篇一 工商所個人工作述職報告2200字
工商所個人工作述職報告
20__年上半年,在市工商局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,賈嶺工商所緊緊圍繞工商服務(wù)年重點工作要求,以干部隊伍教育整頓為契機(jī),堅持科學(xué)發(fā)展觀,全所干部團(tuán)結(jié)一心,克服整治任務(wù)重、工作時間緊,轄區(qū)矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能,隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
上半年工作回顧
一、以隊伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì)
1、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)制度管理,促進(jìn)干部個人養(yǎng)成。
一是抓好制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律制度、財務(wù)管理制度、工作紀(jì)律制度,和政務(wù)公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務(wù)工作制度。以制度管事,以制度管人,把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范,要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀(jì)律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成等細(xì)節(jié)方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈,必須嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行,形成了所內(nèi)干部用制度自律的習(xí)慣。
二是強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè),細(xì)化內(nèi)務(wù)管理分工,辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊,把培養(yǎng)干部責(zé)任意識和工作結(jié)合起來,達(dá)到了落實責(zé)任制度與各項工作進(jìn)步的兩不誤、兩促進(jìn)。
三是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,通過定期開展思想政治學(xué)習(xí),組織干部對黨的__大精神、鄧小平理論和____重要思想的再學(xué)習(xí)再討論,以及強(qiáng)化所有干部的紀(jì)律和組織觀念,培養(yǎng)干部全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神。通過加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),優(yōu)化專業(yè)技能素質(zhì)。做到精通自身所從事的分管工作的專業(yè)知識,努力成為本崗位的行家里手,提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、加強(qiáng)廉政教育工作,展現(xiàn)工商良好形象。
根據(jù)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作要求,我所全體干部簽訂了黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任要求內(nèi)化到每個干部的思想中,傳遞到每個干部的具體行動上。今年以來加大了對干部的廉政教育和工作紀(jì)律教育,逢會必講,從小事抓起,細(xì)節(jié)抓起,同時,通過組織干部觀看警示教育影視片、參觀反腐__展覽、讀書思廉等一系列活動,并要求每人每季上報學(xué)習(xí)體會,進(jìn)一步培養(yǎng)干部的廉政信念和廉潔信仰,提高全所干部的廉政認(rèn)知水平,增強(qiáng)工商廉政文化的感召力。
二、以工商服務(wù)年重點工作為抓手,提升監(jiān)管執(zhí)法效能
1、做好企業(yè)、個體年檢驗照工作。根據(jù)市局《關(guān)于做好20__度我市年檢和個體戶驗照工作的通知》要求,我所克服人手少、戶數(shù)多等不利因素,積極尋求業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)。首先,擬定了驗照、年檢工作計劃及工作流程,成立年度驗照工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一布置、調(diào)度、指揮、落實。其次,組織參與年檢、驗照干部對年檢、驗照工作要求及相關(guān)程序進(jìn)行培訓(xùn),為年檢、驗照工作順利開展打好基礎(chǔ)。明確崗位責(zé)任,以組劃分實施組長負(fù)責(zé),由監(jiān)管區(qū)域責(zé)任人督促經(jīng)營主體年檢、驗照。由于準(zhǔn)備充分、措施到位,截至6月底個體驗照279戶,企業(yè)年檢參檢24戶。
2、積極開展各類專項整治。根據(jù)市局的工作安排,我所主動靠前,積極行政,開展一系列專項整治行動。
一是開展20__紅盾護(hù)農(nóng)行動,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點清理種子、化肥、農(nóng)藥市場,與轄區(qū)內(nèi)4家農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂了責(zé)任狀。
二是開展了對不合格家電的清查、對豬肉市場清查等十余次專項整治行動。
三是落實節(jié)日市場整治,重點檢查與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品,尤其是肉類食品、糧油、奶粉、豆制品、活禽類、水產(chǎn)品等重要商品;加大對索證、索票和進(jìn)貨臺帳的檢查力度,嚴(yán)格檢查各類食品的有效期,確保老百姓節(jié)日期間的消費安全。四是推進(jìn)限塑令執(zhí)行,通過組織超市門店店長學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化自律意識;建立市場內(nèi)塑料購物袋進(jìn)貨、銷貨臺帳,隨時備查,對違反規(guī)定使用超薄塑料袋的行為,及時予以制止,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以查處。
三、把握重點、破解難點、凸顯亮點
全力以赴破解無照難題,實現(xiàn)無照負(fù)增長目標(biāo)我所轄區(qū)共有個體經(jīng)營主體326戶,共涉及無證無照經(jīng)營46家,到期未換照26戶。無照整治工作一直是我所執(zhí)法監(jiān)管工作的重點和難點。今年以來,我所不斷探索、深入持續(xù)地開展對轄區(qū)無照經(jīng)營的綜合治理,始終保持對無照經(jīng)營的高壓態(tài)勢,將清理無照經(jīng)營作為20__年度__工商所中心工作之一,經(jīng)過上半年的努力,整治工作取得了一定成效。
