篇一 2023道路調研報告3800字
通村水泥路處在農村公路路網的末端,輻射半徑最長,受益群眾最多,是推進社會主義新農村建設,解決三農問題的關鍵。加快通村公路建設既是農村經濟發(fā)展的客觀要求,也是實現2023年同步建成小康社會,達到共同富裕的有效手段。
近年來,在縣委政府的高度重視和正確領導下,我縣在農村公路建設中創(chuàng)立了兩不修、八步工作法、6 1工作舉措、四定管養(yǎng)辦法等先進做法,使我縣農村公路基本實現了建、管、養(yǎng)、運、安協(xié)調發(fā)展。全縣共建成通村水泥路2227公里,行政村通公路率達100%、通水泥路率達80.7%。
一、我縣通村水泥路建設的大環(huán)境及現狀
近年來,全縣上下積極籌資立項,通村水泥路建設呈現出大投入、快發(fā)展的強勁勢頭,建設成就斐然。一是政府高度重視??h委、縣政府把通村水泥路建設作為改善民生、服務經濟社會發(fā)展和新農村建設的頭等大事來抓,縣里成立了農村公路建設指揮部,交通部門成立了農村公路規(guī)劃管理中心,確定了主管領導、分管領導、參與單位及責任人員,明確各級各部門工作職責,將通村水泥路建設納入縣政府綜合目標考核,逐級簽訂責任狀,形成了上下聯(lián)動,齊抓共建的工作格局。二是鄉(xiāng)村主動作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組把通村水泥路建設作為頭等實事項目,爭相到交通部門要項目、要計劃,深入發(fā)動群眾,積極籌資籌勞,努力化解建設中的各種矛盾和糾紛,有力的推進了通村水泥路建設。三是部門大力支持。發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、電力等部門高度重視通村公路建設,在項目審批、工作協(xié)調等各個方面,積極配合支持,簡化程序,提高效率,有力的服務了通村水泥路建設。四是群眾積極參與。群眾對交通建設的積極性空前高漲,自覺服從建設需要,踴躍參加一事一議,自愿捐資投勞,支持農村公路建設。五是多種力量推動。首先是老板推動。在廣大農村,一部分有經濟實力的老板出于多種原因,在大多數群眾集資尚不到位的情況下,自行墊資動員村委會積極要求立項,立項后便于承攬工程。其次是成功人士推動。在當地有影響或在外經商、從政成功者,出于回報家鄉(xiāng)等目的,紛紛動用各種關系要求修建通村路、通社路甚至是通戶路。這部分人士一般都會捐助或通過其他渠道解決一部分建設資金。最后是大環(huán)境推動。自2023年以來,國家大力宣傳,通村水泥路建設家喻戶曉,無形中督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部必須在通村水泥路建設中有所作為,否則群眾意見較大。
二、通村水泥路建設存在的問題
近年來,全縣通村水泥路建設取得了顯著成效,通村水泥路建設總里程迅速增加,技術等級不斷提高,路面狀況明顯改善,但是通村水泥路在建設、籌資、管養(yǎng)等方面仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)群眾利益難協(xié)調。在通村水泥路建設中,雖然群眾的積極性很高,但往往在涉及到自身利益時,部份群眾過分注重個體利益,在自身利益受損或個體利益沒有滿足時,不惜采取阻工、上訪等過激方式,給村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是交通部門施壓,以達到有利于自己的目的。
(二)通村水泥路指標供需矛盾突出。
2023年我縣共有1250公里通村公路規(guī)劃里程進入省廳數據庫,隨著近年來農村公路快速度建設,庫內指標已不足200公里。但廣大群眾修建通村水泥路甚至是通社路、通戶路需求越來越大。目前縣上已下達2023、2023兩年通村路建設指標1100余公里,需兌付獎補資金約2.5億元。但目前接到的立項申請又接近600公里,相當一部分存申報里程都大大超過規(guī)劃里程,縣上僅存的指標難以滿足要求。
(三)通村水泥路總體技術水平不高。
通村水泥路總體技術水平不高主要表現在:一是農村公路建設投入不足,公路建設等級低下。目前全縣農村公路仍有1000余公里的泥結碎石路和毛坯路,全天候通行能力比較差;已建成的2227公里通村水泥路基本上都是3.5米寬,臨崖涉水路段較多,安全通行能力較差;二是受地理位置、資金保障、建設理念等要素影響,農村公路擋墻、涵洞和排水、安保等配套設施嚴重不足,抵抗自然災害的能力十分脆弱。三是農村公路網絡尚未真正形成。目前我縣通村水泥路越建越多,基本以線狀公路為主,村與村之間的公路形不成能真正發(fā)揮效益的鄉(xiāng)村網狀公路。
(四)通村水泥路建設資金嚴重不足。
目前,通村水泥路的概算造價每公里大約為65萬元。建設資金來源主要由上級補助、群眾通過一事一議集資、吸納社會各界捐資等渠道組成。然而,針對我縣群眾尚不富裕、社會各方捐資有限的現實情況,隨著物價的上漲,建設成本的增加,農村公路建設資金籌集日漸困難,縣級財政壓力巨大。同時由于有個別項目村為爭取指標,在群眾自籌資金未到位的情況下,通過借、墊、貸等方式將資金籌齊,待公路建成后導致一部分已建成公路存在一定的隱形債務,極易誘發(fā)新的社會矛盾。
(五)通村水泥路普遍存在重建輕管現象。
公路建成后,群眾以為水泥路是一勞永逸的事,參與養(yǎng)護管理的熱情不高。多數村社管養(yǎng)制度不具體、不細化、不落實。管養(yǎng)資金籌措渠道不多,額度不夠,管養(yǎng)責任不落實,加之路政、運政管理觸及不到村道,許多超重車輛碾壓,造成通村水泥路失養(yǎng)現象十分普遍,導致路面破壞嚴重,水系不通,功能失效。據統(tǒng)計,在已建成的通村水泥路中,能夠得到正常養(yǎng)護的寥寥無幾。
三、通村水泥路建設的對策及建議
通村水泥路建設要根據我縣經濟社會發(fā)展需要和農村公路建設實際,從農民迫切需要而又有條件做好的入手,分階段、有重點地穩(wěn)步進行,做好七個結合,把廣大農民群眾生產生活中最關心的問題解決好,使他們真正得到實惠。
(一)通村水泥路建設應與新農村建設相結合。通村水泥路建設規(guī)劃,要在新農村建設的總體規(guī)劃框架下,結合新的建設規(guī)劃、產業(yè)布局等因素,進行不斷的調整和完善,增強規(guī)劃的科學性和合理性,把農民的愿望盡量反映在規(guī)劃中,確保有序協(xié)調發(fā)展。一是要堅持全盤考慮,統(tǒng)籌安排。將通村公路 進行分類,并結合區(qū)域經濟發(fā)展的實際,支持重點道路先建設,達到優(yōu)化路網結構、合理配置資源的目的。二是要堅持實事求是,因地制宜,先通后暢,逐步提高通村水泥路技術等級。在滿足技術標準的前提下,盡量少占耕地,少拆遷,以老路拓寬為主。有條件的地區(qū)可以建設4.5米寬的水泥路,大多數仍以3.5寬為主。三是在編制好農村公路體系專項規(guī)劃的同時,要進一步加大向上爭取政策的力度,根據實際情況對通村公路建設通達標準進行適當調整,解決通村公路中因計劃不合理而形成斷頭路、分支路等問題。
(二)通村水泥路建設應與群眾主體地位相結合。通村公路建設要堅持以人為本,順應民意,量力而行,維護群眾利益、減輕群眾負擔,做到一事一議,不修廣大群眾不想修、不愿修、不參與修的路。同時合法籌集建設資金,不強行攤派、集資。要充分發(fā)揮廣大群眾的決策和行動主體作用,多方籌資,切實減少建設資金的缺口,努力解決由于通村公路建設形成的鄉(xiāng)村債務和拖欠工程款等問題。
(三)通村水泥路建設應與加強資金監(jiān)管結合起來。 要建立健全通村公路建設資金管理制度,保證國家補助資金真正用到通村公路建設中去,防止中間截留和挪用。對自籌資金的管理更要加強。一是要加強對自籌資金真實性的核查,杜絕借、墊、貸現象發(fā)生;二是要對自籌資金使用情況,定期進行公示,加強農村公路建設資金使用的社會監(jiān)督。
(四)通村水泥路建設應與工程質量進度相結合。通村公路建設技術標準不高,但是質量要求絕不能降低。如果在質量上出了問題,民心工程就變成了傷心工程。一定要處理好質量與進度的關系,寧可慢一點,也要好一點,決不能留下質量隱患。村委會要切實履行業(yè)主職能,充分發(fā)揮村民委員會的作用,發(fā)動群眾積極參與質量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督??h農村公路指揮部的技術人員要切實擔責,嚴格每道程序的驗收把關,聯(lián)合驗收組在驗收時認真負責,不走過場,確保不出現豆腐渣工程。
(五)通村水泥路建設應與加強公路管養(yǎng)相結合。
要通過宣傳引導,杜絕重建輕管現象發(fā)生。一是要明確各級責任。要將通村公路管養(yǎng)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視通村公路管養(yǎng)工作。二是健全相關機構。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的職能作用,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站建設,確保有人做事,有錢辦事。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站更多的通村公路管理職責。同時村上也要成立相應機構,具體做好村道養(yǎng)護工作。三是加大資金籌集力度。要充分發(fā)揮群眾的積極性,實現通村公路民建、民管、民養(yǎng)、民享。通過一事一議等方式籌集管養(yǎng)資金,縣級財政按每年每公里不低于1000元的標準給予補助。四是加強技術指導。公路管理部門可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出養(yǎng)護管理技術人員,重點做好村級養(yǎng)護人員的技術培訓和指導工作。
(六)通村水泥路建設要與完善安保設施相結合。
針對道路交通特別是通村水泥路易發(fā)交通事故的特點,要大力推行安保設施四同時建設(同時規(guī)劃、同時建設、同時使用、同時養(yǎng)護)。凡新建村道公路,安保設施必須由專業(yè)技術人員設計,并經縣農村公路規(guī)劃管理中心審查和縣交通運輸局審核批復;新建的通村水泥路路基寬度除保證3.5米寬的有效路面外,兩邊硬路肩寬度均須達到0.5米,保證每公里至少有4處錯車道,并在危險地段增設防護欄(防護墩)、安全警示標志等設施。對以前建成的通村水泥路要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促項目村逐步完善安保設施建設,強化道路通行安全保障。
(七)通村水泥建設應與提高公路使用效益相結合。在提高通村公路通達深度的同時,堅持從農民群眾的需求出發(fā),完善農村客運基礎設施,大力發(fā)展通村客運,努力讓農民群眾坐上方便車、經濟車,逐步實現把公路修到農民家門口,把車站設到農民家門口,把班車開到農民家門口的總體目標。為保護農村客運市場健康快速發(fā)展,對從事農村客運的班車,縣政府應出臺相關優(yōu)惠政策,以減輕農村客運經營者的負擔,提高經營效益,確保通村客運開得起、留得住、有效益。
篇二 道路運輸行業(yè)安全管理調研報告5000字
道路運輸行業(yè)安全管理調研報告
道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經濟發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認真貫徹落實交通部提出“三關一監(jiān)督”,“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監(jiān)督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20__年“3.1”交通事故來說,縣內短途客車嚴重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續(xù),嚴把資格審查關,在我們進行安全檢查中,多次發(fā)現個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內管理中,能嚴格遵守站內不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現在:①車輛技術性能達不到規(guī)定的要求和標準,未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應。表現在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務,因此,筆者認為應從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關一監(jiān)督”落到實處
1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵,關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保 所承包轄區(qū)內運輸經營者經營資格全部達到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執(zhí)行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術狀況良好,減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業(yè)人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關,決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責,把“三關一監(jiān)督”落到實處。其次,認真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規(guī)范”的通知要求,把“三不進站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進道路運輸安全生產規(guī)范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見,并總結出發(fā)生事故的原因、經驗和教訓。
