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篇一 實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告
XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)?？h社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《
中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)XX年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。
(二)申報項目，爭取資金
XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了XX年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?，F(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。
(三)認(rèn)真調(diào)研，規(guī)劃布點
1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。
二、工作完成情況
（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。
（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。
2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。
（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，
發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。
（四）加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。
（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇二 供銷社實施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報告
**年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。縣社將工作目標(biāo)分解到股室，責(zé)任到人，積極開展工作?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、工作開展情況
(一)組織學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》；組織職工學(xué)習(xí)2012年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。
(二)申報項目，爭取資金
2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃，今年上報了2012年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市。現(xiàn)已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。
(三)認(rèn)真調(diào)研，規(guī)劃布點
1. 今年以來，縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標(biāo)考核任務(wù)，把實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會”等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列入重要議事日程，采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式，大力發(fā)展“兩社一會”，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，切實幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點的基礎(chǔ)上，縣供銷社深入到全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展“兩社一會”工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來發(fā)展。同時對新建的鄉(xiāng)級、村級超市，由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購置超市貨架，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍，使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個亮點。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責(zé)任制，把發(fā)展“兩社一會”和實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合作與交流，利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機在辦社經(jīng)驗、市場營銷、信息服務(wù)等方面進行交流。
二、工作完成情況
（一）經(jīng)營情況。按照《縣供銷社2012年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務(wù)要求，將工作任務(wù)分解到各股室，責(zé)任到人，對重點工作實行工作目標(biāo)倒逼管理，至6月20日已完成經(jīng)營總額3300萬元，占年任務(wù)的55%，比去年同期增長51.5%，完成商品銷售總額700萬元，比去年同期增加67萬元；全系統(tǒng)匯總實現(xiàn)利潤30萬元，完成年任務(wù)的85.7%；完成化肥銷售化肥6890噸，占全年任務(wù)的86.1%，農(nóng)藥銷售18733千克，完成年任務(wù)的53.5 %。
