篇一 2023企業(yè)調(diào)研報告模板3000字
一、企業(yè)簡介
公司成立于2002年10月18日，原名為beijing hyundai motor company(簡稱北京現(xiàn)代)。企業(yè)性質(zhì)為中外合資經(jīng)營企業(yè)?？偼顿Y5.1億元人民幣，占地面積15萬平方米的北京現(xiàn)代汽車技術中心，目前正在緊張的施工建設之中。該中心一期工程已交付使用，全部工程預計2023年底竣工。技術中心的組織機構(gòu)和研發(fā)團隊建設也將隨研發(fā)設施的建設而分步進行。在創(chuàng)建初期，技術中心暫設造型部、車身與電裝工程部、動力總成與底盤工程部、試驗認證部、規(guī)劃與管理部等五大部門。到2023年底，包括韓國現(xiàn)代汽車派駐專家在內(nèi)，達到100人的規(guī)模。隨著研發(fā)任務的增加和技術中心的全部竣工交付使用，人員規(guī)模將逐步擴大到600人左右。屆時，北京現(xiàn)代汽車技術中心將是包括市場研究、創(chuàng)意造型、工程開發(fā)、分析仿真、試驗試制、項目管理、形式認證等功能齊全、設施一流、人才配套的現(xiàn)代化轎車研發(fā)機構(gòu)，為北京現(xiàn)代汽車年產(chǎn)60萬輛的產(chǎn)能不斷推出針對中國市場的各類新車型。 北京現(xiàn)代二工廠是一座高度現(xiàn)代化、自動化的汽車生產(chǎn)工廠，其生產(chǎn)設備及技術在國內(nèi)汽車廠商中處于領先地位。該工廠總投資120億元占地面積115萬平米并于2023年4月正式投產(chǎn)，具備年產(chǎn)30萬臺整車能力。在這里，我們了解沖壓、車身、涂裝、總裝四大現(xiàn)代化汽車生產(chǎn)工藝流程，并能看見一塊鋼板如何通過上千道工序最終成為一輛功能先進品質(zhì)優(yōu)異的汽車。
總裝車間生產(chǎn)線由內(nèi)飾線、底盤線、最終線和ok線首尾相連組成，共具有229個操作工位，采用先進的柔性化混裝線，可實現(xiàn)多車型混裝。北京現(xiàn)代的總裝車間是機械行業(yè)現(xiàn)代化大規(guī)模流水線生產(chǎn)的典型代表，通過模塊化裝配、即時生產(chǎn)、零庫存管理等精益生產(chǎn)方式、一流的工藝裝備以及可靠完善的質(zhì)量保證體系，保證了每一輛商品車堅如磐石的品質(zhì)。每輛車在生產(chǎn)線上經(jīng)過6.43個小時的裝配來到ok線，在ok線末端裝有汽車廢氣吸收裝置，保證了汽車首次打火啟動時生產(chǎn)現(xiàn)場的空氣清潔度。下線的車輛在檢測線進行100%的質(zhì)量檢測，包括四輪定位、燈光檢測、底盤、制動性能、淋雨和尾氣檢測等。之后通過工廠設置的專業(yè)試車跑道進行路試，最終送到pdi(售前檢測)進行300多項更加細致的檢測，保證把高品質(zhì)的產(chǎn)品送到消費者手中。
二、企業(yè)生產(chǎn)管理(6s管理)
實行6s管理，即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。6s管理是現(xiàn)代工廠行之有效的現(xiàn)場管理理念和方法，其作用是：提高效率，保證質(zhì)量，使工作環(huán)境整潔有序，預防為主，保證安全。6s的本質(zhì)是一種執(zhí)行力的企業(yè)文化，強調(diào)紀律性的文化，不怕困難，想到做到，做到做好，作為基礎性的6s工作落實，能為其他管理活動提供優(yōu)質(zhì)的管理平臺。
整理(seiri)將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來，其他的都消除掉。目的：騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的工作場所。
整頓(seiton)把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放，并放置整齊加以標示。目的：工作場所一目了然，消除尋找物品的時間，整整齊齊的工作環(huán)境，消除過多的積壓物品。
清掃(seiso)將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈，保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的：穩(wěn)定品質(zhì)，減少工業(yè)傷害。
清潔(seiketsu)維持上面3s成果。
素養(yǎng)(shitsuke)每位成員養(yǎng)成良好的習慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習慣性)。目的：培養(yǎng)有好習慣，遵守規(guī)則的員工，營造團員精神。
安全(security)重視全員安全教育，每時每刻都有安全第一觀念，防范于未然。目的：建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境，所有的工作應建立在安全的前提下。
6s管理實施原則：
(1)效率化：定置的位置是提高工作效率的先決條件;
(2)持之性：人性化，全球遵守與保持;
(3)美觀：作產(chǎn)品作文化征服客戶群。管理理念適應現(xiàn)場場景，展示讓人舒服、感動。
6s管理精髓：
(1)全員參與：董事長一線員工，所有部門：生產(chǎn)、技術、行管、財務、后勤;
(2)全過程：全產(chǎn)品研發(fā)廢止的生命周期
人人保持改善保持管理活動
(3)全效率：綜合效率，挑戰(zhàn)工作極限。
只有起點沒有終點。
執(zhí)行6s的好處
(1)提升企業(yè)形象整齊清潔的工作環(huán)境，吸引客戶，增強信心;
(2)減少浪費：人員 門口的展品區(qū)、時間 取分子篩、場地 雜物亂放，其他東西無處放。
(3)提高效率：良好環(huán)境，心情，擺放有序，省時省力，減少搬運作業(yè)。
(4)質(zhì)量保證：做事認真嚴謹，杜絕馬虎，品質(zhì)可靠。
(5)安全保障：通道暢通，寬廣明亮，人員認真負責，事故少。
(6)提高設備壽命：清掃、點檢、保養(yǎng)、維護;
(7)降低成本：減少跑冒滴漏，減少來回搬運;
(8)交期準：一目了然，異?，F(xiàn)象明顯化，及時調(diào)整作業(yè)。
三、企業(yè)的文化、理念、宗旨和精神
北京現(xiàn)代的企業(yè)文化
北京現(xiàn)代所創(chuàng)造的具有自身特點的物質(zhì)文化和精神交流的總和，學習型企業(yè)、跨國型文化、信息化工程、團隊式工作、系統(tǒng)性構(gòu)建、持續(xù)性發(fā)展等所構(gòu)成的豐富內(nèi)涵已經(jīng)成為北京現(xiàn)代企業(yè)文化構(gòu)建的基本特征。北京現(xiàn)代的企業(yè)文化是縈繞在車間，在員工心間和諧氛圍的自然流露是中外雙方溝通、交流的信任基礎，是合資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的堅實平臺。
北京現(xiàn)代的理念、宗旨和精神
北京現(xiàn)代的理念：三個最好達到三個滿意;①靠完美的汽車開辟最好的生活讓顧客滿意;②用精細的管理創(chuàng)造最好的回報讓股東滿意;③以舒適的現(xiàn)場提供最好的環(huán)境讓員工們滿意。
北京現(xiàn)代的宗旨：為中國人民的幸福生活，創(chuàng)造一片美好的藍天
北京現(xiàn)代的精神：追求卓越品質(zhì)、共創(chuàng)幸福生活
四、企業(yè)對中職畢業(yè)生能力素質(zhì)的基本要求。
根據(jù)對該企業(yè)歷屆畢業(yè)生調(diào)研表明，企業(yè)注重對中職畢業(yè)生能力素質(zhì)應達到以下要求：通用能力應達到1、良好的道德素養(yǎng)和協(xié)作能力，隨著產(chǎn)品不斷升級，要求分工越來越細，很多工作需要共同合作才能夠完成，這就首先需要畢業(yè)生要有很強的團結(jié)協(xié)作能力。2、自我管理能力，我們?nèi)サ钠髽I(yè)是國際化大公司，員工來自不同的國家，員工歸屬不一樣，工作主要靠自覺來完成，這也是很多國內(nèi)企業(yè)員工所缺少的一種素質(zhì)，中職學校應灌輸這種企業(yè)文化，培養(yǎng)他們自我管理能力。3、科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，沒有科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，生產(chǎn)出的產(chǎn)品就沒有市場競爭力。在該企業(yè)你會看到員工良好的精神面貌，對待工作一絲不茍，工作時間沒有嘮閑嗑和做與工作無關的事情，整個職場環(huán)境安靜、有序，中職畢業(yè)生應加強這方面的教育培養(yǎng)。4、吃苦耐勞和不籪學習的品質(zhì)，只有養(yǎng)成吃苦耐勞的品質(zhì)才有工作，不斷學習才能立足于企業(yè)從事好的工作。5、還要有較強的溝通能力，才能和同事領導搞好關系，利于自己的工作。
專業(yè)能力應達到1、了解整車的裝配過程;2、熟悉汽車裝配工藝;3、會熟練掌握裝配工具：4、要具備較強的識圖能力;5、具有駕駛技能和駕駛;6、掌握汽車出廠前檢測方法和注意事項。
五、經(jīng)過企業(yè)調(diào)研，對如何推進中職專業(yè)教學改革和做一名名符其實的專業(yè)骨干教師有什么體會和建議。
通過企業(yè)調(diào)研，我認為中職專業(yè)教學改革應做好以下幾點：
1、堅持德育為先，加強學生職業(yè)道德培養(yǎng)，培養(yǎng)學生吃苦精神。
2、大力提高學生自我管理能力、溝通交流能力及團隊協(xié)作能力。
3、加大學生技能訓練力度，讓學生熟練掌握常用工具的使用方法。
4、改革課程體系，適當開設機械制造、鉗工和電工課程。
5、加大機械制圖課時數(shù)，提高學生的識圖能力。
6、重視職業(yè)指導，增設企業(yè)文化課程。
7、讓學生掌握駕駛技能，達到年齡的考取駕駛證。
專業(yè)課程采取理實一體化教學模式，密切校企合作，加強專業(yè)教師團隊建設，作為一名骨干教師應做到：
1、要時刻關注本專業(yè)新技術、新工藝、新裝備。
2、了解現(xiàn)代企業(yè)對人才需求及要求，及時調(diào)整教學計劃和教學內(nèi)容。
3、要具備市場洞察力，對本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)方向做到心中有數(shù)。
篇二 企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展投資調(diào)研報告1600字
企業(yè)尋求可持續(xù)發(fā)展投資調(diào)研報告
非洲幅員遼闊，人口眾多，但是社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，基礎設施差，貧窮、疾病、社會動蕩。這些負面因素使得大多數(shù)人不看好非洲，甚至到了談“非”色變的地步，更別說去發(fā)展了，也因此非洲變成了全球最后被開發(fā)的地區(qū)。豐富的自然資源，后發(fā)的經(jīng)濟優(yōu)勢，物資的短缺，市場競爭還沒有達到很高的水平，使得這里發(fā)展空間巨大，是我國企業(yè)，特別是中小企業(yè)理想投資目的地。我們應抓住這難得機遇大膽走進非洲，踐行“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)乃至國家可持續(xù)發(fā)展尋找新的經(jīng)濟增長點和推動力。
通過在非洲一段時間的工作生活，我對非洲有了一些基礎的認識，我希望就我的感受和思考與大家一起分享，以下為我對非洲投資的利弊分析，僅供參考與交流。
一方面，對非洲投資發(fā)展的有利因素。
國家鼓勵“走出去”的政策及中國與非洲眾多國家的傳統(tǒng)友誼是我們走進非洲極其重要的前提。非洲因經(jīng)濟發(fā)展滯后，能源、交通、通信等基礎設施需要進行大量的投資建設。這里自主研發(fā)生產(chǎn)能力弱，因而生產(chǎn)生活物資嚴重短缺，除了少數(shù)幾個非洲國家外，其余國家基本上需要靠進口來滿足。市場空間和潛力巨大，價格也只能掌握在別人手里，如果我們能利用我國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和充足的產(chǎn)品來源綜合對非洲市場進行開發(fā)，優(yōu)勢顯而易見。另外，非洲豐富的自然資源如石油、貴金屬、稀有金屬、有色金屬、木材、珍稀動植物，大面積的海洋和漁業(yè)資源，豐富的旅游資源，大面積適宜種植的土地，充足的勞動力，大量的國際援助等等都為我們走進非洲發(fā)展的提供了強有力的保障。我國企業(yè)走進非洲不但發(fā)展了事業(yè)，還把先進的中國產(chǎn)品、技術、文化等傳播到非洲，這是一件有著積極意義的事。中興和華為等眾多中國公司在非洲發(fā)展都取得了輝煌的業(yè)績就是很好的例證。
當然，來非洲發(fā)展也存在一些不利因素。非洲的安全、疾病、貧窮、落后、差的基礎設施、沒有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供應鏈、社會腐敗、相對低的人品素質(zhì)、局部地區(qū)社會動亂、人身安全得不到保障、路途遙遠等等是我們走進非洲的不利因素。前不久英國外交部一家安全評估機構(gòu)評估了世界上最不安全的20個國家和地區(qū)，非洲就有南非、蘇丹、剛果金、利比里亞、布隆迪、尼日利亞、津巴布韋7個國家。這些國家目前對外來人員威脅較大，盡管如此，還是吸引了眾多來發(fā)展的人群，我國也有眾多企業(yè)和個人在這些國家發(fā)展，而且發(fā)展的很好，關鍵是要深入調(diào)研和評估，加強安全防范。
所以我們走進非洲要看到的是非洲有幾十個國家，人口超過十億。國與國之間存在著較大的差異，我們不能因這些不利因素而影響我們的發(fā)展戰(zhàn)略，錯失發(fā)展良機。我認為非洲的發(fā)展機遇期也就是5-8年，我曾經(jīng)與在非洲工作了幾十年的老華僑華人交談，他們言談中流露著對非洲的贊美。在非洲收獲成功事業(yè)的同時他們還實現(xiàn)了人生價值。他們中有人在歐美等發(fā)達國家工作生活過，但最終還是選擇了非洲，因為他們都認為非洲因落后而充滿機遇，競爭沒有西方國家那么激烈，非洲天藍、水清、沒有污染，生活悠閑簡單，沒有太大的壓力，在非洲人面前能普遍得到尊重等等。
我寫這些東西是想向大家傳遞一種信息，非洲是一片投資的熱土，這里百廢待興，我們走進非洲會覺得眼前一亮，看到的是眾多的機遇，雖然到這里發(fā)展需要克服很多困難，但這里廣闊的市場需求和寶貴的自然資源足以吸引我們。為了發(fā)展，我就依托國內(nèi)公司在西非加納成立了愛華加納有限公司，之所以能義無反顧的來到這里，并立志到非洲打拼一片天地，建一座中國產(chǎn)品展示展覽中心，把眾多的優(yōu)質(zhì)有競爭力的中國產(chǎn)品在非洲展示并推薦給非洲朋友，是因為看好非洲同時得益于我國鼓勵“走出去”的政策和祖國國力的日益強大，得益于中國與非洲各家的良好關系，得益于商務等主管部門的大力支持，得益于我國豐富的產(chǎn)品來源，還得益于非洲相對落后的社會環(huán)境。有那么多得天獨厚的條件，如果我們不加以利用，實在是暴殄天物。我希望有更多的人關注非洲，走進非洲。
篇三 企業(yè)養(yǎng)老保險工作問題與建議的調(diào)研報告850字
企業(yè)養(yǎng)老保險工作問題與建議的調(diào)研報告
我們從事企業(yè)養(yǎng)老保險工作，經(jīng)歷了養(yǎng)老保險改革時代，見證了全民合同工參保起步，全民固定工統(tǒng)籌，“兩金”合并統(tǒng)一征繳比例，集體統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，私營個體起步參保繳費；也見證了從縣級統(tǒng)籌，到市級統(tǒng)籌，再到省級統(tǒng)籌的過渡；更經(jīng)歷了從政策到法規(guī)，再到《社會保險法》的出臺。這25年以來，養(yǎng)老保險制度逐步完善，由全民企業(yè)固定工統(tǒng)籌發(fā)展到集全民、集體、私營、個體及靈活人員為一體，不同用工形式，統(tǒng)一征繳費率，統(tǒng)一標準核算待遇的養(yǎng)老保險制度。實踐證明，社會養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展，維護了廣大職工的合法權益，解除了他們的后顧之憂。對于安定人心，穩(wěn)定社會，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進經(jīng)濟發(fā)展，起到了積極作用。
但是，就在制度的改革與完善的過程中，特別是近兩年出臺的參保補費政策，讓一部分曾經(jīng)不具備條件或不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員快速、低成本的加入，給按規(guī)定參保，按時、足額繳費的原參保人員，造成了心理極大的不平衡感，他們每年按100%繳費，而補費者是按60%補費，然而待遇卻一樣！義務與權利的'不對等，導致近年來咨詢上訪的人員特別多，在接待來訪中，使基層養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)工作人員解答群眾疑問時頗顯被動，筆者就一些重點疑難問題思考和辯證，以求探究，以便進一步維護和完善企業(yè)養(yǎng)老保險工作。
1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金，即不屬于企業(yè)單位，也不屬于國家，它屬于參保職工所有。相關部門或經(jīng)辦機構(gòu)在出臺一些政策時，應該多考慮多數(shù)參保職工的利益，適當照顧特殊群體的利益，體現(xiàn)義務與權利對等。
2.對參保繳費滿15年且到達退休年齡，按全省上年度社平工資60%繳費與100%繳費的，在未達到當年當?shù)刈畹凸べY標準90%和在調(diào)整待遇金額時應當區(qū)別60%繳費與100%繳費的待遇不同，讓參保職工感受到義務與權利的對等。
3.既然《社會保險法》頒布運行了，我們就應嚴格執(zhí)行，政策出臺變動幅度應在《社會保險法》之內(nèi)，這樣既給工作帶來了一種信任感，也讓一線經(jīng)辦人員可以更好地開展工作。
篇四 民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報告3000字
國際金融危機的寒潮來襲，使全國上下尤其是對外出口企業(yè)經(jīng)歷了一次經(jīng)濟寒冬，對于__這個處于寒潮影響末端的內(nèi)陸城市來說，受的波及究竟有多大？對于生存、成長、壯大都非常不容易的女企業(yè)家來說，她們的企業(yè)受到了怎樣的影響？她們目前面臨著哪些具體困難？為了最大化消解危機帶來的影響，她們已經(jīng)或準備采取哪些措施？她們對于寒潮的耐受力、抵抗力如何？能否樂觀應對？在金融危機來臨時，她們最希望政府做的事情是什么？帶著這些問題，近日，我們在全市45名比較有代表性的民營女企業(yè)家中開展了問卷調(diào)查。
這次調(diào)查，共發(fā)放問卷45份，回收有效問卷34份，涉及工業(yè)企業(yè)9家、建筑業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)7家、種養(yǎng)殖業(yè)2家、美容服飾等服務行業(yè)4家。
一、 金融危機對企業(yè)造成的影響、特點及表現(xiàn)
從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看，金融危機對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點：一是緩慢波及。由于__地處內(nèi)陸，女性掌門的出口企業(yè)不多，受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響，延遲了遭受影響的時間，削弱了損失強度。表現(xiàn)在：2023年，金融危機狂潮席卷全球，我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng)，但我市接受調(diào)查的企業(yè)在2023年均有較好的業(yè)績，有50%的企業(yè)主營業(yè)務收入較上年有所增加，有35%的企業(yè)業(yè)務收入與上年持平；有32%的企業(yè)利潤較上年增加，45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務收入較上年增長了29.2%，利潤較上年增長23.3%。而到了2023年，女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難，僅有2名女性認為生產(chǎn)不存在困難，僅占調(diào)查人數(shù)的6%；有91%的女性認為金融危機對企業(yè)造成了影響，認為沒有影響的僅占9%。2023年一季度業(yè)務收入下降的有29家企業(yè)，占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預測2023年營業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大，2023年一季度，9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務收入較去年同期有所下降，4家企業(yè)一季度業(yè)務收入比上年同期減少50%以上，武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務收入較上年同期下降65.7%，澧縣某公司一季度業(yè)務收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之，今年一季度業(yè)務收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小，發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，桃源某農(nóng)牧公司自XX年以來，業(yè)務收入穩(wěn)步上升，09年一季度業(yè)務收入較去年同期增長2%。
