篇一 2023年需求調(diào)研報(bào)告16000字
為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“__”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織開(kāi)展“__”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研工作的通知》精神，我們于近期組織了我縣“__”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研的基本情況
本次調(diào)研，我們根據(jù)省廳調(diào)研文件要求，組織專(zhuān)人分別深入縣城區(qū)、圩區(qū)和山區(qū)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對(duì)從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng)，××區(qū)、××區(qū)部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會(huì)各一場(chǎng)，參加座談人員48人;發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷106份，回收有效問(wèn)卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。
在提交問(wèn)卷的100名培訓(xùn)對(duì)象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對(duì)繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對(duì)培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級(jí)以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長(zhǎng)21人，普通教師79人，他們的意見(jiàn)應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。
二、對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析
(一)對(duì)XX年至今的培訓(xùn)評(píng)價(jià)
在對(duì)XX年開(kāi)展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評(píng)價(jià)中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認(rèn)為“一般”，說(shuō)明大家對(duì)過(guò)去一輪的培訓(xùn)是基本認(rèn)可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。
在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺(jué)得對(duì)自己最有幫助的是“上好課”專(zhuān)題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是 “評(píng)好課”專(zhuān)題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專(zhuān)題，各占17%;“命好題”專(zhuān)題僅有占2%的人選擇。由此可見(jiàn)，老師們對(duì)那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對(duì)教學(xué)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對(duì)較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時(shí)，對(duì)未能開(kāi)展的“育好人”專(zhuān)題仍抱有一定的期待。
在培訓(xùn)模式上，認(rèn)為效果最好的培訓(xùn)模式選項(xiàng)中，“以遠(yuǎn)程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢(shì)排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠(yuǎn)程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”僅為8票。大家對(duì)不同培訓(xùn)模式認(rèn)識(shí)的分化，說(shuō)明目前尚無(wú)一種模式能夠得到大家的一致認(rèn)可，各種模式的優(yōu)點(diǎn)和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來(lái)看，集中、校本、遠(yuǎn)程相結(jié)合可能大家認(rèn)為更有利于各種模式的揚(yáng)長(zhǎng)避短， 因而大家更樂(lè)于接受。
在培訓(xùn)的方式上，大家認(rèn)為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗(yàn)交流”、“專(zhuān)題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無(wú)獨(dú)有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對(duì)集中在實(shí)踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的幾種方式上，老師們需要更多的是面對(duì)面的直接指導(dǎo)和借鑒。
(二)對(duì)新一輪全員培訓(xùn)的需求
在培訓(xùn)時(shí)間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說(shuō)明老師們一方面工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)較重，僅有的休息時(shí)間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來(lái)處理個(gè)人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。
在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實(shí)踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項(xiàng)之首，“專(zhuān)業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實(shí)踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實(shí)踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對(duì)“專(zhuān)業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”等涉及個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論、知識(shí)和能力也有一定的需求。
在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專(zhuān)家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進(jìn)修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說(shuō)明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能將實(shí)踐上升到一定理論高度的“名師、專(zhuān)家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進(jìn)修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。
在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認(rèn)可的選擇從高到低的順序依次為：過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實(shí)踐觀察與測(cè)評(píng)22票;作業(yè)練習(xí)20票;實(shí)踐技能測(cè)試10票;統(tǒng)一筆試9票;競(jìng)賽評(píng)比4票。說(shuō)明大家在接受“過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個(gè)大的考評(píng)原則的同時(shí)，對(duì)注重實(shí)踐的“實(shí)測(cè)評(píng)價(jià)”方式也較為認(rèn)可，通過(guò)提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進(jìn)行考評(píng)也能部分接受。
三、座談會(huì)的情況綜述
在召開(kāi)不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會(huì)中，我們把調(diào)研問(wèn)卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，對(duì)新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達(dá)到總結(jié)反思過(guò)去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。通過(guò)座談，我們發(fā)現(xiàn)：
老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個(gè)方面：
困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村山區(qū)，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級(jí)個(gè)數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無(wú)暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開(kāi)展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時(shí)間投入培訓(xùn)。
困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進(jìn)教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟(jì)，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強(qiáng)或操作上有特殊要求(如遠(yuǎn)程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺(jué)困難較大。
培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五大方面：
一是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題，也有教師認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏強(qiáng)有力的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，造成教師參訓(xùn)主動(dòng)性不夠。教師認(rèn)識(shí)不到位，形成了對(duì)培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
二是內(nèi)容的問(wèn)題。過(guò)去培訓(xùn)內(nèi)容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動(dòng)接受。第三輪培訓(xùn)盡管增加了調(diào)研和問(wèn)題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實(shí)踐的成分還是很大，培訓(xùn)的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓(xùn)的針對(duì)性還不強(qiáng)，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)還不夠。
三是方式的問(wèn)題。過(guò)去的培訓(xùn)主要是集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要以專(zhuān)題報(bào)告的形式組織開(kāi)展，一人講，數(shù)百人(甚至上千人)聽(tīng)，方式單一，受訓(xùn)者被動(dòng)接受，效果不好。校本培訓(xùn)由于缺乏有效的互助和真正的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，沒(méi)有落到實(shí)處，往往變成了枯燥的讀書(shū)和填寫(xiě)報(bào)告冊(cè)，校本流于形式，成為教師的負(fù)擔(dān)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農(nóng)村學(xué)校還受到條件制約等因素的影響，實(shí)際效果也大打折扣。
四是成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。各種培訓(xùn)的訓(xùn)后跟進(jìn)不到位，形成了培訓(xùn)結(jié)束，就畫(huà)上了“圓滿”句號(hào)的現(xiàn)象，使得有限的培訓(xùn)成果失去了及時(shí)轉(zhuǎn)化為自己或指導(dǎo)他人實(shí)踐的最佳時(shí)機(jī)，訓(xùn)了就“訓(xùn)了”。
五是培訓(xùn)者的問(wèn)題。大多數(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)者主要由縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔(dān)任，他們?cè)诶碚撋虾蛯?shí)踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長(zhǎng)期往復(fù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，難以讓參訓(xùn)教師信服，產(chǎn)生排斥心理。
老師們對(duì)新一輪培訓(xùn)的期待主要有：
一是希望加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織管理，建立健全教師培訓(xùn)工作的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師參訓(xùn)的積極性，讓老師們?cè)趨⒓优嘤?xùn)的過(guò)程中得到更多的精神鼓勵(lì)和實(shí)惠;
二是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)前的課堂教學(xué)，理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實(shí)踐，有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力，又能促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
三是希望進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，讓老師們自己選擇符合自己實(shí)際的培訓(xùn)方式，大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí)，得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，有條件的教師也很歡迎遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
四是希望能夠根據(jù)不同的對(duì)象采取不同的培訓(xùn)方式和要求，開(kāi)展分層、分類(lèi)培訓(xùn)。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。
五是希望加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，組建名師講學(xué)團(tuán)，開(kāi)展巡回教學(xué)指導(dǎo)，同時(shí)要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)學(xué)校層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度，因?yàn)樗麄兪切１九嘤?xùn)的最基層的組織者、指導(dǎo)者和參與者，他們是校本培訓(xùn)能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。
六是希望加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)遠(yuǎn)程支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺(tái)，促進(jìn)培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。
四、對(duì)新一輪培訓(xùn)的思考和建議
通過(guò)調(diào)研，我們梳理了過(guò)去教師培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，了解了教師對(duì)新一輪培訓(xùn)的期望和需求，探討了新一輪培訓(xùn)中需要完善和改進(jìn)的重點(diǎn)。
一是要進(jìn)一步完善和落實(shí)教師培訓(xùn)制度，加大督導(dǎo)檢查力度。首先，既要落實(shí)約束機(jī)制，又要建立激勵(lì)機(jī)制，要通過(guò)制度的完善落實(shí)來(lái)提高教師參訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。其次，要加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評(píng)估，將其納入到教育督導(dǎo)工作中(如縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核)，并作為主要內(nèi)容之一，以推動(dòng)教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開(kāi)展。再次，要對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行年檢，評(píng)出等級(jí)，結(jié)果在全省通報(bào)。
二是要真正從教師的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，老師們最喜歡向培訓(xùn)者提的一個(gè)要求就是“請(qǐng)你告訴我該怎么做？”，其實(shí)老師們的需求很具體，但我們?cè)谂嘤?xùn)的時(shí)候關(guān)注了過(guò)多的“是什么”、“為什么”的問(wèn)題，而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時(shí)，又輕描淡寫(xiě)，一筆帶過(guò)，教師們當(dāng)然不滿意。當(dāng)前，課程改革正進(jìn)入深水區(qū)，課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色，引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓(xùn)圍繞“提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”這個(gè)核心設(shè)計(jì)內(nèi)容，無(wú)疑是對(duì)路的，與第三輪培訓(xùn)也是緊密銜接的。但實(shí)施過(guò)程中一定要突出“做”來(lái)做文章，強(qiáng)調(diào)在“做中學(xué)”，只有老師們行動(dòng)了，才可能有改進(jìn)、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過(guò)去培訓(xùn)中的“聽(tīng)了激動(dòng)，回去不動(dòng)”的現(xiàn)象，培訓(xùn)才有實(shí)效。當(dāng)然，除此以外，順應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)和教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專(zhuān)題、師德專(zhuān)題、班主任工作專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新和學(xué)科素養(yǎng)提升(學(xué)科知識(shí)pck等)等。
三是要?jiǎng)?chuàng)新豐富培訓(xùn)的模式和方法。從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，集中培訓(xùn)、校本研修和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑，但在實(shí)施過(guò)程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，又能互相彌補(bǔ)各自不足，成為有機(jī)結(jié)合的整體。集中主要解決培訓(xùn)的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問(wèn)題指導(dǎo)等，遠(yuǎn)程主要解決專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、問(wèn)題指導(dǎo)、交流展示等，校本主要解決“做”的問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步豐富培訓(xùn)的方式，像名師講學(xué)、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門(mén)等教師們喜聞樂(lè)見(jiàn)的培訓(xùn)方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓(xùn)的始終。
四是要大力加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。要以專(zhuān)兼結(jié)合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實(shí)培訓(xùn)者隊(duì)伍，組建名師講學(xué)團(tuán)。加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)，可通過(guò)外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實(shí)踐等方式，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)者每年72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)研修，嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評(píng)價(jià)，提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。
五是要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，落實(shí)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》中的第24條規(guī)定，納入教育督導(dǎo)考核，建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入，改善辦學(xué)條件，適應(yīng)教師培訓(xùn)形勢(shì)發(fā)展的需要。
摘要：本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開(kāi)展了調(diào)研。經(jīng)過(guò)對(duì)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析，對(duì)社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查，本文認(rèn)為當(dāng)前的社區(qū)教育存在的問(wèn)題主要有：社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識(shí)還不夠強(qiáng);社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動(dòng)不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異，也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對(duì)上述問(wèn)題，就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開(kāi)展，提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)，以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對(duì)成人學(xué)習(xí)需求的特點(diǎn);二是要引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢(shì)群體，提高社區(qū)教育參與率;三是要營(yíng)造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財(cái)政和政策的支撐，把終身教育納入國(guó)民教育體系。
__街道位于__區(qū)的__，是一個(gè)典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進(jìn)程的加快，社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，使社區(qū)教育工作的開(kāi)展有針對(duì)性，讓居民的教育需求得到最大的滿足，我們對(duì)社區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查方式包括問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個(gè)別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析：
一、調(diào)研結(jié)果及分析
(一) 社區(qū)居民基本特點(diǎn)
__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景，形成多元的教育需求。調(diào)查顯示：
接受調(diào)查的社區(qū)居民中，以女性居多，女性占__%，男性占__%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大，其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同，初中文化___人、高中文化___人，大專(zhuān)文化程度___人，大學(xué)極其以上文化程度___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布：黨政機(jī)關(guān)干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者_(dá)_人、外資企業(yè)職工__人、國(guó)營(yíng)企業(yè)職工___人、民營(yíng)企業(yè)職工__人、個(gè)體工商業(yè)者_(dá)_人、自由職業(yè)者_(dá)_人，下待崗人員___人，其他___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布：家庭年收入3萬(wàn)以下___戶、3-3萬(wàn)___戶、家庭年收入5-10萬(wàn)__戶、10-20萬(wàn)__戶，20萬(wàn)以上_戶。每月學(xué)習(xí)費(fèi)用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調(diào)查顯示：(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟(jì)收入和生活水平大多相對(duì)穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對(duì)穩(wěn)定性與可發(fā)展性，構(gòu)成了居民未來(lái)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生潛移默化的影響和能動(dòng)的作用。
(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀
1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分，教育改變生活的觀念，已經(jīng)被越來(lái)越多的人所認(rèn)同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心，大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示，社區(qū)居民中，普遍贊同“活到老、學(xué)到老”，認(rèn)可“工作生活中需要知識(shí)和能力，所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn)，選擇“實(shí)踐是學(xué)習(xí)，與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí)，但存在個(gè)體差異”的主張。只有少數(shù)人對(duì)學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解，極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書(shū)，學(xué)書(shū)本知識(shí)”，“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。
社區(qū)居民對(duì)工作后的繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的認(rèn)同程度有所提升，日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求是社區(qū)居民參與市民學(xué)校的學(xué)習(xí)活動(dòng)，主動(dòng)、持續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認(rèn)識(shí)了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，在詢問(wèn)“持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)對(duì)自己有什么意義”時(shí)，根據(jù)意義的重要程度排序，列在前3位的是
排在第一位:可以更新知識(shí)，增長(zhǎng)才干，充實(shí)自己，使生活更有意義
排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍，會(huì)被社會(huì)淘汰
排在第三位:提高個(gè)人修養(yǎng)，滿足個(gè)人興趣、愛(ài)好
對(duì)于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要，在被訪者中認(rèn)為很有必要和有必要的占__%，其中前者占__%，后者占__%。_%的人認(rèn)為無(wú)所謂，_%的人認(rèn)為必要性不大或沒(méi)必要。文化程度越高的社區(qū)居民對(duì)終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認(rèn)同度越高。
2、社區(qū)居民對(duì)子女的教育期望
社區(qū)居民對(duì)子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專(zhuān)畢業(yè)，其中，__%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項(xiàng)調(diào)查顯示，被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟(jì)收入成正比，與對(duì)孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟(jì)困難的家庭對(duì)孩子的教育呈放任態(tài)度，認(rèn)為孩子讀不讀書(shū)無(wú)所謂。個(gè)別家庭想讓孩子早些工作，放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
社區(qū)居民對(duì)子女教育關(guān)注的另一個(gè)偏向，就是家庭文化教育消費(fèi)支出主要用于子女，有__%的家庭主要用于子女，僅有__%用于自己。
3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識(shí)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社區(qū)建設(shè)的地位日益突出，社區(qū)越來(lái)越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對(duì)社區(qū)教育價(jià)值的追求。經(jīng)過(guò)幾年的廣泛宣傳，社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力，人們的社區(qū)教育意識(shí)在不斷提升，但離家喻戶曉、深入人心，還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育，但真正參加社區(qū)教育的不足4%。
社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育抱有多方面的期待，他們企盼“組織更多不同層次的志愿者，參與社區(qū)教育”，渴望就近“開(kāi)辦圖書(shū)館(閱覽室)，設(shè)立少年、老年活動(dòng)中心”，希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，方便居民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、健身”，其中最希望解決的問(wèn)題是“擴(kuò)大社區(qū)教育的受益面，加大資金的投入，使教育設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)地更多一些”。
社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活，希望主動(dòng)參與社區(qū)交往和社區(qū)活動(dòng)。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動(dòng)的占__%，愿意參加社區(qū)文化教育活動(dòng)的占__%，愿意增進(jìn)鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設(shè)出謀劃策的占__%，
4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿
參與社區(qū)教育的目的多種多樣，性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟(jì)狀況等方面的差異都會(huì)影響個(gè)體教育需求。人們對(duì)提高自身知識(shí)水平的愿望迫切，渴望通過(guò)學(xué)習(xí)，使自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化，同時(shí)健康觀念在發(fā)生變化，珍視生命健康，重視生活質(zhì)量，關(guān)注法律，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。
社區(qū)居民多元的教育需求中，青年人對(duì)知識(shí)和技能的需求愿望強(qiáng)烈，調(diào)查顯示，社區(qū)中青年人主要青睞計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)和科技，選擇前瞻性和實(shí)用性特點(diǎn)突出;中年人傾向于計(jì)算機(jī)、健康與衛(wèi)生保健和外語(yǔ);老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類(lèi)課程科目，而且他們希望參加沒(méi)有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢(shì)，多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠(yuǎn)程式的方式進(jìn)行自主、選擇性學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇
1、看電視、讀書(shū)看報(bào)是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式
隨著我國(guó)人民群眾生活水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇，社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的教育需求和學(xué)習(xí)時(shí)間的增多，為社區(qū)教育提供了可能性。
調(diào)查顯示，看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)是社區(qū)居民與社會(huì)互動(dòng)的主要中介，也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。
本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛(ài)的余暇活動(dòng)分為8類(lèi)，被調(diào)查者選擇前5位的排序?yàn)椋旱谝?，看電?第二，閱讀書(shū)報(bào);第三，體育健身;第四，與朋友交往;第五，文化活動(dòng)。詢問(wèn)家庭成員閑暇時(shí)間主要的學(xué)習(xí)活動(dòng)，收聽(tīng)收看廣播電視的占__%，在家閱讀報(bào)刊雜志，獲取知識(shí)信息的占__%。
看電視、讀書(shū)看報(bào)作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式，其優(yōu)勢(shì)，具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于，它以散居在家的“受傳型活動(dòng)為主”，即以看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動(dòng)為主，反映社區(qū)居民的教育活動(dòng)比較單一，學(xué)習(xí)方式較為被動(dòng)。
2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比
隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)和家庭，使人們實(shí)現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享，對(duì)社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響，成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，實(shí)現(xiàn)教育資源多元化，正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢(shì)。