（二）鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項目上報，項目總投資432萬元，自籌資金282萬元，貸款150萬元。營業(yè)面積2585平方米，年銷售總額705萬元。
2.至6月17日，縣社已完成專業(yè)合作社7個；規(guī)范綜合服務(wù)社4個、發(fā)展鄉(xiāng)、村級超市4個；教育培訓(xùn)296人（其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人）；新建、提升配送中心1個；新建、改擴建鄉(xiāng)村市場1個和鄉(xiāng)村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制，部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難，對新生事物不易接受，加之對發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織宣傳手段單一，影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中，由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，資金扶持力度不夠，農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺，難予在短時間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點，采取加盟、連鎖配送等方式，把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點有機結(jié)合起來 ，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
（二）積極爭取上級資金扶持，加強項目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢，積極地開發(fā)、儲備和實施一批項目，加強項目的申報工作，積極爭取項目資金支持。
（三）在前期選點的基礎(chǔ)上，發(fā)展“兩社一會”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)（村）“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會。
（四）加強人員培訓(xùn)。通過各種渠道、各種方式加強教育培訓(xùn)工作，不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。
（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，扎扎實實地推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇三 增加鄉(xiāng)村工程專業(yè)技術(shù)人員的申請報告
區(qū)編制委員會：
我區(qū)區(qū)劃后新增加了兩個鄉(xiāng)22個行政村，其中鄉(xiāng)的19個行政村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，搞好防汛抗洪，保證灌溉，及時排澇是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。而我委及所屬農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站無一人懂得水利工程，連最簡單的水利工程設(shè)計、預(yù)算、測量及規(guī)劃等都必須請人幫助，既增加了開支，也耽誤了時間，更影響一些水利項目的申報。目前區(qū)農(nóng)業(yè)綜
合服務(wù)站尚空兩個事業(yè)編制，為此懇請區(qū)編委盡快選招充實一名熟悉水利工程的技術(shù)人員，以便水利各項工作的順利開展。
妥否，請批示。
關(guān)于解決我局機關(guān)借調(diào)人員編制的請示
區(qū)政府：
根據(jù)婁星編〔〕22號文件，我局機關(guān)編制調(diào)整為行政編制19人、事業(yè)編制28人、工人編制2人、總計編制為49人。局機關(guān)實際在崗在編人員38人，空編11人。因工作需要，起，我局從基層學(xué)校和二級機構(gòu)借調(diào)了18人到局機關(guān)和新成立的教育資金管理中心工作，實際在崗人員為56人?，F(xiàn)將我局機關(guān)借調(diào)18人的基本情況匯報如下：
一、借調(diào)18名同志的原由
我局借調(diào)的這18名同志都是基層學(xué)校和二級機構(gòu)的教師，是通過兩條途徑借調(diào)到局機關(guān)工作的。
1、通過內(nèi)部公開考試、考核選調(diào)到機關(guān)工作。和，我局在干部隊伍嚴(yán)重老化、編制空余，工作需要的情況下，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)了陳勇君等11名同志到局機關(guān)工作。這部分人都是基層學(xué)校有著豐富管理經(jīng)驗的行政人員和骨干教師，考試報名時年齡大多在35歲以下，都有大學(xué)文化，大多有中、高級職稱，到局機關(guān)后都很快就勝任了自己的工作，工作成績都很出色，得到了機關(guān)全體干部和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時，也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評。我局當(dāng)時決定在內(nèi)部考試選調(diào)這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內(nèi)部管理人員中選調(diào)，這些同志熟悉教育情況，并有著相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，比公開招考的公務(wù)員能更快和更好的勝任工作，二是從內(nèi)部選調(diào)，暫緩新增編制，多少能給區(qū)財政減輕點壓力。
2、成立婁星區(qū)教育資金管理中心抽調(diào)到機關(guān)工作。，根據(jù)婁星編〔〕3號文件，我局從基層學(xué)校和二級機構(gòu)擇優(yōu)抽調(diào)了7名業(yè)務(wù)能力強的財會人員到區(qū)教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對教育資金安全管理存在嚴(yán)重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調(diào)人員編制不解決所帶來的問題
