篇一 縣人民檢察院工作報告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議。
并請各位政協(xié)委員及列席人員提出意見。
2023年檢察工作的回顧
2023年,在縣委和上級檢察機關的堅強領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的支持下,我院高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,服務武功經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實履行憲法和法律賦予的職責,加強檢察隊伍規(guī)范化建設,各項檢察工作實現(xiàn)了新的歷史跨越。
過去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進檢察院榮譽稱號;從__年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進檢察院、精神文明建設“創(chuàng)、選、評”競賽活動最佳單位。在全市檢察機關2023年年終考評中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預防職務犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強檢”的道路上邁出了堅實的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責,維護社會和諧穩(wěn)定
我院始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,突出打擊重點,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,積極開展“打黑除惡”專項整治活動。全年共依法批準逮捕46案105人,同比增長8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準確率100%。無錯捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時限內(nèi)辦結,無錯訴、漏訴、無罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書18份,公安、法院均予采納。堅持崗位責任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會議等制度,適時介入偵查27起重大案件的偵查活動,增強了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢力犯罪團伙案件中,適時介入偵查,僅用48小時批捕犯罪嫌疑人4人,并及時審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴則嚴,又堅持區(qū)別對待,當寬則寬,盡可能減少社會對抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會效果不斷增強。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會達成共識,促進民事賠償與和解。在此基礎上,我院召開多方參加的不起訴案件公開聽證會,廣泛吸納各方意見,對犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會和諧因素。同時,我院結合開展“青少年維權崗”活動,加強對犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門的窗口、橋梁與紐帶作用,進一步明確各個責任環(huán)節(jié)和責任人員的工作職責,保證信訪承辦渠道的暢通和責任的落實。凡到檢察機關上訪的,熱情接待,依法受理,按首問責任制要求對屬于檢察機關管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復;對不屬于檢察機關管轄的,也按程序認真負責地移交給有關單位處理,并實行跟蹤催辦,及時答復上訪人員。特別是對不服法院已生效裁決申訴的,耐心細致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導致發(fā)生“民轉刑”案件。去年以來共受理群眾來信來訪51件,沒有因檢察機關工作的疏漏出現(xiàn)越級上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預防職務犯罪職責,促進廉政建設和反腐敗工作
我院始終把查辦職務犯罪工作擺在首要位置,突出重點,嚴把立案關,提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強辦案效果,全年共立案偵查涉嫌職務犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權犯罪2案3人。已開庭審理的7案8人均做有罪判決。通過辦案,挽回直接經(jīng)濟損失160余萬元。
在查辦職務犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權益的職務犯罪案件,切實加大對“涉農(nóng)”職務犯罪案件的查處力度,嚴肅查辦貪污、挪用國家支農(nóng)專項資金和政策補償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補償中行賄受賄、虛報冒領,以及利用農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村建設審批權、資金劃撥管理權吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點查處窩案串案和群眾反映強烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護和支持。
結合辦案進行個案預防8件,對4個行業(yè)、3個重點工程開展專項預防,健全防范機制,堵塞漏洞,預防職務犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期__冊,免費發(fā)放全縣黨政機關、企事業(yè)單位,全面構建預防職務犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴大了預防職務犯罪工作的覆蓋面,實現(xiàn)了預防工作的“四個轉變”,即由初級形式預防向系統(tǒng)全面預防的轉變,由淺表式預防向深層次預防的轉變,由被動預防工作向主動預防工作轉變,由檢察機關部門預防向社會化綜合預防的轉變。
三、全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正
我院認真履行對訴訟活動的法律監(jiān)督職責,突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,維護司法公正。在刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督中,監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,防止放縱犯罪;監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強制措施和侵犯訴訟權利等問題,切實保障人權。立案監(jiān)督18件,向公安機關發(fā)出《說明不立案理由》16件,公安機關立案12件。在刑事審判監(jiān)督中,運用抗訴手段加強對有罪不究、罰不當罪等問題的監(jiān)督。檢察長出庭支持公訴9件,列席審委會15次。
在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督中,強化對罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)和刑事羈押期限的監(jiān)督。配合有關部門開展對被管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等人員的社區(qū)矯正試點工作。全年對28名“五種人”開展監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)督檢察,完善幫教措施,變無形監(jiān)督為有形監(jiān)督。
在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中,重點監(jiān)督糾正裁判不公、侵害人民群眾正當權益等問題。民行檢察全年共提請抗訴7件,市院支持抗訴6件,支持率87.5%,向法院發(fā)出再審檢察建議3件,法院采納3件。對人民法院正確的判決、裁定,認真做好申訴人的服判息訴工作,維護司法權威。同時,與縣司法局聯(lián)合出臺《關于加強民事行政檢察監(jiān)督和法律援助工作的協(xié)作意見(試行)》,從而解決了案源不足的突出問題;進一步完善辦案流程管理,出臺了《武功縣人民檢察院民事行政案件跟蹤監(jiān)督實施細則(試行)》,使執(zhí)法更加規(guī)范。
四、以“大學習、大討論”活動為契機,加強隊伍建設,努力提高硬件設施水平,促進“科技強檢”上臺階
我院積極響應上級檢察機關深入開展“大學習、大討論”活動的號召,班子成員做出表率,帶頭學習理論、帶頭更新執(zhí)法理念,以理論創(chuàng)新帶動各項執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階。采取專家名師授課、讀書筆記展評、心得體會交流、以案析理研討等形式,廣泛增強干警堅持“三個至上”的自覺性和堅定性。
我院從構建“五項機制”入手,全面加強黨風廉政建設工作。“五項機制”包括黨風廉政建設責任機制、信息暢通交流機制、廉政文化引領機制、制度建設長效機制、拒腐防變監(jiān)督預警機制,推行“一崗雙責”,實行“滲透、自律、家庭助廉”相結合的方法,全面構建警示訓誡防線,堅持查辦職務犯罪案件“一表三卡”、案件回訪、檢務督察等制度,切實預防違紀違法問題的發(fā)生,檢察干警的執(zhí)法形象進一步提高。
通過扎實開展各類教育和崗位練兵活動,檢察干警的政治意識、大局意識和服務意識不斷增強,執(zhí)法思想更加統(tǒng)一,執(zhí)法行為更加規(guī)范,促進了嚴格公正文明執(zhí)法;通過開展多種形式的檢察業(yè)務培訓,干警學歷層次顯著提升,有4人通過全國司法統(tǒng)一考試。通過評比,9項檢察業(yè)務工作榮獲全市先進位次,3個科室受市院表彰獎勵;張洪明、黃振濤同志分別被中共陜西省委政法委、咸陽市政法委表彰為人民滿意的政法干警。
為了改善檢察機關硬件設施,我院積極爭取國債資金項目,建成全市基層檢察院設施功能最全、科技含量最高,面積為4200多平方米的技術偵查綜合大樓。努力探索“三位一體”的管理模式,把“科技強檢”的理念滲透在基建重要環(huán)節(jié),高點定位,公開招標,集中采購,合理安排,先后建成視頻會議室、中心機房、三級機要通道、檢察信息局域網(wǎng)、和辦公、辦案自動化系統(tǒng),確?;A設施牢固。為了營造寬松、舒適的工作環(huán)境,我院把從優(yōu)待警與嚴格管理相結合。綠化、美化辦公大樓2370平方米,擠出資金建成干警餐廳、健身房、電子閱覽室。設立“優(yōu)秀干警子女成材獎”,為5名考入國家重點大學的干警子女頒發(fā)獎金3500元。
去年是我國改革開放30周年,也是檢察機關恢復重建30周年。我們以紀念檢察機關恢復重建30周年為契機,全面回顧30年來的光輝歷程,深刻總結法律監(jiān)督工作經(jīng)驗,不斷深化對檢察工作特點和規(guī)律的認識。深刻認識到做好檢察工作必須堅持黨的統(tǒng)一領導,確保檢察工作堅定正確的政治方向;必須堅持自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督,確保檢察機關依法獨立公正行使檢察權;必須堅持檢察機關的憲法定位,確保國家法律監(jiān)督機關的職能得到充分發(fā)揮;必須堅持把人民滿意作為檢察工作的根本標準,確保人民群眾的新要求新期待不斷得到滿足;必須堅持把檢察隊伍和基層檢察院建設作為戰(zhàn)略任務常抓不懈,確保檢察事業(yè)發(fā)展的基礎始終得到加強;必須緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個首要任務,積極主動提高良好的法律保障和法律服務。
在總結成績的同時,我們清醒地看到,推動檢察工作科學發(fā)展還存在一些問題和不足:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分,與人民群眾的新要求新期待
篇二 xx縣人民檢察院工作報告8050字
縣十五屆人大一次會議
文 件 之 十 八
__縣人民檢察院工作報告
——200_年_月_日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上
__縣人民檢察院檢察長 ___
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
過去五年檢察工作回顧
____年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定
五年來,堅決貫徹中央關于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務于黨和國家工作大局的主要政治任務,在縣委的領導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總人數(shù)的68%。受理公安機關及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃啤U{(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應有的貢獻。
三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
二、加大查辦和預防職務犯罪的力度,促進廉政建設和反腐敗斗爭深入開展
____年以來,認真貫徹___加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張__貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長___貪污案、原六壩林場會計__貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長___貪污案、原城建局會計___、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張_貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
在查辦案件的同時,堅持打防結合,標本兼治,綜合治理的方針,把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預防犯罪。____年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務到市場,開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預防、個案預防、教育預防、行業(yè)預防等多種形式,不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構筑反腐防變的思想防線。特別是200_年以來,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務科室聯(lián)系金融、水務、農(nóng)業(yè)、稅務等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區(qū)域網(wǎng)絡組織55個,制定相應的預防職務犯罪制度54項 ;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預防;結合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標責任書;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結合開展的預防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴
認真履行憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務公開。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強檢察隊伍建設,提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領,組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設。自____年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設,改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設取得了明顯成效。
五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務,把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎。回顧五年來的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關知識和執(zhí)法水平還不適應工作要求,致使查辦三機關一部門的職務犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術設施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
今后五年檢察工作的主要任務
今后五年,是我國全面建設小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務。縣檢察院將在縣委和上級檢察機關正確領導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設和檢察院規(guī)范化建設,努力建設一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務服務,為全面建設小康社會提供良好的法治保障。
一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結。把“打黑除惡”和查辦職務犯罪結合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預防職務犯罪的新成果推動黨風廉政建設。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設資金的職務犯罪案件。進一步加強預防職務犯罪工作,在縣委預防職務犯罪工作領導小組領導下,與有關部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預防、重點行業(yè)系統(tǒng)預防和重大工程專項預防,發(fā)揮社會化預防網(wǎng)絡體系的作用,建立健全預防工作機制,遏止和減少職務犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得新成效。
三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務犯罪偵查工作,建成上下一體、反應靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術裝備。加強信息技術在檢察工作中的應用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強檢察隊伍建設和檢察院規(guī)范化建設。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設,牢固樹立正確的權力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務水平,適應入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結構,推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設,推動檢察工作和隊伍建設上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設繼續(xù)向前推進。
六、依靠黨委領導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設新成效。
各位代表:面對新的形勢和任務,我們將緊緊依靠縣委的領導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會做出新貢獻!
