篇一 縣政協(xié)工作報(bào)告8000字
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議_____縣第八屆委員會(huì)第二次會(huì)議,今天隆重開(kāi)幕了。我受政協(xié)_____縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作常委會(huì)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一年來(lái)工作回顧
過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力較快提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高的一年。一年來(lái)
,政協(xié)_____縣八屆委員會(huì)在中共_____縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省地政協(xié)的指導(dǎo)下,八屆政協(xié)常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、政府的重大決策和工作部署,廣泛團(tuán)結(jié)政協(xié)委員和各族各界人士,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為構(gòu)建“和諧_____”、推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力夯實(shí)履行職能的思想基礎(chǔ)
一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大政治任務(wù)。一年來(lái),政協(xié)_____縣八屆委員會(huì)積極組織和推動(dòng)政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七大精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)十六屆五中六中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)____三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要論述,并把政治理論學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)中央、省、地、縣以及全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的有關(guān)會(huì)議和文件精神結(jié)合起來(lái)。通過(guò)政治理論學(xué)習(xí),廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是抓好中央《意見(jiàn)》和省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)。為了深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《___關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》精神,政協(xié)_____縣委員會(huì)制定了學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》的工作方案,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》和省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》提出了明確要求。在全縣政協(xié)委員中開(kāi)展了學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》的理論研討,并精選出1理論文章送地區(qū)政協(xié)工委,其中入選全區(qū)政協(xié)理論研討會(huì),有被評(píng)為優(yōu)秀理論文章在會(huì)上作交流發(fā)言。通過(guò)政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議以及理論研討等多層次、多形式的深入學(xué)習(xí),廣大政協(xié)委員進(jìn)一步提高了對(duì)新時(shí)期、新階段政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
三是抓好政協(xié)委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2023年,政協(xié)_____縣委員會(huì)首次組織了全縣政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使廣大政協(xié)委員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了政協(xié)提案工作的重要性,對(duì)做好人民政協(xié)工作和政協(xié)提案工作增強(qiáng)了信心和決心。政協(xié)_____縣委員會(huì)還為全縣185名政協(xié)委員分別訂送了《貴州政協(xié)報(bào)》和《文史天地》,依托“一報(bào)一刊”,廣大政協(xié)委員更加熟悉了政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、了解了政協(xié)工作,增強(qiáng)了廣大政協(xié)委員履行職能的責(zé)任感和使命感。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
一是圍繞中心,積極開(kāi)展政治協(xié)商。在年初召開(kāi)的全會(huì)上,委員們緊緊圍繞《政協(xié)_____縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》、《政協(xié)_____縣提案工作情況報(bào)告》和“一府兩院”工作報(bào)告,進(jìn)行了認(rèn)真討論協(xié)商,特別是對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告進(jìn)行了充分討論,就我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次政協(xié)常委會(huì),聽(tīng)取縣人民政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、提案辦理情況、扶貧攻堅(jiān)及新農(nóng)村建設(shè)情況,為廣大政協(xié)委員搭建了知情議政平臺(tái)。各專門(mén)委員會(huì)結(jié)合自身特點(diǎn),選擇事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織委員開(kāi)展有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)商??h直有關(guān)工作部門(mén)就年度工作或其它工作主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)工作情況,征求政協(xié)意見(jiàn)、建議。通過(guò)溝通,增進(jìn)了理解,促進(jìn)了工作。
二是拓寬渠道,加強(qiáng)民主監(jiān)督。為了推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)、重大方針政策的貫徹落實(shí)和黨委政府重大決策的實(shí)施,政協(xié)_____縣委員會(huì)積極探索在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的方法和途徑,切實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。一年來(lái),政協(xié)共有十多名政協(xié)委員被公安、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)聘為行風(fēng)監(jiān)督員,通過(guò)對(duì)行風(fēng)監(jiān)督部門(mén)的視察,使委員們既熟悉了情況,又增長(zhǎng)了知識(shí),并有針對(duì)性地提出了一些有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。這些意見(jiàn)和建議對(duì)加強(qiáng)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)工作起到了積極的作用??h公安局還專題向政協(xié)委員通報(bào)全縣公安工作,聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)和建議。通過(guò)行風(fēng)監(jiān)督、部門(mén)通報(bào)工作、組織委員視察等形式,拓寬了民主監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了民主監(jiān)督實(shí)效。
精神,就我縣煤電稅收狀況進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”的精神,就我縣縣城安全用水問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大精神提出的“著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”的精神,就我縣煤炭開(kāi)發(fā)與專業(yè)技術(shù)人員短缺問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研;根據(jù)十七大提出的“加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的精神,就我縣民用煤困難問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。通過(guò)調(diào)研形成了一批比較有價(jià)值的提案和建議案。今年我縣首次以政協(xié)組織撰寫(xiě)提案,通過(guò)省政協(xié)委員和民革省委向省政協(xié)十屆全會(huì)提交了兩份提案,即:《關(guān)于加大省級(jí)財(cái)政對(duì)_____縣轉(zhuǎn)移支付力度的提案》和《關(guān)于就地繳納_____發(fā)電廠所得稅的提案》,這兩份提案如能得到辦理答復(fù)落實(shí),將大大改善_____財(cái)政狀況,增強(qiáng)_____自我發(fā)展能力。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為構(gòu)建“和諧_____”獻(xiàn)計(jì)出力
四、依托政協(xié)提案,切實(shí)履行政協(xié)職能
五、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履行職能水平
一是切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。一年來(lái),政協(xié)始終把思想作風(fēng)建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持每周二的學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)中共十七大精神,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為_(kāi)__的___關(guān)于人民政協(xié)工作的新思想、新要求,努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì),以增強(qiáng)政協(xié)委員履行職能的責(zé)任感和使命感。
二是切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。一年來(lái),在縣委的高度重視下,政協(xié)機(jī)關(guān)干部得到提拔交流使用的2人,交流到政協(xié)機(jī)關(guān)任職的2人,政協(xié)機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)了“干部有進(jìn)有出活力無(wú)窮”的格局。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照縣委的安排和部署,縣政協(xié)認(rèn)真開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和干部能力建設(shè)活動(dòng),通過(guò)作風(fēng)教育整頓和干部能力建設(shè),政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上有了明顯改善,全局意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位委員,過(guò)去的一年,八屆政協(xié)_____縣委員會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展,取得了新的進(jìn)步,呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑的大好局面。這些成績(jī)的取得是省地政協(xié)指導(dǎo)和縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大和縣人民政府支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)密切配合的結(jié)果;是廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。為此,我代表八屆縣政協(xié)常委會(huì)向關(guān)心、支持政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向辛勤工作、戰(zhàn)斗在最基層的廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
盡管八屆政協(xié)_____縣委員會(huì)的工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到,政協(xié)工作還存在許多不足,比如,政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力還有待進(jìn)一步提高;履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化還需進(jìn)一步完善;政協(xié)提案的辦理落實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);政協(xié)委員的主體作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮等。這些問(wèn)題和不足都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔?,加以改進(jìn)。請(qǐng)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
一年來(lái)的工作體會(huì)
回顧一年來(lái)的政協(xié)工作,主要有以下六個(gè)方面的體會(huì)。
一、必須強(qiáng)化政治意識(shí),保證人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
堅(jiān)持____的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)開(kāi)展工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本政治原則。必須始終與胡錦濤同志為_(kāi)__的___保持高度一致,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。一是要高度重視政治理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè),自覺(jué)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,進(jìn)一步提高用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政協(xié)工作的能力和水平。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,切實(shí)搞好各族各界人士在政協(xié)中的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動(dòng),推動(dòng)參加人民政協(xié)的各族各界人士自覺(jué)接受____的領(lǐng)導(dǎo),使____的主張成為各族各界人士的廣泛共識(shí)、統(tǒng)一意志和自覺(jué)行動(dòng)。三是要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的____作用,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),重要問(wèn)題和重大事項(xiàng),及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),切實(shí)把黨委的決策和部署體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個(gè)方面,確保政協(xié)工作與黨委工作同心同步合拍。
二、必須強(qiáng)化大局意識(shí),把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)
人民政協(xié)只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大目標(biāo),立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的大格局,才能有所作為。一是要準(zhǔn)確把握服務(wù)大局的工作方位。緊扣改革和發(fā)展的具體實(shí)踐,選準(zhǔn)政協(xié)工作與黨政中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),把工作的主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和全局的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建“和諧_____”、加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的思考上,放在對(duì)黨委、政府關(guān)注的大事要事和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上。二是要牢牢抓住服務(wù)大局的重點(diǎn)。立足政協(xié)職能和自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、量力而行、有所為有所不為的原則,集中精力抓大事、議要事、辦實(shí)事。緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策,有效地服務(wù)中心和大局,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三、必須強(qiáng)化民本意識(shí),把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作,無(wú)論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督,還是參政議政、建言獻(xiàn)策,都必須把關(guān)注民生、履職為民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要廣泛深入察民情。充分發(fā)揮政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解人民群眾的生產(chǎn)生活狀況和愿望要求。通過(guò)提案、信息、約談以及大會(huì)發(fā)言等形式,及時(shí)向黨委、政府反映社情民意,為促進(jìn)黨政民主決策,更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾利益發(fā)揮積極作用。二是要積極主動(dòng)解民憂。緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、分配、社會(huì)保障、食品衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、移民搬遷等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,通過(guò)專題視察、協(xié)商議政、提案督辦等形式,充分反映群眾訴求,維護(hù)社會(huì)的公平正義。三是要滿腔熱忱謀民利。深入開(kāi)展智力支邊、扶貧幫困、技術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)公益活動(dòng),盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。
四、必須強(qiáng)化民主意識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題
人民政協(xié)是____領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。只有堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,才能促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧,發(fā)展壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。一是在政協(xié)的各種例會(huì)中發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,擴(kuò)大例會(huì)開(kāi)放性,建立群眾代表旁聽(tīng)制度,擴(kuò)大公民政治參與,為各族各界人士充分發(fā)表意見(jiàn)和主張,營(yíng)造民主氛圍,使各階層、各界別的群眾利益訴求在政協(xié)得到充分表達(dá)。二是在調(diào)研、視察、提案、反映社情民意等經(jīng)常性工作中突出界別特色,發(fā)揮界別作用,使政協(xié)成為團(tuán)結(jié)和組織各界人士政治參與的橋梁和紐帶。三是在政治上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)心各界人士,為他們更好地履行職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,使各族各界人士在人民政協(xié)中的作用得到充分發(fā)揮。四是認(rèn)真開(kāi)展各界人士聯(lián)誼活動(dòng),使政協(xié)成為敘友情、謀發(fā)展、話和諧的重要場(chǎng)所。
五、必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),努力提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平
創(chuàng)新是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。政協(xié)工作要有新的作為,新的發(fā)展,就必須堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”的思想路線,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,立足新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷開(kāi)拓工作思路,創(chuàng)新工作方式和方法。一是堅(jiān)持以思路創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。堅(jiān)持“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持創(chuàng)新、有所作為”,不斷增強(qiáng)工作的方向性、系統(tǒng)性和自覺(jué)性,推動(dòng)政協(xié)工作的開(kāi)展。二是堅(jiān)持以方法創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。要堅(jiān)持探索創(chuàng)新政協(xié)履行職能的方式方法,在調(diào)研視察、提案督辦、民主監(jiān)督、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)“三化”建設(shè)和自身建設(shè)、擴(kuò)大公民政治參與等方面不斷加大創(chuàng)新力度,使政協(xié)工作充滿生機(jī)和活力。
六、必須強(qiáng)化效能意識(shí),推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化
提高政協(xié)履行職能的水平,必須強(qiáng)化效能意識(shí)。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,要堅(jiān)持以中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),以《政協(xié)章程》為依據(jù),結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,建制度、立規(guī)范、定程序,加強(qiáng)“三化”建設(shè),形成比較完善的政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議、專委會(huì)會(huì)議等各種形式的政治協(xié)商逐步規(guī)范,使政協(xié)的提案工作、視察工作、會(huì)議督辦等各種形式的民主監(jiān)督不斷完善,使調(diào)查研究、反映社情民意、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮界別作用等各種形式的參政議政更加深入。堅(jiān)持專委會(huì)向主席會(huì)、常委會(huì)報(bào)告工作,常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作的做法,積極推進(jìn)制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)。
對(duì)下一步工作的建議
進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。我們要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十七大和省第十次黨代會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”精神,在中共_____縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為構(gòu)建“和諧_____”、促進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。為此,提出以下建議:
一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在突出的位置,努力提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)
一是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),胡錦濤同志在中共十七大上的報(bào)告,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,描繪了在新的時(shí)代條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,是____團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹好中共十七大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的首要政治任務(wù),全體政協(xié)委員要認(rèn)真研讀中共十七大文件,原原本本學(xué)習(xí)十七大報(bào)告,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神同學(xué)習(xí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái),同人民政協(xié)履行職能的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平。
二是要深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)以及全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神。省第十次黨代會(huì)是在推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè)、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的重要會(huì)議,是進(jìn)入新世紀(jì)我省召開(kāi)的一次具有里程碑意義的盛會(huì)。省委十屆二次全會(huì),通過(guò)了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的意見(jiàn)》,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神進(jìn)行了全面部署。政協(xié)機(jī)關(guān)和全體政協(xié)委員要按照省委的安排部署,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議提出的一系列新觀點(diǎn)、新舉措。要緊密結(jié)合政協(xié)實(shí)際,緊緊圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)履行職能。要以學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神為動(dòng)力,努力完成今年政協(xié)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》?!禵__關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省、地《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,就加強(qiáng)人民政協(xié)工作提出了重大舉措,我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和省、地《實(shí)施意見(jiàn)》。要把學(xué)習(xí)貫徹文件精神同學(xué)習(xí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái),用以指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。
二、以促進(jìn)發(fā)展為己任,推進(jìn)政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)
一是要積極為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越建言獻(xiàn)策。廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的戰(zhàn)略目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在關(guān)系_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的課題上,放在破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上。組織廣大政協(xié)委員,提出具有前瞻性、宏觀性、科學(xué)性和可操作性的意見(jiàn)和建議,切實(shí)為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟,充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。三是要切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作的第一信號(hào),要以廣大人民群眾的滿意和認(rèn)可作為檢驗(yàn)政協(xié)工作實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿于履行職能的始終,使政協(xié)的各項(xiàng)工作真正反映群眾的要求,符合群眾的利益,體現(xiàn)群眾的意愿。四是要努力協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),密切聯(lián)系各界群眾,積極宣傳黨的方針政策,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的團(tuán)結(jié)和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺(jué)行動(dòng)。要按照中共十七大關(guān)于人民政協(xié)履行職能的總體要求,堅(jiān)持以制度建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,使政協(xié)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。
三、推動(dòng)政治協(xié)商納入決策程序,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效
一是按照重要問(wèn)題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商的原則,努力完善政協(xié)全委會(huì)議就大政方針集中協(xié)商、常委會(huì)議就某一階段工作和重點(diǎn)工作專題協(xié)商、主席會(huì)議就時(shí)效性較強(qiáng)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)會(huì)議就黨政部門(mén)的相關(guān)工作對(duì)口協(xié)商等各種會(huì)議協(xié)商制度,把政治協(xié)商程序與黨政工作程序有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立健全委員管理制度,更好地發(fā)揮委員的主體作用,努力提升政治協(xié)商的整體水平。二是完善民主監(jiān)督機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新民主監(jiān)督的形式和內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)政協(xié)對(duì)口聯(lián)系制度,加強(qiáng)與黨委、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體的協(xié)作,不斷完善溝通機(jī)制;及時(shí)將黨政有關(guān)部門(mén)處理政協(xié)提交的民主監(jiān)督信息處理情況,反饋給提交監(jiān)督信息的政協(xié)委員。三是提高參政議政實(shí)效。做到選題要精,調(diào)研要細(xì),建議要實(shí)。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,從比較單一的開(kāi)展調(diào)查研究、反映社情民意、進(jìn)行協(xié)商討論向?qū)n}協(xié)商、專題約談、調(diào)研與考察相結(jié)合、邀請(qǐng)專家咨詢論證等多種形式轉(zhuǎn)變,積極整合政協(xié)組織的力量。聘請(qǐng)專家學(xué)者,開(kāi)展咨詢論證和專題議政。努力擴(kuò)大例會(huì)的開(kāi)放性,認(rèn)真聽(tīng)取和吸納旁聽(tīng)公民的意見(jiàn)和建議。