調(diào)查顯示，在金融危機下，企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有：一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關聯(lián)度大的企業(yè)，資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回，導致不能滿負荷生產(chǎn)；桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢，融資難的問題更加凸顯，成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對象表示，民營企業(yè)融資非常困難，津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益，但因資金嚴重短缺而導致規(guī)模無法進一步擴大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費等政策性費用，宣傳費，利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費用，每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機的大背景下，這些費用不降反升，極大地擠占了利潤空間，使有限的利潤不足以支持擴大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準，認為前景很不明朗或是不夠樂觀，她們對金融風暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔憂。四是良莠不齊的隊伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術人才。人才引不來，引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，受金融危機影響，員工信心不足，人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點不一的競爭。部分企業(yè)主對公務員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲，她們認為公務員把本應用于公務服務的行政公權力資源用到經(jīng)商辦廠中，為自身攫取利益，對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊，加劇了不公平競爭。此外，無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低，價格低廉，對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久，它們形成的制約力量在金融危機到來時呈幾何級數(shù)增長，被放大若干倍，與金融危機的負面影響一道，使企業(yè)市場萎縮、訂單減少，最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應對危機的設想和打算
面對危機，女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強的耐受力和抗壓性。在這次危機前，大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強內(nèi)部凝聚力作為應對危機的首策，沒有人提出減薪或裁員，充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設想有：一是穩(wěn)中求進。有近45%的女企業(yè)家認為，在寒潮的沖擊下，首先要站穩(wěn)腳跟，存活下來，再擇機發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示，將通過加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強員工服務意識，品質(zhì)意識、責任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時，所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間，堅決不減薪、不裁員，以打造團隊的凝聚力、強化員工對未來發(fā)展的信心。四是提升實力。把這次危機作為一個契機和起點，改進技術、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)立品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力，提升企業(yè)實力。此外，還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資)，爭取產(chǎn)業(yè)扶助；部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查，在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴大市場；部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi)，面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來，金融危機對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響，但從另一方面看，金融危機增強了女企業(yè)家們的危機意識，促使她們自我反省、自我革新從而實現(xiàn)自我進步。在金融危機的大潮中，勇立潮頭者、積極應對者、搶得先機者，總是會最終勝出，金融危機在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說，它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應對危機的建議
調(diào)查顯示，女企業(yè)家對國家推出的減負、減稅、減息的實質(zhì)性政策表示高度認同，同時，她們也對市委市政府提出了一些建議：一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺，如設立巾幗低息貸款等，降低民營企業(yè)融資的門檻；金融部門要進一步降低貸款利息、簡化貸款程序。二是減輕民營企業(yè)負擔。部分女企業(yè)家感覺，較往年相比，今年的負擔不降反升，建議不折不扣落實上級優(yōu)惠政策，減少行政性收費，減免相關稅收。在新型產(chǎn)品推出時，要給予切實優(yōu)惠的稅收政策，促進新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實關心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進行詳細的調(diào)研和分析，組織座談，加強溝通與交流，出臺具體的扶助措施。相關職能部門和研究機構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟走向的信息，使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。四是強化群眾眾消費信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓，鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè)；解決好就業(yè)問題，穩(wěn)定群眾收入，增強消費信心，刺激消費。
女企業(yè)家還表示，應對危機，關鍵靠自己。盡管經(jīng)濟寒潮逼人，但她們大多數(shù)心態(tài)良好，她們認為，困難只是前進中的插曲，61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著，這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟寒潮中化危為機、成功轉(zhuǎn)型，很快地迎來經(jīng)濟的暖春。
篇五 中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告1700字
中小企業(yè)信貸政策調(diào)研報告
一、中小企業(yè)發(fā)展概況
根據(jù)國家發(fā)改委最新通報的____年前_季度中小企業(yè)與非公有制經(jīng)濟的運行情況表明，_-_月份，在實現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國規(guī)模以上非公有制工業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值_____億元，同比增長__%；小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_____億元，同比增長__%。與全部規(guī)模以上工業(yè)相比，在增速上分別高出了_個百分點和__個百分點。此外，在進出口方面私營企業(yè)也增勢強勁。前_季度，個體私營經(jīng)濟進出口總額____億美元，增幅達到__%，高于全國商品進出口增幅__個百分點。
截止____年_月底，全國注冊私營企業(yè)和個體工商戶近____萬戶，從業(yè)人員超過_億人。從大概念來看，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中提供的就業(yè)機會占到全國就業(yè)總量的__%以上，gdp總量占到全國gdp總量__%以上，中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的發(fā)展對總體國民經(jīng)濟的貢獻已占據(jù)重要地位。
二、中小企業(yè)風險分析
從上述情況分析，作為銀行發(fā)展轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)經(jīng)營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信貸風險點主要存在哪些方面呢：
一是管理風險。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此家長制作風在企業(yè)管理中盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，并且企業(yè)主素質(zhì)往往不高，造成了企業(yè)運行中決策不科學，管理不__，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展策略。
二是經(jīng)營風險。中小企業(yè)主要集中于勞動密集型的加工制造業(yè)行業(yè)和服務業(yè)等競爭性領域，技術裝備水平低，技術改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，賒銷現(xiàn)象嚴重。并且由于企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場風險能力較弱，所以企業(yè)的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業(yè)運行很不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運行的各種真實信息，特別是財務信息，不少企業(yè)未能依法建帳，財務報表不實，各種交易大多通過現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來相當?shù)碾y度。
四是信用風險。長期以來，我國民營中小企業(yè)生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環(huán)境中，相應地產(chǎn)生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個民營中小企業(yè)的形象。再加上法律訴訟案件執(zhí)行難，降低了銀行對民營中小企業(yè)的信任。同時由于中小企業(yè)的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風險控制帶來相當大的困難，這樣在銀行穩(wěn)健經(jīng)營，審慎放貸，嚴控風險的政策下，就形成了所謂中小企業(yè)貸款難的局面。
三、與中小企業(yè)建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業(yè)近年來的發(fā)展情況來看，已經(jīng)日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作問題，以及能夠有效控制中小企業(yè)貸款風險問題，主要應從以下幾方面進行考慮：
一是對我省中小企業(yè)所屬的“金融生態(tài)環(huán)境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業(yè)經(jīng)過多年來奮斗形成的優(yōu)勢行業(yè)，我行在這種客觀存在下“擇優(yōu)錄取”。
二是對企業(yè)的選擇。即在比較好的金融生態(tài)環(huán)境下去挑選企業(yè)。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩(wěn)定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業(yè)，企業(yè)對自己的目標和情況往往比較清楚，而對于穩(wěn)定型到做大做強的企業(yè)，企業(yè)往往就不一定太清楚，就不一定是在實實在在地去做這個企業(yè)，去搞真正的經(jīng)營。無論是哪一個類型的企業(yè)，作為我們銀行一定要從企業(yè)的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別，程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業(yè)建立適應當前經(jīng)濟發(fā)展的新型銀企關系，實現(xiàn)銀企共同發(fā)展：第一，要更新理念，共同構(gòu)建市場型、合作型的銀企關系。中小企業(yè)已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟快速增長和社會穩(wěn)定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉(zhuǎn)變，由企業(yè)對銀行單向的、被動的依賴關系，向平等、合作、互相選擇的互利關系轉(zhuǎn)變，從而謀求彼此共同的發(fā)展。第二，要不斷地創(chuàng)新，這是構(gòu)建新型合作關系的關鍵。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，對金融創(chuàng)新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平，提供企業(yè)需要的、有效益的、安全的金融產(chǎn)品和服務，從而推動銀企共同發(fā)展。第三，要銀企互利雙贏，這是構(gòu)建新型銀企關系的根本。銀行與企業(yè)作為相互獨立的市場主體，追求利潤化和股東價值化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠、良性、穩(wěn)定的合作關系，互利、雙贏是根本。
篇六 商務政工科流通企業(yè)產(chǎn)權制度改革調(diào)研報告2450字
商務政工科流通企業(yè)產(chǎn)權制度改革調(diào)研報告
一、基本情況
市直商務系統(tǒng)企業(yè)共117戶（包括原一商局、二商局、物資局、供銷社、蔬菜辦、外貿(mào)系統(tǒng)的獨立法人企業(yè)和原市場服務中心），有職工15918人，其中在職10892人，離休68人，退休4958人。自20__年開始，商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權制度改革在市委、市政府的領導下，先后依據(jù)株政發(fā)[20__]13號和株發(fā)[20__]5號文件積極推進，到目前為止，已完成改制78戶，占企業(yè)66.6%，其中：破產(chǎn)24戶，“兩個置換”54戶，有償解除勞動合同、置換職工身份9612人，占在職人數(shù)88.2%，還有39戶企業(yè)沒有進行改制（其中有6戶原已批準進入程序但因種種原因暫停），占企業(yè)數(shù)33.3%，職工2085人，其中：在職1261人，占在職人數(shù)11.8%。
市政府對商業(yè)企業(yè)改制十分重視，20__年3月1日的第33次常務會議在充分肯定前期工作的同時，就改制中存在的問題進行了研究，鑒于資產(chǎn)質(zhì)量較好、企業(yè)改制積極性較高、條件成熟的企業(yè)已完成改制，會議認為商業(yè)企業(yè)改制進入掃尾階段，對條件不成熟的企業(yè)，原則上不再進入改制程序，維持現(xiàn)狀，讓困難企業(yè)的困難職工申請低保，故此，這次會議以后，商業(yè)企業(yè)基本上就沒有企業(yè)進入改制程序，主要集中精力對已進入程序的企業(yè)進行掃尾。
二、存在問題
（一）39戶未改制的企業(yè)，大多為少、小、邊、窮的企業(yè)，資產(chǎn)處置難，職工安置難，維護穩(wěn)定難，改制工作難以推動。
1、“三無”企業(yè)11家306人（其中在職251人），主要是原外貿(mào)企業(yè)，絕大多數(shù)無資產(chǎn)、無經(jīng)濟來源、無辦公場所，負債率極高，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等都沒交足，有的根本就沒交，企業(yè)極不穩(wěn)定，職工要求按改制政策進行安置的呼聲很高。（市外貿(mào)集團公司、五礦公司、輕紡公司、化醫(yī)公司、進出口公司、開發(fā)公司、萬通公司、洲港公司、利達公司、邊貿(mào)公司、物資協(xié)作公司）。
2、“有天無地”的企業(yè)6家，職工209人，其中在職93人，占地10949平方米。它們主要分布在中央省屬企業(yè)的區(qū)域內(nèi)，由于歷史原因，土地權屬不清，嚴重制約著改制的推進，市政府及相關部門多年努力仍未得到妥善解決。（市四三0綜合商店、宏源公司、茨菇塘綜合商場、宋家橋食品經(jīng)營部、田北菜店、化新商店）
3、安置資金缺口大的企業(yè)9家，職工616人，其中在職419人，這些企業(yè)因資金缺口大和改制費用難以籌措等原因而無法進入程序，僅靠微薄的租賃收入維持。（市外貿(mào)糧油公司、外貿(mào)包裝供應站、建百商場、天味月塘綜合商場、杉木塘百貨商場、學堂沖菜店、建寧化工商店、蔬菜車隊、杉木塘副食商場）
4、因產(chǎn)權不明晰、職工思想復雜等原因未能進入改制程序的企業(yè)13家，職工954人，其中在職498人，如五交化總公司在1996年將一家公司分為六家后，產(chǎn)權分割不到位，根本就不明晰，使改制工作無法進行，如民族飯店因民族政策而未能進行改制等。（市陸順管理站、五金站、化工站、交電站、家電站、勞保公司、田心百貨商場、五交化商場、日用工業(yè)品商店、湘天橋副食店、奔龍酒家、民族飯店、杉木塘菜食商場）
（二）資金缺口大
隨著社會平均工資的逐年增加及政策的調(diào)整，再加上企業(yè)累積欠帳增大等原因，企業(yè)的負擔不斷加重，安置費用越來越高，資金缺口越來越大，據(jù)對這39家企業(yè)統(tǒng)計測算，這些企業(yè)可變現(xiàn)資產(chǎn)13597萬元，若按株發(fā)[20__]5號文件的政策，安置職工需15513萬元，負債16847萬元，按相關政策安置到位的話，資金缺口18763萬元。
（三）職工的思想復雜
這些未改制的企業(yè)職工的思想由于種種原因變得更為復雜，其心里預期更高，希望政府給予的安置補償和優(yōu)惠政策更多，尤其是那些有點資產(chǎn)勉強維持的企業(yè)，如果按[20__]5號文件，對資產(chǎn)公開處置后，關門走人，他們的積極性不高，甚至抵觸。據(jù)摸底，在未改制的企業(yè)中，有改制積極性的企業(yè)不到一半，且大多集中在“三無”企業(yè)，大部分企業(yè)表態(tài)維持現(xiàn)狀。
（四）工作協(xié)調(diào)難度大
市商業(yè)企業(yè)改制辦設在市商務局，主要由商業(yè)科承擔這一職能，在實際工作中，涉及相關職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)任務重，爭取優(yōu)惠政策的力度也非常有限，人手不足，商務局雖然調(diào)配充實了一些人力，但仍然不夠。一些上訪人的不文明上訪給機關的辦公秩序造成不良影響，為商務工作全面開展造成不利。化解改制企業(yè)中的矛盾與糾紛手段弱化。
三、工作設想
（一）基本原則
一是依法依規(guī)按程序、公開、公平、公正的原則，嚴格按照政策搞好資產(chǎn)處置、職工安置和遺留問題的處理，依法維護好職工的利益；二是企業(yè)自主、政府引導的原則，突出企業(yè)的自主行為，充分尊重企業(yè)職工的意見，不大包大攬，有序指導和合理疏導；三是實事求是，因勢利導，區(qū)別對待，穩(wěn)妥推進的原則，不搞 一刀切，按照絕大多數(shù)職工同意改革、資產(chǎn)可以變現(xiàn)、安置資金沒有缺口的必備條件，成熟一家改一家。
（二）工作步驟
按照先易后難有序推進，深化改革與解決遺留問題相結(jié)合的思路，力爭用3年的時間，完成企業(yè)改制工作。
1、積極處理好改制中的遺留問題，對于原改制中政策未涉及的問題或安置不到位的，想方設法妥善處理；對已改制企業(yè)中出現(xiàn)的矛盾與糾紛，按照尊重歷史、尊重事實的原則，依法依規(guī)進行化解，避免引發(fā)新的矛盾。賀百商場的遺留問題必須認真對待，及時處理。
2、積極推動有條件的企業(yè)進行改制，即安置資產(chǎn)缺口不大而職工又同意改制的企業(yè)加強引導與指導，盡快進入程序，今年計劃為3家左右，如市勞保公司等在年內(nèi)完成。
3、積極籌措資金安置好外貿(mào)企業(yè)的職工。能破產(chǎn)的就破產(chǎn)，缺口資金由政府解決，約需11123萬元；或者讓其完善好養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等手續(xù)，將欠帳和提留部分予以掛帳，對確無收入來源的企業(yè)，新發(fā)生額由財政撥付，逐月繳清。維護其基本民生問題，維護企業(yè)的穩(wěn)定，爭取今年實施。
4、積極引導資產(chǎn)尚可、但職工改制積極性不高的企業(yè)抓緊時間改制，對此，市政府應該給予一定的獎勵政策或措施促使其改制。
