鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作報告8篇

篇一 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的工作調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。面對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻現(xiàn)實,為了推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作，20xx年7月20日縣六屆人大常委會第26次會議作出《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作的決議》。最近，根據(jù)縣委的部署，縣七屆人大常委會又組成專門調(diào)研組，采取召開不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，廣泛聽取意見和建議，查閱有關(guān)消赤保平資料，多次召開碰頭會等形式，摸清實情，掌握根源，商討對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負債。兩年半來，雖然縣政府認真貫徹縣六屆人大常委會的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字進一步加劇。經(jīng)縣審計局、財政局調(diào)查核實，20xx年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬元(不包括中小學校負債9255萬元，下同)，隱形赤字5953萬元，兩項合計實際赤字為22162萬元。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中：赤字在100萬元以下的有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬元,占2.7%)，100萬元到500萬元的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬元，占15.6%)，500萬元到1000萬元的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬元,占10%)，1000萬元以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬元,占71.7%)。20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬元,比上年增長100%，20xx年赤字總額比上年下降16.4%。20xx年赤字比20xx年增加200萬元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計9183萬元，20xx年比20xx年赤字增長兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬元。赤字資金有金融機構(gòu)借款9834萬元，其他機構(gòu)借款3220萬元，個人借款1904萬元，占用專項資金478萬元，應(yīng)付未付5264萬元，其他渠道1462萬元。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻形勢，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強基層政權(quán)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度來對待。20xx年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號）、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債的通知》（×政發(fā)[20xx]81號）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作領(lǐng)導小組”，縣財政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作辦公室，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作。2001年3月縣財政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階、消赤保平的獎勵政策,決定對抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺階、消赤保平和當年綜合財政收支平衡等獎勵，對赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。三年來共兌現(xiàn)獎勵資金314萬元，下達困難補助資金351萬元，并對消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評?？h財政部門組織業(yè)務(wù)培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（組）有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，樹立了依法理財?shù)挠^念，增強了消赤保平的責任感。

20xx年縣財政在我縣實行農(nóng)村稅費改革和上年度多次增加機關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對縣鄉(xiāng)財政體制進行了重大調(diào)整，大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費支出標準。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數(shù)從20xx年的12722萬元提高到20xx年的23924萬元。20xx年又進一步提高人員經(jīng)費支出標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬元，同時提高各項事業(yè)發(fā)展資金的補助標準。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整，大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可支配能力。為確保教師工資及時足額發(fā)放，20xx年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學教師工資財政統(tǒng)一發(fā)放實施細則的通知》，從20xx年5月1日起，對農(nóng)村中小學校所有財政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實行統(tǒng)一發(fā)放。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運轉(zhuǎn)進行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財政資金使用效率，實行了以財政電子計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會計核算中心，對所屬預(yù)算單位實行財政集中統(tǒng)一核算。

20xx，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來一直未能解決的臨時工清退問題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工349名，為進一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字奠定了基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字加劇的原因

既然縣政府和財政部門認真貫徹了縣六屆人大常委會的《決議》，采取了各項有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字狀況依然加劇呢？我們通過調(diào)研，認為有以下幾方面主要原因：

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源萎縮，增收難度大

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進行稅費改革的通知》（浙委[20xx]4號）精神，我縣從20xx年開始在全縣范圍內(nèi)全面實行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負擔、轉(zhuǎn)移支付、配套進行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費；少數(shù)企業(yè)在競爭中沒能適時抓住機遇，經(jīng)營困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年,我縣房地產(chǎn)市場滑坡，土地價格回落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計劃生育依法行政的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入受到很大影響，財政功能日益弱化，政權(quán)運行和各項社會發(fā)展項目所需經(jīng)費基本上完全依賴于縣財政。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算的工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算的工作報告

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案），請予審議。

一、二00七年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2023年即將過去，一年來，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的

一是鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作高度重視，財政工作的位子十分突出，各項措施十分得力，全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財政的良好格局。

二是狠抓重點稅源、財稅的培植，扶持骨干企業(yè)。2023年共引進資金800余萬元，對xx銅礦、xxx工廠完成了技術(shù)改造，使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)值效益不斷提高，稅收也有較快速度增長，為我鎮(zhèn)完成財稅任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

三是強化收入征管，做到稅收點滴入庫。一年來，廣大財稅干部深入企業(yè)、納稅戶，積極開展稅法宣傳，澄清稅收底子，做到了依法征收，應(yīng)收盡收，全年完成了實有稅源征收任務(wù)，同時，通過多方協(xié)調(diào)，引回稅收45萬元，減少了財政墊稅。 五是適時轉(zhuǎn)變財政工作職能，切實做到財政服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)群眾。一年來，我們認真貫徹中央對農(nóng)民的補貼政策，采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補”存折發(fā)放到戶，共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、能繁母豬補貼以及退耕還林補貼資金共計256.48萬元，把黨中央對農(nóng)民的各項補貼政策真正落到實處。同時，還積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，動員廣大農(nóng)民積極參與，全鎮(zhèn)參合人數(shù)達到了38000余人，參合率達到了80%，從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。

各位代表，2023年，我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成績，但是與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，今后的工作中將面臨不少困難和問題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步子不快，財政增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，缺乏新的稅收增長點。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)，欠稅、漏稅比較突出，車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴重。三是財政收支矛盾依舊存在，政策性剛性支出項目無法避免。上述問題的存在對我鎮(zhèn)財政工作帶來了一定的困難和壓力。對此，我們必須認真研究，采取有效的措施加以解決。

二、二00八年財政預(yù)算

快速增長，保進全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導思想，2023年財政預(yù)算安排總的原則是：以收定支，量入為出，收支平衡。收入安排：一般預(yù)算收入按照縣核實的預(yù)算收入任務(wù)數(shù)確定，力爭稅收超收，基金預(yù)算收入保持與上年齊平，通過大力增加預(yù)算外收入，來增加鎮(zhèn)本級可用財力。

