2023年政府工作報(bào)告2（十五篇）

篇一 2023年政府工作報(bào)告29000字

2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)

2023年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，是充滿(mǎn)機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，努力克服宏觀(guān)形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素，統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾，開(kāi)拓新思路，謀劃新目標(biāo)，增添新舉措，開(kāi)創(chuàng)新局面。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以穩(wěn)定為第一責(zé)任，牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求，深入開(kāi)展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng)，抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇，進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章，突出工業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)；協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

建議2023年發(fā)展目標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元，增長(zhǎng)14%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.2億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.07億元，增長(zhǎng)15%；一般預(yù)算收入達(dá)到7200萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7.5億元，增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增加170元；新增城市就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以?xún)?nèi)。

做好2023年工作，必須把握以下四個(gè)原則：

一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府，為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地，都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度；更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作；更加關(guān)注生態(tài)效益，落實(shí)人口、資源、環(huán)保基本國(guó)策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系，注重加強(qiáng)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理，把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái)，推進(jìn)XX快速高效發(fā)展。

四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于正視困難，勇于化解矛盾，高度重視安全生產(chǎn)，營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。

做好2023年工作，必須在以下五個(gè)方面下功夫：

一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，夯實(shí)財(cái)源，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

——扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，拓展更加寬松的發(fā)展空間，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%，入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。

壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持，新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元；幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠(chǎng)，做大塑化產(chǎn)業(yè)；協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線(xiàn)，新增銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元；支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線(xiàn)，擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省外市場(chǎng)；協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模，再上四組粗絲生產(chǎn)線(xiàn)；加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度，打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地；爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。

盤(pán)活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法，積極引進(jìn)知名企業(yè)盤(pán)活縣綢廠(chǎng)、氮肥廠(chǎng)、錦緞廠(chǎng)；千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī)，全面推進(jìn)，整體改革，盤(pán)活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約，盤(pán)活印刷廠(chǎng)和仁和鞭炮廠(chǎng)。

拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則，打通天寶西路，連接塑化廠(chǎng)與橡膠壩，形成工業(yè)集中區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系；預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金；采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè)；采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作，支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，突破資金制約。深化電力體制改革，加快天然氣公司改革步伐，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì)，突破人才制約。

——打造特色，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策，以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

作好一個(gè)規(guī)劃。立足XX農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，

科學(xué)制定《XX縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》，并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路，成片規(guī)劃，逐步推進(jìn)，配套建設(shè)，規(guī)模發(fā)展，既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，又扎扎實(shí)實(shí)打造XX農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。

爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位，大力實(shí)施糧食豐收工程，精心打造國(guó)道212沿線(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝，把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀(guān)音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為增收工程來(lái)抓，大力開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì)，在北京等地建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)公司，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次，輸出勞務(wù)19萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。

做強(qiáng)六業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上，堅(jiān)持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則，完善配套體系，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化污染治理，加快良繁體系建設(shè)，力爭(zhēng)新增奶牛600頭。在豬業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“生豬改良工程”，大力推廣DLY生豬小區(qū)飼養(yǎng)，年內(nèi)建成LY母豬繁育中心，力爭(zhēng)認(rèn)養(yǎng)LY母豬1000頭以上。在竹業(yè)上，加強(qiáng)已建成的3萬(wàn)畝麻竹基地管護(hù)，有條件的地方擴(kuò)大種植規(guī)模，促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠(chǎng)，形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上，繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè)，大力推廣良桑品種，抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展，力爭(zhēng)全年發(fā)種6萬(wàn)張、產(chǎn)繭230萬(wàn)公斤，確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上，繼續(xù)實(shí)施“東桃西橙”工程，在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)種西鳳臍橙1萬(wàn)畝，嫁接改良5000畝；以古樓為中心成片擴(kuò)種充國(guó)香桃1萬(wàn)畝。在椒業(yè)上，規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬(wàn)畝以上，積極引進(jìn)精深加工企業(yè)落戶(hù)XX，進(jìn)一步提高椒業(yè)效益。

——激活需求，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線(xiàn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接市區(qū)輻射，以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托，建設(shè)大市場(chǎng)，融入大流通，發(fā)展大商貿(mào)。

以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域；支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館，提高接待水平，打造充滿(mǎn)特色的留人環(huán)境，更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流，謀求截流效應(yīng)。

積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響，把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)（鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店），增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)；打造五大黃金商圈（蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)），集聚商機(jī)人氣；建設(shè)三大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)），健全流通體系；培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)（教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游），激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求，增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。

——開(kāi)源節(jié)流，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力”

（向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力）的要求，構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金，加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度，努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”，強(qiáng)化收入征管，將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線(xiàn)等公共支出，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況，強(qiáng)化債務(wù)管理，實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲典型，杜絕新增債務(wù)；加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度，千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金，力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。

二、深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力

——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，展開(kāi)工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成12戶(hù)企業(yè)的改制；認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題，重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況，強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作，增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助；開(kāi)展部門(mén)預(yù)算改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍；完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革，加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì)，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制，加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng)，擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度，清理整頓土地隱形市場(chǎng)，確保土地集約、高效、合理利用，為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式，把廣場(chǎng)攤位、公交線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng)，提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開(kāi)放社會(huì)投資領(lǐng)域，有序放開(kāi)教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng)；吸引社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革，研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)金融部門(mén)發(fā)放貸款和沖銷(xiāo)核呆的積極性，緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開(kāi)、分類(lèi)管理”的要求，全面完成事業(yè)單位人事制度改革，建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類(lèi)人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。

——加大對(duì)外開(kāi)放力度。興縣之要，唯在開(kāi)放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門(mén)、杭州等地對(duì)口幫扶工作，新?tīng)?zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣；進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用，靈通信息，爭(zhēng)資引項(xiàng)；進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，在廣泛的對(duì)外交流中開(kāi)闊視野，啟迪思維，更新觀(guān)念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路，算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳，推行集體評(píng)審決策制，杜絕招商中的“花架子”；瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇，立足成渝，盯?。ū保┚ㄐ拢┙?，突出沿海，放眼國(guó)外，鞏固老關(guān)系，開(kāi)辟新領(lǐng)域，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，將招商引資與盤(pán)活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合，著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目；講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”，營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境，讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展；推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性；準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向，高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目；抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。在城市建設(shè)上，保持建設(shè)規(guī)模適度，著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求，抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)和水面綜合利用，打造景區(qū)旅游文化、休閑文化；啟動(dòng)晉城大道柔性路面改造，推進(jìn)安漢大道北一段建設(shè)；多業(yè)主開(kāi)發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院，打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動(dòng)天寶西路干道建設(shè)，打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”；加快九洲商業(yè)城、南臺(tái)小區(qū)三期工程建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)電影院小區(qū)整體開(kāi)發(fā)，構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項(xiàng)目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點(diǎn)工程的契機(jī)，積極做好工作，加快建設(shè)進(jìn)度；完成城南變電站電源建設(shè)，加快城區(qū)電網(wǎng)改造；依托XX河治理項(xiàng)目，切斷兩河（虹溪河、象溪河）污水直排污染源；做好縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)，建立健全城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化，力爭(zhēng)縣城綠化覆蓋率達(dá)到35%，把XX真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，力爭(zhēng)實(shí)施退耕還林1萬(wàn)畝、荒山造林2萬(wàn)畝、公益林造林1萬(wàn)畝，天然林管護(hù)40萬(wàn)畝；抓好人畜安全飲水工程建設(shè)，建成雙江、雙洛場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水站；啟動(dòng)中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)；完成12個(gè)扶貧新村建設(shè)，實(shí)施“戶(hù)辦工程”3300戶(hù)；全面完成19座病險(xiǎn)水庫(kù)整治；建立升鐘水利工程管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，搞好重點(diǎn)水毀工程整治；改造中低產(chǎn)田土1萬(wàn)畝，治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上，搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)新投入機(jī)制，力爭(zhēng)建成村道200公里、機(jī)耕道120公里，改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力；抓好校點(diǎn)布局調(diào)整，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制，整合教育資源;支持XX中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”，培植教育龍頭；繼續(xù)鞏固“普九”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線(xiàn)電視光網(wǎng)改造工程，開(kāi)通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)，促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。

——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步，加快建設(shè)“生態(tài)XX”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度，啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理，大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，改變城鄉(xiāng)面貌。

四、關(guān)注民生，化解矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力

——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí)，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定；加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量，為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)、建議，拓寬社情民意反映渠道，提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè)，深入開(kāi)展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng)，保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作，提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，健全民主決策制度。

——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作，切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，新建一批城市公廁等便民設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。

——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，建立信訪(fǎng)責(zé)任制，加強(qiáng)信訪(fǎng)矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題，全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩保”基金問(wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度，依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，努力消除各類(lèi)安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，建設(shè)“平安XX”。

五、提高效能，樹(shù)好形象，增強(qiáng)政府執(zhí)行力

事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心，按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，造就一支思想開(kāi)拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念。與時(shí)俱進(jìn)，解放思想是加快XX發(fā)展的先決條件，要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，思想必須先跨越，理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，牢固樹(shù)立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念，只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情，就要以滿(mǎn)腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試，大膽地干，大膽地闖，打破常規(guī)，勇?tīng)?zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想，牢固樹(shù)立富有時(shí)代性的開(kāi)放理念，全力打造“開(kāi)放XX”，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”（靠上頭、靠外頭）戰(zhàn)略，善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力，借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，所作的每一項(xiàng)決策，所干的每一件事情，都必須對(duì)XX的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想，牢固樹(shù)立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念，用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開(kāi)發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想，牢固樹(shù)立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念，XX目前面臨的矛盾和問(wèn)題，歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致，最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決，最終要靠XX人民自己來(lái)解決，不能告狀不已、纏訪(fǎng)不休，要一切從維護(hù)XX來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā)，從維護(hù)XX的對(duì)外形象出發(fā)，把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái)，努力推動(dòng)XX的新跨越。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好，說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng)，做到做事實(shí)干不浮夸，做人低調(diào)不張揚(yáng)，力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，減少不必要的應(yīng)酬，深入基層，靠前指揮，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲，實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，議必決、決必行、行必果，不得推諉扯皮，不得討價(jià)還價(jià)，不得陽(yáng)奉陰違，確保政令暢通，令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制，加大督查工作力度，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，以實(shí)績(jī)論英雄，以貢獻(xiàn)分高低，讓開(kāi)拓者無(wú)悔，讓實(shí)干者受益，讓公正者無(wú)畏，努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍，使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見(jiàn)效。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平，堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系，堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)必賠償，違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境，形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。

增強(qiáng)執(zhí)行力，必須樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為官之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，頂?shù)米≌T惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情，珍惜民資民力，狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng)，把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方，用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，健全__保廉防范體系，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”，以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。

各位代表，XX這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)全面小康新XX而努力奮斗！

篇二 村政府年度工作報(bào)告3350字

一、精心組織，周密部署，順利圓滿(mǎn)完成村級(jí)組織換屆選舉工作

截止__年__月__日，歷時(shí)114天，32個(gè)村和10個(gè)社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)已全部順利完成。共選舉產(chǎn)生新一屆兩委班子成員277人，新當(dāng)選67名，交叉任職77名，婦女干部55名。35歲以下的村(社區(qū))“兩委”干部32人，占16%;大專(zhuān)以上文化32人，占12%。42個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中全部有女性，占100%。有8名大學(xué)生當(dāng)選為村(社區(qū))“兩委”班子成員。與換屆前相比，全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆換出了新氣象，新當(dāng)選的村(社區(qū))干部，年齡層次明顯優(yōu)化，文化程度有了很大提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于多元化。本次村級(jí)組織換屆工作，我們按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法換屆選舉，充分發(fā)揚(yáng)民主”的原則，在“清、走、談、抓、唱”五個(gè)字上下功夫，認(rèn)真抓好換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光換屆、和諧換屆”的目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌安排，推進(jìn)創(chuàng)新，突出實(shí)踐項(xiàng)目引領(lǐng)

征地拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞我市“做大城南，做優(yōu)城北”工作戰(zhàn)略規(guī)劃，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，各重點(diǎn)項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。濱海旅游示范公路我鎮(zhèn)路段共6.5公里工作面已完全提供施工隊(duì)建設(shè)、烏場(chǎng)安置區(qū)已建具備功能、旅游公路烏場(chǎng)段拆遷安置方案經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，已有54戶(hù)村民簽訂搬遷協(xié)議，確認(rèn)拆遷房屋96間，合計(jì)6998.43平方米，已完成拆遷17戶(hù)2618平方米;北京國(guó)瑞城項(xiàng)目a地塊已全部完成各項(xiàng)補(bǔ)償，并全部清表交付工作面;b、c地塊和市政公園清表工作已完成93%;東山河整治項(xiàng)目已累計(jì)完成征地土地面積400畝，遷移沿河墳?zāi)?51座，剩余367畝土地和地面附屬物征收清點(diǎn)補(bǔ)償工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中;建設(shè)北路兩側(cè)共拆遷3000多平方米;東山羊綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成征地工作;縱一北路已竣工通車(chē);公務(wù)員小區(qū)、望海大道延伸段、環(huán)二東、環(huán)一西延伸段、華亞項(xiàng)目、帶狀公園等項(xiàng)目正順利施工;東環(huán)鐵路、安置區(qū)(一)、安置區(qū)(二)、建設(shè)北路、光明北路等部分重點(diǎn)項(xiàng)目安置收尾工作基本完成，已安置273戶(hù)492間;為民辦實(shí)事項(xiàng)目西門(mén)西路、文明南路已完成前期各項(xiàng)工作。目前，我鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)建設(shè)日趨完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，面貌煥然一新，百業(yè)興旺，已成為投資置業(yè)的熱土、旅游觀(guān)光的樂(lè)園。

三、始終堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，轉(zhuǎn)化成果惠及民生

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展工作思路，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶領(lǐng)群眾大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)培植大乳洋、保定洋、南門(mén)洋等反季節(jié)瓜菜和“菜籃子”種植基地，大力發(fā)展烏場(chǎng)港和小海周邊村莊海水養(yǎng)殖基地等特色產(chǎn)業(yè)，大力支持一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，以合作社帶動(dòng)群眾走共富裕道路。組織開(kāi)展種植養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)題講座，累計(jì)開(kāi)課13堂，提高農(nóng)民種植養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收，今年上半年取得了可喜的成績(jī)，農(nóng)民人均收入同比增長(zhǎng)15.6%。民生工程建設(shè)成果顯著，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，組織力量對(duì)鐵路、高速公路、省道兩側(cè)及城鄉(xiāng)開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作，投入資金143萬(wàn)元，硬化建設(shè)永范、益民等村道560米。截止__年9月共投入資金636萬(wàn)元，建設(shè)聯(lián)星、裕光、聯(lián)山等村莊道路5條，56公里，完成改水改廁1290戶(hù)，硬化防滲渠道16.5公里，維修支渠毛渠536公里，修建機(jī)耕道3條2.3公里。投入專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，建設(shè)省級(jí)文明生態(tài)村2個(gè)，市級(jí)文明生態(tài)村14個(gè)。開(kāi)展檳榔黑果加工點(diǎn)整治活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。根據(jù)市委、市政府提出要大力發(fā)展“增綠護(hù)藍(lán)”工程，針對(duì)每年8月份至春節(jié)期間，我鎮(zhèn)熏烤檳榔的煙霧特別嚴(yán)重，直接影響到市民群眾的正常生產(chǎn)生活，我鎮(zhèn)把解決檳榔煙熏污染問(wèn)題放到突出的位置。一方面通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)傳統(tǒng)熏烤檳榔黑果加工戶(hù)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、倡導(dǎo)推廣檳榔烘烤環(huán)保加工技術(shù)和設(shè)備。一方面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)展整治活動(dòng)，安排專(zhuān)人夜間巡查，堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，徹底消除煙霧繞城的局面。

四、抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，社會(huì)民生穩(wěn)步發(fā)展

積極開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。愛(ài)心點(diǎn)燃?jí)粝?，真情鑄就希望！社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人才的培養(yǎng)。我鎮(zhèn)針對(duì)家庭貧困學(xué)生的實(shí)際困難，劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金和積極聯(lián)系社會(huì)熱心公益教育事業(yè)的華僑、港澳臺(tái)同胞。今年在烏場(chǎng)、聯(lián)星、紅光等村開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)多次，積極推動(dòng)教育慈善事業(yè)的發(fā)展，累計(jì)投入40余萬(wàn)元，資助154名貧困學(xué)生圓大學(xué)夢(mèng)。計(jì)劃生育工作卓有成效。__年上半年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作通過(guò)采取一系列激勵(lì)機(jī)制，投入各種獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金30多萬(wàn)元，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)。組織符合生育政策的農(nóng)村婦女1074對(duì)參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩選。截止9月份，我鎮(zhèn)共完成落實(shí)節(jié)育措施1082例，出生前3個(gè)月孕情掌握率72%以上。社會(huì)保障水平持續(xù)提高。繼續(xù)做好各類(lèi)民政對(duì)象的申報(bào)和核定工作，建立全鎮(zhèn)80周歲和90周歲老人檔案，上半年共核定低保、殘疾、大病救助等各類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象923戶(hù)，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾655戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金23300元。積極推行殯葬改革，抓好公墓地的建設(shè)與管理，整治“三沿七區(qū)”墳?zāi)?098座。民生建設(shè)進(jìn)一步改善。一是農(nóng)村危房改造卓有成效。目前，今年全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)是616戶(hù)已全部動(dòng)工建設(shè)，竣工有255戶(hù)占全年任務(wù)41.4%。二是社保工作日趨完善。鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的社會(huì)救助、醫(yī)保、農(nóng)保等制度，提升社保服務(wù)質(zhì)量和水平。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)為96792人，參保率為96.05%;新型農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療參保人數(shù)為28000人，參保率為95%，;城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為17000人，參保率為98%，;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為1500，參保率為96%，;發(fā)放給60周歲以上人口新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金人數(shù)為15300人，發(fā)放率達(dá)100%。三是人居環(huán)境極大改善。開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。上半年投入10多萬(wàn)元，開(kāi)展了鐵路、高速公路、省道兩側(cè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，硬化建設(shè)永范、益民等村道560米，極大地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。

五、強(qiáng)化管理，治安平穩(wěn)，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)

__年上半年，累計(jì)撥付治安工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50多萬(wàn)元，集中力量開(kāi)展打擊多發(fā)性侵財(cái)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查控、打擊盜搶及詐騙犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等行為，凈化社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造安定有序的社會(huì)氛圍。開(kāi)展創(chuàng)建“平安”，大力整治村級(jí)換屆選舉和項(xiàng)目建設(shè)治安環(huán)境，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳和服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建安全生產(chǎn)和公共安全預(yù)防處理應(yīng)急機(jī)制，防止重大安全事故發(fā)生。切實(shí)抓好村級(jí)組織換屆期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，成立村兩委換屆期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，打擊和查處在村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣，確保選舉工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利圓滿(mǎn)完成。做好日常信訪(fǎng)接待調(diào)處和民事糾紛調(diào)解工作，截止9月份，累計(jì)辦結(jié)信訪(fǎng)204件，調(diào)處矛盾糾紛150起，有效化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行政務(wù)