互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介，不會(huì)使用計(jì)算機(jī)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟(jì)條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時(shí)代同步，需要通過(guò)社區(qū)信息化水準(zhǔn)的提升，提高社區(qū)居民參與信息化的程度，向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式，使有條件的街道都能開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對(duì)于較快接受新事物、追趕潮流的青年人，吸引力更大。據(jù)中國(guó)青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報(bào)告顯示：社區(qū)青年對(duì)信息化服務(wù)需求中，位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(__%)，列在2-5位的是：網(wǎng)上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網(wǎng)上購(gòu)物(__%)、網(wǎng)上求職(__%)。從中可以看出，網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個(gè)特點(diǎn)。
本次調(diào)查顯示，社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中，個(gè)人業(yè)余時(shí)間選擇上網(wǎng)的僅占_%，家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識(shí)、獲得信息的占_%。
3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動(dòng)不普及
社區(qū)居民選擇閑暇時(shí)間的支配意向比較集中于媒體接觸，對(duì)于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低，僅占_%。
調(diào)查表明：社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對(duì)比較低，參與者的廣泛性不夠，大多數(shù)是離退休人員，社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。
社區(qū)居民參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的比率相對(duì)也比較低。在調(diào)查參加過(guò)社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，參加居委會(huì)組織的文化娛樂(lè)和體育健身活動(dòng)的占__%，參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占__%，參加各類(lèi)社會(huì)文化培訓(xùn)班或講座的占__%，參加學(xué)歷教育、資格證書(shū)培訓(xùn)的占_%，參加社會(huì)力量辦學(xué)培訓(xùn)的占_%，參加其他活動(dòng)項(xiàng)目的占__%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實(shí)際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入，主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動(dòng)的積極分子。
4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因
影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因，排在首位的是“工作忙，生活負(fù)擔(dān)重，沒(méi)有精力”，主要集中于31-50歲的社區(qū)居民，他們中__%是在職人員，__%為臨時(shí)工。第二位的是“社區(qū)沒(méi)有開(kāi)設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項(xiàng)目”，其中，__%是在學(xué)人員，__%是在職人員。第三位的是“年紀(jì)大，記憶力差，學(xué)習(xí)吃力”，__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會(huì)跟不上。
值得注意的是，在隨機(jī)調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中，這部分人群是社區(qū)中的弱勢(shì)群體，他們經(jīng)濟(jì)地位較低，并最容易失業(yè)、下崗，自身學(xué)歷偏低，技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會(huì)是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外，不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。
二、思考與建議
教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動(dòng)的目標(biāo)和內(nèi)容，也應(yīng)該成為改進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)。
1、要注意針對(duì)成人學(xué)習(xí)需求的特點(diǎn)
社區(qū)教育的主體主要是成人，成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實(shí)際需要，學(xué)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展，成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。在確定社區(qū)教育課程目標(biāo)時(shí)，需要綜合考慮社區(qū)居民個(gè)體需求、社會(huì)需求。因此，社區(qū)教育課程要多樣化，學(xué)歷的與非學(xué)歷的，功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的，基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧，并形成特色，以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。
2、引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢(shì)群體，提高社區(qū)教育參與率
主動(dòng)參與是開(kāi)展社區(qū)教育的一個(gè)基本條件。這里主動(dòng)參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動(dòng)，更是指通過(guò)學(xué)習(xí)，提高社區(qū)居民對(duì)社會(huì)以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿，研究通過(guò)什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段，幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，并把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補(bǔ)充地提供給學(xué)習(xí)者。
在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時(shí)，要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙，包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙，心理準(zhǔn)備障礙和支持體系的障礙等，提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。
社區(qū)弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)力相對(duì)比較低，需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動(dòng)方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢(shì)群體的狀況及其分布，掌握弱勢(shì)群體對(duì)社區(qū)教育的需求，有針對(duì)性地提供各種補(bǔ)償性、提高性的教育培訓(xùn)，著力開(kāi)發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程，實(shí)施菜單式培訓(xùn)，以多種途徑滿足需求。同時(shí)要認(rèn)真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評(píng)估和認(rèn)定，就業(yè)指導(dǎo)，救助性措施等。
3、營(yíng)造社區(qū)教育的良好環(huán)境
營(yíng)造社區(qū)教育的良好環(huán)境，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的環(huán)境，以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求，其目標(biāo)就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。
要強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會(huì)的參與，即社會(huì)各個(gè)部門(mén)、單位、組織及社會(huì)方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)，充分發(fā)掘社會(huì)各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段，形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”，它是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合，也需要通過(guò)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4、財(cái)政和政策的支撐，把終身教育納入國(guó)民教育體系
目前__要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成，終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校，但是終身教育并沒(méi)有納入國(guó)民教育體系，使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會(huì)自愿者，他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗(yàn)。往往教學(xué)都感到很累，沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)的市民學(xué)校師資隊(duì)伍。設(shè)施方面，市民學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)所主要利用中學(xué)的教學(xué)場(chǎng)所，在時(shí)間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體，他們普遍反映，雙休日是三代人團(tuán)聚的時(shí)間，也是最繁忙的時(shí)間。隨著上海經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，普教經(jīng)費(fèi)也在同步增長(zhǎng)，但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加，則不能得到相應(yīng)的投入的增長(zhǎng)。因此，希望能把市民的終身教育納入國(guó)民教育體系，以便在經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施上得到更好的保證。
當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了回暖跡象，在進(jìn)出口下降的情況下，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是投資與消費(fèi)。我市作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)外向度和依存度都不高，擴(kuò)大投資與消費(fèi)需求仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要措施。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制，重要投資項(xiàng)目和財(cái)政信貸政策的決定權(quán)在政府手中，擴(kuò)大投資需求主要由政府主導(dǎo)，而消費(fèi)意愿與消費(fèi)行為是由居民個(gè)人決定，擴(kuò)大消費(fèi)需求更多的是市場(chǎng)行為，政府的作用主要是助推和引導(dǎo)消費(fèi)并創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。
消費(fèi)需求通常是居民消費(fèi)和公共（政府）消費(fèi)，既包括物流消費(fèi)也包括服務(wù)消費(fèi)。對(duì)于政府來(lái)而言，擴(kuò)大消費(fèi)需求是不需要政府花費(fèi)太多成本的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，是動(dòng)員全社會(huì)力量共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)當(dāng)前我市宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們認(rèn)為擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財(cái)政與信貸政策、社會(huì)保障與就業(yè)、培育消費(fèi)熱點(diǎn)與開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)等多個(gè)層面著力，擴(kuò)大投資和培育消費(fèi)熱點(diǎn)創(chuàng)造消費(fèi)需求，確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)力充分就業(yè)提高居民消費(fèi)能力，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)釋放農(nóng)民消費(fèi)活力，發(fā)放消費(fèi)券以“四兩撥千斤”帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，強(qiáng)化信用消費(fèi)促進(jìn)全社會(huì)放心消費(fèi)。
（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)投資需求
項(xiàng)目是擴(kuò)大投資需求的載體，決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此，加快項(xiàng)目建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大社會(huì)有效投資需求，解決金融危機(jī)下社會(huì)總需求不足的問(wèn)題，而且還可以培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)消費(fèi)需求提升。
從項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用看，投資性項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要途徑，對(duì)重要項(xiàng)目的決策權(quán)在政府手中，隨之 就是配套的財(cái)政政策與信貸政策的到位實(shí)施，一經(jīng)決策就可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接的作用，因此在金融危機(jī)下，加強(qiáng)項(xiàng)目投資是對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策實(shí)施最容易也最直接的表現(xiàn)方式，比擴(kuò)大消費(fèi)需求的宏觀政策效果來(lái)得更直接、更明顯。同時(shí)，擴(kuò)大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴(kuò)大消費(fèi)需求，必須不失時(shí)機(jī)的實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
從擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，支持和推動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。XX年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農(nóng)藥、合成洗滌劑15類(lèi)產(chǎn)品，其中：日用消費(fèi)品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種，而且價(jià)值、附加值都不高。根據(jù)來(lái)自消費(fèi)市場(chǎng)的判斷，在我市較為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群中，由于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的消費(fèi)性產(chǎn)品少，國(guó)家鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi)的促進(jìn)政策對(duì)我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)收效甚微，因此發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)特征、更具有高成長(zhǎng)性和良好發(fā)展前景的投資項(xiàng)目十分必要。
從搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)看，有利于改善消費(fèi)環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因，我市商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多，制約了大型商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外眾多知名商貿(mào)企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺(tái)，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費(fèi)能力因此受限。
（二）開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)尤其要重視開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)
解決消費(fèi)需求不足，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容。我市最終消費(fèi)率多年徘徊在34%，與全國(guó)平均水平相差20個(gè)百分點(diǎn)，甚至還低于全國(guó)居民消費(fèi)率10個(gè)百分點(diǎn)。如果達(dá)到全國(guó)平均水平，以我市XX年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)算，當(dāng)年可以增加140億元，如果達(dá)到世界平均水平，社會(huì)最終消費(fèi)規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上翻一番多，達(dá)到570億元，這些都表明我市擴(kuò)大消費(fèi)需求有著巨大的空間，也表明擴(kuò)大消費(fèi)可以幫助商貿(mào)流通業(yè)提高社會(huì)貢獻(xiàn)度，對(duì)保障就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)產(chǎn)生較大的積極作用。
居民收入水平不高和農(nóng)村消費(fèi)需求不足是影響消費(fèi)總水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在著較大的城鄉(xiāng)收入差別和消費(fèi)差距。以XX年為例，當(dāng)年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11473.6元，高出我市763.6元；全省農(nóng)村居民人均純收入3556.3元，高出我市54.3元，以全省高出我市的居民的收入水平計(jì)算，我市居民潛在的消費(fèi)能力就會(huì)增加14億元。以XX~XX年為例，我市城鄉(xiāng)居民人均收入比為1:0.31、1:0.33、1:0.33，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平比為1:0.38、1:0.37、1:0.33，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費(fèi)支出差距有如此之大，因此提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，是擴(kuò)大消費(fèi)需求的巨大潛力所在。由于居民收入水平不高，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)意愿下降、即期購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致消費(fèi)熱點(diǎn)的熱度不夠，住房?jī)r(jià)格作為一個(gè)指標(biāo)性指數(shù)也印證出我市消費(fèi)市場(chǎng)揚(yáng)而不沸的狀態(tài)，高檔次的企業(yè)商務(wù)用汽車(chē)不多反映出企業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力不高，并對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持有保留態(tài)度，農(nóng)村家用電腦市場(chǎng)處于起步狀態(tài)
新興消費(fèi)的市場(chǎng)有著巨大的潛在消費(fèi)需求，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)都具有現(xiàn)實(shí)意義，也表明消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務(wù)活動(dòng)頻度的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化有新的消費(fèi)需求，現(xiàn)代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)型快餐業(yè)、嬰幼兒護(hù)理、婚慶與家庭等有著良好的消費(fèi)需求。人們追求健康快樂(lè)的生活方式，文化娛樂(lè)、休閑旅游、教育健身、觀光農(nóng)業(yè)等新興市場(chǎng)已經(jīng)成為新的消費(fèi)時(shí)尚，而生活質(zhì)量的提高，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害食品的消費(fèi)需求不斷上升。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇了企業(yè)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評(píng)估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場(chǎng)需求也在與日俱增。
（三）千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。保就業(yè)是保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費(fèi)快速增長(zhǎng)。我市作為農(nóng)業(yè)大市，人均耕地不足0.7畝低于全國(guó)、全省平均水平，而同時(shí)我市人口密度大于全國(guó)、全少平均水平，既表明我市有潛力巨大的市場(chǎng)需求，又表明有大量富余勞動(dòng)力，形成一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，處理得好可以相互促進(jìn)，處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)約130萬(wàn)人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入占到了農(nóng)民收入的60%以上，勞務(wù)人員收入占其家庭收入的近70%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為農(nóng)民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機(jī)的影響，自去年9月份至今年元月25日（春節(jié)前），我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)110萬(wàn)人；截止目前，外出務(wù)工人員90萬(wàn)人，尚有10余萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留未外出務(wù)工?？上攵?，確保農(nóng)民工就業(yè)，是保農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求的前提。
鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)策略。一方面農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不需要擴(kuò)大投資需求，同時(shí)還要吸納勞動(dòng)力就業(yè)，既可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也提高農(nóng)民收入水平。另一方面，大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以有效地承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將在沿海地區(qū)務(wù)工收入轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)投資，帶回信息、技術(shù)和市場(chǎng)，使大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，由于這部分勞動(dòng)力既是創(chuàng)業(yè)主體，又是擴(kuò)大消費(fèi)的主力。對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求十分有益。近年來(lái)，我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，已有2.5萬(wàn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體4500多個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
支持開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，逐步將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè)，通過(guò)股份制改造，吸納大量返鄉(xiāng)人員參股，通過(guò)新的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
（四）適時(shí)實(shí)施發(fā)放消費(fèi)券的對(duì)策
消費(fèi)券通過(guò)政府以轉(zhuǎn)移支付的方式，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)需求，以激活消費(fèi)市場(chǎng)，保持最終消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)放消費(fèi)券是一個(gè)種政府行動(dòng)，是運(yùn)用政策來(lái)促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)張，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。
從政府的立場(chǎng)看，算是花小錢(qián)辦大事，既可以減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策，政府為最終銷(xiāo)售價(jià)格的補(bǔ)貼13%給農(nóng)民，農(nóng)民受益了，也擴(kuò)大了農(nóng)民認(rèn)識(shí)世界的視野，但從整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看，13%的補(bǔ)貼低于產(chǎn)品的17%增值稅，相當(dāng)于政府對(duì)企業(yè)實(shí)行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民，而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收，同時(shí)各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長(zhǎng)，企業(yè)就能不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)，職工下崗和再就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等各種問(wèn)題就能迎刃而解，不再成為社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。因此，政府最終還是獲益的，穩(wěn)定了財(cái)源，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費(fèi)券，由此可見(jiàn)發(fā)放消費(fèi)券的功效。
消費(fèi)券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工，都可以起到點(diǎn)亮消費(fèi)市場(chǎng)的作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過(guò)消費(fèi)補(bǔ)貼的方式，發(fā)放農(nóng)村居民，因此建議消費(fèi)券發(fā)放給城市居民。
消費(fèi)券不同家電下鄉(xiāng)政策，在于政府運(yùn)用財(cái)政政策先轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，城市居民的消費(fèi)不完全局限于特定的商品。消費(fèi)券的功效實(shí)質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政策一樣，取決于政府的實(shí)際承受能力、發(fā)展對(duì)象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。
消費(fèi)券的使用范圍，從__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，可用于困難職工購(gòu)買(mǎi)日用消費(fèi)品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對(duì)餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導(dǎo)其發(fā)展，并對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費(fèi)券定點(diǎn)、有限使用，鼓勵(lì)商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對(duì)使用消費(fèi)券實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，以增強(qiáng)消費(fèi)券的擴(kuò)張力。以旅游業(yè)為例，若消費(fèi)券限于購(gòu)買(mǎi)門(mén)票，就可以帶動(dòng)餐飲、交通、旅游商品等消費(fèi)；如果用于定點(diǎn)酒店，若每桌限于一券，就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)；若用于消費(fèi)我市品牌生活用品，就能間接促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。
消費(fèi)券的發(fā)放對(duì)象，原則上主張全民享用，視財(cái)政狀況也可只對(duì)困難家庭。鼓勵(lì)有條件的居民家庭將消費(fèi)券捐贈(zèng)出來(lái)，支持城鄉(xiāng)困難家庭，培育社會(huì)公眾的愛(ài)心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過(guò)捐贈(zèng)等方式，經(jīng)過(guò)二次分配到困難家庭，又可以減少政府對(duì)困難家庭救助的補(bǔ)貼。
消費(fèi)券的使用期限，我認(rèn)為不宜集中消費(fèi)使用，要有一個(gè)時(shí)間界限，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于達(dá)到公眾所期待的社會(huì)效果，時(shí)間過(guò)短，會(huì)使居民盲目而集中消費(fèi)，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒(méi)有貨幣的流通職能，居民在使用消費(fèi)券時(shí)會(huì)更加審慎，會(huì)在經(jīng)過(guò)比較后作出購(gòu)買(mǎi)決策。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要時(shí)間對(duì)其經(jīng)營(yíng)策略作出調(diào)整，吸納持券消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品和服務(wù)。
我們主張，有條件的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政府消費(fèi)券，發(fā)放給困難職工，或通過(guò)慈善捐贈(zèng)的方式對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持，也可以鼓勵(lì)所有者購(gòu)買(mǎi)其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)。
（五）積極有效地?cái)U(kuò)大信用消費(fèi)
信用消費(fèi)信用消費(fèi)作為一種消費(fèi)形態(tài)或者消費(fèi)模式，是現(xiàn)代文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，有助于擴(kuò)大內(nèi)需。以信用卡為例，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，銀行卡支付占消費(fèi)品零售總額的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.5~0.8個(gè)百分點(diǎn)。如果我們充分挖掘信用消費(fèi)的潛力，將其在消費(fèi)者零售總額中的占比提升60個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)3~4.8個(gè)百分點(diǎn)，以XX年我國(guó)gdp總量25.7萬(wàn)億元計(jì)算，將拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.77萬(wàn)億元到1.24萬(wàn)億元。
美國(guó)信用消費(fèi)占總消費(fèi)額的2/3左右，日本信用消費(fèi)占總消費(fèi)額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國(guó)家的信用消費(fèi)也非常普遍。據(jù)測(cè)算，我國(guó)信用消費(fèi)比例不到2‰，XX年中國(guó)人均gdp為2461美元，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費(fèi)的條件。
信用消費(fèi)的形式除分期付款消費(fèi)之外，還有試用消費(fèi)、賒賬消費(fèi)、“返本銷(xiāo)售”等等。早有商家針對(duì)特定消費(fèi)群推出“信用消費(fèi)”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費(fèi)在日常生活中并不少見(jiàn)，需要規(guī)范，引導(dǎo)發(fā)展。
發(fā)展信用消費(fèi)，我認(rèn)為，需要政府運(yùn)用政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融部門(mén)加強(qiáng)與企業(yè)合作，研究制定擴(kuò)大消費(fèi)信貸的政策舉措。鼓勵(lì)居民擴(kuò)大對(duì)住房、汽車(chē)等大件耐用消費(fèi)品信用消費(fèi)。發(fā)展典當(dāng)業(yè)，鼓勵(lì)居民通過(guò)典當(dāng)方式，擴(kuò)大消費(fèi)需求，拓展信用消費(fèi)領(lǐng)域。對(duì)住宅、商鋪、機(jī)械設(shè)備等重要商品實(shí)行分期付款、賒銷(xiāo)等信用消費(fèi)。支持銀行與零售企業(yè)開(kāi)展“刷卡消費(fèi)無(wú)障礙”活動(dòng)，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點(diǎn)，鼓勵(lì)居民持卡采購(gòu)、旅游、結(jié)算。
為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，我們特就全國(guó)服裝行業(yè)及本專(zhuān)業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。
一、專(zhuān)業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長(zhǎng)25.2%，占全國(guó)貨物貿(mào)易出口量的14.9%;
全國(guó)紡織品服裝出口額累計(jì)1712億美元，占我國(guó)出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。
加入wto后，我國(guó)逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)服裝專(zhuān)業(yè)人才的需求也越來(lái)越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計(jì)與工藝方面的人才具有廣闊的市場(chǎng)需求前景。我國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計(jì)、精制作、會(huì)管理、善營(yíng)銷(xiāo)的一專(zhuān)多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明，近年來(lái)，隨著私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)升級(jí)改造，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已是大勢(shì)所趨，服裝實(shí)用型、技能型人才的需求將會(huì)更多。服裝設(shè)計(jì)與工藝專(zhuān)業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)等崗位或工種，而由中專(zhuān)層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車(chē)縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場(chǎng)的需求