5、集中精力突破難點。對資產(chǎn)安置缺口較大的，尤其是產(chǎn)權不明晰的企業(yè)進行調(diào)研，制訂方案，爭取政策支持，推動改制，如原五交化總公司等6家企業(yè)的產(chǎn)權處置問題，必須明晰產(chǎn)權或者重新合并為一個法人實體，廠礦區(qū)的商業(yè)流通企業(yè)必須取得產(chǎn)權，或者市政府敦促中央省屬企業(yè)在主輔分離時強制進行處置，計劃在20__年下半年實施，20__年完成。
篇七 暑期社會實踐企業(yè)實習調(diào)研報告2150字
近年來，綠色建筑越來越受到國家和人民的關注，關于可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)成為全國關注的熱點。本文通過對東營市的綠色建筑的現(xiàn)狀進行調(diào)研，分別從東營市綠色建筑評審專家委員會、東營市建筑設計研究院獲取相關資料，并對東營市人民開展問卷的調(diào)查，基于以上幾方面獲得的資料進行處理和分析，了解了綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。
綠色建筑；健康；自然環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展s731.2b1673-8500（__）11-0001-04
引言：隨著人類的發(fā)展，科技的進步，“建筑”早已從原始的遮風擋雨、御寒避暑的地方，發(fā)展成為能夠?qū)崿F(xiàn)更多可能性的空間，完成人類夢想，使建筑的功能得以無限延展。而人類在追求建筑的功能和舒適的同時，建筑能耗也隨之增長，已與工業(yè)、交通并列，成為全球公認的能耗大戶。面對全球范圍內(nèi)人口劇增、自然災害、土地沙化、溫室效應等人類生存危機，使人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會明確提出了人類要走可持續(xù)發(fā)展之路，以實現(xiàn)人類長期發(fā)展與自然的和諧共生?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”思想的提出不僅僅是揭開了人類文明發(fā)展的新篇章，同時也帶來了人類社會各領域、各層次的深層變革。綠色、健康、節(jié)能、降耗，已成為世界對于未來建筑的共同追求。發(fā)展綠色建筑，節(jié)能降耗，必將對全社會長足發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。 “建筑”作為一個古老的行業(yè)，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走“綠色建筑”之路。本文將對“綠色建筑”展開分析、研究及探討。
一、數(shù)據(jù)來源及研究方法
我們此次調(diào)研的主要內(nèi)容是東營市綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，以及了解市民們對綠色建筑的期許。在調(diào)研過程中，我們主要采用訪談法、實地參觀法、調(diào)查問卷的方法對課題展開調(diào)研。在實地調(diào)研中，我們分別對山東金辰建設集團、東營市建筑設計研究院、東營市環(huán)保局進行參考調(diào)研，并和負責人進行了一對一的訪談。通過訪談，我們了解到東營市知名綠色建筑——“生態(tài)谷”12號樓的相關情況及應用其中的新技術、新設備，綠色建筑的涵義、設計理念、主要思路，設計綠色建筑時常用的節(jié)能措施，綠色建筑推廣中遇到的問題。我們走訪東營市環(huán)保局，了解了過往幾年東營市綠化產(chǎn)業(yè)市場相關指標和相關最新優(yōu)惠政策。在對東營市民調(diào)研方面，我們發(fā)放并收回300份有效調(diào)查問卷，并在發(fā)放調(diào)查問卷的同時與部分市民進行了訪談，獲知了他們對綠色建筑的了解程度和評價，收到明顯的成效。通過本次調(diào)研，我們了解市民們對于綠色建筑的期許，并且對綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀作出總結(jié)，對未來的發(fā)展趨勢做出規(guī)劃展望，為綠色建筑的發(fā)展方向提供依據(jù)。
二、結(jié)果分析
1、綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀
（1）綠色建筑的涵義
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間，同時實現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。它是實現(xiàn)“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統(tǒng)一”的重要途徑。
所謂綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期（規(guī)劃、設計、施工、運行、拆除/再利用）內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。它是“可持續(xù)發(fā)展建筑”的形象代名詞，綠色建筑也稱生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑、與環(huán)境共生建筑等，是一個比較復雜的概念。
綠色建筑與自然和諧共生，將實現(xiàn)經(jīng)濟與人口，資源，環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂的“綠色建筑”的“綠色”，并不是指一般意義的立體綠化，屋頂花園，而是代表一種概念和象征，指建筑對環(huán)境無害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境生態(tài)平衡條件下建筑的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑，生態(tài)建筑，回歸大自然建筑，節(jié)能環(huán)保建筑等。發(fā)展是人類社會永遠的主題。但面對世界范圍內(nèi)人口劇增，土地嚴重沙漠化，自然災害頻發(fā)，溫室效應，淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機，人類不得不明白“我們只有一個地球”。
綠色建筑是指在設計與建筑過程中，充分考慮建筑物與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，利用光能，風能等自然界中的能源，最大限度的減少能源的消耗以及對周圍環(huán)境的污染。
綠色建筑的室內(nèi)布局十分合理，盡量減少使用合成材料，充分利用陽光節(jié)省能源，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。（如圖1）
圖1堪薩斯州葛林斯堡鎮(zhèn)的
凱厄瓦高中（kiowacountyschools）
以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好健康的居住環(huán)境的同時，盡可能的控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報之間的平衡。
（2）綠色建筑設計理念和主要思路
綠色建筑設計的大體思路，即“綠色構(gòu)造”，“綠色施工”，“綠色室內(nèi)裝修”等三個層次來完成綠色建筑的內(nèi)涵。
綠色構(gòu)造是第一步，亦即采用對地球污染較小的構(gòu)造方式來降低對環(huán)境的沖擊，其中最直接的方法是推行“鋼結(jié)構(gòu)”（如圖2）和“木結(jié)構(gòu)”建筑（見表1）。
其中鋼結(jié)構(gòu)的輕量化，節(jié)約建材，低污染性與高回收率，是被譽為綠色構(gòu)件的最大理由?，F(xiàn)行大型建筑均以采用鋼結(jié)構(gòu)，但小型住宅若采用鋼結(jié)構(gòu)則會大費周折，因此積極推動“輕鋼構(gòu)住宅”成為小型住宅的“綠色構(gòu)造”方式。另一種綠色構(gòu)木結(jié)構(gòu)建筑可以存儲大量的二氧化碳，有益于緩解溫室效應，同時對環(huán)境造成最小的沖擊。（見表2）
（圖2）表1建筑物單位面積拆除廢棄物生產(chǎn)量
構(gòu)造拆除廢棄物種類組成（主體結(jié)構(gòu)建材和裝修材料）鋼材混凝土磚石類非鐵金屬玻璃木材總計鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)9213321290.71.915.51560鋼結(jié)構(gòu)160470999.82.216.5757磚結(jié)構(gòu)007900.70.8108.0899木結(jié)構(gòu)00990.70.8445546表2某幢住宅不同形式構(gòu)造co2的排放量
篇八 企業(yè)員工社會保障調(diào)研報告2700字
一、調(diào)研課題簡介
社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。
二、調(diào)研設計與組織實施
本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。
針對這些問題，我們設計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。我在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關信息。
三、調(diào)研對象情況簡介
本次調(diào)研主要在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關數(shù)據(jù)。
四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析
我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險____中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因。
1. 城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全
在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有__%和__%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。
2. 民營企業(yè)員工參保比例較低
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務行業(yè)中(我們在__區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪__餐飲，小肥羊，kfc，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。
3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。
這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調(diào)研中我們看到
(1)__%的人對住房公積金感到不滿，集中__%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，__%的人認為住房公積金風險防范能力不足。
(2)最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，__%的認為實際領取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領取“低保”數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。
(3)對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴峻。
調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。
首先，認識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參保可以解除員工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。
其次，從__年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。
另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。
五、改善企業(yè)員工社會保障的對策
針對以上情況，我們認為應從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。
首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權益。
其次，從司法的層面講，要健全相關法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應的社會保障，究其原因，關鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。
另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。
六、結(jié)束語
在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務局工作的公務員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立64年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在64年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。
篇九 糧食購銷企業(yè)分配調(diào)研報告2350字
從去年開始，國家對糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策。政策調(diào)整是否會導致企業(yè)重新回到計劃經(jīng)濟的老路上去？通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，__糧食局運用分配杠桿，撬動糧食職工在完成政策性收購任務前提下開展市場化經(jīng)營的積極性，增強了職工參與市場競爭的本領，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場化經(jīng)營之間的關系提供了有益探索。
一、做法
經(jīng)過兩輪改革，__對全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，由縣政府授權縣糧食局行使出資人職能，縣糧食收儲總公司負責運營和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對購銷公司實施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督，采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議，收取國有資產(chǎn)租賃費。購銷公司負責國有資產(chǎn)的管理和使用，倉庫及設施的正常維護，不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設施的結(jié)構(gòu)，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報總公司批準。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為，包盈不包虧，__規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風險抵押金，同經(jīng)營業(yè)績捆綁，企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻大小確定收入高低，最大限度地調(diào)動企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購旺季，職工完成公司下達的收購任務，公司負責發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四金。糧食收購淡季，職工重點投入到農(nóng)村服務部和自主經(jīng)營上，公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場，創(chuàng)造的利潤全部歸職工個人。今年，__根據(jù)糧食購銷政策變化及時調(diào)整分配辦法，規(guī)定政策性收購實現(xiàn)的利潤主要用于企業(yè)基礎設施建設，修繕倉庫，擴大經(jīng)營，確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤仍歸個人，極大地調(diào)動了職工參與市場化經(jīng)營的積極性。
二、效果
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項制度改革的核心，__通過分配這個杠桿，撬動職工參與市場化經(jīng)營的積極性，收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費30多萬元，用于修繕倉庫，添置設備，確保國有資產(chǎn)保值增值?；鶎淤忎N企業(yè)為了擴大經(jīng)營，紛紛籌措資金，修繕倉庫，添置設備，僅永興糧食購銷公司20__年以來就投入資金80多萬元，添置一批電子磅和輸送機，修繕4000噸倉容，在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用，保證了國家惠農(nóng)政策落到實處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。__14個國有糧食購銷企業(yè)今年收購托市小麥21萬噸，1-9月實現(xiàn)盈利869萬元，居全省前列。蒙城國家儲備庫今年完成托市小麥收購13860噸，還通過邊購邊銷、外購外銷實現(xiàn)利潤60多萬元。
三是增加了職工收入。__借鑒南陵經(jīng)驗創(chuàng)辦60個農(nóng)村糧油服務社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場化經(jīng)營，并從市場化經(jīng)營中得到了實惠。全縣60個糧油服務社110名職工，除公司發(fā)給基本工資外，通過市場化經(jīng)營人均增加收入6000元以上，市場化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20__年外購外銷實現(xiàn)利潤60萬元，25名職工人均2萬多元。
四是增強了市場意識。永興糧食購銷公司早在20__年就開展訂單收購，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務后，5名職工自愿組合，開展常年常時收購，價格隨行就市，只要能賺錢就收，今年已收購小麥70萬公斤，玉米20萬公斤，黃豆10萬公斤，既實現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強了同市場打交道的勇氣和本領。
五是方便了農(nóng)民群眾。__國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點，充分發(fā)揮糧食部門點多面廣的優(yōu)勢，把著眼點放在農(nóng)村陣地上，把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民，從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上，廣泛開展代購、代銷、代儲存、代加工和兌換業(yè)務，擴大經(jīng)營范圍，延伸服務網(wǎng)點，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
三、啟示
__通過分配杠桿撬動職工積極參與市場化經(jīng)營的做法，給我們很多啟示。
啟示一：通過分配杠桿，最低價收購政策和市場化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場化以來，市場這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場經(jīng)濟的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實行最低收購價政策，是國家在糧食購銷市場化新形勢下采取的一項重要調(diào)控措施，是保護種糧農(nóng)民利益的一項惠農(nóng)政策。__一手抓政策性收購，一手抓市場化經(jīng)營，既保證了國家惠農(nóng)政策的落實，又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二：通過分配杠桿，國家、企業(yè)和個人三者利益關系得到合理的配置。縣局把國有資產(chǎn)管住管好，托市政策形成的利潤主要用于添置設施，維修倉庫，擴大經(jīng)營，彌補虧損，保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時，企業(yè)和職工利用淡季時間投入到農(nóng)村服務社和自主經(jīng)營上，通過辛勤勞動和合法經(jīng)營，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三：通過分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場、會經(jīng)營的糧食職工隊伍。__經(jīng)過兩年多的實踐，已經(jīng)從市場化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價政策背景下，企業(yè)和職工的市場化經(jīng)營熱情絲毫不減，他們研究市場，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，不棄薄利，見好就賣，有利就銷，快購快銷，邊購邊銷，增強了市場競爭的本領。