篇三 最新縣人民檢察院黨建工作述職報告3500字
今年以來,縣檢察院以開展基層組織建設年活動為契機,把“基層組織建設年”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主線,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“雙學雙提”活動為動力加強基層組織建設,不斷提高基層組織建設工作科學化水平,進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,強化基層黨組織功能,解決基層黨組織建設中的突出問題,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,努力把基層組織建設年活動辦成群眾滿意工程。
一、抓動員部署,組織領導到位
在縣委“基層組織建設年”活動安排部署后,院黨組及時研究制定活動方案,成立活動領導小組,召開動員會,對活動內(nèi)容、時間、組織領導等進行了詳細安排。并要求總支書記切實履行第一責任人的職責,親自作動員,親自作輔導報告,各支部書記率先垂范,帶頭參與,帶頭學習,帶頭宣講,較好地發(fā)揮了表率作用。各機關黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部書記切實履行責任,認真組織,扎實推進,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面?;顒诱归_后,建立了院黨組成員聯(lián)系點制度,確定了每個支部的黨組成員聯(lián)系點。黨組成員按照責任分工,先后深入聯(lián)系點,參加學習,深入調(diào)研,督查指導工作。院總支采取明查與個別了解相結合的方式,不定期對各支部基層組織建設活動進行檢查督導,定期召開支部書記會議,通報情況,及時協(xié)調(diào)和解決基層組織建設活動中遇到的問題。
二、抓陣地創(chuàng)新,黨員隊伍建設到位
一是強化領導班子思想政治作風建設。以落實科學發(fā)展觀為目標,全面建立健全了總支議事制度,嚴格落實支部學習制度,采取集中學習、分散自學和聽輔導講座相結合的方式,確定學習的重點、任務和要求,堅持一月一次集中學習,以學習促進思想的進一步更新,促進素質(zhì)和能力的進一步提高。
二是強化黨員干警的思想政治教育。組織黨員干警觀看和聆聽全省檢察機關馬俊欣同志先進事跡報告會,進一步端正執(zhí)法思想,明確執(zhí)法責任,進一步增強黨員的責任心和進取心。開展五好黨員評選,每季度由各支部評選一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員報院黨總支,黨總支最后評選出一名共產(chǎn)黨員立榜介紹事跡,用身邊的人感染人,用他們的先進事跡教育人,引導全院黨員干警的創(chuàng)先爭優(yōu)。
三是積極推進黨建新舉措。以分類整改促提高。采取領導干部聯(lián)系包干方式,實行分類分批整改制,對評定為“好”等級的黨支部進一步整轉為示范黨支部;對評定為“較好”或“一般”的黨支部,力求在原有基礎上實現(xiàn)新的提高,達到“好”的標準。以公開承諾明責任。實行公開承諾,將各支部晉位升級情況在院局域網(wǎng)中公示,自覺接受黨員群眾監(jiān)督,讓每一名基層黨員都知曉所在支部晉級升級情況。以督促檢查抓落實。建立晉位升級臺賬,實時抽查、半年督查、年終考核相結合的動態(tài)考核機制,每月通報晉位升級推進情況,整改工作完成后召開基層黨員、群眾測評會和座談會,對整改結果滿意度達到85%以上的給予晉位升級。
四是持續(xù)推進發(fā)展黨員工作。機關總支對__年黨員發(fā)展工作,專門開會進行研究,要求各支部早計劃、早安排、抓好落實。大力加強對非黨員干警的宣傳教育,著力通過黨員干警的先進性感染他們、鞭策他們,引導他們積極向黨組織靠攏,樹立共產(chǎn)主義理想信念,進而產(chǎn)生加入黨組織的愿望。今年來,6名非黨員干警向組織遞交了入黨申請書,最終確定2名干警為黨員發(fā)展對象。
繼續(xù)落實黨費管理制度,堅持按照中央組織部有關黨費的管理規(guī)定,要求全體黨員嚴格按標準繳納黨費,做到不遲繳、不跨月繳,各支部及時集中把黨費逐級上繳。
三、抓載體活動,創(chuàng)先爭優(yōu)措施到位
一是開展向馬俊欣同志學習活動。__年2月6日,《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了題目為《鋼鐵這樣煉成》的文章,介紹了河南省平頂山市郟縣檢察院檢察官馬俊欣的先進事跡。我院組織黨員干警結合基層組織建設年活動,集中學習馬俊欣同志先進事跡,把開展向馬俊欣同志學習作為基層組織建設年活動的重要內(nèi)容,強化黨員隊伍的理想信念教育、執(zhí)法為民教育、廉潔從檢教育。
二是深入開展學雷鋒活動。把開展學雷鋒活動作為基層組織建設年活動的具體抓手,在全院掀起學習雷鋒、爭當雷鋒的熱潮。一是組織雷鋒事跡學習討論活動,讓干警廣泛了解雷鋒的成長經(jīng)歷和感人事跡,感受雷鋒的高尚品格、崇高境界和人格魅力,從而更好地領會雷鋒精神的真諦、把握雷鋒精神的實質(zhì)。二是開展“學雷鋒、見行動、比奉獻”活動,以崗位競賽、業(yè)務比武等形式引導干警將學習雷鋒精神與立足崗位實際結合起來,倡導敬業(yè)奉獻,干一行、愛一行、專一行,在本職崗位上建功立業(yè)。三是開展青年志愿者服務活動,組織青年干警深入縣敬老院開展愛老、敬老、服務老人志愿服務,向留守兒童、困難兒童捐助書包、文具,向需要幫助的老人、兒童伸出援助之手。四是開展法律宣傳月活動,組織10名法律專業(yè)嫻熟的的黨員干警組成專業(yè)服務隊,利用周六、周日休息時間,連續(xù)一個月在城關公共場所開展現(xiàn)場宣傳活動,向群眾發(fā)放法律宣傳手冊,解答群眾疑問,提供法律咨詢。四是開展樹立文明意識、美化周邊環(huán)境活動,開展植樹造林,對辦公地點門前衛(wèi)生進行定期清掃,對沿街的“小廣告”進行清理,撿拾“白色垃圾”。
三是開展走訪活動。結合全省檢察機關“十件實事”,確定50個村(社區(qū))進行重點走訪,組織干警進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)家,了解社情民意,化解矛盾糾紛,幫助排憂解難,服務“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展。截止目前共組織14個部門,干警67人次,共走訪行政村100個,召開不同層次的座談會35場次,收集人民群眾意見和建議46條,采納整改31條;開展涉檢信訪矛盾糾紛排查化解66件;參加社會治安綜合治理及法制宣傳67次;按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》的規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)緩刑、假釋、管制、剝奪政治權利和監(jiān)外人員管理教育工作進行檢查180次31人。
四是開展幫扶農(nóng)村困難黨員活動。按照縣委安排,及時開展這項活動:一是及時走訪慰問。在縣委安排后一周之內(nèi),所有參與幫扶的黨員領導干部都主動“認門攀親”,和幫扶對象交流談心,傾聽幫扶對象的意見和要求,了解幫扶對象困在哪里,難在何處。并要求每位領導干部初次慰問金不得少于200元,全院共捐助慰問金9300元。二是制訂解困措施。要求參與幫扶的黨員干部積極開展幫扶活動,在走訪之后,每人提交一份具體詳細、切時可行的幫扶方案,力所能及地幫助幫扶對象解決生活難題,增強致富能力。三是大力支持幫扶。院黨組全力支持幫扶人員開展的各項幫扶活動,盡力為幫扶人員提供資金、項目、技術、信息支持,幫助幫扶人員解決幫扶過程中遇到的困難,提高幫扶活動的成效。
六是開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。制定“業(yè)務培訓年活動”計劃和“學習貫徹新刑訴法”方案,以執(zhí)法辦案第一線的檢察官為重點,以提高業(yè)務技能和執(zhí)法規(guī)范化水平為核心,按照檢察人員類別、崗位和工作要求,合理確定培訓的內(nèi)容和重點,大力開展培訓活動。組織參加了省院、市院、縣委黨校等不同層次的素能培訓、專項業(yè)務培訓、政治理論培訓以及上崗、晉級等培訓。大力加強崗位練兵,組織開展了法律知識考試和業(yè)務研討等活動。
七是舉辦演講會。在五四前夕,舉辦了以“迎五四,青年干警踐行政法干警核心價值觀”為主題的演講會,19位青年干警結合工作實際,飽含深情地向大家講述了青年干警立足本職、無私奉獻的感人事跡,詮釋了檢察干警對黨的無限忠誠,對檢察工作的無限熱愛,充分展現(xiàn)了青年干警愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取的良好精神風貌。
四、抓機制建設,鞏固擴大成果到位
創(chuàng)先爭優(yōu)工作只有起點,沒有終點。我院全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作,結合本單位實際,積極探索總結了一整套務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到基層黨組織和黨員的日常工作,以鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,實現(xiàn)活動常態(tài)化、制度化、成果化,逐步建立起創(chuàng)先爭優(yōu)活動常抓不懈的體制機制,努力實現(xiàn)各項工作科學發(fā)展,保障社會和諧穩(wěn)定。
五、抓統(tǒng)籌兼顧,各項工作推進到位
我院把開展基層組織建設年活動作為推動工作的機遇和強大動力,貫穿各項工作的始終,解決突出問題,推動工作開展,用工作的實際成果,衡量和檢驗活動成效,真正做到“兩不誤、兩不誤、兩促進”。在開展基層組織建設活動中,黨員干警切實履行法律監(jiān)督職能,為大局服務,為中心工作服務,截止目前,我院共查辦職務犯罪10案25人,其中大案9案22人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失100萬元。在查辦職務犯罪中,既嚴格遵守法律,又靈活運用刑事政策,做到了懲治與保護并重;既注重辦案的法律效果,又注重案后法律效果、政治效果和社會效果的有機結合,贏得了黨委、政府、人大、政協(xié)及社會各界和群眾的肯定。
篇四 關于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報告2550字
按照縣人大常委會年初工作安排,從4月上旬開始至5月中旬,以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關單位,對我縣民事行政檢察工作情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、民事行政檢察工作的基本情況
(一)依法履行民事行政檢察職能,努力維護司法公正。近年來,縣人民檢察院堅持敢抗、會抗、抗準的原則,以辦理抗訴案件為切入點,切實履行民事行政檢察職能,努力維護司法公正。在工作中,縣檢察院嚴格把握抗訴條件,牢固樹立質(zhì)量意識和證據(jù)觀念,認真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗,了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯誤、審查認定的案件事實是否準確、適用法律是否正確、審判活動程序是否合法。__年至今,共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件,向上級人民檢察院提請抗訴和建議提請抗訴23件,向法院發(fā)出各類檢察建議20件,提起刑事附帶民事訴訟11件,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
(二)積極探索監(jiān)督機制,推動民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對當前民事行政檢察工作的新情況和新要求,檢察機關深挖自身潛力,積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開展支持刑事附帶民事訴訟,維護國家利益。__年以來,民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件,使盜竊破壞國家財產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴厲處罰,而且還受到了經(jīng)濟上的制裁,為國家挽回大量的經(jīng)濟損失,維護了國家、集體和社會公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結合,維護弱勢群體合法權益。通過與縣司法局協(xié)作,制訂了《關于加強民事行政檢察暨司法援助工作的實施意見協(xié)作意見》,使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接,各司其職,共同為困難群眾暢通申訴渠道,提供無償?shù)姆煞铡?/p>
(三)認真做好息訴工作,積極維護社會穩(wěn)定和司法權威。檢察機關民事行政檢察部門在審查當事人申訴時,對申訴理由不成立或不予立案的案件,從案件事實、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當事人通俗易懂的講解,努力使申訴人心服口服;對法院判決、裁定正確的,但申訴人偏執(zhí)己見而申訴的案件,堅持耐心釋法,細致疏導,闡明法院裁判的理由和根據(jù),促其服判息訴,減輕當事人訴累,維護法律尊嚴,促進社會和諧與穩(wěn)定。__年以來,縣檢察機關采取 觀念轉變到位、釋法解疑到位、人性關懷到位、文書說理到位、解決困難到位的做法,成功化解了一些多次上訪的案件。