(二)加強全員業(yè)務學習,提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務培訓,要想把此項工作做好,就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務學習,在學習中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關法律,法規(guī)、《條例》等有關安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學習,并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務培訓,培訓合格后加蓋年審合格章,這項工作可結合一年一度的企業(yè)質量信譽考核同步進行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業(yè)安全管理的方針政策,學習安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業(yè)務水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故,進行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機,承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學習中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學習,使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產必須管安全的原則,圍繞“三關一監(jiān)督”,實行企業(yè)責任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產第一責任人,其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度(既對分管的業(yè)務工作負責,又對分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負責),把目標管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向屬地行業(yè)管理部門簽訂年度安全責任書(狀),自上而下層層簽訂目標責任書,強化安全目標管理,依法明確雙方的安全責任,使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書,使其層層分解,責任到人,形成上下結合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴密的監(jiān)管網絡,對發(fā)現的問題和隱患,及時限期整改,落實責任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴”。
(五)建立健全安全管理制度
根據企業(yè)性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:
1、安全生產責任制;
2、安全生產教育培訓管理制度;
3、車輛安全生產管理制度;
4、從業(yè)人員(客運)管理制度;
5、安全生產監(jiān)督檢查制度;
6、道路運輸安全應急預案;
7、車輛安檢人員管理制度;
8、駕駛員行車安全管理制度;
9、安全例會學習制度;
10、車輛外聘駕駛員管理制度;
1、查堵“三品”工作制度;
2、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關技術標準,并經汽車客運站考核合格;二是設置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備;三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表,經安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調度部門在調度客車發(fā)班時,應當對其“通知單”進行檢查,確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查,嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。
(七)落實“四項機制”
道路運輸管理機構和道路運輸經營單位,應按照道路運輸安全的“四項機制”要求,認真做好道路運輸安全的承包、督察、日報、獎懲機制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實抓好,從現在的運行中,承包機制基本到位,日報機制逐步完善,要落實關鍵在督察和獎懲方面。因為,通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時刻不能放松。在獎懲方面,要建安全生產保障金,用足上級安全生產經費投入不低于上年度本站客運代理費總額的0.5%,加強獎懲的投入,特別要在安全生產設施購置和維護、檢查、評價、教育培訓、應急救援演練、事故的搶險救災和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎懲機制落到實處。
因此,筆者認為,要切實搞好道路運輸安全管理工作,提升行業(yè)安全管理水平,是一項長期而艱巨的工程,因為道路交通運輸業(yè)是國家經濟發(fā)展的重要支柱,道路運輸是一個動態(tài)管理,在運行中,保證不發(fā)生安全交通事故是不現實的,只有不斷總結經驗,不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項工作的重中之重,各級領導的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個駕駛人員,從業(yè)人員對安全管理工作做到警鐘長鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運輸行業(yè)安全管理水平,才能使道路運輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展,才能確保體現安全和諧社會的發(fā)展。
篇三 道路運輸業(yè)發(fā)展現狀調研報告650字
道路運輸業(yè)發(fā)展現狀調研報告
_____縣位于滇西北橫斷山脈中段東經98。41`—99。02`,北緯26。28`—27。32`地處怒江州中部,東與蘭坪白族普米族自治縣和維西傈僳族自治縣交界,南與怒江州府六庫所在地瀘水縣相連,西與緬甸接壤,北與貢山獨龍族怒族自治縣相鄰,怒江從北向南貫穿全縣,境內地勢以山區(qū)和峽谷為主。_____縣人口約10萬,其中農業(yè)人口9萬人,是典型的農業(yè)縣,由于自然條件和社會歷史等原因,經濟發(fā)展非常緩慢,人民生活十分貧困,地方財政收入于20__年才突破1000萬元,現地方自己率僅為6%,貧困人口占總人口的50%以上,按國家標準,已經散失生存條件,是一個集邊疆、山區(qū)、民族“三位一體”的全國26個特困縣之一??h域內現有省道107公里(四級),鄉(xiāng)村道路391.2公里,受全縣地理環(huán)境和經濟等主、客觀因素的制約,_____縣的道路運輸業(yè)具有顯著的地方性特征,發(fā)展很滯后。
一、基本概況:
(一)、道路運輸業(yè)發(fā)展概況
道路運輸業(yè)是_____縣經濟基礎產業(yè)之一,在縣內經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著先行官作用。特別是自國家通達工程實施以來,在黨的改革開放方針指引下,在歷屆縣委、縣政府的共同努力和社會各界的大力支持下,經道路運輸系統(tǒng)上級管理部門和運輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗,使_____縣的道路運輸業(yè)逐步發(fā)展壯大,全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。在未來的社會發(fā)展中,道路運輸業(yè)在綜合運輸體系中的基礎作用日益突出,將為_____縣經濟的健康發(fā)展提供了有力保障,為_____的交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎。_____縣現有客運經營業(yè)戶3戶,客運站點兩處具體從人員數見附表
篇四 環(huán)保發(fā)展新道路科學發(fā)展觀調研報告3650字
環(huán)保發(fā)展新道路科學發(fā)展觀調研報告
我國仍然處于社會主義初級階段,這是我們研究中國環(huán)境保護戰(zhàn)略和政策的立足點。強調社會主義初級階段,并不是要對環(huán)境污染放任自流、不管不問,也不是要脫離實際、急于求成,而是把它作為推進生態(tài)文明建設的依據,一切從實際出發(fā),客觀總結歷史經驗教訓,準確判斷當前形勢,采取切實可行的措施,促進人與自然的和諧發(fā)展。
一、認清環(huán)境形勢,制定符合科學發(fā)展的政策
我國現階段面臨的環(huán)境問題,既是經濟高速增長的產物,也是經濟發(fā)展不夠的表現。我國走了一條跨越式的發(fā)展道路,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現的環(huán)境問題在我國也集中出現,環(huán)境污染呈現結構型、復合型、壓縮型特點。如果說生態(tài)破壞與我國歷史上農業(yè)過度開發(fā)有關,環(huán)境污染則是工業(yè)化的直接結果。發(fā)展與保護是一對矛盾,發(fā)展快了會污染環(huán)境,環(huán)境投入多了會影響發(fā)展,這就需要我們把握一個合適的“度”,需要我們取舍。
作為發(fā)展中國家,大量消耗資源排放廢物有其必然性,因為沒有資源消耗就不可能建設起基礎設施。消耗資源就要產生和排放廢物,因為現在的技術還不能使資源完全轉化為有用的產品,即使將來也辦不到。環(huán)境變化是一個緩慢的過程,這是自然規(guī)律,欲速則不達。當然,我國發(fā)展到初步小康這個階段,不能再靠拼資源拼環(huán)境粗放發(fā)展了,必須走資源消耗少、環(huán)境污染輕的新型發(fā)展道路,必須是又好又快的發(fā)展。否則,生活富裕了,有房住、有車開了,卻生活在骯臟的空氣里,喝不到干凈的水,吃不上安全的食品,就與發(fā)展本意背離了。從這個意義上說,樹立科學的發(fā)展觀和政績觀,實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,應當也必須成為各級政府的第一要務。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,在發(fā)展中解決環(huán)境保護問題
環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展問題,是發(fā)展的代價或成本。環(huán)境問題要用發(fā)展的辦法而不是停止發(fā)展的辦法來解決。我國環(huán)境保護的原則應當是,以最小的資源環(huán)境代價發(fā)展經濟,以最小的社會經濟成本保護環(huán)境,既不能過分追求經濟高速增長污染環(huán)境,也不能過分強調環(huán)境優(yōu)先限制發(fā)展,延緩現代化進程。
環(huán)境保護的目標應當是,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加快生態(tài)文明建設步伐,遏制環(huán)境整體惡化趨勢,以免未來治理付出更大代價,使重點城市和地區(qū)的環(huán)境質量明顯改善。正確處理近期利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系,實現人與自然和諧發(fā)展。我國幅員遼闊,發(fā)展水平、環(huán)境容量、對環(huán)境質量的可接受程度等存在較大差異,要求我們在制定環(huán)境政策和重點時因地制宜,有所為有所不為,考慮城鄉(xiāng)之間、工農業(yè)之間的差異,盡量避免一刀切。
不同區(qū)域環(huán)境保護的重點應有側重。根據“十一五”規(guī)劃綱要中的四類功能區(qū)定位,明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等功能區(qū)的開發(fā)許可,規(guī)范開發(fā)秩序。西部地區(qū)應避免東部早期“村村點火”式的發(fā)展,保護自然生態(tài)環(huán)境,退耕還林還草,控制荒漠化。在東南沿海地區(qū),應繼續(xù)抓好工業(yè)污染防治,嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和標準,狠抓各項環(huán)保措施的落實,率先走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
重視城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護。農村應推廣使用無公害農藥,減少農藥在糧食上的殘留;提高化肥的使用效率,防止水體富營養(yǎng)化;將扶貧脫困和生態(tài)建設有機地結合起來,發(fā)展秸稈氣化等可再生能源,減輕環(huán)境壓力。城市環(huán)境污染將是未來較長一段時間內必須解決的問題,重點要防治大氣和河道污染,降低大氣污染導致的哮喘病發(fā)病率,提高群眾的健康水平;建設“零排放社區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園”,實現社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
促進產業(yè)生態(tài)化。把環(huán)境作為經濟結構調整和增長方式轉變的重要措施。嚴格執(zhí)行各項產業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和標準,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè);淘汰高消耗、高排放、低效益的生產能力,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的項目,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)結構。推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,施行清潔生產,發(fā)展循環(huán)經濟,從源頭減少廢物的產生和排放;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè),運用相生相克的生物學原理,采用經濟適用的濕地、氧化塘等方法處理污水,減輕經濟發(fā)展的資源環(huán)境壓力。
