篇一 幼兒教育調(diào)研報告1750字
幼兒教育調(diào)研報告范文
調(diào)查目的：幼兒園存在的一些游戲缺失問題
調(diào)查地點：__幼兒園
調(diào)查對象：幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的尷尬場面：老師帶著孩子玩完以后，孩子會問：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎？
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學(xué)習(xí)英語、彈琴、繪畫等等？
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設(shè)計了這么一個游戲情境：老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”，“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過這個游戲檢查一下孩子們是否掌握簡單的數(shù)字概念。”南京師范大學(xué)教育系黃進(jìn)說，“但是我們卻不禁要問：孩子們在老師設(shè)計好的游戲里，在老師的帶領(lǐng)下沒有一點自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法，這樣的游戲其本身有沒有存在的意義，是不是成了一種點綴？”
有專家認(rèn)為，不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”，靠“糖衣”來誘使孩子們吞下知識這個“苦片”?！叭藗冋J(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要，是因為人們希望游戲能賦予孩子們一些經(jīng)驗、技能和知識?！秉S進(jìn)說，“但卻忽視了游戲最重要的一點，即孩子們在游戲中自主的、歡愉的體驗。”
在前不久舉辦的“中國幼教百年紀(jì)念大會暨學(xué)術(shù)研討會”上，不少與會專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學(xué)學(xué)前系教授李季湄說，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個角度而言。不少專家認(rèn)為，老師成了游戲的設(shè)計者，游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺戲”，成了外部強(qiáng)加的活動，成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂趣的行為，但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后，孩子會說：老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎？孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲，是玩。游戲被當(dāng)成了工具。”
李教授說，“當(dāng)然寓教于樂也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲?！?/p>
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個故事。有一次，她跟班上的孩子們一起吃鹵花生，有孩子突然問：這種有很多味道的花生是怎么做出來的？于是，孩子們開始七嘴八舌地討論起來，很快孩子們分成了兩派：一派認(rèn)為鹵花生是種出來的，另一派認(rèn)為是煮出來的。曹老師提議孩子們干脆一起來做試驗，看看鹵花生究竟怎么做出來的。于是一組孩子開始種花生，另一組孩子則開始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來了，但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過程遇到了很多問題，比如怎么才能讓種出的花生有味呢，有孩子說直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子說不對，應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問題：用熱水泡、溫水泡還是冷水泡？
“這些問題，我都讓他們自己去解決?！辈軅フf，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會讓你意想不到?！?/p>