財政支出安排的原則是：做到有保有壓，即保專項資金及村級轉(zhuǎn)移支付支出，保工資發(fā)放及行政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)支出，適當增加對社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展資金需要，大力壓縮會議費、交通費、招待費等非生產(chǎn)性支出，力爭消赤減債20萬元。為實現(xiàn)上述目標2023年財政工作要著力抓好以下幾個方面的工作：

1、切實加強對財稅工作的領(lǐng)導，建立和健全財稅工作目標考核責任制。要落實領(lǐng)導專抓，財稅部門要在財稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。

2、要有大的動作、硬的措施抓好財源、稅源的建設(shè)，要依靠發(fā)展骨干企業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟來實現(xiàn)稅收增長，財政增收，徹底扭轉(zhuǎn)依靠引稅、買稅來完成財稅任務(wù)的被動局面。

3、加強財稅征管，努力提高財稅干部隊伍政策業(yè)務(wù)水平。要成立以政府牽頭，財稅干部為主體的財稅征收專班，大力開展稅收執(zhí)法活動，重點加強對車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收，嚴厲打擊偷稅、欠稅不法行為，營造良好的納稅氛圍，做到不留征收死角，應(yīng)收盡收，確保稅收足額入庫。

4、強化預(yù)算約束，規(guī)范財政收支行為，管好用好每筆財政資金。要繼續(xù)抓好財政制度建設(shè)和廉政建設(shè)，自覺遵守財政紀律，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制非生產(chǎn)性開支和行政運行成本，把錢用在刀刃上，使財政支出控制在財力允許范圍內(nèi)，確保年度預(yù)算收支平衡，全面實現(xiàn)消赤減債目標。

各位代表，2023年的財政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)，我們必須以黨的十七大路線、方針為指針，認真落實科學發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領(lǐng)導下，求真務(wù)實，扎實工作，開拓進取，迎難而上，為全面完成2023年的財政工作任務(wù)建設(shè)和諧平安新栗江而努力奮斗！

謝謝大家！

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篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會員代表大會上的工作報告

與時俱進開拓創(chuàng)新

充分發(fā)揮商會在構(gòu)建“富裕、文化、生態(tài)、平安”_____建設(shè)中的積極作用

各位代表、各位領(lǐng)導、同志們：

現(xiàn)在，我受_____鄉(xiāng)商會換屆選舉籌備小組的委托，向大會作工作報告，請予審議。

一、過去三年工作回顧

過去三年，在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導下，以及

有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我鄉(xiāng)商會積極按照《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》開展工作。始終以圍繞中心，服務(wù)大局為工作出發(fā)點，以“團結(jié)、幫助、引導、教育”全體會員及廣大非公有制經(jīng)濟人士，依法經(jīng)營，照章納稅，公平競爭，努力做到“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極的作用，在參政議政，反映非公有制經(jīng)濟人士的意見和建議方面也作出了一定的努力，為進一步加快我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻，鄉(xiāng)商會的各項工作上了新的臺階。

（一）積極組織非公有制經(jīng)濟人士深入開展學習十六大精神系列活動，商會隊伍綜合素質(zhì)進一步提高。

三年來，在上級有部部門和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導下，我會認真組織會員學習中共十六大報告、十六屆

四、

五、六中全會精神，胡錦濤總書記發(fā)表的“八榮八恥”社會主義榮辱觀重要講話內(nèi)容，通過學習，把全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟人士的思想和行動統(tǒng)一到十六大精神和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的決策上來，把他們的智慧和力量凝聚到貫徹落實十六大提出的目標任務(wù)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路、奮斗目標上來，進一步激發(fā)他們解放思想，抓住機遇，為促進我鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟大發(fā)展，為加快富民興鄉(xiāng)新跨越步伐，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的良好格局，同時，幫助了非公有制經(jīng)濟人士提高思想政治素質(zhì)，使他們增強接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導的自覺性，堅定性，增強對加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的責任感和緊迫感，增強走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信心和決心，自覺做到“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”和“致富思源、富而思進”，積極為黨分憂，服務(wù)社會，勤奮創(chuàng)業(yè)，樂于奉獻。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

今年以來，我團結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政班子一班人，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，切實承擔起全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)第一責任人的責任，全面貫徹執(zhí)行中央、省、市委關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，努力把全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、始終突出五個重點，切實加強鎮(zhèn)黨政班子的黨風廉政建設(shè)