(四)加強隊伍建沒,民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學習實踐科學發(fā)展觀和解放思想、擴大開放暨大學習大討論等一系列活動,使干警開闊眼界,提高自身監(jiān)督能力。二是進一步加強業(yè)務學習,認真學習《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī),積極參加上級檢察機關組織的業(yè)務培訓。三是組織民事行政檢察干警參加上級檢察機關組織的抗訴案件再審觀摩活動,不斷提高隊伍的業(yè)務素質(zhì)和能力。
二、民事行政檢察工作存在的問題
(一)民事行政檢察工作認識還有差距。一是對民事行政檢察工作重視不夠,與刑事檢察、職偵工作相比,民事行政檢察工作相對較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠,監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督方式和措施比較單一。
(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠,社會各界和群眾知曉度不高。檢察機關在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作,但從調(diào)研反映出的情況看,民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問題,法律賦予檢察機關法律監(jiān)督職能尚未被社會各界和廣大群眾所了解,許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機關有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動的職權,一些訴訟當事人也不知道打輸了官司還可以請求檢察機關提出抗訴,啟動再審。
(三)民事行政檢察隊伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人,與擔負的民事行政檢察職能和工作任務不相適應,不能滿足工作發(fā)展的需要。
三、對民事行政檢察工作的建議
(一)提高思想認識,加強和改善對民事行政檢察工作的領導??h檢察機關要進一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認識,高度重視民事行政檢察工作,糾正和克服重刑輕民的思想觀念,切實把民事行政檢察工作作為檢察機關服務民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關于深化司法體制和工作機制改革的統(tǒng)一部署,全面加強和改進民事行政檢察工作,把民事行政檢察工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析研究新形勢下民事行政檢察工作面臨的新情況,切實解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問題,充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正,維護社會穩(wěn)定應有的作用。
(二)強化宣傳工作,努力提高民事行政檢察工作在全社會的知曉度。檢察機關要加大檢務公開和宣傳力度,特別要加強民事行政檢察實務公開和宣傳力度,通過舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法制講座,充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機短信等方式進行宣傳,讓社會各界和廣大群眾了解檢察機關的法律監(jiān)督職能,使民事行政檢察理念深入民心,培養(yǎng)公民、法人和其他組織民事行政檢察申訴的法律意識,在全社會形成開展民事行政檢察工作的良好氛圍。
(三)采取切實措施,努力提高民事行政檢察工作的能力和水平。一是通過建立和完善內(nèi)部工作、管理機制以及規(guī)范民事行政檢察的內(nèi)容、途徑和程序,加大民事行政檢察工作力度,著力辦理抗訴案件和推行再審檢察建議,積極探索和拓展民事行政檢察監(jiān)督領域。二是進一步規(guī)范和完善辦案機制,健全和完善案件質(zhì)量監(jiān)督、控制和評查體系。三是加強民事行政檢察隊伍專業(yè)化建設,選好配強干部,努力增強工作積極性、事業(yè)心和使命感,強化知識技能培訓,培養(yǎng)一批民事行政檢察工作的行家能手。
(四)自覺接受監(jiān)督,密切加強與有關部門的聯(lián)系和配合。一是要堅持黨的領導,民事行政檢察工作中的重大案件和問題要及時向黨委匯報,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,認真辦理和回復交辦案件。二是要和人民法院加強溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,制定和完善有關聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機制。人民法院要進一步理解和支持民事行政檢察工作,自覺接受檢察機關對民事行政審判的監(jiān)督,對抗訴案件要依法及時審理,對再審和審判工作中存在問題的檢察建議要及時研究,并書面反饋處理結果。三是要加強與政法委、紀檢、信訪、司法行政部門及其律師事務所和法律服務所的聯(lián)系,建立和完善相關制度,努力拓展民事行政檢察工作新領域。
篇五 2023年縣人民檢察院工作報告6100字
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告縣人民檢察院工作情況,請予審議。并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見和建議。
XX年檢察工作的回顧
XX年,我院在縣委和上級檢察院的正確領導下,認真學習貫徹黨的__大和__屆四中全會精神以及__、__等中央領導同志關于做好檢察工作的重要指示精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,以維護公平正義和社會和諧穩(wěn)定為核心,以建設高素質(zhì)的檢察隊伍為目標,全面加強和改進檢察工作,傾力推進“三位一體”機制建設,為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。
一、依法打擊各類刑事犯罪,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境
受理審查逮捕案件104件142人,與去年104件134人相比,件數(shù)持平,人數(shù)上升5.97%,經(jīng)審查批準和決定逮捕94件131人,不予批捕8件9人,偵查部門撤回2件2人。受理各類審查起訴的刑事案件151件225人,與去年132件203人相比分別上升14.39%和10.84%,經(jīng)審查依法提起公訴143件223人(含去年退查重報1件9人),移送他院審查1件1人,做出不起訴處理4件6人,報送市院1件1人,退回補充偵查3件3人。提起公訴的案件,建議法院適用簡易程序?qū)徖?5件,出庭公訴88件。
1、毫不動搖地堅持嚴打方針。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪和毒品犯罪,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。嚴厲打擊“兩搶一盜”等發(fā)生在群眾身邊的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪、侵財性犯罪、侵犯公民人身權利犯罪,增強人民群眾的安全感。批捕“兩搶一盜”犯罪案件48 件76人,占受案總數(shù)的46.15%和53.52%。加強與公安機關的密切配合,結合公安機關開展“除五霸、抓五小”等專項行動,依法提前介入,從快審查批捕、快審快訴了一批重大、有影響的案件。
2、認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,堅持區(qū)別對待、少捕慎捕的刑事政策,嚴格依法適用逮捕條件,做到寬嚴相濟,罰當其罪,對該批捕的堅決批捕,對輕微刑事案件或有從寬情節(jié)的犯罪寬緩處理,慎用逮捕措施。對可捕可不捕的堅持不捕,可訴可不訴的做不訴處理。依法作出不批捕8件9人,對4件6人涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、社會危害較小的決定不起訴。
3、提高審查逮捕和起訴工作質(zhì)量。正確把握逮捕、起訴條件,嚴把證據(jù)關、事實關、適用法律關、程序關,案件質(zhì)量控制在市院規(guī)定的標準范圍以內(nèi),所辦案件審結率、批捕率、起訴率、準確率均達到100%,實現(xiàn)了無積案,無超時辦案,無冤假錯案,無無罪判決案件。加強案件協(xié)調(diào),與公安、法院多次召開案件研討會,解決認識分歧,并達成共識,為辦案質(zhì)量的提高提供了有力保證。加強對重大疑難案件的適時介入和捕前協(xié)商,有影響的重特大案件提前介入率達100%,較好地將問題解決在偵查階段。在繼續(xù)深化說理性起訴書的同時,積極探索開展不捕案件和不起訴答疑說理工作,以案釋法說理,確保案件質(zhì)量。
4、積極參與社會治安綜合治理。對未成年人犯、初犯、偶犯、過失犯和老年人犯罪等主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微以及因民事糾紛而引發(fā)的刑事案件,采取輕緩的刑事政策和手段妥善處理,積極做好轉化工作。對待群眾信訪和上級有關部門轉辦的各類舉報線索,堅持做到依法辦理,及時分流,加強督辦,嚴格按照首辦責任制要求處理和答復。堅持和完善檢察長接待日制度,受理來信來訪63件,其中來信40件、來訪20件、網(wǎng)絡電話3件,與去年68件相比下降7.35%。開通了全國檢察機關統(tǒng)一舉報電話,啟用了高檢院舉報網(wǎng)站域名,采取上街設點宣傳、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受群眾法律咨詢、發(fā)表電視講話、利用網(wǎng)絡信息和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等形式進行舉報宣傳周活動,參加全縣“四訪促和諧”集中接待,化解社會矛盾,為打造“平安××”和構建和諧社會營造良好的社會治安環(huán)境。
二、切實加強查辦和預防職務犯罪,創(chuàng)造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境
受理貪污賄賂案件線索12件12人,立案偵查11件11人,其中貪污1件1人,行賄3件3人,受賄7件7人,大案6件6人,已偵查終結11件11人,移送起訴11件11人。受理瀆職侵權案件線索2件2人,初查案件線索2件2人,立案2件2人,移送起訴2件2人。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬元。
1、進一步突出打擊重點。重點關注民生領域的職務犯罪案件,集中力量查辦有影響、有震動的職務犯罪大要案和窩串案。結合××實際,根據(jù)群眾反映的情況,重點查辦了移土培肥工程項目中的職務犯罪。在初查中始終堅持“七分研究,三分行動”和秘密初查的辦案原則,制定了重點剖析的初查方案,從中發(fā)現(xiàn)線索。堅持“由人到事,由事到人,人事結合”的偵查模式,把握時機,準確出擊。2、進一步提高偵查水平。注重智慧辦案,靈活運用偵查謀略和偵查技巧,不斷提高辦案人員發(fā)現(xiàn)犯罪、突破犯罪、證實犯罪和制服犯罪的能力。堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”,準確把握相關行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)案特點和破案規(guī)律,深挖系統(tǒng)、行業(yè)的窩案串案,實現(xiàn)了滾動牽連效應,成功完成了由查處個案向查處窩案串案轉變,帶動和促進辦案工作的整體發(fā)展。
3、進一步加強職務犯罪預防工作。以預防改革和發(fā)展過程中的商業(yè)賄賂犯罪,行政執(zhí)法機關、重點領域、重點工程、重點行業(yè)的職務犯罪等為重點,深入開展系統(tǒng)預防和控制預防,同時探索建立了線索處置機制、預防與偵查協(xié)調(diào)機制、預防與偵查部門工作聯(lián)系機制。一是結合立辦的移土培肥系列窩案,發(fā)出《檢察建議書》9份,完成個案預防11件,在涉農(nóng)領域起到了打防并舉,以打促防的預防目的。二是系統(tǒng)預防工作得到加強,積極與被預防單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,定期召開協(xié)調(diào)小組聯(lián)系會議,開展預防教育活動,以案釋法,進行法制講座,共同做好職務犯罪預防宣傳教育工作。三是對移民工程、地質(zhì)災害治理工程、天保及退耕還林工程、環(huán)保工程等做好專項預防。
