篇一 行政工作述職報告2023最新完整版7800字
1.行政工作述職報告
各位領(lǐng)導、同事們:
時間過得真快,忙忙碌碌中年末又至,作為公司的行政部主管,我十分感激公司給予我的加倍信任。這一年來,我認真吸取工作中的經(jīng)驗和教訓,爭取在工作上不斷進步和創(chuàng)新,現(xiàn)就我一年來的工作情況給大家做下匯報:
一、食堂管理工作
食堂是后勤生活服務工作的重要組成部分,是每個員工用餐的地方,食品衛(wèi)生安全關(guān)系到每一位公司職工、領(lǐng)導的身體健康。為了讓公司的每個人都能放心的在食堂用餐,食堂的工作就應該做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多謀員工之利、多解員工之憂,作為公司食堂的負責人,我要求食堂工作人員嚴格按照:節(jié)約、務實、高效、團結(jié)的工作精神,并采取了一系列措施全力將食堂食品安全衛(wèi)生工作做到:
(一)安全衛(wèi)生,不松懈
嚴格衛(wèi)生制度,依照《員工食堂衛(wèi)生保潔標準》對食堂各各區(qū)域進行了分片承包責任制,確保片片有人管、處處有人掃。我們要求每位食堂工作人員上崗前,都要進行上崗前的體檢,對體檢不合格者不於上崗。為保證食品安全,讓員工放心就餐,我們堅持進貨進貨透明原則,進行了食品進貨渠道公示,不定期對工作人員進行思想教育、貫徹落實食品衛(wèi)生的要求。
通過學習,提高他們在工作中的服務質(zhì)量和工作意識。以搞好自身清潔衛(wèi)生為前提,切實做好食堂的食品材料衛(wèi)生和餐具的“一洗、二沖、三消毒”工作,廚房設施做到隨用隨清,每周對廚房做一次大清掃。夏季蚊蟲、蟑螂多,為了保證員工就餐環(huán)境,多次組織員工利用下班時間對食堂操作間進行消殺,尤其對下水道進行了多次清理。
(二)就餐節(jié)約,不浪費
20__年食堂工作狠抓就餐浪費,為此,我們建立了就餐浪費登記簿,設置了專人看管殘食臺,監(jiān)督員工避免浪費,并滾動播放節(jié)約糧食、節(jié)約用水、保持環(huán)境的公益宣傳片。我們把20__年確定為“衛(wèi)生、節(jié)約年”對這兩項工作下大力度去抓。在保證菜品質(zhì)量的前提下對食堂不必要的輔料進行了減少,合理搭配調(diào)整做到浪費最少,食品庫房專人負責,堅持月末盤點,建立盤點臺賬。
(三)貼心服務,創(chuàng)先進
由于員工就餐不集中,為了更全面的了解員工意見,在地下球童室設立“就餐意見箱”,意見箱反映上來的為題,做到有反映有回應,出現(xiàn)的問題得到了及時的處理。針對夏季食物中毒、胃腸道疾病高發(fā)期,在夏季到來之前,食堂連續(xù)出版了四期《___》簡報,陰雨天氣張貼提示語及時告知員工注意飲食。夏季7.21組織食堂對管轄區(qū)域進行排洪,及時保證了食品物資的安全。20__年__月_日__大雪組織員工進行屋頂掃雪。7.21后及時對食堂以及周圍進行消毒、熬制姜湯,針對公司四位回民員工,我們還為其特意制作回民餐,中秋節(jié)購買回民月餅等。
(四)營養(yǎng)食堂,人人愛
增加改善早餐種類,例如增加蛋糕、自制漢堡等。廣泛征集員工就餐意見與建議,對部分員工進行了調(diào)查問卷,對員工的飲食習慣進行了一次摸底調(diào)查,使每位職工都能吃到可口的飯菜。
(五)互相學習,求提高
食堂內(nèi)部進行了“比學趕幫超,一帶一,一對紅”活動。
對上灶廚師進行了搭檔調(diào)整,一對一結(jié)成互助對子,使稍差廚師的技能得到增長,同時購買專業(yè)資料,為廚師提供一個充電的機會,不同程度的提高了員工的實際操作能力,針對大鍋飯枯燥、品種不多的情況,我們還購買了大鍋菜食譜,要求廚師結(jié)合我們自身實際情況進行合理搭配。
(六)團隊合作,達目標
通過一年的努力,正確了食堂員工的工作態(tài)度,我們這個隊伍與我們每個人是密不可分的,只有我們這個隊伍發(fā)展了,才有我們自己發(fā)展,每個人都應樹立與組織共贏的職業(yè)奮斗目標,把敬業(yè)當做一種使命,做到干一行、愛一行。以正確的態(tài)度對待工作,隨時隨地求進步,以滿懷的激情和富有興趣的心理狀態(tài)對待每一件事,并力求完美。
二、食堂保障工作
在繼續(xù)嚴格衛(wèi)生制度的同時,通過不斷加強流程管理,嚴格按照公司規(guī)章關(guān)于食堂管理制度的執(zhí)行落實,主要抓了以下環(huán)節(jié):
1、嚴格把關(guān)貨物驗收和進貨渠道,確保食品的質(zhì)量保證,堅持不定時進行市場考察,對各家供貨商進行綜合定價,保證食堂經(jīng)費的合理利用。
2、安排專職人員輪流值班,要求所有工作人員統(tǒng)一著裝,保持衣帽的整潔,廚具必須進行殺菌消毒,垃圾進行及時處理,保持環(huán)境干燥衛(wèi)生。
3、機器設備定時檢查養(yǎng)護,設備異常時馬上修理,使之恢復正常,防止因為設備故障延誤就餐以及設備疏忽導致食品變質(zhì)等問題,庫房派專人管理,食品物品堅持每月盤點,建立盤點臺賬。
4、建立了健全的責任制度,將責任落實到人頭,制定了嚴格的衛(wèi)生管理制度,注重加強員工學習與培訓,提高員工素質(zhì),通過對食品加工流程培訓使食品制作更加科學、合理。
三、其他后勤工作
1、參與了對歌華有線工程進行前期的選址、方案的規(guī)劃、工程的談判等工作。
2、參與了天燃氣工程的前期地下管線測量、管線設計、施工監(jiān)理合同、施工招標、評標、以及對投標單位標書中出現(xiàn)的問題及時匯報、燃氣集團的手續(xù)辦理、戶內(nèi)燃氣灶具的改造、調(diào)試、鍋爐房的設計與鍋爐的選購等工作。
3、參與了公司加油站的選址、建設、驗收工作。
20__年,秉著節(jié)約、務實、高效、團結(jié)的積極進取的工作精神和態(tài)度,堅持“把員工的每一件小事當做自己的大事,用熱情周到、細致服務好每一位員工,力求每位員工高興而來,滿意而歸。員工的需求、是我們的追求”的工作理念,通過我們?nèi)w食堂安全衛(wèi)生工作人員的共同努力,讓食堂工作得到安全有序的開展,員工們放心滿意地就餐,但是我知道食堂管理工作還是沒有做到盡善盡美,比如就餐時工作人員緊缺,基礎設施不夠健全,服務體系不夠完善造成的由于用餐人數(shù)多,食堂職工工作壓力大,使大家身心疲憊,有時沒能夠及時、徹底地將衛(wèi)生打掃干凈,物品的擺放也不夠整齊。所以在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,完善服務體系、提高服務技能,逐步形成一個愛崗、敬業(yè)、務實、奉獻與合作的工作團隊,共同為食堂安全衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展而默默奉獻。
2.行政工作述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導:
大家好!
我很榮幸今天能參與此次公司舉辦的述職報告工作。轉(zhuǎn)眼間,來公司近一年了,在這一年里,我和大家共同經(jīng)歷著因市場經(jīng)濟減退給公司帶來的負面影響,也共同見證了公司乘風破浪取得的成就,感恩這一路能有親愛的你們相伴!
在過往的200多個日子里,感謝在座各位對我工作的支持、理解、指引與鼓勵。讓我這在里開心、快樂地度過了每一天?,F(xiàn)在請允許我在此回顧前段時間工作,請各位批評、指正。
一、主要工作職責:
身為一名行政文案人員,主要職責是:
1服從安排,執(zhí)行到底
堅決服從部門工作安排,將工作要點執(zhí)行到位,保障工作的貫徹落實,推進部門工作向前發(fā)展。
2積極協(xié)調(diào)、溝通事項
行政部門工作千頭萬緒,而文案工作,更是繁雜瑣碎,為了確保工作地如期進行,溝通、協(xié)調(diào)尤為重要。在前期的工作中,遇到問題能及時、主動、有效地協(xié)調(diào)溝通,順利地保障了文案各項工作的開展。
3擬定計劃、及時反饋
行政部門是聯(lián)系四面八方的中心樞紐部門,承擔著承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的職責。文案工作,面向全公司、承擔著文件、信息及時、準確傳達的責任與義務。因此,對于文案,擬定實施計劃、及時反饋工作進度,是保障工作朝著既定目標發(fā)展的關(guān)鍵所在。
前期工作中,個人計劃的擬定,除了分解部門計劃的事項,還及時根據(jù)自身工作的進程制定分解計劃,貫徹執(zhí)行。并保證,經(jīng)我經(jīng)手事項,無論大小,都是第一時間向上匯報,便于領(lǐng)導全面掌握文案工作情況。
4、心態(tài)積極,保障服務
“行政部門無小事”,立足行政部,面向全公司。因個人是行政部一員,一言一行關(guān)乎部門整體?!盁崆榉?、效率第一、堅持原則”,是行政部門保障優(yōu)質(zhì)服務的法則,也是文案人員對待工作的態(tài)度。至今為止,文案人員都能熱情、積極地處理各種文件的下發(fā)、信息的收集、事項的跟進以及辦公室其他事務。工作,保障我所經(jīng)手的各項工作,有序進行。
二、前期工作總結(jié)
回顧半年來的工作,主要有以下兩個方面:
1、執(zhí)行制度,查補工作漏洞
文案崗位,是今年5月初公司新設崗位,面對全新的工作崗位,文案人員一直在摸索著前進。公司工作計劃管理的新行、文控管理制度的完善、公文管理的執(zhí)行、會議管理事項的跟進、檔案、保密管理等等,新的制度、新的內(nèi)容,文案崗位全方位執(zhí)行。在實踐中總結(jié)工作、梳理職責、查漏補缺,讓文案工作健康發(fā)展。
2、突出重點,有力確保文案工作
為了確保文案工作的嚴謹性、及時性和信息有效利用性,對計劃管理、文控管理、會議管理,進行了360度全方位執(zhí)行。嚴格按照相關(guān)管理制度開展工作。
3、執(zhí)行內(nèi)部考核,促進團隊發(fā)展。
行政部執(zhí)行經(jīng)部門全體人員簽字通過的《內(nèi)部考核辦法》。本辦法從員工日常行為、崗位職責、績效要點、計劃管理等多方面進行了細化要求。很榮幸,這部分工作由我執(zhí)行。該辦法的執(zhí)行,有效的保障了部門的辦公環(huán)境、計劃事項的落實及績效考核的透明公開化。
三、存在的問題及解決方案
1、工作漏洞、健全制度。
至目前為止,公司共簽發(fā)新制度、流程、辦法、方案等規(guī)定性文件共計:217分,行政部制度18項,其中3項是根據(jù)公司經(jīng)營管理現(xiàn)狀而不斷完善的制度。另有3項與文案工作相關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度,經(jīng)公司發(fā)展變化試金之后發(fā)現(xiàn),部分陳
舊制度條例已不能滿足現(xiàn)在管理要求,完善相關(guān)制度成了下一步的工作計劃之一。
2、協(xié)調(diào)欠佳,服務欠好。
文案工作,面向全公司。諸多類似跨部門工作、或者監(jiān)督檢查類工作,因溝通協(xié)調(diào)欠技巧,而導致部分工作執(zhí)行不到位,從而導致文案人員不能更好的為各部門的工作服務。受相關(guān)工作制度的規(guī)定,文案對公司部分工作內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、指導的責任和義務。在下一步的工作中,我將加強自身與人交流、溝通、協(xié)調(diào)技巧的提高,力求通過文案人員,協(xié)助各部門順利完成各項計劃,從而保障公司整體運營健康發(fā)展。
3。信息收集、有效利用
通過文案工作,可以接觸到公司各部門的部分事項,就目前而言、計劃管理、會議管理、檔案管理及保密管理中,文案接觸到的是各部門運營事項中的一手信息。而如何將這些信息進行篩選、處理、利用,使之成為更有價值的信息,將之些信息整合后,供決策層做出新的決策,能更有效的服務于各部門,變“被動服務”為“主動服務”。
四、下一步工作規(guī)劃
1、加強業(yè)務學習、提高服務質(zhì)量
跟上公司整體步伐,強化自身業(yè)務能力。就文案崗位而言,文字功底、排版能力、書面語言的表達、信息的收集、加工、處理能力、跨部門事務協(xié)調(diào)能力等等。
為了達到以上能力的切實提高,將會以團隊或部門為單位,進行定期的相關(guān)技能培訓工作,將培訓知識應用于文案工作中,定期進行“結(jié)果”反饋,不斷明確需要“充電”部分,積極注入新鮮專業(yè)知識,完善專業(yè)技能。從而提高面對全公司服務的水平。
2、加強監(jiān)督力度、保障服務能力。
行政部門制訂的《內(nèi)部考核辦法》,是為了更好的提升部門人員的工作能力及服務水平,但目前這個考核辦法,在我這里卻沒能執(zhí)行到位。原因主要在于以
下幾方面:
(1)缺少將工作任務分解和匯總的辦法;
(2)沒有有效的監(jiān)督點;
(3)內(nèi)部考核辦法在制訂之中,有語言不嚴謹之處。
在接下來的工作中,及時分解、匯總需要跟進的事項,將每一個事項明確至具體責任人,督導事件完成,注重實際效果回報。切切實實將部門工作立足于點、落到足處。
3、熟悉部門工作,做好綜合協(xié)調(diào)參謀助手。
行政部工作涉及方方面面,面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,難免會有疏忽遺漏之處。而文案工作本職之一,即是應積極發(fā)揮扭帶作用,做好行政參謀工作?!跋蛳路从承穆?、向上反映民情”,讓領(lǐng)導能更好的掌握工作,積極為下步工作做出新的決策。
以上是我的述職報告,請各位經(jīng)理審核、指正。
謝謝!