抓好領(lǐng)導班子的黨風廉政建設(shè)，是各級領(lǐng)導班子“一把手”一項嚴肅的政治任務(wù)。作為鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子的班長，我自覺按照從嚴治黨的要求，突出工作重點，加大工作力度，有效地推動了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)。在實際工作中，根據(jù)新的形勢和新的要求，突出抓了五個方面：一是突出抓理論學習。認真開展黨的保持黨員先進性教育活動和組織學習黨的十七大精神，深入學習了“三個代表”重要思想、鄧小平關(guān)于黨風廉政建設(shè)的理論和黨紀政紀法規(guī)，特別是認真學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀律處分條例》、《江澤民論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，切實增強了鎮(zhèn)黨政班子成員反腐倡廉的意識，提高了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。二是突出抓責任分解。今年初，鎮(zhèn)委就全面落實黨風廉政建設(shè)責任制進行了專題研究，并按照集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合和誰主管誰負責的原則，將黨風廉政建設(shè)責任制目標任務(wù)分解到鎮(zhèn)委領(lǐng)導班子成員和責任部門。鎮(zhèn)黨政班子成員按照誰主管誰負責的要求，各司其職，各負其責，狠抓落實，有力地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)順利開展。三是突出抓廉潔自律。對鎮(zhèn)黨政班子成員，我始終要求：凡要黨員干部做到的，領(lǐng)導干部必須先做到；凡要領(lǐng)導干部不做的，鎮(zhèn)黨政班子成員必須堅決不做；并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對我本人及鎮(zhèn)黨政班子成員進行監(jiān)督。一年來，重點抓了紅包禮金、公務(wù)用車等方面的治理。鎮(zhèn)黨政班子成員沒有超標準違規(guī)用車，自覺做到下基層回機關(guān)食堂或在農(nóng)戶家中就餐，并按規(guī)定交納了伙食費，為全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)樹立了榜樣。四是突出抓民主生活會。今年，按照保持黨員先進性教育活動的要求，我認真組織鎮(zhèn)黨政班子成員過好民主生活會，切實解決班子自身問題。每次民主生活會，我都堅持從自己做起，會前廣泛征求意見、深入開展交心談心、認真撰寫黨性分析材料，會上帶頭進行批評和自我批評，并積極引導班子成員，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，直言不諱地進行相互批評，提高了民主生活會的質(zhì)量。特別是在4月18日—19日的鎮(zhèn)先進性教育活動專題民主生活會上，我組織鎮(zhèn)黨政班子成員對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，對照黨員先進性的具體要求，認真查擺了自身存在的問題，尤其是黨風廉政建設(shè)方面存在的問題或不足，提出了整改辦法，切實增強了班子成員反腐倡廉的責任感和自覺性。五是突出抓按章辦事。凡涉及全鎮(zhèn)的重要事項和重大決策，我都能做到嚴格按黨章、按黨的制度和規(guī)定辦事。特別是在今年政府換屆選舉中，認真把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口，全面推行任前公示、任職試用、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項制度。

二、注重抓好四個環(huán)節(jié)，著力規(guī)范鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部廉潔從政行為

為推進反腐倡廉工作，我按照中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的精神，著力抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處四個環(huán)節(jié)，全面規(guī)范了全鎮(zhèn)各級各部門領(lǐng)導干部廉潔從政行為。一是注重教育在先，構(gòu)筑思想防線。加強思想教育是防止腐敗的第一道防線。為此，我始終把加強黨風廉政教育當作規(guī)范各級領(lǐng)導干部廉潔從政行為的根本措施來抓。一年來，重點開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和學習黨的十七大會議精神，增強了全鎮(zhèn)廣大黨員干部廉潔從政意識，提高了拒腐防變能力。二是注重制度在先，嚴格約束管理。今年來，我堅持從抓制度建設(shè)入手，進一步制定和完善鎮(zhèn)村干部績效考核和工資待遇發(fā)放等制度，嚴格按制度進行評先評優(yōu)。另一方面，嚴格財政制度管理。進一步落實“收支兩條線”管理規(guī)定，實行鎮(zhèn)長一支筆審批制度，重大開支堅持黨政班子成員討論決定，有效地預(yù)防了各種不正當開支。三是注重監(jiān)督在先，保證權(quán)為民用。在全鎮(zhèn)普遍推行了領(lǐng)導干部專題民主生活會、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開承諾等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督工作逐步制度化。四是加大懲治力度，嚴懲腐敗分子。對違紀違法案件特別是大案要案，不管涉及到誰，我都要求嚴肅查處，決不姑息遷就。今年共查辦各類違紀案件3件6人，其中，干部1人，處理黨員干部5人，收繳違紀金額6000余元，有效地遏制了黨員干部特別是領(lǐng)導干部的不廉潔行為。

三、認真做到“二個嚴格”，自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定

作為鎮(zhèn)黨委書記，自覺做到為政清廉。因此，工作中我堅持嚴格黨性修養(yǎng)，自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī) 定。一是嚴格自身修養(yǎng)。我始終認為，加強學習是防止和反對腐敗的一個最基礎(chǔ)的方法。為此，一年來，我堅持不懈地加強理論學習，認真學習了《鄧小平論黨風廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆四中、五中全會關(guān)于新形勢下反腐倡廉的論述，我原原本本地進行了認真研讀，增強了懲治和預(yù)防腐敗的能力。二是嚴格自我要求。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，我時時處處嚴格要求自己，自覺遵守《中國黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，堅持做到廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標投標等活動，沒有借選拔任用干部之機謀取私利，也不存在泄露醞釀討論干部任免情況和封官許愿、打擊報復、徇私舞弊等行為；沒有在公務(wù)活動中贈送、接受禮金和有價證券；沒有違規(guī)駕駛公車和公車公款私人旅游，做到了艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，不講排場，無揮霍公款、鋪張浪費行為。自覺做到了自重、自省、自勵、自警，沒有出現(xiàn)任何違紀違法的現(xiàn)象。

總之，一年來我認真履行了職責，較好地執(zhí)行了黨風廉政建設(shè)責任制。但是，離縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)干部群眾的期望還有一定的差距，工作中還存在很多不足。今后，我將一如既往地履行第一責任人的職責，更加嚴格要求自己，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，廉潔從政，從嚴治黨，努力推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻。