我鎮(zhèn)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任制》，嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條規(guī)定和市委十六條意見(jiàn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持四議兩公開(kāi)，重點(diǎn)抓好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。加大村干部“庸懶散奢貪”整治力度，集中組織學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)辦法》精神。把治理“庸懶散奢貪”作為重要抓手，嚴(yán)格村(社區(qū))干部自身管理，增強(qiáng)底線(xiàn)思維，抓好廉潔自律。深入開(kāi)展“聯(lián)村進(jìn)企”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深化干部作風(fēng)建設(shè)，完善干部聯(lián)村工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)三問(wèn)三解”工作機(jī)制，制定幫扶計(jì)劃，建立幫扶臺(tái)賬，真情為民服務(wù)，有效地解決廣大農(nóng)民的實(shí)際困難。全鎮(zhèn)32名政府雇員作為村委會(huì)“三聯(lián)三問(wèn)三解”聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮了他們自身的文化水平高的優(yōu)勢(shì)，真正做到規(guī)范服務(wù)群眾，規(guī)范工作責(zé)任制度，將我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶上新臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)和電子政府建設(shè)，暢通政民互動(dòng)渠道，截止9月份，在各級(jí)媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息4，公開(kāi)各類(lèi)政府信息37條。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，開(kāi)展代表視察活動(dòng)3次。

各位代表，面對(duì)多種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆順利圓滿(mǎn)完成，重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)日新月異。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表人民政府，向全鎮(zhèn)人民以及所有關(guān)心支持發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意。

篇三 2023年江西省政府工作報(bào)告全文1200字

2023年江西省政府工作報(bào)告全文，江西省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位省政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，在___、國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和_________系列重要講話(huà)精神，按照“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，較好地完成了省十二屆人大三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：即生產(chǎn)總值突破15000億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破5000億元，外貿(mào)出口總額突破300億美元，城鎮(zhèn)化率突破50%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全國(guó)前列。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全省生產(chǎn)總值15708.6億元，增長(zhǎng)9.7%。財(cái)政總收入2680.5億元，增長(zhǎng)13.7%，其中一般公共預(yù)算收入1881.5億元，增長(zhǎng)16.1%。500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資14677億元，增長(zhǎng)18%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5129.2億元，增長(zhǎng)12.7%。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食總產(chǎn)428.7億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值6833.7億元，增長(zhǎng)11.8%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.3%。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比由11.4∶53.5∶35.1調(diào)整到10.7∶53.4∶35.9。

——城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。管理范文網(wǎng)高速公路通車(chē)?yán)锍?515公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程588公里，達(dá)到3734公里。滬昆客專(zhuān)杭南長(zhǎng)段建成通車(chē)，昌吉贛客專(zhuān)開(kāi)工建設(shè)，江西進(jìn)入高鐵時(shí)代。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，城鎮(zhèn)人口超過(guò)農(nóng)村人口。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)55.1萬(wàn)人，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在2.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24309元，增長(zhǎng)9.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入10117元，增長(zhǎng)11.3%，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位，把握工作的力度和節(jié)奏，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，積極實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”政策。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)幫扶力度，建立涉企收費(fèi)清單管理制度，創(chuàng)新融資模式，“財(cái)園信貸通”發(fā)放貸款229億元，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款21.1億元。堅(jiān)持抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。向社會(huì)新推出投資示范項(xiàng)目300個(gè)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資占全部投資的73.2%。非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到57.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極拓展消費(fèi)需求，增加公共產(chǎn)品有效供給，出臺(tái)了促進(jìn)信息、養(yǎng)老、健康消費(fèi)等政策措施，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。著力擴(kuò)大外貿(mào)出口，全面推行直通放行、綠色通道等通關(guān)措施，外貿(mào)出口總額320.4億美元，增長(zhǎng)13.7%。通過(guò)綜合施策，多管齊下破解發(fā)展難題，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

篇四 2023年廊坊市政府工作報(bào)告2650字

各位代表：

從今年開(kāi)始，我們已進(jìn)入第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)、省委八屆十二次全會(huì)和市委五屆八次全會(huì)精神，市政府編制了《廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》?，F(xiàn)在，我代表廊坊市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“十二五”時(shí)期是廊坊應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾得到更多實(shí)惠的五年。特別是黨的十八大以來(lái)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話(huà)精神，主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這五年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2023年的1351億元增至2023年的2401.9億元，年均增長(zhǎng)9.4%，人均地區(qū)生總值由3.2萬(wàn)元增至5.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8%;全部財(cái)政收入從195.4億元增至481.3億元，年均增長(zhǎng)19.8%;一般公共預(yù)算收入從105.9億元增至303.4億元，年均增長(zhǎng)23.4%，成為全省第三個(gè)突破300億元的設(shè)區(qū)市;全市人均財(cái)力由3313元提升到8133元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從909億元增至2160億元，年均增長(zhǎng)18.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值從451.5億元增至721.6億元，年均增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從419.1億元增至793.2億元，年均增長(zhǎng)13.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益持續(xù)提升，全部財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由14.5%提高到20%，一般公共預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由7.8%提高到12.6%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金占全部財(cái)政收入比重由84%提高到89%。全部財(cái)政收入總量由全省第六位升至第三位。一般公共預(yù)算收入總量由全省第四位升至第三位，占全省比重由9.2%提高到11.5%。全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升。

這五年，我們搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，主動(dòng)作為、深度對(duì)接、重點(diǎn)突破，協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。積極落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施意見(jiàn)，明確了“三區(qū)一地”發(fā)展定位。持續(xù)強(qiáng)化與京津常態(tài)化溝通，扎實(shí)推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，與大興、通州、西城、武清等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。立體化交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。北京新機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工，新機(jī)場(chǎng)外圍“五縱兩橫”綜合交通規(guī)劃獲批，廊滄、京臺(tái)高速廊坊段和京滬、津保高鐵建成通車(chē)，京廊通勤高鐵開(kāi)通運(yùn)行，京唐、廊涿、京霸、平谷線(xiàn)、白溝支線(xiàn)等軌道交通項(xiàng)目順利推進(jìn)，京秦、密涿高速等斷頭路加速對(duì)接，燕郊潮白河大橋加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化。中興研究院、人保北方信息中心、京東華北訂單處理中心、微軟游戲創(chuàng)新中心等一批企業(yè)區(qū)域總部落戶(hù)，中輕造紙裝備、聯(lián)通華北基地等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)，魯能生態(tài)度假區(qū)、國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)等一批央企項(xiàng)目開(kāi)工，固安航天產(chǎn)業(yè)基地、中集空港專(zhuān)用裝備等一批基地型項(xiàng)目加快推進(jìn)。功能承接實(shí)現(xiàn)突破。燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽(yáng)、天壇醫(yī)院共建共管，率先建立醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，北京五中、八中等一批學(xué)校分校落戶(hù)，京廊醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等合作深度拓展。生態(tài)共建不斷強(qiáng)化。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治取得成效。協(xié)同發(fā)展為廊坊帶來(lái)的全方位、歷史性變化正在日益顯現(xiàn)。

這五年，我們大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極構(gòu)建綠色循環(huán)低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整，建設(shè)億元以上項(xiàng)目2289項(xiàng)，高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到60%以上，爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目199項(xiàng)，居全省首位。航天振邦、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)港、精雕數(shù)控機(jī)床等一大批高端項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比例由11.6:53.6:34.8調(diào)整優(yōu)化為8.6:44.3:47.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”格局，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16.8%，成為發(fā)展最快的支柱產(chǎn)業(yè)，占規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到44.3%;高端制造業(yè)增加值從107.4億元增至201.8億元，年均增長(zhǎng)13.4%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到28.4%;服務(wù)業(yè)增加值從470億元增至1131.3億元，總量超過(guò)工業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從38.1%提高到61.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐持續(xù)加快。圓滿(mǎn)完成壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，單位gdp能耗提前一年完成省定任務(wù)。累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目3281項(xiàng)，投入工業(yè)技改資金2334億元，近兩年工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)24.1%，增幅居全省前列。近三年全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)460家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4家，大廠(chǎng)、固安獲批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，6個(gè)縣(市、區(qū))入圍環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶，永清縣入選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到48家、5家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到67.5%。

這五年，我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造科技成果孵化轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)，創(chuàng)新能力大幅提升。規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到170億元，五年增長(zhǎng)1.16倍，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到23.9%，五年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新主體持續(xù)增加?？萍夹椭行∑髽I(yè)數(shù)量從2023年的1211家增至3262家、科技小巨人企業(yè)從2023年的59家增至171家，均居全省前列。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全面加快。建成高新區(qū)1家、省級(jí)高新區(qū)5家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)43家、院士工作站14個(gè)，建設(shè)了中科院廊坊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地、清華大學(xué)中試孵化基地、北大科技成果展示交易中心、北航機(jī)器人研究所等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)系列扶持政策，引進(jìn)國(guó)家“”專(zhuān)家14人，設(shè)立10支、17億元科技金融基金，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到48%，專(zhuān)利授權(quán)量9082件，是“十一五”的3.2倍。我市被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市。

這五年，我們以壯士斷腕的決心，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)。實(shí)施科學(xué)治霾、依法治污，近三年財(cái)政投入大氣污染防治資金23.6億元。深入開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”，強(qiáng)力實(shí)施控煤、抑塵、限車(chē)、治污、治煙等重點(diǎn)工程，全部取締實(shí)心粘土磚瓦窯，全部淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車(chē)，取締非法排污企業(yè)1329家，全面完成“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)。pm10、pm2.5平均濃度比2023年分別下降25.5%和22.7%，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善、營(yíng)造“apec藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”做出了重要貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，深入實(shí)施“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，有力震懾了環(huán)境違法行為。強(qiáng)力推進(jìn)水環(huán)境治理。對(duì)重點(diǎn)河流開(kāi)展全流域綜合治理，新建和提標(biāo)改造污水處理廠(chǎng)7座，流域水質(zhì)不斷改善。完成京南森林濕地生態(tài)走廊項(xiàng)目論證，潮白河大運(yùn)河濕地公園列入濕地公園試點(diǎn)，趙王新河濕地公園成為省級(jí)濕地公園。大力推進(jìn)植樹(shù)增綠。實(shí)施了“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)、造林一百萬(wàn)”等工程，五年累計(jì)造林164萬(wàn)畝，大廠(chǎng)成為全國(guó)綠化模范縣，三河、香河通過(guò)全國(guó)綠化模范縣驗(yàn)收。

篇五 2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表10700字

2023年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、“十五”時(shí)期的回顧和××年工作

“十五”時(shí)期，是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的重要時(shí)期。在___、國(guó)務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代

表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞振興主題，聚精會(huì)神搞建設(shè)、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展，全面完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開(kāi)局。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)，增幅比“九五”提高個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)億元，增長(zhǎng)倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)，提高個(gè)百分點(diǎn)；地方政府可用財(cái)力達(dá)到億元，增加億元。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，比“九五”增長(zhǎng)倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，跨入全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。國(guó)有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國(guó)家城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)任務(wù)，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成，近萬(wàn)國(guó)企職工實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。財(cái)政體制、行政管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)際利用外資億美元，比“九五”增長(zhǎng)倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，增長(zhǎng)，其中出口億美元，增長(zhǎng)。引進(jìn)內(nèi)資億元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫(kù)一期等重點(diǎn)工程交付使用。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力萬(wàn)噸。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)取得明顯成效，主要污染物排放量下降。累計(jì)造林萬(wàn)畝，人工增雨億立方米。遼河水質(zhì)惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均達(dá)到。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平明顯提升，被評(píng)為全國(guó)環(huán)保模范城市和森林城市，被評(píng)為全國(guó)文明城市，鞍山被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市。

人民生活質(zhì)量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)和，分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬(wàn)人。萬(wàn)城鎮(zhèn)貧困居民、萬(wàn)農(nóng)村特困群眾被納入社會(huì)救助范圍，生活得到改善。農(nóng)村貧困人口減少萬(wàn)人。農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話(huà)用戶(hù)突破萬(wàn)，普及率達(dá)，行政村實(shí)現(xiàn)通電話(huà)。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度。取得重大科技成果項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)。改造農(nóng)村中小學(xué)危房萬(wàn)平方米，新建九年一貫制學(xué)校所，高校在校生達(dá)到萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強(qiáng)?！耙粚m三陵”和桓仁五女山城進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列?！渡n原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國(guó)十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程大獎(jiǎng)。體育健兒在國(guó)際重大比賽中獲得個(gè)世界冠軍。人口與計(jì)劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績(jī)，婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

民主法制和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請(qǐng)省人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)件，制定修改省政府規(guī)章件，清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬(wàn)件。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少以上。大力推進(jìn)平安建設(shè)，不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，監(jiān)獄布局改造圓滿(mǎn)完成，社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著，雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)。

各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來(lái)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，戰(zhàn)勝重重困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了較大步伐，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)，人均達(dá)到元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元，分別增長(zhǎng)和。 三是抓住雙重機(jī)遇，對(duì)外開(kāi)放取得新成果。出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，擴(kuò)

大區(qū)港聯(lián)動(dòng)范圍；重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)際利用外資億美元新口徑，增長(zhǎng)倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)億美元，各位代表：我們有理由為十五的巨大變化感到自豪，對(duì)十一五的發(fā)展充滿(mǎn)信心。同時(shí)也必須清醒地看到，制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未從根本上解決，體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題仍比較突出；區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難度較大；資源環(huán)境的約束日益明顯；社會(huì)保障和就業(yè)壓力大，人民生活水平提高還不夠快，改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重；社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對(duì)上述困難和問(wèn)題，需要我們?cè)谑晃迤陂g給予高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

各位代表：回首剛剛過(guò)去的五年，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)展望十一五新的征程，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府組織制定了《省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

十一五時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，突出全面振興老工業(yè)基地這個(gè)主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以和諧建設(shè)為保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力把我省建設(shè)成為國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興，為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十一五時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志：一是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過(guò)東部地區(qū)平均水平；二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)平均水平，農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)左右，年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半，單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)，外商直接投資年均增長(zhǎng)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)率超過(guò)十五時(shí)期的平均水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。

實(shí)現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo)，我們要把握全局、突出重點(diǎn)，著力做好以下六方面工作：

以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)振興。這是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。大力推動(dòng)鋼鐵、汽車(chē)、石化和重型機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略性重組，培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、銷(xiāo)售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持民眾創(chuàng)業(yè)致富，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場(chǎng)功能為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。健全社會(huì)信用體系，建設(shè)信用。

努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，創(chuàng)造對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點(diǎn)一線(xiàn)的對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)中部城市群的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，形成沿海與內(nèi)地良性互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè)，推進(jìn)海上建設(shè)，使我省成為環(huán)渤海對(duì)外開(kāi)放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿(mào)、做強(qiáng)外資、做大外經(jīng)，提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。到年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億美元。

以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年，全省工業(yè)增加值突破億元。努力實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持機(jī)電一體化發(fā)展方向，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備、成套設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到，比十五期末提高個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)石化、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國(guó)北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭，建設(shè)沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品，中國(guó)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到個(gè)和件以上。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要力量，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。、要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，把建設(shè)成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。

以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把我省建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬(wàn)噸。以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，個(gè)縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。

構(gòu)建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設(shè)以為中心的中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，以港口城市錦州、盤(pán)錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，積極推進(jìn)阜新建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)工作，加快撫順、本溪、盤(pán)錦等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，努力縮小地區(qū)發(fā)展差距，形成以中心城市帶動(dòng)中小城市，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求，加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)，完善集裝箱港口運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸體系，構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到年高速公路通車(chē)?yán)锍探咏?，港口吞吐能力突破億噸。增強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的保障支撐能力。城市供水普及率達(dá)到。重點(diǎn)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到至年一遇。新增裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)好地鐵號(hào)線(xiàn)、號(hào)線(xiàn)以及輕軌等一批項(xiàng)目，努力建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。

以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，釋放我省科技教育的巨大潛能，用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革，基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到家。增加科技投入，加快成果轉(zhuǎn)化，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量年均增長(zhǎng)以上。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，建設(shè)具有國(guó)內(nèi)一流水平的領(lǐng)軍大學(xué)。構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng)，建設(shè)北方人才高地。

以和諧建設(shè)為保障，讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴(kuò)大就業(yè)和完善社保體系為重點(diǎn)，兩年內(nèi)基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題，年累計(jì)新增就業(yè)萬(wàn)人。加快完善社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾的基本生活權(quán)益。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施，為人民群眾提供豐富健康的精神消費(fèi)產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)競(jìng)技體育中心、奧林匹克體育中心，為年北京奧運(yùn)會(huì)多作貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的先行效應(yīng)，加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約，大力保護(hù)環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)水污染、大氣污染治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，五年造林萬(wàn)畝。以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降為目標(biāo)，不欠新賬、多還舊賬，造福社會(huì)、惠及子孫。

三、××年的重點(diǎn)工作

各位代表：××年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年，我省發(fā)展既具備諸多有利條件，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局、起好步。

今年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)左右，單位生產(chǎn)總值能耗降低左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：

⒈在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。一是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。積極引導(dǎo)和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴，年內(nèi)基本完成地方國(guó)有大型企業(yè)股份制改造任務(wù)。全面完成地方國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)糧食、商業(yè)等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，積極籌措國(guó)有企業(yè)改革成本。加快重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離工作。在中央支持下，積極做好廠(chǎng)辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)工作。二是全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)組建擔(dān)保公司，全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)以上。三是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，抓好本溪農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極化解村級(jí)債務(wù)。積極推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾體制和動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財(cái)政體制，做好財(cái)稅工作。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線(xiàn)、政府采購(gòu)等財(cái)政改革，不斷完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)依法理財(cái)，加強(qiáng)稅收征管和非稅收入征收力度，整合政府財(cái)力資源，完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。五是推進(jìn)行政管理體制改革。加快政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)，減少和規(guī)范行政審批，分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領(lǐng)域的改革。

⒉以沿海開(kāi)放為龍頭，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。一是著力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，抓緊實(shí)施五點(diǎn)一線(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，圍繞沿海開(kāi)發(fā)啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新，爭(zhēng)取丹東、營(yíng)口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策，使沿海地區(qū)真正成為振興的先導(dǎo)地帶。二是充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策，積極吸引外資參與國(guó)有企業(yè)改組改造，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)利用外資項(xiàng)目，全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。加快走出去步伐，抓好境外投資項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，全年引進(jìn)內(nèi)資億元。三是推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、培育出口品牌，全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重有較大提高。

⒊加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》，研究制定我省相關(guān)配套措施，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的投入，全力推進(jìn)重大技術(shù)裝備的成套化、國(guó)產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車(chē)企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快零部件企業(yè)的整合與重組，增強(qiáng)全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬(wàn)噸乙烯、鞍鋼營(yíng)口新區(qū)萬(wàn)噸精品鋼材、本鋼萬(wàn)噸熱軋寬帶、東北特鋼萬(wàn)噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬(wàn)噸型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉長(zhǎng)原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和軟件園建設(shè)，集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程，培植個(gè)高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)以上。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，建設(shè)個(gè)連鎖農(nóng)家店。辦好世界園藝博覽會(huì)。五是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品，確保經(jīng)濟(jì)效益好于上年。

⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局。一是加大扶持力度，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)，擴(kuò)大縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。支持個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市）率先發(fā)展，扶持個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長(zhǎng)。緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高安全管理水平，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，抓好優(yōu)質(zhì)糧工程。做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)多予少取放活的方針，尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)一起抓，堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容村貌環(huán)境整治一起抓，堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村建設(shè)與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實(shí)際問(wèn)題，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。

⒌落實(shí)科教興省戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是認(rèn)真貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神。發(fā)布《省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，啟動(dòng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，集中力量組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和重點(diǎn)突破，開(kāi)發(fā)一批重大裝備和高技術(shù)產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金，鼓勵(lì)形成多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟，新建省工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)，支持提升原有創(chuàng)新平臺(tái)個(gè)，扶持建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)家。三是出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與分配的制度，激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科普基地建設(shè)，增強(qiáng)全民科技意識(shí)。四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制，實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建設(shè)個(gè)技能型人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引進(jìn)工作力度，吸引國(guó)內(nèi)外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展；積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。