3.行政工作述職報告
時間過得飛快,不知不覺,加入公司已三個月,工作過程中有辛勞也有收獲,同時得到了更多的歷練。在此,非常感謝上級領(lǐng)導給予的關(guān)心、支持及認可。
本人入職擔任工廠辦公室主任一職,主要負責工廠人力資源及行政事務管理,自從加入公司,與公司共同成長的愿望一直深埋于心,同樣希望,在這里,可以找到我職業(yè)生涯中新的起點。三個多月的工作,對公司的認識,從最初在公司網(wǎng)站了解到的信息,到實際工作過程中身臨其境的感受,不一樣的企業(yè)文化讓我感受到一個公司快速發(fā)展的獨到之處,同時身感壓力及責任重大。
建全的人力資源及行政體系是人事行政工作開展及有效推行的保障,目前工廠人力資源及行政事務管理尚在完善過程中,入職以來,根據(jù)工作開展的需要,本人主導了在職人員消防安全培訓及演習,修改完善了《工廠考勤管理規(guī)定》及《工廠薪酬管理規(guī)定》(目前正在公司人力資源部討論確認中),其它配套工廠人力資源及行政性管理文件將會在后續(xù)工作過程中陸續(xù)制定完善,以便人事行政工作開展有章可循及有序推行,確保體系的建立及建全。根據(jù)前期工作開展的難點,本人總結(jié)及計劃如下:
一、工作難點:
1、工廠人事行政管理性文件不全或不完善,工作開展指導性不強,連續(xù)性不夠,權(quán)威性不夠。
2、人事行政配置人員能力參差不齊,工作配合意識不夠,責任心不強。
3、考勤系統(tǒng)不能有效使用,考勤核算工作壓力較大。
4、工廠員工離職率偏高,人員招聘難以及時滿足生產(chǎn)部門需求(重要原因:員工加班費沒有吸引力)。
二、工作計劃:
1、不斷制定完善人事行政管理性文件,加強培訓及宣導,確保在職人員清楚了解工廠人事行政管理要求,明確責任及義務,規(guī)避用工風險。
2、加強部門人員培訓,簽署個人崗位職責,工作責任到人,對多次不能嚴于律己之工作人員進行替換管理。
3、整合考勤系統(tǒng)資源,確保考勤異常能夠及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
4、加大招聘力度,盡可能在工廠目前薪資執(zhí)行標準情況下滿足各部門人力資源需求。
5、逐步完善及建全人力資源及行政管理體系,根據(jù)人力資源六大模塊及行政管理規(guī)范,推行及完善體系運作,確保人事行政后勤工作可以為工廠各部門提供人事行政后勤保障。
人事行政管理工作承上啟下,服務全體,今后工作中,本人將竭盡全力工作,與公司一起共成長。
4.行政工作述職報告
一年來在領(lǐng)導的關(guān)心幫助下,在老師們的幫助配合下,我校的后勤工作取得一定的成績,也存在一定問題。現(xiàn)將一年來的思想和工作情況以及今后的努力方向匯報如下:
一、政治思想方面:
一年來,我能積極參加政治學習,努力提高道德素養(yǎng)。遵紀守法,遵守學校各項規(guī)章制度。在平時的工作中,我也努力貫徹黨的教育路線、方針和政策,忠誠于黨的教育事業(yè),自覺擁護黨的領(lǐng)導,尊重同事,與大家團結(jié)協(xié)作,做到大事講原則,小事講風格,服從組織安排,時時處處以大局為重,淡化個人名利意識,較好地處理了個人利益與集體利益的關(guān)系。在學校,我努力做到以身作則,為人師表,教書育人,盡心盡力,服從領(lǐng)導,團結(jié)他人。能積極學習黨和教育學的理論,參加組織的各項學習,不斷充實提高自己,在工作中以堅實的理論,堅定的信仰,更好地進行教育教學。
二、財務財產(chǎn)管理方面
財務工作在學校領(lǐng)導帶領(lǐng)下,嚴格按規(guī)定的財務、會計制度實施管理,依法照章做好財務管理工作,管理好教育經(jīng)費的收支。在資金使用上,嚴格執(zhí)行審批制度。堅持按計劃行事,合理使用資金,保證專款專用。堅持以“少花錢、多辦事、辦好事”為原則,用好學校每一分錢,提高資金的使用效率。在重大的資金使用上,學校通過行政會議討論,并向全體教師公示,接受群眾監(jiān)督,具體工作如下:
1、協(xié)助校長做好學校經(jīng)費的收支管理,加強資金管理,合理安排資金,提高資金使用效果,確保了學校教育教學各項工作的順利完成。
2、嚴格執(zhí)行收費標準,做好收費公示。在學生收費管理上,嚴格按照公示規(guī)定的項目、標準、范圍進行收費。做好了無亂收費、無亂攤派、無擅自增加收費項目、無隨意提高收費標準等現(xiàn)象。并做好收費公示,自覺接受社會、家長的監(jiān)督。
3、加強校產(chǎn)管理,提高使用效率。在財產(chǎn)管理上,嚴格認真進行學校固定資產(chǎn)管理。作好財產(chǎn)記賬和報損調(diào)整工作。貴重物品有專人保管。
三、后勤常規(guī)管理方面
1、做好教師用品和學生用品的分發(fā)工作。
開學初,教學用品和學生課本等按時發(fā)到每位老師、每個班。及時添補課本、作業(yè)本,保證教育教學工作順利開展,為學校的教育教學服好務。
2、做好后勤保障工作。
學校的公開課、評優(yōu)課、運動會、期末考試以及學校組織的各項活動,我們總務處都全力以赴,做好優(yōu)質(zhì)服務,保證各類活動正常有序進行。
3、做好學校設施的維護工作。
學校中需要維護的事情可以說天天都在發(fā)生,我們都能及時的加以處理好。后勤人員本著節(jié)約的原則,自己做些小修理。如:門窗、門鎖、電燈、自來水等,為學校節(jié)約了一部分資金,也方便了師生的工作與學習。
4、學校安全穩(wěn)定工作。
學校歷來重視治安管理工作,健全治安管理領(lǐng)導小組,把治安管理納入學校年度總體工作目標,做到了與其他工作同布置、同落實,對學校治安管理工作提出了明確的工作目標、任務和具體措施,同時,多次利用教師大會傳達貫徹上級治安管理工作的有關(guān)會議和通知的精神,特別是對學校的穩(wěn)定、安全工作作了強調(diào),領(lǐng)導經(jīng)常深入校園檢查督促。同時,我們還按照教育局的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力求防患于未然。充分發(fā)揮了學校黨員的核心作用,真正做到了齊抓共管,擔負起了保校園平安的責任。
學期初,學校為加強學校治安管理工作的力度,聘請邊防哨所干事為我校法制副校長,在我校召開。
5.行政工作述職報告
我是行政人事部__,20__年6月因工作需要從前廳部培訓師調(diào)至行政人事部,20__年11月20日起正式被任命為行政主管。下面我向大會作20__年度任職期間的述職報告:
一、主要工作
行政人事部是一個承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的重要樞紐部門,是推動各項工作朝著既定目標前進的中心。行政工作事無巨細又千頭萬緒,常常一天下來都記不起來自己做過些什么,更不要說回憶一年了。在這一堆瑣碎中,我東拼西湊,大致概括為以下幾點:
1、做好檔案資料的管理工作;
2、協(xié)助起草酒店的部分文字性材料,如總結(jié)、文件、會議紀要等;
3、按時完成酒店證照的年審及辦理工作;
4、策劃和籌備員工活動,如乒乓球比賽、拔河比賽、周年慶晚會等;
5、員工事務工作及其他日常事務工作。
行政工作雖然瑣碎,工作量卻不大,通常情況下完成一天的工作都不需要花費8小時。時常有人對我說:jd,真羨慕你們這么輕松。每當這時我就會覺得像被狠狠抽了兩個大嘴巴一樣難受。在工作上,我自認不是一個懶惰的人,不愿意白拿錢不做事,也不愿意為了湊時間硬把一個小時能做完的事掰成兩個小時來做。為此,我主動向上級申請擔負起酒店網(wǎng)站的部分工作:負責稿件的初審以及網(wǎng)站版塊《wt人》、《職場心靈》、《主題專欄》的編輯工作。在充實自己的同時,順便分擔一些其他部門同事的工作壓力。
對于兄弟部門需協(xié)助的事宜,我也盡力而為,如:應客房部請求完成了“晚安卡”和“快捷離店卡”的設計;應前廳部請求利用業(yè)余時間完成了大廳秋季氛圍的設計與布置等。也許作品的專業(yè)性有所欠缺,但都是我盡心盡力的成果。
盡管如此,工作還是很輕松。
二、存在的問題
在行政人事部的一年多時間,學到和見到了在一線不曾接觸的東西,也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足。
首先,缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的知識作指導。在準備述職報告時,查閱網(wǎng)上的資料,知道要對照崗位職責進行報告。也是在這時才發(fā)現(xiàn)了我們的管理手冊中沒有“行政主管”的崗位職責。現(xiàn)行的管理手冊是四年前制定的。經(jīng)過四年的經(jīng)營,酒店在崗位設置上發(fā)生了很大的變化,管理手冊卻沒有得到及時修訂。作為行政人事部的一名主管,肩負草擬規(guī)章制度的職責,如此疏忽其實這是缺乏專業(yè)知識的結(jié)果。
其次,在工作中容易突顯個人性格缺點,與人交流說話太秉性、直率,不懂得含蓄、委婉地表達意見與建議。
20__年是我在wt的第四年。個人認為前三年是能力提升最快的階段,這一年則是心智變化的一年。站的角度不同,見的東西也不一樣,從一年前初到行政人事部的緊張好奇逐漸變得成熟事故或看透人生。對于這樣的改變,我不能確定是好還是壞。同時,由于現(xiàn)實與個人期許上的落差,工作中時常出現(xiàn)焦躁的情緒。
三、目標
篇二 全面落實科學發(fā)展觀,深化教育教學改革學院行政工作報告9500字
全面落實科學發(fā)展觀,深化教育教學改革
為實現(xiàn)XX學院的建設目標而奮斗
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表院行政,向大會作工作報告,請予審議,并請?zhí)匮砗土邢硖岢鲆庖姟?/p>
一、2004年工作總結(jié)
2004年,全院師生員工在上級主管部門及院黨委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏、求實創(chuàng)新,圍繞學院“十五”規(guī)劃和教代會提出的任務,教學、科研、管理、學生、后勤等各方面工作均取得了可喜成績。在全國高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估中獲得優(yōu)秀評價。為早日實現(xiàn)把我院建成優(yōu)質(zhì)、高效、有特色的示范性職業(yè)技術(shù)學院的奮斗目標奠定了堅實的基礎。
1、堅持“質(zhì)量立校、特色興校、人才強?!?,實施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略。針對幾年來學院發(fā)展的實際,我們認識到在學院外延不可能短期內(nèi)大規(guī)模擴大的情況下,走內(nèi)涵式的以特色加精品取勝的道路,實現(xiàn)“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我們這所老學校再鑄輝煌的必由之路。為此,我們在深入研討的基礎上,進一步明確了學院的辦學定位和發(fā)展思路。把“立足首都,面向工業(yè),以就業(yè)為導向,以培養(yǎng)應用能力為主線,以產(chǎn)學合作為途徑,培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的、畢業(yè)后就能上崗頂用的高等技術(shù)應用性專門人才,建設全國示范性職業(yè)技術(shù)學院。”確定為學院的辦學定位;把“以質(zhì)量求生存、以改革求發(fā)展、以特色求進步、以人才創(chuàng)品牌?!苯缍閷W院的發(fā)展思路,充分體現(xiàn)了我院的整體發(fā)展戰(zhàn)略。
2、堅持以人為本,全心全意依靠廣大教職工辦好學校。年初召開了第十四次會員代表暨六屆教職工代表大會第三次會議,大會征集的7件提案已全部落實,8條建議均被采納或部分采納。工會作為職代會的日常工作機構(gòu),在職代會閉會期間認真履行了職代會的各項職能。
3、抓好隊伍建設,全面落實人才強校戰(zhàn)略。針對師資隊伍的實際狀況,學院積極鼓勵教師攻讀碩士、博士學位,我院教師中已有在讀博士9人,進修研究生學歷和碩士學位教師56人;具有雙師素質(zhì)的教師89人,具有高級職稱的教師65人。為加強干部隊伍建設,11月份,對全院53名中層干部進行了2004年度和2003、2004聘期屆滿考核。在此基礎上,12月份,進行了包括25個副處級崗位、29個科級崗位在內(nèi)的380個崗位的公開競聘。整個競聘工作平穩(wěn)、順利,新上任或提拔了11名中層干部,其中副處級4名,科級7名,有4名中層干部離開了原崗位。2004年學院引進教師20名,加強了對新教師的崗前培訓工作。組織教師參加現(xiàn)代教育技術(shù)培訓。
4、做好教學基礎管理工作,順利完成全年教學任務。在教學大檢查中有32名教師被評為A級,其中十名教師被評為本學年度“十佳教師”。組織全院教師參加了院第二屆教學基本功比賽,這項活動對于培養(yǎng)年輕教師,提高教師教學技能起到了很好的促進作用。2004年我院在校生凈增1200人,在校班級達到163個,全院周學時達到3220學時。累計完成理論教學工作量102300學時,實踐教學915周。完成了35門專業(yè)基礎課,共210套試題的試卷庫建設。2700名學生報名參加了國家高職高專英語應用能力(A、B級)考試。組織了5期北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長安全資格和礦長資格考試培訓。
5、進一步加強教學基礎設施建設。投資105萬元,新建了46個多媒體教室,投資53萬元為105名教師配備了筆記本電腦,到目前為止學院117個教室全部裝備了多媒體,194名教師配備了筆記本電腦;投資80萬元對計算機房設備進行了更新改造;投資50萬元,建成電工電子實訓基地;購進16萬元圖書,投入60萬元建成了二期電子閱覽室。圖書館每周開館時間不少于76小時,為廣大師生提供了良好的學習環(huán)境。
6、示范性職業(yè)技術(shù)學院建設項目基本完成
2004年,示范性建設工作全面深入。硬件設施建設完成資金710萬元。師資隊伍建設、教材建設及其他建設完成投資300萬元。2004年教育部追加示范性職業(yè)技術(shù)學院建設項目投資100萬元,學院將其分配到機電技術(shù)應用專業(yè)和測量工程專業(yè)各50萬元。這兩個項目完成后,我院的示范性職業(yè)技術(shù)學院建設項目就已全部完成。2004年我們還順利通過了北京市高?;A實驗室合格評估。
7、專業(yè)建設和課程建設全面啟動,教學改革顯成效。年初明確了2004-2023年教學改革意見責任分工,在教學運行安排上對精品專業(yè)和試點專業(yè)有所傾斜;認真規(guī)劃、精心組織,啟動了精品課程建設。測量專業(yè)在全面剖析的基礎上,加強了崗位針對性改革。機電專業(yè)按照經(jīng)濟社會發(fā)展和人才市場對機電類畢業(yè)生的要求構(gòu)建了“平臺+方向”的專業(yè)培養(yǎng)方案,該方案已被收錄到教育部頒發(fā)的高職高專指導性專業(yè)目錄中,供全國其它院校同類專業(yè)參考。
8、科研工作有較大起色。采取公開答辯、民主決策的形式,完成了對23項課題、12項課件的立項。全年引進科研經(jīng)費29萬元,爭取到市教委專項經(jīng)費30萬元。進行了2004年論文、課題、課件、及教學成果的評選工作。評出論文類:一等獎3篇、二等獎8篇、三等獎17篇;課題類:一等獎1項、二等獎3項、三等獎2項;課件類:一等獎1個、二等獎1個、三等獎2個;教學成果類:二等獎2項、三等獎4項。
9、實現(xiàn)了財政的良性運行,加強了資金監(jiān)管,提高了辦學經(jīng)費使用效益。04年學院財政收入有了大幅度的提高,突破億元大關(guān),實現(xiàn)收入10368萬元,創(chuàng)歷史最高水平。學院嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的財務管理規(guī)定,科學運作資金,建立健全單位預算執(zhí)行和財務決算審計制度,加強對基建和修繕工作的審計和干部任期經(jīng)濟責任審計及離任審計工作。嚴格執(zhí)行基建工程、大宗物資設備采購招投標和政府采購等制度。在學院學生公寓建設中依法公開征集規(guī)劃方案、公開招標、公開采購、公開施工、公開驗收。做到政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位。確保了學院的基建工程建成“陽光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育亂收費專項檢查自查工作領(lǐng)導小組,通過填寫調(diào)查表等形式,對學院及所屬各部門收費情況進行了全面的檢查。04年,教職工的收入水平有了較大幅度的提高,人均年收入突破5萬元,較03年增長20%以上。
10、推進公務用車改革,建立辦公新秩序。年初學院進行了公務用車改革,將原車隊解散,人員分流到學院其他部門,根據(jù)工作需要將車輛進行了分配,對用車人員進行包干補助。2004年用車費用比2003年減少30多萬元。積極推進辦公手段的改革,充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡的作用,實現(xiàn)了信息共享,無紙化辦公向前邁進了一大步。
11、順利完成招生就業(yè)工作。繼續(xù)加大招生宣傳力度,努力開拓生源市場。2004年,計劃招生1920人,實際報到注冊1902人,生源質(zhì)量和報到率創(chuàng)我院近年來的最好水平。學院實施院、系兩級就業(yè)指導,幫助新生策劃職業(yè)生涯,為畢業(yè)生開拓就業(yè)渠道。2004年畢業(yè)生共有589人,涉及12個專業(yè),12個省份,截止到04年12月底就業(yè)率為93.5%。畢業(yè)生中有15名學生赴蒙古國立大學留學,3名到俄羅斯留學。
12、深入開展綜合治理,扎實進行校園安全專項整治,維護穩(wěn)定祥和的校園環(huán)境。充分利用宣傳載體進行教育,提高了廣大師生的法制觀念、安全意識和防范意識。落實部門一把手的主體責任制,簽定了治安、防火、交通安全協(xié)議書。配合政府有關(guān)部門加大了對校園周邊治理的力度。
13、積極推進德育工作。根據(jù)中央16號文件精神,制定了我院加強和改進大學生思想政治教育的實施意見。加大了各系部教育和管理學生的力度,收到良好效果。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政工團齊抓共管,各部門各負其責的管理格局。探索了學生輔導員與班主任共同教育和管理學生的新途徑,強化了對學生的日常行為考核的力度,形成了從學生入校開始一直到畢業(yè)的全程教育體系。
14、進一步建設學院文化、培育學院精神。堅持“服務、引導、建設、提高”的工作方針,舉辦了文化藝術(shù)節(jié)、讀書文化月、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)大賽、“五·四”和“一二·九”文藝匯演等大型活動。建設和完善了校園文化活動基礎設施,加強了對報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體的指導。通過參加一系列地區(qū)和首都文化活動,營造了良好的人文環(huán)境。組織教師學習宣傳教育部《關(guān)于加強學術(shù)道德建設的若干意見》,切實加強教師學術(shù)道德建設。在第20個教師節(jié)上對優(yōu)秀教師、先進工作者、優(yōu)秀班主任等進行了表彰獎勵。
15、進一步落實《北京市老干部工作責任制》,以在政治上關(guān)心、生活上照顧為原則,進一步關(guān)心、照顧好離退休教職工?!捌摺ひ弧?、春節(jié)等節(jié)日期間,學院黨委組織有關(guān)部門負責人走訪和慰問了部分老干部、老黨員。組織召開了老干部座談會,向他們通報學院改革發(fā)展情況、征求他們對學院各方面工作的意見和建議。組織老干部開展科學、健康的文化健身活動,使他們幸福、健康、快樂地安度晚年。
16、完成校園總體規(guī)劃,加快基本建設工作。根據(jù)學院的“十五”規(guī)劃,結(jié)合招生規(guī)模和專業(yè)設置狀況,編制了校園規(guī)劃方案,已報市教委審批。完成了6304平米學生活動中心和12895平米的2號學生公寓兩個建設項目,2004年9月開工的7770平方米的3號學生公寓預計今年5月裝修完畢,交付使用。
17、加強校園環(huán)境整治,大力推進標準化宿舍、標準化食堂建設工作。
全年新增綠地面積2000平米、樹木100株。修建了70個車位的草坪停車場。在一號公寓樓安裝了傳呼系統(tǒng),方便了學生通訊,增強了宿舍的安全。認真落實標準化食堂的建設工作,新建了2000平米的學生食堂。強化了食堂內(nèi)部管理,通過了北京市“餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理”的評估驗收,1號、2號食堂均獲得了A級。此外還完成了獻血、婦幼保健和計劃生育等工作。
各位代表、同志們,一年來學院各方面取得的顯著成就,是上級主管部門和院黨委駕馭全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全院師生員工齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表學院向一年來為學院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻的廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝。
過去一年,我院各項工作大步推進,而且在實踐中豐富了對高職教育的認識。各部門增強了工作的自覺性,提高了推動學院發(fā)展的能力。我們的主要體會是:
——必須堅持樹立和落實科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是____對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展。它進一步明確了發(fā)展是硬道理,要以經(jīng)濟建設為中心,注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為我們學院,就要抓住教學這個中心,以人為本,把科學發(fā)展觀貫徹到學院改革和發(fā)展的全過程。
——必須堅持推進教育教學改革。國家的教育事業(yè)以及高職教育事業(yè)都在不斷發(fā)展,新情況、新問題、新機遇層出不窮。我院的各項改革仍處在攻堅階段。要堅定不移地深化改革,消除阻礙學院發(fā)展的體制性根源,努力建設和諧校園,建設更加開放、更具活力的管理體系。
——必須堅持處理好當前和長遠的關(guān)系。學院的發(fā)展應當有一個長遠的規(guī)劃,又要有切實可行的實施措施。要考慮全局利益和長遠發(fā)展,又要照顧不同部門的特點,充分發(fā)揮各部門的積極性。
——必須堅持按客觀規(guī)律辦事。學院的發(fā)展要始終堅持從校情出發(fā),自覺遵循客觀規(guī)律。既要積極進取,抓住機遇加快發(fā)展,又不能脫離實際條件。否則,欲速則不達,還會造成嚴重損失。學院各項工作都要注重實效,把發(fā)揮主觀能動性和遵循客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。
——必須堅持把師生員工的利益放在第一位。要切實維護師生權(quán)益,著力解決關(guān)系師生切身利益的突出問題。只有執(zhí)政為民,我們的各項工作才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。
總結(jié)一年來的工作,我們清醒地看到,盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯媾R的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻,我們的工作還存在著一些不足。首先,廣大師生員工的危機感和憂患意識不強,這是嚴重制約著我院未來的發(fā)展的一個隱患。第二,課程建設需要進一步加強。第三,后勤部門應增加必要的專業(yè)技術(shù)人員。
面對差距和不足,我們既要充分認識,認真對待,又要堅定信心,銳意進取,只要我們同心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠清除前進道路上的任何障礙,把我們的事業(yè)進一步推向前進!