四、加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用
一是要不斷探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。不斷完善界別活動(dòng)的機(jī)制,豐富界別活動(dòng)的內(nèi)容,增強(qiáng)界別活動(dòng)的實(shí)效,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),保障界別作用的發(fā)揮。以政協(xié)例會(huì)為平臺(tái),突出界別的參政優(yōu)勢(shì)。以調(diào)研視察為載體,發(fā)揮界別的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。以提案和反映社情民意為渠道,提升界別的整體優(yōu)勢(shì)。以發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用為依托,整合界別的資源優(yōu)勢(shì)。二是要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強(qiáng)政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,努力提高參政議政的能力,尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,積極為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是要大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高政策水平。在縣委的高度重視下,進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。 各位委員,2023年,是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要意義的一年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開(kāi)局之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?,在中共_____縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省地政協(xié)的指導(dǎo)下,扎實(shí)工作,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面,作出新的更大的貢獻(xiàn)。(2023年3月15日)
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篇二 2023縣政協(xié)委員工作述職報(bào)告1450字
踏實(shí)工作、爭(zhēng)先趕超,充分履行了政協(xié)委員的職責(zé),在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。
一、立足學(xué)習(xí)不放松著力提高自身素質(zhì)和理論水平
根據(jù)縣政協(xié)對(duì)每個(gè)委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務(wù)等各方面的要求,我時(shí)刻牢記只有不斷學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn)、才能更好的履行委員職責(zé)。一年來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了政協(xié)章程、政協(xié)尤主席和各位副主席的講話精神,深刻了解了作為政協(xié)委員的職責(zé)和義務(wù);著重學(xué)習(xí)了____十七大系列報(bào)告和胡錦濤主席的重要講話精神,領(lǐng)悟了政協(xié)委員在新時(shí)代所肩負(fù)的光榮使命。在學(xué)習(xí)上,我堅(jiān)持做到了三點(diǎn):“一爭(zhēng)二擠三擴(kuò)”,爭(zhēng)就是爭(zhēng)取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),只要是政協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我都會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取,從不放棄來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);擠就是擠出時(shí)間學(xué)習(xí),在工作之余,千方百計(jì)擠出部分時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),從不放松自己;擴(kuò)就是擴(kuò)大學(xué)習(xí)內(nèi)容、擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍。每個(gè)政協(xié)委員都是身兼數(shù)職,要做好本職工作,又要履行好委員職責(zé),沒(méi)有足夠的理論知識(shí)、沒(méi)有廣泛的社會(huì)閱歷、沒(méi)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是很難做好這項(xiàng)工作的。為了更好的盡職盡責(zé),在學(xué)習(xí)中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí)聯(lián)系起來(lái)、和當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí),自覺(jué)做到學(xué)習(xí)、思考、運(yùn)用三不誤。
二、立足黨委政府無(wú)暇顧及的工作,搞好調(diào)查研究建言獻(xiàn)策
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),對(duì)于縣政協(xié)委員來(lái)講,首先是做好民情、民意調(diào)查,多提一些黨委政府無(wú)暇顧及的,能及時(shí)予以解決得實(shí)事、難事相對(duì)于空有內(nèi)容,難以落實(shí)的事情更有實(shí)際意義。如果我們委員提出萬(wàn)年的經(jīng)濟(jì)較周邊縣市還很落后,必須大力發(fā)展的提案,我認(rèn)為這就沒(méi)有什么實(shí)際意義,因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,解決這個(gè)問(wèn)題不是開(kāi)個(gè)會(huì)就能解決的。其次是深入基層、貼近群眾。我經(jīng)常抽出時(shí)間進(jìn)村入戶,上門(mén)送服務(wù)、講政策、搞調(diào)研,一年來(lái)已走訪農(nóng)戶600多人,上戶280余戶,送政策、法規(guī)、技術(shù)等宣傳資料1000多份。在裴梅鎮(zhèn)葛毛塢村,很多村民向我反映,塢頭暴動(dòng)紀(jì)念碑由于經(jīng)費(fèi)缺乏、無(wú)人管理,碑身有裂縫,周邊雜草叢生,讓后人看了心寒,我立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并和其他3名委員聯(lián)名提案,要求解決塢頭暴動(dòng)遺址的修繕管理經(jīng)費(fèi),今年6月已經(jīng)得到落實(shí)。
三、立足力所能及的工作,積極參政議政
一是積極參與、列席了鎮(zhèn)黨委政府的人大會(huì)議和各種座談會(huì)。20__年在政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織我們視察了部分水庫(kù)情況,進(jìn)行了保護(hù)水資源的調(diào)研,本人在萬(wàn)年電視臺(tái)就水資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)做了發(fā)言,呼吁全縣人民迅速行動(dòng)起來(lái)加入環(huán)保隊(duì)伍行列;二是對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。如:贛東北蘇維埃政府舊址因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,疏于管理,院內(nèi)臟亂,我們一面要求所在村加強(qiáng)管理,一面積極向有關(guān)部門(mén)反映,并以提案形式反饋到縣政協(xié)、縣政府,使問(wèn)題得到了解決。如今贛東北蘇維埃政府舊址鋪上了松軟的草皮,載上了常青樹(shù),作為了省、市愛(ài)國(guó)主義教育基地,20__年我共提了3份建議案,都已得到令人滿意的答復(fù)。
四、關(guān)心支持其他工作,做好群眾知心人
積極支持并參與扶貧助學(xué)工作,為莘莘學(xué)子完成學(xué)業(yè)奉獻(xiàn)自己微薄的力量;積極參與抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建公益活動(dòng),捐款、捐物為災(zāi)區(qū)人民重建家園盡綿薄之力。
總之,在過(guò)去的一年里,我雖然盡心盡力,在參政議政、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面積極參與,但作用微乎其微,成績(jī)微不足道,同其他委員相比也還有一些差距,新的一年里,我堅(jiān)信在縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心栽培下,經(jīng)過(guò)自身努力,一定能在“一城、一節(jié)、六甲”建設(shè)上發(fā)光發(fā)熱,一定能成為一個(gè)合格、優(yōu)秀的政協(xié)委員。
篇三 縣政協(xié)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告11700字
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)第八屆__縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告八屆政協(xié)五年來(lái)的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
五年工作回顧
政協(xié)第八屆__縣委員會(huì)任期的五年,是__發(fā)展史上不平凡的五年。這五年是中共__縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心、奮力拼搏的五年;是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、跨上新臺(tái)階的五年;是縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、履職卓有成效的五年;也是全縣廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,同心同德、盡責(zé)履職、主動(dòng)作為取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步的五年。
五年來(lái),在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府的高度重視、積極支持和各方密切配合下,八屆縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,全縣人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)民主、生動(dòng)活潑、積極向上、求真務(wù)實(shí)的良好局面,并在推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和奮力實(shí)現(xiàn)追趕跨越進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),譜寫(xiě)了新的篇章。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增進(jìn)共識(shí),人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是人民政協(xié)堅(jiān)持正確的政治方向的思想保證,重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人民政協(xié)事業(yè)永葆生機(jī)的活力源泉。常委會(huì)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)組織開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和主題教育活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共__大及相關(guān)全會(huì)精神。XX年10月,中共__大勝利召開(kāi),我們組織縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)全體干部職工,集中收看了__大開(kāi)幕式實(shí)況直播。分別召開(kāi)政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共__大會(huì)議精神??h政協(xié)八屆四次常委會(huì)議專題學(xué)習(xí)了__大報(bào)告,并對(duì)全縣廣大政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹__大精神進(jìn)行部署。中共__屆三中、四中、五中、六中全會(huì)召開(kāi)后,按照縣委的部署,及時(shí)對(duì)全縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提出要求。先后組織舉辦了學(xué)習(xí)專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)安徽科技學(xué)院教授系統(tǒng)進(jìn)行講解。通過(guò)開(kāi)展的一系列學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)把廣大政協(xié)委員的思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)上來(lái),為_(kāi)_崛起凝心聚力、凝聚共識(shí)。
二是認(rèn)真組織開(kāi)展人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。八屆政協(xié)期間,針對(duì)新委員多,不了解、不熟悉政協(xié)工作的實(shí)際情況,積極組織培訓(xùn)班。組織廣大委員學(xué)習(xí)《___關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《政協(xié)章程》和必須掌握的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步幫助委員深化對(duì)人民政協(xié)事業(yè)性質(zhì)、政治地位、基本職能、特殊優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。主動(dòng)為委員訂閱《江淮時(shí)報(bào)》、《江淮文史》、《人民政協(xié)報(bào)》,指導(dǎo)委員學(xué)習(xí)掌握黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)知識(shí),進(jìn)一步明確政協(xié)主要任務(wù)和工作方法,增強(qiáng)做好政協(xié)工作、履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。
三是不斷加強(qiáng)時(shí)事政治和法律知識(shí)學(xué)習(xí)。及時(shí)組織委員學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針政策和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的文件精神,幫助委員了解大政方針,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),明確工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》等文獻(xiàn)史料。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年、辛亥革命100周年,舉辦了“____的光輝歷程”黨史報(bào)告會(huì),聘請(qǐng)市委 黨校教授講課,進(jìn)一步提高對(duì)____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)。八屆政協(xié)期間,還開(kāi)辦了學(xué)習(xí)《憲法》、《物權(quán)法》培訓(xùn)班,舉辦了“低碳經(jīng)濟(jì)”專題講座和“當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”報(bào)告會(huì),提高了委員依法履行職責(zé)的能力和水平。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的履職成效全面進(jìn)步
五年來(lái),八屆縣政協(xié)常委會(huì),圍繞科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),把握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線,組織廣大政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,開(kāi)展了豐富而卓有成效的工作,得到了黨委政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。
(一)著眼全局,積極建言,政治協(xié)商深入推進(jìn)
縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作中心,自覺(jué)把縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和工作部署作為政協(xié)工作的切入點(diǎn),充分開(kāi)展政治協(xié)商,形成了全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議多層次政治協(xié)商格局。五年來(lái),共召開(kāi)全體委員會(huì)議5次,常委會(huì)議26次,主席會(huì)議41次,就眾多事關(guān)全縣大局的重要問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商討論,充分體現(xiàn)了黨政決策的民主化、科學(xué)化。
一是全體會(huì)議整體協(xié)商水平不斷提高??h政協(xié)常委會(huì)努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,每年全體會(huì)議期間,委員們列席人大會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取政府工作報(bào)告和其他重要報(bào)告,圍繞我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大決策和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商討論,為推動(dòng)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)縣獻(xiàn)智出力。在八屆政協(xié)召開(kāi)的全體會(huì)議上,有24位委員作了大會(huì)發(fā)言,44位委員的材料印發(fā)大會(huì)交流??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)參加會(huì)議,聽(tīng)取委員發(fā)言,重視委員建議,落實(shí)提案辦理,使政治協(xié)商融入了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐之中,有力地促進(jìn)了協(xié)商議政水平不斷提高。
二是常委會(huì)議專題協(xié)商不斷取得實(shí)效。八屆一次會(huì)議以來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)每年都要選擇2-3個(gè)重點(diǎn)課題,如圍繞我縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、民生工程等議題,在深入調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專題協(xié)商,提出了許多切實(shí)可行的建議,服務(wù)黨政科學(xué)決策,推動(dòng)部門(mén)工作狠抓落實(shí),解決發(fā)展實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作的建議案》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的建議案》等,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并及時(shí)給予批示,提出的很多建議都得到了很好的落實(shí)。協(xié)商形成的《關(guān)于進(jìn)一步做好__山水庫(kù)水源保護(hù)工作的建議案》,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)《建議案》所涉及的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行研究,成立了由縣長(zhǎng)任主任、分管副縣長(zhǎng)任副主任的水庫(kù)環(huán)境整治和保護(hù)委員會(huì),制定了《__山水庫(kù)飲用水源地環(huán)境保護(hù)整治工作實(shí)施方案》,居民飲用水源得到了有效保護(hù),人民生活飲水健康得到有力保障。
三是主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商不斷加強(qiáng)。八屆政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商形成的《關(guān)于加快__縣總醫(yī)院建設(shè)的建議案》,從明確建設(shè)主體、完善建設(shè)機(jī)制、加快專業(yè)技術(shù)人才招錄和培養(yǎng)以及融資方案等方面提出了意見(jiàn)和建議。去年形成的《關(guān)于__縣“兩園四區(qū)”建設(shè)視察情況的報(bào)告》,為進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)、確立園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、配齊配強(qiáng)園區(qū)干部、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行了積極建言。按照縣委縣政府部署,調(diào)研形成的《關(guān)于我縣計(jì)劃生育工作的視察報(bào)告》,在充分肯定我縣人口計(jì)生工作呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)的前提下,為改進(jìn)我縣計(jì)生工作還存在的主要指標(biāo)控制不理想,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡等問(wèn)題,以及出臺(tái)與時(shí)俱進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、提高計(jì)生人員待遇等方面主動(dòng)獻(xiàn)策。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,親自批示,轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)生委、縣直機(jī)關(guān)各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)。主席會(huì)議還把加強(qiáng)我縣社會(huì)治安、社區(qū)建設(shè)、食品安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)教育、新農(nóng)村建設(shè)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等作為議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議。
(二)積極探索,認(rèn)真實(shí)踐,民主監(jiān)督有效開(kāi)展
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能。在縣委和縣政府的重視、支持下,縣政協(xié)八屆常委會(huì),積極探索,勇于實(shí)踐,把民主監(jiān)督與政協(xié)的調(diào)研視察結(jié)合起來(lái),把民主監(jiān)督與提案辦理結(jié)合起來(lái),推進(jìn)了民主監(jiān)督工作的有效開(kāi)展。
一是注重專項(xiàng)視察的民主監(jiān)督作用。專項(xiàng)視察是政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)的重要形式。八屆政協(xié)常委會(huì)注重發(fā)揮專項(xiàng)視察作用,先后組織委員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、公辦幼兒園招生、__電信、公安基礎(chǔ)工作、文化市場(chǎng)整頓和縣臺(tái)資企業(yè)、宗教政策落實(shí)情況等進(jìn)行了專項(xiàng)視察。五年來(lái),共組織委員開(kāi)展視察活動(dòng)50多次,參加委員達(dá)1000余人次??h政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì),對(duì)我縣礦山整頓治理情況進(jìn)行了兩個(gè)多月的調(diào)研,視察了南部石英巖、西部石灰石礦區(qū),召開(kāi)由部分企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和群眾代表參加的座談會(huì),形成了《關(guān)于依法、有序、科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用我縣礦產(chǎn)資源的報(bào)告》,提出了“控制總量、提高質(zhì)量、改進(jìn)設(shè)備、減少排放”的發(fā)展建議。去年,縣政協(xié)法制委員會(huì)圍繞我縣食品安全工作,組織委員們實(shí)地察看了樓南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、好又多超市、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、鳳寶糧油有限公司等地,形成了《__縣政協(xié)關(guān)于全縣食品安全工作視察的報(bào)告》,提出了要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的整體素質(zhì)、加大食品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度、強(qiáng)化食品安全宣傳教育、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、全民參與監(jiān)督等意見(jiàn)建議,這些報(bào)告都得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的高度重視。
二是注重提案工作的民主監(jiān)督作用。提案是政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督非常重要的手段。八屆政協(xié)期間,共提出提案629件,立案602件,其中55件被列為重點(diǎn)提案。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下,建立了縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批,縣政協(xié)主席、副主席督辦,專委會(huì)協(xié)辦重點(diǎn)提案的辦理工作機(jī)制,促進(jìn)了提案辦理工作的扎實(shí)推進(jìn)。五年來(lái),在縣委、縣政府的重視支持下,通過(guò)各承辦部門(mén)的共同努力,602件提案已全部辦復(fù),提案中的意見(jiàn)建議得到較好落實(shí)。
三是注重特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用。八屆政協(xié)期間,在黨委政府的重視下,共選派50多名政治素質(zhì)好、工作熱情高、具有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的委員,擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)的特邀監(jiān)督員,參與對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作的民主評(píng)議,對(duì)群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行民主監(jiān)督。為促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),發(fā)揮了積極作用。
(三)深入調(diào)研,服務(wù)發(fā)展,參政議政取得實(shí)效
參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的拓寬和延伸,調(diào)查研究是做好做實(shí)參政議政工作的重要基礎(chǔ)。五年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,致力于調(diào)查研究,服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),參議成效更加明顯,參議途徑更加廣泛,參議作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
一是圍繞全縣重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研。按照“大而急、少而精、深而實(shí)”的原則,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以各專委會(huì)為依托,組織相關(guān)界別委員開(kāi)展調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)圍繞“加快實(shí)施__縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“進(jìn)一步加快我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作”等課題開(kāi)展了調(diào)研;人口資源環(huán)境委員會(huì)圍繞“關(guān)于我縣環(huán)境保護(hù)工作”、“如何強(qiáng)化我縣計(jì)生工作”、“城鎮(zhèn)居民飲用水安全”等課題開(kāi)展了調(diào)研;教衛(wèi)文旅委員會(huì)和提案委員會(huì)圍繞“關(guān)于促進(jìn)我縣職業(yè)教育發(fā)展”、“加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)教育投入”、“__明文化遺存保護(hù)”等課題開(kāi)展了調(diào)研;社會(huì)法制委員會(huì)圍繞“關(guān)于營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境”、“我縣公安隊(duì)伍建設(shè)情況”、“農(nóng)村合作醫(yī)療”等課題開(kāi)展了調(diào)研;港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)圍繞 “關(guān)于我縣臺(tái)(外)資企業(yè)發(fā)展情況”、“我縣宗教政策落實(shí)情況”等課題開(kāi)展了調(diào)研。五年來(lái),共開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)__次,形成了__份調(diào)研報(bào)告,提出200多條有價(jià)值的意見(jiàn)建議,得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。
二是圍繞上級(jí)政協(xié)安排的課題開(kāi)展調(diào)研。八屆政協(xié)期間,先后完成了省政協(xié)安排的關(guān)于“加強(qiáng)皖北和沿淮地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”、“旅游業(yè)發(fā)展情況”、“加快構(gòu)建我省地方金融體系”、“千村百鎮(zhèn)示范工程建設(shè)”、“推進(jìn)民生工程”和“《宗教事務(wù)條例》貫徹落實(shí)情況”等7個(gè)調(diào)研課題;參加了省政協(xié)關(guān)于“促進(jìn)皖北和沿淮部分市縣加快發(fā)展”資政會(huì),并就“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集聚各方力量,加快實(shí)施__縣千億元硅(玻璃)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。完成市政協(xié)安排的關(guān)于“走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“走新型工業(yè)化道路中的企業(yè)人才支撐問(wèn)題”、“打造吸引東部魅力后花園”、“推進(jìn)科教興滁戰(zhàn)略”、“__縣人才隊(duì)伍建設(shè)”、“依靠科技進(jìn)步推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“__節(jié)能減排工作”等14個(gè)調(diào)研課題。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),積極宣傳了__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),大聲呼吁了__急需得到上級(jí)支持解決的有關(guān)問(wèn)題。
