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篇一 公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作情況報(bào)告
根據(jù)總公司關(guān)于開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知要求,我司以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機(jī),結(jié)合實(shí)際工作,積極開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對(duì)“三重一大”決策制度落實(shí)情況,中央八項(xiàng)規(guī)定、銀監(jiān)會(huì)黨委22條實(shí)施細(xì)則、總公司黨委25條實(shí)施意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面地排查。經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共有11項(xiàng)。在風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強(qiáng)排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
接到通知后,我司及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,按照廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實(shí)際,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。排查工作由支部書(shū)記、總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門(mén)員工廉潔風(fēng)險(xiǎn),各部門(mén)負(fù)責(zé)同志協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作,對(duì)本部門(mén)排查工作做出具體安排,梳理部門(mén)及各個(gè)崗位的職、責(zé)、權(quán),并就排查情況形成書(shū)面匯報(bào)。
三、排查出的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個(gè)部門(mén)和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責(zé)要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在或潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)公司核心業(yè)務(wù)開(kāi)展方面。在投資業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,嚴(yán)格依照總公司有關(guān)項(xiàng)目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風(fēng)險(xiǎn),但也存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,綜合(檔案)崗位人員應(yīng)增強(qiáng)項(xiàng)目文件資料和檔案管理的保密意識(shí),切實(shí)防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項(xiàng)目投后管理過(guò)程中,需防范可能因選派的項(xiàng)目管理人員執(zhí)行不力或行為失當(dāng)而侵害公司利益的風(fēng)險(xiǎn);
(3)在項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)管過(guò)程中,各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅(jiān)持廉潔自律不松懈,防范道德風(fēng)險(xiǎn);
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(1)業(yè)務(wù)開(kāi)展中,我司在商務(wù)招待上嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,將繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2) 在項(xiàng)目投資業(yè)務(wù)開(kāi)展中,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘流程;
(3)在項(xiàng)目投放后續(xù)管理工作中,應(yīng)增強(qiáng)對(duì)存續(xù)項(xiàng)目的期間管理規(guī)范化程度,提高項(xiàng)目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn);
(4)在項(xiàng)目運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,明確規(guī)定了各個(gè)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。針對(duì)公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護(hù)管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過(guò)程中,依據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在房屋租賃經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過(guò)程中,需防范維修維護(hù)項(xiàng)目審查及經(jīng)費(fèi)審批不嚴(yán),造成不必要的支出而增加公司運(yùn)營(yíng)成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過(guò)程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風(fēng)險(xiǎn);
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
在資產(chǎn)處置過(guò)程中,有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、法律調(diào)查、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實(shí)方面。我司嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報(bào)審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,涉及重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)n}會(huì)研究決定,并形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要。