二、二○○五年工作要點
21世紀的前20年,是我們國家、我們民族發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期,也是我院必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十六大明確提出到2023年我國要實現(xiàn)全面建設小康社會的發(fā)展目標,并把形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系,人民享有接受良好教育的機會,形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展等作為全面建設小康社會的重要內(nèi)容之一。北京市提出要通過實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,在全國率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為把北京建設成世界一流的現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實基礎。作為首都經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導性、全局性、基礎性特點的基礎設施和知識產(chǎn)業(yè),教育的現(xiàn)代化,既是首都現(xiàn)代化的重要組成部分,又是首都現(xiàn)代化的前提和關(guān)鍵。因此,我們必須樹立強烈的機遇意識,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,在建成示范性職業(yè)技術(shù)學院的基礎上,要努力取得無愧于時代、無愧于偉大歷史機遇期的新成就,實現(xiàn)學院的新發(fā)展。
2023年學院工作的指導思想和總的要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委九屆九次全會精神,緊緊圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,以提高辦學能力為重點,全面落實科學發(fā)展觀,大力加強教學內(nèi)涵建設;以課程建設和考試改革為重點,深入進行教育教學改革。狠抓當前,規(guī)劃長遠,繼續(xù)落實學院十五發(fā)展規(guī)劃。堅持育人為本,全面加強和改進大學生思想政治教育工作。以最好成績迎接示范性學院驗收工作,確保順利實現(xiàn)建設示范性職業(yè)技術(shù)學院的奮斗目標。
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,促進學院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為示范性學院評估驗收工作做好準備。
1、加強對學院發(fā)展的宏觀規(guī)劃和戰(zhàn)略研究,堅持科學規(guī)劃、合理定位、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色,切實提高教育教學質(zhì)量。貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》的精神,落實北京市教育大會提出的目標和任務,制定完成學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃,進一步勾畫學院全面、持續(xù)、健康發(fā)展的藍圖。
2、加強專業(yè)建設,穩(wěn)步推進學制改革。加大對機電技術(shù)應用和測量工程專業(yè)的投入,形成專業(yè)“亮點”,推動其它專業(yè)的教學改革。加強專業(yè)設置的論證工作,對我院較長一段時期內(nèi)的專業(yè)布局進行科學規(guī)劃,提高適應市場的能力。要按照教育部關(guān)于試辦兩年制高職教育的精神,積極穩(wěn)妥地推進兩年制高職教育,在總結(jié)和借鑒2004級兩年制數(shù)控技術(shù)及應用專業(yè)改革經(jīng)驗的基礎上,今年在汽車檢測與維修、工商企業(yè)管理、市場營銷、電氣自動化技術(shù)、建筑工程技術(shù)等五個專業(yè)試辦兩年制。各有關(guān)專業(yè)要做好培養(yǎng)方案和教學計劃、教學文件等的開發(fā)與建設工作。
3、加強課程建設,深化考試改革。課程的建設要與教學內(nèi)容改革相適應,使教學內(nèi)容進一步反映當前社會先進技術(shù)水平,突出崗位資格要求,與學生職業(yè)資格證書考試相適應。以優(yōu)秀課程和精品課程建設為抓手,力爭在2023年以前我院20%的專業(yè)課程達到優(yōu)秀課程的標準,建成20門左右的精品課程。積極推薦、申報市級、國家級精品課程評審,今年爭取申報2門市級(國家級)精品課程。各系申報與學院指定相結(jié)合,今年再立項4-6門課程進行精品課程建設。年底以前要完成2004年立項的4門精品課程建設工作。爭取在2023年能有1-2門課程成為國家級或市級精品課程。
考試改革要堅持嚴格性、多樣性、選擇性、理解性、階段性原則,考試形式改革與考試內(nèi)容改革相結(jié)合,階段考試與目標考試相結(jié)合。在考核內(nèi)容上,既考核理論知識,又考核實踐技能;在考試形式上,筆試和口試相結(jié)合,閉卷和開卷相結(jié)合。要重點做好口試和階段考試的改革工作。
4、加強教科研工作,重視科研人才隊伍建設,逐步提高科研和技術(shù)開發(fā)水平??蒲惺歉叩仍盒7浅V匾囊豁椔毮堋W校的科研、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務能力是建立校企合作辦學機制最重要的前提條件。因此,要進一步加大科研工作力度,2023年立項課題要進一步提高科研課題的比例,減少教研課題比例。要給予科研工作以寬松的政策和充分的經(jīng)費保障。要加強同企業(yè)間的聯(lián)系,積極爭取和承接橫向科研課題,努力提高科研成果的水平,培養(yǎng)一批科研骨干。
5、加強教學管理,提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。從2023年起,教學計劃、教學任務、選課、成績考核等都要實現(xiàn)計算機軟件管理,全院教學管理人員和廣大教師要認真熟悉教學管理軟件的使用方法,嚴格遵守軟件使用的有關(guān)規(guī)章制度,使我院的教學管理水平邁上一個新臺階。目前,我院現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣工作已基本完成。從2023年起,要重點提高其應用水平和效果。要組織專門的研討會,探討和交流現(xiàn)代教育技術(shù)使用經(jīng)驗,使教學設備的潛能得到充分的發(fā)揮,使教學效率和教學質(zhì)量進一步提高。
6、認真研究高職高專教學質(zhì)量的內(nèi)涵和特點,結(jié)合我院的教育教學改革,以調(diào)動“教與學”兩個方面的積極性為核心,借鑒ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,進一步完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系,全過程、全方位地加強教學質(zhì)量監(jiān)控。除繼續(xù)做好日常教學檢查、教師試講、現(xiàn)代教育技術(shù)應用情況調(diào)查等工作外,要進一步規(guī)范實踐教學管理,對實踐教學指導教師要進行量化考核;要既督教又督學,進一步完善學生學習激勵機制,提高學生學習的主動性和積極性。
7、全面加強教學建設與改革工作,夯實基礎,充實內(nèi)涵,積極準備,迎接驗收,確保示范性職業(yè)技術(shù)學院建設目標的實現(xiàn)。繼續(xù)加強實驗實訓設施建設,利用北京市200萬專項資金,完成好數(shù)控實訓基地擴建任務。北京市專項預算批準的項目,都要按要求做好建設工作。示范性職業(yè)技術(shù)學院建設項目要認真準備驗收資料,確保順利通過國家驗收。國家財政重點支持的示范性職業(yè)技術(shù)院校建設項目今年進入整改總結(jié)階段,要對照建設方案,認真檢查、驗收、總結(jié)和整改。
(二)抓好隊伍建設,全面提高教職工素質(zhì)
8、要牢固樹立以人為本的觀念,全力抓好隊伍建設,構(gòu)筑引領(lǐng)學校教學、科研和管理上水平的人才支撐。根據(jù)教學、科研和學科建設的需要,保質(zhì)保量地做好補充教師的工作,逐年提高教師在教職工隊伍中的比例。嚴格執(zhí)行教師任職資格制度,把住“入口關(guān)”,不具備任職條件的一律不得進入教師隊伍。積極創(chuàng)造條件,提高教師實踐能力,培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師。加強教師的思想政治工作和師德教育,倡導無私奉獻、為人師表、敬業(yè)愛生、嚴謹治學的精神,引導教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強為國家經(jīng)濟建設培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責任感和使命感。
9、繼續(xù)加強教師學歷學位提高。繼續(xù)支持教師的學歷學位進修,改善教師隊伍的學歷學位結(jié)構(gòu)。按照《2004-2023年教學改革意見》規(guī)定,凡經(jīng)批準參加碩士、博士學位進修的教師,全額報銷學費,并將其畢業(yè)論文和課題列為本院科研項目,予以經(jīng)費支持,支持經(jīng)費的上限分別為1.5萬元和3萬元。
10、鞏固新一輪干部人事制度改革成果,簽訂聘用、聘任合同,實施聘約管理,加強履職績效考核,強化全員職責意識。做好新教師接收、崗前培訓和04年參加工作教師的考核、轉(zhuǎn)正工作;做好專業(yè)技術(shù)職務職稱的評聘工作。
(三)加強和改進德育工作,堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展
11、認真學習貫徹落實《___國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和胡錦濤___在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的重要講話精神。進一步推進學生教育與管理工作創(chuàng)新,切實提高學生工作質(zhì)量。要總結(jié)管理重心下移的工作經(jīng)驗,重新調(diào)整學生工作領(lǐng)導委員會,探索建設一支專兼結(jié)合的大學生思想政治教育工作隊伍。以學風建設為龍頭,構(gòu)建德育教育的新平臺;繼續(xù)通過各種渠道加強同學生交流,開好學代會,傾聽學生的意見和建議,解決學生在學習、生活中的問題;加強對學生的人文素質(zhì)培養(yǎng),抓好學生的安全教育工作。
要不斷改進方式方法,結(jié)合長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶祝活動,積極開展“民族·歷史·未來”主題教育活動。圍繞“人文奧運”,組織更多的同學參加首都青少年“情系奧運,文明禮儀伴我行”等活動。
(四)為師生員工的工作生活提供優(yōu)質(zhì)服務,提高學院持續(xù)發(fā)展的保障能力。
12、完成校園整體規(guī)劃。做好綜合樓開工建設和新購50畝地的開發(fā)建設準備工作。完成鍋爐房搬遷和校園供電線路改造工作。做好學院的美化綠化工作。開工建設學院文化廣場。進行三號學生公寓區(qū)外環(huán)境建設。本著經(jīng)濟實用、美觀大方的原則,整修學院內(nèi)部主要路面,對校園老建筑外墻進行粉刷裝飾。提高綠化水平,營造高雅、溫馨、舒適的校園環(huán)境。搞好職工福利和醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育工作。
13、做好學生食堂、學生宿舍的管理與服務工作。健全完善學生食堂、學生公寓管理辦法、專項維修管理辦法等規(guī)章制度。以飲食衛(wèi)生安全為重點,繼續(xù)落實辦餐人員的辦餐行為規(guī)范制度,加強食堂物資采購規(guī)范操作監(jiān)控,加強食堂基礎設施完善與改造,鞏固A級食堂食品衛(wèi)生量化等級。力求完成標準化宿舍、標準化食堂的建設驗收。
14、加強對校辦企業(yè)的管理,嚴格履行合同和獎懲制度。加強校辦企業(yè)同教學、科研的結(jié)合,促進企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,將校辦企業(yè)辦成我院穩(wěn)固的實訓、實習、科研基地。
(五)其他工作
15、加強政策、程序、規(guī)章制度建設。貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《北京市全面推進依法行政實施意見》,認真實施《行政許可法》,落實相關(guān)配套制度,推進科學、民主、依法治校。清理學院規(guī)章制度,規(guī)范學校的管理。切實維護教師、學生的合法權(quán)益,規(guī)范違紀學生處分程序,推動學院建立校內(nèi)教師、學生申訴制度。堅持以推進基建工程公開和財務公開為重點,進一步深化校務公開制度。要通過公開,形成上下多方面的互動機制,實現(xiàn)學院的科學決策、民主監(jiān)督和有效監(jiān)督;要通過公開把廣大教職員工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處。
15、做好招生就業(yè)工作,2023年計劃招生1800人,使在校生規(guī)模達到7200人。加大學院宣傳力度,進一步擴大學院知名度。各系部要積極配合就業(yè)指導中心加強對畢業(yè)生的思想教育,指導幫助畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、擇業(yè)觀和就業(yè)觀。提高就業(yè)指導和服務水平,提高就業(yè)質(zhì)量,爭取就業(yè)率達92%的指標。積極發(fā)展成人教育,使其成為學院發(fā)展的一個新的增長點。
16、做好全年的財務工作。嚴格財務預算管理,保持財務工作良性運行。健全管理機制,完善審計工作制度,搞好財務的常規(guī)化自查,強化內(nèi)部審計。要厲行節(jié)約,杜絕浪費,嚴格控制辦學成本。進一步增加職工收入。
17、繼續(xù)重視并做好離退休人員工作。充分發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導小組和職能部門的作用,認真落實老干部工作責任制,使離退休人員健康、幸福地安度晚年。以老干部為主體,成立學院關(guān)心下一代工作委員會,發(fā)揮老干部余熱,教育和引導好未成年人的發(fā)展。
18、做好建校五十周年慶典籌備工作。成立校慶工作領(lǐng)導小組和校慶辦公室。按照“隆重、熱烈、簡樸、務實”的工作原則,集中智慧,創(chuàng)造性地做好06年建校五十周年慶典籌備工作。
19、全力維護校園安全和穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園。進一步做好安全保衛(wèi)工作,提高科技創(chuàng)安水平。完善安全穩(wěn)定工作預警體系和突發(fā)事件應急處置機制,提高處置突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展校園網(wǎng)有害信息清理整治。完善正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制,落實信訪工作責任制,健全校內(nèi)勞動爭議調(diào)解制度。開展大學生安全教育進課堂工作。繼續(xù)整治校園周邊環(huán)境,不斷改善師生學習工作生活環(huán)境。
各位代表、同志們,2023年是我院全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,落實“十五規(guī)劃”,再謀發(fā)展的關(guān)鍵一年。學院在過去幾年間,有了長足的發(fā)展,我們已經(jīng)積累起較為雄厚的基礎,今年學院各項工作任務非常繁重,其中重中之重的工作是認真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,做好迎接教育部組織的示范性職業(yè)技術(shù)學院評估驗收工作。這些工作的完成,必將促進學院新的發(fā)展,必將為我們更高奮斗目標的實現(xiàn)奠定更加堅實的基礎。這次大會,我們還將討論學院“十一五”發(fā)展規(guī)劃,這個規(guī)劃從學院的實際出發(fā),提出了未來一個時期學院的奮斗目標,那就是積蓄力量,等待時機,爭取早日提升辦學層次,為中國職業(yè)技術(shù)教育做出更大貢獻。天時人事日相催,冬至陽生春又來。讓我們在上級主管部門和院黨委的堅強領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,同心同德,再接再厲,奮發(fā)圖強,以更加高昂的斗志,更加富有成效的工作,為鑄就工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院新的輝煌,為創(chuàng)造工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院更加美好的明天而努力奮斗!
篇三 公司行政部工作辭職報告550字
公司行政部工作辭職報告
尊敬的公司領(lǐng)導:
我懷著復雜的心情寫完這封辭職信,只是覺得時間剛剛翻開了幾頁,而我已在今日閱讀走過了快四個年頭。
2023年12月我來到公司,剛畢業(yè)的我沒有什么工作經(jīng)驗,我有點心生膽怯。公司提供了這個工作機會,任紫荊店店員一職,我非常珍惜。公司為員工提供了學習的平臺,并組織了關(guān)于店面操作知識的培訓,這讓我很快投入到了自己的工作中。工作在公司的一線崗位,我知道不僅擔負著公司業(yè)績的重任,更深知我們的工作就是向廣大消費者傳遞一張今日閱讀的名片。
一轉(zhuǎn)眼,已到2023年末。由于個人原因,反復衡量后,我決定辭掉現(xiàn)在的工作。由于租住的房子即將到期,并且目前我們的房租壓力也較大,涉及到一個搬家問題,我只能堅持工作到11月底,希望公司盡快招人,我將認真負責的交接自己的工作,不給同事帶來麻煩。對于此刻的離開,我只能表示深深的歉意,也希望領(lǐng)導能夠盡快批準并尊重我的離職意愿。
感謝公司領(lǐng)導這些年中對我的信任,并祝公司在以后能發(fā)展得越來越好。
此致
敬禮!
申請人:王琪
日期:2023 年 11月 4日
這里面有些許不舍但是不多,因為我深深的知道,你們并不需要我,只是當我是一枚棋子而已,沒有感情的公司......
