篇一 2023年使用調(diào)研報(bào)告12500字
__年月日下午，我們來到__小學(xué)進(jìn)行了有關(guān)班班通設(shè)備管理和使用情況的調(diào)研。
__小學(xué)地處較為偏遠(yuǎn)，是一所規(guī)模不大的村小，校容整潔有序，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課。學(xué)校共有6個(gè)班級(jí)，均已安裝交互式多媒體設(shè)備(電腦+液晶電視)。
一、調(diào)研基本情況
我們事先根據(jù)想了解的內(nèi)容，制作了一個(gè)表格，擬定了幾個(gè)問題。
1.學(xué)校教師接受信息技術(shù)培訓(xùn)情況，還有何需求
該校8位教師，平均年齡40歲，老中青都有，年齡差距較大，但全部接受過至少區(qū)一級(jí)的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。
雖然有了一定的基礎(chǔ)，但是老師們普遍反映還希望再接受課件制作方面的培訓(xùn)。談話中我們了解到，目前教師具有自己查找、下載課件的能力，但對(duì)課件需要進(jìn)行一些本地化、個(gè)性化的改造，需要進(jìn)行一些取舍、整合。
從這里我覺得至少有兩點(diǎn)啟示：一是教師需要掌握一種大眾化的課件制作工具的使用方法;二是我們提供給教師使用的資源最好是大眾化軟件工具的產(chǎn)品，以便于他人修改、整合。不能修改的一定要是知識(shí)點(diǎn)的元積件，可以在大眾化工具中調(diào)用。
該校楊校長(zhǎng)還提出對(duì)班班通設(shè)備使用維護(hù)方面的培訓(xùn)，這是因?yàn)榻處熓褂眠^程會(huì)遇到軟件或硬件方面的問題，這樣的培訓(xùn)顯然也是必需的。但是，鑒于各地配備的班班通設(shè)備過于龐雜，軟、硬件各有不同，最好能有專門機(jī)構(gòu)能收集整理一下該種設(shè)備在使用中普遍存在的問題，找到解決辦法，然后再進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。
2.班班通設(shè)備使用效果如何，有無使用效果的實(shí)證材料
根據(jù)了解，該校每班設(shè)備每周使用10余節(jié)，但沒有使用記錄，使用效果較好，但沒有實(shí)證材料。
關(guān)于使用記錄，我們當(dāng)即提出，他們可以有兩種方式選擇，一是制作使用記錄簿，每位老師上完課后進(jìn)行記錄。有條件的話，也可以使用設(shè)備管理軟件進(jìn)行使用登記、記錄。二是省電教館開發(fā)有信息設(shè)備管理和應(yīng)用平臺(tái)，在電腦上安裝客戶端之后，只要聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)器就可以自動(dòng)記錄設(shè)備使用時(shí)間、次數(shù)等。(也就是在這時(shí)，才知道該校教室未通互聯(lián)網(wǎng))
關(guān)于使用效果，這是個(gè)比較復(fù)雜的問題，也確實(shí)需要對(duì)比研究，只有實(shí)實(shí)在在地做研究，留下實(shí)證材料，才能判斷設(shè)備使用的真實(shí)效果情況，或是糾正使用不當(dāng)之處，或是總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
3.有無維護(hù)技術(shù)人員，待遇如何
該校沒有專職的維護(hù)技術(shù)人員，由教導(dǎo)處一位電腦較為精通的副主任兼職進(jìn)行管理，績(jī)效內(nèi)好像沒有專門體現(xiàn)維護(hù)管理設(shè)備方面的工作量。
大量的設(shè)備安裝到學(xué)校以后，維護(hù)管理成了大問題，隨著時(shí)間的推移，維護(hù)管理的工作量會(huì)越來越大。從我們了解到情況，目前在學(xué)校從事電教或網(wǎng)絡(luò)管理的教師，待遇一般偏低，影響了他們工作的積極性。隨著教育信息化的逐步推進(jìn)，有關(guān)方面應(yīng)該認(rèn)識(shí)到他們工作的不可替代性和獨(dú)特性，需要提高他們的待遇。
二、存在的其他問題
在和老師們的談話中，我們也了解到一些其他存在的問題。
1.資源問題
該校的設(shè)備是由區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)采購的，采購時(shí)未配備資源，所以老師們覺得資源缺乏。其實(shí)，資源不是缺乏，而是不知道在哪里找。安徽基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)上都有豐富的資源，而且是免費(fèi)下載的。隨著國(guó)家公共資源服務(wù)平臺(tái)的開通使用，大家獲取教育資源會(huì)越來越方便。這只要稍加培訓(xùn)或給老師們充分的信息就可解決。當(dāng)然，如果招標(biāo)時(shí)能把資源問題考慮進(jìn)來更好，但招標(biāo)的資源一定要適用，如果是和資源網(wǎng)上重復(fù)的資源就沒有必要了。
2.互聯(lián)網(wǎng)的問題
其實(shí)該校已通過adsl聯(lián)接了4m寬帶，只要布線就可以實(shí)現(xiàn)班班通了，但不知為什么造成了脫節(jié)。優(yōu)質(zhì)資源班班通是教育信息化的既定目標(biāo)，這個(gè)問題應(yīng)盡快解決。
3.安全問題
我們發(fā)現(xiàn)該校教室都未安裝防盜窗、防盜門，存在安全隱患。班班通設(shè)備還是比較昂貴的，防盜需提上日程。其實(shí)學(xué)校早有打算，主要是經(jīng)費(fèi)問題打了壩。
4.電費(fèi)
我們了解到，該校在未安裝班班通設(shè)備時(shí)，每月電費(fèi)200多元，使用班班通設(shè)備以后，每月電費(fèi)達(dá)到了400多元，增長(zhǎng)一倍。估計(jì)隨著設(shè)備的使用更普遍，該校電費(fèi)還將繼續(xù)增加。對(duì)于這樣一個(gè)小學(xué)校來說，一年6000元的電費(fèi)也不是個(gè)小數(shù)目，其他農(nóng)村學(xué)校也存在這樣的問題。
5.黑板問題
該校安裝的黑板上頂沒有封實(shí)，灰塵較大。
以上是我們?cè)谠撔Ａ私獾降囊恍┚唧w情況，對(duì)于我們?nèi)绾瓮苿?dòng)班班通設(shè)備的管理維護(hù)和使用，發(fā)揮設(shè)備的效益，還是很有幫助的。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告
近期，我們根據(jù)上級(jí)工會(huì)組織的要求，有針對(duì)性、選擇性地對(duì)部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研，具體情況如下：
一、總體情況
一是獨(dú)立建帳工會(huì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)規(guī)范。在調(diào)研的__家單位中，有_家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和_家企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立建帳的，企業(yè)工會(huì)建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)帳冊(cè)由工會(huì)專人單獨(dú)管理，財(cái)務(wù)收支由工會(huì)主席把關(guān)(審批)，收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會(huì)的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如：縣教育局、縣人民醫(yī)院、___公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)單位，如：____運(yùn)輸股份有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表，有預(yù)算計(jì)劃，收入部分經(jīng)費(fèi)來源、支出部分資金去向都十分清楚，并且比較規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行了工會(huì)主席“一支筆“審批制度，公司行政對(duì)工會(huì)組織開展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，__年工會(huì)費(fèi)提留_萬元，公司行政補(bǔ)助__萬元。但也有少數(shù)工會(huì)沒有提留工會(huì)會(huì)員費(fèi)。
二是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中，有_家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和__家企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上，在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面，但經(jīng)費(fèi)由行政代管，單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和審批，工會(huì)主席沒有審批權(quán)，這是與《工會(huì)法》相違背的，甚至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會(huì)科目中支出，明顯違反了工會(huì)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
三是沒有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)，還有2家企業(yè)沒有單獨(dú)建帳，更沒有獨(dú)立銀行帳戶，一家是新建立工會(huì)的企業(yè)，另一家是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出，凡事老板一個(gè)人說了算，對(duì)提留工會(huì)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位。
二、問題根源
一是有些單位法人法制觀念淡薄。對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為只要組建了工會(huì)，上級(jí)工會(huì)就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上，個(gè)人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒有關(guān)系。
二是基層工會(huì)主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè)，基層工會(huì)主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利，認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，甚至放棄對(duì)工會(huì)管理的權(quán)力，致使工會(huì)組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。
三是基層工會(huì)經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)，僅限于報(bào)表的簽，沒有對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督，喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小，實(shí)際情況是沒有配備經(jīng)審人員。
三、幾點(diǎn)思考
一是從抓基礎(chǔ)工作入手，建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求，“各級(jí)工會(huì)要依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格，并憑法人證書辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設(shè)工會(huì)帳戶，基層工會(huì)要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿，經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度，按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。
二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手，收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《______工會(huì)法》等文件的具體要求，基層工會(huì)要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)?！吨腥A全國(guó)總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》也明確規(guī)定，基層工會(huì)要按規(guī)定收足收齊工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)要積極向上級(jí)工會(huì)和本部門爭(zhēng)取政策允許下的補(bǔ)助資金。基層工會(huì)各項(xiàng)收入來源必須合理合法，對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能收取，也不能進(jìn)入工會(huì)帳戶代為管理。
三是從抓完善制度入手，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，按上級(jí)工會(huì)規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入為出、收支平衡，工會(huì)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要合理，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)支出要按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理，每年至少一次向職工代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目，接受職工群眾的監(jiān)督。
新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用狀況調(diào)研報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)的要求，農(nóng)委組成調(diào)研組，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”這一主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)真對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進(jìn)行專題調(diào)查研究，并積極探索切實(shí)可行的對(duì)策，現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我縣新農(nóng)村建設(shè)是從__年開始的，借助扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施了2鎮(zhèn)8個(gè)村、16公里的村內(nèi)道路硬化工程，受到了國(guó)家和省市扶貧辦的好評(píng)，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。
__年，我縣濃河、祥順兩鎮(zhèn)分別被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，21個(gè)村被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。著力實(shí)施了“五改、四建、三化、兩擴(kuò)、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里，硬化村內(nèi)道路30個(gè)村、69.8公里，完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長(zhǎng)米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個(gè)村屯，新增自來水用戶4880戶；完成改廁6個(gè)村、918戶；完成戶用沼氣改灶試點(diǎn)380戶；完成改房770戶，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到68.7%。新建村衛(wèi)生所5所；新建村文化活動(dòng)室9個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店40個(gè)。完成綠化村屯27個(gè)，建村內(nèi)公園3個(gè)，在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化9個(gè)村，安裝路燈460基桿；推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式，全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴(kuò)大有線電視、擴(kuò)大程控電話覆蓋面，入戶率分別達(dá)到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯，22戶農(nóng)民喜遷新居。
__年，全縣繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果，總投入資金15567.237萬元，其中公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投入4645.235萬元（農(nóng)民自籌投入724.7萬元），農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6831萬元；農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入220萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)及土地整理項(xiàng)目投入3871萬元。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)“三化、三改”工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)“四擴(kuò)、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個(gè)村（場(chǎng)）通村通場(chǎng)公路和15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村內(nèi)道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）綠化：完成27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村綠化任務(wù)。三是村屯凈化：完成5個(gè)村水泥排水明溝建設(shè)；創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個(gè)；在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農(nóng)村安全飲水工程15處；新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到100%。二是改灶：新建戶用沼氣680戶，其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村400戶。