三是帶著自身課題外出學(xué)習(xí)調(diào)研。外出學(xué)習(xí)考察是政協(xié)開(kāi)拓視野,提高參政議政質(zhì)量和水平的重要途徑。八屆政協(xié)常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,圍繞委員管理、提案辦理、社區(qū)建設(shè)、古城保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、礦產(chǎn)開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,精選課題,有針對(duì)性地組織委員外出考察學(xué)習(xí)。五年來(lái),共組織委員外出學(xué)習(xí)考察30多次,形成了30多篇學(xué)習(xí)考察報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,借鑒和啟迪了新時(shí)期履行人民政協(xié)職能的新思路、新方法。
三、注重特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主體意識(shí)日益增強(qiáng)
縣政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任,注重自身特色,充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)政協(xié)專委會(huì)、廣大政協(xié)委員和各界人士主動(dòng)作為,努力辦實(shí)事辦好事,贏得了社會(huì)贊譽(yù),擴(kuò)大了政協(xié)影響。
一是委員主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。政協(xié)委員是全縣各行各業(yè)的精英,常委會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)委員的技術(shù)專長(zhǎng),共組織開(kāi)展送文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動(dòng)15次,義務(wù)為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)1200人(次);組織委員參與“安徽省貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”、“__慈善光明行”活動(dòng),為我縣困難群眾實(shí)施復(fù)明手術(shù)752例??h政協(xié)常委、第一人民醫(yī)院眼科主任李強(qiáng),積極參加“日喀則市慈善光明行”活動(dòng),并自費(fèi)赴西藏,成功地為118名貧困藏民實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。組織委員參與救災(zāi)救助、扶貧濟(jì)困活動(dòng),為困難群眾、貧困學(xué)生捐款130多萬(wàn)元。在委員實(shí)體企業(yè)中共安置農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗職工近5萬(wàn)人次。五年來(lái),有72名優(yōu)秀委員在全體會(huì)上受到表彰。在政協(xié)網(wǎng)站開(kāi)辦了“委員風(fēng)采錄”欄目,大力宣傳委員履職業(yè)績(jī)和先進(jìn)事跡,激發(fā)了委員的榮譽(yù)感和自豪感。
二是社情民意工作進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)充分利用政協(xié)包容性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢(shì),能夠比較直接地反映各方面群眾、各階層人士的意見(jiàn)、愿望和要求。八屆政協(xié)期間,常委會(huì)不斷完善工作機(jī)制,健全信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)召開(kāi)民情民智座談會(huì)、走訪委員、開(kāi)辦“__政協(xié)”網(wǎng)站、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展“三民”工程大走訪等多種形式,積極收集來(lái)自社會(huì)各方面的社情民意,共向縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)反映社情民意230多條,為黨委、政府及時(shí)把握社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提供決策參考。委員反映集中的問(wèn)題如:“我縣有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)工作”、“__二中、三中建設(shè)中存在的有關(guān)配套問(wèn)題”、“中高考期間學(xué)生飲食安全”、“午秋兩季禁止焚燒農(nóng)作物秸桿”、“依法整頓超限超載”等,這些問(wèn)題在縣委、縣政府的重視下,得到了很好的解決。八屆政協(xié)期間的全體會(huì)議,每次都邀請(qǐng)群眾代表旁聽(tīng),提高了會(huì)議開(kāi)放度,增強(qiáng)了民眾參與度。我們還編印了《__政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》期刊,向社會(huì)宣傳政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng)和工作成果,主動(dòng)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài),積極為委員交流履職經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。
三是資政存史工作進(jìn)一步提升??h政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮文史資料的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,立足__實(shí)際,著力于抓系列、有特色、出精品,不斷拓展文史資料征集編撰工作。八屆政協(xié)期間,為《皖東文史》、《江淮文史》等刊物撰寫(xiě)了14篇稿件,在省級(jí)以上刊物發(fā)表了5篇文章。配合市政協(xié)文史委編寫(xiě)了《改革開(kāi)放30年》、《朱元璋御制碑文》、《朱元璋懲貪__的故事》和《中國(guó)民間故事全書(shū)·滁州分冊(cè)·__卷》,編輯出版了《__文史資料》第五、第六兩輯,《__文史資料》第七輯的征稿工作也正在進(jìn)行積極籌備。
四是縣委縣政府部署的中心工作全面完成。五年來(lái),按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,縣政協(xié)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育幫扶、城市征遷、文明創(chuàng)建、綜合治理、信訪維穩(wěn)、“三民”工程大走訪等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),成功引進(jìn)了__玻璃、金壇制粉、福萊特玻璃等項(xiàng)目落戶__。
四、突出主題,加強(qiáng)合作,大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的聯(lián)誼活動(dòng)廣泛開(kāi)展
八屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo),充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),密切與各黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)了全縣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。
一是密切與各黨派團(tuán)體和各界人士的合作。縣政協(xié)常委會(huì)始終保持與各黨派團(tuán)體和各界人士的密切聯(lián)系,特別關(guān)注民主黨派提出的建議提案辦理,定期通報(bào)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議。通過(guò)舉辦中秋茶話會(huì)、新年團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),積極邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士代表參加,加強(qiáng)聯(lián)系,營(yíng)造和諧共進(jìn)、合作共事的氛圍。關(guān)注港澳臺(tái)僑企業(yè)的發(fā)展,召開(kāi)工商聯(lián)、港澳臺(tái)僑同胞、臺(tái)資企業(yè)和有關(guān)界別委員代表參加的座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),幫助反映解決企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。重視發(fā)揮民族宗教界委員的作用,組織他們?cè)谏贁?shù)民族居住相對(duì)集中的區(qū)域開(kāi)展走訪、座談活動(dòng),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。組織社會(huì)法制界委員視察基督教等宗教場(chǎng)所,征求宗教界人士對(duì)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的意見(jiàn),對(duì)宗教活動(dòng)進(jìn)行正確引導(dǎo),堅(jiān)決抵制和打擊非法邪教活動(dòng)。
二是加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)誼。常委會(huì)把團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作作為政協(xié)工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持“廣交朋友,服務(wù)__,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步”的方針,加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)組織及兄弟縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)組織之間的交往聯(lián)誼。五年來(lái),共接待近1000批次各省、市、縣(市、區(qū)、旗)政協(xié)考察團(tuán)。其中,國(guó)家及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)30余批500多人。召開(kāi)紀(jì)念改革開(kāi)放和“大包干”30周年座談會(huì),邀請(qǐng)親歷“大包干”歷史進(jìn)程的歷屆老委員,開(kāi)展座談和討論。積極參加市政協(xié)舉辦的“慶祝____建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年全市政協(xié)優(yōu)秀書(shū)畫(huà)作品展”。舉辦了全縣書(shū)畫(huà)攝影愛(ài)好者“獻(xiàn)禮六十周年”書(shū)畫(huà)攝影展。去年底,與__市下關(guān)區(qū)政協(xié)在__市渡江勝利紀(jì)念館聯(lián)辦了__鳳畫(huà)展。通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng),促進(jìn)了交流,溝通了信息,增進(jìn)了友誼,推動(dòng)了合作,突出宣傳了我縣改革、發(fā)展的大好形勢(shì)。
五、增強(qiáng)活力,改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)的自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,八屆常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。
一是加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。八屆政協(xié)常委會(huì)在黨委政府的關(guān)心重視下,根據(jù)工作需要,調(diào)整了專門(mén)委員會(huì)設(shè)置,保留了提案、經(jīng)濟(jì)科技、社會(huì)法制三個(gè)委員會(huì),合并更名成立港澳臺(tái)僑文史委員會(huì)、教衛(wèi)文旅委員會(huì),增設(shè)人口資源環(huán)境委員會(huì)。不斷充實(shí)專委會(huì)組成人員,完善相關(guān)工作制度。各專委會(huì)圍繞常委會(huì)的工作安排積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)按分工主動(dòng)牽頭專委會(huì)活動(dòng)。專委會(huì)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),履職活動(dòng)不斷創(chuàng)新,工作質(zhì)量明顯提高。
二是強(qiáng)化界別活動(dòng)。八屆政協(xié)期間,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)》,提出了界別工作指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和具體要求。同時(shí)建立主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)指導(dǎo)聯(lián)系界別工作,專委會(huì)聯(lián)系界別活動(dòng)和界別召集人主動(dòng)服務(wù)等相關(guān)工作制度,為界別工作有序開(kāi)展提供了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。每年的《縣政協(xié)工作要點(diǎn)》都得到縣委高度重視,并以縣委文件形式將《要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)全縣。各專門(mén)委員會(huì)和界別召集人組織相關(guān)界別委員,按照《工作要點(diǎn)》的安排對(duì)本界別工作進(jìn)行部署,制定工作計(jì)劃,確定視察調(diào)研課題,從而保證了工作有序開(kāi)展。
三是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)在政協(xié)工作中肩負(fù)著協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織運(yùn)行、搞好服務(wù)的責(zé)任??h政協(xié)機(jī)關(guān)以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡為抓手,以“搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為宗旨,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了明顯改變,政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)明顯加強(qiáng),工作業(yè)績(jī)不斷提高。八屆政協(xié)期間,還專門(mén)成立了中共政協(xié)老干部黨支部,支持開(kāi)展各項(xiàng)黨員活動(dòng);政協(xié)機(jī)關(guān)每年都被評(píng)為市級(jí)“文明單位”,XX年、XX年榮獲“縣雙擁模范單位”,縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被中共__縣委授予XX年度先進(jìn)基層黨組織。
幾點(diǎn)工作體會(huì)
回顧八屆縣政協(xié)工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一、____的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)履職的正確方向
堅(jiān)持和完善多黨合作與政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,首要問(wèn)題就是要自覺(jué)堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái),我們始終自覺(jué)、主動(dòng)地堅(jiān)持和服從縣委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委的重大決策,在政治方向和政治原則上始終與縣委保持一致,重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,舉行重大活動(dòng)和重要會(huì)議邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加,重要工作爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,重要建議及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府,保證政協(xié)始終置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下,保證政協(xié)工作始終圍繞縣委的中心工作開(kāi)展,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決策部署在政協(xié)工作中貫徹落實(shí)。
二、團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)履職的兩大主題
人民政協(xié)既是廣泛團(tuán)結(jié)的產(chǎn)物,也是實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)的組織。人民政協(xié)的各項(xiàng)功能都是圍繞團(tuán)結(jié)來(lái)發(fā)揮作用的,離開(kāi)了團(tuán)結(jié),就失去了人民政協(xié)存在的價(jià)值。五年來(lái),我們始終把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中,積極支持黨派、團(tuán)體運(yùn)用提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等方式建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士的合作共事,促進(jìn)共同基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧__發(fā)揮了積極的作用。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則
只有圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)工作才能把握重點(diǎn),才能反映人民群眾的根本愿望和要求,政協(xié)工作才會(huì)生動(dòng)活潑而富有現(xiàn)實(shí)意義,履職才會(huì)得到黨委政府的重視和支持,才會(huì)具有影響力、產(chǎn)生凝聚力、充滿生命力。五年來(lái),我們牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋、大合唱”的觀念,堅(jiān)持把政協(xié)工作融入到全縣發(fā)展大局之中,把政協(xié)的工作重點(diǎn)集中到推動(dòng)發(fā)展上去,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,自覺(jué)踐行出力,得到了縣委、縣政府的肯定。
四、各方支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉
政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,工作范圍非常廣泛,涉及到社會(huì)的方方面面,需要黨政重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和各方支持。實(shí)踐證明,相互支持,積極主動(dòng),是政協(xié)工作活潑生動(dòng)的源泉。五年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)始終緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點(diǎn),主動(dòng)向縣委、縣政府通報(bào)政協(xié)組織的重大活動(dòng),主動(dòng)為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策提供參考和幫助??h委、縣政府高度重視和支持縣政協(xié)開(kāi)展工作??h委始終把政協(xié)工作納入全局工作通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議和重要活動(dòng),面對(duì)面與政協(xié)委員交流,共商發(fā)展大計(jì),形成了“縣委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、部門(mén)配合”的良好局面。縣直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與政協(xié)各專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系協(xié)商,并對(duì)政協(xié)組織的調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng),予以熱情支持;對(duì)政協(xié)提案、意見(jiàn)和建議,及時(shí)研究處理,保證了政協(xié)工作的順利開(kāi)展。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題
學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),是人民政協(xié)永恒的主題,也是推動(dòng)政協(xié)工作在新的起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了許多新的要求和新的課題,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能做到思想上與時(shí)俱進(jìn),工作上開(kāi)拓創(chuàng)新,履職上富有成效。
各位委員、同志們,政協(xié)__縣第八屆委員會(huì)已經(jīng)圓滿地完成了自己的歷史使命。回顧五年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),得到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的充分肯定。成績(jī)來(lái)之不易,成績(jī)的取得關(guān)鍵在于縣委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),在于縣政府的熱切關(guān)心和大力支持,在于各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,來(lái)源于廣大政協(xié)委員、政協(xié)各組成單位的認(rèn)真履職。在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)八屆委員會(huì),對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧五年來(lái)的工作,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,八屆縣政協(xié)工作離縣委的要求和人民的期望還有不少差距:專門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,委員主體因素有待進(jìn)一步激活,社情民意工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)存在的不足,更加明確了今后努力的方向。我們期待新一屆政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)已有的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好傳統(tǒng),不斷完善制度,創(chuàng)新思維,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)取今后政協(xié)工作取得更新更好更大的成績(jī)。
今后工作建議
今后的五年,是__全面開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵五年。做好今年的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中共十八大召開(kāi),具有十分重要的意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞縣委、縣政府中心工作,切實(shí)履行職責(zé),更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為真正把__建設(shè)成為堅(jiān)持改革創(chuàng)新的政治大縣、加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、充滿活力的文化強(qiáng)縣、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
各位委員,九屆縣政協(xié)委員會(huì)即將擔(dān)負(fù)起履行政協(xié)職責(zé)的神圣使命。中共__縣第十三次代表大會(huì)明確了我縣未來(lái)五年的奮斗目標(biāo),勾勒出了我縣未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民主、民生方面的發(fā)展路徑與愿景。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要我們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在此,謹(jǐn)向縣九屆政協(xié)提出以下幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),為提高履職水平奠定基礎(chǔ)
縣政協(xié)常委會(huì)要緊密結(jié)合__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),采取多種形式,積極組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___和各級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步掌握人民政協(xié)的基本內(nèi)涵。二要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共__屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)和把握“__”時(shí)期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委第十三次黨代會(huì)和有關(guān)全委會(huì)議精神,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我縣今后發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。四要不斷學(xué)習(xí)法律、科技、管理等與履行職能相關(guān)的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想理論素質(zhì)和參政議政水平,為“__”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
二、維護(hù)核心,團(tuán)結(jié)聯(lián)合,為構(gòu)建和諧__匯聚力量
堅(jiān)持____的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨的____地位,既是人民政協(xié)始終不渝的原則,也是做好政協(xié)工作的保障??h政協(xié)常委會(huì)要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛,代表性、包容性強(qiáng),在團(tuán)結(jié)各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面獨(dú)特的、不可替代的優(yōu)勢(shì),協(xié)助縣委、縣政府做好新形勢(shì)下的群眾工作,努力增進(jìn)社會(huì)和諧。要通過(guò)界別渠道做好爭(zhēng)取人心、凝聚力量的工作,努力促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體及一切愛(ài)國(guó)者的最廣泛的團(tuán)結(jié),密切與各方面人士的合作,努力為構(gòu)建和諧__貢獻(xiàn)力量。
三、以人為本,關(guān)注民生,為加速__崛起建言獻(xiàn)策
縣政協(xié)常委會(huì)要緊緊圍繞縣十三次黨代會(huì)確立的我縣未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)和__縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“__”規(guī)劃描繪的宏偉藍(lán)圖,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌好全縣政協(xié)力量,組織委員深入基層、深入群眾,圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”和新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)保障、文化建設(shè)、“十大幸福工程”等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,廣泛深入地開(kāi)展履職資政活動(dòng),力爭(zhēng)提出更多更好的意見(jiàn)建議,為加速__崛起獻(xiàn)計(jì)出力。
四、緊扣中心,開(kāi)拓創(chuàng)新,為政協(xié)工作再上臺(tái)階奮發(fā)有為
實(shí)干興邦,必須全力投身中心工作??h政協(xié)常委會(huì)要帶領(lǐng)全縣廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部,按照“縣委想什么,我們做什么;政府干什么,我們幫什么”的原則,自覺(jué)服從和服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作和全縣大局,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)好操作手,爭(zhēng)做實(shí)干家。
進(jìn)一步重視提案工作。鼓勵(lì)委員發(fā)揮各自的職業(yè)專長(zhǎng),深入調(diào)查研究,提出有分量、有水平的提案和建議,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。把政協(xié)提案的辦理工作與新聞媒體的輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大提案工作的社會(huì)參與面,提高社會(huì)各界對(duì)提案工作認(rèn)知度。
加強(qiáng)文史資料征集工作。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下政協(xié)文史資料工作的重點(diǎn),堅(jiān)持“親歷、親見(jiàn)、親聞”原則,進(jìn)一步拓寬征集渠道,提升征集質(zhì)量。要深入挖掘和整理具有__地方特色的文史資源,為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城,促進(jìn)__文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮出精品;要搶救性整理建國(guó)后我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的文史資料,努力促進(jìn)文史資料工作推陳出新。
廣泛開(kāi)展聯(lián)誼工作。要加強(qiáng)與各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系,有計(jì)劃地組織委員“走出去”,赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地工作先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高委員素質(zhì)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平盡心盡責(zé)
一要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全有關(guān)工作制度,加強(qiáng)政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。二要認(rèn)真開(kāi)展界別活動(dòng)。以政協(xié)專委會(huì)為主體,加強(qiáng)對(duì)委員界別小組工作的聯(lián)系和指導(dǎo),積極開(kāi)展視察、調(diào)研活動(dòng),增強(qiáng)界別在政協(xié)工作中的活力和在各界群眾中的凝聚力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)專委會(huì)工作。加強(qiáng)專委會(huì)與黨政對(duì)口部門(mén)和界別小組的聯(lián)系,搭建委員活動(dòng)平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)工作活力和成效,更好地發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)履職中的基礎(chǔ)作用。四要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐__建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、和諧型的政協(xié)機(jī)關(guān)。
各位委員、各位同志:
我們正處在__加快發(fā)展的重要時(shí)期,政協(xié)有統(tǒng)一戰(zhàn)線、兼容并包、人才薈萃、聯(lián)系廣泛、環(huán)境寬松、位置超脫等一系列工作上的優(yōu)勢(shì),這就為我們圍繞中心、服務(wù)大局,為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)再立新功提供了必要的基礎(chǔ)。讓我們?cè)谥泄瞋_縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為主題,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升政協(xié)工作科學(xué)化水平為目標(biāo),解放思想、真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量!以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!