啟示四：通過分配杠桿，糧食部門在社會主義新農(nóng)村建設中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務社，拓寬服務領域和服務范圍，充分利用倉儲、加工設備和技術優(yōu)勢，發(fā)展“四代一換”（代購、代銷、代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換），具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點優(yōu)勢，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
篇十 干部走訪企業(yè)調(diào)研報告3700字
干部進企業(yè)調(diào)研報告
自全市干部進企業(yè)幫扶活動開展以來，根據(jù)市委對口幫扶工作相關文件精神，我與安站鎮(zhèn)合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司對口幫扶，本人一開始就積極響應上級要求，以企業(yè)需求為第一信號，急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，解企業(yè)所難，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、利稅完成情況、企業(yè)發(fā)展趨勢，摸清企業(yè)遇到的實際困難，掌握影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，積極幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決。使幫扶工作取得了一定的成效，為企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻，同時也為加強我辦作風建設發(fā)揮積極作用?，F(xiàn)將我辦幫扶工作情況匯報如下。
一、企業(yè)現(xiàn)狀
合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司是原合肥市泰山環(huán)
保設備總廠改制而成，公司現(xiàn)有占地面積約22023平方米，其中：建筑面積6500平方米，辦公面積約1200
平方米。公司擁有大型行車、自動切割、剪板設備、自動焊機、氬弧焊機、鉆床、沖床、銑床等生產(chǎn)設備100余套。該公司生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設備的已有二十多年歷史，主導系列產(chǎn)品有金山鍋爐、懶漢鍋爐兩大系列，金山鍋爐系列以承壓、燃氣鍋爐為主，懶漢鍋爐系列以倡導節(jié)能、環(huán)保、低碳為主，現(xiàn)已開發(fā)具有燃煤、燃氣兩用的新型節(jié)能環(huán)保熱水鍋爐。
主要產(chǎn)品：dzl系列單鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;szl系列雙鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;dzg系列手燒蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;wns系列燃氣蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;cwns系列常壓燃氣熱水鍋爐;cdzl系列常壓燃煤熱水鍋爐;clhg系列手燒常壓熱水鍋爐;clhs系列燃煤氣化懶漢鍋爐;ygl、yll系列有機熱載體爐;lsc系列立式雙層爐排蒸汽鍋爐;jhl、clsc系列燃煤(天然氣)懶漢茶爐;太陽能鍋爐、太陽能鍋爐改造、智能分散式生活污水處理系統(tǒng)、脫硫煙氣凈化器、袋式除塵器、消聲器、垃圾中轉(zhuǎn)箱等二十多個系列近千種規(guī)格的節(jié)能環(huán)保設備。
目前，公司面臨的主要困難有：人力資源缺少、技術力量薄弱、資金運轉(zhuǎn)緩慢、機器設備老化等多方面的問題，也是大部分中小微企業(yè)普遍存在的問題。2023年，根據(jù)國家的環(huán)境保護政策，治理霧霾天氣，拆除與治理高耗能的燃煤鍋爐這一強硬措施，該公司針對企業(yè)當前的情況，做到了認真分析、研究討論，積極開發(fā)了新型脫硫除塵器，該設備具有除塵效果好、脫硫效率高，各項檢測指標達到國家污染物排放最新標準。而且具有運行成本低、基建投資省，是目前我國對于治理燃煤鍋爐排放的硫化物、煙塵的首選設備
二、工作開展情況
為把幫扶活動落到實處，工作取得實效，不讓幫促工作變成走過場、做樣子。我深入生產(chǎn)一線，了解實際情況，幫助企業(yè)查漏補缺。對查出的事故隱患，為企業(yè)制定了詳細的整改措施，并逐條落實整改工作。
我充分利用這次機會，帶著任務、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作，在活動開展中，我能做到求真務實，深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研工作，和干部職工座談，和群眾座談，以扎實的工作作風，高質(zhì)量地完成各項工作任務。加強了與當?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào)，充分依托當?shù)攸h委、政府開展工作，同時加強自身作風建設，切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
三、下一步工作措施
1、廣泛搜集項目信息。我個人要充分發(fā)揮機關干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢，廣泛搜集信息，精心選擇項目，抽出一定的時間和精力，做好項目信息的跟蹤落實工作。
2、加大引導幫扶力度。本人要借著這次的幫扶活動，加大組織、宣傳、引導力度，讓企業(yè)能夠切實感覺到政府幫扶活動的真實用意，大力引導企業(yè)引人才、學技術、搞銷售，促進他們盡快上項目，盡早出效益。
3、多方協(xié)調(diào)溝通，全面解決困難。召開研討會、座談會等形式，集思廣益，共同討論還未解決的困難問題，提出整改 的意見建議，制定切實可行的解決方案，積極與相關部門溝通聯(lián)系，爭取困難問題在屬地解決。
4、提高幫扶工作的針對性和互動性。加強與企業(yè)和相關單位的溝通與協(xié)調(diào)，增強責任感，為企業(yè)全心全意辦實事，一心一意解難事。切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
5、客觀分析，認真總結(jié)。對這次幫扶活動做好分析和總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，為今后工作提供良好的范例。
2023年4月5日
干部走訪企業(yè)調(diào)研報告
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步拉近窗口與服務對象的距離，增強做好行政服務工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人，共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于1988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務為主，從1994年開始，該公司通過技術創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務加工，目前擁有員工200余名，年產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價，他們認為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務大廳的環(huán)境，行政服務中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業(yè)反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關負責人表示，由于對相關政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關依法行政，便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事，合理維護自身權益。針對企業(yè)關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流，企業(yè)對交流的效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題，我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)2023年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ，有關手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。
目前，該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業(yè)和職工的權益得到了有效保障。
同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取 房屋所有權證 的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
篇十一 非居民企業(yè)預提所得稅稅收征管問題的調(diào)研報告3150字
目前，非居民企業(yè)預提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收執(zhí)行中遇到了一些問題和難點，給稅收征管帶來一定壓力。
一、稅收政策上存在的幾個難點
1、納稅義務發(fā)生時間界定難?！镀髽I(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定：稅款由扣繳義務人在每次支付或者到期應支付時，從支付或者到期應支付的款項中扣繳。此條規(guī)定在實際操作中，往往比較難于掌握。到期應支付的款項，是指企業(yè)支付人按照權責發(fā)生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項。在實際操作中當企業(yè)未按規(guī)定列支成本、費用也未支付時是否要扣繳。又如：離岸股權轉(zhuǎn)讓往往采取“一次合同，分期支付”的方式進行結(jié)算。那么，如何確認其納稅義務發(fā)生時間和相應的稅款繳納時間？是按合同簽訂后第一次付款時間、被投資企業(yè)股權變更時間還是按每次實際付款時間？況且在實際經(jīng)濟往來中，很多支付形式是非貨幣形式，如非居民通過實物或者勞務形式取得技術使用權的回報、關聯(lián)企業(yè)之間的債務重組等，對于此種情形，納稅義務發(fā)生時間的確定存在一定困難。
2、預提所得稅的計稅依據(jù)界定難。
⑴收入確定難。《稅法》第十九條規(guī)定：非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息、紅利等權益性投資收益和利息、租金、特許權使用費所得，以收入金額為應納稅所得額；轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得以收入金額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應納稅所得額。在實際征收過程中，問題并不是如此簡單。如支付特許權使用費，很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計提支付，那么這個計提比例是否恰當？所提供的專用權等是否具有一定的時效性等值得研究。另外如外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓國內(nèi)企業(yè)股權，很多是關聯(lián)企業(yè)之間的股權轉(zhuǎn)讓，通常存在轉(zhuǎn)讓的價格不真實、零價格轉(zhuǎn)讓或低價轉(zhuǎn)讓等問題，轉(zhuǎn)讓收入難以確定。
⑵成本確定難。這個問題主要體現(xiàn)在財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得上，其中以股權轉(zhuǎn)讓尤為突出。股權轉(zhuǎn)讓成本即股權轉(zhuǎn)讓所得的扣除數(shù)，是影響企業(yè)所得稅計算的一項關鍵因素。由于股權轉(zhuǎn)讓成本是一個歷史概念，以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現(xiàn)時匯率計算轉(zhuǎn)讓成本？另外，股本成本價是指股東投資入股時企業(yè)實際支付的出資金額，或收購該項股權時該股權的原轉(zhuǎn)讓人實際支付的股權轉(zhuǎn)讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅、有的未完稅，是否不加區(qū)分一并扣除？還是有選擇地扣除，或是根本不予扣除？目前尚無統(tǒng)一標準。
3、預提所得稅的申報和征收界定難。《稅法》第三十七條、第三十九條規(guī)定：對非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定……追繳該納稅人的應納稅款。上述規(guī)定對于特殊情況可能無法發(fā)揮作用，如離岸股權轉(zhuǎn)讓雙方均是外國企業(yè)，轉(zhuǎn)讓行為一次發(fā)生，交易活動一次結(jié)算，讓受讓方履行扣款義務很不現(xiàn)實，由納稅人自行申報或稅務機關追繳申報也很難做到。
4、預提所得稅的征收對象界定難。部分非居民企業(yè)既沒有在當?shù)氐怯涀裕矝]有經(jīng)營場所，要找到這些企業(yè)并對其實施有效的稅收監(jiān)管非常困難，漏征失管的現(xiàn)象在所難免。
二、日常稅收征管中遇到的幾個問題
1、合同無中文版本。支付單位多數(shù)提供的合同為全英文版本，還有日文、德文、法文等。由于合同中許多關鍵用語均為專業(yè)詞匯，審核人無法讀懂，即使納稅人應稅務機關要求提供了翻譯稿，但由于不是正式文本，不能承擔相同于正式合同的責任，因此可信度也不高。
2、提供假合同。有部分企業(yè)在開具證明時發(fā)現(xiàn)該行為應征稅時，立即回到公司，重新打印一份免稅行為的合同。由于國外公司不需蓋公章，只要在外方位置簽一個外文名即可，因此，稅務機關無法依據(jù)合同來判斷該合同內(nèi)容的真?zhèn)?。更有甚者，將應稅收入以“化整為零”的方式逃避監(jiān)管，不履行納稅義務。
3、“事后申請”。大多數(shù)企業(yè)是在履行完合同或付款時才到稅務機關辦理涉稅事宜，這種“事后申請”給稅務機關的取證造成一定的困難，無法準確確定應納稅金額。
4、常設機構(gòu)偷逃稅款。一些外國企業(yè)在中國境內(nèi)設立了代表機構(gòu)為境內(nèi)企業(yè)提供勞務，但合同以總公司名義簽訂，收款也由總公司收取，從而將其常設機構(gòu)的收入轉(zhuǎn)為境外總公司的收入，偷逃稅款。審核人員在開具證明時很難了解業(yè)務的實質(zhì)，只能根據(jù)納稅人提供的合同為其開具證明。
三、加強預提所得稅稅收管理的幾點措施
鑒于上述情況，我們認為，應高度重視非居民企業(yè)預提所得稅的征管，通過實施“個案分析、個別巡查走訪、個性調(diào)研服務、個案評估檢查”的“四聯(lián)動”，深化非居民企業(yè)預提所得稅的長效管理，確保國家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施：
1、擴大監(jiān)控面，強化對轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務機關應及時將非居民企業(yè)稅收征管納入責任區(qū)日常管理范疇，擴大監(jiān)控面，尋找有效稅源，實施源泉控制，著力解決戶籍不明、稅源不清的問題。通過細分稅管員的管理責任，對轄區(qū)內(nèi)的非居民企業(yè)進行“點對點”的全面普查，全面掌握并建立納稅人信息庫，重點調(diào)查其在境內(nèi)未設立機構(gòu)而是否有來源于轄區(qū)的應稅收入信息情況，重點關注扣繳義務人應稅收入的支付情況，挖掘隱性稅源，防止稅款流失。
2、夯實管理基礎，全面實施納稅人事前備案登記制度。要規(guī)范納稅人的納稅行為，實施納稅人事前備案登記制度。要求境內(nèi)機構(gòu)、扣繳義務人將發(fā)生的應稅支付項目、支付金額、支付對象、以及支付對象是否構(gòu)成常設機構(gòu)的舉證、簽訂的相關合同文本（中、英文雙語對照）等征管要素如實報稅務機關事先備案，并建立企業(yè)付匯臺賬備查。
3、動靜結(jié)合，實現(xiàn)稅源的科學、細致和深度管理。一方面，稅務責任區(qū)要將預提所得稅及時納入日常稅源監(jiān)管范圍，通過落實管理員實地巡查，弄清情況、定期分析細比對、月度（季度）指標嚴監(jiān)控、年度匯繳勤把關等綜合性聯(lián)動管理措施，實施稅前、稅中、稅后的全程動態(tài)管理，提高應稅行為和納稅申報的真實性、及時性和準確性。另一方面，辦稅服務廳征收窗口要強化對預提所得稅申報征收的書面審核。對納稅人提交的企業(yè)所得稅報告表進行審查，尤其要對征免界限的劃分、適用稅率、納稅義務發(fā)生時間、計稅依據(jù)、相關證明資料等內(nèi)容進行把關和比對，登記售付匯分類臺賬并將征收信息傳遞責任區(qū)管理員以加強后續(xù)跟蹤管理，確保窗口靜態(tài)管理向責任區(qū)動態(tài)管理的延伸。
4、交換情報，加大評估和檢查的工作力度。在管理員實地考察核查的基礎上，切實加強對有疑點或有異常的支付項目逐級實施情報交換，以堵塞漏洞。與此同時，要從扣繳義務人、境內(nèi)機構(gòu)兩個層面上開展對非居民企業(yè)預提所得稅的個案專項評估和檢查。要立足分析巡查相結(jié)合，立足案頭評估與實地評估相結(jié)合，立足日常評估與匯繳相結(jié)合，立足評估與稽查相結(jié)合，立足評估檢查與事后整改相結(jié)合，著力解決申報信息不實問題，有效化解征管難點、疑點和盲點，充分發(fā)揮納稅評估“以評促管”的功效，充分發(fā)揮稽查打擊力度，切實維護稅收的公正性。
5、部門協(xié)調(diào)，開展與相關職能部門的聯(lián)動辦稅。建立健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡組織體系，暢通與地稅、外經(jīng)貿(mào)局、招商局、支付銀行、外管局等部門的協(xié)作和溝通，優(yōu)勢互補，及時獲取設立開業(yè)、合同簽定、資金支付、業(yè)務發(fā)生等第三方信息，形成合力，齊抓共管，放大管理效應，不斷拓展治稅空間。
6、優(yōu)化服務，營造和諧互動的征納關系。對外，結(jié)合新所得稅稅法的貫徹實施，依托“稅企懇談”、“稅法解讀”、“重點企業(yè)走訪”等服務平臺，提前介入，通過現(xiàn)場辦稅、現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場問政、現(xiàn)場解決問題等多種形式，進一步加大稅收政策的宣傳力度，有針對性開展納稅提醒，提高稅法的遵從度；對內(nèi)，加強干部的專業(yè)知識和業(yè)務操作技能培訓，提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平。
7、理論聯(lián)系實際，注重對稅收政策的調(diào)研管理。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性，建議上級局對相關稅收政策進行專題調(diào)研，明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行，如：離岸股權轉(zhuǎn)讓的納稅義務時間；支付特許權使用費的計稅依據(jù)；股權轉(zhuǎn)讓的成本；境內(nèi)被投資企業(yè)履行扣繳義務等，從而使稅收政策更趨合理、完善，更切合稅收工作的實際。
篇十二 民營企業(yè)調(diào)研報告19450字
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領下，會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關部門，開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關部門情況通報，召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負責人座談會，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調(diào)研，赴外地學習考察等方式進行?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點
近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況
20__年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2023戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20__年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。
20__年，我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看，承包企業(yè)中，特級企業(yè)3家，一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務分包企業(yè)中，一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，實力進一步增強。
(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點
1.企業(yè)規(guī)模壯大。__年，全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選__年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強，4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè)，5家企業(yè)獲__年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。