⒍加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠(chǎng)等一批電源、電網(wǎng)項(xiàng)目和大伙房水庫(kù)輸水二期、地鐵號(hào)線(xiàn)等工程建設(shè)步伐，開(kāi)工建設(shè)朝陽(yáng)至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、東北東部鐵路、撫順電廠(chǎng)擴(kuò)建等一批重大交通、能源項(xiàng)目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。二是啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。編制生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理，深化城市環(huán)境綜合整治。開(kāi)展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。依法加大國(guó)土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，加強(qiáng)生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林建設(shè)，完成造林萬(wàn)畝。實(shí)施西部沙地治理工程，治理水土流失面積萬(wàn)畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作，軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠(chǎng)沖灰水力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)能耗目標(biāo)考核體系。

⒎辦好十大民生工程，促進(jìn)和諧建設(shè)。一是基本完成城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?；就瓿扇f(wàn)平方米以上棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)，使被拆遷居民得到妥善安置。做好個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，大力推進(jìn)包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的普惠制就業(yè)培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭普遍實(shí)現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)萬(wàn)人，大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬(wàn)人。四是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。加大財(cái)政投入，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學(xué)資助、住房援助和應(yīng)急救助制度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學(xué)、住房、取暖等實(shí)際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度，督促各類(lèi)企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上，增加職工工資。落實(shí)好國(guó)家改革公務(wù)員工資制度各項(xiàng)政策，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問(wèn)題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用。七是加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實(shí)施村村通油路工程。完成農(nóng)村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是繼續(xù)實(shí)施防病改水工程，讓廣大農(nóng)民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建九年一貫制寄宿學(xué)校所，完成農(nóng)村中小學(xué)ｄ級(jí)危房改造萬(wàn)平方米。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的治理和監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力，確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及時(shí)得到妥善處理。

⒏加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹(shù)新風(fēng)等活動(dòng)，創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開(kāi)播高清電視，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)；積極支持軍隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備；大力支持軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革；廣泛開(kāi)展國(guó)防教育，做好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)建立和發(fā)展基層工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。關(guān)心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè)，做好老齡工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護(hù)、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)勘察等工作。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，努力做好信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

⒐切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力解決思想觀(guān)念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會(huì)誠(chéng)信等方面的突出問(wèn)題，增強(qiáng)政府的公信力，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹依法治省方略，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，做好政府立法工作，完善行政執(zhí)法體制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提高依法行政的能力和水平，建設(shè)法治政府。開(kāi)展反腐__教育，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加大防治力度，建設(shè)廉潔政府。以推行電子政務(wù)、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，建設(shè)透明政府。以全面實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，合理劃分職責(zé)，理順部門(mén)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象，提高工作效能，建設(shè)高效政府。以牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和艱苦奮斗精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，干實(shí)事而不講空話(huà)，埋頭苦干而不事張揚(yáng)。既要致力加速振興，又要力戒心浮氣躁，防止急于求成；既要抓好發(fā)展，又要解決民憂(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。

各位代表！回顧十五，勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就；展望十一五，全面振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)，加快老工業(yè)基地振興和構(gòu)建和諧而努力奮斗！

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篇六 *鄉(xiāng)2023年政府工作報(bào)告10600字

政 府 工 作 報(bào) 告

------在布隆吉鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

王 生 祥

二00五年元月二十二日

各位代表：

現(xiàn)在，我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)和建議。

二○○四年工作的回顧

2023年，鄉(xiāng)人民政府的工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照生態(tài)立鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、民營(yíng)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、實(shí)干興鄉(xiāng)的目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收抓草畜、小康住宅抓示范、加快發(fā)展抓項(xiàng)目的工作思路，依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)，完成了第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

2023年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到6435.12萬(wàn)元，較上年增加736.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.9%，其中：畜牧業(yè)收入達(dá)到1061.6萬(wàn)元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的16.6%；

二、三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到3400萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2023萬(wàn)元，增加134萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%；工業(yè)增加值達(dá)到344萬(wàn)元，增加14萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2%；鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入192萬(wàn)元，增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%；全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資完成850萬(wàn)元，增加160萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4263元，人均從畜牧業(yè)獲得純收入1918元，占農(nóng)民人均純收入的45%。

1、深入貫徹中央一號(hào)文件精神，全力落實(shí)各項(xiàng)增收措施。

過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，以增加農(nóng)民收入為目的，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，取得了良好成效。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。2023年，全鄉(xiāng)總播種面積達(dá)到23761畝，糧食播種面積3789畝，其中，小麥3308畝；經(jīng)濟(jì)作物面積11969畝，較上年增加2816畝，其中，棉花面積11563畝；種植飼草10043畝，其中，正茬飼草8003畝，比上年增加797畝，占全鄉(xiāng)總耕地面積的34%；糧、經(jīng)、草比例達(dá)到16：50：34，多元種植格局初步形成。

（2）提升草畜產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐。草畜產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，2023年，我鄉(xiāng)繼續(xù)把做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，特別是牛羊產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，從“五個(gè)增加”入手，加大關(guān)鍵措施的落實(shí)力度。一是增加飼草面積。以草促畜，正茬種植8003畝，復(fù)種2040畝，全鄉(xiāng)飼草面積達(dá)到10043畝，占總播種面積的38.9%，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；二是增加規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)。圍繞建大戶(hù)帶散戶(hù)、建龍頭帶產(chǎn)業(yè)的思路，走以種促養(yǎng)、以養(yǎng)促種、牛羊養(yǎng)殖相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、效益化的路子。加大大場(chǎng)大戶(hù)建設(shè)力度，通過(guò)信息引導(dǎo)、政策扶持，在鞏固提高已建成的5個(gè)千只種羊場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又扶持發(fā)展了3個(gè)百頭牛場(chǎng)；三是增加設(shè)施養(yǎng)殖戶(hù)。通過(guò)采取集體扶持的辦法，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū) 7個(gè)，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖示范小區(qū)累計(jì)達(dá)到17個(gè)，建成百只種羊場(chǎng)110戶(hù)，暖棚圈舍341座，設(shè)施養(yǎng)殖戶(hù)累計(jì)達(dá)到680戶(hù)，占到全鄉(xiāng)總農(nóng)戶(hù)的62%；四是增加優(yōu)質(zhì)新品種提升畜產(chǎn)業(yè)。在堅(jiān)持推廣暖棚養(yǎng)殖技術(shù)的同時(shí)，努力在增加牛羊優(yōu)質(zhì)新品種、改良土種牛羊方面做文章。全鄉(xiāng)共調(diào)入新品種肉羊800只，調(diào)入新品種肉牛 200頭，并建立凍精授配點(diǎn)3個(gè)，溫精授配點(diǎn)4個(gè)，年內(nèi)改良肉牛500頭，肉羊7000只；五是增加養(yǎng)殖數(shù)量形成整體優(yōu)勢(shì)。止目前，全鄉(xiāng)羊飼養(yǎng)量達(dá)到9.2萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4099頭，牛羊飼養(yǎng)量逐年增加，轉(zhuǎn)化速度逐步加快，日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2、堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

一是入園項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。完成了防火防盜門(mén)窗加工項(xiàng)目的考察論證、立項(xiàng)和場(chǎng)地劃撥工作；二是總投資352萬(wàn)元的九下村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)8000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)，年內(nèi)完成60%的工程量；三是布隆吉村移民點(diǎn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。項(xiàng)目區(qū)的水、井、渠、電、林、路基本配套，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善；四是配合縣草原管理處完成了40萬(wàn)畝天然草場(chǎng)禁牧圍欄工程；五是投資160萬(wàn)元完成了常吉棉業(yè)擴(kuò)建技改工程；六是引資235萬(wàn)元建成三力建材有限責(zé)任公司紅磚廠(chǎng)項(xiàng)目，當(dāng)年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);七是完成了躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程的前期申報(bào)、考察論證，并通過(guò)了水利部管委會(huì)的審批（項(xiàng)目總投資為552萬(wàn)元，按照國(guó)家60%的投資額是330萬(wàn)元）。

3、財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。

堅(jiān)持增收節(jié)支、量入為出的財(cái)政收支原則，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策和省市縣分稅體制，全力實(shí)施稅收目標(biāo)責(zé)任制，加大征管力度，積極培植稅源，努力營(yíng)造寬松的稅收環(huán)境，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多方引稅，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入192萬(wàn)元，較上年增加10萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5％，在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，基本保證了職工的工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。信用社強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)管理，年內(nèi)吸納存款1560萬(wàn)元，較上年增加370萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.1％。同時(shí)，充分發(fā)揮職能作用，合理調(diào)度資金，年內(nèi)累計(jì)投放貸款1800萬(wàn)元，幫助農(nóng)資部門(mén)調(diào)運(yùn)農(nóng)資620噸，有力的支持了全鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，解決了各業(yè)生產(chǎn)中資金緊缺的困難，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。

一是立足生態(tài)立鄉(xiāng)，加大綠化造林工作。以綠色通道、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)為主，采取定地點(diǎn)、定單位、定人員、包成活、包管理的辦法，明確目標(biāo)、明確責(zé)任，全鄉(xiāng)共營(yíng)植綠色通道7條8.25公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林25條29.5公里，造林面積達(dá)到1101畝，完成宜林荒灘造林3100畝，共栽植楊樹(shù)、沙棗、紅柳等喬灌木 37萬(wàn)株，全面完成了年度植樹(shù)造林任務(wù)。二是嚴(yán)格土地管護(hù)政策，堅(jiān)決制止“四亂”行為的發(fā)生。全年共查處無(wú)序開(kāi)荒破壞植被的違法行為11起，有效制止了亂收移民、破壞生態(tài)、亂采亂挖的行為。全鄉(xiāng)的森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人居環(huán)境大為改觀(guān)。

二、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活條件改善，關(guān)系小康社會(huì)進(jìn)程。鄉(xiāng)村兩級(jí)始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊抓不放，費(fèi)心思，花精力，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度。帶動(dòng)了全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，2023年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資850萬(wàn)元。

1、道路交通建設(shè)取得新成績(jī)。一是完成了楊家橋至鐵路道口14.7公里縣鄉(xiāng)主干道路油 面鋪筑工 程； 二 是 完 成全鄉(xiāng)32.25公里村村通道路基礎(chǔ)工程；三是協(xié)助完成“雙石”公路雙塔段8公里的油路鋪筑工程。

2、小康住宅建設(shè)步伐加快。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、群眾自愿、集體扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的原則，采取鄉(xiāng)、村、組共同扶持，領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包戶(hù)、責(zé)任到人的辦法，完成市級(jí)小康住宅示范點(diǎn)一個(gè)，修建戶(hù)10戶(hù)，總建筑面積3400平方米（包括附屬建筑），建成縣級(jí)小康住宅示范戶(hù)40戶(hù)。目前，市、縣小康住宅已全部入住。同時(shí)，全鄉(xiāng)完成了50戶(hù)'一池三改'生態(tài)型沼氣池建設(shè)工程，使農(nóng)民群眾的人居環(huán)境明顯改善。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善。以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大投入，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件得到有效改善。爭(zhēng)取投資200 萬(wàn)元的四個(gè)村渠系配套工程進(jìn)展順利；投入資金30萬(wàn)元，加固維修渠道21公里，維修塘壩6座，架設(shè)農(nóng)電線(xiàn)路1.9公里；大力推行節(jié)水灌溉措施，有力地緩解了水地相爭(zhēng)的矛盾。

4、民間及社會(huì)投資熱潮初顯。投資60萬(wàn)元完成了12戶(hù)個(gè)體商業(yè)門(mén)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；投資130萬(wàn)元完成了九上村、布隆吉村村委會(huì)建設(shè)和興隆農(nóng)場(chǎng)、海隆農(nóng)場(chǎng)辦公用房建設(shè)工程;完成了政府街美化、硬化的前期準(zhǔn)備工作。

5、電力通迅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。年內(nèi)全鄉(xiāng)新架、整改高低壓線(xiàn)路1.9公里，改造裝配變臺(tái)8個(gè)，供電量達(dá)到252.5萬(wàn)千瓦，較上年增加21.1萬(wàn)千瓦；積極爭(zhēng)取，完成了電信通訊無(wú)線(xiàn)市話(huà)基站建設(shè)工程，開(kāi)通了國(guó)際互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)；全鄉(xiāng)有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)到92%，電話(huà)裝機(jī)量達(dá)到528部，占總農(nóng)戶(hù)的48%，較上年增加76部。農(nóng)機(jī)總量達(dá)到898臺(tái)，摩托車(chē)數(shù)量達(dá)到769輛，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款較上年增加200元，達(dá)到2980元，增長(zhǎng)7.2％，農(nóng)民人均住房面積達(dá)到30.5平方米，群眾的生活水平和消費(fèi)水平明顯提高。

三、農(nóng)村改革逐步深化，社會(huì)各業(yè)保持穩(wěn)定。

1、機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革逐步深化。堅(jiān)持精減、效能、節(jié)支三結(jié)合的原則，在大力精減機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制的同時(shí)， 全面推行了以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙項(xiàng)選擇”為主的機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行了鄉(xiāng)干部“四分考核制”和“末尾淘汰制”。穩(wěn)步推行了合村并組工作，按照縣上總體要求全鄉(xiāng)合村1個(gè)，并組4個(gè)，精簡(jiǎn)干部編制22名，節(jié)約財(cái)政支出7萬(wàn)元，結(jié)合合村并組工作推行了村干部結(jié)構(gòu)工資制，增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)了工作積極性。

2、土地經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)一步穩(wěn)固。2023年，鄉(xiāng)政府以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主題，全面貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步鞏固完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制三十年不變。尊重農(nóng)民群眾的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅費(fèi)改革的一系列政策，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范水利及“兩工”管理使用體制，保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。放活農(nóng)產(chǎn)品流通體制，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾面向市場(chǎng)，從事非公經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，興辦民間流通服務(wù)組織，解決就業(yè)壓力，活躍農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全鄉(xiāng)從事農(nóng)產(chǎn)品流通販運(yùn)的農(nóng)戶(hù)達(dá)到49戶(hù)，從業(yè)人員52人，購(gòu)銷(xiāo)總量達(dá)到1.14萬(wàn)噸。從事

二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)達(dá)到185戶(hù)，形成了多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)形式并存的良好格局。

3、稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年下降。一是全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征收管理政策，提高稅收工作的透明度，堅(jiān)持收公平稅、明白稅；二是堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策和農(nóng)稅災(zāi)歉減免政策，降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個(gè)百分點(diǎn)5.87元，僅此一項(xiàng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少9.7萬(wàn)元；三是落實(shí)兌付中央糧食直補(bǔ)資金5.68 萬(wàn)元，杜絕了亂攤派、亂集資，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

4、積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。鄉(xiāng)上積極協(xié)商，多方籌措資金，償還和兌付各種欠款60萬(wàn)元；與河?xùn)|馨綠峰啤酒花公司協(xié)調(diào)，兌付2003年啤酒花款22.36萬(wàn)元；兌付歷欠服役軍人優(yōu)撫費(fèi)1.8萬(wàn)元，老復(fù)員軍人優(yōu)撫費(fèi)1萬(wàn)元，企業(yè)歷欠外債25萬(wàn)元 。

5、全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。全鄉(xiāng)上下樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，重視安全，加大各項(xiàng)措施的落實(shí)力度，開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)整改學(xué)校、集鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、村組居民區(qū)、企業(yè)廠(chǎng)礦等重點(diǎn)地段的安全隱患30處，投資13萬(wàn)元，整修危房6間，危墻130米，不合格動(dòng)力及照明線(xiàn)路1500米，安裝鄉(xiāng)、村消防栓接口5個(gè)，消防水帶10條，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，保證了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

6、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，主動(dòng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，高度重視青少年教育和高危人群的管理幫教，積極開(kāi)展治安整治活動(dòng)和禁毒工作，旗幟鮮明的開(kāi)展反邪教活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊傷害、盜竊及黃、賭、毒違法犯罪行為，使全鄉(xiāng)的社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全年刑案發(fā)生15起，比上年同期減少3起，下降16.7%;治安案件19起，上升11%，共打擊處理違法人員26名。排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛69起，年內(nèi)無(wú)重大惡性案件及群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

7、文教、衛(wèi)生、計(jì)劃生育事業(yè)全面發(fā)展。2023年，我鄉(xiāng)文教、衛(wèi)生、計(jì)劃生育事業(yè)在黨委、政府的高度重視和主管部門(mén)、單位的共同努力下，在小康文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、素質(zhì)教育和群眾醫(yī)療衛(wèi)生等方面都取得長(zhǎng)足發(fā)展。全鄉(xiāng)新建科技文化書(shū)屋10戶(hù)，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，中學(xué)鞏固率達(dá)到97.8%，九年義務(wù)教育普及率達(dá)到89.6%，初中升學(xué)率達(dá)到94.2%;成人教育效果顯著，全鄉(xiāng)參加繼續(xù)教育的68人，當(dāng)年取得大專(zhuān)以上學(xué)歷的22人；用于教育事業(yè)的支出占到全鄉(xiāng)財(cái)政收入的43％。衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步改善，投資3萬(wàn)元改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，投資4萬(wàn)元購(gòu)置了部分醫(yī)療設(shè)備，公共衛(wèi)生水平得到有效提升；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度深入民心，全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶(hù)達(dá)到1045戶(hù)，參保人數(shù)3349人，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶(hù)的95%，報(bào)銷(xiāo)藥費(fèi)63人次26250元，農(nóng)民防治大病的能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)保障能力進(jìn)一步提高。 計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)，加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，人口出生率控制在了7.26‰，出生性別比控制在104.6以?xún)?nèi)，并順利通過(guò)了省市計(jì)劃生育工作考核。

8、精神文明建設(shè)取得新成果。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以“十星級(jí)”文明農(nóng)戶(hù)、文明單位、文明村組、文明行業(yè)、文明窗口為主的創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入，精神文明“八大工程”全面實(shí)施，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，政府機(jī)關(guān)街道衛(wèi)生得到有效整治，鄉(xiāng)容村貌明顯改善。

四、政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

2023年，全體鄉(xiāng)干部圍繞建立“落實(shí)型”政府和“服務(wù)型”政府的目標(biāo)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)指導(dǎo)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了行政效率。建立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)辦公制和督察督辦制，抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大，促進(jìn)了工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。大力整頓和規(guī)范工作秩序，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。高度重視群眾信訪(fǎng)工作，實(shí)行掛牌督辦制，認(rèn)真調(diào)處群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極辦理了十七屆三次人代會(huì)上提出的8條代表意見(jiàn)建議，辦結(jié)率達(dá)100%。堅(jiān)持“想干事、能干事、會(huì)干事、干實(shí)事”的原則，強(qiáng)化干部管理，積極倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，工作效能不斷提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

各位代表，過(guò)去的一年，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)全面完成的一年，也是全鄉(xiāng)人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的一年，既是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一心，銳意改革、奮力拼博的一年，更是全鄉(xiāng)面貌變化最大、各項(xiàng)事業(yè)逐步壯大、人民生活顯著改善的一年。在一年工作當(dāng)中，政府一班人認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，是人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)人民政府向各位代表、各級(jí)干部、廣大群眾以及支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，在成績(jī)面前，我們也清醒的看到，目前，在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的困難和問(wèn)題，這些困難和問(wèn)題的存在，直接影響和制約著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；

二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力差，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高；農(nóng)民增收的渠道狹窄；政府及企業(yè)負(fù)債沉重，財(cái)政基礎(chǔ)差，尤其是自有稅源不足，政府可支配財(cái)力嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致職工工資不能及時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)工作運(yùn)行困難等。這些問(wèn)題政府將予以高度重視，在今后的工作中采取針對(duì)性措施，努力加以解決。

