學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告（十五篇）

篇一 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1700字

進入十一月以來，按照縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見建議進行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況

我鄉(xiāng)積極搜集相關(guān)資料組織廣大干群深入學(xué)習(xí)宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作，鄉(xiāng)黨委明確了資料的發(fā)行對象、份數(shù)，確保黨委中心組成員和機關(guān)干部、村干部人手一冊。二是組織學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳工作做了周密安排，將學(xué)習(xí)資料作為黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的首要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳情況作為年終述學(xué)考學(xué)和黨員干部理論武裝工作考評的重要依據(jù)。三是營造濃厚氛圍。充分利用大討論活動、標(biāo)語、宣傳欄、過街橫幅等宣傳形式，深入淺出、通俗易懂地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳各部門、各單位、各村貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措。通過學(xué)習(xí)宣傳，廣大干部群眾一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀其深刻內(nèi)涵是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，它是在認(rèn)真分析世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和全面總結(jié)我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，是我國今后發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，一定要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的精神堅持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的方法實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

通過調(diào)研，我們了解到我鄉(xiāng)廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求認(rèn)識比較深入。他們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這樣，我們才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

二、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題

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三、當(dāng)前影響和阻礙科學(xué)發(fā)展觀貫徹執(zhí)行的主要障礙

首先，是認(rèn)識上存在兩大誤區(qū)。一是各職能部門、單位對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不夠深入，嚴(yán)重地將思想意識與發(fā)展實踐相脫節(jié)，或者是認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀就是要解放思想、開拓創(chuàng)新，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成項目粗紡、效益低下、后遺癥多；二是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識和認(rèn)識的發(fā)展，致使辦事教條、沒有開拓精神。

其次，政績考核體系的不科學(xué)。政績考核是一根指揮棒。市場經(jīng)濟條件下的政府以經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)為基本職能，對干部的考核也應(yīng)圍繞政府職能履行狀況進行?，F(xiàn)在實際進行的以經(jīng)濟增長速度、招商引資規(guī)模等經(jīng)濟指標(biāo)為主要內(nèi)容的政績考核，更加劇了政府角色的錯位。

四、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的建議

如何學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，我們認(rèn)為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學(xué)；其次，要靜下心來認(rèn)真學(xué)；再次，要聯(lián)系實際深入學(xué)。重點要做到“三個結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實際相結(jié)合。學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結(jié)合起來學(xué)習(xí)。只有充分運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)價值。也只有在指導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，通過改變學(xué)習(xí)方式杜絕學(xué)習(xí)過程中的“空對空”，從而增加對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在解決群眾關(guān)心的突出問題上多下工夫，確保學(xué)習(xí)成果富有實效。二是行業(yè)發(fā)展與改進作風(fēng)相結(jié)合。三是發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展要求相結(jié)合。

篇二 學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研報告1150字

近期，按照學(xué)校要求，我院（交通與機械工程學(xué)院）黨總支針對“加強專業(yè)建設(shè)，堅持科學(xué)發(fā)展”的問題進行了分組研討會，圍繞學(xué)院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化課程體系和加強實踐教學(xué)條件建設(shè)等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對性的建議。會上同志們各抒己見，對學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀進行了分析，并就當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設(shè)進行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高了自己的積極主動性，增強了學(xué)習(xí)效果。

調(diào)研重點：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結(jié)合的科學(xué)體制

一、時代背景

會上，大多數(shù)同志都提到了當(dāng)前的金融危機，現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟正處于自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟大蕭條以來最艱難的時期，各項經(jīng)濟指標(biāo)嚴(yán)重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數(shù)也達到了近年來的一個頂峰，大學(xué)生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個大學(xué)就業(yè)率均有不同程度的下滑，怎樣進行自我調(diào)整以適應(yīng)就業(yè)市場的需要成了各個大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

二、學(xué)院概況以及學(xué)科優(yōu)勢

我院現(xiàn)有機械設(shè)計制造及其自動化、交通運輸以及物流工程3個本科專業(yè)；其中，機械制造及其自動化學(xué)科被評為建設(shè)部重點學(xué)科，機械電子工程實驗室先后被評為建設(shè)部重點實驗室、__省高校重點實驗室，被__市確定為“__市重點項目研發(fā)基地”，成為機械工程和交通工程領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基地。

作為一所以建筑為主的綜合性大學(xué)，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢，我們應(yīng)該以此為依托，建設(shè)有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學(xué)生?，F(xiàn)在社會上最需要的是動手能力強、能夠很好的將理論與實踐結(jié)合在一起的實用型人才。

三、實事求是促發(fā)展

我校是以培養(yǎng)教學(xué)型人才為目的的院校，為學(xué)生提供了大量的實踐動手機會，比如素質(zhì)拓展、開放實驗、金工實習(xí)等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質(zhì)拓展是一個打基礎(chǔ)、培養(yǎng)想象力的大好機會，但卻沒有引起同學(xué)們的足夠重視，在學(xué)生的眼中也越來越流于形式；開放實驗是學(xué)院為學(xué)生提供的一個非常好的鍛煉機會，但卻沒有學(xué)生去做，真的很可惜。在這兩方面學(xué)院還應(yīng)該加大宣傳，讓更多的同學(xué)重視并參與進來，以達到真正的鍛煉能力的目的。金工實習(xí)是在校期間大學(xué)生最接近真實工作環(huán)境的一次鍛煉機會，在這個過程中我們可以把平時的理論知識真正應(yīng)用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機會卻不多，一共才四周，希望學(xué)校能給學(xué)生多一點這樣的實習(xí)時間以學(xué)到更多的實踐經(jīng)驗。

四、小結(jié)

我們應(yīng)本著深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的原則，堅持以人為本，真正做到以學(xué)生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢，實事求是，培養(yǎng)出社會需要的人才。

篇三 中學(xué)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告2400字

為貫徹落實中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求和_____市《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)狀，為進一步突出“科學(xué)”與“發(fā)展”，進一步謀劃和理清思路，努力實現(xiàn)“六新”目標(biāo)，做到有的放矢，學(xué)校黨支部積極行動，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，匯總梳理調(diào)研反饋意見和建議，形成此調(diào)研報告，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次調(diào)研活動由學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。

2、調(diào)研內(nèi)容

①影響我校科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么？

②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平，不斷提高服務(wù)意識？

③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎(chǔ)上進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，力求中考新突破？

④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實際問題是什么？怎么解決？

3、調(diào)研時限

調(diào)研于2023年9月29日——30日進行。

4、調(diào)研方式

采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回97份，召開有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會1次，收集整理意見和建議67條，梳理歸納15條。

二、整合梳理的問題

1、在個別黨員和干部中主要存在以下幾種問題：一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃，主動服務(wù)意識淡薄的現(xiàn)象；二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象；三是存在理論與實踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象；四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高，影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。

2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要；個別教師不能堅決執(zhí)行上級正確決策，缺乏團結(jié)協(xié)作的精神；部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動學(xué)習(xí)意識，固步自封，往往陶醉于過去的成績，在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高，影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。

3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用，導(dǎo)致知識系統(tǒng)狹窄；個別老師沒有充分執(zhí)行聽評課、推門課、邀請課制度，沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用；個別教師只顧教學(xué)質(zhì)量，忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象，無法將知識向深處和廣處拓展；教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，后續(xù)力量不足，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；學(xué)生的道德意識有待進一步提高，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。

4、學(xué)校校舍破舊，且面臨拆遷，安全問題較為突出，不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān)，而且分散了部分教師的精力；部分班級班容量較大，增加了管理與教學(xué)的難度，而且有時不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外，影響了學(xué)校聲譽；學(xué)校微機室、多媒體教室早已建成，但是設(shè)備陳舊，無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。

三、努力方向

1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進一步加強科學(xué)理論學(xué)習(xí)，從學(xué)校實際出發(fā)，從“發(fā)展”出發(fā)，不斷解放思想，提高自身素質(zhì)，改進工作方法，深入群眾，引導(dǎo)全體教職工進一步增強發(fā)展意識、競爭意識、機遇意識和全局意識，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識，增強民主意識，分層管理，權(quán)責(zé)到人；每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強、求真務(wù)實、開拓進取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力；班子成員內(nèi)部也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護班子內(nèi)部的和諧團結(jié)。

2、打造“書香型”校園。

一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下，建立健全各項規(guī)章制度，完善教代會制度，堅持政務(wù)公開制度，做到時時有法可依，事事有章可循，處處依規(guī)辦事，人人民主參與；同時，要堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動作用，實現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念，全面推進人才興校強校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想，強調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；堅持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊伍建設(shè)中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹立科學(xué)的人才評價標(biāo)準(zhǔn)；要加強培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供廣闊舞臺；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度，加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度，結(jié)合校本課程和課題研究，依托講評課、邀請課和推門課制度，走“集體智慧+個人實力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路；五是采取“走出去，請進來”的辦法，利用“活水”，加強校際交流，互通有無，取長補短，在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界，進行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。六是進一步加大家長學(xué)校建設(shè)力度，結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級”建設(shè)工作，學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動，創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化，充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用，建設(shè)學(xué)校、家庭、社會三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。

3、強化保障

在辦學(xué)條件上，要積極爭取政府和社會各界對教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設(shè)；進一步加快新校區(qū)建設(shè)進度，爭取早日拆遷，以解決安全、班容量過大、辦公地點短缺、設(shè)備陳舊等諸多不利因素；拆遷前，全校上下要進一步統(tǒng)一思想、群策群力、負(fù)重前進，讓七八年級的教育教學(xué)工作再上一個新臺階，九年級再次打贏明年的中考攻堅戰(zhàn)，爭取全市九連冠，以推動學(xué)校更快更好發(fā)展。

篇四 醫(yī)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告6700字

為了推進我院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步增強科學(xué)發(fā)展意識，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，結(jié)合本單位工作實際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報如下：

調(diào)研地點：湖南大學(xué)醫(yī)院

調(diào)研人員: 醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組

調(diào)研對象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無黨派群眾

調(diào)研目的：結(jié)合我院實際，切實找準(zhǔn)并著力解決制約和影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的方向

調(diào)研課題：

(一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機制;

(四)堅持以人為本的理念，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題;

(五)如何加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機制;

(六)怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

調(diào)研形式：

1、召開座談會，各自發(fā)表自己的看法和觀點，查找突出問題

2、發(fā)放問卷調(diào)查

3、走訪群眾，個別交談

調(diào)研結(jié)果分析：

一、學(xué)習(xí)認(rèn)識

按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨立存在的?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟全球化及科技進步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是推進全面建設(shè)小康社會的迫切要求。

以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，急民之所急，想民之所想。

二、調(diào)研課題

調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

問題1：人才短缺

問題2：人才培養(yǎng)

問題分析：醫(yī)療是一個專業(yè)性很強的高風(fēng)險職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識更新也加快了節(jié)奏，許多觀點和知識都在更新，而我們所掌握的知識已經(jīng)遠遠不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進所需的專業(yè)技術(shù)人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。

問題3：經(jīng)費短缺

問題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項經(jīng)費470萬，擔(dān)負(fù)著3萬多學(xué)生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等，其中離休干部一年所支付的費用就達390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補貼.設(shè)備購置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計劃，也無專項經(jīng)費，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時更新和升級換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。

整改措施：

1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級以上醫(yī)院引進相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過自然減員、人才引進、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來優(yōu)化我院的專業(yè)技術(shù)隊伍。

2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術(shù)人員進行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強專科醫(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強的全科醫(yī)師。

3、在進一步加強公費醫(yī)療管理的同時，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。

4、新進技術(shù)人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點來保證工作正常運轉(zhuǎn)，保障一方平安。

調(diào)研課題二：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

兩校合并以來，醫(yī)院始終堅持五個一(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見比較集中的有以下兩點：

1、資源不能共享

2、勞務(wù)分配不統(tǒng)問題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見和建議，2023年底進行了修訂，在2023年度職代會上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會進行修訂。

整改措施：

2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。

調(diào)研課題三：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機制;

目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對措施，因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍，學(xué)校增列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經(jīng)費等顯得尤為重要。

整改措施：

1、加強傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識和應(yīng)急能力。

2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。

3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度，完善機構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實，定期檢查督促。

4、為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項經(jīng)費，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。

根據(jù)國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。

調(diào)研課題四：堅持以人為本，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題

存在的主要問題

1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)

2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差

3、解決職工活動場地和午休用房

4、制定合理的勞務(wù)分配方案

存在問題的主要原因

上述問題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費困難，都沒有及時加以解決，通過開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，院活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對上述問題進行了認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。

整改措施：

1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場所新安裝空調(diào)40余臺，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進行了調(diào)整，新增病房一間。

2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實際，對南北兩院口腔科全面進行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計四月底以前全部完工， 改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。

3、解決職工活動場地和午休用房。院工會2001年創(chuàng)建先進職工之家建了多個活動場地，如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等，因無專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會擬制定相關(guān)制度，確?；顒訄鏊拈_放和有效利用。

午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問題。

4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費雖數(shù)量很少，但涉及到職工個人利益，也影響工作積極性的調(diào)動。2023年制定了一個方案，由于職代會沒有通過，也沒有再作修訂。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作了專題研究，已委托院工會盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實施。

調(diào)研課題五：如何加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機制

存在問題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹立正確的服務(wù)理念，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個別共產(chǎn)黨員，這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質(zhì)教育和社會的共同監(jiān)督。