篇四 懷遠(yuǎn)縣政協(xié)工作報(bào)告13900字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)與《懷遠(yuǎn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)“__”圓滿收官
20__年,全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)工作,較好地完成了縣__屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元,增長(zhǎng)12.4%;財(cái)政收入23億元,增長(zhǎng)12.4%,其中地方財(cái)政收入17.3億元,增長(zhǎng)14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額96.8億元,增長(zhǎng)12.9%;利用外商直接投資14500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23000元、11600元,分別增長(zhǎng)9.5%、10.5%。環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
(一)工業(yè)總量邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長(zhǎng)12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到525億元,增長(zhǎng)16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長(zhǎng)30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長(zhǎng)44%;發(fā)明專利授權(quán)62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達(dá)到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等19個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機(jī)械、大道輪胎模具等17個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。裝備制造及汽車(chē)零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到68%。懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè),蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬(wàn)噸、10.5萬(wàn)噸、1.3萬(wàn)噸、4.6萬(wàn)噸。白蓮坡村獲評(píng)國(guó)家級(jí)“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,進(jìn)入頒證階段,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬(wàn)畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目14萬(wàn)畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤(rùn)發(fā)超市建成營(yíng)業(yè),白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進(jìn),懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車(chē)科技商貿(mào)園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦了首屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣,通過(guò)政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用,建成運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)孵化園。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬(wàn)元,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1000萬(wàn)元,積極申報(bào)全國(guó)農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)縣;農(nóng)村信用信息平臺(tái)系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機(jī)構(gòu)貸款余額162.7億元,增長(zhǎng)18.4%,貸存比達(dá)到75.9%。
(四)城市建設(shè)深入推進(jìn)。全年完成城市大建設(shè)投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬(wàn)平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長(zhǎng)。安置房新開(kāi)工80萬(wàn)平方米,竣工36.6萬(wàn)平方米,回遷安置3000戶。積極開(kāi)展貨幣化安置試點(diǎn),利用國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款11.2億元,探索推進(jìn)棚改項(xiàng)目利用商品房實(shí)物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進(jìn)一步拉開(kāi)。渦北污水處理廠加快建設(shè),大禹文化廣場(chǎng)、合徐高速懷遠(yuǎn)道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬(wàn)平方米,建成城市綠道10公里。累計(jì)投入市政工程建設(shè)維護(hù)和綠化管護(hù)資金1650萬(wàn)元。房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn),全年商品房銷(xiāo)售面積40.5萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動(dòng),縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項(xiàng)民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保69.5萬(wàn)人,新農(nóng)合參合112萬(wàn)人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬(wàn)元,實(shí)施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬(wàn)元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個(gè)“老字號(hào)”群體10366人,補(bǔ)助資金每月足額發(fā)放。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合并軌試運(yùn)行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務(wù)。
(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法采砂,淮河懷遠(yuǎn)段全面禁采。堅(jiān)守耕地紅線,落實(shí)占補(bǔ)平衡。強(qiáng)化“三車(chē)”整治,加強(qiáng)戶外廣告管理。認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查調(diào)處,積極推進(jìn)信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動(dòng)”扎實(shí)有效,食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)。“六五”普法廣泛開(kāi)展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科普示范縣”,獲評(píng)第五批省級(jí)“平安縣”。
在縣__屆人代會(huì)第五次會(huì)議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程和承諾辦理的“十件民生實(shí)事”總體進(jìn)展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、省道307升級(jí)改造等工程加快建設(shè),中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學(xué)校即將動(dòng)遷開(kāi)工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運(yùn)中心站項(xiàng)目因資金問(wèn)題未能實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。(十項(xiàng)重點(diǎn)工程)
35千伏芡河變工程進(jìn)場(chǎng)施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)、用人、分配自主權(quán)。村級(jí)公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣,目前已建成115個(gè)。持續(xù)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治,肉品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范??h長(zhǎng)熱線便民服務(wù)平臺(tái)初步搭建,正在開(kāi)展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h第二幼兒園建成投入使用。在50個(gè)行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室,農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,新河南路便民市場(chǎng)初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個(gè)公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個(gè)旱廁。(十件民生實(shí)事)
一年來(lái),我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。自覺(jué)遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)下降20.7%。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度,精簡(jiǎn)縣級(jí)政府權(quán)力1557項(xiàng),梳理責(zé)任事項(xiàng)3519條,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類(lèi)市場(chǎng)主體4500戶,認(rèn)繳資本100億元。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整合并9個(gè)部門(mén)的工作職能。強(qiáng)化預(yù)決算管理,盤(pán)活財(cái)政存量資金2.1億元。全面啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清查,積極推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)和政府采購(gòu)制度,累計(jì)節(jié)約資金2.6億元。強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。
各位代表!通過(guò)一年來(lái)全縣上下的共同努力,為“__”劃上了圓滿句號(hào)。在即將過(guò)去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟(jì),走過(guò)了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來(lái),我們強(qiáng)化發(fā)展定力,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.7%,經(jīng)濟(jì)總量占全市五分之一。財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別是20__年的2.8倍、3.7倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20__年的3倍,滾動(dòng)實(shí)施億元以上項(xiàng)目165個(gè),“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“__”各項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
五年來(lái),我們著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),區(qū)域聯(lián)動(dòng)格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6 :31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤(rùn)發(fā)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)39.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)27.5%,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步增強(qiáng),開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里,初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五年來(lái),我們攻堅(jiān)征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20__—2030年)編制完成。累計(jì)實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目175個(gè),完成投資270億元,是“__”時(shí)期的2倍,累計(jì)完成征遷面積262萬(wàn)平方米,是“__”時(shí)期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車(chē)暢行,中央花園、荊山西苑、中財(cái)世紀(jì)花園等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車(chē),完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”,成片造林15萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到18.2%。芡河大橋、渦北自來(lái)水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計(jì)新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),19個(gè)示范村通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評(píng)全省文明縣城。
五年來(lái),我們深化改革開(kāi)放,發(fā)展動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護(hù)模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅體制等改革穩(wěn)步實(shí)施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計(jì)利用外商直接投資4.4億美元,是“__”時(shí)期的5.4倍,毅德集團(tuán)、上谷公司、光大國(guó)際公司等一批知名企業(yè)在懷遠(yuǎn)落戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。
五年來(lái),我們關(guān)注民生福祉,社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計(jì)實(shí)施65項(xiàng)民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)全部提標(biāo)擴(kuò)面,公共衛(wèi)生、社會(huì)救助等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進(jìn)步,順利通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家認(rèn)定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣、連續(xù)五屆十年獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。與此同時(shí),民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進(jìn)步,國(guó)防動(dòng)員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮?;厥渍麄€(gè)“__”,我們經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起伏、宏觀形勢(shì)的多變,我們不畏艱難積極應(yīng)對(duì),形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績(jī),是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是130萬(wàn)懷遠(yuǎn)人民拼搏進(jìn)取、辛勤付出的結(jié)果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊(duì)、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持懷遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還存在諸多困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,缺少牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位,違法占地問(wèn)題突出。工程標(biāo)后管理缺乏,國(guó)有資產(chǎn)管理不嚴(yán),審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮,“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題依然存在。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、求真務(wù)實(shí),繪就“十三五”發(fā)展新藍(lán)圖
“十三五”時(shí)期,是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)的關(guān)鍵階段,也是懷遠(yuǎn)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。綜合判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國(guó)家深入實(shí)施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中國(guó)制造20__、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略深入實(shí)施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟(jì),支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局,各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過(guò)多年的努力,逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,區(qū)位、交通、資源和勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范試點(diǎn)任務(wù),干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機(jī)制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時(shí)期的一系列重要部署,搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全力以赴補(bǔ)短板、破難題,在新起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。
根據(jù)縣委十二屆十次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定懷遠(yuǎn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅(jiān)持全省爭(zhēng)先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)為抓手,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國(guó)綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開(kāi)創(chuàng)“活力懷遠(yuǎn)、實(shí)力懷遠(yuǎn)、魅力懷遠(yuǎn)”新局面。
在縣委《建議》的指導(dǎo)下,縣政府編制了《懷遠(yuǎn)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標(biāo):到20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)突破1000億元;工業(yè)化率超過(guò)45%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如期實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),必須遵循以下基本要求:
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺(tái)建設(shè),不斷推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動(dòng)局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實(shí)現(xiàn)新突破。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,徹底消除絕對(duì)貧困,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境底線意識(shí)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。開(kāi)展全民綠色行動(dòng),積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。
堅(jiān)持改革開(kāi)放,合作共贏。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開(kāi)放合作水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。
堅(jiān)持包容共享,社會(huì)和諧。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實(shí)增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、腳踏實(shí)地,邁向小康社會(huì)新征程
20__年是“十三五”開(kāi)局之年,做好明年各項(xiàng)工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%;利用外商直接投資增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè),推動(dòng)工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。
加快園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥(niǎo)、穩(wěn)步擴(kuò)區(qū)的工作思路,懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造及汽車(chē)零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取北擴(kuò)東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車(chē)產(chǎn)業(yè)園,完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)起步區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)人規(guī)模的新城建設(shè),加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,新建6.3萬(wàn)平方米保障性住房、5.3萬(wàn)平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進(jìn)實(shí)施新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目,支持國(guó)泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進(jìn)專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進(jìn)電子器件加工和制造項(xiàng)目,促進(jìn)勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐,通過(guò)招商引資和技術(shù)協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開(kāi)展合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地,引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)力推進(jìn)三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進(jìn)園。加快科技服務(wù)體系建設(shè),建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。縣科技創(chuàng)業(yè)中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,支持申報(bào)省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%。
建立“五個(gè)十”工作機(jī)制。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)10家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場(chǎng)前景好、科技含量高但缺乏流動(dòng)資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作,新開(kāi)工10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥(niǎo)、盤(pán)活資源。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選10個(gè)十億元以上項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤對(duì)接。
(二)著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實(shí)施以不動(dòng)產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動(dòng),努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬(wàn)噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20__畝,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個(gè),蔬菜總產(chǎn)達(dá)到82萬(wàn)噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進(jìn)1—2個(gè)“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,加快推進(jìn)百萬(wàn)頭美味豬項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”,完善國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果,加快實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系覆蓋面,積極開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村資源進(jìn)入資本市場(chǎng),全年新增各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動(dòng)員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)參股經(jīng)營(yíng),新增流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼合并改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
精準(zhǔn)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“五個(gè)一批”總體要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項(xiàng)扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類(lèi)涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級(jí)20__年安排扶貧專項(xiàng)資金550萬(wàn)元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵(lì)貧困村整合扶貧資金易地實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營(yíng)等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績(jī)效考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20__年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬(wàn)人以上,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時(shí)間鞏固提升的工作目標(biāo)。
(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn),合理布局各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng),提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
加快發(fā)展電子商務(wù)。強(qiáng)化政策扶持,提升電商孵化園運(yùn)營(yíng)水平,新增入園企業(yè)15家,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng),建立線下示范店、體驗(yàn)店,開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣(mài)店,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談,促進(jìn)電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。
提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運(yùn)營(yíng)上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、汽車(chē)科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)、建材大市場(chǎng)。深入推進(jìn)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè),整合“兩中心、一連鎖”和供銷(xiāo)、郵政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源,探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。
積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵(lì)服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施芡河湖生態(tài)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長(zhǎng)7.8%。推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展,建成運(yùn)營(yíng)全民健身活動(dòng)中心,規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施,促進(jìn)體育消費(fèi)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持城市擴(kuò)張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動(dòng)征遷拆違和城市大建設(shè),實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目61個(gè),計(jì)劃投資84億元、征遷66萬(wàn)平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進(jìn)毅德城、中央城等綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè),渦北新城區(qū)公園開(kāi)工建設(shè),建成運(yùn)營(yíng)渦北污水處理廠。深入實(shí)施“綠滿荊山”提升計(jì)劃,完成造林1100畝。實(shí)施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬(wàn)平方米、城市綠道10公里。提高國(guó)開(kāi)行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性安居工程68萬(wàn)平方米,竣工70萬(wàn)平方米,回遷安置2723戶,保障房實(shí)物配租20__戶、租賃補(bǔ)貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實(shí)施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬(wàn)畝,新增有效灌溉面積1.5萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬(wàn)畝。在45個(gè)行政村新建、改建金融服務(wù)站。實(shí)施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級(jí)改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級(jí)改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。
提升城市管理水平。全面推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開(kāi)展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動(dòng)。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,加快城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程。推進(jìn)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)。加強(qiáng)店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強(qiáng)化“三車(chē)”治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn),專項(xiàng)整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。
(五)持續(xù)擴(kuò)大有效投入。完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實(shí)施“孔雀計(jì)劃”,強(qiáng)化金融支撐,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“四督四保”推進(jìn)機(jī)制(督新建保開(kāi)工、督續(xù)建??⒐?、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲(chǔ)備保轉(zhuǎn)化),著力提高開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級(jí)調(diào)度機(jī)制,完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,探索建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)、信息發(fā)布和第三方評(píng)估機(jī)制。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè),完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭(zhēng)達(dá)到50%。爭(zhēng)取各類(lèi)補(bǔ)助資金1.35億元,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模1100億元。
提升招商引資實(shí)效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商??茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開(kāi)展各類(lèi)招商推介活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接炫風(fēng)科技新能源汽車(chē)、蕭山汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車(chē)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。全年引進(jìn)20億元以上產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè),實(shí)際利用市外億元以上項(xiàng)目資金105億元。
鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國(guó)家小微企業(yè)扶助專項(xiàng)行動(dòng),培育市場(chǎng)主體,新增個(gè)體工商戶3500戶、私營(yíng)企業(yè)1000戶。開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元。對(duì)符合條件的外來(lái)務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員和主要技術(shù)人員,落實(shí)各項(xiàng)政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)有科技成果的人士來(lái)懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭(zhēng)取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。
健全融資擔(dān)保體系。落實(shí)“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,開(kāi)展“稅融通”業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過(guò)橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對(duì)全縣行政、事業(yè)、國(guó)企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進(jìn)行集中歸類(lèi)、打包,與銀行對(duì)接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。
(六)盡心盡力改善民生。堅(jiān)持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
切實(shí)保障基本民生。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程,完善考核評(píng)價(jià)辦法,切實(shí)提高工程類(lèi)項(xiàng)目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進(jìn)全民參保,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開(kāi)展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。探索實(shí)行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會(huì)保障制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運(yùn)行。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快實(shí)施第二期學(xué)前教育工程,積極推動(dòng)職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,全面落實(shí)二孩政策。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公益性公墓建設(shè),積極推進(jìn)縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù),建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展“送戲進(jìn)萬(wàn)村”活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè),認(rèn)真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會(huì)治理新模式。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會(huì)治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實(shí)施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。啟動(dòng)“七五”普法工作,推進(jìn)法治懷遠(yuǎn)建設(shè)。落實(shí)信訪責(zé)任制,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表!維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們始終牢記并長(zhǎng)期堅(jiān)持為群眾辦理民生實(shí)事。
1、對(duì)南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實(shí)施功能修補(bǔ),解決臟亂差、設(shè)施缺損等問(wèn)題,改善居住環(huán)境。
2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)物業(yè)管理試點(diǎn),理順管理機(jī)制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)管理水平。
3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序亂、管理不規(guī)范等問(wèn)題,方便群眾生產(chǎn)生活。
4、新建城市公園4個(gè)、街頭游園3個(gè),完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂(lè)場(chǎng)所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車(chē)場(chǎng)點(diǎn),新增公共停車(chē)泊位1500個(gè)以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。
7、整合專項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè),確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20__年實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個(gè)農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站,構(gòu)建跨部門(mén)、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),為各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。
10、推進(jìn)“家庭法律顧問(wèn)服務(wù)”,對(duì)符合條件需要服務(wù)的家庭,安排專門(mén)的法律服務(wù)人員提供免費(fèi)的、一對(duì)一的家事法律咨詢服務(wù)。
各位代表!全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn),對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠(chéng)對(duì)黨、坦誠(chéng)做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務(wù)、讓人民滿意。
我們將咬定目標(biāo)狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。未來(lái)五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo),更要實(shí)現(xiàn)我們黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將牢固樹(shù)立“想抓”的意識(shí)、制定“能抓”的措施、增強(qiáng)“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)督查,落實(shí)“三查三單”,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確誰(shuí)牽頭、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)追責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)考核過(guò)程管理,優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分層次分類(lèi)別開(kāi)展差異化考核。深入推進(jìn)治庸治懶,強(qiáng)化干部問(wèn)績(jī)問(wèn)效,整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)懷遠(yuǎn)更高水平的發(fā)展。
我們將解放思想勇于實(shí)踐,切實(shí)激發(fā)創(chuàng)造力。堅(jiān)持嚴(yán)以修身,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,提升本領(lǐng),善于運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實(shí)的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推廣政府與社會(huì)資本合作ppp等新模式,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機(jī)遇,精心實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)示范試點(diǎn)任務(wù),讓更多的“懷遠(yuǎn)模式”在全省、全國(guó)推廣。不斷推進(jìn)政策體系、投融資體制、社會(huì)治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
我們將依法行政從嚴(yán)治政,切實(shí)彰顯公信力。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深入開(kāi)展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),規(guī)范各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)。完善政務(wù)公開(kāi)、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算等重大事項(xiàng)在更大范圍公開(kāi)。自覺(jué)接受縣人大及其會(huì)法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團(tuán)體民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、機(jī)關(guān)效能等管理制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。規(guī)范各部門(mén)、各單位對(duì)企業(yè)的檢查行為,嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、工程轉(zhuǎn)包等行為,營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開(kāi)展政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息評(píng)價(jià)運(yùn)用。建立社會(huì)誠(chéng)信體系“紅黑名單”制度,通過(guò)媒體發(fā)布誠(chéng)信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)注度。
各位代表!懷遠(yuǎn)全面邁向小康社會(huì)歷史性的一頁(yè)正在徐徐展開(kāi),光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,乘風(fēng)破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠(yuǎn)更加美好的明天!