2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)大發(fā)展的希望之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年，要準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，創(chuàng)造性地做好今年的工作，努力開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面，這是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)干部和廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求，根據(jù)市縣全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和縣人代會(huì)確定的工作目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府研究提出了2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求和具體目標(biāo)。

總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持搞活抓民營(yíng)，發(fā)展抓項(xiàng)目，保障抓黨建的方針，圍繞農(nóng)民增收、集體增效、財(cái)政增稅總體目標(biāo)，重點(diǎn)樹(shù)立一個(gè)理念，即用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，主攻三大產(chǎn)業(yè)，即：棉花產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；抓好三項(xiàng)建設(shè)，即：項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)移，即：農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和土地向種田大戶(hù)、能手的轉(zhuǎn)移；創(chuàng)新一項(xiàng)制度，即：農(nóng)村組織制度創(chuàng)新。

奮斗目標(biāo)：力爭(zhēng)完成“91121”的奮斗目標(biāo)：

-----完成固定資產(chǎn)投資910萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%；

-----個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增10戶(hù)，新增納稅額1萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；

-----鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入新增10萬(wàn)元，增長(zhǎng)7%（剔除農(nóng)業(yè)稅減少因素）；

-------全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入新增200元，達(dá)到4463元，增長(zhǎng)5 %；

-----完成投資200萬(wàn)元以上的瓜州工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目一個(gè)。

為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力落實(shí)各項(xiàng)增收措施。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把工業(yè)文明引入農(nóng)村，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益，要走“三化一特”的路子，即切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)，穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)。棉花種植面積要繼續(xù)保持在8000畝以上，在棉花產(chǎn)業(yè)上，要重點(diǎn)做好四方面工作：一是改良品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)抗病新品種示范，推廣區(qū)域化種植；二是推廣新的栽培種植模式。通過(guò)雙品雙層、矮化密植等技術(shù)的示范和運(yùn)用，提升種植水平；三是切實(shí)把握適時(shí)播種期，加強(qiáng)田間管理，特別是“兩病兩蟲(chóng)”的防治，確保棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效；四是發(fā)展合同農(nóng)業(yè)，連接企業(yè)同農(nóng)民的利益，確保農(nóng)民和企業(yè)雙方利益不因市場(chǎng)波動(dòng)而受損失。

二是規(guī)模擴(kuò)張草產(chǎn)業(yè)。草產(chǎn)業(yè)是發(fā)展畜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。要在以糧帶草上下功夫，在保證10000畝良種小麥、玉米、啤酒大麥等糧食作物種植面積基礎(chǔ)上，擴(kuò)大飼草復(fù)種面積，飼草面積力爭(zhēng)達(dá)到萬(wàn)畝。

三是要堅(jiān)定不移地加快畜牧業(yè)發(fā)展。通過(guò)全面落實(shí)“萬(wàn)千雙百養(yǎng)殖富民工程”提升草畜產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是鞏固大場(chǎng)、發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)，大力推廣家庭適度經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小區(qū)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成縣上下達(dá)的“1881”工程任務(wù)；二是加強(qiáng)良種引調(diào)、自繁自育工作，健全牛羊改良服務(wù)體系，加快胚胎移植、凍精授配、溫精改良步伐，做到多胎母畜引繁和優(yōu)質(zhì)肉牛（羊）改良相結(jié)合；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高飼草利用、設(shè)施精養(yǎng)和疫病防治水平；四是積極培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快畜群周轉(zhuǎn)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，計(jì)劃2023年，全鄉(xiāng)設(shè)施養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到800戶(hù)，羊飼養(yǎng)量達(dá)到11萬(wàn)只，牛飼養(yǎng)量達(dá)到4500頭，畜牧業(yè)收入達(dá)到1200萬(wàn)元，農(nóng)民人均養(yǎng)殖純收入新增100元以上。

四是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，要重點(diǎn)做好特色產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、推廣，力爭(zhēng)特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到5000畝，使我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多極化發(fā)展，拓寬群眾增收渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。一是穩(wěn)定孜然種植面積；二是大力推廣洋蔥、大蒜和西甜瓜種植，在種植面積上有較大幅度增加；三是力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)利用水域1200畝，引進(jìn)推廣以養(yǎng)鵝為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)；四是尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)群眾探索名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的種植、示范。

五是抓科技，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新品種、新技術(shù)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，利用各種行之有效的方法做好科技培訓(xùn)和服務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。

六是大力發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)。無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，發(fā)展農(nóng)村就得發(fā)展農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民還得減少農(nóng)民數(shù)量。就目前而言，我鄉(xiāng)不論種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)水平提多高，農(nóng)民得到的利益僅是銷(xiāo)售有了保障，收入略有增加，而轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力則可顯著增加農(nóng)民收入。2023年，我鄉(xiāng)將從以下方面加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度：一是創(chuàng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)離鄉(xiāng)不離土或離土不離鄉(xiāng)，發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)；二是政府通過(guò)組織農(nóng)民參加實(shí)用技能培訓(xùn)，發(fā)布用工信息，增加外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量；三是通過(guò)

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，合理流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種田大戶(hù)、種田能手集中，減少單位面積成本的投入量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。

二、加大力度抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。

項(xiàng)目建設(shè)是抓好第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)鍵，只有抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，才會(huì)有量的突破、質(zhì)的飛躍。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為全部工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。一是完成三力建材有限責(zé)任公司

二、三期投資擴(kuò)建工程；二是完成防火、防盜門(mén)窗加工生產(chǎn)項(xiàng)目；三是完成九下村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目；四是全面啟動(dòng)躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程。在積極完成上述建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，要多頭出擊，多方尋求合作伙伴，進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在耕地保護(hù)、農(nóng)田林網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境、“六小工程”、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，盡力完成以下建設(shè)任務(wù)：

一是完成集鎮(zhèn)街道的綠化、硬化、亮化、美化工程；二是積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，完成鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和布隆吉村、九上村人畜飲水改造工程；三是進(jìn)一步加大農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)抓好以雙石公路為主的綠色通道建設(shè)任務(wù)；四是多方協(xié)調(diào)，積極完成村村通道路油面鋪筑工程和部分通村道路基礎(chǔ)土建工程；五是完成布隆吉中心小學(xué)的擴(kuò)建工程和九上小學(xué)、雙塔小學(xué)的圍墻改建新建；六是堅(jiān)持“農(nóng)戶(hù)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，繼續(xù)推動(dòng)小康住宅示范戶(hù)建設(shè)；七是加大農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)力度，力爭(zhēng)完成200戶(hù)連片或分散“一池三改”生態(tài)型沼氣池建設(shè)任務(wù)；八是主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取投資完成4個(gè)村的灌溉引水渠系配套及躍進(jìn)壩除險(xiǎn)加固工程。

四、強(qiáng)化稅收征管工作，努力做到收支平衡。

在稅收環(huán)境逐步緊縮、農(nóng)業(yè)稅率逐年下調(diào)、財(cái)政壓力不斷加大的情況下，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉的原則，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管工作，積極培植稅源，做到抓大不放小、應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)7 %，努力做到當(dāng)年財(cái)政收支平衡。進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算外資金的管理，減少一切非生產(chǎn)性支出，積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移性支付，有效增加政府可支配財(cái)力，在保收支平衡、保職工工資發(fā)放、保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，多方籌措資金，積極化解債務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家糧食直補(bǔ)資金和災(zāi)歉減免政策，使黨和國(guó)家一系列利民惠民的政策真正落到實(shí)處，切實(shí)把為群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化外部環(huán)境，逐步樹(shù)立誠(chéng)信政府形象。

五、繼續(xù)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革，努力提升人口與計(jì)劃生育整體水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的計(jì)劃生育管理，加大環(huán)孕情工作檢查。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將出生性別比控制在106 以?xún)?nèi)，鞏固計(jì)劃生育綜合改革成果。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是積極引導(dǎo)動(dòng)員群眾修建改建住房，加大“五改”、“三化”力度，改善人居環(huán)境；二是大力實(shí)施精神文明'八大工程'，積極推進(jìn)農(nóng)村“小康文化”建設(shè)。深入開(kāi)展“小康文化城鄉(xiāng)聯(lián)幫共建”活動(dòng)，在充分發(fā)揮全鄉(xiāng)現(xiàn)有10戶(hù)“文化中心戶(hù)”作用的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大規(guī)模，年內(nèi)力爭(zhēng)建成“科技示范戶(hù)”70戶(hù)，文化信息墻10個(gè)；三是充分利用現(xiàn)有村組文化陣地，進(jìn)一步豐富和活躍群眾精神文化生活，發(fā)展文化事業(yè)，普及科學(xué)知識(shí)，反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式；四是深入開(kāi)展“誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)建設(shè)一批誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信商店、誠(chéng)信家庭，形成誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)尚；五是繼續(xù)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)，全力落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，提高雙擁模范鄉(xiāng)創(chuàng)建水平；六是重視和關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，加大扶貧幫困力度，推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度，努力做好社會(huì)保障工作；七是要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的管理教育體系，為廣大青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；八是要全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德，廣泛開(kāi)展以“十星級(jí)”文明農(nóng)戶(hù)、文明行業(yè) 為主的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

七、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，落實(shí)治安防范措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一是以“四五”普法教育活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的法律、法規(guī)培訓(xùn)，努力提高全民的法制意識(shí)，使廣大群眾在法律允許的范圍內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富，全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程；二是堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案和意見(jiàn)建議。全面推行村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”制度，增加行政管理的透明度，充分發(fā)揮“一會(huì)三組”的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用，全力推進(jìn)村民自治進(jìn)程；三是狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮派出所、司法所、綜治辦和各級(jí)民調(diào)治保組織的作用，進(jìn)一步建立健全民調(diào)治保網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保小事不出組、大事不出村、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)，嚴(yán)防因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)而發(fā)生轉(zhuǎn)治、轉(zhuǎn)刑案件；四是堅(jiān)決鏟除各類(lèi)邪教和封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)防非法邪教活動(dòng)在我鄉(xiāng)滋生和蔓延，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黃、毒、賭等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加大對(duì)重點(diǎn)人口的幫教轉(zhuǎn)化和安置工作，努力改善治安狀況；五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，消除各類(lèi)安全隱患，確保廣大群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全；六是堅(jiān)決禁止“四亂”行為的發(fā)生，今后凡政策明令禁止的事件，一旦發(fā)生，要嚴(yán)肅查處，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，屬于誰(shuí)的問(wèn)題，要一查到底，決不姑息遷就；七是高度重視信訪(fǎng)工作，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)防和妥善處理群體性上訪(fǎng)事件，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

八、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好各項(xiàng)工作的督查落實(shí)。良好的作風(fēng)是做好一切工作的保證，全鄉(xiāng)各級(jí)組織和廣大干部都要高度重視作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、緊迫意識(shí)和大局意識(shí)，沉下去，深入村組，傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，集中群眾的智慧，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，牢固樹(shù)立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的意識(shí)。要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想準(zhǔn)備，要把握好、駕馭好發(fā)展的方向和大局，真正把心思放到干事業(yè)上，把精力放到抓發(fā)展上，把本領(lǐng)用到促改革上，把功夫下到抓落實(shí)上，反對(duì)一切形勢(shì)主義、官僚主義和虛報(bào)浮夸，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，細(xì)化工作任務(wù)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查、有評(píng)估、有總結(jié)，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落，確保經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要切實(shí)把政府建設(shè)成為干事創(chuàng)業(yè)的政府、落實(shí)型的政府、服務(wù)型的政府、群眾滿(mǎn)意的政府。

各位代表，2023年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)依然非常艱巨，我們要高舉發(fā)展的旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，繼續(xù)按照“盯住干、馬上辦”抓落實(shí)的總要求，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)各部門(mén)和全鄉(xiāng)廣大干部群眾的大力支持下，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到既定目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)上來(lái)，形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)！

篇七 政府信息保密工作自查報(bào)告1500字

根據(jù)清遠(yuǎn)市府辦《關(guān)于開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查自查工作進(jìn)行檢查的通知》要求，我市高度重視，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我市政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行了全面的自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開(kāi)的政務(wù)信息?，F(xiàn)將我市開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查工作的情況報(bào)告如下：

一、建立健全保密組織和保密制度

我市一直以來(lái)十分重視政府信息公開(kāi)保密審查工作，把政府信息公開(kāi)保密審查工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是健全組織機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20__年4月，由于市委保密委員會(huì)部分成員的工作變動(dòng)，我市對(duì)市委保密委員會(huì)成員作了相應(yīng)調(diào)整，明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，由市委副書(shū)記擔(dān)任市委保密委員會(huì)主任，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔(dān)任副主任，成員由市人大、市紀(jì)委、市委組織部等重要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專(zhuān)職人員具體抓的良好格局，為開(kāi)展信息化建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項(xiàng)保密工作制度，確保制度到位。我市嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》的要求，根據(jù)《______保守國(guó)家秘密法》、《______政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開(kāi)工作責(zé)任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件，做到以制度管人，按程序辦事，確保政府信息公開(kāi)保密審查工作順利開(kāi)展。

二、積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查宣傳教育

一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門(mén)舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)保密能力和意識(shí)。二是深入開(kāi)展保密法制宣傳，充分利用市廣播電視臺(tái)、《連州報(bào)》等媒體以及參觀(guān)保密法法制宣傳展覽等形式，采取多渠道加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)涉密人員和保密干部的保密法制宣傳意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。三是積極開(kāi)展保密知識(shí)競(jìng)賽。去年11月，我市按照清遠(yuǎn)市保密局的工作要求，積極組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開(kāi)展新《保密法》知識(shí)競(jìng)賽，共發(fā)放500多份競(jìng)賽試題，回收500多份，有效地?cái)U(kuò)大了新《保密法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面和影響力。

三、認(rèn)真開(kāi)展政府信息公開(kāi)保密審查專(zhuān)項(xiàng)檢查

我市積極開(kāi)展對(duì)全市政府信息公開(kāi)保密審查的檢查工作。去年5月，我市對(duì)市紀(jì)委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個(gè)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中旬，我市對(duì)有關(guān)單位的信息安全保密情況進(jìn)行抽查，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計(jì)算機(jī)交叉使用u盤(pán)和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)涉密文件等存在問(wèn)題立即要求整改。本月中旬，對(duì)我市政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行自查，檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機(jī)關(guān)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站均能貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》的規(guī)定，按照誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，建立健全信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)在網(wǎng)站發(fā)布的文件資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，落實(shí)審查責(zé)任，切實(shí)做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息的保密審查工作。到目前為止，我市沒(méi)有出現(xiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上違規(guī)發(fā)布涉密文件資料，不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件，杜絕了泄密事件發(fā)生。

四、存在問(wèn)題和今后工作措施

(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部保密意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，今后要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密工作人員干部的素質(zhì)，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開(kāi)審查到位。

(二)以監(jiān)督檢查為手段，堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，堵塞管理漏洞，今后需對(duì)信息發(fā)布工作進(jìn)行定期檢查。

政府信息保密工作自查報(bào)告范文

篇八 區(qū)政府班子換屆工作報(bào)告2300字

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

本屆政府班子自2023年任職以來(lái)，至今已屆滿(mǎn)。五年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵(lì)精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將五年來(lái)工作情況及今后工作意見(jiàn)報(bào)告如下：

、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

（一）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三

）新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。

五年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)不斷加大投入，對(duì)水利興修實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先后投入3624余萬(wàn)元，大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀(guān)點(diǎn)。圓滿(mǎn)完成防汛抗旱任務(wù)，多次獲市區(qū)兩級(jí)表彰。

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，實(shí)施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬(wàn)元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時(shí)充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會(huì)的職能作用，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

信訪(fǎng)工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理、報(bào)結(jié)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批件，初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%，聯(lián)名信立案率達(dá)100%，有針對(duì)性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪(fǎng)老戶(hù)，對(duì)新發(fā)生的信訪(fǎng)案件及時(shí)解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來(lái)，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等，并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步，農(nóng)民參合率達(dá)95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。五年來(lái)共完成8個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。

基本國(guó)策常抓不懈。投資200余萬(wàn)元，新建計(jì)生服務(wù)所一座，并在全

鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計(jì)生服務(wù)室，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)生工作開(kāi)展。日常工作中，加強(qiáng)“村為主”工作機(jī)制實(shí)施力度，鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)合配套了計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善了鎮(zhèn)村干部和計(jì)生員獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任到人，充分保證了計(jì)生工作落實(shí)。

二、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實(shí)提高政府工作水平

（一）著力提升素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升履職的基本素養(yǎng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取民聲民意，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的實(shí)踐能力，五年累計(jì)撰寫(xiě)調(diào)研文章近40篇，有力推動(dòng)了工作。

（二）突出公開(kāi)高效，建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開(kāi)，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開(kāi)辦事制度。對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。開(kāi)展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、機(jī)關(guān)效能年等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能明顯提升。

三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐__工作

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，建立了“一把手

負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，增強(qiáng)干部的廉政意識(shí)，規(guī)范廉政行為。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識(shí)和政治理論水平和反腐敗意識(shí)。

（二）切實(shí)做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時(shí)不斷加強(qiáng)反腐__宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開(kāi)展“加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派，不貪圖享受，不奢侈浪費(fèi)，自覺(jué)防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，五年來(lái)，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實(shí)苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來(lái)的工作，縱向雖有進(jìn)步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級(jí)的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問(wèn)題，有待進(jìn)一步加以解決。

在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用，增強(qiáng)凝聚力，提升工作合力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，大力開(kāi)展招商引資，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成__至__公路改造升級(jí)及__接__線(xiàn)貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對(duì)外交通的制約。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)畝圩水利興修項(xiàng)目等工程切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項(xiàng)民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步提高服務(wù)

群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新__。

同志們，我們堅(jiān)信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，__的明天一定會(huì)更加美好。以上報(bào)告如有不當(dāng)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

篇九 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告6950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。

一、本屆政府工作回顧

過(guò)去的五年，我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。

—— 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)五年的努力，預(yù)計(jì)到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元，年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在 9‰以?xún)?nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤(pán)子，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。

—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267 個(gè)、聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)412個(gè)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人，貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶(hù)，災(zāi)民建房22353戶(hù)、維修35367戶(hù)，建成戶(hù)用沼氣28880戶(hù)。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類(lèi)項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車(chē)總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安，建設(shè)、改接輸電線(xiàn)路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí)，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實(shí)施了45項(xiàng)民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人，14360名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實(shí)，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?15977套，入住13075戶(hù)。九甸峽庫(kù)區(qū)2062戶(hù)9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶(hù)。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝，草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝，森林管護(hù)740萬(wàn)畝，封山育林28萬(wàn)畝，荒山造林14萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸，節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè)，建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處，旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng)，到位資金112億元。

—— 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專(zhuān)實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng)，推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元，新建、改建各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升，“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)，新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站，全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書(shū)屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶(hù)以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè)，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。

各位代表，即將過(guò)去的__年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事，努力完成州__屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次，勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶(hù)用沼氣2130戶(hù)。

投資7.64億元，實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，接待游客226萬(wàn)人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。

第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。

投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開(kāi)工建設(shè)。“引洮入潭”近期開(kāi)工， “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施，合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠(chǎng)和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開(kāi)工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。

爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。

第三，社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財(cái)政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng)，63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書(shū)屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶(hù)4000多戶(hù)。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專(zhuān)畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。

全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控，價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。

從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jī)，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車(chē)道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類(lèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2023年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元，年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元，年均增長(zhǎng) 16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元，年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)16%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元，年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個(gè)方面做出努力：

