篇一 社區(qū)工作者的述職報(bào)告樣本2200字
一年以來，我求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，使社區(qū)的兩個(gè)禮貌建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了必須成果。
現(xiàn)將我履行職責(zé)的狀況作具體匯報(bào)：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)，加入偉大的____一年來，我以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，持續(xù)良好的道德風(fēng)尚。圍繞“推動(dòng)天河科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)廣州建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”的主題認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省首善之區(qū)的決定》。用《決定》中“八個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)解放出來”指導(dǎo)社區(qū)工作，做好建立“六好”平安和諧社區(qū)、結(jié)合廣州市建立全國(guó)禮貌城市，用心建立“首善社區(qū)”，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。
二、愛崗敬業(yè)，勤奮工作。
不斷取得新進(jìn)展以正確的態(tài)度對(duì)待計(jì)劃生育、_、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，對(duì)工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。
1.強(qiáng)化計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作
透過學(xué)習(xí)到達(dá)“三克服、三堅(jiān)持”，即克服自滿思想，增強(qiáng)人口憂患意識(shí);克服“就計(jì)生抓計(jì)生”的狹隘視野，堅(jiān)持統(tǒng)籌解決人口問題的理念;克服“見物不見人”的做法，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清醒認(rèn)識(shí)廣東省生育高峰產(chǎn)生的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)和一系列新的挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想工作準(zhǔn)備。我和同事們走家串戶宣傳計(jì)劃生育知識(shí)，我們擠時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)開展上門登記，挨家挨戶登記住戶信息，掌握了轄區(qū)住戶資料，整理了育齡婦女信息，孕婦資料。我們站在計(jì)生就是民生的高度，維護(hù)計(jì)生家庭的切身利益，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾享受到社會(huì)發(fā)展的實(shí)惠。
2.完成選舉
完成社區(qū)黨支部換屆選舉和第__屆居委會(huì)換屆選舉工作根據(jù)《____章程》和《____基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，嚴(yán)格按照“三推一評(píng)一選”和“雙直選”程序，進(jìn)行黨內(nèi)選舉，經(jīng)過全體黨員的共同努力，選舉產(chǎn)生了新__屆支部委員會(huì)委員和書記。
3月23日美林湖畔社區(qū)居民選舉委員會(huì)成立，在前進(jìn)街道辦事處換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)法律規(guī)定的有關(guān)程序，確定了選舉形式，開展了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。我們利用晚上和周六周日休息時(shí)間，挨家挨戶對(duì)社區(qū)內(nèi)__多戶居民進(jìn)行選民登記，緊緊圍繞建立“首善社區(qū)”，深入開展“迎亞運(yùn)、講禮貌、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動(dòng)。
5月2日上午，召開第__屆居委會(huì)換屆選舉大會(huì)。經(jīng)過投票選舉，選出了主任1名，副主任2名，委員6名。
3、大力宣傳慈善文化。
20___年__月15日《廣州天河新聞》第二版刊登了我撰寫的《....》，該文獲得了天河區(qū)社區(qū)文化與教育工作研究成果優(yōu)秀作品。
今年1月下旬以來，我國(guó)中南部地區(qū)遭遇歷罕見的持續(xù)低溫、冰凍極端天氣，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。2月4日下午，我們居委會(huì)全體工作人員冒雨前往美林轄地珠村商業(yè)廣場(chǎng)工地，慰問在工地的農(nóng)民工兄弟，親并向他們贈(zèng)送了毛毯、藥品、食品等慰問品，勸導(dǎo)他們留在廣州過年。在場(chǎng)的農(nóng)民工兄弟紛紛表示，響應(yīng)政府號(hào)召，留在廣州過年，與美林湖畔社區(qū)居民一齊“迎新春，唱和諧”。
20___年5月__日14時(shí)48分，四川省汶川縣發(fā)生8級(jí)地震，死傷無(wú)數(shù)。在居委會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)下，社區(qū)居民發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，攜手同心、眾志成城。共募捐善款近三萬(wàn)元及物資一批，充分體現(xiàn)了關(guān)愛生命、守望相助的和諧精神。
4.用心宣傳
用心參與建立全國(guó)禮貌城市營(yíng)造和諧完美家園自今年創(chuàng)文活動(dòng)開展以來，我們多方位、多角度、多手段對(duì)創(chuàng)文進(jìn)行宣傳，我們透過宣傳海報(bào)、橫幅、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，力求讓“創(chuàng)文”觀念深入人心，為美林湖畔社區(qū)的完美將來出一份力，盡一份心。在居委全體人員通力合作下，圓滿完成了整理編寫創(chuàng)文資料的工作。
5.開展活動(dòng)
以建設(shè)“六好”平安和諧社區(qū)為目標(biāo)，開展“首善社區(qū)”建立活動(dòng)。定期開展社區(qū)防火檢查，堅(jiān)持每周防火巡查，督促整改火災(zāi)隱患。開展形式多樣的消防安全宣傳教育。提高社區(qū)居民、駐區(qū)單位員工的自防自救潛力。在20___年__月19日的前進(jìn)街消防演練比賽中，美林湖畔社區(qū)_奪得第一名的好成績(jī)。針對(duì)社區(qū)居民群眾對(duì)開展建立“無(wú)毒社區(qū)”工作缺乏認(rèn)識(shí)了解，我們利用社區(qū)的宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)禁毒資料等對(duì)居民進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)了居民群眾的禁毒意識(shí)。堅(jiān)決收繳各類___“口袋本”圖書、音像制品、游戲軟件以及有害卡通畫冊(cè)和“_歌”等非法出版物。禁止未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。引導(dǎo)中小學(xué)生自覺抵制有關(guān)非法出版物。營(yíng)造有利于廣大青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。
6.促進(jìn)就業(yè)
搞好促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作打造和諧社區(qū)在思想上充分認(rèn)識(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要性，把解決社區(qū)群眾就業(yè)和再就業(yè)工作列入工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)，發(fā)掘社區(qū)的公益性崗位，全面拓寬就業(yè)途徑。目前已經(jīng)開發(fā)有效工作崗位71個(gè)。
7.完成科普示范社區(qū)建立任務(wù)。
美林湖畔社區(qū)科普工作在前進(jìn)街道領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在社區(qū)兩委班子及全體工作人員的共同努力下，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把建立和諧社區(qū)、科普健康品牌社區(qū)與科普工作緊密聯(lián)系起來，開展了一系列“迎亞運(yùn)、講禮貌、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的喜聞樂見、寓教于樂的科普活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了科普工作全面深入的開展。
篇二 2023社區(qū)宣傳工作情況報(bào)告2500字
2023社區(qū)宣傳工作情況報(bào)告
一年來，__社區(qū)開展了大量宣傳思想政治工作?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：
一、抓好理論武裝工作，打牢共同思想基礎(chǔ)
一是社區(qū)堅(jiān)持以黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，建立健全了學(xué)習(xí)制度，增加了學(xué)習(xí)頻次，豐富學(xué)習(xí)形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神與貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署結(jié)合起來，與解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題結(jié)合起來，與提高黨員干部的思想理論水平結(jié)合起來，組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行了研討，并在《新__》刊發(fā)理論文章。
二是嚴(yán)格按照區(qū)委宣傳部理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)計(jì)劃和社區(qū)政治理論學(xué)習(xí)制度，按照每月的要求，精心制定計(jì)劃安排，認(rèn)真組織社區(qū)干部職工開展學(xué)習(xí)，并督促做好學(xué)習(xí)筆記，切實(shí)提高了理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、把握正確的輿論導(dǎo)向，努力匯集強(qiáng)大的發(fā)展共識(shí)
1.強(qiáng)化中央和省、市、區(qū)委重大決策部署宣傳。深入宣傳黨的__屆五中、__全會(huì)精神、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和___治國(guó)理政新理念新實(shí)踐新成就，堅(jiān)定不移傳播黨的聲音，講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，及時(shí)跟進(jìn)和宣傳解讀中央和省市重大決策部署，積極借助各類宣傳平臺(tái)，凝聚社會(huì)各方力量，構(gòu)建全方位、立體式宣傳網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)輿情信息管理。社區(qū)高度重視輿情信息的收集、整理和發(fā)布，特別重視加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，指定專門的信息員，負(fù)責(zé)落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任，做好群眾關(guān)注的重大突發(fā)事件、群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題的新聞報(bào)道管理，全年共完成新聞報(bào)道1，簡(jiǎn)訊6，較好的完成了輿情信息報(bào)送工作。
3.重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和新興媒體管理。社區(qū)積極運(yùn)用微信公眾平臺(tái)、qq群等信息時(shí)代的新媒體、新技術(shù)，大力開展黨的理論、方針和國(guó)家的政策、法律法規(guī)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容的宣傳，不斷引導(dǎo)居民群眾樹立積極健康向上的思想道德觀。年內(nèi)共整理發(fā)布微信66期，提高了傳播受眾面、閱讀率和傳播效果。
三、著眼于拓展思想道德教育，努力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)
1.深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。社區(qū)制定方案深入實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字“人知人曉”、“人信人守”工程，有效強(qiáng)化了國(guó)家層面和社會(huì)層面的價(jià)值觀教育。社區(qū)結(jié)合實(shí)際開了展“凡人善舉﹒德潤(rùn)__”、“最美家庭”評(píng)選、“善行義舉.四德榜”評(píng)選設(shè)立等活動(dòng)，社區(qū)召開了慶祝____成立九十五周年大會(huì)。會(huì)上，表彰了社區(qū)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和文明樓棟、文明家庭、身邊好人及最美志愿者。使社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育常態(tài)化、制度化，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀落小落細(xì)落實(shí)發(fā)揮了作用。
2.鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。社區(qū)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了在全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰暨學(xué)雷鋒志愿服務(wù)大會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持契而不舍的抓好精神文明建設(shè)工作，進(jìn)一步加大了創(chuàng)建力度，深化了文明單位創(chuàng)建工作。對(duì)轄區(qū)文明單位社區(qū)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，注重以培育文明風(fēng)尚、提高員工道德素養(yǎng)為重點(diǎn)，不斷提高文明單位創(chuàng)建實(shí)效和創(chuàng)建水平。今年對(duì)2家區(qū)級(jí)文明單位進(jìn)行了復(fù)審。
3.深入推進(jìn)公民思想道德建設(shè)工程。一是大力實(shí)施文明禮儀養(yǎng)成行動(dòng)，社區(qū)7月份舉辦了“文明禮儀進(jìn)萬(wàn)家”公務(wù)禮儀培訓(xùn)會(huì)1次;二是強(qiáng)化典型宣傳，認(rèn)真開展了“中國(guó)好人”、“隴人驕子”、“金昌好人”、“最美__人”推薦評(píng)選工作;三是認(rèn)真組織開展道德講堂活動(dòng)，全年共開展了12期道德講堂，取得了良好效果;四是認(rèn)真組織開展文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)、文明交通四大行動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大市民規(guī)范公共場(chǎng)所行為，自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好習(xí)慣;五是完善了志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理等制度機(jī)制，做大做亮“志愿者”服務(wù)品牌，努力推進(jìn)志愿服務(wù)由組織推動(dòng)向自覺參與轉(zhuǎn)變，今年被團(tuán)市委評(píng)為“金昌市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體”;六是認(rèn)真組織開展了“百姓大舞臺(tái)”活動(dòng)、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、科普宣傳活動(dòng)、普法宣傳活動(dòng)、鄰里聯(lián)誼活動(dòng)等各種豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，通過開展活動(dòng)既豐富了居民的精神文化生活，又教育引導(dǎo)居民群眾提升素質(zhì)，崇德向善，和諧相處，積極進(jìn)取，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)民族自信心，堅(jiān)定跟黨走，共筑中國(guó)夢(mèng)。
4.有效推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。社區(qū)通過完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大家庭和社會(huì)各方面主動(dòng)配合學(xué)校教育，以良好的家庭氛圍和社會(huì)風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果，形成了家庭、社會(huì)與學(xué)校攜手育人的強(qiáng)大合力。社區(qū)還利用寒暑假學(xué)生進(jìn)社區(qū)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，拓展青少年培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，依托社區(qū)道德講堂、“我們的節(jié)日”、“中華經(jīng)典誦讀”等主題活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，傳播社會(huì)主流價(jià)值，促進(jìn)和保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
四、強(qiáng)化落實(shí)政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作
1.建立健全機(jī)制。社區(qū)積極探索做好新形勢(shì)下社區(qū)思想政治工作的思路和措施，初步建立了社區(qū)黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各工作部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，工青婦組織協(xié)同配合，干部職工、網(wǎng)格員“一崗雙責(zé)”和轄區(qū)單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的社區(qū)思想政治工作格局。一是堅(jiān)持社區(qū)思想政治工作一把手負(fù)總責(zé);二是將社區(qū)思想政治工作融入社區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中分工負(fù)責(zé);三是將社區(qū)思想政治宣傳融入社區(qū)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)之中突出重點(diǎn);四是將社區(qū)思想政治工作納入網(wǎng)格化管理服務(wù)工作之中全面履蓋;五是將社區(qū)思想政治工作納入轄區(qū)單位區(qū)域化共建工作之中各負(fù)其責(zé)。