目前我國(guó)服裝設(shè)計(jì)與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國(guó)家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用，服裝專(zhuān)業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，廣東近年在服裝設(shè)計(jì)與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬(wàn)人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次的技術(shù)人才，尤其是中專(zhuān)層次的一線機(jī)器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，專(zhuān)業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解，確定本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：
①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶服務(wù)意識(shí)。
②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。
③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí)，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖(設(shè)計(jì)、制圖、造型、自動(dòng)編程)，初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī))等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識(shí)讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。
篇二 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求市場(chǎng)調(diào)研的報(bào)告1450字
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求市場(chǎng)調(diào)研的報(bào)告
一、調(diào)研的背景、對(duì)象和方法
(一)調(diào)研背景
在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢(shì)，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)也明顯的比其他專(zhuān)業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng)，九成單位有長(zhǎng)期需求，同時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是職業(yè)類(lèi)院校中開(kāi)設(shè)非常普遍的專(zhuān)業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)人才的需求總量是非常大的。隨著我國(guó)大專(zhuān)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的.需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開(kāi)始變化。與此同時(shí)，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和要求越來(lái)越不適應(yīng)，很多學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研廈門(mén)對(duì)中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出__市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn))，據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)調(diào)查對(duì)象
調(diào)查的對(duì)象：以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為_(kāi)_、__屆30名學(xué)生所在的企業(yè)。
(三)調(diào)研方法和形式
本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問(wèn)卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過(guò)這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過(guò)程中具有一定的針對(duì)性。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)人才需求的趨勢(shì)
企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實(shí)務(wù)，所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一進(jìn)公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來(lái)的，不是“研究”出來(lái)的，自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。
有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺，高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個(gè)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)背景，手中拿著國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么，怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才？真正合市場(chǎng)“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書(shū)。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜，可見(jiàn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)看也就是實(shí)務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)理論功底，而且要求我們會(huì)做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作，做到一看就會(huì)，不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，其實(shí)這只要通過(guò)一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門(mén)技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。 企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有：
篇三 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報(bào)告1350字
服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報(bào)告
為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，我們特就全國(guó)服裝行業(yè)及本專(zhuān)業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。
一、專(zhuān)業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長(zhǎng)25.2%，占全國(guó)貨物貿(mào)易出口量的14.9%；全國(guó)紡織品服裝出口額累計(jì)1712億美元，占我國(guó)出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。
加入wto后，我國(guó)逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，對(duì)服裝專(zhuān)業(yè)人才的需求也越來(lái)越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計(jì)與工藝方面的人才具有廣闊的市場(chǎng)需求前景。我國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的'東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計(jì)、精制作、會(huì)管理、善營(yíng)銷(xiāo)的一專(zhuān)多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明，近年來(lái)，隨著私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)升級(jí)改造，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已是大勢(shì)所趨，服裝實(shí)用型、技能型人才的需求將會(huì)更多。服裝設(shè)計(jì)與工藝專(zhuān)業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)等崗位或工種，而由中專(zhuān)層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車(chē)縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場(chǎng)的需求
目前我國(guó)服裝設(shè)計(jì)與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國(guó)家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3％，其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用，服裝專(zhuān)業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，廣東近年在服裝設(shè)計(jì)與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬(wàn)人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次的技術(shù)人才，尤其是中專(zhuān)層次的一線機(jī)器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求，專(zhuān)業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為：
①服裝制衣工
②服裝打板師
③裁剪師
④樣衣制作師
⑤跟單員
⑥質(zhì)檢員
⑦成本核算員
⑧基層管理人員
⑨其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位。
培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解，確定本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：
①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶服務(wù)意識(shí)。
②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。
③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí)，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖（設(shè)計(jì)、制圖、造型、自動(dòng)編程），初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作（平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī)）等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識(shí)讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。
篇四 房展會(huì)需求調(diào)研報(bào)告3800字
__年以來(lái)，杭州樓市的走勢(shì)主要分為2個(gè)階段展開(kāi)：1-5月是一個(gè)單邊上揚(yáng)的增長(zhǎng)期，六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6-9月則是一個(gè)回落震蕩期，其中6-8月一手成交量逐月下降，9月開(kāi)始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費(fèi)政策和土地政策等方面。從第2階段開(kāi)始，政策微調(diào)和信貸收緊的力度逐步加大，從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款，以及銀行補(bǔ)充資本金的要求，都反映出通過(guò)適度調(diào)控來(lái)降低金融風(fēng)險(xiǎn)的思路。
然而市場(chǎng)的熱度并未就此減弱，從近期的新開(kāi)樓盤(pán)的銷(xiāo)售情況來(lái)看，大多數(shù)樓盤(pán)單日銷(xiāo)售率都可達(dá)到八成，“日光盤(pán)”也頗為常見(jiàn)。與之相應(yīng)的是一直處于低位的可售存量，目前六城區(qū)商品房存量不足1.2萬(wàn)套，而住宅更是在6000套以下。而令消費(fèi)者感知更為深刻的便是價(jià)格的持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)入三季度后，各個(gè)板塊的價(jià)格持續(xù)上升的趨勢(shì)似乎未見(jiàn)緩和的跡象。
市場(chǎng)趨勢(shì)依舊，消費(fèi)者的心態(tài)如何？帶著這個(gè)問(wèn)題，中原地產(chǎn)在本次房展會(huì)上組織開(kāi)展了需求調(diào)研，一探個(gè)中究竟。
心態(tài)篇
市場(chǎng)的最終趨勢(shì)是供求雙方及與之相關(guān)的環(huán)境共同形成的合力作用的結(jié)果。這個(gè)合力會(huì)隨著各個(gè)分力的變化而不斷演變的，而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為，因此我們首先從需求心態(tài)入手，看一看這個(gè)構(gòu)成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。
從觀展的目的來(lái)看，當(dāng)前和未來(lái)會(huì)形成購(gòu)買(mǎi)行為的客戶比例占到81.2%，也就說(shuō)超過(guò)八成的客戶仍然會(huì)在當(dāng)前走勢(shì)下購(gòu)房。我們與今年5月的需求結(jié)論比較發(fā)現(xiàn)，在5月份的房展會(huì)中，這部分客戶的比例為七成?？梢哉f(shuō)，在樓市價(jià)格日益高企的趨勢(shì)下，購(gòu)房者對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)持續(xù)上升的預(yù)期已經(jīng)被完全確認(rèn)，看漲情緒較高。
我們結(jié)合消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前樓市的心態(tài)來(lái)看，目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42.5%，提高總價(jià)預(yù)算的占17.9%，降低購(gòu)房面積的占21.3%，另?yè)褓?gòu)房區(qū)域的占18.3%。持幣觀望與調(diào)整購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的比例大致是四六開(kāi)。這部分持幣觀望的群體又分成兩類(lèi)，一類(lèi)是被動(dòng)觀望型，這部分群體并非是真的不愿入市，而是在錯(cuò)過(guò)了上半年較佳入市時(shí)機(jī)，又被當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲所拋離的群體，由于錯(cuò)失了周期底部，又不甘在當(dāng)下追高，因此繼續(xù)觀望。另一類(lèi)是主動(dòng)觀望型，這部分群體對(duì)于房?jī)r(jià)高漲的可持續(xù)性抱有懷疑，認(rèn)為周期性的高點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，當(dāng)下并不是適合的買(mǎi)房時(shí)機(jī)。在觀望者之外的六成是行動(dòng)者，這部分客戶的購(gòu)房意愿較為急迫，他們同樣受到當(dāng)下不斷上漲的房?jī)r(jià)的困擾，但作法是通過(guò)調(diào)整自身來(lái)適應(yīng)，如提高預(yù)算，減小面積，改變選擇區(qū)域。
本次觀展的目的
當(dāng)前對(duì)樓市的心態(tài)
自__年杭州市政府出臺(tái)24條意見(jiàn)以來(lái)，樓市的反應(yīng)基本符合政策制定的初衷，成交量的同比大幅增長(zhǎng)以及價(jià)格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著__年末的臨近，交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)補(bǔ)貼的截止日期已經(jīng)越來(lái)越近。從需求的反映來(lái)看，63.9%的客戶認(rèn)為對(duì)自身有一定的影響，16.2%的客戶認(rèn)為影響很大，19.9%的客戶認(rèn)為無(wú)所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個(gè)兩難的選擇當(dāng)中，由于不能判斷稅費(fèi)補(bǔ)貼政策是否有延期的可能，如果要趕在優(yōu)惠期內(nèi)購(gòu)房，則必須在未來(lái)2個(gè)月內(nèi)完成購(gòu)房，如果明年再作購(gòu)房打算，則很可能面對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，而稅費(fèi)優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟，能買(mǎi)到好房才是客戶的核心需求，稅費(fèi)的優(yōu)惠能激發(fā)需求，但停止后未必直接造成抑制作用。購(gòu)房者主要的困境仍在于當(dāng)下供不應(yīng)求的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下，選到好房的不容易。
在對(duì)未來(lái)樓市走勢(shì)的判斷上，當(dāng)下的客戶心態(tài)準(zhǔn)確地詮釋了當(dāng)下市場(chǎng)繼續(xù)火爆的原因。45.6%的購(gòu)房者認(rèn)為房?jī)r(jià)將持續(xù)上漲，21.3%認(rèn)為將保持穩(wěn)定，17.6%難以判斷，15.5%認(rèn)為將下跌。結(jié)合今年5月的情況來(lái)看，當(dāng)時(shí)33.7%的人認(rèn)為房?jī)r(jià)已經(jīng)調(diào)整到位，34.7%的認(rèn)為還有下調(diào)空間，31.6%難以判斷。與5月相比，看跌的比例大幅降低?？礉q的大幅上升。當(dāng)預(yù)期成為一種主流傾向后，帶來(lái)的就是行為的趨同，因此房?jī)r(jià)未來(lái)上升的預(yù)期十分強(qiáng)烈，而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢(shì)的必然。
稅費(fèi)優(yōu)惠即將到期的影響
對(duì)未來(lái)樓市走勢(shì)的判斷
需求篇
房?jī)r(jià)在今年前三季度中單邊上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，以及信貸政策的寬松和交易成本的降低，共同構(gòu)建了一個(gè)投資者所喜好的環(huán)境。在購(gòu)房群體中，投資者一直較為活躍，從本屆房展會(huì)的觀展客戶來(lái)看，頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調(diào)研結(jié)果來(lái)看，購(gòu)房目的中有投資傾向的比例總和達(dá)到47.2%，其中純投資的比例在25.1%，投資兼自住的在22.1%。而在今年的5月份，純投資的比例為12.7%，投資兼自住的比例為16.2%，二者合計(jì)為28.9%。投資需求的持續(xù)升溫是當(dāng)下非常顯著的一個(gè)特點(diǎn)。在自住需求方面，改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期，改善性的需求往往在以小換大，以舊換新的置換行為中體現(xiàn)，二手房市場(chǎng)持續(xù)活躍的態(tài)勢(shì)也印證了這一特點(diǎn)。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯，而婚房需求一直是市場(chǎng)上較為穩(wěn)定的剛性需求。
在購(gòu)房類(lèi)型的選擇上，普通住宅的比例占76.3%，別墅排屋類(lèi)占10.5%，商鋪、酒店式公寓和寫(xiě)字樓共占13.3%。杭州樓市的主要增長(zhǎng)點(diǎn)一直都在住宅領(lǐng)域。同地段的住宅的價(jià)格往往都會(huì)高于寫(xiě)字樓的價(jià)格，且近年來(lái)高端住宅的發(fā)展非?？?，大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類(lèi)物業(yè)一較高低之趨勢(shì)。
購(gòu)房目的
購(gòu)房類(lèi)型
購(gòu)房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒(méi)有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確，區(qū)域建設(shè)日新月異的板塊都陸續(xù)進(jìn)入一個(gè)需求持續(xù)增長(zhǎng)的時(shí)期，如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊，也因其獨(dú)特的板塊價(jià)值而被購(gòu)房者所認(rèn)同，如錢(qián)江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應(yīng)的是今年以來(lái)各個(gè)板塊推出的土地成交地價(jià)相繼創(chuàng)出新高，地價(jià)的上升迅速推高了購(gòu)房者對(duì)同板塊內(nèi)房?jī)r(jià)的未來(lái)預(yù)期。曾經(jīng)的主城邊緣板塊，在城市化進(jìn)程不斷提速的情況下，逐步實(shí)現(xiàn)和提升其居住價(jià)值。在城市外擴(kuò)的進(jìn)程中，越來(lái)越多的板塊從價(jià)值洼地變成了價(jià)值高地，而不斷涌入的購(gòu)房者也為這些板塊未來(lái)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在具體房源的選擇依據(jù)上，地段和交通的重要性依舊排在前列，占__年的5月，這2個(gè)區(qū)間的比例的位次正好相反的，前者占25.8%，后者占30.8%。可以說(shuō)，在當(dāng)下的市場(chǎng)形勢(shì)下，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓盤(pán)售價(jià)都出現(xiàn)了不同程度的上漲，二季度的單價(jià)預(yù)算在三季度末已經(jīng)無(wú)法找到匹配的產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)，我們也注意到6000-8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26.3%下降到14.9%，低單價(jià)區(qū)間比例的縮小也是當(dāng)下市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生變化的有效佐證。
總價(jià)方面，主流需求集中在80-100萬(wàn)元，占25.6%，其次是100-1__年群體的比例有所減少，而有多次置業(yè)經(jīng)歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個(gè)點(diǎn)的比例，但結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察結(jié)果來(lái)看，是符合實(shí)際狀況的。事實(shí)上，從近幾年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，年齡分布和置業(yè)經(jīng)歷的區(qū)間段變化都比較有限，大致呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。目前的財(cái)富積累方式，已經(jīng)在局部領(lǐng)域跨越了年齡的限制，多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時(shí)間積累大量財(cái)富成為可能，而房地產(chǎn)本身所具有的類(lèi)金融產(chǎn)品的投資屬性也使得越來(lái)越多的人不再單純將之作為居所，而是從產(chǎn)生收益的角度來(lái)對(duì)待。因此，背景分析的范圍不能只局限于用家的角度，必須充分且完全的考慮投資者的視角，金融和地產(chǎn)炒家在未來(lái)樓市中產(chǎn)生的影響將更大，而這些都不是能以年齡和置業(yè)經(jīng)歷的劃分而予以區(qū)別的。
置業(yè)次數(shù)
年齡分布
從需求者的職業(yè)分布來(lái)看，城市群體的中堅(jiān)力量，公司一般職員無(wú)疑會(huì)延續(xù)主流地位，其比例為22.1%。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)中高層管理者分別占14.5%和13.7%，而自由職業(yè)者的比例達(dá)到11.5%。這里的自由職業(yè)者事實(shí)上背景是非常多樣的，但其共性也非常鮮明，就是具有比較敏銳的投資意識(shí)，無(wú)論在金融領(lǐng)域還是地產(chǎn)領(lǐng)域，當(dāng)投資環(huán)境不錯(cuò)的時(shí)候，都會(huì)成為投入資金的力量之一。在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展階段中，常規(guī)收入+投資理財(cái)將成為一個(gè)家庭非常普及的積累財(cái)富的方式，因此，一個(gè)家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上，這也是分析購(gòu)房者的背景時(shí)必須予以考慮的。
職業(yè)分布
從家庭結(jié)構(gòu)來(lái)看，單身的消費(fèi)者比例占到32.8%，其次是父母帶未成年小孩占19.9%，再次是新婚夫婦占15%。本次調(diào)研所形成的序列和5月相比基本一致，其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類(lèi)，隨著自身境遇的不斷變化，買(mǎi)房的需求也在不斷演變，從無(wú)房到有房，從小房到大房，從舊房到新房，在這一過(guò)程釋放出的需求正是推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展的有生力量。
從居住現(xiàn)狀來(lái)看，租房的比例為39.8%，自有公房和商品房的比例分別是24.8%和27.6%，在自有住房中，有相當(dāng)一部分事實(shí)上是與父母同住，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并不屬于真正的有房階層。租房群體和無(wú)房群體在未來(lái)隨著自身?xiàng)l件的改變，必將陸續(xù)成為有房群體，而在這個(gè)過(guò)程中需要自身資金積累和市場(chǎng)供應(yīng)的匹配，這部分需求具有龐大的基數(shù)，是值得廣為關(guān)注的。
從客群的來(lái)源來(lái)看，主要還是在杭州居住、從業(yè)的購(gòu)房者，其中以住在城西和城北的比例相對(duì)較高，分別占23.6%和19.3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊，在租賃和買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)上都是相對(duì)活躍的板塊。因此，這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外，來(lái)自省內(nèi)其他地區(qū)的客群比例有7.4%，較5月有所降低，但仍高于杭州周邊的幾個(gè)板塊，來(lái)自省內(nèi)的客群事實(shí)上在本次房展會(huì)上較為活躍，各大樓盤(pán)展位都有其身影。
家庭結(jié)構(gòu)
居住現(xiàn)狀
現(xiàn)居住地
小結(jié)：
本次房展會(huì)，一部分購(gòu)房者的心態(tài)是矛盾的，既擔(dān)心房?jī)r(jià)持續(xù)上漲所導(dǎo)致的繼續(xù)被動(dòng)的局面，又不甘心今年以來(lái)錯(cuò)過(guò)房?jī)r(jià)低谷的現(xiàn)實(shí)。另一部分購(gòu)房者主動(dòng)調(diào)整了自身心態(tài)和購(gòu)房計(jì)劃，量力而為。當(dāng)然還有投資群體繼續(xù)著博取市場(chǎng)收益的機(jī)會(huì)。樓市未來(lái)繼續(xù)上行的幾率非常大，由于投資比例的上升，未來(lái)的成交量波動(dòng)的幅度可能也會(huì)加大，對(duì)于購(gòu)房者而言，仍然需要明確自身所求，量力而為。
篇五 醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研報(bào)告及發(fā)展需求分析2800字
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研報(bào)告及發(fā)展需求分析
針對(duì)近期對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)前景，發(fā)展中面臨的問(wèn)題，以及對(duì)其進(jìn)行放貸的可行性分析：
一、宏觀情況：
醫(yī)藥行業(yè)在20__到20__這8年間由于藥品價(jià)格管制和招標(biāo)政策比較寬松，配合充足的行業(yè)資金支持，以及市場(chǎng)自身穩(wěn)定的需求，醫(yī)藥行業(yè)在這8年間發(fā)展較快，產(chǎn)值增速平均保持在20%，20__年以來(lái)受醫(yī)保控費(fèi)、招標(biāo)延緩、新版gmp改造檢查等影響，行業(yè)增速較往年有所下降，維持在13%左右，不過(guò)政策面上也 有許多利好消息，無(wú)疑仍將會(huì)刺激著醫(yī)藥行業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。
醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)外在因素是國(guó)家的醫(yī)療醫(yī)保政策，內(nèi)在因素是市場(chǎng)需求，核心是產(chǎn)品藥效質(zhì)量和招標(biāo)政策。
首先：新一屆政府大力發(fā)展醫(yī)療保險(xiǎn)，把城鎮(zhèn)居民大病重病均列入醫(yī)保統(tǒng)籌范圍提高了報(bào)銷(xiāo)比例，無(wú)形中能促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)整體銷(xiāo)量利潤(rùn)，另外僅以20__年來(lái)講，全國(guó)醫(yī)保結(jié)余資金總額超過(guò)9500億元，占藥品消費(fèi)的102%，醫(yī)保資金具有強(qiáng)大的消費(fèi)欲望和動(dòng)力。
其次：目前隨著疾病多樣化，復(fù)雜化，再加上本身人口基數(shù)大的現(xiàn)狀，無(wú)論是在醫(yī)院就醫(yī)型，還是在家療養(yǎng)型對(duì)醫(yī)藥及醫(yī)療器械客觀上都有大量穩(wěn)定需求。
再次：國(guó)家藥監(jiān)局逐步放開(kāi)藥價(jià)管制，可能導(dǎo)致低價(jià)藥有所上漲，高價(jià)藥價(jià)格回落，藥品市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，這將對(duì)醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)有益，大大促進(jìn)銷(xiāo)售額度，增加利潤(rùn)。
最后：政策逐漸探索試水：醫(yī)院藥房“對(duì)外托管”;允許鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī);擬放開(kāi)網(wǎng)上藥店處方藥互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售。又增加了一個(gè)醫(yī)藥銷(xiāo)售渠道，市場(chǎng)銷(xiāo)量廣闊。
二、微觀分析：
醫(yī)藥行業(yè)整體前景好，但好的行業(yè)不一定百分百有好的企業(yè)。具體到一個(gè)企業(yè)公司來(lái)講要想實(shí)現(xiàn)高利潤(rùn)運(yùn)營(yíng)，需要有核心的安全且吸引人的產(chǎn)品和技術(shù)，有專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中介如經(jīng)銷(xiāo)商，貨物儲(chǔ)運(yùn)商，穩(wěn)定的供應(yīng)商，下游客戶要廣而分散，要有金融中介持續(xù)穩(wěn)定支持。
決定醫(yī)藥公司發(fā)展中幾個(gè)關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)板塊分析：
(一)：原料供應(yīng)商
供應(yīng)商地位舉足輕重，是整個(gè)價(jià)值傳遞系統(tǒng)中重要的一環(huán)。尤其作為藥品生產(chǎn)企業(yè)，原材料的質(zhì)量直接決定了藥品的質(zhì)量?？蛻魸M意程度，產(chǎn)品銷(xiāo)量，公司利潤(rùn)。所以醫(yī)藥企業(yè)都很重視和供應(yīng)商保持好關(guān)系，原料價(jià)格直接影響成本，所以一般也會(huì)多選擇幾家供應(yīng)商，不過(guò)分依賴于某個(gè)或某幾個(gè)，防止因供應(yīng)成本走高，而使企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升，從而影響企業(yè)的銷(xiāo)售額。關(guān)于醫(yī)藥生產(chǎn)公司與上游供應(yīng)商之間供銷(xiāo)結(jié)算方式，以調(diào)研的兩家生產(chǎn)型藥企業(yè)河南明仁藥業(yè)(該公司具有ⅲ類(lèi)醫(yī)藥器械生產(chǎn)銷(xiāo)售資質(zhì))和順康中醫(yī)藥批發(fā)連鎖公司來(lái)看，除了針劑供應(yīng)商可以賒銷(xiāo)購(gòu)銷(xiāo)或開(kāi)承兌外，中藥材，酊劑，西藥化學(xué)原輔料多使用現(xiàn)金結(jié)算。藥企在進(jìn)貨過(guò)程中對(duì)流動(dòng)性資金有需求。
(二)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，營(yíng)銷(xiāo)，人工，財(cái)務(wù)成本 遠(yuǎn)不及研發(fā)成本，公司直接設(shè)立研發(fā)部研究所，所投入的資金回報(bào)周期長(zhǎng)，有時(shí)很可能成為沉沒(méi)成本，所以有的藥企可能會(huì)直接選擇與高等院校、醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)合作購(gòu)買(mǎi)他們的專(zhuān)利，再進(jìn)行直接或仿生生產(chǎn)，以節(jié)約研發(fā)成本。產(chǎn)品定型后還需要由藥監(jiān)部門(mén)組成專(zhuān)家組進(jìn)行g(shù)sp、gmp質(zhì)量認(rèn)證，方能對(duì)外銷(xiāo)售。這期間購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利和藥品生產(chǎn)批號(hào)的費(fèi)用，以及公關(guān)認(rèn)證費(fèi)用是一筆較大開(kāi)支。一旦產(chǎn)品得到相關(guān)部門(mén)技術(shù)認(rèn)證，方能參與各大醫(yī)院招投標(biāo)，進(jìn)藥房，以此能夠保證有較好市場(chǎng)銷(xiāo)量。所以藥企在進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證和后期招投標(biāo)過(guò)程中，也是具有強(qiáng)烈使用資金欲望的時(shí)期，能夠且愿意承擔(dān)高利息成本，所需資金一般在200萬(wàn)以上。
(三)：銷(xiāo)售環(huán)節(jié)
醫(yī)藥公司的銷(xiāo)售渠道主要以醫(yī)院、藥店、診所為主，三者都有可能成為同一家醫(yī)藥公司的客戶。尤其是連鎖藥店，渠道能量很強(qiáng)，是一股不可忽視的銷(xiāo)售力量。在省內(nèi)例如張仲景藥房，省醫(yī)藥超市，健康人藥房，千禧堂，老百姓等大的藥房還有一些名氣稍弱的小連鎖藥店零售收入占比頗大。藥企在跟這些醫(yī)院，藥店，診所合作時(shí)資金結(jié)算上是先收取一定比例定金，然后全額結(jié)算，所以賬期一般不會(huì)太長(zhǎng)，所以在此經(jīng)銷(xiāo)過(guò)程中，藥店大型診所會(huì)涉及進(jìn)貨流動(dòng)資金、周轉(zhuǎn)資金需求，但期限根據(jù)調(diào)查來(lái)看均以2到3個(gè)月為主，承擔(dān)利息成本在2分以內(nèi)。
(四)：小型藥店零售
單一個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)的藥店，其利潤(rùn)增長(zhǎng)首先靠的是好的店鋪選址，其次就是有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)貨渠道，再次也是一個(gè)很重要的因素，就是能夠取得省市醫(yī)保刷卡資質(zhì)。根據(jù)調(diào)查顯示一個(gè)經(jīng)營(yíng)剛滿一年，面積在350平左右的中型藥店在醫(yī)保資質(zhì)下來(lái)之前月均營(yíng)業(yè)額在15萬(wàn)左右，醫(yī)保資質(zhì)審批下來(lái)后，零售業(yè)務(wù)達(dá)到23萬(wàn)左右，有突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)。所以一般藥店大多都有意愿申請(qǐng)醫(yī)保刷卡資質(zhì)，其公關(guān)活動(dòng)費(fèi)用省、市加起來(lái)至少20萬(wàn)左右。
診所及其藥店也有相對(duì)的淡旺季之分：一般在5到7月份是淡季，進(jìn)入下半年8到10月份庫(kù)存周轉(zhuǎn)率加快，年底12月份備貨需求增大。所以中小型藥店在采購(gòu)藥品、補(bǔ)充流動(dòng)性資金需求、以及申請(qǐng)?zhí)厥赓Y質(zhì)時(shí)期，對(duì)資金有非常急切的渴求，一般所需資金在50萬(wàn)以下，利息成本在1.8左右。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)較小，所以需要的是短平快資金不愿承擔(dān)過(guò)高利息成本，融資渠道一般是以拿房本抵押辦理的大額生意人信用卡為主，或是親朋之間轉(zhuǎn)借，支付1分左右利息。
三、風(fēng)險(xiǎn)因素
目前省內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)較好的應(yīng)屬新鄉(xiāng)的華蘭生物和信陽(yáng)的羚銳制藥，二者均是上市公司，它們具有自己核心的生產(chǎn)專(zhuān)利技術(shù)，有一定核心競(jìng)爭(zhēng)力，其他的一些中小藥企大多是生產(chǎn)國(guó)內(nèi)外仿生藥品的，企業(yè)沒(méi)有研發(fā)實(shí)力，所以利潤(rùn)空間有限。另外，藥企在原料采購(gòu)時(shí)多以現(xiàn)金結(jié)算，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收到醫(yī)藥連鎖公司的多是承兌，所以容易產(chǎn)生一段時(shí)間賬期，造成流動(dòng)性資金緊缺，因此對(duì)銀行等金融部門(mén)有很大程度依賴性，經(jīng)營(yíng)稍有不善，會(huì)面臨抽貸風(fēng)險(xiǎn)。