(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?；就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn)，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線(xiàn)路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開(kāi)放助推效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作，合資并購(gòu)，上市發(fā)展，走向全國(guó)。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量，落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

篇十 天津市西青區(qū)2023年政府工作報(bào)告14800字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、XX年工作回顧

XX年是我們克服困難，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面落實(shí)市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路，全速加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面深化各項(xiàng)改革，全方位加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全身心改善民計(jì)民生，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了區(qū)__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服危機(jī)中邁上新臺(tái)階

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元，同比增長(zhǎng)28.2%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12348美元;財(cái)政收入達(dá)到87.6億元，同比增長(zhǎng)20%，其中區(qū)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到45.6億元，同比增長(zhǎng)52%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到366億元，同比增長(zhǎng)43.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13216元，同比增長(zhǎng)12.5%，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提前一年完成“__”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了三年倍增的良好開(kāi)局。

“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署，組織210名機(jī)關(guān)干部、30個(gè)工作組深入全區(qū)107個(gè)重大項(xiàng)目和459家重點(diǎn)企業(yè)解難題、辦實(shí)事320多件。制定出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條政策措施和8項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，提供就業(yè)崗位5700余個(gè)。行政審批大提速，合并、清理20個(gè)審批事項(xiàng)，活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機(jī)、加快發(fā)展的信心和決心，形成了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾，全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個(gè)，蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個(gè)，新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝，累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)畝，已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì)，全年區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值910億元，同比增長(zhǎng)23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到892家;電子信息、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，長(zhǎng)飛鑫茂光纖光纜等一批項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車(chē)內(nèi)燃機(jī)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，當(dāng)年新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，投資44.4億元實(shí)施技改項(xiàng)目166個(gè)，全年申請(qǐng)專(zhuān)利1600件，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降6%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入350億元，完成固定資產(chǎn)投資207億元，分別比去年同期增長(zhǎng)30%和51.5%，增速達(dá)到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)竣工見(jiàn)效，名眾假日廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心等項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn);文化旅游資源得到進(jìn)一步整合，建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期，以民俗為龍頭，崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)34%。

(二)項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大開(kāi)放中邁上新臺(tái)階

項(xiàng)目引進(jìn)難中突破。面對(duì)嚴(yán)峻的引資形勢(shì)，我們主動(dòng)出擊，大力拓寬引資渠道，對(duì)內(nèi)對(duì)外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式，舉辦了西青區(qū)投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì)，吸引來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會(huì)，成功簽約63個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)350億元。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，用心把握先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)的投資動(dòng)向，全力吸引外來(lái)投資，引進(jìn)了中國(guó)有色金屬新材料、建龍集團(tuán)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展，全年到我區(qū)考察的國(guó)內(nèi)外商團(tuán)達(dá)189個(gè)、1100人次，較上年大幅提高。全年實(shí)現(xiàn)外資到位額5.2億美元，同比增長(zhǎng)27.8%，內(nèi)資到位額151.6億元，同比增長(zhǎng)44.5%，內(nèi)外資指標(biāo)均在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了新的躍升。

項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)更高，全區(qū)上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)躍上新高度，形成了“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線(xiàn)”的廣泛共識(shí);工作招法更新，召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)大會(huì)，集中推出總投資834億元的三級(jí)五類(lèi)175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目;著力方向更準(zhǔn)，按照“三個(gè)一批”的要求，全力推動(dòng)在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，努力促進(jìn)在談項(xiàng)目早日開(kāi)工，大力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù);保障措施更硬，建立重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步明確了各級(jí)各類(lèi)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。截至XX年底，175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資371億元，其中42個(gè)竣工，27個(gè)部分投產(chǎn)，38個(gè)主體完工，55個(gè)正在進(jìn)行基本建設(shè)，13個(gè)正在進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，近期將全面開(kāi)工。列入全市前四批區(qū)縣重大項(xiàng)目的47個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資151億元，為實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)積蓄了強(qiáng)大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺(tái)階

制定出臺(tái)系列政策，政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題”的要求，調(diào)整完善和制定出臺(tái)了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施，解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)問(wèn)題。

積極完善投融資體系，金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源，組建了注冊(cè)資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔(dān)保有限公司和天津市賽達(dá)恒信擔(dān)保有限公司，為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。堅(jiān)持銀政聯(lián)席會(huì)議制度，向金融機(jī)構(gòu)推介企業(yè)和項(xiàng)目，為企業(yè)與金融部門(mén)合作搭建了平臺(tái)。引進(jìn)韓國(guó)企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，金融集聚能力顯著增強(qiáng)。

整合提升示范工業(yè)區(qū)，載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成功申報(bào)并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車(chē)，王穩(wěn)莊高端金屬制品，精武學(xué)府三個(gè)市級(jí)示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積46.2平方公里，目前起步區(qū)累計(jì)投入6.8億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房9萬(wàn)平方米，園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺(tái)階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)和國(guó)家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng)，不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬(wàn)平方米，造林1.15萬(wàn)畝，建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到40.3%和17.9%。實(shí)施了水環(huán)境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港運(yùn)河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠(chǎng)二期擴(kuò)容改造，新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強(qiáng)，查處76家違法排污企業(yè)，全年削減二氧化硫排放量266噸、化學(xué)需氧量排放量940噸，18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，制定出臺(tái)了《城鎮(zhèn)管理考核實(shí)施辦法》和《農(nóng)村管理考核實(shí)施辦法》，落實(shí)屬地管理原則，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。深入開(kāi)展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治，對(duì)22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過(guò)境道路、8個(gè)老舊居民區(qū)及重點(diǎn)窗口地區(qū)進(jìn)行綜合整治，提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，全年編制規(guī)劃20項(xiàng)，完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制，完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極開(kāi)展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)津淶、津淄和津港公路進(jìn)行全面改造，實(shí)施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬(wàn)平方米，2600戶(hù)農(nóng)民遷入新居，積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報(bào)全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

(五)民計(jì)民生在共建共享中邁上新臺(tái)階

社會(huì)保障更加有力。建成區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)中心和19家青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全年完成培訓(xùn)5232人次，新增就業(yè)1.51萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5023名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，全年農(nóng)民人均純收入增加1470元，增速創(chuàng)近年新高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，達(dá)到35.6%。公共財(cái)政支出進(jìn)一步向民生傾斜，全年財(cái)政出資2.7億元用于改善民計(jì)民生，發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬(wàn)元，老年農(nóng)民生活補(bǔ)貼3724萬(wàn)元，村干部補(bǔ)助1697萬(wàn)元，種糧、農(nóng)機(jī)等各種補(bǔ)貼1906萬(wàn)元，各類(lèi)保障金4000余萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)4838萬(wàn)元。群眾住房條件進(jìn)一步改善，新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)保障性住房11.4萬(wàn)平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)均等化。建成23個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪(fǎng)”活動(dòng)。開(kāi)展了“雷霆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷(xiāo)、公路運(yùn)輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國(guó)平安暢通縣區(qū)”稱(chēng)號(hào)。狠抓安全穩(wěn)定工作，再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長(zhǎng)安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場(chǎng)等監(jiān)管更加嚴(yán)格。圓滿(mǎn)完成為殘疾人辦的十件實(shí)事，十項(xiàng)民心工程基本完成。特別是投入7621萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶(hù)改造工程，又解決了51個(gè)村9.6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民，全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來(lái)水，徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史！

社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展，建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園，完成所有校舍安全鑒定和4所學(xué)校維修加固，中北中學(xué)等11所中小學(xué)達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，全年向中小學(xué)配送圖書(shū)8萬(wàn)冊(cè)，培訓(xùn)骨干教師700人次，高考實(shí)現(xiàn)歷史性新突破，本科上線(xiàn)率達(dá)到70%，一批上線(xiàn)率增幅高達(dá)30.5%，成職教育穩(wěn)步提升，榮獲“國(guó)家社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?；鶎有l(wèi)生服務(wù)不斷健全，街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級(jí)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，首批建成25個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，社區(qū)18項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升，嚴(yán)密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病，獲得“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。公共文化服務(wù)有序推進(jìn)，成功舉辦慶祝建國(guó)六十周年系列活動(dòng)，建成農(nóng)家書(shū)屋22個(gè)，完成全國(guó)第三次文物普查，確定了首批區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，楊柳青剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，榮膺“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。被命名為“第二次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)先進(jìn)集體”和“國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。圓滿(mǎn)完成第七屆村委會(huì)換屆選舉工作。雙擁共建活動(dòng)和國(guó)防后備力量建設(shè)深入開(kāi)展。審計(jì)、物價(jià)、體育、計(jì)劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績(jī)。

(六)自身建設(shè)在強(qiáng)化服務(wù)中邁上新臺(tái)階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，圍繞“解放思想，科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國(guó)前列”的主題，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，群眾對(duì)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的達(dá)到100%，其中認(rèn)為“好”的占98%。全面推進(jìn)依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件，滿(mǎn)意率達(dá)到100%。政府信息公開(kāi)不斷深入，全年公開(kāi)政府信息626件，解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件，“公仆電話(huà)接待日”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”制度不斷完善，全年受理群眾反映各類(lèi)問(wèn)題1521件。著力做好增收節(jié)支工作，制定出臺(tái)了《西青區(qū)XX年政府集中采購(gòu)目錄》，全年節(jié)約資金221萬(wàn)元。積極完善應(yīng)急管理，開(kāi)展了基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”試點(diǎn)和地震預(yù)案綜合演練。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，召開(kāi)了區(qū)政府廉政工作會(huì)議，開(kāi)展了“強(qiáng)能力、樹(shù)新風(fēng)、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動(dòng)，完善修訂了《西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》，全區(qū)行政機(jī)關(guān)廉潔從政、為民施政、務(wù)實(shí)勤政蔚然成風(fēng)。

各位代表，過(guò)去的一年，我們?cè)诮?jīng)歷宏觀(guān)環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗(yàn)中所取得的成績(jī)，離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開(kāi)全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐區(qū)解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大，綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，缺少具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和集團(tuán)公司，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)比重偏低，高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小，自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加大，對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

二、XX年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

今年是我們實(shí)現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，也是為“__”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件的重要一年?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年，但面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放、以及與兄弟區(qū)縣競(jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務(wù)艱巨但至關(guān)重要，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持實(shí)干的精神、奮進(jìn)的勇氣、必勝的信心。新的一年，政府工作總的要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委九屆七次全會(huì)精神，按照市委對(duì)西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國(guó)前列、各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的重要要求，加快實(shí)施“一三__”的總體要求和工作思路，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全力推進(jìn)三級(jí)五類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，全部完成“實(shí)現(xiàn)三年倍增，造福西青人民”的年度階段性目標(biāo)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)26%，財(cái)政收入增長(zhǎng)26%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30%，內(nèi)資到位額增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗降低6%，化學(xué)需氧量排放量控制在3297噸以?xún)?nèi)，二氧化硫排放量控制在9720噸以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)好上述目標(biāo)，我們將全力落實(shí)區(qū)委打好“八個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”的重要部署，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。

(一)以大開(kāi)放、保增長(zhǎng)為中心，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新水平

牢固樹(shù)立發(fā)展靠投入，投入靠項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是抓潛力、抓后勁、抓增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念，多措并舉加大投入力度，千方百計(jì)狠抓招商引資，爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

全力加大項(xiàng)目投入。積極拓寬投資渠道，吸引企業(yè)、民間及國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)投資，支持全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析，不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)三級(jí)五類(lèi)175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是對(duì)其中152個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要落實(shí)資金，明確節(jié)點(diǎn)，加快節(jié)奏，力爭(zhēng)一季度全部開(kāi)工，半年實(shí)現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn)，年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)達(dá)到90%;鼓勵(lì)達(dá)效項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁;以投資項(xiàng)目洽談簽約會(huì)上確定的總投資350億元的63個(gè)項(xiàng)目和第五批市級(jí)區(qū)縣重大項(xiàng)目為基礎(chǔ)，繼續(xù)推出新一批三級(jí)五類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持內(nèi)資與外資并重，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外招商，加快樂(lè)敦醫(yī)藥、藍(lán)月亮等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)見(jiàn)效，重點(diǎn)抓好投資5000萬(wàn)美元的美國(guó)醫(yī)療器械項(xiàng)目，投資7億美元的維爾京芯片項(xiàng)目和投資30億元的工程機(jī)械項(xiàng)目，促進(jìn)其早日簽約落地;堅(jiān)持引進(jìn)與挖掘并重，在做好外部引進(jìn)的同時(shí)，積極挖掘內(nèi)部潛力，培育更多內(nèi)生項(xiàng)目，大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，推動(dòng)日本空調(diào)研發(fā)項(xiàng)目和德國(guó)礦業(yè)研發(fā)項(xiàng)目落地開(kāi)工;堅(jiān)持單體項(xiàng)目與組合型項(xiàng)目并重，著力推進(jìn)大項(xiàng)目和中小項(xiàng)目，二產(chǎn)項(xiàng)目和各次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)單體性、一般性的項(xiàng)目向引進(jìn)科技含量高、拉動(dòng)作用大、衍生能力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力好的項(xiàng)目有序轉(zhuǎn)移，努力形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批，相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。

全力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。強(qiáng)化政策服務(wù)，用好上級(jí)政策、落實(shí)好區(qū)級(jí)政策，加快形成具有西青特色、極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的政策體系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入新動(dòng)力;強(qiáng)化審批服務(wù)，整合完善行政審批服務(wù)中心相關(guān)職能，進(jìn)一步提高工作效率，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，方便項(xiàng)目單位辦理各類(lèi)建設(shè)手續(xù);強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，區(qū)級(jí)職能部門(mén)要緊密跟蹤項(xiàng)目、提前介入、主動(dòng)服務(wù)，注重項(xiàng)目前期策劃、包裝和論證等工作，加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的銜接、交流和融通，幫助項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化組織服務(wù)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用，狠抓責(zé)任制考核，按照責(zé)任主體的考核節(jié)點(diǎn)進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平

堅(jiān)持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標(biāo)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀(guān)賞魚(yú)繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地，促進(jìn)東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，在落實(shí)全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上，做好相關(guān)配套服務(wù)工作，重點(diǎn)建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和張家窩鎮(zhèn)2萬(wàn)平方米花卉交易大廳，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使全區(qū)市級(jí)示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步做優(yōu)龍頭，全年新增市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，在大寺鎮(zhèn)凱潤(rùn)食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)”的目標(biāo)，加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，電子信息和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力引進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展，重點(diǎn)打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車(chē)及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進(jìn)一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略，扶持其盡快成為行業(yè)龍頭，全年新培育年銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)40家，10億元以上企業(yè)10家，抓好大橋集團(tuán)搬遷整合擴(kuò)產(chǎn)，幫助其盡快成為年銷(xiāo)售收入過(guò)百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全年實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)，努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到25%以上。積極培育馳名商標(biāo)，形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，按照節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在金屬制品、化工等行業(yè)開(kāi)展能源管理和清潔生產(chǎn)審核，突出抓好35家綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè)，整改率達(dá)100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產(chǎn)”的目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場(chǎng)、津蘭國(guó)際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)北京集美等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，加快引進(jìn)敦豪國(guó)際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū)，提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，加快梅江會(huì)展中心建設(shè)，加速促進(jìn)注冊(cè)資金8億元，年銷(xiāo)售收入超百億元的化輕公司落地，積極推進(jìn)物美連鎖配送中心、華盟集團(tuán)圣天源財(cái)富中心項(xiàng)目建設(shè)。大力扶持金融服務(wù)、信息咨詢(xún)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元，增幅達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入487億元，增幅達(dá)到39%。

(三)以強(qiáng)特色、活機(jī)制為突破，努力實(shí)現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平

把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重，加以培育和重點(diǎn)扶持，充分利用我區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊，把景區(qū)景點(diǎn)做亮。積極促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，打造一批能夠展現(xiàn)天津特點(diǎn)和西青特色的旅游精品。深度開(kāi)發(fā)石家大院、熱帶植物觀(guān)光園等成熟景點(diǎn)，提升綜合效益水平;加快推進(jìn)部分建成景點(diǎn)工程進(jìn)度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場(chǎng)、峰山藥王廟等項(xiàng)目建設(shè)，“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀(jì)念館建設(shè)工程;加快推進(jìn)楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點(diǎn)建設(shè)。

有機(jī)整合旅游資源，把運(yùn)作機(jī)制搞活。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，形成區(qū)域互動(dòng)、資源共享的大客源市場(chǎng)，組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施，籌建西青區(qū)游客服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)好星級(jí)酒店，開(kāi)發(fā)特色小吃和餐飲服務(wù)。串接旅游精品，結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風(fēng)情游、辛口生態(tài)觀(guān)光游，籌劃開(kāi)通精品線(xiàn)路，將全區(qū)景點(diǎn)真正串起來(lái)，努力改變“半日游”、“過(guò)路游”的狀況，積極推進(jìn)“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內(nèi)涵，把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、包裝的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運(yùn)河、精武等品牌效應(yīng)，綜合年俗、商俗、節(jié)會(huì)、民間藝術(shù)等文化元素，做好楊柳青年畫(huà)、石家大院、趕大營(yíng)、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞?shì)W事的文章，使資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游品牌的塑造功能，策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，舉辦世界精武英雄會(huì)、楊柳青年畫(huà)節(jié)等大型活動(dòng)。

(四)以高標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)發(fā)展為方向，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)再上新水平

按照“六化”要求，進(jìn)一步完善功能、整合資源，統(tǒng)籌西青開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)，示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè)，街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上，加強(qiáng)土地集約利用和環(huán)境保護(hù)，提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上，提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好6平方公里服務(wù)外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件園一期23.8萬(wàn)平方米工程建設(shè)，確保6月底投入使用，加快推進(jìn)賽達(dá)醫(yī)藥園等園中園建設(shè)，力爭(zhēng)申報(bào)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)成功。在招商引資上，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)型人才，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高園區(qū)信息化水平，創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道。在服務(wù)管理上，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，滿(mǎn)足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹(shù)立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，按照市規(guī)劃導(dǎo)則要求，加快實(shí)施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、服務(wù)設(shè)施等配套工程，年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程，“五一”前，汽車(chē)工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學(xué)府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上，整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步，載體與項(xiàng)目并行，吸引一批水平高、效益好、潛力大的項(xiàng)目入駐示范工業(yè)區(qū)。強(qiáng)化管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持園區(qū)深度合作，推進(jìn)示范工業(yè)區(qū)市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實(shí)施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)大寺工業(yè)園和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接，高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程，完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程，快速推進(jìn)辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索西營(yíng)門(mén)街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新改革，著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新水平，不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系，大力引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

