篇一 扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告范例2900字
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶(hù)783人,其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人,低保戶(hù)15戶(hù),五保戶(hù)20戶(hù),353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù),進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù),土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶(hù)1763人,其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人,低保戶(hù)26戶(hù),五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20__年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù),其中:實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù),設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑,每戶(hù)131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù),按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳,目前已有36戶(hù)繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門(mén)檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū),充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù),要求每月入戶(hù)不少于1次,幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù),即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù),殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類(lèi)人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
篇二 精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)自查報(bào)告750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧工作,今年以來(lái)我局采取有力措施,認(rèn)真組織開(kāi)展了下鄉(xiāng)駐村工作?,F(xiàn)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、幫扶駐村工作開(kāi)展情況
1、及時(shí)派送駐點(diǎn)干部進(jìn)村駐點(diǎn)。根據(jù)縣委工作安排,我局組織派送駐點(diǎn)干部進(jìn)__村開(kāi)展工作。為確?!皫袜l(xiāng)、駐村”工作不受影響,我局領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入黨建扶貧村對(duì)駐點(diǎn)干部在崗情況進(jìn)行督查,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐點(diǎn)存在的困難和問(wèn)題。
2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實(shí)效。一是精心組織開(kāi)好黨員和群眾代表座談會(huì)。8月,在村活動(dòng)室,組織召開(kāi)了駐點(diǎn)村黨員和群眾代表座談會(huì),為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī),講解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。會(huì)議中,黨員群眾積極發(fā)言,氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后,立即結(jié)合村委,設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)相片、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà),駐村干部相片、聯(lián)系電話(huà),駐村工作職責(zé)、任務(wù)以及工作開(kāi)展情況等欄目?jī)?nèi)容。每年春節(jié)期間,出資購(gòu)買(mǎi)白面、糧油等上門(mén)慰問(wèn)特殊貧苦戶(hù)。
3、修建1000米u(yù)型渠,我局結(jié)合__所處土地實(shí)際情況,積極聯(lián)系水利局,爭(zhēng)取到了1000米u(yù)型渠項(xiàng)目,為農(nóng)民提供了更大的方便。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
一是對(duì)派出駐村干部上關(guān)心不夠。對(duì)派出干部駐村工作開(kāi)展情況督查還有待于進(jìn)一步提高,對(duì)派出干部工作實(shí)效考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中,由于受資金、技術(shù)等方面條件制約,導(dǎo)致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶,“造血”式幫扶模式還有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、時(shí)間上給予駐村干部充分保障,嚴(yán)格按照承諾書(shū)執(zhí)行。
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶,繼續(xù)完善“一攬子、滾動(dòng)式”幫扶模式。
三是加強(qiáng)對(duì)派出干部的督查和考核,將駐村工作納入干部個(gè)人年度績(jī)效考核。
篇三 整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
整鄉(xiāng)推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的特困縣,是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一??h域位于云南省西北部云貴高原的川滇交界處,俗稱(chēng)“小涼山”,東北與四川省鹽邊、鹽源、木里三縣毗連,西與玉龍縣隔江相望, 南與永勝、華坪兩縣為鄰,其范圍為東經(jīng)100°22’ ~ 1 0 1 °26’ ,北緯26°33’ ~27°56’ ,總面積6025平方公里。_____屬低緯高原氣候區(qū),干濕季分明,四季不分明,立體氣候顯著,年氣溫在 31℃至零下10℃ ,年降雨920毫米,無(wú)霜期190天。聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族,最高海拔4510米、最低海拔1350米。有“情、水、山”為一體的自然風(fēng)景、人文景觀旅游資源;已初步探明金、銀、銅、鐵、鋁、錳等14個(gè)礦產(chǎn)資源;金沙江流經(jīng)我縣105公里,境內(nèi)分布著金沙江、 雅礱江水系10條河流,可開(kāi)發(fā)利用的水能6. 7萬(wàn)千瓦;有可利用天然草場(chǎng)24萬(wàn)公頃,人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;垂直變化的立體氣候和復(fù)雜地貌孕育著天然的蝦蟲(chóng)草、貝母、靈芝、 蘑菇、木耳、牛肝菌、松茸等珍貴藥材。
一、基本縣情及貧困現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我縣在中央、省、市的關(guān)心下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門(mén)的大力支持下,扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效,特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的大力實(shí)施,貧困群眾的生產(chǎn)生活水平得到提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,群眾飲水困難得到進(jìn)一步解決,文化、教育、衛(wèi)生發(fā)展不斷加強(qiáng),農(nóng)村居住條件不斷改善,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村貧困狀況得到進(jìn)一步緩解。
(一)貧困人口數(shù)量及分布
_____現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個(gè)村委會(huì)(社區(qū))、1152個(gè)村民小組,聚居著彝、漢、摩梭人、普米、傈僳、納西、壯、白、藏、苗、傣、回等12種民族。全縣總?cè)丝?0865戶(hù)、259865人,其中少數(shù)民族人口57968戶(hù)、212570人,占總?cè)丝诘?1.8%;農(nóng)業(yè)人口65201戶(hù)、236145人,占總?cè)丝诘?0.8%,其中少數(shù)民族農(nóng)村人口53334戶(hù)、198811人,占農(nóng)業(yè)人口的82%,有貧困人口20.19萬(wàn)人(按人均純收入低于1196元),有16.59萬(wàn)人尚未解決溫飽。貧困人口主要集中居住在山區(qū)和半山區(qū),該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差,自然氣候條件惡劣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢,同時(shí)也是我縣貧困人口較集中的區(qū)域。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活得到了提高,基本解決了溫飽。但由于我縣地處高寒山區(qū),交通閉塞,資源匱乏,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍十分落后,文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展緩慢,群眾生活仍十分較艱苦。到20__年底,全縣國(guó)民生產(chǎn)總值為111460萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算性收入5271萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算性支出71662萬(wàn)元;糧食總產(chǎn)量71006噸,人均占有糧295公斤,人均純收入1049元。從調(diào)查情況來(lái)看,我縣經(jīng)濟(jì)水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡、增長(zhǎng)緩慢,除條件較好的壩區(qū)和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微好外,其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為緩慢,部分區(qū)域還比較落后,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng),任務(wù)還比較艱巨,需要長(zhǎng)期不懈的努力。
(三)生產(chǎn)生活條件及貧困現(xiàn)狀況
我縣屬高山民族貧困地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)縣委、政府對(duì)貧困群眾的生產(chǎn)生活極為重視,把貧困群眾脫貧致富作為政府重要工作長(zhǎng)抓不懈。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)特別是扶貧開(kāi)發(fā)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,群眾生產(chǎn)生活得到了提高,文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,貧困問(wèn)題得到大幅度緩解,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入新的發(fā)展階段。但由于我縣位于高山河谷地帶,居住分散,交通閉塞,民族眾多,貧困面大、程度深,人民群眾生產(chǎn)生活水平仍處在同類(lèi)地區(qū)之末。目前全縣尚有13455戶(hù)43550人居住在海拔2800米以上喪失生存條件的地區(qū),該地區(qū)群眾長(zhǎng)期以來(lái)形成了用電難、飲水難、行路難、上學(xué)難,居住條件極其艱苦;有28645戶(hù)11.45萬(wàn)人、22.42萬(wàn)頭(只)牲畜仍處在背水、馱水的方式,飲水極為困難;有21242戶(hù)貧困群眾仍居住在杈杈房、黃板房、高危房中(部分為無(wú)房戶(hù));有468個(gè)村民小組未通路,610個(gè)村民小組未能通電,70個(gè)村委會(huì)630個(gè)村民小組群眾無(wú)自來(lái)水飲用;13個(gè)鄉(xiāng)無(wú)農(nóng)貿(mào)集市;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)落后全縣僅有1臺(tái)彩超, 6臺(tái)黑白b超,病床每千人口只擁有 157張,有1048個(gè)村民小組無(wú)衛(wèi)生室,有420個(gè)村小組未通廣播電視,有527個(gè)村小組未建文化活動(dòng)場(chǎng)所;村小危房230間共18400m2。
二、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效及經(jīng)驗(yàn)
(一)主要成效
長(zhǎng)期以來(lái),縣委、政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)特別是整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施作為我縣貧困人口脫貧致富的一條有效途徑,在省市的關(guān)心下,在各部門(mén)的支持下,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成效。自實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目以來(lái)來(lái),全縣共實(shí)施整村推進(jìn)331個(gè),其中省級(jí)整村推進(jìn)253個(gè),溫飽示范村47個(gè),市級(jí)配套整村推進(jìn)21個(gè),市級(jí)掛鉤扶貧整村推進(jìn)10個(gè),共投入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金5560萬(wàn)元。
通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高,群眾飲水問(wèn)題得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀得到進(jìn)一步緩解。5619戶(hù)2.52萬(wàn)人用電難題得到解決,2.47萬(wàn)人和3.27萬(wàn)頭(只)牲畜飲水問(wèn)題得到改善,1.84萬(wàn)人通路困難得到解決,2936戶(hù)13505人告別了茅草房、杈杈房,710戶(hù)3200人基本生存環(huán)境條件得到解決,新增灌溉面積1.23萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.72萬(wàn)畝,解決絕對(duì)貧困人口2.42萬(wàn)人、低收入貧困人口0.35萬(wàn)人。全縣國(guó)民生產(chǎn)總值由1999年的22188萬(wàn)元(90價(jià))增加到20__年的111460萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià)),地方財(cái)政收入由1999年的1338萬(wàn)元增加到20__年5271萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入由1999年的424元增加到20__年的1614元。
(二)主要工作經(jīng)驗(yàn)
1、始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為貧困地區(qū)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來(lái)抓。全縣各級(jí)黨委、政府把扶貧開(kāi)發(fā),解決群眾溫飽問(wèn)題作為壓倒一切的中心工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市提出的各項(xiàng)扶貧方針、政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行了黨政一把手負(fù)責(zé)制,建立健全各級(jí)扶貧目標(biāo)責(zé)任,層層明確任務(wù),確保扶貧到村到戶(hù)。
2、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格按《財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,資金跟著項(xiàng)目走,切實(shí)落實(shí)到貧困村、戶(hù),項(xiàng)目資金封閉運(yùn)行、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。堅(jiān)持項(xiàng)目資金的年度審計(jì)、 報(bào)賬制??h、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;
3、扶貧先扶智,切實(shí)搞好科教扶貧。在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),安排一定比例的科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),采取多種形式,大力開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),使項(xiàng)目區(qū)戶(hù)均有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù)。
4、因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)事求是地制定扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案。
5、堅(jiān)持各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界共同協(xié)作參與,堅(jiān)持依靠農(nóng)民群眾主體投入力量改變貧困面貌。成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,把縣鄉(xiāng)各部門(mén)納入成員單位,形成了全縣上下相互配合、各負(fù)其責(zé)、真抓實(shí)干的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤到村委會(huì),部門(mén)聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結(jié)對(duì)幫扶到戶(hù),龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)的聯(lián)系掛鉤幫扶制度。在整個(gè)扶貧過(guò)程中,我們始終采取多種形式從思想上引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,最大限度地以農(nóng)民群眾作為投入主體實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
三、存在的問(wèn)題及分析
_____縣農(nóng)村貧困問(wèn)題產(chǎn)生的原因,主要是自然條件差,由此導(dǎo)致農(nóng)田、水利、交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)落后,進(jìn)而使貧困人口物質(zhì)文化生活匱乏。
1、區(qū)位不優(yōu)。_____縣北與四川省鹽邊、鹽源、木里等三縣接壤,西與玉龍縣、古城區(qū)隔江相望,南與永勝、華坪縣相連。 全境山高道窄,遠(yuǎn)離省會(huì)市府,無(wú)鐵路,也無(wú)水路,僅有時(shí)有泥石流相阻的麗寧二永寧、華寧路與外相通,縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村路多為過(guò)去伐木的林區(qū)便道。
2、地形復(fù)雜,氣候惡劣。綿綿山脈呈網(wǎng)絡(luò)狀連接,崗嶺起伏,叢巒疊障,地理氣候特殊。海拔2800-4510米的高寒帶,占全縣總面積的54.7%,年平均氣溫小于8.5℃,無(wú)霜期少于120天,基本喪失人生存的條件,但目前仍居住著3.5萬(wàn)貧困人口。海拔2100-2800米的中涼帶,占全縣總面積的26.5%,全年溫涼多濕,洪澇、泥石流、冰雹、大雪等災(zāi)害頻繁發(fā)生,中低產(chǎn)田(地)面積大,目前生活著14余萬(wàn)農(nóng)民群眾。海拔 1340-2100米的中暖帶、低熱帶,占全縣總面積的18.8%,地形狹窄,日照較短,冬春晝夜溫差較大,洪澇、干旱、冰雹、大風(fēng)等災(zāi)害較多,耕地較少,目前生活著3余萬(wàn)農(nóng)民群眾。
3、起步較晚,人口素質(zhì)差。和平解放的1950年以前,山區(qū)以彝族為主是奴隸制社會(huì),壩區(qū)、半山區(qū)主要是漢族、摩梭人為封建領(lǐng)主制社會(huì),金沙江邊以保保族為主是原始社會(huì),多種社會(huì)并存,多種民族聚居,各民族發(fā)育程度參差不齊。長(zhǎng)期以來(lái)由于教育落后,農(nóng)村文盲、半文盲勞力占總勞力的67%,農(nóng)民思想觀念陳舊,自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神嚴(yán)重不足。
4、政策因素。天然林禁伐前,_____是一個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)縣,靠山養(yǎng)壩,靠林養(yǎng)農(nóng),天然林的禁伐,使林業(yè)產(chǎn)值年減少2100萬(wàn)元,并聯(lián)帶其它產(chǎn)業(yè)滑坡,地方財(cái)政收入年減少800萬(wàn)元。1956 年自治縣成立時(shí)各種社會(huì)形態(tài)直接過(guò)渡為社會(huì)主義社會(huì),一夜間跨越了上千年歷史,而民族地區(qū)扶持政策和扶持力度卻等同于較發(fā)達(dá)地區(qū),由此導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。
四、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的措施
隨著扶貧開(kāi)發(fā)的深入,特別是整村推進(jìn)的實(shí)施,極大地改善了我縣貧困村群眾的生產(chǎn)生活,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,緩解了貧困矛盾。但隨著項(xiàng)目的實(shí)施,也反映出許多突出問(wèn)題,主要是:
1、扶持力度不夠
_____屬邊疆民族貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾生產(chǎn)生活困難。雖已實(shí)施了331個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,并取得了顯著成效,但尚有780個(gè)貧困村民小組未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。群眾對(duì)項(xiàng)目的需求十分迫切,希望列入整村推進(jìn)扶貧計(jì)劃中實(shí)施。
2、扶貧資金投入不足
目前實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)為每村15萬(wàn)元。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,貧困村群眾深刻認(rèn)識(shí)到整村推進(jìn)項(xiàng)目資金的重要性,群眾參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性非常高。但由于,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施差,急待建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,群眾又無(wú)力自籌更多資金投入到項(xiàng)目的建設(shè)中,同時(shí)又受到扶貧資金額度的限制,造成扶貧資金難以滿(mǎn)足群眾建設(shè)項(xiàng)目的需要。希望國(guó)家加大整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的投入。
3、項(xiàng)目規(guī)劃缺乏科學(xué)性、可行性
整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施采取的是“自下而上,自上而下”的方式進(jìn)行的,即:項(xiàng)目規(guī)劃采用村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣、縣到市的方式規(guī)劃上報(bào),而項(xiàng)目的實(shí)施則采用“自上而下”的方式由市批復(fù)到縣、縣安排到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)安排到村到戶(hù)層層落實(shí)、層層監(jiān)督。然而,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)不與群眾溝通,不結(jié)合實(shí)際,憑空規(guī)劃上報(bào),致使項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中缺乏科學(xué)性、可行性。規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格操作規(guī)范,深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開(kāi)展調(diào)研,充分發(fā)揮貧困群眾的意愿,確保項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。
4、資金整合力度不足
各部門(mén)對(duì)資金整合重要性認(rèn)識(shí)不足,措施不到位。在項(xiàng)目實(shí)施中,缺乏相互溝通、協(xié)調(diào),使各類(lèi)扶持資金投入分散,點(diǎn)多面廣,資金效益不大。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)資金整合的重要性,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),盡最大可能地將各類(lèi)扶持資金加以整合,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的效益。
篇四 扶貧辦雨露計(jì)劃工作報(bào)告2450字
扶貧辦雨露計(jì)劃工作報(bào)告范文
實(shí)施'雨露'計(jì)劃是提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),增加貧困人口收入,加快扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。四年來(lái),我縣通過(guò)雨露計(jì)劃,開(kāi)展多渠道、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促使1300貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),近5千人脫貧致富。為進(jìn)一步搞好雨露計(jì)劃工作,完善雨露計(jì)劃實(shí)施方式,使貧困家庭子女更大限度的享受雨露計(jì)劃,我辦在春節(jié)期間走訪了部分建檔立卡的貧困戶(hù)'兩后生',與培訓(xùn)基地的負(fù)責(zé)人以及分管的同志進(jìn)行了廣泛座談,聽(tīng)取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)及基層干部的意見(jiàn),并對(duì)當(dāng)前我縣雨露計(jì)劃政策進(jìn)行了認(rèn)真的分析與探討。
一、關(guān)于竹溪縣'兩后生'基本情況及貧困戶(hù)'兩后生'接受雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀。