2.投資勢頭強勁。__年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前，全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。
3.科技含量增加。__年底，全市高新技術企業(yè)615家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營企業(yè)占85%以上。“__”期間，全市10項建筑業(yè)新技術得到推廣，專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設和完成，標志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻增強。__年，民營經(jīng)濟貢獻率達66%，較上年同期提高了20.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟對全市gdp的貢獻率達到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為76.5%，拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為11.5%，拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);__年，建筑業(yè)從業(yè)人員達90萬人。
二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)總量不大實力不強與經(jīng)濟發(fā)展要求還有較大差距
目前，我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻水平，與經(jīng)濟發(fā)展總體要求，與省會城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。__年，我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。
(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤下降
一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難，勞動力成本大幅上升，同時，企業(yè)社保繳費基數(shù)逐年增加，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續(xù)繁瑣，費用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過20%的占4%。__年，我市建筑業(yè)全年財務費用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購入原材料，產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低，綜合近期企業(yè)年檢情況來看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長、配套不健全導致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展
民營企業(yè)市場依賴度強，自身聚集資源力度弱。在關聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，龍頭企業(yè)帶動能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映，在園區(qū)基礎設施、服務設施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。
(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏動力致使民營企業(yè)層次較低
近年來，受世界金融危機的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴重，一些民營企業(yè)家難以把握市場需求，投資意愿下降，動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風險大、見效慢，不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，__年底，工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費投入比__年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費支出。
(五)企業(yè)資質(zhì)問題制約民營建筑企業(yè)壯大規(guī)模
目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級企業(yè)少，低資質(zhì)等級企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級企業(yè)僅有3家，遠低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈，建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。__年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長3.5%，遠低于__年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級，也影響企業(yè)拓展外省市場。
(六)企業(yè)與政府之間信息不對稱導致政策落實力度弱
民營企業(yè)普遍反映，政府近年來出臺的不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，由于政務公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠，有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
三、加快發(fā)展我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)的意見和建議
(一)壯大總量，提升質(zhì)量
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團，實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉(zhuǎn)型。必須切實增強緊迫感，把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場準入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團，為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
(二)多予少取，切實減負
一要全面清理規(guī)范收費行為。堅決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款等項目;規(guī)范各種認證項目;取消針對民營經(jīng)濟的歧視性收費規(guī)定;嚴禁亂檢查、亂評比、亂培訓、亂攤派、亂拉贊助;
二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對經(jīng)認定的高新技術民營企業(yè)，除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外，市財政應予適當?shù)莫剟?。如對建設工程項目負責人征收1%的個人所得稅，與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免，對掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設立專項資金，加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風險補償?shù)确绞?，鼓勵金融、擔保機構(gòu)加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構(gòu)對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當獎勵;有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強信用和擔保體系建設。對信用好的民營企業(yè)在市場準入、工程投標、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。
(三)多方招商，打造生態(tài)
一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強，強化招商工作，爭取更多更好的項目落戶合肥，全力做大民營企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄，開展可行性評估，明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案，加強跟蹤和聯(lián)系做好關鍵環(huán)節(jié)助推，促進項目落地;堅持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三要鼓勵民營企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務和品牌等資源整合等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務模式，實現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價值鏈上游的原材料供應、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關產(chǎn)業(yè)。
(四)加大扶持，促進升級
一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端，大力推進自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標推薦申報培育庫;實行重點商標“一對一幫扶制度”;健全商標保護機制，促進民企實施商標戰(zhàn)略。
三要促進民營企業(yè)技術升級。鼓勵民營企業(yè)積極應用高新技術，開發(fā)關鍵技術和工藝，開發(fā)主導產(chǎn)品和裝備，引導企業(yè)加大與節(jié)能相關的新技術新裝備投入，推進節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。
四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強管理，加強對民營經(jīng)濟的引導和監(jiān)管，加強社會信用體系和信用機制建設，強化民營企業(yè)家和員工培訓，提升民營企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。
五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設和企業(yè)文化建設，引導企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺成就人才，用環(huán)境凝聚人才。
(五)靈活施策，重點扶持
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象，做大規(guī)模、做強業(yè)務，力爭早日培育出能引導我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)“航空母艦”。
二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎設施建設。
三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級。制定政策，支持企業(yè)引進留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級;對于晉升到一級、特級資質(zhì)的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓人才，而且要不拘一格打造人才，對有豐富實踐經(jīng)驗的，可評定相應的技術職稱。
(六)加強領導，營造環(huán)境
一要強化制度保障。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，健全工作協(xié)調(diào)機制， 每季度召開一次會議，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，明確市級領導聯(lián)系2戶重點民營企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項，把市場能調(diào)節(jié)事項交給市場，推進簡政放權。
三要進一步提升民營經(jīng)濟服務水平。加快建設民營經(jīng)濟公共服務平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題，對符合條件的高成長民營經(jīng)濟重大項目優(yōu)先供地。適當擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關單位人員，都要增強服務的責任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導幫助企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務。
四要建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟納入統(tǒng)計范圍，建立對民營經(jīng)濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度，建立民營經(jīng)濟市場監(jiān)測、風險防范和預警機制。
五要強化政策落實督查力度。當前重點是采取多種形式，宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關部門應盡快出臺可操作性強的實施細則，確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況，開展督查，屬于信息不對稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實，屬于人為阻礙的要嚴肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經(jīng)濟指標權重，每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報，對政策不落實的進行問責。
民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度情況調(diào)研報告
為深入貫徹落實市十一屆人大政府工作報告提出的'加快發(fā)展民營經(jīng)濟，做大內(nèi)源型經(jīng)濟'的工作要求和全市民營經(jīng)濟工作會議精神，市知識產(chǎn)權局于_、_月份組織了'民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度'的專題調(diào)研活動。調(diào)研活動分問卷調(diào)查和實地調(diào)研兩種形式，活動共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷___份，回收___份；調(diào)研組分組走遍了全市_個區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領導進行了交流，在各區(qū)縣知識產(chǎn)權局和企業(yè)召開了__余個座談會，并深入企業(yè)實地考察民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
一、基本情況
_、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產(chǎn)權的總體指導、職責考核、激勵獎懲、服務管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導上，市政府于____年轉(zhuǎn)發(fā)了《關于加強專利工作，促進技術創(chuàng)新的意見》的基礎性文件。在推動各級政府和職能部門加強知識產(chǎn)權工作力度上，把專利申請量和授權量列入全市經(jīng)濟發(fā)展計劃年度經(jīng)濟考核指標。在鼓勵企業(yè)申請專利等自主知識產(chǎn)權上，設立市專利申請補助資金，每年由市財政撥出__萬元資助優(yōu)秀專利申請項目。各區(qū)縣也紛紛出臺指導扶持政策和措施，原___區(qū)在各區(qū)縣中率先實行各職能部門和街道的專利工作考核和設立專利申請補助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍圖中提出'四個突破'的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導扶持上，市知識產(chǎn)權局每年組織評選'汕頭專利（申請）優(yōu)秀獎'；對全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺了《關于加強高新技術企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權作為推薦、考核高新技術企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神，出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的十項工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點，給予重點幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評選活動，示范帶動商業(yè)性民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權工作等。這些政策措施的出臺和實施，有力地推動了全市民營企業(yè)知識產(chǎn)權工作的發(fā)展。
_、入世后，民營企業(yè)的知識產(chǎn)權意識和運用知識產(chǎn)權制度的能力提高較快，運用知識產(chǎn)權制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的___份問卷調(diào)查中，在對專利制度的認識上，認為專利能保護技術和產(chǎn)品占__.__%，促進技術創(chuàng)新的占__%，激勵員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占__.__%，提高企業(yè)知名度的占__%，促進企業(yè)發(fā)展的占__.__%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對專利知識產(chǎn)權制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認識。___家企業(yè)中，擁有專利的占__%，有知識產(chǎn)權投入的占__%，已經(jīng)設立知識產(chǎn)權工作部門的占__._%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請占了全市專利申請總量的_成；全市現(xiàn)有的_個馳名商標均為民企所創(chuàng)，__個省著名商標中，民企占了__個；在全市__家國家高新技術企業(yè)和__家省級高新技術企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了__家和__家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展的主要力量。
_、通過利用專利知識產(chǎn)權制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識產(chǎn)權技術支撐和品牌效應的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實施專利與標準相結(jié)合的立體保護戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識產(chǎn)權技術，有效地保護了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟和社會效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領頭企業(yè)，目前公司擁有專利___件，國外專利__多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡科技公司研制了網(wǎng)絡信息對稱綜合性防偽技術，及時申報了_項發(fā)明專利和__項實用新型專利，僅這一具有自主知識產(chǎn)權的技術，____年新增銷售額達____萬元，____年_-_月份達____元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術為基礎，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術'、'高層民用建筑設計防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡信息對稱綜合性防偽技術'、'dvd光學信息再現(xiàn)裝置'等八項國家或行業(yè)標準，已經(jīng)走上專利和標準相結(jié)合的立體的知識產(chǎn)權發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導和扶持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