整改措施：進一步加強思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。

重點是抓好五個方面的教育：

一是加強理論學(xué)習(xí)教育。按照堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民的根本要求，采取多種形式和方法，推動學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營造解放思想，實事求是，與時俱進和聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進發(fā)展的各項舉措，推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

二是加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價值取向，把滿足服務(wù)對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團隊精神，提高全體員工的社會主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。

三是加強患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚奉獻精神，樹立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。

四是加強誠信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展重合同、守信用活動，不斷提高職工的信用意識，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)尚，推動誠信服務(wù)不斷深化。

五是加強人文素質(zhì)教育。教育職工樹立人文關(guān)懷意識，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對象的合理需求來考慮問題，加強與服務(wù)對象的交流與溝通，切實履行對病人的告知義務(wù)，努力營造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進患者早日康復(fù)。

基本方法：一是強化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強服務(wù)意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評和專題輔導(dǎo)報告講座，提高責(zé)任意識;三是加強社會監(jiān)督力度，通過社會輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個滿意的答復(fù)。

總之，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立正確的服務(wù)意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項服務(wù)工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。

調(diào)研課題六：怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

存在問題：在調(diào)研中，群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在辦事不認(rèn)真，無一定計劃，無一定方向，敷衍了事 ，得過且過，做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。

原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識淡薄。自黨員先進性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強黨員意識，但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識不強。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念，就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對信念產(chǎn)生動搖，甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個別人，但影響力比較大。

胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。

整改措施：

一是加強學(xué)習(xí)：是每一個共產(chǎn)黨員增強素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為了增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。

二是創(chuàng)新工作機制：堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。

三是堅持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題?；鶎狱h建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是加強團結(jié)和溝通：團結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺上握手、臺下踢腳，凡事都想爭個高低輸贏，那會帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團結(jié)的基礎(chǔ)是共識，共識的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達成共識，通過協(xié)商找到平衡點，從而消除消極情緒，正確看待社會的進步和黨的偉大。

五是加強自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強黨性修養(yǎng)，增強信念意識、宗旨意識、自律意識，做政治堅定的人。

基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動契機，加強黨的理想信念教育;二是通過專題輔導(dǎo)講座，增強明辨是非的能力，正確看待社會上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評，開展談心活動，增強黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動，如黨員民主生活會、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開展有意義的活動，對黨員進行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團隊精神和敬業(yè)奉獻精神。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告9600字

按照縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見建議進行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。

堅決把學(xué)習(xí)實踐活動作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實踐活動高潮。按照縣委統(tǒng)一部署，從20__年10月16日起，用半年左右的時間，在××鄉(xiāng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。××鄉(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位，堅決把學(xué)習(xí)實踐活動作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實踐活動高潮。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本情況

××鄉(xiāng)參加第二批科學(xué)發(fā)展觀活動的單位數(shù)有1個黨委1個黨總支12個黨支部178名黨員，其中：鄉(xiāng)直機關(guān)黨員44名，農(nóng)村黨員134名，中小學(xué)校黨員12名，醫(yī)院黨員4名。參加活動領(lǐng)導(dǎo)10名，其中副科領(lǐng)導(dǎo)5人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人。

二、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，首先需要弄清什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展這一基本問題。只有對科學(xué)發(fā)展觀有了正確理解和全面把握，才能更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

(一)什么是科學(xué)發(fā)展觀？胡錦濤___在十七大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話既是對科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確定位，也反映了科學(xué)發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調(diào)的是發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗表明，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，沒有發(fā)展是死路一條，沒有科學(xué)發(fā)展更是死路一條。改革開放以來，群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都得益于發(fā)展，發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來，面對國際金融危機的沖擊，中央審時度勢，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下，對我鄉(xiāng)講，更要拿出全部精力來抓發(fā)展，在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調(diào)的是以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本說到底，就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話，關(guān)鍵是讓群眾認(rèn)可、百姓滿意，也就是福貢縣經(jīng)常講的“富民、樂民、安民”，“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護并重雙贏，走生態(tài)文明的路子。第四句話強調(diào)的是統(tǒng)籌兼顧，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。它要求我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，既抓全局又抓重點，既抓經(jīng)濟建設(shè)又抓社會建設(shè)，既抓物質(zhì)文明又抓精神文明，決不能顧此失彼，不得要領(lǐng)。我們可以很好地想一想，為什么現(xiàn)在生活水平提高了，道德水平卻下降了;為什么經(jīng)濟建設(shè)搞上去了，計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了，而貧富差距卻越來越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了，農(nóng)村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點，就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，沒有實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

(二)為什么要科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是黨的十六大以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體的理論創(chuàng)新，是中華民族偉大復(fù)興的正確道路，是人類保護共同家園的文明旗幟。一方面，這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求?！叭娼ㄔO(shè)小康和諧××”是當(dāng)前和今后一個時期全鄉(xiāng)的總體目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，不增加經(jīng)濟總量不行?，F(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延，在危機沖擊下，發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭，我們不能急躁冒進、揠苗助長。實踐證明，當(dāng)前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！薄⒖茖W(xué)發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，大力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟增長點，才是應(yīng)對危機的長久、治本之策，才能為實現(xiàn)“全面建設(shè)小康和諧××”的奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。另一方面，這是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難的問題并沒有從根本上改變，廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學(xué)發(fā)展的道路，群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學(xué)發(fā)展的理念植根于心，時刻牢記自己就是科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者，堅定不移地引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾同走科學(xué)發(fā)展之路。

(三)如何實踐科學(xué)發(fā)展觀。具體活動中，就是把握好以下五個方面。一是把握好指導(dǎo)思想。就是要高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求，即“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點，即“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強鄉(xiāng)”為活動主題，爭做福貢縣科學(xué)發(fā)展的后起之秀;三是把握目標(biāo)要求。即“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。 要從實際出發(fā)，找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀需要解決的突出問題，進一步“增強科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制”，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會的方方面面，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上，做到邊學(xué)邊查邊改，把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜，分類指導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，最終達到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵所在。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，集中各方面智慧，對影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”，找準(zhǔn)突出問題，有的放矢加以解決，逐步使經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題：著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點，從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即 整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說明。

三、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重在實踐

這次活動的最大特點在于實踐，最關(guān)鍵的地方也在于實踐，必須牢牢把握突出實踐特色原則，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐活動的主題載體相結(jié)合，與促進各項工作相結(jié)合，既高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。

(一)解放思想，提升境界。開展學(xué)習(xí)實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的，地方的實際是具體的。我們一定要創(chuàng)新思維，放活思想，放寬思路，放大膽量，放開手腳。克服畏難發(fā)愁情緒，搶抓發(fā)展機遇，做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變，用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講，思想解放的力度有多大，發(fā)展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多寬，路就有多寬;心有多大，舞臺就有多大;只有想不到，沒有辦不到，想是解決一切問題的源頭和起點?；鶎狱h組織是國家政權(quán)的基石，是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者，只有基層黨員干部思想解放，才能引領(lǐng)廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式，掃清發(fā)展障礙。解放思想，“破”是關(guān)鍵。破什么？就是著力破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想。

解放思想，“放”是重點。毛主席說過，兵民是勝利之本，戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，一定要對群眾開放，敞開大門搞活動，切不可閉門念經(jīng)、黨內(nèi)循環(huán)。要始終做到“三貼近”，即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題，要廣泛吸收群眾參與，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，達到群眾滿意。解放思想，“干”是根本。學(xué)習(xí)實踐活動，不是坐而論道，重在實踐。當(dāng)前著力解決四個實際問題：即著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點，從最緊迫、最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心、最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說明。

(二)奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新。當(dāng)前國際金融危機仍在蔓延，我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴(yán)峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步，全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅破難，努力在八個方面實現(xiàn)突破：一是破解發(fā)展方式粗放的難題，積極創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，抓好節(jié)能減排，在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題，在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強的難題，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，求精求強求特色，在推進城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題，加快農(nóng)村改革步伐，不斷提高公共服務(wù)水平，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得新突破;五是破解維護群眾切身利益不夠的難題，把堅持以人為本作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，在解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;六是破解農(nóng)民增收較慢的難題，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在促進農(nóng)民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題，深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動，落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進公正執(zhí)法、改進政府服務(wù)，在提高機關(guān)辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會穩(wěn)定的難題，深入推進“平安××”建設(shè)，細化工作措施，開展矛盾糾紛排查活動，在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。

(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須綜合考慮多方利益，統(tǒng)籌抓好各項工作，妥善處理各種關(guān)系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、均衡度全面提高，人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調(diào)，政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關(guān)系。必須看到，好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”，要好字優(yōu)先，好中求快，又好又快;二是正確處理經(jīng)濟文化建設(shè)與其他各項建設(shè)的關(guān)系。必須在大力推進經(jīng)濟文化建設(shè)的同時，毫不放松地抓好政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，形成相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面;三是正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，集中力量研究解決經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題，又要著眼長遠，科學(xué)謀劃，著力從體制機制上解決經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾，多做打基礎(chǔ)、謀長遠、利后人的工作。四是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富裕”的民生思想和社會公正目標(biāo)的繼承和發(fā)展。因此，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民生工作，就是要站在民主、公平、正義原則上科學(xué)地平衡群眾利益，把××有限的實力和公共資源更好地用于服務(wù)民生，使科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上，真正把改善民生從口號變成長效服務(wù)機制。五是正確處理全局和局部的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展是全局要求，怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的。我們的態(tài)度是：一方面要在事關(guān)全局的重大問題上，堅決與中央和省、州、縣委保持一致，堅定不移地按大政方針辦事，切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結(jié)合文章，突出特色，勇于創(chuàng)新，走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。

三、突出實踐特色，創(chuàng)新試點學(xué)習(xí)實踐活動

如何在全鄉(xiāng)上扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐活動，是一個新的課題?？h委把××鄉(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位，就必須突出實踐特色，努力在五個方面做出表率，爭當(dāng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。

(一)爭當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，加快經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一段時期××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，切實調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)玉米、水稻1000畝，確保糧食總產(chǎn)量在423萬噸以上。完成云黃連種植800畝，草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只)，出欄13230頭(只)，肉類總產(chǎn)量達579.8噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達383萬元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展獨龍牛、黑山羊，力爭出欄獨龍牛10頭，黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，大力引進和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。積極抓好農(nóng)機推廣、農(nóng)技用戶應(yīng)用，落實農(nóng)機補貼政策。二是抓好扶貧開發(fā)工作。實施好整村推進。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合“四個百萬”工程，種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強對人口較少民族的扶持工作，促進人口較少民族的發(fā)展。以實施“興邊富民重點鄉(xiāng)”和特困民族試點村建設(shè)為契機，努力在解決群眾特殊困難和整村推進上取得新成效。繼續(xù)搞好農(nóng)民適用技術(shù)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性、經(jīng)營性收入。到20__年計劃培訓(xùn)勞動力20__人次，向省內(nèi)外輸出農(nóng)村富余勞動力1200人次，其中有序輸出100人次，自發(fā)性和幫帶輸出900人次，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入700萬元。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆三中全會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)精神，進一步完善投入機制，確保公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。實施好中低產(chǎn)田改選項目，改選中低產(chǎn)田地250畝，建設(shè)高穩(wěn)農(nóng)田100畝。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃完成各類排灌溝渠1條1300米，維修各類排灌溝渠20__米;實施好農(nóng)村安全飲水項目2件，解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問題;切實抓好水毀農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。加強地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警體系和抗災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高災(zāi)害應(yīng)急和救助能力。四是切實增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好落實對種糧農(nóng)民的直補政策和能繁母豬保險補貼等工作。抓好各項勞務(wù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。充分調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性，推動種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展路子，力爭更好地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻率。抓好農(nóng)業(yè)科技示范工作力度，加快推進林果、畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。加強科技培訓(xùn)工作，不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質(zhì)。認(rèn)真組織實施好農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)工作，抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn);加強科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，深入開展科技特派員下鄉(xiāng)支農(nóng)活動，積極推廣農(nóng)業(yè)機械化，以實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。完善科技人才培養(yǎng)和引進機制，加快勞動力人才市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑好人才輸出、引進和發(fā)展平臺。六是扎實抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)、辦點示范、穩(wěn)步推進的工作思路，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農(nóng)村試點村建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，塑造新亮點，切實推動新農(nóng)村建設(shè)工作有計劃、有步驟的實施。加大支農(nóng)項目、資金在新農(nóng)村建設(shè)中的整合支持力度，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹等重點產(chǎn)業(yè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中去，使支農(nóng)項目和資金成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

(二)爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的先行者。我們要搶抓政策機遇，把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為今后一個時期推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點，切實抓實、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃，把全鄉(xiāng)駐地建設(shè)好，形成行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，做到“二個打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式，成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構(gòu)。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部，增強農(nóng)村活力。同時，推進工作一定要把握好三項原則，一是以人為本，群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進的原則;三是有據(jù)可依、依法操作的原則。

(三)爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者，一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做干群關(guān)系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施，歸根到底落實到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上，鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身，一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去，一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲，解民憂，問政于民，問計于民，問需于民，把群眾的呼聲反映上去，真正成為干群關(guān)系的“連心橋”。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明，時間無限，生命有限，干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，珍惜人民給予我們的崗位，珍惜時代給予我們的機會，展示自我才能，實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當(dāng)作一天干，黑天當(dāng)作白天干，雨天當(dāng)作晴天干，不讓工作有任何反復(fù)，不給自己有絲毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大變、真變、快變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風(fēng)建設(shè)的根本。上面千根線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位，干工作不能靠開會，一切都要體現(xiàn)在落實上。抓落實，一定要少開會，多開工;少務(wù)虛，多務(wù)實;少跑酒場，多到現(xiàn)場;少大而化之，多解決實際問題。任務(wù)目標(biāo)一天不落實，一天不松勁，就要像強力膠一樣，粘住不放，一粘到底，不達目的不罷休。