根據(jù)省辦要求,我辦對(duì)全縣'兩后生'進(jìn)行了調(diào)研,竹溪縣20__年夏季初中畢業(yè)后未升高中的、高中畢業(yè)后未上大學(xué)的農(nóng)村家庭子女及農(nóng)村貧困戶(hù)子女總共有6873人(初中畢業(yè)5276人,高中畢業(yè)1697人),其中:20__年秋季上中職就讀的人數(shù)是2479人;20__年度畢業(yè)的本地區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)'兩后生'3289人,占總?cè)藬?shù)的48%,其中:20__年秋季上中職的人數(shù)是2448人。20__年度畢業(yè)的建檔立卡貧困戶(hù)'兩后生'參加中職教育(雨露計(jì)劃長(zhǎng)訓(xùn)一年以上和短訓(xùn)3至6個(gè)月)享受補(bǔ)貼的項(xiàng)目都是學(xué)費(fèi),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別是1000元和600元。部分貧困學(xué)生享受到了由教育部門(mén)牽頭落實(shí)的每年1500元的生活補(bǔ)貼。
二、關(guān)于國(guó)家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)后,雨露計(jì)劃如何實(shí)施的問(wèn)題。
1、雨露計(jì)劃政策應(yīng)該繼續(xù)支持貧困家庭'兩后生'參加中等職業(yè)教育。理由是國(guó)家雖然出臺(tái)了對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策,但是貧困家庭的孩子可能依然上不起學(xué)。因?yàn)楹芏嘭毨Ъ彝サ暮⒆硬粌H是交不起學(xué)費(fèi),他們更承擔(dān)不起的還有在學(xué)校期間的生活費(fèi)、交通費(fèi)等,如果讓貧困家庭'兩后生'順利進(jìn)入職高完成培訓(xùn)就業(yè)就必須解決他們的后顧之憂(yōu)和生活困難。
2、我們通過(guò)調(diào)研了解到,今后支持'兩后生'主要是支持貧困學(xué)生的生活費(fèi)用、交通費(fèi)用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無(wú)力承擔(dān)的費(fèi)用。主要是采取補(bǔ)貼生活費(fèi)、交通費(fèi)、辦證補(bǔ)貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼。對(duì)于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補(bǔ)貼生活費(fèi),按月劃撥到貧困學(xué)生個(gè)人賬戶(hù)上,對(duì)于貧困學(xué)生交通補(bǔ)貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實(shí)際花費(fèi)可以采取據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)的辦法,對(duì)于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;蛸J款貼息補(bǔ)貼。同時(shí),我們應(yīng)該拿出一定比例的資金扶持雨露基地的硬件建設(shè),讓基地更加適應(yīng)貧困學(xué)生的培訓(xùn)和就業(yè),特別是要改變目前縣級(jí)基地單一的培訓(xùn)科目?jī)?nèi)容與轉(zhuǎn)移方式。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每月補(bǔ)貼200元,每年補(bǔ)貼20__元的標(biāo)準(zhǔn)為宜,交通費(fèi)用及辦證費(fèi)用可據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),同時(shí)可以為貧困生提供不少于1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?,對(duì)于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息,同時(shí)我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計(jì)劃資金的30%來(lái)扶持基地建設(shè),同時(shí)還應(yīng)該安排不少于10%的項(xiàng)目管理費(fèi)用,以適應(yīng)實(shí)際工作需要。
3、如果不繼續(xù)支持雨露計(jì)劃,我們建議把現(xiàn)有的雨露計(jì)劃培訓(xùn)資金轉(zhuǎn)化成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貼息資金。雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)一步明確定位已經(jīng)是勢(shì)在必行。培訓(xùn)對(duì)象只需鎖定貧困人口,而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲,培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,以長(zhǎng)訓(xùn)為主,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該大幅度提高,長(zhǎng)訓(xùn)至少達(dá)到2500-3000元,短訓(xùn)補(bǔ)助1000-1500元。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧搞好短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),也可以針對(duì)中老年貧困勞動(dòng)力開(kāi)展一些實(shí)用性的短期技能培訓(xùn),要通過(guò)雨露計(jì)劃培訓(xùn)讓所有想學(xué)技能的貧困人口得到滿(mǎn)意的培訓(xùn),并且能夠通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收脫貧。
三、關(guān)于如何充分利用貧困戶(hù)建檔立卡成果,按照'真扶貧、扶真貧'的要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,發(fā)揮雨露計(jì)劃在扶貧到戶(hù)中的作用,以及采取什么樣的工作機(jī)制、途徑和方式,確保雨露計(jì)劃培訓(xùn)到戶(hù)、補(bǔ)貼政策到戶(hù)、就業(yè)脫貧到戶(hù)、提高能力到戶(hù),使貧困戶(hù)真正受益的問(wèn)題。
1、對(duì)象要瞄準(zhǔn),注重扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性。
扶貧培訓(xùn)就是要直面貧困農(nóng)民,直接扶持到戶(hù)到人,因此必須堅(jiān)持擇貧而扶,讓迫切需要培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民得到培訓(xùn)。在培訓(xùn)對(duì)象的確定上,由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了建檔立卡、登記造冊(cè),并對(duì)貧困戶(hù)需要參訓(xùn)的中青年勞動(dòng)力逐一登記到人,分類(lèi)排隊(duì),弄清培訓(xùn)人員家底和需求。在此基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),把培訓(xùn)對(duì)象牢牢地鎖定為具備轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基本條件的急需培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)戶(hù)。同時(shí),也充分尊重貧困農(nóng)民的意愿。對(duì)參訓(xùn)的貧困農(nóng)民,為了讓貧困戶(hù)能真正受益,采取'戶(hù)申請(qǐng)、村證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批'的陽(yáng)光操作程序,由扶貧部門(mén)對(duì)照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)及勞動(dòng)力名冊(cè)審批。
2、扶持要分類(lèi),突出扶貧培訓(xùn)的扶貧性。
針對(duì)培訓(xùn)學(xué)員家庭貧困的實(shí)際,應(yīng)該制定因人而異地的優(yōu)惠政策,最大限度減輕了貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于貧困家庭參加培訓(xùn)的學(xué)員,學(xué)校免收一切費(fèi)用,另由扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)安排生活費(fèi)、交通費(fèi)。對(duì)于培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的扶貧部門(mén)可以提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金或創(chuàng)業(yè)貸款貼息。同時(shí),嚴(yán)把培訓(xùn)對(duì)象審核關(guān),做到公開(kāi)、公正、公平,杜絕扶富不扶貧和貧富不分平均扶持的現(xiàn)象。
3、培訓(xùn)要靈活,講求扶貧培訓(xùn)的實(shí)效性。
根據(jù)學(xué)員學(xué)歷教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)需求,扶貧培訓(xùn)確定為長(zhǎng)、短期培訓(xùn)結(jié)合模式。對(duì)初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)和復(fù)員退伍軍人進(jìn)行一年制以上長(zhǎng)期班學(xué)歷教育培訓(xùn);對(duì)農(nóng)村其它符合培訓(xùn)條件人員,依據(jù)就業(yè)崗位和縣級(jí)骨干企業(yè)及縣域支柱產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目,采用3個(gè)月短期培訓(xùn)。雨露計(jì)劃培訓(xùn)的教學(xué)工作由扶貧培訓(xùn)基地組織實(shí)施。
4、就業(yè)要穩(wěn)定,體現(xiàn)扶貧培訓(xùn)的實(shí)用性。
培訓(xùn)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就業(yè)。在轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力的途徑上,在突出抓好訂單就業(yè)的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為要圍繞特色產(chǎn)業(yè),努力挖掘農(nóng)村人才潛力,立足本地產(chǎn)業(yè)就業(yè)。要注重對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)和提高。圍繞魔芋、柑桔、茶葉、清江魚(yú)、傳統(tǒng)養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn),給農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人'充電', 把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)成為'實(shí)戰(zhàn)家',讓他們真正成為農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣的'排頭兵'。
篇五 2023市精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告6150字
為落實(shí)__市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》 精神,我們按照《通知》要求,迅速組成“1+4”調(diào)研專(zhuān)班,深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村,走訪294個(gè)貧困戶(hù),通過(guò)訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶(hù)以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問(wèn)題,貧富差距問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題 方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、__市域基本情況
__市地處長(zhǎng)江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽(yáng)新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國(guó)土面積1246平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū)),常住人口80.52萬(wàn)人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè),貧困村46個(gè),至__年末,全市貧困人口由__年的63467人減至57596人,減少5871人。
二、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),__年__市出臺(tái)的《__市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[__]26號(hào))文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過(guò)先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)__年湖北省出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[__]53號(hào))政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對(duì)放緩。
建議:
市政府在出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問(wèn)題 我們?cè)诒臼惺鹚骆?zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶(hù)對(duì)象20戶(hù),其中健康4戶(hù),僅占20%;殘疾6戶(hù),占30%;體弱多病3戶(hù),占15%;患大病的5戶(hù),占25%;智障和其它2戶(hù),占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶(hù),其中8戶(hù)是家庭成員長(zhǎng)期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議:
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問(wèn)題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶(hù)低保對(duì)象和32戶(hù)五保對(duì)象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題;一是農(nóng)村低保對(duì)象界定難、管理難。二是人戶(hù)分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對(duì)象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶(hù)生病入院難,需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo),無(wú)錢(qián)墊付就住不了醫(yī)療。
建議 :
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),提高農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。針對(duì)目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對(duì)象蜂涌而至申請(qǐng)低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶(hù)調(diào)查和民主評(píng)議、公開(kāi)公示關(guān),并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度,杜絕造成“該保的沒(méi)保,不該保的保了”的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請(qǐng)一些正直的低保對(duì)象作為低保信息員,可以隨時(shí)了解低保對(duì)象動(dòng)態(tài),保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶(hù)申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問(wèn)題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶(hù)存在同樣問(wèn)題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門(mén)溝通銜接,出臺(tái)相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對(duì)五保生產(chǎn)住院報(bào)銷(xiāo)政策進(jìn)一步放寬,程序要簡(jiǎn)便,結(jié)算要即時(shí),對(duì)特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問(wèn)題 據(jù) 統(tǒng)計(jì),__年底__全市殘疾人口有 5.02萬(wàn)人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級(jí)殘疾2354人;二級(jí)殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對(duì)145戶(hù)貧困殘疾人進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在“三低兩差”即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒(méi)有收入,低保救助資金不能滿(mǎn)足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率,對(duì)于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。
2、住建部門(mén)加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對(duì)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷(xiāo)比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門(mén)要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開(kāi)展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu),對(duì)喪失勞動(dòng)能力,家庭無(wú)力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問(wèn)題的原因及社會(huì)影響問(wèn)題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計(jì)有貧困人戶(hù)1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護(hù)平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及成因
(一)當(dāng)前開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧。將國(guó)家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金“四兩撥千斤”作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)扶貧,__年以來(lái),我市共投入扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金600余萬(wàn)元,確定扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書(shū)難、就醫(yī)難等問(wèn)題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至__年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員,推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,__市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如“廣濟(jì)幫幫團(tuán)”、“湖北愛(ài)心社”、“女子讀書(shū)會(huì)”、“楚天公益群”等專(zhuān)門(mén)幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶(hù)的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些民間組織僅__年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng);為97個(gè)大病致貧特困戶(hù)資助現(xiàn)金20多萬(wàn)元。
(二)現(xiàn)有貧困對(duì)象的成因分析
目前,在我們__市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口 這個(gè)群體中,有農(nóng)村低保對(duì)象10342戶(hù),19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶(hù)15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶(hù)5400余人。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無(wú)集體積累,二無(wú)村級(jí)企業(yè),三無(wú)資源優(yōu)勢(shì),四無(wú)資金開(kāi)發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶(hù)主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動(dòng)力,無(wú)子女贍養(yǎng)、子女讀書(shū)支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無(wú)技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴(lài)型 等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著政府不會(huì)讓人餓死的思想,過(guò)一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會(huì)援救,集體分紅,國(guó)家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是 盲動(dòng)型 缺技術(shù)、少資金,又好盲動(dòng),養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營(yíng),因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,“整村推進(jìn)”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上,沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門(mén)幫扶方式單一,給錢(qián)給物忙于應(yīng)付,沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門(mén)的項(xiàng)目與扶貧開(kāi)發(fā)有所結(jié)合,但沒(méi)有一套長(zhǎng)期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到“整村推進(jìn)”建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)存在的困難
__屬插花貧困縣市,全市12個(gè)鎮(zhèn)處中,有7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)定為貧困鎮(zhèn),46個(gè)貧困村,貧困人口 57596人,是一個(gè)大的群體。近年來(lái),我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村 。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村 ,以及不定期的連片開(kāi)發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專(zhuān)職扶貧機(jī)構(gòu),更無(wú)專(zhuān)職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開(kāi)展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來(lái),作為重中之重,像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動(dòng)”一樣抓扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級(jí)每年撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金僅300萬(wàn)元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如彩票公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等,與我市無(wú)緣。因此,地方財(cái)政必須加大資金投入,各級(jí)政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過(guò)認(rèn)真分析此次專(zhuān)題調(diào)研對(duì)象產(chǎn)生貧困的原因,比對(duì)當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)___市扶貧辦主任方榮同志撰寫(xiě)的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅(jiān)》文章,從以下四個(gè)方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為載體,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、“__”規(guī)劃以及行業(yè)部門(mén)規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級(jí)規(guī)劃 按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人”原則,結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶(hù) 按照貧困戶(hù)個(gè)性需求和共同特征,因戶(hù)施策,了解貧困戶(hù)需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個(gè)貧困戶(hù)扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶(hù)。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)
針對(duì)不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶(hù),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村 將“三萬(wàn)”工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村,確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶(hù) 建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶(hù),確保每一戶(hù)貧困戶(hù)有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶 積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺(tái),完善社會(huì)扶貧幫扶形式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè),跟蹤貧困村、貧困戶(hù)幫扶情況,確保貧困村、貧困戶(hù)得到有效扶持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺(tái),多種措施幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理 。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將貧困村、貧困戶(hù)的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對(duì)象的扶持和增收變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類(lèi)考核機(jī)制 。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類(lèi)考核,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上,杜絕戴貧困帽子、過(guò)富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作黨政“一把手”責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制 研究出臺(tái)“__市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則”,健全各級(jí)干部進(jìn)村入戶(hù)幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開(kāi)發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。