_、知識產(chǎn)權經(jīng)濟的評價考核體系尚不完善。
今年的政府工作報告提出：'要提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重'，這不僅對知識產(chǎn)權工作提出更高層次的任務要求，同時也表達了政府對知識產(chǎn)權評價體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報告確定的工作任務，一方面既要建立對知識產(chǎn)權經(jīng)濟全面和客觀的評價標準，另一方面也必須強化對各級政府和職能部門的知識產(chǎn)權考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權量作為經(jīng)濟考核和科技進步考核指標之一，但目前對知識產(chǎn)權的考核指標僅僅局限在專利申請和授權的絕對數(shù)量，對政府的知識產(chǎn)權投入情況、知識產(chǎn)權的實施轉(zhuǎn)化情況和實施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機制。
_、對專利知識產(chǎn)權的產(chǎn)出和實施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。
高新技術自主知識產(chǎn)權化和自主知識產(chǎn)權技術產(chǎn)業(yè)化是當今世界科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，政府對此應該大力倡導和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進步方面投入了不少的財力，但在推動高新技術自主知識產(chǎn)權化和自主知識產(chǎn)權技術產(chǎn)業(yè)化上沒有專項的扶持政策和扶持資金，技術貿(mào)易、技改、項目扶持、成果評價等工作與知識產(chǎn)權的結(jié)合度不強。
_、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權制度的認識程度和運用能力低。
入世后，企業(yè)的知識產(chǎn)權意識雖然逐步增強，但從調(diào)研情況來看，相當一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權的認識與發(fā)展要求差之較遠。表現(xiàn)在：一是對知識產(chǎn)權制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調(diào)查看，還有__%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應對入世后知識產(chǎn)權戰(zhàn)的經(jīng)驗，不善于維護自身合法權益，尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權糾紛，不少都缺乏維權信心，消極對待；三是相當一部分企業(yè)對商標等外顯度高的知識產(chǎn)權的認識比較到位也比較重視，對作為內(nèi)在技術支撐的專利、標準等知識產(chǎn)權的認識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術又懂得知識產(chǎn)權制度的復合型人才也是企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的一個重要制約因素。
_、知識產(chǎn)權信息公眾服務平臺建設滯后。
利用專利信息可使高新技術的研發(fā)在高起點上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復研究，同時可以對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，___家企業(yè)中，有__%在技術研發(fā)前開展專利檢索，__%在技術引進、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費檢索平臺，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關技術專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財力研發(fā)出來的技術已是他人的專利技術的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。
三、對策與建議
我市在利用知識產(chǎn)權制度推動民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導民營企業(yè)通過利用知識產(chǎn)權制度做強做大的任務更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識產(chǎn)權公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權問題。目前全省對如何引導民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展越來越重視，省知識產(chǎn)權局近期出臺了百家知識產(chǎn)權民營企業(yè)培育與認定、專利實施計劃等多項重大舉措，各市政府在政策制定和基礎建設上也實現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理條例》，以法律的形式保障了知識產(chǎn)權對經(jīng)濟和科技進步的推動和保護功能；深圳每年撥出____萬的知識產(chǎn)權專項補助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務的專利信息公眾服務平臺等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對民營企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問題分別提出加強知識產(chǎn)權基礎建設，利用知識產(chǎn)權制度推動民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實際情況，下來在原有工作的基礎上，應在以下幾個方面取得新突破：
_、進一步加大宣傳培訓力度，提高全社會尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權的認識。在現(xiàn)有培訓工作的基礎上，把知識產(chǎn)權知識作為各級黨政干部和專業(yè)技術人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設知識產(chǎn)權課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識產(chǎn)權知識宣傳報道，特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產(chǎn)權各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在'_.__世界知識產(chǎn)權日'等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動，在全市營造一個尊重知識產(chǎn)權規(guī)則、保護知識產(chǎn)權的良好社會氛圍。各級知識產(chǎn)權部門要急企業(yè)所需，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)適應知識產(chǎn)權形勢發(fā)展的專業(yè)人才。
_、探索建立全市知識產(chǎn)權考核機制。市政府工作報告提出要提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，為了貫徹這一任務，就必須有相應的動態(tài)跟蹤統(tǒng)計和考核指標，并相應納入市經(jīng)濟統(tǒng)計范疇，同時探索建立對各級政府和經(jīng)濟主管部門的知識產(chǎn)權考核機制?？己说闹笜藨ㄕ畬χR產(chǎn)權的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權統(tǒng)計體系還沒有真正形成，我市應抓住爭創(chuàng)省專利試點城市的契機，在這一方面率先取得突破。
_、把知識產(chǎn)權制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識產(chǎn)權工作納入全市科技經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計劃項目的申請、立項、執(zhí)行、驗收以及監(jiān)督管理中全面落實專利戰(zhàn)略，各類科技計劃應當根據(jù)各自特點確定知識產(chǎn)權目標，把知識產(chǎn)權的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權尤其是專利作為高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)申報、認定的必要條件；各類科技計劃的扶持，重點向具有自主知識產(chǎn)權的項目傾斜；各類科技項目的驗收和評獎，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評價標準。
_、加大對企業(yè)專利申請和實施轉(zhuǎn)化的指導和扶持。要落實本屆政府提出的'提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重'的工作任務，必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權為支撐的高新技術項目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設立知識產(chǎn)權專項資金，繼續(xù)對優(yōu)秀專利申請項目的實施補助，促進更多優(yōu)秀專利的形成，同時大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項目，尤其是技術水平領先、市場前景好的專利技術的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應相應設立配套扶持資金。
_、建立健全適應企業(yè)發(fā)展需要的專利服務體系。在省的技術和信息資源支持下，建設一個滿足全市企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度需要的專利公眾檢索平臺，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展狀況，建設支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務互動體系的作用，充分利用外地的技術力量，為我市企業(yè)申請國外專利和高技術含量的專利服務。支持和鼓勵外地技術水平較高的專利業(yè)務專家來汕設立專利服務機構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設立服務機構(gòu)。
_、在全市實施知識產(chǎn)權示范性工程。在企業(yè)專利試點工作的基礎上，抓好一批'知識產(chǎn)權優(yōu)勢民營企業(yè)'，選擇我市重點行業(yè)的骨干民營企業(yè)進行試點示范，以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級知識產(chǎn)權部門要著重引導和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權工作體系，把知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、管理和保護貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強化園區(qū)經(jīng)濟的總體部署，抓好一批'知識產(chǎn)權示范園區(qū)'，開展重點園區(qū)知識產(chǎn)權扶持工作，推進工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識產(chǎn)權保護公約，使園區(qū)成為知識產(chǎn)權密集、創(chuàng)新能力強的知識產(chǎn)權優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。
_、建立全市知識產(chǎn)權評獎激勵機制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機制，與商標等形成知識產(chǎn)權評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎和優(yōu)秀專利獎，同時相應設立市一級的獎項，尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專利項目和實施后獲得較大社會和經(jīng)濟效益的專利項目的獎勵，對獲獎者由市政府參照對馳名、著名商標和名牌產(chǎn)品的獎勵標準給予獎勵，同時對企業(yè)知識產(chǎn)權狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
_、指導企業(yè)開展知識產(chǎn)權立體保護戰(zhàn)略。扶持具有自主知識產(chǎn)權、技術領先的企業(yè)做強做大。對在國內(nèi)同行中居領先地位的技術，在推進其產(chǎn)業(yè)化的同時，要指導和扶持其運用專利與技術標準相結(jié)合的知識產(chǎn)權立體保護戰(zhàn)略，盡快形成以專利____企業(yè)標準，并積極申報國家和行業(yè)技術標準，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
政協(xié)委員對民營企業(yè)的調(diào)研報告
根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營企業(yè)，采取實地察看、聽取匯報、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營經(jīng)濟進行了調(diào)研。委員們認為，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭，對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)渠道、增加財政收入做出了積極的貢獻。委員們還對存在的困難和問題進行了認真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)是“全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”和“全國重點鎮(zhèn)”，地處蘇__兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里，轄9個村和4個社區(qū)，人口4.2萬。__年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財政收入7500萬元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬美元。
__民營經(jīng)濟起步于上個世紀80年代初，發(fā)展于90年代。進入新世紀，特別是近年來，在政府積極引導下，完成原始資本積累的民營企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整步伐，大量的新技術、新工藝、新設備被廣泛應用到生產(chǎn)領域，__民營經(jīng)濟發(fā)展的步伐明顯加快。截止__年6月底，全鎮(zhèn)個體工商戶1724家（其中__年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發(fā)展的個體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來），私營企業(yè)414家（其中__年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發(fā)展的私營企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來），其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個體戶922家（企業(yè)372，個體550），從事電子及相關產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達752多家。到__年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)146家（比__年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級企業(yè)集團，83家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量認證，38家企業(yè)通過美國ul和歐盟ce認證，企業(yè)注冊商標超過300件。民營企業(yè)__年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對外出口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務，69家企業(yè)擁有進出口自營權，__年出口創(chuàng)匯1.02億美元，__年受金融危機影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實現(xiàn)出口3838萬美元，同比增長22.46%。
全鎮(zhèn)成長型重點骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫稅金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫稅金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項目投入4000萬元，技改投入__萬元，入庫稅金80萬元，同比增長39%；英發(fā)電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項目投入__萬元，技改投入800萬元，入庫稅金176萬元，同比增長4.8%；興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫稅金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項目投入__萬元，技改投入1000萬元，入庫稅金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預計全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫稅金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴重，有部分生產(chǎn)線沒有運轉(zhuǎn)。
全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個主導產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，__年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬只高壓包、200萬只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場90%和35%的份額。__年電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收5000萬元，被命名為“__省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”；玩具企業(yè)43家，去年實現(xiàn)銷售5億元，稅收1000萬元；光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設備2臺套、單晶爐77臺、切片機20臺、破方機1臺，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬硅片的生產(chǎn)能力。去年實現(xiàn)銷售收入8億元，稅收1200萬元，已被省發(fā)改委認定為“省級光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。
全鎮(zhèn)民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。近年來，__電子企業(yè)針對自身研發(fā)能力相對較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學、合肥工業(yè)大學、華東理工大學、__大學、南京郵電大學等30多所國內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術合作關系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進行產(chǎn)品研發(fā)，先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級高新技術企業(yè)5家，__市民營科技企業(yè)35家，各類科技人員500多人，專利42項，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時，__的民營企業(yè)不斷加大項目投資和技術改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營企業(yè)就累計實施各類項目47個，其中續(xù)建項目3個，總投資在3000萬元以上的項目1個，__萬元以上的項目36個，1000萬元以上的項目10個，歐達機電娛樂器材、安爾達汽油機缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點項目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實現(xiàn)工商稅收3199萬元，增長20%。