三是改房：?jiǎn)?dòng)了富強(qiáng)、紅旗兩個(gè)新型節(jié)能房建設(shè)試點(diǎn)，建稻草板節(jié)能房20棟、1680平方米；建農(nóng)民集資樓2棟90戶、6400平方米，其中富強(qiáng)村農(nóng)民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù)，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術(shù)，節(jié)能環(huán)保，經(jīng)濟(jì)適用，深受農(nóng)民認(rèn)可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到71%。四擴(kuò)。一是擴(kuò)大北藥種植規(guī)模，新增北五味子人工種植5941畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，林下種植刺五加1萬畝；二是擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，大鵝養(yǎng)殖達(dá)到35萬只；三是擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模，狐、貉養(yǎng)殖發(fā)展到3.1萬只；四是擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè)；二是完成鏵子山水庫消險(xiǎn)加固工程建設(shè)；三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區(qū)配套等農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)；四是實(shí)施了濃河鎮(zhèn)西樂等5個(gè)村、富林鄉(xiāng)雙河等2個(gè)村的土地整理項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)規(guī)模3萬多畝。到__年末新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投資3億多元，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。__年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.9億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.8億元；糧食總產(chǎn)達(dá)7.5億斤，比上年增長(zhǎng)10.3%，實(shí)現(xiàn)災(zāi)年奪豐收。全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到5270元，比上年增長(zhǎng)7.8%。
__年在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“8815”工程，即建設(shè)新農(nóng)村示范村8個(gè)，建設(shè)整村推進(jìn)村8個(gè)，建設(shè)通暢公路村15個(gè)，硬化通村公路18條。
一是完成8個(gè)扶貧開發(fā)推進(jìn)村道路硬化和15個(gè)村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內(nèi)道路硬化14公里。村內(nèi)道路硬化總里程達(dá)到141.37公里，村屯50個(gè)，占村總數(shù)的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務(wù)2200戶。目前已拆扒泥草房959戶。集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房114戶，主體工程已完工。分建稻草板房112戶，基礎(chǔ)已完工；農(nóng)戶自建磚房1733戶，目前主體工程已完工。四是在8個(gè)村建設(shè)戶用沼氣池1500個(gè)，目前已完成950個(gè)的建設(shè)任務(wù)。戶用沼氣池總數(shù)達(dá)到2479個(gè)。五是完成亮化4個(gè)村。亮化村屯總數(shù)達(dá)到19個(gè)。六是完成綠化18個(gè)村，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)示范村8個(gè)。綠化村屯總數(shù)達(dá)到68個(gè)，占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個(gè)村。八是完成改造庭院柵欄4個(gè)村。九是完成村級(jí)“三室”11個(gè)建設(shè)任務(wù)。“三室”總數(shù)達(dá)到35個(gè)，占82個(gè)行政村的42%。十是完成村內(nèi)公園建設(shè)3個(gè)?？倲?shù)達(dá)到5個(gè)。
二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法
1、整合資金，科學(xué)調(diào)配使用。為了集中財(cái)力干大事，我們按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其則，集中投放”的原則，把試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金、土地整理資金、農(nóng)機(jī)大型機(jī)械更新補(bǔ)助資金等與新農(nóng)村建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目資金由政府統(tǒng)一整合，捆綁起來向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，在項(xiàng)目實(shí)施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時(shí)，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，把新農(nóng)村建設(shè)“拼盤”做大做實(shí)。
2、強(qiáng)化幫扶，實(shí)施合力共建。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局，我們建立和落實(shí)了部門幫建和干部幫扶工作機(jī)制，縣直87個(gè)部門幫建82個(gè)村，全縣589名副科級(jí)以上干部和1297名一般干部幫扶714戶貧困戶，幫扶1886名貧困生。即縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人包3戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包2戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直副科級(jí)以上干部每人包1戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學(xué)生。實(shí)行一幫三年，責(zé)任不變，對(duì)象不變。去年以來，全縣各部門幫建新農(nóng)村折合資金319.9萬元，縣直機(jī)關(guān)干部幫扶貧困戶、貧困生折合資金37.3萬元。
3、落實(shí)責(zé)任，實(shí)施目標(biāo)管理。為確保新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作落到實(shí)處，我們探索實(shí)行了重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任承諾管理制度。縣委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人，按照縣委、縣政府確定的新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任在電視上向社會(huì)作出公開承諾?？h委成立目標(biāo)承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)目標(biāo)承諾管理辦公室，抽調(diào)得力人員專事督查考核工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報(bào)、季度公示、半年督查、年終考核四個(gè)階段進(jìn)行，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、積極引導(dǎo)，發(fā)揮主體作用。一是尊重農(nóng)民的決策參與權(quán)。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會(huì)或村民理事會(huì)，由村民自行決定。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。結(jié)合村民“一事一議”，動(dòng)員受益群眾積極參與投工投勞，參與項(xiàng)目建設(shè)。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會(huì)和廣播宣傳動(dòng)員，只用2天的時(shí)間便籌集資金10多萬元，完成了村級(jí)資金籌措任務(wù)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當(dāng)監(jiān)督員，在村屯管理上主動(dòng)當(dāng)好維護(hù)員，較好防止了重建輕管的傾向。
5、自加壓力，力求增量擴(kuò)面。新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，是需要硬性投入的工程。__雖然是省級(jí)貧困縣，財(cái)力十分薄弱，基礎(chǔ)相對(duì)落后，工作壓力相對(duì)很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實(shí)用花架盆景式的建設(shè)，而是把新農(nóng)村建設(shè)做為一項(xiàng)歷史責(zé)任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面。
三、存在的問題
1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長(zhǎng)期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護(hù)難。
2、后續(xù)管護(hù)費(fèi)用難以解決。一是照明路燈用費(fèi)難以解決，全縣安裝路燈的19個(gè)村，其中有16個(gè)村的路燈用電能照明，費(fèi)用很大，村里難以承受。二是公園內(nèi)的管理費(fèi)用難以解決。村內(nèi)公園建成后，后續(xù)的設(shè)施的維修、栽花種草、衛(wèi)生保潔費(fèi)用很大，村里沒有多余的資金來解決。三是綠化、香化、美化費(fèi)用難以解決。村內(nèi)道路硬化后，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費(fèi)很高，村里難以承擔(dān)。四是三室取暖費(fèi)用難以解決。農(nóng)村三室建筑面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬元以上。
四、建議和對(duì)策
1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是道路清掃實(shí)行門前三包，農(nóng)戶負(fù)責(zé)冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔；二是以居住街道為單位，選出街長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督；三是教育農(nóng)民盡量做到柴草出村；四是農(nóng)戶生活垃圾實(shí)行袋裝，及時(shí)清理出村，村外設(shè)置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。
2、注重新型能源建設(shè)，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽能路燈，解決費(fèi)用難題。二是在今后再建的“三室”在設(shè)計(jì)時(shí)，首先要考慮節(jié)能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題；三是要充分利用農(nóng)村戶用沼氣、太陽能等清潔新型能源解決取暖照明問題。
3、動(dòng)員農(nóng)民出資出勞。街道香化、美化實(shí)行門前三包，由村集體統(tǒng)一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護(hù)解決管理費(fèi)用問題。
4、發(fā)揮黨員及群團(tuán)組織帶動(dòng)作用。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)村內(nèi)休閑公園等公益設(shè)施實(shí)行義務(wù)管護(hù)；二是利用婦女、共青團(tuán)、民兵等群團(tuán)組織發(fā)動(dòng)廣大青年、婦女積極投入到建設(shè)家園的活動(dòng)中來。通過黨員和群團(tuán)組織的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加公益建設(shè)活動(dòng)。
基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理使用調(diào)研報(bào)告
基層公共文化設(shè)施是基層公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是文化機(jī)構(gòu)開展文化服務(wù)的重要陣地和場(chǎng)所。近年來，在___、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)基層公共文化設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，設(shè)施的建設(shè)也帶動(dòng)了設(shè)施的管理，促進(jìn)了設(shè)施的有效使用。但從總體上看，還存在著一些突出的問題和困難，需要認(rèn)真研究加以解決。
一、基本情況
黨的“__大”以來，___、國(guó)務(wù)院高度重視基層公共文化設(shè)施建設(shè)，將資金和項(xiàng)目持續(xù)向基層傾斜，相繼實(shí)施了縣級(jí)文化館圖書館建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃、縣級(jí)公共圖書館文化館修繕項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)，設(shè)施條件也大為改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__以來，全國(guó)共竣工公共文化設(shè)施項(xiàng)目近34000個(gè)，其中縣及縣以下的占99%?？⒐ろ?xiàng)目總面積2600多萬平方米，其中縣及縣以下占88%。截至__年底，全國(guó)縣級(jí)圖書館、文化館基本全覆蓋，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本全覆蓋，村級(jí)文化活動(dòng)室覆蓋率也達(dá)到65.3%，中央、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步確立。全國(guó)每萬人擁有公共圖書館設(shè)施面積由__年的45.4平方米提高到__年的78.2平方米，增長(zhǎng)了72.2%;每萬人擁有文化館(站)面積由__年的93.7平方米提高到__年的234.2平方米，增長(zhǎng)了149.9%。全國(guó)公共圖書館閱覽室座席數(shù)由__年的43.9萬個(gè)提高到__年的73.46萬個(gè)，增長(zhǎng)了67.3%。全國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積由__年的199.9平方米提高到__年的598.2平方米，增長(zhǎng)了199.2%。
基層公共文化設(shè)施的改善，為基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，也帶動(dòng)了基層公共文化服務(wù)體系的全面建設(shè)。為了管理好、使用好這些文化設(shè)施，充分發(fā)揮這些設(shè)施的作用，文化部在有關(guān)部門的支持下，積極策劃并實(shí)施了一批文化項(xiàng)目，從設(shè)備投入、經(jīng)費(fèi)保障、內(nèi)容建設(shè)等多方面提高公共文化設(shè)施的服務(wù)能力。如設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項(xiàng)資金，加強(qiáng)公共數(shù)文化建設(shè)，建立公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制(“三館一站”免費(fèi)開放)等。通過這些工作的開展，確保了基層公共文化設(shè)施的有效使用，提高了基層公共文化服務(wù)的水平，基層人民群眾的文化需求不斷得到滿足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)由__年83.66億元增至__年的480.10億元。全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)由__年的6.51元提高到__年的35.46元。全國(guó)公共圖書館人均藏書量由__年的0.33冊(cè)提高到__年的0.58冊(cè)。__年，全國(guó)文化館(站)組織的文藝活動(dòng)次數(shù)是__年的兩倍多，舉辦訓(xùn)練班培訓(xùn)人次是__年的5倍多，全國(guó)公共圖書館總流通人次是__年的近2倍。
近年來，全國(guó)各級(jí)文化部門圍繞基層公共文化設(shè)施的建設(shè)與管理，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，取得了明顯的成績(jī)，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是強(qiáng)化政策保障是基礎(chǔ)。國(guó)家層面制定出臺(tái)的一系列政策規(guī)劃(如設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、“三館一站”免費(fèi)開放政策等)有效保證了各級(jí)政府部門對(duì)文化建設(shè)的投入，提高了公共文化設(shè)施的建設(shè)速度和管理能力。二是文化設(shè)施建設(shè)(包括規(guī)模大小、功能布局、形象設(shè)計(jì)等)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與后期的管理使用相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)匚幕Y源環(huán)境相適應(yīng)。三是集中組織實(shí)施是基層公共文化設(shè)施(尤其是鄉(xiāng)級(jí)村級(jí))建設(shè)的有效手段。通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)等方式，有效降低了建設(shè)成本，使基層文化設(shè)施建設(shè)更加統(tǒng)一規(guī)范。四是整合各種資源，在基層(尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí))建設(shè)集文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計(jì)生等功能于一體的綜合性服務(wù)中心是建設(shè)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所的主要方向。五是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容是管理好使用好基層公共文化設(shè)施的核心。只有以人民群眾的需求為導(dǎo)向，不斷改革創(chuàng)新，提供適用性的文化產(chǎn)品，才能切實(shí)提高公共文化設(shè)施的使用效率。六是建立基層公共文化機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制是保障基層公共文化設(shè)施有效使用的重要手段。