曹偉說她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來決定，誰在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來作評價。“那你呢？起一個引導(dǎo)作用？”記者問她?！皣?yán)格來說，‘引導(dǎo)’這個詞不準(zhǔn)確，不是引導(dǎo)，我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們，讓他們自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題，必要的.時候給他們一些建議和幫助。”曹偉說，“我跟他們是平等的，是他們的一個玩伴，跟他們一起玩?！?/p>
學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展，而且還要使他們生動、活潑、主動地發(fā)展。幼兒園的各種活動都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動性、獨立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動的空間和時間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認(rèn)字識數(shù)少了，就會有家長找上門來提意見，“我讓孩子到這里來是受教育的，不是來玩的”。
劉焱教授說，“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長希望通過這種“提前開始”的學(xué)習(xí)，讓自己的孩子贏在人生競爭的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時間，不得不去學(xué)習(xí)英語、彈琴、繪畫等等。
篇二 城區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀調(diào)研報告1100字
相比以前的任何一代人，現(xiàn)在的“蓓蕾”們物質(zhì)生活都更為豐富，他們所受的教育也更為完善。在郴城，許多只有兩三歲的小孩，便在幼兒園里開始了人生最初的集體生活。許多父母望子成龍心切，還在假期將幼兒送入各種培訓(xùn)班。于是，幼兒園和培訓(xùn)班如雨后春筍，遍布城市的大街小巷。
勿庸置疑，幼兒園和培訓(xùn)班的增多，既方便了年輕父母，又對下一代的啟蒙教育和健康成長起到了極其重要的作用。但幼兒教育也存在不少問題。
一、教學(xué)條件各校參差不齊
中心城區(qū)各幼兒園收費差距巨大，有一學(xué)年上萬元的，也有一年只需一千多元的。與之相對應(yīng)，教學(xué)條件也是參差不齊。部分幼兒園環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，師資整齊，但也有不少人在一個社區(qū)或單位租一至二套住房，甚至就在自己家中擺一些桌、椅，就變成了“住宅式”幼兒園。
一些“住宅式”幼兒園甚至就是一家人辦的，沒有一個教師具備幼師資格。教學(xué)設(shè)施也極為簡陋破舊，一些舊桌椅，一塊泛白的黑板，再加一些臟亂的玩具。
市場需求的多樣化，讓各個層次的幼兒園都有著自己的生存空間。
二、教學(xué)內(nèi)容有些拔苗助長
幼兒教育應(yīng)講究循序漸進(jìn)，因人施教。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些小幼兒園只是大體按年齡分成幾個班，一律講授統(tǒng)一的知識，使低齡幼兒很難跟班學(xué)習(xí)。還有些幼兒園為了培養(yǎng)“神童”，突出成果，給幼兒灌輸一些難度大的知識，過早地開發(fā)幼兒智力。
在一些教學(xué)條件差的幼兒園，由于沒有露天活動場所，又顧忌小孩的安全問題，幾乎沒有戶外活動，幼兒一天到晚基本上被關(guān)在屋里，一些全托的幼兒則是近一個星期“不見天日”，個別幼兒甚至坐在角落里發(fā)呆，不愛說話，極為怕生。在這種環(huán)境中成長的幼兒，極易形成孤僻的心理。
由于競爭激烈，一些幼兒園為了穩(wěn)住生源，滿足家長的虛榮心，便采取了一些不當(dāng)?shù)慕逃绞?。有家長說，他5歲的小孩過節(jié)經(jīng)常吵著要父母買東西送老師，父母問他為什么，小孩競說“當(dāng)官要送禮”，令父母吃驚而又意外。還有的家長反映，小孩說送了東西給老師，就不會挨罵，還會受表揚，得紅花。
三、飲食條件讓人有些擔(dān)憂
由于幼兒教育并未納入義務(wù)教育，幼兒教育機(jī)構(gòu)以民間投資為主，追逐利潤最大化是資本的天性。收費高昂的幼兒園飲食條件可能還能讓人放心，但很多幼兒園在飲食方面就令人擔(dān)憂了。許多幼兒都愛挑食，且少吃多餐。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)幼兒園沒有照顧到這些飲食特點，只是千篇一律地熬一個湯，清炒一個葉子菜，再用小菜炒一點葷菜，極少變換口味和菜式。個別幼兒園在晚餐時間只是發(fā)幾塊廉價餅干，有的甚至不安排晚點。不少父母反映每次接小孩回家時，小孩出幼兒園就嚷著肚子餓，在晚上就狼吞虎咽一頓，看著就心疼。幼兒營養(yǎng)不良，將嚴(yán)重影響體質(zhì)和發(fā)育，何談接受良好的幼兒教育？