(四)爭當(dāng)基層民主政治建設(shè)的探路者。人類社會進步的歷史就是民主進程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高，群眾的民主意識、參與意識也不斷增強，老百姓在關(guān)注物質(zhì)利益的同時，也更加關(guān)注自己的民主權(quán)利，參與決策、管理、監(jiān)督基層事務(wù)的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主，一味搞強迫命令、“家長制”，不但原有的問題得不到解決，而且會釀成更大的矛盾?！痢猎诟愫没鶎用裰髡谓ㄔO(shè)上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導(dǎo)三先活動，即：“有話讓老百姓先說，有事為老百姓先辦，有利為老百姓先爭”，要敞開大門，敞開胸襟，主動和群眾交朋友，與群眾面對面、心貼心交流，真正了解基層群眾在想什么，在盼望什么，在反對什么，在怨恨什么，并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點，在農(nóng)村真正建立起“群眾說了算，干部領(lǐng)著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度?！八墓_”就是村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開，“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂，讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關(guān)心的宅基地分配、糧食直補、村干部報酬、困難戶照顧、計生指標(biāo)、撫養(yǎng)費征收、農(nóng)村黨支部和村委會的選舉等等，要做到全公開、全透明，切實以公開促公正，以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農(nóng)村群眾”，通過上級帶下級、干部帶群眾，真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動，就是：“黨員干部帶頭致富，黨支部書記帶領(lǐng)群眾致富;促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意。”四要健全落實矛盾糾紛排查預(yù)警機制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層，對農(nóng)村的情況最熟悉，要隨時掌握重大社情民意，做到民憂我先覺、民動我先知，真正做到與老百姓休戚與共、融為一體，不斷密切黨群、干群關(guān)系，切實把群眾利益高高舉過頭頂，通過為民辦實事的實際行動，使群眾的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒暢，讓老百姓在內(nèi)心深處說共產(chǎn)黨好。

四、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題

××鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展實力不強。制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問題愈加突出，群眾解“五難”任務(wù)依然艱巨，前進道路上還面臨著不少困難和問題。

一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認(rèn)識解放思想的重要性，但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識;能夠認(rèn)識科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺C制和制度，習(xí)慣于用老辦法來解決當(dāng)前遇到的新問題;能夠認(rèn)識當(dāng)前工作存在的問題，但部分黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作力度不夠大，分析問題、解決問題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。

二是地質(zhì)災(zāi)害隱患多，各項基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，水利化程度低，農(nóng)田有效灌溉面積少，群眾吃飯問題尚未完全解決，大多數(shù)交通仍然是晴通雨阻，通路不通車，部分農(nóng)村照明問題尚未完全解決等問題成為了制約××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

三是農(nóng)民增收困難、扶貧攻堅任務(wù)艱巨。農(nóng)村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、公共服務(wù)水平低。

五是群眾文化素質(zhì)偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設(shè)中，實施的大部分是公益類項目，幫助增收致富項目不明顯，導(dǎo)致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產(chǎn)的效益偏低。

六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質(zhì)量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務(wù)能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設(shè)施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求;社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。

七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒有發(fā)生一起較大的安全生產(chǎn)事故，呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對當(dāng)前越來越嚴(yán)厲的問責(zé)制、無過錯責(zé)任追究制，我們心頭的壓力永遠不會如釋重負(fù)，我們的感覺永遠是如履薄冰。

五、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的建議

如何學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，我鄉(xiāng)認(rèn)為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學(xué);其次，要靜下心來認(rèn)真學(xué);再次，要聯(lián)系實際深入學(xué)。重點要做到以下幾個方面：

一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實際相結(jié)合。學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結(jié)合起來學(xué)習(xí)。只有充分運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)價值。也只有在指導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，從而增加對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在解決群眾關(guān)心的突出問題上多下工夫，確保學(xué)習(xí)成果富有實效;

二是建立健全干部職工管理機制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風(fēng)漂浮的問題;

三是通過廣泛的大面積入戶調(diào)查，針對個體戶、企業(yè)入戶調(diào)查、尋找發(fā)展非公經(jīng)濟的突破口，爭取由產(chǎn)業(yè)化向工業(yè)化方面邁進。通過發(fā)放問卷調(diào)查表，召開座談會等形式，辦培訓(xùn)班，提高農(nóng)民整體素質(zhì);

四是下功夫抓好基層干部的教育培訓(xùn)，解決干部隊伍文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏以及部分干部思想封閉，競爭意識和開拓意識差，習(xí)慣于計劃經(jīng)濟時代的行政命令工作方式，經(jīng)濟工作能力不強，服務(wù)本領(lǐng)缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識不專等諸多問題;

五是加強干部交流，由于部分干部長期在一兩個地方，甚至幾十年在一兩個崗位上工作，制約了干部的全面發(fā)展。建議對干部進行交流，促進干部的全面發(fā)展，更好地適應(yīng)新時期工作的需要。

篇六 縣區(qū)委常委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研報告3100字

#縣作為一個欠發(fā)財農(nóng)業(yè)縣份，當(dāng)真審閱縣情、理清成長思路，進一步優(yōu)化投資成長環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經(jīng)濟又好又快成長，是全縣各級干部必須當(dāng)真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經(jīng)濟社會連續(xù)急劇成長的緊張抓手。

1、結(jié)果與近況

“十一五”以來，##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財務(wù)窮縣的根本縣情，從切當(dāng)變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟模樣動身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財產(chǎn)，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、財產(chǎn)富縣、開放活縣、人才興縣”五大計謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結(jié)果，使全縣經(jīng)濟氣力連續(xù)加強，加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成長步調(diào)。三年來，全縣共引進各種招商項目98項，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值，占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上，有效地增進了全縣經(jīng)濟社會連續(xù)、鞏固、急劇成長。

一是招商引資策動投本錢領(lǐng)連續(xù)加強。“十五”以來，全縣經(jīng)過議定招商引資策動投資、開動構(gòu)筑項目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%；2023年招商引資7543萬元，占當(dāng)期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2023年全縣引進到位資金1.61億元，2023年引進到位資金初次沖破2億元，到達2.36億元，招商引資在增進全縣經(jīng)濟社會成長中已經(jīng)闡揚著愈來愈緊張的效用，為縣域經(jīng)濟又好又快成長做出了緊張貢獻。

二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)財產(chǎn)闡揚資本優(yōu)勢，吸引了一多量符合##實際的外資項目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn)，進一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財產(chǎn)布局，提拔了處所經(jīng)濟運行的質(zhì)量和程度。

三是招商引資增進了當(dāng)局本能機能變化。縣委、縣當(dāng)局自動搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機會，闡揚區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和財產(chǎn)優(yōu)勢，建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來抓，把創(chuàng)設(shè)精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當(dāng)部分分自動變化本能機能，踐諾政務(wù)果然，履行陽光工程，建辦政務(wù)辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉(zhuǎn)換了當(dāng)局本能機能。

四是改進了投資成長環(huán)境。自動構(gòu)造參加各種節(jié)會，展開節(jié)會招商、以商招商、項目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商，建立廣泛關(guān)聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時，鞭策有關(guān)部分簡化招商項目審批程序，料理排除限制和感化成長的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費項目，使投資成長環(huán)境明顯改進。自動克服堅苦，多方籌措資金，加大構(gòu)筑力度，展開以都會亮化粉飾工程為標(biāo)記的根本辦法構(gòu)筑，拓展了成長空間，提拔了都會品位和競爭優(yōu)勢，有效地加強了投資者的決議信念，擴洞開放、招商引資、加快成長漸漸成為全縣上下的廣泛共識。

2、存在題目

固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個方面：

1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對招商引資工作緊張性認(rèn)識不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長機會，自動贊成縣域經(jīng)濟成長，而是優(yōu)先思慮本單位的長處和任務(wù)。同時，縣委、當(dāng)局與經(jīng)濟主管部分珍視招商引資工作，珍視營建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動性廣泛不強，承接招商項目意識廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?！钡摹白枞爆F(xiàn)象。

2、招商項如今期工作緊張滯后。一方面，項目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚推介力度不大，走出去、請進來堅苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因為招商引資工作經(jīng)費和項如今期工作經(jīng)費廣泛緊急，導(dǎo)致現(xiàn)有推介項目標(biāo)前期工作緊張滯后，質(zhì)量不高，比年到達可研或項目發(fā)起書典范程度的項目總數(shù)大抵在20—30%之間，大部分項目只結(jié)束了項目簡介，且貧乏深度，項如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個關(guān)鍵身分。

3、招商引資項目質(zhì)量有待于進一步進步。招商引資大項目少，跨年度構(gòu)筑較為廣泛?？萍己扛叩捻椖可伲┳R加工項目數(shù)量有限。同時，昔時簽約昔時開工構(gòu)筑的項目不多，一些項目進展遲鈍。

4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長的行政審批文件，但招商項目標(biāo)跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復(fù)雜，特別是在外商投資項目報告審批立項、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因為一些部分和工作人員，對優(yōu)化成長環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動不典范、不文明，立場生疏，工作方法大略，收費就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對國度出臺的金融、財務(wù)、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當(dāng)真探討、細化履行，而是以部分、行業(yè)長處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數(shù)落實、足額兌現(xiàn)。一些招商項目貸款渠道不暢、評審周期太長、手續(xù)復(fù)雜、貧乏包管機構(gòu)，導(dǎo)致一些新上項目難以開工構(gòu)筑，有的已建成的項目也因無滾動資金擱淺。在收稅、收費上，有些部分不按承諾辦理。

3、對策與發(fā)起

一要聯(lián)合思維，進步認(rèn)識。作為地處腹地黃土高原腹地、遠離外貿(mào)港口、交通相對不便、運距偏長、策劃本錢偏高、經(jīng)濟欠發(fā)財?shù)牡貐^(qū)而言，要加快經(jīng)濟大成長，必須履行大改革、洞開放、大招商計謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項目成長觀，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商經(jīng)濟大成長。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅硬的小農(nóng)經(jīng)濟意識，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識和“走出平?jīng)隹?#，跳出甘肅想##”的市場見解與膽略，在成長中找差距，在開辟中闖市場，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學(xué)思維、信息意識、效益原則、市場見解變化本身，進一步加強成長的緊急感、危機感和主人翁的責(zé)任感，從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負(fù)重爬坡、奮力追逐、加快成長的動力源泉。

二要優(yōu)化思路，凸起重點。要環(huán)繞重點財產(chǎn)，加大項如今期工作力度，盡快論證儲蓄一批市場前景好、科技含量高、能策動和增進全縣重點支柱財產(chǎn)成長的好項目、大項目，與重點發(fā)財?shù)貐^(qū)財產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場和成長空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo)，兌現(xiàn)全方位同步對接，凸起重點、搶抓機會，費盡心計心情招項目引大資，借助一切外部氣力，加快成長步調(diào)，進一步進步著商引資的質(zhì)量和效益。

三要解放思維，立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項目成長觀，用大思路策劃大項目、大舉動，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項目大招商、經(jīng)濟大成長。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長意識與膽略，在引進外資的同時，珍視成長民營經(jīng)濟，周全激活民間本錢，鼓勵指導(dǎo)社會氣力和民營企業(yè)參加投資開辟和招商引資。

四要加強帶領(lǐng)，落實責(zé)任。踐諾帶領(lǐng)包抓項目責(zé)任制，履行招商引資例會軌制，抓調(diào)理、增進度，抓督查、促落實。加快輪回經(jīng)濟財產(chǎn)園構(gòu)筑速度，將其作為招商引資上項目標(biāo)緊張載體，自動闡揚和放大會聚項目標(biāo)“凹地效應(yīng)”，促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財產(chǎn)延長，加快成長高新技巧財產(chǎn)集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經(jīng)過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關(guān)聯(lián)，鼓勵和指導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長故鄉(xiāng)經(jīng)濟，共創(chuàng)光輝事

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1700字

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識同時，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟社會發(fā)展的不利因素進行了專題調(diào)研。

從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強烈，總體看，上級黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮。可隨著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟落后，文化落后，社會落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發(fā)達地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯(lián)動運行機制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實際，結(jié)構(gòu)合理?？稍谝恍┘顧C制上很多時候出現(xiàn)了政策制定出臺與政策兌現(xiàn)落實不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實的被動，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。

三、機關(guān)干部服務(wù)意識不到位制約發(fā)展。

機關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷犖樗刭|(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強化服務(wù)意識著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場波動致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識保守，對市場分析缺乏遠見，遇有市場才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動形成了越怕風(fēng)險越遇風(fēng)險的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長期形成的經(jīng)濟構(gòu)成模式導(dǎo)致對當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識和管護意識，只注重短、平、快而不注重長遠發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機制，促成在長時間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動力斷層。

年富力強的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須對制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項重點工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告3100字

按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng)，對照全縣科學(xué)發(fā)展思路，就如何深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，進行了認(rèn)真的調(diào)查研究，深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪，切實摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調(diào)研報告：