二、主要問題
基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理使用中存在的主要問題集中體現(xiàn)為四個(gè)脫節(jié)：一是基層公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理使用脫節(jié)，“重建設(shè)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出;二是基層公共文化服務(wù)體系的保障能力和政策要求存在脫節(jié)?；鶎庸参幕ぷ鬟€面臨著人才不足、資金不足等諸多困難，這和相關(guān)政策的要求是不匹配的;三是文化部門的權(quán)力和責(zé)任存在脫節(jié)。文化部門在基層公共文化建設(shè)工作中責(zé)任重大，但在資金分配、人員配置等方面話語權(quán)有限，實(shí)際管理手段有限;四是基層公共文化產(chǎn)品的需求和供給存在脫節(jié)，文化機(jī)構(gòu)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)還不能完全滿足人民群眾多樣化文化需求。
具體看，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)設(shè)施缺位。通過多年快速建設(shè)，我國(guó)基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，但整體上看依然是“低水平、廣覆蓋”，部分地區(qū)基層公共文化設(shè)施仍存在數(shù)量不足，標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象。從縣級(jí)看，普遍存在建設(shè)年代久遠(yuǎn)、建筑面積相對(duì)不足的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)28.8%的縣級(jí)公共圖書館和32.7%的文化館建成于1990年以前。這些圖書館的空間布局大多不符合現(xiàn)代圖書館技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至存在安全隱患;全國(guó)仍有22.3%的縣級(jí)公共圖書館和28.4%的縣級(jí)文化館建筑面積低于最低標(biāo)準(zhǔn)(800平方米)，造成許多優(yōu)秀文獻(xiàn)資料只能“束之高閣”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)看，個(gè)別地區(qū)還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋不全、面積不足的現(xiàn)象;從村級(jí)看，全國(guó)覆蓋率只有65.3%。因此，基層公共文化設(shè)施的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
(二)管理缺位。相對(duì)于設(shè)施建設(shè)，設(shè)施的管理和使用是一項(xiàng)更加長(zhǎng)期而重要的工作。如果設(shè)施不能得到有效的管理，設(shè)施的使用效果將會(huì)大打折扣。長(zhǎng)此以往，設(shè)施就有可能遭到棄用或者挪用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)705家縣級(jí)公共圖書館年流通人次少于10000人，占22.9%;全國(guó)1050個(gè)縣級(jí)文化館年服務(wù)人口少于10000人，占31.8%;全國(guó)13681個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站年服務(wù)人口少于1000人，占33.7%。設(shè)施管理缺位的原因主要有以下三個(gè)方面。
1、基層公共文化資金相對(duì)不足，使用效率較低。從資金總量看，近年來，以“三館一站”免費(fèi)開放為契機(jī)，已經(jīng)初步建立了基層公共文化服務(wù)中央與地方共擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但從總體上看，經(jīng)費(fèi)投入仍然相對(duì)不足，難以滿足基層人民群眾的基本需求，難以滿足建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的需要。一方面，受整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約，部分地區(qū)文化財(cái)政投入水平較低;另一方面，由于稅收減免程序和手續(xù)繁雜等原因，社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性不高。從資金的使用效率看，由于缺乏完善的資金監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，缺乏多元化的財(cái)政資金投入機(jī)制，資金使用效率比較低下。如部分地區(qū)存在免費(fèi)開放配套資金到位率偏低，甚至擠占挪用免費(fèi)開放資金的現(xiàn)象，造成中央免費(fèi)開放資金難以切實(shí)發(fā)揮作用;文化部門對(duì)規(guī)模巨大的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金沒有太大的話語權(quán)，造成資金管理和使用的脫節(jié)等。
2、基層公共文化單位人員不足，專業(yè)素質(zhì)不高。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中，在編人員47240人，僅占56.5%，平均每站僅1.4人。另外，由于缺乏職業(yè)門檻，基層文化人員整體素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全國(guó)縣級(jí)兩館具有高級(jí)職稱和中級(jí)職稱的人員，分別占從業(yè)人員總數(shù)的5.9%和27.9%。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站具有高級(jí)職稱和中級(jí)職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的1%和9.4 %。
3、基層公共文化服務(wù)內(nèi)容總量不足，適用性較差?？傮w上看，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)供給模式尚未完全建立，廣大群眾喜聞樂見的公共文化產(chǎn)品比較缺乏。一是資源總量偏少。如__年全國(guó)公共圖書館人均藏書量?jī)H為0.58冊(cè)(基層群眾人均藏書量更低)，遠(yuǎn)低于國(guó)際圖聯(lián)、聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定的人均藏書量1.5-2.5冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是適用性不強(qiáng)。如部分基層文化機(jī)構(gòu)花大力氣組織的文藝節(jié)目，難以得到農(nóng)村群眾的青睞;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋的藏書內(nèi)容偏離三農(nóng)(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)特點(diǎn)，農(nóng)民看不懂、用不上，實(shí)際效果非常有限。三是流動(dòng)性不強(qiáng)。如區(qū)域內(nèi)的圖書流動(dòng)服務(wù)還沒有完全建立起來，電子化的文化資源還不能進(jìn)入千家萬戶。
(三)制度缺位。一是政策不到位。關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、管理等，在國(guó)家層面缺乏剛性要求和制度安排;公共文化服務(wù)的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定也相當(dāng)滯后。二是實(shí)施不到位。在很多方面，盡管已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，但在執(zhí)行中很難落實(shí)，也沒有相應(yīng)的制約措施。如中宣部、中編辦等六部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中明確要求確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備不少于2個(gè)以上的人員編制，尚未得到真正落實(shí)。三是考核不到位?；鶎庸参幕?wù)的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制尚待建立，許多基層文化部門和公益性文化單位工作積極性不高。
出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有基層文化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多的客觀原因，也有部分基層黨委政府和文化單位領(lǐng)導(dǎo)主觀認(rèn)識(shí)不到位的原因。解決這些問題，一方面需要國(guó)家層面建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上保障文化建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展;另一方面，也需要全國(guó)文化系統(tǒng)和文化機(jī)構(gòu)開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。
三、主要政策建議
今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的階段?；鶎庸参幕O(shè)施的建設(shè)管理和使用，基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，要充分考慮并不斷適應(yīng)這些新變化。
加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理和使用的主要思路是：以不斷滿足基層人民群眾的基本公共文化需求為導(dǎo)向，以中西部和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高基層公共文化服務(wù)保障能力，促進(jìn)基層文化設(shè)施的建設(shè)和管理協(xié)調(diào)發(fā)展，提高基層文化設(shè)施的使用效率。主要建議有以下幾個(gè)方面：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化制度建設(shè)。一是要加快推進(jìn)文化立法工作，以法律的形式明確公共文化設(shè)施的建設(shè)、文化機(jī)構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動(dòng)的開展等相關(guān)內(nèi)容，明確各級(jí)政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，明確各級(jí)文化部門與相關(guān)部門的職責(zé)分工等。二是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)和方式等，從制度上解決基層公共文化設(shè)施管理使用中存在的困難和問題，促進(jìn)文化服務(wù)日常化和規(guī)范化，提升文化設(shè)施利用率。三是要建立健全考核機(jī)制。一方面，要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探索出一套科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把文化改革發(fā)展列入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。另一方面，要加快建立基層公共文化工作的績(jī)效評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督機(jī)制，制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施，建立服務(wù)項(xiàng)目公示制度，定期開展檢查督導(dǎo)工作。
(二)進(jìn)一步完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)縣級(jí)文化設(shè)施老化陳舊問題，要加快改造步伐，使其具備基本功能;針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，要進(jìn)一步加大投入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對(duì)多數(shù)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所缺失的問題，要借鑒部分地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合各種資源，在每個(gè)行政村建設(shè)集文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計(jì)生等功能于一體的綜合性村民服務(wù)中心。
(三)進(jìn)一步提高資金使用效益。一是要繼續(xù)加大財(cái)政資金投入力度。要督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”的要求，增加公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入。要努力增加政府非稅收入用于文化的投入，提高彩票公益金用于文化事業(yè)的比重。二是要落實(shí)公益性文化事業(yè)捐贈(zèng)減免的各項(xiàng)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量資助和興辦文化事業(yè)。三是要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效率。要建立健全財(cái)政投入激勵(lì)約束和績(jī)效管理機(jī)制，明確績(jī)效目標(biāo)，把向社會(huì)提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)作為財(cái)政投入的重要依據(jù);要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，探索將財(cái)政對(duì)文化投入由以前直接撥款為主轉(zhuǎn)為購買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、基金制等多種方式;要協(xié)調(diào)財(cái)政部門，盡快制定出臺(tái)國(guó)家層面的《“三館一站”免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)管理辦法》;要提高文化部門在資金安排和管理中的話語權(quán)，切實(shí)做到資金分配管理和使用的銜接。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要貫徹落實(shí)中宣部、中編辦等六部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》精神，明確核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備不少于2個(gè)以上的人員編制，穩(wěn)定基層文化隊(duì)伍。二是要抓緊建立推行職業(yè)資格制度。文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要通過文化行政部門或委托的有關(guān)部門組織的相應(yīng)考試、考核，取得職業(yè)資格和崗位培訓(xùn)證書才能上崗。三是要推行人員聘用制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，逐步打破人員能進(jìn)不能出，干好干壞一個(gè)樣的局面，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)人才資源合理配置和流動(dòng)。四是要加強(qiáng)對(duì)基層文化單位人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人，建立相應(yīng)的補(bǔ)貼和激勵(lì)制度，增強(qiáng)基層文化工作的活力。
(五)進(jìn)一步豐富基層公共文化產(chǎn)品。一是基層文化部門和文化機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，真正實(shí)現(xiàn)從辦文化到管文化的轉(zhuǎn)變，從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者向文化產(chǎn)品的提供者的轉(zhuǎn)變。二是要進(jìn)一步深化公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，完善監(jiān)督考核機(jī)制，提升公共文化機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。三是要改進(jìn)服務(wù)方式。針對(duì)基層群眾的文化活動(dòng)習(xí)慣，利用傳統(tǒng)節(jié)慶和地方特色活動(dòng)，開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，提高服務(wù)的針對(duì)性和滿意度，讓農(nóng)民群眾自覺主動(dòng)加入農(nóng)村文化建設(shè)中來。四是要加強(qiáng)文化資源的流動(dòng)性和數(shù)化，提高文化資源的利用效率。
篇二 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理存在問題的調(diào)研報(bào)告650字
一、建議國(guó)家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品使用管理進(jìn)一步明確細(xì)化，并明確相應(yīng)的法律責(zé)任;同時(shí)建議國(guó)家局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定出臺(tái)有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理，保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實(shí)施，大力推進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從2005年我市開始醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有28戶達(dá)到了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)，還有6戶沒有達(dá)標(biāo);對(duì)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要研究具體措施，進(jìn)一步推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對(duì)一些不規(guī)范的違法行為要加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)整改;對(duì)違法渠道購進(jìn)藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度，依法查處;對(duì)農(nóng)村、林場(chǎng)以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)藥品的違法行為要堅(jiān)決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓(xùn)力度，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾對(duì)藥品管理的重要性和藥品知識(shí)有更深一步的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)共同監(jiān)督的輿論氛圍。