懷遠(yuǎn)縣政協(xié)
篇五 縣政協(xié)關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的考察報(bào)告7600字
關(guān)于全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的考察報(bào)告
清原縣政協(xié)經(jīng)科提案委 楊緒升
為了進(jìn)一步推動(dòng)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,早日實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的最終目標(biāo),縣政協(xié)組成調(diào)研組赴遼寧省朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)、河北省平泉縣臥龍鎮(zhèn)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心、隆化縣“政銀企戶保”金融服務(wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)等12個(gè)精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?!八目h區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作思路新、模式好、力度大、勢(shì)頭猛,并在實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,令人震撼,深受啟發(fā)??h政協(xié)經(jīng)過(guò)充分論證,精心撰寫(xiě)該考察報(bào)告,現(xiàn)報(bào)送縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),敬請(qǐng)參閱。
一、“四縣區(qū)”精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受到,“四縣區(qū)”在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰
“四縣區(qū)”在精準(zhǔn)扶工作上有著一個(gè)共同特點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不僅將此項(xiàng)工作列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而且納入政治任務(wù)范籌,謀劃和推動(dòng)工作思路清晰、行動(dòng)迅速。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,為統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富指明了方向。
(二)建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理
“四縣區(qū)”按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開(kāi)展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類(lèi)。詳細(xì)區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。
(三)勇于探索,創(chuàng)新模式
“四縣區(qū)”為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。在實(shí)踐中成功推行了“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,即貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門(mén)口就業(yè)“零距離”,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷(xiāo)售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬(wàn)元。開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分的增收模式。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。
(四)因地制宜,突出重點(diǎn)
“四縣區(qū)”均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,保障了貧困戶精準(zhǔn)脫貧有依托、可持續(xù)、不反彈的目標(biāo)。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近2000萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶, 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門(mén)”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)健全機(jī)制,保障有利
“四縣區(qū)”為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行了“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制。重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng),定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞年初脫貧指標(biāo)完成情況、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。
二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
“四縣區(qū)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維,看到了差距,通過(guò)深入思考,得到了以下幾點(diǎn)啟示:
一是依托產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要載體。品味“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)共同特點(diǎn),都有一套看得見(jiàn)、抓得實(shí)、效果好產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,把納入脫貧籠子的“待脫貧戶”牢牢綁縛在以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為依托的“脫貧戰(zhàn)車(chē)”上,平泉縣被譽(yù)為“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”,發(fā)展了優(yōu)勢(shì)特色、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、輻射帶動(dòng)能力、農(nóng)民從中受益最多、國(guó)內(nèi)外影響的食用菌支柱產(chǎn)業(yè),年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)4.75億袋,產(chǎn)值超過(guò)45億元,現(xiàn)有食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)40余家,年創(chuàng)匯2000余萬(wàn)美元。幾年來(lái)已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,10余萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo),成為脫貧致富帶動(dòng)力的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是確立了行之有效的工作機(jī)制,是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。認(rèn)識(shí)決定高度,狀態(tài)決定成效。解折“四縣區(qū)”脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制雖各有不同,但卻殊途同歸,領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心,或?qū)嵭小半p組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,或?qū)嵭辛速Y源整合制,或?qū)嵭辛恕拔灞R弧惫ぷ黧w制,成立“三支隊(duì)伍”,確立了行之有效的工作機(jī)制,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,提供了強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力作為基礎(chǔ)保障。各級(jí)黨委、政府對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事,敢于動(dòng)真碰硬,不等不靠,想盡一切辦法先干起來(lái),工作抓得實(shí)、干得實(shí)、落得實(shí),既調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,也保證了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是設(shè)置脫貧門(mén)檻,科學(xué)確定扶貧方案是抓好精準(zhǔn)扶貧前提基礎(chǔ)。他們堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),精準(zhǔn)識(shí)別的原則,通過(guò)區(qū)舍識(shí)別,精確認(rèn)定,嚴(yán)格把關(guān),建檔立卡等手段,對(duì)納入脫貧籠子的貧困戶,進(jìn)行了區(qū)別分類(lèi),確定了因殘致貧、因?qū)W致貧等五個(gè)類(lèi)別的貧困群體,針對(duì)五種貧困類(lèi)別,分門(mén)別類(lèi)地制定了幫扶脫貧方案,包括:產(chǎn)業(yè)脫貧、合作社牽手脫貧、政策資金注入脫貧、科學(xué)技術(shù)造血脫貧等多種脫貧方式,切實(shí)使脫貧對(duì)象感受到了真脫貧、實(shí)脫貧的喜悅。
四是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,整合廣義資源,是助推精準(zhǔn)扶貧的重要途徑??v觀“四縣區(qū)”的脫貧過(guò)程無(wú)一例外地,爭(zhēng)取全社會(huì)各界人士支持、幫助、參與脫貧攻堅(jiān),形成了一股股強(qiáng)大重驅(qū)動(dòng)力,推動(dòng)著精準(zhǔn)脫貧走上快速干道。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,有效依托知名企業(yè),開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。
五是強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。細(xì)節(jié)決定成敗,精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。從細(xì)處著想、從實(shí)處著手,把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致。“四縣區(qū)”均把脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的試金石,堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,層層傳導(dǎo)壓力。成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查小組,對(duì)扶貧工作進(jìn)度及時(shí)跟蹤,做到每周一簡(jiǎn)報(bào)、每月一督導(dǎo)、每季度一通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)調(diào)度、及時(shí)解決,同時(shí)將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系,增加權(quán)重,對(duì)扶貧實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用,對(duì)工作無(wú)明顯起色,群眾滿意度不高的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決予以組織調(diào)整,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
三、關(guān)于抓好我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
一直以來(lái),縣委、縣政府始終致力于改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平,高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,精心謀劃,高位推動(dòng),從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,制定了一系列力度大、針對(duì)性強(qiáng)的重大舉措,精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,但我們還要清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,客觀形勢(shì)不容樂(lè)觀,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新要求,仍然面臨著不少新情況、新挑戰(zhàn)?!八街梢怨ビ瘛保梃b先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為更好推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,特此提出如下建議:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。精準(zhǔn)扶貧必須按照中央統(tǒng)一部署,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持“咬定青山不放松” ,采取超常規(guī)措施,才能完成超常的任務(wù),更需要我們用超常的思維大膽破舊立新,才能確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)。要全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,認(rèn)真實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)力量,成立扶貧工作站,在扶貧村上設(shè)立工作室。進(jìn)一步明確包保責(zé)任制,要將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是要廣泛動(dòng)員全員參與。要通過(guò)多種形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)將工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上來(lái),明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),要深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,并在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別, 實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。精準(zhǔn)扶貧只有找到“貧根” , 對(duì)癥下藥、 靶向治療, 堅(jiān)持分類(lèi)施策,才能真正告別貧困。一是要在建檔立卡回頭看的基礎(chǔ)上,再次對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行核查分析,切實(shí)底數(shù)清、清況明,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,對(duì)貧困人口采取分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)癥施策,要實(shí)現(xiàn)每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶工作。二是要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷(xiāo)號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子,真正實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧、真脫貧的最終目標(biāo)。
(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵在于開(kāi)對(duì) “藥方子” ,拔掉“窮根子” ,改變“大水漫灌”的套路,制定好相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作思路。要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部、完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的不斷推進(jìn)。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。 全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,抓重點(diǎn),解難點(diǎn),把握著力點(diǎn)。工作中要堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志并重、精準(zhǔn)滴灌與整村推進(jìn)并行,突出抓好精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書(shū)記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。____強(qiáng)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷(xiāo)比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困戶收入水平。
(五)加強(qiáng)督考,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨重在落實(shí),全縣上下要把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作義不容辭的政治責(zé)任來(lái)抓,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層簽訂責(zé)任獎(jiǎng)、壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化激勵(lì)約束,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)具體到責(zé)任單位、責(zé)任人。將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)年終實(shí)績(jī)考核成績(jī)掛鉤,特別是作為評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政一把手工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、年度考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。堅(jiān)持年終考核與日常動(dòng)態(tài)跟蹤考核相結(jié)合,加大動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核力度,突出實(shí)效,要對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)在全縣范圍內(nèi)通報(bào),督促限期整改,對(duì)落實(shí)不力的要進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中工作突出的組織和個(gè)人,給予表彰,對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。切實(shí)關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層扶貧干部,為他們搭舞臺(tái)、創(chuàng)條件,讓他們有干頭有盼頭,既有榮譽(yù)又有待遇,從而真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作步入快車(chē)道。
堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),是我們向市委、市政府立下的“軍令狀”,也是向全縣人民作出的“書(shū)”,無(wú)論任務(wù)多重都要完成,無(wú)論困難多大都要堅(jiān)決攻克。為此我們一定要按照上級(jí)要求部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,以不達(dá)目的不罷休的勁頭,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為早日全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇六 縣政協(xié)換屆工作報(bào)告6650字
縣政協(xié)換屆工作報(bào)告
各位委員、同志們:
我代表政協(xié)息縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是我縣全面深化改革、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的重要一年,也是沖刺“十三五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在中共息縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政協(xié)及其常委會(huì)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為建設(shè)美好息縣作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)集眾智納群言,積極助推科學(xué)決策
一年來(lái),政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,搭建了多種形式的議政建言平臺(tái),促進(jìn)了黨委政府科學(xué)民主決策。
圍繞中心全會(huì)協(xié)商。九屆四次會(huì)議上,委員們以高度的政治責(zé)任感和參政議政熱情,認(rèn)真聽(tīng)取審議了縣政府工作報(bào)告及其它重要報(bào)告,并圍繞做大做強(qiáng)中國(guó)生態(tài)主食廚房、打好交通“翻身仗”、辦好人民滿意的教育等重大問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商討論,所提意見(jiàn)在政府部門(mén)制訂有關(guān)政策、重要規(guī)劃和部門(mén)工作中得到較好體現(xiàn)。13名委員分別就城區(qū)交通綜合整治、餐飲食品安全、地表水資源開(kāi)發(fā)利用等議題在大會(huì)上作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,相關(guān)建議引起了職能部門(mén)的高度重視和積極采納。會(huì)議期間,全體縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參與政協(xié)委員小組討論,縣委書(shū)記金平同志親自參加無(wú)黨派、特邀等界別的小組活動(dòng),與委員現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)、深入交流,共商富民強(qiáng)縣發(fā)展大計(jì)。
探索創(chuàng)新雙月協(xié)商。常委會(huì)把協(xié)商民主建設(shè)作為帶動(dòng)全年工作的重要抓手,認(rèn)真抓好“雙月協(xié)商座談會(huì)”制度的落實(shí)??茖W(xué)制定縣政協(xié)2023年度雙月協(xié)商工作計(jì)劃,從活動(dòng)組織、時(shí)間安排、成果轉(zhuǎn)化等方面作出明確規(guī)定,使協(xié)商活動(dòng)的開(kāi)展做到有據(jù)可依、有章可循。全年圍繞青少年普法教育、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等6項(xiàng)議題開(kāi)展雙月協(xié)商,邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和政協(xié)委員、專家學(xué)者到會(huì)交流互動(dòng),弘揚(yáng)了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強(qiáng)了議政效果。
突出重點(diǎn)對(duì)口協(xié)商??h政協(xié)經(jīng)科委聯(lián)合縣人大財(cái)經(jīng)工委實(shí)地視察利行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,詳細(xì)聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào),并就如何打造專業(yè)化、特色化的電商經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行協(xié)商建言;文衛(wèi)委圍繞全縣醫(yī)療體制改革工作開(kāi)展專項(xiàng)視察,就加強(qiáng)協(xié)作醫(yī)療、科學(xué)設(shè)計(jì)綜合支付路徑等問(wèn)題,向?qū)诼毮懿块T(mén)提出了具體的意見(jiàn)和建議;民法委持續(xù)關(guān)注基層法庭建設(shè)工作,組織委員與法檢系統(tǒng)開(kāi)展協(xié)商座談,為推進(jìn)法庭工作規(guī)范健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)建言。文史委、提案委分別就“板凳龍”保護(hù)與傳承、農(nóng)村人居環(huán)境整治等課題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,為有關(guān)部門(mén)落實(shí)政策、改進(jìn)工作資政建言。
(二)察實(shí)情講真話,努力促進(jìn)民生改善
一年來(lái),政協(xié)常委會(huì)深入開(kāi)展監(jiān)督視察活動(dòng),積極關(guān)注熱點(diǎn),關(guān)注民生,多渠道反映群眾訴求,促進(jìn)了民生改善。
提案工作反映民意。九屆四次會(huì)議共立案136件,其中民生類(lèi)提案58件,占42.6%。會(huì)后,適時(shí)啟動(dòng)“重點(diǎn)提案督辦月”活動(dòng),對(duì)10件重點(diǎn)提案進(jìn)行跟蹤督辦,切實(shí)抓好提案辦理落實(shí)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案工作高度重視,縣長(zhǎng)趙君峰同志先后5次主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議,專題聽(tīng)取提案辦理情況匯報(bào),并多次對(duì)一些熱點(diǎn)民生提案提出具體指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)共同努力,一批涉及教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、電網(wǎng)改造的具體民生問(wèn)題得到有效解決。
專項(xiàng)視察情系民生。視察督導(dǎo)是政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)的重要形式。一年來(lái),常委會(huì)先后組織80多名委員對(duì)縣第八小學(xué)、第十小學(xué)、森林公園、中醫(yī)院改擴(kuò)建、濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革等工作進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研,為加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)建言獻(xiàn)策。全年共形成《關(guān)于我縣社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)的調(diào)研與思考》、《關(guān)于濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要問(wèn)題與建議》等10余篇專題視察報(bào)告,提出批評(píng)和建設(shè)性意見(jiàn)80多條,推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。
評(píng)議監(jiān)督深得民心。常委會(huì)高度重視監(jiān)督評(píng)議工作,積極推薦吳軍、方學(xué)棟、劉利、王文春等10余名政協(xié)委員擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員,參與了全縣27個(gè)公共服務(wù)行業(yè)、48個(gè)政府部門(mén)及其他機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)、工作效能、作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)反響等方面的監(jiān)督測(cè)評(píng)工作,推動(dòng)了相關(guān)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),政協(xié)的民主監(jiān)督工作也贏得了社會(huì)的信任和支持,一年來(lái),先后有60多名委員受聘在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及公共事業(yè)等單位擔(dān)任特邀監(jiān)督員、人民陪審員、特約檢查員,分別參加了事業(yè)單位公開(kāi)招聘巡視、特崗教師面試、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放、法院公開(kāi)審理案件旁聽(tīng)、平安建設(shè)工作績(jī)效評(píng)分等活動(dòng),為提升政府公信力、促進(jìn)社會(huì)公平正義起到了推動(dòng)作用。
(三)傾真情獻(xiàn)良策,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局
一年來(lái),政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持把工作重心放到縣委、縣政府工作大局中去謀劃和推進(jìn),切實(shí)有效地服務(wù)全縣發(fā)展大局。
持續(xù)關(guān)注工業(yè)發(fā)展。常委會(huì)以助推集聚區(qū)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展為履職重點(diǎn),緊扣做大做強(qiáng)“中國(guó)生態(tài)主食廚房”出謀劃策。一年來(lái),先后5次組織委員深入到園區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,分別從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈打造、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)代電子商務(wù)建設(shè)等不同角度持續(xù)參政建言。委員們針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、壯大龍頭企業(yè)、注重延鏈補(bǔ)鏈、加強(qiáng)服務(wù)支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等建議,得到了縣委、縣政府的高度重視,多條意見(jiàn)建議在出臺(tái)的相關(guān)政策中得到體現(xiàn)。同時(shí),政協(xié)委員也通過(guò)各種渠道和方式助推集聚區(qū)建設(shè),朱大兵、吳詠等7名委員赴江南大學(xué)參加了首期“中國(guó)生態(tài)主食廚房”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班,市政協(xié)常委、縣長(zhǎng)級(jí)干部吳昊同志代表我縣就集聚區(qū)發(fā)展在市政協(xié)常委會(huì)議上作了主題發(fā)言,將我縣“中國(guó)生態(tài)主食廚房”戰(zhàn)略推到了市級(jí)參政議政層面。