《公司行政部工作辭職報告》出自:管理范文網(wǎng)
篇四 文化行政綜合執(zhí)法的工作報告1350字
關(guān)于文化行政綜合執(zhí)法的工作報告
市文化行政綜合執(zhí)法大隊,以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。
(一)、主要職責
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施,組織開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。
4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。
5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為。
6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
7、承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。
8、承擔全市文化市場管理工作領(lǐng)導小組辦公室工作職能。
(二)、內(nèi)設機構(gòu)
1、辦公室負責日常綜合協(xié)調(diào)工作;負責人事、文秘、財務、統(tǒng)計、檔案和保密等工作;研究擬定大隊年度工作計劃、總結(jié)和執(zhí)法責任等制度并督促實施;負責綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作;負責黨務、政務、紀檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領(lǐng)導批件;負責信訪和舉報電話的受理工作;負責全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等;負責開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實施,開展法制培訓;負責行政處罰案件的'審查和聽證工作;參與大隊行政處罰案件的行政復議和行政應訴工作。
2、文化市場稽查隊
監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動;查處涉及廣播電視設立、設施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為;配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
3、文化遺產(chǎn)稽查隊
監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護單位保護范圍內(nèi)和建設控制地帶內(nèi)的違法建設等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為;會同公安機關(guān)追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴重的違法行為;培訓義務文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護文物;配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件;負責違法案件的移送工作。
關(guān)于文化行政綜合執(zhí)法的工作報告
篇五 公路管理段二oo九年職代會行政工作報告1900字
堅持以路為業(yè),貫徹服務為本
積極為公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻
各位代表、同志們:
我受公路管理段委托,向本屆大會作《堅持以路為業(yè),貫徹服務為本,積極為公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻—臨潭公路管理段2023年工作總結(jié)和2023年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、
2023年工作情況總結(jié)
2023年對于我段而言,可以說是個不平常的年份,雪災侵襲,藏獨破壞、抗震救災等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得2023年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項工作,我段自上而下,團結(jié)一致,共同努力,以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導,以全面開展“積極處治翻漿、認真實施水毀預防及養(yǎng)護維修工程,及時防滑掃雪保證春運安全,加強橋涵、防護構(gòu)造物的維護,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平”為主要內(nèi)容的“標準化”養(yǎng)護活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動為切入點和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災活動,較好地完成了上級下達的各項工作任務。
(一)認真組織,積極開展“標準化養(yǎng)護”活動,大力改善路況
2023年我段把公路日常養(yǎng)護作為工作重點,進一步強化養(yǎng)護目標責任制管理落實,狠抓公路養(yǎng)護工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災能力弱、危險路段多的實際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護工作計劃、橋涵養(yǎng)護工作計劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標準化養(yǎng)護”活動全面展開,并由專職領(lǐng)導負責小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項工作,結(jié)合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護定額考核經(jīng)濟責任制實施細則》,從而進一步強化考核,把養(yǎng)護生產(chǎn)任務和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤,與職工的責、權(quán)、利掛起鉤,明確下達到養(yǎng)管站,下達到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報7次,對沒有按指標完成任務的人員累計扣罰2225元/25人(次),對任務完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次),通過一系列扎實的工作,使我段管養(yǎng)的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。
由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低,部分路段先天不足,隨著公路運輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護難度大。我段借“標準化養(yǎng)護”活動的東風,以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為主線,把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實“三個服務”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補工作中,嚴格落實修補質(zhì)量獎罰制,為了確保修補質(zhì)量,堅持對每次購入的瀝青材料進行現(xiàn)場實驗,對砂石材料進行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。
在養(yǎng)護生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護人員放棄節(jié)假日,堅持在公路養(yǎng)護生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補油路,及時解決養(yǎng)護生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當天能完成的任務決不拖到第二天,在油路修補中嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時處治路面存在的各種病害。
同時,在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護技能的提高:利用冬訓和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學習公路養(yǎng)護知識,并重點學習了油路修補業(yè)務知識,從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時,充分利用機械設備,實現(xiàn)了由人工處治基層向機械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動強度,提高了修補質(zhì)量,同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進行了崗前培訓。
繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動,我段專門成立了橋梁養(yǎng)護管理領(lǐng)導小組,設立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護培訓班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護的知識,使廣大職工增強了對橋梁養(yǎng)護工作重要性的認識,為行車安全提供了保障。同時,按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護工作進行了全面檢查,對損壞較為嚴重的羊永橋進行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護工作納入對職工的日??己酥校婕訌姌蚝B(yǎng)護工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填補路基缺口:1667.4m3;
9、橋涵清淤:1094.1m3;
10、水毀搶修:8462.77m3。
篇六 2023行政文員實習工作報告模板1400字
時光匆匆,實習生活已經(jīng)圓滿的落下帷幕?;仡櫰渲械狞c點滴滴有成功后的欣喜和激動也有挫敗后的失落和無奈。在師傅們的諄諄教導下,我在收獲業(yè)務技能的同時內(nèi)心也經(jīng)歷著微妙的成長。
一、實習目的
為了更好地鞏固已有知識學習技能到公司進行實習,在辦公室擔任行政文員的工作在此我對我的實習工作做一個自我鑒定 。
二、實習內(nèi)容
在實習期間我接觸了一些辦公用品如傳真機、碎紙機、打印機、掃描儀等掌握了這些機器的基本操作了解了公司辦公的基本情況。同時在此期間我也學到了許多更有用的東西。
開始實習時剛進入陌生的環(huán)境難免會有些緊張不知道該怎么辦。是同事們友善的微笑緩解我的尷尬。大家都很有禮貌不管大事小事都要說聲謝謝。
作為行政文員任務比較瑣碎繁雜指導我的老師 教我做事情要分主次、有條理。說著容易做著難。每天要發(fā)傳真、收信件、整理廢舊紙張在利用等手頭有多件事情需要完成。當然這時候就要將重要的事情放在首位把所有事情的主次順序排好。這樣就不會亂。正好最近公司在擴建傳真很多。要“分主次有條理”是做好事情的關(guān)鍵這次實習讓我更加深了對這句話的理解。
實習是我步入社會前的第一課教會我怎么待人接物如何處理各種事情。雖然在短短的3個月里看到的只能是工作的一個側(cè)面學習的只能是一些初步的方法但這些對于我是非常重要的。
這次實習告訴我在社會這個大學堂里我還是一個小學生還有很長的路要走。要抱著謙虛謹慎的態(tài)度無論大小認真踏實的完成每一件事走好每一步。
通過實習我有信心未來的路我能更好地走下去時光匆匆為期3個多月的實習已經(jīng)圓滿的落下帷幕。回顧其中的點點滴滴有成功后的欣喜和激動也有挫敗后的失落和無奈。在師傅們的諄諄教導下我在收獲業(yè)務技能的同時內(nèi)心也經(jīng)歷著微妙的成長。
面對新的環(huán)境新的顧客內(nèi)心有點緊張。在看似忙碌而又緊然有緒的工作中我開始記住了客戶這個詞因為我深知客戶是我們的服務對象我開始體味微笑服務詮釋的真諦。
這一次實習主要是行政。同時學習聯(lián)行往來業(yè)務。前幾周主要是以看為主。開始安排我在財務部學習。我從整理發(fā)票開始。雖然看似一句話就能講清的流程但實際操作起來卻并不是行云流水般流暢的這其中所抱露的細節(jié)問題也決不是可以草草了之的。我從編碼開始慢慢熟悉整個操作過程。但漸漸的隨著熟練程度的增加錯誤減少了從中也得出了自己的心得。正如我們主管說的:財務部工作需要的不是超凡的智力而是一份細心和耐心。確實如此財務工作是一項看似簡單但精密度很高的工作它需要的是更多的耐心和細心。所以我一直都在培養(yǎng)自己這方面的能力。剛開始時幾乎每一天每做一件事都要犯錯但是漸漸的在各位同事的幫助和指導下我已經(jīng)慢慢從常犯錯減輕到少犯錯犯小錯并爭取不犯錯。我把每次犯錯都做為對自己的一次警示,更是做為自己邁向成功的一道道關(guān)卡。人生不拒絕犯錯,重要的是看待錯誤的正確態(tài)度和之后的改正。
三、實習總結(jié)
由于老板和同事的信任不到一個月我就有了自己固定的辦公桌雖然對公業(yè)務不是很多但是在一些簡單的業(yè)務中我漸漸培養(yǎng)自己專注和細心的能力。因為我覺得業(yè)務可以學但性格是需要慢慢培養(yǎng)和塑造的。它需要一個過程更需要一份恒心。
實習的時間轉(zhuǎn)瞬即逝,但是它留給我的決不僅僅是業(yè)務技能的提高更多是一種精神的同化和感召。實習的結(jié)束同時又是一個新的開始,在新的起點上我將重新審視自己,不斷的給自己充電,在提高業(yè)務能力的同時加強技能訓練使自身在原有水平上再創(chuàng)新高。
篇七 2023年依法行政工作總結(jié)報告模板4100字
2023年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省政府法制辦的具體指導下,漯河市法制辦著力推進國務院《關(guān)于加強法治政府建設的意見》和省政府《貫徹國務院關(guān)于加強法治政府建設意見的實施意見》(豫政〔20__〕62號),以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以依法用權(quán)、依法控權(quán)為中心,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點,強化依法行政工作機制創(chuàng)新,推進服務型行政執(zhí)法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度,在加快建設法治政府方面做了卓有成效的工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供了強有力的法治保障。
一、主要工作情況
(一)圍繞市委、市政府中心工作,統(tǒng)籌推進依法行政各項工作任務
一是全面部署。年初,我市召開了全市依法行政暨法治政府建設會議,并以市政府文件印發(fā)了《2023年度市政府推進依法行政工作安排》,明確工作重點和目標,對新一年度依法行政和法治政府建設工作進行了全面部署。各縣區(qū)政府和市直機關(guān)部門普遍通過召開依法行政或法治政府建設工作會議,出臺依法行政工作要點或意見等形式,對本單位、本部門的依法行政和法治政府建設工作進行全面部署和周密安排。
二是以考核促工作。扎實開展依法行政工作責任考核工作,對縣區(qū)政府和市政府部門年度開展依法行政工作情況進行全面考核。科學設定考核指標體系,通過日??己?、目標任務考核、社會評議三位一體的方式,全面掌握全市依法行政工作情況,并根據(jù)考核情況一一反饋考核結(jié)果。對考核中存在的問題,督促縣區(qū)及部門進行整改。
三是堅持政府常務會議學法制度。漯河市政府領(lǐng)導班子組成以后,把建設法治政府作為建設為民、廉潔、干事政府的前提,從提高領(lǐng)導干部依法行政的能力和水平入手,提出每次召開市政府常務會議,都要確定一項議題,利用30分鐘集中學習法律法規(guī)。2023年以來,漯河市堅持常務會議學法制度,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,堅持學以致用,學法內(nèi)容與全市中心工作相結(jié)合,政府常務會議相繼學習了《行政強制法》、《預算法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《政府信息公開條例》以及服務型行政執(zhí)法、非法集資案件處置等方面的規(guī)定。通過學法,使領(lǐng)導干部了解了法律規(guī)定,增強了依法解決復雜問題的意識和能力。在市政府的帶動下,各縣區(qū)政府及市政府部門普遍建立了會前學法制度,全市各級行政機關(guān)形成了濃厚的學法氛圍。
四是加大法制信息宣傳力度,全年組織采編各類法制信息38,向省政府法制辦上報360篇,有力地宣傳了我市依法行政各項工作。
(二)加強和改進規(guī)范性文件制定管理工作,制度建設質(zhì)量和水平不斷提升
一是圍繞中心,科學立法。緊緊圍繞加快改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展、加強資源保護、保障群眾民生等重點工作,在充分收集整理各部門條件成熟、急需出臺的規(guī)范性文件項目基礎上,將急需要的項目遴選出來,起草并以市政府文件發(fā)布了《漯河市2023年度政府規(guī)范性文件制定計劃》。先后審查出臺了《漯河市城中村和舊城區(qū)改造管理辦法》、《漯河市公共租賃住房管理辦法》、《漯河市國有土地上房屋征收和補償辦法》、《漯河市支持服務業(yè)發(fā)展的意見》等一批立足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,著眼解決實際問題和重點問題的規(guī)范性文件。
二是大力改進政府規(guī)范性文件制定方式。為增強規(guī)范性文件的科學性和民主性,所有規(guī)范性文件在審核過程中都廣泛征求公眾意見,還通過召開座談會、論證會等形式,提高政府立法工作的透明度和公眾參與度。如城中村和舊城區(qū)改造問題。實施城中村和舊城區(qū)改造,既是改善群眾居住環(huán)境,也是推進城鎮(zhèn)化進程的重要措施。但實施城中村和舊城區(qū)改造,涉及群眾的切身利益,一些群眾因為種種因素,不愿搬遷,推進難度大。為解決此問題,我們先后組織居委會、搬遷群眾召開了五次座談會,征求大家意見,集思廣益,并組織建設、國土、規(guī)劃、房管、財政、民政、人社等部門多次討論,最后經(jīng)市政府常務會議研究,出臺了符合群眾利益、操作性強的《漯河市城中村和舊城區(qū)改造辦法》。在這一文件指導下,2023年漯河市已經(jīng)啟動城中村和舊城區(qū)改造項目16個,完成投資近143億元,征收房屋面積285萬平方米,開工建設安置房248萬平方米,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全年法制辦共審查各類政府文件、會議紀要180多件,保證了政府各項工作的開展。
三是加強規(guī)范性備案和清理工作。根據(jù)省政府關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的要求,增強主動意識,落實責任人員,及時做好市政府制定規(guī)范性文件的報送備案工作,全年共向省政府和市人大備案文件38件,且全部符合法律規(guī)定。同時,根據(jù)省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,組織開展規(guī)范性文件清理工作,下發(fā)了《漯河市政府辦公室關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(漯政辦[2023]142號)文件,召開了規(guī)范性文件清理工作會議,對整體工作進行安排部署。在具體工作上,根據(jù)省政府的要求,一方面,將漯河市自20__年9月至2023年9月制定的所有規(guī)范性文件報省政府法制辦,以供清理審查;另一方面,組織人員對漯河市所屬縣區(qū)政府及市政府部門報送的498件規(guī)范性文件進行集中審查清理,經(jīng)逐件審查,擬廢止、宣布失效規(guī)范性文件215件,保留279件,修改4件。通過清理,維護了政令暢通。
(三)加強行政監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是組織開展服務型行政執(zhí)法活動。市政府常務會議專門聽取了法制辦開展服務型執(zhí)法有關(guān)情況的匯報,根據(jù)市政府常務會議研究的內(nèi)容,法制辦起草并以市政府文件印發(fā)了《漯河市推進服務型行政執(zhí)法建設實施方案》,在構(gòu)建服務型行政執(zhí)法模式、改進行政執(zhí)法方式、增強行政執(zhí)法執(zhí)行力、加強監(jiān)督檢查等方面進行了具體部署。法制辦先后組織召開了兩批市直重點執(zhí)法部門座談會、特殊區(qū)域(開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))行政執(zhí)法工作座談會,就如何推進服務型行政執(zhí)法建設工作涉及的執(zhí)法手段、執(zhí)法人員風險、案件回訪制度、執(zhí)法程序和結(jié)果公開、罰沒財物處理等多方面的問題進行交流,確定了重點突破的具體工作任務。同時,還采取以點帶面的培訓方式,選取交通運輸、城鄉(xiāng)建設、林業(yè)園林等執(zhí)法部門的主要執(zhí)法人員近千人進行重點培訓。根據(jù)省辦統(tǒng)一要求,組織各縣區(qū)和市直執(zhí)法部門在6月15日集中開展服務型執(zhí)法宣傳活動,全市共集中宣傳展出500余個展板,設立160個投訴咨詢臺,發(fā)放宣傳材料6萬余份,展現(xiàn)了服務型行政執(zhí)法建設的內(nèi)容、行政執(zhí)法的成果等。
二是組織開展規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進服務型行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。聯(lián)合市紀委優(yōu)化辦,對市公安局、交通局、規(guī)劃局、城建委、國土局、房管局、畜牧局、文化局、安監(jiān)局等部門規(guī)范處罰裁量權(quán)和推進服務型行政執(zhí)法建設進行了監(jiān)督檢查,并對臨潁縣和舞陽縣開展檢查情況進行了現(xiàn)場督察,督察現(xiàn)場通過抽檢案卷、查看資料,當場指出存在的問題,并提出相應的意見,要求定期反饋整改意見,起到了較好的督導作用。
三是加強個案監(jiān)督。針對媒體曝光的我市郾城區(qū)運管所、市公路局超限站違規(guī)扣車、過磅收費等情況,法制辦組織對郾城區(qū)運管所、市公路局進行了監(jiān)督,并責令市交通局對有關(guān)責任人員進行了撤職、調(diào)離執(zhí)法隊伍等處理,同時對整個交通局系統(tǒng)的執(zhí)法程序和文書進行了監(jiān)督。
(四)強化復議工作,化解行政爭議。
堅持暢通復議渠道,全年處理行政復議申請114件,受理70件,沒有發(fā)生因不服行政復議決定提起的信訪事項。同期,協(xié)調(diào)處理省政府受理的涉及我市的土地行政復議案件53件,將近10個批次,在全省地市中數(shù)量較多。由于我市協(xié)調(diào)工作到位,目前省政府已辦結(jié)的49件案件中,除當事人撤回申請案件外,全部維持原征地批復或駁回當事人復議請求,沒有一件撤銷或確認違法。在省政府督查的4起案件中,積極協(xié)調(diào)、想法設法,努力化解了征收矛盾。同時,全年還辦理行政應訴案件14件,維護了政府的合法權(quán)益。我辦行政復議融入政府中心工作、積極化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作會議上,做了經(jīng)驗交流。
(五)積極為政府中心工作提供法律服務
法制辦充分發(fā)揮參謀助手作用,積極參與政府各項法律事務的處理,特別是參與重大社會矛盾和熱點問題的解決,事前參謀提建議、事中謀劃重處理、事后善后防風險,保證了各項事務的穩(wěn)妥處理。主動為政府投資、招商引資、協(xié)議合同簽訂等重大經(jīng)濟活動提供法律咨詢和法律服務20余次,審查了市政府與美國美聯(lián)投資集團合作框架協(xié)議、老街綜合體改造等各類合同20余份。先后參與了漯河醫(yī)??仆刭J款、利思達商貿(mào)公司涉嫌非法集資案、二建公司退休職工上訪、雙龍紡織公司職工安置、醫(yī)專新校區(qū)圖書館體育場工程遺留問題解決、雙匯廣場地下項目遺留問題處理等重大事件的處理,為有關(guān)問題的推進和解決起到了應有作用。