五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場(chǎng)衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達(dá)標(biāo)藥房，推進(jìn)我市農(nóng)村、林場(chǎng)衛(wèi)生所的藥品管理，保證農(nóng)村、林場(chǎng)衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
我們要從保護(hù)廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動(dòng)，尋找切實(shí)可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量，保障全市人民用藥安全有效，促進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
篇三 鋼筆使用情況調(diào)研報(bào)告1100字
中學(xué)硬筆書法課上，只有不到1/3的學(xué)生使用鋼筆，其他學(xué)生皆使用簽字筆。這讓書法老師憂心忡忡。而成都商報(bào)記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不單單在校園中越來越難見到鋼筆的身影，在包括老師在內(nèi)的世界里，用鋼筆的人也到了“鮮見”的地步。
調(diào)查 上百教職工 用鋼筆的不超3人
前些天，都江堰某中學(xué)教師羅大富到學(xué)校保管室，準(zhǔn)備領(lǐng)瓶墨水，但卻被告知沒有墨水了，但有簽字筆。
無獨(dú)有偶，此前，成都派駐都江堰的學(xué)監(jiān)曹中晏曾對(duì)該校上百名教職工做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還在使用鋼筆批改作業(yè)和備課的老師，包括羅大富在內(nèi)，不超過3人?！拔易约阂苍谑褂煤炞止P?！辈苤嘘陶f，“我每天寫字量大，如果用鋼筆，那就得隨時(shí)背瓶墨水在身上。還是簽字筆輕便些”。
幾年前，朋友的孩子過生日，成都市檔案館政策法規(guī)處調(diào)研員姬勇花100多元買了支鋼筆作禮物，結(jié)果遭到自己小孩的嘲笑：“送鋼筆？你太落伍了?！辈贿^，雖然姬勇對(duì)鋼筆十分推崇，但他坦言，平時(shí)使用的還是簽字筆，“方便嘛！反正現(xiàn)在基本上都是用電腦寫東西，動(dòng)筆的時(shí)候太少了”。
行業(yè) 城區(qū)最后的修筆店 后繼無人
范國(guó)平是成都一家文具店的老板。XX年前，鋼筆是文具店的主要利潤(rùn)來源，“占得到70%的銷量”;但如今，鋼筆銷量還占不到10%。他說，現(xiàn)在來買鋼筆的“絕大多數(shù)是中老年人，有時(shí)也有一些小學(xué)生，主要是老師要求寫鋼筆字”。
50多歲的楊紅英目前經(jīng)營(yíng)著城區(qū)最后一家鋼筆修理店。“生意好時(shí)，一天10來塊錢也有，生意不好，一分錢也沒有。”楊紅英說，以前，人們對(duì)鋼筆很愛惜，一支筆修了又修，都舍不得扔。最多的時(shí)候，成都有幾十家修筆店。但到了上世紀(jì)90年代中期，隨著簽字筆的普及，修筆店的生意逐漸秋起來。
她說，4年前，一位年近八旬的老婆婆找到她，想修一支上世紀(jì)30年代產(chǎn)的派克金筆?！澳鞘侨ナ赖恼煞蛩退慕Y(jié)婚禮物?！彼苍羞^結(jié)束鋪?zhàn)拥南敕ǎ氲竭@些主顧，還是放棄了。
但她也表示，自己年紀(jì)大了，不知還能幾年。女兒雖然會(huì)修筆，卻不愿意繼承家業(yè)。“前幾年，報(bào)道了我，有兩個(gè)年輕人過來，但當(dāng)場(chǎng)就撤退了，覺得賺不了錢?！彼裏o奈地說。
懷念 鋼筆承載著他們多年的記憶
59歲的羅大富還記得，上世紀(jì)70年代，他剛參加工作時(shí)，墨水還是個(gè)稀罕物。為節(jié)約錢，學(xué)校財(cái)務(wù)老師買來墨水粉，用自來水沖兌成墨水，再分裝成小瓶，發(fā)給老師使用。上世紀(jì)80年代，每名老師每學(xué)期都能從學(xué)校領(lǐng)到紅巖牌藍(lán)黑和紅色墨水各一瓶，備課用藍(lán)黑，批改用紅色。每名教師都寫得一手好鋼筆字。對(duì)他而言，使用鋼筆不僅僅是多年的習(xí)慣，更承載著多年的記憶。
在姬勇的記憶中，小時(shí)候，一到生日或一些重要日子，爸媽就會(huì)送他一支鋼筆，有祝孩子成才的意思。
“鋼筆尖有彈性，通過力度和角度的控制，就可以寫出像毛筆一樣的感覺，點(diǎn)橫撇捺，輕重架構(gòu)?！彼f，這些都是簽字筆無法代替的。
篇四 農(nóng)村小學(xué)錄像教材使用情況的調(diào)研報(bào)告1850字
為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)__小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。XX年4月2日下午，市電教館__館長(zhǎng)、市教研室__老師、謝區(qū)四小__老師、淮師附__老師、九一小__老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館__館長(zhǎng)的陪同下來到__小學(xué)。原定聽2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時(shí)時(shí)間，結(jié)果就聽了一節(jié)課。
__小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課，學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說，張老師素質(zhì)很高，利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒有看過光盤，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織，適時(shí)播放、暫停，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時(shí)，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫，有的學(xué)生甚至畫了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。
課后我們參與的老師進(jìn)行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見解，著重對(duì)存在的問題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。
總的來說，存在的問題有以下幾點(diǎn)：
1.要讓學(xué)生覺得是在電視里的老師是在為他們上課，他們不是在被動(dòng)的觀看。
剛開始播放錄像片時(shí)，學(xué)生完全沒有進(jìn)入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來在張老師的提醒下，學(xué)生們才開始伸出小手，拿出畫筆，跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。
2.教學(xué)中所用例子脫離農(nóng)村學(xué)生實(shí)際
教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時(shí)，沒有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫的大公雞，因?yàn)榇蠊u他們最熟悉;創(chuàng)意較少，用色也很單一。
3.未能引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來
錄像片中，沒有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容，學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。
4.節(jié)奏太快，學(xué)生缺少思考空間
雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問題，但實(shí)際使用時(shí)還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快，缺少“留白”時(shí)間，學(xué)生無暇思考，或所有問題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。
學(xué)生無法思考，不知怎樣思考，自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。
5.電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)如何評(píng)價(jià)
一節(jié)課完成時(shí)，老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。
6.時(shí)間過長(zhǎng)
實(shí)踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長(zhǎng)，音樂和現(xiàn)場(chǎng)聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來進(jìn)行。
對(duì)于授課教師，在備課和上課時(shí)要注意：
1.開頭要明確教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)片的開頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。
2.例子要符合農(nóng)村孩子特點(diǎn)
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí)，課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物，讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。
3.引導(dǎo)電視機(jī)前學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來
設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí)，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時(shí)間思考，形成虛擬的交互，再通過電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比，以加深理解。
4.要始終明確，本教學(xué)片拍攝目的是教會(huì)電視機(jī)前的學(xué)生，而不是拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生。
拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫面、所說的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。
因此，錄像片中的現(xiàn)場(chǎng)，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。
5.給出評(píng)價(jià)量規(guī)
要給出精簡(jiǎn)的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī)，讓現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià)，或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。
對(duì)于拍攝和編輯，要做到：
1.錄像課各個(gè)環(huán)節(jié)要清晰
要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn)，明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架，在每個(gè)環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時(shí)，要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。
2.畫面要展現(xiàn)有效信息
以電視機(jī)前的學(xué)生角度，設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。
篇五 中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報(bào)告2500字
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識(shí)和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用情況，我們對(duì)上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大開闊了他們的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問題，校園文化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
網(wǎng)絡(luò)使用 問卷調(diào)查 結(jié)果 存在的問題
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺(tái)，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來說，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但我們也不可以盲目樂觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極影響，在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。
據(jù)我們了解，河源市紫金縣上義鎮(zhèn)上一個(gè)比較貧困的農(nóng)村，給孩子買臺(tái)電腦對(duì)許多家庭來說是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，因而許多中學(xué)生只能是通過去網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’這個(gè)名詞對(duì)這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學(xué)生來說具有很大的吸引力，許多學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無心學(xué)習(xí)，成績(jī)直線下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，我們對(duì)60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，他們分別來自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí)，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題，其中3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無記名方式填寫問卷，具有一定的真實(shí)性和代表性，本次問卷調(diào)查收回60份，有效問卷56份，通過對(duì)這56份試卷的分析，得到了真實(shí)和詳盡的材料，總體看來，上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，但也存在部分問題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。
一、 網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)及上網(wǎng)情況
網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少，又是如何認(rèn)識(shí)的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們?nèi)リP(guān)注。
將近有一半的學(xué)生都是通過自己接觸來認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò)’，總體來看基本正常?？墒怯捎诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后，學(xué)校沒有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么，又有何作用？由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學(xué)校以及家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。
超過一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了一般，這很好，說明了大部分同學(xué)對(duì)上網(wǎng)都能夠很好的控制住，不讓自己沉迷于網(wǎng)絡(luò)。不足的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未得到普及，大約1/4的同學(xué)沒上過網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和政府需要給予支持
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí)，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間過長(zhǎng)，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的依賴性，由于網(wǎng)絡(luò)的吸引，使他們?cè)诓皇褂玫那闆r下經(jīng)常覺得無聊，所以會(huì)不自主的用網(wǎng)絡(luò)來填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生就是因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)無法自拔，最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)值得探討的問題。
從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識(shí)面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們?cè)儐査麄兩暇W(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。
不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂、消遣等活動(dòng)，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長(zhǎng)又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？
從以上三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足，不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。