著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要支撐。縣政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中積極想辦法、出實(shí)招,先后參與濮管區(qū)綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、古賴國(guó)文化園建設(shè)、北菜園“城中村”改造、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、環(huán)城生態(tài)林建設(shè)、職業(yè)教育規(guī)劃改革、倒座觀音堂重建、中心商務(wù)區(qū)、凱旋廣場(chǎng)等多個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記,抽調(diào)工作人員參與全縣招商引資、三查三保、扶貧開(kāi)發(fā)、秸稈禁燒、信訪穩(wěn)定等中心工作。
積極參與高層建言。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央委員會(huì)副主席賴明在我縣考察淮河流域綜合治理與生態(tài)保護(hù)工作的重要講話精神,先后提交《讓淮河更好地造福兩岸人民——加強(qiáng)淮河流域綜合治理的建議》、《充分發(fā)揮息縣在淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)作用》等多篇提案,全力助推淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)研層面。深入學(xué)習(xí)貫徹省政協(xié)主席葉冬松來(lái)息縣調(diào)研大別山革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和視察政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要講話精神,在更高層面為我縣扶貧開(kāi)發(fā)建言助力。承接市政協(xié)“大氣環(huán)境保護(hù)”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”等6項(xiàng)調(diào)研任務(wù),在事關(guān)息縣改革發(fā)展的重大課題上盡力爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持。
(四)增團(tuán)結(jié)促和諧,廣泛凝聚智慧力量
一年來(lái),政協(xié)常委會(huì)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍。
存史資政團(tuán)結(jié)育人。深入挖掘文化資源,征集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處文史資料圖片1000多幅,整理上報(bào)市政協(xié)文化遺存資料圖片150多幅;協(xié)助省、市政協(xié)做好抗戰(zhàn)史料搜集整理工作,在市政協(xié)出版的《豫南抗戰(zhàn)史料選編》一書(shū)中,采用息縣史料。突出親歷、親見(jiàn)、親聞特色,赴北京拜訪知名學(xué)者張海鵬,整理了珍貴的“干校”口述史;組織委員赴湖北省陽(yáng)新縣、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市考察學(xué)習(xí)“五七”干校建館成功經(jīng)驗(yàn);協(xié)助中國(guó)社科院息縣五七干校舊址成功申報(bào)河南省第七批重點(diǎn)文物保護(hù)單位,初步完成對(duì)干校舊址院墻、大門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施的修葺工作;加強(qiáng)文史資料征編工作,歷時(shí)兩年初步完成20余萬(wàn)字《濮公山史話》的組稿任務(wù),全景展示濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程??h政協(xié)文史委連續(xù)3年被信陽(yáng)市政協(xié)評(píng)為“文史資料工作先進(jìn)單位”。
凝心聚力廣泛聯(lián)誼?;I建息縣政協(xié)書(shū)畫(huà)院,定期開(kāi)展書(shū)畫(huà)攝影創(chuàng)作、研討、交流活動(dòng),弘揚(yáng)國(guó)粹,傳承文脈,提升我縣文化品位;應(yīng)邀出席世界賴氏文化交流年會(huì)暨賴氏企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì),助推根親文化交流,促進(jìn)招商引資;舉辦縣政協(xié)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利七十周年大型書(shū)畫(huà)作品展,引導(dǎo)群眾銘記抗戰(zhàn)歷史、緬懷抗戰(zhàn)先烈,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和民族精神;組織承辦新年迎春茶話會(huì),邀請(qǐng)全縣各界代表人士歡聚一堂,暢敘友情,共話發(fā)展;通過(guò)人民政協(xié)報(bào)通訊員qq群、政協(xié)文史工作qq群,加強(qiáng)與全國(guó)280多個(gè)市縣政協(xié)的交流互動(dòng);接待安徽省政協(xié)、江蘇省政協(xié)、汝南縣政協(xié)來(lái)我縣的走訪聯(lián)誼活動(dòng),赴浙江省金華市政協(xié)、寧夏大武口區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)文史工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴淮濱縣、潢川縣開(kāi)展異地視察,交流了工作,增進(jìn)了友誼。
熱心公益彰顯責(zé)任。積極引導(dǎo)委員“一崗雙責(zé)”建功立業(yè),回報(bào)社會(huì)。彭城委員創(chuàng)作的《黃河娃》入選“放歌中華”第三屆全國(guó)大型原創(chuàng)音樂(lè)暨合唱展演;詹東升委員的烙畫(huà)《正氣浩然》獲第二屆河南省民間文藝“金鼎獎(jiǎng)”;李濤委員當(dāng)選“感動(dòng)中原”十大年度人物;王建委員捐資10多萬(wàn)元為濮管區(qū)中心校添置了圖書(shū)、空調(diào);朱軍委員連續(xù)7年累計(jì)為17名特困生捐資助學(xué)15萬(wàn)元;賈中原委員自籌資金12萬(wàn)元成立息縣總工會(huì)駐惠州市農(nóng)民工服務(wù)中心,堅(jiān)持為我縣在粵農(nóng)民工提供無(wú)償援助,10年間達(dá)22000多人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2023年政協(xié)委員共為各類(lèi)公益事業(yè)捐款捐物達(dá)200多萬(wàn)元,樹(shù)立了政協(xié)委員良好形象,贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。
(五)強(qiáng)基礎(chǔ)樹(shù)形象,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
一年來(lái),政協(xié)常委會(huì)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,著力提升履職能力和服務(wù)水平。
開(kāi)展專題教育。黨組成員深入聯(lián)系點(diǎn),帶頭講黨課,宣講“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵;結(jié)合“三好”大討論,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),帶頭學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真查找和整改“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問(wèn)題;帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),剖析問(wèn)題根源,提出整改措施,解決實(shí)際問(wèn)題12個(gè),完善、修訂制度5項(xiàng)。
強(qiáng)化委員服務(wù)。通過(guò)全委會(huì)專題培訓(xùn)、常委會(huì)以會(huì)代訓(xùn)、專委會(huì)崗位鍛煉、編發(fā)《他山之玉》、通報(bào)政情等多種形式,引導(dǎo)委員把握政協(xié)工作特點(diǎn),提高思想認(rèn)識(shí)和履職能力。連續(xù)五年為全體委員免費(fèi)訂閱《協(xié)商論壇》,幫助委員拓寬視野,提升素質(zhì)。評(píng)選10名優(yōu)秀提案人進(jìn)行隆重表彰,調(diào)動(dòng)委員參政建言的積極性,鼓舞委員士氣。持續(xù)深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),推薦夏明程、岳德珍等委員入選《協(xié)商論壇》“委員風(fēng)采”欄目,全年在市級(jí)以上媒體發(fā)表稿件20余篇,其中委員義寫(xiě)春聯(lián)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)被《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)。
抓好機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“做好息縣人,說(shuō)好息縣話,辦好息縣事”大討論活動(dòng),組織機(jī)關(guān)全體同志和市、縣政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討,鼓勵(lì)大家立足本職,建功立業(yè),用實(shí)際行動(dòng)把“三好”大討論成果落到實(shí)處。主動(dòng)融入“書(shū)香息縣”創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升行動(dòng),認(rèn)真組織“學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則”知識(shí)考試,抓實(shí)抓好政治理論及大政方針的學(xué)習(xí)研討。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任月報(bào)告制度,逐人簽訂責(zé)任承諾書(shū),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。政協(xié)機(jī)關(guān)在全縣“慶七一”黨建知識(shí)競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
各位委員,同志們,過(guò)去一年縣政協(xié)常委會(huì)取得了一些成績(jī),這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位、廣大委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到不足,主要是調(diào)研視察走馬觀花、深入基層和群眾不夠;批評(píng)性建議較少、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量不高;重協(xié)商輕落實(shí)、協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢;聯(lián)系服務(wù)委員不足、委員主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮等。所有這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
二、2023年工作安排
2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年??h政協(xié)及其常委會(huì)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和______系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以推進(jìn)協(xié)商民主為主線,服務(wù)發(fā)展大局,促進(jìn)民生改善,維護(hù)和諧穩(wěn)定,提升履職能力,積極作為,務(wù)實(shí)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美好息縣做出新的貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)改革發(fā)展
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞改革發(fā)展重大問(wèn)題履職建言。深入調(diào)查研究。堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),就做大做強(qiáng)中國(guó)生態(tài)主食廚房、打造濱水宜居城市、辦好人民滿意的教育等重點(diǎn)工作,精心調(diào)查研究、認(rèn)真分析論證,努力提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議,為縣委、縣政府深化改革提供決策參考。加強(qiáng)視察監(jiān)督。針對(duì)我縣第二批重點(diǎn)改革事項(xiàng)的進(jìn)展情況,通過(guò)提案、大會(huì)發(fā)言、視察評(píng)議等多種形式,積極開(kāi)展民主監(jiān)督,敢于講真話、諫諍言,及時(shí)反映真實(shí)情況、坦誠(chéng)提出建議和批評(píng),推動(dòng)各項(xiàng)改革決策落地生根。積極參政建言。以助推我縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施為履職重點(diǎn),就事關(guān)全縣改革發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程進(jìn)行議政建言、精準(zhǔn)協(xié)商、躬身實(shí)踐。
(二)促進(jìn)民生改善
堅(jiān)持履職為民,始終心系基層,關(guān)注民生。助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí),就實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程開(kāi)展專題調(diào)研協(xié)商,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。反映社情民意。探索建立政協(xié)社情民意聯(lián)絡(luò)員制度,逐步理順社情民意信息上報(bào)、承辦、落實(shí)和反饋機(jī)制,更加準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地收集和反映基層群眾的愿望、心聲,切實(shí)解決好服務(wù)群眾最先和最后一公里問(wèn)題。辦好惠民實(shí)事。組織廣大政協(xié)委員積極參與結(jié)對(duì)幫扶、送醫(yī)支教、科技扶貧、志愿服務(wù)等便民利民活動(dòng),多行扶危濟(jì)困之舉,多做溫暖人心之事。
(三)推進(jìn)協(xié)商民主
切實(shí)把協(xié)商理念寓于履行職能全過(guò)程、貫穿工作各個(gè)方面。有序推進(jìn)雙月協(xié)商。選取產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提質(zhì)發(fā)展、一指通智慧政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等議題,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員、專家學(xué)者,通過(guò)座談、論證、咨詢等形式,進(jìn)行廣泛多層協(xié)商。做好提案工作協(xié)商。在提案的征集、提出、立案、辦理、督辦等環(huán)節(jié)開(kāi)展不同層次、不同形式的協(xié)商活動(dòng),以協(xié)商提高提案質(zhì)量、促進(jìn)提案辦理落實(shí)。推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制,深入挖掘中華第一縣優(yōu)秀文化成果,創(chuàng)造條件,助推古賴國(guó)文化園、五七干校遺址申報(bào)國(guó)家文物保護(hù)單位。
(四)廣泛凝心聚力
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié),努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作。凝聚思想共識(shí)。堅(jiān)持圍繞中心、維護(hù)核心、凝聚人心,發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尋求最大公約數(shù),畫(huà)出最大同心圓,推動(dòng)形成全縣上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的良好局面。堅(jiān)持合作共事。依托政協(xié)書(shū)畫(huà)院、老年詩(shī)詞協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)等活動(dòng)載體,豐富政協(xié)委員和各界人士的聯(lián)誼,立足委員專長(zhǎng)、挖掘委員潛能、展現(xiàn)委員風(fēng)采,提升息縣的知名度和影響力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。強(qiáng)化與少數(shù)民族和宗教界委員的聯(lián)系溝通,幫助倒座觀音堂、大慈庵寺、祖師廟協(xié)調(diào)解決相關(guān)實(shí)際問(wèn)題。積極參與省、市政協(xié)舉辦的活動(dòng),主動(dòng)融入大別山區(qū)域縣際政協(xié)聯(lián)誼、淮河流域政協(xié)聯(lián)誼,進(jìn)一步拓寬視野。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)
注重針對(duì)性,提高實(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。守紀(jì)律講規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,時(shí)刻把遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與縣委保持高度一致,確保政協(xié)工作的正確方向。強(qiáng)化委員管理。改進(jìn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)委員服務(wù)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)委員隊(duì)伍凝聚力,讓委員協(xié)商有平臺(tái)、議政有舞臺(tái)、建言有渠道、履職有作為。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)委室。持續(xù)鞏固政協(xié)機(jī)關(guān)“做好息縣人,說(shuō)好息縣話,辦好息縣事”大討論成果,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為政協(xié)有效履行職能、順利開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
各位委員,同志們,“十三五”的藍(lán)圖宏偉壯麗,美好息縣的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?,在中共息縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,積極作為,務(wù)實(shí)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、譜寫(xiě)美好息縣建設(shè)新篇章而努力奮斗!
篇七 2023縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告8600字
2023縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告全文:
各位委員:
我代表政協(xié)第九屆__縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商規(guī)范有序
圍繞黨委政府中心工作,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新舉措,主動(dòng)作為,通過(guò)開(kāi)展多種形式的協(xié)商議政,為黨委政府集思廣益、科學(xué)決策發(fā)揮積極作用。
圍繞大局開(kāi)展全面協(xié)商。九屆三次會(huì)議期間,認(rèn)真聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,就縣委、縣政府提出的打造“創(chuàng)新__、宜居__、美麗__、和諧__、效能__‘五大升級(jí)版’”進(jìn)行充分協(xié)商討論,縣主要領(lǐng)導(dǎo)與委員進(jìn)行面對(duì)面交流,直接聽(tīng)取意見(jiàn)建議。在大會(huì)發(fā)言中,委員們提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民主法制建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議100余條,得到了縣委、縣政府的高度重視,多條意見(jiàn)建議在出臺(tái)的相關(guān)政策中得到體現(xiàn)。主席會(huì)議圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、財(cái)政預(yù)算和重點(diǎn)實(shí)事工程安排等重大事項(xiàng)開(kāi)展協(xié)商,積極建言獻(xiàn)策。舉行政情通報(bào)會(huì),聽(tīng)取縣政府上半年工作情況通報(bào),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議政建言。與縣政府開(kāi)展協(xié)商對(duì)接,就優(yōu)化投資環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、創(chuàng)新提案辦理機(jī)制等課題坦誠(chéng)開(kāi)展協(xié)商討論,探討解決辦法,有力助推工作落實(shí)。
緊扣中心開(kāi)展專題協(xié)商。為提高專題協(xié)商效果,常委會(huì)議精心選擇議題,組織協(xié)商討論,提出意見(jiàn)建議,取得了積極效果。召開(kāi)“五水共治”專題協(xié)商會(huì),就水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等問(wèn)題與縣治水辦、縣規(guī)劃局等單位進(jìn)行互動(dòng)交流,提出“細(xì)化河道整治指標(biāo)”、“實(shí)行嚴(yán)格水環(huán)境監(jiān)管”等建議,被職能部門(mén)采納。為助推“兩美”__建設(shè)開(kāi)展專題協(xié)商,提出“優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局”、“推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題綜合治理”等多條建議,報(bào)送縣委、縣政府決策參考,并作為重要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)《中共__縣委關(guān)于建設(shè)“兩美”__、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定》。召開(kāi)常委協(xié)商會(huì),就縣委出臺(tái)《關(guān)于全面深化法治__建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行協(xié)商,對(duì)相關(guān)工作提出建設(shè)性意見(jiàn)。
把握重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商。各專委會(huì)和界別加強(qiáng)與政府職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,利用對(duì)口協(xié)商平臺(tái),掌握部門(mén)工作動(dòng)態(tài),助推難題解決??h政協(xié)經(jīng)科委就我縣“森林__”建設(shè)與縣農(nóng)林局進(jìn)行對(duì)口協(xié)商,提出“新農(nóng)村綠化與效益林業(yè)相結(jié)合”、“重視綠地林帶的景觀設(shè)計(jì)”等意見(jiàn)建議;工商聯(lián)界與縣經(jīng)信局、縣國(guó)稅局開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,進(jìn)一步發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職能作用,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);科技界與縣科技局對(duì)口協(xié)商,商討解決中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中遇到的難題;農(nóng)林界就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與縣農(nóng)林局、縣農(nóng)機(jī)管理站開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效集思廣益。各專委會(huì)還主動(dòng)就新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)企改革等多個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研,開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,為有關(guān)部門(mén)完善政策、改進(jìn)工作建言獻(xiàn)策。
二、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)
堅(jiān)持把民主監(jiān)督貫穿于政協(xié)履行職能的全過(guò)程,不斷探索有效途徑,民主監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)。
組織民主監(jiān)督組定向監(jiān)督??h政協(xié)創(chuàng)新監(jiān)督形式,根據(jù)委員的工作崗位、個(gè)人專長(zhǎng)和界別特點(diǎn),選擇素質(zhì)高、議政能力強(qiáng)的60名委員組成5個(gè)民主監(jiān)督組,對(duì)縣法院、縣農(nóng)林局、縣安監(jiān)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公建中心開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督。圍繞這些單位的難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作,委員們通過(guò)專題調(diào)研、征集意見(jiàn)建議和座談評(píng)議等形式,認(rèn)真開(kāi)展督查工作。派駐縣安監(jiān)局的民主監(jiān)督組先后組織四次較大規(guī)模的活動(dòng),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、明察暗訪企業(yè)等形式,聽(tīng)取各界對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)建議,提出“為城市地下管線建立數(shù)據(jù)庫(kù)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配足安全監(jiān)管人員”等改進(jìn)意見(jiàn),形成《民主監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》反饋給縣安監(jiān)局;駐縣農(nóng)林局監(jiān)督組提出“多管齊下推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理”、“扶植示范戶引導(dǎo)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展”等建議;駐縣法院、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公建中心監(jiān)督組提出了20多條針對(duì)性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議,引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視。
開(kāi)展五水共治專項(xiàng)監(jiān)督。積極參與省市政協(xié)開(kāi)展的“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),萬(wàn)名委員同行,共推‘五水共治’活動(dòng)”,組織政協(xié)委員,分別對(duì)縣農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣住建局、縣水利局、縣水務(wù)集團(tuán)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。召開(kāi)主席會(huì)議,專題聽(tīng)取縣治水辦工作匯報(bào),為“五水共治”工作建言獻(xiàn)策??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任6條河道河長(zhǎng),堅(jiān)持到一線督查“三河”問(wèn)題,力促各項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)界、教育界、特邀界委員,先后到縣農(nóng)辦、長(zhǎng)街鎮(zhèn)、力洋鎮(zhèn)開(kāi)展“五水共治”工作督查,聽(tīng)取情況匯報(bào),提出意見(jiàn)建議;各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委帶領(lǐng)轄區(qū)委員深入一線,查找“五水共治”工作存在的問(wèn)題,收集群眾意見(jiàn)建議。許多政協(xié)委員在監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)揮自身專長(zhǎng),為治水工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
推進(jìn)民主評(píng)議工作??h政協(xié)對(duì)縣法院工作開(kāi)展了民主評(píng)議,通過(guò)聽(tīng)取縣法院工作情況通報(bào)、召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì)、旁聽(tīng)庭審、走訪法院機(jī)關(guān)科室和基層法庭等形式,對(duì)縣法院審判、執(zhí)行和干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研,形成評(píng)議報(bào)告,提出了12條意見(jiàn)建議。針對(duì)評(píng)議組提出的整改意見(jiàn),縣法院十分重視,召開(kāi)專題研究會(huì),對(duì)提出的問(wèn)題逐一剖析,逐項(xiàng)分解落實(shí),并就整改情況向主席會(huì)議作專題通報(bào)。通報(bào)會(huì)后,縣政協(xié)組織評(píng)議組到縣法院開(kāi)展追蹤督查,確保整改工作取得實(shí)效。
抓好提案辦理落實(shí)。常委會(huì)把提案工作作為政協(xié)一項(xiàng)全局性工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更好地發(fā)揮了提案在履行民主監(jiān)督職能中的積極作用。堅(jiān)持和完善主席會(huì)議督辦重點(diǎn)提案、專委會(huì)對(duì)口督辦、提案委協(xié)調(diào)督辦、委員參與督辦等制度,采取民主評(píng)議、情況通報(bào)、專項(xiàng)視察、協(xié)商座談和辦理工作“回頭看”等多種方式,加大提案督辦力度??h委、縣政府和各承辦單位高度重視提案辦理工作,把辦理政協(xié)提案作為密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)決策的重要抓手,認(rèn)真辦理提案,積極采納建議。委員們提出了勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食品安全、交通出行和社會(huì)穩(wěn)定等事關(guān)民生的一大批提案,得到了承辦單位的重視,所提的建議在有關(guān)政策文件、重要規(guī)劃和部門(mén)工作中得到了較好體現(xiàn)。