提高技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新水平。實(shí)施科技項(xiàng)目帶動(dòng)工程，全年完成國(guó)家級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目30個(gè)、區(qū)級(jí)項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)發(fā)70項(xiàng)市級(jí)科技成果。實(shí)施科技型企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程，完善區(qū)級(jí)專(zhuān)利公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平，全年新增市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)利重點(diǎn)企業(yè)10家，新申請(qǐng)專(zhuān)利1650件。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展示范工程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑，按照“由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到資本，由資本到資金，再由資金到資源”的循環(huán)體系要求，在利用信貸資金的基礎(chǔ)上，用好用活政府土地資源、市場(chǎng)資源和企業(yè)資源，深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門(mén)類(lèi)齊全的金融機(jī)構(gòu)體系，探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的直接融資規(guī)模及比重，構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由“政府主導(dǎo)、間接融資為主”向“市場(chǎng)運(yùn)作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè)，吸引更多金融機(jī)構(gòu)來(lái)西青發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作，增強(qiáng)融資能力，充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高辦事效率。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，逐步擴(kuò)大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，完善《西青區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)工程的意見(jiàn)》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施辦法》引進(jìn)海外留學(xué)人士、博士以上高學(xué)歷人才和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才，堅(jiān)持在實(shí)干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才，建立科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓(xùn)，造就大批一專(zhuān)多能型公務(wù)員。大力營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺(tái)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，以城鎮(zhèn)布局合理，設(shè)施功能配套，生態(tài)環(huán)境宜居為目標(biāo)，努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃，繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城市特色和色彩研究，編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃，完成楊柳青古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制報(bào)審，開(kāi)展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務(wù)，年內(nèi)建成賽達(dá)大道，實(shí)現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對(duì)接，新修改造道路50公里，形成縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)體系，打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)。做好古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃與布局，妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，保留歷史風(fēng)貌原汁原味，做到修舊如舊、建新如舊，年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，實(shí)施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造，大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè)，加快實(shí)施高莊子、小稍口等城中村改造，年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬(wàn)平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，力爭(zhēng)其中一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，兩項(xiàng)接近創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》，深入開(kāi)展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒，以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點(diǎn);明確市容、公安、民政、交通等為治理責(zé)任單位;明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴(yán)管?chē)?yán)罰等治理措施，切實(shí)提升城鎮(zhèn)管理水平，努力使楊柳青成為國(guó)內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做好餐廚垃圾無(wú)害化處理，確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%以上。扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格控制重點(diǎn)污染源。實(shí)施水環(huán)境綜合治理，加快南運(yùn)河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程，全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里，次支干管網(wǎng)90公里。大力推進(jìn)綠色西青建設(shè)，栽種樹(shù)木100萬(wàn)株，林木覆蓋率達(dá)到18.6%以上。通過(guò)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，使西青地更綠，水更清，天更藍(lán)，環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)改善民計(jì)民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生，把解決好群眾關(guān)注的問(wèn)題放在更加優(yōu)先的位置，推出新十項(xiàng)民心工程以及為殘疾人新辦的十件實(shí)事，認(rèn)真抓好落實(shí)，進(jìn)一步提升人民幸福感、社會(huì)和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大項(xiàng)目解決就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，深入實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，建立勞動(dòng)力資源專(zhuān)庫(kù)和就業(yè)信息庫(kù)，高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動(dòng)力、新生勞動(dòng)力和失業(yè)人員就業(yè)，全年新增就業(yè)1.65萬(wàn)人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，不斷增加經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重，比例達(dá)到88%，全面落實(shí)中央和地方各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，為農(nóng)民從事各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好載體，大力推行工資集體協(xié)商制度，落實(shí)企業(yè)職工工資自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)，滿(mǎn)足消費(fèi)需求。不斷改善群眾居住條件，為更多中低收入家庭提供住房保障。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年農(nóng)民給予每人5000元補(bǔ)貼，建立600萬(wàn)元大額醫(yī)療救助基金，確保農(nóng)民參保待遇不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系，啟動(dòng)“愛(ài)心助老一鍵通”固定電話(huà)救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保對(duì)象給予每人每年門(mén)診200元、住院醫(yī)療最高10萬(wàn)元的救助。啟動(dòng)區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建立200萬(wàn)元“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進(jìn)步為原則，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)12所中小學(xué)校實(shí)施維修加固，新建張家窩小學(xué)、小南河中心小學(xué)，完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)等4所國(guó)家級(jí)考點(diǎn)校基礎(chǔ)配套設(shè)施，對(duì)全區(qū)16所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備升級(jí)。深化教育體制改革，著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、探索精神和創(chuàng)新思維，全面實(shí)施“教師素質(zhì)提高工程”，全年培訓(xùn)骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。

完善醫(yī)療服務(wù)體系。改善群眾就醫(yī)條件，年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用，建設(shè)30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所，開(kāi)工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和計(jì)劃生育服務(wù)站，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品零差率改革，免費(fèi)為全區(qū)適齡婦女進(jìn)行專(zhuān)科普查，為兒童篩查先天性疾病，強(qiáng)化甲型h1n1流感等重點(diǎn)傳染病防控，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)街鎮(zhèn)文體中心建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢(shì)人文資源，打造特色文化品牌，開(kāi)展春節(jié)系列文化活動(dòng)、“歡樂(lè)西青———文化服務(wù)基層行”、“文藝大舞臺(tái)”和“六個(gè)百”系列文化活動(dòng)。做好國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。開(kāi)展群眾性健身運(yùn)動(dòng)，組隊(duì)參加天津市第十二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、48個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)站和30個(gè)社區(qū)工作站，力爭(zhēng)在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房全達(dá)標(biāo)。制定出臺(tái)《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見(jiàn)》和《西青區(qū)“五星級(jí)”社區(qū)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》，建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升管理服務(wù)水平。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、扶貧幫困等實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育及后備力量建設(shè)，不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”，進(jìn)一步提升烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地載體功能。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、氣象、防震減災(zāi)等工作。

(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定再上新水平

強(qiáng)化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面，建設(shè)平安和諧西青。

高度重視安全生產(chǎn)。深入開(kāi)展“安全基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度，發(fā)揮行政資源合力，健全責(zé)任追究機(jī)制，形成“全社會(huì)、全過(guò)程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治，重大節(jié)假日、春運(yùn)等特殊時(shí)期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。深入實(shí)施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專(zhuān)業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品、校園安全等監(jiān)管，努力消除各類(lèi)隱患。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制教育，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，做好“__”普法考核驗(yàn)收工作，提高法律服務(wù)水平。完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)工作，層層落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，有效預(yù)防征地補(bǔ)償、村務(wù)公開(kāi)等引發(fā)的一些問(wèn)題，努力把矛盾化解在基層。加強(qiáng)信息管理，增強(qiáng)源頭預(yù)防能力，加大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，開(kāi)展自行車(chē)盜竊專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(十)以勤為民、強(qiáng)作風(fēng)為根本，努力實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，提高行政能力和水平，努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廉潔透明的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持宗旨意識(shí)，全面提升為民服務(wù)水平。把服務(wù)為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實(shí)到具體工作中，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理職能，為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)產(chǎn)品。不斷提高公共服務(wù)水平，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，深化網(wǎng)上審批，提高行政效率。

堅(jiān)持依法行政，全面提升政府法治水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅(jiān)持區(qū)長(zhǎng)牽頭辦理意見(jiàn)和議案提案制度，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。規(guī)范行政行為，深入貫徹《______土地管理法》，不斷增強(qiáng)依法用地意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《______信息公開(kāi)條例》，增強(qiáng)政府工作透明度。認(rèn)真做好“__”規(guī)劃的編制工作。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面提升科學(xué)決策水平。注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)宏觀(guān)形勢(shì)分析與把握，努力在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下?tīng)I(yíng)造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索改革發(fā)展新路。注重理性思考，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，全面提升作風(fēng)建設(shè)水平。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，杜絕虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件，提高政府效能。大興艱苦奮斗之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度，突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風(fēng)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)行反腐__各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立清正廉潔政府形象。

各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予重托。責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學(xué)把握發(fā)展新趨勢(shì)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，在新競(jìng)爭(zhēng)中再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在新考驗(yàn)中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、同心同德、扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實(shí)現(xiàn)三年倍增，造福西青人民而努力奮斗！

篇十一 優(yōu)秀：教師學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告心得體會(huì)950字

______總理5日上午所作的政府工作報(bào)告，在控制物價(jià)上漲等十多個(gè)方面，回應(yīng)人民群眾的期待，受到了與會(huì)人大代表和政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià)。

當(dāng)前物價(jià)上漲、通貨膨脹壓力加大已成為群眾最關(guān)心的問(wèn)題。去年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲4.8％，今年價(jià)格上漲的壓力仍然較大。報(bào)告承諾，國(guó)家將在九個(gè)方面采取有力措施，防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲。

報(bào)告提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。深化衛(wèi)生體制改革已經(jīng)有了一個(gè)初步的方案，報(bào)告承諾將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

就業(yè)是民生之本。報(bào)告提出，今年要用百倍的努力，完成好城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％左右的目標(biāo)。

為圓中低收入群眾的住房夢(mèng)，報(bào)告承諾，今年將采取加快廉租住房建設(shè)等四項(xiàng)措施，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

報(bào)告承諾將深化收入分配制度改革，多渠道增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)職工工資水平，進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

推進(jìn)節(jié)能減排進(jìn)入關(guān)鍵年。報(bào)告承諾將在十個(gè)方面采取具體措施，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度?！白屛覀兊淖鎳?guó)山更綠，水更清，天更藍(lán)”，引起了很多代表共鳴。

讓人民群眾吃得放心、用得安心，讓出口產(chǎn)品享有良好信譽(yù)，這是報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾。今年國(guó)家采取加快產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂等措施，來(lái)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

教育是百年大計(jì)。報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。

針對(duì)群體精神文化需求的高漲，報(bào)告明確表示將加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。報(bào)告承諾，具有公益性質(zhì)的博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，今明兩年內(nèi)全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

只有人民監(jiān)督政府，政府才不敢懈怠。報(bào)告首次提出，要“創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府”。

總理的報(bào)告，受到了人大代表和政協(xié)委員們的高度評(píng)價(jià)。

“總理的報(bào)告太解渴了?！比珖?guó)人大代表、遼寧省興城市四家村黨總支書(shū)記張文成對(duì)說(shuō)，報(bào)告涉及民生的篇幅，超過(guò)了歷屆，并且沒(méi)有一句虛話(huà)、套話(huà)，老百姓都聽(tīng)得懂，看得明白。“報(bào)告中有關(guān)民生的內(nèi)容，字字都是真金白銀，都是為咱老百姓辦實(shí)事、辦好事、辦最需要解決的事?！?/p>

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篇十二 2023年政府工作報(bào)告全文5200字

政府工作報(bào)告

——2023年3月5日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

國(guó)務(wù)院總理 ___

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以___同志為_(kāi)__的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)啟新征程，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?！斑M(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)降幅。

人民生活有新的改善，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開(kāi)放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易，它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。

過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，沒(méi)有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿?，向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤(pán)活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱(chēng)降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

二是深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過(guò)全面深化改革，以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶(hù)籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。

繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門(mén)全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng) 149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶(hù)，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

以開(kāi)放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中?guó)裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝，新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)指標(biāo)超額完成。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里，占世界的60%以上。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶(hù)超過(guò)7.8億戶(hù)。經(jīng)過(guò)多年努力，南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程正式通水，惠及沿線(xiàn)億萬(wàn)群眾。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國(guó)自主研制的支線(xiàn)客機(jī)飛上藍(lán)天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，?；?、兜底線(xiàn)、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開(kāi)工保障性安居工程740萬(wàn)套，基本建成511萬(wàn)套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。

繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶(hù)戶(hù)通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，成功舉辦南京青奧會(huì)。

五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開(kāi)抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們大力推進(jìn)依法行政，國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪(fǎng)工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類(lèi)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開(kāi)展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，外交工作成果豐碩。___主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來(lái)越緊密，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是以___同志為_(kāi)__的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

今天是元宵佳節(jié)，在這里向各位代表和委員致以節(jié)日問(wèn)候，并且預(yù)祝全國(guó)人民幸福安康！

我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿(mǎn)意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問(wèn)題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、2023年工作總體部署

我國(guó)是世界上的發(fā)展中國(guó)家，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?；飧鞣N矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)口，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是“攔路虎”，不深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)持不懈依靠改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇動(dòng)力不足，地緣政治影響加重，不確定因素增多，推動(dòng)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益雄厚，改革紅利正在釋放，宏觀(guān)調(diào)控積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)______系列重要講話(huà)精神，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

篇十三 2023年開(kāi)封市政府工作報(bào)告17000字

20__年2月7日在開(kāi)封市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

開(kāi)封市人民政府市長(zhǎng) 侯紅

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

20__年是全市人民備受鼓舞的一年，親臨開(kāi)封視察指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了___對(duì)開(kāi)封的親切關(guān)懷。20__年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)的一年，全市上下在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持“好中求快”總基調(diào)，全力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，務(wù)實(shí)重干，奮力拼搏，較好完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成1492.1億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值285.2億元，增長(zhǎng)4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值678億元，增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值528.9億元，增長(zhǎng)9.7%。一般公共預(yù)算收入96.2億元，增長(zhǎng)19.1%。固定資產(chǎn)投資 1135.6億元，增長(zhǎng)20.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額653.1億元，增長(zhǎng)13%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21467元，農(nóng)村居民人均純收入9316 元，分別增長(zhǎng)10.1%和11.5%。

——發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先。生產(chǎn)總值增幅居全省第四位，連續(xù)四年超過(guò)全省平均水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅分別位居全省第一位、第二位、第二位和第三位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列。

——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到19.1∶45.4∶35.5，一產(chǎn)比重首次降至20%以下，二三產(chǎn)比重比上年提高 1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到71.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市358個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資858億元，是近年來(lái)投資規(guī)模最大的一年。

——城鄉(xiāng)面貌顯著改觀(guān)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，老城區(qū)改造力度不斷加大，清潔家園·美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程成效明顯。眾志成城，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市和省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，十大“開(kāi)封規(guī)矩”初步形成。

——民生進(jìn)一步改善。在財(cái)政支出壓力增大的情況下，投入民生資金156.2億元，占一般公共預(yù)算支出的70%。十項(xiàng)民生工程全面完成，一大批群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。信訪(fǎng)工作進(jìn)入全省前列，全市沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故，平安開(kāi)封建設(shè)取得新成效，實(shí)力開(kāi)封、文化開(kāi)封、美麗開(kāi)封、幸福開(kāi)封建設(shè)邁出新步伐。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)打好工業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1293家，增加39家;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成519.7億元，增長(zhǎng) 13.7%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)20.3%，增幅居全省第一位。50家重點(diǎn)培育企業(yè)和50家高成長(zhǎng)型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，晉開(kāi)集團(tuán)產(chǎn)值超60億元，奇瑞汽車(chē)和瑞創(chuàng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)值超30億元，中電投開(kāi)封發(fā)電公司、興化精細(xì)化工公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別超4億元和1億元，平原非標(biāo)在新三板掛牌上市。十大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 20__.7億元，增長(zhǎng)11.6%。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，134個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資418億元，增長(zhǎng)21.3%，正隆包裝、沃隆車(chē)業(yè)等60個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資729.4億元，增長(zhǎng)19%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成119.1億元，增長(zhǎng)15.8%。通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，尉氏和杞縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

(二)加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)，新區(qū)形象快速提升。多元化融資70.3億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資27.4億元。開(kāi)封西湖蓄水成景，鄭開(kāi)城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，鄭開(kāi)大橋、東京大橋建成投用，隴海四路、隴海五路、街、街等道路建成通車(chē)，鄭開(kāi)大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網(wǎng)工程有序推進(jìn)。中心商務(wù)區(qū)、核心區(qū)內(nèi)79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資128.7億元，“八園兩館一中心”等項(xiàng)目進(jìn)展順利。著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目36個(gè)，中南建材城、奇瑞微車(chē)、大商麥凱樂(lè)購(gòu)物中心、銀基水上大世界等一批重大項(xiàng)目成功落戶(hù)，德豪光電、武秀汽車(chē)配件、泰豐生物制藥等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)文商旅融合，第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成功舉辦20__中國(guó)(開(kāi)封)清明文化節(jié)、世界客屬第27屆懇親大會(huì)、中國(guó)開(kāi)封第32屆菊花文化節(jié)、中國(guó)收藏文化(開(kāi)封)論壇、第八屆中國(guó)鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松賽。“一河兩街三秀”品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，小宋城、七盛角民俗文化街區(qū)建成開(kāi)業(yè)，守望閣、珠璣巷、城墻保護(hù)五期工程建成開(kāi)放，東京極地海洋館正式運(yùn)營(yíng)，中原明珠文化產(chǎn)業(yè)園、雙龍巷歷史文化街區(qū)、汴京公園及周邊環(huán)境改造等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全市旅游接待量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)13.6%和15.9%。

金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，人民幣各項(xiàng)存款余額1274.1億元，同比增長(zhǎng)12.3%;人民幣各項(xiàng)貸款余額864.4億元，同比增長(zhǎng)23.6%，增幅位居全省第二。新增存貸比上升到118%。全市金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收8.2億元，增長(zhǎng)42.1%。成功發(fā)行第二期城投債。實(shí)現(xiàn)直接融資112.8億元、間接融資 165億元。商貿(mào)、郵政、電信、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重連續(xù)五年位居全省前列。

(四)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。新一輪行政區(qū)劃調(diào)整基本完成，設(shè)立祥符區(qū)，市區(qū)面積由547平方公里擴(kuò)大到1849平方公里，市區(qū)人口由91萬(wàn)增加到169萬(wàn)，拓展了城市發(fā)展空間，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。強(qiáng)力開(kāi)展“兩改一建”工程，完成棚戶(hù)區(qū)、城中村改造281.4萬(wàn)平方米。不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)城區(qū)“三貫通”工程和火車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)改造，基本完成內(nèi)順城路(向陽(yáng)路—西門(mén)大街)改造、文廟街改造、西環(huán)路北延(東京大道 —復(fù)興大道)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，內(nèi)環(huán)路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水干渠工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、鄭民高速二期、新開(kāi)鐵路、商登高速、機(jī)西高速等項(xiàng)目開(kāi)封段扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施規(guī)劃提升、以產(chǎn)興城等縣城建設(shè)十大工程，縣城和中心鎮(zhèn)面貌明顯改觀(guān)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路282公里，改造農(nóng)村危房1.2萬(wàn)戶(hù)，解決33.4萬(wàn)農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問(wèn)題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程建設(shè)，糧食總產(chǎn)達(dá)278.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到8個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到26家。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民合作社發(fā)展到6620 家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到490家，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地140.9萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到81%。茂盛糧機(jī)工程技術(shù)研究中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積超過(guò) 62%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率在99%以上。新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)。新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)60個(gè)，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，柳園口、趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程扎實(shí)推進(jìn)，“油改電”工程順利實(shí)施，新增改善灌溉面積35萬(wàn)畝。

(六)扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)改革，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持用改革辦法解決發(fā)展難題，積極推進(jìn)第一批20項(xiàng)重點(diǎn)改革。市縣政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。深化審批制度改革，審批事項(xiàng)從318項(xiàng)精簡(jiǎn)至182項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)建成市民之家，群眾辦事更加方便快捷。加快工商登記制度改革，新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)27%。企業(yè)改革持續(xù)深化，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，市區(qū)實(shí)行新的分稅制，“營(yíng)改增”范圍不斷擴(kuò)大。成立開(kāi)封市民間借貸登記服務(wù)公司。村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革正式啟動(dòng)。農(nóng)電體制基本理順，戶(hù)籍制度、醫(yī)藥衛(wèi)生、水電氣價(jià)格、文化體制等領(lǐng)域改革取得階段性成果。

(七)加大招商引資力度，對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放提升年工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng)，成功舉辦“閩粵客商開(kāi)封行”等招商活動(dòng)，引進(jìn)省外項(xiàng)目256個(gè)，實(shí)際到位省外資金406.4億元，增長(zhǎng)15.2%;實(shí)際利用外資5億美元，增長(zhǎng)17.4%;進(jìn)出口總值4.4億美元。新批準(zhǔn)外商投資企業(yè) 13家。新培育出口基地3個(gè)。堅(jiān)持引資與引智并重，引進(jìn)院士、“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、黃河學(xué)者20余人。與桂林市締結(jié)友好城市，國(guó)內(nèi)外友好城市達(dá)到17個(gè)。

(八)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程，深化環(huán)境綜合整治，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排低碳行動(dòng)，全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)，節(jié)能減排完成省下目標(biāo)。集中整治燃煤鍋爐及露天燒烤，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達(dá)標(biāo)率 75.6%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治，完成6家污水處理廠(chǎng)一級(jí)a提標(biāo)改造，建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%，超額完成省下目標(biāo)。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，新增造林面積10.9萬(wàn)畝。