篇六 精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告2600字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數(shù),根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部入戶(hù)走訪“拉網(wǎng)式”摸排,對(duì)全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進(jìn)行了詳細(xì)了解,初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問(wèn)題等,并據(jù)此提出了開(kāi)展下一步精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)建議,供決策參考?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處__市西北部,東鄰__縣__鎮(zhèn),南接本市__鎮(zhèn),北連__賴(lài)村鎮(zhèn),西毗鄰__縣__鄉(xiāng),離市區(qū)82公里,全鄉(xiāng)總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫(kù)4100畝;全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個(gè)行政村,81個(gè)村小組,756個(gè)自然村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下,整合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三送”工作、土坯房改造等政策資源,積極發(fā)展烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉(xiāng)通村組公路達(dá)85%,新農(nóng)保參保率57%,新農(nóng)合參合率98%,共有1223戶(hù)土坯房改造戶(hù)已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的局限性,仍有部分村民因各種原因無(wú)法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉(xiāng)仍有低保戶(hù)117戶(hù)440人,五保戶(hù)73戶(hù)117人,扶貧戶(hù)489戶(hù)2170人,扶貧低保戶(hù)42戶(hù)178人。
二、貧困類(lèi)型
此次調(diào)查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識(shí)別為扶貧低保戶(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)的對(duì)象,共721戶(hù)2905人,其中低保戶(hù)117戶(hù),五保戶(hù)73戶(hù),扶貧戶(hù)489戶(hù)。經(jīng)梳理,大致分為以下幾種類(lèi)型:
1、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧。這類(lèi)群體是我鄉(xiāng)貧困戶(hù)的主要群體,如__村的__,大兒子前幾年查出患有重癥肌無(wú)力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。
2、因喪失勞動(dòng)力致貧。如__村新地小組__年時(shí)已高無(wú)法從事重體力勞動(dòng),小兒子20__年因車(chē)禍去世,家中的主要?jiǎng)趧?dòng)喪失,兒媳__體弱只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),孫子__年幼,全家3口人沒(méi)一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力,全家只靠政府發(fā)放的低保補(bǔ)助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過(guò)得非常困難。
3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如__村__組的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒(méi)有一點(diǎn)積蓄,家里沒(méi)有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數(shù)之列。
4、因?qū)W致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個(gè)兒子分別在__、__上大學(xué)和高中,一年5萬(wàn)多元的教育經(jīng)費(fèi)一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢(qián)供小孩上學(xué)。
5、因文化水平低,無(wú)技術(shù)技能致貧。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小學(xué)文化,有無(wú)一技之長(zhǎng),常年在外務(wù)工,雖然夫妻兩人加班加點(diǎn)趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學(xué),兩子都沒(méi)有勞動(dòng)能力,日常開(kāi)銷(xiāo)大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然災(zāi)難能力差或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)返貧。如__村__,原來(lái)是屬于比較早富起來(lái)的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當(dāng),造成虧損10多萬(wàn)元后一闕不振,成了困難戶(hù)。
三、致貧原因分析
客觀方面:1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。全鄉(xiāng)沒(méi)有一個(gè)村組集體企業(yè),雖然個(gè)別有集體林地,但土質(zhì)肥力不夠且無(wú)人管理,且不可流轉(zhuǎn),除了有一些公益林補(bǔ)貼資金外,幾乎沒(méi)有任何收入。村“兩委”運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠煙葉生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)性稅收返還和上級(jí)撥入的辦公經(jīng)費(fèi),收入來(lái)源途徑相當(dāng)少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾抑制自然災(zāi)害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路,所有行政村都沒(méi)有用上安全、潔凈的自來(lái)水,靠自挖水井解決飲水問(wèn)題,對(duì)群眾人體健康有一定隱患;部分屋場(chǎng)未通三箱四線電網(wǎng),群眾無(wú)法使用大功率電器;沒(méi)有修三面不見(jiàn)土水渠或無(wú)穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù),到目前還未擺脫靠天吃飯的局面,自然災(zāi)害頻發(fā),造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,使部分脫貧群眾重返貧困行列。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富效果不明顯,群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等產(chǎn)業(yè),但受自然條件和市場(chǎng)因素影響太大,往往是增產(chǎn)不增收、有價(jià)卻又無(wú)貨等現(xiàn)象。
主觀方面:
1.部分群眾思想觀念落實(shí),受陳規(guī)陋習(xí)影響嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期貧困,信息閉塞,觀念落后,部分貧困戶(hù)缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,對(duì)自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強(qiáng),小富即安,不富也安嚴(yán)重,甚至滋生了等、靠、要的依賴(lài)思想。個(gè)別貧困戶(hù)以吃低保為榮,吃低保吃成了習(xí)慣,要救濟(jì)要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦,彩禮水漲船高,動(dòng)不動(dòng)十幾萬(wàn)元,娶親也成了致貧的一個(gè)重要原因。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,群眾增收困難。初步統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)勞動(dòng)力中,有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動(dòng)力素質(zhì)不高,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入方面思路不寬,辦法不多,技能低下,收入難以提高。
3.村、組干部帶頭、帶領(lǐng)致富能力不高,對(duì)發(fā)展村組經(jīng)濟(jì)點(diǎn)子辦法不多。
政策方面:
1.政策扶持不精準(zhǔn),針對(duì)性不強(qiáng)。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村情況的復(fù)雜性預(yù)計(jì)不足,對(duì)政策扶持對(duì)象界定困難,往往采取的是大水“漫灌”式扶持,做不到“滴灌”式培養(yǎng)。
2.社會(huì)保障力度不夠。農(nóng)村人口到了一定年紀(jì)后,在喪失勞動(dòng)力的同時(shí)也喪失了收入,成為兒女的負(fù)擔(dān),甚至直接成為低收入的貧困人口。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)政策缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,使得個(gè)體難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣性經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,幫助農(nóng)民抵御和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上存在政策缺失。
四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
1、對(duì)五保戶(hù)和喪失勞動(dòng)力戶(hù),以及因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧戶(hù),加大政府投入,提高政府救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)保障體系,使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),殘有所扶,學(xué)有所成、有災(zāi)能救,幫助他們度過(guò)難關(guān),擺脫貧困帽子。
2.對(duì)有勞力,但游手好閑,好吃懶做,等、要、靠思想嚴(yán)重而致貧戶(hù),以及缺技術(shù)、缺資金以及自身原因返貧戶(hù)。取消政府一切補(bǔ)助,采取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,由政府搭臺(tái),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,疏通融資渠道,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,增加他們的“造血”功能,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后思想,將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
3、組織村組干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)戶(hù)到外地學(xué)習(xí),使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
4.加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戶(hù)的技術(shù)扶持力度,在技術(shù)力量配備、組建銷(xiāo)售渠道、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等提供人力和財(cái)力保障,提高土地附加值。
5.培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+農(nóng)戶(hù)的形式,整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一村一品。
篇七 社會(huì)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告10500字
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦在云南召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)扶貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好社會(huì)扶貧工作,推動(dòng)我市社會(huì)扶貧工作再上新臺(tái)階,我辦于10月13日至19日,由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)縣(市、區(qū))扶貧辦人員共9人,分成兩個(gè)小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營(yíng)山和嘉陵等7個(gè)縣(市、區(qū))對(duì)社會(huì)扶貧工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游,轄順慶、高坪、嘉陵三個(gè)區(qū),南部、西充、儀隴、營(yíng)山、蓬安五個(gè)縣,代管閬中市,幅員面積1.25萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?42.11萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口591.05萬(wàn),非農(nóng)業(yè)人口151.06萬(wàn)。南充是典型的革命老區(qū)、丘陵旱區(qū)、貧困大區(qū)。9縣(市、區(qū))中有4個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,1138個(gè)重點(diǎn)貧困村,2023年底全市重點(diǎn)貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬(wàn)多人,786-1067元的低收入貧困人口近20萬(wàn)人。
南充的社會(huì)扶貧工作基本上與政府在農(nóng)村開(kāi)展開(kāi)發(fā)式扶貧同步進(jìn)行,隨著扶貧開(kāi)發(fā)的不同階段和不同目標(biāo)任務(wù),社會(huì)扶貧又有著不同的工作方法、任務(wù)要求和參與主體,社會(huì)扶貧成為了扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分和有益補(bǔ)充。我市始終堅(jiān)持把社會(huì)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,從上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái)的20多年間,先后有信息產(chǎn)業(yè)部、電子工業(yè)部、商務(wù)部等中央國(guó)家機(jī)關(guān)到我市農(nóng)村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,先后有近20個(gè)省徑部門(mén)、120多個(gè)市級(jí)部門(mén)和9縣(市、區(qū))的近1000個(gè)黨政部門(mén)及企事業(yè)單位開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,有浙江省的17個(gè)省徑部門(mén)及杭州、湖州、溫州、金華4個(gè)市對(duì)我市6個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展的對(duì)口幫扶,先后有世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)和慈善組織在我市開(kāi)展的秦巴世行項(xiàng)目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會(huì)扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村從1995年以來(lái),先后接受社會(huì)扶貧捐贈(zèng)的資金就達(dá)47181萬(wàn)元,其中,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧資金12854萬(wàn)元,省徑部門(mén)定點(diǎn)扶貧資金12950萬(wàn)元,1997年以來(lái)接受浙江省對(duì)口幫扶資金21377萬(wàn)元;共實(shí)施幫扶項(xiàng)目1672個(gè),其中,建人飲工程21595處,希望工程199所、24.8萬(wàn)平方米,建村衛(wèi)生站76所、6.4萬(wàn)平方米,建鄉(xiāng)村公路1487公里,建扶貧新村299個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展種植業(yè)10.6萬(wàn)畝、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目83個(gè),實(shí)施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶(hù)2184戶(hù)。社會(huì)扶貧成為了我市扶貧攻堅(jiān)的重要力量,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。
二、做法及成效
(一)明確思路,把社會(huì)扶貧作為解決貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。上個(gè)世紀(jì)90年代,我市仍有270萬(wàn)貧困人口處于溫飽線以下,貧困農(nóng)民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災(zāi)害性貧困、人文素質(zhì)差的觀念性貧困、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性貧困、政策難配套的機(jī)制性貧困一直困擾著廣大農(nóng)村。南充當(dāng)時(shí)是名副其實(shí)的人口大市,財(cái)政窮市,是貧困人口比較集中,貧困程度比較深,貧困問(wèn)題比較多,脫貧難度比較大的革命老區(qū)、腹心旱區(qū)。飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難、發(fā)展難與全市幾百萬(wàn)貧困農(nóng)民如影隨形。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度,___、國(guó)務(wù)院在安排中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶持我市重點(diǎn)貧困縣的基礎(chǔ)上,于1996年又安排浙江省對(duì)口幫扶南充,對(duì)于南充這樣一個(gè)自然條件差,觀念落后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),能得到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的定點(diǎn)幫扶,特別是能與浙江聯(lián)姻,能夠得到浙江的扶持,那真是千載難逢的歷史機(jī)遇,將為我們的扶貧攻堅(jiān),決戰(zhàn)貧困增添巨大的精神和物質(zhì)動(dòng)力。當(dāng)時(shí),、市政府響亮地提出要帶領(lǐng)全市人民“承幫扶而奮起,樹(shù)志氣而圖強(qiáng)”、“寧愿苦干,不愿苦熬”,“自力更生,艱苦奮斗”,力爭(zhēng)到20世紀(jì)末基本解決全市270萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題,改變貧困面貌。為迅速對(duì)接浙江的對(duì)口幫扶工作,、市政府及各相關(guān)縣(市、區(qū))及時(shí)組建了常設(shè)機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)職人員,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),制定了工作職責(zé),出臺(tái)了一系列扶貧開(kāi)發(fā)和對(duì)口幫扶的配套政策。提出了“政府引導(dǎo),社會(huì)支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)投入,穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則。為正常有序地開(kāi)展工作,與浙江共同協(xié)商確定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共謀發(fā)展”的對(duì)口幫扶原則。多年來(lái)雙方一直遵從這一原則開(kāi)展工作,并取得了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利互惠的雙贏效果。
1997年以來(lái),隨著我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的不斷深入,社會(huì)扶貧越來(lái)越廣泛,幫扶力度越來(lái)越大,幫扶雙方及時(shí)調(diào)整和完善了對(duì)口幫扶工作思路。為實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略和扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)試點(diǎn)建設(shè),根據(jù)黨對(duì)農(nóng)村的方針政策和我市廣大農(nóng)村的客觀實(shí)際,我市提出了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結(jié)合,幫扶與合作并舉的幫扶思路,社會(huì)扶貧工作圍繞這一重點(diǎn)和思路逐步朝著多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展,為我市構(gòu)建和諧南充作出了突出貢獻(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn),把解決群眾“六難”作為社會(huì)扶貧的重要內(nèi)容。1997年以來(lái),我市按照中央、省委的要求,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān),全市扶貧開(kāi)發(fā)取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問(wèn)題,貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但是,由于我市地處干旱走廊,又是革命老區(qū),農(nóng)業(yè)比重大,特別是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,導(dǎo)致政府實(shí)力不強(qiáng),農(nóng)民增收困難,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,一些貧困農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有得到根本改變。2023年初,全市9個(gè)縣(市、區(qū))中還有4個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣、1138個(gè)重點(diǎn)貧困村,農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬(wàn)人,有168個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)1586個(gè)旱山村135萬(wàn)人飲用水困難、近1500個(gè)貧困村不通公路。一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等問(wèn)題仍然十分突出,部分農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極其困難,因?yàn)?zāi)、因病返貧率較高。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們利用浙江捐贈(zèng)的對(duì)口幫扶資金及其它社會(huì)扶貧資金與各類(lèi)扶貧資金配套使用,實(shí)施了以下5大社會(huì)扶貧工程,并取得了非常明顯的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效益。
一是實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實(shí)施,使6個(gè)縣(市、區(qū))的102萬(wàn)多人直接受益。
利用幫扶資金6203萬(wàn)元,修建鄉(xiāng)村公路1487公里,受益村達(dá)629個(gè),改善了這些貧困鄉(xiāng)村的運(yùn)輸難和群眾行路難的問(wèn)題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。
二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬(wàn)元,在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實(shí)施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優(yōu)質(zhì)葡萄等種植業(yè)項(xiàng)目104個(gè),10.6萬(wàn)畝,實(shí)施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目83個(gè)。西充縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),利用社會(huì)扶貧資金和幫扶項(xiàng)目先后建成了五村連片的產(chǎn)業(yè)基地,基地大量吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工,較好地解決了群眾增收難,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
三是實(shí)施新村扶貧,解決貧困村發(fā)展難。利用幫扶資金4435萬(wàn)元建扶貧新村299個(gè),實(shí)施“三建五改”受益農(nóng)戶(hù)達(dá)13.4萬(wàn)人。特別是新階段以來(lái),為實(shí)施整村推進(jìn)扶貧戰(zhàn)略,浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中,我們按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的思路實(shí)施整村推進(jìn)。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、