2.堅(jiān)持“三貼近”原則。社區(qū)在日常工作實(shí)踐中，堅(jiān)持把“以人為本、服務(wù)群眾”的要求貫徹到社區(qū)思想政治宣傳工作的全過程，滲透在社區(qū)思想政治宣傳工作的方方面面。開展思想政治宣傳教育工作時(shí)堅(jiān)持貼近居民，貼近生活，貼近實(shí)際，處處體現(xiàn)對(duì)居民的服務(wù)與關(guān)愛，尊重居民在社區(qū)自治中的主體地位，引導(dǎo)居民自覺、主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。
3.加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)按照“講政治、管隊(duì)伍、守紀(jì)律”的要求，把講政治放在第一位，嚴(yán)明政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，引導(dǎo)宣傳思想工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、恪守政治規(guī)矩。把加強(qiáng)能力建設(shè)作為宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)的重要著力點(diǎn)，實(shí)施能力素質(zhì)提升工程，加大干部培訓(xùn)力度，積極開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高工作隊(duì)伍素質(zhì)。
一年即將過去，我們雖然取得一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求還存在一定的差距，今后，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力工作，力爭(zhēng)把宣傳思想文化工作做得更加出色。
篇三 2023年7月社區(qū)工作述職報(bào)告1750字
2023年是黨的十七大召開后的第一年，也是改革開放30周年和北京奧運(yùn)年;這是一個(gè)不平凡的一年，我們經(jīng)歷了“12.7”冰雪災(zāi)害、“5.12”汶川地震、廣州創(chuàng)文、“神七”上天等重大事件，在這里我要向一年來在工作中給予我支持和幫助的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們和各位居民，表示最衷心感謝。一年以來，我求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，使社區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得了一定成果。
現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況作具體匯報(bào)：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)，加入偉大的____ 一年來，我以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù)，自覺做到勤學(xué)多想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，增強(qiáng)黨性觀念，提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持良好的道德風(fēng)尚。圍繞“推動(dòng)天河科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)廣州建設(shè)全省‘首善之區(qū)’排頭兵”的主題認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建設(shè)全省首善之區(qū)的決定》。用《決定》中“八個(gè)必須”和“八個(gè)解放出來”指導(dǎo)社區(qū)工作，做好創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)、結(jié)合廣州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市，積極創(chuàng)建“首善社區(qū)”，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己，更新自己，把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”，并且“樂在其中”，使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀，為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。
二、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，不斷取得新進(jìn)展 以正確的態(tài)度對(duì)待計(jì)劃生育、城管、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛本職工作，對(duì)工作中遇到的難題，總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決，始終能夠任勞任怨，盡職盡責(zé)。
1. 強(qiáng)化計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作 通過學(xué)習(xí)達(dá)到“三克服、三堅(jiān)持”，即克服自滿思想，增強(qiáng)人口憂患意識(shí);克服“就計(jì)生抓計(jì)生”的狹隘視野，堅(jiān)持統(tǒng)籌解決人口問題的理念;克服“見物不見人”的做法，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清醒認(rèn)識(shí)廣東省生育高峰產(chǎn)生的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)和一系列新的挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想工作準(zhǔn)備。我和同事們走家串戶宣傳計(jì)劃生育知識(shí)，我們擠時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)開展上門登記，挨家挨戶登記住戶信息，掌握了轄區(qū)住戶資料，整理了育齡婦女信息，孕婦資料。我們站在計(jì)生就是民生的高度，維護(hù)計(jì)生家庭的切身利益，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾享受到社會(huì)發(fā)展的實(shí)惠。
2.完成社區(qū)黨支部換屆選舉和第二屆居委會(huì)換屆選舉工作 根據(jù)《____章程》和《____基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，嚴(yán)格按照“三推一評(píng)一選”和“雙直選”程序，進(jìn)行黨內(nèi)選舉，經(jīng)過全體黨員的共同努力，選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會(huì)委員和書記。
3月23日美林湖畔社區(qū)居民選舉委員會(huì)成立，在前進(jìn)街道辦事處換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)法律規(guī)定的有關(guān)程序，確定了選舉形式，開展了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)。我們利用晚上和周六周日休息時(shí)間，挨家挨戶對(duì)社區(qū)內(nèi)__多戶居民進(jìn)行選民登記，緊緊圍繞創(chuàng)建“首善社區(qū)”，深入開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動(dòng)。
5月2日上午，召開第二屆居委會(huì)換屆選舉大會(huì)。經(jīng)過投票選舉，選出了主任1名，副主任2名，委員6名。
3、大力宣傳慈善文化。2023年12月15日《廣州天河新聞》第二版刊登了我撰寫的《....》，該文獲得了天河區(qū)社區(qū)文化與教育工作研究成果優(yōu)秀作品。
今年1月下旬以來，我國(guó)中南部地區(qū)遭遇歷史上罕見的持續(xù)低溫、冰凍極端天氣，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。2月4日下午，我們居委會(huì)全體工作人員冒雨前往美林轄地珠村商業(yè)廣場(chǎng)工地，慰問在工地的農(nóng)民工兄弟，親并向他們贈(zèng)送了毛毯、藥品、食品等慰問品，勸導(dǎo)他們留在廣州過年。在場(chǎng)的農(nóng)民工兄弟紛紛表示，響應(yīng)政府號(hào)召，留在廣州過年，與美林湖畔社區(qū)居民一起“迎新春，唱和諧”。
2023年5月12日14時(shí)48分，四川省汶川縣發(fā)生8級(jí)地震，死傷無(wú)數(shù)。在居委會(huì)的宣傳發(fā)動(dòng)下，社區(qū)居民發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，攜手同心、眾志成城。共募捐善款近三萬(wàn)元及物資一批，充分體現(xiàn)了關(guān)愛生命、守望相助的和諧精神。
4.積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市 營(yíng)造和諧美好家園 自今年創(chuàng)文活動(dòng)開展以來，我們多方位、多角度、多手段對(duì)創(chuàng)文進(jìn)行宣傳，我們通過宣傳海報(bào)、橫幅、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，力求讓“創(chuàng)文”觀念深入人心，為美林湖畔社區(qū)的美好將來出一份力，盡一份心。在居委全體人員通力合作下，圓滿完成了整理編寫創(chuàng)文資料的工作。
篇四 社區(qū)計(jì)生工作人員述職報(bào)告950字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表下午好：
我任__社區(qū)計(jì)生工作人員兼會(huì)計(jì)已一年了，在鎮(zhèn)計(jì)生辦和社區(qū)兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)主任及其他成員大力配合下，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真做好本職工作，在工作中積極學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)，遇到問題積極向老主任請(qǐng)教，在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。現(xiàn)將這一年來的工作述職如下：
一、政治思想方面
努力提高自身素質(zhì)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神、科學(xué)發(fā)展觀，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)黨的__大精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，緊密結(jié)合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。通過積極探索，努力實(shí)踐，用黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己，以達(dá)到不斷提高自身的政治思想素質(zhì)和工作能力，努力向黨組織靠攏。
二、工作業(yè)績(jī)方面
（一）認(rèn)真完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)
貫徹____中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定水平的決定》幾年來，社區(qū)出生人口政策符合率達(dá)100%、計(jì)生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)96%以上、準(zhǔn)生證_率達(dá)100%、獨(dú)生子女_率及獨(dú)生子女費(fèi)用發(fā)放率達(dá)100%、人口出生性別比平衡，無(wú)重大惡性事件和行政侵權(quán)案件發(fā)生，也無(wú)計(jì)劃外生育行為。在社區(qū)設(shè)立了計(jì)劃生育一站式管理模式，更好地為流動(dòng)人口服務(wù)，并順利完成了流動(dòng)人口問卷調(diào)查及流動(dòng)人口最新情況統(tǒng)計(jì)。
（二）在一年的工作中，我首先清理了關(guān)于獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的歷史遺留問題，查清申報(bào)人名單及上交賬號(hào)的名單，并對(duì)此建立了電子檔案，基本做到了不重不漏。然后充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，努力做好計(jì)生協(xié)會(huì)的工作，大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)，通過“婦女節(jié)”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等紀(jì)念日，積極向育齡群眾宣傳《人口與計(jì)劃生育》、《省條例》、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、計(jì)生政策法規(guī)等，使計(jì)生工作順利、圓滿的完成了。
（三）在做好本職工作的同時(shí)，協(xié)助社區(qū)做其他工作，做到分工不分家，上班不遲到不早退，做好值班工作。這一年中我們積極組織低保人員及社區(qū)居民進(jìn)行重大疾病等免費(fèi)健康普查，協(xié)助社保工作人員做好居民購(gòu)買醫(yī)保、養(yǎng)保工作以服務(wù)為宗旨，今年流動(dòng)人口開展全員管理中，
（四）會(huì)計(jì)工作方面我認(rèn)真做好每一筆賬，盡量做到明確資金流向再做賬，沒有占取一分一毫，不僅做好了這一年的賬，還將往年的錯(cuò)誤費(fèi)大力給查了出來。
三、存在的問題
篇五 社區(qū)青少年心理咨詢工作計(jì)劃報(bào)告2350字
一、夯實(shí)組織機(jī)構(gòu)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)任務(wù)
調(diào)整和完善街道預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委員顧建明同志任組長(zhǎng)，綜治辦主任楊生根、派出所所長(zhǎng)周其海、派出所副所長(zhǎng)徐小夯、司法所所長(zhǎng)朱菊根任副組長(zhǎng)，并擔(dān)任法制副校長(zhǎng)。成員包括街道綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、各村黨支部、居委會(huì)、中小學(xué)、幼兒園等各相關(guān)職能部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜治辦楊生根同志任主任。各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的環(huán)境。
二、以學(xué)校為開展預(yù)防青少年違法犯罪工作的主要陣地，開展各種法制宣傳和教育工作。
1、發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用，以各種形式警示學(xué)生，提高法律意識(shí)，以'遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離犯罪'為主要內(nèi)容，深入各中小學(xué)定期舉行法制專題講座。法制副校長(zhǎng)結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的現(xiàn)狀，對(duì)青少年犯罪典型案件進(jìn)行剖析，重點(diǎn)講解什么是違法行為、什么是犯罪，增加學(xué)生的法律知識(shí)，提高學(xué)生的法律意識(shí)。同時(shí)，由街道派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期街道區(qū)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員舉辦法制報(bào)告會(huì)。向師生們介紹《未成年人思想道德建設(shè)》、《未成年人保護(hù)法》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)，增強(qiáng)全體師生的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)違法犯罪的防范意識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力。
2、充分發(fā)揮教師、學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)合作用，構(gòu)建預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德，增強(qiáng)廣大教師監(jiān)督、保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活問題;充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實(shí)將法制教育落到實(shí)處;提高家長(zhǎng)的法制意識(shí)和教育方法，利用家庭這個(gè)青少年成長(zhǎng)教育的重要課堂，耳濡目染宣傳守法意識(shí)，營(yíng)造出家庭和睦、遵紀(jì)守法的環(huán)境。教師、學(xué)校、家長(zhǎng)加強(qiáng)聯(lián)系，努力合作，為青少年創(chuàng)造出遵紀(jì)守法的典范和環(huán)境。
3、提高自我保護(hù)、安全自救的意識(shí)及抵御侵害的能力。通過青春教育、心理生理輔導(dǎo)、避險(xiǎn)救護(hù)演習(xí)，引導(dǎo)他們克服成長(zhǎng)期綜合癥狀，抵御不良思想侵蝕，提高自我保護(hù)能力。邀請(qǐng)消防中隊(duì)在中學(xué)舉行實(shí)地滅火演練，增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)，邀請(qǐng)交通民警為師生上交通安全課，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法的良好習(xí)慣。通過種種措施讓學(xué)生掌握必要必備的自我自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。
三、在社區(qū)開展維護(hù)青少年合法權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作，作為加強(qiáng)對(duì)青少年的教育、管理和服務(wù)并預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要舉措。
1、開展社區(qū)系列普法宣傳活動(dòng);以社區(qū)青少年法制學(xué)校為依托，建立社區(qū)青少年法制教育基地，增強(qiáng)法制觀念。提高對(duì)是非的辨別能力，增強(qiáng)依法保護(hù)自己權(quán)益的意識(shí)和技能。提高家長(zhǎng)素質(zhì)，改進(jìn)家庭教育。
2、以'家長(zhǎng)學(xué)校'為依托，開展各種家庭教育培訓(xùn)班、講座、咨詢等活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)特種是年輕家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)和家教水平，提高家庭文明程度，杜絕家庭暴力，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
3、強(qiáng)化社區(qū)青少年管理、服務(wù)，幫助、教育社會(huì)閑散青少年深入開展形式多樣的基層創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)管理，教育和服務(wù)功能。社區(qū)居委會(huì)要因地制宜，建立青少年活動(dòng)場(chǎng)所，爭(zhēng)取設(shè)立法制教育閱報(bào)欄、宣傳欄、圖書室及預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)對(duì)殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無(wú)法獲得正常家庭監(jiān)護(hù)的困難青少年開展'一助一'、'多助一'結(jié)對(duì)幫困服務(wù)，解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作和生活上的實(shí)際困難;對(duì)有不良好行為或嚴(yán)重不良行為的青少年要制定社區(qū)結(jié)合幫教措施，安排專人開展結(jié)對(duì)幫教措施，預(yù)防和減少青少年重新違法犯罪。開展'社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行為'聯(lián)合公安部門利用社區(qū)各種活動(dòng)陣地和宣傳陣地，開展多種生動(dòng)活潑的活動(dòng)，向青少年介紹有關(guān)毒品的知識(shí)，使廣大青少年了解毒品給社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來的危害，增強(qiáng)青少年拒毒防毒的意識(shí)。