四、綜合分析及應(yīng)對(duì)策略
在當(dāng)前形式下，我們要幫助一個(gè)好的行業(yè)好的企業(yè)找到融資需求融資點(diǎn)，由原來(lái)被動(dòng)選擇客戶到主動(dòng)發(fā)掘客戶。綜合衡量來(lái)看，醫(yī)藥行業(yè)的利潤(rùn)率及增長(zhǎng)空間還是蠻不錯(cuò)的，可以覆蓋融資成本。受政策層面影響較大，但市場(chǎng)需求較為穩(wěn)定，一定程度降低了風(fēng)險(xiǎn)。藥企在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都存在短期流動(dòng)性資金需要。所以我們可以針對(duì)于此，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)適合他們需求的信貸產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)互利共贏。
具體產(chǎn)品設(shè)計(jì)如下：
(一)尋找一優(yōu)質(zhì)藥企，打通它的上下游企業(yè)，走供應(yīng)鏈金融模式，做到從采購(gòu)到生產(chǎn)再到銷(xiāo)售全方位資金支持，這樣可以避免以往合作模式中銀行等金融機(jī)構(gòu)壓貸，抽貸造成的資金枯竭風(fēng)險(xiǎn)，單筆貸款額度不宜過(guò)高，但可以循環(huán)使用。
(二)針對(duì)單一小規(guī)模藥店而言，設(shè)計(jì)短平快信貸產(chǎn)品，可以面積在40平以上房本抵押，設(shè)計(jì)單筆貸款額度在10萬(wàn)元以下，期限60天左右信貸產(chǎn)品，要優(yōu)于信用卡45天免息期條件，突出產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。
(三)另可以月均收入在3000以上，醫(yī)保社保公積金齊全的企事業(yè)單位員工做連帶責(zé)任擔(dān)保走信用貸款，期限也不宜長(zhǎng)，可以約定有循環(huán)使用功能優(yōu)勢(shì)。
(四)針對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)結(jié)算上，收取承兌占比較大這一現(xiàn)狀，可以設(shè)計(jì)以應(yīng)收賬款抵押來(lái)做貸款，承兌視同應(yīng)收款，大大降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。
五、總論
在甄別公司，和對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)貸款產(chǎn)品的過(guò)程中，我們其實(shí)充當(dāng)?shù)氖莢c天使投資人身份，在保證我們自身利益前提下基于市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)一款雙方樂(lè)于接受的產(chǎn)品，方能產(chǎn)生互惠共贏目的。
篇六 2023年10月房展會(huì)需求調(diào)研報(bào)告4950字
__年以來(lái)，杭州樓市的走勢(shì)主要分為2個(gè)階段展開(kāi)：1-5月是一個(gè)單邊上揚(yáng)的增長(zhǎng)期，六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6-9月則是一個(gè)回落震蕩期，其中6-8月一手成交量逐月下降，9月開(kāi)始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費(fèi)政策和土地政策等方面。從第2階段開(kāi)始，政策微調(diào)和信貸收緊的力度逐步加大，從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款，以及銀行補(bǔ)充資本金的要求，都反映出通過(guò)適度調(diào)控來(lái)降低金融風(fēng)險(xiǎn)的思路。
然而市場(chǎng)的熱度并未就此減弱，從近期的新開(kāi)樓盤(pán)的銷(xiāo)售情況來(lái)看，大多數(shù)樓盤(pán)單日銷(xiāo)售率都可達(dá)到八成，“日光盤(pán)”也頗為常見(jiàn)。與之相應(yīng)的是一直處于低位的可售存量，目前六城區(qū)商品房存量不足1.2萬(wàn)套，而住宅更是在6000套以下。而令消費(fèi)者感知更為深刻的便是價(jià)格的持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)入三季度后，各個(gè)板塊的價(jià)格持續(xù)上升的趨勢(shì)似乎未見(jiàn)緩和的跡象。
市場(chǎng)趨勢(shì)依舊，消費(fèi)者的心態(tài)如何？帶著這個(gè)問(wèn)題，中原地產(chǎn)在本次房展會(huì)上組織開(kāi)展了需求調(diào)研，一探個(gè)中究竟。
心態(tài)篇
市場(chǎng)的最終趨勢(shì)是供求雙方及與之相關(guān)的環(huán)境共同形成的合力作用的結(jié)果。這個(gè)合力會(huì)隨著各個(gè)分力的變化而不斷演變的，而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為，因此我們首先從需求心態(tài)入手，看一看這個(gè)構(gòu)成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。
從觀展的目的來(lái)看，當(dāng)前和未來(lái)會(huì)形成購(gòu)買(mǎi)行為的客戶比例占到81.2%，也就說(shuō)超過(guò)八成的客戶仍然會(huì)在當(dāng)前走勢(shì)下購(gòu)房。我們與今年5月的需求結(jié)論比較發(fā)現(xiàn)，在5月份的房展會(huì)中，這部分客戶的比例為七成?？梢哉f(shuō)，在樓市價(jià)格日益高企的趨勢(shì)下，購(gòu)房者對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)持續(xù)上升的預(yù)期已經(jīng)被完全確認(rèn)，看漲情緒較高。
我們結(jié)合消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前樓市的心態(tài)來(lái)看，目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42.5%，提高總價(jià)預(yù)算的占17.9%，降低購(gòu)房面積的占21.3%，另?yè)褓?gòu)房區(qū)域的占18.3%。持幣觀望與調(diào)整購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的比例大致是四六開(kāi)。這部分持幣觀望的群體又分成兩類(lèi)，一類(lèi)是被動(dòng)觀望型，這部分群體并非是真的不愿入市，而是在錯(cuò)過(guò)了上半年較佳入市時(shí)機(jī)，又被當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲所拋離的群體，由于錯(cuò)失了周期底部，又不甘在當(dāng)下追高，因此繼續(xù)觀望。另一類(lèi)是主動(dòng)觀望型，這部分群體對(duì)于房?jī)r(jià)高漲的可持續(xù)性抱有懷疑，認(rèn)為周期性的高點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，當(dāng)下并不是適合的買(mǎi)房時(shí)機(jī)。在觀望者之外的六成是行動(dòng)者，這部分客戶的購(gòu)房意愿較為急迫，他們同樣受到當(dāng)下不斷上漲的房?jī)r(jià)的困擾，但作法是通過(guò)調(diào)整自身來(lái)適應(yīng)，如提高預(yù)算，減小面積，改變選擇區(qū)域。
本次觀展的目的
當(dāng)前對(duì)樓市的心態(tài)
自__年杭州市政府出臺(tái)24條意見(jiàn)以來(lái)，樓市的反應(yīng)基本符合政策制定的初衷，成交量的同比大幅增長(zhǎng)以及價(jià)格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著__年末的臨近，交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)補(bǔ)貼的截止日期已經(jīng)越來(lái)越近。從需求的反映來(lái)看，63.9%的客戶認(rèn)為對(duì)自身有一定的影響，16.2%的客戶認(rèn)為影響很大，19.9%的客戶認(rèn)為無(wú)所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個(gè)兩難的選擇當(dāng)中，由于不能判斷稅費(fèi)補(bǔ)貼政策是否有延期的可能，如果要趕在優(yōu)惠期內(nèi)購(gòu)房，則必須在未來(lái)2個(gè)月內(nèi)完成購(gòu)房，如果明年再作購(gòu)房打算，則很可能面對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，而稅費(fèi)優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟，能買(mǎi)到好房才是客戶的核心需求，稅費(fèi)的優(yōu)惠能激發(fā)需求，但停止后未必直接造成抑制作用。購(gòu)房者主要的困境仍在于當(dāng)下供不應(yīng)求的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下，選到好房的不容易。
在對(duì)未來(lái)樓市走勢(shì)的判斷上，當(dāng)下的客戶心態(tài)準(zhǔn)確地詮釋了當(dāng)下市場(chǎng)繼續(xù)火爆的原因。45.6%的購(gòu)房者認(rèn)為房?jī)r(jià)將持續(xù)上漲，21.3%認(rèn)為將保持穩(wěn)定，17.6%難以判斷，15.5%認(rèn)為將下跌。結(jié)合今年5月的情況來(lái)看，當(dāng)時(shí)33.7%的人認(rèn)為房?jī)r(jià)已經(jīng)調(diào)整到位，34.7%的認(rèn)為還有下調(diào)空間，31.6%難以判斷。與5月相比，看跌的比例大幅降低?？礉q的大幅上升。當(dāng)預(yù)期成為一種主流傾向后，帶來(lái)的就是行為的趨同，因此房?jī)r(jià)未來(lái)上升的預(yù)期十分強(qiáng)烈，而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢(shì)的必然。
稅費(fèi)優(yōu)惠即將到期的影響
對(duì)未來(lái)樓市走勢(shì)的判斷
需求篇
房?jī)r(jià)在今年前三季度中單邊上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，以及信貸政策的寬松和交易成本的降低，共同構(gòu)建了一個(gè)投資者所喜好的環(huán)境。在購(gòu)房群體中，投資者一直較為活躍，從本屆房展會(huì)的觀展客戶來(lái)看，頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調(diào)研結(jié)果來(lái)看，購(gòu)房目的中有投資傾向的比例總和達(dá)到47.2%，其中純投資的比例在25.1%，投資兼自住的在22.1%。而在今年的5月份，純投資的比例為12.7%，投資兼自住的比例為16.2%，二者合計(jì)為28.9%。投資需求的持續(xù)升溫是當(dāng)下非常顯著的一個(gè)特點(diǎn)。在自住需求方面，改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期，改善性的需求往往在以小換大，以舊換新的置換行為中體現(xiàn)，二手房市場(chǎng)持續(xù)活躍的態(tài)勢(shì)也印證了這一特點(diǎn)。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯，而婚房需求一直是市場(chǎng)上較為穩(wěn)定的剛性需求。
在購(gòu)房類(lèi)型的選擇上，普通住宅的比例占76.3%，別墅排屋類(lèi)占10.5%，商鋪、酒店式公寓和寫(xiě)字樓共占13.3%。杭州樓市的主要增長(zhǎng)點(diǎn)一直都在住宅領(lǐng)域。同地段的住宅的價(jià)格往往都會(huì)高于寫(xiě)字樓的價(jià)格，且近年來(lái)高端住宅的發(fā)展非常快，大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類(lèi)物業(yè)一較高低之趨勢(shì)。
購(gòu)房目的
購(gòu)房類(lèi)型
購(gòu)房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒(méi)有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確，區(qū)域建設(shè)日新月異的板塊都陸續(xù)進(jìn)入一個(gè)需求持續(xù)增長(zhǎng)的時(shí)期，如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊，也因其獨(dú)特的板塊價(jià)值而被購(gòu)房者所認(rèn)同，如錢(qián)江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應(yīng)的是今年以來(lái)各個(gè)板塊推出的土地成交地價(jià)相繼創(chuàng)出新高，地價(jià)的上升迅速推高了購(gòu)房者對(duì)同板塊內(nèi)房?jī)r(jià)的未來(lái)預(yù)期。曾經(jīng)的主城邊緣板塊，在城市化進(jìn)程不斷提速的情況下，逐步實(shí)現(xiàn)和提升其居住價(jià)值。在城市外擴(kuò)的進(jìn)程中，越來(lái)越多的板塊從價(jià)值洼地變成了價(jià)值高地，而不斷涌入的購(gòu)房者也為這些板塊未來(lái)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在具體房源的選擇依據(jù)上，地段和交通的重要性依舊排在前列，占20%，而小區(qū)環(huán)境同樣占20%，總價(jià)、停車(chē)和配套分別占14.4%、12.2%和11.2%。值得注意的是配套在本次調(diào)研中比例降到了第五位，而在5月份則高居第三位。位次的下降反映出了當(dāng)前需求的一些特征，簡(jiǎn)單來(lái)看，對(duì)于投資性需求而言，當(dāng)下配套的完善程度并不構(gòu)成對(duì)其購(gòu)買(mǎi)的直接影響，而對(duì)于自住需求而言，在選擇主城周邊的板塊時(shí)，已經(jīng)清楚了解到配套升級(jí)尚須時(shí)日的現(xiàn)況，但由于房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲，這一問(wèn)題的重要程度顯然被置后了。而在5月前，房?jī)r(jià)處于回升期，投資比例不高，自住者的需求尚能從容地考慮，故而配套的重要程度尚能排在第三位。可以說(shuō)，在價(jià)格持續(xù)上升的趨勢(shì)下，價(jià)格之外的因素影響決策的作用被不同程度的削弱了，購(gòu)房者的妥協(xié)事實(shí)上正反映了其心態(tài)的無(wú)奈。
購(gòu)房區(qū)域
選擇房源的依據(jù)
從本次調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，購(gòu)房者在戶型選擇方面與5月期間比較類(lèi)似，比例較高的仍是2房的戶型，其中2室1廳1衛(wèi)占31.5%，2室2廳1衛(wèi)占23.4%。3房戶型中，3室2廳2衛(wèi)的比例最高，占14.7%。與5月相比，房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，購(gòu)房者的計(jì)劃也須相應(yīng)調(diào)整，2房戶型屬于家庭用房的基本配置，講究的是經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，對(duì)于首次置業(yè)者而言，2房的需求繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于改善性的需求而言，3房戶型中的3室2廳2衛(wèi)是舒適性住房的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)，在功能和尺度方面都能滿足舒適性的要求，因此這部分的戶型所占比例是3房戶型中最高的。
面積方面，由于9070政策的適度放寬，從供應(yīng)面來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)的戶型不再大量集中于90平方米以下，中小戶型的設(shè)計(jì)限制有所放寬，使得供應(yīng)的中小戶型的格局有更多變化的余地。從需求方面來(lái)說(shuō)，81-90平方米，91-100平方米以及101-120平方米的比例位居前三，分別為20.9%、18.6%、15.9%。戶型反映的是功能空間上的需求，而面積往往是與總價(jià)預(yù)算緊密相關(guān)?？傮w來(lái)看，中小戶型占主流的趨勢(shì)并未發(fā)生變化，而各個(gè)面積段的比重差卻下降了，這是供應(yīng)和需求結(jié)構(gòu)共同發(fā)生變化的結(jié)果。
戶型選擇
面積選擇
價(jià)格因素一直以來(lái)都是反映購(gòu)房者自身承受力和未來(lái)預(yù)期的有效指標(biāo)。對(duì)比5月的情況，我們發(fā)現(xiàn)隨著房?jī)r(jià)的上漲，在單價(jià)承受方面也呈現(xiàn)出同步上揚(yáng)的趨勢(shì)。本次房展會(huì)上需求方對(duì)單價(jià)的可承受空間主要分為2段，一段在10001-15000元/平方米，占32.4%，另一段在8001-10000元/平方米，占29.7%。而在今年的5月，這2個(gè)區(qū)間的比例的位次正好相反的，前者占25.8%，后者占30.8%。可以說(shuō)，在當(dāng)下的市場(chǎng)形勢(shì)下，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓盤(pán)售價(jià)都出現(xiàn)了不同程度的上漲，二季度的單價(jià)預(yù)算在三季度末已經(jīng)無(wú)法找到匹配的產(chǎn)品進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)，我們也注意到6000-8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26.3%下降到14.9%，低單價(jià)區(qū)間比例的縮小也是當(dāng)下市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生變化的有效佐證。
總價(jià)方面，主流需求集中在80-100萬(wàn)元，占25.6%，其次是100-120萬(wàn)元，占17.4%，再次是150-200萬(wàn)元，占14%。總價(jià)預(yù)算的分布形態(tài)基本符合單價(jià)和面積對(duì)應(yīng)的邏輯結(jié)果。而在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，如此的總價(jià)預(yù)算才能基本匹配當(dāng)下各個(gè)板塊的樓盤(pán)供應(yīng)價(jià)格。在這樣的市場(chǎng)走勢(shì)下，從需求面反映出來(lái)的是預(yù)算的同步上漲，事實(shí)上落實(shí)在群體內(nèi)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)具體的客戶對(duì)象一直在發(fā)生位移，而投資者的不斷加入在成為新增需求的同時(shí)，也擠壓了部分購(gòu)房者的需求，在數(shù)據(jù)的背后，是消費(fèi)群體種類(lèi)的不斷演變。
可承受的單價(jià) 總價(jià)選擇
背景篇
與5月的調(diào)查結(jié)果相比，首次置業(yè)的青年群體的比例有所減少，而有多次置業(yè)經(jīng)歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個(gè)點(diǎn)的比例，但結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察結(jié)果來(lái)看，是符合實(shí)際狀況的。事實(shí)上，從近幾年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，年齡分布和置業(yè)經(jīng)歷的區(qū)間段變化都比較有限，大致呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。目前的財(cái)富積累方式，已經(jīng)在局部領(lǐng)域跨越了年齡的限制，多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時(shí)間積累大量財(cái)富成為可能，而房地產(chǎn)本身所具有的類(lèi)金融產(chǎn)品的投資屬性也使得越來(lái)越多的人不再單純將之作為居所，而是從產(chǎn)生收益的角度來(lái)對(duì)待。因此，背景分析的范圍不能只局限于用家的角度，必須充分且完全的考慮投資者的視角，金融和地產(chǎn)炒家在未來(lái)樓市中產(chǎn)生的影響將更大，而這些都不是能以年齡和置業(yè)經(jīng)歷的劃分而予以區(qū)別的。
置業(yè)次數(shù)
年齡分布
從需求者的職業(yè)分布來(lái)看，城市群體的中堅(jiān)力量，公司一般職員無(wú)疑會(huì)延續(xù)主流地位，其比例為22.1%。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)中高層管理者分別占14.5%和13.7%，而自由職業(yè)者的比例達(dá)到11.5%。這里的自由職業(yè)者事實(shí)上背景是非常多樣的，但其共性也非常鮮明，就是具有比較敏銳的投資意識(shí)，無(wú)論在金融領(lǐng)域還是地產(chǎn)領(lǐng)域，當(dāng)投資環(huán)境不錯(cuò)的時(shí)候，都會(huì)成為投入資金的力量之一。在未來(lái)的社會(huì)發(fā)展階段中，常規(guī)收入+投資理財(cái)將成為一個(gè)家庭非常普及的積累財(cái)富的方式，因此，一個(gè)家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上，這也是分析購(gòu)房者的背景時(shí)必須予以考慮的。
職業(yè)分布
從家庭結(jié)構(gòu)來(lái)看，單身的消費(fèi)者比例占到32.8%，其次是父母帶未成年小孩占19.9%，再次是新婚夫婦占15%。本次調(diào)研所形成的序列和5月相比基本一致，其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類(lèi)，隨著自身境遇的不斷變化，買(mǎi)房的需求也在不斷演變，從無(wú)房到有房，從小房到大房，從舊房到新房，在這一過(guò)程釋放出的需求正是推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展的有生力量。
從居住現(xiàn)狀來(lái)看，租房的比例為39.8%，自有公房和商品房的比例分別是24.8%和27.6%，在自有住房中，有相當(dāng)一部分事實(shí)上是與父母同住，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)并不屬于真正的有房階層。租房群體和無(wú)房群體在未來(lái)隨著自身?xiàng)l件的改變，必將陸續(xù)成為有房群體，而在這個(gè)過(guò)程中需要自身資金積累和市場(chǎng)供應(yīng)的匹配，這部分需求具有龐大的基數(shù)，是值得廣為關(guān)注的。
從客群的來(lái)源來(lái)看，主要還是在杭州居住、從業(yè)的購(gòu)房者，其中以住在城西和城北的比例相對(duì)較高，分別占23.6%和19.3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊，在租賃和買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)上都是相對(duì)活躍的板塊。因此，這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外，來(lái)自省內(nèi)其他地區(qū)的客群比例有7.4%，較5月有所降低，但仍高于杭州周邊的幾個(gè)板塊，來(lái)自省內(nèi)的客群事實(shí)上在本次房展會(huì)上較為活躍，各大樓盤(pán)展位都有其身影。
家庭結(jié)構(gòu)
居住現(xiàn)狀
現(xiàn)居住地
小結(jié)：
本次房展會(huì)，一部分購(gòu)房者的心態(tài)是矛盾的，既擔(dān)心房?jī)r(jià)持續(xù)上漲所導(dǎo)致的繼續(xù)被動(dòng)的局面，又不甘心今年以來(lái)錯(cuò)過(guò)房?jī)r(jià)低谷的現(xiàn)實(shí)。另一部分購(gòu)房者主動(dòng)調(diào)整了自身心態(tài)和購(gòu)房計(jì)劃，量力而為。當(dāng)然還有投資群體繼續(xù)著博取市場(chǎng)收益的機(jī)會(huì)。樓市未來(lái)繼續(xù)上行的幾率非常大，由于投資比例的上升，未來(lái)的成交量波動(dòng)的幅度可能也會(huì)加大，對(duì)于購(gòu)房者而言，仍然需要明確自身所求，量力而為。
篇七 商務(wù)局?jǐn)U大消費(fèi)需求調(diào)研報(bào)告5750字
商務(wù)局?jǐn)U大消費(fèi)需求調(diào)研報(bào)告
出口是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)，而三者之中消費(fèi)的比重最高，穩(wěn)定性最強(qiáng)。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易摩擦增加、出口增長(zhǎng)難度加大尤其是國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)厲沖擊全球經(jīng)濟(jì)的背景下，擴(kuò)大內(nèi)需尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用比以往任何時(shí)候都重要。為此，本人近期到_____、_____、衡陽(yáng)等地采取召開(kāi)座談會(huì)，走訪流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)，與地方商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志交流探討等形式，就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大消費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、消費(fèi)需求是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，按支出法計(jì)算，gdp由投資（包括資本形成和庫(kù)存）、最終消費(fèi)（包括居民和政府消費(fèi)）、凈出口三部分構(gòu)成，三者之間具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。消費(fèi)需求不但在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重最高，而且具有持續(xù)和穩(wěn)定的特點(diǎn)，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。
1、消費(fèi)需求的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)通過(guò)流通決定生產(chǎn)，沒(méi)有市場(chǎng)沒(méi)有消費(fèi)，生產(chǎn)也就無(wú)從談起。由于人們的消費(fèi)行為是理性的和高度市場(chǎng)化的，在家庭收入相對(duì)穩(wěn)定的情況下，消費(fèi)需求在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大需求中最為平穩(wěn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)最大。以_____市為例，自20__年以來(lái)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)5年保持在11%以上，而社會(huì)消費(fèi)品零售額連續(xù)５年年均增長(zhǎng)15.7%，高于gdp增近5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)_____市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。
2、結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近十年來(lái)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，食品支出在消費(fèi)中的份額明顯下降。1994年至20__年，_____市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從47.7%下降到32.9%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)下降到了42.8%。20__年_____市人均gdp已突破20__美元，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)明顯，汽車(chē)、電腦、高檔電器加速進(jìn)入城鎮(zhèn)家庭，住房、醫(yī)療保健和娛樂(lè)教育文化服務(wù)等消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)。20__年全市城鎮(zhèn)人均消費(fèi)總支出10812元，比上年增長(zhǎng)10.7 %，其中人均交通通訊支出1375元；人均旅游消費(fèi)408元，增加229元；平均每百戶家庭擁有家用汽車(chē)4輛，家用電腦49臺(tái)，人均居住面積27.6平方米，增加6.5平方米。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)總支出3950元，增長(zhǎng)15.3%，平均每百戶擁有洗衣機(jī)51臺(tái)、電冰箱41臺(tái)、移動(dòng)電話119部、摩托車(chē)68輛。伴隨著我省“三化”進(jìn)程的加快，新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的消費(fèi)需求是未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3、市場(chǎng)供求格局發(fā)生了根本性變化，消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約日益突出。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)供求格局發(fā)生了根本性變化，已由賣(mài)方市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)向?yàn)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。據(jù)商務(wù)部對(duì)20__年上半年600種生活必需品排隊(duì)分析，供大于求的101種，占18%；供求基本平衡的491種，占81%，只有8種食用類(lèi)商品短時(shí)間出現(xiàn)供應(yīng)緊張，從產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)段來(lái)看，停留在生產(chǎn)領(lǐng)域的時(shí)間只占總周轉(zhuǎn)時(shí)間的10%左右，而90%的時(shí)間停留在流通領(lǐng)域。這種情況下，消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用就日益突出。只有。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須首先重視市場(chǎng)開(kāi)拓和擴(kuò)大消費(fèi)。
4、消費(fèi)率持續(xù)下降的狀況將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但消費(fèi)率（最終消費(fèi)占gdp的比重）卻持續(xù)下降。據(jù)對(duì)20__年世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)率低于60%的只有中國(guó)等4個(gè)國(guó)家，我國(guó)最終消費(fèi)率由1978年的62.1%下降到20__年的49.8%，是改革開(kāi)放以來(lái)的最低水平。_____的情況也大體如此，最終消費(fèi)率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到20__年進(jìn)一步下降到51.5%。消費(fèi)率偏低已造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致消費(fèi)需求不足，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。如果持續(xù)走低，必將加劇消費(fèi)與投資比例失調(diào)的狀況，形成“消費(fèi)不足——產(chǎn)成品庫(kù)存增加——資金回收障礙——擴(kuò)大再生產(chǎn)困難──失業(yè)增加——收入下降—— 消費(fèi)不足”的惡性循環(huán)。
二、制約消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因
1998年以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但與擴(kuò)大投資的政策比較起來(lái)，對(duì)消費(fèi)問(wèn)題的考慮相對(duì)不多，因而出現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)期低于投資增長(zhǎng)的狀況。深入分析起來(lái)，制約消費(fèi)擴(kuò)大的主要原因有以下幾個(gè)方面：
1、收入分配政策不完善，擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)不牢。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是居民收入增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)90年代我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為17.4 %，居民收入增長(zhǎng)速度為14.7%，兩者相差3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入新世紀(jì)，我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為12.1%，居民收入增長(zhǎng)速度為9.6%，兩者的差距為2.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是這次金融危機(jī)造成大批企業(yè)倒閉，大批工人失業(yè)。1-10月全國(guó)已有10萬(wàn)戶中小型企業(yè)倒閉，到今年年底，湖南將有280萬(wàn)民工返湘，將嚴(yán)懲影響居民收入的增長(zhǎng)。二是收入差距持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施效率優(yōu)先，兼顧公平的分配政策，打破了長(zhǎng)期以來(lái)收入分配上的平均主義，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的積極性，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。但由于缺乏行之有效的收入分配調(diào)節(jié)政策，國(guó)民收入分配中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題，特別是居民收入差距的快速擴(kuò)大已成為社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。反映居民收入總體性差距的基尼系數(shù)自改革開(kāi)放以來(lái)迅速擴(kuò)大，1978年為0.16，1985年為0.19，1990年為0.23，1995年為0.39，20__年擴(kuò)大到0.45，超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的0.4警戒線。我國(guó)20%最低收入人口只占居民財(cái)產(chǎn)總數(shù)的5.9%，而20%最高收入人口卻擁有居民財(cái)產(chǎn)總數(shù)的46.6%。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大。1994年_____市城鄉(xiāng)居民收入差距為2210元，20__年擴(kuò)大到4022元，到目前進(jìn)一步擴(kuò)大到近6000元。由于整體有效需求不足和收入差距過(guò)大，降低了居民整體消費(fèi)影響，削弱了消費(fèi)的基礎(chǔ)。高收入群體大件耐用消費(fèi)品消費(fèi)已達(dá)到較高水平，潛力不大；中低收入群體特別是農(nóng)民和下崗職工雖然有較大需求空間，但由于收入水平的限制，有效需求不足，出現(xiàn)了“有錢(qián)的不想買(mǎi)，想買(mǎi)的沒(méi)有錢(qián)”的消費(fèi)斷層。
2、流通體系發(fā)育滯后，引領(lǐng)消費(fèi)的載體不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受“生產(chǎn)決定論”思想的影響，在制定經(jīng)濟(jì)政策過(guò)程中重生產(chǎn)、輕流通的傾向明顯，往往重視價(jià)值的生產(chǎn)而忽視價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)流通政策的研究不多，投入不足，流通體系發(fā)育相對(duì)滯后，制約了消費(fèi)的進(jìn)一步擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在：
一是流通業(yè)組織化程度不高，企業(yè)規(guī)模偏小。多年來(lái)，我省進(jìn)入全國(guó)零售100強(qiáng)的企業(yè)只有_____步步高集團(tuán)和友誼阿波羅集團(tuán)兩家，步步高作為我省最大的零售連鎖企業(yè)，其銷(xiāo)售額去年為48.88億元，位居全國(guó)第39位，與世界零售巨頭更不可同日而語(yǔ)。例如位居世界500強(qiáng)首位的美國(guó)沃爾瑪，去年的銷(xiāo)售額達(dá)3788億美元，相當(dāng)于我省社會(huì)消費(fèi)零售總額的6.46倍。
二是現(xiàn)代流通起步晚、發(fā)展慢。以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代流通在我省還處于起步階段。以連鎖經(jīng)營(yíng)為例，美國(guó)的連鎖率已超過(guò)80%，上海、深圳、北京等地的連鎖率也分別達(dá)到45%、40%和30%，而我省還不計(jì)10%。
三是農(nóng)村流通體系發(fā)展嚴(yán)重滯后。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的供銷(xiāo)社流通體系日漸萎縮后，新的流通組織形式基本沒(méi)有進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村商品流通在很大程度上依靠集貿(mào)市場(chǎng)等原始交易方式，農(nóng)村消費(fèi)不方便、不實(shí)惠、不安全的問(wèn)題相當(dāng)突出。_____市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2.6%，20__年全市縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額59.16億元，僅占全市總額的23.9%，比重比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅比城市慢5.8個(gè)百分點(diǎn)。