三、著力加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,創(chuàng)造公正公平的法治環(huán)境
1、認真開展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正執(zhí)法不嚴、司法不公等不良現(xiàn)象。辦理刑事立案監(jiān)督案件15件25人,與去年13件15人相比分別上升15.38%和66.66%,監(jiān)督偵查機關應當立案而未立案10件18人,不應當立案而立案5件7人,全部提出糾正意見并得到糾正。啟動刑事訴訟法律監(jiān)督4次,發(fā)出糾正違法通知書1份、檢察建議1份、口頭糾正2次。發(fā)出《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》5份。監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送案件10件12人。通過審查案件改變定性3件3人,追捕漏罪1件1人。追訴漏犯10人,漏罪5起,提出檢察建議5份。提出量刑建議143件223人,采納率為90%。加大對“另案處理”監(jiān)督,與公安機關形成打擊合力。
全年駐所檢察400天次,與在押人員談話65次;協(xié)助公安機關開展監(jiān)管場所安全檢查72次,其中發(fā)現(xiàn)安全隱患26起,發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書8份,消除隱患26起;召開聯(lián)席會議4次,建立了“六必報六必請”的報告聯(lián)席制度。加大投入,建設二級駐所檢察室,實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng),動態(tài)監(jiān)管。
受理各類民事、行政申訴案件11件。審查息訴不立案5件,立案審查6件,案件全部審結。經(jīng)審查,向市院提請抗訴2件,建議市院不提請抗訴作息訴處理3件,申訴人撤回申訴1件。市院審結我院提請抗訴案件3件,提出抗訴3件,采納率100%,向省院提請抗訴我院建議提請抗訴案件1件。開展訴訟法律監(jiān)督調(diào)查2件,發(fā)檢察建議1件。
2、加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。制定了《加強查辦職務犯罪偵捕訴協(xié)作配合工作制度》,推進職務犯罪案件偵、捕、訴工作一體化建設。健全7個重點業(yè)務部門和干警執(zhí)法檔案,對各業(yè)務部門所辦案件285件進行全面評查,執(zhí)法規(guī)范,質(zhì)量較好。對XX年以來捕后判緩刑、拘役、管制、免刑、單處罰金的案件進行了清理,判決認定事實、情節(jié)和法律適用與起訴書認定基本一致,尚無量刑畸重畸輕情況。受理各類技術檢案41件41人,其中受理法醫(yī)檢驗的文證審查案24件24人,均出具了文證審查意見書。法警累計出警130人次,確保了辦案安全無事故。
3、扎實開展專項活動。認真開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查活動,找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步提高刑事審判法律監(jiān)督能力,強化刑事審判法律監(jiān)督措施,健全刑事審判法律監(jiān)督機制,加強和改進刑事審判法律監(jiān)督工作,著力提升檢察機關執(zhí)法公信力。開展檢察機關自偵案件扣押、凍結款物專項清理工作,查找和糾正存在的突出問題,制定措施,保障當事人合法權益,促進社會和諧。開展監(jiān)管場所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動,找出法律監(jiān)督方面存在的問題,增強依法履行職責的能力和水平,切實規(guī)范執(zhí)法行為,維護監(jiān)管場所的安全和穩(wěn)定。對監(jiān)外“五種人”進行監(jiān)督考察,依法糾正漏管、脫管、不服管教人員14人,促進了社區(qū)矯正工作規(guī)范健康發(fā)展。
四、全面加強隊伍建設,樹立良好的社會形象。
1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。作為全縣第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位,通過半年時間的努力,實現(xiàn)了“黨員干部受教育、法律監(jiān)督上水平、司法公正見實效、人民群眾得實惠”的總體要求。組織召開院、各支部動員、學習會60余次1000余人次,制定工作、學習調(diào)研方案10余個;組織調(diào)研走訪組3個,深入4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個村召開擴大黨支部會議3次、走訪基層干部群眾60余人,走訪縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員30余人次,向縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)出征求意見函、評議表等140余份、召開座談會10余次,獲得群眾各種意見和建議10余條,組織班子成員及各支部班子撰寫民主生活會發(fā)言、分析檢查報告14份,形成院領導班子整改落實方案1份,梳理出4個方面16個問題,圍繞這些問題進行了認真整改。結合學習實踐活動,對我院建院以來形成的近100個規(guī)章制度進行了清理,共廢止15個、修訂12個、新建6個。我院學習實踐科學發(fā)展觀活動經(jīng)過群眾民主測評,滿意率達100%。
2、強化素能培訓。認真落實縣委和上級檢察院下達的各項學習培訓任務,本著缺什么培訓什么的原則,有針對性地進行培訓。組織干警參加各種學術報告會、業(yè)務講座、工作研討等活動,組織45歲以下干警參加黨校遠程教育培訓,提高檢察人員的社會、經(jīng)濟、管理等知識水平,豐富干警的法律理論素養(yǎng),努力提高檢察人員適用法律辦理具體案件的技能,造就一支高素質(zhì)的檢察隊伍。認真開展崗位學練賽活動,提高干警的業(yè)務技能和專業(yè)化水平。干警緊密聯(lián)系檢察工作實際,撰寫讀書筆記150余萬字、學習體會100余篇、調(diào)研材料40余篇,在各級報刊上發(fā)表調(diào)研文章、宣傳材料66篇。加強年青干警的培養(yǎng),有2名年青干警通過全國司法考試。加強檢察文化建設,實現(xiàn)以文化促業(yè)務、以文化強素質(zhì)、以文化促管理、以文化促發(fā)展的目標。
3、加強紀律作風建設。以“忠誠、公正、清廉、嚴明”為核心,不斷加強職業(yè)道德和紀律作風建設,深化反腐__思想教育,幫助廣大干警筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺成為恪守道德規(guī)范的表率和遵紀守法的模范。一是年初組織開展了機關紀律作風整頓和“反思周”活動,每位干警認真撰寫了反思材料,深刻剖析自身存在的問題及原因,制定針對性很強的整改措施,為全年工作打牢了堅實的基礎。二是認真開展作風建設年和黨風廉政宣傳月活動。組織干警觀看《跌落》等廉政警示錄相片,對干警進行廉政談話、個別走訪、召開座談會等30余人次,做到廉政教育警鐘長鳴。三是進一步落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂了責任書,院中層干部實行一崗雙責。四是進一步加強監(jiān)督制約,完善了“四檔”,即廉政檔案、執(zhí)法檔案、社會治安綜合治理檔案、學習檔案。五是深入開展“恪守檢察職務道德、維護公平正義”主題實踐活動,開展“提高執(zhí)法公信力,我該做什么”集中評查活動,鑄造新時期檢察官以“忠誠、公正、清廉、嚴明”____職業(yè)道德。
各位代表,XX年我院的檢察工作雖然取得了一定的成績,但與縣委和上級檢察機關的要求以及人民群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是服務發(fā)展大局和執(zhí)法為民的途徑有待開拓;二是預防職務犯罪的實效性還有待提高;三是法律監(jiān)督能力與人民群眾的司法需求還有一定距離;四是隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高。這些問題和不足有待于在今后的工作中加以克服和改進。
XX年檢察工作的總體思路
XX年,我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的__大和__屆四中全會、全國政法工作會議以及本次會議精神,以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,以提高法律監(jiān)督能力為核心,以深化檢察改革為動力,以建設高素質(zhì)檢察隊伍為保障,全面加強和改進檢察工作,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的司法保障。
一、深入學習,扎實實踐,切實落實科學發(fā)展觀對檢察工作的要求。努力把學習的成果轉化為謀劃檢察工作的思路、促進工作的措施、解決實際問題的能力,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。堅持打擊、保護和服務職能的有機統(tǒng)一,監(jiān)督、制約和配合的有機統(tǒng)一,力度、質(zhì)量、效率和效果的有機統(tǒng)一,事前、事中和事后監(jiān)督的有機統(tǒng)一,全局、局部和個體的有機統(tǒng)一,法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。把“保增長、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”作為檢察機關貫徹落實科學發(fā)展觀的重要實踐,更加自覺地服務于我縣的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設。
二、服務大局,應對挑戰(zhàn),切實落實保持我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務。立足檢察職能,著力把握全縣經(jīng)濟形勢及其對檢察工作提出的新期待新要求,及時有效地提供法律支持和司法服務。積極預防和嚴肅查處在項目投資和工程建設中的貪污受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪,以保障中央政策措施嚴格執(zhí)行落實,國家資金安全運行,黨員干部勤政廉政。繼續(xù)抓好集中查辦商業(yè)賄賂犯罪工作。深入查辦涉農(nóng)職務犯罪以及危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪工作,加強對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工利益以及涉農(nóng)等民事審判和行政訴訟活動的法律監(jiān)督。
三、關注民生,守護公正,切實落實維護社會穩(wěn)定的第一責任。扎實做好檢察環(huán)節(jié)關系民生問題、關系司法公正、關系和諧穩(wěn)定的各項工作,認真解決涉及群眾利益的熱點難點問題,著力保障和改善民生,維護社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法打擊危害國家安全、公共安全、社會治安和市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪,加強涉檢信訪工作,積極參與矛盾糾紛排查化解工作,落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理措施,確保社會大局穩(wěn)定。切實在法律監(jiān)督上下功夫,突出監(jiān)督重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題,充分發(fā)揮檢察職能在保障改善民生、促進依法行政和公正司法方面的重要作用。
四、提高素質(zhì),夯實基礎,切實落實造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的檢察隊伍的目標要求。大力開展“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,全面履行法律監(jiān)督職責。大力開展全員崗位練兵活動,使每一名檢察干警真正具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質(zhì)和技能,不斷提高執(zhí)法水平。大力開展檢察文化建設,堅定理想信念,牢固樹立職業(yè)道德規(guī)范和行為準則,始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化和保障現(xiàn)代化建設,筑牢檢察機關執(zhí)法為民的平臺。
各位代表:新的一年里,我們決心在縣委和上級檢察院的堅強領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)和社會各界的大力支持下,團結一心,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面,為構建和諧××、打造平安××做出新的更大的貢獻!