二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營經(jīng)濟又好又快的做法
第一，抓規(guī)劃引導。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系__的產(chǎn)業(yè)基礎，已先后編制了“__鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“__省光伏產(chǎn)業(yè)（__）基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過專家評審，今后，將在規(guī)劃的實施過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時修編和完善規(guī)劃，力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟特別是外向型經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
第二，抓難題破解。與其他地方一樣，__外向型經(jīng)濟的發(fā)展，也遇到了用地指標難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭取上級政府和相關部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請專家對企業(yè)老板、中層干部分別培訓兩次以上，組織外向型企業(yè)負責人和相關人員參加各類“高級工商管理培訓班”，去年政府補貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學emba培訓班；在人才引進方面，采取政府補貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補貼8家企業(yè)各1萬元；在招工方面，充分發(fā)揮電子商會和鎮(zhèn)勞動保障事務所的職能，幫助企業(yè)招工。
第三，抓平臺建設。主要是抓好______經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力；二是編制開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃，并按擴區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評；三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設施就建到哪里的原則，進一步提升開發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬元以上，建設路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎設施；四是按照市場化運作的方式，正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心，計劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標準廠房及生活服務設施6萬平方米以上。
第四，抓招商引資。在大力推進外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時，充分利用省級開發(fā)區(qū)的“金”招牌，進一步加大招商引資力度，計劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進外來投資項目28個，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在____經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開工建設，同時，認真研究省委、省政府《關于加快推進__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設的若干政策意見》，積極爭取上級支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實實在在的“真金白銀”。
第五，抓優(yōu)化服務。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開展經(jīng)濟、社會秩序集中整治活動，進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，緊緊抓住《__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設若干政策意見》出臺的契機，進一步簡化項目審批手續(xù)，方便投資者。切實兌現(xiàn)招商引資的各項政策，取信于投資者。完善行政服務中心職能，擴大“一站式”服務內(nèi)容，深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負責，廠門外的事由政府服務”和“在服務中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務”的服務理念，著力為企業(yè)做好服務，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，促進民營經(jīng)濟以好又快發(fā)展。
三、__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
近年來，__的民營企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴張、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面均取得可喜進展，但同時也面臨新的成長難題。
1、技術創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來看，全鎮(zhèn)民營企業(yè)能夠進行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2％還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術中心這樣的創(chuàng)新平臺，擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領市場，不惜打價格戰(zhàn)斗，形成惡性競爭，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。
3、管理方式落后。不少民營企業(yè)沿用的還是簡單粗放的家庭式經(jīng)營管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營銷而輕管理，企業(yè)在追求利潤最大化的同時，忽略了科學管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權結(jié)構(gòu)單一，決策權、經(jīng)營權、管理權高度集中；人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創(chuàng)業(yè)者集大權于一身，但其個人不可能擅長任何一個新領域的工作，導致糾錯機制難以形成；企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時有發(fā)生等等。
4、行業(yè)協(xié)會功能弱化。__鎮(zhèn)民營企業(yè)曾于__年9月份自發(fā)組織成立了電子商會，力圖幫助實行行業(yè)自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價傾銷等不正當經(jīng)營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發(fā)傳真之類的事務性工作，對于加強行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性意見的等功能未能發(fā)揮。同時，由于沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。
5、資源性要素緊缺。隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴重影響著__的經(jīng)濟活動，特別是近兩年來，人民幣持續(xù)升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿(mào)易門檻的提高，對__鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴重擠壓了企業(yè)的利潤空間。在調(diào)查中，受美國次貸危機的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個百分點，企業(yè)利潤就會減少4—5個百分點。
四、加快__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應當主要靠挑戰(zhàn)自我、改變增長方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營加以解決。
1、加速產(chǎn)業(yè)升級。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過大力實施招商引資，引進一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時密切關注市場，隨市場變化而動，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時更新?lián)Q代。鼓勵有條件的企業(yè)設立技術中心，企業(yè)要加快推進產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營銷信息化，適應自身做大做強的需要和市場對企業(yè)的標準化要求。
2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營。轉(zhuǎn)型目標是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應當積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實完善股東會、董事會、監(jiān)事會的設置并發(fā)揮其應有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢得到發(fā)揮，樂于吸引外來人才，樂于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵機制，如高新技術入股、股權獎勵、人才資本入股等方式應得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權結(jié)構(gòu)，又可以引進和留住人才。
3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對重要行業(yè)和重點企業(yè)要制定細化的專項政策，進一步提高政策的實效性和可操作性。積極取得上級部門的支持，努力爭取本地民營企業(yè)在新上投資規(guī)模達到一定標準的項目實行與招商引資同等優(yōu)惠政策。
4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎設施建設，高標準建設企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺；爭取建立統(tǒng)一的物流機構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間，提升__民營經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。比如__的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設一個與__電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺。另外要建立健全市場化的人才、培訓、法律、會計、咨詢等機構(gòu)。
5、構(gòu)建人才隊伍。加強人才隊伍建設，充分運用人才柔性流動機制，進一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進人才提供服務。努力引進高層人才，滿足企業(yè)擴張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營的需要。同時，也不能忽視調(diào)動社會資源，加強各類實用技術培訓，為企業(yè)提供完善的人才培訓服務體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。
6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機構(gòu)降低“門檻”，在__設立分支機構(gòu)，加大對企業(yè)的信貸支持力度，簡化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔保機構(gòu)的功能，特別是要促使增強誠信度，積極還貸，實現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴增量、挖潛力、破難題，通過招商引進資金，合作經(jīng)營，同樣也能實現(xiàn)擴張規(guī)模、跨越式發(fā)展。
7、強化行業(yè)協(xié)會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會內(nèi)擔任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項目申報、市場開拓、技術創(chuàng)新、信息服務、培訓、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進一步完善商會的各項規(guī)章制度，強化約束作用，促進企業(yè)良性發(fā)展。
8、完善公共服務平臺。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會公共資源，采取市場化運作的方式，為民營企業(yè)的發(fā)展提供技術創(chuàng)新、技術改造、職業(yè)培訓等方面的公共服務，創(chuàng)建全方位的公共服務平臺，使企業(yè)減少盲目因素，更加專注自身發(fā)展，從而推動整體向前發(fā)展。
關于鼓勵我省中小民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告
近年來，我省民營經(jīng)濟快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、擴大出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我省一個新的經(jīng)濟增長點。但是，與其他發(fā)達城市和地區(qū)相比，甘肅民營經(jīng)濟的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據(jù)全國工商聯(lián)20__年度上規(guī)模民營企業(yè)500強地區(qū)分布統(tǒng)計，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實業(yè)集團有限公司、蘭州天奇物資集團有限公司)。從所占經(jīng)濟總量比例看，甘肅民營經(jīng)濟占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對民營科技企業(yè)__年工商注冊數(shù)量進行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入?yún)s較少。另外，從對甘肅省專利申請量比例看，20__年全省專利申請量2176件，非職務發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請量寥寥無幾，反映出我省民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術創(chuàng)新能力上的欠缺。
一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難
1、創(chuàng)新動力不足
雖然已有越來越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是，從總體上來看，創(chuàng)新動力依然不足。國家知識產(chǎn)權局資料表明：截至__年底，我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權核心技術的企業(yè)僅為萬分之三，60%的企業(yè)沒有自己的商標。民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足主要有兩個原因：一是大部分民營企業(yè)創(chuàng)新意識差，靠機會、靠公關、靠利用低廉的勞動力獲得較高利潤的認識還普遍存在;二是我國的知識產(chǎn)權保護還不夠完善，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本低、效益好。
2、創(chuàng)新實力有限
第一，絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營機制生存的中小企業(yè)，實力較弱、資金困難，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報期長，會影響企業(yè)的即期利潤。問卷調(diào)查顯示，有56.4%的企業(yè)沒有設立研發(fā)基金。第二，技術創(chuàng)新會面臨較大的技術風險、市場風險、財務風險，而民營企業(yè)的防風險能力弱，一旦創(chuàng)新失敗，后果較為嚴重。因而有人認為：“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”。第三，由于相當多的民營企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動保障不夠完善，因此社會對民營企業(yè)還存在一定的偏見，致使其嚴重缺乏創(chuàng)新人才，即使有了人才也會面臨再度流失。
3、融資難影響創(chuàng)新
雖然政府財政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專利、著作等知識產(chǎn)權，從銀行獲取貸款相當困難。目前，我省擁有知識產(chǎn)權的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問題十分突出。
4、新產(chǎn)品開拓市場困難
目前，政府有關部門對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過科技三項費及創(chuàng)新基金等方式進行補助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場開拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當年中的銷售額微乎其微。
二、關于鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新及促進經(jīng)濟增長的建議
1、建立市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動力
用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒有市場力量的驅(qū)動，即使是政府號召、輿論推動，企業(yè)也不會甘冒失敗的風險，主動投資去創(chuàng)新。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場，創(chuàng)新的價值也只能通過市場得到實現(xiàn)。目前，我國的科學技術相對發(fā)達國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進口產(chǎn)品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。如1997年，當時的美國總統(tǒng)克林頓宣布實施“百萬屋頂太陽能計劃”，提出太陽能光電系統(tǒng)電價逐年下降的目標。由于此項計劃的實施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價從1997年的每度22美分，下降到__年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格;同時，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設備的房屋主人，其購買費用可以從當年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當程度上刺激了消費，使美國的再生能源科技在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展。
2、建立面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術中介服務體系