３、社會(huì)保障制度不健全，導(dǎo)致消費(fèi)信心不足。近十多年來(lái)，盡管各級(jí)黨委和政府對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作高度重視，但矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有根本緩解。20__年_____城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，社會(huì)保障的覆蓋面不寬，而且基礎(chǔ)比較脆弱。這些客觀問(wèn)題的存在，使得居民消費(fèi)傾向持續(xù)下降，儲(chǔ)蓄傾向不斷強(qiáng)化。20__年末，全市居民儲(chǔ)蓄達(dá)266.4億元，比上年增長(zhǎng)10%。主要原因是居民預(yù)期消費(fèi)支出增加，用儲(chǔ)蓄的方式準(zhǔn)備支付下崗、失業(yè)、醫(yī)療、教育等項(xiàng)開(kāi)支，從而減少了即期消費(fèi)。
４、消費(fèi)環(huán)境欠佳，消費(fèi)政策滯后，抑制了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。我省農(nóng)村消費(fèi)正進(jìn)入以家電、通訊等產(chǎn)品為主導(dǎo)的消費(fèi)階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)正邁入以住房、汽車(chē)等高檔耐用消費(fèi)品為主導(dǎo)的消費(fèi)階段。但在農(nóng)村，由于與消費(fèi)密切相關(guān)的水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，極大制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的擴(kuò)張。在城市，雖基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但交通擁擠、停車(chē)位少、油價(jià)偏高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等因素影響了汽車(chē)消費(fèi)；房?jī)r(jià)過(guò)高、供給結(jié)構(gòu)不合理在一定程度上制約了住房消費(fèi)；藥價(jià)虛高、教育亂收費(fèi)、旅游服務(wù)質(zhì)量差等因素制約了現(xiàn)代消費(fèi)的發(fā)展步伐；制假售假行為屢禁不止，特別是食品、藥品安全事故不斷，使居民難以放心消費(fèi)；商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、服務(wù)滯后、信息障礙、服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，加上服務(wù)價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致一些消費(fèi)供給不足，直接影響到消費(fèi)的擴(kuò)大影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，制約居民的服務(wù)消費(fèi)。
三、擴(kuò)大消費(fèi)需求的對(duì)策措施
努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，改變消費(fèi)率持續(xù)偏低的狀況，既是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落的客觀需要，也是建設(shè)小康湖南，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的內(nèi)在要求。為此必須牢牢抓住國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的難得機(jī)會(huì)，把宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多地放到擴(kuò)大消費(fèi)方面來(lái)，在保持投資適度增長(zhǎng)的同時(shí)，把擴(kuò)大消費(fèi)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，完善擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的順利升級(jí)和消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)與出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)推動(dòng)。
１、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力擴(kuò)大消費(fèi)總量。近年來(lái)每次中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出要擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)。尤其是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，___國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策，并要求出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。到20__年投入4萬(wàn)億，今年要安排1000億元。這些政策雖然表面上看起來(lái)是直接面向基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程等項(xiàng)目投資，但深入分析起來(lái)，對(duì)消費(fèi)的拉力是很大的，而且擴(kuò)大居民消費(fèi)也是這次擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。所以我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把流通設(shè)施水平和消費(fèi)總量提升到一個(gè)新的高度。一是要科學(xué)制定工作目標(biāo)。根據(jù)我省實(shí)際，全省社會(huì)消費(fèi)的零售總額的目標(biāo)可以確定為，以20__年為基數(shù)，年均增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)五年翻一番，到2023年達(dá)到8300億元。二是爭(zhēng)取一批流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的籠子。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，加大爭(zhēng)取力度，有的放矢地申報(bào)一批流通基礎(chǔ)項(xiàng)目，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型物流配送中心、肉類(lèi)食品精深加工企業(yè)和冷鏈運(yùn)輸、銷(xiāo)售項(xiàng)目，符合國(guó)家改善民生的總體方向，應(yīng)作為爭(zhēng)取的主攻方向。三是完善消費(fèi)政策。第一，要改變限制消費(fèi)的稅收政策，取消對(duì)金銀首飾5.5%的特別消費(fèi)稅，對(duì)連鎖企業(yè)要實(shí)行總店統(tǒng)一納稅制度。第二，流通企業(yè)的水電價(jià)格應(yīng)與工業(yè)企業(yè)同價(jià)，現(xiàn)在相差一倍左右。第三，要減少對(duì)流通企業(yè)的不合理收費(fèi)。_____一家企業(yè)反映，各種名目繁多的收費(fèi)多達(dá)29項(xiàng)之多，企業(yè)不堪重負(fù)。
２、增加居民收入，強(qiáng)化收入分配調(diào)節(jié)，提高中低收入群體的消費(fèi)水平。有效的消費(fèi)需求是擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，通過(guò)稅收減免、小額信貸政策，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)、餐飲等勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位。加大國(guó)民收入向居民分配的比重，合理降低投資率，使居民收入增長(zhǎng)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大體同步，使全體人民更多地享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果。要確保扶持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，并采取調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等多種措施促進(jìn)農(nóng)民增收。通過(guò)提高個(gè)人收入所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率、降低消費(fèi)稅率等措施，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，提高中低收入群體的收入，縮小收入差距。
３、加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，下決心培育一批大型流通集團(tuán)。要通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、鼓勵(lì)和支持大型流通企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管等方式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做大做強(qiáng)。要經(jīng)過(guò)３-5年的努力，形成１-2個(gè)年銷(xiāo)售額過(guò)百億元，３-5個(gè)年銷(xiāo)售額過(guò)50億元的零售企業(yè)，以此形成發(fā)展支撐。二是加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通組織形式。要對(duì)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》[國(guó)發(fā)20__（59）號(hào)]文件進(jìn)行認(rèn)真疏理，逐項(xiàng)落實(shí)到位。加快發(fā)展包括有形市場(chǎng)電子貿(mào)易系統(tǒng)、工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)在內(nèi)的電子商務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，通過(guò)現(xiàn)代化流通引領(lǐng)現(xiàn)代化消費(fèi)、推動(dòng)現(xiàn)代化生產(chǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)，以縣城和中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農(nóng)村，發(fā)展適合新時(shí)期農(nóng)村特點(diǎn)的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，并要規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購(gòu)物中心，努力挖崛農(nóng)村消費(fèi)潛能。四是加強(qiáng)商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊商業(yè)欺詐，完善企業(yè)信用分類(lèi)管理制度，尤其是要高度重視食品安全，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造放心消費(fèi)的良好環(huán)境。
４、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育不同消費(fèi)群體，滿足市場(chǎng)多樣化需求。經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前商品市場(chǎng)繁榮，品種日益豐富，但品種數(shù)量與國(guó)外相比仍然存在較大差距，難以滿足多樣化的社會(huì)需求。據(jù)測(cè)算，目前國(guó)外商品品種規(guī)格多達(dá)60萬(wàn)個(gè)，而我國(guó)只有20萬(wàn)個(gè)左右。要發(fā)揮流通的先導(dǎo)作用，積極反饋市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，特別是要注重開(kāi)發(fā)適合不同消費(fèi)階層和消費(fèi)群體的新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)的個(gè)性化需求。例如針對(duì)老年人的消費(fèi)用品和服務(wù)就是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。衡陽(yáng)香江百貨店年銷(xiāo)售不達(dá)4億多元，而老年人的消費(fèi)不到10%，要著力開(kāi)發(fā)適合老年人消費(fèi)產(chǎn)品，刺激老年人的消費(fèi)欲，發(fā)挖掘老年人消費(fèi)市場(chǎng)。要加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的熱點(diǎn)商品，大力發(fā)展旅游、健身、教育和文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。
5、完善社會(huì)保障體系，提高居民消費(fèi)傾向。要加快社會(huì)保障法制體系建設(shè)，增強(qiáng)民眾對(duì)社會(huì)保障的信心，弱化消費(fèi)方面的謹(jǐn)慎預(yù)期心理；要擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，盡快把所有農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系，有條件的地方在農(nóng)村社會(huì)保障方面要有突破；同時(shí)要大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，解除居民消費(fèi)的后顧之憂，不斷提高即期消費(fèi)水平。
總之，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)久之策，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略具有極其重要的意義。雖然解決消費(fèi)不足問(wèn)題是非一日之功，但是我們必須采取措施、知難而上，只要我們充分認(rèn)識(shí)增加消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用，采取得力措施鼓勵(lì)和促進(jìn)消費(fèi)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面擴(kuò)大消費(fèi)需求，一定能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
篇八 擴(kuò)大消費(fèi)需求問(wèn)題調(diào)研報(bào)告4850字
擴(kuò)大消費(fèi)需求問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了回暖跡象，在進(jìn)出口下降的情況下，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是投資與消費(fèi)。我市作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)外向度和依存度都不高，擴(kuò)大投資與消費(fèi)需求仍是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要措施。鑒于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制，重要投資項(xiàng)目和財(cái)政信貸政策的決定權(quán)在政府手中，擴(kuò)大投資需求主要由政府主導(dǎo)，而消費(fèi)意愿與消費(fèi)行為是由居民個(gè)人決定，擴(kuò)大消費(fèi)需求更多的是市場(chǎng)行為，政府的作用主要是助推和引導(dǎo)消費(fèi)并創(chuàng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。
消費(fèi)需求通常是居民消費(fèi)和公共（政府）消費(fèi)，既包括物流消費(fèi)也包括服務(wù)消費(fèi)。對(duì)于政府來(lái)而言，擴(kuò)大消費(fèi)需求是不需要政府花費(fèi)太多成本的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，是動(dòng)員全社會(huì)力量共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)當(dāng)前我市宏觀經(jīng)濟(jì)政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們認(rèn)為擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財(cái)政與信貸政策、社會(huì)保障與就業(yè)、培育消費(fèi)熱點(diǎn)與開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)等多個(gè)層面著力，擴(kuò)大投資和培育消費(fèi)熱點(diǎn)創(chuàng)造消費(fèi)需求，確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)力充分就業(yè)提高居民消費(fèi)能力，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)釋放農(nóng)民消費(fèi)活力，發(fā)放消費(fèi)券以“四兩撥千斤”帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，強(qiáng)化信用消費(fèi)促進(jìn)全社會(huì)放心消費(fèi)。
（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)投資需求
項(xiàng)目是擴(kuò)大投資需求的載體，決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此，加快項(xiàng)目建設(shè)，不僅可以擴(kuò)大社會(huì)有效投資需求，解決金融危機(jī)下社會(huì)總需求不足的問(wèn)題，而且還可以培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)消費(fèi)需求提升。
從項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用看，投資性項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要途徑，對(duì)重要項(xiàng)目的決策權(quán)在政府手中，隨之 就是配套的財(cái)政政策與信貸政策的到位實(shí)施，一經(jīng)決策就可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接的作用，因此在金融危機(jī)下，加強(qiáng)項(xiàng)目投資是對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策實(shí)施最容易也最直接的表現(xiàn)方式，比擴(kuò)大消費(fèi)需求的宏觀政策效果來(lái)得更直接、更明顯。同時(shí)，擴(kuò)大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴(kuò)大消費(fèi)需求，必須不失時(shí)機(jī)的實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
從擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，支持和推動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。20__年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農(nóng)藥、合成洗滌劑15類(lèi)產(chǎn)品，其中：日用消費(fèi)品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種，而且價(jià)值、附加值都不高。根據(jù)來(lái)自消費(fèi)市場(chǎng)的判斷，在我市較為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群中，由于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的消費(fèi)性產(chǎn)品少，國(guó)家鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi)的促進(jìn)政策對(duì)我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)收效甚微，因此發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)特征、更具有高成長(zhǎng)性和良好發(fā)展前景的投資項(xiàng)目十分必要。
從搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)看，有利于改善消費(fèi)環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費(fèi)領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因，我市商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多，制約了大型商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外眾多知名商貿(mào)企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺(tái)，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費(fèi)能力因此受限。
（二）開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)尤其要重視開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)
解決消費(fèi)需求不足，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容。我市最終消費(fèi)率多年徘徊在34%，與全國(guó)平均水平相差20個(gè)百分點(diǎn)，甚至還低于全國(guó)居民消費(fèi)率10個(gè)百分點(diǎn)。如果達(dá)到全國(guó)平均水平，以我市20__年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)算，當(dāng)年可以增加140億元，如果達(dá)到世界平均水平，社會(huì)最終消費(fèi)規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上翻一番多，達(dá)到570億元，這些都表明我市擴(kuò)大消費(fèi)需求有著巨大的空間，也表明擴(kuò)大消費(fèi)可以幫助商貿(mào)流通業(yè)提高社會(huì)貢獻(xiàn)度，對(duì)保障就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)產(chǎn)生較大的積極作用。
居民收入水平不高和農(nóng)村消費(fèi)需求不足是影響消費(fèi)總水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在著較大的城鄉(xiāng)收入差別和消費(fèi)差距。以20__年為例，當(dāng)年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11473.6元，高出我市763.6元；全省農(nóng)村居民人均純收入3556.3元，高出我市54.3元，以全省高出我市的居民的收入水平計(jì)算，我市居民潛在的消費(fèi)能力就會(huì)增加14億元。以20__~20__年為例，我市城鄉(xiāng)居民人均收入比為1:0.31、1:0.33、1:0.33，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平比為1:0.38、1:0.37、1:0.33，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費(fèi)支出差距有如此之大，因此提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，是擴(kuò)大消費(fèi)需求的巨大潛力所在。由于居民收入水平不高，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)意愿下降、即期購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致消費(fèi)熱點(diǎn)的熱度不夠，住房?jī)r(jià)格作為一個(gè)指標(biāo)性指數(shù)也印證出我市消費(fèi)市場(chǎng)揚(yáng)而不沸的狀態(tài)，高檔次的企業(yè)商務(wù)用汽車(chē)不多反映出企業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力不高，并對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持有保留態(tài)度，農(nóng)村家用電腦市場(chǎng)處于起步狀態(tài)
新興消費(fèi)的市場(chǎng)有著巨大的潛在消費(fèi)需求，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)都具有現(xiàn)實(shí)意義，也表明消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務(wù)活動(dòng)頻度的提高，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化有新的消費(fèi)需求，現(xiàn)代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)型快餐業(yè)、嬰幼兒護(hù)理、婚慶與家庭等有著良好的消費(fèi)需求。人們追求健康快樂(lè)的生活方式，文化娛樂(lè)、休閑旅游、教育健身、觀光農(nóng)業(yè)等新興市場(chǎng)已經(jīng)成為新的消費(fèi)時(shí)尚，而生活質(zhì)量的提高，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害食品的消費(fèi)需求不斷上升。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇了企業(yè)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評(píng)估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場(chǎng)需求也在與日俱增。
（三）千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。保就業(yè)是保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費(fèi)快速增長(zhǎng)。我市作為農(nóng)業(yè)大市，人均耕地不足0.7畝低于全國(guó)、全省平均水平，而同時(shí)我市人口密度大于全國(guó)、全少平均水平，既表明我市有潛力巨大的市場(chǎng)需求，又表明有大量富余勞動(dòng)力，形成一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，處理得好可以相互促進(jìn)，處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)約130萬(wàn)人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入占到了農(nóng)民收入的60%以上，勞務(wù)人員收入占其家庭收入的近70%，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為農(nóng)民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機(jī)的影響，自去年9月份至今年元月25日（春節(jié)前），我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)110萬(wàn)人；截止目前，外出務(wù)工人員90萬(wàn)人，尚有10余萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留未外出務(wù)工?？上攵?，確保農(nóng)民工就業(yè)，是保農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求的前提。
鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)策略。一方面農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不需要擴(kuò)大投資需求，同時(shí)還要吸納勞動(dòng)力就業(yè)，既可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也提高農(nóng)民收入水平。另一方面，大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以有效地承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將在沿海地區(qū)務(wù)工收入轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)投資，帶回信息、技術(shù)和市場(chǎng)，使大量農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，由于這部分勞動(dòng)力既是創(chuàng)業(yè)主體，又是擴(kuò)大消費(fèi)的主力。對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求十分有益。近年來(lái)，我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，已有2.5萬(wàn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體4500多個(gè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
支持開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，逐步將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè)，通過(guò)股份制改造，吸納大量返鄉(xiāng)人員參股，通過(guò)新的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
（四）適時(shí)實(shí)施發(fā)放消費(fèi)券的對(duì)策
消費(fèi)券通過(guò)政府以轉(zhuǎn)移支付的方式，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)需求，以激活消費(fèi)市場(chǎng)，保持最終消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)放消費(fèi)券是一個(gè)種政府行動(dòng)，是運(yùn)用政策來(lái)促進(jìn)消費(fèi)需求的擴(kuò)張，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。
從政府的立場(chǎng)看，算是花小錢(qián)辦大事，既可以減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策，政府為最終銷(xiāo)售價(jià)格的補(bǔ)貼13%給農(nóng)民，農(nóng)民受益了，也擴(kuò)大了農(nóng)民認(rèn)識(shí)世界的視野，但從整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看，13%的補(bǔ)貼低于產(chǎn)品的17%增值稅，相當(dāng)于政府對(duì)企業(yè)實(shí)行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民，而在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收，同時(shí)各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長(zhǎng)，企業(yè)就能不斷進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)拓市場(chǎng)，職工下崗和再就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等各種問(wèn)題就能迎刃而解，不再成為社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題。因此，政府最終還是獲益的，穩(wěn)定了財(cái)源，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費(fèi)券，由此可見(jiàn)發(fā)放消費(fèi)券的功效。
消費(fèi)券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工，都可以起到點(diǎn)亮消費(fèi)市場(chǎng)的作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過(guò)消費(fèi)補(bǔ)貼的方式，發(fā)放農(nóng)村居民，因此建議消費(fèi)券發(fā)放給城市居民。
消費(fèi)券不同家電下鄉(xiāng)政策，在于政府運(yùn)用財(cái)政政策先轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，城市居民的消費(fèi)不完全局限于特定的商品。消費(fèi)券的功效實(shí)質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政策一樣，取決于政府的實(shí)際承受能力、發(fā)展對(duì)象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。
消費(fèi)券的使用范圍，從_____經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，可用于困難職工購(gòu)買(mǎi)日用消費(fèi)品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對(duì)餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導(dǎo)其發(fā)展，并對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費(fèi)券定點(diǎn)、有限使用，鼓勵(lì)商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對(duì)使用消費(fèi)券實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠，以增強(qiáng)消費(fèi)券的擴(kuò)張力。以旅游業(yè)為例，若消費(fèi)券限于購(gòu)買(mǎi)門(mén)票，就可以帶動(dòng)餐飲、交通、旅游商品等消費(fèi)；如果用于定點(diǎn)酒店，若每桌限于一券，就可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)；若用于消費(fèi)我市品牌生活用品，就能間接促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。
消費(fèi)券的發(fā)放對(duì)象，原則上主張全民享用，視財(cái)政狀況也可只對(duì)困難家庭。鼓勵(lì)有條件的居民家庭將消費(fèi)券捐贈(zèng)出來(lái)，支持城鄉(xiāng)困難家庭，培育社會(huì)公眾的愛(ài)心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過(guò)捐贈(zèng)等方式，經(jīng)過(guò)二次分配到困難家庭，又可以減少政府對(duì)困難家庭救助的補(bǔ)貼。
消費(fèi)券的使用期限，我認(rèn)為不宜集中消費(fèi)使用，要有一個(gè)時(shí)間界限，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不利于達(dá)到公眾所期待的社會(huì)效果，時(shí)間過(guò)短，會(huì)使居民盲目而集中消費(fèi)，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒(méi)有貨幣的流通職能，居民在使用消費(fèi)券時(shí)會(huì)更加審慎，會(huì)在經(jīng)過(guò)比較后作出購(gòu)買(mǎi)決策。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要時(shí)間對(duì)其經(jīng)營(yíng)策略作出調(diào)整，吸納持券消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其產(chǎn)品和服務(wù)。
我們主張，有條件的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)政府消費(fèi)券，發(fā)放給困難職工，或通過(guò)慈善捐贈(zèng)的方式對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行扶持，也可以鼓勵(lì)所有者購(gòu)買(mǎi)其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù)。
（五）積極有效地?cái)U(kuò)大信用消費(fèi)
信用消費(fèi)信用消費(fèi)作為一種消費(fèi)形態(tài)或者消費(fèi)模式，是現(xiàn)代文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，有助于擴(kuò)大內(nèi)需。以信用卡為例，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，銀行卡支付占消費(fèi)品零售總額的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.5~0.8個(gè)百分點(diǎn)。如果我們充分挖掘信用消費(fèi)的潛力，將其在消費(fèi)者零售總額中的占比提升60個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)3~4.8個(gè)百分點(diǎn)，以20__年我國(guó)gdp總量25.7萬(wàn)億元計(jì)算，將拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.77萬(wàn)億元到1.24萬(wàn)億元。
美國(guó)信用消費(fèi)占總消費(fèi)額的2/3左右，日本信用消費(fèi)占總消費(fèi)額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國(guó)家的信用消費(fèi)也非常普遍。據(jù)測(cè)算，我國(guó)信用消費(fèi)比例不到2‰，20__年中國(guó)人均gdp為2461美元，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費(fèi)的條件。
信用消費(fèi)的形式除分期付款消費(fèi)之外，還有試用消費(fèi)、賒賬消費(fèi)、“返本銷(xiāo)售”等等。早有商家針對(duì)特定消費(fèi)群推出“信用消費(fèi)”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費(fèi)在日常生活中并不少見(jiàn)，需要規(guī)范，引導(dǎo)發(fā)展。