卡園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬(wàn)戶(hù),改善了幫扶村農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活條件。營(yíng)山縣清水鄉(xiāng)頂子村地處幸福水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),貧困問(wèn)題相當(dāng)突出。過(guò)去老百姓上訪現(xiàn)象非常嚴(yán)重,曾發(fā)生過(guò)村上幾十人到縣委靜坐,要求解決吃飯問(wèn)題。該村在浙江省東陽(yáng)市和四川省委辦公廳的多年幫扶下,集中各類(lèi)扶貧資金實(shí)施整村推進(jìn),村里面貌發(fā)生了很大變化。村里重點(diǎn)發(fā)展了蠶桑、水產(chǎn),人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人,380多戶(hù),基本上實(shí)現(xiàn)了社社通石板路,90%以上的農(nóng)戶(hù)用上了沼氣,98%的農(nóng)戶(hù)新修了樓房,電話(huà)普及率達(dá)70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,收入增加了,人居環(huán)境改善了,老百姓的生活寬裕了,社會(huì)扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對(duì)口幫扶工作中,全面推進(jìn)幫扶新村建設(shè)的基礎(chǔ)上,與城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升了幫扶工作內(nèi)涵。新政鎮(zhèn)龍神埡村在國(guó)家工商聯(lián)的幫扶下,投資近700萬(wàn)元,打造成以中心城鎮(zhèn)為軸心,按照集鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)拓展集鎮(zhèn)規(guī)模,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
四是實(shí)施教育扶貧,解決群眾上學(xué)難。利用幫扶資金6050萬(wàn)元, 為6個(gè)縣(市、區(qū))新建、改建希望小學(xué)199所、248120平方米,救助貧困學(xué)生115595人。特別是2023年6月,正當(dāng)我市遭遇百年難遇的特大旱災(zāi)肆虐的時(shí)候,中國(guó)銀行浙江分行的領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑炎熱,不顧幾千里的長(zhǎng)途奔波,一下車(chē)就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營(yíng)山縣貧困山區(qū)涼風(fēng)鄉(xiāng)古佛村規(guī)劃和捐資25萬(wàn)元建設(shè)村小學(xué)。那種吃苦耐勞的精神和求實(shí)的工作作風(fēng)感動(dòng)得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛釡I盈眶。浙江省協(xié)作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)特困學(xué)生鄧友平結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助解決其學(xué)習(xí)期間一切學(xué)習(xí)費(fèi)用。溫州在南部掛職的干部陳進(jìn)達(dá)、周曉東集資救助近50名輟學(xué)兒童。有的縣還用幫扶資金設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)基金,幫助了1000多名貧困學(xué)生重返校園。2023年,浙江省對(duì)口辦、錢(qián)江晚報(bào)、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開(kāi)展了浙江省朝陽(yáng)“1+1”助學(xué)活動(dòng),有298名貧困學(xué)生得到了結(jié)對(duì)幫扶。
五是實(shí)施衛(wèi)生扶貧,解決群眾就醫(yī)難。利用幫扶資金2370萬(wàn)元,新建、改建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院共76所、總建筑面積達(dá)63610平方米,受益人口達(dá)584185人。浙江政府援建的西充多扶之江中心衛(wèi)生院、儀隴馬鞍之江衛(wèi)生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹(shù)衛(wèi)生院,金華市援建的營(yíng)山縣清源鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)、太蓬鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)等衛(wèi)生院,大大改善和提高了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋歪t(yī)條件,基本解決了群眾就醫(yī)難的問(wèn)題。商務(wù)部幫助儀隴縣改造縣人民醫(yī)院及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院,捐贈(zèng)顯微鏡、心電監(jiān)護(hù)儀、腦電圖儀等先進(jìn)醫(yī)療器械,使儀隴30萬(wàn)困難群眾擺脫了就醫(yī)難,為提高儀隴整體醫(yī)療水平,保護(hù)老區(qū)人民的身體健康做出了貢獻(xiàn)。
(三)干部交流,把互派干部掛職鍛煉作為解放思想,轉(zhuǎn)變觀念的有效措施。對(duì)口幫扶不僅僅是捐錢(qián)捐物,更重要的是把浙江人的先進(jìn)理念和改革開(kāi)放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。對(duì)口幫扶的相識(shí)相知,黨政干部的雙向交流,通過(guò)互訪、考察,浙江人那種城市建設(shè)大手筆、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模、交通建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大繁榮、結(jié)構(gòu)調(diào)整大市場(chǎng)、發(fā)展思路大手筆、軟硬環(huán)境大優(yōu)化,小商品大市場(chǎng),以及思想沖破牢籠,不爭(zhēng)論求發(fā)展;資金不論多少,人人爭(zhēng)當(dāng)老板;商品不在大小,務(wù)求做精做強(qiáng);產(chǎn)權(quán)形式多樣,重視管理創(chuàng)新等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都在南充的干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,促進(jìn)了南充干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。杭州、金華等市幫扶代表團(tuán)數(shù)十次來(lái)訪,溫州、湖州等市也派出23名干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到我市掛職指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,給我們帶來(lái)了先進(jìn)的思想觀念、全新的經(jīng)濟(jì)理念和執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神。還派出3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到儀隴縣指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)、派出教師2名到嘉陵區(qū)支教。為我市推進(jìn)改革發(fā)展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財(cái)富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長(zhǎng)助理的兩年期間,主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面對(duì)儀隴的現(xiàn)狀,他深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。他白天上山下鄉(xiāng),走村入戶(hù),撲下身子搞調(diào)研,晚上整理資料,梳理思路,埋頭挑燈夜戰(zhàn)。在吳建華的建議下,儀隴縣委、縣政府決定把長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)作為縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展,并由他親自負(fù)責(zé)主抓該項(xiàng)工作。吳建華利用自己掌握的
湖州市發(fā)展長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式、管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù),組建了儀隴縣兔業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),率先實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,將“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),迅速把長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)帶入了良性發(fā)展軌道。長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)已成為儀隴的支柱產(chǎn)業(yè),為群眾增收脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。南部縣從2023年以來(lái),我省定點(diǎn)扶貧的四川大學(xué)、省農(nóng)行、省農(nóng)辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長(zhǎng)。
我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、啟迪思維、增長(zhǎng)才干,不少同志學(xué)習(xí)歸來(lái)后,在新的崗位挑起了重?fù)?dān),成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。對(duì)口幫扶為我市干部的培養(yǎng)、人才的造就、觀念的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的作用。
(四)勞務(wù)輸出,把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。勞務(wù)輸出是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源合理利用的重要形式,對(duì)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進(jìn)程都具有重要意義。通過(guò)多年的對(duì)口幫扶實(shí)踐,幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開(kāi)發(fā)式”轉(zhuǎn)變,“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,由給錢(qián)給物向智力扶持轉(zhuǎn)變。新階段扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),浙江加大了對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的扶持力度,我們先后利用300多萬(wàn)元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95期27130人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出11341人。特別是浙江省筐華市2023年6月幫助我市營(yíng)山縣一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)100人以上。營(yíng)山縣從貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員農(nóng)村剩余勞動(dòng)力送到浙江省筐華市,由金華市對(duì)口辦聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了為期兩個(gè)月培訓(xùn),金華、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮,培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)學(xué)校及金華市對(duì)口辦負(fù)責(zé)聯(lián)系了用工企業(yè)。2023年杭州市為我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地援建了培訓(xùn)用教室,為我市農(nóng)民工到杭州企業(yè)務(wù)工做了許多牽線搭橋的工作。
為了順利推進(jìn)扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),2023年以來(lái),每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區(qū))對(duì)當(dāng)年啟動(dòng)的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書(shū)記和村主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)人數(shù)近3萬(wàn)人次。
(五)搭建平臺(tái),促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作與交流。為改變南充產(chǎn)業(yè)支撐弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)缺乏活力的現(xiàn)狀,我們始終堅(jiān)持幫扶與合作并舉,以南充的資源優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)浙江企業(yè)家來(lái)南充投資興業(yè),謀求發(fā)展。為了支持浙江企業(yè)在南充發(fā)展,南充、市政府出臺(tái)了土地、稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策。書(shū)記劉宏建指出,“在支持企業(yè)發(fā)展上,要大力推進(jìn)‘簡(jiǎn)政放權(quán)’,精減審批事項(xiàng),規(guī)范審批程序,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境?!闭憬「骷?jí)黨政和有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持在幫扶中加強(qiáng)合作、在合作中深化幫扶,多次組織浙江企業(yè)代表到南充實(shí)地考察,為南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋;一些浙江企業(yè)把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”,充分利用自身的技術(shù)、資金、管理和品牌等優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,取得了“雙贏”效果。十年來(lái),已有150多家浙江企業(yè)落戶(hù)南充,投資總額35億多元,到位資金18.5億元,納稅累計(jì)9800多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位近7300余個(gè)。德力西集團(tuán)、人本集團(tuán)和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團(tuán)、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產(chǎn)集團(tuán)、義烏小商品城等一大批知名企業(yè)在南充生根開(kāi)花,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如嘉陵區(qū)引進(jìn)浙江德力西集團(tuán)投資興建光彩大市場(chǎng),發(fā)揮了商業(yè)排頭兵的作用。通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),解決了就業(yè)問(wèn)題,推動(dòng)了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,給南充的發(fā)展注入了新的活力。
(六)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)幫扶資源的有效整合。把社會(huì)扶貧工作與整村推進(jìn)結(jié)合起來(lái),把幫扶項(xiàng)目、幫扶資金與各類(lèi)扶貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金做到整體規(guī)劃、整合使用,提高了幫扶資金的使用效益,大大提升了幫扶力度。一是整合項(xiàng)目資金。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮扶貧部門(mén)的組織協(xié)調(diào)
作用,凡是在扶貧新村實(shí)施浙江對(duì)口幫扶項(xiàng)目,必須把以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)和各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合起來(lái),統(tǒng)籌安排,集中資金辦大事,力求把有限的資金用在“刀刃”上,充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項(xiàng)目實(shí)施上,一律采取“先辦事、后給錢(qián),驗(yàn)收合格再結(jié)算”的管理辦法,確保幫扶項(xiàng)目規(guī)范管理,運(yùn)行有序,見(jiàn)到實(shí)效。二是發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。群眾力量是一項(xiàng)十分重要的資源,我們廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾積極參與到幫扶項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督全過(guò)程中,發(fā)揮了群眾在對(duì)口幫扶中的主體作用。
(七)強(qiáng)化管理,注重提高社會(huì)扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目審查,嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。把一些切合實(shí)際,群眾急需,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,經(jīng)扶貧部門(mén)篩選考察后,再推薦給浙江幫扶市和定點(diǎn)扶貧的單位選擇立項(xiàng),確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常組織人員對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤,嚴(yán)禁隨意縮小投資規(guī)模,嚴(yán)禁擅自修改項(xiàng)目計(jì)劃,隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,遇到問(wèn)題及時(shí)研究解決,確保工程質(zhì)量可靠、按期完成。三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、形象工程和效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)向項(xiàng)目單位攤派資金,搭配物資。嚴(yán)格實(shí)行幫扶項(xiàng)目根據(jù)資金、根據(jù)工程進(jìn)度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項(xiàng)目實(shí)施單位提出書(shū)面申請(qǐng),扶貧辦根據(jù)檢查情況審定后撥付。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督。確保匹配的資金及時(shí)足額到位。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目工程都實(shí)行工程預(yù)決算管理,要求每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位必須根據(jù)工程需要,及時(shí)籌足匹配資金,保證按時(shí)到位。
三、主要經(jīng)驗(yàn)
(一)必須領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明確,認(rèn)識(shí)到位。浙江對(duì)口幫扶南充的工作之所以持續(xù)十年長(zhǎng)盛不衰,其工作越來(lái)越實(shí)、幫扶領(lǐng)域越來(lái)越寬、幫扶效果越來(lái)越好,其中一個(gè)重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明確,認(rèn)識(shí)到位。從1996年到現(xiàn)在,浙江的三任省委書(shū)記都親臨南充視察,并對(duì)幫扶工作作出重要指示。2023年5月,浙江省委書(shū)記親臨南充視察,并就對(duì)口幫扶工作作出三點(diǎn)指示:“一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好對(duì)口幫扶工作始終作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺在黨委、政府重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年兩省都要組織相關(guān)市、縣和部門(mén),到對(duì)方銜接,具體商議和落實(shí)幫扶項(xiàng)目,要推動(dòng)對(duì)口幫扶工作不斷走向制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進(jìn)一步拓寬。總的方針要堅(jiān)持‘黨委重視、政府組織、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展’,堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,對(duì)口幫扶的思路要更寬,渠道要更多”。在對(duì)口幫扶工作搞了8年之后,習(xí)書(shū)記對(duì)南充的視察和講話(huà)把這項(xiàng)工作又再次推向了一個(gè)新的高潮。
南充、市政府把浙江對(duì)口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。每年把對(duì)口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把浙江的幫扶當(dāng)成加快南充發(fā)展的歷史機(jī)遇,當(dāng)成___、國(guó)務(wù)院和浙江省人民對(duì)革命老區(qū)和貧困地區(qū)的一種極大關(guān)懷和支持。南充領(lǐng)導(dǎo)對(duì)浙江省對(duì)口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對(duì)口幫扶南充的大好機(jī)遇,進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市人民,自力更生,艱苦奮斗,不辜負(fù)浙江省委、政府的關(guān)懷,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向真情幫助、熱情支持南充發(fā)展的浙江各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和浙江人民交上一份滿(mǎn)意的答卷”。
(二)必須機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),常抓不懈。有機(jī)構(gòu)、有人抓,是搞好對(duì)口幫扶工作的必要條件。浙江省景各對(duì)口幫扶市都成立了專(zhuān)門(mén)的對(duì)口幫扶辦公室,他們是一屆接著一屆干,年復(fù)一年,堅(jiān)持十年如一日,真正把浙江省各級(jí)黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中,改變了貧窮的面貌。南充、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府堅(jiān)持常抓不懈,堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)分管,有部門(mén)主抓。特別是營(yíng)山縣和儀隴縣從1996年以來(lái)一直由扶貧辦主抓,各部門(mén)配合,工作連貫不斷線,工作人員對(duì)工作情況熟悉,業(yè)務(wù)熟悉,資料齊全,抓得實(shí)在。我市營(yíng)山縣政府2023年被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)東西部協(xié)作工作先進(jìn)單位,成為我省唯一受到國(guó)務(wù)院表彰的對(duì)口幫扶工作先進(jìn)單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到,要搞好社會(huì)扶貧工作,必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”,即要勤跑、勤聯(lián)絡(luò)、勤匯報(bào),要有人做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有物資條件配套,必須認(rèn)識(shí)到位、感情到位、工作到位。
(三)必須發(fā)揮群眾主體作用,讓貧困人口真正受益。對(duì)口幫扶的主要對(duì)象是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,用幫扶資金或其它扶貧資金實(shí)施的項(xiàng)目,群眾必須籌資投勞相配套。他們從農(nóng)民最關(guān)心的事情入手,充分尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民成為扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的主體。堅(jiān)持“一切發(fā)展為了群眾、一切發(fā)展依靠群眾、一切發(fā)展成果由群眾共享”,改變過(guò)去由政府指定為群眾主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng),由干部決定為群眾民主決策,由干部管理為群眾自已管理,讓農(nóng)民參與項(xiàng)目的決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程,充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè),改變落后面貌的積極性和主動(dòng)性。
(四)必須突出產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移,注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互惠雙贏。南充的主要矛盾是發(fā)展不足,最大問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)培育滯后,產(chǎn)業(yè)培育是促進(jìn)南充經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必經(jīng)之道。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)增強(qiáng)政府實(shí)力,來(lái)提供就業(yè)崗位,來(lái)增加百姓收入是最好的途徑,也是能使對(duì)口幫扶長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的最好方法。因此,我們堅(jiān)持社會(huì)扶貧注重資金幫扶逐步向產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移,加大經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目合作力度,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)洼地,承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團(tuán)與南部泵業(yè)集團(tuán)公司結(jié)親,憑借德力西集團(tuán)的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),加上南充的廣闊市場(chǎng),雙方都償?shù)搅撕献鞯奶痤^。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴哈哥兔業(yè)有限公司等企業(yè)都是浙江人到南充興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),他們采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,有力地帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。原南充印染廠是一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè),浙江企業(yè)家購(gòu)買(mǎi)后,在南充、市政府大力支持下,現(xiàn)在是經(jīng)營(yíng)紅紅火火,訂單源源不斷。