一是完善發(fā)現(xiàn)、預(yù)警機(jī)制。將全所路段劃分到人,落實相應(yīng)路段的監(jiān)管干部為第一責(zé)任人,按照不漏、不瞞的要求開展全面排查,將無照經(jīng)營情況一一錄入《賈嶺工商所無照經(jīng)營監(jiān)管臺帳》。要求每個監(jiān)管干部明確自己管轄的無照底數(shù),并勤于巡查,隨時記錄路段無照經(jīng)營的變動信息,于每月28號將無照經(jīng)營變動情況按組匯總后,上報所長室,真正做到底數(shù)清、情況明。
二是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。
三是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認(rèn)識因素。四是隊伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全,案件質(zhì)量上的突破不夠高,案件數(shù)量上的突破不夠多,大案要案的突破不夠廣,專項整治與規(guī)范化管理的突破不夠深。雖然問題存在,但我們深信,在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所將以干部隊伍教育教育整頓為契機(jī),總結(jié)會之后,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動,使得用制度管事、用制度管人落到實處,通過這些教育活動,增強(qiáng)全所同志的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高全體人員的整體素質(zhì),樹立工商良好形象,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所食品監(jiān)管工作情況報告1450字
今天,縣食安辦、縣紀(jì)委、__鎮(zhèn)以及縣局的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨__工商所,就流通領(lǐng)域食品安全工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對我單位食品安全工作的重視,對此,我代表__工商所向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎。下面,我就__工商所近年來在食品安全方面的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。
__工商所目前共六位工作人員,肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)120戶食品經(jīng)營戶的日常巡查監(jiān)管工作,針對目前日益嚴(yán)峻的食品安全形勢,近年來,__所將食品安全工作作為日常工作內(nèi)容的重中之重,不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施,改進(jìn)工作方法,努力確保轄區(qū)內(nèi)食品市場的安全。
一、強(qiáng)化措施,做到執(zhí)法到位。
1、認(rèn)真落實巡查制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的120家食品經(jīng)營戶實施了信用分類監(jiān)管,其中__鎮(zhèn)三平超市、交口鄉(xiāng)華騰超市等四戶食品經(jīng)營戶被授予a類信用戶,__鎮(zhèn)點點利超市等110戶被授予b類信用戶,__鎮(zhèn)三滿意生豬定點屠宰場等5戶為c類信用戶,并以此為依據(jù),落實預(yù)警機(jī)制,劃分重點監(jiān)控戶13戶,重點巡查戶21戶,教育引導(dǎo)戶27戶,幫扶示范戶4戶,為日常管理提供了極為有利的條件,大大提高了監(jiān)管效能。
2、大力開展專項整治,加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作。
繼去年的“地溝油”、“問題奶粉”等食品的專項整治,我所今年繼續(xù)嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范經(jīng)營資質(zhì),取締無照經(jīng)營,結(jié)合年檢、巡查等對食品經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶排查和規(guī)范經(jīng)營,截至目前,全所共出動檢查人員330余人次,檢查經(jīng)營戶413戶/次,整治重點區(qū)域3個,收繳過期失效變質(zhì)無合格證明食品40余公斤,下架退市120余公斤,立案查處違章違法案件5起。
二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
我所于__年9月22日、__年2月28日分別開展了兩次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)會,通過培訓(xùn)和座談活動加強(qiáng)食品經(jīng)營者的宣傳教育,提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識,引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗收(索證索票)制度;購銷臺賬制度;質(zhì)量承諾制度;協(xié)議準(zhǔn)入制度;市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度;食品質(zhì)量自檢制度;食品退市制度。明確要求“臺賬保存時間不得少于兩年”,告知經(jīng)營者不依法履行相關(guān)職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。并與全部120戶食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全承諾書”,切實提高了經(jīng)營者的自律意識。
三、強(qiáng)化監(jiān)管手段,做到檢測、監(jiān)控到位。
根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排,我所會同“三滿意屠宰場”、“靈石縣__鎮(zhèn)__村三平超市”等幾家大型食品經(jīng)營戶率先開通了“食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)”,對食品批發(fā)經(jīng)營戶的所有食品實行電子化監(jiān)控,從源頭提高食品市場準(zhǔn)入門檻,不但提高了工商部門的監(jiān)管效率,同時也使食品零售戶所經(jīng)營的食品來源清晰,進(jìn)一步凈化了食品市場。
努力的方向:一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道,通過舉辦座談會、培訓(xùn)班、知識講座等宣傳教育形式,進(jìn)一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì),加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè),形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風(fēng)”。二是認(rèn)真貫徹落實食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作,努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度,進(jìn)一步建立和完善食品監(jiān)管機(jī)制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