4、凈化社區(qū)環(huán)境，消除青少年違法犯罪的誘因，加大社區(qū)環(huán)境整治力度。街道、社區(qū)要聯(lián)合公安、文化、工商等相關(guān)部門，根據(jù)社區(qū)中青少年成長(zhǎng)環(huán)境的突出問題，密切合作，各抓共管，特別是對(duì)毒品、不健康音像制品、違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、違規(guī)經(jīng)營(yíng)歌舞廳等危害青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境問題，采取有效措施，加大清理整頓力度。重點(diǎn)做好校園及周邊地區(qū)的治安整治工作。組織青少少年開展'告別網(wǎng)吧'、'拒絕毒品'、'遠(yuǎn)離賭博'活動(dòng)，增強(qiáng)青少年對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。
四、爭(zhēng)對(duì)日益增多的外來人口中的青少年，通過多種方式建立信息渠道，掌握情況，重視并切實(shí)抓好管理工作。通過宣傳、教育，提高外來青少年的法制觀念和思想道德文化素質(zhì)，采取行之有效的方式教育有不良行為的外來青少年，做到企業(yè)內(nèi)、各村及街道社區(qū)中外來青少年群體的生活有人問，思想工作有人做，發(fā)生問題有人管，遇到困難有人幫。
五、建立預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，建立了由街道綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防青少年違法犯罪工作聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持定期召開聯(lián)系會(huì)議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事宜。及時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，在保護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上，通過預(yù)防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。
預(yù)防青少年違法犯罪工作是一個(gè)長(zhǎng)期而艱苦的工作，我們要不斷努力，開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下預(yù)防青少年違法犯罪工作的新思路、新方法。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)防小組各成員單位間的溝通與聯(lián)系，在繼續(xù)扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，繼續(xù)增加教育宣傳活動(dòng)次數(shù)，大力推進(jìn)工作向縱深發(fā)展，創(chuàng)造性的開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的工作，不斷提高我街道預(yù)防青少年違法犯罪工作的整體水平，創(chuàng)造更加良好的成長(zhǎng)環(huán)境，使青少年遠(yuǎn)離犯罪。為創(chuàng)建'平安太平'打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
篇六 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況調(diào)查報(bào)告2550字
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量，不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保證群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善，并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為摸清富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議，我局對(duì)富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開了有分管局長(zhǎng)，社會(huì)事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次，到部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)概況
二、富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)的成效
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識(shí)，支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成，通過全市各方面的共同努力，我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
1、確立社區(qū)的定位，合理調(diào)整劃分社區(qū)
2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
3、建立社區(qū)黨建組織。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求，提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全市23個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支，以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組，分層開展活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下，由職能部門，街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨總支書記，并依照規(guī)范程序和法律要求，召開社區(qū)黨員大會(huì)，依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財(cái)力保證機(jī)制。
5、建立社區(qū)共建機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題和原因
我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí)，必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方，以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
2、社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決。
社區(qū)成立以來，社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū)，實(shí)行了重心下移職能下延，而部門工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后，卻沒有按費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走原則來開展工作，把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)，給社區(qū)帶來很多困難和矛盾，如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表，要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)時(shí)，還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳、購(gòu)置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報(bào)刊，最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費(fèi)。上述問題的存在，促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù)，設(shè)法開辟籌集財(cái)源，對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力，財(cái)力。
3、社區(qū)工作者待遇有待提高。
日前，我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元，加上平時(shí)發(fā)放各種福利，補(bǔ)貼，年收入在11000元左右，周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是，蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元，加上平時(shí)計(jì)發(fā)的社利補(bǔ)貼等，年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元，加上平時(shí)計(jì)發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上，臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元，年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽(yáng)市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對(duì)比，我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低，在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性，應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。
4、城中村與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應(yīng)。
我市城區(qū)19個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山)，這些村的部分土地已被國(guó)家所征用，村民已基本無(wú)土地可耕作，成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民，使城市社區(qū)建設(shè)與城中村在管理上即無(wú)法分割又無(wú)法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散，現(xiàn)分布在盤龍山，鑊子山，城東，鸛山，后亭子，虎山等六個(gè)社區(qū)，他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無(wú)從管理，影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析，其原因主要有幾個(gè)方面，一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢，還是處在初級(jí)階段，社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過程中，有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐，實(shí)踐中發(fā)展，發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺，政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明，任務(wù)不清，打混仗。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。
1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開放，提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心，并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
2、加大投入，確保社區(qū)建設(shè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
要以改革的思路積極探索，通過財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合。建議制定出臺(tái)幾個(gè)政策性文件:一是出臺(tái)一個(gè)富陽(yáng)市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度意見，明確政府工作早報(bào)準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽(yáng)市城市社區(qū)居委會(huì)工作人員工資福利待遇的文件，可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級(jí)工資制度，設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
3、推進(jìn)社區(qū)體制改革，加大撤村建社區(qū)工作力度。
城中村的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實(shí)，當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，開展撤村建社區(qū)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，建議對(duì)城中村實(shí)行撤村建社區(qū)的體制改革工作，可以以城東村為試點(diǎn)單位開始展開，通過實(shí)踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開，要成立市政府牽頭，由相關(guān)職能部門組成的指導(dǎo)工作組，具體指導(dǎo)落實(shí)，并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施，推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
篇七 社區(qū)工作人員微腐敗自查報(bào)告最新1350字
社區(qū)工作人員微腐敗自查報(bào)告最新為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》文件精神，作為一名基層干部，本人就平時(shí)的工作實(shí)際認(rèn)真做出了自查自糾，現(xiàn)將情況報(bào)告如下
一、努力學(xué)習(xí)、適應(yīng)形勢(shì)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，將精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動(dòng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。抓住種類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，努力掌握社區(qū)工作所必備的專業(yè)知識(shí)。三是虛心向同事、群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)。我把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中，改進(jìn)了工作方法，提高了工作效率，為較好地履行職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、作風(fēng)民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作團(tuán)結(jié)是做好一切工作的基礎(chǔ)。在團(tuán)結(jié)問題上，我堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持公正，工作上充分發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性，按照工作分工，各負(fù)其責(zé)。二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究決定。
三是鼓勵(lì)大家為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，凡是有利于社區(qū)建設(shè)的意見和建議都積極采納，并付諸實(shí)施，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作堡壘。
三、責(zé)任到人、勤奮工作在過去的工作中，首先，我積極帶領(lǐng)社區(qū)工作人員盡早盡快地完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作。同時(shí)，本社區(qū)每個(gè)人分工明確，責(zé)任到人，按時(shí)按量地完成各項(xiàng)工作。
四、存在的問題在過去的工作中，雖然取得了一些成績(jī)，但是還是存在了一些不足，比如工作中領(lǐng)導(dǎo)方法有待于繼續(xù)提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)還要不斷跟進(jìn)，對(duì)廉潔從政反腐__的重要性認(rèn)識(shí)不夠。放松了對(duì)自己的要求，降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性。
五、整改措施及努力方向1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)，筑牢反腐拒變防線，增強(qiáng)抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。二是不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對(duì)待地位、名利、權(quán)力，在思想上筑起反腐廉政的長(zhǎng)城，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，少琢磨組織上給了我什么，時(shí)刻想著我為黨和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
2、堅(jiān)持廉潔履行職責(zé)，自覺接受群眾監(jiān)督作為社區(qū)的副主任，要特別注意從思想源頭上下功夫，做到頭腦清醒，政治堅(jiān)定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵(lì)，以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實(shí)際工作中，我始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，不講無(wú)原則的話，不辦無(wú)原則的事，堅(jiān)持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，勤勤懇懇地做好各項(xiàng)工作，始終堅(jiān)持公平公正原則，公平辦事，公正做人。
二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，不搞大吃大喝和相互請(qǐng)吃，不搞鋪張浪費(fèi)。三是在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)辦事。