三、聚焦發(fā)展,關(guān)注民生,參政議政扎實(shí)有效
牢固樹(shù)立“參政為民、促進(jìn)發(fā)展”理念,著眼__發(fā)展大局,堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展、改善民生作為參政議政重點(diǎn),順時(shí)而謀,應(yīng)勢(shì)而為,卓有成效地開(kāi)展調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng)。
深入開(kāi)展調(diào)查研究。常委會(huì)圍繞中心,找準(zhǔn)坐標(biāo),為深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展調(diào)研建言。組建調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),對(duì)提升城鎮(zhèn)化水平開(kāi)展專題調(diào)研,分析存在問(wèn)題,提出“全域一盤(pán)棋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”等意見(jiàn)建議,被縣政府吸收在《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的若干意見(jiàn)》中。加快三門(mén)灣__重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)是寧波“南統(tǒng)籌”戰(zhàn)略的重要舉措,是帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,縣政協(xié)形成了《關(guān)于加快三門(mén)灣__重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)》調(diào)研報(bào)告,謀劃三門(mén)灣__重點(diǎn)區(qū)域的戰(zhàn)略定位,提出“準(zhǔn)確定位空間功能布局與發(fā)展次序”、“加快培育新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”等對(duì)策建議。為推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,專委會(huì)組織委員專題調(diào)研,為在外__企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提思路、進(jìn)良言。圍繞食品安全、城市管理、商會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,并以《意見(jiàn)與建議》形式提供給縣委、縣政府參考。
重視做好社情民意工作。把反映群眾呼聲、維護(hù)群眾利益作為政協(xié)工作的重要切入點(diǎn),堅(jiān)持在履職過(guò)程中認(rèn)真收集社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,及時(shí)以《社情民意》形式進(jìn)行反映,為縣委、縣政府掌握社情、了解民意提供重要渠道。一年來(lái),共向上級(jí)政協(xié)組織和縣委、縣政府報(bào)送80余條社情民意信息,其中《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議》被全國(guó)政協(xié)錄用,并批轉(zhuǎn)國(guó)家農(nóng)業(yè)部。
積極參與和助推中心工作??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第一線,到所聯(lián)系的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和企業(yè)指導(dǎo)工作,幫助梳理存在的困難和問(wèn)題,并積極協(xié)調(diào)處理。為加快重大項(xiàng)目推進(jìn)速度,專題召開(kāi)助推“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)商會(huì),就征地拆遷、項(xiàng)目審批等問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)探討交流,20多條建議直接轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門(mén)的工作措施。主席會(huì)議就新城市中心建設(shè)、三改一拆、商貿(mào)工作等議題聽(tīng)取匯報(bào),對(duì)存在問(wèn)題和不足,坦誠(chéng)建言獻(xiàn)策??h政協(xié)還先后到桃源街道、深甽鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,聽(tīng)情況、議難題、獻(xiàn)實(shí)策,有力地推進(jìn)基層難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
四、突出主題,彰顯優(yōu)勢(shì),聯(lián)誼工作凝心聚力
圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)紐帶作用,努力做好聯(lián)誼交流、協(xié)調(diào)關(guān)系工作,為和諧__建設(shè)凝心聚力。
加強(qiáng)與各界聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。充分發(fā)揮黨派團(tuán)體在政協(xié)工作中的骨干作用,積極鼓勵(lì)支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體參加政協(xié)活動(dòng)。召開(kāi)民主黨派座談會(huì),就新形勢(shì)下加強(qiáng)合作共事進(jìn)行交流。加強(qiáng)與省、市和兄弟政協(xié)的聯(lián)誼交流,積極為江東區(qū)政協(xié)牽線,向桑洲鎮(zhèn)學(xué)前教育捐款20萬(wàn)元;協(xié)助各級(jí)政協(xié)在我縣開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、古鎮(zhèn)保護(hù)等調(diào)研考察活動(dòng)。會(huì)同縣委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年暨中秋茶話會(huì)。參與第十二屆徐霞客開(kāi)游節(jié)和“5·19”中國(guó)旅游日慶?;顒?dòng),協(xié)助承辦全國(guó)政協(xié)委員徐霞客游線“申世遺”座談會(huì),取得了增進(jìn)共識(shí)、擴(kuò)大影響的良好效果。加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的聯(lián)系和交往,20__年共接待海外華僑華人、港澳同胞、留學(xué)人員及海外客人14批(次)286人,接受捐贈(zèng)164.6萬(wàn)元。開(kāi)展異地商會(huì)聯(lián)誼工作,為浙商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。
組織委員服務(wù)社會(huì)。政協(xié)委員在做好本職工作的同時(shí),利用自身特長(zhǎng)積極服務(wù)社會(huì)。依托政協(xié)慈善愛(ài)心基金開(kāi)展扶貧幫困、結(jié)對(duì)助學(xué)等公益活動(dòng);為_(kāi)_上海商會(huì)牽線搭橋,給長(zhǎng)街鎮(zhèn)敬老院添置價(jià)值20萬(wàn)元的生活設(shè)施;成立政協(xié)機(jī)關(guān)幫扶小組,與黃壇鎮(zhèn)弘楊村7戶困難戶結(jié)對(duì)幫扶;部分政協(xié)委員與星海小學(xué)共同開(kāi)展“關(guān)懷行萬(wàn)里,書(shū)香傳愛(ài)心”活動(dòng),為重慶貧困山區(qū)學(xué)校送校服、送電腦;組織委員開(kāi)設(shè)“__同心假日學(xué)校”,為留守兒童、民工子女義務(wù)上課;組織政協(xié)委員開(kāi)展進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)“微心愿”,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題;發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),組織委員成立宣講團(tuán),到西店、長(zhǎng)街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以“訪民生、聊養(yǎng)生、送衛(wèi)生”為主題的下鄉(xiāng)活動(dòng);積極開(kāi)展送文化、衛(wèi)生、科技、教育、法律、體育“六下鄉(xiāng)”活動(dòng);組織委員參加“五水共治”捐款,累計(jì)捐款2160萬(wàn)元。
提升文史工作綜合功能。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)之友社、書(shū)畫(huà)院、平調(diào)研究會(huì)等社團(tuán)在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、促進(jìn)和諧中的作用,開(kāi)展《搶救___調(diào)紀(jì)實(shí)》、《__抗日》文史資料編撰工作,出版《方孝孺自述編年》和《詩(shī)詠__三百首》。積極選送優(yōu)秀作品參加第七屆市政協(xié)系統(tǒng)書(shū)畫(huà)作品巡回展。組織書(shū)畫(huà)院成員開(kāi)展采風(fēng)寫(xiě)生活動(dòng),積累創(chuàng)作素材。舉辦以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的專題書(shū)畫(huà)展。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),夯實(shí)基礎(chǔ),自身建設(shè)逐步加強(qiáng)
切實(shí)把政協(xié)自身建設(shè)擺上重要位置,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,著力提升履職的能力和水平。
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。按照縣委總體部署,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納言,到委員和群眾中“走親連心”,廣泛征求意見(jiàn)。組織開(kāi)展“三學(xué)三思”、“三聚三談”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),深化黨員干部對(duì)黨的群眾路線的理解。建立走訪委員制度,完善約談委員方式。多方面、多渠道查擺問(wèn)題,向全體政協(xié)委員、政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)和全縣各有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn),共征集到“四風(fēng)”問(wèn)題158條次,并提出即知即改相關(guān)舉措。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。對(duì)政協(xié)提案、走訪委員、公務(wù)接待等14個(gè)方面的工作制度進(jìn)行梳理,重新制定《政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員制度》、《關(guān)于委員走基層送服務(wù)密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》等8項(xiàng)制度,使政協(xié)履職工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
委員界別作用充分發(fā)揮。為發(fā)揮委員的主體作用,縣政協(xié)從健全機(jī)構(gòu)和完善機(jī)制著手,明確政協(xié)委員的職責(zé),規(guī)范委員履職行為,制定委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職考評(píng)和優(yōu)秀委員評(píng)選等制度。適時(shí)增補(bǔ)委員,優(yōu)化委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。聘請(qǐng)6名有專長(zhǎng)的技術(shù)人才為特邀委員,拓寬群眾與政府的溝通渠道。積極開(kāi)展優(yōu)秀提案和優(yōu)秀委員的評(píng)優(yōu)評(píng)先,增強(qiáng)委員議政積極性。積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,以“三爭(zhēng)三為”主題活動(dòng)和“界別活動(dòng)月”為載體,組織委員走進(jìn)基層,服務(wù)社會(huì)。依托社區(qū)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)基地等工作平臺(tái)建立6個(gè)委員聯(lián)絡(luò)站,定期安排委員開(kāi)展民情接訪,聽(tīng)取、收集轄區(qū)內(nèi)的社情民意。聯(lián)絡(luò)站成立不到半年,收集民情民意30余條,解答群眾疑問(wèn)近百次。
機(jī)關(guān)服務(wù)能力有效提升。通過(guò)縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨組擴(kuò)大會(huì)、青年干部學(xué)習(xí)會(huì)等載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神,掌握政協(xié)理論知識(shí),著力提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;組織召開(kāi)政協(xié)常委專題學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)省政協(xié)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)作《推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展》的專題講座,深化對(duì)協(xié)商民主工作的認(rèn)識(shí)。舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步普及政協(xié)知識(shí)。著眼規(guī)范工作程序,機(jī)關(guān)干部的辦文、辦會(huì)、辦事能力穩(wěn)步提升。發(fā)揮委員聯(lián)絡(luò)科服務(wù)職能,進(jìn)一步完善委員服務(wù)管理機(jī)制,健全委員聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。
六、積極協(xié)助縣委開(kāi)好全縣政協(xié)工作會(huì)議
20__年是人民政協(xié)成立65周年,縣委召開(kāi)全縣政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)新時(shí)期做好政協(xié)工作作出全面部署,充分體現(xiàn)了對(duì)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視。縣委專門(mén)在會(huì)前就政協(xié)各項(xiàng)工作制度落實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查??h委書(shū)記褚銀良在會(huì)上作了重要講話,突出強(qiáng)調(diào)要探索協(xié)商民主制度,樹(shù)立“商量辦事”的新理念??h委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)楊勇提出要大力支持政協(xié)工作,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。會(huì)后縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》,為進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進(jìn)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
各位委員、各位同志,縣政協(xié)一年來(lái)取得的成績(jī),是縣委正確領(lǐng)導(dǎo),縣政府及各有關(guān)部門(mén)積極協(xié)作,社會(huì)各界密切配合,政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié)常委會(huì),向所有關(guān)心和支持政協(xié)工作的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在回顧過(guò)去一年成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與新時(shí)期新任務(wù)的要求,與廣大委員和人民群眾的期望相比,還存在一些不足,比如協(xié)商民主的作用體現(xiàn)不充分,民主監(jiān)督力度有待加強(qiáng),界別、委員智力議政的作用發(fā)揮不明顯,界別民意渠道的功能發(fā)揮還不夠充分等等,這些問(wèn)題將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
20__年工作意見(jiàn)
20__年是深入貫徹十八大精神、全面深化改革發(fā)展之年,也是貫徹中央、省、市、縣關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年??h政協(xié)今年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八屆三中、四中全會(huì)和______系列重要講話精神,按照縣委十三屆七次全會(huì)和全縣政協(xié)工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持“圍繞中心、履職為民、凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作理念,切實(shí)履行三大職能,為建設(shè)“兩美”__、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、發(fā)展為先,務(wù)實(shí)履職,為轉(zhuǎn)型跨越獻(xiàn)良策
把圍繞黨委政府中心工作建言獻(xiàn)策作為最大著眼點(diǎn),認(rèn)真謀劃__“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展思路,發(fā)揮政協(xié)的人才智力優(yōu)勢(shì),廣泛協(xié)商議政,參與咨詢論證,為全縣“十三五”規(guī)劃編制獻(xiàn)計(jì)出力。貫徹落實(shí)縣委關(guān)于法治__建設(shè)的重大決策,開(kāi)好依法治縣詢政會(huì),積極助推法治__建設(shè),運(yùn)用法治理念和法治思維改進(jìn)政協(xié)工作,使依法治縣戰(zhàn)略成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。緊貼今年開(kāi)展的“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“環(huán)境整治提升年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真組織好“綜合環(huán)境整治提升”、“基層治理”專題常委會(huì)和“森林__”政情交流會(huì),就城市治堵治亂、特色城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村打造等課題開(kāi)展調(diào)研,推進(jìn)“兩美”__建設(shè)。強(qiáng)化主席會(huì)議的協(xié)商作用,著重圍繞模具城發(fā)展、物流體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,組織委員視察議政,激發(fā)__發(fā)展新活力。
二、民生為本,傾情履職,為改善民生建諍言
把民生改善作為政協(xié)履職的重要落腳點(diǎn),圍繞特困群體救助體系建設(shè),養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障制度完善,教育衛(wèi)生事業(yè)改革等一系列“民生大事”搞好調(diào)研視察。深入貫徹縣委《加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見(jiàn)》,探索建立監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用到組織部、紀(jì)委等部門(mén)考核的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)民主監(jiān)督工作的經(jīng)?;?、制度化,除跟蹤去年監(jiān)督的5家單位外,再選5家單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,使民主監(jiān)督成為促進(jìn)部門(mén)工作、維護(hù)群眾利益的重要方式。繼續(xù)做好“五水共治”民主監(jiān)督工作,為改善群眾居住環(huán)境、建設(shè)美麗家園出謀劃策。繼續(xù)深入開(kāi)展“界別活動(dòng)月”活動(dòng),進(jìn)一步健全協(xié)商民主制度。完善社情民意信息網(wǎng)絡(luò),提高信息質(zhì)量,更好地發(fā)揮社情民意信息直通車(chē)作用。認(rèn)真開(kāi)展“提案工作質(zhì)量年”活動(dòng),著力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,把提案工作作為“民心工作”,充分發(fā)揮提案在保障和改善民生中的積極作用。把為民服務(wù)作為重要責(zé)任,深入開(kāi)展送服務(wù)下基層、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),鼓勵(lì)委員積極參與各種公益活動(dòng),真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
三、合力為重,協(xié)力履職,為和諧穩(wěn)定增共識(shí)
把增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心、匯聚力量作為政協(xié)服務(wù)改革發(fā)展的切入點(diǎn),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,努力為改革發(fā)展尋求最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識(shí)度、匯聚最大正能量。加強(qiáng)與各民主黨派和無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的溝通聯(lián)系,支持他們通過(guò)政協(xié)舞臺(tái)合作共事,履行職責(zé),發(fā)揮作用。密切與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及僑眷、僑屬的聯(lián)系,不斷鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持定期走訪各界人士制度,加強(qiáng)與民族宗教界和新經(jīng)濟(jì)階層人士的團(tuán)結(jié),共同為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),動(dòng)員廣大政協(xié)委員,廣泛聯(lián)系走訪在外__企業(yè)家,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托政協(xié)之友社、書(shū)畫(huà)院、平調(diào)研究會(huì)等社團(tuán),廣泛開(kāi)展文史研究和文化交流等活動(dòng),助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)、傳承工作。加強(qiáng)與各界別、各階層群眾的聯(lián)系,積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,為營(yíng)造政通人和的社會(huì)氛圍,身體力行,盡心盡力。
四、創(chuàng)新為要,科學(xué)履職,為民主建設(shè)搭平臺(tái)
把扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好全縣政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步健全和完善政治協(xié)商的各項(xiàng)制度,明確協(xié)商主體,規(guī)范協(xié)商程序,豐富協(xié)商載體,積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。深入貫徹縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》要求,聚焦社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道作用。政協(xié)委員要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,凝聚智慧力量,為實(shí)現(xiàn)新跨越、重塑新動(dòng)力、贏得新希望謀劃新對(duì)策。創(chuàng)新協(xié)商方式,探索建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為重點(diǎn)、以對(duì)口為紐帶、以座談為主要方式的季協(xié)商制度,針對(duì)深化行政審批改革、城區(qū)交通管理、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些重要領(lǐng)域性問(wèn)題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見(jiàn)提供更多機(jī)會(huì)。進(jìn)一步探索基層民主協(xié)商的途徑和方法,通過(guò)完善委員聯(lián)絡(luò)站工作、探索建立鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委參與當(dāng)?shù)刂卮笫马?xiàng)協(xié)商制度,推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸。
五、自身為基,用心履職,為政協(xié)工作強(qiáng)保障
把鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果作為政協(xié)自身建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。充分發(fā)揮委員主體作用,通過(guò)菜單式培訓(xùn)模式,對(duì)新委員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)老委員進(jìn)行輪訓(xùn),打造一支素質(zhì)好、履職好、形象好的委員隊(duì)伍;通過(guò)舉行常委讀書(shū)會(huì)的形式,提升常委履職水平;引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神,增強(qiáng)法治意識(shí),爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的模范踐行者;倡導(dǎo)委員誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信做事,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的先鋒帶頭者;完善特邀委員制度,建立健全委員履職檔案,落實(shí)委員履職情況通報(bào)制度和考核制度,探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。突出抓好專委會(huì)和界別建設(shè),加強(qiáng)專委會(huì)之間、界別之間、專委會(huì)與界別、政協(xié)工委與界別、黨政部門(mén)之間的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作和交流,積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)新方法新途徑,堅(jiān)持界別召集人例會(huì)制度,發(fā)揮好界別召集人的帶頭組織作用。深化委員聯(lián)絡(luò)站建設(shè),新設(shè)黨派聯(lián)絡(luò)站,組織委員經(jīng)常性開(kāi)展訪民生工作,進(jìn)一步密切政協(xié)與群眾的聯(lián)系,充分發(fā)揮政協(xié)委員在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)文化建設(shè),按照“寬松、團(tuán)結(jié)、活力、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的要求,營(yíng)造“熱烈而不對(duì)立、真誠(chéng)而不敷衍、尖銳而不極端”的履職氛圍,建設(shè)學(xué)習(xí)好、作風(fēng)好、服務(wù)好的政協(xié)機(jī)關(guān),為政協(xié)有效履行職能、順利開(kāi)展工作提供有力保障。
各位委員,全面深化改革的新形勢(shì)和新任務(wù),對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的要求,也為政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。讓我們?cè)谥泄瞋_縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,自覺(jué)踐行“一線”要求,以更加堅(jiān)定的信念、更加振奮的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為建設(shè)“兩美”__,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇八 2023年縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告7250字
各位委員:
我受政協(xié)縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧
2023年是貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要之年,也是我縣解放思想、搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓的關(guān)鍵之年??h政協(xié)常委會(huì)在中共縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真踐行群眾路線,牢牢把握兩大主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,切實(shí)履行三大職能,團(tuán)結(jié)動(dòng)員社會(huì)各界,以傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾、全力服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),盡精誠(chéng)之力、建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、謀創(chuàng)新之舉,為加快發(fā)展和增進(jìn)民生福祉作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)踐行群眾路線,政協(xié)工作發(fā)展增添新動(dòng)力
常委會(huì)按照縣委、縣政協(xié)黨組的部署和要求,不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),努力踐行群眾路線。
扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省市縣委的部署要求,縣政協(xié)黨組和縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,全面落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入扎實(shí)開(kāi)展了為期9個(gè)月的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),取得了重要階段性成果,黨員干部紀(jì)律意識(shí)和宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化,服務(wù)委員和聯(lián)系群眾取得進(jìn)步,幫助同志和修養(yǎng)自我更加統(tǒng)一,解決問(wèn)題和改進(jìn)作風(fēng)互相促進(jìn),工作質(zhì)量和工作成效明顯提高。