三、按照市場規(guī)律,建立治理環(huán)境污染的長效機制
發(fā)達國家對環(huán)境保護的認識是逐步深化的,污染問題總體上依靠制度設計來解決,有些污染物的治理取決于技術進步,并沒有一個萬能的模式。一些發(fā)達國家采取強制性的措施解決環(huán)境污染問題,實踐證明在很多情況下收效甚微。目前,發(fā)達國家已經將環(huán)境保護作為經濟社會發(fā)展的目標之一,從生產和設計的源頭就重視提高資源效率,減少廢物排放。大多數發(fā)展中國家仍然采取被動應對的“末端治理”,污染者則將環(huán)境保護看作是政府強制性的行政手段。1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會后,世界各國紛紛采用經濟手段保護環(huán)境,達到了預期效果。運用經濟手段的核心是把環(huán)境保護的成本內在化,調整有關各 方的利益關系,減少企業(yè)活動的外部不經濟,通過轉嫁污染治理成本獲取額外利潤。
我國非常重視環(huán)境保護工作,從1972年參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議起,經過幾代人的努力,我國已建立了一系列的環(huán)保法規(guī)、標準、政策、制度以及必要的執(zhí)法隊伍。從東部地區(qū)環(huán)境污染治理的實踐看,不論規(guī)模要求所有企業(yè)都“三同時”,留有計劃經濟的痕跡,既不現實又不經濟,應修改為“污染者付費”制度。在重視制度建設的同時,尤其要注重制度的執(zhí)行?,F行環(huán)境質量公告制度,不僅使公眾有了環(huán)境知情權,也起到了很好的輿論監(jiān)督作用,應長期堅持,并增加環(huán)境事件的信息披露。建立環(huán)境民事和行政公訴制度,使污染受害者得到補償,使污染造成者受到懲罰。對于因決策失誤、監(jiān)管不力等原因造成重大環(huán)境污染事故的,應當追究責任。
四、在實踐中探索符合科學發(fā)展的環(huán)境保護道路
當前,我們應重點解決那些迫切要解決的,帶有全局性、方向性和基礎性的環(huán)境問題,尤其要加強與人體健康有關的問題研究。如果不將人體健康和生態(tài)安全作為環(huán)境保護的主要目標,環(huán)境保護也就失去了必要和原有意義。開展水體、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、農業(yè)面源等污染防治。幫助中小企業(yè)解決清潔生產和污染治理難題,而不僅僅是關閉他們增加就業(yè)壓力。國家啟動土壤污染調查、污染源調查等重大項目,說明我國需要與時俱進地做好環(huán)境保護的基礎性工作,為總量控制等環(huán)境政策的實施奠定堅實基礎。開展全球環(huán)境研究,減少二氧化硫和溫室氣體排放對我國經濟社會發(fā)展的不利影響。鼓勵以企業(yè)為主體、高等院校、科研院所參與的聯(lián)合攻關,開展技術示范和成果推廣,切實提高我國環(huán)境保護的科技含量。
用產業(yè)化的辦法治理環(huán)境。在環(huán)保設施的建設、運營和服務上,推進系統(tǒng)化、標準化、生態(tài)化、市場化、社會化等方面的工作。我國大型環(huán)保設備以進口為主,應在引進、消化、吸收的基礎上,開發(fā)生產具有自主產權的大型設備和裝備,加快國產化步伐。因地制宜,培育各具特色的環(huán)保產業(yè)。東北地區(qū)機械裝備制造能力強,應挖掘現有加工能力,生產大型環(huán)保機械、設備或裝備。加強市場監(jiān)管,打破地方保護,促進公平競爭,培育一批有競爭力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團。政府要為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。由于治污企業(yè)的相對壟斷地位,在批準、核定排污收費價格時,既要保證民間投資者能夠還本付息并有所盈利,又不能加重排污企業(yè)的負擔,排污收費價格不宜定得太高。因此,民間投資者的盈利就必須有政府的政策優(yōu)惠,包括土地價格、稅收和其他方面的優(yōu)惠。在地方政府財政能力有限的情況下,可以拓寬渠道,如發(fā)行市政債券,引入民間資本等,把政策優(yōu)惠轉變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利,并按實際需要提取折舊和大修理費用,提高污染治理設施的運營效率,為環(huán)保產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。
五、環(huán)境保護需要領導重視、公眾參與和全民行動
環(huán)境保護國策確立以后,能否執(zhí)行以及環(huán)境績效怎樣,干部是決定的因素。經驗證明,沒有領導特別是“一把手”的重視,再好的環(huán)保措施也難以落實。因此,應明確地方政府對環(huán)境負總責,將環(huán)保目標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和政績考核指標,減少“以鄰為壑”排放污水等行為的發(fā)生。雖然我國早將環(huán)境保護確定為基本國策,“一票否決”也納入了對干部的考核,但以“速度論英雄”問題仍然存在,把發(fā)展片面理解為gdp的問題仍然存在。因此,應通過宣傳教育,使決策者特別是“一把手”認識到環(huán)境的重要性,認識到保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力。只有這樣,才能切實扭轉我國環(huán)境質量整體下降的局面。
近年來的公民環(huán)境意識調查顯示,超過半數的人希望有一個好的環(huán)境、但又不愿意為環(huán)境保護付出努力。相對于“物質”的日益豐富,一部分人環(huán)保意識則相當“貧乏”:隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習難改。因此,充分運用各種媒體,廣泛開展環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展思想教育,要使廣大公眾認識到環(huán)境與自己密切相關,不僅要參與,更要付出實際行動,如愛護公共衛(wèi)生,垃圾分類回收,不用“一次性”筷子、超薄塑料袋,循環(huán)使用布袋和包裝物等。發(fā)揮公眾對環(huán)境保護的監(jiān)督作用,鼓勵舉報環(huán)境違法行為,形成長效機制。只有大家的共同努力,我們的生活環(huán)境才會一天天好起來。只有大家的共同努力,才能維護我們共同而唯一的美好家園
篇五 城區(qū)道路交通安全管理工作的調研報告2250字
一、城區(qū)道路交通安全管理的現狀
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問題及成因
(一)道路容量嚴重不足。按照國務院關于城市道路規(guī)劃的規(guī)定,中小城市人均占用道路面積715平方米,而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū),加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。
(四)路網建設和交通設施非常滯后。主干道、次干道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導致人車混行,安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛人員年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對交通管理的經費投入較少,科技管理水平較低,不適應現代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對策
(一)構建全方位交通管理格局,發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構中,要設立跨部門的城市交通管理委員會,負責統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及相關政策,指導和協(xié)調規(guī)劃、建設、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關部門的道路規(guī)劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護等工作,以解決城區(qū)交通多頭管理的問題,理順有關職能工作關系,整合管理資源,形成管理合力。同時,應成立城區(qū)交通研究機構,加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究,提高交通管理決策的科學性和合理性。
(二)加強道路基礎設施建設,優(yōu)化道路設施與路網結構。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關鍵措施。區(qū)政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規(guī)劃、城建部門匯報聯(lián)系,在科學規(guī)劃的前提下,加快城區(qū)主次干道建設步伐,提高路網密度,優(yōu)化路網結構。從城區(qū)目前情況來看,首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設,解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調控交通需求,挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃,通過土地利用結構和土地開發(fā)強度的合理化,使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強度相對均衡,合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū),把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發(fā)市場、秦巴批發(fā)市場、供銷車隊等,政府應盡快納入市政建設規(guī)劃,想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通,改變目前交通站點分布不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區(qū)出租車的擁有量,使之與城市規(guī)模與社會經濟發(fā)展水平相適應,要正確引導、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場建設,著力解決停車難問題。靜態(tài)交通是整個交通運行系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),是一個中轉站,靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個交通可持續(xù)發(fā)展。對安康城區(qū)而言,一是要全面加強停車場的規(guī)劃建設,政府要切實把這項社會公共事業(yè)拿到手中,組織公安、規(guī)劃、建設、城管、財政、物價、稅務等部門共同實施,并落實到位。要依據城市建設和交通安全等有關法律法規(guī)制定適應安康城區(qū)停車場的規(guī)劃、建設、管理辦法。堅持配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充的發(fā)展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應在12年內規(guī)劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現有各類停車場。除了停車線規(guī)劃外,部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上,本著自愿的原則,可參與對外開放停車,辦理相關手續(xù)后,對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理并嚴格控制占道機動車臨時停車場。要按照有關標準和要求,對城區(qū)現有占道機動車臨時停車場進行全面清理整頓,嚴格控制審批新的路段,并定期進行評估,特別是新改造加寬路段,確保設置符合規(guī)范要求。
(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位,以避免對道路的重復開挖和修復,影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴格執(zhí)法,科學管理,創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結合,把著眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結合,著重綜合治理;堅持動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結合,把靜態(tài)管理當作治本措施來抓,堅持科學合理化分配現有警力,最大化發(fā)揮現有警力作用,樹立嚴格執(zhí)法管理理念,對不遵守交通規(guī)章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調查研究,制定符合城區(qū)實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力,爭取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應盡快研究,最大限度給予解決。
(八)加強交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長效機制。首先,可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴把駕駛員培訓考試關,提高培訓質量,提高新駕駛員的整體素質。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規(guī)教育,提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發(fā)生。