一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國境線長16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會，118個自然村，87個村民小組，3139戶11981人（農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人），境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主，分別占總?cè)丝诘?7%和32%，農(nóng)村勞動力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布，產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟總收入1460萬元，農(nóng)民人均純收入1225元，糧食總產(chǎn)量達3940噸，農(nóng)民人均有糧338公斤。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有取得實質(zhì)性的進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。

2、自然條件惡劣，特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅任務(wù)艱巨。

3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時間內(nèi)培育出來，農(nóng)民收入增收緩慢。

4、社會發(fā)育程度低，勞動者素質(zhì)不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強，破難而進的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強、目標(biāo)不高。

三、原因分析

（一）主觀方面

1、黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結(jié)合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。

2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識和開拓進取意識不強，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢，與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應(yīng)，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。

3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘，引領(lǐng)致富能力不強。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。

4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術(shù)的少，怕?lián)L(fēng)險，怕受損失。

5、部分群眾缺乏大局觀念，小農(nóng)意識強。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進建設(shè)項目過程中考慮個人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項目的推進。

（二）客觀方面

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物，屬種植業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。

2、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。通過調(diào)研，我感到，我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長足發(fā)展，但由于只生產(chǎn)初級產(chǎn)品，缺乏高附加值企業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散，沒有形成規(guī)模，市場抗風(fēng)險能力較弱，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對較高，但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制，農(nóng)民外出盲目性大、流動性強，難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒有形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經(jīng)濟效益不高，影響了產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱。9個村委會均無集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。

四、發(fā)展思路與對策

思路決定出路，通過調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的總體思路，即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定一個基礎(chǔ)（傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)），打造一個品牌（××文化品牌），建立兩個基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學(xué)發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，打造強勁優(yōu)勢，努力在以下幾個方面下功夫：

一是加強干部隊伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務(wù)職能，完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)線包片責(zé)任制，定指標(biāo)、定任務(wù)、定考核，分解落實任務(wù)，實行倒排問責(zé)制度，在工作實踐中錘煉干部推進科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時，以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設(shè)制度化為著力點，夯實基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓(xùn)機制，提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制，激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式，把組織考核和群眾滿意度測評充分融合，增強考核科學(xué)性。三建立完善幫扶解憂機制，加大幫扶力度。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、部門包村制度，整合資源，對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助，全面提升經(jīng)濟社會管理水平。

二是發(fā)揮項目拉動作用，夯實鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設(shè)。加大對在建項目的跟蹤服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時，按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭取儲備一批產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務(wù)所建設(shè)，及時掌握招工信息，實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接，組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項目，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調(diào)配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級等工程的實施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導(dǎo)村民科學(xué)建房，改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進、示范、推廣，增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn)，進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制，建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪，進一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪，維護社會穩(wěn)定。

三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強科學(xué)發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面，積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，實施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè)，硬化村與村之間公里；在公共設(shè)施建設(shè)方面，爭取做好敬老院工程的建設(shè)和實施；在旅游開發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開發(fā)旅游資源，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

篇九 某村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告7200字

按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案的統(tǒng)一部署和安排，我村黨支部為了更好地深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸，進一步謀劃和理清發(fā)展思路，建設(shè)富裕、平安和諧的_____村，由黨總支部書記牽頭，兩委成員，村民小組長和各部門骨干組成專題調(diào)研組，制定調(diào)研方案，確定了“科學(xué)發(fā)展，富民強村”為主題學(xué)習(xí)實踐活動，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，深入全村，廣泛征求村民意見，摸清村情民意，查找問題，求策于民，收集建議意見，根據(jù)反饋建議和意見，經(jīng)過認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一．本村基本情況

我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部，全村行政轄區(qū)面積為______方公里，共有_____個自然村，_____個村民小組，居住戶_____戶，在冊總?cè)丝赺____人，暫住外來人口約_____人，耕地面積_____畝，現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動社會力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚，努力促進社會和諧，自1999年以來，先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。

二．經(jīng)調(diào)研，影響我村科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題

1、村級經(jīng)濟收入渠道狹窄，經(jīng)營模式單一。目前村級經(jīng)濟收入的主要來源是依靠存量資產(chǎn)，如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講，只要管理和服務(wù)得體，廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定，風(fēng)險較小。但是，一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求，則村級財源也會因出租受阻而斷流，而且租金收入也就難以達到既定預(yù)期；其次是制約因素逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力?，F(xiàn)在要發(fā)展村級經(jīng)濟，擴大一些經(jīng)營性項目，都涉及到用地，而土地政策越來越嚴(yán)，村里即使想開發(fā)項目也難以落地，土地已成為加快經(jīng)濟發(fā)展的“門檻”，制約了村級經(jīng)濟的進一步做強做大。目前，我村現(xiàn)有土地約300畝，由于受總體規(guī)劃和土地的制約，發(fā)展空間、時間受到限制，村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)?，F(xiàn)在政府又沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級生產(chǎn)規(guī)模，促進村級增收。想要尋找新的經(jīng)濟增長點比較難，給發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟帶來了很大困難，成為制約村級經(jīng)濟增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加，建設(shè)資金匱乏。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進，按照“村容整潔”的要求，農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設(shè)，這部分支出逐年增多。剛性負(fù)擔(dān)日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出，“吃資產(chǎn)”成為無可奈何的選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經(jīng)濟更加捉襟見肘，發(fā)展困難重重。

2還需要進一步加強，駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進一步提高。

一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強，全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱，思想還不夠解放，創(chuàng)新能力還有待進一步提高，工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來，政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離；二是村級效能建設(shè)需進一步加強。服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識還不強，部分管理人員工作態(tài)度消極，主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)動力不足，工作效率不高；三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠，對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū)?，?dǎo)致黨員隊伍結(jié)構(gòu)老化，整體活力不足，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

3、村莊道路建設(shè)有待進一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，帶來農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加，村莊道路與日益增長的交通工具數(shù)量不成比例，“通暢問題”還未得到全面改善，行車進出矛盾還相應(yīng)突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，廣大干部群眾對于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實際行動都超前于政府的政策導(dǎo)向，蘊藏著巨大的修路熱情，都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路，大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來，我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修，但個別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時間早，沒有規(guī)劃性，加上電力、郵電部門在架電線桿時隨意性大，設(shè)在路中央；另一方面，部分村民受利益的驅(qū)動，道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴(yán)重，正是這些先天的不足和人為因素，嚴(yán)重妨礙了交通視線和通暢問題，致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面，建設(shè)資金匱乏。村莊道路建設(shè)，涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償，這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主，要在拓寬籌資途徑，僅靠“一事一議”，很難解決資金問題，制約了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、外來務(wù)工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部，轄區(qū)企業(yè)較多，由生產(chǎn)經(jīng)營的擴大，用工人員相應(yīng)增加。而企業(yè)的發(fā)展，沒有給村級集體經(jīng)濟帶來直接的受益，反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理，造成大部分外來人員散居在就近村，自然村成為外來人口的集中居住地，雖然在一定程度上彌補了勞動力的緊缺，為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質(zhì)差，法律意識淡薄，缺乏教育管理，這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴(yán)重安全隱患，給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策，加快增加了集中居住點建設(shè)，并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓，但從現(xiàn)實來看，“新民樓”在數(shù)量上遠遠不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時，由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內(nèi)。由于外來人員居住分散無序給管理、服務(wù)帶來了極高難度，治安管理方面的壓力尤甚。

5、村民文體活動的場地嚴(yán)重缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展，“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求，村民對體育鍛煉的意識不斷提高，一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要?，F(xiàn)有的體育設(shè)施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，要求擴大健身活動場地、增加健身設(shè)施人數(shù)達97%。但由于國家對土地開發(fā)實行宏觀調(diào)控政策后，村級在用地方面受到限制，想要拓展活動場地難于實施，想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。

三、堅持科學(xué)發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議

從調(diào)查座談情況看，我村集體經(jīng)濟既有根基較好、制度較全的有利一面，也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時期，面對本村實情，我們必須正視新問題，研究新對策，在逆境中搞好自我調(diào)整，以積極進取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對此，我們作以下幾點思考：

1、積極探索創(chuàng)新，大力培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟的增長點。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟，既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時期要求的思想觀念，又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題，既要堅定發(fā)展信心，拓展發(fā)展思路，又要挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部，地理優(yōu)勢獨特，只要明確發(fā)展方向，堅持輸血與造血相結(jié)合，規(guī)范發(fā)展手段，提高遠近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性，相信能尋找到適合本村長遠的發(fā)展渠道；同樣，也正是處于這樣一個特殊區(qū)域，在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟”，不僅僅在量上更要在質(zhì)上實現(xiàn)飛躍，將“出租經(jīng)濟”從低級階段向高級階段發(fā)展，抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此，我村在認(rèn)真研究分析村級經(jīng)濟發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了本村級經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，著力做好四個方面的文章，來破解發(fā)展經(jīng)濟瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金，改造裝備加入投入，發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持，在政策允許的前提下，改造舊廠房，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、沿公路門面房，增強村集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股，獲取分紅回報；二是進一步挖掘村級資源，利用資源生財。

在“宜租則租、宜包則包”的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項目，再抓好投資大、實力強、持續(xù)發(fā)展能力好的項目，做到長期短期互補，短期有收益，長期有保障的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局。同時，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬發(fā)展渠道，改變集體經(jīng)濟收入來源單一現(xiàn)狀，增強村級集體經(jīng)濟的造血功能，促進農(nóng)民致富；三是切實盤活和運作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)性資源，積極健全完善制度，加強經(jīng)營管理，通過資源整合，采取對外租承包和參股經(jīng)營等形式，進行整合利用，盤活沉淀性資產(chǎn)，構(gòu)建村級創(chuàng)收的長效機制和永久性財源，為促進村級建設(shè)的良性發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展動力起作用；四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境，引鳳入巢，搭建發(fā)展服務(wù)平臺，實現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟要發(fā)展，服務(wù)是保障，樹立“你經(jīng)營、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念，形成“服務(wù)是競爭力，也是生產(chǎn)力”的觀念，把服務(wù)作為工作的第一要務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務(wù)，抵御金融危機的沖擊，創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此，建議政府在合理規(guī)劃的前提下，允許村級利用雜地、留用地進行標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用，發(fā)展集體經(jīng)濟，出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策，培植村級穩(wěn)定的收入來源；同時，加大扶持力度，對集體經(jīng)濟薄弱的村進行結(jié)對幫扶，在人、財、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財政轉(zhuǎn)移支付額度，彌補薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟無項目、無資金、無土地指標(biāo)等不足，以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐，促使村級集體經(jīng)濟步入良性循環(huán)的軌道。

2、強化班子自身建設(shè)，不斷壯大村級后備干部和黨員隊伍建設(shè)。

我們要以這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，切實把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。牢固樹立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心，把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟當(dāng)作自己的使命感和責(zé)任感。將工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展，更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用上來，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過程，進一步解放思想，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)，認(rèn)真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢和內(nèi)在潛力，努力尋求經(jīng)濟管理、服務(wù)的新途徑，發(fā)展經(jīng)濟的新方法，破解制約我村科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”，為我村經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。在加強村級工作效能建設(shè)上，重在提質(zhì)，貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓(xùn)機制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和干部培訓(xùn)教育規(guī)劃的實施，認(rèn)真實施素質(zhì)工程，開展多種形式的教育培訓(xùn)，努力促使村級干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?，不斷提高綜合素質(zhì)和管理服務(wù)水平，樹立以服務(wù)為主，管理為輔的工作理念，提高工作的實務(wù)性，增強工作的前瞻性，建立一支思想上高度重視、工作上務(wù)實創(chuàng)新、作風(fēng)上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強有力的村級干部隊伍，；其次是建立健全激勵約束機制。

圍繞“作風(fēng)實，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，建立起科學(xué)合理的考核機制和有效的激勵機制，按貢獻取酬，調(diào)動員工的工作熱情，促使他們實現(xiàn)最大的激勵度和生產(chǎn)率，激發(fā)起組織機構(gòu)的生機與活力，不斷提高自身的經(jīng)營效益，為我村新農(nóng)村建設(shè)的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)；在強化村黨支部班子建設(shè)上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項事業(yè)發(fā)展的需要，在建立健全村級配套組織，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時，把培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展村級黨員，抓好村級干部后備隊伍建設(shè)作為“一把手”工程來抓。進行專題研究，分析存在問題，議定落實措施，制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質(zhì)量，定向培養(yǎng)”的思路，重點在高中學(xué)生，退伍軍人，致富能人以及其它先進青年中進行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案，在實行重點培養(yǎng)，動態(tài)管理，嚴(yán)格教育的同時，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、落責(zé)任，促使他們早日成熟。做到成熟一個、發(fā)展一個、成熟一個、使用一個的原則，及時將他們調(diào)整到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為村級班子注入新鮮血液，進一步優(yōu)化組合村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，切實增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。