篇六 縣人民檢察院工作報告20234950字
縣人民檢察院工作報告2023
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見。
2023年,我院在縣委和上級檢察院的領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以執(zhí)法辦案為中心,不斷強化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,推進自身建設,各項檢察工作取得了新的進展。
一、積極服務和保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
堅持把檢察工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進,認真貫徹全市檢察長工作會議精神,明確目標,細化措施,落實責任,強化服務。
依法打擊嚴重刑事犯罪。堅持依法、準確、嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全年共批準逮捕各類刑事犯罪案件55案85人,提起公訴82案107人。其中,批準逮捕殺人、強_、故意傷害等嚴重暴力案件犯罪嫌疑人19人,提起公訴19人,批準逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件犯罪嫌疑人18人,提起公訴22人,批準逮捕涉毒涉賭案件犯罪嫌疑人17人,提起公訴17人。全年報送市檢察院審查起訴7案17人。主動提前介入重特大刑事案件和重大敏感案件的偵查,引導偵查取證工作,增強打擊的及時性和有效性,維護社會治安穩(wěn)定。
依法打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪。依法批準逮捕金融詐騙、合同詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪案件5案12人,切實維護市場經(jīng)濟秩序和誠信體系建設。積極穩(wěn)妥辦理涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,全面實行風險預警處置機制,認真分析評估案件可能引發(fā)的社會影響,及時把握輿情動態(tài),依法理性接待當事人,緩和涉案群眾對立情緒,沒有發(fā)生因處置不當引發(fā)的涉檢上訪事件,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機結合。
著力排查化解社會矛盾。深入推進寬嚴相濟刑事政策貫徹落實,依法準確把握批捕、起訴條件,對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪依法從寬處理,限度減少社會對抗,決定不批準逮捕4人,不起訴2人。進一步落實信訪案件首辦責任制和檢察長接訪、定期巡訪等制度,深入開展矛盾糾紛排查、防范和化解工作,共受理信訪案件45件,接待群眾來訪96人次,同時全力做好“兩會”等重點時段的涉檢信訪穩(wěn)控工作,實現(xiàn)了涉檢進京“零上訪”。
積極參與平安建設工作。結合“一村一干警”活動,延伸檢察職能,深入鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、學校、企業(yè),開展各類法制宣講40余場次。加強對重點人群的管控,積極開展社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,強化對社區(qū)矯正各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)并糾正脫管、漏管等情況2人,均發(fā)出檢察建議并得到有效整改。加強對未成年人犯罪的教育、感化和預防工作,加強與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、團委、婦聯(lián)、派出所、法庭的聯(lián)系與配合,定期到學校、村(居)委會開展法制宣傳活動,積極開展青少年維權工作。我院未成年人犯罪檢察科被團市委、市綜治辦評為優(yōu)秀青少年維權崗。
二、加強查辦和預防職務犯罪工作,努力維護廉潔高效的政務環(huán)境
認真貫徹中央關于反腐敗斗爭的決策部署,加強對職務犯罪的查辦和預防,積極發(fā)揮檢察機關在懲防體系建設和廉政建設中的作用。
突出重點,加大查辦力度。認真貫徹落實縣委和上級檢察院的工作要求,堅持以辦案為中心,深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動,積極服務農(nóng)村改革發(fā)展,嚴肅查辦發(fā)生在涉農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村基礎設施建設等環(huán)節(jié)的基層干部職務犯罪案件。嚴厲懲處濫用職權、玩忽職守等犯罪行為,促進國家機關工作人員依法行政。共立案查辦職務犯罪案件8案18人,其中貪污賄賂案件7案15人,瀆職侵權案件1案3人。
規(guī)范執(zhí)法,增強辦案質(zhì)效。健全與相關部門的案件線索移送和工作聯(lián)系制度,不斷提高發(fā)現(xiàn)線索和突破案件的能力。認真落實對犯罪嫌疑人、被告人權利義務告知制度、律師會見制度,切實保障訴訟參與人的合法權益。嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像及審錄分離制度,推進規(guī)范文明辦案。牢固樹立正確的執(zhí)法理念,確保辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率和安全的有機統(tǒng)一。
標本兼治,注重預防教育。深化偵防一體化工作機制,實行一案一分析,一案一預防,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向發(fā)案單位及其主管部門發(fā)出檢察建議,協(xié)助堵塞管理漏洞。加大預防宣講力度,開展警示教育活動10次,接受預防咨詢74人次,撰寫預防調(diào)查報告。全面落實行賄犯罪檔案查詢制度,接待632人次行賄犯罪檔案查詢,對縣民政局養(yǎng)老服務中心和農(nóng)田水利基礎設施建設項目進行了專項預防,取得了良好的社會效果。
三、強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,努力維護公平正義的法治環(huán)境
認真貫徹落實省人大常委會《關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定》,切實加強和改進訴訟監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法、公正司法。
加強對偵查活動的監(jiān)督。對提請逮捕和移送審查起訴案件嚴格把關,既防止打擊不力,又注重維護犯罪嫌疑人的合法權益。對有案不立、有罪不究、以罰代刑行為,依法監(jiān)督糾正。共依法監(jiān)督偵查機關撤案1人,追捕1人,對違法偵查行為提出糾正意見5件次。
加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以推進監(jiān)所檢察規(guī)范化建設為抓手,不斷加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。共審查監(jiān)管場所呈報減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行1059件,依法糾正呈報不當8件,考察監(jiān)外犯136人次,開展羈押必要性審查3件,對監(jiān)管活動不當發(fā)出檢察建議4份,向監(jiān)管單位發(fā)出糾正違法通知書28份。嚴把收押、期限和釋放三道關,確保超期羈押零記錄。會同有關部門積極開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查,努力維護監(jiān)管秩序。
健全訴訟監(jiān)督機制。立足訴訟監(jiān)督工作實際,加強與公安、法院、司法行政部門的溝通聯(lián)系,建立健全訴訟監(jiān)督機制,增強訴訟監(jiān)督的可操作性和規(guī)范性。與縣司法局加強銜接配合,依法規(guī)范開展社區(qū)矯正工作,對社區(qū)矯正脫管、漏管問題實行動態(tài)監(jiān)督。
四、加強檢察自身建設,努力營造檢察工作科學發(fā)展環(huán)境
堅持不懈地抓好檢察隊伍建設,加強教育,嚴格管理,強化監(jiān)督,努力提升執(zhí)法公信力。
加強思想政治建設。認真開展“三嚴三實”專題教育活動,通過上黨課、組織學習、專題研討等形式,組織檢察官任職宣誓、演講比賽、革命傳統(tǒng)教育等一系列活動,教育干警自覺做到信念堅定、為民服務、敢于擔當、清正廉潔,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。進一步牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法方式,加強執(zhí)法管理,確保檢察隊伍文明公正執(zhí)法。
強化執(zhí)法能力建設。加強領導班子建設,著力增強班子成員的凝聚力、號召力,提高領導班子科學謀劃全局和推動檢察工作發(fā)展的能力。組織干警參加各類崗位技能培訓,開展庭審觀摩、案例研討、業(yè)務培訓、理論調(diào)研等形式多樣的業(yè)務“大練兵”活動,推進隊伍專業(yè)化建設,共有58人次參加了各級各類崗位知識學習。以學習統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)為主要內(nèi)容,通過專題培訓、科室學習、參加輔導等形式,提高干警對業(yè)務應用系統(tǒng)在檢察工作中動態(tài)監(jiān)督作用的認識。
健全績效考核機制。完善各類業(yè)務考評機制,修訂《崗位目標責任考核辦法》等制度,將16項檢察工作內(nèi)容細化分解為360多條具體要求進行考核,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,把考核的內(nèi)容和工作措施真正落到實處。重視與相關制度的協(xié)調(diào)配合,確保與管理制度之間的銜接,充分實現(xiàn)管理手段間的互補,形成完善、系統(tǒng)的管理體系。不斷完善考核監(jiān)控機制及信息反饋機制,使考評從注重結果向全面提高邁進,促進檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
加強自身執(zhí)法監(jiān)督。以規(guī)范司法行為專項整治活動為抓手,在工作中強化證據(jù)和程序意識,杜絕憑經(jīng)驗辦案和憑傳統(tǒng)意識辦案;強化執(zhí)法辦案效果意識,堅決杜絕只求形式不求效果的做法;強化辦案效率意識,堅決杜絕工作作風不嚴謹、辦案效率低的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行職務犯罪案件由上一級檢察院審查逮捕的規(guī)定,全面推行偵查訊問全程同步錄音錄像并隨案移送審查批捕、審查起訴制度,對看守所檢察審訊室實行同步錄音錄像。加強對執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)和干警執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督,確保廉潔執(zhí)法。