篇三 關(guān)于幼兒教育視察調(diào)研報告6400字
為了規(guī)范我市幼兒園的教育教學(xué)行為，完善幼兒教育的管理體制和辦學(xué)體制，促進(jìn)我市幼兒教育的規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，3月下旬至4月上旬，在市政協(xié)副主席陸小兵帶領(lǐng)下，市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會會同市教育局對全市各級各類幼兒進(jìn)行全面調(diào)查，通過現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談討論等方式重點視察了郭元鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、吳窯鎮(zhèn)、如城鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)，并赴我省大豐、宜興兩市考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將視察調(diào)研情況報告如下：
一、我市幼兒教育的現(xiàn)狀
近年來，我市幼教工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，得到了全社會的關(guān)心和支持，有了較快的發(fā)展。目前，全市有各級各類幼兒園230所，其中，公辦2所，集體辦86所（8所承包），股份制17所，民辦46所；省級實驗示范幼兒園一所，省級基本現(xiàn)代化園5所，南通市一類幼兒園15所，如皋市一類幼兒園27所，幼兒園教職工1497人，其中公辦教師165人。入園幼兒24409人，占全市入園歲兒童95%。從所視察的情況看，我市幼兒教育發(fā)展與改革的現(xiàn)狀是：
1、穩(wěn)妥推進(jìn)辦園體制改革，充分調(diào)動了社會舉辦幼兒教育的積極性。XX年，市政府制訂出臺了《關(guān)于我市幼兒教育改革的意見》。根據(jù)此意見，市教育行政主管部門與各鎮(zhèn)政府因地制宜，因園制宜，規(guī)劃幼兒教育的發(fā)展。一方面，通過股份制，出售、租賃等多種形式，對部分幼兒園進(jìn)行了改制，采取了一系列鼓勵、支持社會力量辦學(xué)的政策，極大地調(diào)動了社會力量辦學(xué)的積極性，有效地彌補(bǔ)了我市教育資源的不足。如丁堰鎮(zhèn)采取政府持大股教師參股形式，對全鎮(zhèn)幼兒園進(jìn)行合理的布局調(diào)整，原有中心幼兒園異地重建，高標(biāo)準(zhǔn)定位，投資近500萬元，建成一所現(xiàn)代化中心幼兒園。去年已通過“江蘇省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化幼兒園”的驗收。另一方面，堅持“兩條腿走路”，通過扎實的創(chuàng)建工作，帶動了一批佼佼者脫穎而出，白蒲鎮(zhèn)中心園、袁橋鎮(zhèn)等相繼成為省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化及南通市一類園，并積極發(fā)揮政府舉辦的公力幼兒園（附小幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)教育資源在教育質(zhì)量、管理水平等方面的示范輻射作用，促進(jìn)全市整體幼教水平提升。通過幾年來的不斷完善深化，我市幼兒教育逐步形成了政府辦園為龍頭、社會辦園為主體、私人辦園為補(bǔ)充的發(fā)展格局。
2、積極探索幼兒教育的管理機(jī)制，不斷規(guī)范幼兒園的管理。XX年推進(jìn)幼兒園改革以后，隨著形勢的發(fā)展，新情況、新問題的出現(xiàn)，我市幼兒教育管理也處在不斷調(diào)整中，初步形成了5種管理模式即教育行政部門管理、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理、鎮(zhèn)政府與中心初中協(xié)同管理、中心初中托管、無主管部門管理，其中政府與中心初中協(xié)同管理是主要形式。實踐證明，協(xié)同管理模式相對更適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要和我市的實際，一方面政府充分發(fā)揮了在管理社會事業(yè)中的調(diào)控職能，另一方面使幼兒園基礎(chǔ)教育與九年制義務(wù)教育有機(jī)的聯(lián)系起來，發(fā)揮教育系統(tǒng)在專業(yè)方面的優(yōu)勢。