3、完善村莊交通條件，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐

村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用，是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實狀況，盡快編制科學(xué)合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此，我村按照“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路，制定了全村道路建設(shè)規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設(shè)實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與示范村整治工程相結(jié)合，與農(nóng)村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎(chǔ)上，重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設(shè)改造，做到“先通后暢”，逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中，堅持“依靠政府，發(fā)動群眾，因地制宜，少占耕地，老路拓寬”的原則，充分發(fā)揮政府及主管部門的主導(dǎo)作用、村級集體組織的主觀能動作用，形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑，妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度，依法管理，堅決清除違法占道、違法攤點，提高路面的通行能力，使村級道路標(biāo)準(zhǔn)一步到位，向“戶戶通公路，路路通汽車”的目標(biāo)快速邁進?！皯魬敉ā笔且豁椕裥墓こ?、德政工程，同樣政策具有很強的導(dǎo)向性。在此，建議政府應(yīng)盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則：首先是“誰困難補助誰”的原則，對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助，加大對財政實力較弱村的補助力度；其次是“誰積極獎勵誰”的原則，對工作先進的村給予項目獎勵，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，以便保護基層積極性。同時，在技術(shù)要求、配套設(shè)施、養(yǎng)護管理上做出合理安排；對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。

4、堅持以人為本，全面推進外來人員服務(wù)管理工作。

為了進一步使外來人員真正融入社會，推進我村未來經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來人員管理現(xiàn)狀及存在的問題，我村積極探索適合本村實際的外來人員管理的新路子。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和“以業(yè)控人，以房管人”的思路，把外來人員納入我村管理和群眾自治工作范圍，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。整合各方資源，開展綜合治理，切實將外來人員納入管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在管理結(jié)構(gòu)上堅持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、群眾互促、自我管理相結(jié)合，提高外來人員自控能力；在管理內(nèi)容上，堅持全面管理與重點管理相結(jié)合，增強管理實效；在管理過程中，堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高管理能力；在管理態(tài)度上，堅持控制與服務(wù)相結(jié)合，主動為外來人員排憂解難，將管理寓于服務(wù)中，積極探索健全維護農(nóng)民工合法權(quán)益保障機制，開展“情系農(nóng)民工，和諧在_____”活動，從而使外來人口管理合理化、科學(xué)化，使他們能夠盡快溶入_____，為建設(shè)_____、服務(wù)_____做出更多的貢獻。做好外來人員管理服務(wù)工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)平安_____、建設(shè)小康社會的前提和保證。在此，建議政府：一方面，進一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設(shè)和管理力度，本著方便居住的原則，改善現(xiàn)有集中居住點管理，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，著力提高入住率。同時，在外來人員聚居地設(shè)立法律、科普學(xué)習(xí)站，向外來人員傳授法律、科技知識，提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識，興辦適合不同層次外來人員需求的文化娛樂設(shè)施，豐富外來人員的精神文化生活。公安等相關(guān)部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理，切實加強外來人員管理和居住環(huán)境；另一方面，要求用工單位同樣擔(dān)當(dāng)起管理者的角色，興建外來員工宿舍樓，不能將外來人員看作是生產(chǎn)機器，將教育管理局限于當(dāng)一個能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人，應(yīng)該教育他們成為社會的合格一員，并將外來人員的動態(tài)情況及時向有關(guān)部門和轄區(qū)村通報聯(lián)系，采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動管理的辦法達到提升管理檔次的目的。再一方面，要根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量或村內(nèi)租住的外來人口數(shù)量在財政轉(zhuǎn)移支付中加以考慮，予以財政傾斜，實施相應(yīng)的補助。

5、推進體育設(shè)施建設(shè)，進一步完善全民健身服務(wù)體系。

建設(shè)好群眾健身場地，方便群眾就地就近參加體育活動，是構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極拓寬思路，創(chuàng)新條件，爭取上級政府和部門的支持，認(rèn)真做好健身場地的規(guī)劃，落實好配套資金，加快場地和設(shè)施建設(shè)的步伐。按照活動中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則，結(jié)合拆遷小區(qū)建設(shè)，力爭明年，在原有老年活動室的基礎(chǔ)上擴建改造一個多功能文體活動中心，修建一個籃球場地，增添一些健身體育設(shè)施，以滿足不同人群的精神文化需要，為全民健身和綜合性文化活動提供場地條件。在此，建議政府把村級公共體育場地、設(shè)施建設(shè)納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對非營利性屬公益性體育設(shè)施建設(shè)，在選址、立項等方面給予政策傾斜，符合劃撥條件的，以劃撥方式提供建設(shè)用地，解決村級體育場地缺乏問題，確保村級體育健身運動的蓬勃開展。同時，要加強鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場地、設(shè)施的管理和維護，清理公共健身場所的違章經(jīng)營和車輛停放；解決好各晨、晚練點的用電照明和配套設(shè)施，營造良好的鍛煉場所環(huán)境。

四、今后的發(fā)展思路和方向

通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學(xué)發(fā)展觀的同時，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求，解放思想，實事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，真正做到為村民解難題、辦實事，讓黨員群眾參與村級建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進村級科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手，從小事做起，不斷深入探索落實科學(xué)發(fā)展觀的途徑，想方設(shè)法為村民解難題、辦實事，為村民解決實際問題。以高度的政治熱情和責(zé)任感，投入于學(xué)習(xí)實踐活動中，進一步解放思想，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動中查找差距，爭創(chuàng)一流，為村級建設(shè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

篇十 處機關(guān)財務(wù)科學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研報告1600字

今年在全國范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認(rèn)真研讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學(xué)發(fā)展觀》，參加了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動集中培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求有了初步認(rèn)識。在此，通過學(xué)習(xí)聯(lián)系實際工作談?wù)勔韵麦w會和建議：

一、調(diào)研體會

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀，體現(xiàn)了鄧_____理論關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。從科學(xué)意義上講，也是文明進步的表現(xiàn)。___正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗，提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。

作為處機關(guān)的財務(wù)科室，我們要求自己學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身實際情況，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，作好本職工作。把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，著力提升自身綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平，樹立黨員干部的良好形象。

二、調(diào)研建議

通過調(diào)研，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，對開拓我們工作思路，改進我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理，并結(jié)合目前工作實際，提出以下三四方面建議：

一是提高學(xué)習(xí)能力，進一步增強自身素質(zhì)。目前，有些財務(wù)人員缺乏會計專業(yè)知識及相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)重影響工作效率。這就需要進一步深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，用專業(yè)知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。要有一種學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，要通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強作好本職工作的能力。

二是提高工作能力，進一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢下缺乏具有綜合分析研究的能力，不能在復(fù)雜的人物和事件總透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，這就需要我們學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯(lián)系實際，開動腦筋進行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢，預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。具有“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德，樹立熱情服務(wù)的宗旨，實行陽光服務(wù)，做到廉潔辦事，為交通收費塑造良好的形象。

三是提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實在性。目前存在創(chuàng)新不足，滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥的思想，積極主動性不夠強，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性的工作。隨著收費建設(shè)面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務(wù)也將越來越繁重。要使工作再上新臺階，就要求我們必須提高創(chuàng)新能力，順應(yīng)形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、升華。在工作中，我們要努力開拓工作新局面，要以良好的精神狀態(tài)面對工作，發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，勤于政事，苦干實干，把心思用在工作和事業(yè)上。

四要提高自律能力，進一步提高黨員形象。我們的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽，堂堂正正做人，走好人生之路。要正確認(rèn)識自我，培養(yǎng)高尚的人格，牢固樹立嚴(yán)謹(jǐn)盡責(zé)的工作作風(fēng)，愛崗敬業(yè)、努力工作。

總之，我們不僅要有很強的學(xué)習(xí)能力，良好的工作能力，還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力，提高辯證思維的能力和認(rèn)識問題、分析問題、處理問題的能力。按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造，塑造交通收費工作者特有的人格魅力，以人格的力量影響和推動工作的落實，在工作中取得事實在在的成效。

篇十一 農(nóng)村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5050字

黨的十七屆三中全會指出：“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟、增強集體組織服務(wù)功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。按照服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。”農(nóng)民專業(yè)合作社是指是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景，在全面實行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營管理體制，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，也是帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的載體，是一種新的集體經(jīng)濟形式。農(nóng)民專業(yè)合作社組織作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分，在進一步提升農(nóng)村養(yǎng)殖戶經(jīng)營管理水平，促進畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制都具有重要意義。

一、榆林村及森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況

榆林村位于鄭州高新區(qū)溝趙辦事處北部，連霍高速公路橫貫東西，穿境而過，把榆林村分成南北兩部分。全村有兩個自然村，土地面積3168畝，其中耕地1974畝。全村現(xiàn)有人口1650人，分為三個村民組。榆林村有孫、馮、賈、賀、李、王、苗等十余姓氏，村民勤勞誠實，民風(fēng)淳樸。榆林村畜牧業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來發(fā)展勢頭強勁，目前全村有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖戶三十余家。2023年3月，榆林村十余家養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來，成立了高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社——鄭州高新區(qū)森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。該合作社注冊資本70萬元，養(yǎng)殖戶共十家，其中，養(yǎng)豬養(yǎng)殖戶九家，養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶一家。目前，合作社年出欄生豬近__頭，肉鴨3萬余只。多年來，各養(yǎng)殖戶分散經(jīng)營帶來的經(jīng)營規(guī)模小，擴大規(guī)模融資困難，管理水平低，飼養(yǎng)牲畜、家禽因疾病等遭受損失巨大，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不高，集體定價困難等諸多因素是促使各社員聯(lián)合設(shè)立合作社的主要原因。

二、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其特點

1、組織機構(gòu)完整，管理制度完善。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，健全了經(jīng)營、管理、監(jiān)督、財務(wù)等機構(gòu)工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進行有效的運作。

2、辦公場所獨立，辦公設(shè)施完備。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社辦公地點設(shè)在了榆林村村委會，有獨立的辦公室，并且正式掛牌，借助村委會辦公條件，該合作社設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、無私奉獻，創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立以來，理事會、監(jiān)事會、財務(wù)人員等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務(wù)，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社有以下一些基本特點：一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營制度。二是在經(jīng)營內(nèi)容上，具有較強的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞生豬、肉/蛋鴨等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。三是在組織管理上，實行自愿結(jié)合，民主辦社。合作社由養(yǎng)殖戶自愿組成，入社自愿，退社自由。合作社內(nèi)部實行民主管理，重大事項由成員（代表）大會討論決定。四是在辦社宗旨上，對內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標(biāo)。合作社對成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的；對外按照市場經(jīng)濟規(guī)則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標(biāo)。五是在盈余分配上，讓社員得到實惠。合作社無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布，甚至無償提供良種等；幫助社員進行產(chǎn)品銷售，或者按不低于市場價統(tǒng)一收購后銷售；加工、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的盈余按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。

三、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立帶來的積極影響

1、參合養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)擴大。合作社成立以后，參加合作社的各養(yǎng)殖戶信心增強了，對合作社的未來充滿希望，在目前養(yǎng)殖生豬效益遠遠不如前兩年的形勢下，各參社成員都相應(yīng)增加了養(yǎng)殖規(guī)模。近期，合作社社員都已經(jīng)或正在建設(shè)新的豬舍，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

2、合作社成員經(jīng)營管理得到加強。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后，合作社理事長陳長欣嚴(yán)格按照《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《鄭州高新區(qū)森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程》來管理組織合作社，在養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖小區(qū)的管理、飼料的購買、生豬和肉鴨的飼養(yǎng)以及畜產(chǎn)品的銷售等方面都不斷加強統(tǒng)一管理。目前，合作社基本形成了數(shù)個標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)，合作社組織人員對各養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)外墻進行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾。合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，飼養(yǎng)過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的制度正在積極探索制定中，合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售在原有的基礎(chǔ)上不斷開拓新渠道。

3、合作社示范和帶動效應(yīng)開始突顯。合作社的籌備設(shè)立是在大學(xué)生村干部楊明星的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照鄭州市示范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行組織的。正是這種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求才決定了成立后的森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織完整、制度健全、經(jīng)營規(guī)范和運作有序。做為鄭州高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社籌備設(shè)立之初就備受榆林村以及周邊養(yǎng)殖戶的廣泛關(guān)注，其示范和帶動作用開始突顯?！多嵵莞咝聢蟆泛汀多嵵萑請蟆范紝献魃绲某闪⒁约按髮W(xué)生村干部在合作社成立過程中的指導(dǎo)作用做了相應(yīng)報道。該合作社充分調(diào)動了廣大村民的積極性，引起榆林村及周邊養(yǎng)殖戶的關(guān)注，在森地鑫養(yǎng)殖合作社的帶動下，溝趙辦事處牛寨村和崗崔村養(yǎng)殖戶多次專程到榆林村學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并積極與大學(xué)生村干部楊明星取得聯(lián)系，咨詢合作社成立的相關(guān)手續(xù)，打算成立自己的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。目前，牛寨村和崗崔村的養(yǎng)殖合作社正在緊鑼密鼓的籌備中，將于近日正式掛牌成立。森地鑫養(yǎng)殖合作社被許多大學(xué)生村干部同事親切的稱為“榆林模式”，并且獲得較大范圍的推廣，榆林村養(yǎng)殖合作社的星星之火，逐漸成為高新區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的燎原之勢。

4、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的引進正在積極洽談中。長期以來，農(nóng)村養(yǎng)殖戶一直走著小規(guī)模、低效益、重污染的“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式，在家庭式的養(yǎng)殖羊腸小道上蹣跚前行。“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式的弊端在于規(guī)模小、效益低、污染嚴(yán)重。而污染問題已經(jīng)是家庭式“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中突出的重要問題。在農(nóng)村，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展一般都不重視環(huán)境保護的問題，往往養(yǎng)殖場周圍都是臭氣熏天，污水橫流，讓人很遠都不敢接近，養(yǎng)殖場周邊居住群眾往往意見極大，但是又無可奈何。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就注意到了這個情況，并下決心徹底解決這個困擾了養(yǎng)殖戶多年的頑疾。首先，合作社從管理上對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的動物糞便進行統(tǒng)一堆放處理，并準(zhǔn)備建立大型沼氣池來解決動物糞便的消耗問題。更重要的是，合作社正在積極尋求新型生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的引進推廣工作，準(zhǔn)備引進具有豬舍易建、節(jié)能增效、生態(tài)環(huán)保、效益顯著和安全放心的生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)。生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的引進推廣，必將使森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社在養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經(jīng)濟效益的大幅提高。進而在榆林村乃至整個鄭州高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術(shù)升級和推動飼養(yǎng)技術(shù)的革命，起到很好的示范和帶動作用。