如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時(shí)，不能忽視它的消極作用，如果對(duì)教育不夠，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長(zhǎng)的事情，也是學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)于孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，要么對(duì)孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過問，甚至?xí)O力反對(duì)孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時(shí)間都在學(xué)校度過，如果校園文化建設(shè)沒能夠加強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對(duì)那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)作為一個(gè)經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)寶庫可以做什么
，如何才能充分利好這個(gè)寶庫。同時(shí)，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。
相信只要家長(zhǎng)以及學(xué)校能夠通過正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和運(yùn)用會(huì)變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會(huì)大大提高。
篇六 食藥監(jiān)局人力資源使用現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3400字
食藥監(jiān)局人力資源使用現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
一、當(dāng)前分局人力資源使用的現(xiàn)狀及問題
市食品藥品監(jiān)督管理局三個(gè)分局作為市局的派出機(jī)構(gòu)是在我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)1999年成立后，根據(jù)監(jiān)管工作需要，于20__年相繼成立。每個(gè)分局承擔(dān)3個(gè)至4個(gè)區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)。每個(gè)分局核定人員編制為7人，目前三個(gè)分局已經(jīng)基本滿編。其人員基本通過調(diào)入和考入兩個(gè)途徑進(jìn)入分局工作，其中考入人員占65％，學(xué)習(xí)法律、醫(yī)藥、食品等專業(yè)的占75％。在人員的安排上，基本是按需調(diào)入，按考定位，定向安置具體工作，根據(jù)其調(diào)入和考入的職位安排具體工作，如按照藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、食品安全綜合監(jiān)管、法制、辦公室等方面進(jìn)行工作分工。日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上，分局局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他人員分工負(fù)責(zé)，各司其職。對(duì)于某一階段的集中工作，如市場(chǎng)檢查，則由分局局長(zhǎng)、具體負(fù)責(zé)藥械市場(chǎng)的人員牽頭，其他人員配合，組成若干個(gè)檢查組實(shí)施檢查等。這種傳統(tǒng)的人力資源配置符合常規(guī)工作需要，對(duì)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化工作起到了積極作用。特別是在我局成立初期，對(duì)于促使人員盡快的熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色、開展工作的確發(fā)揮了很好的作用。但是，隨著監(jiān)管工作步入常軌，這種人力資源配置不是十分符合分局的實(shí)際工作需要，實(shí)踐中也產(chǎn)生了一些問題。
1、限制了整體監(jiān)管工作水平的提高。這種人力資源配置方式，看似每一方面工作都有人負(fù)責(zé)，但是，由于每項(xiàng)工作的內(nèi)容、任務(wù)量不同，特別是分局是跨區(qū)監(jiān)管，造成了每個(gè)人的工作量懸殊很大，工作績(jī)效失衡。如藥品的監(jiān)管工作量較大，有時(shí)要求時(shí)限很緊，由幾個(gè)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人去做，顯然很難保質(zhì)保量的完成；由其他人員配合去做，由于其不具體負(fù)責(zé)此方面的工作，不熟悉業(yè)務(wù)，也很難要求其負(fù)責(zé)任的、高質(zhì)量的完成工作。這種情況長(zhǎng)期下去，勢(shì)必影響監(jiān)管工作水平的提高。同時(shí)，由于某人長(zhǎng)期負(fù)責(zé)某一項(xiàng)工作，受其個(gè)人業(yè)務(wù)水平、思想惰性、思維慣性的影響，也在某種程度上影響了監(jiān)管水平的提高。
2、為“執(zhí)法難”的存在提供了可能的條件。在分局，藥械的監(jiān)管最能體現(xiàn)權(quán)力，此項(xiàng)工作長(zhǎng)期由某人負(fù)責(zé)，受人情、關(guān)系等的影響，就會(huì)不同程度的產(chǎn)生“執(zhí)法難”的問題。
3、不利于干部的全面發(fā)展和監(jiān)管工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種單一的分工負(fù)責(zé)制的人力資源配置方式，一是會(huì)造成工作人員只對(duì)所負(fù)責(zé)的某一方面的業(yè)務(wù)深入鉆研，而對(duì)其他的業(yè)務(wù)不去學(xué)習(xí)，形成了干部業(yè)務(wù)能力的單一性和對(duì)學(xué)習(xí)的惰性，而對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)也因?yàn)橄抻趥€(gè)人的學(xué)習(xí)能力和相對(duì)與其他同志的業(yè)務(wù)優(yōu)越性而限制了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深度和廣度。二是由于分局每個(gè)人的職責(zé)、業(yè)務(wù)、任務(wù)不同，個(gè)體之間缺乏可比性，很難進(jìn)行工作的評(píng)價(jià)，不利于建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，不利于調(diào)動(dòng)人的工作積極性。三是這種人力資源配置方式可能造成干部只學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)單一，不利于實(shí)施工作崗位間的交流，雖然保持了短期工作的相對(duì)穩(wěn)定，但是不利于監(jiān)管工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、對(duì)人力資源合理使用和培養(yǎng)的建議
根據(jù)分局人力資源配置和使用的現(xiàn)狀及監(jiān)管工作的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)合理使用和配置分局人力資源，最大限度的調(diào)動(dòng)人的工作積極性，最大限度的發(fā)揮個(gè)人和整體的效能，提出三點(diǎn)不成熟的建議。
1、應(yīng)采取“線面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式。“線”式的資源配置方式，就是目前分局普遍采用的傳統(tǒng)的、常規(guī)式的人力資源配置方式。即每一方面工作都確定由某個(gè)人負(fù)責(zé)，如藥品監(jiān)管由某某負(fù)責(zé)，具體要負(fù)責(zé)掌握分局轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管的全面情況，協(xié)助分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全轄區(qū)的藥品監(jiān)管的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)藥品監(jiān)管的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)工作等。其他方面的工作也是如此?！懊妗笔降馁Y源配置方式就是對(duì)分局的轄區(qū)按照某一依據(jù)劃分成若干監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，根據(jù)人員情況，合理配置，以兩人為一組，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。任務(wù)是具體負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)的藥品、醫(yī)療器械、食品、野生藥材資源等全部工作，要做到全面掌握責(zé)任區(qū)的情況，對(duì)責(zé)任區(qū)的全面工作負(fù)責(zé)，接受分局的檢查和評(píng)價(jià)，接受分管“線”的人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種“線面結(jié)合式”的資源配置和使用方式優(yōu)越性在于：一是做到了職責(zé)明確、分工合理、責(zé)任到人?！熬€”上的工作有人負(fù)責(zé)，“面”上的工作也有人管，每一方面的工作和每一責(zé)任區(qū)的工作任務(wù)、責(zé)任都落實(shí)到了人，任務(wù)均衡得到分解，責(zé)任最大限度的得到明晰。二是有利于促進(jìn)干部素質(zhì)的全面提高。這種“線面結(jié)合式”的工作配置，要求每名干部即要熟練的掌握分管的“線”上的工作，又要懂得責(zé)任區(qū)的藥品、食品、器械、野生藥材等全面的工作，從而促使干部要深學(xué)、精學(xué)、博學(xué)業(yè)務(wù)，有利于在實(shí)踐中了解、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部。三是有利于對(duì)干部工作績(jī)效的綜合考評(píng)。采用“線面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式，由于每個(gè)人的工作量和內(nèi)容都大致相當(dāng)，彼此之間有一定的可比性，可以采取某種方法、制定某種考評(píng)細(xì)則，建立起考評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制，用機(jī)制激勵(lì)干部工作的積極性。四是有利于解決“執(zhí)法難”的問題?！熬€面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式由于實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力”的分解，責(zé)任的明晰 ，一定程度的約束了執(zhí)法人員不敢執(zhí)關(guān)系法、人情法。同時(shí)，這種配置方式有利于根據(jù)具體情況進(jìn)行責(zé)任轄區(qū)間的交流，可以在分局內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任轄區(qū)間的交叉檢查，從而在一定程度上有效解決“執(zhí)法難”的問題。五是有利于相對(duì)解決轄區(qū)間空間距離帶來的交通、經(jīng)費(fèi)問題。除了必須的集中檢查之外，日常監(jiān)督檢查可以由責(zé)任區(qū)人員采取乘坐火車、公共汽車，個(gè)人購置電動(dòng)車、摩托車等方式到達(dá)轄區(qū)，并可全天的工作。避免一件“事”出一次車，跑一圈等造成的過路費(fèi)、油脂燃料等的浪費(fèi)，有效解決工作效率不高和執(zhí)法成本高的問題等。
2、應(yīng)在分局內(nèi)建立干部的長(zhǎng)效考核激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)干部工作的積極性。
當(dāng)前，在分局普遍缺乏一種考核激勵(lì)機(jī)制，干部對(duì)工作的投入精力往往憑領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)的督促和個(gè)人的責(zé)任心，這種機(jī)制往往缺乏長(zhǎng)效性，很不穩(wěn)定，也不利于工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)該建立一種長(zhǎng)效的考核激勵(lì)機(jī)制，用機(jī)制激勵(lì)干部自覺的積極開展工作，用機(jī)制改變那種干不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，被動(dòng)應(yīng)付工作和主動(dòng)積極工作一個(gè)樣的狀況。應(yīng)建立一種什么考核激勵(lì)機(jī)制？我個(gè)人認(rèn)為建立干部的日常考評(píng)機(jī)制不失為一種好的辦法。對(duì)干部的考評(píng)就是在一定的目的和思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的方法，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部及其相關(guān)工作進(jìn)行事實(shí)評(píng)判或量值與價(jià)值評(píng)判的過程。對(duì)干部進(jìn)行工作的考評(píng)是人力資源日常管理中最為重要的工作之一，也是人力資源管理過程中最____環(huán)節(jié)。公平、公開、公正的干部考評(píng)機(jī)制有利于形成工作積極、正面的導(dǎo)向作用和工作氛圍，有利于激勵(lì)干部積極主動(dòng)工作，有利于反映和反饋實(shí)際工作效果，有利于加強(qiáng)對(duì)干部的管理、教育和改進(jìn)工作。具體要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要建立一個(gè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。這是做好考評(píng)工作的基礎(chǔ)?？梢愿鶕?jù)分局全年工作任務(wù)和每個(gè)人的具體職責(zé)，將分局全年的主要工作進(jìn)行分解、量化，確定完成時(shí)限，完成質(zhì)量、權(quán)重分值等等。二是要進(jìn)行科學(xué)、有效、合理、公正的考評(píng)。組織實(shí)施考評(píng)是整個(gè)考評(píng)的關(guān)鍵?？梢圆扇〖锌荚u(píng)、（即每年兩次組織分局全體人員，依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)人的工作完成情況進(jìn)行集中評(píng)價(jià)）群眾評(píng)價(jià)（即采取畫票、打分等形式對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)）、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)（即上級(jí)相關(guān)部門和分局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)掌握的情況對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)）等相結(jié)合的方法對(duì)每個(gè)人的工作作出最后的評(píng)價(jià)。三是要兌現(xiàn)考評(píng)結(jié)果。這是整個(gè)考評(píng)工作能否發(fā)揮作用的的根本所在。根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)每個(gè)人的工作作出不同層次的評(píng)價(jià)后，依據(jù)考評(píng)方案對(duì)工作好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為晉級(jí)、提職等的主要依據(jù)，對(duì)工作不力的必須給予相應(yīng)的警示、警戒等。
3、應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)分局干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，為食品藥品監(jiān)管工作事業(yè)培養(yǎng)和積甸人才。
對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)是一種對(duì)人的投資，其概念是對(duì)干部傳授完成本職工作所必需的相關(guān)知識(shí)。這里所說的培訓(xùn)和教育是指對(duì)干部的在崗培訓(xùn)。做好干部的教育和培訓(xùn)工作，一是要樹立以人為本，人才資源是第一資源的理念。決策者站在食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度審視和重視干部的教育和培訓(xùn)工作；分局干部也要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要和生活的重要方式，作為謀求發(fā)展、把握未來的基本能力和人生的永恒主題，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)發(fā)展變化的食品藥品監(jiān)管工作需要；二是要克服資金不足等因素，采取送出去的方法，有計(jì)劃的組織干部走出去，參加必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，開拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)；三是要眼睛向內(nèi)，采取請(qǐng)進(jìn)來等有效的方法，加強(qiáng)內(nèi)部的學(xué)習(xí)和交流，苦練內(nèi)功。在干中學(xué)，在學(xué)中干，通過堅(jiān)持不懈的實(shí)踐提高素質(zhì)，迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)。
篇七 關(guān)于中國(guó)畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告1250字
中國(guó)報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國(guó)畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱，中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域，超過國(guó)內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。__年國(guó)內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為21萬噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)量約18萬噸，其中，用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬噸，約占54%。
此報(bào)告稱，養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過程中添加，主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長(zhǎng)。另一部分為養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中使用，采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式，使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國(guó)，由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因，普遍存在抗生素過量使用甚至濫用等問題，這導(dǎo)致食品安全問題日益嚴(yán)峻，且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么，