在廉潔履行職責(zé)方面，本人雖然取得了一些成績(jī)，但對(duì)照黨和廣大人民群眾的期望，還有一定的差距，存在一些問題。因此，在今后的工作中，我一定會(huì)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，強(qiáng)化廉政自律工作，努力克服自己存在的問題和不足，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅(jiān)定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評(píng)意見，自覺接受社區(qū)居民的監(jiān)督，為社區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
篇八 社區(qū)疫情防控工作自查報(bào)告3100字
1.社區(qū)疫情防控工作自查報(bào)告
自今年開展疫情防控以來，我社區(qū)根據(jù)上級(jí)指揮部署，結(jié)合自身實(shí)際，迅速建立村社疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化防控，以群防群控實(shí)現(xiàn)全方位高效管控，堅(jiān)決打好疫情防控狙擊戰(zhàn)，筑牢群眾生命安全防線。
一、村社聯(lián)防，突顯合力
全面發(fā)動(dòng)各支部黨員、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，形成抗疫合力。防控期間，根據(jù)股份經(jīng)濟(jì)合作社及小區(qū)實(shí)際情況，充分調(diào)動(dòng)單位下派干部、黨員堅(jiān)兵的合力，形成防控專班，進(jìn)行責(zé)任細(xì)分，成立平安巡邏隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生巡邏隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)，在防疫宣傳、卡口值守、居家隔離戶值守、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作方面發(fā)揮了重要作用。期間，靈際社區(qū)共設(shè)置10個(gè)卡口，對(duì)進(jìn)出三個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社、兩個(gè)小區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)時(shí)登記，嚴(yán)控村社居民流動(dòng)，有效控制傳染源。各村社成立防疫宣傳巡邏隊(duì)，及時(shí)向群眾宣傳科學(xué)防疫知識(shí)，做到科學(xué)防疫、有效動(dòng)員。
二、群防群控，編織細(xì)網(wǎng)
疫情防控需編織細(xì)網(wǎng)，方能全方位、無(wú)死角高效狙擊疫情。針對(duì)各村社出租戶眾多，人口流動(dòng)頻繁的問題，我社區(qū)通過網(wǎng)格化管理做到精準(zhǔn)防控，充分動(dòng)員村社小組網(wǎng)格長(zhǎng)、小區(qū)樓棟長(zhǎng)，將疫情防控安織細(xì)編密，嚴(yán)格落實(shí)出租戶主責(zé)任，全面動(dòng)員群眾積極參與外來人口管控，動(dòng)員群眾對(duì)返云人員第一時(shí)間向社區(qū)報(bào)告，嚴(yán)密排查外來人員行動(dòng)軌跡，嚴(yán)格落實(shí)外來人員的登記核查，對(duì)來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和疫區(qū)的外來人口落實(shí)隔離措施，以群防群控打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。目前共排查流動(dòng)人口2135人，落實(shí)居家隔離14戶46人，集中隔離17人。
三、以信息化提升防控能力
以大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格治理平臺(tái)，電子健康碼為載體，變“外防”為“內(nèi)控”，讓科學(xué)防控、信息化防控助推高效防控。為全面推動(dòng)健康碼的普及靈際社區(qū)對(duì)各合作社、小區(qū)開展全方位宣傳健康碼申領(lǐng)工作，駐點(diǎn)幫助老人申領(lǐng)健康碼，目前共落實(shí)？？人申領(lǐng)健康碼，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)、合作社健康碼申領(lǐng)全覆蓋，通過對(duì)“紅碼、綠碼、黃碼”三碼管控核查，建立高效科學(xué)的防疫網(wǎng)絡(luò)。
下一步，社區(qū)將繼續(xù)依托網(wǎng)格員、志愿者、轄區(qū)居民群眾等一道努力奮戰(zhàn)、嚴(yán)防死守，構(gòu)筑起“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的社區(qū)防線，堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
2.社區(qū)疫情防控工作自查報(bào)告
社區(qū)防控是疫情防控最基礎(chǔ)、最重要、最艱巨的工作，是推動(dòng)防控措施責(zé)任落實(shí)到“最后一米”的地方。某某社區(qū)自接到上級(jí)防控疫情的命令以來，迅速進(jìn)入緊張有序的工作狀態(tài)，全體工人員全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、踐行“初心”，將使命擔(dān)在肩上
根據(jù)上級(jí)工作要求成立社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳物資保障組與督查問責(zé)組。按轄區(qū)區(qū)域劃分成5片責(zé)任區(qū)，由社區(qū)5名黨委班子成員分片包保，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人。
二、踐行“細(xì)心”，將責(zé)任落到行動(dòng)
24小時(shí)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)“疫”。連日來，社區(qū)防控組全面進(jìn)入24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。防控組整合了轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)城 管中隊(duì)、派出所、轄區(qū)物業(yè)、轄區(qū)單位等成員單位的力量和資源，形成聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力。力求不留死角、不留盲區(qū)、不放過任何線索、不發(fā)生任何遺漏。
(一)每日召開全體工作人員疫情防控工作會(huì)議，從1月23日開始，社區(qū)已召開疫情防控工作會(huì)議11次，及時(shí)總結(jié)前日防控工作，布置當(dāng)天的防控工作。
(二)開展地毯式排查，以網(wǎng)格為單位，首先由社區(qū)網(wǎng)格員在各自網(wǎng)格內(nèi)開展一家一戶電話排查，對(duì)于無(wú)法聯(lián)系上的人員，由網(wǎng)格員入戶進(jìn)行排查，對(duì)于仍然無(wú)法聯(lián)系上的人員，在其家門口張貼溫馨提示，以便第一時(shí)間和社區(qū)取得聯(lián)系。社區(qū)共有居民戶5926戶，截至目前累計(jì)電話排查4789戶，上門摸排1026戶，張貼溫馨提示1150張，共排查由武漢回銅人員24名，均無(wú)發(fā)熱、咳嗽、氣促等急性呼吸感染癥狀，無(wú)疑似病例。經(jīng)向上級(jí)請(qǐng)示，按照規(guī)范程序發(fā)放解除居家醫(yī)學(xué)觀察告知書14份。
(三)社區(qū)城 管中隊(duì)每日在轄區(qū)內(nèi)逐門逐戶逐個(gè)企業(yè)逐個(gè)賓館逐輛車子拉網(wǎng)式排查，不漏一戶一企一車一人。沿街超市、賓館、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所的每個(gè)出入口按規(guī)范設(shè)立服務(wù)臺(tái)，每個(gè)服務(wù)臺(tái)設(shè)立2名社區(qū)職人員包保指導(dǎo)。
(四)建立日調(diào)度和日?qǐng)?bào)送制度，將全員上班和應(yīng)急值守并行，做到了分工明確、上下齊動(dòng)，形成“四個(gè)全”的有效機(jī)制，即：全參與、全時(shí)段、全方位、全覆蓋。
(五)社區(qū)大廳設(shè)立分診臺(tái)接待從湖北特別是武漢返銅居民的登記，發(fā)放方便就診卡。對(duì)武漢來銅人員重點(diǎn)追蹤，上門提供“六個(gè)一”服務(wù)，做到每日隨訪，每日上報(bào)。
(六)分診臺(tái)每日安排衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生人員與社區(qū)工作者接待來社區(qū)登記的居民，對(duì)每一位社區(qū)工作者及前來登記的居民測(cè)量體溫。
三、踐行“熱心”，將溫馨圍在身邊
在公開宣傳欄、小區(qū)樓道口張貼通告、預(yù)防新型冠狀病毒感染宣傳單，累計(jì)張貼《某某市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部通告》和《新型冠狀病毒感染的預(yù)防宣傳畫》47000張，利用微信公眾號(hào)發(fā)布信息24條、沿街電子顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)10余條、移動(dòng)小喇叭10個(gè)播放發(fā)布相關(guān)內(nèi)容。
四、踐行“暖心”，將真情送到心里
以網(wǎng)格為單元，持續(xù)整合社區(qū)民警、衛(wèi)生服務(wù)站人員、網(wǎng)格員、黨員志愿者等力量資源，實(shí)行捆 綁作業(yè)、責(zé)任共擔(dān)。由網(wǎng)格支部黨員組建轄區(qū)疫情防控工作志愿者隊(duì)伍3支、共54人，分三片利用小喇叭全天侯分時(shí)段在小區(qū)內(nèi)走街串巷播放疫情防控的相關(guān)音頻，并摸排湖北車輛，勸導(dǎo)轄區(qū)居民出行佩戴口罩等。切實(shí)讓疫情防控的聲音傳遍千家萬(wàn)戶，確保群眾人人知曉，嚴(yán)格遵守疫情期間的各項(xiàng)規(guī)定。
以社區(qū)黨建聯(lián)盟為平臺(tái)，發(fā)揮黨員先鋒模范保壘作用。轄區(qū)黨建聯(lián)盟單位每日派出黨員在社區(qū)的5個(gè)封閉小區(qū)路口設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由小區(qū)物業(yè)、社區(qū)工作者、黨建聯(lián)盟成員單位的黨員為進(jìn)入小區(qū)人員測(cè)量體溫，發(fā)放疫情防控宣傳單，切實(shí)把疫情防控推進(jìn)落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)網(wǎng)格、每戶家庭和每個(gè)居民。
在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，社區(qū)還聯(lián)系了愛心企業(yè)參與其中，為守護(hù)好這座城，貢獻(xiàn)自己的一份力量。和諧盛世餐飲上門為轄區(qū)10戶孤寡老人和困難家庭，免費(fèi)贈(zèng)送蔬菜，解決出行不便之困;草根謠市民大食堂和寶泓餐飲為社區(qū)工作者送來愛心早餐，傳遞愛心和溫暖。
3.社區(qū)疫情防控工作自查報(bào)告
黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)______堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共湖北省委組織部關(guān)于組織省直機(jī)關(guān)黨員干部分批次到社區(qū)開展疫情防控工作的通知》要求，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
我院積極響應(yīng)黨員下沉社區(qū)服務(wù)號(hào)召，所有黨員全部按時(shí)到社區(qū)報(bào)到并開展志愿服務(wù)。其中下沉居住地社區(qū)12人，栗廟社區(qū)6人，截止目前累計(jì)完成下沉服務(wù)時(shí)間241小時(shí)，完成年度每人不少于12小時(shí)目標(biāo)要求。
市政工程學(xué)院黨總支根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)精神，進(jìn)一步明確黨員干部下沉社區(qū)工作要求，具體如下：
1.各下沉社區(qū)黨員干部必須服從社區(qū)臨時(shí)黨支部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2.要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范的作用，在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，和社區(qū)其他工作人員一起做好以下工作：
(1)群眾生活物資服務(wù)保障。收集了解居民群眾生鮮蔬菜、嬰幼兒用品、慢性病藥品等個(gè)性化需求，優(yōu)化物資采購(gòu)和配送方式，為居民群眾開展送菜送藥等服務(wù)，打通生活物資供應(yīng)和社區(qū)服務(wù)的“最后一百米”。
(2)收集居民群眾訴求問題。加入社區(qū)微鄰里、小區(qū)微信群，主動(dòng)亮明黨員身份，通過網(wǎng)絡(luò)收集、電話排查、網(wǎng)格巡查、上門走訪等方式，及時(shí)了解群眾訴求，收集存在問題，幫助協(xié)調(diào)解決，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和釋疑解惑，特別是對(duì)普遍性的訴求問題，要及時(shí)梳理上報(bào)。
(3)關(guān)愛幫扶特殊困難群體。對(duì)重癥慢性病患者、殘疾人、孤寡老人以及醫(yī)務(wù)工作者家庭，實(shí)行“一對(duì)一”包保聯(lián)系，落實(shí)“一家一檔”信息臺(tái)賬、“一日一訪”定期聯(lián)系、“一周一送”生活物資等措施。
(4)開展居民群眾心理疏導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)心困難家庭、有病亡者重癥者家庭，通過上門走訪、電話聯(lián)系、視頻 聊天等方式，定期開展心理慰藉;對(duì)有相關(guān)需求的居民群眾，及時(shí)安撫情緒，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)戰(zhàn)勝疫情的信心。
篇九 關(guān)于市社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的調(diào)查報(bào)告4950字
__年1月28日，__市在三個(gè)區(qū)啟動(dòng)了社區(qū)矯治試點(diǎn)的第二階段。當(dāng)社區(qū)矯治作為一個(gè)概念對(duì)于大多數(shù)公眾來說還很陌生的時(shí)候，謹(jǐn)慎而又精明、敏感而又睿智的__人卻以一種敢為天下先的勇氣，把社區(qū)矯治從學(xué)者們的寂寞書齋里請(qǐng)到了自己的生活中。近日，記者對(duì)__市開展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)查，并在此前就社區(qū)矯治的有關(guān)問題就教于有關(guān)專家，以期對(duì)社區(qū)矯治有最基本的認(rèn)識(shí)。 讓我們一起走進(jìn)__，走進(jìn)社區(qū)矯治。 （一） 早春的__。午后的空氣濕潤(rùn)而安詳，讓人感到平和而愉快。十五平方米左右的臥室內(nèi)，一張干凈利落的單人床上，半躺半坐著一個(gè)老人，他正在與一位中年女性進(jìn)行著交談，面帶病容的臉上不時(shí)浮現(xiàn)出一絲笑意；二人夾雜著一些普通話和__話對(duì)白，也讓人感到平和而愉快。 這是__市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治工作小組的周老師在走訪矯治對(duì)象、保外就醫(yī)人員夏某。 夏某，男，1936年生人，大學(xué)畢業(yè)，__市某行政單位計(jì)劃處原副處長(zhǎng)，某工程指揮部原負(fù)責(zé)人，1995年因貪污受賄被判處有期徒刑七年半，剝奪政治權(quán)利一年，因病于1998年12月被予以監(jiān)外執(zhí)行。 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至去年底，在最先開展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的徐匯區(qū)斜土街道、普陀區(qū)曹楊街道、閘北區(qū)寶山街道共有104名像夏某這樣的矯治對(duì)象，他們分布在三個(gè)街道的64個(gè)居委會(huì)中。 司法部社區(qū)矯正制度研究課題組牽頭人、司法部預(yù)防犯罪研究所所長(zhǎng)郭建安介紹說，社區(qū)矯治，也可稱社區(qū)矯正，是與監(jiān)獄矯正相對(duì)的行刑方式，是指將經(jīng)法院宣告緩刑和經(jīng)法院裁定假釋以及由監(jiān)獄等部門予以監(jiān)外執(zhí)行的罪犯放在社區(qū)，由專門的國(guó)家機(jī)構(gòu)，在機(jī)關(guān)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪意識(shí)和惡習(xí)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。郭建安說，在當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的行刑活動(dòng)中，社區(qū)矯治已成為發(fā)展較快的一個(gè)領(lǐng)域，它反映出整個(gè)刑罰制度由肉刑到監(jiān)禁刑、再到非監(jiān)禁刑的發(fā)展，而其最終將帶動(dòng)刑罰制度走向恢復(fù)性司法的理想階段。僅就緩刑和假釋兩種行刑方式來講，據(jù)__年的統(tǒng)計(jì)，社區(qū)矯治人數(shù)與監(jiān)禁人數(shù)之比在加拿大為394．15％、在美國(guó)為236．10％、在日本為111．60％、在俄羅斯為81．01％；而在我國(guó)，由于觀念和習(xí)慣等因素的影響，從立法、司法到執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重依賴監(jiān)禁刑，社區(qū)矯治還沒有得到應(yīng)有的重視。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，目前屬于社區(qū)矯治范疇的刑種和行刑方式有管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利。郭建安認(rèn)為，__市的試點(diǎn)工作是一種會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的、有積極意義的探索。 今年大年初一，斜土街道的敬老院里傳來陣陣歡聲笑語(yǔ)：斜土街道的30名矯治對(duì)象到敬老院為老人們服務(wù)來了。他們有的擦窗掃地、曬被子，有的陪老人聊天、給老人換衣服，有的在給老人理發(fā)，還有的在與老人對(duì)唱京劇……氣氛融洽。在場(chǎng)的斜土街道黨工委副書記、政法委書記陳曉當(dāng)即與敬老院簽約：今后每月都組織矯治對(duì)象來敬老院服務(wù)兩次。 為老人們服務(wù)，是試點(diǎn)街道對(duì)矯治對(duì)象實(shí)行勞動(dòng)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在遵守國(guó)家法律的前提下，在社區(qū)，矯治對(duì)象要遵守社區(qū)矯治辦公室（或工作小組）制訂的相關(guān)守則，要遵守外出請(qǐng)假制度；要定期參加社區(qū)矯治辦公室組織的愛國(guó)主義、思想道德品質(zhì)教育活動(dòng)；要參加社區(qū)舉辦的各種職業(yè)技能培訓(xùn)班；而參加社區(qū)組織的各種公益勞動(dòng)，則成為矯治對(duì)象接受社區(qū)矯治的主要手段。 斜土街道制定了《斜土街道社區(qū)矯治義工（公益勞動(dòng)）制度》，規(guī)定凡是符合勞動(dòng)條件的矯治對(duì)象（保外就醫(yī)者除外）每周必須參加不少于四個(gè)小時(shí)的義工勞動(dòng)；凡是超過就業(yè)規(guī)定年齡的對(duì)象，可以自選義工點(diǎn)做力所能及的勞動(dòng)，但須征得社區(qū)矯治工作小組的認(rèn)可，并有工作小組指派義工點(diǎn)人士負(fù)責(zé)記錄《社區(qū)矯治義工勞動(dòng)記錄卡》；有固定職業(yè)或工作崗位的矯治對(duì)象，可根據(jù)自己時(shí)間岔開安排；凡矯治對(duì)象因有病或有急事無(wú)法按時(shí)參加義工勞動(dòng)的，須提前一天請(qǐng)假，準(zhǔn)假后另行安排時(shí)間補(bǔ)上；可連續(xù)計(jì)時(shí)，但須經(jīng)社區(qū)矯治工作小組許可，采取月計(jì)、季清辦法（每月不少于18小時(shí)，季不少于54小時(shí)），社區(qū)矯治小組工作人員將月中隨訪，季末匯總，列入獎(jiǎng)罰考核內(nèi)容。 