(九)切實(shí)為群眾謀福祉，民生工程扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼12.6億元。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.8 萬(wàn)人，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到62.6萬(wàn)人、 97.3萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182.7萬(wàn)人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加195元。新農(nóng)合參合人數(shù)338.7萬(wàn)人，參合率達(dá) 99.83%，人均籌資水平提高到380元，住院補(bǔ)償封頂線(xiàn)提高到20萬(wàn)元。失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。社會(huì)救助制度全面建立，市社會(huì)福利園區(qū)投入使用，新增養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)20家、床位1818張。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)公租房、棚戶(hù)區(qū)改造安置住房12230套，基本建成9040 套。持續(xù)改善居民生活條件，新增清潔能源1200萬(wàn)立方米，新增集中供熱面積221萬(wàn)平方米，新建放心饅頭店200家、便民菜店50家，新建升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 8個(gè)，新建改造水沖式廁所842座，改造背街小巷616條。新開(kāi)通、優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路13條，新增公交車(chē)100臺(tái)。建成200個(gè)農(nóng)民體育健身工程、33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工程。完成35個(gè)貧困村整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，新實(shí)現(xiàn)4萬(wàn)貧困人口脫貧。加大教育衛(wèi)生投入，開(kāi)封高中新校區(qū)和集英中學(xué)建成招生;啟動(dòng)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建擴(kuò)建幼兒園43所;改擴(kuò)建20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建55個(gè)村衛(wèi)生室。“單獨(dú)兩孩”生育政策順利實(shí)施，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，認(rèn)真做好“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作，組織開(kāi)展“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)和公益性電影放映工程。切實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，狠抓社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，群眾安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)上升。

一年來(lái)，我們自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案1251件，滿(mǎn)意率97%;支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政。切實(shí)加強(qiáng)民主法制工作，認(rèn)真做好普法宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政，全社會(huì)法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)，行政效能明顯提升。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和精神文明創(chuàng)建，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度持續(xù)提高。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備力量及人民防空建設(shè)，做好“雙擁”工作，開(kāi)封駐軍和武警部隊(duì)在支持開(kāi)封經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的貢獻(xiàn)。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)口援疆工作進(jìn)展順利。統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、檔案、史志、地震、氣象、社科研究等工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表！

過(guò)去的一年，在宏觀(guān)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)的全面發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)重干、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐汴解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警，向各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持開(kāi)封發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題：綜合實(shí)力依然偏弱，主要指標(biāo)總量均在全省中游偏下，底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低的基本市情尚未根本改變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)比重高于全省7.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重低于全省5.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，仍低于全國(guó)平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略謀劃不夠，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不明顯。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城鎮(zhèn)化水平低，教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等民生領(lǐng)域欠賬較多，社會(huì)保障水平不高，城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力亟待提升。投資增速回落，資金、土地、環(huán)境容量等要素制約日益凸顯，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，體制機(jī)制障礙依然較多，少數(shù)部門(mén)和工作人員法治意識(shí)、執(zhí)行能力不強(qiáng)，思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求還不適應(yīng)，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真解決。

二、關(guān)于20__年工作

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“__”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃謀篇布局之年。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力增大，我們冷靜審視面臨的形勢(shì)：一是機(jī)遇疊加聚集開(kāi)封，需牢牢把握。省委、省政府繼續(xù)實(shí)施國(guó)家糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省建設(shè)。省委九屆六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出加快鄭汴一體化發(fā)展，推動(dòng)開(kāi)封建設(shè)成為河南省新興副中心城市，我市面臨的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)條件都處于歷史上最好的時(shí)期之一。二是借力發(fā)力、順勢(shì)崛起的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，需堅(jiān)定信心。經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的奮斗，開(kāi)封已經(jīng)步入發(fā)展快車(chē)道，我市借自身發(fā)展之力、借政策機(jī)遇之力、借區(qū)域優(yōu)勢(shì)之力、借挖潛提升之力，發(fā)展速度連續(xù)4年超過(guò)全省平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀(guān)，發(fā)展自信顯著增強(qiáng)，已經(jīng)出現(xiàn)新興的兆頭，展現(xiàn)出光明前景。三是 “雙重使命”的歷史定位寄予厚望，需奮發(fā)圖強(qiáng)。開(kāi)封的發(fā)展不僅事關(guān)開(kāi)封500萬(wàn)人民的福祉，也關(guān)系到中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。省委、省政府對(duì)開(kāi)封發(fā)展寄予厚望，要求我們自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起造福開(kāi)封人民和為中原崛起作貢獻(xiàn)的雙重使命，我們必須牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，贏(yíng)得競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)、發(fā)展中的主動(dòng)。四是人民群眾對(duì)建設(shè)“四個(gè)開(kāi)封”的美好期待，需務(wù)實(shí)苦干。建設(shè)“四個(gè)開(kāi)封”事關(guān)群眾福祉，是做好政府工作的不竭動(dòng)力，我們只有一件一件務(wù)實(shí)事、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一步一步求突破，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，才能不辜負(fù)全市人民的信任和重托，才能做到以史為鑒、奮發(fā)圖強(qiáng)、搶抓機(jī)遇、再創(chuàng)輝煌。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“好中求快”總基調(diào)，把握“五個(gè)著力點(diǎn)”，打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn) “四個(gè)新突破”，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府，加快建設(shè)實(shí)力開(kāi)封、文化開(kāi)封、美麗開(kāi)封、幸福開(kāi)封，加快建設(shè)河南省新興副中心城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人以上;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成省下達(dá)任務(wù);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。

各位代表！

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，就必須適應(yīng)“一個(gè)新常態(tài)”，就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)研判形勢(shì)，敏銳捕捉機(jī)遇，努力適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。就必須堅(jiān)持“一個(gè)總基調(diào)”，就是“好中求快”，“好”就是切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。“快”就是提速增效，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列。就必須把握“五個(gè)著力點(diǎn)”，就是著力擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)，著力結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，著力科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力保障和改善民生。就必須打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，就是繼續(xù)打好工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)五年成規(guī)模、建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。就必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”，就是解決經(jīng)濟(jì)總量小，在增加總量上實(shí)現(xiàn)新突破;解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破;解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;解決新增長(zhǎng)點(diǎn)不足，在培育新增長(zhǎng)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

今年，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

(一)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，全面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量，增強(qiáng)工業(yè)支撐作用。

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以裝備制造、化工、紡織服裝、食品、木業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐，以汽車(chē)(電動(dòng)車(chē))及零部件、電子信息、新材料、光伏、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為突破口，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，壯大十大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，力爭(zhēng)十大產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)15%左右，努力使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰。繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”水平，完善路網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升生產(chǎn)性服務(wù)功能，做好延鏈、補(bǔ)鏈和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。

培育骨干龍頭企業(yè)。深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、環(huán)境、土地等難題。認(rèn)真抓好50家重點(diǎn)培育企業(yè)和50家高成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)晉開(kāi)集團(tuán)產(chǎn)值超80億元，全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億元企業(yè)在10家以上。在向引入要增量的同時(shí)，加大向存量擴(kuò)張要增量，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組與合作，幫助已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)做大做強(qiáng)。加快企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)在新三板掛牌上市企業(yè)達(dá)到10家。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)晉開(kāi)百萬(wàn)噸液體肥料及60萬(wàn)噸復(fù)合肥、東大化工整體搬遷等127個(gè)重點(diǎn)工業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)項(xiàng)目投資突破300億元。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，扶持創(chuàng)新文化，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，積極推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。圍繞國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃、包裝和引進(jìn)一批重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)和項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府資金對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)作用，實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，加快企業(yè)孵化平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和交流合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“雙50”企業(yè)建設(shè)的高水平技術(shù)研發(fā)中心。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)空分、汽車(chē)(電動(dòng)車(chē))及零部件制造等行業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施科技企業(yè)孵化器三年行動(dòng)計(jì)劃，大力扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育知名自主品牌。

(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為培育新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，放在更加重要的位置來(lái)抓，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)國(guó)際文化旅游名城建設(shè)。繼續(xù)辦好“兩節(jié)一論壇一賽事”。加快宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好七盛角、東京極地海洋館申報(bào)國(guó)家a級(jí)景區(qū)工作，抓好清明上河城、宋都文化商務(wù)區(qū)、城摞城新鄭門(mén)遺址、朱仙鎮(zhèn)國(guó)家生態(tài)文化旅游示范區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成劉青霞故居改造、汴京公園及周邊環(huán)境改造工程，建成中原明珠文化旅游產(chǎn)業(yè)園、建業(yè)東京夢(mèng)華半畝園，啟動(dòng)城墻保護(hù)六期、地下城墻展示館、小宋城二期等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施黃河生態(tài)旅游觀(guān)光帶，加快開(kāi)封旅游向觀(guān)光、休閑、養(yǎng)生、體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，加快建設(shè)旅游集散中心、購(gòu)物中心，不斷完善旅游咨詢(xún)體系，全面提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和旅游行業(yè)信息化水平，促進(jìn)旅游接待量和綜合收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶，大力推動(dòng)“宋文化”走出去，叫響開(kāi)封文化旅游品牌。

深入推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。加快河南煤化研發(fā)中心、開(kāi)封國(guó)際農(nóng)業(yè)會(huì)展中心等42個(gè)億元以上中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成博物館、規(guī)劃館主體工程，推進(jìn)國(guó)際文化旅游博覽中心、體育中心建設(shè)，開(kāi)工一批商業(yè)綜合體和城市綜合體。加快雙龍巷、珠璣巷二期、徐府街等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、智慧商務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育一批主業(yè)突出、特色鮮明的商務(wù)樓宇。促進(jìn)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)向有機(jī)融合電子商務(wù)、物流、會(huì)展等新型業(yè)態(tài)的現(xiàn)代市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，全面落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、土地、融資等政策，推動(dòng)現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展，加快建立具有多元活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快上海申華汽車(chē)文化博覽園、華晨申華物流產(chǎn)業(yè)園、上億商貿(mào)物流城等物流項(xiàng)目落地。著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，推進(jìn)開(kāi)封國(guó)際金融中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)中心。加強(qiáng)與知名電子商務(wù)企業(yè)合作，大力發(fā)展電子商務(wù)，全力推進(jìn)中國(guó)中部電子商務(wù)港建設(shè)。扶持健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、商務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)著力打造示范區(qū)核心增長(zhǎng)極。堅(jiān)持以城建出形象，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，把城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)打造成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極。

繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)區(qū)、鐵南區(qū)、運(yùn)糧河組團(tuán)、水稻鄉(xiāng)“四大片區(qū)”45個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“一湖三站兩館兩中心”建設(shè)，不斷完善西湖園林景觀(guān)，健全鄭開(kāi)城際鐵路宋城路站、運(yùn)糧河站和鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)封站周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好綠地城、紅星美凱龍、北大資源城等鄭開(kāi)大道兩側(cè)重大項(xiàng)目建設(shè)，打造示范區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)。

著力做大新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，進(jìn)一步壯大汽車(chē)及零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械、空分設(shè)備三大制造基地規(guī)模，培育電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好奇瑞微車(chē)、祥華北奔、牧寶實(shí)業(yè)等汽車(chē)及零部件項(xiàng)目，德豪光電、智能手機(jī)及配件等電子信息項(xiàng)目，方欣生物等生物醫(yī)藥項(xiàng)目，家易擇配、土小寶等電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范發(fā)展。加快水稻鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃實(shí)施，抓好沿黃文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固水源地周邊環(huán)境綜合整治成果，實(shí)施黑池、柳池水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊搬遷。加快遷村并居步伐，推進(jìn)辛堤頭城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，抓好馬市街、演武莊、瞿家寨、野場(chǎng)、王府寨等29個(gè)“兩改一建”項(xiàng)目。

(四)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)城互動(dòng)、科學(xué)有序”原則，加快構(gòu)建“兩核六組團(tuán)”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

加快中心城區(qū)建設(shè)。編制《謀建河南省新興副中心城市規(guī)劃綱要》，優(yōu)化城市格局，拓展城市功能，提升開(kāi)封戰(zhàn)略地位。深入推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，扎實(shí)做好“五同城一共享”，推動(dòng)港尉新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)深度融合發(fā)展，把開(kāi)封打造成鄭汴都市區(qū)重要一翼。以老城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為核心，保護(hù)改造老城，開(kāi)發(fā)建設(shè)新城，推動(dòng)中心城區(qū)組團(tuán)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展“兩改一建”攻堅(jiān)行動(dòng)，城區(qū)完成棚戶(hù)區(qū)、城中村改造250萬(wàn)平方米，著力打造“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚、宋韻彰顯”的新宋風(fēng)城市風(fēng)格，體現(xiàn)老城區(qū)改造中的商業(yè)價(jià)值和文化價(jià)值。完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)水系一期(廣濟(jì)河段)改造，加快水系二期周邊開(kāi)發(fā)，繼續(xù)實(shí)施火車(chē)站周邊地區(qū)綜合改造提升工程，完成華夏大道改造、迎賓路北延、內(nèi)環(huán)路改造、內(nèi)順城路改造、魏都路改造、夷山大街北延等道路工程，進(jìn)一步完善停車(chē)場(chǎng)、雨水泵站等配套設(shè)施。推進(jìn)運(yùn)糧河組團(tuán)發(fā)展，打造融科技、教育、文化于一體的生態(tài)休閑宜居區(qū)，加快建設(shè)西部新城區(qū)。啟動(dòng)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，加快祥符區(qū)規(guī)劃調(diào)整，以華夏大道等道路貫通為突破口，實(shí)現(xiàn)東部城區(qū)與中心城區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。以擴(kuò)大縣城規(guī)模、提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn)，繼續(xù)加快縣城建設(shè)，努力把縣城打造成為吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主陣地。提高縣城規(guī)劃前瞻性，加快縣城升級(jí)改造步伐，三縣完成房屋征收20萬(wàn)平方米，完善公共服務(wù)配套設(shè)施，提高縣城輻射帶動(dòng)能力。依托各縣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色資源，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以新型城鎮(zhèn)化為載體，持續(xù)做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，爭(zhēng)取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排序明顯前移。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、打好基礎(chǔ)、建管并重”原則，各縣選擇1～2個(gè)條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行逆?zhèn)，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持“一基本兩牽動(dòng)”，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)化率。

著手打造綜合交通體系。圍繞“通高鐵樞紐便利化、通機(jī)場(chǎng)樞紐便利化”，健全完善城市大交通格局，重點(diǎn)加快“三條高速”、“三條鐵路”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、新開(kāi)鐵路改擴(kuò)建開(kāi)封段建設(shè)，啟動(dòng)鄭開(kāi)城際鐵路延長(zhǎng)線(xiàn)前期工作。完成鄭民高速二期開(kāi)封段主體工程，確保商登高速、機(jī)西高速開(kāi)封段建成通車(chē)。力爭(zhēng)打通連霍高速開(kāi)柳路出入口。升級(jí)改造干線(xiàn)公路，完成省道213、218、220改造工程，提高市縣間通行能力。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)公交場(chǎng)站和綜合樞紐站建設(shè)，再新增城市公交車(chē)150臺(tái)。

創(chuàng)新城市管理服務(wù)。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，落實(shí)好十大“開(kāi)封規(guī)矩”，抓好市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等方面的精細(xì)化管理，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。加強(qiáng)“智慧開(kāi)封”建設(shè)，加快建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，提高城市數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理服務(wù)水平。

(五)統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作。按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和生產(chǎn)方式，進(jìn)一步釋放農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的潛力。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程建設(shè)，再建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田40萬(wàn)畝，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用，積極推進(jìn)3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)良種繁育和推廣，推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。強(qiáng)化水利基礎(chǔ)保障作用，加快中小河流治理、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)和小農(nóng)水重點(diǎn)縣等水利工程項(xiàng)目建設(shè)，完善引黃灌溉體系，力爭(zhēng)每縣建設(shè)一處引黃調(diào)蓄工程，新增改善有效灌溉面積30萬(wàn)畝以上。加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化，增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)能力。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，打造糧食加工、油脂加工、畜禽產(chǎn)品加工等八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)扶持以天豐、天源、宇東等為主的糧食加工業(yè)，以龍大植物油、包公食品為主的油脂加工業(yè)，以大用、皓月、雛鷹等為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，以阿凡達(dá)、華譽(yù)木業(yè)等為主的林板加工業(yè)，力爭(zhēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到20個(gè)。抓好中原農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、杞縣大蒜市場(chǎng)等30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。積極實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)建設(shè)一個(gè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)項(xiàng)目。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“五規(guī)合一”要求，以縣域?yàn)閱挝唬幹仆晟菩罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，分類(lèi)推進(jìn)新農(nóng)村綜合發(fā)展、特色發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)開(kāi)展清潔家園·美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程，重點(diǎn)抓好“133”示范工程，打造15個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村、3條美麗鄉(xiāng)村示范帶。加強(qiáng)農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再解決41.1萬(wàn)農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問(wèn)題，新建改造一批110千伏、220千伏輸變電工程，新改建農(nóng)村公路555.2公里，加快農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)已開(kāi)工的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)已建成的新型農(nóng)村社區(qū)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。拓寬農(nóng)村外部增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬(wàn)人。大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，完成扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村35個(gè)，再實(shí)現(xiàn)3.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

(六)全面深化改革。嚴(yán)格按照中央和省委部署，積極跟進(jìn)落實(shí)改革措施，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根，真正解決問(wèn)題。

深化行政體制改革。全面完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革、交通運(yùn)輸執(zhí)法和食品藥品監(jiān)管體制改革。完善審計(jì)制度，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。

加快財(cái)稅金融改革。深化預(yù)算管理制度改革，健全政府預(yù)算體系，啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃管理，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策以及教育、科技等7項(xiàng)重點(diǎn)支出與財(cái)政收支掛鉤事項(xiàng)，盤(pán)活財(cái)政存量資金，全面推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作。擴(kuò)大“營(yíng)改增”范圍，調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率。積極探索和推行政府與社會(huì)資本合作新模式。創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，破解中小微企業(yè)融資難、成本高問(wèn)題。規(guī)范金融秩序，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。啟動(dòng)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)，探索新農(nóng)村合作金融發(fā)展有效途徑。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成334.7萬(wàn)畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快房地一體的農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證，完善農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。深化集體林權(quán)制度、農(nóng)電體制改革。

與此同時(shí)，以增強(qiáng)活力、提高效率為中心，深化企業(yè)改革，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推行國(guó)有企業(yè)外派監(jiān)事會(huì)制度。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)保改革。加快水電氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度、科技體制等改革。

(七)積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持更加積極、更寬領(lǐng)域、更高層次的對(duì)外開(kāi)放，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)招商實(shí)效，以開(kāi)放增后勁、促發(fā)展。

繼續(xù)招大引強(qiáng)。開(kāi)展“招商引資攻堅(jiān)年”活動(dòng)，突出抓好與500強(qiáng)、央企、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的對(duì)接引進(jìn)，圍繞“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“十大產(chǎn)業(yè)集群”、“兩改一建”等中心工作逐一制定專(zhuān)項(xiàng)招商方案，力爭(zhēng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)2～3個(gè)投資10億元以上的大項(xiàng)目，在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型業(yè)態(tài)招商方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資活動(dòng)中的主體作用，大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商、中介招商、專(zhuān)題招商、集群招商。緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀等要素緊缺、項(xiàng)目承載力趨于飽和的區(qū)域，做好駐地招商工作。建立常態(tài)化招商機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，著力解決招商引資忽冷忽熱問(wèn)題。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，實(shí)施人才“1851”工程，為發(fā)展提供智力支撐。