(五)必須創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,把對(duì)口幫扶與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。浙江幫扶資金是有限的,如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無(wú)窮動(dòng)力,真正讓貧困群眾在幫中見(jiàn)情,在扶中受益,我們通過(guò)多年的實(shí)踐與探索,搞好對(duì)口幫扶工作,實(shí)施好對(duì)口幫扶項(xiàng)目,必須創(chuàng)新機(jī)制,充分整合各類(lèi)資源,形成共建合力,才能充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體,將浙江對(duì)口幫扶資金、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)資金聚集起來(lái),整合使用,充分發(fā)揮其“藥引子”的作用。十年來(lái),浙江共捐贈(zèng)我市幫扶資金近1.6億元,而我們組織發(fā)動(dòng)群眾按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會(huì)事業(yè)六民主法制”的思路,卻干出了5億多元的扶貧項(xiàng)目及工程,在南充1.25萬(wàn)平方公里的土地上,到處都樹(shù)起了浙江對(duì)口幫扶的不朽豐碑。對(duì)口幫扶工作既合黨心,也合民意,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,減少貧困人口,縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距,消除農(nóng)村貧困,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相融的重要現(xiàn)實(shí)途徑。
四、問(wèn)題、建議及下步工作思路
(一)社會(huì)扶貧工作中存在的主要問(wèn)題
20多年來(lái)的社會(huì)扶貧工作取得了巨大成果,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但也存在著一些亟待完善和解決的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是強(qiáng)調(diào)自身貧困多,發(fā)揮貧困農(nóng)民主體作用不夠。我市一些地方一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,因而向浙江省景上級(jí)定點(diǎn)扶貧單位爭(zhēng)取幫助支持非常積極,中、省部門(mén)和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,但我們一些地方和部門(mén)調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,一味地等待、依靠國(guó)家和社會(huì)的扶持,沒(méi)有發(fā)揮自身的積極性和自力更生,艱苦奮斗的精神,被動(dòng)地等待幫扶。
二是接受幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金多,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理不夠。一些縣、鄉(xiāng)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的管理,使幫扶帶有一定的盲目性。對(duì)捐贈(zèng)的資金,多數(shù)單位沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的角度去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何選項(xiàng)、管理好發(fā)放的資金等,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤,沒(méi)有充分整合資源,集中資金辦大事,甚至有的捐贈(zèng)資金被縣、鄉(xiāng)、村挪著它用。
三是社會(huì)扶貧成果多,加大宣傳力度不夠。幾十年的社會(huì)扶貧成果在南充大地上樹(shù)起了座座豐碑,作出了巨大貢獻(xiàn),為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了顯著變化??墒俏覀兘邮軒头龅貐^(qū)的一些同志在思想上對(duì)外界的幫扶習(xí)以為常,認(rèn)為是理所當(dāng)然,因而對(duì)許多鮮活的幫扶事跡沒(méi)有得到及時(shí)的宣傳報(bào)道,在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。
四是注重了感情的聯(lián)絡(luò)溝通,忽視了長(zhǎng)效機(jī)制的建立。社會(huì)扶貧一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上,沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù),所以受扶主體為了獲得更多的支持,特別注重感情的聯(lián)絡(luò)和溝通,沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。特別是受扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,容易造成社會(huì)扶貧的盲目性。
(二)對(duì)社會(huì)扶貧工作的建議及下步工作思路
黨的__屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中要求“繼續(xù)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊(duì)和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用。加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作?!鄙鐣?huì)扶貧是當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作中的一支不可忽視的中堅(jiān)力量,是今后及很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)有著極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用,必須充分發(fā)揮社會(huì)扶貧與政府扶貧的互補(bǔ)作用,對(duì)社會(huì)扶貧加以正確的引導(dǎo)和大力弘揚(yáng)。
一是要高度認(rèn)識(shí)社會(huì)扶貧力量在扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)中的作用,動(dòng)員更多的社會(huì)群體加入到社會(huì)扶貧的偉大事業(yè)中去,把社會(huì)扶貧事業(yè)再向前推進(jìn)一步。
二是建立健全社會(huì)扶貧的約束和激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)相應(yīng)的配套政策,確立目標(biāo)任務(wù),最大限度地發(fā)揮社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的作用。
三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各界增強(qiáng)參與扶貧的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與扶貧、支持扶貧事業(yè)的責(zé)任心和使命感。
四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)交流,促進(jìn)貧困地區(qū)干部群眾的觀念轉(zhuǎn)變。對(duì)口幫扶不僅僅是捐錢(qián)捐物,更重要的是把外地先進(jìn)理念和做法引進(jìn)來(lái),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和東西部對(duì)口扶貧都應(yīng)注重干部的相互交流,注重人才的培訓(xùn),幫助貧困地區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變思想觀念。
五是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。要特別注重產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移,實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略,以貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)的資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。
篇八 2023扶貧工作述職報(bào)告4650字
1.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
按照縣委、縣政府安排,__局包抓__村的精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)__局包扶工作匯報(bào)如下:
1、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的___“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2023年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,__先后三次派出工作人員,深入到__村對(duì)一百多戶(hù)貧困戶(hù)家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有__戶(hù)__人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批__戶(hù)幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款__戶(hù)名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《__村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以___龍頭,__村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),__村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶(hù),一般干部幫扶1戶(hù)的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶(hù)精準(zhǔn)扶貧示范戶(hù),協(xié)助貧困戶(hù)選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶(hù)配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專(zhuān)項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶(hù)都能夠順利脫貧。
2、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
20__年計(jì)劃在___村實(shí)施的___個(gè)項(xiàng)目,目前有___個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資___萬(wàn)元,其中____投資___萬(wàn)元新修___米河堤工程已基本完工,______戶(hù)發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
3、明年工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2023年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為_(kāi)__村的整體發(fā)展和___戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶(hù)包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶(hù)幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶(hù)一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶(hù)早日脫貧。
2.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局20__年精準(zhǔn)扶貧工作匯報(bào)如下:
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶(hù),摸清每家每戶(hù)的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶(hù)123人貧困戶(hù)致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi),為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶(hù)三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶(hù)家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂(yōu)解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。
一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶(hù)種植、養(yǎng)殖戶(hù)借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);
二是通過(guò)招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開(kāi)發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;
三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)所的狀況。
二、部門(mén)職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來(lái)抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶(hù)進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶(hù)提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開(kāi)設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門(mén)的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。
5、營(yíng)造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
3.2023扶貧工作述職報(bào)告范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表:
大家好!本人擔(dān)任陳漢鄉(xiāng)玉屏村駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼村第一書(shū)記。今年5月份以來(lái),在陳漢鄉(xiāng)黨委政府、玉屏村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下,本人及駐村工作隊(duì)緊密?chē)@全村當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),始終堅(jiān)持以“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、求真、務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度開(kāi)展駐村扶貧等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將半年來(lái)我的駐村工作情況匯報(bào)如下:
1、主要工作開(kāi)展情況
(一)深入開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,摸清貧困戶(hù)家庭情況
駐村后,為了能夠及時(shí)掌握第一手資料,摸清我村基本情況,我和駐村工作隊(duì)成員與村支兩委同志一起積極開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作,采取多種形式開(kāi)展調(diào)查研究:一是召開(kāi)村民代表座談會(huì)。通過(guò)召集村民代表、黨員干部等到村委會(huì)召開(kāi)村民代表座談會(huì),詳細(xì)聽(tīng)取了黨員干部、村民代表對(duì)村兩委班子的評(píng)價(jià),深入了解我村民情風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問(wèn)題等,使駐村扶貧工作隊(duì)初步掌握了我村的基本情況。二是實(shí)地開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查。根據(jù)《宿松縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步了解貧困村民家庭經(jīng)濟(jì)情況和生活中遇到的困難,更好的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,駐村扶貧工作隊(duì)與村支兩委人員一起深入貧困戶(hù)家庭,詳細(xì)了解了貧困戶(hù)家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等,并認(rèn)真聽(tīng)取貧困戶(hù)對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)深入的調(diào)查摸底,了解了貧困戶(hù)的基本情況和遇到的困難。我們認(rèn)真總結(jié)了我村在扶貧工作中存在的問(wèn)題,初步掌握了我村村情民意,根據(jù)我村的實(shí)際情況制訂了20__年玉屏村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,明確了今年駐村扶貧工作思路。
(二)大力發(fā)展扶貧項(xiàng)目,提高村民經(jīng)濟(jì)收入
深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,需要大力發(fā)展扶貧項(xiàng)目,今年以來(lái),本人和駐村扶貧工作隊(duì)緊緊圍繞《宿松縣精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》的工作要求,結(jié)合我村地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展油茶種植業(yè),積極啟動(dòng)蔣山老茶園擴(kuò)建工程,計(jì)劃種植油茶200畝;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)向村民宣傳講解養(yǎng)殖技術(shù),帶動(dòng)有養(yǎng)殖意愿的村民養(yǎng)牛60余頭;根據(jù)全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會(huì)議精神,駐村扶貧工作隊(duì)與村兩委組織召開(kāi)了玉屏村金融扶貧、光伏扶貧動(dòng)員大會(huì),成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力發(fā)展光伏扶貧和小額信貸評(píng)級(jí)授信工作,通過(guò)向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關(guān)政策,鼓勵(lì)村民利用小額信用貸款發(fā)展扶貧項(xiàng)目,提高村民家庭經(jīng)濟(jì)收入,帶領(lǐng)村民脫貧致富,目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務(wù),向扶貧辦上報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目20余戶(hù)。
(三)全心全意服務(wù)群眾,提升村民生活質(zhì)量
駐村以來(lái),本人和駐村工作隊(duì)緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨,積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問(wèn)題。今年六月份,持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致玉屏村村級(jí)公路多處出現(xiàn)塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊(duì)與幫扶單位的共同努力下,通過(guò)與縣直各單位的溝通聯(lián)系,為危險(xiǎn)路段維修工程爭(zhēng)取到款項(xiàng)2萬(wàn)元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問(wèn)題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬(wàn)元,切實(shí)為村民謀實(shí)事、解真難;積極建設(shè)玉屏村村民活動(dòng)中心,豐富了村民群眾的娛樂(lè)文化生活;社會(huì)治安綜合治理成績(jī)較突出,全年無(wú)惡性刑事案件和群體上訪事件,全面落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過(guò)為村民辦實(shí)事、解真難,樹(shù)立了村兩委形象和威信,增強(qiáng)村民發(fā)展的信心,也贏得了村民的一致好評(píng)。
(四)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊(duì)成員緊緊圍繞黨建中心工作目標(biāo),把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規(guī)范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村務(wù)公開(kāi)制度,村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化。二是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)黨的__屆四中、__全會(huì)精神,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任,使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來(lái),我村培養(yǎng)入黨積極分子3人,村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),群眾滿(mǎn)意度高。
2、駐村工作中存在的`問(wèn)題
一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足,扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于在一直檢察機(jī)關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗(yàn)較少,很多工作都是按照上級(jí)安排開(kāi)展,對(duì)扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問(wèn)題之一就是如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開(kāi)展扶貧工作主要是按照上級(jí)扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動(dòng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
3、個(gè)人總結(jié)
篇九 2023最新精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告4100字
近年來(lái),各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)村扶貧工作,將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府的重要內(nèi)容,不斷擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)成果。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,扶貧工作取得了顯著成績(jī),但由于我國(guó)老少邊窮等地區(qū)人口多、底子薄的現(xiàn)有國(guó)情,扶貧任務(wù)仍然十分艱巨,筆者現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,淺談一點(diǎn)個(gè)人的思考與建議。
一、基本現(xiàn)狀
__縣位于鄂豫皖三省結(jié)合部,總面積3814平方公里,擁有68萬(wàn)人口,是一個(gè)集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)為一體的山區(qū)縣。1986年被確定為全國(guó)貧困縣,__年被列為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,__年被列入大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,一直以來(lái)都是全省乃至全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái),縣委縣政府緊抓國(guó)家各類(lèi)扶貧政策的有關(guān)機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際情況,采取一系列有效的措施,按照精準(zhǔn)扶貧的方式,努力走出了一條切合實(shí)際、特色鮮明的扶貧開(kāi)發(fā)路子,全面加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅__年減少貧困人口2.71萬(wàn)人,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。
二、主要措施