四、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社目前面臨的困難

1、資金不足，嚴(yán)重制約合作社健康發(fā)展。近兩年來，由于生豬生產(chǎn)供過于求，h1n1流感等因素的影響，導(dǎo)致豬肉消費的大幅度減少，生豬價格一路下滑，曾經(jīng)一度跌至盈虧線下。養(yǎng)殖業(yè)特別是農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶經(jīng)營效益大不如前，甚至出現(xiàn)了虧損和嚴(yán)重虧損的情況。鑫地鑫養(yǎng)殖合作社的成員多數(shù)養(yǎng)殖生豬，因此受影響普遍較大。資金積累不足，銀行融資農(nóng)民個人授信額度較小，養(yǎng)殖戶個人擴大規(guī)模多數(shù)受資金不足的嚴(yán)重制約。合作社引進技術(shù)，推進沼氣項目因資金困難更是舉步維艱。

2、管理人員綜合素質(zhì)不高，管理難度大。雖然合作社成立已經(jīng)半年有余，但是由于合作社成員多年來一直習(xí)慣于分散養(yǎng)殖，至今合作社統(tǒng)一管理還是有一定的難度。就其原因，投資資金困難，合作社產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足讓各參社成員沒有得到明顯的實惠是重要原因。另外，合作社負(fù)責(zé)人文化程度不高，信息閉塞，受到的管理知識培訓(xùn)較少，管理水平有限也是重要原因。合作社負(fù)責(zé)人在合作社威信度不高，在農(nóng)村這種鄉(xiāng)土文化深厚的環(huán)境中管理難度之大可想而知。

3、政府重視程度不夠，扶持力度不大。一方面，近年來，中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，給廣大農(nóng)村群眾帶來希望，但是各級地方政府對農(nóng)村重視程度普遍不高，多數(shù)惠農(nóng)政策大都停留在政府文件中，具體實施的為數(shù)不多。就鄭州高新區(qū)來講，因為是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引進高新技術(shù)項目，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟始終是其工作的重點，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的關(guān)注度就略顯不足。具體表現(xiàn)為，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社做為高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，至今沒有獲得高新區(qū)管委會任何的資金、政策、管理培訓(xùn)方面的扶持。另一方面，政府扶持政策具有短期性，長效機制建立起來困難。具體表現(xiàn)在，高新區(qū)工商行政管理分局在辦理合作社成立手續(xù)中不同時期實行不同的審批標(biāo)準(zhǔn)。森地鑫成立之初，手續(xù)齊全，一周就辦下來了營業(yè)執(zhí)照。但是隨后的牛寨村和崗崔村辦理手續(xù)時，工商局以需要辦理環(huán)境評估等前置手續(xù)為由，至今沒有給他們辦理，嚴(yán)重打擊了兩村養(yǎng)殖戶的參社建社積極性。

五、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社下一步打算

1、加強管理，推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！跋蚬芾硪б?，以產(chǎn)品贏得競爭力”是森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就確定的經(jīng)營方針。合作社成立以來，也正是按照這樣的既定方針做的，合作社從統(tǒng)一購買生豬飼料開始，逐步推行養(yǎng)殖過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以高品質(zhì)的畜產(chǎn)品在激烈的市場競爭中贏得一席之地，并不斷做大做強。目前，合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，養(yǎng)殖過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的制度正在積極探索制定中，合作社畜產(chǎn)品的銷售在原有的基礎(chǔ)上不斷開拓新的渠道。

合作社從加強標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)入手，對各養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)外墻進行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾，基本形成了數(shù)個標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)。另外，加強了豬舍的清潔衛(wèi)生、動物糞便的集中統(tǒng)一堆放處理等生產(chǎn)過程的環(huán)境保護方面管理，樹立了合作社養(yǎng)殖戶與非合作社養(yǎng)殖戶的較大區(qū)別。生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的引進推廣，必將使森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進合作社經(jīng)濟效益和社會效益的大幅提高，進而在榆林村乃至整個高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術(shù)升級和飼養(yǎng)技術(shù)的革命，起到更好的示范和帶動作用。

2、品牌化經(jīng)營，做大做強農(nóng)民專業(yè)合作社組織。今后，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社計劃建立自己的畜牧網(wǎng)站，推廣合作社引進開發(fā)的養(yǎng)殖新技術(shù)，廣泛宣傳合作社畜產(chǎn)品，為下一步開展電子商務(wù)銷售奠定基礎(chǔ)。另外，準(zhǔn)備注冊“森地鑫”涉農(nóng)領(lǐng)域商標(biāo)，通過開展品牌化經(jīng)營，不斷增強合作社在新一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革過程中的市場競爭力。

3、促進合作，邁出合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐。通過合作社養(yǎng)殖規(guī)模的不斷過大，養(yǎng)殖畜產(chǎn)品種類的不斷增多，合作社與飼料加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是肉類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作就成為必要。今后，合作社要加強與養(yǎng)殖相關(guān)大型企業(yè)的聯(lián)系，不斷尋求合作機會。通過與養(yǎng)殖相關(guān)企業(yè)的接觸合作，走出“養(yǎng)殖戶-合作社-企業(yè)”一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新道路。

4、加大投入，向養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。與養(yǎng)殖相關(guān)企業(yè)尋求合作只是合作社發(fā)展的第一步，等到合作社發(fā)展一段時間，積累了一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗，有了自己的資金積累以后，計劃建立合作社自己的大型沼氣項目，不僅可以集中處理秸桿及養(yǎng)殖戶動物糞便，還可以為榆林村及周邊村莊提供沼氣取暖做飯，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。由養(yǎng)殖到建立自己的飼料加工廠，生豬、家禽屠宰廠，食品加工廠，走漸進式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

綜上，響應(yīng)中共十七屆三中全會精神的號召，順應(yīng)中央加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的要求，溝趙辦事處榆林村成立了鄭州高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。相信在上級黨和政府各項富民惠農(nóng)政策的指引下，經(jīng)過勤勞勇敢的農(nóng)民專業(yè)合作社成員艱苦創(chuàng)業(yè)的不懈努力，榆林村農(nóng)民專業(yè)合作社必將在引領(lǐng)高新區(qū)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)民運用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備的能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力等方面發(fā)揮了積極作用，取得巨大成功。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1200字

高 翔

按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，我對09年以來軹城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研。深入的了解了西軹城、東留養(yǎng)、庚章、富源、桐花溝、嶺頭、毛田、新安、大郭莊、東軹城、南塚、牛莊、澤南、澤北、石板等15個行政村的新農(nóng)村建設(shè)以及這幾個村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等情況。調(diào)研工作主要采取了走訪、座談、征求意見等方式進行，并就新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的突出問題進行了討論研究。具體如下：

一、基本情況

二、在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，具體如下：

(一)把新農(nóng)村建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合

在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為精神動力，不斷召開科學(xué)發(fā)展管學(xué)習(xí)會議，并結(jié)合軹城鎮(zhèn)實際，開展了“三圍繞、三落實”活動，要求干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“浮在機關(guān)、沉在辦公室”現(xiàn)象，推行一線工作法，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)。要求包村干部把沉到一線作為一種責(zé)任，做到進百家門，問百家情，訪困于民，問計于民、和群眾打成一片，在基層接受錘煉，既做好了新農(nóng)村建設(shè)工作，也樹立了黨員干部在群眾的良好形象。

(二)把新農(nóng)村建設(shè)與長遠規(guī)劃相結(jié)合

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅持把拆遷工作與長遠規(guī)劃結(jié)合起來。針對一些先富裕起來的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在的現(xiàn)象，東軹城村在改變這種“有設(shè)施無效果”、“有新房無新村”的現(xiàn)狀是，邀請市設(shè)計院專業(yè)技術(shù)人員編制科學(xué)的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實“一戶一宅”制度，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施。南塚村針對拆遷后的空閑地，制訂了南塚村遠期發(fā)展詳規(guī)，科學(xué)規(guī)劃了村宅基地，設(shè)計了游園、文化活動中心、籃球場等休閑娛樂場所，為南塚村新農(nóng)村建設(shè)和長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三)把新農(nóng)村建設(shè)工作與保持穩(wěn)定相結(jié)合

我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)工作中，確立了“加強引導(dǎo)，以獎代補，和諧拆遷”的方針，切實保障拆遷戶權(quán)益。南塚村支、村兩委和黨員代表研究決定，確保拆遷戶經(jīng)濟損失降到最低。由于村集體經(jīng)濟十分薄弱，面對20余萬元的拆遷和補償費用，村主干積極想辦法，克服種種困難，多方籌措資金，兌現(xiàn)了承諾，既保證了該項工作順利進行，又樹立了村“兩委”班子的良好形象。

（四）把新農(nóng)村建設(shè)與落實機關(guān)干部的組織紀(jì)律相結(jié)合

嚴(yán)肅工作態(tài)度。我鎮(zhèn)在年初召開舊村改造動員會時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的高度充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性，確保任務(wù)落實，嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府要求包村機關(guān)干部必須深入基層，對于重點時間段要蹲守在第一線，吃住第一線，確保各項工作順利開展，任何人不得擅離職守，如發(fā)現(xiàn)任意脫崗的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理，制度的落實為新農(nóng)村建設(shè)工作圓滿完成提供了強有力的保障。

篇十三 鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段調(diào)研報告2700字

一﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，##農(nóng)業(yè)緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力和增加農(nóng)民收入”為目標(biāo)，以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整為主線，積極發(fā)展生態(tài)﹑特色農(nóng)業(yè)﹑取得了一定成效。

##鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村人口4萬，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約1.5萬人，可耕地面積3.8萬畝。已形成西甜瓜、水蜜桃、特色蔬菜、水稻、名優(yōu)水產(chǎn)品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2023年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元，畝產(chǎn)值近5千元。

(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，成績顯著。優(yōu)質(zhì)西甜瓜﹑翠冠梨等市場適銷產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，品牌效應(yīng)明顯提高，市場占有率不斷上升。糧經(jīng)比例23：77，種植業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)中有增。

(二)林果業(yè)健康發(fā)展。至2023年末，全鎮(zhèn)林地和經(jīng)濟果林總面積已達到9000畝，林地覆蓋率已達26%。林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和生態(tài)效益大幅度提高。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到初步發(fā)展。全鎮(zhèn)以“打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群﹑延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”為目標(biāo)，已培育農(nóng)民專業(yè)合作社30余家。2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)值達5千多萬元，“田博”、“君安”成為全市知名品牌產(chǎn)品，其中“君安”在2023年被選為奧運會特供蛋品。產(chǎn)品通過國家級無公害產(chǎn)品認(rèn)證，全鎮(zhèn)已有“田博”等多家專業(yè)合作社的耕地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)初現(xiàn)雛形。鎮(zhèn)內(nèi)完成了兩港大道以東為條狀的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，引入了青扁豆、西甜瓜、百果園、特色蔬菜、生態(tài)片林、特色水產(chǎn)品等一批項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)生產(chǎn)總面積已達3000余畝。

二﹑##農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

(一)指導(dǎo)思想

根據(jù)中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村和市委市政府關(guān)于建設(shè)社會主義國際大都市農(nóng)村新郊區(qū)的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作布局，以科教興農(nóng)﹑深化經(jīng)營體制改革和擴大開放為動力，促進人和自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本構(gòu)架。

(二)目標(biāo)任務(wù)

重點推進農(nóng)業(yè)發(fā)展“四大轉(zhuǎn)型”和“五化建設(shè)”。

1、“四大轉(zhuǎn)型”

一是產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。大膽開拓和創(chuàng)新，積極探索和建設(shè)具有##特色的現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社﹑品牌農(nóng)業(yè)﹑生態(tài)休閑觀光旅游開發(fā)和建設(shè)。基本構(gòu)筑起現(xiàn)代都市型生態(tài)和服務(wù)農(nóng)業(yè)的基本框架。

二是生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)型。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為主要抓手，積極推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟合作組織的扶持力度，向產(chǎn)加銷一體化、直銷配送、連鎖經(jīng)營的方向發(fā)展，努力創(chuàng)新和提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場的轉(zhuǎn)型。強化品牌建設(shè)和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以龍頭企業(yè)或合作社為依托，在各主要產(chǎn)品生產(chǎn)上，做好做強1-2個品牌，以品牌的質(zhì)量、形象和誠信，拓展超市、專賣店、賓館酒店等中高端市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的升級和市場轉(zhuǎn)型。通過休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高服務(wù)性產(chǎn)品的比重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和市場的多元化。

四是生產(chǎn)布局空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。以條狀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)的布局模式調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，并與臨港新城、安置小區(qū)和其他非農(nóng)集聚區(qū)有機組合，形成和諧有序的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)田園化都市農(nóng)業(yè)區(qū)域。

2、“五化建設(shè)”