發(fā)展信用消費(fèi)，我認(rèn)為，需要政府運(yùn)用政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)金融部門(mén)加強(qiáng)與企業(yè)合作，研究制定擴(kuò)大消費(fèi)信貸的政策舉措。鼓勵(lì)居民擴(kuò)大對(duì)住房、汽車(chē)等大件耐用消費(fèi)品信用消費(fèi)。發(fā)展典當(dāng)業(yè)，鼓勵(lì)居民通過(guò)典當(dāng)方式，擴(kuò)大消費(fèi)需求，拓展信用消費(fèi)領(lǐng)域。對(duì)住宅、商鋪、機(jī)械設(shè)備等重要商品實(shí)行分期付款、賒銷(xiāo)等信用消費(fèi)。支持銀行與零售企業(yè)開(kāi)展“刷卡消費(fèi)無(wú)障礙”活動(dòng)，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點(diǎn)，鼓勵(lì)居民持卡采購(gòu)、旅游、結(jié)算。
篇九 殘疾人需求調(diào)研報(bào)告5200字
殘疾人需求調(diào)研報(bào)告
根據(jù)__市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開(kāi)展了“走進(jìn)社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)?；顒?dòng)分成領(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個(gè)小組，共計(jì)7個(gè)小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)（村）等方法在全市對(duì)30個(gè)社區(qū)（村）進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，得到如下結(jié)論：（1）調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。（2）選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求較大，對(duì)殘疾人的需求進(jìn)行了分析，找出了原因和問(wèn)題。（3）本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)支持等對(duì)策建議。
“兩個(gè)體系”建設(shè)是中央7號(hào)文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開(kāi)始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)（村），走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，我此次主要對(duì)“__市殘疾人需求問(wèn)題”進(jìn)行調(diào)查。目前，該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時(shí)間的要求，本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問(wèn)題。
一、調(diào)研目的及方法
本次調(diào)研活動(dòng)以__市各類(lèi)殘疾人為核心，通過(guò)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難；進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí)，促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善，為推動(dòng)全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報(bào)告將回答四個(gè)問(wèn)題：（1）殘疾人有哪些需求？（2）分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？（3）選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要，還存在什么問(wèn)題？（4）工作思路及對(duì)策建議。
調(diào)查方法包括問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪談和召開(kāi)座談會(huì)。
二、被調(diào)查者的基本情況
本次通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8：7。
2、年齡結(jié)構(gòu)：0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%，與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶口占88.1%；非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%；農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7：1，與__市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學(xué)文化程度27.2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專(zhuān)及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：（1）殘疾類(lèi)型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4.3%。（2）殘疾等級(jí)：一級(jí)占19.2%，二級(jí)占31.9%，三級(jí)占29.9%，四級(jí)占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會(huì)保障情況：（1）18—50歲130名殘疾人中（除一級(jí)殘疾人）未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。（2）個(gè)人生活主要來(lái)源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人，靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。（3）社會(huì)保險(xiǎn)狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。（4）職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。（5）享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門(mén)的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。
9、康復(fù)服務(wù)狀況：有康復(fù)需求的殘疾人近2/3沒(méi)有得到康復(fù)服務(wù)，得到治療與康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的殘疾人1/10以上，心理疏導(dǎo)服務(wù)不足1/10，康復(fù)知識(shí)普及服務(wù)不足1/5，輔助器具配置不足3%，日間照料與托養(yǎng)不足2%。
三、被調(diào)查者需求分析
本分析主要基于問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。
本部分的分析集中在：通過(guò)對(duì)被調(diào)查者對(duì)需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題。
1、需求選擇分析
按照問(wèn)卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求，對(duì)選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助，8.3%需求者選擇殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、殘疾人信息無(wú)障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
2、需求原因分析和存在問(wèn)題
（1）殘疾人社會(huì)保障觀念落后，救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會(huì)無(wú)關(guān)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助，特別是農(nóng)村殘疾人對(duì)殘疾人的服務(wù)需求很少，認(rèn)為政府給點(diǎn)錢(qián)，家人給吃給穿就滿足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無(wú)限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀及受此影響下的社會(huì)保障觀念不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
（2）保障覆蓋面窄，保障水平低。在“普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會(huì)保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標(biāo)準(zhǔn)也較低。無(wú)固定收入的二級(jí)以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實(shí)，其他縣正在落實(shí)中；肢體三級(jí)以及三級(jí)四級(jí)的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低?，F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋面窄。
（3）保障服務(wù)的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著政府對(duì)殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問(wèn)題已基本得到解決（或即將解決）。起碼的生活需要得到滿足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會(huì)保障制度，在保障殘疾人多種類(lèi)、多層次需求方面存在明顯不足。
（4）保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，用于殘疾人社會(huì)保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。由于經(jīng)費(fèi)不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當(dāng)前，我市殘疾人社會(huì)保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒(méi)有建立起來(lái)，從殘疾人社會(huì)保障基金的籌集來(lái)看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會(huì)為輔，社會(huì)捐贈(zèng)有限支持的模式。特別是社會(huì)捐贈(zèng)方面，還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的捐贈(zèng)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，來(lái)自社會(huì)的資金投入很少。
（5）服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型，增加了社會(huì)保障的難度。目前殘疾人的社會(huì)保障突出生存性需求保障，重點(diǎn)解決殘疾人的基本生活保障問(wèn)題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒(méi)有建立起針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類(lèi)別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒(méi)有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒(méi)有出臺(tái)，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專(zhuān)業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制，普遍存在利用程度不高的問(wèn)題；去年啟動(dòng)建設(shè)的市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討。
（6）殘疾人社會(huì)保障法律法規(guī)不健全，法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會(huì)保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會(huì)保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會(huì)保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會(huì)保障的發(fā)展。目前，我國(guó)從整體上還沒(méi)有形成完整的殘疾人社會(huì)保障法律體系，殘疾人的社會(huì)保障還沒(méi)有一個(gè)明確的落腳點(diǎn)，制約和影響了殘疾人的社會(huì)保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會(huì)保障立法比較起來(lái)，殘疾人社會(huì)保障立法更為滯后。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來(lái)說(shuō)過(guò)于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；作為保護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利的《勞動(dòng)法》，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。
四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對(duì)策建議
（一）大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹(shù)立先進(jìn)典型，激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會(huì)參與的機(jī)會(huì)和權(quán)利，積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門(mén)切實(shí)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系，維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭(zhēng)使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過(guò)殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。
（二）逐步提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會(huì)保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭(zhēng)取更多的福利政策，切實(shí)提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平差距。
（三）加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門(mén)，特別是殘聯(lián)要開(kāi)展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理，其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績(jī)效的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、默默無(wú)聞勤勤懇墾的專(zhuān)技工作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專(zhuān)多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，解決好他們待遇問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
（四）完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會(huì)保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展，納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計(jì)劃和年終考核，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門(mén)在殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，伸出援助之手，關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。
（五）加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神、幫助他們樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念，對(duì)生活充滿信心。加強(qiáng)對(duì)殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個(gè)盲點(diǎn)，使殘疾人自覺(jué)遵紀(jì)守法。
篇十 食品行業(yè)食品專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告2350字
1 前言
“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國(guó)民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類(lèi)的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國(guó)食品工業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來(lái)，國(guó)家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了光明的道路[1~2]。
眾所周知，食品專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬(wàn)國(guó)民的健康營(yíng)養(yǎng)。而國(guó)家高等院校的食品專(zhuān)業(yè)正肩負(fù)著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專(zhuān)業(yè)以培育高等應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才為目標(biāo)，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實(shí)為社會(huì)做出了巨大的'貢獻(xiàn)。鑒于此，本文對(duì)食品行業(yè)的緊缺工作崗位進(jìn)行了分析和探討，旨在為高職院校食品專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。
2 我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
隨著生活水平的逐步提高，人們對(duì)于日常生活中的食品要求也越來(lái)越高，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，從1997年到20__年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長(zhǎng)到24430億元。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)：在未來(lái)5～10年內(nèi)，中國(guó)將是全球收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進(jìn)入年收入l萬(wàn)美元以上的行列，這是一個(gè)非常大的消費(fèi)市場(chǎng)。由此看來(lái)，我國(guó)食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)的前景也是樂(lè)觀的。
據(jù)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家的預(yù)測(cè)，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢(shì)將是有機(jī)化、方便化、工程化、功能化、專(zhuān)用化和國(guó)際化。中國(guó)食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。
通過(guò)對(duì)我國(guó)食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)更好地與國(guó)際接軌，加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展速度。
3 我國(guó)食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況
依據(jù)20__年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬(wàn)人，在全國(guó)的食品行業(yè)中隨機(jī)抽選20家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專(zhuān)及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專(zhuān)業(yè)就業(yè)不存在市場(chǎng)飽和問(wèn)題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級(jí)管理人才及生產(chǎn)、銷(xiāo)售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷(xiāo)售人才。
4 我國(guó)食品專(zhuān)業(yè)未來(lái)人才需求預(yù)測(cè)
當(dāng)前，我國(guó)的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過(guò)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專(zhuān)業(yè)人才需求量大，特別是新形勢(shì)下人才需求的崗位類(lèi)型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營(yíng)銷(xiāo)等相關(guān)理論知識(shí)外，更需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的院校必須加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。
4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
1996年完成的全國(guó)第三次工業(yè)普查顯示我國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。從1997年至今，我國(guó)食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷(xiāo)售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷(xiāo)售人員、食品檢驗(yàn)工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個(gè)崗位。
4.2 提高食品的營(yíng)養(yǎng)與安全作用急需大量的專(zhuān)業(yè)人才
隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進(jìn)行食品深加工、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營(yíng)養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟(jì)、安全、高質(zhì)量的食品。
因?yàn)槭称钒踩珕?wèn)題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，因此近年來(lái)食品安全受到社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注。20__年9月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，檢驗(yàn)人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，食品檢驗(yàn)人員實(shí)行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國(guó)食品安全人才缺口達(dá)80萬(wàn)。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營(yíng)養(yǎng)與安全方向的人才勢(shì)在必行，功在千秋[3~4]。
5 對(duì)職業(yè)院校食品專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的意見(jiàn)及建議
人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時(shí)，更加需要更多創(chuàng)造實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)踐的條件與機(jī)會(huì)[5]。
5.1 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系
當(dāng)今社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對(duì)食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷(xiāo)售人員、食品檢測(cè)工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實(shí)際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時(shí)增加了實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。
5.2 實(shí)施“雙證制”教育
為適應(yīng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計(jì)劃，規(guī)定本專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須取得至少一項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)方可畢業(yè)。實(shí)施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實(shí)踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。
篇十一 會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告3350字
一、調(diào)研的背景、對(duì)象和方法
(一)調(diào)研背景
在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢(shì)，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)也明顯的比其他專(zhuān)業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng)，九成單位有長(zhǎng)期需求，同時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是職業(yè)類(lèi)院校中開(kāi)設(shè)非常普遍的專(zhuān)業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)人才的需求總量是非常大的。隨著我國(guó)大專(zhuān)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開(kāi)始變化。與此同時(shí)，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和要求越來(lái)越不適應(yīng)，很多學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研廈門(mén)對(duì)中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出廈門(mén)市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn))，據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)調(diào)查對(duì)象
調(diào)查的對(duì)象：以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為_(kāi)_、__屆30名學(xué)生所在的企業(yè)。
(三)調(diào)研方法和形式
本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問(wèn)卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過(guò)這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過(guò)程中具有一定的針對(duì)性。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的對(duì)人才需求的趨勢(shì)
企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實(shí)務(wù)，所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一進(jìn)公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來(lái)的，不是“研究”出來(lái)的，自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。
有關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺，高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個(gè)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)背景，手中拿著國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么，怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才？真正合市場(chǎng)“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書(shū)。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜，可見(jiàn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)看也就是實(shí)務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)理論功底，而且要求我們會(huì)做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作，做到一看就會(huì)，不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，其實(shí)這只要通過(guò)一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門(mén)技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。 企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有：
1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為一名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)者，還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。
2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。
3. 遇到問(wèn)題無(wú)法主動(dòng)，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見(jiàn)解。
事實(shí)說(shuō)明，應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開(kāi)始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢(shì)，但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在，只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準(zhǔn)確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競(jìng)爭(zhēng)力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程。
三、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求情況
(一)人才需求量分析
據(jù)中國(guó)財(cái)會(huì)網(wǎng)顯示，財(cái)會(huì)人才的市場(chǎng)需求量?jī)H次于營(yíng)銷(xiāo)人才的需求，屈居第二位。而中國(guó)新聞網(wǎng)公布的國(guó)家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，截止__年上半年，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)已達(dá)到300萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)20%，增加近35萬(wàn)戶。按此增長(zhǎng)速度分析，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)每年至少增加了30萬(wàn)戶，按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40多萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂(lè)觀。
(二)學(xué)歷需求情況
本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對(duì)大專(zhuān)人才的需求成為了這類(lèi)企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來(lái)看，達(dá)到了25家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。
(三)崗位需求情況
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的崗位需求是我們確定專(zhuān)業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類(lèi)崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。
四)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況 業(yè)務(wù)素質(zhì)：
財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
(1)牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)
企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并能理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中摸索，從實(shí)踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際，了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴(yán)要求自己，做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，賬目清楚，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識(shí)面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái)，成為企業(yè)所需要的人才。一名合格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí)，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷(xiāo)、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋。
(3)掌握會(huì)計(jì)電算化，不斷提高英語(yǔ)水平
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái)，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開(kāi)展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。
其次，企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語(yǔ)知識(shí)是我國(guó)財(cái)會(huì)工作與國(guó)際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國(guó)不斷吸收國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討一些可行性方法，盡早參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。
能力要求：
1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力
財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前，我們財(cái)務(wù)人員越來(lái)越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。
2、更新知識(shí)的能力
現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快，會(huì)計(jì)工作，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同，會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，核算原則，會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式，改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。
3、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力