回顧2023年,我們的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:全市法制機構(gòu)建設仍然不平衡,少數(shù)部門法制機構(gòu)人員不到位;行政執(zhí)法監(jiān)督機制和力度尚須進一步健全和加強;政府法制為政府中心工作服務的力度、廣度還需要進一步提高。
二、2023年工作設想
2023年,我們將在省政府法制辦的具體指導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好以下工作,進一步提升全市依法行政工作水平。
一是進一步加大依法行政推進力度。加強全市依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署安排,著力提高領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標,組織開展年度全市依法行政專項考評,并挖掘工作亮點。
二是加強政府規(guī)范性文件審查制定工作。注重制度設計的針對性、前瞻性,突出地方特色,重點加強改善和保障民生、資源和環(huán)境保護、創(chuàng)新城市管理方式等方面的制度建設,健全與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾要求相適應的體制機制。對清理后保留的市政府規(guī)范性文件清理整理編輯,供群眾查閱。
三是進一步深化行政審批制度改革。認真做好國務院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作,加強對行政審批事項清理結(jié)果的督查落實。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。開展重點執(zhí)法部門行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。繼續(xù)強化對處罰裁量權(quán)和服務型執(zhí)法的監(jiān)督落實;督促指導舞陽縣做好集中行政處罰權(quán)的準備申報工作,力爭申報成功。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。加強行政與司法的良性互動,積極研討非訴行政案件執(zhí)行等工作,有效預防和化解行政爭議。緊緊圍繞行政復議工作實踐,積極探索房屋征收、征地拆遷等領(lǐng)域的辦案規(guī)律。針對近年來政府信息公開方面訴爭較多的情況,起草相關(guān)制度,規(guī)范政府信息公開行為,做好政府信息公開方面的應訴代理工作。
篇八 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告3450字
全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查扎實推進
自財政部下發(fā)《財政部關(guān)于開展2023年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》,要求今年1月至10月對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查以來,全國很多省市結(jié)合自身特點,扎實推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
按照通知要求,全國各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,各主管部門按照財務隸屬關(guān)系,負責所屬單位資產(chǎn)清查。
湖南省首先召開了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員會,積極部署資產(chǎn)清查核實工作,要求能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面,準確反映政府財務、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務報告奠定基礎。
山西省早動手、早準備、早安排,清查工作認識到位、政策法規(guī)學習到位、監(jiān)督責任落實到位和監(jiān)管工作服務到位,“四到位”保證資產(chǎn)清查工作順利實施。據(jù)介紹,陽泉市在全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查動員部署會議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實和完善制度。
為建立一個全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,重慶市政府也將對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行全面清查。重慶市財政局要求,完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理,從而提高會計信息質(zhì)量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實整個財政管理基礎組織專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴肅處理。
目前,全國大部分地區(qū)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作也已逐步展開。
___黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長周天勇對記者說,“在清查過程中,要注意將資產(chǎn)按照不同歸屬類別進行分門別類,而且可以把資產(chǎn)清查工作當作是國家政策性改革中的一項基礎性工作,將不必要的建筑、服務設施等出租或賣出,同時也是一種資產(chǎn)基礎的積累,有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。”同時,為保證資產(chǎn)清查工作順利開展,財政部還同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,明確了資產(chǎn)清查核實的工作內(nèi)容和各方管理職責,規(guī)范了資產(chǎn)清查核實的工作流程。
2023年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作報告
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2023〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2023〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2023年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2023年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2023年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2023年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2023年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2023年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2023年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領(lǐng)導,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
篇九 區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報告2700字
區(qū)人大常委會:
一、總體評價
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長效機制,在22個方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一,城市管理工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團來學習取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔,每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標準進行管理,在武廣西站設置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行垃圾直運,簡化清運環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面,對立的雙方往往會產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊在強化監(jiān)管的同時,既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評比促進監(jiān)管,堅持每月開展門前三包示范門店評比,依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識,已評選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時,開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強化整治,對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進行教育,再責令清掃,對屢教不改者嚴厲處置。
(四)、綠化裝點更加美麗。積極打造綠化景觀升級版,建成了全省首個綠化垃圾處理站,實現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進行了增花增色;對主次干道道路綠化進行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作,提高了綠化養(yǎng)護水平;持續(xù)組織開展義務植樹活動,近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護綠意識不斷增強,城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī);加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導,減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術(shù)及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進和提升城市管理水平,通過31個全球眼對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項工作評議,區(qū)政府分管領(lǐng)導和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當成了支持,理解為呵護,感同于關(guān)心,主動征詢意見反饋,認真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊員因為反復接待學習考察,屢次勸說進店經(jīng)營,對違章經(jīng)營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機調(diào)查時,部分受訪對象對個別路段市政維護的圍欄久圍不修,對相關(guān)設施、設備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費頗有微詞;在組織部分基層單位進行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設置的初衷與實際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。
(二)、相關(guān)標準希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩(wěn)定,也不利于當事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河東三區(qū)比,因為我們的清掃面積接近河東三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河東三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實力適當調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學這種高等學府的響應,只有各部門各司其職,各盡其責,只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實效才能事半功倍、點石成金。
三、整改建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導及城市管理行政執(zhí)法局主要負責人進行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向,教育可以促進養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴,勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進行耐心細致的教育,潤物細無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
(二)、進一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當今社會的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因為社會公平正義的缺失,官商道德水準的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊員也罷,市政維護人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛。
(三)、進一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準確地講,應該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對所屬六個二級機構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實現(xiàn)無縫對接,做到地上(城管大隊)地下(市政維護)一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補臺不拆臺,分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門工作對接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實做到借力發(fā)力,實現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。
篇十 遠洋運輸公司2023年職代會行政工作報告4100字
各位代表:
今天召開××遠洋運輸公司職代會, 我今天的報告分兩大部分:第一部分是2023年工作總結(jié),第二部分是2023年工作思路。請各位代表審議.
2023年工作總結(jié)
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況
全年完成主營收入完成年度計劃的123%,同比增長56.5%;
利潤總額完 船岸沒有發(fā)生安全責任事故,遠洋船舶滯留率為零,船舶保安檢查全部一次性通過。
所有二級經(jīng)營單位及管理部室所簽訂的經(jīng)營管理目標全部完成。
從09年完成的經(jīng)濟指標可以看出,公司效益再創(chuàng)佳績,安全管理能力得到提高,形勢十分喜人,無疑對全體員工是巨大的鼓舞,大家對公司充滿希望,對企業(yè)發(fā)展增添了信心。
(二)公司船隊結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化
繼續(xù)保持近年來船隊建設快速增長的態(tài)勢,并且在船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得階段性成果;
公司船舶的創(chuàng)利能力、市場適應能力文秘雜燴網(wǎng)及抗風險能力等均得到了較快的提高;
探索國際融資新模式,進一步優(yōu)化船舶結(jié)構(gòu)。
探索新的融資渠道,促進并加快公司船隊結(jié)構(gòu)的調(diào)整,且已取得成效,這是公司解放思想,調(diào)整觀念,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。在創(chuàng)新觀念的指引下,企業(yè)發(fā)展的路一定會越走越寬。
(三)主營業(yè)務創(chuàng)造了歷史最好成績
細化管理,嚴抓落實,確保新船創(chuàng)造新效益,大船保證大回報;
加強信息管理,嚴控風險,強化服務,在市場動蕩中鎖定效益;
吸取了歷史教訓,重視選擇租家,嚴格合同條款,做到了“顆粒歸倉”。
(四)創(chuàng)新管理手段,提高船隊管理水平
貫徹落實“機務主管負責制”;
機務主管負責制雖然不是我們的發(fā)明創(chuàng)造,是學習了別人的好的經(jīng)驗、好的做法,但運用到我們自己的船舶管理之中,它就是一個全新的方法,就是一種創(chuàng)新,并且從實行的效果來看,確實提高了管理的效能,發(fā)揮了巨大的作用。貫徹機務主管負責制,為公司管理上的創(chuàng)新走出了一條新路,由此我們是否可以從更廣泛的意義上去理解“創(chuàng)新”一詞,既要重視發(fā)明創(chuàng)新,更應該重視學習創(chuàng)新,將別人的好的經(jīng)驗、理念、做法等同我們自己的實際相結(jié)合,靈活運用,為我所用,發(fā)展自己,壯大自己。
(五)全面推行預算管理,精細企業(yè)管理工作
嚴格執(zhí)行年初的預算,壓縮開支,節(jié)約支出;
財務管理方面,科學合理地調(diào)配好資金,嚴控財務風險,提高了資金使用效率;嚴格執(zhí)行招投標制度;修船上嚴審項目,嚴控修期,嚴格流程制度,嚴密過程跟蹤。
企業(yè)管理上大力推進信息化建設。
(六)徹底解決了歷史遺留的經(jīng)濟糾紛
眾所周知,多年來經(jīng)濟糾紛長期拖累著公司,牽扯了大量的人力物力和財力,特別是在企業(yè)發(fā)展的困難時期,更是嚴重地束縛了企業(yè)的手腳,拖住了企業(yè)的后腿。去年,公司抓住機會,將這一拖后腿的問題徹底解決,無疑是甩掉了包袱,讓公司能夠輕裝快速的發(fā)展。當然,這里我們還應該汲取歷史教訓,完善制度建設,深入精細管理,努力避免新的“包袱”的產(chǎn)生。
(七)安全生產(chǎn)管理工作扎實有效
加大對船員的培訓力度,對遠洋船員的培訓、晉升、考核、管理等已基本形成了一套有效制度;抓好安全管理體系的有效運行,加大內(nèi)審及體系運行的檢查力度;加強指導,加強預防,加強責任,始終保證船舶各項設備處于良好適航狀態(tài)。加強安全文化建設;
(八)副業(yè)經(jīng)營態(tài)勢良好
公司貨代網(wǎng)絡建設在滬寧線實現(xiàn)了全覆蓋,在省內(nèi)主要經(jīng)濟發(fā)達城市的布局初具規(guī)模,新世紀整體經(jīng)濟效益有了新的提高;
船員勞務輸出方面積極開拓船員外派市場,不僅實現(xiàn)了船員充分就業(yè),而且提高了企業(yè)效益。
各副業(yè)單位全面完成年初提出的經(jīng)營及管理目標。
(九)不斷完善考核制度,創(chuàng)新用工、用人制度
加大對員工考核管理力度:
1、建立船舶高級管理人員的述職制度;
2、建立中層管理人員的考評制度;
3、建立對機關(guān)管理人員的評議制度;
深化三項制度改革:人才招聘市場化,高級船員公司化,普通船員基地化。
(十)以保先教育為動力,公司黨建及精神文明建設工作取得新的進步
認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動;
積極開展公司黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行和落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》精神;
開展豐富多彩、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
05年,公司的精神文明收獲頗大,特別是陳德船長被國務院授予全國勞動模范榮譽稱號,這是公司有史以來的第一次。榮譽,是在企業(yè)大發(fā)展中獲得的,是在江蘇遠洋走向世界的進程中獲得的。榮譽,是對陳德個人勞動、貢獻的肯定,對江蘇遠洋全體船員勞動、貢獻的肯定,也是對江蘇遠洋為國家經(jīng)濟建設做出貢獻的肯定。我們應該將榮譽看作集體的、大家的、公司的,它不僅僅是一紙榮譽,一個稱號,更代表著一種精神,一種為企業(yè)發(fā)展、為國家經(jīng)濟建設、為全面實現(xiàn)小康社會奮斗過程中所應具備的精神,它是我們江蘇遠洋的精神財富,我們應該將這種精神融入企業(yè)文化,融入安全生產(chǎn),融入經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié),這樣,我們必能創(chuàng)造明天江蘇遠洋的更加輝煌。
二〇〇六年工作安排
形勢分析:
2023年我國國民經(jīng)濟和國際貿(mào)易將持續(xù)增長,國際、國內(nèi)形勢都有利于遠洋運輸業(yè)的發(fā)展。
從企業(yè)內(nèi)部看:我們的經(jīng)營能力還有待進一步提高;企業(yè)固有的矛盾、體制及機制等深層次的問題時常困擾和束縛著我們的手腳,企業(yè)“三項制度”改革任重而道遠。新運力大于貨源增長幅度將成為不爭的事實;四是受國家宏觀調(diào)控的影響,我國對世界航運業(yè)的拉動作用明顯減弱;五是外匯貸款利息大幅上升,人民幣仍有進一步升值的可能,公司融資成本將加大;六是一些不確定的突發(fā)事件,如局部戰(zhàn)爭、疫情等對中國乃至全球經(jīng)濟的沖擊。
2023年公司工作的指導思想是:
在控股公司的正確領(lǐng)導下,以黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神為指針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“立足科學發(fā)展,著力改革創(chuàng)新,完善經(jīng)營機制,促進企業(yè)和諧”的要求,進一步增強發(fā)展意識,創(chuàng)新意識,機遇意識,競爭意識,風險意識,責任意識,節(jié)約意識和人才意識,科學防范和規(guī)避市場風險,不斷提高駕馭市場經(jīng)營的能力,堅持“安全第一,預防為主”的方針,在新的起點上努力實現(xiàn)江蘇遠洋持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2023年主要經(jīng)營和管理目標是:
1.利潤目標:較去年計劃增加14%;
2.資產(chǎn)保值增值目標>100%;
3.安全管理目標:各類大或重大責任事故為零,船舶無滯留;
4.繼續(xù)深化三項制度改革,積極構(gòu)建和諧企業(yè),推進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
十大任務:
(一)創(chuàng)新拓展主業(yè),轉(zhuǎn)變增長方式
※積極實施主業(yè)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變:一是由遠洋船舶經(jīng)營向遠洋船舶經(jīng)營和資本經(jīng)營的雙輪驅(qū)動的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;二是從單一船東身份,向船東、租船人、經(jīng)紀人的“三位一體”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變;
※繼續(xù)加快船隊的發(fā)展和船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;
※認真做好三艘1043箱位集裝箱船的監(jiān)造及投入營運前的準備工作;
※提高經(jīng)營能力;
(二)增強風險防范意識,促進企業(yè)健康發(fā)展
※努力做好經(jīng)營風險的控制;(客戶資信的了解和掌握、租家的選擇、合同條款的嚴格審核,租約的執(zhí)行、運輸過程的風險。)