如丁堰、東陳、白蒲、吳窯等鎮(zhèn)就是典型代表。吳窯鎮(zhèn)改制一度出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，非法園也應(yīng)運而生，經(jīng)常集體到政府上訪，面對無序競爭、一盤散沙的狀況，鎮(zhèn)政府與中心初中一起深入調(diào)研，反復(fù)討論、論證，探索新的辦學(xué)思路、管理模式。從XX年下半年起，中心初中在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，對全鎮(zhèn)幼兒園布局進(jìn)行調(diào)整撤并，由原來36所變?yōu)楝F(xiàn)在的8所，先后投入近45萬元，改善辦學(xué)條件，教學(xué)秩序井井有序。今年，吳窯中心園將申報“江蘇省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化幼兒園”驗收。
3、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，教師學(xué)歷水平、專業(yè)能力不斷提高。我市幼教事業(yè)能夠取得較快的發(fā)展，我們認(rèn)為教師是其中的關(guān)鍵因素之一。改革開放以來，我市教育系統(tǒng)從正規(guī)大專院校、相關(guān)專業(yè)引進(jìn)教師（公辦）共245人，這其中大部分仍奮戰(zhàn)在幼兒教育的一線，他們具有較高的理論素養(yǎng)、學(xué)識水平、科研能力，是幼兒園教師的骨干中堅力量。同時，為充實我市的幼教隊伍，原如城二中，現(xiàn)在的市職教中心開設(shè)了幼師班專業(yè)，培養(yǎng)了1100名幼兒教師，已成為我市幼兒教師的主體力量。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園聘用了一批具有一定資歷的年輕教師，作為我市幼師隊伍的有益補(bǔ)充。為建設(shè)一支高素質(zhì)幼師隊伍，市教育行政管理部門十分注重教師觀念的更新、學(xué)識的提高、技能優(yōu)化、實踐能力的培養(yǎng)，努力為幼兒教師的成長、成才創(chuàng)立更好的環(huán)境。首先注重提高專業(yè)素質(zhì)，組織開展一系列全市性幼兒教師研論文評比、基本技能競賽等活動，促進(jìn)教師崗位練兵；其次，把好幼兒教師“入口關(guān)”，按照《教師資格條例》，嚴(yán)格幼兒園園長上崗制度和教師資格認(rèn)定制度；第三，積極呼吁并切實幫助解決幼兒教師的后顧之憂，切實保障幼師的合法權(quán)益，逐步完善了養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療保險制度，促進(jìn)幼兒教師隊伍的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，全市23個鎮(zhèn)中已有21個鎮(zhèn)為幼兒教師參加了養(yǎng)老保險。
4、改革激發(fā)了活力，幼兒園內(nèi)部管理水平不斷提升。XX年4月份，根據(jù)市政府關(guān)于幼兒教育體制改革的文件精神，全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了以產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容的改革。調(diào)研中我們發(fā)覺，改革確實對我市幼兒教育帶來了碰撞，也帶來了發(fā)展的機(jī)遇。一是調(diào)動社會力量辦學(xué)的積極性；二是辦園條件明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，XX年以來，全市幼兒園用于園舍改造、添置硬件設(shè)施的投入約1050萬元。如東陳、丁堰等一批現(xiàn)代化幼兒園拔地而起。三是幼兒園特別是股份制幼兒園的內(nèi)部管理機(jī)制更加靈活，管理水平明顯提高，競爭意識、效率意識增強(qiáng)。如丁堰鎮(zhèn)中心幼兒園按股份制的規(guī)范成立了股東大會、董事會；園內(nèi)實行園長負(fù)責(zé)制，成立園務(wù)委員會、家長委員會，每月定期召開園務(wù)會議、家長委員會議，對涉及園內(nèi)工作的重要問題進(jìn)行討論，并報董事會審議通過。吳窯鎮(zhèn)中心幼兒園的教師工資實行多元結(jié)構(gòu)工資，基本工資200元/月，學(xué)歷工資初中30元，高中40元，大專50元，學(xué)額工資10元，合格工資每月60元，醫(yī)療費每月4元，集體為每人月保險150元，每逢春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)目都與中小教師同等看待，極大地調(diào)動了幼兒教師的積極性。