篇六 農村道路客運網絡化工作狀況調研報告示例4550字
__市位于河南省西南部,是南水北調中線工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總人口為1080萬人,面積2.66萬平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個行政村,公路通車里程16625公里,基本形成了以高速公路和干線公路為骨架,以農村公路為脈絡,輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達的公路網絡,實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標。
近年來,隨著交通基礎設施的不斷改善,__市農村客運也呈現出良好的發(fā)展勢頭。全市現有客運企業(yè)26家,三級以上客運站23個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個,招呼站1450個,開通農村客運班線486條,農村客車2075臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100%,行政村通車率達到98%。一個以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成,實現了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標,為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前,在各級交通運管部門的共同努力下,我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農村客運班線的通達深度、運力結構優(yōu)化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農民群眾“乘車難”問題,農民群眾切實感受到了農村客運發(fā)展帶來的實惠和方便,這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發(fā)展觀的結果,是各級政府和職能部門配合、支持的結果,是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結果,我們的主要做法是:
一、加強領導,提高認識,統(tǒng)一思想,強力推進農村客運網絡化
農村客運網絡化工作涉及面廣,政策性強,困難很多,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,為把這一造福人民的好事辦好,我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法,在工作中主動向市政府匯報,取得了政府的理解和支持,__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》,并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現場會,對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩,通過典型引路、示范帶動,極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報,得到了縣委、縣政府的大力支持,為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。
二、認真開展調查研究,科學制定農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃。
為了使我市農村客運又好又快發(fā)展,我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎上,對農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃進行修訂,規(guī)劃要體現以人為本,科學發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
(一)召開全市農村客運工作會議,制定了農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃的指導思想、原則及達到的目標,要求__年底前,行政村通車率達98%以上,至__年底,行政村通車率達100%。發(fā)展農村客運提倡一縣一網一公司,同一線路由一個公司經營,統(tǒng)一車型,顏色、標識,在制定規(guī)劃時,各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線路重疊,防止出現新的矛盾和糾紛。(二)各縣所按照市局要求,積極向縣委、縣政府匯報,深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿市場進行調查研究,了解群眾的出行習慣、出行規(guī)律、行政村的數量、人口密度,哪些村已通車,哪些村未通車。根據群眾的流時、流向、流量、道路狀況,確定上什么車型,上多少車輛,什么時間計劃開通班車,掌握第一手資料后,各縣所制定了符合實際的農村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。(三)發(fā)展規(guī)劃制定以后,管理部門決策有了依據,我們按規(guī)劃發(fā)展農村客運班線。兩年來,我市發(fā)展農村客運班線83條,農村客車442輛。當客運市場有變化時,我們及時對規(guī)劃進行調整,避免了審批班線的盲目性和資源浪費,保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。
三、正確引導,規(guī)范管理,保證農村客運又好又快發(fā)展
為了保證我市農村客運健康持續(xù)發(fā)展,我市對農村客運提出如下要求:
(一)各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農村客運線路作為農村客運精品班線,農村客運班車標識統(tǒng)一采用“新農巴士”字樣,新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型,統(tǒng)一顏色,引導農村客運經營主體進行公司化改造,推行公司化經營、集約化經營,統(tǒng)一進站,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一排班,統(tǒng)一結算,統(tǒng)一服務標準,提高安全和服務水平,通過示范推廣,全面推動我市農村客運的發(fā)展。
(二)各縣市區(qū)根據本地的實際逐步確定一至兩個車型,作為本地農村客車的品牌車,以提高農村客車的整體外部形象,便于管理,便于車輛售后服務。客運企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時,在顏色、標識、車型上進行統(tǒng)一,考慮到農村道路路窄、彎急、坡陡等特點,為保證行車安全,我市農村客車座位一般控制在25座以內,嚴禁不符合規(guī)定的客車參與農村道路客運。
(三)在發(fā)展農村客運線路時,各縣市區(qū)道路運輸管理機構要對道路進行實地考查,對符合安全要求的,在審批表上必須注明:“經實地考查,該班線道路狀況符合農村客車安全運行的條件”,方可辦理車輛營運手續(xù)。
(四)目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要,下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農村班線,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托,依據當地實際,農村客運班車采取區(qū)域經營、循環(huán)經營、設置臨時發(fā)車點等靈活的經營方式,深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預約不定期發(fā)車等,提高農村客運的通車率。
(五)要處理好現有農村客運線路和新開農村客運線路的關系,在充分考慮方便農村群眾出行的基礎上,兼顧經營者的經濟效 益,在充分發(fā)揮現有農村客運班線通達能力的基礎上,對不能輻射到鄉(xiāng)村的農民群眾出行特點,出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調查摸底,原則上在不增加運力的前提下,適當進行線路延伸,防止運力過剩和產生糾紛,保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經營的,要采取劃片經營,分線經營等方式減少經營者的矛盾和沖突。對經營農村支線、冷線客運的,實行冷熱線搭配、捆綁式經營,以提高道路運輸經營者參與農村客運的積極性。
(六)堅持“路通車通、路運并舉”的方針,力爭路通到,車通到,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網絡和站點,引導車輛向農村延伸,促進城鄉(xiāng)客運一體化進展。
(七)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用,鼓勵和引導農村客車進站經營,至__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達到100%。
由于我市運管部門加強領導,精心組織,措施得力,農村客運得到了蓬勃發(fā)展,老百姓得到了實惠,得到了政府和群眾的理解、支持,受到社會各界的認可和稱贊。
四、爭取優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松環(huán)境,加快農村客運發(fā)展
近年來,在各級交通運管部門的共同努力下,發(fā)展農村客運工作得到了各級政府及相關部門的重視和支持,把此項工作擺上了重要的議事日程,按照“多予少取放活”的方針,各縣根據農村客運車輛的實際運行情況,對農村客車稅費實行減免,切實降低農村客運車輛運行成本,在落實好國家對農村客運實行燃油補貼工作的基礎上,有些縣搶抓機遇,務實高效,扎實工作,積極組織協(xié)調,優(yōu)化了農村客運的發(fā)展的環(huán)境,為農村客經營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策,西峽縣運管所通過協(xié)調給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農村客運的經營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經營的事實,根據線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月,靠線期間可對規(guī)費免征;對于效益較差,又必須開通的線路(冷線),其經營車輛可給予較長時間的經營期,免征30-50%的交通規(guī)費,從而激發(fā)了農村客運經營者的優(yōu)越感,充分調動了農村客運經營者的積極性,為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障,確保了農村客運班車“開得通,留得住,有效益”。
五、整合運力資源,大力推行公司化經營。
為加強農村道路客運組織管理,建立良好的客運秩序,我市運管部門以客運線路為依托,積極引導,鼓勵農村個體運輸戶走企業(yè)化經營、規(guī)范化管理的道路。我市現在農村客運車輛都加入了經營資質在三級以上的客運企業(yè),實行統(tǒng)一排班,統(tǒng)一結算,滾動發(fā)車的管理模式,使農村客運市場秩序井然,經營行為規(guī)范,給農村客運經營帶來了良好的經濟效益,同時也提高了經營者的抗風險能力,并在推行公司化經營的基礎上,努力發(fā)展農村客運精品班線,提高服務質量和服務水平,改善農民群眾的乘車環(huán)境,使農村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農村客運精品班線,將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司,這樣一條線路上由一家公司經營,統(tǒng)一了車型,統(tǒng)一標識,司乘人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一安全管理,統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一分配收益等,成功地創(chuàng)建了淅川的農村客運精品班線。
六,以人為本,強化農村客運安全管理,保證農民群眾安全出行。
發(fā)展農村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務院提出的以人為本,解決“三農問題”最直接、最有效的舉措,是實踐交通部提出的努力做好“三個服務”的具體體現,因此,我們很重視發(fā)展農村客運,始終把農村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是:一是強化安全責任。運輸企業(yè)是安全生產責任主體,我們督促企業(yè)建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制,一級抓一級,人人頭上有目標、有任務、有責任,形成安全工作事事有人問,處處有人管,件件有落實的良好局面。二是注重對農村公路安全性考查。發(fā)展農村客運時,各縣運管所的有關同志親自對道路進行實地考察,對符合安全要求的,才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型;四是,強化司乘人員的安全意識。督促車輛進站經營,禁止“三品”上車、超載、強超、強會、疲勞駕駛等違規(guī)行為,落實交通部“三不進站,五不出站”規(guī)定,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農村客運市場準入關、駕駛員從業(yè)資格關、車輛技術關,充分發(fā)揮運管機構駐站監(jiān)督人員的作用,保證道路運輸生產安全。同時對全市3000余名乘務人員也進行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓,實行持證上崗制度,讓其充分認識安全生產的重要性,樹立安全經營意識,自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關規(guī)定;五是切實提高農村客運的抗風險能力。一方面我們實行農村客運公司化經營,另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機督促農村客運經營者按規(guī)定落實承運人責任險制度,要求其購買保險要足額、及時,確保一旦發(fā)生安全事故,能夠保證賠付。