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,拓展貧困戶(hù)增收門(mén)路。縣政府結(jié)合全縣資源分布實(shí)際情況,堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)農(nóng)民增收的主渠道,突出發(fā)展茶葉、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。先后出臺(tái)了《__縣加快特色種養(yǎng)業(yè)意見(jiàn)》、《__縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,整合涉農(nóng)資金2億多元,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,支持新建、提升特色產(chǎn)業(yè)基地 25萬(wàn)畝,培育種養(yǎng)大戶(hù)__余戶(hù),新增省市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,新增農(nóng)民合作社1226家,培育家庭農(nóng)場(chǎng)19家,涌現(xiàn)一批特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,1萬(wàn)余戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。__年縣政府實(shí)施了光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃,著力以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目扶貧,夯實(shí)貧困戶(hù)脫貧基礎(chǔ)。堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問(wèn)題。近三年累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000多個(gè),投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當(dāng)家塘305口,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.7萬(wàn)畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)36處,搬遷深山庫(kù)區(qū)一線群眾5211人。今年在上級(jí)支持下,對(duì)生存環(huán)境惡劣、居住人口分散的邊遠(yuǎn)村組貧困群眾,實(shí)施移民搬遷工程,計(jì)劃搬遷貧困人口1768戶(hù)6824人,并即將出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民到中心村莊、集鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面給予保障,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(三)推進(jìn)素質(zhì)扶貧,提高貧困戶(hù)脫貧能力。建立了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,及時(shí)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,全面實(shí)行藥品零差率,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。__年,全縣農(nóng)村群眾享受醫(yī)療改革“紅利”超3億元。實(shí)施重大疾病防控、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐等一系列民生項(xiàng)目,積極落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)等政策,做好貧困大學(xué)生、中職生、高中生和義務(wù)教育寄宿生資助,確保貧困戶(hù)子女有學(xué)上、能上學(xué)、不失學(xué)。__年,全縣教育扶貧資金達(dá)5170萬(wàn)元,受益學(xué)生8.3萬(wàn)人。廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶(hù)戶(hù)均掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),兩年來(lái)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.8萬(wàn)人,其中貧困勞動(dòng)力2501人。__現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)近年來(lái)吸納5000余名貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)。隨著__職業(yè)學(xué)校的建成投運(yùn),將進(jìn)一步整合職業(yè)教育、培訓(xùn)資源,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,切實(shí)提高老區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)。
(四)推進(jìn)旅游扶貧,助推貧困戶(hù)快速致富。樹(shù)立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)。近兩年,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ),積極支持群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等旅游服務(wù)項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色食品、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)等,促進(jìn)貧困戶(hù)增收脫貧。__年,全縣接待游客、綜合收入年均增長(zhǎng)40%以上,燕子河鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游,帶動(dòng)高山泡菜、紅豆腐等產(chǎn)品開(kāi)發(fā),年綜合收入1.9億元,帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均增收800元,越來(lái)越多的貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)參與旅游開(kāi)發(fā),走上致富道路。今年,全縣正在創(chuàng)建農(nóng)家小院示范戶(hù)50家、示范村2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以上,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(五)推進(jìn)金融扶貧,增強(qiáng)貧困戶(hù)發(fā)展后勁。以農(nóng)村金融綜合改革為抓手,大力推進(jìn)金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,擴(kuò)大信貸投放、促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。__年,全縣共發(fā)放涉農(nóng)貸款52億元,其中發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.99億元,支持1200多家農(nóng)民合作社,帶動(dòng)近4000戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展增收項(xiàng)目,支持5961戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧,今年小額貸款計(jì)劃為4億元。同時(shí),增設(shè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行網(wǎng)點(diǎn)16個(gè),新建助農(nóng)取款點(diǎn)384個(gè)、村級(jí)金融服務(wù)室21個(gè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)村級(jí)全覆蓋,農(nóng)戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)貸款不出戶(hù)、存取現(xiàn)金不出村、匯款業(yè)務(wù)不出鄉(xiāng)”。
(六)推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過(guò)健全社會(huì)保障體系,落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力求為弱勢(shì)群體筑起“最后一道保障網(wǎng)”。__年,全縣通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù)惠民資金5.8億元,農(nóng)村居民人均超過(guò)1000元。在“低保”方面,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保無(wú)縫銜接,將符合條件的貧困戶(hù)全部納入農(nóng)村低保,近三年2萬(wàn)戶(hù)困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養(yǎng)老方面,逐年提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,全縣集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位達(dá)2688張,占五??倲?shù)的35%。推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,為重度殘疾人、計(jì)生優(yōu)待戶(hù)等群體代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在救濟(jì)方面,針對(duì)不同弱勢(shì)群體,分類(lèi)施策、因需而救。三年來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位400多個(gè),加強(qiáng)臨時(shí)救助,解決了一批貧困人口臨時(shí)性、突發(fā)性困難問(wèn)題;廣泛引導(dǎo)社會(huì)各界“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”,解決弱勢(shì)群體實(shí)際困難。同時(shí),探索建立大災(zāi)救助機(jī)制,將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)等。__年,全縣共有4.49萬(wàn)貧困人口享受到政府及社會(huì)救助,占貧困人口的30.4%。
通過(guò)一系列的扶貧開(kāi)發(fā)舉措的實(shí)施,全縣扶貧產(chǎn)業(yè)不斷得以壯大,基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng),群眾生活得以明顯改善,實(shí)現(xiàn)了貧困人口如期脫貧的目標(biāo)任務(wù)。尤其是一些扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結(jié)合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái),盡管我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定成績(jī),但由于貧因人口基數(shù)大、山區(qū)環(huán)境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)還十分艱巨。
(一)山區(qū)扶貧任務(wù)艱巨,庫(kù)區(qū)扶貧面臨挑戰(zhàn)。多年來(lái),我縣的扶貧工作重點(diǎn)和主要區(qū)域集中在深山區(qū)、高寒區(qū)和庫(kù)區(qū),而這些貧困人口大多分布在生產(chǎn)生活條件極差的邊遠(yuǎn)地區(qū),收入來(lái)源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區(qū)和高寒區(qū)受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶貧投入資金需求量大,貧困發(fā)生率高,是全縣扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)區(qū)域。
(二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)扶持已逐步得到發(fā)展,生產(chǎn)生活狀況也得以改善,貧困人口數(shù)量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數(shù)都處于自然條件相對(duì)惡劣的邊遠(yuǎn)村社,空間跨度大,各項(xiàng)建設(shè)性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)有效開(kāi)展帶來(lái)了極大的困難。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來(lái),貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有所改善,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,加上貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全形成,貧困村群眾收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣普通農(nóng)民收入,還沒(méi)達(dá)到全市貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平。特別是深山區(qū)和高寒區(qū),由于近年來(lái)投入較少,發(fā)展較慢,貧困村群眾收入水平較低。
四、工作建議
大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全面小康的重要途徑,必須堅(jiān)持把農(nóng)村最低收入人口作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)對(duì)象,把改善高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活條件作為扶持重點(diǎn),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為主攻方向,推進(jìn)貧困群眾增收與農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)與民生工程有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(一)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要抓住編制“__”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內(nèi)容,按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前的思路高起點(diǎn)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。全面加快農(nóng)村公路建設(shè),有效解決農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,著力解決農(nóng)村供電質(zhì)量不高和農(nóng)村電力配送不正常的問(wèn)題。積極探索“富裕農(nóng)民進(jìn)城,貧困農(nóng)民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,對(duì)不宜人居的村、社進(jìn)行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產(chǎn)、生活條件,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)積極培育支柱產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。要結(jié)合農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程,因地制宜發(fā)展林下扶貧產(chǎn)業(yè)。充分利用貧困山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益鏈結(jié)機(jī)制,全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強(qiáng)智力扶貧培訓(xùn),提升農(nóng)民脫貧致富本領(lǐng)。要堅(jiān)持抓好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和貧困初高中畢業(yè)生就讀中職工作,并根據(jù)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,切實(shí)開(kāi)展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和電子電工、烹飪、焊工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時(shí),加強(qiáng)扶智宣傳,充分發(fā)揮基層干部領(lǐng)頭雁作用,抓好貧困村干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派農(nóng)村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)致富。
(四)整合扶貧開(kāi)發(fā)資金,發(fā)揮扶貧資金使用效益。要打好鄉(xiāng)情牌,注重引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士帶資金、技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。加大社會(huì)閑散資金、項(xiàng)目建設(shè)資金、財(cái)政扶貧資金的整合力度,認(rèn)真開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶貧和生態(tài)移民等工作,全面加快片區(qū)公路、人飲、危房整治、電網(wǎng)改造、人行便道等為主的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)所有涉及到村的扶貧資金、項(xiàng)目,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,服務(wù)跟著資金走”的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要充分利用好國(guó)家貧困縣的相關(guān)優(yōu)惠政策、扶貧項(xiàng)目和資金,還利于民,切實(shí)鞏固了扶貧開(kāi)發(fā)新成果。
篇十 扶貧工作調(diào)研報(bào)告精3850字
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、20__年度工作完成情況
(一)主要目標(biāo)完成情況
1.今年以來(lái),各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展,預(yù)計(jì)年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標(biāo)。
2.20__年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶(hù)164人,目前已全部完成。
3.整村推進(jìn)5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。
4.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1320人,預(yù)計(jì)年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。
5.到戶(hù)增收3個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動(dòng)203戶(hù)829人發(fā)家致富。
(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
1.搬遷扶貧成效明顯
20__年省財(cái)政投入98.4萬(wàn)元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶(hù)164人的搬遷任務(wù)。
我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),解決搬遷群眾就業(yè)和增收問(wèn)題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
一是認(rèn)真摸底調(diào)查,制訂實(shí)施方案。在年初確定搬遷扶貧項(xiàng)目點(diǎn)過(guò)程中,多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶(hù)原居住地和遷入地實(shí)地察看,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,并就項(xiàng)目的可行性與項(xiàng)目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底,認(rèn)真確定搬遷對(duì)象,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來(lái),與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到選址規(guī)劃科學(xué)合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),并在鎮(zhèn)村上報(bào)方案的基礎(chǔ)上,形成市級(jí)搬遷扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)。
二是組織培訓(xùn),強(qiáng)化項(xiàng)目管理。為了進(jìn)一步提高搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,組織項(xiàng)目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)工作人員就搬遷扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、資金報(bào)帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真講解、規(guī)范指導(dǎo),搬遷扶貧工作先進(jìn)鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量意識(shí)和資金管理規(guī)范化水平,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,要求各鎮(zhèn)、村制訂項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,每月上報(bào)工作進(jìn)度,確保及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促,對(duì)遲遲不動(dòng)工的進(jìn)行調(diào)整或取消,讓進(jìn)展快的優(yōu)先享受資金補(bǔ)助,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
2.整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施
20__年省財(cái)政安排280萬(wàn)元用于我市5個(gè)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,截止目前5個(gè)村的項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。
20__年,我們將整村推進(jìn)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”的原則,進(jìn)行整村推進(jìn),突出重點(diǎn),抓住亮點(diǎn),認(rèn)真打造,形成特色。對(duì)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,宜聚則聚,宜改則改,分期分批實(shí)施。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),實(shí)施增收致富工程,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。
3.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展
20__年,省財(cái)政投資101萬(wàn)元用于我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1320人,年底能順利完成省定目標(biāo)。
一是認(rèn)真認(rèn)定培訓(xùn)基地。今年在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公告,符合條件的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求上報(bào)了申報(bào)書(shū)。隨后市扶貧辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、陽(yáng)光辦等部門(mén)有關(guān)人員組成考評(píng)小組,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)地考評(píng),考評(píng)小組采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪等方式,依照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學(xué)校為20__年培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。為培訓(xùn)工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員“一卡通”直補(bǔ)機(jī)制和縣級(jí)報(bào)賬機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過(guò)程采取不定期抽檢,對(duì)學(xué)員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進(jìn)行考核,確保資金效益最大化。
三是圓滿(mǎn)完成雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。濟(jì)源市把雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來(lái)抓,從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項(xiàng)目的確定、培訓(xùn)教材的編寫(xiě)等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),立足實(shí)際,科學(xué)組織,精心安排,共組織完成12個(gè)村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進(jìn)了貧困村農(nóng)民科技能力提高,培育了一批觀念新、技能強(qiáng)的種養(yǎng)能手。
4.到戶(hù)增收工作順利推進(jìn)
20__年,省財(cái)政投資80萬(wàn)元用于我市的到戶(hù)增收項(xiàng)目,共選定3個(gè)村開(kāi)展實(shí)施,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項(xiàng)目,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項(xiàng)目,共帶動(dòng)203戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)家致富。目前,項(xiàng)目進(jìn)展良好。
一是認(rèn)真確定項(xiàng)目村,項(xiàng)目村兩委班子必須團(tuán)結(jié),有帶領(lǐng)群眾脫貧致富,干事創(chuàng)業(yè)的積極性,群眾自愿實(shí)施;
二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實(shí)際,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,但一個(gè)村只能選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范戶(hù)必須是貧困戶(hù),具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力。
三是確保程序公開(kāi)透明。按照實(shí)施方案的要求,把項(xiàng)目資金數(shù)額,扶持產(chǎn)業(yè)、實(shí)施戶(hù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
四是與其他扶貧項(xiàng)目結(jié)合,形成集聚效應(yīng)。
(三)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,深入開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作
定點(diǎn)扶貧工作是我市扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要工作,我市通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,重新認(rèn)定59個(gè)貧困村,并及時(shí)調(diào)整、發(fā)動(dòng)59個(gè)市直單位進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“對(duì)幫扶村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”。為加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,濟(jì)源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,把定點(diǎn)扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動(dòng)了全市干群扶貧工作的積極性,為我市形成精準(zhǔn)扶貧模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。對(duì)于重新識(shí)別的貧困村及貧困人口,要求每一個(gè)貧困村都有幫扶單位,每一個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,并開(kāi)展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃。