在看到我市幼兒教育取得長足進(jìn)步的同時，調(diào)研中，我們也聽到了、看到了幼教發(fā)展中許多并非因客觀條件而形成的困境，突出表現(xiàn)在以下幾
個方面：
1、教師專業(yè)素質(zhì)較差。我市農(nóng)村大部分幼兒教師一般以鎮(zhèn)村招聘的民辦教師為主，大多為初中文化程度，少數(shù)是高中文化程度，他們中的絕大數(shù)沒有受過職前專業(yè)培訓(xùn)，加上在職培訓(xùn)機(jī)會又少，所以合格率也不高在職幼兒教師中仍有385名是無證上崗。另外，許多農(nóng)村幼兒教師教育觀念比較陳舊、落后，幼兒教育的知識、技能與能力也相對不足，將幼兒園看成是幫助家長看護(hù)小孩集中場所，聽之任之，缺乏對幼兒的智力開發(fā)，不會組織對幼兒開展“動口、動腦、動手”活動。
2、日常管理較為混亂。由于生源越來越少，加上園與園這間的不均衡發(fā)展，多數(shù)幼兒園的主要精力放在爭搶生源，日常管理不規(guī)范。個體園普遍存在臟亂差的現(xiàn)象，園內(nèi)紙屑、灰塵亂飛，物件擺放雜亂無序；大部分園無工作計劃、無教學(xué)計劃、無崗位職責(zé)、無安全制度；大部分教師不備課就上課，無日課表，即使有也幾年一成不變，教學(xué)隨意性很大。
3、辦學(xué)條件亟待改善。視察中，我們發(fā)現(xiàn)部分改制幼兒園，有的業(yè)主因為確實經(jīng)濟(jì)實力不足，無資金再投入，有的園因為周邊環(huán)境限制，無法進(jìn)行改造，造成了幼兒園的條件非常簡陋。郭園鎮(zhèn)有一半以上的幼兒園園舍非常小，教室年久失修，室內(nèi)光線昏暗、地面潮濕且不平坦，沒有室外活動場所，沒有宅內(nèi)廁所，用塑料桶或痰盂代替，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物缺乏，根本達(dá)不到《幼兒園工作規(guī)程》所規(guī)定的基本要求，還停留在80年代辦園水平上。此外，如城鎮(zhèn)安定幼兒園辦園環(huán)境與中心幼兒園地位極不相稱，一園分為四處，教室一少二小，根本容納不下入園就學(xué)的幼兒；幼兒寢室分別寄借在菜市場平房內(nèi)，室內(nèi)光線很差，無法通風(fēng)，魚腥味制鼻，床鋪擁擠不堪，根本體現(xiàn)不了兒童化、教育化氛圍，確實令人痛心。
4、教師隊伍建設(shè)堪憂。一些鎮(zhèn)將幼兒園改制出售以后，幼兒園管理出現(xiàn)真空，幼兒教師成了無娘的孩子，每月只有400-500元工資，感到前途渺茫，無法安心工作，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。石莊鎮(zhèn)幼兒園改制之后，公辦教師全部回到小學(xué)，個體老板急于收回投資，千方百計降低辦學(xué)成本，全部聘用代課教師，且大部分沒有幼兒教師資格證，全鎮(zhèn)88名教職工只有9人持有上崗證。郭園鎮(zhèn)改制之初由于布局規(guī)劃不到位，簡單一買了之，全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園63所，大部分規(guī)模小，幾乎都是混合班，最少的幼兒班僅不到10個幼兒。鎮(zhèn)中心初中想管，但總是力不從心，就連召集會議也很困難，根本談不上幼兒教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動，處于一盤散沙狀態(tài)。
5、“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。部分個體老板辦學(xué)思想不端正，辦園就象是在辦企業(yè)一樣，急于贏利?；谶@種思想，為了占領(lǐng)幼兒這塊市場，為了迎合家長的心里，有些幼兒園就嚴(yán)重違背幼兒教育規(guī)律，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出，每個班就只有一個教師，沒有分設(shè)教養(yǎng)員和保育員，幼兒的保育功能被嚴(yán)重弱化；幼兒的教學(xué)也參照小學(xué)的做法，注重讀、寫、拼的學(xué)習(xí)，有的從小班就開始教幼兒學(xué)習(xí)漢語拼音，教幼兒寫字；教學(xué)方法上，不注重與幼兒互動，“注入式”的學(xué)習(xí)，幼兒沒有戶外活動，更談不上游戲，使幼兒天真活潑的稚氣、積極向上和求知的愿望被扼殺，嚴(yán)重阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
6、安全隱患多。為了生存，為了競爭，許多幼兒園增加了許多服務(wù)項目，如免費午餐、免費接送等，但也帶來一系列安全隱患，由于幼兒園自身條件限制，大多數(shù)幼兒園條件較差，設(shè)施簡陋，衛(wèi)生意識非常淡薄，在餐具消毒等衛(wèi)生方面無法到位。郭園鎮(zhèn)有18所園為幼兒供應(yīng)午餐，其中僅有一園取得供餐資格，有些幼師是教師兼廚工，教室就是伙房，邊上課邊燒飯，很是令人擔(dān)憂。在交通安全方面問題也不少，有的一輛7客小面包就載了20多名幼兒，有的一輛摩托車載有3至4個小孩，鄉(xiāng)間土路路況不佳，險情隨時可能發(fā)生。