在今后的管理中,我們?nèi)匀灰咽称钒踩ぷ鲾[在政治和戰(zhàn)略的高度來重視,把它即作為一項重大的經(jīng)濟(jì)工作,也作一項敏感的政治工作緊抓不放,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,充分履行工商監(jiān)管職責(zé),繼續(xù)開拓創(chuàng)新,完善監(jiān)管機(jī)制,為創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,建設(shè)和諧__做出新的貢獻(xiàn)。
篇三 工商所監(jiān)管服務(wù)工作報告450字
工商所在縣工商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下。在監(jiān)管服務(wù)對象的積極配合和大力支持下,在全所干部職工團(tuán)結(jié)向上、共同努力奮斗下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,牢固樹立社會主義榮辱觀,推進(jìn)和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮干商職能作用,營造健康有序的市場經(jīng)濟(jì),構(gòu)建“和諧工商”等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了一定的成績。
下面我就我所2023年以來的各項工作情況,向縣局、黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)對象的代表以及參會的同志們匯報如下:
首先:認(rèn)真履行工作職責(zé),依法進(jìn)行市場監(jiān)管。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)?;鶎庸ど趟枪ど绦姓芾聿块T的前沿陣地,是工商行政管理部門形象的窗口,工商所的形象代表著工商部門的形象,作為工商所長又是全所干部職工的形象。俗話說“門看門、戶看戶,群眾看干部”,這就要求我嚴(yán)于律已、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識、只有加強(qiáng)了知識的學(xué)習(xí)、才能增強(qiáng)自身的素質(zhì)、從而在工作上、生活上起帶頭作用。
篇四 工商所所長年終工作報告2000字
一、認(rèn)真履行各項工作職責(zé),依法進(jìn)行市場監(jiān)管
(一)強(qiáng)化市場監(jiān)管。一年來,我所以開展打假、打劣、打擊傳銷為重點,突出食品安全監(jiān)管,以建設(shè)消費維權(quán)平臺為紐帶,除加強(qiáng)日常巡查及春節(jié)、 “中秋”等重要時節(jié)的檢查外,結(jié)合市場監(jiān)管動態(tài)適時宣傳食品安全、消費維權(quán)、農(nóng)資識假等方面的知識,并先后開展了嚴(yán)查無照經(jīng)營行為、懲治黑網(wǎng)吧、打擊傳銷和變相傳銷及整治“五小”、校園周邊環(huán)境、“紅盾護(hù)農(nóng)”問題奶粉等專項整治行動,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,努力營造公平競爭環(huán)境。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所按照上級規(guī)定,用好個體工商戶登記注冊權(quán),依法辦理年度驗照手續(xù)、并繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制等三項制度。在登記注冊窗口,為了方便群眾,我們將辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)上墻公開公示,使群眾能夠多渠道獲取所需信息,查詢有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容。對前來辦照人員實行一次性告知制,除國家規(guī)定的前置條件外,其它一律不作為審批條件,對材料齊全手續(xù)完備的申請,受理后當(dāng)日予以頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(三)加強(qiáng)維權(quán)工作。我所充分發(fā)揮12315平臺作用,積極受理群眾的消費投訴,努力做到件件有回應(yīng),處理率達(dá)到100%。既維護(hù)了消費者的合法權(quán)益也保護(hù)了經(jīng)營者的正當(dāng)利益,較好地發(fā)揮了維權(quán)調(diào)解功能。
今年以來,我們?yōu)槿婧粚嵼爡^(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,落實國家工商總局提出的“兩個100”和“一個徹底”的要求,結(jié)合轄區(qū)實際,扎實開展此項工作,并與 134戶食品經(jīng)營戶簽訂了《食品經(jīng)營責(zé)任書》,全部建立健全了食品經(jīng)營進(jìn)貨臺賬。我們采取全新的監(jiān)管手段監(jiān)管轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量:在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中,成立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作組,由所長負(fù)總責(zé),履行轄區(qū)內(nèi)的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。并實行所長和經(jīng)營業(yè)主簽訂責(zé)任書的形式明確監(jiān)管責(zé)任。
二、加強(qiáng)自身修養(yǎng),帶好基層團(tuán)隊,增強(qiáng)工商所的凝聚力和戰(zhàn)斗力
俗話講:“打鐵先得自身硬”。作為一名基層所長,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,要帶好全所一班人,自己就得有過硬的思想、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來我始終注意從思想政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)理論探討、實際工作錘煉、技能全面發(fā)展等多方面來要求自己,以身作則。通過學(xué)習(xí)來提升自身素質(zhì),通過學(xué)習(xí)來促進(jìn)全所干部的 “能力建設(shè)”使基層工商工作真正服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí),注重全所干部職工政治理論教育。