(三)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項(xiàng)規(guī)定和總公司黨委25條實(shí)施意見(jiàn),我司能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡(jiǎn)、食宿從簡(jiǎn)、匯報(bào)從簡(jiǎn),節(jié)約開(kāi)支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車(chē)管理。采取多種形式加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定要求,加強(qiáng)監(jiān)督和自我約束,嚴(yán)防出現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和公司系統(tǒng)實(shí)施細(xì)則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強(qiáng)調(diào)在崗員工要不斷融入信達(dá)文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強(qiáng)正面引導(dǎo),對(duì)員工群眾大力宣揚(yáng)信達(dá)文化,學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型,強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí),激發(fā)員工的榮譽(yù)感與歸屬感;三是積極組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),通過(guò)上廉政教育課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織觀看講座等各種學(xué)習(xí)形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進(jìn)而努力提升思想道德水平,避免思想道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。通過(guò)排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,未發(fā)生外部干預(yù)導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
四、采取的防控措施
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。一是針對(duì)有關(guān)人員變動(dòng),對(duì)原有崗位設(shè)置和職責(zé)進(jìn)行修訂增補(bǔ);二是參照上級(jí)文件精神,對(duì)我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強(qiáng)參股股權(quán)的管理,及時(shí)制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強(qiáng)公司對(duì)存續(xù)項(xiàng)目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目的管理水平,有效防控運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項(xiàng)目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘工作,及時(shí)制定了《中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)程》等。
篇二 競(jìng)聘公司風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理述職報(bào)告范文
一、現(xiàn)任崗位的工作業(yè)績(jī)
1、完善集團(tuán)內(nèi)部管理體系方面:
a、主導(dǎo)設(shè)計(jì)并起草《xx集團(tuán)大宗物資采購(gòu)報(bào)備制度》、《集團(tuán)公司舉報(bào)制度》、《員工離職監(jiān)察制度》、《廉政協(xié)議簽署流程》、《集團(tuán)采購(gòu)信息內(nèi)部共享制度》,構(gòu)建了監(jiān)察中心主要職能框架。
b、領(lǐng)導(dǎo)組織了xx集團(tuán)xx年度合同管理檢視工作、固定資產(chǎn)管理檢視工作、財(cái)務(wù)借支管理檢視工作、應(yīng)收賬款管理檢視工作、倉(cāng)庫(kù)管理檢視工作、消防安全管理檢視工作、騰鑫房地產(chǎn)招商管理檢視工作、悅景康城工程量核實(shí)工作、悅景康城廣告策劃方案審核工作,并將檢視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總,及時(shí)處理。
c、針對(duì)各子公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的管理漏洞,及時(shí)起草《監(jiān)察通報(bào)》、《監(jiān)察報(bào)告》、《整改建議書(shū)》和《季度通報(bào)》,進(jìn)行有效處理。
2、打擊內(nèi)部貪腐瀆職行為方面
a、xx年3月份,查處了x御宴收銀員違規(guī)挪用資金案件;
b、xx年7月份,查處了xx房地產(chǎn)銷(xiāo)售部采購(gòu)員瀆職采購(gòu)案件;
c、xx年4月份,查處了xx酒店酒水丟失案件;
d、xx年3月份,查處了恒基車(chē)輛管理混亂案件。
3、加強(qiáng)集團(tuán)廉政教育方面
a、自入職以來(lái),主導(dǎo)制訂了監(jiān)察中心《廉政教材》、《廉政宣傳手冊(cè)》、《廉政宣傳欄》等廉政宣傳資料,并主講了8次廉政教育培訓(xùn)課;
b、組織了xx年、xx年的集團(tuán)公司副經(jīng)理級(jí)以上、及招商、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等敏感崗位員工的監(jiān)獄參觀活動(dòng)。
c、組織xx年供應(yīng)商“陽(yáng)光采購(gòu)協(xié)議簽訂”活動(dòng);
d、xx年—xx年,一一為xx房地產(chǎn)、xx恒基、xx酒店、xx御宴新晉副經(jīng)理級(jí)以上員工,進(jìn)行廉政面談。
4、協(xié)助各子公司工作方面
a、參與了36次房地產(chǎn)大宗物資采購(gòu)的談判、市調(diào)工作,直接為公司節(jié)省采購(gòu)成本80萬(wàn)元;
b、協(xié)助xx酒店設(shè)計(jì)了xx年第二季度營(yíng)銷(xiāo)策劃方案;
c、協(xié)助xx房地產(chǎn)招商辦設(shè)計(jì)了xx年夏季營(yíng)銷(xiāo)策劃方案;
d、累計(jì)協(xié)助南鄉(xiāng)溫泉起草、審核了20份合同。
e、主編了第54期《xx風(fēng)采》;
f、協(xié)助xx恒基進(jìn)行物業(yè)資質(zhì)升級(jí)籌備工作;
g、協(xié)助xx房地產(chǎn)建立了xx足球隊(duì)。
二、現(xiàn)任工作崗位的不足及建議
不足方面1、審計(jì)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)較薄弱
解決方法建議:與財(cái)務(wù)中心聯(lián)合舉行年終審計(jì)工作、加強(qiáng)審計(jì)知識(shí)及審計(jì)案例的學(xué)習(xí)。
不足方面2、缺乏與外部監(jiān)察單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí),致使監(jiān)察思維較保守。
解決方法建議:積極尋找肇慶民營(yíng)企業(yè)中相關(guān)的審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)舉辦定期交流活動(dòng)。
三、擬競(jìng)聘崗位的工作開(kāi)展計(jì)劃
1、擬競(jìng)聘崗位:四會(huì)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理。
未來(lái)工作開(kāi)展計(jì)劃:
1、利用本人的合同管理經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),協(xié)助小貸公司,從注冊(cè)資本、管理團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)規(guī)模、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)品特色、供銷(xiāo)鏈條、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、第一第二還款資源、個(gè)人信用等方面著手,完善對(duì)貸款申請(qǐng)人的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及到期還貸能力進(jìn)行事前盡職調(diào)查工作。
2、協(xié)助小貸公司健全關(guān)于要求貸款申請(qǐng)人提供動(dòng)產(chǎn)抵押登記、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、連帶擔(dān)保、及抵押品保險(xiǎn)受益等風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避體系。
3、協(xié)助小貸公司構(gòu)建客戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系、貸后資金動(dòng)向監(jiān)督管理體系;