各位代表,檢察工作成績的取得,離不開縣委和上級檢察院的正確領導,離不開縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,離不開縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持。在此,我代表縣檢察院向各位人大代表、政協(xié)委員,向關心支持檢察工作的各位領導、社會各界表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前檢察工作和隊伍建設中還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,查辦和預防職務犯罪的成效與人民群眾的期望還有差距;法律監(jiān)督能力及偵查法治化水平有待進一步提升,檢察工作信息化建設有待進一步推進;對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約還要進一步加強,個別干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平不高,還不能適應新形勢新任務的要求。對這些問題,我們將以求真務實的態(tài)度,采取有效措施,在今后的工作中努力加以改進和解決。
各位代表,2023年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,我院將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神,認真落實政法工作會議和檢察長會議精神,緊緊圍繞全縣工作大局,強化法律監(jiān)督,推進改革創(chuàng)新,加強自身建設,努力在服務經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、依法保障人權、推進法治進程上取得新的明顯成效。
一、堅持黨的領導,服務全縣發(fā)展大局。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足檢察職能持之以恒保障穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、保民生,認真研究著力服務和保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,堅決打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,平等保護國有企業(yè)和民營企業(yè)等各類市場主體,在司法辦案中要更加注重準確把握法律政策界限、改進辦案方式方法,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。綜合運用打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等多種法律監(jiān)督手段,善于在司法辦案中用法治思維判斷對錯,用法治方式處理經(jīng)濟關系中的矛盾糾紛,充分發(fā)揮檢察機關在社會管理中的法治保障作用,推進平安華縣建設。
二、注重辦案效果,切實維護公平正義。忠實履行憲法法律賦予的職責,推進刑事案件客觀性證據(jù)收集、固定、審查工作,切實加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,維護司法公正。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,完善首辦責任和錯案責任追究制度, 杜絕冤假錯案件發(fā)生。更加認真做到深入查辦案件與規(guī)范自身司法行為并重,采取強制措施、偵查措施與維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序、合法權益并重,打擊經(jīng)濟犯罪、查辦職務犯罪與挽回經(jīng)濟損失并重,嚴格公正廉潔司法與理性平和文明規(guī)范司法并重,認真落實弘揚社會主義法治精神的要求,主動參與法治社會建設,既通過司法辦案向全社會傳遞正確價值取向,又加強法治宣傳和以案釋法,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣,確保政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一,讓人民在每一個司法案件中感受到公平正義。
三、深化懲防并舉,促進廉政華縣建設。適應反腐敗斗爭新常態(tài),進一步加大懲治和預防職務犯罪力度,特別是依法查辦破壞市場經(jīng)濟秩序、侵害民生民利尤其是涉農(nóng)扶貧領域的職務犯罪以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的瀆職犯罪,堅持有案必查、有腐必懲,突出重點,著力查辦大案要案。充分發(fā)揮情報信息主導作用,推進偵查一體化和偵查技術手段的運用,提高自偵辦案法治化水平。更加重視預防工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài),組織開展“法治照亮農(nóng)村,廉潔促進和諧”專題預防職務犯罪活動,通過開展預防職務犯罪巡回宣講、開展專項預防、實行預防項目負責制等專項活動,增強預防工作實效。
四、狠抓隊伍建設,提高法律監(jiān)督能力。進一步加強思想政治建設,始終做政治上的明白人;進一步加強法律監(jiān)督能力建設,始終做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人;進一步加強紀律作風建設,始終做法紀底線的守護人。進一步堅定檢察人員職業(yè)信仰,弘揚職業(yè)精神,提高職業(yè)素質(zhì),規(guī)范職業(yè)行為,提升職業(yè)形象。完善內(nèi)外部監(jiān)督和廉政風險防控機制,抓好自身反腐__和紀律作風建設,提升隊伍整體素質(zhì)。
五、推進司法民主,增強檢察工作公信力。準確把握人民群眾對檢察工作的期待,認真傾聽人民呼聲,從人民群眾反映強烈的突出問題中,找準加強和改進檢察工作的著力點,努力使檢察工作更加符合群眾期待,特別是要針對人民群眾反映的司法辦案不嚴格、不規(guī)范、不文明問題,持續(xù)深入推進司法規(guī)范化建設,堅持開門聽意見、開門搞整改,堅持抓常、抓細、抓長,推動司法規(guī)范化建設常態(tài)化、長效化。進一步深化檢務公開,堅持以案件信息公開為核心,以公開促公正,以公開贏公信。更加自覺接受人民監(jiān)督,不斷創(chuàng)新與代表委員的聯(lián)絡方式、完善聯(lián)絡機制,依靠人民群眾推動檢察工作不斷發(fā)展進步。
各位代表,在新的一年里,我們決心在縣委和上級檢察院的領導下,認真落實本次大會決議,求真務實,開拓進取,更好地履行憲法和法律賦予的職責,為推進華縣轉型發(fā)展作出新的貢獻!
篇七 縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報告1300字
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會2023年工作要點安排,縣人大法工委于9月中旬,深入縣人民檢察院、人民法院及政府有關職能部門,通過聽取匯報、座談交流、查閱案卷等方式對縣人民檢察院公益訴訟工作開展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
縣人民檢察院在縣委和上級檢察院的堅強領導下,認真貫徹落實______有關重要指示和中央決策部署,緊緊抓住“兩法”修改的有利契機,不斷深化對公益訴訟工作的思想認識,積極擔當作為,依法履職行權,在安排部署、線索摸排和案件辦理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益訴訟案件線索9件,其中,國有財產(chǎn)保護領域_件,社會保障救助領域_件,生態(tài)環(huán)境和資源保護領域_件,發(fā)出檢察建議_件,提起行政公益訴訟_件,縣法院已經(jīng)受理,尚未開庭審理,提起刑事附帶民事公益訴訟_件,已獲法院當庭判決。開展公益訴訟工作情況位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)強化組織領導,提前安排部署。檢察機關開展公益訴訟工作是一項全新的任務。良好的開端極為關鍵??h人民檢察院在司法體制改革的大環(huán)境下,堅決貫徹落實中央決定,將公益訴訟作為檢察機關服務大局的重要抓手。專門成立由檢察長任組長的公益訴訟工作領導小組,整合民行、環(huán)資、偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務骨干,確定3名員額檢察官成立公益訴訟檢察組,專門辦理公益訴訟案件。并配備筆記本電腦、便攜式打印機、執(zhí)法記錄儀、無人機等設備,為公益訴訟調(diào)查取證提供充足的技術保障。
(二)抓實工作重點,積極辦案。通過強化案件線索排查和落實訴前程序,督促相關單位和個人依法履行職責,針對行政不作為或者適格主體缺失,嚴格依法向人民法院提起公益訴訟,有力督促行政機關依法履職,強化了國家利益和社會公共利益的保護。如提起的商城縣林業(yè)局對陳楊非法占用鲇魚山濕地違章建房行政不作為公益訴訟案。經(jīng)向省檢察院呈報并獲批復,已向法院提起公益訴訟。
(三)主動溝通協(xié)調(diào),完善制度設計。在開展公益訴訟工作的過程中,主動向黨委匯報工作進展,積極爭取同級人大常委會、政府及有關部門以及審判機關對公益訴訟工作的支持,為公益訴訟工作具體實施贏得了較好的執(zhí)法環(huán)境。
三、存在不足
(一)體制機制不夠健全。檢察機關開展公益訴訟是一項全新工作,法律規(guī)定較為籠統(tǒng),尚未制定實施細則等具體規(guī)定,公益訴訟工作迫切需要具體制度的規(guī)范。實踐工作中,無論是與行政機關、人民法院的銜接,還是檢察機關內(nèi)部的操作,都還存在缺乏完善的制度和機制。一是線索發(fā)現(xiàn)及轉化機制不暢。特別是檢察機關與相關政府職能部門之間有效的線索移送機制和信息共享機制缺失,直接導致信息不對稱,公益訴訟案源少的問題突出。二是受制于行政案件審判職責異地歸劃,變相增加了公益訴訟成本。三是公益訴訟工作調(diào)查取證涉及到一些勘驗、鑒定的問題,生態(tài)環(huán)境和資源保護類案件大多需要專業(yè)鑒定機構或?qū)<诣b定損害后果和修復費用,檢察機關既沒有這方面的技術能力,也沒有這方面的經(jīng)費,與相關鑒定機構和專家的評估鑒定共享機制缺失。四是生態(tài)環(huán)境賠償金、生態(tài)環(huán)境損害修復費用如何追繳、如何管理使用等問題也缺乏明確的制度依據(jù)。