今年以來在抓好全所政治理論學(xué)習(xí)的同時,注重加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。首先,以學(xué)習(xí)黨的“__大報告”為主線,其次,以樹立馬克思主義的世界觀為根本,以廉潔奉公為重點,以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),認(rèn)真開展權(quán)力觀自我教育,增強(qiáng)權(quán)為民所用的責(zé)任感;再次,以學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和暴露出的問題吸取深刻教訓(xùn)為內(nèi)容,對自己進(jìn)行示范和警示教育,不斷警醒自己該干什么和不干什么。通過學(xué)習(xí),一是堅定了正確的政治方向。自己在政治思想上和行動上始終與___保持一致,能團(tuán)結(jié)全員,保證黨的方針政策正確貫徹執(zhí)行,保證上級的工作安排部署和目標(biāo)任務(wù)全面落實和完成。二是提高了思想政治素質(zhì)。堅持理論與實踐相結(jié)合,在實踐中學(xué),在實干中用,不斷改造自己的主觀能動性,從而進(jìn)一步提高了思想政治覺悟和道德品質(zhì)修養(yǎng),做到了與人為善,和睦相處。三是提高了政策理論水平。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了政策觀念,能正確理解和掌握黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)。 通過學(xué)習(xí),并帶領(lǐng)全所干部職工積極探討,使自己的政治思想水平有了進(jìn)一步升華,業(yè)務(wù)素質(zhì)有了進(jìn)一步提升,理論素養(yǎng)有了進(jìn)一步提高,大家理想信念更加堅定了,服務(wù)群眾的意識更加強(qiáng)了。
(二)努力鉆研業(yè)務(wù),注重全員的業(yè)務(wù)知識提升。
作為一名基層所長,常年工作在監(jiān)管執(zhí)法的第一線,不僅要有較高的政治素養(yǎng),而且還要具備精通的業(yè)務(wù)知識。所以我還十分注重抓好業(yè)務(wù)知識的鉆研和學(xué)習(xí)。一年來我積極加強(qiáng)對法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)戶口、辦案知識、技巧等方面的深入學(xué)習(xí),使自己在監(jiān)管執(zhí)法中能夠得心應(yīng)手,用自己的實際行動樹立執(zhí)法形象;在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,我還積極注重抓好全所同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,通過自己在注重學(xué)習(xí)理念的帶動下,隊伍學(xué)習(xí)方面更突出了“實用、能用、管用、會用”,在全所營造了良好的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)氛圍。
(三)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),使自己成為“有見識、有膽識、有發(fā)展意識”的工商所所長
一個團(tuán)隊要發(fā)展,就得有一套行之有效的管理模式,就得通過先進(jìn)的經(jīng)驗來凝聚團(tuán)隊、團(tuán)結(jié)團(tuán)隊、發(fā)展團(tuán)隊,作為一名基層所長,既是這個團(tuán)隊中普通的一員,又是這個團(tuán)隊的管理者。我按照“心往一處想、勁往一處使”的團(tuán)隊精神來團(tuán)結(jié)全體干部職工,來促進(jìn)全所的發(fā)展。在工作中,我能事事想在前、干在先、周密計劃、為了促進(jìn)各方面工作的圓滿完成,切實做到以人為本,構(gòu)建和諧,真正要做到“忍人所不能忍、容人所不能容、處人所不能處”。能包容同志一定的過失和缺點,真正做到容百川,納四海。通過在工作中積極創(chuàng)新做法、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,用發(fā)展的眼光、來看待管理及工作中的問題,使自己成為在工作中“管理有新思想、監(jiān)管有新思路、辦案有新思考”的基層所長,帶動全所各項工作的長足發(fā)展。
篇五 工商所工作情況自查自糾報告8250字
工商所工作情況自查自糾報告
根據(jù)市行評領(lǐng)導(dǎo)小組和省工商局關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作安排,在市行評辦和駐市工商局行評代表的指導(dǎo)幫助下,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真開展自查自糾工作,經(jīng)過內(nèi)部查找,外部走訪,系統(tǒng)各單位進(jìn)行了一次全面“體檢”,自查自糾了一批問題,工作成效明顯。主要情況如下:
一、主要作法
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保自查自糾工作不走過場
1.認(rèn)真宣傳發(fā)動。8月13日,市局召開自查自糾階段工作動員大會,宣布《十堰市工商系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)第二階段(自查自糾階段)具體工作安排》,局長作動員報告,駐市局行評組長作重要講話,基層單位代表作表態(tài)發(fā)言,對全系統(tǒng)自查自糾工作進(jìn)行專門部署和安排。各縣(市)局、市局各單位認(rèn)真落實市局安排,層層動員發(fā)動,要求全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深入開展自查自糾工作。市局還通過門戶網(wǎng)站、辦公平臺和新聞媒體,向社會全面宣傳工商部門的職責(zé)范圍、服務(wù)措施,介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,公開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾,發(fā)動社會各界幫助工商部門自查自糾。
2.做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市局要求,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要帶頭開展自查自糾工作,做好表率。市局專門就市局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題征求意見,共收集意見、建議41條。市局主要負(fù)責(zé)人帶頭自查自糾,第一個上交自查自糾報告,其他各位局領(lǐng)導(dǎo)也積極開展自查自糾工作,在機(jī)關(guān)支部討論會上,各位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言、剖析,談問題,話整改。各縣(市)局、市局各分局班子成員,也按照市局要求,積極開展自查自糾工作,為帶動系統(tǒng)干部自查自糾樹立了榜樣。