4、協(xié)助小貸公司構(gòu)建客戶(hù)破產(chǎn)后資金追償體系。
5、利用自身監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),做好對(duì)貸款申請(qǐng)人的觀察、詢(xún)問(wèn)、檢查、抽查、分析工作。
6、利用本人的營(yíng)銷(xiāo)方案制定經(jīng)驗(yàn),協(xié)助小貸公司結(jié)合貨幣政策、財(cái)政政策、行業(yè)政策、行業(yè)周期特點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及市場(chǎng)實(shí)際情況,推出高效、互利、低風(fēng)險(xiǎn)的信貸產(chǎn)品。
7、利用本人良好的溝通能力、組織能力、策劃能力、創(chuàng)新能力及團(tuán)隊(duì)精神,協(xié)助小貸公司定期舉辦客戶(hù)聯(lián)誼活動(dòng)、內(nèi)部員工聯(lián)誼活動(dòng),借此提高公司影響力、公關(guān)能力、業(yè)務(wù)拓展能力及凝聚力。
8、盡忠職守、積極學(xué)習(xí),保質(zhì)保量完成公司領(lǐng)導(dǎo)交代的日常工作。
篇三 公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控的自查報(bào)告
公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控的自查報(bào)告
為了貫徹落實(shí)省國(guó)資委文件精神,按照集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,公司認(rèn)真全面排查經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn),找出存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步做好公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)排查出的法律風(fēng)險(xiǎn),制定了針對(duì)性的整改方案。
公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控的自查報(bào)告1
一、公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的主要法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)外部風(fēng)險(xiǎn)
由于外部的宏觀經(jīng)濟(jì)及有關(guān)政策法律發(fā)生變化,會(huì)影響承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和合同簽署時(shí)的法律關(guān)系,可能導(dǎo)致承租企業(yè)的履約能力下降及有關(guān)法律糾紛,進(jìn)而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。
(二)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及員工的道德風(fēng)險(xiǎn),其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對(duì)承接項(xiàng)目的評(píng)估和決策正確與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡,公司的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度至關(guān)重要;租賃合約簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)也要重視。員工的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是影響風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。
二、整改方案
(一)密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和政策法律規(guī)定的變化,及時(shí)采取針對(duì)性的有關(guān)措施,有效減少其對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)完善公司內(nèi)控制度。建立完善的內(nèi)控制度,保障業(yè)務(wù)操作能夠根據(jù)公司的政策、規(guī)定、內(nèi)控程序規(guī)范有序地進(jìn)行。
(三)完善有效的退出機(jī)制。通過(guò)有效的退出機(jī)制保全公司資產(chǎn),對(duì)公司資源進(jìn)行優(yōu)化配臵,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)對(duì)融資租賃項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。融資租賃項(xiàng)目管理主要分為前期調(diào)查、中期評(píng)估、后期審批和還款跟蹤等四個(gè)過(guò)程,針對(duì)不同的過(guò)程設(shè)定切實(shí)可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調(diào)查和評(píng)估做到客觀準(zhǔn)確,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合原則、堅(jiān)持共同調(diào)查人制度、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務(wù)的源頭就對(duì)全部可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)有深刻了解并加以控制。
(五)加強(qiáng)對(duì)融資租賃資金的風(fēng)險(xiǎn)管理。建立有效的資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)控與實(shí)施。
(六)加強(qiáng)對(duì)融資租賃資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應(yīng)商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標(biāo)準(zhǔn)的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風(fēng)險(xiǎn)。
(七)加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工職業(yè)道德和法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法律知識(shí)培訓(xùn),提高員工道德意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使員工樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使在業(yè)務(wù)中控制法律風(fēng)險(xiǎn)成為員工的自覺(jué)行為。
公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控的自查報(bào)告2
法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在咱們國(guó)內(nèi)應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較新的一個(gè)事物,在國(guó)際上說(shuō),也是比較新的。首先我說(shuō)一下關(guān)于法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本知識(shí),先從法律風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始。
第一部分 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)理論簡(jiǎn)介
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念及特征