一是農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化。以高產(chǎn)糧田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，蔬菜瓜果園藝設(shè)施工程，以及農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工﹑貯運配套設(shè)施建設(shè)工程為主要抓手，努力推進農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化。以品牌﹑技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)一銷售的橫向聯(lián)合和多種合作，探索和建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流﹑加工配送直銷等產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營中各環(huán)節(jié)利益協(xié)調(diào)極致和模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化建設(shè)，提升發(fā)展水平。

三是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。以新品種﹑新技術(shù)引進和推廣應(yīng)用﹑現(xiàn)代信息和生態(tài)農(nóng)業(yè)中的實踐應(yīng)用為重點，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。

四是農(nóng)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如在西甜瓜和水果生產(chǎn)上，以“田博”和“生清”品牌戰(zhàn)略為抓手，在各生產(chǎn)點建立配套的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范，帶動全鎮(zhèn)同類農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化品牌生產(chǎn)，大幅度提高產(chǎn)品的市場競爭力。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生態(tài)化。以循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)鏈銜接，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中再生資源的綜合利用、化肥和農(nóng)藥的“雙減”使用，生產(chǎn)、生態(tài)和景觀效益的有機結(jié)合為主要目標(biāo)，加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的投入和扶持，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

(三)具體措施

1、種植業(yè)

重點抓好各村高產(chǎn)糧田示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到市政府要求的最低保有量，增強抗御自然風(fēng)險能力和提高綜合生產(chǎn)能力;強化測土配方，提高土地肥力;進一步調(diào)優(yōu)夏﹑秋熟種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品。切實抓好待開發(fā)過渡性地區(qū)存續(xù)期內(nèi)的種植業(yè)生產(chǎn)。

2、林果業(yè)

以桃、梨、桔為主的經(jīng)濟果林，要重點扶持優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)、引進和推廣，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu);建設(shè)生態(tài)型果園，拓展生態(tài)景觀和休閑觀光功能積極開發(fā)衍生服務(wù)產(chǎn)品。繼續(xù)強化大治河沿岸的千畝桔林的生產(chǎn)和自然生態(tài)景觀。

3、養(yǎng)殖業(yè)

要穩(wěn)步調(diào)減總量與規(guī)模;適度引進養(yǎng)殖新品種，優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量;逐步完成鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)改造，支持“君安”品牌成為2023年世博會專供蛋品供應(yīng)商。

4、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)

重點依托##人家、百果園、上海鮮花港、森林公園、大治河沿岸林果帶等優(yōu)勢資源條件，以農(nóng)村文化﹑民俗風(fēng)情﹑景觀生態(tài)﹑參與體驗為主題，生產(chǎn)經(jīng)營與休閑觀光有機融合，率先打造一批有特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)精品。為市民提供親近自然、體驗農(nóng)村生活的休閑場所。

5、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站為中心，進一步健全和完善多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，涉及農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、點面結(jié)合的專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種配套服務(wù)。以“科技強農(nóng)”為載體，立足自主創(chuàng)新、積極引進和消化吸收先進的農(nóng)業(yè)科技成果、加強信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

要進一步強化標(biāo)準(zhǔn)意識，積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目建設(shè)，努力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)上，品牌合作社輻射帶動全鎮(zhèn)范圍內(nèi)能基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時，加強食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和質(zhì)量認(rèn)證工作力度，努力提高無公害和綠色產(chǎn)品認(rèn)證率，無公害和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)比重逐步提高到50%以上。加強動物防疫和植保體系建設(shè)，切實做好重大動物疫病和農(nóng)作物病蟲害的防治工作。

7、種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?；蜕罴庸し较虬l(fā)展

為提高生產(chǎn)效益和水平，應(yīng)積極支持土地向大戶集中，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，大力推動土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營機制，確實以規(guī)模產(chǎn)生效益。同時，引進食品加工企業(yè)，特別是像桔﹑梨﹑桃等水果產(chǎn)業(yè)，只有在延長產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，才能有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。

##農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)站

20__年10月22日

篇十四 人事局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告6050字

學(xué)習(xí)實踐好科學(xué)發(fā)展觀是人事部門做好各項工作的根本，特別是人事仲裁工作如何在新形勢下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范辦案程序，化解人事人才改革中的熱點、焦點、難點問題。近日，我們結(jié)合滁州市工作實際，深入定遠縣、鳳陽縣、來安縣、明光市進行調(diào)查、座談，尋求新的對策。

當(dāng)前縣（市、區(qū)）人事仲裁現(xiàn)狀

滁州市轄兩市（縣級市）四縣兩區(qū)，市直及8個縣市區(qū)計9個人事爭議仲裁委員會，下設(shè)仲裁辦公室。

機構(gòu)設(shè)置情況。市直人事爭議仲裁委員會主任由常務(wù)副市長任主任，委員由組織、人事、教育、科技、法制、衛(wèi)生、司法、勞動等21個部門的負(fù)責(zé)人組成。人事爭議仲裁委員會辦公室設(shè)在人事局，配專職仲裁辦主任，規(guī)格為正科級。8個縣市區(qū)的人事爭議仲裁委員會主任由常務(wù)副縣長（副市長、副區(qū)長）擔(dān)任，成員比照市里組成，分別在人事局設(shè)置了仲裁辦，除定遠縣為副科級外，其余7縣市區(qū)均為股級。

隊伍建設(shè)情況。市人事爭議仲裁委員會在人事局聘用了14位正副科長及主任為專職人事爭議仲裁員，從市直部、委、辦、局、市委黨校和律師事務(wù)所聘用了陶有倫等18位專家、教授、律師、辦公室主任、人事科長為兼職人事爭議仲裁員，計專兼職仲裁員為32人；8個縣市區(qū)分別聘請了96名專兼職人事爭議仲裁員，全市共計有128名專兼職人事爭議仲裁員。

業(yè)務(wù)開展情況。自2023年全市成立人事爭議仲裁機構(gòu)以來，共接待人事爭議來信來訪計萬余人次，調(diào)解各類人事爭議糾紛3000余件，受理案件1100余件，正式調(diào)解和達成書面裁決的人事爭議案件32件。市直正式開庭審理4起，鳳陽縣3起。

存在的問題及原因

通過調(diào)查座談和分析，人事爭議仲裁工作發(fā)展趨勢良好，隊伍素質(zhì)逐步加強，工作取得了一定成績，在全省居上游水平，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與深化人事制度改革的要求，與復(fù)雜的人事利益的訴求，還尚有相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)新形勢下，化解人事熱點、焦點、難點需求，主要存在四個方面的問題：

思想認(rèn)識不到位。一是缺乏高度。人事仲裁工作不能緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的高度去謀劃，一提發(fā)展就認(rèn)為是經(jīng)濟建設(shè)部門的事，與人事仲裁工作不沾邊，不能自覺融入到大局中，認(rèn)識不高，定位不準(zhǔn)，缺乏使命感。二是缺乏深度。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人事仲裁工作與人的利益息息相關(guān)。有些同志總認(rèn)為人事仲裁工作都是與人事糾紛打交道，盡是棘手、撓頭的事，認(rèn)為干得再好，都不能使大家都滿意，只能出力不討好，缺乏緊迫感，事業(yè)心，定位不高，重視程度不夠。三是缺乏熱度。人事仲裁工作肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會的重大責(zé)任，對穩(wěn)定大局起著不可低估的作用。但總有個別領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，“說起來重要，干起來次要，忙起來可以不要”，缺乏主動性和工作熱情。對人事爭議仲裁要像抓經(jīng)濟和人事人才工作一樣，要有責(zé)任感，要有工作熱情和激情，時刻放在心上，抓在手上，落實在行動上，不能掉以輕心。

機構(gòu)規(guī)格低。人事仲裁是一項準(zhǔn)司法性工作。肩負(fù)人事爭議糾紛及案件的處置任務(wù)，需要權(quán)威性和高規(guī)格。全省17個地市已有12個地市的人事爭議仲裁辦公室升格為副縣級，只有三分之一未有升格。滁州市自2023年成立以來一直為正科級。仲裁委是協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，很少處理具體事務(wù)，各類爭議案件的處理和日常工作均由仲裁辦完成。如果仲裁辦不升格無法與市直其他職能部門有效協(xié)調(diào)處理案件及化解糾紛。規(guī)格低缺乏權(quán)威性，缺乏工作力度，往往看人家白眼。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不適應(yīng)越來越多的焦點、熱點、難點人事糾紛的處理。8個縣市區(qū)的仲裁辦只有定遠縣升為副科級，其余7個縣市區(qū)均為正股。

隊伍素質(zhì)參差不齊。由于機構(gòu)規(guī)格問題帶來隊伍素質(zhì)問題：一是仲裁辦主任專職少，兼職的多。市直仲裁辦就配備1名正科級仲裁辦主任。8個縣市區(qū)除定遠縣配一名副科級仲裁辦主任外，均為兼職。有的是一個機構(gòu)掛幾個牌子，有的是一個人兼幾個科室的工作，還有的是副局長或其他部門的負(fù)責(zé)人兼任。二是仲裁辦編制少，人手緊張。市仲裁辦就一個主任，連個辦事員都沒有。一個人出門辦案調(diào)查取證的資格都不具備，一人為私，兩人為公，不能靠借人辦案過日子。三是仲裁員隊伍不穩(wěn)定。仲裁員分為兩類，一類是人事部門內(nèi)部科室負(fù)責(zé)人為專職仲裁員；一類是從有關(guān)部門聘用的專家、教授、學(xué)者、律師、人事科長、辦公室主任為兼職仲裁員。專職仲裁員這一塊相比較穩(wěn)定一些，兼職的流動性較大，交流、提拔、調(diào)動的多，難以固定。四是專業(yè)人才少。人事部門的仲裁辦這一塊，目前全市還沒有配備一名學(xué)法律的人才。根據(jù)人事仲裁的特點，要配備既懂人事法規(guī)政策，又要懂其他法律知識的專業(yè)人才。

硬件設(shè)施差。按照國家人力資源和社會保障部及省廳的要求，市直及8個縣市區(qū)仲裁辦在基礎(chǔ)建設(shè)上還相差甚遠：一是沒有仲裁庭。蕪湖等市已設(shè)專門人事仲裁庭，目前我市及8個縣市區(qū)沒有一個專門的人事仲裁庭。二是調(diào)查取證器材沒有，主要是錄相設(shè)備，照相設(shè)備。業(yè)務(wù)要求開庭要全過程錄相，以免裁定不公和無理取鬧，使仲裁程序無法進行。三是辦案經(jīng)費缺乏。按照省和其他兄弟地市的做法及省外做法，一個案件原則上財政拔給2000元辦案經(jīng)費。每辦一個案件都要請律師和仲裁員及書記員，需要一定的辦案經(jīng)費。

存在以上問題的主要原因有以下幾點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，仲裁工作擺不上重要位置。大多領(lǐng)導(dǎo)愿栽花，怕栽刺。認(rèn)為人事爭議仲裁都是一些找麻煩的工作，不是管張家的長就是李家短，哪有閑空去給人家當(dāng)“和事佬”。不如抓一些招考公務(wù)員、考專業(yè)技術(shù)職稱、晉升工資這些好事，見效快，容易出成績。形成工作忙時往后擺，工作閑時等等看，確實上邊有任務(wù)時，應(yīng)付一下就算完事。二是培訓(xùn)力度不夠。特別是縣市區(qū)大多是吃飯財政，遇事捉襟見肘，不愿把錢用在培訓(xùn)上。目前，全市人事爭議仲裁機構(gòu)還沒有專項經(jīng)費，更不可能有培訓(xùn)經(jīng)費，除參加省里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外，市里僅舉行過一次仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8個縣市區(qū)還未舉辦過正式仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。再加上縣市區(qū)仲裁辦主任一身兼多職，長期處于忙于政務(wù)，應(yīng)付業(yè)務(wù)，沒有時間學(xué)習(xí)“充電”，造成觀念落后，業(yè)務(wù)不熟，知識陳舊，信息閉塞，法律淡漠，能力不強。三是工作熱情不高。由于人事仲裁起步遲，規(guī)格低，編制少，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，一度影響人事仲裁工作者的積極性，特別是平時干得都是接待來信來訪，干出的成績看不見，受得窩囊氣還不少。再加上現(xiàn)在上訪者一不滿意，動不動就去找領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)，弄不好就會被領(lǐng)導(dǎo)剋。級別沒別人高，批評多，表揚少，積極性和工作熱情完全沒有了。四是宣傳不夠廣泛。由于人事仲裁起步晚，很多人對人事仲裁認(rèn)識陌生，不知道人事爭議仲裁的作用和受理案件的范圍。加之沒有?？罨顒咏?jīng)費，不能深入廣泛地宣傳人事爭議仲裁工作。特別是勞動仲裁熱火的很，裝備先進，配備人員多，受案范圍廣，工作力度大，法律法規(guī)政策齊全。人事仲裁法規(guī)少，宣傳力度又達不到，身單力薄，難以開展地有聲有色。

做好新形勢下人事仲裁工作的對策與思考

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作，在新的形勢下，要以積極的姿態(tài)，在實踐中改革、創(chuàng)新、尋求新的良策，謀求新的突破，樹立有為才能有位的理念去開展工作。