3.加強(qiáng)督辦檢查。為了強(qiáng)化自查自糾工作,市局專門下發(fā)《關(guān)于對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)的通知》(十工商〔__〕121號),對檢查范圍、檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查要求作出統(tǒng)一規(guī)定。9月1-10日,市局組成9個檢查組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各縣(市)局、市局各分局的行評工作,進(jìn)行檢查督導(dǎo),肯定成績,查找問題,督促整改。市局行評辦對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)5份《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作督辦通知書》,督促有關(guān)單位及時核實、整改、反饋。各縣(市)局、市局各分局也按照市局要求,對下設(shè)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真檢查,查缺補(bǔ)漏,對工作不落實或效果不明顯的單位,專門跟蹤督促,幫助提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施,直至取得成效。
(二)精心組織,內(nèi)查外調(diào),全面查找存在的突出問題
1.認(rèn)真自查。以“查執(zhí)行不力,糾正‘上有政策、下有對策’的問題;查不文明執(zhí)法,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的問題;查執(zhí)法不規(guī)范,糾正強(qiáng)勢執(zhí)法、唯利執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法的問題;查財務(wù)管理不規(guī)范,糾正財務(wù)不公開的問題;查收費不規(guī)范,糾正搭車收取、不公開收費,在監(jiān)管對象中吃、拿、卡、要、賒、抵、報的問題”等“五查五糾”為重點,全系統(tǒng)各單位和干部職工,認(rèn)真查找自身存在的突出問題,積極撰寫單位和個人自查自糾報告。部分單位還專門召開支部會議,對查找的問題進(jìn)行相互評查,開展面對面的批評與自我批評。全系統(tǒng)共撰寫自查報告1262份,其中,單位96份,個人1166份。
2.全面外調(diào)。一是全面回訪征求意見。認(rèn)真組織清理去年以來行政處罰、12315實名投訴舉報和信訪情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成專班,進(jìn)行全面回訪,深入了解工商部門行政處罰、消保維權(quán)和信訪工作情況,征求行政相對人的意見或建議37條。二是全面走訪征求意見。制定《十堰市工商局走訪市場主體須知》,對全市所有市場主體進(jìn)行了分級走訪,市局各位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪,宣傳工商部門服務(wù)市場主體的舉措、成效,真心征求市場主體對工商部門的意見或建議,適時為市場主體做好事、解難事、辦實事。市局專門印刷《服務(wù)市場主體發(fā)展文件匯編》、《征求意見函》和征求意見專用信封(載明回信地址,貼足郵票)各2萬份,上門發(fā)放到城區(qū)各市場主體手中。目前,城區(qū)收到回函3530份,其中,署名回函520份,對工商工作滿意度為94.29%,收集意見或建議126條。三是加強(qiáng)溝通征求意見。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,確保建議、提案辦結(jié)率、見面率均達(dá)到100%。7月31日,就如何辦理重點提案,市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,上門征求部分政協(xié)委員意見。8月21日,市局專門召開市政協(xié)三屆四次提案辦理情況匯報會,向市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員集中報告今年14件提案的辦理情況,同時匯報今年以來的工商工作,進(jìn)一步征求意見或建議4條,獲得到會領(lǐng)導(dǎo)和提案人的贊揚。四是召開會議征求意見。6月份以來,全系統(tǒng)79個基層工商分局(所)召開向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉報告會,有316名執(zhí)法人員(其中分局長、所長75名),向轄區(qū)1122名監(jiān)管服務(wù)對象代表,報告了履行職責(zé)和廉潔從政情況,現(xiàn)場回答代表提出的問題384人次,收集意見、建議178條。同時,系統(tǒng)各單位通過培訓(xùn)會、座談會、調(diào)研會等形式,收集對工商部門、工商干部、工商工作的意見或建議34條。五是數(shù)據(jù)電文征求意見。行評期間,市、縣工商局向社會公開了監(jiān)督電話、電子郵箱等征求意見方式,發(fā)送了大量手機(jī)短信,截止目前,共收集意見或建議56條,其中,通過電話26 條,通過傳真2條,通過電子郵件5條,通過網(wǎng)上互動平臺19 條。
(三)查糾結(jié)合,邊查邊改,認(rèn)真整改存在的問題
按照邊查邊改的原則,對查找出來的問題,特別是個案問題,可以立即整改的問題,組織進(jìn)行認(rèn)真整改,截止目前,市局已經(jīng)整改16 個問題。主要是:針對5起“亂收費”投訴,進(jìn)行了認(rèn)真核實,糾正了3 起違規(guī)收費行為,清退違規(guī)收取的管理費2631元、工本費50元,并做思想工作退還農(nóng)民專業(yè)合作社自愿交納的會費240元,落實市局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社“零收費”的優(yōu)惠政策,并督促相關(guān)單位對當(dāng)事人致謙。針對國家取消“兩費”政策的落實問題,在市主要媒體進(jìn)行宣傳,并印刷宣傳單1萬份,向城區(qū)所有個體工商戶發(fā)放,接受社會各界監(jiān)督,使征收了近30年的工商“兩費”成為歷史。針對會費收取不規(guī)范的投訴,市局及時要求各協(xié)會在會費收取上做到“登記時不收,年檢(驗照)時不收,未入會不收,不自愿不收,工商干部不收”等“五不收”規(guī)定。針對行政相對人培訓(xùn)不夠的問題,9月3-5日,市局、市個協(xié)會在十堰市榮華賓館對城區(qū)新設(shè)立企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有培訓(xùn)需求的其他行政相對人,舉辦三期法律法規(guī)免費培訓(xùn)班,近500人參加學(xué)習(xí)《公司法》、《商標(biāo)法》、《合同法》及相關(guān)法規(guī);花果分局召開農(nóng)資誠信經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主23戶;9月4日,張灣分局舉辦商標(biāo)所有人培訓(xùn)班,講解《湖北省著名商標(biāo)認(rèn)定和促進(jìn)條例》及相關(guān)商標(biāo)注冊、使用和維權(quán)知識。為了提高基層工商干部的素質(zhì),9月2日,市局與市委黨校聯(lián)合辦班,對首批40名干部進(jìn)行為期一個月的業(yè)務(wù)和知識更新培訓(xùn),這一培訓(xùn)機(jī)制今后將長期堅持。