篇八 邵東縣人民檢察院工作報告7150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
__年,邵東檢察院在縣委和上級檢察機關的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,緊緊圍繞全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局,切實履行法律監(jiān)督職能,著力于解決人民群眾反映強烈的突出問題,著力于保障民生,著力于加強自身監(jiān)督制約,各項檢察工作整體推進,為維護邵東社會和諧穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
一、圍繞全縣工作大局,切實履行法律監(jiān)督職責
我院始終將維護社會穩(wěn)定作為檢察工作的首要任務,堅決貫徹上級檢察機關和縣委關于反腐敗斗爭的總體部署,以人民群眾的新期待、新要求為出發(fā)點和落腳點,積極履行法律監(jiān)督職能。
(一)認真履行批捕、起訴職責,全力維護社會和諧穩(wěn)定
依法嚴懲嚴重刑事犯罪,切實維護社會穩(wěn)定。全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人470件806人,不捕96件218人,提起公訴496件682人,不訴87件101人。堅持把黑惡勢力犯罪、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪作為打擊重點,共批捕上述犯罪嫌疑人236人,起訴197人。如譚達祥、肖煒彬等10人搶劫案,趙品龍、李鳴等11人搶劫團伙案,作案手段惡劣,社會危害大,群眾反響強烈,我院受案后快捕快訴,有力地震懾了犯罪分子。突出打擊影響群眾財產(chǎn)安全的盜竊犯罪。共批捕該類犯罪嫌疑人111人,起訴98人。如肖奇良、唐煥明等6人盜竊40余萬元特大案,我院受案后,2天內(nèi)做出批捕決定,5天內(nèi)提起公訴。嚴厲打擊毒品犯罪,共批捕涉毒犯罪嫌疑人101人,起訴94人。如趙建飛、周仲權等人販賣毒品麻古6000余粒案,我院在受案當天,即做出了批捕決定。
認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,努力促進社會和諧。在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕、社會危害較小的未成年人、老年人、初犯、偶犯、過失犯,堅持依法從寬處理,可不捕的不捕,可不訴的不訴;對一些輕微刑事案件,按照和解政策和自愿原則,認真做好當事人雙方和解工作,共辦理刑事和解案件44件,同比增加16件,使一些消極因素得到了化解。同時,堅持教育、感化、挽救方針,維護青少年權益,對青少年犯罪實行專人審理和幫教制度,營造有利于未成年人健康成長的法制環(huán)境。如我們在審查曾某盜竊一案時發(fā)現(xiàn),被告人曾某與被害人江某均系縣三中學生,且為同班同學,案發(fā)后,曾某主動到公安機關自首,主動賠償了被害人經(jīng)濟損失4900元,雙方達成了和解協(xié)議。為了不影響被告人學業(yè),本著教育、挽救的原則,我們對曾某做出了不起訴決定。
積極創(chuàng)新辦案思路,全面提升辦案效率和質(zhì)量。一是認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)新辦案思路。探索和建立專業(yè)化辦案團隊;健全完善繁簡分流的辦案機制,重大復雜案件抽調(diào)精兵強將重點辦理,輕微刑事案件做到快速辦理;借助現(xiàn)代科技優(yōu)勢,實行網(wǎng)上辦公、辦案,全面提升辦案效率。二是加強同公安、法院的配合協(xié)調(diào)。建立健全了提前介入、案件督察、疑難案件會商等制度,推行簡易程序和普通程序簡化審,縮短了辦案時間,提高了辦案效率。如熊必海、劉立清等人持槍搶劫案,我院接到縣公安局通知書后,在第一時間派偵查監(jiān)督股股長鄧櫻、副股長曾良平到案發(fā)現(xiàn)場提前介入,臨場監(jiān)督公安機關抓獲了熊必海等犯罪嫌疑人,并在案件移送的第二天做出了批捕決定。三是克服困難,強化內(nèi)部管理。我院刑檢部門案件多、人員少,且大部分為女干警,偵查監(jiān)督部門年人平辦案超過100件,公訴部門年人平辦案達80余件,相當于每位干警兩到三天就要辦結一起批捕或公訴案件。閱卷、提審、制作法律文書、出庭公訴等工作量很大。因此,節(jié)假日加班、晚上加班成了刑檢部門干警完成超負荷工作量的“法寶”。四是進一步加強案件質(zhì)量工作,堅持日??荚u、逐案考評,全面提升辦案質(zhì)量,__年,市院執(zhí)法質(zhì)量考評中我院名列全市第一,取得了歷史性飛躍。
積極參與社會治安綜合治理,促進平安邵東建設。配合有關部門開展禁毒、禁賭等專項行動,對校園周邊環(huán)境和治安亂點進行集中整治,促進平安邵東建設。集中開展了處理涉檢上訪專項檢察工作,落實檢察長接訪制度,推行一把手負責制、領導包案制和首辦責任制,認真做好息訪息訴工作,共受理群眾來信來訪241人次,辦結上級交辦案件8件,連續(xù)六年無涉檢越級訪。如趙雄鵬申訴一案,趙因合同詐騙被犯罪嫌疑人劉新華騙走15萬元,由于事實不清,證據(jù)不足,根據(jù)邵陽市檢察院批復,我院對劉新華作出了不捕決定,趙雄鵬不服,到我院上訪,為了維護申訴人的合法權益,__年6月16日,我院控申部門會同偵查監(jiān)督部門聯(lián)合約訪了趙雄鵬,認真聽取了他的合理訴求。6月17日,我院向縣公安局發(fā)出書面檢察建議,建議公安機關盡快查實我院補充偵查提綱上所列事項,同時,派人協(xié)助公安機關獲取了部分證據(jù)。8月30日,經(jīng)請示市院和省院以風險逮捕的方式對犯罪嫌疑人劉新華做出了批捕決定,申訴人趙雄鵬對我院這種認真負責的工作態(tài)度十分滿意,現(xiàn)已息訪。
(二)積極查辦和預防職務犯罪,深入推進反腐__建設
針對人民群眾反映強烈的突出問題,集中力量查辦大要案。按照縣委和上級檢察機關關于反腐敗斗爭的總體部署,根據(jù)職務犯罪的新特點、新變化,創(chuàng)新辦案機制,推行整體作戰(zhàn)模式,形成“大自偵”辦案格局,__年,共查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件26件27人(判決12件12人),其中大要案12件12人,分別較上年同期上升30%和41%。比較典型的案件有縣人事局原局長兼組織部副部長張智德受賄案,縣商務局原局長唐振等人貪污、受賄系列案,邵東縣國稅局干部王堃玩忽職守案等。在辦案過程中,我們克服了找人難、取證難、追逃難等諸多困難,夜以繼日,加班加點。特別是在查處唐振等人貪污、受賄系列案件中,由于該案案情復雜,涉案人員多,外逃人員多,為緝拿嫌疑人,獲取關鍵證據(jù),我們先后多次到貴州、桂林、長沙、婁底等地追逃、取證,行程數(shù)千公里,通過2個多月的艱難取證、調(diào)查,才使該案圓滿結案。此外,__年初,我們還選派了5名辦案骨干參與市院辦理了原全國人大代表、城步縣委書記吳藝珍系列貪賄案件,參辦干警的突審能力、敬業(yè)精神受到了市紀檢會、市檢察院領導的多次表揚。這些貪賄、瀆職案件的查處,對推進公務員隊伍建設,促進國家工作人員依法廉潔行政起到了重要作用。
針對黨風廉政建設的新要求,加強職務犯罪預防工作,建立偵防一體化機制,堅持案件查到哪里,預防工作就做到哪里。實行個案預防、行業(yè)預防和重點預防相結合,拓展預防領域,提升預防效果。全年共開展個案預防11個,重點預防2個,結合辦案發(fā)出檢察建議16份,提出預防對策30余條;不斷創(chuàng)新預防犯罪新方法,利用adc信息平臺在重大節(jié)日期間向有關部門領導發(fā)送廉政信息800余條,起到了一定的警示教育作用。廣泛開展法制宣傳,共印發(fā)宣傳資料1000余份,到預防聯(lián)絡單位上法制教育課11場次,效果良好。如__年9月預防職務犯罪股股長劉新時應邵陽市橋口超限檢測站站長的邀請,給該單位全體干部職工講授了《職務犯罪及其預防》一課,講課中,劉新時結合典型案例及超限檢測行業(yè)易發(fā)職務犯罪的環(huán)節(jié)、特點及其原因,深入淺出,深受檢測站全體干部職工的好評。
(三)全面加強訴訟監(jiān)督,切實維護司法公正
加強對偵查活動的監(jiān)督。對偵查機關應立案而未立案,不該立案而立案,以罰代刑等問題立案監(jiān)督5件6人。如羅宗利販賣毒品案,偵查機關未立案,經(jīng)立案監(jiān)督,羅被判處有期徒刑2年6個月,并處罰金4000元。對應當逮捕而偵查機關未提請批捕,應當起訴而偵查機關未移送起訴進行監(jiān)督,依法追捕52人,追訴11人。如袁少華搶劫案,經(jīng)追捕后袁被判處有期徒刑3年,并處罰金3000元;朱超飛盜竊案經(jīng)追訴,朱被判處有期徒刑5年6個月,并處罰金15000元;潘前財搶奪案,經(jīng)追訴,潘被判處有期徒刑__年。
加強對刑事審判和民事行政審判活動的監(jiān)督。對量刑畸輕畸重及程序嚴重違法的刑事判決、裁定,依法提出抗訴3件6人。如黃雙全、呂永志、蔣樂平、黃超群綁架案,一審法院分別判處四被告人5年至5年半有期徒刑。我院認為法院適用法律不當,量刑畸輕,遂提起抗訴,黃雙全被改判為有期徒刑__年,剝奪政治權利2年,并處罰金5萬元,呂永志、蔣樂平、黃超群均被改判為有期徒刑十年,剝奪政治權利1年,并處罰金3萬元。加強民事行政訴訟監(jiān)督,受理當事人不服法院生效的民事行政判決、裁定12件,經(jīng)審查立案5件,依法提請市檢察院抗訴4件,辦理刑事附帶民事訴訟案件2件。
加強對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。繼續(xù)推行在押人犯約見檢察官和檢察官約談在押人員的“雙約”制度;為在押人員申訴控告提供方便,__年在押人員約見檢察官103人次,通過與在押人員約談發(fā)現(xiàn)所內(nèi)監(jiān)管方面的問題15起,提出糾正意見15份。
二、圍繞提高執(zhí)法公信力,全面加強隊伍建設
__年,我院認真落實嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,以提高執(zhí)法公信力為目標,堅持把隊伍建設放在重要位置,加強教育、管理和監(jiān)督。
(一)加強教育整頓,提高干警政治思想素質(zhì)
一是以開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動為契機,認真開展集中教育和干警作風紀律整頓,通過學習調(diào)研、討論和自查自糾,對存在的突出問題逐一整改,干警的政治素養(yǎng)不斷提高,執(zhí)法思想進一步端正,紀律作風意識全面加強。二是堅持文化育檢,倡導積極向上的檢察文化。建立榮譽檔案室,弘揚先進,培育典型,用身邊人、身邊事勉勵、鞭策干警向模范學習,向先進看齊;開展迎接建國六十周年系列文體比賽活動,讓干警在比賽中促進了解,增進友誼;組織干警參加健康體檢,讓他們感受到組織的關懷、大家庭的溫暖。積極向上的檢察文化,使隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)加強教育培訓,提高干警業(yè)務素質(zhì)