創(chuàng)新思想理念，發(fā)揮職能作用

在新形勢下，機構(gòu)改革、人事制度改革、正處在攻尖階段，在金融“海嘯”的影響下，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化，各種社會矛盾集中表現(xiàn)為多種利益沖突，人事仲裁要在復(fù)雜的矛盾中，充分發(fā)揮四大職能作用：一是發(fā)揮橋梁和紐帶作用。人事爭議仲裁工作一手托幾家，對上負(fù)有宣傳黨委政府的法規(guī)政策，依法行政的任務(wù)，對下負(fù)有反映當(dāng)事人心聲和呼聲的職能，起著承上啟下的橋梁和紐帶作用。訴求渠道能否暢通，都體現(xiàn)在人事仲裁工作者的一言一行上。這就需要我們微笑服務(wù)，改變過去“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立親民、愛民形象，心里裝著百姓，把群眾利益放在至高無尚的位置上，主動貼近群眾、服務(wù)群眾，關(guān)注民生。二是充分發(fā)揮減壓閥的職能作用。人事仲裁工作經(jīng)常面對訴求方的暴怒，因為當(dāng)事人都是在產(chǎn)生矛盾無法得到合理解決時，才來申請仲裁和調(diào)解的，情緒激動，語言粗魯，行為不當(dāng)都是經(jīng)常會遇到和發(fā)生。在接訪中要做到：一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一顆熱心。在與人溝通時要做到：急事慢慢地說，大事清楚地說，小事幽默地說，沒把握的事小心地說，做不到的事不忙說，沒有發(fā)生地事不胡說，別人的事謹(jǐn)慎地說，自已的事怎么想就怎么說，現(xiàn)在的事做了再說，未來的事未來再說。在調(diào)解中，要學(xué)會換位思考，要多為當(dāng)事人著想，不要鉆死胡同，心底無私天地寬，退一步海闊天空，學(xué)會包容、理解，減輕對方的壓力和對立情緒，緩解雙方激動情緒，工作朝著有利于問題的處理和化解的方向去努力，使庭前調(diào)解得到事半功倍的效果。三是發(fā)揮穩(wěn)壓器的職能作用。人事爭議仲裁是一個居中對人事糾紛進行裁斷的機構(gòu)，公平、公正是保證執(zhí)法天平的砝碼平衡與穩(wěn)定的根本。公道正派是做人的起碼良知，人事仲裁工作者說話辦事，必須本著公正的原則，不能讓法規(guī)的天平偏向任何一方。不能不給好處就不辦事，給了好處就亂辦事。如果有偏有向，就會失衡，引起雙方當(dāng)事人矛盾的激化，引起社會不穩(wěn)定。堅決不做“一請就到，一喝就冒，一捧就笑，一給就要，一苦就叫，一批就跳，一查就倒，一撤就告”的“八一”干部。公公正正處理和化解糾紛，堅決糾正坑害群眾利益的行為，維護廣大人民群眾最現(xiàn)實、最實際、最直接的利益，尋找各方利益的平衡點，引導(dǎo)群眾以合理、合法的形式表達利益訴求和公平訴求，使人事仲裁工作真正取信于民，取信于社會。四是充分發(fā)揮滅火器的職能作用。人事仲裁工作者必須做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。對有理的一方必須旗幟鮮明地給予支持，對有錯的一方必須堅決地反對，這樣才能做到滅火的作用。誠信處理糾紛是取信于民的根本，做不到這一點就可能起到火上澆油、亂中添亂的作用。特別是在雙方當(dāng)事人各持已見的情況下，我們要誠實守信，說老實話，辦老實事，不搞哄騙的辦法去對待群眾上訪。要把精力用在維護過程公平和社會公正上。同時兼顧結(jié)果公平，使當(dāng)事人怨氣、怒氣、火氣、脾氣蕩然無存。不能采取“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的態(tài)度，誤導(dǎo)上訪者“小事小鬧，大事大鬧，無事想法子鬧”，形成“小事鬧到鄉(xiāng)，一般情況要鬧到縣，大事非要鬧到國務(wù)院”。

創(chuàng)新工作思路，化解熱點糾份

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作要在新形勢下，轉(zhuǎn)變工作思路，著力去解決關(guān)注民生的熱點、焦點、難點問題，堅決維護職工最關(guān)心的切身利益。一是要堅決維護職工的就業(yè)權(quán)。在金融危機的影響下，企業(yè)化管理的事業(yè)單位每況日下，事改企也在緊張的進行中，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，下崗失業(yè)不斷增多。特別是個別改制企業(yè)的一把手，對職工的辭職辭退上，一手遮天，個人說了算，不管你有多大本事，說不用你就不用你，借改革之機排除異已。人事仲裁部門要加強對事改企工作的監(jiān)督，嚴(yán)格按改革方案規(guī)定程序辦事，對以減員增效為目的，減員獲利為標(biāo)準(zhǔn)的糾紛，要以法行政，從維護穩(wěn)定大局出發(fā)，督促企業(yè)妥善安置職工就業(yè)。二是堅決維護職工享受養(yǎng)老保險的權(quán)益。養(yǎng)老保險是國家解決職工養(yǎng)老后顧之憂的長效機制，也是每一個職工應(yīng)該享受的合法權(quán)益。由于我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險起步較晚，參保單位較少。人事仲裁要強化監(jiān)督，特別是改革試點單位，要按原來工資水平足額交納，采取財政、單位、個人按比例交納，一定要保證改制單位職工老有所養(yǎng)，徹底擺脫養(yǎng)老的后顧之憂。三是堅決維護職工享受醫(yī)療保險的權(quán)益。各市縣區(qū)有個別事業(yè)單位為了減輕負(fù)擔(dān)，節(jié)約開支，不給職工參加醫(yī)療保險，使職工享受醫(yī)療保險的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。參加醫(yī)保是黨和國家解決職工因大病能夠得到及時救助的有效途徑。特別是有高危作業(yè)的單位，要按行業(yè)規(guī)定，足額交納，以使職工在施工和作業(yè)中遇到重大傷亡事故的個人和家庭得到賠償和救助，避免重大疾病、重大傷亡事故給國家、單位、家庭及個人帶來不應(yīng)有的損失和痛苦。四是堅決維護職工的休假權(quán)。個別經(jīng)營性事業(yè)單位由于偏面追求經(jīng)濟效益，工作日隨意延長，節(jié)假日不休習(xí)以為常。我們要依法保證職工每天工作不超過8小時，每周不超過44小時，確實需要加班的，應(yīng)按規(guī)定給予加班待遇，嚴(yán)禁利用超強度、拖延時間，以拖垮職工身體為代價，去謀取單位的經(jīng)濟效益或叫不當(dāng)?shù)脑霎a(chǎn)目的。

創(chuàng)新工作方法，分類管理案件

在紛繁復(fù)雜的新形勢下，人事仲裁工作要不斷創(chuàng)新工作方法才能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。我們結(jié)合本市特點，對案件進行了分類管理。一是對基本事實清楚、政策依據(jù)明確的簡單的人事爭議案件，進行簡潔處置法，由獨任仲裁員直接辦理的方法，以簡化程序，提高辦案時效。二是對政策理解存在偏差的人事爭議案件，采取調(diào)解處理法。通過調(diào)解，作好政策解釋，做好雙方思想工作，以達到化解爭議的目的。三是對疑難的人事爭議案件，采用公開庭審的辦法，全程公開透明審理，以事實為依據(jù)，以法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，作出公正裁決。不能用不負(fù)責(zé)任的辦法，什么“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧，酒量就是能量”。辦事不講法，把本來的小事搞大，大事搞炸。

創(chuàng)新案件文書，規(guī)范辦案程序

在辦理案件中，人事仲裁文書是必不可少的工具，對規(guī)范辦案程序起著至關(guān)重要的作用。因此，人事仲裁文書制作填寫要講究“四性”：一要講究文書制作的科學(xué)性。整體布局要合理，就像寫文章一樣，層次段落，結(jié)構(gòu)要分明。表格要簡明扼要，讓人一看就知怎么填，不復(fù)雜，具有實用性和可操作性。二要講究文書制作填寫的規(guī)范性。人事仲裁文書具有較強的業(yè)務(wù)要求，內(nèi)容事項不能省略，也不能畫蛇添足，要用專業(yè)內(nèi)容去規(guī)范制作填寫。一張表只能突出一個主題，不能一表多用，也不能多表一用，更不能相互代替。要按上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求，不能五花八門。三要講究文書制作填寫的法律性。人事仲裁是準(zhǔn)司法性行為，要講究文書制作填寫的法律性，嚴(yán)肅性，不能有悖法規(guī)的地方，一旦生效具有很強的執(zhí)行力，是不能隨意更改的。四要講究文書制作填寫的時效性。人事仲裁文書是辦案程序的真實記載，業(yè)內(nèi)人士常說：程序就是公正。這里也可以說時間就是程序。每個案件都是有時間順序和時間限制的。受理辦案都有時序和時限規(guī)定，時間也可以說是案件的生命。

創(chuàng)新機制建設(shè)，樹立敢打硬仗作風(fēng)

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和實踐，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著政府體制改革的不斷深入，人事仲裁體制要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，在復(fù)雜的糾紛中要能夠敢干事，會干事，敢打硬仗，能夠打勝仗。一是提升機構(gòu)規(guī)格。增強功能，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是增加人員編制，加強案件處置能力。在緊急關(guān)頭，保證能夠拉得出，能戰(zhàn)斗，敢于拼搏的人事仲裁隊伍。三是加大培訓(xùn)力度，提高仲裁員隊伍素質(zhì)。采取“走出去與請進來相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與實際辦案相結(jié)合、以會代訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、以案代訓(xùn)與以案說法相結(jié)合”的形式，培訓(xùn)專兼職仲裁員。四是強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施，保障辦案高效開展工作。比如仲裁庭、錄相設(shè)備、辦案專項經(jīng)費的保障等。要避免像個別仲裁員所反映的那樣：“牌子響，硬件差，辦起案件心里怕”。

人事仲裁工作要想有所作為，只有堅定不移地落實好科學(xué)發(fā)展觀，在復(fù)雜的新形勢下，不斷尋求新的突破創(chuàng)新，才能真正做到靠骨氣去挺直脊梁，靠正氣樹立形像，靠朝氣迎來希望，靠勇氣增添力量，靠志氣實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結(jié)興旺。

篇十五 關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告的寫作指導(dǎo)2050字

關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告的寫作指導(dǎo)

為幫助各部門撰寫好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告，現(xiàn)就如何撰寫調(diào)研報告，提出如下指引：

一、調(diào)研報告的概念與特點

調(diào)研報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)研后，將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)研情況的一種文書。

調(diào)研報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調(diào)研報告是在掌握大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)研報告的基礎(chǔ)。

（二）針對性。調(diào)研報告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)研報告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調(diào)研報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機械堆砌，而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。

二、調(diào)研報告的分類

調(diào)研報告的種類主要有以下幾種：

（一）情況調(diào)研報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)研報告。這種調(diào)研報告是為了弄清情況，供決策者使用。

（二）典型經(jīng)驗調(diào)研報告。是通過分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗，從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)研報告。

（三）問題調(diào)研報告。是針對某一方面的問題，進行專項調(diào)研，澄清事實真相，判明問題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)研報告。

三、調(diào)研報告的寫法

調(diào)研報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關(guān)于的調(diào)研報告”、“關(guān)于的調(diào)研報告”、“思考（建議、分析、對策研究）”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《的情況調(diào)查》，提問式如《為什么我區(qū)財政收入占gdp比例偏低》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)研報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)研的對象、范圍、問題，這實際上類似于發(fā)文主題加文種的規(guī)范格式，如《可持續(xù)發(fā)展重在以人為本--區(qū)人才困境與出路》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)研報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

寫好調(diào)研報告，是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的“重頭戲”，也是我們理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的有效手段，調(diào)研活動開展得深入不深入，調(diào)研報告寫得好不好，直接關(guān)系到這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在開展專題調(diào)研環(huán)節(jié)，各部門要力求做到“九個一”，即：設(shè)計一個方案。要精心設(shè)計調(diào)研方案，將調(diào)研的提綱、調(diào)查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好；同時，為確保調(diào)研活動取得實效，必須走訪4個或以上相關(guān)對象。下發(fā)一份通知。將設(shè)計好的調(diào)查問卷在開展調(diào)研前下發(fā)至相關(guān)對象，調(diào)查問卷包括擬開展調(diào)研的內(nèi)容、對如何改進工作方法和提高服務(wù)水平等征求相關(guān)對象的意見建議，也可以跳出調(diào)研題目，就其他情況進行調(diào)查摸底，做到“有的放矢”。強化一個責(zé)任。調(diào)研由各部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，相關(guān)處室配合，領(lǐng)題領(lǐng)導(dǎo)為每個調(diào)研課題的責(zé)任人。解決一些問題。要針對當(dāng)前存在的一些熱點難點問題，通過認(rèn)真調(diào)研，提出破解難題的辦法和對策。體現(xiàn)一個特色。要大膽突破以往開展調(diào)研的固有模式，在調(diào)研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。取得一批成果。通過調(diào)研，寫出一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告。開展一次交流。調(diào)研活動結(jié)束后，召開一次調(diào)研成果交流會，進一步完善調(diào)研報告，擴大調(diào)研成效。完善一個機制。開展調(diào)研活動，要在探索完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上下工夫見成效，既要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為可操作性的制度規(guī)范和具體措施，又要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管全局、管長遠、管根本的規(guī)范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調(diào)研活動，教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高調(diào)查研究和破解難題的能力，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。