一方面，大力培育面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術診斷、咨詢、培訓、項目評估、科技人才、項目投資、技術轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)評估等技術中介組織，為民營企業(yè)提供“一條龍”的技術創(chuàng)新服務。由于有相當數(shù)量的技術中介組織是為民營企業(yè)提供公益性、扶植性的技術創(chuàng)新服務，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設立之初可考慮政府出資加市場化運作的模式，然后政府逐步退出，最終實現(xiàn)完全意義上的市場化運作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng)新平臺，充分整合有利于民營企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改變民營企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨斗”或“全線出擊”的局面，降低民營企業(yè)自主創(chuàng)新過程中的風險和難度。
3、建立產(chǎn)學研結(jié)合的有效途徑與應用研究聯(lián)動的政策支持體系
因為民營企業(yè)主要從事的是應用研究，所以在考慮促進民營企業(yè)自主創(chuàng)新問題時，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來開展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面，如果離開科研部門的指導與合作，周期長、難度大的高科技項目的創(chuàng)新就會因為失去高新理論和尖端技術的支撐而難以完成;另一方面，科研部門如果離開企業(yè)的支持，就會形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn)，使研究工作失去有力的經(jīng)濟支持和市場檢驗，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此，根據(jù)目前的情況，最科學、最切實有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場為導向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開。例如，美國政府通過國家先進技術計劃，實現(xiàn)對科研機構(gòu)的資助，同時對采用科研機構(gòu)技術的中小企業(yè)創(chuàng)新項目提供資助，從而實現(xiàn)科研機構(gòu)與企業(yè)應用研究的聯(lián)動。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術創(chuàng)新的風險和費用，促進了技術的溢出，推動成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級，增強企業(yè)競爭力。
4、建立健全市場法制環(huán)境
市場競爭的壓力是民營企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動的動力，但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環(huán)境。建議加強市場經(jīng)濟立法，建立公平的市場競爭規(guī)則，加強市場監(jiān)督管理，制止不正當?shù)母偁幮袨?，?chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境，激勵民營中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。加強知識產(chǎn)權的執(zhí)法和保護工作教育，鼓勵扶持民營企業(yè)開發(fā)自主的專利產(chǎn)品，在專利申請上給予一定的經(jīng)費補助，營造一種尊重知識，關注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會氛圍，推動中小民營企業(yè)技術創(chuàng)新的健康發(fā)展。
5、建議制定鼓勵科技人員流向民營企業(yè)和幫助民營培養(yǎng)人才的政策
人才是企業(yè)技術創(chuàng)新成功的根本保證，為幫助民營中小企業(yè)排除技術創(chuàng)新的人才障礙，應制定政策，鼓勵科技人員、大學畢業(yè)生到民營企業(yè)工作或兼職民營企業(yè)技術工作，政府可從再就業(yè)專項資金中為其提供一定的工資補助。對于有能力從事高新技術開發(fā)的高校、科研院所專家，可以鼓勵他們到民營中小企業(yè)兼職，并以智力、專利、技術入股與參與收益分配。
6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題
建議通過政府的引導和推動，將金融資源與市場運作相結(jié)合，解決知識產(chǎn)權質(zhì)押問題，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式，創(chuàng)新防范金融風險的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務所、知識產(chǎn)權評估機構(gòu)、擔保公司共同介入的貸款模式，共同分擔銀行風險。律師事務所和專業(yè)的知識產(chǎn)權評估機構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評價和專利價值評估;銀行做借款人信用和財務狀況的貸前審查;放款后，繼續(xù)落實貸后跟蹤，對企業(yè)使用信貸資金進行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎上，最大限度地減輕了銀行的決策風險和管理風險，同時也避免擔保公司的放大效應造成的潛在危機，達到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。
篇十三 最新企業(yè)調(diào)研報告1600字
企業(yè)調(diào)研報告
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復建設較為普遍
一)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
二)是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
三)是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關系，缺乏統(tǒng)一的技術和質(zhì)量標準;在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以低質(zhì)跑量為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營者也很難使設備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價取勝。
這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。
同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重，小富即安、小進即滿的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕外人來分蛋糕，為了避免風險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，私利與功利相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
篇十四 企業(yè)離職率調(diào)研報告600字
人才的流動和流失，已經(jīng)成為中國企業(yè)用工的一大常態(tài)。隨著中國企業(yè)在快速發(fā)展，個別行業(yè)離職率也逐年上漲。
2023年企業(yè)員工離職率微增長
民營企業(yè)離職率穩(wěn)居第通過對不同性質(zhì)的企業(yè)離職率分析，民營企業(yè)離職率穩(wěn)居第一，國企相對來講職業(yè)環(huán)境更穩(wěn)定。
傳統(tǒng)行業(yè)人才流失嚴重
2023年各行業(yè)在經(jīng)濟常態(tài)下，急劇變革。傳統(tǒng)行業(yè)重組在即，門店銷售、餐飲行業(yè)、零售百貨、服裝紡織等行業(yè)受沖擊尤為明顯。高新技術產(chǎn)業(yè)走輕資產(chǎn)、知識型道路，離職率相對較低。
與上年相比，旅游/酒店、快消、貿(mào)易、金融行業(yè)離職率增長幅度均超過20%。
一線生產(chǎn)操作崗位離職率高，企業(yè)轉(zhuǎn)型任務重
受經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響，傳統(tǒng)行業(yè)受到嚴重沖擊。勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸退出中國市場。生產(chǎn)操作、銷售、工程建設等職位離職率超過30%;信息技術，行政，財務崗位則較穩(wěn)定。
中層離職率高，是企業(yè)無法回避的痛
主管、專業(yè)經(jīng)理、專員、助理等層級離職率超過20%，其中主管和專業(yè)經(jīng)理層離職率高達四分之一。同時總監(jiān)和高層離職率也將超過10%。
畢業(yè)生缺少職業(yè)規(guī)劃，入職一年離職率高達35.4%
工作年限低于3年的離職率保持在30%以上。90后上班族穩(wěn)定性差，頻繁跳槽成為其職業(yè)特征。
超七成員工因企業(yè)薪酬缺乏競爭跳槽
總體來看，員工主動離職率遠遠高于被動離職率。超過半數(shù)的員工離職原因，主要集中在薪酬缺乏競爭性和職業(yè)前景受阻。
超五成員工因無法勝任工作被離職
被動離職原因主要集中在員工無法勝任和績效不佳兩方面。
篇十五 關于企業(yè)班組黨支部建設的調(diào)研報告4200字
__局人事處(黨委組織部)大力加強班組黨支部建設，是鐵路系統(tǒng)在___活動中開展基層組織建設年的一項重點任務。結(jié)合路局班組黨支部建設的具體實踐，對如何強化班組黨支部建設談一點粗淺思考體會。
一、路局班組黨支部建設的現(xiàn)狀
各級黨組織面對車間、班組管理規(guī)模、生產(chǎn)任務、勞動組織發(fā)生的變化，堅持'三個有利于'的原則，及時根據(jù)生產(chǎn)布局調(diào)整、行政機構(gòu)變化、黨建工作需要，針對管理跨度加大、黨員流動分散等新情況，動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置、選優(yōu)訓強班組黨支部書記、健全完善促進黨支部作用發(fā)揮的工作機制，努力做到'工作或業(yè)務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里'。截至_月__日，全局設置黨總支__個、黨支部____個、黨小組___個。__個主要運輸站段設黨總支___個、黨支部___個、黨小組___個，其中，班組黨支部570個，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例為___%，基本形成了車間設黨總支、班組設黨支部(含班組聯(lián)合)、特別流動分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設格局。___名班組黨支部書記中，由工班長兼任支部書記的有___個，占___%;由總支委員(車間干部)兼任支部書記的有__個，占___%。
二、推進班組黨支部建設的主要做法
1.建立健全班組黨支部建設的責任落實機制。下發(fā)《關于加強運輸生產(chǎn)一線班組黨支部建設的意見》，明確圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢，解放思想、實事求是、與時俱進，分類指導、規(guī)范管理、夯實基礎的3條班組黨支部建設基本原則，落實班組黨支部建設責任制。局黨委總體規(guī)劃、調(diào)研指導、檢查督促全局班組黨支部建設，定期分析班組黨支部建設情況，及時研究解決新情況新問題，選樹典型，推動整體。站段黨委主體推進本單位班組黨支部建設工作，健全完善加強班組黨支部建設的具體措施辦法和工作制度機制，加強對所屬班組黨支部的檢查指導和考核評價，加強班組黨支部書記隊伍建設，加強調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。車間(車隊)黨總支負責班組黨支部建設的具體實施，組織落實各項工作任務，抓好日常工作的部署、檢查、指導和考核，選好配強班組黨支部書記，上好專題黨課，經(jīng)常性面對面指導，督促班組黨支部落實有關制度要求，不斷提高班組黨支部工作質(zhì)量。
2.區(qū)分系統(tǒng)分類動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置。結(jié)合生產(chǎn)組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場關系等因素，分類提出車務、客運、機務、供電、工務、電務、車輛等系統(tǒng)班組黨支部設置的__條原則，突出關鍵作業(yè)班組、異地偏遠班組、流動分散班組等重點優(yōu)化黨支部設置。對人數(shù)較多、規(guī)模較大的單獨設置班組黨支部;對人數(shù)較少、工作相近、地點相鄰的設置班組聯(lián)合黨支部;對作業(yè)集中、職場相同、工作關系相對固定的按場區(qū)設置班組黨支部。做到生產(chǎn)班組調(diào)整與班組黨支部設置同步，各單位班組黨支部的成立撤銷，由本單位黨委研究決定，事前征求局人事處(黨委組織部)意見。班組黨支部____年底有___個、____年底有___個、____年底有___個，覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例分別為___%、___%、___%。
3.著力加強班組黨支部書記隊伍建設。一是嚴格黨支部書記選配。把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、群眾威信好作為選配班組黨支部書記的基本條件，著力加強班組黨支部書記隊伍的源頭建設。對于由獨立班組組成的班組黨支部，書記一般由黨員班組長兼任，對于由班組聯(lián)合組成的班組黨支部，書記一般由車間黨員干部或支部委員兼任，為班組黨支部書記履行雙崗雙責，實現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作'同部署、同落實、同考核'創(chuàng)造了良好條件。二是加強班組黨支部書記培訓。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書記培訓班，局黨委主要領導對培訓的前期調(diào)研、方案設計、課程設置、授課人員的選配等方面均認真聽取匯報、嚴格審核把關，并親自到培訓班向黨支部書記進行專題宣講。局人事處(黨委組織部)堅持集中抽調(diào)與送學到基層相結(jié)合、課堂教學與實踐演練相結(jié)合、思想理論與業(yè)務知識相結(jié)合的培訓方式，每年與局黨校聯(lián)合辦班，聘請省委黨校、_師大的專家，邀請路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門的同志現(xiàn)場授課，近_年在局黨校集中辦班_期，送學到廣通、__、__、__片區(qū)_期，培訓專兼職黨支部書記___人，現(xiàn)任的___名班組黨支部書記參加過路局培訓的有___名，達___%，通過培訓，進一步增強了全局班組黨支部書記的責任意識、工作信心，提升了能力素質(zhì)，促進了班組黨支部書記'領頭羊'作用的發(fā)揮。
4.健全完善工作機制推動班組黨支部作用發(fā)揮。一是明確基本任務。對不設支委會的班組黨支部一般實行'一會一課'制度，每月召開_次支部黨員大會、組織_次以技術業(yè)務和安全工作學習、教育、培訓為主要內(nèi)容的黨課，會議一般記錄在班組工作臺賬，遇有需黨員大會決策的事項時，填記《班組黨支部決議事項報告單》。對設支委會和黨小組的班組黨支部，組織生活比照車間黨支部的制度規(guī)定執(zhí)行。二是強化思想政治工作職責。制定下發(fā)《___局基層黨組織負責人'五個一'工作要求》，明確提出班組黨支部書記'對每一天作業(yè)的安全注意事項必講、對每一名發(fā)生'兩違'被考核的職工必談、對每一名職工的家庭必訪、對每一名職工反映的困難和問題必答、對每一名黨員作用發(fā)揮情況必點'五項具體要求，強化班組黨支部思想政治工作職能。三是健全完善一體化考核機制。實施生產(chǎn)一線兼職班組黨支部書記每月___元的崗位考核獎，指導各單位結(jié)合班組生產(chǎn)經(jīng)營任務指標、安全生產(chǎn)等重點工作完成情況及兼職黨支部書記六項工作職責履職情況，建立支部工作與行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲的一體化考核機制，突出重在解決難題、重在保證任務完成，引導黨員職工群眾合力破解安全生產(chǎn)難題、自覺提升能力素質(zhì)、保持運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，把班組黨支部和黨員的作用發(fā)揮最終體現(xiàn)在推動中心工作上。
5.堅持典型弘揚帶動推進班組黨支部建設。采取現(xiàn)場觀摩、政治工作會主題發(fā)言和報刊、電視各類媒體廣泛宣傳等多種形式，加強對班組黨支部建設先進典型的弘揚推廣，帶動各級黨組織共同創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在__工務段照福鋪線路工區(qū)召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，觀摩照福鋪線路工區(qū)班組黨支部以黨建促班建的實踐經(jīng)驗，推廣班組黨支部書記馬昭穩(wěn)'四掌握'、'三觀察''五必談'思想政治工作法，引導各級黨組織爭做解決職工思想問題的'細心人'、'熱心人'和'有心人'。在全局政治工作會上，推廣交流了__車務段黨委《建立健全一體化考核評價機制，激勵調(diào)動一線黨組織和黨員主動作為積極性》、__機務段黨委促進車間黨總支、班組黨支部責任落實，強化班組思想政治工作中的組織優(yōu)勢等先進經(jīng)驗，帶動全局班組黨支部自覺把工作重心放在加強黨員教育管理、做好職工思想政治工作和強化一線安全風險控制上。近年來，先后命名表彰先進班組黨支部__個。
經(jīng)過幾年的持續(xù)推進，班組黨支部在路局黨的基層組織建設中發(fā)揮了較好的作用，傳達貫徹上級指示更加迅速及時，組織號召黨員攻堅克難更加貼近中心、行動迅速，黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強，車間黨總支創(chuàng)造性策劃、開展黨組織工作的能力不斷提升，基本形成了路局黨委牽頭抓總、站段黨委主體推進、車間黨總支具體實施、班組黨支部貫徹執(zhí)行的班組黨支部建設格局。
三、加強班組黨支部建設的體會和思考
1.優(yōu)化設置是加強班組黨支部建設的前提條件。堅持分類指導、符合實際，適應生產(chǎn)任務的變化動態(tài)做好班組黨支部優(yōu)化設置，是促進班組黨支部作用發(fā)揮的基礎。從實踐來看，對于黨支部過大、黨員人數(shù)過多，黨員集中難、教育管理難、發(fā)揮作用難的機務運用車間，按照點線結(jié)合的方式設置黨支部，并在各指導隊分線增設專職黨支部書記，有利于黨內(nèi)生活正常化、有利于黨支部工作的加強。對于車站黨員分布不均、一個車站黨員人數(shù)較少的車務站段，堅持黨員分布動態(tài)調(diào)整和縮小管轄范圍優(yōu)化班組黨支部設置，保持黨支部合理的管理跨度和管轄范圍、減少車站間聯(lián)合黨支部，有利于黨支部作用發(fā)揮，同時對于聯(lián)合黨支部應由車間總支委員(或車間干部)兼任聯(lián)合班組黨支部書記，克服由某一車站站長兼任黨支部書記客觀上不能兼顧相鄰站工作的情況。對于行政車間人數(shù)少而分散的電務、通信系統(tǒng)應堅持與行政層級相對應設置黨支部，保持黨組織管理的順暢關系，實現(xiàn)黨建思想政治工作與車間工作一體化考核。
2.選優(yōu)訓強書記是加強班組黨支部建設的關鍵所在。在班組黨支部書記選配方面，要注重從生產(chǎn)一線工班長中擇優(yōu)選配班組黨支部書記，同時做好生產(chǎn)一線非黨員工班長的發(fā)展黨員工作。在班組黨支部書記培訓方面，要積極探索建立工班長與班組黨支部書記教育培訓一體化機制，把理論教育、黨性教育、思想政治工作方法教育、形勢任務教育和技術業(yè)務培訓、班組管理結(jié)合起來，綜合利用多種形式，加強對班組黨支部書記的教育培訓，提高班組黨支部書記管理班組和做好黨支部工作、做好班組職工思想政治工作的能力，增強自覺主動、創(chuàng)造性履行黨支部書記崗位職責的責任意識。
3.科學合理界定職能是加強班組黨支部建設的核心問題。要適應形勢任務發(fā)展需要，按照有利于發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢、有利于加強黨員教育管理和群眾工作、有利于強化現(xiàn)場安全風險控制的原則，科學合理地界定車間黨總支、班組黨支部的基本職能，充分考慮到班組黨支部書記兼職的工作性質(zhì)，把班組黨支部的職能定位在加強黨員日常管理、及時做好職工思想工作和強化一線安全風險點控制上。進一步明晰路局黨委、各單位黨委、車間黨總支、班組黨支部在班組黨支部建設中的工作職責，理順管理關系。堅持少而精的原則對班組黨支部制度辦法梳理分析，做到堅持一批、清理一批、強化一批、創(chuàng)新拓展一批，以實際管用的制度機制解決好班組黨支部該干什么、能夠干什么、怎么干好的問題，從制度上強化班組黨支部工作更加務實、規(guī)范、有效的導向。
4.健全制度、落實責任是加強班組黨支部建設的重要保證。必須要建立完善路局黨委-站段黨委-車間黨總支-班組黨支部四級黨組織共同推進班組黨支部建設的工作制度，適應形勢發(fā)展需要逐級明確各級黨組織的工作職責，建立健全促進班組黨支部工作加強的工作機制，引導各級黨組織緊盯強化班組黨支部作用發(fā)揮承負責任、履行職責，形成系統(tǒng)的班組黨支部建設工作體系，保障班組黨支部建設健康良性發(fā)展。
5.發(fā)揮優(yōu)勢和作用是加強班組黨支部建設的出發(fā)點和落腳點。黨組織的優(yōu)勢是否得到充分發(fā)揮、作用是否得到充分彰顯是衡量班組黨支部建設成效的重要標準。加強班組黨支部建設的一切工作要始終緊緊圍繞促進班組黨支部貼近一線、貼近群眾發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和作用來決策、實施，只有這樣才能使圍繞加強班組黨支部建設建立的各項工作機制受各級黨組織歡迎，在職工群眾中產(chǎn)生較好反響。