篇五 關(guān)于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的工作調(diào)研報告范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是國家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。面對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻現(xiàn)實,為了推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作，20xx年7月20日縣六屆人大常委會第26次會議作出《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作的決議》。最近，根據(jù)縣委的部署，縣七屆人大常委會又組成專門調(diào)研組，采取召開不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，廣泛聽取意見和建議，查閱有關(guān)消赤保平資料，多次召開碰頭會等形式，摸清實情，掌握根源，商討對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字和“消赤保平”工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度內(nèi)財政收入不夠支出的虧空部分，其中包括掛賬和負債。兩年半來，雖然縣政府認真貫徹縣六屆人大常委會的《決議》，投入滿腔熱忱和大量精力，采取多種措施，但消赤保平工作收效并不明顯。從總體上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字進一步加劇。經(jīng)縣審計局、財政局調(diào)查核實，20xx年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面赤字為16209萬元(不包括中小學校負債9255萬元，下同)，隱形赤字5953萬元，兩項合計實際赤字為22162萬元。有35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)赤字，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97.2%。其中：赤字在100萬元以下的有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共601萬元,占2.7%)，100萬元到500萬元的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共3467萬元，占15.6%)，500萬元到1000萬元的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共2223萬元,占10%)，1000萬元以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共15871萬元,占71.7%)。20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字總額為26511萬元,比上年增長100%，20xx年赤字總額比上年下降16.4%。20xx年赤字比20xx年增加200萬元以上的有…….等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額合計9183萬元，20xx年比20xx年赤字增長兩倍以上的有……..等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加金額為8381萬元。赤字資金有金融機構(gòu)借款9834萬元，其他機構(gòu)借款3220萬元，個人借款1904萬元，占用專項資金478萬元，應(yīng)付未付5264萬元，其他渠道1462萬元。

鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的嚴峻形勢，縣委、縣政府一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤保平工作提高到加強基層政權(quán)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度來對待。20xx年縣委、縣政府分別下發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的通知》（×委發(fā)[2000]95號）、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理，限期消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負債的通知》（×政發(fā)[20xx]81號）等文件，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財政管理，采取各種有效措施，逐步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字。同年，縣政府成立了“××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作領(lǐng)導小組”，縣財政局成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作辦公室，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作。2001年3月縣財政局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階、消赤保平的獎勵政策,決定對抓收入有成效、消赤明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予收入上臺階、消赤保平和當年綜合財政收支平衡等獎勵，對赤字加劇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。三年來共兌現(xiàn)獎勵資金314萬元，下達困難補助資金351萬元，并對消赤保平工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評?？h財政部門組織業(yè)務(wù)培訓，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（組）有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，樹立了依法理財?shù)挠^念，增強了消赤保平的責任感。

20xx年縣財政在我縣實行農(nóng)村稅費改革和上年度多次增加機關(guān)和事業(yè)單位人員工資的大背景下，對縣鄉(xiāng)財政體制進行了重大調(diào)整，大幅調(diào)高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費支出標準。其中：行政人員和教職員工提高到20000元/年人，其他事業(yè)人員提高到16000元/年人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數(shù)從20xx年的12722萬元提高到20xx年的23924萬元。20xx年又進一步提高人員經(jīng)費支出標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)又比上年增加了1500多萬元，同時提高各項事業(yè)發(fā)展資金的補助標準。由于連續(xù)兩年的重大調(diào)整，大大增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可支配能力。為確保教師工資及時足額發(fā)放，20xx年3月縣政府發(fā)出了《關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣中小學教師工資財政統(tǒng)一發(fā)放實施細則的通知》，從20xx年5月1日起，對農(nóng)村中小學校所有財政供養(yǎng)的在編在職正式教職工工資實行統(tǒng)一發(fā)放。為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運轉(zhuǎn)進行事前、事中、事后的全程監(jiān)督和管理，提高財政資金使用效率，實行了以財政電子計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山和巴曹等鎮(zhèn)分別建立了鎮(zhèn)預(yù)算會計核算中心，對所屬預(yù)算單位實行財政集中統(tǒng)一核算。

20xx，縣委、縣政府狠下決心，解決了歷年來一直未能解決的臨時工清退問題，共清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工349名，為進一步消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字奠定了基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字加劇的原因

既然縣政府和財政部門認真貫徹了縣六屆人大常委會的《決議》，采取了各項有效措施，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作力度，為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字狀況依然加劇呢？我們通過調(diào)研，認為有以下幾方面主要原因：

（一）多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源萎縮，增收難度大

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面進行稅費改革的通知》（浙委[20xx]4號）精神，我縣從20xx年開始在全縣范圍內(nèi)全面實行“減調(diào)改穩(wěn)、全理負擔、轉(zhuǎn)移支付、配套進行”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費；少數(shù)企業(yè)在競爭中沒能適時抓住機遇，經(jīng)營困難，效益下滑；一些企業(yè)向龍港、靈溪等中心城鎮(zhèn)集聚，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源流失；前幾年,我縣房地產(chǎn)市場滑坡，土地價格回落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金分成大幅下降。加上計劃生育依法行政的落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金收入大大減少。這些就使得一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入受到很大影響，財政功能日益弱化，政權(quán)運行和各項社會發(fā)展項目所需經(jīng)費基本上完全依賴于縣財政。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理不規(guī)范，預(yù)算約束力不強，領(lǐng)導使用經(jīng)費與政績考核相脫節(jié)

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未制定切實可行的財政財務(wù)管理辦法，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然訂立了管理辦法，但形同虛設(shè)，因此，資金使用隨意性較大，亂支濫用現(xiàn)象時有發(fā)生。具體表現(xiàn)為：制度執(zhí)行不嚴，超標準發(fā)放各種獎金、補貼；相互攀比，濫發(fā)錢物現(xiàn)象較為嚴重；專項資金的使用不夠規(guī)范，經(jīng)常移用；有令不行、有禁不止，擅自提高非生產(chǎn)性開支標準，擴大開支范圍，某鎮(zhèn)訂閱報刊，一年支出18萬元，某鄉(xiāng)一般預(yù)算收入幾乎為零，但20xx年招待費支出近23萬元，20xx年全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待費支出986萬元，報刊費支出175萬元，向非預(yù)算單位支出各種補貼103萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為政府的一級財政，本應(yīng)規(guī)范、嚴肅，但年初預(yù)算流于形式。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排日常支出時把預(yù)算放在一邊，年度決算的實際支出與年初預(yù)算嚴重脫節(jié)。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算沒有按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報告并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審議，更無批復，失去了應(yīng)有的監(jiān)督。問題在下面，根子在上面。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導在經(jīng)費使用上，法制意識不強，認為只要不中飽私囊，便可隨意使用。他們只注重目前的所謂“政績”，卻忽視長期規(guī)劃和今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。上級組織沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的經(jīng)費使用成效列為考核干部政績、升遷和追究的內(nèi)容，不能不認為是導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字難以控制的一個重要因素。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學壓力巨大