※切實防范財務風險。(應收帳款、銀行貸款、匯率、利率變動等)
(三)著力提高創(chuàng)新能力
※提高全員的綜合素質(zhì)的整體,不斷創(chuàng)新經(jīng)營管理。
(四)倡導節(jié)約發(fā)展,將節(jié)支貫穿于企業(yè)管理全過程
※不斷降低能源消耗,堅持節(jié)約發(fā)展;
※通過精心管理,強化制度建設,深入挖掘潛力,嚴格控制成本;
(五)積極擴大市場份額,加快發(fā)展相關(guān)副業(yè)
※在貨代經(jīng)營上,發(fā)揮新世紀公司的整體優(yōu)勢,完善貨運網(wǎng)絡,提高創(chuàng)效能力,積極謀劃開通江海直達集裝箱航線;加強內(nèi)部管理,提高全員綜合素質(zhì),提高服務水平;改革分配制度,做好防范風險。
※加快發(fā)展船員外派業(yè)務;
※力爭將船舶管理服務作為公司新的經(jīng)濟增長點;
(六)提升全員執(zhí)行力,鞏固安全生產(chǎn)良好形勢
※始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針;
※安全生產(chǎn)規(guī)范管理、標準作業(yè)、遵章守紀、獎懲分明;
※加大投入確保船舶各項設備完好,全面落實并加強機務主管負責制;
※健全安全管理體系,加強內(nèi)審檢查、復查的力度;
※訓練有素,常抓不懈,提高對應急事態(tài)的反應能力;
※加強安全文化建設。
(七)堅持向管理要效益
※全面加強預算管理;
※加強財務及企業(yè)管理,加強資金的集中管理和財務監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,科學合理安排資金的使用。繼續(xù)加強內(nèi)部審計工作,加強對所屬企業(yè)財會工作的檢查、監(jiān)督和指導。要繼續(xù)做好應收帳款的催收工作。加強風險管理;
※嚴格執(zhí)行招投標制度和各項經(jīng)濟合同的會簽制度。
※進一步推進企業(yè)信息化建設;
※堅持民主、公開、透明的原則,確保公司各項決策的科學、民主,不斷提高企業(yè)決策水平和管理水平。
(八)重視人才建設工作
※建設一支“政治堅定,業(yè)務精通,求真務實,團結(jié)協(xié)調(diào)”的黨員干部隊伍;
※建設一支“敬業(yè)愛崗,服務誠信,業(yè)務熟悉,奮發(fā)有為”的員工隊伍;
※創(chuàng)新機制,健全以品德、能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔、任用機制。
(九)積極穩(wěn)妥地推進三項制度改革
※進一步完善勞動合同制。
※繼續(xù)貫徹高級船員公司化,普通船員基地化的原則。積極創(chuàng)造條件,朝著船員全部推行基地化的方向努力。
※機關(guān)及所屬企業(yè)新進人員全部進入人才市場,中介作為勞務派遣機構(gòu),我司與派遣機構(gòu)簽訂“勞務合作協(xié)議”,通過改變用工方法;推進能進能出機制的形成;
※在分配方面,機關(guān)及所屬企業(yè)要進一步完善崗位技能考核工資制和計件工資制。船員進一步完善并實行“船員上船有薪,下船無薪”的工資制度,有效調(diào)動船員上船積極性;
※著力推進副業(yè)改制工作。
※積極探索并進一步完善激勵機制,充分調(diào)動經(jīng)營管理骨干及業(yè)務人員的工作積極性。
(十)加強企業(yè)黨的建設和企業(yè)文化建設工作
※ 積極探索和建立健全如何加強黨員先進性教育管理的長效機制,不斷推進企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設工作上新臺階。
※把學習實踐“三個代表”重要思想作為增強本領(lǐng),提高能力,做好各項工作的重要基礎。
※在公司開展“三強黨支部書記”、“五好黨支部”的創(chuàng)建活動。
※把“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為黨建的一項重要工作來抓。
※加強基層黨組織建設工作。積極探索適合船舶特點的黨建工作有效辦法。
※加強廉政建設工作。
※積極培育“艱苦奮斗,發(fā)展遠洋”的企業(yè)精神和文化。
※推進和諧企業(yè)建設工作。
篇十一 交通運輸行政執(zhí)法評議工作報告2100字
一、依法行政工作組織機構(gòu)健全
根據(jù)交通運輸部《關(guān)于加快推進交通運輸法制部門建設的意見》,我局經(jīng)縣編委批準設立了政策法規(guī)股,建立了以周宗華局長為第一責任人的縣交通運輸局依法行政工作領(lǐng)導小組。局屬各執(zhí)法單位也落實了專兼職的辦事機構(gòu)和工作人員。全縣交通運輸系統(tǒng)健全了法制機構(gòu)的組織體系,保障了法制工作的正常開展。
二、加大學習培訓力度,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)
今年以來,縣交通運輸局扎實推進依法行政工作,繼續(xù)實施“請進來,走出去”的戰(zhàn)略,開展法制培訓,組織執(zhí)法人員到外地學習,取得了明顯成效。
今年三月份,我局舉辦了為期2天的法制培訓班,聘請了省公路局的副處長、同志和市交通運輸局的李國進科長分別對《行政強制法》、《公路安全保護條例》和《交通行政執(zhí)法規(guī)范》進行授課,全局120余名交通行政執(zhí)法人員參加了培訓。
今年以來,我局先后組織局機關(guān)、基層站隊等一線執(zhí)法骨干人員分別參加了交通運輸部、省政府法制辦舉辦的行政許可培訓班、行政強制法培訓班、超限超載治理培訓班。
為了進一步學習貫徹《行政強制法》,局政策法規(guī)股人員認真?zhèn)湔n,親自給基層交通行政執(zhí)法人員授課,詳細闡述《行政強制法》出臺的背景、立法過程及其重要意義;詳細解讀了《行政強制法》的條款。同時局政策法規(guī)股人員經(jīng)常深入執(zhí)法一線,檢查指導執(zhí)法案卷制作情況,當面對一線執(zhí)法人員制作的文書進行點評,面對面的進行交流,當面指出執(zhí)法人員制作文書存在的問題和不足以及制作文書過程中應該注意的事項,督促執(zhí)法人員當場改正。大大提高了執(zhí)法人員制作案卷的水平。
我局通過法制培訓和外地學習,全縣交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法能力得到了明顯提升。交通執(zhí)法人員進一步做到語言規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范,規(guī)范貫穿交通行政執(zhí)法全過程。從而進一步提升了交通運輸行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,樹立了良好的交通形象。
三、完善各項制度,落實執(zhí)法責任,扎實推進形象建設
年初,我局與兩個執(zhí)法單位簽訂了交通運輸行政執(zhí)法責任書,進一步落實了行政執(zhí)法責任制。建立完善了執(zhí)法人員學習培訓制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、重大處罰備案審查制度、執(zhí)法錯案追究制度、執(zhí)法案件評查制度、執(zhí)法評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度、政務公開制度等。
我局在縣行政服務中心設立交通窗口,統(tǒng)一受理交通行政許可、道路運輸證件辦理等相關(guān)交通運輸業(yè)務,實行“一站式”服務。全面落實《崗位責任制》、《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《行政過錯責任追究制》等制度。各所、站、隊、服務窗口嚴格落實“六公開一監(jiān)督”制度,全面推行政務公開和執(zhí)法公示,推行服務承諾制,堅持做到“執(zhí)法身份,執(zhí)法依據(jù),辦事程序,收費標準,處理結(jié)果,舉報電話”六公開,主動接受社會各界的監(jiān)督。同時還修訂了便民服務措施,熱情為運輸業(yè)戶提供方便服務,簡化辦事程序,隨到隨辦,提高了工作效率,增強了服務功能。
嚴格落實查處分離、罰繳分離制度,始終堅持路面執(zhí)法人員整理搜集證據(jù),案件處理中心提出處理建議,法制機構(gòu)把關(guān),分管領(lǐng)導審查,重大復雜案件交通運輸行政處罰領(lǐng)導小組集體討論決定。認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查和案件評查制度,定期、不定期地檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設是樹立交通運輸部門形象的客觀要求,是做好“三個服務”的前提條件。我局按照交通運輸部、省廳、市局的工作要求,制定了《縣交通運輸行政執(zhí)法形象建設工作實施方案》,認真按照實施步驟,全縣交通運輸執(zhí)法人員于__年11月1日起統(tǒng)一使用新式ic卡執(zhí)法證件,__年6月底執(zhí)法服飾全部統(tǒng)一。站所外觀規(guī)范化建設也在按規(guī)劃進行實施,其中百善交管站已改造完成。執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中著裝整齊,持證上崗,嚴格執(zhí)法,微笑服務,無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,樹立了良好的交通運輸形象。
四、縣交通運輸行政執(zhí)法案件基本情況
__年以來,我局共辦理交通運政許可事項60起,其中許可設立二類維修企業(yè)6家,三類維修企業(yè)15家;設立道路運輸企業(yè)17家;更新客運車輛22臺。__年以來辦理行政處罰案件342起,其中未采取必要措施防止貨物脫落揚撒案件26起;擅自改裝已取得道路運輸證車輛案件8起;超限運輸案件308起;共計罰款人民幣71萬元;對違法駕駛員266人記2530分。沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件,沒有具體行政行為被行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)責令糾正或者予以撤銷的案件。
五、存在的問題與打算
在這次執(zhí)法案卷評查中,和我們自身比,比過去有很大進步,但是仍存在諸多問題,在執(zhí)法文書制作中,個別案情介紹語言表述不夠清楚、準確、全面,當事人住址填寫不詳細,個別案件證據(jù)薄弱,承辦人簽字存在代簽現(xiàn)象;在執(zhí)法環(huán)境方面,少數(shù)投訴舉報案件取證難度大,影響公正執(zhí)法的外部環(huán)境仍未排除;現(xiàn)有的執(zhí)法力量覆蓋面小等。
今后,我局將進一步加大執(zhí)法人員的培訓教育力度,加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平,努力建造一支政治堅定、品德高尚、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。樹立交通運輸執(zhí)法隊伍的良好社會形象,為我縣交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展做出不懈努力。
篇十二 關(guān)于行政裁決工作的調(diào)研報告12300字
行政裁決是行政機關(guān)實施行政管理,解決爭議,維護社會和諧穩(wěn)定的一項重要制度。為貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2023-2023年)》和《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設實施方案(2023—2023年)》關(guān)于完善我區(qū)行政裁決工作機制的要求,積極推進我區(qū)行政裁決制度建設,我辦專門成立調(diào)研組,對行政裁決工作進行了深入的調(diào)研。
調(diào)研組通過實地調(diào)研和書面調(diào)研相結(jié)合的方式,赴__省實地了解行政裁決制度建設有關(guān)情況,研究了__、__等外省行政裁決制度建設的有關(guān)文件資料,同時向我區(qū)各設區(qū)的市和區(qū)直各部門印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)法制辦公室關(guān)于調(diào)查統(tǒng)計行政裁決工作情況的通知》,全面了解我區(qū)行政裁決工作情況。在此基礎上,調(diào)研組圍繞行政裁決制度建立的目的、意義、框架和主要內(nèi)容、行政裁決范圍和原則、行政裁決程序、行政裁決工作機制的完善等問題進行了分析,提出了我區(qū)行政裁決制度建設的相關(guān)思路。
一、我國行政裁決制度建設和實施情況
(一)我國行政裁決制度建設現(xiàn)狀
在國家層面,到目前為止,尚未出臺統(tǒng)一的行政裁決制度,而只在有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章中作原則性規(guī)定,對行政裁決的概念、性質(zhì)、功能、范圍等基本問題沒有明確界定。例如《______專利法》第五十四條規(guī)定:“取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權(quán)人合理的使用費,其數(shù)額由雙方協(xié)商;雙方不能達成協(xié)議的,由國務院專利行政部門裁決?!薄禵_____行政復議法》第三十條第二款規(guī)定:“根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復議決定為最終裁決?!薄禵_____行政訴訟法》第五十三條第二款規(guī)定:“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決”?!?______水法》第五十六條規(guī)定:“不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應當協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府裁決”,等等。這類法律規(guī)定有一個特點,就是明確用“裁決”表明行政裁決法律制度。與此相對的是另一種法律規(guī)定,例如,《______土地管理法》第十六條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?!薄禵_____環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人請求,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴?!薄禵_____漁業(yè)法》第一十三條規(guī)定:“當事人因使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)生爭議的,按照有關(guān)法律規(guī)定的程序處理。在爭議解決以前,任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產(chǎn)?!痹谶@類法律規(guī)定中,雖然沒有明確使用行政“裁決”一詞,而是用“處理”等用語來代替,但事實上說的就是行政裁決。我國的一些行zd規(guī)也規(guī)定了行政裁決,如《行政區(qū)域界線管理條例》第十五條規(guī)定:“因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議,由該行政區(qū)域界線的批準機關(guān)依照該行政區(qū)域界線協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定處理”。《醫(yī)療事故處理條例》第三十八條規(guī)定:“發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。有下列情形之一的,縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構(gòu)的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理”?!吨参镄缕贩N保護條例》第十一條規(guī)定:“……取得實施強制許可的單位或者個人應當付給品種權(quán)人合理的使用費,其數(shù)額由雙方商定;雙方不能達成協(xié)議的,由審批機關(guān)裁決”,等等。這些行zd規(guī)在對行政裁決進行規(guī)定的時候,也和有關(guān)法律一樣,將行政裁決靈活地稱為“處理”“裁決”等。
在地方立法或者省本級制度建設層面,目前只有__、__、__等省出臺相關(guān)行政裁決制度或者在其他制度中對行政裁決作出規(guī)定。__省在《__省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念、程序等進行界定,但未就行政裁決進行專項立法。__省于2023年1月出臺《__省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范行政裁決工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔2023〕8號),從明確行政裁決范圍和原則,規(guī)范行政裁決程序和期限,完善行政裁決工作機制等方面對行政裁決進行了規(guī)范。__省人民政府法制辦公室經(jīng)省政府批準于2023年出臺了《關(guān)于加強行政裁決工作的指導意見》,明確了行政裁決工作職責,行政裁決的范圍、原則及程序,行政裁決工作機制等。綜合看,外省對于行政裁決制度主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
1.明確了行政裁決的概念?!禵_省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念界定如下:“本規(guī)定所稱行政裁決,是指行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),處理公民、法人或者其他組織相互之間發(fā)生的與其行政職權(quán)密切相關(guān)的民事糾紛的活動?!薄禵_省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范行政裁決工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔2023〕8號)認定行政裁決是指“行政機關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政機關(guān)),依照法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)公民、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱當事人)的申請,對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)、與合同無關(guān)的特定民事糾紛進行審查并作出裁決的行政行為。”《__省人民政府法制辦公室關(guān)于加強行政裁決工作的指導意見》將行政裁決定義為“行政機關(guān)或法定授權(quán)組織,依照法律、法規(guī)授權(quán),對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進行審查,并作出裁決的具體行政行為。”
2.明確了行政裁決的種類?!禵_省行政程序規(guī)定》對行政裁決種類未作規(guī)定。__省、__省均列舉了行政裁決的種類,主要分為八大類:侵權(quán)糾紛、補償糾紛、損害賠償糾紛、權(quán)屬糾紛、國有資產(chǎn)權(quán)糾紛、專利強制許可使用費糾紛、政府采購糾紛,以及法律法規(guī)規(guī)定適用行政裁決的其他民事糾紛。
3.明確了行政裁決的基本原則。__省對行政裁決基本原則未作規(guī)定。__省和__省規(guī)定行政裁決的基本原則大致相同,均包括合法原則、公平原則、回避原則等基本原則,強調(diào)行政機關(guān)自受理到作出裁決的全過程都應當依法進行,沒有當事人的申請,行政機關(guān)不得啟動行政裁決程序;行政機關(guān)在行政裁決中要做到處于中立地位,在程序上為雙方當事人提供平等的機會,實現(xiàn)裁決的公平;行政裁決人員與被裁決的民事糾紛或者與當事人有法律上利害關(guān)系的,應當回避。此外,__省增加了調(diào)解原則、職能分離原則(即負責調(diào)查的工作人員不能參與行政裁決,負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調(diào)查的工作人員擔任)、效率原則。__省則強調(diào)便民原則,提出繁簡分流理念,對簡單的裁決事項適用簡易程序,提高裁決效率。
4.規(guī)范了行政裁決的程序。為了確保行政裁決工作的規(guī)范有序,各省結(jié)合行政程序的基本要求,將行政裁決的步驟、方式設定為申請、受理、通知、答復(辯)、審查、裁決。其中__省對受理審查的時間和被申請人答復的時間均明確要求為5日,規(guī)定當事人可以查閱、復制、摘抄案卷材料;審查方面以書面審查為主、實地調(diào)查或聽證為輔;先行調(diào)解;行政裁決書的格式要求和內(nèi)容均與審查行政復議案件的相關(guān)規(guī)定一致。__省、__省未對受理和答復時間作出規(guī)定,但均規(guī)定法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限有規(guī)定的,必須在法定時限內(nèi)完成;法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限沒有規(guī)定的,應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出裁決。之所以規(guī)定一般案件需在60日內(nèi)作出裁決,主要是參照現(xiàn)行行政訴訟法及司法解釋中關(guān)于行政不作為的起訴期限而作出規(guī)定。另外,__省未對延長期限的問題未作出限定;__省則根據(jù)行政管理實踐的需要,參照行政復議法延長復議審理期限的規(guī)定,規(guī)定行政裁決案件案情復雜,不能在規(guī)定時間內(nèi)作出裁決的,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準的可以延長,并告知當事人,但延長期限不得超過30日。
5.加強了行政裁決的工作體制機制建設。__省對行政裁決的工作體制機制未作規(guī)定。__省建立以行政機關(guān)為主體、政府法制機構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)督的行政裁決工作機制,積極推進六大配套機制建設,確保行政裁決工作規(guī)范有序、高效運行:一是建立行政裁決案件辦理機制,配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。二是建立重大行政裁決審核決定機制,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項集體討論并根據(jù)需要進行公開聽證、專家論證評審。三是建立行政調(diào)解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解處理的案件,行政機關(guān)應當先行調(diào)解處理,引導雙方達成調(diào)解協(xié)議,化解矛盾。調(diào)解不成的,依法作出裁決。四是建立行政裁決行政協(xié)作機制,相關(guān)業(yè)務主管部門應當根據(jù)職責為辦理行政裁決案件提供行政管理資料或者專業(yè)技術(shù)方面支持。五是建立宣傳培訓機制,加大對行政裁決工作的宣傳力度,定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓。六是建立責任追究機制。要求具有行政裁決權(quán)的行政機關(guān)完善立案、調(diào)查取證、案件審理、裁決、送達以及文書使用等制度,在2023年年底前,所有具有行政裁決權(quán)的行政機關(guān)都要依法制定裁決辦法;省級行政機關(guān)要制作本系統(tǒng)行政裁決的工作程序和文書,指導市、縣行政機關(guān)依法開展行政裁決工作。__省強調(diào)行政裁決機關(guān)要落實行政裁決責任,政府法制部門要加強對行政裁決工作的指導和監(jiān)督,還要求建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構(gòu),案件受理委員會主要負責案件的審理,作出裁決決定,重要的行政裁決文書應當由行政裁決機關(guān)主要負責人簽署。審理工作機構(gòu)主要負責接待、立案、組織調(diào)查取證、文書送達、協(xié)調(diào)有關(guān)事宜等相關(guān)工作;完善調(diào)解機制、部門協(xié)調(diào)機制和宣傳機制。