七、打擊違規(guī)經營,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
各縣市區(qū)運管所加強了對農村客運市場的監(jiān)督管理,開展了道路客運市場清理整頓工作,嚴厲打擊黑車參運、串線經營、欺行霸市等違法違規(guī)行為,嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經營行為,發(fā)現農村客車有超載行為的,均予以制止,并采取相應措施安排乘客改乘,維護客運市場的良好秩序,保護合法經營者的正當權益,維護農村客運市場的良好秩序。尤其加強對農村客運車輛的管理,規(guī)范客運經營者執(zhí)行各項服務標準,落實普遍服務的義務,為農村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保障了農村群眾的合法權益。在道路客運市場清理整頓中,我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次,16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”,被注銷從業(yè)資格證,客運市場秩序明顯好轉。
總之,發(fā)展農村客運,讓農村群眾坐上方便車、經濟車、安全車,是一項民心工程,形象工程,作為運管部門我們責無旁貸,一定要抓住機遇,務實工作,強力推進,使我市的農村客運工作在不久的將來再上一個新臺階,為加快社會主義新農村建設做出應有貢獻。
篇七 天水市農村道路建設問題的調研報告800字
近年來,隨著我市農村經濟建設的快速發(fā)展,農村硬化路面建設迅速,改善了農機的交通環(huán)境,給農村道路運輸的車輛安上了翅膀,上路行駛的拖拉機逐年增多,農村道路交通安全問題越來越突出,與拖拉機相關的交通事故時有發(fā)生,給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容,我們深入村屯和農戶詳細了解,找出農村道路交通安全的節(jié)點,找出問題和原因,形成如下報告:
1.農村道路交通安全宣傳情況
對農村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈,尤其是對拖拉機的使用者和農民群眾的宣傳更要深入細致,主要是對政策法規(guī)的宣傳更要深入人心,不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足,宣傳教育方法單一,不能只在墻上刷幾條標語、在空中懸掛幾條橫幅、向群眾散發(fā)幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果,只流于形式。有結合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育,達到明顯的效果,起到震撼和警示作用。
2.農村道路交通安全現狀
農村道路目前為混行路面,供各種車輛和人畜通行,農村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加,道路較窄,安全標識不配套,給道路交通安全造成很大壓力。
3.農業(yè)機械上牌落戶及安全技術情況
由于農民安全意識的原因,大部分農戶能遵章守法,積極辦理拖拉機登記入戶手續(xù),但還有相當一部分農民法制意識淡薄,不辦理拖拉機落戶和安全技術檢驗,更有一些人為了降低成本把安全當兒戲,達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛,給道路交通安全造成極大的隱患。
4.農村車輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況
我市加大對農機駕駛人的規(guī)范化培訓工作,持證率在迅速上升,駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高,但還有一部分人比較被動,還需要嚴格管理和監(jiān)督。
5.執(zhí)法存在一些難點
農機監(jiān)理對上路拖拉機監(jiān)督存在路權問題,對鄉(xiāng)村道路上路拖拉機的管理力度不夠。
篇八 農村道路客運網絡化工作狀況的調研報告1200字
_____市位于河南省西南部,是南水北調中線工程水源地和渠首所在地,是河南省面積最大、人口最多的省轄市,總人口為1080萬人,面積2.66萬平方公里,轄2區(qū)、1市、10縣,全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4632個行政村,公路通車里程16625公里,基本形成了以高速公路和干線公路為骨架,以農村公路為脈絡,輻射城鄉(xiāng),干支相連,四通八達的公路網絡,實現了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標。
近年來,隨著交通基礎設施的不斷改善,_____市農村客運也呈現出良好的發(fā)展勢頭。全市現有客運企業(yè)26家,三級以上客運站23個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個,招呼站1450個,開通農村客運班線486條,農村客車2075臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100%,行政村通車率達到98%。一個以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點,連接城鎮(zhèn),輻射鄉(xiāng)村,方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成,實現了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標,為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前,在各級交通運管部門的共同努力下,我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道,農村客運班線的通達深度、運力結構優(yōu)化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高,較好地解決了農民群眾“乘車難”問題,農民群眾切實感受到了農村客運發(fā)展帶來的實惠和方便,這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發(fā)展觀的結果,是各級政府和職能部門配合、支持的結果,是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結果,我們的主要做法是:
一、加強領導,提高認識,統(tǒng)一思想,強力推進農村客運網絡化
農村客運網絡化工作涉及面廣,政策性強,困難很多,是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,為把這一造福人民的好事辦好,我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法,在工作中主動向市政府匯報,取得了政府的理解和支持,_____市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》,并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現場會,對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩,通過典型引路、示范帶動,極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報,得到了縣委、縣政府的大力支持,為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。
二、認真開展調查研究,科學制定農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃。
為了使我市農村客運又好又快發(fā)展,我市于20__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎上,對農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃進行修訂,規(guī)劃要體現以人為本,科學發(fā)展觀,要有可行性,可操作性、前瞻性,為此,我們做了以下工作:
(一)召開全市農村客運工作會議,制定了農村客運網絡化發(fā)展規(guī)劃的指導思想、原則及達到的目標,要求20__年年底前,行政村通車率達98%以上,至20__年底,行政村通車率達100%。發(fā)展農村客運提倡一縣一網一公司,同一線路由一個公司經營,統(tǒng)一車型,顏色、標識,在制定規(guī)劃時,各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃,全盤考慮,尤其是縣與縣交界處不能遺漏,盡量減少線路重疊,防止出現新的矛盾和糾紛。
篇九 關于解決我市市區(qū)道路交通擁堵問題的調研報告2350字
近年來,中心城區(qū)總讓人“堵”得慌——交通堵,在上下班時的交叉路口、節(jié)假日內的中心地段,交通經常被堵塞;就學堵,學校上下學人流如潮,城區(qū)交通每天都要“潰壩”;看病堵,上市人民醫(yī)院住院部要侯半天電梯,等等。對于××這類的中等城市來說,極不正常。為此,我們進行了一次深入調研,現將調研情況及對策建議匯報如下:
一、現狀:因“缺”生“堵”
據統(tǒng)計,目前中心城區(qū)非農業(yè)人口39.6萬人(戶籍登記口徑為27萬人),建成區(qū)面積51.9平方公里(包括經濟開發(fā)區(qū)),城市人口密度為0.76萬人/平方公里。按照國家建設部的標準,城市人口密度在1萬人/平方公里以內均適宜居住。××不但不該導致?lián)頂D,還應非常適宜人居。深究其因,××屬于因“缺”生“堵”。從城市功能來看,主要表現為“三缺”:
一缺市政基礎設施。城區(qū)主、次干道總體分布合理,主干道總長52.8公里,但城市支路缺乏,支路路網密度為0.44公里/平方公里,僅相當于標準密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城區(qū)“斷頭路”較多、大型停車場較少,成為城市交通“添堵”的主因。采取錯開公交??俊⒁?guī)范車輛通行等措施,或許能緩解交通堵塞,但治標不治本。此外,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足,共有垃圾收集、轉運站17座,服務半徑和設置總數不到標準的一半;城市公廁55座,約1400人/ 座,相當于國家標準(2500-3000人/ 座)的46.7%,并且老城多、新區(qū)少,分布不均勻,極不便利。
二缺文化教育設施。城區(qū)18所小學、10所中學的在校學生7.23萬人、校園占地面積10.73萬m2,總建筑面積為40.38萬m2,其中教學用房總建筑面積30.28萬m2,人均規(guī)劃用地僅為0.27 m2,人均教學用房建筑面積為0.76m2,分別為標準面積(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和 63%。義務教育階段的教學設施嚴重緊缺,再加上師資力量限制、片區(qū)分布不均等因素影響,城區(qū)學校人滿為患、超負荷運行,“大班”現象嚴重,班級超員率85%以上。大型綜合類書店3個,圖書館尚屬借地(暫借青少年科技館)運行,博物館僅2900 m2,電影院總座席20__個,群藝館年久失修,文化館改作它用,青少年活動中心、綜合性展覽館暫缺等等,文化教育和圖書展覽類建筑大都集聚在老城區(qū),且規(guī)模偏小,甚至缺失,難以滿足綜合教育、對外宣傳、文化展覽和休閑娛樂的需求。
三缺醫(yī)療衛(wèi)生設施。城區(qū)各類醫(yī)療機構(含社區(qū)衛(wèi)生服務站)54個,醫(yī)院床位3025床,相當于7.6床/千人,剛好達到城市現狀人口的需求水平。醫(yī)療機構用地20.74公頃,人均不足0.6 m2,只相當于人均標準(0.7-0.9m2,)的67%。7所綜合性醫(yī)院有半數以上分布在老城區(qū),空間布局極不均衡,而在未來幾年內,城市人口將大量移居新區(qū),勢必導致“遷徙式”看病就醫(yī),難于滿足人們的健康需求。
以上僅為當前狀況,如果城市增至50萬人口,情況更為糟糕。
二、發(fā)展:“?!敝写妗皺C”
2023年,在國際金融危機的影響下,房地產業(yè)發(fā)展的基本面近期內難以根本改變,買者觀望、賣者滯銷,房市走勢必將繼續(xù)低迷,依靠招商引資建城、發(fā)展房地產業(yè)增收基本沒有可能。然而,國家拉動內需的強硬舉措、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等,不啻為加快基礎設施建設、完善城市整體功能、穩(wěn)定建筑行業(yè)增收的絕好機遇。主要表現為“三最”:
一是立項最易。中央采取擴大投資需求的方式,來拉動經濟增長,將進一步加大民生工程、基礎設施等建設項目的扶持力度,并計劃在20__年底前投資4萬億元支持城市基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境等社會公共事業(yè)建設,取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制等,創(chuàng)造了寬松的城市建設融資環(huán)境。比如:省財政今年將安排6000萬元,支持城市義務教育“大班改小班”。在這種條件下,如果我們政策方向把得準、項目申報行動快,極易得到上級支持。
二是需求最急。加快城市道路、醫(yī)院、學校和博物館、文化中心等設施建設,是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要,也是實施人口倍增計劃的配套舉措,更是創(chuàng)建宜居城市的關鍵所在。如果將醫(yī)院、學校等建成地標性建筑,將道路、橋梁等建成景觀化設施,能夠大大改善片區(qū)環(huán)境,聚旺城市人氣和商氣。