一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈，財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員，企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力，這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。 四、關(guān)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的思考與建設(shè) 通過(guò)調(diào)研，讓我們了解到在今后的教學(xué)過(guò)程中專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，吸納社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源，進(jìn)入教學(xué)過(guò)程。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合，師生與勞動(dòng)者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
篇十二 法律文秘專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介和人才需求調(diào)研報(bào)告1450字
一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)簡(jiǎn)介
法律文秘專(zhuān)業(yè)是按照教育部關(guān)于高等職業(yè)技術(shù)教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學(xué)院“立足政法，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)方針，充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，實(shí)行理論與實(shí)踐并重，學(xué)歷教育為主兼顧職業(yè)證書(shū)教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力與素質(zhì)養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)能力、掌握一定法律知識(shí)的文秘專(zhuān)門(mén)人才的高等職業(yè)技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)。該專(zhuān)業(yè)是20__年遼寧省唯一申報(bào)成功的司法文秘類(lèi)專(zhuān)業(yè)。并于20__年按照教育部專(zhuān)業(yè)名稱改革要求更名為法律文秘專(zhuān)業(yè)。
法律文秘專(zhuān)業(yè)作為我院首批申報(bào)成功的高職專(zhuān)業(yè)，自20__年設(shè)立以來(lái)根據(jù)社會(huì)對(duì)法律文秘專(zhuān)業(yè)人才的素質(zhì)能力要求和就業(yè)崗位（群）需求變化，不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵，并充分收集畢業(yè)生及用人單位對(duì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的信息反饋，建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計(jì)劃。在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后4次組織相關(guān)教師修改專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，對(duì)課程模塊作了重大調(diào)整，使之能夠充分適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和不斷健全的法制社會(huì)對(duì)法律文秘專(zhuān)業(yè)人才的知識(shí)水平和素質(zhì)能力要求。通過(guò)專(zhuān)業(yè)內(nèi)部完善，使專(zhuān)業(yè)始終在學(xué)院專(zhuān)業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于20__年通過(guò)院級(jí)示范專(zhuān)業(yè)立項(xiàng)審批。
二、人才需求調(diào)研報(bào)告
遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立于1948年，近60年里為新中國(guó)的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)干部，被譽(yù)為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍?！?。學(xué)院的畢業(yè)生資源為本專(zhuān)業(yè)的設(shè)置及優(yōu)化提供了大量翔實(shí)可信的人才需求數(shù)據(jù)，成為本專(zhuān)業(yè)找準(zhǔn)定位、探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才規(guī)律的人脈基礎(chǔ)。
據(jù)多次調(diào)研反饋，社會(huì)對(duì)文員特別是法律文員需求量巨大。形成對(duì)此類(lèi)人員大量需求的原因在于：近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時(shí)隨著我國(guó)法制進(jìn)程的加快，人民的法律意識(shí)日益增強(qiáng)，各級(jí)法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的.業(yè)務(wù)量不斷增加，日常性事務(wù)和記錄性工作日益增多。以沈陽(yáng)市各基層人民法院為例，書(shū)記員基本分為兩種情況：一是大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)公務(wù)員考試合格而錄用的正式書(shū)記員，這類(lèi)人員屬于法院正式工作人員，約占目前法院全部書(shū)記員的40%，工作滿一定年限且通過(guò)司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書(shū)記員約占到書(shū)記員總數(shù)的60%，在聘用制書(shū)記員里，多為職高或大專(zhuān)中文、計(jì)算機(jī)、法律等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，多數(shù)沒(méi)有受過(guò)法律尤其是法律文書(shū)、司法筆錄、卷宗整理等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不僅需要較長(zhǎng)的時(shí)間適應(yīng)工作，而且在制作筆錄、打印判決及送達(dá)簽收等方面出錯(cuò)率較高。難以適應(yīng)人民法院工作制度化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛建立，能夠承擔(dān)一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場(chǎng)需求，應(yīng)用型法律文秘實(shí)用人才供求矛盾突出。
20__年，學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，決定申辦法律文秘專(zhuān)業(yè)。同年，本專(zhuān)業(yè)完成了專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)，成功獲得了教育管理部門(mén)的批準(zhǔn)并正式開(kāi)始招生。
首屆法律文秘專(zhuān)業(yè)招生、教學(xué)、就業(yè)的良好效果促使我們堅(jiān)定了辦好法律文秘專(zhuān)業(yè)的信心。在總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質(zhì)能力，確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識(shí)作為理論鋪墊、以實(shí)際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式，制定了法律文秘專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專(zhuān)業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。20__年，本專(zhuān)業(yè)被列入學(xué)院院級(jí)示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃。
社科系
篇十三 工業(yè)基地對(duì)高校人才需求調(diào)研報(bào)告2600字
實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略，不但可以推動(dòng)?xùn)|北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是對(duì)人才的需求產(chǎn)生的重大影響，這樣的影響將會(huì)從三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一是高層次人才的需求數(shù)量有了很大的提高;二是高層次人才的需求結(jié)有了很大的影響;三是高層次人才的整體素質(zhì)要求更高了。
一、目前人才需求現(xiàn)狀
盡管東北三省在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)。二是東北老工業(yè)基地對(duì)很多崗位都需要高學(xué)歷有技術(shù)的人才，主要可以劃分為4個(gè)類(lèi)型，辦公室文秘管理人員、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)、會(huì)外語(yǔ)商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、技工學(xué)校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學(xué)生“兩頭涼”的狀況.東北老工業(yè)基地缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，也有用人愿望，卻對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生取排斥態(tài)度，不愿招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，“兩頭涼”的尷尬狀況。
二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)新專(zhuān)業(yè)的建設(shè)滯后
東北的老工業(yè)基地所需的專(zhuān)業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對(duì)性。而這些人才的在學(xué)校的教育并沒(méi)有足夠的針對(duì)性，特別是一些從舊專(zhuān)業(yè)延伸出來(lái)的專(zhuān)業(yè)。對(duì)于這些新的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，高校教育課程開(kāi)發(fā)的速度較慢，對(duì)于專(zhuān)業(yè)方面的改造和設(shè)置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。
(二)大學(xué)生和東北老工業(yè)基地“兩頭涼”現(xiàn)象
對(duì)于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等比起來(lái)缺乏吸引力。而對(duì)于東北老工業(yè)基地來(lái)講，他們認(rèn)為大學(xué)生吃苦能力不足，辦起事來(lái)隨心所欲，再加上一些大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入工作狀態(tài)的速度較慢。
三、優(yōu)化學(xué)科建設(shè)的思路
(一)優(yōu)化、盤(pán)活內(nèi)部高層次人才
(1)堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控以及總體籌劃的原則
以能力的建設(shè)作為總體核心，做好高層次人才隊(duì)伍目標(biāo)的調(diào)控以及總體要求的建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質(zhì)，且數(shù)量充足，種類(lèi)和結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，能夠動(dòng)態(tài)發(fā)展的高層次人才隊(duì)伍。
(2)堅(jiān)持超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則
以科學(xué)的指標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌各個(gè)種類(lèi)高層次人才所需的具體要求，如年齡區(qū)間、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，以及崗位、職級(jí)和專(zhuān)業(yè)等要求。以超前的規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的調(diào)整原則，對(duì)高層次人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和職級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理化的調(diào)整。確保高層次人才隊(duì)伍具有科學(xué)合理的整體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高層次人才隊(duì)伍個(gè)體的素質(zhì)較高、整體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實(shí)現(xiàn)高層次的人才隊(duì)伍總體的建設(shè)水平和全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相互協(xié)調(diào)。
(3)堅(jiān)持合理的配置并盤(pán)活存量的原則
要在不斷加大對(duì)高層次人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)井然有序的流動(dòng)，科學(xué)合理的配置、優(yōu)化的組合現(xiàn)有的高層次人才，盤(pán)活已有的高層次人才隊(duì)伍，保證效益的最大化，繼而在最大的程度上減少高層次人才資源的浪費(fèi)和流失。同時(shí)要謹(jǐn)慎而且科學(xué)合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關(guān)系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng)造活力，保護(hù)他們對(duì)于創(chuàng)新的熱情，鼓勵(lì)其創(chuàng)新和實(shí)踐，同時(shí)重視對(duì)那些本身具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)但當(dāng)前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。
(4)堅(jiān)持搭建平臺(tái)和統(tǒng)籌選拔的原則
為了避免對(duì)于高層次人才的選拔過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)以偏蓋全、標(biāo)準(zhǔn)單一和不能統(tǒng)籌選拔的這些現(xiàn)象，所以在實(shí)際的人才挑選和招聘過(guò)程當(dāng)中就要求組辦組織能干哦擴(kuò)大民主，統(tǒng)一選聘標(biāo)準(zhǔn)，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實(shí)事、能干實(shí)事和能干成事的人，創(chuàng)造能夠成就自身和社會(huì)事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺(tái)。
(二)與地方高校合作，明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)要求
針對(duì)東北老工業(yè)基地新專(zhuān)業(yè)建設(shè)滯后的情況，東北要和地方高校進(jìn)行密切合作，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院?？频慕逃n程的創(chuàng)新、研究、和開(kāi)發(fā)，做好對(duì)其新專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和已有專(zhuān)業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務(wù)必要以應(yīng)用能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行對(duì)課程的設(shè)置。加強(qiáng)人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng)造性地完成任務(wù)并從事實(shí)際的職業(yè)活動(dòng)能力的培養(yǎng)，安排課程中的重要內(nèi)容。根據(jù)東北老工業(yè)基地的改造對(duì)高技術(shù)人才的需求，分析高技術(shù)崗位群體和一般技術(shù)崗位群體之間不同的要求，學(xué)校也要明確專(zhuān)業(yè)建設(shè)的要求，要確保專(zhuān)業(yè)能夠處在社會(huì)職業(yè)的需求和學(xué)科的體系的交叉點(diǎn)，一方面是為教育培養(yǎng)與社會(huì)職業(yè)緊緊相關(guān)的人才而設(shè)置的，另一方面又是為培養(yǎng)相應(yīng)的學(xué)科承擔(dān)人才從而設(shè)置的。所以，地方高校應(yīng)該以學(xué)科的建設(shè)為基礎(chǔ)進(jìn)行各個(gè)專(zhuān)業(yè)的分析和建設(shè)，以與老工業(yè)基地緊緊相關(guān)的職業(yè)需求為目標(biāo)，結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際所需，教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
1.堅(jiān)持把為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為人才教育培養(yǎng)第一宗旨，合理科學(xué)的進(jìn)行各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置建設(shè)，本地省教育廳在《關(guān)于進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供人才服務(wù)的若干意見(jiàn)》當(dāng)中指出的“高校要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，一定要根據(jù)全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架對(duì)各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)人才的要求，密切和社會(huì)用人單位聯(lián)系，有針對(duì)性地設(shè)置專(zhuān)業(yè)和調(diào)整專(zhuān)業(yè)方向”，這就需要要求本地的省地方院校，在設(shè)置專(zhuān)業(yè)的工作上要把服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)作為工作主線，積極地創(chuàng)辦、開(kāi)設(shè)本地的省里老工業(yè)基地急需的網(wǎng)絡(luò)信息工程和電子機(jī)械工程、軟件工程以及生物技術(shù)等各項(xiàng)新興專(zhuān)業(yè)，來(lái)為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養(yǎng)其所需的各門(mén)各類(lèi)的高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
2.高校人才的培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)肯定是一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)。一要為當(dāng)?shù)馗咝Ｌ峁└咝Ｋ枰膶?shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)該著眼于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，針對(duì)本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點(diǎn)，一方面通過(guò)和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內(nèi)建立相關(guān)研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學(xué)校則提供人才支持，為企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行共同地科學(xué)和研究，致力于把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，努力為老工業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援;在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學(xué)校簽訂協(xié)議，建立實(shí)踐教學(xué)的基地，為高校的學(xué)生提供一些實(shí)習(xí)和實(shí)踐的勞動(dòng)工作崗位，把學(xué)校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術(shù)的堅(jiān)實(shí)支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才做出自身的貢獻(xiàn)。
篇十四 干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告6450字
干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告
按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合__國(guó)稅工作實(shí)際，我們于20__年1月5日至11日，通過(guò)局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓(xùn)需求調(diào)查表》，又于1月10日至11日，對(duì)基層一區(qū)兩縣三個(gè)單位進(jìn)行了實(shí)地走訪、座談，基本了解和掌握了當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求，對(duì)制定《20__年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》和《工作計(jì)劃》具有很好的借鑒意義與參考價(jià)值?，F(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、 問(wèn)卷調(diào)研情況
此次問(wèn)卷調(diào)查，是我局2023年首次提出“問(wèn)需培訓(xùn)”理念以來(lái)，第五次對(duì)基層教育培訓(xùn)工作需求進(jìn)行調(diào)研。也是省局人事處接手這項(xiàng)工作以后，由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進(jìn)問(wèn)需工作的第一次，得到了我系統(tǒng)21個(gè)縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問(wèn)卷，全系統(tǒng)在職在崗1681人中，參與調(diào)查人員達(dá)到1426人，調(diào)查面高達(dá)85%。(具體反饋情況見(jiàn)附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局、__市國(guó)稅局、__縣國(guó)稅局三個(gè)基層單位進(jìn)行了實(shí)地走訪、座談。參與座談人員包括：局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級(jí)代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處，我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況，和20__年“三基”建設(shè)總體工作思路，強(qiáng)調(diào)各級(jí)對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心，激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會(huì)氣氛熱烈，大家暢所欲言，提出了很多好的意見(jiàn)和建議，不僅僅起到了調(diào)研的目的，還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動(dòng)、動(dòng)員效果。
三、 調(diào)研中收集上來(lái)的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對(duì)象方面
1、按層級(jí)需求分類(lèi)：大家普遍反映，近些年來(lái)針對(duì)高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的培訓(xùn)較多，科級(jí)副職、股級(jí)干部培訓(xùn)相對(duì)較少;科級(jí)副職中，主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機(jī)會(huì)參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn)，但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少;個(gè)別難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，很多科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是股級(jí)正職，因工作任務(wù)壓力較重，難以抽出時(shí)間參與，造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此，領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類(lèi)：目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如：稅源管理崗，在國(guó)家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際，由于很多新政策的傳達(dá)、宣傳、培訓(xùn)不到位，造成執(zhí)行之初，企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透，非常不利于工作開(kāi)展，急需要強(qiáng)化新政策執(zhí)行時(shí)的全員培訓(xùn)。再如：納稅服務(wù)崗，為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù)，操作流程不斷變化和更改，但宣傳培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，致使很多工作只能依靠經(jīng)驗(yàn)摸索前行，不能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此，急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類(lèi)：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡(jiǎn)單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、逢旗爭(zhēng)雄的精神。在調(diào)研過(guò)程中，老年稅務(wù)干部普遍反映，因?yàn)槟挲g問(wèn)題剝奪他們的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不可取，但針對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識(shí)，提高操作技能，能會(huì)多少算多少，不要采取考試、競(jìng)賽的形式，不要強(qiáng)求成績(jī)。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求：需要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對(duì)比式的全員培訓(xùn)(例如：營(yíng)改增知識(shí)等);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)、軟件操作知識(shí)的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開(kāi)展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等講座或活動(dòng)式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求：①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識(shí)，特別是行業(yè)管理操作實(shí)務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對(duì)新政策的出臺(tái)背景、修改目的、操作辦法和問(wèn)題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如：營(yíng)改增知識(shí)、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認(rèn)定辦法、新專(zhuān)用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對(duì)新稅收管理員平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對(duì)檢查、評(píng)估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫(xiě)檢查、評(píng)估、分析報(bào)告等。③納稅服務(wù)崗需要對(duì)實(shí)際操作流程中每一個(gè)操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對(duì)媒體、應(yīng)急處理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對(duì)最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、相關(guān)涉稅法律知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)，需要培訓(xùn)如何寫(xiě)好稽查報(bào)告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識(shí)培訓(xùn)，例如：公文寫(xiě)作、會(huì)務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個(gè)性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時(shí)，需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗(yàn)交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)培訓(xùn);報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等資格考試的人員，需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過(guò)程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號(hào)不好根本聽(tīng)不清楚，很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)，集中授課會(huì)產(chǎn)生過(guò)高的培訓(xùn)費(fèi)用，且太多人員離開(kāi)工作崗位也不現(xiàn)實(shí)。因此，可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資，由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施，到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實(shí)際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：軍轉(zhuǎn)干部較多，需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù)，需要專(zhuān)門(mén)針對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對(duì)薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對(duì)這種情況可以采取向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送培訓(xùn)需求，由上級(jí)機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門(mén)，提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，給學(xué)員們提供異地實(shí)習(xí)、異崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，帶著學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實(shí)踐，拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請(qǐng)“高級(jí)別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到，聆聽(tīng)高級(jí)別教師的課程，一堂課就能受益終生。20__年省局邀請(qǐng)到揚(yáng)州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)，雖然只是短短半天時(shí)間，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把所得稅改革的來(lái)龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識(shí)的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過(guò)程中的問(wèn)題與解決方法，講的一清二楚，收獲特別大。這樣的課聽(tīng)一次，比普通的培訓(xùn)聽(tīng)十天都有用。因此，日后的培訓(xùn)需要多邀請(qǐng)、專(zhuān)家來(lái)局講座，或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗(yàn)型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實(shí)際操作流程、工作方式方法、問(wèn)題處理技巧等實(shí)用性培訓(xùn)，特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際傳授知識(shí)。這些師資在上崗之前，能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們掌握了解更多專(zhuān)業(yè)知識(shí)、占有更多學(xué)習(xí)資源，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無(wú)論如何，系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級(jí)機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn)，仍然要以基層自主培訓(xùn)為主，但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果，主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進(jìn)一步提高基層自主培訓(xùn)效果，需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計(jì)課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時(shí)間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類(lèi)培訓(xùn)，需要1-3個(gè)月左右，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的集中封閉式培訓(xùn);針對(duì)性較強(qiáng)的專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)類(lèi)培訓(xùn)，內(nèi)容比較單一的，需要7-10天或者10-15天的中長(zhǎng)期培訓(xùn)，內(nèi)容較為廣泛的，需要15天-1個(gè)月的中長(zhǎng)期培訓(xùn);更新知識(shí)、普通基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)，需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團(tuán)隊(duì)管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類(lèi)培訓(xùn)，需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一，領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)重視的單位，教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全，組織管理就規(guī)范，全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚，業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多，各項(xiàng)工作也相對(duì)較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位，從上到下，基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，造成干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。拋開(kāi)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，有很大一部分原因是無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，急待有關(guān)部門(mén)幫助解決。以__縣國(guó)稅局為例，該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人，平均年齡48歲，其中55歲以上14人，占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人，占總?cè)藬?shù)的15%，46-50歲12人，占總?cè)藬?shù)的20%，41-45歲5人，占總?cè)藬?shù)的8.33%，30-40歲17人，占總?cè)藬?shù)的28.33%，30歲以下僅為3人，占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長(zhǎng)，勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少，造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等7個(gè)部門(mén)都是一人股室，只有一個(gè)股長(zhǎng)負(fù)責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對(duì)上面市局機(jī)關(guān)的8個(gè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)：市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國(guó)際稅科、進(jìn)出口稅收管理科、票證中心等，可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對(duì)省、市局很多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴(yán)格，各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后，購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放學(xué)習(xí)用書(shū)、資料等受到經(jīng)費(fèi)制約、認(rèn)識(shí)偏差等局限，很多時(shí)候不能做到人手一本等等原因，致使大家學(xué)習(xí)找不到資料，甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法，企業(yè)已經(jīng)見(jiàn)到了，稅務(wù)部門(mén)卻還不知曉，無(wú)法按要求及時(shí)、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問(wèn)題的建議