實(shí)行義工勞動(dòng)制度，促進(jìn)了矯治對(duì)象與人溝通的能力，增強(qiáng)了他們的社會(huì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為其早日融入社會(huì)創(chuàng)造了條件。在試點(diǎn)街道，參加公益勞動(dòng)已成為許多矯治對(duì)象的自覺行動(dòng)?！拔乙脛趧?dòng)的汗水洗刷自己的罪錯(cuò)?！辈軛罱值赖某C治對(duì)象白某這樣說。 先期試點(diǎn)的三個(gè)街道的104名矯治對(duì)象至今無(wú)一人有重新犯罪記錄，其中斜土街道的一名保外就醫(yī)人員通過社區(qū)矯治還獲得了假釋。 （二） 依照我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，緩刑、管制、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁刑均由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，實(shí)際是由公安派出所來執(zhí)行。但是，公安機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是打擊現(xiàn)行犯罪，同時(shí)還負(fù)責(zé)維護(hù)日常社會(huì)治安和擔(dān)任安全保衛(wèi)工作，任務(wù)已十分繁重。因此，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部還沒有建立起專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行隊(duì)伍以及執(zhí)行人員，實(shí)踐中對(duì)這類罪犯的考察往往很難進(jìn)行。郭建安有如此看法。 從我國(guó)目前刑罰執(zhí)行的實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)際上較為完善的社區(qū)矯治執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)立模式，__市在__年8月做出部署，試點(diǎn)街道要建立社區(qū)矯治工作小組，按適當(dāng)比例配備社區(qū)矯治工作者，人員主要來源于市監(jiān)獄局派出的干警和社區(qū)適合擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)工作的同志。社區(qū)矯治工作小組是實(shí)施社區(qū)矯治工作的主體。有官員將__市的這種社區(qū)矯治機(jī)構(gòu)管理形式戲稱為執(zhí)行主體與工作主體的分離。 根據(jù)有關(guān)部署，社區(qū)矯治工作小組的任務(wù)是：對(duì)社區(qū)內(nèi)各類被判處緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行的各類對(duì)象進(jìn)行管理和教育；負(fù)責(zé)掌握矯治對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，定期進(jìn)行訪談，組織各種公益活動(dòng)，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，制作考核材料及相關(guān)的法律文書，協(xié)助有關(guān)單位解決社區(qū)矯治對(duì)象的實(shí)際困難等。而在每日的具體事務(wù)中，社區(qū)矯治工作小組的工作則要繁瑣得多了。 在許多試點(diǎn)街道社區(qū)矯治工作小組的辦公室里，記者都見到了對(duì)應(yīng)每名矯治對(duì)象建立的《社區(qū)矯治工作記錄簿》，詳細(xì)記載著矯治對(duì)象的個(gè)人情況、家庭情況、接受刑罰情況以及個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)等。社區(qū)矯治工作小組每月還要填寫《社區(qū)矯治工作情況月報(bào)表》，按季填報(bào)《社區(qū)矯治人員基本情況統(tǒng)計(jì)表》；新接受一名矯治對(duì)象時(shí)，要向其發(fā)送一份《致社區(qū)矯治人員的公開信》
；斜土街道還要送上一份市區(qū)主要場(chǎng)所的情況介紹以及乘車路線等等。而為了體現(xiàn)對(duì)矯治對(duì)象“思想上幫一把、生活上扶一把、工作上攙一把”的“三個(gè)一”工作原則，幫助矯治對(duì)象走出思想誤區(qū)、調(diào)和家庭矛盾、解決生活困難、安排勞動(dòng)就業(yè)則是矯治工作小組的“重頭戲”。正如一位志愿者所認(rèn)為的那樣，社區(qū)矯治工作小組真正做到了“把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)”。 《勞動(dòng)手冊(cè)》在__市是就業(yè)的“準(zhǔn)入證”。__年8月獲得假釋從新疆回來的徐某，因找不到工作在家待了近一年，因?yàn)槎嗔艘粡堊於?fù)擔(dān)過重的妻子此時(shí)提出離婚。出于自尊和無(wú)奈，徐某幾乎天天到居委會(huì)去找：我在監(jiān)獄里還有工作可做，為什么回到社會(huì)上反而找不到工作了？就在這時(shí)，社區(qū)矯治工作小組開始工作了。小組人員在做好徐某妻子工作的同時(shí)，三番五次往返于區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障部門做說服工作，并找到重慶市有關(guān)刑滿假釋解教人員享受社會(huì)保障的規(guī)定提供給他們做參考，終于為徐某拿到了《勞動(dòng)手冊(cè)》。目前徐某已在一家公司開始了工作。通過社區(qū)矯治工作小組的大量工作，矯治對(duì)象李某不僅拿到了《勞動(dòng)手冊(cè)》，還得到了相應(yīng)的生活保障金，現(xiàn)在正在辦理退休手續(xù)。 監(jiān)獄干警是社區(qū)矯治工作的重要力量。三個(gè)試點(diǎn)街道在工作初始就各配備了兩名監(jiān)獄干警。他們?cè)诮值捞峁┑霓k公場(chǎng)所上班，從事社區(qū)矯治工作，但工資關(guān)系和人事關(guān)系均在原所屬監(jiān)獄。曹楊街道社區(qū)矯治辦公室的曹光儀從1966年開始至今一直從事監(jiān)獄管理工作，可以說經(jīng)驗(yàn)豐富。他認(rèn)為對(duì)罪犯來講，“大墻內(nèi)”的管理具有“剛性”，而在大墻外的社區(qū)矯治更強(qiáng)調(diào)的是“用人性化的理念進(jìn)行理性化操作”。斜土街道的老王長(zhǎng)得白白胖胖，慈眉善目。他也是一位監(jiān)獄干警。“我們要為矯治對(duì)象解決實(shí)際問題，這樣我們的工作才會(huì)有親和力?！辈痪o不慢、實(shí)實(shí)在在的幾句話似乎印證了記者對(duì)他務(wù)實(shí)、誠(chéng)懇的“第一印象”。 輔紹玉當(dāng)過民兵營(yíng)副營(yíng)長(zhǎng)，做過廠辦主任，干過保安，__年在普陀區(qū)真如鎮(zhèn)一居委會(huì)任治保、調(diào)解主任。__年12月16日至__年1月29日，參加首期社區(qū)矯治工作者培訓(xùn)班，考試合格，獲得結(jié)業(yè)證書，現(xiàn)在真如鎮(zhèn)社區(qū)矯治辦公室工作。雖然剛剛從事社區(qū)矯治工作，但他對(duì)該項(xiàng)工作有很深刻的認(rèn)識(shí)?！拔視?huì)盡力的?！彼氖鄽q的他說話時(shí)略顯得有些羞澀。他屬于社區(qū)矯治的社會(huì)工作者，屬于“街道的人”。 77歲的陳惠珍女士離休前從事婦聯(lián)工作，做過多年的行政工作，具有做好思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)和熱情，思想開放，善于接受新事物。面對(duì)矯治對(duì)象這一特殊的思想工作對(duì)象，她充滿著激情。她與矯治對(duì)象陳某結(jié)成“一幫一”對(duì)子，經(jīng)常與她聊天，不斷開導(dǎo)她。在陳某因?yàn)檎煞蛱岢鲭x婚要求而對(duì)生活絕望、準(zhǔn)備自殺的時(shí)候，是陳惠珍女士及時(shí)救了她，并使她戰(zhàn)勝了自我的脆弱，開始了充滿希望的新生活。陳惠珍女士是社區(qū)矯治工作的志愿者，她的工作沒有任何報(bào)酬。 真如鎮(zhèn)南大街居委會(huì)的女治保主任崔福美有一個(gè)硬殼筆記本，四邊已被磨損，里面密密麻麻地記載著居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)矯治對(duì)象的日常情況?！澳軒投嗌倬蛶投嗌?。”這是一個(gè)厚道而熱心的人。 有了無(wú)數(shù)人的熱情和熱心，社區(qū)矯治工作才能不斷前行。 （三） 從__市司法局的劉衛(wèi)萍博士和張祖馥先生提供的大量材料和他們介紹的情況中，記者大致理出了__市社區(qū)矯治工作從初始到現(xiàn)在的時(shí)間表： __年初，__市司法局提出：__年要充分利用社會(huì)資源，積極探索社區(qū)矯治制度； __年8月，__市正式在本市普陀區(qū)曹楊街道、徐匯區(qū)斜土街道、閘北區(qū)寶山街道啟動(dòng)社區(qū)矯治試點(diǎn)工作； __年12月，__市司法局局長(zhǎng)繆曉寶在相關(guān)會(huì)議上作題為《__探索開展社區(qū)矯治工作的有益實(shí)踐》的簡(jiǎn)要匯報(bào)； __年1月28日，徐匯區(qū)召開社區(qū)矯治志愿者協(xié)會(huì)暨全面推進(jìn)社區(qū)矯治工作動(dòng)員大會(huì)，中共__市委常委、政法委書記吳志明出席會(huì)議并對(duì)徐匯、普陀、閘北三區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)矯治作了講話； __年1月29日，__市第一批社區(qū)矯治工作者培訓(xùn)班結(jié)束，并舉行結(jié)業(yè)典禮，市委政法委副書記陳旭、市委政法委副秘書長(zhǎng)胡燕平、市司法局副局長(zhǎng)史秋波、市監(jiān)獄局副局長(zhǎng)邰荀出席典禮并向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書；有30名監(jiān)獄管教干警、13名中小學(xué)教師和8名街道工作人員參加培訓(xùn)。 社區(qū)矯治工作在__初具形態(tài)，從建章立制、健全機(jī)構(gòu)到理順關(guān)系、開展工作，僅僅用了不到半年的時(shí)間，似乎有點(diǎn)兒“蓄謀已久”的味道。那么__市當(dāng)初在決定開展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作時(shí)，是出于怎樣的考慮呢？記者為此采訪了中共__市委政法委副秘書長(zhǎng)胡燕平。 “__的公安民警任務(wù)太重了?！焙嗥介_門見山。他認(rèn)為，當(dāng)初決定開展社區(qū)矯治試點(diǎn)工作主要出于這幾方面的考慮：一是__市社會(huì)變化比較大，加強(qiáng)社會(huì)治安的動(dòng)態(tài)管理刻不容緩，需要有一支專門的力量從事社區(qū)矯治工作；二是因?yàn)楸O(jiān)獄是封閉型管理，集中、強(qiáng)制，罪犯處于一種被動(dòng)狀態(tài)，而社區(qū)矯治則強(qiáng)調(diào)對(duì)象的主觀行為，是開放型管理；而最重要的是，社區(qū)矯治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、減少和預(yù)防重新犯罪、建設(shè)政治文明的不可或缺的措施。 談到今后的打算，胡燕平也很有想法。比如爭(zhēng)取年底在全市全面推開社區(qū)矯治工作、盡快建立專門的社區(qū)矯治工作管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)協(xié)會(huì)組織、推動(dòng)地方立法等等。說起前景，胡燕平很自信。 記者在調(diào)查采訪過程中，也聽到和了解到社區(qū)矯治工作存在著這樣或那樣的問題，如：如何在現(xiàn)有法律框架下擴(kuò)大社區(qū)矯治的適用問題、如何改革我國(guó)現(xiàn)有刑罰制度問題、如何建立專門的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行隊(duì)伍問題以及如何對(duì)現(xiàn)有五種社區(qū)矯治對(duì)象區(qū)別教育區(qū)別管理問題、如何把對(duì)矯治對(duì)象的行政獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)化為司法獎(jiǎng)勵(lì)問題、外省籍罪犯如何處理問題等等。 問題的解決不在一朝一夕?！爸袊?guó)的社區(qū)矯治工作還有很長(zhǎng)的路要走?！?993年就在《青少年犯罪問題》雜志上撰寫《我國(guó)亟需建立專門的緩刑機(jī)構(gòu)》一文來呼吁建立社區(qū)矯治制度的郭建安這樣感慨道。 但正如提出“四聯(lián)單”構(gòu)想的中共__市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)委員會(huì)副書記、政法委書記蕭公茂認(rèn)為的那樣：社區(qū)矯治工作是地方黨委政府與各有關(guān)部門以及人民群眾的一項(xiàng)共同事業(yè)，需要我們大家來努力。 軍人出身的__市司法局副局長(zhǎng)史秋波一再向記者強(qiáng)調(diào)報(bào)道要低調(diào)。“我們只是在做而已，”他說。“但歷史就是做事的人寫就的?！庇浾叻瘩g道。 在結(jié)束此次調(diào)查的時(shí)
候，記者只有這樣的愿望：愿社區(qū)矯治早日從__走向全國(guó)！
篇十 農(nóng)村社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告6500字
從集約利用土地資源和改善民生的角度看，農(nóng)民集中居住確有其必要性，但在建設(shè)資金不足、試點(diǎn)政策不完善、失地農(nóng)民利益補(bǔ)償與社會(huì)保障機(jī)制等尚未建立的情況下，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的名義，通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策“以地生財(cái)”，盲目推動(dòng)拆村造城的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。調(diào)研顯示，全國(guó)平均每六個(gè)村就有一個(gè)村在經(jīng)歷“新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)”，其中72.3%始于2023年及以后。從全國(guó)范圍看，ww.downhot.com/zt/sqdybg/新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)走向全面鋪開階段，建設(shè)熱點(diǎn)已經(jīng)從江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省份，轉(zhuǎn)向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)從城郊結(jié)合部、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，轉(zhuǎn)向城市規(guī)劃區(qū)以外的不發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域;已經(jīng)有相當(dāng)部分的縣市基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村全域社區(qū)化。但一些地方拆并村莊后，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)問題沒解決，生產(chǎn)生活更不便利，不少地方村莊拆并不符合農(nóng)民意愿。有的地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象，需要高度重視。因此，需要深入研究新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題，并研究制定相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、調(diào)研樣本的選取
事實(shí)上，具備新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)條件的一般是城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)村勞動(dòng)力絕大多數(shù)已轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)達(dá)地區(qū)，且2023年中央1號(hào)文件明確提出“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”。因此，在實(shí)踐中，地理上遠(yuǎn)離城市規(guī)劃區(qū)、農(nóng)民就業(yè)和收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的問題尤為突出，應(yīng)成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)調(diào)研研究的主要對(duì)象。因此，我們選擇具有代表性的h省進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。h省的代表性主要體現(xiàn)在：第一，h省是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū)。第二，h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)力度較大，尤其是欠發(fā)達(dá)農(nóng)村開展新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的數(shù)量較多，其所表現(xiàn)出的問題更全面和具體。具體到h省，我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區(qū)域，每個(gè)區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)選取6個(gè)樣本社區(qū)：一是社區(qū)至少部分建成且有人口入住。二是社區(qū)地理位置上不在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，無(wú)明確規(guī)劃區(qū)的需遠(yuǎn)離當(dāng)前縣城5公里以上(含5公里)。三是社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。四是社區(qū)規(guī)劃搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)為主。按以上標(biāo)準(zhǔn)選取的30個(gè)樣本的概況見表1所示。
二、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的主要問題
(一)基層政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)面臨的首要問題是資金來源問題。資金已成為新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)資金一般包括兩個(gè)方面：一是公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投資，簡(jiǎn)稱公共投資，政府是其主要投資主體。二是社區(qū)住宅投資。由于社區(qū)住宅屬于私人物品，因此，從法理上說，社區(qū)住宅投資主要應(yīng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。理論上看，各級(jí)政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現(xiàn)實(shí)情況并非如此，包括社區(qū)住宅在內(nèi)的一切社區(qū)設(shè)施，事實(shí)上大多都由基層政府委托企業(yè)“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”，且普遍采取bt模式進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)氖菈|資者兼建設(shè)者的角色，在債務(wù)關(guān)系中，企業(yè)面向基層政府追索建設(shè)成本和合理利潤(rùn)，結(jié)果導(dǎo)致基層政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題日益凸顯。主要表現(xiàn)在：