(一)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念
認(rèn)識(shí)和防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)當(dāng)從把握“風(fēng)險(xiǎn)”的概念,界定“企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)”的范圍入手。當(dāng)今國(guó)際上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概念有多種角度的定義,歸納起來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)是指預(yù)期與未來(lái)實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而帶來(lái)負(fù)面后果的可能性。也就是說(shuō),如果存在預(yù)期結(jié)果與實(shí)際發(fā)生結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性,并且這種差異將給主體帶來(lái)負(fù)面后果,即存在風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。
(二)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特征
企業(yè)作為獨(dú)立法人實(shí)體,可以將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分為自然風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。其中前三種風(fēng)險(xiǎn)分別以不可抗力、市場(chǎng)環(huán)境和資金交易為特征,而法律風(fēng)險(xiǎn)主要是以法律因素為產(chǎn)生原因,以承擔(dān)法律責(zé)任為后果。它與企業(yè)所面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),主要有以下特征:
1、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的緣由是法律因素。
導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的法律因素主要包括某一種法律狀態(tài)、法律事件或法律主體的行為。具體指:
(1)企業(yè)外部法律環(huán)境的狀況及其變化。一方面指法律和行政執(zhí)法力度的狀況,另一方面指法律的出臺(tái)、修改和廢止,以及行政執(zhí)法狀況的變化。企業(yè)生存的法律環(huán)境主要包括立法和執(zhí)法的狀況。法律環(huán)境的變化將影響企業(yè)和相關(guān)利益主體的行為,使企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的原有狀況發(fā)生變化。這種變化既可能使企業(yè)產(chǎn)生新的法律風(fēng)險(xiǎn)或現(xiàn)有的法律風(fēng)險(xiǎn)消除,又可能使企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性和損害程度增大或減小。
(2)企業(yè)未依據(jù)法律規(guī)定有效實(shí)施法律控制措施。換而言之,就是企業(yè)未有效地獲得、行使或保護(hù)法律賦予的權(quán)利,使企業(yè)無(wú)法有效利用法律賦予的權(quán)利維護(hù)其應(yīng)有的利益,從而降低了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)產(chǎn)生不必要的損失。
(3)企業(yè)或與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類(lèi)主體的行為。這種行為包括違反法律的規(guī)定、違反合同的約定以及實(shí)施的侵權(quán)行為。實(shí)施上述行為的主體可以是企業(yè)本身,也可以是企業(yè)以外的其他主體,或者是雙方實(shí)施的行為。應(yīng)當(dāng)注意的是,并非所有的'法律因素都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn),只有那些對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的法律因素才會(huì)最終給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn),法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,離不開(kāi)規(guī)范企業(yè)行為的各項(xiàng)法律規(guī)范,以及與企業(yè)發(fā)生法律關(guān)系的各類(lèi)主體。
2、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)。
法律規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,也規(guī)范了企業(yè)從設(shè)立到企業(yè)終止的全過(guò)程。因此,法律是貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終的一個(gè)重要標(biāo)尺和依據(jù)。企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者以及企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系,都要通過(guò)相應(yīng)的法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范。政府對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,已經(jīng)從過(guò)去的行政手段轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)和法律的手段為主;企業(yè)與企業(yè)作為平等的市場(chǎng)主體,只能依靠合同法等民商法律進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系,包括勞動(dòng)關(guān)系、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等,都要依據(jù)勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法、會(huì)計(jì)法等法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范;企業(yè)與消費(fèi)者之間也必須按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)來(lái)調(diào)整。企業(yè)作為法律規(guī)范的主體之一,只要其行為涉及法律規(guī)定,就有可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)法律規(guī)范的調(diào)整,企業(yè)實(shí)施任何行為都需要按照法律的規(guī)定,在法律的整體框架下進(jìn)行。因此,企業(yè)需要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施,建立高效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,從而保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的后果是企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。