調(diào)研組認真分析研究了__省、__省行政裁決制度建設的文件資料,并與__省政府法制辦有關(guān)同志面對面座談交流,兄弟省對進一步加強行政裁決工作提出了意見建議:一是既要重視制度建設,也要重視推動落實。在出臺規(guī)范行政裁決工作指導意見的基礎上,要對行政裁決實施成效和落實情況進行總結(jié)和檢驗,對各行政裁決機關(guān)是否已制定相應的行政裁決工作規(guī)程或爭議處理辦法以及建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構(gòu)等情況進行考核和指導。二是進一步細化行政裁決程序的規(guī)定,提高行政裁決的針對性和可操作性。三是以此次黨和國家機構(gòu)改革為契機,研究探索相對集中行政裁決權(quán)和行政復議權(quán),進一步整合相關(guān)行政資源。
(二)我國行政裁決制度建設和實施存在的主要問題
調(diào)研組通過仔細分析我國法律法規(guī)以及兄弟省份關(guān)于行政裁決的規(guī)定可以看出,當前我國行政裁決制度建設和實施存在如下主要問題:
1.缺乏統(tǒng)一的法律制度和頂層設計。由于國家缺少對行政裁決的總體理論構(gòu)想和總體立法設計,學術(shù)界對行政裁決的理論研究嚴重滯后,關(guān)于行政裁決的性質(zhì)、功能、范圍等基本理論問題仍未形成共識,對其標準、程序、救濟等都缺乏明確界定,造成現(xiàn)實中行政裁決的法律規(guī)定零碎不全,隨意性很大,行政裁決所能產(chǎn)生的實際作用達不到預期效果。如《______土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定:“對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決”。實踐中,批準征用土地的人民政府并不作出裁決決定,而是以行政復議代替裁決,行政裁決工作無法高效推進。
2.沒有明確行政裁決的種類。法律法規(guī)未具體規(guī)定行政裁決的種類和范圍,社會公眾往往分不清行政裁決和行政復議等的區(qū)別,不知道何種情況下應當適用行政裁決,既不能充分發(fā)揮行政機關(guān)具有專門知識的特長,不能有效發(fā)揮行政機關(guān)運用行政管理權(quán)對社會進行有效管理的職能,也不利于滿足廣大人民群眾利用行政裁決的方式快速、便捷地解決糾紛的要求。
3.缺失統(tǒng)一的行政裁決程序規(guī)定。因為沒有統(tǒng)一的行政裁決法律制度可以遵循,除了專利復審委員會和商標評審委員會對行政裁決有程序上的規(guī)定外,沒有統(tǒng)一的行政程序法規(guī)定行政裁決應遵守的程序,很多行政機關(guān)因不知道如何實施行政裁決而出現(xiàn)行政不作為,或者雖然實施裁決但裁決程序五花八門,造成行政機關(guān)工作非常被動,影響到行政裁決的具體實施和行政裁決作用的有效發(fā)揮。
4.行政裁決的主體缺乏獨立性。目前我國行政裁決主體分散,尚未形成統(tǒng)一體系,多數(shù)裁決機關(guān)沒有設置專門裁決機構(gòu),行政執(zhí)法權(quán)與行政裁決權(quán)由同一主體行使,不符合自然公正的基本要求。另外,組織管理制度的缺失,從業(yè)資格及職業(yè)保障制度的缺位,導致行政裁決主體獨立性與專業(yè)性不足,嚴重影響裁決權(quán)威。
5.對行政裁決的法律救濟途徑不明確。行政機關(guān)作出行政裁決時,往往不履行行政裁決救濟途徑的告知義務,老百姓也不懂得通過什么方式維護自己的權(quán)益。一種觀點認為行政裁決本身是一種具體行政行為,對它的救濟理論上應包括行政復議。另一種觀點則認為行政裁決不能提起行政復議,理由是行政裁決是對平等主體的當事人的民事權(quán)利義務作出的處理,屬于《行政復議法》第八條第二款規(guī)定的情形,即“不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟”中“其他處理”的情形,不屬于行政復議的范圍。
二、廣西行政裁決制度建設和工作開展的情況
截至目前,廣西尚未建立統(tǒng)一的行政裁決制度,但是相關(guān)行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)相繼開展了行政裁決工作。為全面準確掌握全區(qū)行政裁決事項及行政裁決工作開展情況,為建立全區(qū)行政裁決制度提供準確的數(shù)據(jù)支撐,調(diào)研組對全區(qū)各級各部門的行政裁決糾紛類型、行政裁決事項、法律依據(jù)、實施主體以及存在的主要問題和困難等進行了調(diào)查統(tǒng)計。據(jù)不完全統(tǒng)計,2023-2023年,全區(qū)共辦理各類行政裁決案件4528件。其中勞動人事爭議仲裁裁決2228件,土地山林水利權(quán)屬糾紛裁決1860件,民間糾紛調(diào)解348件,政府采購投訴答復異議裁決60件,專利侵權(quán)糾紛16件,計量仲裁運營商檢定裁決8件,拆遷補償安置裁決3件,企業(yè)名稱爭議裁決3件,征地補償爭議標準裁決1件。我區(qū)行政裁決制度建設和實施工作主要呈現(xiàn)以下特點:
1.從行政裁決制度看,部分領(lǐng)域建立了制度規(guī)范。如針對國有資產(chǎn)管理、合理配置和有效利用,自治區(qū)政府出臺了《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》;針對處理土地山林水利權(quán)屬糾紛,自治區(qū)人大常委會修訂通過了《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例》。
2.從行政裁決涉及的領(lǐng)域看,行政裁決事項比較集中。勞動人事爭議仲裁裁決和土地山林水利權(quán)屬裁決占裁決案件的90.3%。行政裁決之所以集中在土地山林水利權(quán)屬領(lǐng)域,一是由于我區(qū)社會經(jīng)濟快速發(fā)展,新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程加快推進,用地需求量大增,涉及土地、山林、水利權(quán)屬糾紛日益增多。二是建國以來部分農(nóng)村土地權(quán)屬固定或者變更手續(xù)不全程序不規(guī)范,留下了大量的權(quán)屬爭議隱患。三是過去征占農(nóng)民集體土地時有關(guān)手續(xù)不夠完備,隨著土地資產(chǎn)不斷增值,一些歷史遺留問題被重新翻出來引起糾紛。四是上述領(lǐng)域的法律和行zd規(guī)把行政裁決作為訴訟的必經(jīng)程序。如《______土地管理法》第十六條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴?!薄禵_____森林法》第十七條亦有相同的規(guī)定。另外,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟下行面臨壓力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度不斷加大,事業(yè)單位等改革不斷深化,勞動人事爭議進入多發(fā)期,行政裁決也大量集中在勞動人事爭議領(lǐng)域。
3.從行政裁決的主體看,行政裁決主體既分散又相對集中。行政裁決工作分別由相關(guān)行政機關(guān)實施,尚未推進行政裁決權(quán)的相對集中。絕大部分的行政裁決案件主要由市縣兩級政府及其工作部門實施,由自治區(qū)政府及其部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施裁決的較少。
4.從行政裁決案件數(shù)量看,近年來案件較為平穩(wěn)。2023年行政裁決案件2298件,2023年是1168件,2023年是1062件,無明顯增長或者減少趨勢。
5.從行政裁決具體實施機構(gòu)看,我區(qū)行使行政裁決權(quán)的行政機構(gòu)設置模式多樣。一是由行政機關(guān)的法制部門兼管行政裁決,如自治區(qū)法制辦按照原國務院法制辦的規(guī)定辦理土地征收補償標準爭議裁決(行政復議案件)。二是行政機關(guān)根據(jù)裁決糾紛的性質(zhì),確定相關(guān)業(yè)務部門負責行政裁決,如專利復審委員會、商標評審委員會。三是在行政機關(guān)內(nèi)部設立專門的裁決機構(gòu),如調(diào)處辦。但大多數(shù)行政機關(guān)都沒有單獨設置或者根本不明確相對獨立的行政裁決機構(gòu)和人員。
三、對規(guī)范和完善我區(qū)行政裁決工作的建議
行政裁決對解決與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,推進法治政府建設,具有重要作用。調(diào)研組認為,加強和完善我區(qū)行政裁決工作,一方面要在現(xiàn)有基礎上,進一步加強領(lǐng)導,落實責任,細化要求,切實規(guī)范行政裁決行為,確保行政裁決活動合法、公正,使行政裁決工作真正發(fā)揮化解矛盾主渠道的作用。另一方面,在國家出臺行政裁決的相關(guān)文件后,要立足廣西邊疆民族地區(qū)實際,勇于創(chuàng)新、積極實踐,盡快建立廣西的行政裁決制度,理清行政裁決的原則、范圍、主體、程序、依據(jù)、時限界定以及救濟途徑等,整合行政裁決資源,暢通行政裁決渠道,行政規(guī)范裁決程序,實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化,扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
(一)充分認識加強行政裁決工作的重要意義
行政裁決是行政機關(guān)的法定職責,也是行政機關(guān)實施行政管理,解決爭議,維護社會和諧穩(wěn)定的重要方式。各級政府和部門要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定全局,站在推進依法行政、建設法治政府的高度,充分認識新時期加強行政裁決工作的重要性,切實把這項工作擺上重要位置,進一步加強領(lǐng)導,加大力度、提升水平,促進行政裁決工作更好地為法治政府建設服務。要切實加強和改進行政裁決工作,完善工作機制,促進行政裁決工作依法開展,確保行政裁決活動合法、公正,維護行政機關(guān)的形象和權(quán)威。
(二)強化行政裁決工作的組織領(lǐng)導
1.加強對行政裁決工作的組織領(lǐng)導。行政裁決工作是具有行政裁決權(quán)行政機關(guān)的法定職責,關(guān)系人民群眾的切身利益與社會和諧穩(wěn)定。各級人民政府要高度重視行政裁決工作,加強領(lǐng)導,科學組織,明確任務,落實責任,強化對行政裁決工作的辦案保障措施。具有行政裁決職權(quán)的行政機關(guān)要認真梳理本機關(guān)行政裁決清單,進一步厘清職權(quán),規(guī)范工作流程,努力實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化。特別是征地補償安置標準爭議協(xié)調(diào)裁決工作,需要進一步明確裁決實施機關(guān)。根據(jù)《______土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定,對補償標準有爭議的協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。我區(qū)自2023年起根據(jù)原國務院法制辦公室《關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》(國法[2023]35號)的規(guī)定,批準征用土地的自治區(qū)人民政府并不作出行政裁決決定,而是將行政裁判申請作為行政復議申請進行處理。但實踐中有的申請人堅持要求由自治區(qū)人民政府作出行政裁決,否則就以行政不作為起訴自治區(qū)人民政府,且行政復議機構(gòu)即自治區(qū)法制辦公室并非具體實施征地審批的部門,對涉及征地補償標準的審查,應由國土資源部門審查和把握更為合適。
2.強化機構(gòu)和隊伍建設。有效整合現(xiàn)有行政裁決資源,提升行政裁決效率。廣西在下一步在推進行政復議體制改革的同時,可以探索同步推進行政裁決相對集中改革,集中行政裁決職權(quán),對法律法規(guī)規(guī)定的行政裁決行為,按照集中原則,實行一口受理,集中裁決,相關(guān)業(yè)務部門不再具體實施裁決。制定行政裁決格式法律文書,提高行政裁判的質(zhì)量和水平。加強行政裁決人員專業(yè)化建設,確保工作人員具備相應的履職能力,保證行政裁決工作依法順利開展。從事行政裁決工作的人員要加強行政裁決方面法律法規(guī)的學習,認真總結(jié)行政裁決方面的工作經(jīng)驗,牢固樹立法定職權(quán)和依程序履行職務的辦案理念,提高行政裁決的能力和水平。同時加強法制部門對行政裁決工作的督促指導職責,及時研究指導和溝通解決工作中出現(xiàn)的問題,督促有關(guān)行政機關(guān)做好行政裁決工作,扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
3.強化考核評價機制。我區(qū)在研究建立行政裁決制度的同時,可以將各級行政機關(guān)建立行政裁決工作規(guī)程和落實情況納入法治政府建設考評體系,有針對性地加強制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,保障行政裁決工作的合法、有效。
(三)不斷提升行政裁決工作水平
1.依法行使行政裁決職權(quán)。實施行政裁決行為的行政機關(guān)處理特定民事糾紛,必須按照法律、法規(guī)的授權(quán)進行,按照規(guī)定的受案范圍、級別管轄、時限等受理和審理行政裁決案件。沒有行政裁決職權(quán)的行政機關(guān)不得受理、審理行政裁決案件;不得越級或者超范圍處理行政裁決案件。行政裁決自受理申請到作出裁決決定的整個過程都必須依法進行,不僅要符合實體法,也要符合程序法。行政主體不僅要依據(jù)行zd律、法規(guī),還要依據(jù)民事法律、法規(guī)對平等主體之間的民事爭議做出裁決。
2.暢通行政裁決渠道。實施行政裁決行為的行政機關(guān)收到行政裁決申請后,要在合理期限內(nèi)予以審查,對符合受理條件的行政裁決申請應當受理;對不符合受理條件的,在決定不予受理的同時應說明理由。對受理的案件應當在法定期限內(nèi)作出行政裁決決定,對沒有規(guī)定法定期限的,也應在合理期限內(nèi)審結(jié)。不得以非法定事由,拒絕受理或久拖不決。
3.堅持公正中立裁決糾紛。行政裁決機關(guān)在審理案件過程中,要牢固樹立中立者意識和程序、證據(jù)觀念,嚴格依照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。一是行政機關(guān)在行政裁決的過程中必須要以公平中立為原則,客觀全面地認定事實,正確地運用法律,同時在程序上為雙方當事人提供平等的機會,以確保糾紛的雙方當事人在法律面前平等,實現(xiàn)裁決的公平中立。二要遵守行zd的回避原則,行使行政裁決權(quán)的人員,如與被裁決的民事爭議或爭議的雙方當事人有直接或間接的利害關(guān)系,應當依當事人的申請或主動退出糾紛的裁決。三要堅持職能分離。行政機關(guān)對有關(guān)行政相對人權(quán)利義務問題作出決定,調(diào)查與作出裁決的職能要實行分離,即負責調(diào)查的工作人員不能參與行政裁決,負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調(diào)查的工作人員擔任。
4.規(guī)范行政裁決程序。一是依據(jù)行政效能原則,對行政裁決案件進行合理的繁簡分流。對雙方當事人之間事實比較清楚,證據(jù)確鑿且爭議不大的糾紛,實施行政裁決行為的行政機關(guān)在簡單調(diào)查的基礎上,可直接采用書面方式進行裁決。對其他案件則采用普通程序,完善申請、受理、通知、答復、審查、裁決、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作要求。要公示辦案流程,便于當事人知曉;及時受理申請,按時向被申請人送達申請書副本和舉證通知書;對裁決申請事項進行全面、客觀、公正地調(diào)查,對證據(jù)材料進行查證、核實,根據(jù)查明案件事實的需要組織聽證、質(zhì)證、辯論,充分聽取當事人的意見;經(jīng)集體研究決定作出行政裁決;規(guī)范制作行政裁決文書并送達,及時將案卷材料整理歸檔并妥善保管。
5.加大調(diào)解工作力度。調(diào)解作為解決糾紛的一種手段、制度,有它獨特的作用,它可以減少訴訟,節(jié)省費用和有利于安定團結(jié)。實施行政裁決的行政機關(guān)應當尊重當事人的自由意志,如果雙方自愿要求調(diào)解,應當先行調(diào)解,調(diào)解達成協(xié)議的,應當制作行政調(diào)解協(xié)議書,并送達當事人。特別是廣西土地山林水利權(quán)屬糾紛較多,要根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例》的規(guī)定,將調(diào)解、協(xié)調(diào)作為行政裁決工作的必經(jīng)程序,有效化解社會矛盾糾紛,維護、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益。
(三)建立和完善行政裁決制度
長期以來國家層面并無統(tǒng)一的行政裁決法律制度,目前司法部也只是正在起草行政裁決的相關(guān)規(guī)定,尚未統(tǒng)一部署行政裁決工作。我區(qū)行政裁決工作由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范,在一定程度上存在規(guī)避職責、程序不完善,調(diào)查取證不認真、全面、細致,文書使用不規(guī)范,裁決質(zhì)量不高等問題,不僅不利于糾紛的解決,且容易導致行政裁決機關(guān)濫用行政裁決權(quán)或者行政不作為,侵害公民的合法權(quán)益,有損行政機關(guān)的權(quán)威和公信力。因此,建立我區(qū)行政裁決程序制度,確立行政裁決的基本原則,完善基本程序顯得尤為重要。課題組建議,可以從以下幾個方面對我區(qū)行政裁決制度作出規(guī)定。
1.界定行政裁決的內(nèi)涵。行政裁決是行政機關(guān)依法裁決公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛的行為。在界定行政裁決的內(nèi)涵和特征時,應當把握以下方面:一是行政裁決主體是法律授權(quán)的特定行政機關(guān)。只有那些對特定行政管理事項有管理職權(quán)的行政機關(guān),經(jīng)法律明確授權(quán),才能對與其管理職權(quán)有關(guān)的民事糾紛進行裁決,成為行政裁決的主體。二是行政裁決的對象是與行政管理有關(guān)的特定的民事、經(jīng)濟糾紛。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的擴大,行政機關(guān)獲得了對民事糾紛的裁決權(quán)。但行政機關(guān)參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領(lǐng)域,只有在民事糾紛與行政管理密切相關(guān)的情況下,行政機關(guān)才對該民事糾紛進行裁決,以實現(xiàn)行政管理的目的。三是行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當事人在爭議發(fā)生后,可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在法定的期限內(nèi)向特定的行政機關(guān)申請裁決。沒有當事人的申請行為,行政機關(guān)不能自行啟動裁決程序。四是明確行政裁決救濟途徑。對行政裁決決定不服的,要依法告知救濟途徑。
2.明確行政裁決的范圍
考慮到我國民事糾紛的現(xiàn)狀、救濟途徑的有效性以及國家權(quán)力配置等情況,調(diào)研組認為行政裁決的范圍應當包括主要以下幾類糾紛:一是權(quán)屬糾紛的行政裁決。包括所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)糾紛都可歸入此類。如《______森林法》第十七條規(guī)定:“單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。”“個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理?!倍乔謾?quán)損害賠償糾紛的行政裁決。指民事主體一方的合法權(quán)益受到另一方的侵犯,要求侵權(quán)方賠償其因此所受損失的糾紛。如《______治安管理處罰法》第九條規(guī)定:“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機關(guān)可以調(diào)解處理?!比茄a償糾紛的行政裁決。指民事主體就有關(guān)安置補償方面的爭議可以申請有關(guān)行政機關(guān)進行裁決。如《______土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定的土地征收補償標準爭議裁決。四是其他與行政管理活動密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的特定民事、經(jīng)濟糾紛。除了前述的主要三類糾紛外,鑒于行政裁決事項的分散性和復雜性,設此項兜底條款,將諸如醫(yī)療機構(gòu)名稱爭議、政府采購答復異議等糾紛納入此類。
3.確立行政裁決的基本原則
行政裁決應遵循行政裁決活動的基本行為準則,堅持行政合法性原則、行政合理性原則、回避原則、行政調(diào)解原則、職能分離原則、便民高效原則,并貫穿于行政裁決全過程,這是法治規(guī)律的基本要求,也是促進行政裁決依法、公平、公正,提高行政裁決公信力的有力舉措。
4.明確行政裁決的實施主體
確定行政裁決事項的主管或管轄機關(guān)和建立專門的行政裁決機構(gòu),規(guī)范行政裁決機構(gòu)、行政裁決人員的職權(quán);在行政裁決申請受理量大的領(lǐng)域設立相對獨立的裁決機構(gòu),而非目前的由行政機關(guān)內(nèi)的政府法制部門或者部門法治機構(gòu)兼顧,裁決人員依法獨立裁決。而在案件受理量較小的領(lǐng)域,裁決機構(gòu)也應當實現(xiàn)與執(zhí)法機構(gòu)的分離。
5.規(guī)范行政裁決程序
程序正當是公正裁決的保證,也是行政裁決制度的生命力所在。為充分發(fā)揮行政裁決制度的優(yōu)勢,應當建立統(tǒng)一、規(guī)范的行政裁決程序,明確申請、受理、答辯、審理、裁決等相關(guān)流程和程序要求。一是行政裁決由糾紛當事人或者其法定代理人作為申請人,在法定期限內(nèi),向有權(quán)作出行政裁決的行政機關(guān)提出;二是行政機關(guān)在收到當事人書面或者口頭申請后,應當對申請進行審查,對符合受理條件的申請應當受理;對不符合受理條件的申請,行政機關(guān)不予受理并說明理由。申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式,應當當場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的材料;法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;三是行政機關(guān)受理申請后應當通知對方當事人,并要求對方當事人在規(guī)定的時間內(nèi)提交相關(guān)材料、說明情況。對方當事人在收到行政機關(guān)的裁決通知后,應當在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面答復及有關(guān)證據(jù)材料。對方當事人未在規(guī)定期限內(nèi)答辯的,行政機關(guān)可逕行裁決。四是行政機關(guān)收到書面答復后,對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查,將所有的事實、證據(jù)材料進行綜合分析研究。必要時可組織質(zhì)證、公開聽證,由當事人雙方當面陳述、相互辯論、舉證質(zhì)證,以查明案情。當事人可以委托代理人參與質(zhì)證、聽證程序,當事人必須親自參與的除外。五是行政機關(guān)根據(jù)審查認定的事實,依法作出行政裁決。屬于重大行政裁決決定的,行政機關(guān)應當履行法制審核和集體討論程序后方可作出。行政裁決書應當載明當事人的姓名、地址、爭議的內(nèi)容、對爭議的裁定及其理由和法律依據(jù),并注明是否為終局裁決。行政裁決非終局裁決的,應當告知當事人提起行政復議或訴訟的期限和受理機關(guān)。
6.建立健全行政裁決工作機制
(1)建立行政裁決案件辦理機制。有行政裁決權(quán)的行政機關(guān)應當建立或者明確行政裁決案件辦理機構(gòu),配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。案件辦理機構(gòu)主要負責案件審理,提出裁決意見,經(jīng)行政機關(guān)負責人同意后作出裁決。