1.基層政府直接面臨公共投資債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的公共投資具有兩大特點(diǎn)：一是投資規(guī)模大。據(jù)h省省級(jí)部門測(cè)算，一個(gè)5000人規(guī)模的農(nóng)村社區(qū)，其公共投資規(guī)模在2500萬(wàn)元左右。30個(gè)樣本社區(qū)中，有10%的社區(qū)的公共投資規(guī)模在1800萬(wàn)元到2000萬(wàn)元之間，有80%的社區(qū)在2000萬(wàn)元到2500萬(wàn)元之間，有10%的社區(qū)在2600萬(wàn)元到3300萬(wàn)元之間。30個(gè)社區(qū)的實(shí)際投資狀況與h省省級(jí)部門測(cè)算的數(shù)字基本吻合，反映了h省的普遍狀況。二是公益性強(qiáng)。如h省的“五通六有兩集中”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤(rùn)回報(bào)，所以社會(huì)資本參與的積極性不高。即使有社會(huì)資本參與，一般也以企業(yè)或個(gè)人捐贈(zèng)、贊助的方式出現(xiàn)。30個(gè)社區(qū)中，非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%，很多社區(qū)根本沒有社會(huì)資本參與。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)公共投資的兩大特點(diǎn)決定了各級(jí)政府必然是投資的主體。但由于h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)規(guī)模較大，導(dǎo)致各級(jí)政府層層下沉投資壓力，普遍形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建，省市縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，各級(jí)支農(nóng)資金整合支持”的投資格局。在30個(gè)社區(qū)里，公共投資中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資超過50%的達(dá)到25個(gè)，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是主要投資主體，但與主要投資主體地位不對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)微薄的財(cái)政收入。30個(gè)社區(qū)所在的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2023年財(cái)政收入最低的僅為350萬(wàn)元，最高的僅為1800萬(wàn)元，有87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財(cái)政收入在1000萬(wàn)元以下;30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)方面的投資與財(cái)政收入比率最低的是0.27：1，最高的達(dá)到4：1，其余28個(gè)社區(qū)兩者比率均超過了0.3：1。公共投資數(shù)額巨大而自身財(cái)政收入微薄是h省新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的突出問題，但30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)化建設(shè)不僅沒有停滯，反而在持續(xù)進(jìn)行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種“借來的發(fā)展”只是帶來了表面的繁榮，但埋下了巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債，來掩蓋債務(wù)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并通過利息計(jì)入本金而不斷放大負(fù)債規(guī)模。 2.社區(qū)住宅墊資風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯?；鶎诱谛滦娃r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)住宅投資方面的墊資風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的實(shí)際調(diào)研中得到了充分的印證。截至2023年底，只有2個(gè)社區(qū)的住宅售出率達(dá)到100%，5個(gè)社區(qū)的住宅售出率超過30%，其余23個(gè)社區(qū)均在30%以下。也就是說，樣本社區(qū)住宅普遍處于零星購(gòu)買狀態(tài)，而因此形成的沉淀投資規(guī)模和債務(wù)隱患，較公共投資數(shù)額更為巨大。調(diào)研表明，截至2023年底，30個(gè)社區(qū)在住宅建設(shè)方面的投資最高達(dá)1.3億元，最低為0.8億元，平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區(qū)住宅投資成本的原因主要有以下兩個(gè)方面。
第一，政府住房供給與農(nóng)民住房需求相差較大。從表2可以看出，30個(gè)社區(qū)主導(dǎo)的住房形式是多層樓房，但大多數(shù)農(nóng)民喜好的住房形式是單門獨(dú)院樓房。農(nóng)民喜好單門獨(dú)院樓房的原因在于，與農(nóng)戶舊宅相比并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，只是居住地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移、公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，并沒有改變農(nóng)民的住房觀念和習(xí)慣，且便于農(nóng)業(yè)機(jī)械存放和家畜養(yǎng)殖。事實(shí)上，基層政府并非不了解農(nóng)民的住宅偏好，但h省在2023年出臺(tái)的相關(guān)政策影響了基層政府的住宅供給決策。2023年，h省出臺(tái)的《新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出，“新型農(nóng)村社區(qū)多層和高層住宅占總住宅的比例宜結(jié)合人均建設(shè)用地指標(biāo)給予適當(dāng)考慮。”這雖然是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地的目標(biāo)，但在實(shí)際執(zhí)行中推動(dòng)了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成，結(jié)果嚴(yán)重影響了農(nóng)民購(gòu)房和入住社區(qū)的積極性，給基層政府帶來的投資浪費(fèi)和債務(wù)隱患問題日益凸顯。
第二，相對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買力水平來說社區(qū)住宅價(jià)格偏高。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部宣稱，以“成本價(jià)”面向農(nóng)民出售住宅。但普遍的事實(shí)是，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于緩和自身財(cái)政壓力的需要，將公共投資成本和開發(fā)商的合理利潤(rùn)都攤?cè)肓俗≌杀局?，使其?shí)質(zhì)上成為商品房開發(fā)，導(dǎo)致住宅價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買力偏高的局面。在30個(gè)社區(qū)中，住宅均價(jià)最低的社區(qū)是900元/平方米，住宅均價(jià)最高的社區(qū)是1700元/平方米，30個(gè)社區(qū)的住宅整體均價(jià)是1250元/平方米。按四口之家購(gòu)買120平方米的小三房、均價(jià)1250元/平方米測(cè)算，毛坯房的總價(jià)基本在15萬(wàn)元左右。而h省2023年農(nóng)村居民人均純收人為7524，94元，農(nóng)村家庭平均人口4.08人，社區(qū)房?jī)r(jià)是農(nóng)村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是，30個(gè)樣本社區(qū)均屬欠發(fā)達(dá)農(nóng)村，其農(nóng)民人均純收入在h省平均水平以下，所以社區(qū)房?jī)r(jià)與農(nóng)戶的購(gòu)買力差距更大。同時(shí)，30個(gè)社區(qū)中能夠貸款的社區(qū)僅為6個(gè)，且這6個(gè)社區(qū)的貸款額度每戶均未超過3萬(wàn)元;其余24個(gè)社區(qū)都規(guī)定在特定時(shí)問內(nèi)分次繳清，時(shí)限一般為1年。這導(dǎo)致不僅大多數(shù)農(nóng)民無(wú)力購(gòu)買社區(qū)住宅，而且也無(wú)法借助金融杠桿來提高購(gòu)買力。在購(gòu)買力和購(gòu)買意愿均不足的狀況下，社區(qū)住宅出售率低便是必然的結(jié)果，而這將給基層政府帶來巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)缺乏農(nóng)民的有效參與
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的最大也是最終受益者應(yīng)是農(nóng)民，但不少地方卻呈現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷”的現(xiàn)象，甚至個(gè)別地方出現(xiàn)了一些不和諧現(xiàn)象。有媒體報(bào)道，個(gè)別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段，強(qiáng)制進(jìn)行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農(nóng)民意見、不尊重農(nóng)民意愿的強(qiáng)制行為，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。2023年國(guó)土資源部召開專題會(huì)議部署專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)查處借增減掛鉤試點(diǎn)強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”等行為。2023年中央1號(hào)文件明確提出，“不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住。”中央和相關(guān)部門的政策與行動(dòng)一方面說明國(guó)家對(duì)于“農(nóng)民被上樓”問題非常關(guān)注，另一方面也說明該問題已較為嚴(yán)重。對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)缺乏農(nóng)民的有效參與問題，結(jié)合對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的調(diào)研，可從兩個(gè)方面進(jìn)行深入剖析。
第一，舊宅補(bǔ)償偏低引發(fā)農(nóng)民不滿。在30個(gè)樣本社區(qū)中，僅有1個(gè)社區(qū)允許農(nóng)民購(gòu)買社區(qū)住房不需上繳舊有宅基地，該政策具體規(guī)定是“政府免費(fèi)拆遷復(fù)墾舊宅;舊宅復(fù)耕后歸原有農(nóng)戶永久使用”;其余29個(gè)社區(qū)均要求“買新繳舊”，即購(gòu)買社區(qū)住房“需無(wú)條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”，其中24個(gè)社區(qū)要求上繳給原有村集體，5個(gè)社區(qū)要求上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在要求無(wú)償上繳舊宅基地的29個(gè)社區(qū)中，有23個(gè)社區(qū)規(guī)定可以在購(gòu)買社區(qū)新房時(shí)享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度在1萬(wàn)元到2.5萬(wàn)元之間，這實(shí)質(zhì)是對(duì)農(nóng)民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補(bǔ)償，但其對(duì)農(nóng)民舊宅補(bǔ)償明顯偏低且附加強(qiáng)制性條件，而另外6個(gè)社區(qū)甚至不予補(bǔ)償。這實(shí)質(zhì)上造成了對(duì)農(nóng)民利益的侵害，因而導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于人住社區(qū)普遍持消極甚至抵制態(tài)度。
第二，不征求農(nóng)民意見，進(jìn)行強(qiáng)制性“整村推進(jìn)”。調(diào)研涉及的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求“整村推進(jìn)”新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，這實(shí)際上是一種強(qiáng)制性推進(jìn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)條件、收入來源、住房狀況、思想觀念、家庭發(fā)展規(guī)劃等方面呈現(xiàn)多樣化特征，對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的認(rèn)知、接受程度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力也存在差異。因此，不以征求全體農(nóng)民意見為前提的整體推進(jìn)顯然是不合理的。然而，多數(shù)地方政府不僅不正視農(nóng)戶的意見和個(gè)體差異，反而通過行政手段強(qiáng)制設(shè)置整村搬遷時(shí)間表，這自然會(huì)引發(fā)農(nóng)民普遍的不滿情緒。對(duì)30個(gè)樣本社區(qū)的300戶農(nóng)戶進(jìn)行的隨機(jī)問卷表明，100%的農(nóng)戶確認(rèn)鄉(xiāng)村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”，其中72%的農(nóng)戶坦誠(chéng)自已是“被動(dòng)搬遷”，只有28%的農(nóng)戶是“自愿搬遷”。
(三)農(nóng)民生存與發(fā)展遭遇困境
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)一般都伴隨著農(nóng)地的規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。在30個(gè)樣本社區(qū)中，有28個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地的規(guī)模化流轉(zhuǎn)。當(dāng)農(nóng)民集中居住、土地集中流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)民的生存與發(fā)展等民生問題便更加凸顯。調(diào)研表明，土地流轉(zhuǎn)未能有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和收入增加，農(nóng)民的生存與發(fā)展遭遇困境。第一，多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并沒有增加農(nóng)民收入。實(shí)施土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)的28個(gè)社區(qū)，其土地流轉(zhuǎn)政策基本一致，土地流轉(zhuǎn)的時(shí)間最低為10年，最高為20年，一般為15年;農(nóng)民獲取一般狀況下農(nóng)作物(h省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益，即約定的畝產(chǎn)小麥斤數(shù)乘以當(dāng)年國(guó)家小麥保護(hù)性收購(gòu)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)最低的社區(qū)按每年每畝600斤計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)最高的社區(qū)按每年每畝1000斤計(jì)算。以2023年國(guó)家小麥保護(hù)性收購(gòu)價(jià)格1.12元/斤計(jì)算，這28個(gè)社區(qū)的農(nóng)民每畝土地年流轉(zhuǎn)收益在672元～1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性商品，糧食價(jià)格基本保持穩(wěn)定，再刨除物價(jià)上漲因素，這意味著以此計(jì)算的土地流轉(zhuǎn)收益并不合理。微薄而且相對(duì)固定的土地流轉(zhuǎn)收益與不斷攀升的物價(jià)水平相比，農(nóng)民的實(shí)際凈收益往往是不增反降，說明多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)未能有效增加農(nóng)民收入。第二，多數(shù)土地集中流轉(zhuǎn)并未給農(nóng)民帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。gongwen.1kejian.com/zt/sqdybg/地方政府大多宣稱通過農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題，使農(nóng)民“既拿地租又拿工資”。但這其實(shí)是地方政府有意混淆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。農(nóng)地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)只是作為催化劑，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供一個(gè)契機(jī)和可能，但并不一定就能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。事實(shí)上，這28個(gè)社區(qū)中有27個(gè)社區(qū)是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶，而這些大戶進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖可算作家庭農(nóng)場(chǎng)，但并沒有大量吸收農(nóng)民就業(yè)，因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)“從種到收”基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，即使存在少量的人工勞動(dòng)，依靠承包戶家庭成員或短期臨時(shí)雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經(jīng)營(yíng)行為，只是生產(chǎn)規(guī)模的適當(dāng)擴(kuò)大，并不能稱之為嚴(yán)格意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所以并不能帶來穩(wěn)定的就業(yè)崗位。調(diào)研中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并吸收大量人員就業(yè)的只有1個(gè)社區(qū)，該社區(qū)將土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)給大型面粉加工企業(yè)，依靠該企業(yè)形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而帶動(dòng)了大量社區(qū)居民就業(yè)。