20xx年以前縣財政不是按教職工編制，而是按學校正式教職工實際人數(shù)下?lián)苋祟^經(jīng)費，故代課教師的工資性經(jīng)費80%以上須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔，越是經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，代課教師越多，財政負擔反而越重。20xx年教育系統(tǒng)缺編760人，按人均6000元計算，需支出460萬元。20xx年我縣實行農(nóng)村稅費改革，縣鄉(xiāng)財政體制進行重大調(diào)整，教育支出基數(shù)也相應(yīng)得到大幅度提高，但縣財政也只是保證教育人員正常的工資和福利所需資金，代缺經(jīng)費只按人均7200元計算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要承擔著停征農(nóng)村教育費附加而造成的教育建設(shè)投入巨大資金缺口的壓力。現(xiàn)體制下縣財政對農(nóng)村中小學危房拆建補助標準為：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)500元/平米，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)400元/平米，按該補助標準測算的資金只夠支付土建部分，項目的前期費用和配套資金仍無著落。

（四）縣鄉(xiāng)兩級財政管理體制不盡完善

“保平”是“消赤”的重要前提，做不到當年的財政收支綜合平衡，消赤無從談起?，F(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財政體制雖然較大幅度地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基數(shù)，但由于責、權(quán)、利不統(tǒng)一，造成事權(quán)與財權(quán)的不匹配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不但正常的公用經(jīng)費得不到保障，而且必須的人員經(jīng)費還是得不到滿足(如考勤獎、年度目標考核獎等)。此外，歷史遺留的赤字需要每年支出利息680多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還承辦著很多縣政府委托但又沒有資金保障（或沒有足夠資金保障）的事務(wù)，即例如農(nóng)村低保、民兵訓練、部門各項達標評比、報刊攤派等，都是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字增加的重要原因。

三、下一步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的建議

（一）進一步提高對消赤工作重要性、緊迫性的認識，切實加強組織領(lǐng)導

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字不但影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常的辦公秩序，而且嚴重損害了黨和政府在人民群眾心目中的威信。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字進一步惡化問題，必須再一次引起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導的高度重視，把做好消赤保平工作提高到完成政治任務(wù)的高度來對待，從源頭上加以解決。要加強領(lǐng)導，成立全縣性財政工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成合力，齊抓共管。縣政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政消赤保平工作作為縣本級財政工作的重要組成部分來抓，列入政府工作的重要議事日程，認真總結(jié)幾年來的經(jīng)驗教訓，積極探索消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字的新方法、新舉措。只要樹立起消赤保平必勝信心，經(jīng)過今后幾年的努力，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題將會得到較好的解決。

（二）加快經(jīng)濟發(fā)展，培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源

發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題的根本出

路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹實施縣委、縣政府“跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，努力改善投資環(huán)境，積極引進資金、技術(shù)和人才，立足實際，積極開拓市場，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、特色經(jīng)濟，以培植財源，增加財政收入。欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜發(fā)展有特色的農(nóng)、牧、漁業(yè)和旅游業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極進行土地整理，共同為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的用地指標?？h政府應(yīng)從經(jīng)濟強鎮(zhèn)的土地出讓金中統(tǒng)籌部分資金，用于對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付，使他們也能參與分享我縣經(jīng)濟發(fā)展的成果。

（三）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制的改革，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其機構(gòu)，加大人員分流力度

“生之者寡，食之者眾”這個現(xiàn)象不改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字就很難徹底解決。要努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模差異偏大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模過小和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“麻雀雖小，五臟俱全”的狀況，減少政府運行成本。要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量。

農(nóng)村稅費改革大大減輕了農(nóng)民負擔，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員分流創(chuàng)造了最佳時機。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)摸索出許多切實可行的事業(yè)人員分流措施，但由于缺乏全縣統(tǒng)一的分流政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在事業(yè)人員分流和降低經(jīng)費支出方面困難重重?？h政府要利用農(nóng)村稅費改革的契機，推廣好的經(jīng)驗，制定全縣統(tǒng)一的事業(yè)人員分流政策，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，將事業(yè)人員進行分流和歸位。

要深化教育體制改革，按照“規(guī)模、效益”的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)校網(wǎng)布局調(diào)整，適當合并，集中辦學，并嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的中小學師生比例，對教職工中的富余人員予以分流或者辭退，集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有限的教育經(jīng)費，逐步改善辦學條件，提高教學質(zhì)量。

（四）進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，加強財政、財務(wù)管理，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“代理報帳制”改革

繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財政體制，提高行政事業(yè)人員補助標準，全額保障各專項資金，不留缺口。按責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，凡屬縣政府承擔的財政支出，縣財政應(yīng)積極籌措資金予以保障，不要換個形式轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。縣政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承辦的事務(wù)，要足額安排對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的專項撥款，不要要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排配套資金。對現(xiàn)行不合理的達標升級活動和最低支出規(guī)定，應(yīng)堅決予以取消。

無資金保證的建設(shè)項目是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字最重要的原因。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要量入為出，考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力可能搞建設(shè)。縣財政部門要嚴格把好資金審核關(guān)，縣計劃部門要嚴格把好項目審批關(guān)，對沒有足夠資金保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目堅決不予批準。