去年以來，因《公務(wù)員法》的實施和機關(guān)津補貼的規(guī)范，借調(diào)人員沒有納入實施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機關(guān)也不可能在公用經(jīng)費中給他們補足，同時相關(guān)財政紀(jì)律也不允許，這些人的相關(guān)待遇與機關(guān)其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當(dāng)時組織選調(diào)考試的公告中，我局承諾保證選調(diào)人員的待遇與在編干部一視同仁?，F(xiàn)在在津補貼規(guī)范以后，借調(diào)人員的津補貼不能得以落實，這樣極不利于調(diào)動借調(diào)人員的工作積極性，也勢必會影響整個機關(guān)工作的開展。
三、請求解決借調(diào)人員編制的理由
1、及時補充編制是保證我局機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的需要。根據(jù)婁星編〔〕22號文件，我局機關(guān)總編制調(diào)整為49人，現(xiàn)實際在編38人，空編11人。我局機關(guān)并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴(yán)重老化，50歲以上的達18人，40歲以下的僅有2人，相關(guān)崗位不及時補充人員，已無法保證機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)，且再過幾年這種青黃不接的情況將會更加突出。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調(diào)人員的素質(zhì)是完全能夠勝任工作的。借調(diào)人員進機關(guān)工作均通過了公開考試、考核，且經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統(tǒng)內(nèi)部有相關(guān)工作經(jīng)驗的人員招考，這些人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應(yīng)該按規(guī)定到位。根據(jù)婁星編〔〕3號文件，成立婁星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當(dāng)時是從財政抽調(diào)3人，從教育擇優(yōu)抽調(diào)7人，這10人應(yīng)該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區(qū)委、區(qū)政府慎重請求：
1、在我局干部隊伍嚴(yán)重老化、編制尚空余11個的情況下，請求將在和通過內(nèi)部公開考試選調(diào)的陳勇君等11名借調(diào)人員納入我局機關(guān)參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請求將教育資金管理中心抽調(diào)的曾和平等7人按婁星編〔〕3號文件規(guī)定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機關(guān)參管人員的范圍。
以上意見妥否，請批示。
缺少人才技術(shù)成為水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。近年來，中省逐年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，南水北調(diào)流域治理工程、農(nóng)村飲水安全工程、煙水配套工程、小水工程等一大批重點水利工程先后在我縣啟動實施，使我縣的水利建設(shè)速度明顯加快，水利工程社會效益日益顯著，但水利行業(yè)自身發(fā)展嚴(yán)重滯后，如專業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量不足，人才“瓶頸”問題嚴(yán)重影響了水利事業(yè)的進步和發(fā)展;水利系統(tǒng)經(jīng)濟創(chuàng)收單位設(shè)備簡陋，市場競爭力不強，效益較低，經(jīng)費無來源;水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在如何做大做強“水”文章，在財力的增長點上沒有大的突破，職工拿的是死工資，吃的是行政飯，影響了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
水利建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏。因多種原因，縣水利局專業(yè)技術(shù)人員只有24人,95年以來，專業(yè)技術(shù)人員只進了3名?，F(xiàn)35歲以下的專業(yè)技術(shù)人員只有3名，由于人才匱乏，加之不能形成合理的人才梯次和人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的發(fā)展。
體制不順，水利建設(shè)“矛”“盾”突出。
在現(xiàn)行體制下要發(fā)展水利事業(yè)，全面加強水利建設(shè)，還存在很多方面的問題和矛盾。第一、隊伍建設(shè)“青黃不接”。目前，縣水利局水利工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，50歲以下的技術(shù)人員只有3人，難以應(yīng)付日常工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，最簡單的測量施工也很少有人懂。此外，大量農(nóng)村青壯勞動力外出，留守的都是老殘婦幼，要修水利很難組織民工。第二、水利規(guī)劃有待完善。雖然編制了《雙峰縣農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃報告》，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不完善，造成一些新建水利工程布局不合理，資源浪費或閑置。如峽山塘主要受益村走馬街鎮(zhèn)定星村僅僅為了不交水費，而一直在爭取項目要另修水庫。第三、水政執(zhí)法亟待加強。目前水政執(zhí)法環(huán)境很差，執(zhí)法力度太弱，對破壞水利設(shè)施行為處罰難。井字鎮(zhèn)干部為制止河道挖沙行為多次受到圍攻謾罵，水庫管理人員對侵占?xì)那赖漠?dāng)事人根本沒有辦法。第四、體制改革進展緩慢。目前中型水庫管理體制改革雖然有些進展，解決了部分問題，但進度慢，矛盾多，水費收繳、水庫負(fù)債、小一型水庫管理等問題亟待關(guān)注解決。第五、水利工程立項艱難。水利項目申報前期費用驚人，專家評審、設(shè)計和相關(guān)費用動輒幾十萬，基層無法負(fù)擔(dān)，只能望洋興嘆。即使費盡九牛二虎之力批了個什么項目，也因配套資金難到位而實施艱難。