完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”招商引資項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，努力提高合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率。實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目制度，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目“329”工程，全程跟蹤、全程服務(wù)、全程督導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，力爭(zhēng)全年重點(diǎn)項(xiàng)目投資突破900億元。

(八)有效破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新方式方法，破解資金、土地、生態(tài)環(huán)境等瓶頸制約，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

解決好資金問(wèn)題。深入推進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，發(fā)揮債券、基金作用，探索融資新模式、新機(jī)制、新辦法，積極推行ppp、資產(chǎn)證券化、金融租賃等融資方式，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)。認(rèn)真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作。

解決好土地問(wèn)題。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、人地掛鉤試點(diǎn)。注重土地挖潛，推進(jìn)土地整理與置換，盤(pán)活存量土地。著力解決批而未征、征而未供、供而未用等問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等硬性約束，促進(jìn)土地集約、節(jié)約利用。

解決好生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)減排工作。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)淘汰、城市施工和道路揚(yáng)塵治理、秸稈燃燒整治，嚴(yán)控污染物排放，讓群眾看到治霾新成效。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。關(guān)閉一批高污染企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流，對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠(chǎng)河實(shí)行徹底截污，完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。全面加強(qiáng)節(jié)能工作，提高能源利用效率，力爭(zhēng)城市新能源利用率在6%以上，努力創(chuàng)建新能源示范城市。

加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，堅(jiān)決讓損害環(huán)境者付出代價(jià)，建設(shè)天藍(lán)水凈地綠的美好家園。

(九)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)，確保行政效能明顯提升、服務(wù)質(zhì)量明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，基本取消非行政許可審批事項(xiàng)，大幅減少前置審批，基本編制完成權(quán)力清單、責(zé)任清單。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn) “兩集中兩到位”，全面清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)，探索網(wǎng)上審批，推行模擬審批，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù)，解決好監(jiān)管“短板”和服務(wù)滯后問(wèn)題。

提升服務(wù)質(zhì)量。完善重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制、項(xiàng)目代理制、涉企收費(fèi)一費(fèi)制等制度。提高市民之家運(yùn)行質(zhì)量，落實(shí)好“一個(gè)窗口集中辦理、一站式辦成、限時(shí)辦結(jié)”審批模式，持之以恒開(kāi)展貼心服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、承諾服務(wù)。積極構(gòu)建服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，綜合整治企業(yè)周邊環(huán)境，推行電視問(wèn)政，營(yíng)造親商安商的良好外部環(huán)境。

強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，繼續(xù)開(kāi)展效能建設(shè)年工作，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)謀取非法利益和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查的“四亂”行為，著力解決推諉扯皮、吃拿卡要、效率低下等問(wèn)題。

(十)切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)民生工程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。深入實(shí)施全民技能振興工程，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體就業(yè)工作，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)，始終保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、引領(lǐng)就業(yè)。加大治理欠薪力度。

完善社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高15元以上，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)方式，加快實(shí)施社會(huì)保障“一卡通”。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。建立健全老年福利制度。加快縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。積極發(fā)展養(yǎng)老、慈善、殘疾人、婦女兒童、紅十字會(huì)等事業(yè)。健全留守兒童、留守婦女和留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，努力讓每一個(gè)身處困境者都能得到關(guān)愛(ài)。

抓好保障性安居工程建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造安置住房9203套、公共租賃住房526套，基本建成各類(lèi)保障性住房7365套，完善保障性住房周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)一步健全保障房建設(shè)、分配、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，逐步解決困難家庭住房問(wèn)題。

辦好人民滿(mǎn)意的教育。落實(shí)好《開(kāi)封市深化教育領(lǐng)域綜合改革的若干意見(jiàn)》。深入實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大公辦幼兒園和普惠性幼兒園覆蓋面。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快中小學(xué)布局調(diào)整，三縣和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)各新建1~2所初中、小學(xué)。推動(dòng)普通高中內(nèi)涵特色多樣化發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程，加快職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)，落實(shí)普惠性中等職業(yè)教育政策，從秋季起對(duì)全日制中職在校生全免學(xué)費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，加快推進(jìn)特殊教育發(fā)展。積極鼓勵(lì)民間資本興辦教育。做好困難家庭學(xué)生資助工作。支持河南大學(xué)、黃河水利學(xué)院、開(kāi)封大學(xué)、開(kāi)封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高校發(fā)展。

提高群眾健康水平。切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)餐桌污染治理，努力構(gòu)建職責(zé)明確、統(tǒng)一權(quán)威、全覆蓋無(wú)縫隙的食品藥品安全監(jiān)管體系，推進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，鼓勵(lì)社會(huì)資本多元化辦醫(yī)。加快推進(jìn)全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地等重大衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。積極做好農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。做好重大傳染病防控救治工作。強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)合住院患者按病種付費(fèi)。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40 元。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，再建成一批健身場(chǎng)地，提高競(jìng)技體育水平，辦好第九屆中國(guó)鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松賽、市九運(yùn)會(huì)及首屆全民健身大會(huì)。

完善公共文化服務(wù)體系。謀劃建設(shè)市民綜合公共文化服務(wù)中心，大力支持市圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持民辦博物館發(fā)展，不斷充實(shí)和豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。實(shí)施文化惠民工程，精心組織“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”、政府采購(gòu)公益性演出活動(dòng)、農(nóng)村電影放映工程，繼續(xù)推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。大力倡導(dǎo)全民閱讀，豐富群眾精神生活。

創(chuàng)新社會(huì)治理。樹(shù)立“大平安”理念，著眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強(qiáng)化“雙基”，加快從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變。全面推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)矛盾調(diào)處由事后處置轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。建成并有效運(yùn)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)人民調(diào)解工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)、訴訪(fǎng)分離和積案化解制度。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)綜合服務(wù)水平，做好第五屆居委會(huì)換屆工作。繼續(xù)抓好法律援助，規(guī)范落實(shí)社區(qū)矯正。健全化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，以安全開(kāi)封創(chuàng)建為主線(xiàn)，狠抓隱患排查，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建“一村一警”長(zhǎng)效機(jī)制，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持開(kāi)封駐軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。支持人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、史志、地震、社科研究等工作。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，編制新型城鎮(zhèn)體系、綜合交通體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系、公共服務(wù)體系規(guī)劃，謀劃好全局性的重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)工作和重大政策措施，提高社會(huì)參與度，編制好總體規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府為重點(diǎn)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力。

(一)建設(shè)法治政府。貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。嚴(yán)格依法行政考核，把政府工作全面納入法治軌道。健全依法決策機(jī)制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法制宣傳教育，完成“六五”普法任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定，定期向人大及其會(huì)匯報(bào)工作，接受專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)詢(xún)，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。支持人民政協(xié)履行職能，主動(dòng)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和人民群眾的意見(jiàn)建議。虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(二)建設(shè)服務(wù)政府。轉(zhuǎn)變政府職能，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，忠實(shí)履行服務(wù)群眾、改善民生職責(zé)，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使工作決策和工作推進(jìn)建立在深厚的民意基礎(chǔ)之上。堅(jiān)持人民利益至上，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省市有關(guān)紀(jì)律要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。

(三)建設(shè)責(zé)任政府。自覺(jué)擔(dān)當(dāng)造福開(kāi)封人民和為中原崛起作貢獻(xiàn)的雙重使命，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，辦好市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度。強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，以“釘釘子”精神抓好省委、省政府和市委重大決策部署的落實(shí)，把集體研究決定的事項(xiàng)堅(jiān)決落到實(shí)處。堅(jiān)持實(shí)干、苦干、抓落實(shí)，培育勵(lì)精圖治、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)氛圍和社會(huì)風(fēng)尚。

(四)建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)交易等各項(xiàng)制度，扎牢制度籠子，從源頭上預(yù)__敗。全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗，以反腐__實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。

各位代表！

新常態(tài)賦予新責(zé)任，新征程承載新夢(mèng)想，新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的開(kāi)封，人民有期待，時(shí)代有重托，各界在關(guān)注。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝神聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，為加快建設(shè)實(shí)力開(kāi)封、文化開(kāi)封、美麗開(kāi)封、幸福開(kāi)封，加快建設(shè)河南省新興副中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)！

篇十四 東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告4800字

東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)，圓滿(mǎn)地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，完成或超額完成了既定目標(biāo)：全年區(qū)屬?lài)?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元，增長(zhǎng)19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長(zhǎng)30.2%；財(cái)政總收入6.27億元，增長(zhǎng)51.58%，地方財(cái)政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長(zhǎng)29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元，增長(zhǎng)19.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長(zhǎng)83.5%；個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長(zhǎng)37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致，集娛樂(lè)、休閑、商務(wù)于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展，楊家廠(chǎng)住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場(chǎng)項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批，正在實(shí)施拆遷；時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。

個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。積極開(kāi)展創(chuàng)“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、爭(zhēng)“十佳個(gè)體工商戶(hù)”活動(dòng)，著力宣傳、樹(shù)立了一批個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，建立全區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，加大個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作，公司注冊(cè)資本增至1700萬(wàn)元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬(wàn)元提供擔(dān)保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬(wàn)元銀行承兌匯票提供擔(dān)保，較好地解決個(gè)私民營(yíng)企業(yè)“融資難”問(wèn)題。2023年，全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)934戶(hù)，新增注冊(cè)資金7000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長(zhǎng)86.7%和52.8%。

——對(duì)外開(kāi)放成效明顯。深入開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng)，組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治“四亂”專(zhuān)項(xiàng)檢查；認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度，改善服務(wù)和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制，強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊(cè)和重點(diǎn)客商資料冊(cè)，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng)，組織各類(lèi)小分隊(duì)外出招商70余次，邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來(lái)我區(qū)考察洽談350余人次。在中國(guó)南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請(qǐng)全國(guó)11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演，擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長(zhǎng)2.8倍，實(shí)際利用外資2643萬(wàn)美元，增長(zhǎng)30.6%；實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元，增長(zhǎng)101%，全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(jiàn)（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化，擴(kuò)大了國(guó)庫(kù)集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購(gòu)范圍，全面推開(kāi)了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程，出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性，全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬(wàn)元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革，經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。

——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問(wèn)題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長(zhǎng)達(dá)9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營(yíng)街社區(qū)、楊家廠(chǎng)社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問(wèn)題。實(shí)施了3.2萬(wàn)平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米。創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，市容市貌得到極大改觀(guān)，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績(jī)；嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平有了較大提高；嚴(yán)格集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理，通過(guò)擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治，全面改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目，創(chuàng)新成立了市場(chǎng)業(yè)主聯(lián)誼會(huì)，提高了長(zhǎng)效管理水平；積極開(kāi)展“五車(chē)”整治，收繳各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛352輛，通過(guò)真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車(chē)工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽(yáng)明路、民德路等17條景觀(guān)街建設(shè)，打造了榕門(mén)路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過(guò)了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場(chǎng)北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營(yíng)街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目順利推進(jìn)，一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長(zhǎng)、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開(kāi)展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng)，上營(yíng)坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營(yíng)坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營(yíng)街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?！?；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線(xiàn)”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作；接受了國(guó)家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng)；完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造，城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開(kāi)展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶(hù)家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，群眾文化豐富多彩；組隊(duì)參加全市晨練大賽，包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)；完成了區(qū)圖書(shū)館的改建，區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國(guó)家二級(jí)館”，順利通過(guò)了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開(kāi)門(mén)辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱(chēng)號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績(jī)；組團(tuán)代表江西省參加2023年全國(guó)健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績(jī)；長(zhǎng)巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績(jī)，取得了競(jìng)技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過(guò)強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)，加大了對(duì)流動(dòng)人口和無(wú)業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計(jì)劃生育率達(dá)99.88%，被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開(kāi)展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門(mén)和部分二級(jí)單位，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)、建議，全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”，積極開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，__治腐機(jī)制更加健全。

——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務(wù)的129%，其中安置國(guó)有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開(kāi)展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬(wàn)元；舉行各類(lèi)再就業(yè)招聘會(huì)90余場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)月活動(dòng)，完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬(wàn)元，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì)，已募集資金57萬(wàn)余元，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。

強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實(shí)提高治安防控能力，加強(qiáng)對(duì)“法輪功”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪(fǎng)工作制度，啟動(dòng)信訪(fǎng)工作高層決策工作機(jī)制，著力解決了一大批歷史遺留問(wèn)題，全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1399件（次），信訪(fǎng)總量減少2.5%。全面開(kāi)展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線(xiàn)交越等安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措，切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。

各位代表，過(guò)去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn)，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機(jī)關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨；財(cái)政剛性支出的壓力加大，財(cái)政收支矛盾突出；各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實(shí)予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告

篇十五 政府年工作報(bào)告2200字

各位代表：

我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。

2023年工作回顧

2023年，縣政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住丘區(qū)示范、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需“四大機(jī)遇”，勇?lián)Ｔ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的歷史重任，攻堅(jiān)克難，砥礪突破，推進(jìn)“三集中”，實(shí)施“三帶動(dòng)”，加快“三覆蓋”，圓滿(mǎn)完成了縣十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的年度任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.38億元，同比增長(zhǎng)(下同)14.5%，高于人代會(huì)審定任務(wù)(下同)2.5個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.52億元，增長(zhǎng)25.7%，超任務(wù)12.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11502元，增加1746元，超任務(wù)673元;農(nóng)民人均純收入5121元，增加397元。

一、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭向好

工業(yè)經(jīng)濟(jì)回暖提速。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值42.8億元，增長(zhǎng)28.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶(hù)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到91戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到95.1%。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)增加值34.5億元，增長(zhǎng)26.1%;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值76.7億元，增長(zhǎng)20.5%。美豐股份公司銷(xiāo)售收入達(dá)到35億元。沱牌集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破20億元。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。糧食總產(chǎn)45.3萬(wàn)噸，油菜總產(chǎn)2.1萬(wàn)噸。出欄生豬120萬(wàn)頭，小家禽952.7萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值32.1億元。省道205線(xiàn)射洪段百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶初具規(guī)模，發(fā)展特色種植基地42萬(wàn)畝。新發(fā)展省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)6家，超額完成全年發(fā)展任務(wù)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.4億元。

第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.3億元，增長(zhǎng)19.3%。自營(yíng)出口創(chuàng)匯2674.1萬(wàn)美元，增長(zhǎng)73.1%。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額31.8億元，增長(zhǎng)18.7%。新增“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店144個(gè)。累計(jì)銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品6.9萬(wàn)臺(tái)(件)。第八屆國(guó)際侏羅紀(jì)大會(huì)籌備工作有序推進(jìn)，硅化木國(guó)家地質(zhì)公園成功揭碑開(kāi)園。實(shí)現(xiàn)旅游收入9.6億元，增長(zhǎng)14.3%。

財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)縣域財(cái)政收入9.9億元，增長(zhǎng)17%。金融機(jī)構(gòu)存款余額111.1億元，增長(zhǎng)14.5%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額60.7億元，增長(zhǎng)21.9%，新增貸款10.9億元。成立融達(dá)投資擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司。為190戶(hù)中小企業(yè)融資14.7億元，發(fā)放小額信用貸款6.1億元。

二、奮力搶抓發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目攻堅(jiān)取得突破

項(xiàng)目爭(zhēng)取成果豐碩。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目185個(gè)，到位上級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金9.9億元，超任務(wù)0.9億元。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作進(jìn)展順利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃通過(guò)評(píng)審。成功爭(zhēng)取省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)項(xiàng)目。美豐集團(tuán)2.7億方天然氣指標(biāo)得到落實(shí)，順利供氣。

招大引強(qiáng)再創(chuàng)新高。到位縣外資金19.3億元，增長(zhǎng)22.2%。新引進(jìn)3000萬(wàn)元以上電子項(xiàng)目8個(gè)，3000萬(wàn)元以上其他工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)。新引進(jìn)500萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，億元以上旅游企業(yè)2戶(hù)。led、gps、輸變電設(shè)備等投資5000萬(wàn)元以上電子項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資82.5億元，增長(zhǎng)58.5%，超任務(wù)12億元。竣工投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，累計(jì)完成投資67.8億元。54項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，完成投資52.2億元，絕大多數(shù)超額完成年度任務(wù)。美豐“20.30”、宏遠(yuǎn)60萬(wàn)噸水泥粉磨站等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。遂綿高速公路、打鼓灘電航、涪江五橋、方解石超微細(xì)粉制造等投資上億元項(xiàng)目加快建設(shè)。

三、用心用情為民辦事，人民生活顯著改善

民生改善成效突出。民生工程任務(wù)全面完成，完成投資6.5億元。指導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6413人，超任務(wù)1413人。幫助下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)3079人。3000個(gè)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題得到解決。建成通村水泥路371.9公里，超任務(wù)71公里，改造斷頭路51.6公里，新建客運(yùn)站2個(gè)，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。新建、整治渠道1147公里，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固32座，新解決農(nóng)村安全飲水5.7萬(wàn)人。維修改造提灌設(shè)備710臺(tái)。新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池1.3萬(wàn)口。新增城鄉(xiāng)居民天然氣用戶(hù)3800戶(hù)。新增有線(xiàn)電視用戶(hù)2800戶(hù)、數(shù)字電視用戶(hù)14000戶(hù)，建成廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中、小學(xué)適齡人群入學(xué)率達(dá)100%。普通高考本科上線(xiàn)3246人，是全省平均上線(xiàn)率的2倍。職教攻堅(jiān)計(jì)劃深入推進(jìn)，藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育進(jìn)展順利。校舍安全工程順利實(shí)施。成功控制甲型h1n1流感疫情?？h中醫(yī)院遷擴(kuò)建工程全面竣工，縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程加快推進(jìn)?！叭^”建設(shè)即將完工，建成農(nóng)家書(shū)屋50處、農(nóng)民體育健身工程22處。

社會(huì)保障日趨完善。9.2萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，8.7萬(wàn)人參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城市低保救助1.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保救助2.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助1.6萬(wàn)人，農(nóng)村醫(yī)療救助2.6萬(wàn)人。農(nóng)村五保戶(hù)全部納入財(cái)政供養(yǎng)，集中供養(yǎng)1260人。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)順利實(shí)施。71.3萬(wàn)人參加新農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)95.2%。新建廉租住房450套，完成城西2.4萬(wàn)平方米廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，發(fā)放住房困難戶(hù)租金補(bǔ)貼98萬(wàn)元。

災(zāi)后重建全面加快。農(nóng)村住房災(zāi)后恢復(fù)重建1.7萬(wàn)戶(hù)，維修加固17.8萬(wàn)戶(hù)。城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建2099套，維修加固4.4萬(wàn)套。18所縣鄉(xiāng)醫(yī)院重建和維修加固啟動(dòng)實(shí)施。交通、通信、能源、水利等17項(xiàng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。117所學(xué)校維修重建全面完工?？h鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)維修加固基本完成。災(zāi)后恢復(fù)重建完成投資32.5億元，達(dá)到規(guī)劃投資總額的72.9%。災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃實(shí)施在全省中期評(píng)估中受到專(zhuān)家組好評(píng)。

四、著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變

科技創(chuàng)新成果顯著。沱牌公司榮獲全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，與中科院成功組建全球首家“固態(tài)發(fā)酵研究院”。成功創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)4家。被確定為國(guó)家首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。新申請(qǐng)專(zhuān)利74件，獲得授權(quán)專(zhuān)利79件。新增6個(gè)產(chǎn)品，9個(gè)產(chǎn)品順利通過(guò)復(fù)查。新增省級(jí)商標(biāo)1件，“鋰?yán)み_(dá)”申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)進(jìn)展順利。清見(jiàn)果園被確定為省級(jí)科技示范園。