三是時機最佳。一方面,目前鋼材價格每噸約3800元,同比下降30%;水泥每噸約300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相應下降,外出打工人員逐步回流等等,無論是建材成本、用工成本,還是勞力支持,都十分有利于建設大規(guī)模的公共建筑和基礎設施項目。另一方面,隨著投資隨著房地產業(yè)的持續(xù)低迷,商住樓的投資風險大增,而道路、橋梁、醫(yī)院、學校等城市設施的投資回報過硬,風險相對較 小,越來越得到民間投資者青睞。
三、對策:順“勢”求“為”
今年乃至今后一段時期內,我市經濟發(fā)展形勢基本明朗。面臨新形勢,面對新要求,我們必須圍繞“宜居”搞城建,立足“趕超”興產業(yè),順勢而謀,奮力而為,切實做到“三抓”:
一抓項目調研和儲備。由政府牽頭,組織城市建設、國土資源、文教衛(wèi)生等相關部門,統(tǒng)一對城市設施情況開展調研,詳細摸清家底,全面掌握情況,并對照城市總體規(guī)劃和宜居城市創(chuàng)建的要求,分析論證到底什么不足、什么暫缺,先建什么、后補什么,建立起完備的城市功能設施項目儲備庫,避免盲目建設。
二抓項目包裝和公關。緊密對接國家擴大內需的政策傾向,用足用活適度寬松的貨幣政策,堅持查漏補缺,按照輕重緩急,科學策劃,精心包裝,對道路橋梁、文教衛(wèi)生等功能性城建項目,不僅要進得了項目籠子,還要達到包裝深度,真正花小錢、辦大事。出臺必要的激勵措施,鼓勵部門公關項目,全面出擊、全力以赴,不停向外跑、努力向上爭,使得跑項爭資工作成為大氣候、大舞臺和大考驗。
三抓項目運作及建設。努力做好“三爭”工作,妥善解決城建項目的資金“瓶頸”問題。一爭上級支持,通過報建對接項目,爭取上級對城市建設的政策性投資,無本得力;二爭銀行信貸,使用儲備土地、基礎設施等城市資源作抵押,積極向銀行爭取貸款,融資建城。三爭民間投入,采取減免規(guī)費、捆綁經營等靈活方式,鼓勵社會資本和民間資金積極投向中小學校、文化館所等城建設施項目,借船出海。此外,對于已經立項批復的城建項目,要實行項目責任制,確保盡早動工、盡力建設、盡快出效。
篇十 道路交通調研報告850字
重要內容。加強城市道路管理,是一個涉及人、車、路、環(huán)境的動態(tài)系統(tǒng)工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務,特提出以下幾點建議:
(一)加強交通規(guī)劃,改善交通環(huán)境
要加快城市建設步伐,完善城區(qū)路網結構,形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán),提高道路通行能力,確保交通順暢。要加快公共停車場建設,將城區(qū)公共停車場建設納入城市建設規(guī)劃,切實改變城區(qū)車輛停放混亂的狀況;針對主城區(qū)“停車難”、“停車亂”的現狀,公安、建設等部門要按照主干道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規(guī)劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場,要發(fā)揮其功能,盡早解決地下停車場挪作他用的問題。
(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通,提高公交通行能力
要充分認識公共交通這項公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,堅定不移地加快城市交通結構優(yōu)化調整,在規(guī)劃、投資、建設、運營和服務等各個環(huán)節(jié),為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車輛,統(tǒng)一規(guī)范管理,提高公交通行能力,充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。
(三)重視交通宣傳教育,增強交通安全意識
交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容,機關、企事業(yè)單位、社會團體要履行好自身職責,配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要加大交通宣傳教育力度,選擇典型案例,開展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識。教育部門要著眼于未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學生法制教育的內容,增強中小學生的交通安全意識,做遵守交通秩序的模范。
(四)加大交通投入,完善交通設施
政府要加大交通投入,每年在財政預算中要安排一定資金作為城市交通設施固定投入,盡早完善交通設施。要發(fā)展立體交通,象香港、新加坡等先進城市一樣,充分發(fā)揮立體交通的作用,減少平面交通的壓力。要立法,規(guī)定新建、改建商場有多少面積,就要建設同等面積的停車場,確保商場前面的交通秩序良好。
篇十一 道路工程調研報告2800字
壓漿
再近2各月的壓漿工作中,辛酸苦辣甜什么都有,總結如下:
再施工組織上,使自己認識到,事情都需要人去做,但是不同的人,做不同的事。認清自己的位置,合理的安排工作分配,這就需要有個合理的人員分配,各負其責,在做個周密的施工計劃從:材料、機械、人員、組織安排做好詳細的準備工作。要比只知道埋頭苦干,什么都做,沒有方式、方法,沒有合理的分工,那樣做事更能事半功倍。
在工作中,在遇到問題時,在解決問題時,不是一味的去做、去解決、去完成某件事情。而是要去學習做這件事情的方法,只有先將方法系統(tǒng)的認真的去分析,去體會,明白了,理解了,掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的問題,在去做時侯,按照正確的方法,就能明確自己的方向和任務,就可以思路清晰,目標明確,主次把握得當,這樣在做什么事情,就會事半功倍。
在壓漿過程經歷了3年了,隨著時間的考驗,在施工工藝上,技術上逐漸的變得更加成熟,更加完善。
壓漿工作平臺組建的完善,原來需要構建復雜的拌合站已經被移動的靈活的攪拌車代替,免去了場地的租用,材料的堆放污染、場地改造之類的費用,剩去了原來龐大的機械設備的采購,安裝,調試維修,減少了拌和站工人工隊伍,省去了運輸車輛,使拌合環(huán)境與壓漿現場同步可以根據需要合理安排材料的拌合、調整,減少了運輸時間,距離,以及在運輸過程中的污染浪費,還可以根據情況直接調整材料以及拌合好的材料及時進行二次拌合最大限度的減少浪費合理的運用所有原材料。
笨重的壓漿設備重新合理的安排次序,更換平臺操作平臺,全都上上軌道消除了原來場地受限,移動不便,施工不方便等困難,同時也減少了在壓漿過程以及移動過程需要調動龐大的人員配備,使施工隊伍人員得到很大程度的精簡,現在在拌和站和壓漿全部人員總工只需要十幾人的小團隊作業(yè)。同時人員更加集中,管理更加方便,也可以根據具體的工作合理分工調配,使人員勞逸結合,提高工作效率。
在成孔方面,也進行了,工藝的改進,原來使用人工成孔的時代已經過去了,現在全部使用機械成孔,基本看不到很多工人站在現場做為先頭部隊大規(guī)模的成孔現象,減少了人員,從而降低了成本,減少了安全隱患。在成孔技術上,因為全部使用機械了,成孔質量上,更容易控制,工作效率平均提高了3至5倍,對于原來人工難以成孔的沙礫等特殊路基的阻礙,基本得到解決。在技術的改進采用濕法成孔,同時也解決了成干孔的污染問題即環(huán)保又安全。根據成孔工藝的改進,我們還應當做好歸納總結,對于特殊的地段(損毀嚴重段)應根據情況選用適當的成孔方式,不然成孔質量無法保證,從而影響到施工質量,再用濕法成孔的過程,也適當的會給原路基帶來水的因素這還需要大家進一步的改進,從而設計出更好的安全的施工方法和施工工藝。
壓漿槍的改進,設備上以往需要配備氧氣瓶,需要專用皮囊、連接設備等等,操作繁瑣,摩擦力還不足,卡槍,現在改進后擺脫了那些繁瑣的操作步驟,設備進一步得到精簡,完全采用擠壓變形的原理,變形量所產生的摩擦力,根據現場情況,人為控制,操作也簡單,快速方便,同時也舍棄了充氣的過程,在取槍的過程,可以人為有意識的做一些調節(jié),減少以前卡槍的現象。因為操作簡單,不需要專業(yè)人員,同時可以提前安裝,減少工作脫節(jié),提高效率,可以單獨完成減少人員投入,也可以減少以為倉促安裝造成工作失誤,產生安全隱患。
驗收
在三階段驗收上,和前幾年相比任務量減少很多,只是針對常付路二期改建工程以及放西路的竣工,進行了驗收。對于以往的規(guī)范,參與省里的文件,在驗收頻率上,做了一些調整,這樣使檢測更有針對性,要針對重點,學會尋找工程的瓶勁,對于一些不好控制,易出問題的環(huán)節(jié),要重點檢查,適當的加大頻率,這就使我們要門要全面的學習,不光學習驗收的檢測項目,檢測方法,還要學習公路施工工藝,這樣才能滿足將來檢測發(fā)展的需要。
監(jiān)理
在近1個月的監(jiān)理生活中,也讓我有所感觸,同時也給了我很多工作經驗。
在人事方面:一方面要說話有分量,能把看到的問題提到點上,另一方面不能一味的照搬施工規(guī)范,還要根據現場的施工情況和施工單位的能力提出一些實際可行的整改措施,合理的給出整改時間,對于學到的知識靈活運用,不能死背教條。這樣才能和施工單位處好關系,配合好工作,保證工程進度的實施。對于那些頑固不靈的施工方,及時向上反映,堅決不能姑息遷就。
在技術方面,原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下,現在到現場之后,需要根據天氣、原材現場情況結合施工單位意見,按照設計要求提出合理化建議,督促施工單位作出相應調整。對于施工工藝,要根據施工單位的機械設備以及人員在保證質量進度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,保質保量完成施工任務。在技術方面,原來只是建立在實驗室那種環(huán)境下,現在到現場之后,需要根據天氣、原材現場情況結合施工單位意見,按照設計要求提出合理化建議,督促施工單位作出相應調整。對于施工工藝,要根據施工單位的機械設備以及人員在保證質量進度的前提下相互交流找出最優(yōu)施工方案,保質保量完成施工任務。
儀器:
在三階段驗收:我們現有3米直尺、鋼尺、2米靠尺、5米直尺、50米鋼尺、全自動回彈儀,取芯機,有問題的是3米直尺,不平了,兩端已經翹起,需要更換,其余儀器完好。
根據現在的檢測項目,我們的還需要配置一些相關的基礎檢測設備,檢測用的新規(guī)范、水準儀,砂漿回彈儀、彎沉檢測儀、紅外線測距儀。
通過這次總結是我認識到,近一年的工作中,由于工作經驗的欠缺,在實踐中暴露出一些問題,使我碰了不少壁,但相應的,也得到不少磨礪機會,也證實了那句話,不積硅步,無以成千里,不積小流,無以成江海,這些機會對我來說都是實際而有效的,不但認識了自身的水平,也為將來的發(fā)展奠定了基礎。有了這些不可或缺的工作經驗,我相信對以后的工作,應給起到很大的幫助,其實所謂的事半功倍,所謂厚積續(xù)發(fā),就是每天都要盡可能的積累進步,哪怕只是幾乎微不足道的細節(jié),天長日久下了,也是一筆可以極大助力工作的財富。這就要求我在以后的的工作中多做總結,認真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,調動個人的主觀能動性,發(fā)揮創(chuàng)新意識,更好的完成本職工作。
在思想上,使自己意識到,我個人做為公司的一份子,公司就是一個集體,我們就是一個團隊,任何時候只有團隊成員產生了互相關心、互相幫助,顯示出關心團隊的主人翁責任感,并努力自覺地維護團隊的集體榮譽,自覺地以團隊的整體聲譽為重來約束自己的行為,從而激發(fā)我們每個人工作的主動性,由此而形成的集體意識,共同的價值觀,才能成為公司自由而全面發(fā)展的動力。同時,我們具有天道酬勤的精神,對于公司的每項工作,都要具有愚公移山的堅定信念,公司在發(fā)展,不但給我們提供了優(yōu)越的生活條件,也給我們帶來了,巨大的壓力,隨著社會的進步,公司也要不斷的壯大,這就需要我們,開動思想,激發(fā)每個人的主觀能動性,在原有的基礎上,發(fā)展個人的創(chuàng)新意識,使個人意識轉化為公司的財富。
道路工程調研報告范文
篇十二 交通:農村道路交通安全管理工作的調研報告500字
近年來,隨著我區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區(qū)第十二次黨代會提出要“深化平安余杭創(chuàng)建”,要進一步高度重視3、交通壓力不斷增大。
近年來,我區(qū)農村駕駛人員和機動車量迅速增加,許多地方的開發(fā)和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區(qū)和難點,尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。
四、對策建議
為加強和改善農村道路交通安全工作,防范重特大事故的發(fā)生,建議如下:
1、提高思想認識,進一步重視交通安全
農村道路交通安全事關廣大農村人民群眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要從以人為本、執(zhí)政為民、構建
篇十三 道路運輸業(yè)發(fā)展現狀調研報告模板3900字
__縣位于滇西北橫斷山脈中段東經98。41`—99。02`,北緯26。28`—27。32`地處怒江州中部,東與蘭坪白族普米族自治縣和維西傈僳族自治縣交界,南與怒江州府六庫所在地瀘水縣相連,西與緬甸接壤,北與貢山獨龍族怒族自治縣相鄰,怒江從北向南貫穿全縣,境內地勢以山區(qū)和峽谷為主。__縣人口約10萬,其中農業(yè)人口9萬人,是典型的農業(yè)縣,由于自然條件和社會歷史等原因,經濟發(fā)展非常緩慢,人民生活十分貧困,地方財政收入于20__年才突破1000萬元,現地方自己率僅為6%,貧困人口占總人口的50%以上,按國家標準,已經散失生存條件,是一個集邊疆、山區(qū)、民族“三位一體”的全國26個特困縣之一??h域內現有省道107公里(四級),鄉(xiāng)村道路391.2公里,受全縣地理環(huán)境和經濟等主、客觀因素的制約,__縣的道路運輸業(yè)具有顯著的地方性特征,發(fā)展很滯后。
一、基本概況:
(一)、道路運輸業(yè)發(fā)展概況