(1)中國(guó)飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些？對(duì)于不同畜禽飼料、不同生長(zhǎng)階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn)，添加成本多高？飼料企業(yè)對(duì)飼用抗生素的使用評(píng)價(jià)如何？
(2)中國(guó)不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶對(duì)抗生素的使用過程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評(píng)價(jià)如何？
(3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景怎樣？
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)如何？
本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、專家學(xué)者等為調(diào)研對(duì)象，全面調(diào)研了國(guó)內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素使用特點(diǎn)，并對(duì)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)最常用的抗生素市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
主要結(jié)論包括：
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場(chǎng)規(guī)模大致在30-35億元，其中，抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場(chǎng)規(guī)模約為5億元，抗革蘭氏陽性菌及廣譜抗生素的市場(chǎng)規(guī)模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高，每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在20元/噸;肉雞全價(jià)料飼料藥物添加劑成本略低，在15~20元/噸;蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低，且產(chǎn)蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。
(3)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥的市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)大于飼料廠。__年，生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場(chǎng)支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用最高，占其中的43%左右;肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用約占33%;蛋禽和奶牛最低，分別占13%和10%。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭;肉雞用藥成本平均為1.5元/只;蛋雞養(yǎng)殖全程的用藥成本平均為1.9元/只;奶牛場(chǎng)平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的用藥成本低于平均水平，因?yàn)檫@類養(yǎng)殖場(chǎng)的平均治療成本低于中小規(guī)模場(chǎng)。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品，其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場(chǎng)中，中草藥是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位;養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。
(6)__年，中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中，位列前十位的跨國(guó)動(dòng)保企業(yè)約占中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)份額的14-15%左右;而國(guó)內(nèi)前十家動(dòng)保企業(yè)銷售額約占動(dòng)保市場(chǎng)份額的12-13%。
篇八 強(qiáng)化農(nóng)村公共設(shè)施使用管護(hù)調(diào)研報(bào)告2650字
近年來，我縣深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)完成并投入使用。如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項(xiàng)需要解決的嶄新課題。
一、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況
幾年來，共完成改水52個(gè)村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點(diǎn)1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個(gè)，新上醫(yī)療設(shè)備120臺(tái)（套）；新建村文化活動(dòng)室21個(gè)、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個(gè)；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)到70%和73%；完成重點(diǎn)綠化村屯51個(gè)，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化11個(gè)村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，占通村通暢公路任務(wù)的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“五項(xiàng)”工程。一是農(nóng)村道路建設(shè)。西勝、大古洞等5個(gè)村村內(nèi)道路建設(shè)工程5個(gè)，道路總長(zhǎng)10024延長(zhǎng)米、35084平方米;清河、山河、民富等20個(gè)村通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程20個(gè)，道路總長(zhǎng)53963延長(zhǎng)米、215852平方米。二是泥草房改造建設(shè)。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設(shè)。建設(shè)東勝、富林等5個(gè)村水泥路邊溝總長(zhǎng)34990延長(zhǎng)米。四是村屯綠化建設(shè)。綠化濃河、富強(qiáng)等村屯10個(gè)，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。亮化長(zhǎng)興、東勝等5個(gè)村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個(gè)村，總長(zhǎng)度43900米。
二、公共設(shè)施使用與管護(hù)存在的主要問題
目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用與管護(hù)情況總體上較好，但也存在管護(hù)層次較低、水平較差等問題。
一是管護(hù)不利、使用不善。少數(shù)村對(duì)建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個(gè)別村沒有調(diào)動(dòng)起村民文化學(xué)習(xí)的積極性，文化活動(dòng)室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護(hù)，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設(shè)施損壞嚴(yán)重；等等。致使公共設(shè)施沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是管護(hù)意識(shí)薄弱、不到位。個(gè)別鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部重建設(shè)輕管理，將主要精力用在爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞建設(shè)上，忽視公共設(shè)施建后的管理和維護(hù)，存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務(wù)。
三是管理機(jī)制不健全、不成熟。雖然各村有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理有所考慮，但運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。如大部分村依靠村級(jí)機(jī)構(gòu)自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護(hù)費(fèi)用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個(gè)別村管護(hù)所用資金由村集體經(jīng)濟(jì)收入支出，但集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難后，導(dǎo)致設(shè)施無人管護(hù)的后遺癥；受長(zhǎng)期使用公共資源、設(shè)施不交費(fèi)的習(xí)慣影響，部分村民沒有形成公共設(shè)施需要交費(fèi)的意識(shí)，沒有形成良好的收費(fèi)機(jī)制，使村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的負(fù)擔(dān)加重。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)的幾點(diǎn)建議
農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作，需要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設(shè)施長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)使用的目標(biāo)出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用和管護(hù)工作。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立建管并重意識(shí)。
一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中，應(yīng)切實(shí)摒棄重建設(shè)輕管理的思想，把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)與建設(shè)擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應(yīng)切實(shí)摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實(shí)把公共設(shè)施管護(hù)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應(yīng)切實(shí)摒棄只享受不管護(hù)思想，強(qiáng)化主體意識(shí)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應(yīng)成為管護(hù)的主體”這個(gè)道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當(dāng)自己的用”的思想，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，確保公共設(shè)施建完有人管、壞了有人修。
（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。
新農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)工作，是一項(xiàng)嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積極探索符合我縣實(shí)際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護(hù)。對(duì)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護(hù)難度較大的農(nóng)村公共設(shè)施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務(wù)范圍，成立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，明確管護(hù)主體，并將公共設(shè)施管護(hù)事項(xiàng)納入全縣農(nóng)村公益服務(wù)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。二是集體管護(hù)。把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人員、全體群眾“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，體現(xiàn)群眾參與管護(hù)的主體地位。三是協(xié)會(huì)管護(hù)。鼓勵(lì)群眾組建農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)，制定章程，落實(shí)管護(hù)措施，并在協(xié)會(huì)下設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，落實(shí)資金籌措及其監(jiān)督等事項(xiàng)。由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)資金、日常維護(hù)及對(duì)破壞道路行為進(jìn)行監(jiān)督。四是義務(wù)管護(hù)。引導(dǎo)農(nóng)民自愿加入到管護(hù)隊(duì)伍，主動(dòng)參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性進(jìn)行義務(wù)管護(hù)。五是商業(yè)管護(hù)?？梢圆扇〕邪?、租賃、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。
（三）培育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。
無論是新農(nóng)村建設(shè)，還是公共設(shè)施管護(hù)，都應(yīng)以農(nóng)民為主體。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。一是強(qiáng)化教育形式的多樣性。加強(qiáng)形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實(shí)際，采取鼓勵(lì)群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，倡導(dǎo)群眾自編、自導(dǎo)、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)淳樸。二是強(qiáng)化教育載體的實(shí)用性。切實(shí)利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施，使之成為農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂、交流、溝通的陣地和場(chǎng)所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設(shè)施“物有所用、物盡其用”。三是強(qiáng)化教育內(nèi)容的時(shí)代性。在加強(qiáng)群眾素質(zhì)提高的同時(shí)，應(yīng)充分考慮到我們所處時(shí)代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領(lǐng)村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設(shè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展、家家爭(zhēng)致富，形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
篇九 學(xué)生課上手機(jī)使用情況調(diào)研報(bào)告總結(jié)850字
學(xué)生課上手機(jī)使用情況調(diào)研報(bào)告總結(jié)
一、調(diào)研背景及目的
1、調(diào)研背景
隨著科技的不斷進(jìn)步，手機(jī)功能日益強(qiáng)大，逐漸成為人們身邊不可或缺的事物，而大學(xué)生作為一個(gè)特殊的群體，對(duì)新事物接受普遍程度高，手機(jī)幾乎應(yīng)用于大學(xué)生生活的各個(gè)方面，隨之也帶來了一些影響，大學(xué)生課上使用手機(jī)已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，這對(duì)正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生了沖擊，而且對(duì)大學(xué)生的理想信念、價(jià)值取向、思維方式與個(gè)性心理等方面也都產(chǎn)生著一定的影響。
2、調(diào)研目的
通過本次對(duì)大學(xué)生上課玩手機(jī)的調(diào)查，一方面，是為了能夠了解大學(xué)生目前對(duì)手機(jī)依賴的`原因。另一方面，是為了通過分析和研究今早找出解決這一問題的方法，為大學(xué)生自身發(fā)展和學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常發(fā)展提供解決問題的方法。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)查采用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法，對(duì)長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息分院17級(jí)14班的部分同學(xué)進(jìn)行調(diào)查。我的工作是設(shè)計(jì)調(diào)查問卷及在網(wǎng)上對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行分發(fā)調(diào)查問卷，同時(shí)告訴同學(xué)這次調(diào)查是不記名調(diào)查，不會(huì)涉及隱私，盡量要求同學(xué)按照自己的真實(shí)情況進(jìn)行答卷。
三、調(diào)研內(nèi)容
1、大多數(shù)大學(xué)生在課上玩手機(jī)
2、很多大學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容表示不感興趣
3、一部分大學(xué)生是因?yàn)樯险n累了，玩手機(jī)放松一下
結(jié)論和建議
1、結(jié)論
大學(xué)生課上玩手機(jī)已成為普遍現(xiàn)象，不管是課業(yè)輕松的文科生還是學(xué)習(xí)緊張的理科生，在課堂上用手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)的一種普遍現(xiàn)象，至少有1/3的學(xué)生經(jīng)常在課堂上上網(wǎng)。