二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。20__年是定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵年,為推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開(kāi)展,與各個(gè)包村單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進(jìn)行量化。
三是強(qiáng)化落實(shí)。我們采取工作隊(duì)每月報(bào)一次工作進(jìn)展情況、建立工作臺(tái)賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施,強(qiáng)化督導(dǎo)。通過(guò)多種形式的督導(dǎo)檢查,59個(gè)駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人按照工作臺(tái)賬結(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展工作,扎實(shí)實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)存在問(wèn)題
1.扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚需提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)上漲,扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)水漲船高。比如說(shuō):搬遷扶貧項(xiàng)目主要解決的是扶貧戶(hù),但由于深山區(qū)獨(dú)居、散居戶(hù)基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)戶(hù)在完成搬遷過(guò)程中,容易加重自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);整村推進(jìn)每個(gè)村安排50-60萬(wàn)元,要想使一個(gè)貧困村面貌發(fā)生較大改觀,難度較大。
2.“雨露計(jì)劃”三個(gè)月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),培訓(xùn)學(xué)校多設(shè)立在市區(qū),由于交通不便,學(xué)員需在市區(qū)住宿或每日往返,這樣每月自己還要花費(fèi)餐費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)等上千元。這無(wú)形中增加了貧困群眾的負(fù)擔(dān),影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。
二、2023年工作計(jì)劃
(一)總體思路
2023年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2023年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2023年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2023年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
篇十一 工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報(bào)告1200字
工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作報(bào)告
一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧20××年實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)情況
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)項(xiàng)目
一是有序推進(jìn)新能源有限公司正斗20mw光伏扶貧電站項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資為3000萬(wàn)元,為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)2次,及時(shí)協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題2個(gè),截止11月新能源有限公司完成投資3300萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的10%。帶動(dòng)1個(gè)貧困村增加集體經(jīng)濟(jì)收入(草地流轉(zhuǎn)金)59萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位3個(gè)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司元根深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元,截止11月農(nóng)業(yè)有限公司縣分公司完成投資580萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的16%;3、積極組織工業(yè)企業(yè)人才參加技能培訓(xùn)。20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類(lèi)技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計(jì)完成50人次培訓(xùn)任務(wù)。
(二)縣20××年度農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值完成情況
20××年級(jí)下達(dá)至我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)7800萬(wàn)元,截止11月完成全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值8130萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的4.2%。
(三)20××年縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值完成情況
20××年下達(dá)至我縣民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)800萬(wàn)元,截止11月完成民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值820萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的2.5%。
(四)中藏藥產(chǎn)業(yè)20××年產(chǎn)值完成情況
級(jí)下達(dá)我縣中藏藥產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù):建成中藥材基地0.54萬(wàn)畝、中藥材加工35噸、實(shí)現(xiàn)中藏醫(yī)藥業(yè)總產(chǎn)值0.8億元。截止11月完成產(chǎn)值1.001億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)的25.1%;累計(jì)完成中藥材加工39.1噸,超額完成目標(biāo)任務(wù)的11.7%;藥材種植面積達(dá)到了0.54萬(wàn)畝,超進(jìn)度完成了目標(biāo)任務(wù)。
二、助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧采取政策措施
根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)20××年實(shí)施方案》、《縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局20××年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》,將工作任務(wù)分解到季度和月份,實(shí)行清單式管理,并成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各股室人員為成員的“縣經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)合作局產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于經(jīng)信股,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
三、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)情況
一是下達(dá)目標(biāo)任務(wù)完成新增中小企業(yè)1戶(hù),在7月底完成新增中小企業(yè)2戶(hù);二是完成各類(lèi)人才技能培訓(xùn)5期18人次,20××年從我縣工業(yè)企業(yè)中選派20人參加各類(lèi)技能培訓(xùn),各企業(yè)組織舉辦貧困人員業(yè)就技能培訓(xùn)2期30人次。截止11月共計(jì)完成50人次培訓(xùn)任務(wù);三是帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)15人,六月底完成帶動(dòng)就業(yè)18人。
四、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧重要成效及亮點(diǎn)特色
(一)強(qiáng)化全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作部署落實(shí)。
召開(kāi)全縣工業(yè)扶貧工作座談會(huì),認(rèn)真總結(jié)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶工作經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展扶貧經(jīng)驗(yàn)交流,安排部署全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶重點(diǎn)工作,調(diào)動(dòng)有關(guān)工業(yè)企業(yè)參與脫攻堅(jiān)的積極性。
(二)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)為脫貧攻堅(jiān)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
深入貫徹落實(shí)省、各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力做好降成本增效益工作,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)著力農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育發(fā)展。
在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域深入推進(jìn)企業(yè)培育計(jì)劃,著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)揮企業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)主體作用,積極組織開(kāi)展貧困村農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)。
篇十二 教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自評(píng)報(bào)告6000字
在開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì),積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,確保扶貧工作目標(biāo)精準(zhǔn);詳細(xì)制訂出實(shí)施方案,確保扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);深入村莊實(shí)地,確保結(jié)對(duì)幫扶工作精準(zhǔn)。走訪了扶貧戶(hù),確保扶貧工作家喻戶(hù)曉;編制了“六個(gè)一”,確保扶貧資料完整無(wú)缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實(shí)完善;做實(shí)“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對(duì)照考核主要指標(biāo),現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報(bào)告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點(diǎn)村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶(hù)工作,加大扶貧力度,使貧困農(nóng)戶(hù)早日脫貧致富,到2023年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除目標(biāo)。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點(diǎn)村貧困戶(hù)建檔立卡342戶(hù)1149人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶(hù)建檔立卡43戶(hù)146人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶(hù)建檔立卡143戶(hù)506人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車(chē)村貧困戶(hù)建檔立卡156戶(hù)497人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降60戶(hù)199人),貧困戶(hù)下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點(diǎn)村扶貧工作群眾滿(mǎn)意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶的135戶(hù)(其中:鵝湖22戶(hù)、莊干17戶(hù)、留車(chē)96戶(hù))貧困戶(hù)中了解到,135戶(hù)貧困戶(hù)對(duì)縣教育局駐村扶貧工作表示滿(mǎn)意,滿(mǎn)意率達(dá)100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕1號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕2號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車(chē)村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕3號(hào))、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號(hào))、《留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號(hào))
4、將扶貧工作列為每次班子會(huì)的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會(huì)固定議題。(見(jiàn)會(huì)議記錄)
5、單位支部書(shū)記(一把手)扶貧工作匯報(bào)情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書(shū)記、局機(jī)關(guān)支部書(shū)記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報(bào)扶貧工作。見(jiàn)《尋烏縣教育局駐留車(chē)村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕1號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕2號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕3號(hào))、《尋烏縣教育局開(kāi)展“進(jìn)村聽(tīng)訴”大走訪落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕4號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車(chē)村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕5號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕6號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕7號(hào))、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕8號(hào))、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕9號(hào))、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕10號(hào))、《2023年尋烏縣教育局駐留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕11號(hào))、《尋烏縣教育局2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕12號(hào))、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕13號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕14號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車(chē)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕15號(hào))
6、是否將扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入本單位年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系(分值4分,自查分4分)
見(jiàn)《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅(jiān)工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號(hào))
7、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊(duì)駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長(zhǎng)王宏洲同志任隊(duì)長(zhǎng),后備干部王侃駐村擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記,謝濤濤駐村擔(dān)任村主任助理。實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對(duì)幫扶干部,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶8戶(hù)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶6戶(hù)、一般干部結(jié)對(duì)幫扶4戶(hù)。每名干部“四有”資料齊全。見(jiàn)《尋烏縣教育局開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號(hào))名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕13號(hào))、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕14號(hào))、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕15號(hào))、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕16號(hào))《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕17號(hào))、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕18號(hào))、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕19號(hào))、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕20號(hào))、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕21號(hào))、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕22號(hào))、《凌錢(qián)賢同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕23號(hào))、《謝運(yùn)華同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕24號(hào))、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕25號(hào))、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕26號(hào))、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕27號(hào))、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕28號(hào))、《藍(lán)振球同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕29號(hào))、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕30號(hào))、《嚴(yán)瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕31號(hào))、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕32號(hào))、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕33號(hào))、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕34號(hào))、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕35號(hào))、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕36號(hào))、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕37號(hào))、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕38號(hào))、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕39號(hào))、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕40號(hào))、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶(hù)脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕41號(hào));尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號(hào))、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號(hào))、《尋烏縣教育局駐留車(chē)村扶貧工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號(hào));以及幫扶記錄、幫扶臺(tái)帳(表冊(cè))
三、工作實(shí)施情況(50分)
8、開(kāi)展調(diào)查研究(分值3分,自查分3分)
開(kāi)展對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶(hù)登記在冊(cè)。對(duì)屬貧困戶(hù)但不在冊(cè)的,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶(hù)的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。原擬定2023年鵝湖村貧困戶(hù)建檔立卡45戶(hù)154人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過(guò)精準(zhǔn)再識(shí)別,確定2023年鵝湖村貧困戶(hù)建檔立卡43戶(hù)146人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調(diào)研報(bào)告。見(jiàn)《溫康平同志在開(kāi)展留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕4號(hào))、《劉繼飄同志在開(kāi)展莊干村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕5號(hào))、《黃永明同志在開(kāi)展鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕6號(hào))、《王宏洲同志在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作中提出的路徑及對(duì)策》(尋教扶字〔2023〕7號(hào))、《陳杰輝同志在鵝湖村開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作中的村情調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕8號(hào))、《林曉東同志在開(kāi)展留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕9號(hào))
9、大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(尋發(fā)[2023]7號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋發(fā)[2023]4號(hào))、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》(尋辦發(fā)[2023]6號(hào))、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》(尋辦發(fā)[2023]8號(hào))、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號(hào))、《尋烏縣精準(zhǔn)扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案)(尋辦字[2023]42號(hào))等《扶貧攻堅(jiān)文件匯編》;懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時(shí),向扶貧戶(hù)每戶(hù)發(fā)放一本《贛州市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問(wèn)》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認(rèn)真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識(shí)別、核實(shí)建檔立卡工作。見(jiàn)調(diào)查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見(jiàn)《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字[2023]1號(hào))、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號(hào))、《留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號(hào))以及結(jié)對(duì)幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃。