道路運輸業(yè)是__縣經濟基礎產業(yè)之一,在縣內經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮著先行官作用。特別是自國家通達工程實施以來,在黨的改革開放方針指引下,在歷屆縣委、縣政府的共同努力和社會各界的大力支持下,經道路運輸系統(tǒng)上級管理部門和運輸企業(yè)廣大干部、職工的共同努力、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗,使__縣的道路運輸業(yè)逐步發(fā)展壯大,全行業(yè)發(fā)生了一系列深刻的變化。在未來的社會發(fā)展中,道路運輸業(yè)在綜合運輸體系中的基礎作用日益突出,將為__縣經濟的健康發(fā)展提供了有力保障,為__的交通事業(yè)的騰飛奠定了重要的基礎。__縣現有客運經營業(yè)戶3戶,客運站點兩處具體從人員數見附表1、附表2
二、費改稅后道路運輸工作調整
(一)、費稅改革前的運管工作
以前的運管工作主要以收費為主,運政工作感覺是為收費而收費,而且很多時候由于人力等各種客觀因素制約,使每年大部分的的工作時間都用在收費上,耗費大量的人力、物力、財力、精力;而且由于我地方經濟條件滯后,使征費工作難度加大,所以在完成上級下達的征費任務后,用在行業(yè)管理上的時間相對較少。
今年是國家實行燃油稅改革的第一年,和過去的人員征費相比,燃油稅的實施是奉行科學發(fā)展觀、實現公平公正原則的結果,不僅節(jié)約了大量的人力、物力、財力,也從根本上解決了征費問題,極大提高了工作效率和質量,使運政工作從單純的收費中解放出來。同時,燃油稅的實施也是運政工作改革的一個開始。我所運政工作也要與時俱進,要嚴格執(zhí)行上級指示,在上級主管部門的領導下,積極發(fā)揮自我的主觀能動性實現工作職能轉變。從注重征費到以行業(yè)管理為主,提高服務質量過渡。
(二)、今后的運管工作
今年實施征收燃油稅后,我所決定在加強上路稽查的基礎上,以行業(yè)管理為主,提高運政服務質量,完成縣級運管所的職責。
1、準確定位我縣運管所職責。
首先是明確工作職責:縣級運管所是承擔行政許可、行政處罰、行業(yè)監(jiān)管、源泉管理等具體工作。要把工作重點放在市場的培育和監(jiān)管上,依法履行各項職能。在工作中實現四個轉變:從以規(guī)費征收為主向全方位行業(yè)管理轉變,從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變,從突出事務性管理向規(guī)范化管理、人性化服務轉變,從重審批輕監(jiān)管向輕審批重監(jiān)管轉變。寓管理于服務之中,以服務促管理。
2、突出以人為本,建立長效監(jiān)管機制。
要將“文明執(zhí)法、精細管理、優(yōu)質服務”融于各項工作之中。在文明執(zhí)法中體現程序嚴謹、公正透明,準確無誤;在精細管理中體現熟悉下情、精通業(yè)務;在優(yōu)質服務中體現耐心細致、周到主動。奉行“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德規(guī)范。在上級主管部門領導下,我縣所職工一定能完成好工作職能的轉變,盡好運政部門的職責,加強運輸市場管理,為廣大人民群眾提供優(yōu)質的運輸服務。
3、認真學習《道路運輸管理工作規(guī)范》并堅決貫徹執(zhí)行
道路運輸管理工作規(guī)范是為貫徹執(zhí)行《______道路運輸條例》及其配套規(guī)章,履行道路運輸管理職責,嚴格道路運輸管理程序,規(guī)范道路運輸管理行為,提高依法行政能力和道路運輸管理水平而制定的,是我們運政管理人員的必修課程。特別是在今年實行費改稅后,在轉變工作職能的大背景下,道路運輸管理工作成為運政部門工作的重中之重,《工作規(guī)范》是實現道路運輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標準化的基礎性文件,只有學好了它才能履行好道路運輸管理職責,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法,提高管理工作質量。
三、我縣道路運輸機構設置與隊伍建設中存在的問題
最近二十年來,經過了幾次的機構改革后,我縣運政機構配置和經費等問題得到了很大程度的改善,但仍然存在一些問題。
(一)、人員配備不足,一人兼二職以上;
目前我所的人員配置主要存在的問題是人員不足,三個領導(所長、兩個副所長)之外就只有三名職工,辦公室的工作任務有時候也比較繁重,還有行政審批,建檔……等工作,光會計、出納、統(tǒng)計、駕駛員、辦公室、辦政廳、稽查一個行業(yè)一個人就需要6個人,加上三個所領導,至少需要9人的配置。而且一般上路稽查人數不能少于3人,所以最少也得有10人的配置。在全省很多發(fā)達地區(qū)的運政系統(tǒng)內,稽查隊伍中聘請了很多的協(xié)管員幫助維護運輸市場秩序和查處運輸市場違法、違規(guī)行為。(因為沒有具體的數據的查詢所以不好做明確說明)
(二)、道路運輸機構基礎設備落后
我縣所目前的辦公室設備、辦證大廳的相關器材、設備都相對不足,擁有的一些電腦設備都已經比較陳舊。上路稽查的相關配備,皮帶、鋼盔、對講機、筆記本電腦、扣車鎖等沒有完善。
四、運管工作下一個階段的工作建議和改革措施
(一)、根據當地實際情況配備合適的管理人員和改善裝備
目前隨著社會經濟的發(fā)展,__縣內的道路運輸市場發(fā)展越來越快,從業(yè)人員和相關客運、貨運、維修、駕培等越來越多,縣內行業(yè)管理機構也需要適當的增設一些站點和聘請協(xié)管人員協(xié)助管理。再加上今后一些通村油路的建成,農村客運、貨運管理和旅游景點的客運管理任務越來越多,安全隱患也越來越多,所以建議可根據當地的經濟發(fā)展水平、人口、道路運輸市場情況核定編制人數,并由當地道路運輸管理機構申請聘請協(xié)管人員,由省上核定批準后,由省財政給予協(xié)管人員經費保障。20__年7月1日重新修改頒布的《云南省道路運輸條例》第十一章第56、57條中明確了道路運輸協(xié)管員,經培訓合格后,可以協(xié)助道路運輸管理機構維護道路運輸市場秩序和查處道路運輸違法、違規(guī)行為;道路運輸協(xié)管員經費由省規(guī)定。
辦公裝備和稽查裝備希望能得到進一步完善。
(二)進一步完善交通運輸機構建設
一是對全州的交通運管機構的建立和設置情況組織進行調研,在找出問題和亮點基礎上,從全角度出發(fā),制定出既便于與周邊地區(qū)的交通運管機構銜接,又便于全州運管機構統(tǒng)籌管理、相對保留地方特色,從而保證交通行業(yè)管理執(zhí)行層機構的基本職數,強化培訓和人才輸進,不斷培育和發(fā)展相對穩(wěn)定、素質較高的運政管理隊伍,促進交通行業(yè)管理水平全面提高,推動現代交通運輸業(yè)健康、安全、和諧、順暢發(fā)展。
二是切實轉變道路運輸管理職能。道路運輸管理“管什么”、“怎么管”的問題已到了必須解決的時候。我們的行政職能一定要適應形勢的變化,加快由管理型向服務型轉變。要把營造良好的運輸市場環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要從日常事務性工作中解脫出來,切實把職能從直接干預轉換到為運輸市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,從被動的事后處理轉變到加強市場預測和調查研究的事前控制上來,從重事前許可轉變到重事后監(jiān)管上來,從以運用行政手段為主轉向以法律手段、經濟手段為主,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。新時期道路運輸管理部門的職能,尤其是省級管理部門的職能主要是做好發(fā)展戰(zhàn)略研究,做好政策規(guī)劃,制定技術標準,搞好市場調控,發(fā)布市場信息,加強調查研究,強化監(jiān)督考核,做好價格調節(jié),提供優(yōu)質服務。同時進一步簡政放權,將市場準入的職能盡可能放在基層,充分發(fā)揮屬地管理部門的作用。
三是努力塑造良好的隊伍形象。認真研究新形勢下抓好隊伍建設的有效途徑,促進隊伍建設上水平、上臺階。通過教育培訓,著力抓好領導班子建設和執(zhí)法隊伍建設。要在全社會深入開展行風評議活動,主動接受社會各界的監(jiān)督,適應運輸市場快速發(fā)展的需要。牢固樹立全一盤棋的思想,確保政令暢通,令行禁止,杜絕各行其是,維護好行業(yè)整體形象。
(三)、進一步強化運政信息化管理
希望通過上級部門的部署、安排,進一步與電信部門聯(lián)合開展交通信息化建設。我縣所在政府的統(tǒng)一安排下建立起政府部門的公眾信息網站。
內部局域辦公自動化信息網希望在原基礎上,爭取將來能夠與省內各州、市交通運政單位與州內三個縣運管部門等三級運政信息系統(tǒng)的專線聯(lián)網業(yè)務操作,有效地提高服務窗口辦事效率。
(四)、進一步完善安全監(jiān)督機制
在當今社會的政府工作中,安全生產問題越來越重要,中央和國務院也一再強調抓好安全生產工作。作為道路運輸管理機構需要著重在道路運輸安全監(jiān)督管理工作上下功夫,基本思路與做法是在繼續(xù)落實交通部“把好三個關口,搞好一個監(jiān)督”要求的同時,結合縣內實際,制定具可操作性的《道路旅客運輸安全監(jiān)督管理規(guī)范》,明確所領導、所業(yè)務相關股室、各基層交管所(站)、隊安全監(jiān)管責任,把安全監(jiān)管任務層層分解,著力建立起標本兼治的安全管理長效機制,做到預防為主、責任分擔、關口前置、重心下移,從“屬地化、規(guī)范化、信息化”管理入手,層層落實監(jiān)督的目標管理責任制、安全事故責任追究制,對道路運輸企業(yè)的安全生產管理工作實現全方位的行業(yè)監(jiān)督。
(五)、深化審批制度改革、依法行政許可
依據《______行政許可法》、《______道路運輸條例》以及交通部有關客貨運輸管理的相關規(guī)定,明確州、縣一級道路運輸許可權限、許可項目、許可責任,公示州、縣一級道路運輸許可業(yè)務規(guī)范流程,有效促進道路運輸許可環(huán)節(jié)的精簡、嚴謹、公開、透明、廉潔、高效。進一步強化行政效能監(jiān)督、確保依法行政許可。
篇十四 交通部門關于城市道路交通安全調研報告1700字
為進一步維護城鄉(xiāng)道路交通安全,避免和減少交通事故的發(fā)生,按照要求,結合“安全建設年”活動,我局領導高度重視,組織精干力量,開展了城鄉(xiāng)道路交通安全專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、當前我市城鄉(xiāng)道路交通安全工作中存在的突出問題
1、城市出口問題:_____市是我省政治、經濟、文化和交通中心,城市周邊公路出口多(普通公路為_____個,高速公路_____個)且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進行建設,出口沿線企業(yè)、商家多、居民多。
2、建筑垃圾隨意傾倒問題:_____市為_____省西部地區(qū)建筑材料生產地,近年來隨著建設速度的飛速發(fā)展,建筑垃圾激增,隨意往公路傾倒建筑垃圾情況極其普遍。
3、占道經營問題:沿線商戶多采取出戶經營方式,并且?guī)滋幎嗄曜匀恍纬傻募Q市場頗具規(guī)模,占道經營現象嚴重。并且公路兩側店鋪林立,商家為了追求利益,擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。
4、農村公路問題:由于農村公路技術等級低,路基、路面狹窄,沿線隨意堆放現象較嚴重,農村公路交通事故逐漸呈現上升趨勢;公路設施投入不足,年久失修,造成險橋、險涵數量增多,存在極大安全隱患。
5、車輛超限超載問題:_____市城市發(fā)展速度快,對各類建筑材料需求量不斷加大,導致車輛超限超載現象嚴重。
二、引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因
1、_____市是我省政治、經濟、文化和交通中心,公路等級高,網絡密度大,為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多,且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進行建設,出口沿線企業(yè)、商家多,給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約,城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點問題。
2、農村公路的投資、管理主題為轄區(qū)內地方政府,由于資金配套不足,缺少道路交通標志標線等交通安全,是普遍存在的。
3、治理超載是一項系統(tǒng)工程,涉及到車輛生產、改裝與管理、運輸市場、管理體制等多個部門和領域,情況錯綜復雜。,而且由于目前相關的法律法規(guī)不是很完善,又缺乏配套措施,導致一方面是超載問題日趨
嚴重,一方面是有效管理不配套,甚至出現管理真空。檢測人員按照法律規(guī)定只能在站內實施卸載和勸返,對暴力抗法、惡意闖關無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留,也對公路的安全暢通和站內正常運作帶來極大壓力。
三、采取的主要措施和辦法
1、加強了公路養(yǎng)護。通過長期的清理整治工作,基本達到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物;路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標準,排水暢通;路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾;各種標志齊全鮮明,全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。
2、搞好清障,保障安全暢通。通過開展路政集中清理,重點解決了亂倒垃圾現象。我局公路處路政科指導協(xié)調環(huán)城段路政科與養(yǎng)護科一起,并配合養(yǎng)護公司,出動各種機械設備,對沿線的生活垃圾及堆積物等進行了集中清理,此項工作已于_月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數和通行能力;
3、加強對非公路標志的清理。組織環(huán)城全體路政人員,必要時動用全地區(qū)路政人員開展集中行動,對公路出口的燈箱和牌匾幌進行集中清理,前期下達告誡書,責令其自行拆除,若不拆除,采取強制措施,集中收繳。通過集中整治,使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。