法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于法律因素,終結(jié)于法律后果。法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的后果主要包括企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。企業(yè)發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)的后果通常為民事責(zé)任的承擔(dān),主要表現(xiàn)為支付違約金、賠償經(jīng)營(yíng)損失、賠禮道歉、消除妨害等等。行政責(zé)任主要是由于企業(yè)違反政府或監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定而被行政管理機(jī)關(guān)處以罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)執(zhí)照等。而刑事責(zé)任通常僅發(fā)生在企業(yè)的行為觸犯刑法或刑事法規(guī)定時(shí),依法而接受的刑事懲罰。在多數(shù)情況下,企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)造成的責(zé)任是給予經(jīng)濟(jì)賠償或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。這種經(jīng)營(yíng)損失風(fēng)險(xiǎn)只是法律風(fēng)險(xiǎn)的一種表現(xiàn)形式,并不能改變法律風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征,不能將經(jīng)濟(jì)損失一概認(rèn)為是企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的鑒別要從其緣由、過(guò)程及后果的根本屬性來(lái)判斷。
4、企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)緊密相關(guān)。
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)雖然不同于企業(yè)面臨的其他風(fēng)險(xiǎn),它具有特有的法律特征,但是法律風(fēng)險(xiǎn)并不是與其他風(fēng)險(xiǎn)截然分開(kāi)的,它們之間具有緊密的聯(lián)系。從企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的角度看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是交叉互融的,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)的控制效果又在很大程度上影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。法律風(fēng)險(xiǎn)在許多情況下與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的,法律風(fēng)險(xiǎn)防范占據(jù)重要地位,有效控制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可以在很大程度上避免和降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二部分律師在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
我認(rèn)為每個(gè)律師都應(yīng)該有第二個(gè)稱(chēng)號(hào),就是法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師。為了防范風(fēng)險(xiǎn),“可能需要一筆相當(dāng)可觀的投資,但相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范不力可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,這筆投資對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)將物超所值”。作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師,律師除了要提示客戶(hù)有投資風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)之外,還要幫助客戶(hù)解決風(fēng)險(xiǎn)。尤為重要的是要提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。如同人的“健康檢查”一樣,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范可以避免死亡。與其支付大成本請(qǐng)律師來(lái)解決,還不如在事情發(fā)生之前就以較少的花費(fèi)請(qǐng)律師來(lái)預(yù)防。的確,知道風(fēng)險(xiǎn)防范的企業(yè)家是有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家,知道評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的律師是有創(chuàng)見(jiàn)、有風(fēng)光的律師。
第三部分法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的幾個(gè)過(guò)程或者說(shuō)幾個(gè)步驟。
法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的特點(diǎn)是主動(dòng)性、前瞻性、計(jì)劃性和時(shí)效性,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更新三個(gè)主要階段進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。三個(gè)階段既相互獨(dú)立,又相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同構(gòu)成科學(xué)的動(dòng)態(tài)閉環(huán)運(yùn)行體系。
這是法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一階段。風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的結(jié)果將直接決定法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估對(duì)象是否適當(dāng),控制手段是否適應(yīng)。分析評(píng)估的范圍主要包括:企業(yè)所在行業(yè)整體法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、企業(yè)外部法律環(huán)境的研究、企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理流程的調(diào)查,以及企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的具體法律風(fēng)險(xiǎn)分析。其中重點(diǎn)內(nèi)容是具體法律風(fēng)險(xiǎn)分析,包括對(duì)企業(yè)現(xiàn)有法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、歸類(lèi)、評(píng)分和分級(jí)排序。首先,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面深入的法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、研究以往案例,發(fā)現(xiàn)和識(shí)別企業(yè)面臨的各方面法律風(fēng)險(xiǎn),確定法律風(fēng)險(xiǎn)源,梳理詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要涉及的法律主體和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的不同方面出發(fā),根據(jù)法律管理工作的不同方面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的特征和企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)確定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)方法,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類(lèi)。也就是說(shuō)主要是確定何種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生影響。