推行“零戶統(tǒng)管”是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益，杜絕部門攤派，擺脫鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困境的一項重大改革。財政收支規(guī)模較大、財政管理制度比較完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算會計核算中心，對所屬預(yù)算單位進行集中核算。在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財政收支規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)不變的前提下，針對財力不能保證其基本支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)“先試點后擴大”的原則選擇四、五、六類中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“代理報帳制”。繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)，全部取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位財務(wù)。取消原體制中一般預(yù)算收入超收分成。本著“基本滿足工作正常開展”的原則，核定經(jīng)常性經(jīng)費，確定財政支出基數(shù)，具體項目資金另行追加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位財務(wù)由縣預(yù)算會計核算中心在經(jīng)濟片區(qū)中心鎮(zhèn)設(shè)立分中心代理。改變原有國庫庫款流經(jīng)環(huán)節(jié)，庫款由縣財政直接撥入預(yù)算會計核算中心。

（五）區(qū)別對待，逐步消化歷年積淀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字日益擴大的事實證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階、消赤保平等獎勵政策已經(jīng)沒有繼續(xù)執(zhí)行的必要，應(yīng)予取消。對歷年積淀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字，進行一次認真清理，然后區(qū)別不同情況，采取不同辦法，予以消化。對四、五、六類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(共28個)現(xiàn)有赤字(共5590萬元)經(jīng)清理確認后暫時掛帳，由縣政府向銀行貸款解決，縣財政預(yù)算每年安排專項資金支付利息和部分本金，5年內(nèi)消化完畢。從現(xiàn)在起鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再向社會借款。違者，除堅持誰借誰還原則外，還要視情追究有關(guān)人員的責任。對一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政赤字，通過發(fā)展經(jīng)濟、增加收入，加強管理、控制支出和加大轉(zhuǎn)移支付等途徑，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行消化。

（六）健全預(yù)算管理體系，完善財務(wù)公開制度，強化監(jiān)督，嚴格考核

根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》和國務(wù)院《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立綜合財政預(yù)算，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和各類基金全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，實行統(tǒng)一管理。要全面了解和掌握本級財政資金使用情況，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算各項支出的管理。要健全財務(wù)核算體制，公開財務(wù)管理制度，公開財務(wù)執(zhí)行結(jié)果，實行民主理財，提高收支透明度，接受群眾監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、審計、財政等有關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的檢查和監(jiān)督，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全、高效運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政運行情況的依法監(jiān)督。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目前沒有正規(guī)的收支預(yù)算，特別是財政支出，雖然在每年召開的人代會上都有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算的報告，但往往是程序性的，談不上認真審議和執(zhí)行中嚴格的監(jiān)督。此種狀況必須改進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年初必須拿出切實可行的預(yù)決算報告，提交人代會上審議，通過后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府據(jù)以嚴格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表必須認真履行憲法賦予的權(quán)利，防止走過場。根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字原因分析，縣委、縣政府應(yīng)針對實際、突出重點，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核機制，把消赤保平工作情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容

篇六 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建及綜治的工作述職報告

本人作為鄉(xiāng)黨委紀委書記，能嚴格按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的綜治工作計劃和上級的指示精神，狠抓和諧平安創(chuàng)建實社會治安綜合治理各項工作措施的落實，取得了較好的成績，現(xiàn)簡要述職如下：

一、共同抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)

1、鄉(xiāng)綜治辦加強了辦公場所管理，強化工作制度、考評制度，明確了工作職責，規(guī)范了辦公室的建設(shè)，規(guī)范化、標準化制作相關(guān)制度，按照基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量提高平衡推進規(guī)范化建設(shè)標準，加強了表冊管理，做到帳表、臺帳相符，確保準確性。

2、配齊、配強了群防群治“六支隊伍”，并發(fā)揮好其作用。增強了業(yè)務(wù)知識和工作能力。

3、進一步完善村級綜治室建設(shè)，作用發(fā)揮明顯。全鄉(xiāng)各村達到了規(guī)范化建設(shè)的標準。成立了治安信息員隊伍，并分村組織了培訓學習。

4、加強和諧穩(wěn)定社區(qū)創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成效果，注重創(chuàng)建工作方法，使和諧平安創(chuàng)建工作真正做到家戶喻曉。

5、認真做好鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心和村矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站的建設(shè)，落實村組調(diào)解員，充分做好矛盾糾紛排查工作，做到把矛盾消除在最基層。

二、突出重點，主攻難點，切實抓好各項工作措施的落實

1、制定全年的工作實施方案，明確了工作的重點：一是鵝形、黃沙坑兩市場臟、亂、差；二是公路兩旁亂放、亂堆、亂挖；三是群體械斗、聚眾鬧事、越級上訪；四是入室盜竊、“兩搶”進行了重點整治。

2、制定了切實可行的措施：一是宣傳動員；二是加大了打擊和預(yù)防力度；三是各單位、各部門協(xié)調(diào)配合；四是建立責任追究制度。

3、認真抓了安全生產(chǎn)整治工作，針對非煤礦山、新建電站、道路交通安全、農(nóng)村學校、單位危房、煙花爆竹、危險物品、藥品、毒品、防汛和防火等存在安全隱患的重點行業(yè)，制定了切實可行的整頓措施，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，限期整改。

4、加大了矛盾糾紛排查調(diào)處力度。嚴格要求各村、各單位每三天對轄區(qū)的矛盾糾紛進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽階段。

5、加大了治安防范力度。對要害部門、交通要道、公共娛樂場所加強了管理，對爆炸物品，有毒有害物品實行了貨物進出登記報告制度，整治了貨車載客，無證載客行為，加強了對“法輪”、“主神的教”等邪教組織的監(jiān)控。

6、配合公安部門加大了“嚴打”整治力度。對群眾反映強烈的入屋盜竊、“兩搶”、賭博等違法犯罪活動進行嚴厲打擊。特別是5月份以來，開展了社會治安突出問題和治安亂點的排查整治，幼兒園、學校及周邊地區(qū)社會治安整治，上海世博會期間全鄉(xiāng)矛盾糾紛大排查，夏季治安綜合整治和“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、廉潔公正執(zhí)法”的三項重點工作等重點工作。