(2)建立重大行政裁決審核決定機制。對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項,要嚴格執(zhí)行集體討論決定制度,需要公開聽證、專家論證評審的,行政機關(guān)應當按照規(guī)定程序組織聽證、委托專家進行論證評審,充分保障當事人陳述、申辯、舉證、質(zhì)證和辯論等相關(guān)權(quán)利。重要的行政裁決文書,應當由行政機關(guān)主要負責人簽署。
(3)建立行政調(diào)解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解處理的案件,行政機關(guān)應當先行調(diào)解處理,引導雙方達成調(diào)解協(xié)議,化解矛盾。調(diào)解不成的,依法作出裁決。
(4)建立行政協(xié)作機制。行政機關(guān)辦理行政裁決案件需要其他業(yè)務主管部門提供行政管理資料或者專業(yè)技術(shù)方面支持時,相關(guān)業(yè)務主管部門應當履行職責、密切配合,支持行政機關(guān)辦理行政裁決案件。行政機關(guān)協(xié)調(diào)行政裁決工作,應當采用公文方式,及時協(xié)調(diào)催辦,保證行政裁決工作高效運行。
(5)建立宣傳培訓機制。加大對行政裁決工作的宣傳力度,開展多種形式的宣傳教育活動,使廣大群眾了解和支持行政裁決工作,主動選擇行政裁決方式解決矛盾糾紛,提高行政裁決的使用率。行政機關(guān)定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓,提高行政裁決工作水平。
(6)建立責任追究機制。行政機關(guān)應當認真履行行政裁決職責,對不依法受理行政裁決申請、違法或者不當行使行政裁決權(quán)的行政機關(guān)及其工作人員,監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)應當依法追究其行政執(zhí)法責任和其他法律責任。
篇十三 行政辦零障礙工程階段性工作報告模板2600字
一、開展百姓辦事“零障礙”活動總動員
縣委、縣政府召開全縣作風建設百姓辦事零障礙工程動員大會后,縣行政服務中心召開專題會議,認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。部署工作任務,并成立了行政服務中心百姓辦事“零障礙”工程領(lǐng)導小組。會上還傳達貫徹了《百姓辦事零障礙十條禁令》,并結(jié)合作風效能建設服務中心全體人員開展了“辦事零障礙,我該怎么辦”的大討論活動。主要領(lǐng)導結(jié)合中心實際深刻剖析了實施“零障礙”工程的重要性和緊迫性,中心人員積極發(fā)言,營造了齊心協(xié)力抓作風、群策群力促效能的濃厚的氛圍。
二、開展百姓辦事“零障礙”大宣傳
中心充分利用互聯(lián)網(wǎng)、條幅,制度牌等媒體,深入宣傳開展“零障礙”專項活動的重大意義。制作了縣行政服務中心全程協(xié)辦員掛牌、印制了百姓辦事零障礙協(xié)辦事項登記表,制定了百姓辦事零障礙各項制度措施,還印發(fā)了百姓辦事“零障礙”工程十條禁令。
三、服務中心多項措施全面推進百姓辦事“零障礙”工程
(一)大力推行“零障礙”服務全程協(xié)辦制。全程協(xié)辦制是落實“零障礙”工程的中心工作和重要抓手。按照這項制度要求,各單位尤其是我們中心各窗口要設立值班協(xié)辦員崗位,由專人為前來辦事的群眾提供包括接待受理、咨詢答疑、內(nèi)部協(xié)辦、外部導引、辦結(jié)回復等全程協(xié)辦服務,非必須由服務對象本人簽字、驗證的,事項全流程一律由協(xié)辦員負責辦理完畢。通過這一制度的推行,把眾多難以認定的責任明確固定在值班協(xié)辦員身上,倒逼部門主動簡化工作程序、優(yōu)化工作流程、提高服務效率,保證當場能辦的當場辦,當場不能辦的按期限要求辦,需要協(xié)調(diào)辦理的按流程辦。中心制作了縣行政服務中心全程協(xié)辦員掛牌、印制了百姓辦事零障礙協(xié)辦事項登記表,制定了百姓辦事零障礙各項制度措施。
(二)實施“零障礙”工程的問責措施。要嚴格干部教育管理,以剛性機制促進作風效能建設長效化。強化教育引導、考核激勵、責任落實機制。
(三)制定主任值班服務臺協(xié)辦制。中心對協(xié)辦員和值班領(lǐng)導的姓名、職務、辦公電話、手機等信息每天通過公示欄、中心網(wǎng)站、電子大屏進行更新公示,公開接受群眾監(jiān)督。
(四)加大中心巡查整改的力度。堅持日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并及時記錄“巡查日志”;堅持開展對違禁較輕微人員提醒談話活動,做到防微杜漸。及時掌握可能引發(fā)“零障礙”問責的信息。重視現(xiàn)場解決群眾訴求,把群眾反映的在窗口服務過程中遇到的麻煩和問題作為整頓提高服務中心管理和服務水平的抓手,狠抓問題的現(xiàn)場解決,給群眾一個滿意的答復,避免矛盾的激化升級,減少投訴。
(五)創(chuàng)新問責處理規(guī)定。對違反“零障礙”工程規(guī)定的行為,中心在調(diào)查了解的基礎上,經(jīng)報請主任辦公會集體研究,向窗口主管部門下達《問責處理建議書》。主管部門作為窗口的管理主體,在收到《問責處理建議書》后即按有關(guān)規(guī)定啟動問責實施程序,對相關(guān)窗口工作人員進行具體問責處理。中心根據(jù)問責情形在必要時可對問責對象直接問責。通過創(chuàng)新問責處理方式,既落實了文件規(guī)定,又符合現(xiàn)行管理體制運行模式的要求,切實發(fā)揮了問責處理的懲戒和警示作用。
四、下步工作計劃
1、查找問題,找準服務發(fā)展障礙。5月底前,采取問卷調(diào)查、座談走訪、街頭納諫等形式,認真查找是否存在服務水平低下,辦事程序不規(guī)范、敷衍推諉,超過審批時限和審批流程時限規(guī)定,服務質(zhì)量未達到規(guī)定要求,致使服務對象利益受損的問題;是否存在工作作風散漫,擅自脫崗,上班時間玩游戲、炒股、網(wǎng)絡聊天或做其他與工作無關(guān)事情的問題;是否存在執(zhí)行上級有關(guān)優(yōu)惠政策不到位的問題;是否存在創(chuàng)業(yè)服務意識不強、趨利執(zhí)法的問題;是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派的問題;是否存重大項目推進效率低下的問題。通過查擺,向社會各界征集意見建議,進一步查找我局服務過程中存在的不足,了解在服務過程中之所需。建立長效工作機制,切實采取有力措施整改落實。
2、建立制度,規(guī)范服務發(fā)展理念。各科室各窗口單位要通過自查自糾進一步健全崗位責任制,精簡優(yōu)化工作流程,劃清崗位之間、環(huán)節(jié)之間的工作責任,保證職權(quán)明晰、責任到人。結(jié)合單位目標考核,細化職崗工作目標和工作標準,明確工作質(zhì)量、工作效率的具體要求,完善首問負責、限時辦結(jié)、一次性告知、文明辦公等各項優(yōu)質(zhì)服務制度和廉政規(guī)范,加強機關(guān)內(nèi)部工作管理和考核,建立有效的問責機制,通過剛性制度和嚴格問責防止“說了就是做了、做了就是做好了”等隨意履職、工作標準不高的現(xiàn)象,有效約束和推動黨員干部履職盡責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實做到勤政不懶、優(yōu)政不庸、廉政不貪。
3、制定目標,抓好重點點,落實服務發(fā)展措施,注重學習,改進服務作風。大力倡導服務之風,完善服務機制,努力建設服務型機關(guān),爭做服務型干部,樹立全心全意為企業(yè)服務的意識,培養(yǎng)嚴準細快的服務作風;大力倡導學習之風,通過學習,提高服務百姓和服務創(chuàng)業(yè)的能力,做到為百姓服務只幫忙不添亂;大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢于負責、敢于爭先,努力建設創(chuàng)新型機關(guān),爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關(guān),爭做廉潔型干部。
4、抓好整改,清除服務發(fā)展障礙,針對查擺出來的突出問題,逐一制定和落實整改措施,作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督,強力整改。主要突出四個方面的整改。一是優(yōu)化審批服務,進一步清權(quán)確權(quán),認真清理行政審批(許可)、行政執(zhí)法、管理、服務等所有對外辦理事項,最大限度地簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,并利用多種形式予以公開,方便群眾辦事。二是規(guī)范執(zhí)法行為,樹立規(guī)范執(zhí)法就是最好的服務理念,大力推進服務環(huán)境建設。三是強化服務措施,牢固樹立服務發(fā)展大局意識,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展,超前服務,全天候、全方位、全過程服務,優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔服務。四是落實完善效能制度,認真開展機關(guān)效能建設工作,認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、ab崗、社會評議、行政問責、全程協(xié)辦等制度,將制度細化落實到每一個責任崗位。
5、建立科學的考評機制和完善的全局性作風建設一體化督查機制。堅持過程督查與結(jié)果考核的有機結(jié)合,專題動態(tài)督查、全程跟蹤問效,工作不落實不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過,以強有力督查促進工作落實,對全中心干部職工開展百姓辦事“零障礙”活動進行科學、公平、公正的考核,并將考核結(jié)果在進行公示。根據(jù)考核情況,對活動效果較好、群眾滿意度較高的授予“先進個人”榮譽稱號,并給予物質(zhì)獎勵;要嚴格落實問責制,對那些在服務發(fā)展、服務群眾上不作為、慢作為、亂作為的單位和個人,要公開曝光、公開問責、公開處理。
篇十四 行政工作實習報告1650字
(一)實習內(nèi)容
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。讀萬卷書,行萬里路。___也說過要知道梨子的味道就應該去嘗一嘗梨子。在本次實習中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機會鍛煉自己,在實踐中去感受,體會,理解和運用所學知識。二十多個日出日落的時光中,我大概參加了以下的實習活動。
(二)文件建檔
實習期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂乎,于是我主動和勇敢的承擔起了整理那大批文件的任務。整理文件看似小事,也有很多學問。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多書本永遠無法體會的知識。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,得出了一些很有價值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動代勞。或許是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負擔,心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復印文件了。在實習期間一般所有文件的打印和復印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個個都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對電腦的熟悉程度大都沒有我們在校學生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對如何利用電腦來休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂,視頻節(jié)目以及小說等。這樣做得到了老師們的熱烈,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說促進了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫
實習時發(fā)現(xiàn)老師有一個電話本,大概從零六年開始到現(xiàn)在各種時期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時很不方便,特別是在情況緊急的時候還會耽誤重要事情。與是我用學習的數(shù)據(jù)庫技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
(七)其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽的光芒,半小時蘊藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學問。在實習期間我還做過其他很多事情,也留下了深刻印象,學到了很多東西。比如早晨剛來時開電腦,開空調(diào),開窗戶,澆花,燒開水,整理前一天報紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說是如履薄冰。人間萬事,白駒過隙。實習的流光好似花開剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗教訓一目了然。
1、正確對待挫折
實習中遇到很多不順利的事情,何去何從?真的男人選擇當英雄,而懦夫則選擇當狗熊。古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。”經(jīng)過實習進一步明白遇到挫折時應進行冷靜分析,從客觀、主觀、目標、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補救措施。樹立一個辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認識到正是挫折和教訓才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學會了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭取成功,從而讓目光面向未來。
2、更加重視實踐
實行時發(fā)現(xiàn)了一個良好的生活習慣對于到機關(guān)工作多么重要,因為實習期間體會了;實習時德高望重的郭處長語重心長的給我講了很多道理,讓我很多疑惑瞬間消散,因為他實踐豐富,有經(jīng)歷的人說話就是如洪鐘大呂;上班時發(fā)現(xiàn)公交線路的車數(shù)和站點設計不盡合理,想相關(guān)負責人肯定也是很聰慧能干的,卻如此貽笑大方,一定是早就有私家車了,再也不坐公交——很多問題不實踐很難發(fā)現(xiàn)。
3、處理一系列人際關(guān)系的技巧
篇十五 民政行政執(zhí)法責任制建設工作報告2700字
__年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設進程的重要之年。在這一年里,全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新,民政工作取得了突出的成績,受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時,在工作中加強民政法制建設,積極推進行政執(zhí)法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門,承擔著多項行政職能,許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規(guī)范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來,民政局在工作中堅持科學民主決策,加大政務公開和政府信息公開力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作,全面、有序推進依法行政工作,為民政工作的加快發(fā)展提供了堅實的保證。
一、加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領(lǐng)導
民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責任制工作,專門成立了由單位主要領(lǐng)導任組長、其他班子成員為副組長,有關(guān)股室、下屬單位負責同志為成員的行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導班子在日常工作中,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導報告,實現(xiàn)科學、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行政務公開,在顯著位置設置公開欄,公開各股室職能和辦事人員,公開各項行政事務的辦事程序、崗位職責、辦事要求等,并嚴格執(zhí)行一次告知制度、首問負責制等便民服務制度,方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責任制建設。制訂了__年行政執(zhí)法責任制實施方案,分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度,定期對本部門的行政執(zhí)法工作進行檢查。
二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設
民政局結(jié)合業(yè)務工作實際,建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度,建立健全了集體學法制度,每周五下午組織全局干部職工集體學習法律,并做到學法時間、內(nèi)容、人員三落實。建立了領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度,積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團登記管理條例》、《優(yōu)撫安置條例》、《__省地名管理條例》等民政業(yè)務法律法規(guī),促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法,依法行政,嚴格執(zhí)法。同時,加強法制宣傳教育,積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作,提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施《行政許可法》,根據(jù)民政業(yè)務實際,依法設定和實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全和完善行政執(zhí)法程序,及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《__省行政執(zhí)法證》,做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,執(zhí)法人員全部持證上崗;嚴格實行行政執(zhí)法責任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當,按照法定職責、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。__年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當,沒有罰款性執(zhí)法。
三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設
我們嚴格執(zhí)行《__縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》,在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組的基礎上,制定了__年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案,根據(jù)民政局的行政職能、法定職責,對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可(審批)項目共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷;社會團體編制核定及會費標準核定備案;城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批;中國公民收養(yǎng)登記(華僑及港澳臺地區(qū)除外);社會團體分支(代表)機構(gòu)成立、變更、注銷;社會團體成立、變更、注銷;建立公墓審批;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業(yè)認定;社會福利機構(gòu)審批;殘疾軍人等級調(diào)整及評殘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設、裁并、更名、遷移審批;自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。
在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設,規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度,各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。
四、規(guī)范性文件審查備案情況
認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理,加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度,嚴格執(zhí)行部門法制機構(gòu)對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度,做到按規(guī)定要求一件一報,及時報備。__年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。
五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督,確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。
為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度,規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容,強化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責任監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,并避免執(zhí)法程序過錯,積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度,要求局辦公室認真受理行政執(zhí)法投訴案件,及時向領(lǐng)導匯報,并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理,處理結(jié)果要及時告之投訴人。對違反有關(guān)規(guī)定,不依法行政,引起群眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關(guān)責任人按規(guī)定嚴肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關(guān)、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。__年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應訴案件。
總之,通過推行行政執(zhí)法責任制,全局干部職工進一步提高了依法行政的意識,我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高,全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣,進一步增強了依法為群眾服務的意識;通過加強法制建設,也有力地推動了我縣民政工作的開展,提高了為群眾服務的能力和水平。