堅持學習教育、崗位練兵和理論研討相結合,扎實推進學習型檢察院創(chuàng)建活動,院領導深入一線辦理重大復雜案件,帶頭學習、帶頭調(diào)研,全院形成了學知識、鉆業(yè)務的良好氛圍。全年共組織20余人參加了各種形式的業(yè)務培訓;3人參加了法律在職研究生進修,全院本科學歷干警占全院人數(shù)的80%;堅持凡進必考,完成了對10名新錄干警的考察、培訓工作;組織開展了網(wǎng)上辦公、辦案培訓,提高了干警的無紙化辦公、辦案技能。__年,我院15位干警受到縣級以上表彰,公訴股、反瀆局等部門被縣政法委評為政法工作模范集體,年底,市檢察院考核的13個部門中,我院12個部門進入全市先進行列,并被評為全市先進基層檢察院、全市文明標兵單位。
(三)加強監(jiān)督管理,提升檢察機關形象
一是全面推行精細化管理,實行目標管理考核制和院領導值周制。出臺新的崗位目標考評辦法,明確各部門的工作任務,工作目標和考核辦法,調(diào)動了部門和干警工作積極性。推行院領導輪流值周制,定期和不定期地對干警考勤衛(wèi)生、工作作風等進行考查考核,并將檢查結果公布后錄入電腦,作為年終考評的依據(jù)之一,促進了干警工作作風的根本好轉。二是加強紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,筑牢監(jiān)督防線。嚴格落實《執(zhí)法責任制條例》和《執(zhí)法責任追究辦法》,進一步完善了執(zhí)法檔案和干警廉政檔案,實行跟蹤監(jiān)督和辦案終身負責制;延伸監(jiān)督觸角,將監(jiān)督拓展到干警八小時外;通過調(diào)查回訪當事人、設立舉報箱、聽取人民監(jiān)督員、民主監(jiān)督員意見等方式加強內(nèi)外監(jiān)督。三是加大教育防范力度。及時通報全國檢察或政法干警違法違紀典型案例,對干警進行警示教育;印制《最高人民檢察院禁酒令》、《最高人民檢察院九條硬性規(guī)定》、《六個嚴禁》等小卡片,干警人手一張,并將這些制度和規(guī)定張貼在大廳墻上,時刻警醒干警。
三、圍繞開展“檢務公開年”活動,積極推進陽光執(zhí)法
__年是全市檢察機關檢務公開年,為推動該項工作,我院業(yè)務部門緊緊圍繞以檢務公開促檢察業(yè)務發(fā)展這根主線,不斷在內(nèi)容和形式上進行完善和創(chuàng)新。一是職務犯罪偵查部門開展陽光執(zhí)法活動,先后于__年4月29日、5月5日兩次舉行自偵案件案情通報會,共邀請10名人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員參加。會上,我們向與會人員通報了我院自偵案件查處情況,并就人民監(jiān)督員提出的問題逐一進行了解答。會后,還安排人民監(jiān)督員、人大代表等到審訊現(xiàn)場旁聽了辦案人員對張智德受賄案及唐振貪污、受賄案等案件訊問的全過程,與犯罪嫌疑人面對面接觸。此舉既有利于人民監(jiān)督員、人大代表監(jiān)督檢察機關依法文明辦案,也有利于他們了解檢察機關查辦職務犯罪案件的真實情況,便于他們宣傳。二是公訴部門開展了觀摩庭評議活動,邀請人民監(jiān)督員、民主監(jiān)督員和市院公訴科領導觀摩評議、現(xiàn)場打分,全年共組織開展觀摩庭7個。偵監(jiān)部門開展陽光批捕活動,邀請人民監(jiān)督員參加案件討論,聽取他們的意見和建議。三是監(jiān)所部門推行檢察官約談在押人員,在押人員約見檢察官的“雙約”制度,并主持召開了檢察、看守所、武警參加的聯(lián)席會議。此外,民行部門召開了律檢聯(lián)席會議,加強了律師和檢察官之間的協(xié)作和監(jiān)督,拓寬了民行監(jiān)督渠道。
四、圍繞檢察權依法公正行使,自覺接受監(jiān)督
堅持黨對檢察工作的領導和接受人大法律監(jiān)督,政協(xié)的民主監(jiān)督,是做好檢察工作的根本政治保證。一年來,我院堅持依法獨立行使檢察權與堅持黨的領導、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一,進一步增強黨的觀念和人大意識。堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定,堅持檢察工作匯報制和重要事項請示報告制度,加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通,邀請代表、委員評議監(jiān)督檢察工作,召開座談會2次。堅持和完善民主監(jiān)督員制度,積極推行人民監(jiān)督員制度改革,人民監(jiān)督員評議擬不起訴、擬撤案和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務犯罪案件8件。
一年來,我院工作雖然取得了一些成績,但仍然存在一些問題和困難。一是監(jiān)督工作與人民群眾的期待要求不相適應,存在著不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象;二是查處有影響、有震動的職務犯罪大要案不多;三是執(zhí)法作風與嚴格公正文明執(zhí)法的要求不相適應,個別干警存在不文明執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、簡單執(zhí)法的問題,干警的素質(zhì)有待于進一步提高。這些問題我們將高度重視并認真加以解決。
各位代表,__年是實施“__”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的關鍵之年。我院將全面貫徹黨的__大、__屆四中全會精神和全國政法工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,切實履行法律監(jiān)督職能,努力把檢察工作和隊伍建設提高到新水平,為促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。
一、著力保障全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,切實強化法律監(jiān)督
堅持把執(zhí)法辦案作為服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展的根本途徑,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展這根主線,抓住人民群眾反映強烈的問題,加大監(jiān)督力度,維護公平正義,更加自覺地服務發(fā)展、保障民生、促進和諧。依法維護社會治安秩序,堅決懲治黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪和毒品犯罪,保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。按照“堅決、慎重、搞準”的方針,進一步改進辦案方式方法,堅持“三個效果”有機統(tǒng)一,繼續(xù)加大查辦和預防職務犯罪力度。嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂和嚴重侵害群眾利益的犯罪案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的職務犯罪案件,積極參與對工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、金融、司法等重點領域的專項治理。緊扣法律監(jiān)督職能,結合執(zhí)法辦案,加強和改進職務犯罪預防工作,促進懲治和預__敗體系建設。加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,堅持日常性監(jiān)督與專項監(jiān)督、糾正違法與查處司法腐敗相結合,促進公正司法。
二、著力維護社會和諧穩(wěn)定,切實化解社會矛盾、促進社會管理創(chuàng)新
在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。依法公正辦理案件,源頭防范矛盾;貫徹寬嚴相濟刑事政策,有效消除矛盾;改進辦案方式方法,避免引發(fā)矛盾;結合辦案延伸服務,積極調(diào)處矛盾;妥善處理涉檢信訪,切實解決矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。發(fā)揮檢察機關在社會管理中的職能作用,積極參與對特殊人群的幫教管理、重點地區(qū)的綜合治理和網(wǎng)絡虛擬社會的建設管理,促進社會管理創(chuàng)新。
三、著力推進公正廉潔執(zhí)法,切實加強自身監(jiān)督制約
認真落實各項檢察改革措施,加強自身監(jiān)督制約機制建設。繼續(xù)探索完善人民監(jiān)督員制度,發(fā)揮體外監(jiān)督功能;進一步深化檢務公開,注重執(zhí)法過程的公開、透明,自覺接受當事人和人民群眾的監(jiān)督。進一步完善接受新聞輿論監(jiān)督機制,及時回應輿論意見,提高在開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法辦案水平。加快信息化辦案步伐,健全案件管理機制,加強對執(zhí)法辦案活動的動態(tài)管理和監(jiān)督。開展對執(zhí)法不規(guī)范問題的治理整頓,增強制度規(guī)范的執(zhí)行力。
四、著力提高法律監(jiān)督能力,切實推進高素質(zhì)檢察隊伍建設
加強檢察機關黨的建設,以黨建促隊建。開展“恪守檢察職業(yè)道德、提升執(zhí)法公信力”主題教育活動,弘揚以忠誠、公正、清廉、文明____檢察職業(yè)道德。以“教育培訓年”為契機,圍繞建設職業(yè)化檢察隊伍,積極開展多形式的業(yè)務技能培訓,不斷提高干警綜合素質(zhì),提高隊伍依法履職能力。
五、著力保證檢察權的依法正確行使,切實堅持黨的領導、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
認真貫徹執(zhí)行黨委的決策部署,堅持重要部署、重大問題、重要案件向黨委請示并及時向人大報告,確保黨的路線、方針、政策落實。貫徹落實監(jiān)督法,進一步完善接受人大監(jiān)督工作機制,提高人大交辦案件和事項的辦理水平,改進人大代表聯(lián)絡工作。進一步完善聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士批評、建議、意見的工作機制,加強政協(xié)委員提案的辦理工作。緊緊依靠黨委、人大、政府、政協(xié)的領導、監(jiān)督重視和支持,解決執(zhí)法難題、改善執(zhí)法保障、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
各位代表,在新的一年里,我們將在縣委和上級檢察機關的領導下,認真貫徹本次大會的部署和要求,牢記職責使命,扎實開展工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