針對個別單位、少數(shù)干部執(zhí)法不文明的問題,對說話粗聲大氣者,予以批評教育,責(zé)令其所長帶隊上門致歉;對行為不文明者,對其所在單位主要負(fù)責(zé)人分別誡勉談話和免職處理,對其本人降級處分;同時,組織全系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《全省工商系統(tǒng)形象規(guī)范手冊》,以提高干部文明素質(zhì)和系統(tǒng)文明執(zhí)法形象;注冊分局等窗口單位還召開專題教育會,要求做到微笑服務(wù)、真誠待人,進(jìn)門有問聲、問事有答聲、出門有送聲。針對人民群眾關(guān)心的食品安全等問題,市局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩節(jié)一會”期間食品安全監(jiān)管工作的通知》,8月15-25日,組織對堰中蔬菜市場、老虎溝市場、韓國小商品城、五堰副食一條街、鄂西北小商品城等食品經(jīng)營戶集中地區(qū)進(jìn)行徹底檢查。為了增強(qiáng)干部的團(tuán)體意識和集體榮譽(yù)感,組織開展武術(shù)比賽、演講比賽等多種形式活動,編輯系統(tǒng)內(nèi)榮譽(yù)畫冊,組織學(xué)習(xí)身邊的人、身邊的事,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)精神。針對宣傳力度不夠的問題,市局組織專班加強(qiáng)宣傳工作,在《十堰日報》開辟紅盾風(fēng)采專欄,每周發(fā)稿件,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè),每天更新信息10條以上,增加工作透明度,展示工商工作成效。針對供應(yīng)商會反映零售商不正當(dāng)競爭行為的問題,組織開展專門調(diào)查,緊急協(xié)商有關(guān)部門聯(lián)合研究制定推廣《十堰市零售商供應(yīng)商商務(wù)交易合同》文本。針對全市品牌發(fā)展不夠的問題,市局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到企業(yè)上門服務(wù),多次去省局協(xié)調(diào),促使省政府向國家工商總局行文推薦“通達(dá)”商標(biāo)為全國馳名商標(biāo)。針對2起有關(guān)解決經(jīng)濟(jì)糾紛的請求,一方面明確告知不屬于工商部門職責(zé)范圍,另一方面急企業(yè)之所急,想民眾之所想,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,成立專班進(jìn)行協(xié)調(diào),最終促成和解,消除了社會不穩(wěn)定因素。
二、存在問題
通過自己查、群眾議、組織找、社會評等多種方式,行評期間,全系統(tǒng)共收集各類意見、建議1433 條,其中,內(nèi)部自查955 條、社會反映478條,涉及單位605條、涉及個人828條,表揚的256 條、批評的212條、工作建議965條,經(jīng)過認(rèn)真梳理歸納,主要存在八個方面突出問題:
(一)執(zhí)法理念不純。個別單位為了完成部門預(yù)算,有執(zhí)法趨利、與民爭利思想,重收費、輕管理,重罰款、輕改正,有以收以罰代管現(xiàn)象;服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決心不大,措施不力,時緊時松,效果不明顯。少數(shù)干部仍然存在管理就是“我管你”的思想,以管理者自居,對行政相對人缺乏尊重,缺乏耐心,態(tài)度冷漠,盛氣凌人;更有甚者,不給好處怠辦事,給了好處亂辦事;對服務(wù)發(fā)展的工作,不愿做、不會做,喊得多、落實少;大局觀念和集體觀念不強(qiáng),強(qiáng)調(diào)小團(tuán)體利益多,強(qiáng)調(diào)工作特殊性多,計較個人得失多,個人利益高于集體利益,當(dāng)公事與私事沖突時,先私后公、私而忘公,位置擺得不正。
(二)干部素質(zhì)不高。少數(shù)干部組織觀念不強(qiáng),會上不說,會下亂說,當(dāng)面不說,背后亂說,亂發(fā)議論;團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng),自己不努力,不愿多干事,還瞧不起別人,對別人馬列主義,對自己自由主義,挑撥離間,制造矛盾;學(xué)習(xí)激情不高,對理論書本缺乏興趣,對他人經(jīng)驗缺乏謙虛,滿足于一知半解,工作能力明顯不適應(yīng)工作需要;敬業(yè)精神不強(qiáng),業(yè)務(wù)不精通,方法不細(xì)致,群眾咨詢辦事不能“一口清”或“一單清”;不善于做宣傳解釋工作,對行政相對人管理和處罰缺乏教育說服的能力,擺不明事實,講不清道理,造成不少誤解,難以形成和諧執(zhí)法氛圍。
(三)履行職責(zé)不夠。工商職責(zé)沒有主動全面履行到位,缺乏深度和廣度,群眾投訴時有發(fā)生。目前,打擊違法廣告、查處取締無照經(jīng)營、打擊假冒偽劣、流通環(huán)節(jié)食品安全和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等工作,還存在一定漏洞,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)執(zhí)行制度不力。系統(tǒng)個別單位制度不健全,急需的制度沒有建立,過時的制度不及時修訂,失效的制度不定期清理廢止;執(zhí)行制度不嚴(yán)格,重制訂,輕落實,少監(jiān)督,難考核,不按制度辦事,工作隨意性較大;政務(wù)公開工作不系統(tǒng),形式不適應(yīng)社會公眾需要,內(nèi)部財務(wù)公開不全面;滿足于按制度辦事,工作精益求精不夠,自我加壓不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
(五)工作作風(fēng)不實。會議多、文件多、安排多,調(diào)研少、創(chuàng)新少、檢查少。機(jī)關(guān)對基層指導(dǎo)不夠,請示問題不及時或得不到答復(fù),輪番要求報材料、報報表。少數(shù)干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到、早退或上班時間上網(wǎng)聊天、玩游戲;責(zé)任意識不強(qiáng),不認(rèn)真履行崗位職責(zé),中意的就干,不中意的就一推二拖三敷衍;工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),本本主義,不深入基層,不聯(lián)系單位和工作實際。
(六)服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。個別單位、少數(shù)干部服務(wù)意識不強(qiáng),宗旨觀念淡薄,對行政相對人缺乏感情,從自身考慮多,換位思考少;服務(wù)工作機(jī)制、服務(wù)考核機(jī)制不健全,缺乏超前服務(wù)能力和水平,走一步,看一步,在壯大地方產(chǎn)業(yè)、培育地方品牌等方面,沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和前瞻性措施;存在服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)效果差的“三差”問題,行政相對人找上門的被動服務(wù)多,主動走出去的服務(wù)少,上級推動的服務(wù)多,自己安排的服務(wù)少;個性化服務(wù)措施不完善,政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度不夠,與市場主體的溝通聯(lián)系不夠,幫助市場主體解決實際困難不夠。