12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車(chē)村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶(hù)的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(qǐng)(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬(wàn)元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶(hù)已申請(qǐng)小額信貸;提交了鵝湖村陳長(zhǎng)娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶(hù)的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(qǐng)(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬(wàn)元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運(yùn)行管理情況(分值3分,自查分3分)見(jiàn)復(fù)印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬(wàn)元的“互助資金”開(kāi)展運(yùn)行管理,全部得到回收;2023年留車(chē)村存入了30萬(wàn)元的“互助資金”開(kāi)展運(yùn)行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見(jiàn)尋烏縣學(xué)生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂(lè)寶的女兒侯晨楠被南昌師范學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂(lè)寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂(lè)寧被九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。
莊干村南村小組陳運(yùn)年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國(guó)被江西中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村北村小組31號(hào)陳孝春的兒子陳同德在南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳國(guó)方的女兒陳佛娣在南昌航空大學(xué)科技學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村鄺屋小組一組340號(hào)鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等專(zhuān)科學(xué)校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學(xué)院就讀;莊干村南村小組陳全風(fēng)的女兒陳陽(yáng)珍在南昌師范學(xué)院就讀;莊干村南村小組222號(hào)陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等專(zhuān)科學(xué)校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村上新屋小組101號(hào)陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村委永豐小組163號(hào)陳克林的女兒陳菊香在西南大學(xué)就讀;莊干村文明塘小組二組62號(hào)陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組六組439號(hào)陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學(xué)院科技學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等專(zhuān)科學(xué)校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽(yáng)理工學(xué)院就讀;莊干村下新屋小組88號(hào)鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村新屋小組191號(hào)陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等專(zhuān)科學(xué)校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學(xué)就讀。
留車(chē)村王金娣的小孩陳媛在江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;留車(chē)村華村小組37號(hào)陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學(xué)就讀;留車(chē)村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀;留車(chē)村禮公祠小組140號(hào)陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學(xué)院就讀;留車(chē)村沛上小組223號(hào)劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就讀;留車(chē)村群力小組108號(hào)陳干紅的小孩陳梅芳在江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院就讀;留車(chē)村上屋小組134號(hào)陳松林的小孩陳騰在深圳大學(xué)就讀;留車(chē)村委會(huì)華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學(xué)就讀;留車(chē)村下圍小組98號(hào)鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學(xué)院就讀。
通過(guò)向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款項(xiàng)目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開(kāi)展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂(lè)偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車(chē)中心幼兒園解決了臨時(shí)就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國(guó)強(qiáng)的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車(chē)村陳東強(qiáng)的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶(hù)鄺根清、莊干村陳忠仁、留車(chē)村陳瓊在留車(chē)中心校臨時(shí)就業(yè)人員的門(mén)衛(wèi)崗位。見(jiàn)聘用合同
16、產(chǎn)業(yè)幫扶:落實(shí)扶貧到戶(hù)一戶(hù)一策項(xiàng)目、培育一個(gè)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。
(1)制訂一戶(hù)一策貧困戶(hù)家庭實(shí)際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實(shí)到位,經(jīng)驗(yàn)收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見(jiàn)《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號(hào))、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號(hào))、《留車(chē)村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號(hào))以及結(jié)對(duì)幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃
(2)開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開(kāi)展結(jié)對(duì)的不得分(分值2分,自查分2分)
見(jiàn)《尋烏縣教育局開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號(hào))和結(jié)對(duì)幫扶干部個(gè)人工作計(jì)劃
(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分,沒(méi)有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車(chē)村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭(zhēng)取庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,在鵝湖村壩尾自然村實(shí)施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;向上爭(zhēng)取山區(qū)移民項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,在留車(chē)村車(chē)站附近實(shí)施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。
18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧:扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況(分值8分,自查分8分)見(jiàn)撥付單復(fù)印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬(wàn)元,分別撥付鵝湖、莊干、留車(chē)三個(gè)行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭(zhēng)取十二五扶貧項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,在鵝湖村新建老年協(xié)會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目工程。
(3)向上爭(zhēng)取資金扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目35萬(wàn)元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭(zhēng)取18萬(wàn)元資金,用于莊干小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):圍墻180米、校門(mén)、硬化操場(chǎng)1500平方米、值班室30平方米,解決辦學(xué)難問(wèn)題。
(5)向上爭(zhēng)取資金16萬(wàn)元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。
(6)向上爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元,裝修莊干村委辦公場(chǎng)所及建立計(jì)劃生育室工作。
(7)向上爭(zhēng)取資金40萬(wàn)元,在留車(chē)村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,在留車(chē)村野豬坑水庫(kù)維修水利設(shè)施。
19、宣傳報(bào)道、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)情況(分值2分,自查分2分)
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023扶貧工作計(jì)劃怎么寫(xiě)報(bào)告2050字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)制定昌溪鄉(xiāng)2023年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù),找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類(lèi)型,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過(guò)實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶(hù)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),昌溪村36戶(hù)80人雙源村22戶(hù)60人萬(wàn)二村18戶(hù)62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá) 8萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù),及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶(hù)發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門(mén)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶(hù)收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善萬(wàn)二村容村貌,為加快龍王尖旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶(hù)按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶(hù)增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧,增加貧困戶(hù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶(hù)子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對(duì)貧困戶(hù)子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼 ,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶(hù)子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)的勞動(dòng)力參加各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門(mén)生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶(hù)的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶(hù)通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶(hù)的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)大米、油等生活用品。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門(mén)資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶(hù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包保干部責(zé)任,提高包保成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶(hù)行動(dòng)方案,建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度,確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用,定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
篇十四 鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告匯總5100字
__鄉(xiāng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。自市委市政府提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。
一、貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。__地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢(shì)狹窄。特別是部分偏遠(yuǎn)村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-__0元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓?zhuān)o精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷(xiāo),農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、幾年來(lái)扶貧工作實(shí)效
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢(mèng)”
我鄉(xiāng)貧困人口大多居住在深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),由于地處偏遠(yuǎn),交通不便,生產(chǎn)落后、生活困難等問(wèn)題十分突出,就地脫貧難度大。如何讓越來(lái)越多偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉(xiāng)迫切需要解決的問(wèn)題。自__年以來(lái),我鄉(xiāng)緊跟市委市政府的決策部署,采取措施推進(jìn)搬遷移民扶貧,試點(diǎn)搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)集中安置,把搬遷移民扶貧與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,探索出移民搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)集中安置的新模式。截止__年底,全鄉(xiāng)搬遷扶貧移民200余人,__年計(jì)劃搬遷移民120人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人,中心村安置30人,進(jìn)園安置10人,安排30人移民就業(yè),從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造政策,積極推動(dòng)整體移民搬遷工作,已安置2戶(hù)村民移民工業(yè)園,
(二)雨露計(jì)劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動(dòng)就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作。“雨露計(jì)劃”使受訓(xùn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對(duì)象每年固定的培訓(xùn)補(bǔ)助,截止__年底,我鄉(xiāng)雨露計(jì)劃受益對(duì)象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬?cái)?ldquo;窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個(gè)果,1株每年為我賺500多元錢(qián),我種了200多株,一年下來(lái)就能為我?guī)?lái)100000多元收入。”算著賬,__村村民何檢發(fā)說(shuō)道。
何檢發(fā)所在的__村__小組地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊(duì),一直以來(lái),該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實(shí)施。
掛點(diǎn)幫扶__村的__說(shuō),“以前的幫扶多是救濟(jì)式的,給老百姓一筆錢(qián),他們花了也就花了,但我覺(jué)得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚(yú)’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過(guò)“造血”式扶貧帶動(dòng)整個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬?cái)?ldquo;窮根”,使整個(gè)貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在__村,和__一樣已有10戶(hù)村民連片種起了蜜柚,帶動(dòng)14戶(hù)村民共同種植致富。經(jīng)過(guò)半年多的努力,__小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了“快車(chē)道”。
結(jié)合__村貧困戶(hù)自發(fā)參與種植的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——種植戶(hù),照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶(hù),差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類(lèi)定級(jí)是手段。根據(jù)每戶(hù)村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,按照每戶(hù)家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),然后選擇確定貧困戶(hù)。操作過(guò)程中可以將農(nóng)戶(hù)大致分為三類(lèi):
第一類(lèi)是低保特困戶(hù),智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍,民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農(nóng)戶(hù)鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類(lèi)農(nóng)戶(hù)。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面,有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶(hù)為脫貧戶(hù),有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先;群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先;年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶(hù)優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶(hù),征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶(hù)以小組為單位,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開(kāi)展。通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類(lèi):一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶(hù);二類(lèi)是上年收入中等偏上的農(nóng)戶(hù)。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)實(shí)施到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶(hù)工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶(hù),因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù),因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困村、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶(hù)的責(zé)任狀,逐村逐戶(hù)逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪__——2023年,幫扶60%的貧困村和貧困戶(hù),使之率先脫貧;第二輪2023——2023年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶(hù),確保按期實(shí)現(xiàn)全面完成幫扶目標(biāo)。
篇十五 扶貧干部工作履行情況述職報(bào)告800字
根據(jù)黨委要求,現(xiàn)將自己工作職責(zé)履行情況述職如下:
2023年是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作凝聚扶貧正能量,整合各類(lèi)資源,投入最給力的一年。全市共整合投入各類(lèi)扶貧資金____萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目___個(gè),扶持貧困人口___萬(wàn)人,順利通過(guò)省政府績(jī)效考評(píng)驗(yàn)收檢查。
一年來(lái),我們堅(jiān)持一戶(hù)一法,精確制導(dǎo),靶向扶持的工作方法,為_(kāi)_萬(wàn)戶(hù)低收入戶(hù)提供互助資金和小額扶貧貸款資金__億元,扶持扶貧龍頭企業(yè)13個(gè),專(zhuān)業(yè)合作社21個(gè),扶貧致富示范基地__個(gè),搬遷、改造危房__戶(hù);實(shí)名制培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力__人;堅(jiān)持整合資源、以點(diǎn)串線、軸線開(kāi)發(fā)、區(qū)域推進(jìn),綜合整治了15個(gè)貧困村。組織協(xié)調(diào)省市__個(gè)機(jī)關(guān)單位幫扶__個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__個(gè)貧困村,直接投入幫扶資金__多萬(wàn)元。堅(jiān)持求索創(chuàng)新 蝶變突破,推進(jìn)扶貧管理精細(xì)化,實(shí)行扶貧資金有償周轉(zhuǎn)使用,全市用于支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉(zhuǎn)資金達(dá)到__億元,扶貧資金每周轉(zhuǎn)一次既可扶貧農(nóng)戶(hù)__萬(wàn)戶(hù)(次)。開(kāi)發(fā)了撫順數(shù)字扶貧管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的陽(yáng)光管理、透明操作。成功將市農(nóng)科院申報(bào)為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全省唯一教育扶貧試點(diǎn)爭(zhēng)取落戶(hù)到了撫順。完成了招商引資等委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。同時(shí)我們還加強(qiáng)了自身和扶貧系統(tǒng)的廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理,切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高扶貧干部反腐拒腐的自覺(jué)性、主動(dòng)性,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全,推動(dòng)了我市扶貧工作平穩(wěn)發(fā)展。
回顧一年來(lái)的工作,自己認(rèn)為在履行職責(zé)上做到了認(rèn)真負(fù)責(zé),盡心竭力,也取得一些成績(jī)和突破。這既有我們努力的辛勤汗水,更凝結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)和同志們悉心指導(dǎo)和真情幫助。在此,向一年來(lái)支持、關(guān)心扶貧工作,給予我支持、厚愛(ài)、包容的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝,并將這份感激化作我做好今后工作的決心和信心,以感恩之心加倍努力工作,以回報(bào)之情奮發(fā)進(jìn)取,不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望和貧困戶(hù)的祈盼。