2、建議
建議學(xué)校應(yīng)該和家長(zhǎng)、學(xué)生多溝通，使學(xué)生能夠正確認(rèn)識(shí)到手機(jī)在生活中的作用。就老師而言，造成如今大學(xué)課堂上手機(jī)盛行的一個(gè)主要原因就是任課老師的“熟視無睹”“放任自由”，大學(xué)課堂的寬松管理讓大學(xué)生們心不在焉也更有恃無恐，對(duì)于學(xué)生來說這種情況意味著課上玩手機(jī)是沒有風(fēng)險(xiǎn)的，而在無聊的大學(xué)課堂上，一件沒有風(fēng)險(xiǎn)且可以放松壓力的“玩具”的地位就很顯而易見了，雖然大學(xué)更強(qiáng)調(diào)的是自主學(xué)習(xí)，但課堂畢竟是課堂，該有的規(guī)矩還是要有，老師不要過于放縱學(xué)生使用手機(jī)，學(xué)生也要管好自己，不要輕易被手機(jī)誘惑。
篇十 2023手機(jī)使用調(diào)研報(bào)告1300字
2023手機(jī)使用調(diào)研報(bào)告
隨著生活水平的改善，手機(jī)的普及率逐年升高，使用者的范圍也逐步擴(kuò)大。現(xiàn)在，高中在校生攜帶手機(jī)的越來越多。為全面了解我校學(xué)生校園內(nèi)攜帶手機(jī)及使用情況，了解他們的真實(shí)想法與做法，4月21日，校教育處組織了《學(xué)生校園內(nèi)攜帶使用手機(jī)情況問卷調(diào)研》。本次調(diào)研共發(fā)放問卷4500份，實(shí)收有效答卷3850份，問卷上不要求填寫任何個(gè)人信息，確保了調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性。調(diào)研結(jié)束后我們對(duì)調(diào)研問卷進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)，分析研究。
一、調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在校園內(nèi)攜帶手機(jī)的學(xué)生共占52.83%，22.73%的學(xué)生一直帶或經(jīng)常帶手機(jī)。在手機(jī)的存放問題上，25.12%的學(xué)生放在宿舍，20.75%的學(xué)生選擇隨身攜帶但上課關(guān)機(jī)，還有4.13%的學(xué)生選擇隨身攜帶上課也開機(jī)，即在攜帶手機(jī)群體中，隨身攜帶的占近50%。由此看出，我校學(xué)生手機(jī)持有率較高，使用較頻繁，對(duì)部分學(xué)生來說，手機(jī)已經(jīng)成為他們生活中非常重要的一部分且造成消極影響。
二、(1)在攜帶手機(jī)的作用方面，53.04%的學(xué)生認(rèn)為可有可無，3.82%的學(xué)生認(rèn)為手機(jī)只是滿足個(gè)人虛榮心的需要，36.81%的學(xué)生認(rèn)為非常有用。另外，有6.62%的學(xué)生認(rèn)為沒有任何的積極作用。
(2)在對(duì)待學(xué)生校園內(nèi)攜帶手機(jī)的看法上，25.90%的學(xué)生選擇家長(zhǎng)支持，選擇家長(zhǎng)堅(jiān)決反對(duì)的占21.95%，47.64%的學(xué)生選擇家長(zhǎng)認(rèn)為無所謂，還有4.49%的學(xué)生認(rèn)為家長(zhǎng)是因?yàn)楹⒆涌吹酵瑢W(xué)帶極力要求沒有辦法才為其購買手機(jī)。
(3)關(guān)于手機(jī)的消費(fèi)問題，價(jià)值500元以上的手機(jī)占大多數(shù)，其中1001元以上的占12.75%。每月的消費(fèi)金額21以上的占9.06%，即18%左右的攜帶者月消費(fèi)超過21元。
以上統(tǒng)計(jì)顯示，大部分學(xué)生認(rèn)為手機(jī)并不會(huì)對(duì)生活學(xué)習(xí)產(chǎn)生積極的影響，部分學(xué)生購買手機(jī)僅為滿足個(gè)人虛榮心的需要。而手機(jī)對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)能力的中學(xué)生來說，算是一種高消費(fèi)，這樣的購買動(dòng)機(jī)勢(shì)必引起同學(xué)之間的互相攀比心理，影響學(xué)生的身心健康發(fā)展，也給家庭經(jīng)濟(jì)帶來不必要的負(fù)擔(dān)。
三、在手機(jī)用途上，中學(xué)生使用手機(jī)用于家庭聯(lián)系的占48.49%，用于和校內(nèi)同學(xué)、校外人員聯(lián)系占10.61%。有15.9%的同學(xué)收發(fā)過無聊短信，并有2.99%的學(xué)生通過手機(jī)接觸淫穢等不健康信息。從這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)來看，手機(jī)的使用對(duì)部分學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)帶來負(fù)面影響。學(xué)生主要任務(wù)應(yīng)該是學(xué)習(xí)，不必要的短信、電話，勢(shì)必會(huì)分散其學(xué)習(xí)的精力，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)的下降。不健康的信息更是直接影響學(xué)生的身心發(fā)展。
四、在校園內(nèi)公用電話的問題上，56.13%的同學(xué)認(rèn)為公用電話太少，不能滿足學(xué)生需求;22.51%的學(xué)生表示從來不使用校園內(nèi)的公話。針對(duì)這一問題，學(xué)校將適度增加公用電話數(shù)量，充分滿足學(xué)生需要。
綜合調(diào)研結(jié)果來看，我校學(xué)生在使用手機(jī)的動(dòng)機(jī)和用途上均存在一些問題，其危害性主要有：部分學(xué)生上課時(shí)間開機(jī)，違規(guī)使用手機(jī)，擾亂課堂秩序，影響教學(xué)，也是對(duì)老師、同學(xué)的不尊重;學(xué)生使用手機(jī)不利于良好心理品質(zhì)的形成;高中生正處于性格塑造時(shí)期，思想不穩(wěn)定，情緒波動(dòng)大，易受外界環(huán)境影響等特征，使得他們的消費(fèi)存在一定程度的盲目性，學(xué)生使用手機(jī)，會(huì)造成攀比的心理，不利于良好消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成;更重要的是，學(xué)生現(xiàn)階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，不必要的短信、電話，會(huì)分散他們的精力，影響學(xué)習(xí)成績(jī)。
為了學(xué)生的身心健康發(fā)展，同時(shí)又能確保學(xué)生和家長(zhǎng)聯(lián)系方便，建議學(xué)校在校園內(nèi)增設(shè)公用電話。學(xué)生不再攜帶手機(jī)進(jìn)入學(xué)校。
篇十一 教材使用情況調(diào)研報(bào)告1300字
一、調(diào)研主題
學(xué)科的教學(xué)與整合
二、調(diào)研對(duì)象
本校的全體教師和1---5部分學(xué)生
三、調(diào)研結(jié)果
1、各科新教材的優(yōu)勢(shì)
從各學(xué)科的教學(xué)看，大多的教師更喜歡現(xiàn)有的各科教材，具有的以下明顯優(yōu)勢(shì)：
（一）各科新教材學(xué)科知識(shí)性、導(dǎo)向性強(qiáng)，呈現(xiàn)方式多樣，豐富有趣，
（二）各科新教材都尊重了學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)與生活環(huán)境，從學(xué)生的生活實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。
（三）各科新教材的編寫注重縱向與橫向的設(shè)計(jì)，使教學(xué)知識(shí)過于集中進(jìn)行了分散式教學(xué)，適合不同學(xué)齡段學(xué)生的各種能力的培養(yǎng)與鍛煉。
（四）各科新教材都注重了實(shí)踐能力的培養(yǎng)。改變了舊教材的只重知識(shí)不重時(shí)間的現(xiàn)象。
（五）各科新教材的教學(xué)內(nèi)容涉及的知識(shí)面廣，真正體現(xiàn)了學(xué)科的整合。
（六）各科新教材的設(shè)計(jì)開放靈活，給老師、學(xué)生留有較大的自由發(fā)揮的空間。
從學(xué)生的學(xué)習(xí)情況看，新教材具有很大的吸引力：
使用新教材的學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高，興趣濃，善于發(fā)言、質(zhì)疑，思維敏捷，有自我表現(xiàn)的欲望。探究活動(dòng)多，學(xué)生喜歡做，動(dòng)手能力、解決問題能力強(qiáng)。
2、各科新教材的感受
作為一種新教材，教師學(xué)生在使用過程中，有其優(yōu)勢(shì)的一面，但也有覺得不太適應(yīng)的地方，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）新教材好看不好教。
新教材突出了圖畫、圖片在呈現(xiàn)教材內(nèi)容方面的特殊作用，但只見教材情景，不見教學(xué)內(nèi)容。尤其是數(shù)學(xué)、品社、和科學(xué)教材中特別明顯，讓人感覺內(nèi)容華而不實(shí)，把教材的知識(shí)味沖淡了。
建議：以圖為主，但要圖文并茂，這樣即使學(xué)生課上沒掌握好的，也可通過看圖、讀文意理解知識(shí)點(diǎn)。
（二）教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)太分散，不利于學(xué)生系統(tǒng)的掌握。
新教材（如數(shù)學(xué)）的知識(shí)點(diǎn)多而分散，每一冊(cè)都安排一些，有的同一個(gè)知識(shí)體系在一冊(cè)課本上要分成多個(gè)單元上，看起來好象在縱向、橫向上是連貫的，但由于知識(shí)點(diǎn)的分散，學(xué)生往往學(xué)下一單元前面的知識(shí)忘了，學(xué)下一冊(cè)上一冊(cè)的知識(shí)不記得了，再學(xué)習(xí)時(shí)又要重新整理一遍。如：統(tǒng)計(jì)與可能性，從一年級(jí)到五年級(jí)都在不同難度上設(shè)置了這些知識(shí)，知識(shí)點(diǎn)分散，且每學(xué)期的內(nèi)容相近，占課時(shí)太多，不利于學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)體系的掌握。
建議：在符合學(xué)生年齡特征的情況下，盡量把相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)放在同一個(gè)單元，使知識(shí)系統(tǒng)化，便于學(xué)生系統(tǒng)掌握。
（三）學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)的掌握能力下降。
小學(xué)數(shù)學(xué)教材：強(qiáng)化了學(xué)生解決問題的培養(yǎng)，忽略基本計(jì)算的重點(diǎn)教學(xué)，基本計(jì)算練習(xí)題目設(shè)計(jì)較少，學(xué)生很難達(dá)到計(jì)算的熟練程度，學(xué)生計(jì)算的速度和正確率相對(duì)較差，兩極分化現(xiàn)象明顯
建議：關(guān)注基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)，設(shè)置多種形式的計(jì)算技能培養(yǎng)練習(xí)，加大計(jì)算練習(xí)內(nèi)容量，提高學(xué)生計(jì)算能力。
（四）小學(xué)科目偏多
小學(xué)三級(jí)課程共計(jì)10多門科目，占課時(shí)數(shù)多，而且有的科目?jī)?nèi)容設(shè)置是相通的，如語文與傳統(tǒng)的教學(xué)，品德社會(huì)與環(huán)境教育、安全教育的教學(xué)，數(shù)學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)等。他們可以。
建議：整合這些相應(yīng)的科目，讓他們互相補(bǔ)充、互相鏈接。
（五）教學(xué)用書要有其參考的價(jià)值。
我們現(xiàn)在的教學(xué)用書，對(duì)單元知識(shí)體系做了詳細(xì)的介紹，對(duì)課時(shí)教學(xué)做了引導(dǎo)，但沒有參考性結(jié)論、定義。尤其是一些難解問題沒有講解說明。
建議：在教學(xué)用書上應(yīng)當(dāng)添加上重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)論、定義和疑難問題的講解說明，供教師閱讀參考。
篇十二 執(zhí)法記錄儀規(guī)范使用案例分析調(diào)研報(bào)告3000字
按照公安部交管局、交警總隊(duì)要求，7月起，交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動(dòng)車查驗(yàn)時(shí)，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像。日前，公安部交管局即將對(duì)全國(guó)各地交警部門貫徹落實(shí)《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》和規(guī)范使用管理執(zhí)法記錄儀的工作情況開展為期半年的調(diào)查摸底。現(xiàn)結(jié)合基層交管部門使用執(zhí)法記錄儀的實(shí)際情況，探討執(zhí)法記錄儀的使用的存在的一些問題。
一、執(zhí)法記錄儀使用情況及典型案例
（一）思想上因循守舊，不愿使用科技警務(wù)裝備。有部分民警不能正確意識(shí)到，合理使用執(zhí)法記錄儀是規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)民警合法正當(dāng)權(quán)益的一項(xiàng)重要措施。有個(gè)別民警、協(xié)管員，認(rèn)為自身經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾工作得心應(yīng)手，具有處理任何突發(fā)情況的能力。不能緊跟交管工作在新時(shí)期出現(xiàn)的新問題，不能緊接交管工作在新時(shí)期發(fā)展的新趨勢(shì)，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，樹立證據(jù)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致了部分民警、協(xié)管員不能正確發(fā)揮執(zhí)法記錄儀的優(yōu)勢(shì)作用。
案例：近日，江蘇無錫一交警在對(duì)一起非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的違法行為處理數(shù)天之后，被處罰人向12345市民熱線投訴稱，自己對(duì)該交警的處罰表示認(rèn)可，但對(duì)交警扣留她的身份證不予歸還的行為表示不解，這種行為已經(jīng)造成了他日常生活的極大不便。當(dāng)督察部門調(diào)查這起糾違的真實(shí)經(jīng)過時(shí)，卻沒能調(diào)閱到執(zhí)勤執(zhí)法過程的視頻資料。根據(jù)執(zhí)勤交警反映，這名當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交警進(jìn)行了拉扯廝打，當(dāng)以暴力行為抗拒交警正常執(zhí)法時(shí)，當(dāng)事交警未能用執(zhí)法記錄儀記錄下整個(gè)事件發(fā)展的經(jīng)過，重要的證據(jù)無法掌握，侵犯民警合法權(quán)益的事件不斷發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引起全體民警、協(xié)管員的警惕。
案例分析：執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實(shí)時(shí)記錄民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法的全過程，能及時(shí)固定一些稍縱即逝的違法事實(shí)證據(jù)。案例中，如果執(zhí)法記錄儀當(dāng)時(shí)能記錄下民警諸如'你的身份證件我已登記查閱，現(xiàn)將身份證還給你，請(qǐng)你收好'之類的執(zhí)法用語，即使當(dāng)事人事后無理糾纏我們也無需理會(huì)。在案例中，當(dāng)事人對(duì)執(zhí)勤交警進(jìn)行拉扯廝打，事后因傷勢(shì)輕微，無法驗(yàn)明傷情，民警正當(dāng)權(quán)益被侵犯，卻無法追究侵犯人的責(zé)任。
（二）認(rèn)為執(zhí)法記錄儀是約束執(zhí)法，而不是提升執(zhí)法質(zhì)量。在個(gè)別民警、協(xié)管員眼中，執(zhí)法記錄儀具有兩面作用，一方面能有效打擊處理各類交通違法行為，保護(hù)民警正當(dāng)權(quán)益，另一方面卻將民警、協(xié)管員執(zhí)法的全過程記錄下。實(shí)際情況中，個(gè)別交警、協(xié)管員的執(zhí)法隨意性很大，處理言行不規(guī)范，隨意處罰性強(qiáng)，甚至存在與違法行為人進(jìn)行'灰色交易'。因而個(gè)別交警、協(xié)管員對(duì)使用執(zhí)法記錄儀的積極性不高，甚至把執(zhí)法記錄儀當(dāng)作一個(gè)累贅，一個(gè)約束。
案例：2023年6月7日，青海西寧交警在當(dāng)場(chǎng)處理完一起適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故后，一直未退還駕駛證，當(dāng)事司機(jī)多次索要未果，最終用二百元錢'贖回'了駕駛證。
案例分析：執(zhí)法記錄的使用有助于約束民警、協(xié)管員的執(zhí)法行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法，也有助于提升民警的執(zhí)法水平。對(duì)于交警部門而言，在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，執(zhí)法記錄儀能扮演一名'警務(wù)督察'的角色。西寧地區(qū)交警，處理交通事故時(shí)，未按照有關(guān)程序規(guī)定攜帶執(zhí)法記錄儀，權(quán)力不受控制，執(zhí)法未在陽光下進(jìn)行，導(dǎo)致索賄現(xiàn)象發(fā)生，令交警隊(duì)伍的名譽(yù)受損。
（三）部分民警、協(xié)管員操作執(zhí)法記錄儀不熟練。執(zhí)法記錄儀近一年來才在交警隊(duì)伍中逐漸全員配發(fā)，對(duì)于交警隊(duì)伍而言是一個(gè)新生事物，更新?lián)Q代快，性能操作不盡相同。雖然交警大隊(duì)組織了使用培訓(xùn)，但仍有部分民警不能熟練掌握其性能和操作規(guī)程。部分民警使用執(zhí)法記錄儀的業(yè)務(wù)水平不高，攝錄的影像、聲頻資料質(zhì)量較低，不能滿足證據(jù)需求，不能完全呈現(xiàn)整個(gè)執(zhí)法過程，導(dǎo)致缺失關(guān)鍵證據(jù)，對(duì)案件不能定性。
案例：湖南某地交警在對(duì)一起機(jī)動(dòng)車逆向行駛的違法行為處理之后，被處罰人電話投訴至上級(jí)部門，稱沒有證據(jù)證明自己的車輛逆向行駛，是交警在自己本身就有異議的情況下強(qiáng)行處罰的，因自己有要事在身，無奈之下在處罰決定書上簽字。其后，復(fù)查人員調(diào)取該交警的執(zhí)法記錄儀視頻資料，該執(zhí)法記錄儀全屏黑暗，且未有聲音記錄。一邊是當(dāng)事人堅(jiān)稱處罰沒有依據(jù)，一邊是交警聲稱當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)承認(rèn)逆向行駛。事后，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)，該交警在使用執(zhí)法記錄儀時(shí)，采用按鍵錯(cuò)誤，視頻及拍照功能失效，導(dǎo)致出現(xiàn)當(dāng)事司機(jī)與執(zhí)勤交警各持己見的尷尬局面。