新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中最難解決的就是農(nóng)民的就業(yè)問題即生存和發(fā)展問題。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)支撐，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變并不能一蹴而就，所以很多地區(qū)將帶動(dòng)就業(yè)的主要著力點(diǎn)都放在吸引二、三產(chǎn)業(yè)投資方面。由于縣城普遍設(shè)立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依靠?jī)?yōu)越的區(qū)位和優(yōu)惠政策承接了很多工業(yè)投資，所以新型農(nóng)村社區(qū)依靠第二產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，由于人口規(guī)模小、消費(fèi)能力弱，新型農(nóng)村社區(qū)也并沒有足夠的優(yōu)勢(shì)。但30個(gè)樣本社區(qū)幾乎全部宣稱“形成了產(chǎn)業(yè)支撐”。對(duì)此，我們把這些所謂的“產(chǎn)業(yè)支撐”歸為二類：一是緊鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“商貿(mào)物流業(yè)”為支撐，理由是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)。二是完全不靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的社區(qū)宣稱以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為支撐，理由是農(nóng)地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；鬓D(zhuǎn)。但深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)理由都不成立。農(nóng)民搬入鎮(zhèn)區(qū)附近的社區(qū)居住，并不代表已在鎮(zhèn)區(qū)“商貿(mào)物流業(yè)”就業(yè);農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn)也不代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，更何談農(nóng)民因此獲得了就業(yè)崗位。30個(gè)樣本社區(qū)中只有1個(gè)社區(qū)依靠現(xiàn)代面粉加工企業(yè)形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐，其他29個(gè)社區(qū)本質(zhì)上都是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變化的農(nóng)村居住區(qū)，農(nóng)民并沒有實(shí)現(xiàn)市民化，就業(yè)機(jī)會(huì)并沒有增加，甚至很多農(nóng)民喪失了從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存手段，導(dǎo)致一個(gè)既有別于農(nóng)民又不同于市民的邊緣群體的出現(xiàn)。如果政府不能及時(shí)解決穩(wěn)定就業(yè)與社會(huì)保障問題，這些農(nóng)民甚至將遭遇生存危機(jī)。
三、結(jié)論與政策建議
在欠發(fā)達(dá)農(nóng)村強(qiáng)制推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，是超越其經(jīng)濟(jì)承受能力和生產(chǎn)力發(fā)展階段，以犧牲農(nóng)民利益降低建設(shè)成本，以高息借債或透支未來財(cái)政等方式來?yè)Q得當(dāng)前發(fā)展。冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)不僅加劇了基層政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且導(dǎo)致“三無(wú)”農(nóng)民的產(chǎn)生，增加了農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。但值得慶幸的是，這種冒進(jìn)的新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)尚處于個(gè)別地區(qū)的試點(diǎn)階段，尚未形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些已出現(xiàn)問題進(jìn)行深入研究和及時(shí)糾正，避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)散和激化。
由于問題產(chǎn)生的根源在于地方政府脫離實(shí)際強(qiáng)制推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，所以糾正的關(guān)鍵在于約束和控制地方政府的行為，并通過政策法規(guī)未解決。具體包括：第一，優(yōu)化和嚴(yán)格落實(shí)“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策”，避免使之成為地方政府在新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中謀求土地利益的工具，從利益源頭上斬?cái)嗟胤秸畯?qiáng)制推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的不當(dāng)激勵(lì)。第二，嚴(yán)格落實(shí)2023年中央1號(hào)文件“不提倡、不鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外拆并村莊、建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)，不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和上樓居住”的規(guī)定。各地應(yīng)及時(shí)調(diào)整不切實(shí)際的新型農(nóng)村社區(qū)化規(guī)劃，嚴(yán)格限制乃至?xí)簳r(shí)停止欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型社區(qū)化建設(shè)。第三，以農(nóng)民自愿、資金充裕和產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)啟動(dòng)的前提。第四，鼓勵(lì)但不強(qiáng)制農(nóng)地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。第五，應(yīng)加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的新型農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效銜接，新型農(nóng)村社區(qū)選址最好緊鄰鎮(zhèn)區(qū)，使之與小城鎮(zhèn)形成一種相生相長(zhǎng)的關(guān)系。
農(nóng)村社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告范文
篇十一 2023社區(qū)黨建工作計(jì)劃報(bào)告ppt1700字
20__年老街社區(qū)黨建工作總體要求是：緊密團(tuán)結(jié)在以___為___領(lǐng)導(dǎo)的___周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、辦實(shí)事、破難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨建工作整體水平，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、不斷加強(qiáng)思想政治工作，搞好政治和理論學(xué)習(xí)
1.抓好理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八三中、四中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合黨員“小學(xué)教”工作，分階段、有步驟組織廣大黨員學(xué)習(xí)。通過發(fā)放、印制學(xué)習(xí)資料、開設(shè)宣傳欄、門戶網(wǎng)站等渠道，廣泛宣傳黨的一系列政策和規(guī)定、新黨章基本知識(shí)等，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，用知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
開展多種形式的勤政、廉政教育，把政治思想教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提上議事日程，經(jīng)常抓、天天講，抓精髓、理解透，努力提高廣大黨員、干部的勤政廉潔意識(shí)，時(shí)刻做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴。深化拓展廣大黨員的誠(chéng)信教育、國(guó)防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等，使廣大黨員自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)
1.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。首先要抓好兩委班子自身建設(shè)。認(rèn)真抓好黨總支、居委會(huì)兩委班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。其次要加強(qiáng)對(duì)全體黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的年度工作計(jì)劃要求，認(rèn)真制定并落實(shí)好本總支的年度工作計(jì)劃。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育。
2.發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步建立健全黨員活動(dòng)及考核記錄，廣泛開展民主評(píng)議黨員工作，為黨內(nèi)評(píng)優(yōu)工作提供可靠依據(jù)。結(jié)合“雙培雙帶”、黨組織和黨員雙向、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體，組織廣大黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。廣大黨員要亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭(zhēng)做工作能手、服務(wù)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3.認(rèn)真做好發(fā)展黨員和后備干部培養(yǎng)及黨費(fèi)收繳等常規(guī)性工作。制訂本年度發(fā)展黨員計(jì)劃，努力做好優(yōu)秀青年入黨工作。引導(dǎo)團(tuán)員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強(qiáng)化教育。確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象和發(fā)展對(duì)象，進(jìn)一步做好培養(yǎng)教育考察工作，本年度計(jì)劃發(fā)展黨員1名，對(duì)考察合格的預(yù)備黨員按時(shí)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)工作，社區(qū)已經(jīng)擬定的3名后備干部目前正在進(jìn)行強(qiáng)化教育和培養(yǎng)。黨費(fèi)收繳規(guī)范有序，鑒于一部分黨員長(zhǎng)期在外務(wù)工，社區(qū)定于20__年春節(jié)期間將全額收繳流動(dòng)黨員的20__年黨費(fèi)，提前完成黨費(fèi)收繳的預(yù)定目標(biāo)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
1.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、班子成員各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成反腐__的強(qiáng)大合力，使領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想道德水平，增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念，規(guī)范行政行為，確保社區(qū)工作風(fēng)正源清。
3.認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作制，堅(jiān)持“公開、公平、民主” 的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、居務(wù)公開工作。使黨務(wù)、居務(wù)公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高黨務(wù)、居務(wù)公開工作實(shí)效。
四、踐行群眾路線增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)
發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。黨總支一班人要保持良好的精神狀態(tài)，增強(qiáng)群眾觀念，注重調(diào)查研究，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)總支班子成員聯(lián)系群眾制度，通過班子成員分工聯(lián)系片、黨員聯(lián)系戶、干部上門走訪等多渠道傾聽群眾意見和建議，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。并以此為契機(jī)，結(jié)合為民服務(wù)全程代理、黨組織和黨員公開等工作，將黨建工作導(dǎo)向服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來，要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，并引導(dǎo)他們關(guān)心、理解和支持社區(qū)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
篇十二 社區(qū)管理工作調(diào)研報(bào)告1950字
區(qū)里的大事小事、居民的難事煩事都有一個(gè)“統(tǒng)管部門”，它的名字叫做“社區(qū)”。修水的社區(qū)工作自2023年起步，在黨政關(guān)懷和社會(huì)支持下取得顯著成績(jī)，服務(wù)居民工作得到增強(qiáng)，配合中心工作成績(jī)突出，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)逐步加快。隨著城區(qū)的快速擴(kuò)張、人口的迅速增長(zhǎng)，制約社區(qū)發(fā)展的因素也逐漸凸顯，主要表現(xiàn)在規(guī)模偏大、職責(zé)不明、基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)滯后等方面。
1、部分社區(qū)規(guī)模偏大。我縣社區(qū)一般下轄數(shù)千戶、數(shù)萬(wàn)人，如秋湖里社區(qū)下轄13000戶、管理戶籍人口近30000人;寧紅社區(qū)轄7000多戶，人口2.8萬(wàn)，其它社區(qū)情況差不多。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立居民委員會(huì)，參照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)、人口普遍過多。
2、社區(qū)干部職責(zé)不明。根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)是自治組織，按照“三個(gè)自我”、“四個(gè)民主”的要求開展工作，中心任務(wù)是服務(wù)居民、管理社區(qū)事務(wù)，而實(shí)際情況是社區(qū)干部職能、職責(zé)不清，“胡子眉毛一把抓”，該做的沒精力做好，不該做的做了一大堆，社區(qū)干部形象稱之為“上面千條線，下面一根針”。
某社區(qū)書記作過統(tǒng)計(jì)，一個(gè)社區(qū)竟然要做三十幾項(xiàng)工作，其中常年做的有基層黨建、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜治維穩(wěn)、城市創(chuàng)建，另外還有勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)保農(nóng)保、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)，老年體協(xié)、經(jīng)濟(jì)普查等一系列工作。因?yàn)楣ぷ鞫?、亂、雜，社區(qū)干部普遍反映時(shí)間緊、壓力大。
究其原因，一是行政化傾向嚴(yán)重。社區(qū)以接受行政指揮為主，尤其是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的命令，往往把本職工作等同于完成上級(jí)交辦的工作任務(wù);二是少數(shù)部門轉(zhuǎn)嫁工作壓力。有的熱衷于搞“某某工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，比如工商進(jìn)社區(qū)、煙草進(jìn)社區(qū)，做到最后，這“某某工作”竟然變成了社區(qū)的分內(nèi)之事;有的把社區(qū)當(dāng)成“下屬”，不管三七二十一，直接向社區(qū)下達(dá)任務(wù)。“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)疲于應(yīng)付，大量擠占了社區(qū)管理和服務(wù)的時(shí)間，難以開展自己的工作。
3、社區(qū)工作基礎(chǔ)薄弱。一是硬件建設(shè)不足。大部分社區(qū)辦公場(chǎng)所面積狹窄，西擺等社區(qū)至今沒有固定辦公場(chǎng)所;有的缺乏必要的辦公設(shè)備;二是基層組織乏力。多數(shù)社區(qū)設(shè)有住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、樓長(zhǎng)、棟長(zhǎng)，但僅僅是掛在墻上、寫在紙上，發(fā)揮作用的少，積極支持社區(qū)工作的不多;三是居民參與度不高。不少居民認(rèn)為社區(qū)工作僅僅是鎮(zhèn)政府的事，與己無(wú)關(guān)，絕大多數(shù)中青年很少參與社區(qū)事務(wù)?！吧鐓^(qū)是我家，建管靠大家”停留在口頭上，“社區(qū)拼命干，居民一邊看”的現(xiàn)象普遍存在。
社區(qū)管轄人口多，承擔(dān)任務(wù)重，理應(yīng)引起社會(huì)高度重視，但實(shí)際情況是，社區(qū)沒有部門幫扶掛點(diǎn)，駐社區(qū)單位也沒有常態(tài)化的聯(lián)建共建計(jì)劃。有的社區(qū)雖然確定了轄區(qū)樓長(zhǎng)、棟長(zhǎng)，但是既沒有優(yōu)惠政策去刺激，又沒有相關(guān)機(jī)制去約束，致使他們覺得無(wú)意義，對(duì)待工作敷衍塞責(zé)、消極怠工。
4、社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后。隨著物質(zhì)文化生活水平的提高、社會(huì)思潮更加活躍，廣大居民對(duì)社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰問、調(diào)處糾紛等已經(jīng)不能滿足居民的服務(wù)需求。但不少社區(qū)沒有緊跟形勢(shì)發(fā)展，沒有及時(shí)呼應(yīng)居民愿望，思維方式、工作手段依然單一陳舊，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，公益活動(dòng)開展不多，致使社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)同感差，對(duì)居住的社區(qū)歸屬感不強(qiáng)，參與社區(qū)建管的積極性不高。
