務卡,完善公務卡使用和報銷辦法,加強財務支出的監(jiān)督管理。
——完善財務風險預警機制,努力規(guī)避財務風險。根據(jù)國家經(jīng)濟形勢和金融市場發(fā)展變化,不斷完善財務風險預警機制,加強銀校合作,科學設置各種貸款的搭配模式,尋求對學校有利的償款方式,保持健康穩(wěn)定的現(xiàn)金流,確保資金鏈不斷裂,努力提高抵御風險能力,防范財務風險。
——構(gòu)建預算執(zhí)行情況分析體系,完善財務評價制度。在堅持實行精細化預算管理,細化支出項目,杜絕超預算支出的基礎上,構(gòu)建預算執(zhí)行情況分析體系,進一步做好預算執(zhí)行情況分析,通過對一個時期財務收支狀況的跟蹤、評價,更好地把握學校經(jīng)濟活動規(guī)律,不斷改善財務運行狀況。
——加強專項資金項目庫管理,建立專項資金績效考核體系。嚴格執(zhí)行《校內(nèi)專項資金項目庫管理辦法(暫行)》,加強部門項目支出管理,對進入備選庫的項目加強論證、擇優(yōu)立項。同時,逐步建立專項資金績效評價體系,對安排實施的項目加強過程管理和績效考核,并將考核結(jié)果與部門項目預算支出結(jié)合起來,作為下一年度部門預算安排的依據(jù),不斷提高專項資金使用效益。
——加強財務信息化建設,提高財務工作透明度。主動適應信息化要求,從資金、技術(shù)、服務內(nèi)容、業(yè)務流程、服務質(zhì)量等多方面著手,構(gòu)建學校財務信息體系,為學校及時了解財務運行情況,進行科學決策和管理提供有力抓手;同時,為師生員工及時獲取個人財務信息搭建便捷平臺,提高財務透明度。依托校園卡二期工程建設成果,進一步規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,匯聚校內(nèi)流動資金,增強學校資金調(diào)控能力。進一步規(guī)范收費行為,堅決杜絕亂收費。
——厲行節(jié)約,勤儉辦學,構(gòu)建節(jié)約型校園。加大宣傳力度,大力倡導勤儉節(jié)約之風,不斷提高師生員工的節(jié)約意識,養(yǎng)成節(jié)約習慣。嚴把財務支出關,嚴控計劃外支出,嚴控差旅費、接待費、辦公費,推行全成本核算,減少跑冒滴漏,杜絕鋪張浪費,建設節(jié)約型校園。
各位代表:七年來,學校的財務工作雖然面臨諸多困難,承受著巨大壓力,但在校黨委和校行政的正確領導下,經(jīng)過全校各方面的共同努力,總體上保持了良性運轉(zhuǎn),取得了顯著成績。今后一段時期,我們將按照學??傮w工作部署,改革創(chuàng)新,強化管理,完善內(nèi)部運行制度,提高資金使用效益,保持財務鏈條安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn),為學校各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供更加有力的財務支撐!
謝謝大家!