4、強化日常巡路。建立起完善的巡路制度,保持了巡路工作的連續(xù)性。我們在堅持平時正常巡路和遇有特殊和重大活動時,采取白天巡路和夜間巡路相結合的辦法,不分時節(jié),在公路兩側傾倒垃圾行為多發(fā)的地段,加大巡查和看守力度。及時處理各類路政案件。
5、提高思想認識,落實各項安全工作。一是摸底排查,消除各類隱患。全面加強隱患排查整治工作,在深度與廣度上下功夫;二是加強公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養(yǎng)護技術規(guī)范要求,對易發(fā)生事故的險橋險段等實施重點監(jiān)控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進行拉網式排查,檢查中對橋涵實施拍照、錄像,用影像直觀的記錄下橋涵的技術等級、通行狀況及又無病害等基本情況。同時通知相關單位組織人員修復;三是加強長效機制建設鞏固隱患排查工作;四是干線公路和農村公路治超并舉。
篇十五 道路安全調研報告3900字
道路安全調研報告
地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,轄13個鎮(zhèn)、14個民族鄉(xiāng),168個行政村,總人口65萬人。縣境內有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里),有機動車20000余輛,機動車駕駛人22000余人。在公路總里程中,有等外級公路1080公里,占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里,接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。
滯后的道路條件與不完善的管理機制,使道路交通成為全縣安全生產工作的重點和難點。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面,進行了大量探索,總結出了一些有效的管理經驗。但因機制不完善、措施不配套,導致效果不明顯,全縣道路交通安全形勢呈現出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否,成了全縣安全生產形勢是否穩(wěn)定的晴雨表。
20__年,新__屆政府把道路交通安全工作作為關注民生、構建和諧__的一項重要工作,在總結前幾年工作經驗和教訓的基礎上,以夯實基層基礎為核心,以狠抓責任和措施落實為重點,著力建立社會化管理長效機制,推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉,道路交通安全事故在全縣安全生產事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,首次實現了地區(qū)和縣下達的年度控制目標,探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會管理機制。
(一)充分發(fā)揮政府領導在社會化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標,出臺了《__縣人民政府關于加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《__縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《__縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責,把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長,公安、交通、安監(jiān)、農機、運管等16個相關職能部門為成員的道路交通安全領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領導小組,切實加強對道路交通安全工作的領導,形成了“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實責任,建立健全各項規(guī)章制度。年初,縣人民政府按照“雙軌四級”的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學校、駕駛人層層簽了《道路交通安全責任狀》,將道路交通安全控制指標分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關職能部門,建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標考核、獎懲體系,并將道路交通安全列入安全生產、社會治理考核內容及領導干部政績、業(yè)績考核內容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結、年終考核兌現獎懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日志》等一系列制度,實現了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。
三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度??h人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯(lián)席會議,專題研究分析、預測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。
四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個道路交通安全社會化管理的重點??h人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺,在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農機、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機構(道安辦),落實了辦公場所,明確了專人負責。
五是嚴格執(zhí)行道路交通安全問責制和“一票否決”制,嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”,被否決的單位取消當年安全生產綜合評比資格,主要領導要在次年的安全生產工作會議上作問責發(fā)言;對工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行通報批評,并對主要負責人和分管負責人進行問責談話,問責談話兩次以上的給予行政處分,情節(jié)嚴重的對其進行工作崗位調整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員,依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則,加強對道交通安全事故的查處,嚴肅追究相關人員的責任;構成犯罪的,堅決移送司法機關依法追究刑事責任。
(二)務實基層基礎,把道路交通安全的重點放在農村,有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導作用。
一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領導要親自安排部署道路交通安全工作,分管領導必須親自參與道路交通安全管理工作。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農村機動車和駕駛員管理檔案,實行“一車一檔”,采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施,對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理,強化了源頭管理。
三是堅持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認真履行道路交通安全監(jiān)管職責,堅持與道安辦人員一起上路查車,加強對轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日(活動)及車流、人流集中時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導必須親自帶隊上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強了客運車輛始發(fā)點站場的管理,堅持執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度,嚴禁客運車輛超員超載。
四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級,寫入村規(guī)民約,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協(xié)管員,明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協(xié)管員,根據《協(xié)管員管理辦法》明確職責,協(xié)助派出所管理轄區(qū)內的道路交通安全,初步構建了農村道路交通安全防控網絡。全縣現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個,工作人員120人,道路交通安全協(xié)管員328人,專職道路交通安全管理人員56人,夯實了道路交通安全工作的基層基礎,解決了有人管、管什么、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職,相互聯(lián)動,齊抓共管。
交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點,加強對客運車輛、客運駕駛人、客運企業(yè)的管理,定期開展駕駛員宣傳教育培訓工作,全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制,堅持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導。縣交通、交警、運管等部門,按照各自職責,分工協(xié)作,共同把好駕駛員資質關、道路運輸市場準入關、營運車輛技術關,切實加強對運輸企業(yè)的安全管理,督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,在客運企業(yè)推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的“三高”措施,既增加了客運車輛的抗風險能力,又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學計劃,列入學生的德育考核內容,加強了學生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改,加快了通鄉(xiāng)油路建設速度,加強了工程質量監(jiān)管,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發(fā)揮報刊、電視、網絡等新聞媒體作用,對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督,及時宣傳報道道路交通安全的正面典型,為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(四)突出重點、難點,扎實開展專項整治。
一是針對摩托車辦牌_率低,管理難度大的特點,我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動??h人民政府分管領導多次帶領公安、交警、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調查摸底。經過3個多月的調研后,縣人民政府于20__年8月8日,召開道路交通安全聯(lián)席會議,按照省交通廳《關于對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關問題的通知》精神,組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門,本著“守法、合法、減輕農民及城鄉(xiāng)干部負擔”的原則,采取政府督導、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法,從8月中旬至12月底,對持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安_明前來辦牌_的摩托車實行集中優(yōu)惠,共辦理摩托車行車證5000余個,駕駛證6000余人,相當于我縣近3年來摩托車辦牌_的總和。摩托車辦牌_率從原來的20%提高到了85%以上。
二是重點整治農村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農村,解決好農村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此,我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農機中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用,大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作,著力解決了一批影響農村道路交通安全的重大問題。
三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環(huán)節(jié)的道路交通安全專項整治的同時,結合“整臟治亂”和“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作,狠抓城區(qū)交通秩序整治。
四是加強重特大交通事故預防工作??h人民政府下發(fā)了《關于__縣20__-2023年預防重特大道路交通事故實施方案的通知》(_府辦發(fā)[20__]58號),成立了預防道路交通事故領導機構,制定了預防重特大道路交通事故應急預案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預防重特大道路交通事故專項治理行動,有效預防了群死群傷事故發(fā)生。