社區(qū)是城市的基層細(xì)胞，建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社會(huì)有著重要意義。隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快、城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)健推進(jìn)，將有更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，變身市民，這既給社區(qū)建設(shè)提供了新課題，又給社區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇。為此，我建議：社會(huì)各界要凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，幫助社區(qū)做好“加、減、乘、除”四種運(yùn)算。
1、加，就是加快轉(zhuǎn)型。社區(qū)是自治機(jī)構(gòu)，這一職能定位，決定社區(qū)應(yīng)由行政指揮向居民自治轉(zhuǎn)變。當(dāng)下，可從基層服務(wù)型黨組織建設(shè)入手，著力構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序、方便快捷的服務(wù)體系、整潔舒適的居住環(huán)境、文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍，真正讓居民認(rèn)同“社區(qū)是我家”。
2、減，就是減輕負(fù)擔(dān)、減小規(guī)模。有關(guān)部門要遵循準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)持“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的原則，對(duì)社區(qū)少點(diǎn)檢查，多點(diǎn)扶持;少點(diǎn)考核，多點(diǎn)指導(dǎo);少點(diǎn)會(huì)議，多點(diǎn)幫助，給社區(qū)松綁，給社區(qū)減壓。同時(shí)，要減小社區(qū)規(guī)模，建議設(shè)立良塘新區(qū)社區(qū)、良瑞佳苑社區(qū);建議整合秋湖里與寧紅社區(qū)，新設(shè)3個(gè)社區(qū)。
3、乘，就是乘勢(shì)而上。__屆__全會(huì)拉開了全面深化改革的序幕，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求著力提升基層組織服務(wù)能力，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，這些都是發(fā)展機(jī)遇。城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)要抓住機(jī)遇求發(fā)展，把握有利條件，集中集體智慧，不斷完善社區(qū)軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)和改進(jìn)便民服務(wù)工作，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管，在為民服務(wù)、解決問題中提升自我。
篇十三 社區(qū)黨員教育工作計(jì)劃報(bào)告1600字
一、 總體要求
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性教育，扎實(shí)開展集中培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，增強(qiáng)政治素質(zhì)，提高工作能力，建設(shè)“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”的黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。
二、黨員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
1、加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨員的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，鞏固提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)廣大黨員進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)。
2、加強(qiáng)黨的精神學(xué)習(xí)教育。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，深刻理解____加強(qiáng)自身建設(shè)的“六個(gè)堅(jiān)持”基本經(jīng)驗(yàn)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。提高黨建工作科學(xué)化水平，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)改革發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)對(duì)黨章和黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，誠(chéng)實(shí)守信、認(rèn)真負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干、敢抓敢管，把省、市、縣委和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處。加強(qiáng)反腐__宣傳教育，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺踐行“干事、干凈”的廉潔理念，筑牢拒腐防變的思想防線。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。把提高業(yè)務(wù)技能素質(zhì)作為重要目標(biāo)常抓不懈。堅(jiān)持黨管人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和黨支部帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，深入分析黨員需求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層次、分崗位開展黨員技能培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。把加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)與加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、黨員教育培訓(xùn)的主要方法
1、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。抓好黨員經(jīng)常性教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式方法，通過黨員干部講黨課、道德講堂、讀書會(huì)等形式，增強(qiáng)組織生活對(duì)黨員的吸引力，提高教育效果。
2、開展黨員集中培訓(xùn)。依托各級(jí)培訓(xùn)陣地，對(duì)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間一般不少于 24學(xué)時(shí);其中村兩委班子成員和其他工作人員，一般不少于 40 學(xué)時(shí)。
3、加強(qiáng)主題實(shí)踐教育。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展;提升雙效，勇當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移排頭兵”為主題，以文朝榮同志為榜樣，堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。
4、組織開展集體活動(dòng)。結(jié)合“七一”、“十一”等重大節(jié)日，組織開展紀(jì)念會(huì)、參觀革命傳統(tǒng)教育基地、緬懷先烈革命事跡等活動(dòng)，振奮精神，陶冶情操，增強(qiáng)黨員的使命感和對(duì)黨組織的凝聚力。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。村黨組織負(fù)責(zé)人是黨員教育培訓(xùn)的第一責(zé)任人。健全工作制度，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，村兩委分工協(xié)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)，確保教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。
2、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。深入分析黨員隊(duì)伍實(shí)際狀況和黨員需求，把黨員普遍關(guān)注的重大理論和實(shí)際問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等新手段、新方法，提高教育培訓(xùn)的感染力和吸引力。
3、積極宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳黨員教育培訓(xùn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強(qiáng)接受教育的自覺性，自覺向先進(jìn)典型模范學(xué)習(xí)。
篇十四 淺析新時(shí)期的社區(qū)管理工作報(bào)告2600字
張__
調(diào)查時(shí)間：__年8月
調(diào)查地點(diǎn)：云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)
調(diào)查對(duì)象：龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司
調(diào)查方式：1.問卷調(diào)查2.訪談3.資料分析
【內(nèi)容提要】近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀；了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問題。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理問題
一， 社區(qū)的概況
1. 物業(yè)情況
該小區(qū)于__年9月竣工，開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為，綠化覆蓋率為％，綠地面積為7321平方米?，F(xiàn)有居民3171戶，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。
2. 管理模式
下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。
3. 特殊情況
大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。
其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。
二，調(diào)查情況
在調(diào)查期間，我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。
1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意
在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從__年至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過對(duì)居民的問卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無(wú)一人表示不滿意。
2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問題上存在分歧
三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。 共4頁(yè)，當(dāng)前第1頁(yè)1234
3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì)，但競(jìng)選熱情不高
在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂，就是業(yè)主們的競(jìng)選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會(huì)影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。
針對(duì)此情況，我專門在調(diào)查問卷中設(shè)置了此問題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì)，但90%的業(yè)主對(duì)競(jìng)選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區(qū)事務(wù)。
4. 居民之間互不相識(shí)，鄰里關(guān)系冷淡
上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司沒有組織相應(yīng)的活動(dòng)，居民沒有機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì)能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。
三，龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢(shì)
1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識(shí)
民主建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度。特別是近來，“基層民主”成為我國(guó)政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國(guó)構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。
龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開的業(yè)主大會(huì)使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會(huì)，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過這樣長(zhǎng)年累月的民主鍛煉，民主意識(shí)會(huì)逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識(shí)的作用，可謂一舉兩得。
2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)更能獲得業(yè)主的信任
業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。
業(yè)主管理委員會(huì)的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生，并且人選有大家確定，
選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任，有利于社區(qū)工作的順利開展。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)的成員本來就是社區(qū)的居住人員，他們能真正代表居民的利益。
3. 業(yè)主管理委員會(huì)與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理
業(yè)主們通過業(yè)主大會(huì)選舉出業(yè)主管理委員會(huì)，又由業(yè)主管理委員會(huì)的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個(gè)好處，其一，當(dāng)物管公司出現(xiàn)問題時(shí)，或業(yè)主對(duì)物管公司有意見時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)能代表居民與物管公司取得及時(shí)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)雙方關(guān)系；其二，業(yè)主管理委員會(huì)的大多數(shù)成員都有自己的工作，沒有時(shí)間與精力顧及更多的事務(wù)，將一些管理權(quán)限委托于物管公司，能更好地對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理。
四，就龍泉新區(qū)存在的問題提出相應(yīng)建議
1.三方要加強(qiáng)交流與溝通
溝通是解決問題的一大關(guān)鍵，我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持，重要的就是要做好溝通工作。通過溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解，才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法，這樣管理起來就會(huì)很輕松，同時(shí)也可以為小區(qū)營(yíng)造更和諧的生活環(huán)境。
篇十五 社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃報(bào)告2023700字
一、大力開展計(jì)劃生育的宣傳咨詢活動(dòng)。利用每季度一期的人口理論學(xué)校及每月一期的黑板報(bào)豐富宣傳內(nèi)容（內(nèi)容包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、國(guó)策知識(shí)等），在轄區(qū)內(nèi)形成輿論氣氛。利用計(jì)生節(jié)日（“5·29”協(xié)會(huì)日、“母親節(jié)”、“7·11世界人口日”、 10月28日“男性健康宣傳日”），為育齡群眾提供生殖健康知識(shí)和信息的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)宣傳情況及信息簡(jiǎn)報(bào)。
二、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。動(dòng)員社區(qū)育齡婦女參加社區(qū)組織的婦檢活動(dòng)，做好新婚、孕期、產(chǎn)后、節(jié)育手術(shù)后、婦科病的隨訪，隨訪率達(dá)到95%以上。繼續(xù)開展優(yōu)生檢測(cè)工作，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，確保懷孕婦女作優(yōu)生檢測(cè)的占當(dāng)年出生人數(shù)的35%。
三、加強(qiáng)避孕藥具服務(wù)和管理工作。以屬地化管理為原則為社區(qū)育齡婦女（包括流動(dòng)人口）及時(shí)發(fā)放避孕藥具，繼續(xù)按照“保障供應(yīng)、方便群眾、防止浪費(fèi)、提高效益”的原則，深入開展藥具服務(wù)工作，幫助育齡婦女選擇落實(shí)節(jié)育措施。主動(dòng)服務(wù)，送藥具上門，做好藥具隨訪工作，使藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率達(dá)98%以上，對(duì)重點(diǎn)人群隨訪率達(dá)100%。
四、堅(jiān)持經(jīng)常性工作機(jī)制，加大入戶力度，及時(shí)清理清查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息。
五、通過多種形式在育齡婦女中開展預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。利用暑假、寒假兩假期間組織青少年傳播性健康與生殖健康知識(shí)，解答他們提出的有關(guān)性的疑難問題，并提供力所能及的服務(wù)。
六、堅(jiān)持以人為本，正面宣傳教育為主，運(yùn)用協(xié)會(huì)組織動(dòng)員社區(qū)各界力量參與協(xié)會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，定期召開協(xié)會(huì)會(huì)議，普及協(xié)會(huì)知識(shí)。同時(shí)積極為下崗女工提供再就業(yè)信息，開辟就業(yè)門路。
七、建立健全流動(dòng)人口的管理工作。為他們提供生產(chǎn)、生活、生育等多方面的服務(wù)。