(七)執(zhí)收執(zhí)罰不公。收費不規(guī)范,個別單位存在借年檢辦照之機(jī),搭車收取會員費現(xiàn)象;個體工商戶管理費定費不透明,收費不公開,不認(rèn)真填寫收費票據(jù);執(zhí)行就業(yè)再就業(yè)扶持政策有不到位現(xiàn)象,對弱勢群體關(guān)心不夠。執(zhí)法辦案中,個別單位、少數(shù)干部有畏難情緒,怕“狠人”,不能合理抵制說情風(fēng);不按程序辦案,熱衷于采用行政強(qiáng)制措施,執(zhí)法文書不規(guī)范;只注重定性證據(jù),不重視情節(jié)證據(jù),不嚴(yán)格落實行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,對同類違法行為存在適用法規(guī)、處罰尺度不統(tǒng)一問題;對違法行為罰款多,追根溯源不夠,督促改正不夠;有多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
(八)廉潔自律不嚴(yán)。存在極個別以權(quán)謀私現(xiàn)象。車輛管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),公車私駕、公車私用現(xiàn)象不同程度存在,特別是執(zhí)法車輛改作其它用途,影響了單位形象。個別干部有違反禁令行為,在管理對象中賒、借錢物;廉潔意識不強(qiáng),有接受吃請現(xiàn)象,黨員干部的表率作用不明顯。監(jiān)督不得力,不愿意監(jiān)督別人,不接受別人監(jiān)督,樂于當(dāng)老好人。
三、整改意見
本次行評中查找的問題,前期已經(jīng)整改的,開展一次回頭看活動,決不允許反彈;對未整改到位的,要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,明確責(zé)任,能立即整改的立即整改,不能立即整改的列出整改計劃,及時整改,需要建立長效機(jī)制的著手研究措施,做到問題不查清不放過,不整改到位不放過,優(yōu)化環(huán)境,關(guān)注民生,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以整改實效和工作成效取信于民。
(一)研究建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,針對工商系統(tǒng)存在的突出問題,研究制訂《全市工商系統(tǒng)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓,堅持不懈抓落實,做到評不評議一個樣,促使全市工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷上水平、上臺階,社會各界對工商部門的滿意度不斷提升。
(二)抓實抓好群眾關(guān)心的四項重點工作。本次行評,我局鄭重承諾,在解決突出問題同時,堅持做好人民群眾最關(guān)心的4項重點工作,力爭在短期內(nèi)大見成效。一是堅持做好窗口服務(wù)工作。大量工商職能工作,是通過服務(wù)窗口實現(xiàn)的。把窗口服務(wù)優(yōu)先作為當(dāng)前工作抓手,抓緊研究出臺《窗口服務(wù)一體化工作方案》,按照“統(tǒng)一外觀形象、加強(qiáng)硬件配備、提升服務(wù)檔次”的標(biāo)準(zhǔn)和“就近方便、自愿選擇、全市通行”的原則,整合市局、縣局、分局和工商所的辦事服務(wù)大廳,實行規(guī)范的登記注冊和申訴投訴服務(wù)流程,為市場主體提供選擇服務(wù)大廳和選擇服務(wù)人員的個性化菜單服務(wù),確保窗口服務(wù)對象滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。二是堅持做好消費維權(quán)工作。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè),完善機(jī)制,制訂基層維權(quán)行為準(zhǔn)則,建立消費者維權(quán)部門間協(xié)調(diào)處理機(jī)制,制訂文明調(diào)解工作規(guī)范。充實人員,配備車輛,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,確保處理投訴城區(qū)15分鐘、郊區(qū)30分鐘到達(dá)現(xiàn)場,確保消費糾紛調(diào)解成功率和投訴消費者滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。三是堅持做好信訪工作。修訂《信訪工作制度》,完善信訪工作機(jī)制,建立健全信訪舉報網(wǎng)絡(luò),暢通與人民群眾的溝通渠道,實行“大信訪”、“大接待”,實行信訪處理首辦負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制,依法受理、專人辦理、限時辦結(jié)、及時反饋,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,確保信訪件按時辦結(jié)率和信訪人滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。四是堅持做好服務(wù)市場主體工作。認(rèn)真落實省工商局關(guān)于突破性發(fā)展市場主體的51條決定和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的26條意見,堅持和完善服務(wù)市場主體的登記綠色通道服務(wù)、重點企業(yè)聯(lián)系服務(wù)、前置審批向?qū)Х?wù)、外來投資者困難求助登記服務(wù)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)上門指導(dǎo)服務(wù)、市場主體發(fā)展分析服務(wù)、工商信息溝通服務(wù)、企業(yè)基本信息查詢服務(wù)和行政審批在線辦理服務(wù)等9項措施,適時制訂和落實個性化服務(wù)措施,積極為市場主體營造良好發(fā)展環(huán)境,不遺余力促進(jìn)全市企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大,確保全市每年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)和新設(shè)立企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)定增長15%以上。