切實(shí)把握政協(xié)履職為民工作方向??h政協(xié)常委會(huì)把群眾路線作為政協(xié)工作的生命線,強(qiáng)化群眾工作理念,把握群眾工作主體,健全群眾工作機(jī)制;在工作實(shí)踐上,及時(shí)調(diào)整工作部署,更多地安排社會(huì)廣泛關(guān)注、涉及群眾利益的工作課題;在具體工作中,提出履行職能求新、調(diào)查視察求深、提案辦理求果、社情民意求真等要求;積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員深入基層、廣泛調(diào)研、密切聯(lián)系群眾,把群眾的愿望和呼聲匯集上來(lái),以群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量履職好壞的標(biāo)尺,真心實(shí)意為群眾做好事、實(shí)事,腳踏實(shí)地反映群眾訴求、維護(hù)發(fā)展大局、切實(shí)改善民生,合力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)圍繞第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī)
常委會(huì)堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展等中心工作獻(xiàn)計(jì)出力。
建言秸稈禁燒。去年午季秸稈禁燒工作之后,縣政協(xié)及時(shí)組織,分別召開(kāi)有涉農(nóng)政協(xié)委員、縣直有關(guān)部門(mén)、八個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的三場(chǎng)座談會(huì),經(jīng)過(guò)深入座談,形成《縣政協(xié)對(duì)秸稈禁燒工作的思考和建議》,充分肯定秸稈禁燒工作的成績(jī),全面分析了焚燒秸稈的現(xiàn)狀、危害和原因,提出七個(gè)方面建議,有翔實(shí)的數(shù)據(jù),有具體的措施,得到縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志的高度重視,批示給分管負(fù)責(zé)同志和職能部門(mén),書(shū)記認(rèn)為政協(xié)提出的意見(jiàn)很中肯,請(qǐng)分管同志閱研并就明年禁燒工作提出意見(jiàn)。省政協(xié)《江淮時(shí)報(bào)》頭版刊登了我縣政協(xié)的這項(xiàng)工作情況,隨后《江淮時(shí)報(bào)》三版又刊發(fā)了《秸稈禁燒的思考和建議》全文,在全省范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳交流。
聽(tīng)取情況通報(bào)。在政協(xié)全委會(huì)閉幕以后,縣政協(xié)通過(guò)約請(qǐng)職能部門(mén)向政協(xié)委員通報(bào)部門(mén)的工作情況,來(lái)履行協(xié)商監(jiān)督、參政議政的職能。去年有針對(duì)性地聽(tīng)取了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況通報(bào),在全體政協(xié)委員學(xué)習(xí)會(huì)議上,邀請(qǐng)經(jīng)委、農(nóng)委負(fù)責(zé)同志向全體委員通報(bào)工作進(jìn)度、存在的困難和問(wèn)題以及下步工作計(jì)劃。一方面便于委員知情明政、建言獻(xiàn)策;另一方面利于職能部門(mén)宣傳成績(jī)、解釋問(wèn)題、達(dá)成共識(shí);更重要的是接受政協(xié)監(jiān)督、尋求智力支持、推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)踐證明,組織召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),不僅加強(qiáng)了政協(xié)同政府的聯(lián)系和交流,而且促進(jìn)了政協(xié)履職的規(guī)范化和經(jīng)常化。
助力企業(yè)發(fā)展??h政協(xié)去年邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)大學(xué)兩位教授,對(duì)全體政協(xié)委員和縣內(nèi)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行《企業(yè)文化和企業(yè)管理》、《當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì)》專題培訓(xùn),旨在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、謀求持續(xù)快速發(fā)展。我們開(kāi)展了委員領(lǐng)辦企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展情況視察,了解中小企業(yè)發(fā)展情況、探討制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸、幫助協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。我們還組織界別委員前往雙輪酒業(yè)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略介紹,為我縣支柱企業(yè)發(fā)展宣傳造勢(shì)??h政協(xié)主席、副主席還直接聯(lián)系服務(wù)縣內(nèi)企業(yè),幫助企業(yè)梳理和解決問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效。
參與招商引資??h政協(xié)始終把招商引資工作作為政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主抓手,年初,按照縣委、縣政府的部署,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)招商引資工作進(jìn)行具體安排,不定期召開(kāi)主席辦公會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)議專題研究;積極收集招商引資信息,廣泛宣傳的資源和優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了房地產(chǎn)項(xiàng)目華星大廈、工業(yè)項(xiàng)目鵬盛鋁業(yè),還有一批項(xiàng)目在談;縣政協(xié)主席、副主席親自帶頭招商引資、參與項(xiàng)目洽談、為招引的企業(yè)解決困難和問(wèn)題,如:縣政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志親自協(xié)調(diào)處理田園牧業(yè)員工心臟病發(fā)作事件,縣政協(xié)負(fù)責(zé)同志中秋節(jié)不陪家人、陪企業(yè)留守負(fù)責(zé)人過(guò)節(jié),通過(guò)以情安商來(lái)實(shí)現(xiàn)以情招商;我們還深入調(diào)研,召開(kāi)招商引資座談會(huì),為縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)反映情況、建言獻(xiàn)策。
(三)堅(jiān)持履職為民,維護(hù)和諧穩(wěn)定獲得新實(shí)效
常委會(huì)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益作為履職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),服務(wù)民生改善,促進(jìn)社會(huì)和諧。
專題常委會(huì)議促和諧。去年,縣政協(xié)召開(kāi)九屆九次常委會(huì)議暨“加強(qiáng)社會(huì)保障、切實(shí)改善民生”專題會(huì)議,把助推我縣社會(huì)保障工作進(jìn)程,作為鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的具體舉措之一。組成四個(gè)調(diào)研組,圍繞三十多個(gè)社會(huì)保障方面的課題,開(kāi)展了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng),形成3調(diào)研報(bào)告,并匯編成冊(cè)供縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)工作和決策參考。在專題常委會(huì)議上,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊學(xué)國(guó)同志親自參加會(huì)議,縣直有關(guān)單位列席會(huì)議,市縣政協(xié)常委、委員本著熱愛(ài)、情系民生、關(guān)注發(fā)展的深厚情懷,共同為人民的幸福安康以及社會(huì)的公平和諧,深情建言,真誠(chéng)獻(xiàn)策,協(xié)商議政。楊學(xué)國(guó)縣長(zhǎng)在認(rèn)真聽(tīng)取大會(huì)發(fā)言的基礎(chǔ)上,對(duì)縣政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的履職活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)會(huì)議提出的意見(jiàn)建議給予了熱情有力的回應(yīng)和支持,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)保障工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,提出了一系列實(shí)實(shí)在在、很有分量的工作舉措。
調(diào)研視察工作促民生??h政協(xié)充分運(yùn)用調(diào)研視察這一履職的重要形式,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為調(diào)研視察的重心,緊扣民生熱點(diǎn)問(wèn)題,圍繞民生改善開(kāi)展調(diào)研視察。去年所安排的提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力調(diào)研、食品安全情況視察、農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況視察、安置房建設(shè)情況視察、農(nóng)村村小幼兒看護(hù)點(diǎn)情況視察等調(diào)研視察活動(dòng),都與群眾生活和群眾利益息息相關(guān)??h政協(xié)通過(guò)開(kāi)展這些調(diào)研視察,一方面對(duì)我縣的民生工作進(jìn)行了監(jiān)督、宣傳和推動(dòng);另一方面在吃透基層情況、了解群眾愿望、深入研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”的積極作用,提出了若干切合我縣實(shí)際、具有建設(shè)性前瞻性的意見(jiàn)和建議,在推動(dòng)我縣民生工作開(kāi)展、助力民生問(wèn)題落實(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面,取得明顯效果。
完成交辦任務(wù)保穩(wěn)定??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照縣委安排,承擔(dān)了分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)等工作。指導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,尤其在秸稈禁燒工作中,吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志工作在第一線;走訪原肉廠職工,化解過(guò)激情緒,制止上訪數(shù)十起;在城西街道拆遷工作中,牽頭處理八里橋上訪事件,采取穩(wěn)妥措施,使事件妥善解決,在推進(jìn)中心工作和維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
(四)突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新,拓展履職領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破
常委會(huì)立足政協(xié)自身工作特色,積極探索履行職能的新形式、新領(lǐng)域、新途徑,以創(chuàng)新求發(fā)展,以實(shí)績(jī)樹(shù)形象。
開(kāi)拓民主協(xié)商的新領(lǐng)域?!禵__關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,要求各級(jí)黨委和政府、政協(xié)制定并組織實(shí)施協(xié)商年度計(jì)劃,就一些重要決策聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)。目前,民主協(xié)商工作已經(jīng)縣委同意,民主協(xié)商活動(dòng)的機(jī)制已經(jīng)確立,由縣委和縣政府、縣政協(xié)共同會(huì)商確定每年的協(xié)商課題,主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志分別牽頭相關(guān)活動(dòng),有關(guān)部門(mén)和委室負(fù)責(zé)具體承辦,通過(guò)政協(xié)資政會(huì)、專題協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)等形式進(jìn)行協(xié)商,最終形成協(xié)商成果。這一機(jī)制的確立,拓寬了縣政協(xié)履行職能的領(lǐng)域和空間,豐富了縣政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商活動(dòng)的途徑和形式,下一步我們將本著突出重點(diǎn)任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任主體、形成協(xié)商成果的原則,逐年實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)我縣的民主協(xié)商工作。
發(fā)揮社情民意的新作用??h政協(xié)繼續(xù)發(fā)揮好社情民意信息工作在聯(lián)系黨委政府與廣大人民群眾方面的的橋梁和紐帶作用,并賦予新的內(nèi)涵和作用。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,注重做到:方向明確,即抓住社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、緊扣縣委縣政府工作重點(diǎn);主題突出,事前確定搜集和反映社情民意信息的主題;人員精干,組織政協(xié)委員中的專業(yè)人士和業(yè)務(wù)骨干參加專題座談會(huì);內(nèi)容求真,通過(guò)座談會(huì)匯集的社情民意信息務(wù)必是事件真相、問(wèn)題實(shí)情、群眾心聲。一年來(lái),共圍繞城市交通、社會(huì)保障、均衡教育、招商引資、秸稈禁燒、“怎么看、干部怎么辦”等專題,召開(kāi)8次社情民意信息座談會(huì),匯集社情民意信息近百條,報(bào)送給縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志,作為工作和決策時(shí)的參考。
(五)著眼強(qiáng)基固本,提升工作水平再上新臺(tái)階
常委會(huì)按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè),力求各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)研究。通過(guò)主席會(huì)議、常委會(huì)議、委員集體學(xué)習(xí)會(huì)議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)例會(huì)等多種形式,組織學(xué)習(xí)中共十八大精神、______系列講話、人民政協(xié)與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、協(xié)商民主理論等內(nèi)容,把關(guān)于健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度等科學(xué)論斷與政協(xié)工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái),以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
切實(shí)提升委員整體素質(zhì)。繼續(xù)做好縣政協(xié)堅(jiān)持三十多年如一日的全體委員集體學(xué)習(xí)活動(dòng),全年集體學(xué)習(xí)6次,邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)大學(xué)、市委黨校、縣委講師組、縣委黨校等單位專家和有關(guān)同志為委員作______系列講話精神、焦裕祿精神、十八屆三中四中全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)精神、依法治國(guó)等專題講座和輔導(dǎo);邀請(qǐng)職能部門(mén)通報(bào)工作情況,以此提升委員政治理論水平、履職建言能力。
切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)委員、服務(wù)政協(xié)工作的能力,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣有關(guān)規(guī)定,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,嚴(yán)格抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),使制度成為縣政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作的規(guī)范和依據(jù),促進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
(六)強(qiáng)化工作成效,提案、文史工作結(jié)出新碩果
常委會(huì)在日常工作中,強(qiáng)調(diào)不求快求穩(wěn),不求全求實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,提案和文史工作穩(wěn)中有進(jìn)、成績(jī)斐然。
提案工作有創(chuàng)新。提案工作在抓好立案、交辦、督辦等環(huán)節(jié)的同時(shí),在以下幾個(gè)方面采取了新的工作措施:規(guī)范提案辦理流程,制定了《提案辦理工作流程圖》,發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,供提案辦理單位參考;強(qiáng)力推進(jìn)提辦雙方交流,通過(guò)增加委員和單位的見(jiàn)面率,來(lái)促進(jìn)提案的辦理落實(shí);將承辦單位的答復(fù)全部發(fā)布在縣政協(xié)網(wǎng)站上,讓社會(huì)各界對(duì)提案辦理工作進(jìn)行監(jiān)督;將委員提案及提案回復(fù)擇優(yōu)匯編成冊(cè),印發(fā)給政協(xié)委員和承辦單位參考借鑒;增強(qiáng)提案督辦合力,與縣委、縣政府督查中心對(duì)提案辦理進(jìn)行聯(lián)合督查督辦,縣委、縣政府將提案辦理納入年度績(jī)效考核,對(duì)于不能按時(shí)辦復(fù)的單位,扣減3分;我們還邀請(qǐng)相關(guān)專委會(huì),組織委員協(xié)同督辦,共同對(duì)承辦單位的答復(fù)進(jìn)行評(píng)定。上述各舉,活躍了政協(xié)提案工作,增加了提案工作的效果,促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)。
文史工作有成果。征集、編輯、出版文史資料,是政協(xié)文史資料工作的主要任務(wù),去年根據(jù)年初工作要點(diǎn)安排,結(jié)合實(shí)際情況,研究確定了文史資料工作的整體思路和征編、出版計(jì)劃,明確提出圍繞老子文化開(kāi)展史料征集工作,完成《谷水論道文存》、《老子故里今昔》、《道鄉(xiāng)詩(shī)章注釋》三部書(shū)稿、50萬(wàn)字的征集、整理、編輯工作,目前已經(jīng)定稿,今年年初付印。三部書(shū)稿的面世,將是我縣政協(xié)文史工作又一成果。
各位委員,過(guò)去一年縣政協(xié)工作取得的成績(jī),是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣政府等幾大班子和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是離退休老領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛(ài)護(hù)的結(jié)果,是全體政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表九屆縣政協(xié)常委會(huì),向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向廣大政協(xié)委員表示崇高的敬意!
總結(jié)一年來(lái)縣政協(xié)的工作實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向,不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ);必須積極踐行履職為民的工作理念,深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn),反映訴求,切實(shí)做到人民政協(xié)為人民;必須切實(shí)貫徹實(shí)事求是的思想路線,努力提出科學(xué)合理、切實(shí)可行的思路、對(duì)策和建議;必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的動(dòng)力和活力。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員、人民群眾期望相比,一些工作還存在不足,需要切實(shí)加以改進(jìn)。比如,有的協(xié)商議政活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng);民主監(jiān)督還比較薄弱;提案辦理落實(shí)尚需加強(qiáng);聯(lián)系服務(wù)委員的措施還不夠多;委員的履職能力仍需提高等等。真誠(chéng)希望廣大委員對(duì)常委會(huì)工作提出批評(píng)和建議,以利我們把今后的工作做得更好。
二、2023年工作安排
縣政協(xié)2023年工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,在中共縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),深入貫徹黨的群眾路線,緊緊圍繞縣委縣政府的工作重點(diǎn),提高履職能力,拓寬履職渠道,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),集聚和諧能量,服務(wù)中心工作,關(guān)注社情民意,搞好建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用,為推動(dòng)新一輪全面改革,建設(shè)富強(qiáng)、文明、幸福的新作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),把握正確工作方向
深入貫徹中央精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和______系列重要講話精神作為政協(xié)的首要政治任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性、學(xué)習(xí)形式的靈活性、學(xué)習(xí)載體的多樣性和學(xué)習(xí)成果的有效性。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)全面深化改革的自覺(jué)性,引導(dǎo)參加政協(xié)的社會(huì)各界人士理解改革、支持改革、參與改革。
弘揚(yáng)依法治國(guó)理念。廣大政協(xié)委員都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)憲法和重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和把握,增強(qiáng)法治理念,弘揚(yáng)法治精神,做到認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、自覺(jué)守法,達(dá)到履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策于法有據(jù)的工作目的。
貼近縣委決策履職。當(dāng)前,還要把貫徹落實(shí)中央精神與全面落實(shí)縣委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)要求有機(jī)結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)把智慧和力量凝聚到縣委作出的決策部署和確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
(二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展
圍繞重點(diǎn)工作參政議政。緊緊圍繞文明創(chuàng)建、招商引資、城市交通、美好鄉(xiāng)村、投資環(huán)境、均衡教育、弱勢(shì)群體等方面開(kāi)展協(xié)商議政,并貫穿于常委會(huì)、專委會(huì)全年工作日程,作為全體政協(xié)委員參政議政的重要課題深入思考,建良言、進(jìn)諍言。
緊跟重大部署調(diào)查視察。緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng),重點(diǎn)圍繞民生工程推進(jìn)情況、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、老子文化開(kāi)發(fā)等重要領(lǐng)域深入調(diào)查研究,進(jìn)行專題視察,提出有價(jià)值的意見(jiàn)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
(三)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)協(xié)商民主
規(guī)范協(xié)商程序。充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,積極主動(dòng)與縣委、縣政府請(qǐng)示溝通,研究確定政協(xié)的年度協(xié)商計(jì)劃,多策并舉推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
提高協(xié)商質(zhì)量。專題協(xié)商更加注重科學(xué)選題和研究論證,努力提出務(wù)實(shí)具體的對(duì)策建議。對(duì)口協(xié)商更加注重專委會(huì)與黨政部門(mén)的溝通協(xié)商,增強(qiáng)互動(dòng),有效推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。提案協(xié)商更加注重辦理的實(shí)效,加強(qiáng)與承辦單位的辦理協(xié)商。界別協(xié)商更加注重發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和作用,彰顯界別特色。
豐富協(xié)商形式。繼續(xù)發(fā)揮好全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議等協(xié)商平臺(tái)的作用。不斷建立新的協(xié)商平臺(tái),為委員和各界人士提供更多發(fā)表見(jiàn)解、溝通對(duì)話的機(jī)會(huì)。
(四)堅(jiān)持群眾至上,自覺(jué)服務(wù)人民群眾
及時(shí)反映群眾訴求。廣泛收集人民群眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)建議,通過(guò)發(fā)言、提案、社情民意信息等方式,及時(shí)向黨和政府反映愿望呼聲和社會(huì)動(dòng)態(tài),協(xié)助有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)民生重點(diǎn)工程建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)惠民實(shí)事。
高度關(guān)注群眾利益。圍繞涉及群眾切身利益的問(wèn)題,如:醫(yī)療保障體系建設(shè)、幼兒教育、職業(yè)教育、交通出行、全民健身、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等課題,組織委員進(jìn)行座談研討,為的社會(huì)發(fā)展提供智力支持。
幫助解決群眾困難。繼續(xù)組織開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),引導(dǎo)委員更多地參與社會(huì)公益事業(yè),關(guān)心幫助困難群眾和弱勢(shì)群體。
(五)堅(jiān)持提升能力,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
發(fā)揮委員主體作用。加大對(duì)全體委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),切實(shí)提高委員政策把握能力和履職本領(lǐng)。充分尊重委員的民主權(quán)利,鼓勵(lì)委員敢講話、講實(shí)話,努力營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主氛圍。加強(qiáng)委員管理,落實(shí)考核管理機(jī)制。引導(dǎo)廣大委員增強(qiáng)委員意識(shí),重視履職機(jī)會(huì),珍惜委員榮譽(yù),維護(hù)委員形象,展現(xiàn)委員價(jià)值,切實(shí)發(fā)揮好本職崗位中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。
凝聚發(fā)展力量。加強(qiáng)與無(wú)黨派人士的合作,為無(wú)黨派人士提供更多參與政協(xié)活動(dòng)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。團(tuán)結(jié)民族宗教界人士,發(fā)揮宗教界委員和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展中的積極作用。支持港澳臺(tái)僑界委員積極履行職能,投身招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化專委會(huì)與有關(guān)部門(mén)、與界別小組的協(xié)作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)專委會(huì)之間的溝通互動(dòng),形成履行職能、開(kāi)展工作的合力優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展專委會(huì)工作機(jī)制的探索和創(chuàng)新,提高專委會(huì)的工作質(zhì)量。
提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委有關(guān)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)委員、服務(wù)群眾的水平,以新的更高的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),更好地發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障作用。
各位委員,在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下,人民政協(xié)肩負(fù)著更加光榮的責(zé)任和使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?,在中共縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜時(shí)代機(jī)遇,倍加珍惜組織重托,倍加珍惜人民期盼,以更加高昂的激情、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,為加快推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)而努力奮斗!