總之，通過大量工作，和諧平安創(chuàng)建及綜治工作取得了一定的成績，但也還有不足之處，如：基層網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮不是很大，綜治經(jīng)濟費還須加大投入，本人綜治工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，經(jīng)驗不足，我將在以后的工作中認真總結(jié)經(jīng)驗，在新的一年里把和諧平安創(chuàng)建和綜治工作搞得更好。

篇七 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學有關(guān)校舍安全的工作報告

一、基本情況

**鎮(zhèn)位于**、**、**三縣交界處，是**縣的東大門，地域面積68平方公里。

共有28個行政村，現(xiàn)有總?cè)丝?.8萬人，地形呈狹長形，東西長20公里，是本縣一個較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、布局調(diào)整規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，教育要起主導作用，長期以來我鎮(zhèn)教育致力于學校布局調(diào)整，逐步優(yōu)化辦學條件，在布局調(diào)整上分三步走的戰(zhàn)略：第一步撤并**小學到**小學、**小學、**小學撤并到**小學。第二步撤并**小學，學生合到**小學，撤并**小學，學生并到**小學。這兩步已經(jīng)實施。第三步撤并**小學，到**小學，**小學只保留1---4年級的教學點，都集中到**小學，到時全鎮(zhèn)保留**中學、**小學、**小學、**小學教學點。

三、改造規(guī)劃

根據(jù)省“校安辦”要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定出三年中小學安全工程規(guī)劃：

**中學，學生約900人左右，教職工67人，學校所轄全鎮(zhèn)28個行政村3.8萬人?，F(xiàn)有教學樓一棟，為c級危房，總面積為5136平方米，計劃在2023年暑期內(nèi)進行抗震加固;實驗樓一棟面積為920平方米經(jīng)鑒定為d級危房，計劃在xx年暑期原地拆除新建;舊學生宿舍一棟為d級危房建筑面積202平方米，由于現(xiàn)在學生宿舍面積小不能滿足大量住讀生的需求，本學期學校在沒有辦法的情況下將校門口一棟民房租下用于學生住宿，就是這樣還有想在學校住宿的學生沒有安排，為此計劃在xx年將舊學生宿舍拆除新建1000平方米的學生宿舍;成人文化技術(shù)教學樓一棟，經(jīng)鑒定為d級危房，建筑面積為590平方米，計劃在xx年暑期新建改造為綜合樓面積改為800平方米;女生宿舍一棟，為c級危房，建筑面積350平方米，計劃在2023年暑期加固。

**小學，學生約1200人(合并后的學生數(shù))、教師45人。學校所轄20個行政村和鎮(zhèn)機關(guān)約2.5萬人口。該校有食堂一棟，為d級危房，建筑面積為400平方米，計劃在xx年暑期拆除重建;有學生宿舍一棟，為d級危房建筑面積154平方米，計劃在xx年暑期拆除新建一棟面積1000平方米的學生宿舍樓;有教學樓一棟，為d級危房，建筑面積為2910平方米，計劃在xx年暑期拆除重建。廁所一座，面積為243平方米。2023年拆除新建。

**小學，學生約350人，教師15人，學校所轄9個行政村約1.1萬人口，該校有廁所一座，為d級危房，建筑面積為60平方米，計劃在xx年暑期拆除新建一座120平方米的沖水式廁所;有食堂一棟，為d級危房建筑面積為260平方米，計劃在xx年暑期拆除新建一棟面積為300平方米的學生食堂;有兩棟學生宿舍，為d級危房，建筑面積為200平方米，計劃在xx年拆除新建一棟面積為320平方米的平房;有2棟教學樓其中教學樓1為d級危房，建筑面積為364平方米，計劃在xx年暑期拆除新建。

**小學，學生約200人、教師8人學校所轄6個行政村約0.7萬人口。該校有平房現(xiàn)為學生宿舍，為d級危房。計劃在xx年拆除新建600平方米的學生宿舍。該校有教學樓一棟，為c級危房，建筑面積994平方米，計劃在xx年暑期進行抗震加固;有廁所一座為c級危房，計劃xx進行抗震加固。

上述4所學校，是根據(jù)我鎮(zhèn)地理位置和人口分布的情況，合理安排且必須保留的4所學校。但各校的校舍條件均有差異，所以我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況合理安排每年重點改、重建項目其它項目附帶其中，按年度規(guī)劃如下：

第一期(xx—xx年)：**小學學生宿舍樓，**小學廁所、學生食堂、學生宿舍、教學樓2，**中學實驗樓拆除重建。**小學教學樓1，**小學教學樓等進行抗震加固。

第二期(xx---xx年)：**小學學生宿舍2，**小學學生食堂、教學樓、及廁所;**中學舊學生宿舍，**小學廁所等拆除新建。**小學進行抗震加固。

第三期(xx—2023年)：**中學食堂2、女生宿舍、教學樓1和2進行抗震加固，原成人學校培訓教學樓拆除新建。

為了落實我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程規(guī)劃的方案，我們將積極組織力量，盡快拿出改、重建項目的方案。作好前期準備，要實現(xiàn)我鎮(zhèn)中小學校舍安全工程規(guī)劃的目標，希望領(lǐng)導批準!