要注重人才，強化水利隊伍建設(shè)。
要打破常規(guī)暢通渠道，大力引進水利技術(shù)人才，要建立長效機制大力培訓(xùn)水利技術(shù)人才，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實踐，解決水利專業(yè)人才匱乏的問題?？h水利局要真正履行職能，提高服務(wù)意識，對新建水利工程要樂于奔走服務(wù)，敢于承擔(dān)責(zé)任，精于技術(shù)指導(dǎo)。要大膽嘗試，創(chuàng)新方法，積極探索組建專業(yè)水利工程公司，添置專業(yè)施工設(shè)備，大力引進新技術(shù)，破解新時期河道、山塘清淤難題。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，確保人員相對穩(wěn)定，明確職能職責(zé)，充分發(fā)揮作用，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護的責(zé)任。
專業(yè)技術(shù)人員匱乏
受客觀條件限制，絕大多數(shù)水管單位已經(jīng)好多年沒有分配過大中專院校學(xué)生，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)隊伍出現(xiàn)斷層，技術(shù)管理人員嚴(yán)重匱乏。如西寧市解放渠管理所50%的職工為復(fù)轉(zhuǎn)軍人，縣173名水管職工人員中大專以上文化程度的專業(yè)人員僅有7名。這種現(xiàn)象導(dǎo)致水利工程運行管理的新技術(shù)、新理念得不到及時推廣應(yīng)用，管理水平停滯不前。
加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平
水利管理工作是一項政策性、技術(shù)性很強的工作，集科學(xué)性、公共性和法制性于一體，要求工作人員必須要有高度的責(zé)任心和較強的依法行政能力，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進可持續(xù)發(fā)展水利，最終要靠一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍去推進、去落實。充分運用現(xiàn)代管理手段，嚴(yán)格水利工程的管理，實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、公正、高效的管理方式，要充分依靠信息化，提升水利工程運行監(jiān)管的水平和工作效率。利用現(xiàn)代技術(shù)，逐步實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。因此，各級水利工程管理單位要增強做好水利管理工作的使命感和責(zé)任感，堅持改革創(chuàng)新，進一步健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督體制機制，搞好自身建設(shè)，提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)，加強依法行政能力，保障水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開展。
篇四 灣潭鄉(xiāng)2023年清潔鄉(xiāng)村工程自查報告
今年以來，我鄉(xiāng)把清潔鄉(xiāng)村工程作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容、作為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重點工作，作為維護群眾切身利益的重大舉措擺上突出位置，提出了“建設(shè)全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的口號，并結(jié)合實際，按照“宣傳發(fā)動，多管齊下，突出重點，分步實施，全面推進，建立長效”的原則，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了各種整治活動，工作取得了明顯的效果。具體表現(xiàn)在：
一、注重宣傳，“六個方面”造氛圍
俗話說：“宣傳時行動的先導(dǎo)”。我們采取多種形式，廣泛宣傳清潔鄉(xiāng)村工程的重大意義，充分發(fā)動干部群眾積極參與，形成了濃厚的工作氛圍；一是倡議入戶。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一印制5000份《致農(nóng)民的一封公開信》的倡議書發(fā)至每家每戶，全面介紹了推進清潔鄉(xiāng)村工程的意義、目標(biāo)任務(wù)及工作要求，積極倡導(dǎo)群眾自覺搞好家庭衛(wèi)生；二是宣講上門。鄉(xiāng)村兩級干部十分注重上門宣傳，通過向廣大人民群眾耐心講解、說明清潔鄉(xiāng)村工程的重要性，爭取了群眾的理解和支持；三是巡回宣傳。今年鄉(xiāng)政府出動宣傳車40多次，每周到各村進行一次巡回宣傳，增強了廣大群眾對清潔鄉(xiāng)村工程的責(zé)任意識；四是講座宣傳。今年，鄉(xiāng)政府派員深入到學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位，開展了清潔鄉(xiāng)村工程專題講座10次，聽眾達xx多人，收到了較好效果；五是標(biāo)語上墻。各村在顯眼處刷制了各類標(biāo)語150多條，鄉(xiāng)政府還統(tǒng)一印制了宣傳標(biāo)語100多幅，大型宣傳畫4幅，掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方，時刻提醒過往車輛和群眾安全通行，注意路面整潔。六是報道及時。鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動過程中出現(xiàn)的好人好事做法及時報道。截止到11月份，我們在漢川電視臺上稿，在孝感日報上稿。