(三)認(rèn)真履行工商職能,維護(hù)良好市場秩序。認(rèn)真履行工商職能,實現(xiàn)職能到邊到位,根據(jù)人民群眾關(guān)心的熱點,合理確定工作重點,維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序。重拳打擊違法廣告,維護(hù)廣告經(jīng)營秩序,加強(qiáng)廣告監(jiān)測工作,每季度提交一份廣告監(jiān)測報告,對藥品、醫(yī)療等廣告進(jìn)行重點監(jiān)測,請示市委、市政府規(guī)范市級新聞媒體廣告經(jīng)營行為,加大印刷品廣告、戶外廣告等的規(guī)范力度。加強(qiáng)商標(biāo)注冊指導(dǎo),維護(hù)商標(biāo)專用權(quán),爭取一年內(nèi)增加一枚馳名商標(biāo)、十枚著名商標(biāo);加大無照經(jīng)營查處取締力度,實行查處無照經(jīng)營工作片區(qū)負(fù)責(zé)制,促成“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門各司其責(zé)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,加大質(zhì)量抽檢的范圍和力度,打擊假冒偽劣,每周開展一次食品安全檢測,及時發(fā)布質(zhì)量信息,每季度提交一份消費者投訴舉報情況分析報告,合理引導(dǎo)社會消費,營造放心消費環(huán)境。繼續(xù)打擊不正當(dāng)競爭和壟斷、傳銷等違法行為。
(四)發(fā)揮工商職能作用,促進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是端正執(zhí)法理念。把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為工商第一要務(wù),一切服務(wù)于發(fā)展,一切服從于發(fā)展,把整體工商工作,融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮之中,謀發(fā)展,干發(fā)展,旗幟鮮明地同阻礙發(fā)展的行為作斗爭。把群眾利益放在第一位,實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。二是強(qiáng)化人性化執(zhí)法。充分尊重行政相對人的人格和依法享受的自由,不得違法增加其義務(wù),干預(yù)其行使權(quán)利。大力推行一次辦成制度,落實“一次性告知”制度,實行工商業(yè)務(wù)“一口清”或“一單清”,避免行政相對人多跑路、多費時費力。對弱勢群體,給予更多的關(guān)心和體諒,少收錢,多服務(wù)。對新設(shè)立市場主體的輕微或首次違法行為,以批評教育和督促改正為主。出臺城區(qū)經(jīng)濟(jì)案件管轄意見,解決多頭執(zhí)法問題。規(guī)范辦案流程,規(guī)范辦案文書,規(guī)范送達(dá)行為,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),慎用行政強(qiáng)制措施,做到合法、合理,公平、公正執(zhí)法。三是加強(qiáng)信息服務(wù)。開展政務(wù)公開工作調(diào)研,修訂政務(wù)工作規(guī)則,完善政務(wù)公開工作方案,做到政府信息長公開、全公開、真公開,創(chuàng)新公開形式,以人民群眾喜聞樂見的方式,及時公開政府信息。加強(qiáng)對職能信息的分析服務(wù)工作,及時向政府報告、向社會公開相關(guān)信息,為政府決策和投資決策服務(wù)。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。及時制訂、修訂、廢止和完善各項規(guī)章制度,堅決按制度辦事,加強(qiáng)制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到“有令必行、有禁必止”。五是加強(qiáng)財務(wù)管理。修訂財務(wù)管理意見,加強(qiáng)財務(wù)公開工作;加強(qiáng)就餐管理,節(jié)約公用經(jīng)費;加強(qiáng)車輛使用和駕駛管理,解決公車私用、違規(guī)駕車問題;開展會費收取情況檢查,對違反“五不收”規(guī)定的,一律按違紀(jì)資金沒收;開展“兩費”停收情況專項檢查;制訂協(xié)會加強(qiáng)會員服務(wù)和會費收取、管理工作意見,起草近3年會費收取、使用有關(guān)情況的報告;加強(qiáng)會員入會管理,經(jīng)常性開展會員活動,積極維護(hù)會員合法權(quán)益。六是加強(qiáng)職能服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識,細(xì)化服務(wù)措施,發(fā)揮職能優(yōu)勢,全方位開展服務(wù)工作。出臺登記注冊、消費維權(quán)和信息化建設(shè)三個“一體化”工作方案,完善工作體制,強(qiáng)化服務(wù)能力。制訂改制企業(yè)登記服務(wù)及糾紛調(diào)處辦法,完善企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與市場主體溝通,增強(qiáng)服務(wù)針對性,著重解決實際問題。每半年提交一份市場主體發(fā)展情況分析報告。制訂服務(wù)專業(yè)市場發(fā)展意見,促進(jìn)專業(yè)市場發(fā)展;制訂年檢工作規(guī)范,提高年檢效率。出臺工作方案,加大示范合同文本制定、推廣力度,指導(dǎo)合同行為,提高合同履約率。
(五)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),奠定政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)干部教育。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強(qiáng)干部的大政方針、理想信念、榮辱觀、廉潔從政等教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,不斷增強(qiáng)黨員的黨性和公務(wù)員的宗旨觀念。加快崗位分類管理的進(jìn)度,經(jīng)常性開展干部職工教育活動,有針對性經(jīng)常開展知識更新培訓(xùn),提高干部的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。加強(qiáng)廉政風(fēng)險點防范管理,提高干部拒腐防變能力和廉潔從政水平。二是加強(qiáng)干部管理。制訂、完善并堅決落實《行政問責(zé)制》、《黨政議事規(guī)則》、《工商督察規(guī)定》、《電子監(jiān)察方案》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》、《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅持以制度管事,以制度管人,保障和諧工作氛圍。制訂干部能力建設(shè)意見,制訂、完善并堅決落實《績效考核辦法》、《考勤辦法》、《行政執(zhí)法“三制”》、《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督,全面促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真落實《紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,盯住不落實的事,追究不落實的人,堅決查處違法違紀(jì)行為,努力造就一支為民、務(wù)實、清廉的工商干部隊伍。