(一)樹(shù)立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為，思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢(shì)下有所發(fā)展，關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念，樹(shù)立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認(rèn)識(shí)上扭轉(zhuǎn)，打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革，變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強(qiáng)化，建立健全各種培訓(xùn)管理制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計(jì)劃，完善師資庫(kù)、人才庫(kù)管理辦法等;從經(jīng)費(fèi)上支持，再窮不能窮教育，用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須按規(guī)定逐年遞增，及時(shí)、足額定購(gòu)學(xué)習(xí)資料，多提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(二)構(gòu)筑嚴(yán)密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一級(jí)、哪一個(gè)部門(mén)可以獨(dú)立完成的任務(wù)，因此需要各級(jí)、各部門(mén)樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)”理念，明確分工，加強(qiáng)合作。省局：應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、考核部門(mén)這個(gè)定位，著力完成制定培訓(xùn)長(zhǎng)期規(guī)劃、工作計(jì)劃、管理辦法等;匯總下級(jí)培訓(xùn)需求，按需求下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，嚴(yán)格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn)，為基層培訓(xùn)起到示范作用，并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等。市局：應(yīng)該立足于承上啟下這個(gè)定位，對(duì)上是工作任務(wù)的落實(shí)、組織、實(shí)施部門(mén)，對(duì)下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門(mén)，著力完成上級(jí)培訓(xùn)任務(wù)，收集匯報(bào)基層培訓(xùn)需求，組織本級(jí)的分級(jí)、分類(lèi)、分崗培訓(xùn)，為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ)，并為縣局提供“點(diǎn)菜定單”、“送課上門(mén)”式的培訓(xùn)服務(wù)?？h局：應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者，又教育培訓(xùn)的受眾這個(gè)定位，及時(shí)、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要，提出具體培訓(xùn)需求，上報(bào)各種培訓(xùn)定單，由省市局組織實(shí)施，并同時(shí)組織好基層自主培訓(xùn)，匯總培訓(xùn)效果、評(píng)價(jià)等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動(dòng)力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實(shí)，設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對(duì)個(gè)人參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo)，制定教育培訓(xùn)考試、評(píng)估細(xì)則，對(duì)每個(gè)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，建立干部教育個(gè)人培訓(xùn)檔案，增進(jìn)干部自動(dòng)自發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。二是強(qiáng)化對(duì)單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員和形式等，按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化，科學(xué)考核、評(píng)價(jià)工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實(shí)施質(zhì)效。三是加大對(duì)個(gè)人和單位的激勵(lì)引導(dǎo)力度。運(yùn)用精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，鼓勵(lì)單位和個(gè)人組織培訓(xùn)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，出臺(tái)學(xué)習(xí)成果與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)等相掛勾的優(yōu)惠政策，營(yíng)造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍，并及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，服務(wù)中心工作開(kāi)展。
(四)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)完善學(xué)習(xí)平臺(tái)
一是開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫(kù)，制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，但凡國(guó)稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料，上網(wǎng)查尋，隨找隨有。特別是新政策、新文件，盡量做到有總局、省局的政策解讀，或者每一個(gè)新知識(shí)點(diǎn)，有專(zhuān)門(mén)師資設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課件，便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺(tái)。目前新稅收管理員平臺(tái)、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺(tái)等，沒(méi)有真實(shí)的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境，很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn)，很多操作必須在實(shí)際工作中經(jīng)歷到，才能依靠經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)摸索辦理。建議每出臺(tái)一個(gè)操作平臺(tái)，就建立一個(gè)真實(shí)的模擬環(huán)境，先規(guī)范統(tǒng)一，進(jìn)行培訓(xùn)，再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫(kù)。供大家邊學(xué)邊練和考試測(cè)驗(yàn)。
六、20__年教育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點(diǎn)，結(jié)合《__市國(guó)家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》，制定《20__年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》和具體的《培訓(xùn)計(jì)劃》，修訂完善《人才庫(kù)入庫(kù)辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁(yè)。在落實(shí)既往網(wǎng)頁(yè)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識(shí)?！懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運(yùn)行維護(hù)工作，要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的要求，組織全系統(tǒng)輪值，集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開(kāi)等特殊情況，未按時(shí)完成的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班一至兩期(包括：市局機(jī)關(guān)正副科長(zhǎng)，縣市區(qū)局一把手)，還要有計(jì)劃的組織基層副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。其中，業(yè)務(wù)類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的稅收知識(shí)為主，輔之普及性的政工知識(shí)內(nèi)容;政工類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的政工知識(shí)為主，輔之普及性的稅收知識(shí)內(nèi)容。
(四)分崗位組織專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)類(lèi)培訓(xùn)。年初，由人事教育部門(mén)負(fù)責(zé)收集整合市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向，制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時(shí)，與人事教育科聯(lián)合行文，盡量在外請(qǐng)、選派、培訓(xùn)師資，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛(ài)崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容，教育培訓(xùn)資源共享等方面，加強(qiáng)合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類(lèi)人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研，有意愿參加集中面授的人員，會(huì)計(jì)知識(shí)“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員，分別填報(bào)參加培訓(xùn)申請(qǐng)表，然后按照具體需求和人員多少，分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個(gè)人，可以不參加培訓(xùn)，但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試，在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分，否則進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實(shí)用性知識(shí)培訓(xùn)。提前征求老同志的意見(jiàn)，有愿意參加 “微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”培訓(xùn)的，視人數(shù)多少，決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容，開(kāi)展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識(shí)培訓(xùn)班
篇十五 農(nóng)村留守婦女生存狀況及其需求的調(diào)研報(bào)告5400字
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)土地洗腳進(jìn)城，尋求增收致富的途徑。我區(qū)這幾年在部分街鎮(zhèn)實(shí)施了萬(wàn)頃良田建設(shè)工程，農(nóng)村家庭承包土地開(kāi)始整體向農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶集中，農(nóng)民從土地中解放出來(lái)后，男人多數(shù)外出務(wù)工，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人大多留守農(nóng)村，這些留守農(nóng)村的婦女，她們?yōu)橥苿?dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，為家庭的和諧穩(wěn)定做出了巨大的犧牲，但她們也面臨許多生存發(fā)展問(wèn)題和實(shí)際需求，值得我們共同關(guān)注。今年，__市婦聯(lián)在我區(qū)啟動(dòng)了農(nóng)村留守婦女調(diào)研工作，我們根據(jù)調(diào)研課題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步走近農(nóng)村留守婦女，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對(duì)我區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了深入調(diào)研，了解了一些實(shí)際情況，具體如下:
我區(qū)現(xiàn)有人口89萬(wàn)（除化學(xué)工業(yè)園），其中，女性人口45萬(wàn)，兒童16萬(wàn)，婦女31萬(wàn)。全區(qū)約有24萬(wàn)戶家庭，據(jù)各街鎮(zhèn)婦聯(lián)不完全統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村留守婦女約0.8萬(wàn)人（統(tǒng)計(jì)口徑：丈夫一年中累計(jì)有半年以上在__市外務(wù)工不回家），本次調(diào)研，發(fā)放農(nóng)村留守婦女各類(lèi)調(diào)查問(wèn)卷超千份；召開(kāi)座談會(huì)十多場(chǎng)，走訪360多人次。從調(diào)研情況反映：
1、留守婦女年齡結(jié)構(gòu)。20-30歲的婦女占比14.4%;31-40歲婦女占比31%；41-50歲占比35.4%;51歲以上婦女占比19.2%。調(diào)查顯示，31至50歲是農(nóng)村留守婦女相對(duì)集中的年齡段。
2、留守婦女受教育程度。小學(xué)以下文化占比17.9%;初中文化占比49.1%;高中或中專(zhuān)文化占比21.1%；大專(zhuān)以上文化占比11.9%。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低。
3、留守婦女家庭收入情況。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。家庭人均年收入在6500元以內(nèi)的占比18.3%，在6500-16500元的占比37.1%，在16500元－3萬(wàn)元的占比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工為主，半數(shù)以上留守婦女有自己獨(dú)立的收入來(lái)源，主要源于自己的穩(wěn)定工作、零散打工、務(wù)農(nóng)、飼養(yǎng)副業(yè)等。
4、婦女留守的主要原因。一方面是我區(qū)部分街鎮(zhèn)實(shí)施萬(wàn)頃良田工程，農(nóng)村家庭土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶集中，農(nóng)民手上基本沒(méi)有土地；另一方面城市化進(jìn)程加速，部分地區(qū)被征地拆遷，男人外出打工謀生，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人留守農(nóng)村。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，30歲以下婦女留守是為了生育、照顧孩子;31-40歲婦女留守是要照顧年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是一方面喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)，另一方面也要照顧兒孫輩，也有的是只求生活過(guò)得去，不想出去打工。而丈夫外出務(wù)工的原因主要是在家鄉(xiāng)找不到收入較高的合適工作，也有的是為了帶孩子出去求學(xué)等等。
5、留守婦女的婚姻狀況。大部分留守婦女表示，丈夫外出打工后婚姻基本穩(wěn)定，夫妻感情和婚姻狀況沒(méi)有因丈夫外出務(wù)工而改變;但也有9.6%的留守婦女認(rèn)為夫妻感情不如以前親密了。半數(shù)的留守婦女家庭的丈夫外出務(wù)工都能在每月至少回家一次；92.3%的留守婦女家庭的丈夫會(huì)把工資交給留守妻子；39.6%的家庭的丈夫會(huì)每天與留守妻子聯(lián)系，48.4%的家庭的丈夫會(huì)每周至少與妻子聯(lián)系一次；而且，大部分是通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系。這樣，留守妻子對(duì)丈夫在外打工情況是基本了解的。
6、留守家庭的負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)。從調(diào)查情況看，我區(qū)留守婦女家庭中，34.8%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧1位老人，41.6%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧2-3位老人；69.6%的家庭需要撫養(yǎng)、照顧1個(gè)孩子;大多數(shù)留守婦女與丈夫的父母共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的就由留守婦女來(lái)承擔(dān)。
7、留守婦女的社會(huì)保障。接近半數(shù)的留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，25%的留守婦女參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)保、職工社保或其他商業(yè)保險(xiǎn)，也有15%的留守婦女未參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合)接近全覆蓋，群眾醫(yī)療參保意識(shí)較強(qiáng)。
8、留守婦女家庭矛盾糾紛。留守在家的婦女遇到最多的困擾就是鄰里糾紛，大家洗腳進(jìn)城后集中居住，由于素質(zhì)參差不齊，容易產(chǎn)生鄰里矛盾；其次是家庭糾紛，大部分兒媳不愿與老人共同居住。
通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)農(nóng)村留守婦女雖然留守在家，卻承擔(dān)了重要的家庭角色，既要承擔(dān)農(nóng)活（或上班）、家務(wù)活，又要照顧老人，教育孩子。她們是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展主要問(wèn)題是：
1、文化水平有限，教育子女力不從心。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女文化水平偏低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)子女重呵護(hù)缺教育。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，個(gè)別孩子缺少父愛(ài)，性格敏感、偏執(zhí)、叛逆，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力差已成為留守婦女最愧疚和擔(dān)憂的事情。
2、獨(dú)自孤單持家，缺少文娛活動(dòng)。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，偏遠(yuǎn)分散居住的農(nóng)村婦女文化娛樂(lè)生活單調(diào)，留守婦女精神空虛孤單，部分留守婦女沉迷于等不良習(xí)氣。街鎮(zhèn)集中居民區(qū)、萬(wàn)頃良田集中居住區(qū)居民的精神文化生活較為豐富，據(jù)調(diào)查，她們生活悠閑，常常串門(mén)聊天、看電視打發(fā)時(shí)間，最喜歡參加街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的文娛活動(dòng)，熱衷于廣場(chǎng)舞，其次為打麻將；偶爾也參加社區(qū)或婦聯(lián)組織的其它活動(dòng)。
3、多數(shù)婚姻穩(wěn)定，少數(shù)出現(xiàn)危機(jī)。雖然
交通通信較為發(fā)達(dá)，留守婦女一般都能和丈夫經(jīng)常聯(lián)系，但也有少數(shù)家庭，尤其是年輕夫妻，由于夫妻分居，留守婦女把主要精力放在照顧年幼子女上，而缺少對(duì)丈夫的關(guān)心與交流，導(dǎo)致一些丈夫在外打工出現(xiàn)外遇，婚姻關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)，家暴離婚案件攀升。
調(diào)研表明，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村留守婦女最迫切的需求依次是：幫助居家就業(yè)、參與技能培訓(xùn)、改善子女教育、減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
1、實(shí)現(xiàn)居家就業(yè)是第一愿望。農(nóng)村群眾在家鄉(xiāng)就業(yè)選擇面較小，留守婦女希望政府加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)找到早出晚歸、收入較高的工作；一些老年留守婦女希望居家找些零工，掙些零花錢(qián)。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵之匙。半數(shù)以上的留守婦女有增收致富的迫切需求，她們希望參加各類(lèi)培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，提升自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，就業(yè)技能培訓(xùn)最受歡迎，尤其是31—40歲留守婦女希望通過(guò)掌握一門(mén)技能，對(duì)于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。
3、強(qiáng)化子女教育是迫切需求。大部分留守婦女對(duì)子女教育問(wèn)題感到力不從心，希望政府和社會(huì)能夠幫助她們解決這個(gè)難題，從樹(shù)立正確的教育理念、提升婦女教育子女能力、強(qiáng)化農(nóng)村教育資源均衡等方面入手，給農(nóng)村留守家庭予以實(shí)質(zhì)上的幫助，以利于農(nóng)村留守孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
4、解決養(yǎng)老大病負(fù)擔(dān)是最大期盼。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中老年留守婦女（40—50歲）經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，上有老下有小，她們這一代人的父母大部分沒(méi)有任何養(yǎng)老保障，自己也是半數(shù)沒(méi)有養(yǎng)老保障，或是養(yǎng)老水平較低，雖然參加了新農(nóng)合，但一旦家中有人生大病仍會(huì)把一個(gè)家庭壓跨，希望政府和社會(huì)加大扶持力度，使她們的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
關(guān)注婦女，服務(wù)婦女，促進(jìn)婦女發(fā)展是婦聯(lián)組織的基本職能。今年，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極為區(qū)委區(qū)政府分憂解難，在改善農(nóng)村留守婦女生存需求狀況方面進(jìn)行了積極有效的探索。
盡綿薄之力支持巾幗創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓更多的農(nóng)村婦女在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少農(nóng)村留守家庭。一是用好市級(jí)婦女創(chuàng)業(yè)講堂資源。今年先后動(dòng)員組織了4個(gè)批次的創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)修學(xué)習(xí)，讓__創(chuàng)業(yè)女性定期充電，實(shí)現(xiàn)更好更高層次的發(fā)展。（__蔬菜合作社、眾籌經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)、來(lái)料加工）二是建立市級(jí)巾幗農(nóng)家樂(lè)示范基地。爭(zhēng)取省市婦聯(lián)4萬(wàn)元資金對(duì)我區(qū)__街道“愉人農(nóng)莊”農(nóng)家樂(lè)基地的發(fā)展支持，要求帶動(dòng)周邊3戶農(nóng)家樂(lè)和20名婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是爭(zhēng)取區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)女性的無(wú)息貸款支持。幫助__和__兩個(gè)婦女創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村困難留守婦女30多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)女企協(xié)幫困作用。倡議區(qū)內(nèi)女企業(yè)家開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，幫助農(nóng)村大齡留守婦女、單親貧困家庭婦女在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就近、就地、就便就業(yè)，并幫助女農(nóng)戶推銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品。五是用好村社區(qū)信息平臺(tái)。在村社區(qū)婦兒陣地積極宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招工招聘信息，幫助留守婦女實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口打工就業(yè)。
通過(guò)調(diào)研了解到的農(nóng)村留守婦女需求和市場(chǎng)需求，今年我們?cè)谌珔^(qū)重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)月嫂培訓(xùn)。一是精心設(shè)計(jì)留守婦女培訓(xùn)計(jì)劃。為了確保有人來(lái)，使培訓(xùn)對(duì)留守婦女有吸引力，我們精心設(shè)計(jì)課程；為了確保留得住，使留守婦女能全程參與，我們精心選優(yōu)老師；為了能讓留守婦女輸?shù)某?，我們組織她們參加技能考試，聯(lián)系家政公司現(xiàn)場(chǎng)招聘。使有條件想就業(yè)的農(nóng)村留守婦女快速流向就業(yè)洼地。二是加強(qiáng)與區(qū)人社部門(mén)的合作。街鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合人社部門(mén)，先后在馬鞍、龍袍等街道組織農(nóng)村留守婦女開(kāi)展家政服務(wù)員培訓(xùn)，共培訓(xùn)婦女200多人。三是主動(dòng)向市婦聯(lián)爭(zhēng)取培訓(xùn)計(jì)劃。今年積極爭(zhēng)取了350個(gè)名額人均300元的婦女技能培訓(xùn)計(jì)劃。四是跨界合作，整鎮(zhèn)推進(jìn)留守婦女培訓(xùn)。先后在__、__、__三個(gè)街道引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)，免費(fèi)培訓(xùn)月嫂（育嬰員）380多人，使參訓(xùn)中的優(yōu)秀婦女拿到技術(shù)含金量較高的資質(zhì)證書(shū)，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，省家政協(xié)會(huì)、市月嫂聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，8家家政公司到場(chǎng)與實(shí)訓(xùn)婦女面對(duì)面介紹就業(yè)行情，發(fā)布信息，解惑答疑，簽訂意向書(shū)，使受到培訓(xùn)的婦女學(xué)以致用，一方面可以服務(wù)家人，促進(jìn)家庭和諧；另一方面可以服務(wù)他人，為家庭增加財(cái)富。
加強(qiáng)與教育、關(guān)工委、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的密切合作，注重對(duì)父母尤其是母親的教育引導(dǎo)，幫助培養(yǎng)合格家長(zhǎng)。一是開(kāi)展網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校教育。加入__市家庭教育公益行動(dòng)，信托村社區(qū)婦兒陣地，從網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校起步，宣傳動(dòng)員婦女參與學(xué)習(xí)，掌握子女教育、家庭關(guān)系維護(hù)、安全自護(hù)、心理疏導(dǎo)、健康生活等急需必備的知識(shí)（此項(xiàng)活動(dòng)已啟動(dòng)）。二是開(kāi)設(shè)學(xué)校家教課堂。與教育聯(lián)手，引進(jìn)__名師專(zhuān)家、科普專(zhuān)家走進(jìn)學(xué)校，教授家長(zhǎng)未成年保護(hù)常識(shí)、教授孩子新穎的科普知識(shí)，培育孩子健康的心理和人格，培養(yǎng)孩子追求知識(shí)的興趣。三是開(kāi)展親子游戲活動(dòng)。在母親節(jié)、國(guó)際家庭日到來(lái)之際，聯(lián)合共好培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展__名校與我區(qū)學(xué)生手拉手親子互動(dòng)活動(dòng)，互補(bǔ)交流育兒經(jīng)驗(yàn)，讓孩子體驗(yàn)農(nóng)耕，感恩父母，感恩社會(huì)。四是開(kāi)展伴成長(zhǎng)公益活動(dòng)。全區(qū)開(kāi)辦8個(gè)春蕾班，其中今年新辦2個(gè)，援助困難兒童完成學(xué)業(yè)，建設(shè)__留守兒童愛(ài)心小屋，建立愛(ài)心聯(lián)系卡，開(kāi)展一對(duì)一的伴成長(zhǎng)公益關(guān)愛(ài)活動(dòng)，彌補(bǔ)留守兒童父母教育的缺失。五是開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)心探訪活動(dòng)。聯(lián)系省兒基會(huì)、__音樂(lè)臺(tái)、市婦聯(lián)、__名校與烏石希望小學(xué)共同開(kāi)展學(xué)生愛(ài)心探訪活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)孩子之間互動(dòng)交流，開(kāi)辦愛(ài)心集市讓城市的孩子了解農(nóng)村的各類(lèi)農(nóng)作物，讓農(nóng)村的孩子玩會(huì)城里的手工，培養(yǎng)孩子熱愛(ài)生活、真誠(chéng)待人、感恩社會(huì)的意識(shí)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念，提升教育能力，成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好母親。
引導(dǎo)留守婦女參與“家和萬(wàn)事興”家庭文明建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)鄰里互助、團(tuán)結(jié)友善、知榮明恥、和諧融洽的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女的幸福感。一是開(kāi)展“家和萬(wàn)事興”家庭文明建設(shè)活動(dòng)。在全區(qū)宣傳和選樹(shù)了10戶最美家庭、10
位最美女性，10戶最美庭院，10位最美少年，上報(bào)市婦聯(lián)8戶最美家庭，參加市最美家庭宣講團(tuán)，推薦市“十佳家長(zhǎng)”，參加市家庭法律知識(shí)競(jìng)賽獲市唯一的一等獎(jiǎng)。通過(guò)宣傳新風(fēng)尚，弘揚(yáng)了家庭正能量。二是開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)。引導(dǎo)留守婦女積極參與秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)等婦女文藝表演隊(duì)，在“三八”等重大節(jié)日期間，開(kāi)展了豐富多彩、貼近農(nóng)村生活的文藝娛樂(lè)活動(dòng)，自編融洽鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系的小品節(jié)目，豐富留守婦女精神文化生活。三是建立社區(qū)各類(lèi)女性互助組織。組織農(nóng)村婦女成立文化表演隊(duì)伍100多支，成立家庭矛調(diào)隊(duì)伍50多支，大家在生活上互相關(guān)照，精神上互相慰藉，閑暇時(shí)有共同話題，娛樂(lè)時(shí)有共同愛(ài)好，有效緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女對(duì)社區(qū)的歸屬感。四是認(rèn)真接訪調(diào)解家庭矛盾糾紛。配合公安部門(mén)在全區(qū)推行家暴法律告戒書(shū)制度，有效制止和減少家暴的發(fā)生；發(fā)揮巾幗法律援助中心作用，為困難弱勢(shì)婦女提供咨詢?cè)?；?jiān)持接訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)、維權(quán)工作接地氣，區(qū)婦聯(lián)與街鎮(zhèn)部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)化解婚姻家庭矛盾30多起；引進(jìn)了寧姐工作坊培訓(xùn)資源，對(duì)婚姻家庭關(guān)系調(diào)處工作開(kāi)展培訓(xùn)5期，教會(huì)留守婦女處理家庭關(guān)系、解決家庭糾紛的正確方法。五是堅(jiān)守母親學(xué)堂、女性講堂陣地。扎實(shí)開(kāi)展婦女素質(zhì)提升教育，培養(yǎng)新時(shí)代“四自”精神的新女性。
今年，__區(qū)婦聯(lián)對(duì)留守婦女扎實(shí)開(kāi)展了“請(qǐng)讓我來(lái)關(guān)心你，就像關(guān)心我自己”的系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)，積極守護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康，切實(shí)減輕貧困家庭生活負(fù)擔(dān)。一是發(fā)放“兩癌” （子宮癌、）篩查券。向市婦聯(lián)爭(zhēng)取了500張 “兩癌” 免費(fèi)篩查券，每街鎮(zhèn)50張，由各街鎮(zhèn)婦聯(lián)組織農(nóng)村留守婦女、單親貧困母親赴__恒安專(zhuān)科醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)檢查，呵護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康。二是爭(zhēng)取“兩癌”大病救助。積極申報(bào)中央財(cái)政救助，對(duì)全區(qū)9名“兩癌”患病婦女分別給予每人1萬(wàn)元的慰問(wèn)金，并為23名正在治療中的“兩癌”重度患病婦女搜集整理各類(lèi)相關(guān)資料，錄入中國(guó)婦女網(wǎng)，申報(bào)辦理中央財(cái)政救助手續(xù)，努力減輕患者的家庭負(fù)擔(dān)。三是開(kāi)展助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。與市婦聯(lián)聯(lián)合邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)志愿者為社區(qū)居民義務(wù)咨詢問(wèn)診，先后在__天一、__等7個(gè)社區(qū)開(kāi)展了“家和萬(wàn)事興”助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。四是開(kāi)展母親節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。在母親節(jié)來(lái)臨之際，對(duì)全區(qū)夫妻患癌的特困“雙癌”家庭、特困單親母親、特困“最美家庭” 婦女開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難。五是開(kāi)展巾幗助困送溫暖活動(dòng)。爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持，春節(jié)前后，對(duì)全區(qū)篩選出的非低保邊緣農(nóng)村單親貧困母親開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)，并納入政府惠民工程，營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)愛(ài)留守婦女的良好社會(huì)氛圍。