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的工作報告

我根據(jù)縣委、縣政府、縣紀委《關(guān)于對各級領(lǐng)導班子及其成員執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行考核的通知》的要求，現(xiàn)將本人20xx年落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報如下：

一、加強理論學習，提高拒腐防變能力。

深刻認識在新的歷史時期加強政治理論、業(yè)務(wù)知識、黨紀政紀條規(guī)學習的重要性和緊迫性。學習中著重抓好四個方面：一是學習政治理論。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的十七大重要思想。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致，同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致；二是學習黨風廉政有關(guān)規(guī)定。認真學習胡錦濤總書記在中央紀委二次全會上的重要講話和中央紀委二次全會精神，認真學習《廉政準則》“八項規(guī)定”等黨紀法規(guī)。充分認識到黨風廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，從而增強了憂患意識、紀律意識、宗旨意識和責任意識，增強了拒腐防變的能力。三是學習先模人物典型事跡。以任長霞、鄭忠華等先模人物為榜樣，學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，進一步堅定信念和加強黨性修養(yǎng)，不斷增強責任感、使命感。四是注重加強知識更新。當今世界經(jīng)濟社會形勢日新月異，本人努力做到在思想上與時俱進，認真學習市場經(jīng)濟、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)、科技文化等新等知識，不斷使自身思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平跟上新形勢發(fā)展的客觀要求。同時。在抓好自身學習的基礎(chǔ)上，按上級黨委要求，認真配合鎮(zhèn)黨委書記組織好鎮(zhèn)班子成員、廣大黨員干部開展黨風、黨紀教育，不斷增強了全鎮(zhèn)黨員干部勤政廉政意識。

二、突出重點狠抓關(guān)鍵

實施黨風廉政建設(shè)責任制，根本在落實，關(guān)鍵在行動。在認真分析、研究責任目標的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實上下功夫，靠實際行動求成效。

第一，抓依法行政。我把貫徹實施《行政許可法》工作作為促進依法行政，建設(shè)法治政府，加強鎮(zhèn)域經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)的重要歷史契機。帶頭學習《行政許可法》，多次在政府各種會議上進行宣傳貫徹。要求認真開展對行政許可項目、許可依據(jù)、許可實施機關(guān)和許可收費的清理工作。同時，積極推進工商登記互聯(lián)審批和基本建設(shè)項目聯(lián)合審批兩項改革，完善了各類行政許可審批程序，擴大了基本建設(shè)聯(lián)合審批范圍。對不依法執(zhí)行《行政許可法》的人員進行了責任追究。二是積極推進財政體制改革。定期不定期召集財政部門研究財政工作，落實“收支兩條線”規(guī)定，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，運轉(zhuǎn)非常困難的情況，科學制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支方案，為鎮(zhèn)財政增收節(jié)支指明了方向。第二，抓重點領(lǐng)域。多次在項目工作會上，把廉政建設(shè)作為必講內(nèi)容，要求必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求做好項目的監(jiān)管工作。我在工程建設(shè)中嚴格執(zhí)行《衡南縣工程建設(shè)項目招投標管理辦法（試行）》，始終堅持公開、公平、公正的原則，堅決杜絕招投標活動中的違規(guī)行為。通過公開招標、邀請招標、談判采購、詢價采購等多種采購方式，今年全鎮(zhèn)的物資、辦公用品的采購為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支近萬元。第三，抓政策落實。認真落實中央的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。其一，強化退耕還林和公益林資金的發(fā)放。今年3月份對全鎮(zhèn)的退耕還林和公益林發(fā)放情況進行了一次全面清查，依法維護了農(nóng)民利益。強化制度落實，責任到人，確保了今年我鎮(zhèn)林區(qū)管護無盜伐、濫伐、毀林開墾、亂占林地等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其二，扎實做好糧食直補督查工作。與各村簽訂了糧補發(fā)放責任狀，及時糾正了個別村用直補資金抵扣村公益款的現(xiàn)象，確保了我鎮(zhèn)的糧補資金嚴格按照“五到戶”、“六個不準”的要求，全部及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。其三，開展救災(zāi)救濟款物和低保資金的發(fā)放使用情況督查，保證了?？顚Ｓ?，解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活和災(zāi)后重建中遇到困難，充分發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的作用。其四，責成鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管等部門，開展了清理工作。堅持標本兼治、以清理促管理的原則，清理與完善相結(jié)合，積極幫助各村針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，堵塞漏洞，加強制度建設(shè)。全鎮(zhèn)43個村共清理出3個村4名村干部有借占公款，涉及金額6706.43元，其中已收回4669.07元，占借款總額的85.37%。

三、強化自律意識，努力勤政廉政。

一年來，我堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。日常工作和生活中，對自己從嚴要求，時時保持清醒頭腦，不斷強化自律意識，努力做到“自重、自省、自警、自勵”。積極起好表率作用。自重，就是珍重自己的言行、人格和名譽，不說不做自輕自賤、與領(lǐng)導干部要求不相符合的言行。作為鎮(zhèn)長、黨委副書記，我能時刻牢記肩負的職責，不出沒燈紅酒綠場所，不在人際交往中低級庸俗，不在處理個人和他人利益時只考慮個人，時刻珍惜黨員干部的名譽，不忘人民的重托；自省，就是時常反省自己思想行為是否符合黨和人民的利益。經(jīng)常提醒自己和教育家屬以及身邊工作人員，在公務(wù)接待往來、待 人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限，做到防微杜漸，防范于末然；自警，就是用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己，警告自己不要有任何越軌的行為。作為一名國家公務(wù)員不僅要知法懂法，還要時時對照違紀違法案件中的反面典型，從中吸取教訓，警告自己時刻以黨的利益為重，不用公款為自己贏取私利，不為利、權(quán)、色所誘惑；自勵，就是始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài)。始終做到成績面前不滿足，失敗面前不氣餒；工作上高標準，生活上低要求。并正確認識和處理奉獻精神與利益原則的關(guān)系、黨的事業(yè)與個人價值的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系，為此，我時時自勵，始終以新的精神狀態(tài)投入到工作中來。

總結(jié)一年來個人廉潔自律等方面的情況，本人雖然在廉潔自律和日常工作中做了一點有益的工作，取得了一些成效，但對照縣委、政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是在學習上注重個人學習的多，對班子其他成員督促的少；二是在壓縮非生產(chǎn)性開支方面，還需加大力度；三是工作方法上抓主要問題的多，次要工作過問較少。所有這些問題，都有待于在今后工作中加以克服。