二、加大措施，“五項工作”抓落實
一是制定了《灣潭鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案》。根據(jù)《漢川市xx年清潔鄉(xiāng)村工程考核辦法》的精神，在去年的基礎(chǔ)上精心制定《灣潭鄉(xiāng)xx年清潔鄉(xiāng)村工程實施方案》，對全年的工作進行整體謀劃和部署；二是加大投入力度，完善了各種硬件設(shè)施。在去年的基礎(chǔ)上，今年鄉(xiāng)財政又投入100多萬元，新建垃圾池40個，對沿灣路西段進行了硬化，并對沿灣渠進行了疏洗；三是在各駐村干部中開展“四個一”競賽活動。即：駐村干部親自到村召開一次清潔鄉(xiāng)村工程會議，安排該村的清潔鄉(xiāng)村工程工作；親自到農(nóng)戶家里進行一次宣傳，說明開展清潔鄉(xiāng)村工程的意義和作用；親自到村開展一次集中整治活動，清除路面及附近垃圾和障礙物，整填路肩；親自組織一次督查活動，對遺留問題要及時解決，形成清潔鄉(xiāng)村工程的長效機制；四是開展集中整治活動。為突出主題，我們利用農(nóng)閑時間開展了4次集中整治行動，組織xx多名群眾在各村進行一次義務(wù)大掃除，大掃除的內(nèi)容主要為邊溝的清理、涵（管）洞的疏通，路面雜物、雜草的清理及白色垃圾的撿拾等，進一步增強廣大干部群眾的清潔衛(wèi)生意識意識；五是形成整體聯(lián)動。全鄉(xiāng)各部門也把清潔鄉(xiāng)村工程作為支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作的大事來抓，我們在制定部門聯(lián)系村做好清潔鄉(xiāng)村工程管理的同時，還在各部門中根據(jù)自己的職能開展了各種文明創(chuàng)建活動，形成了清潔鄉(xiāng)村工程的整體合力。
三、整合資源，“四個結(jié)合”促完善
一是把公路養(yǎng)護與清潔鄉(xiāng)村工程結(jié)合起來。公路養(yǎng)護管理是清潔鄉(xiāng)村工程的一部分，我鄉(xiāng)把15個村的保潔員和養(yǎng)護員合二為一，既整合了資源，又提高了工作效益；二是把集中整治與分散整治結(jié)合起來。集中整治以重點路段為主，鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程專班負(fù)責(zé)；分散整治以村為主，包村包片干部負(fù)責(zé)。今年以來，我們共進行了4次集中整治，15個村進行了30次整治，共清除暴露垃圾20多噸，清除障礙物60多處，填整路肩16.8多公里，對出現(xiàn)問題的路段進行了及時處理；三是把定期與不定期檢查結(jié)合起來。工作專班除每周檢查保潔員的工作外，還不定期地到村檢查清潔鄉(xiāng)村工作。對出現(xiàn)的問題和情況及時下發(fā)《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程通報》，現(xiàn)已下發(fā)11期，督促駐村干部、部門干部和村干部認(rèn)真整改落實。對于保潔員，實行量化打分與工資相掛鉤制度，經(jīng)常性地對他們的工作進行監(jiān)督檢查。檢查時發(fā)現(xiàn)問題的，按照1—5分進行扣除；四是把獎與懲結(jié)合起來。我鄉(xiāng)對清潔鄉(xiāng)村工程工作半年開展一次評比活動，對每村除獎勵“以獎代補”資金1000元外，同時對于做得比較好的村取前5名，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)，對村支部書記實行獎勵。啟動了評選“優(yōu)秀保潔員”、“ “十佳”清潔戶活動，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的同志予以獎勵。對于工作滯后的，將嚴(yán)格按照《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程問責(zé)暫行辦法》進行懲處，做到了獎與懲的結(jié)合。
四、創(chuàng)建機制，“三個制度”保長效
我們通過制度建設(shè)，整體推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。一是制定了《灣潭鄉(xiāng)“門前三包”責(zé)任書》。責(zé)任書要求鄉(xiāng)村公路沿路住戶包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包鄉(xiāng)容秩序，引導(dǎo)提高環(huán)境衛(wèi)生意識，確保公路暢通；二是制定了《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程保潔員管理制度》。為了統(tǒng)一管理，我們共聘請的20名保潔員，實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一配置工具、統(tǒng)一養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核管理；三是制定了清潔鄉(xiāng)村工程考核辦法。黨委政府拿出5分的分值對該工作進行考核，任務(wù)完成好壞作為年終評先表模的重要依據(jù)。
我鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程雖然取得了一定的效果，但也存在以下幾個方面的問題：一是群眾對清潔鄉(xiāng)村工程不是很支持，一些農(nóng)戶的習(xí)慣難以改變；二是保潔員的管理辦法還不是很科學(xué)，對他們的約束力不是很多；三是各村支部書記對于這種經(jīng)常性工作重視力度不夠，在村里形不成氛圍；四是清潔鄉(xiāng)村工程長效機制還待進一步探索。
在今后的工作中，我們將圍繞這幾個方面的問題展開工作，爭取在xx年的工作中，在這幾個方面有新的突破，使我鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程工作走在全市的前列。