7、取締非法園難度大。從絕對數(shù)量來說，我市非法園數(shù)量是不多，但對整個幼兒教育秩序的穩(wěn)定影響很大。市教育、公安等部門前幾年也加大了打擊力度，效果并不明顯。原皋南鎮(zhèn)中心幼兒園改制后，由于個體老板給教師工資相對較低，且他福利待遇也不如前，這些幼兒教師無心工作，有的教師就從幼兒園退出，自己在家中或者幾個人合租幾間房在沒有任何手續(xù)的情況下就辦了幼兒園，由此引發(fā)了許多矛盾。石莊鎮(zhèn)新世紀(jì)園業(yè)主從原中心園跳出在糧站辦園，現(xiàn)有就讀幼兒200多名，規(guī)模很大。經(jīng)查此園未辦任何手續(xù)。現(xiàn)該業(yè)主又將鎮(zhèn)中心園承包下來，想借此合法化，此問題需引起重視解決。
二、對策和建議
通過調(diào)研，我們認(rèn)為我市幼兒教育有近年來較快發(fā)展打下的基礎(chǔ)，同時，隨著中央教育等部門的《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見》的出臺，幼兒教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇，如何借鑒宜興、大豐等外地成功經(jīng)驗，更快更好地發(fā)展我市幼教事業(yè)，提出如下對策建議：
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對幼兒教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展幼兒教育對于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展、高質(zhì)量高水平普及九年制義務(wù)教育、提高國民整體素質(zhì)、全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，具有重要的意義。省教育廳在近期召開的教育會議上，明確提出要將九年制義務(wù)教育向兩頭延伸，普及十五年國民教育，并要求經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)率先進(jìn)行。我市九年制義務(wù)教育和高中階段教育都走在全省的前列，相比而言，幼兒教育是薄弱環(huán)節(jié)。各級政府、各有關(guān)部門要從實踐“____”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識幼兒教育在全面小康社會和經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展中的主要地位和作用，要從思想觀念到實際工作中真正把幼兒教育擺在重視與發(fā)展地位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展。建議市委、市政府召開專題會議，研究部署全市幼教工作，盡快制定出臺關(guān)于我市幼教改革和發(fā)展的意見，在此基礎(chǔ)上，召開一次全市性幼教工作專題會議，在全市范圍內(nèi)選擇發(fā)展快、發(fā)展好的先進(jìn)典型鎮(zhèn)（園）參觀、交流，借此推動全市幼教事業(yè)快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善幼兒
教育管理體制，明確辦學(xué)職責(zé)。
要堅決按照國辦發(fā)[XX]13號文件《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的意見》中“堅持實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒教育管理體制規(guī)定，進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)全市幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負(fù)責(zé)管理幼兒園長和教師指導(dǎo)教育教學(xué)工作；各鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費，改善辦園條件，辦好鎮(zhèn)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認(rèn)真貫徹幼兒教育的方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實施，加強(qiáng)幼兒園登記注冊制度，幼兒園各類評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。
3、加強(qiáng)幼兒教育隊伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。
發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊伍建設(shè)是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊伍，提高他們專業(yè)水平。第一，繼續(xù)辦好職教中心幼師班，全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師。第二，開展短期培訓(xùn)。大豐的做法是：由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實施，從最簡單握筆姿勢到幼教發(fā)展綱要等各方面的內(nèi)容分專題進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負(fù)擔(dān)，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng)，建立市教育部門、鎮(zhèn)中心初中、鎮(zhèn)輔導(dǎo)員（或中心園園長）組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)，對幼兒教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評估活動，進(jìn)行經(jīng)驗交流，以此帶村辦、個體小園共同提高。第四，科學(xué)合理安排公辦幼兒教師。需要研究制定促進(jìn)公辦幼兒教師回流幼教隊伍的政策措施，一方面可以充實幼教隊伍，另一方面也解決了小學(xué)教師超編的問題。此外，還要注意調(diào)動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，改善教師的經(jīng)濟(jì)待遇，可以借鑒大豐的經(jīng)驗，出臺對幼兒教師工資實行指導(dǎo)性調(diào)整的意見，同時要加強(qiáng)幼兒教師參加社會保險的強(qiáng)制實施力度，解除幼兒教師的后顧之憂。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)幼兒教育改革，規(guī)范改制行為。
宜興是1997年改制幼兒園，大豐是XX年改制幼兒園，均早于我市幼兒園改制。據(jù)介紹，兩市幼兒園改制也同樣存在與我市類似的問題，兩市面對問題，沒有回避，認(rèn)真回頭看，對改制的幼兒園進(jìn)行規(guī)范，切實解決改制后存在的遺留問題。大豐市對已出售的中心園，要求各鎮(zhèn)制定切實可行的回收方案，對暫時不能回收的，要引導(dǎo)其規(guī)范辦園行為。現(xiàn)已回收鎮(zhèn)中心園4所。租賃承包的幼兒園必須修訂承租、承辦協(xié)議，租賃期限為3年。鎮(zhèn)政府控大股的幼兒園，在完善股份到辦學(xué)章程后可繼續(xù)運行。宜興市認(rèn)為，幼兒園是公共產(chǎn)品，公平在前，效益其次。改制之初，對有實力的老板將投資辦園作為一項事業(yè)，作為對社會的貢獻(xiàn)是持鼓勵支持的；對那些為了賺錢，將辦園作為企業(yè)來運作是反對的。事實證明，后一種是不可能取得成功，已有7家退出回到過去辦園形式。建議，市委、市政府要切實加強(qiáng)對幼兒園改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)中求進(jìn)，政府必須牢牢掌握在幼教發(fā)展過程中主動權(quán)，反對套用企業(yè)管理或企業(yè)改制的做法，責(zé)成有關(guān)部門加強(qiáng)對改制園的管理，對改制遺留問題要切實加以解決，為幼兒園的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
5、依法治教，清理整頓無證幼兒園。
當(dāng)前我市私辦園發(fā)展較快，這其中有一些非法園，存在的問題較多，影響了我市幼教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，市政府及有關(guān)部門要根據(jù)《______教育法》、《幼兒園管理條件》，制定《如皋市幼兒教育管理辦法》，明確依法治教和規(guī)范幼兒教育辦學(xué)行為，由教育部門明確辦幼兒園的條件、申報程序，對托幼兒園統(tǒng)一頒發(fā)《辦學(xué)許可證》，徹底整頓當(dāng)前私辦園的混亂狀況，同時，要建立幼兒園的年審、評估、師資培訓(xùn)、考核、定級等制度，加強(qiáng)對辦園質(zhì)量管理。對不合格條件的托幼園要限期整改，經(jīng)多次審查不合格的，要責(zé)令停辦，取消辦學(xué)資格，以保證辦園的質(zhì)量，保證幼兒的健康成長。