案例分析：提高民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀的能力，能有效促進(jìn)執(zhí)勤執(zhí)法工作的正常開展。交警在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故時(shí)，如未按照相關(guān)規(guī)定正確操作執(zhí)法記錄儀，將導(dǎo)致關(guān)鍵性證據(jù)缺失，令執(zhí)勤執(zhí)法陷入被動(dòng)局面。
二、執(zhí)法記錄儀在新形勢(shì)下執(zhí)法過程中的優(yōu)勢(shì)作用
（一）有助于記錄事實(shí)收集證據(jù)。執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像功能，能實(shí)時(shí)記錄民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法過程的始末，也能對(duì)一些稍縱即逝的違法事實(shí)及時(shí)取證固定。
（二）有助于約束民警、協(xié)管員自身行為。執(zhí)法記錄儀的同步錄音錄像功能能督促民警在開展日常執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)時(shí)嚴(yán)格法定程序、文明規(guī)范執(zhí)法，也有助于提升民警的執(zhí)法水平。
（三）有助于維護(hù)民警、協(xié)管員合法權(quán)益。交警系統(tǒng)的執(zhí)法量大，與人民群眾面對(duì)面接觸多，少數(shù)群眾發(fā)生正面沖突，這也在情理之中。如果民警能夠正確使用執(zhí)法記錄儀，一定程度上也能震懾當(dāng)事人，使其意識(shí)到自己的一言一行、一舉一動(dòng)都在實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，從而收斂一些不法舉動(dòng)，避免了民警、協(xié)管員遭受不法侵害。
（四）有助于提升執(zhí)法的公平性與嚴(yán)肅性。當(dāng)前，'人情執(zhí)法'、'選擇性執(zhí)法'等執(zhí)法亂象給執(zhí)法的公平性和嚴(yán)肅性帶來了很大的不利，違法行為相同，處罰力度不一，導(dǎo)致群眾對(duì)于此問題反應(yīng)強(qiáng)烈，直接影響了公安交管部門的執(zhí)法公信力。執(zhí)法記錄儀的使用有助于避免'選擇性'執(zhí)法現(xiàn)象，規(guī)范交警部門的執(zhí)勤執(zhí)法。
三、規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用的幾點(diǎn)建議
（一）完善執(zhí)法記錄儀使用監(jiān)督機(jī)制。一是通過隨機(jī)抽取接處警、違法行為查糾等記錄來檢查民警規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的情況，對(duì)未使用的實(shí)行'一票否決'。二是對(duì)于群眾的信訪、投訴案件，經(jīng)查應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀而未使用的情形，一律以有效投訴論處。三是因未能規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀而引起負(fù)面輿論影響或執(zhí)法過錯(cuò)的民警，取消其年內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。
（二）提升民警的思想意識(shí)。督促民警從思想上樹立正確的意識(shí)才能保證執(zhí)法記錄儀的正常使用。進(jìn)一步加強(qiáng)民警規(guī)范執(zhí)法的思想
教育，樹立正確的證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；利用正反兩面的典型案例為教材，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面警示，切實(shí)提高民警對(duì)規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，從源頭上有效避免不實(shí)信訪投訴對(duì)民警個(gè)人和交警隊(duì)伍的形象損害，從根本上保證民警的合法權(quán)益。
（三）完善管理制度，建立執(zhí)法記錄儀使用臺(tái)賬。建立民警、協(xié)管員使用執(zhí)法記錄儀臺(tái)賬，以'一人一檔'、'一日一檔'為要求，建立執(zhí)法記錄儀使用臺(tái)賬，及民警使用執(zhí)法記錄儀個(gè)人檔案。并將聲像資料統(tǒng)一保管、保存，健全執(zhí)法記錄儀的使用、維修、報(bào)廢制度，將執(zhí)法記錄儀的使用情況納入統(tǒng)一考核范疇。
（四）加強(qiáng)操作性能業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將執(zhí)法記錄儀的使用技能作為日常教育培訓(xùn)和崗位練兵的重要內(nèi)容，確保無論新老、男女民警都能熟練掌握?qǐng)?zhí)法記錄儀的使用操作技能，尤其要注重加強(qiáng)一線執(zhí)勤民警這方面的培訓(xùn)，使他們敢于、善于在鏡頭下執(zhí)法，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度和公信力，保證民警在執(zhí)法工作中能正確、規(guī)范的使用執(zhí)法記錄儀。
篇十三 鎮(zhèn)干部提拔使用情況調(diào)研報(bào)告800字
本站__鎮(zhèn)地處三原縣城東部約 20 公里處，東接臨潼區(qū)，南鄰高陵縣，屬三縣區(qū)交匯處。全鎮(zhèn)共 13 個(gè)村， 102 個(gè)村民小組， 6646 戶， 2.78 萬人，耕地面積 32876 畝，屬三原縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)之一。
__鎮(zhèn)人民政府共有干部 94 人，其中領(lǐng)導(dǎo)干部 9 人（正科級(jí) 2 人，副科級(jí) 7 人），其它干部 83 人（副主任科員 1 人），臨時(shí)聘用人員 2 人。干部年齡在 35 歲以下 41 人， 36 — 50 歲 43 人， 50 歲及以上的 8 人。干部文化程度在高中及中專階段的 56 人，大專文化 29 人，本科及以上的 7 人。
全鎮(zhèn)有干部編制 92 人，其中行政編制 30 人，事業(yè)編制 62 人。人員來源中，公務(wù)員招考有 30 人，事業(yè)單位招考有 52 人，退伍軍人有 10 人。臨時(shí)聘用的 2 名工作人員中，其中為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)灶聘用 45 歲女性廚師一名，為鎮(zhèn)傳達(dá)室聘用 60 歲男性門衛(wèi)一名。
干部理論學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府能堅(jiān)持每天組織全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，學(xué)習(xí)黨的__大、__屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)文件精神，對(duì)未組織學(xué)習(xí)過的內(nèi)容，要求全鎮(zhèn)黨員干部加強(qiáng)自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，對(duì)自己在學(xué)習(xí)工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析原因，制定出切實(shí)可行的整改方案，加強(qiáng)整改，不斷提升干部理論水平和工作能力。在培訓(xùn)工作上，能結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織干部外出考察學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家及上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題農(nóng)業(yè)知識(shí)、技能、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)，組織干部積極參加上級(jí)部門開展的各項(xiàng)培訓(xùn)，提高干部知識(shí)和駕馭農(nóng)村工作的能力。
鎮(zhèn)政府的辦公經(jīng)費(fèi)全部來源于縣財(cái)政，主要用于黨委、政府的日常性工作，干部工資、津補(bǔ)貼基本能按時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老、醫(yī)療及住房公積金每名干部都能享受上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔使用全部從有干部身份的干部中提拔，從 1999 年到現(xiàn)在，__鎮(zhèn)未（從一般干事中）提拔一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
篇十四 市國(guó)土資源局關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓的調(diào)研報(bào)告1550字
一、新舊政策之間的變化
(一)工業(yè)用地被納入招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍
工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，其出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)用地包括倉儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出讓土地，或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的，屬非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的行為，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
按照國(guó)家規(guī)定，目前我市工業(yè)用地出讓最低價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為：袁州區(qū)204元/平方米(13.6萬元/畝);豐城市168元/平方米(11.2萬元/畝);高安市、樟樹市120元/平方米(8萬元/畝);靖安縣、上高縣、萬載縣84元/平方米(5.6萬元/畝);奉新縣、銅鼓縣、宜豐縣60元/平方米(4萬元/畝)。
(二)明確建設(shè)用地使用權(quán)可以分層出讓
建設(shè)用地使用權(quán)可以分層設(shè)立，分別在土地的地表、地上或者地下設(shè)立。也就是說，建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立，是一個(gè)空間概念，同一塊建設(shè)用地，可以設(shè)立多種使用權(quán)。
(三)明確掛牌出讓截止問題
掛牌時(shí)間不得少于10日，掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人;掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束。
(四)規(guī)范出讓金繳納和建設(shè)用地使用權(quán)證書發(fā)放
受讓人依照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定付清全部土地出讓價(jià)款后，方可申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書。未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價(jià)款的，不得發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書，也不得按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
二、針對(duì)政策的變化，建議重點(diǎn)把握好四個(gè)方面
(一)制定科學(xué)合理的土地年度出讓計(jì)劃
建議按照兩個(gè)20%的要求，制定20__年度土地出讓計(jì)劃，即：經(jīng)營(yíng)性土地出讓面積占土地年度出讓計(jì)劃總面積的20%;用于經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)的土地面積占經(jīng)營(yíng)性土地出讓面積的20%。同時(shí)，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)中安排適當(dāng)?shù)挠玫刂笜?biāo)用于農(nóng)村農(nóng)民建房。
(二)發(fā)揮“預(yù)申請(qǐng)制度”對(duì)調(diào)節(jié)土地供應(yīng)的作用
建議試行用地“預(yù)申請(qǐng)制度”，即：對(duì)列入招拍掛出讓計(jì)劃內(nèi)的具體地塊有使用意向的單位和個(gè)人，可以提出用地預(yù)申請(qǐng)，并承諾愿意支付的土地價(jià)格。國(guó)土管理部門認(rèn)為其承諾的土地價(jià)格和條件可以接受的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓計(jì)劃和土地市場(chǎng)情況，適時(shí)組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)，一方面可以防止土地流拍，另一方面使得土地供應(yīng)和成交價(jià)格更接近市場(chǎng)需求。
(三)嚴(yán)把土地投資強(qiáng)度、容積率和土地出讓價(jià)格關(guān)
一是建議對(duì)工業(yè)園區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目用地，按不同產(chǎn)業(yè)確定相應(yīng)的投資密度，采取按投資額度供地的辦法批供土地。今后投資強(qiáng)度低于每畝100萬元的企業(yè)要限制進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，原出讓的工業(yè)用地沒達(dá)到每畝50萬元的要限期達(dá)標(biāo)。
二是建議推廣土地容積率保證金制度，即：在土地出讓后競(jìng)買保證金不能抵作出讓金，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，對(duì)沒有改變?nèi)莘e率的，依法退回保證金;對(duì)擅自改變?nèi)莘e率的，按規(guī)定計(jì)算新的土地出讓金，并在保證金中遞減，確保土地收益不流失。
三是建議建立招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)和競(jìng)買保證金審定制度，由出讓人召集國(guó)有建設(shè)用地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組(由各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)組成)依據(jù)宗地評(píng)估報(bào)告確定。出讓地塊底價(jià)在拍賣前15分鐘確定。
四是建議建立掛牌出讓地塊價(jià)格備案制度，掛牌時(shí)間期滿后，由國(guó)有建設(shè)用地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)出讓地塊的評(píng)估報(bào)告確定掛牌起始價(jià)，并備案進(jìn)檔。
(四)招商引資過程中不能將土地價(jià)格定“死”
在簽訂招商引資協(xié)議中，如果將土地供應(yīng)價(jià)格明確列入?yún)f(xié)議內(nèi)容，而在土地招拍掛中又被他人競(jìng)得土地使用權(quán)，由此可能會(huì)引起客商對(duì)政府的信譽(yù)度和其他法律問題的爭(zhēng)議。因此，建議在今后的招商引資過程中不要將土地價(jià)格定“死”，最好在簽約時(shí)以評(píng)估價(jià)或工業(yè)用地公布的最低價(jià)為招拍掛的起始價(jià)，列入?yún)f(xié)議內(nèi)容。
篇十五 廣州市住宅小區(qū)天然氣使用情況調(diào)研報(bào)告3400字
摘要：廣州市天然氣引入時(shí)間相對(duì)上海、北京、重慶等城市較晚，住宅小區(qū)使用天然氣時(shí)間相對(duì)較短。本調(diào)研報(bào)告主要采用調(diào)查問卷及訪問的方式對(duì)廣州市住宅小區(qū)的天然氣管道覆蓋情況、天然氣來源、居民用戶使用天然氣的情況、天然氣計(jì)量方式、天然氣費(fèi)用繳費(fèi)方式、燃?xì)夤緦?duì)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)推廣方式、燃?xì)夤緦?duì)小區(qū)天然氣管道安檢方式等方面進(jìn)行調(diào)研，以了解廣州市住宅小區(qū)天然氣使用現(xiàn)狀，并對(duì)今后住宅小區(qū)天然氣的發(fā)展方向提出一些建議。
關(guān)鍵詞：廣州市 住宅小區(qū) 天然氣 使用現(xiàn)狀 發(fā)展方向
廣州市天然氣來源
2023年以前，廣州市仍處于使用液化石油氣時(shí)期，住宅小區(qū)部分使用管道液化石油氣，部分使用瓶裝液化石油氣。至2023年8月28日，隨著金山門站成功接收廣東lng項(xiàng)目的天然氣，廣州正式進(jìn)入天然氣時(shí)代。如今，廣州市天然氣主要來源于西氣東輸二線、深圳大鵬lng、珠海lng，并準(zhǔn)備引川氣入粵及興建廣州南沙lng站用于城市天然氣供應(yīng)及調(diào)峰。
住宅小區(qū)天然氣覆蓋情況
2.1 新舊樓盤的分別
按照燃?xì)夤艿腊惭b時(shí)是否有用戶入住，將小區(qū)樓盤分為舊樓盤和新建樓盤。新建樓盤的燃?xì)夤艿酪话阌砷_發(fā)商出資，和樓盤一起建設(shè)，天然氣采用低壓入戶。舊樓盤因?yàn)樾陆ㄈ細(xì)夤艿览щy、燃?xì)夤艿栏脑炖щy等原因，天然氣覆蓋率較低。未通天然氣的舊樓居民對(duì)于天然氣的看法也不一致，一部分居民認(rèn)為天然氣管道安裝費(fèi)太貴，目前使用的液化石油氣爐具和電熱水器也很方便，便不想安裝燃?xì)夤艿?；另一部分居民則覺得使用天然氣安全且天然氣氣價(jià)較低，對(duì)安裝燃?xì)夤艿赖囊庠笍?qiáng)烈。
2.2 天然氣供應(yīng)方式
住宅小區(qū)的天然氣供應(yīng)分為兩種方式，一是管道天然氣供應(yīng)，二是lng瓶組站供應(yīng)。廣州市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了大部分的城鎮(zhèn)，但有部分相對(duì)較偏僻的城鎮(zhèn)或農(nóng)村則沒有燃?xì)夤艿栏采w，這部分無燃?xì)夤艿栏采w的小區(qū)則采用建設(shè)lng瓶組站的方式為居民用戶供氣。
2.3 居民用戶戶內(nèi)天然氣管道安裝差別
戶內(nèi)燃?xì)夤艿婪譃槊餮b和暗埋兩種方式，明裝燃?xì)夤艿婪奖銠z查維修，暗埋燃?xì)夤艿绖t相對(duì)美觀。舊樓盤居民家中的燃?xì)夤艿蓝嗍羌抑邢妊b修完成之后才安裝的天然氣管道，所以舊樓居民用戶戶內(nèi)的天然氣管道基本采用明裝的方式安裝。少部分新樓盤居民用戶戶內(nèi)因裝修方案、美觀設(shè)計(jì)等原因采用了不銹鋼波紋管暗埋的方式安裝燃?xì)夤艿?，大部分新樓盤用戶家中的燃?xì)夤艿绖t是明裝。
2.4 燃?xì)庥?jì)量表及繳費(fèi)方式
廣州市小區(qū)居民用戶使用的燃?xì)庥?jì)量表大致分為三種。對(duì)于較早使用天然氣管道的居民用戶，家中使用的燃?xì)獗頌槠胀な饺細(xì)獗?，這種燃?xì)獗沓矸譃閮煞N方式，一是燃?xì)夤径ㄆ谏祥T抄表，然后通知用戶去營(yíng)業(yè)廳繳費(fèi)，二是居民用戶在燃?xì)夤疚⑿殴娞?hào)上自報(bào)燃?xì)獗碜x數(shù)，通過綁定的銀行卡自動(dòng)劃扣氣費(fèi)，此類燃?xì)獗聿粫?huì)自動(dòng)停氣。在膜式燃?xì)獗碇蟀惭b的是ic卡燃?xì)獗?，這類燃?xì)獗硎切枰脩籼崆霸跔I(yíng)業(yè)廳充值氣費(fèi)，到卡中的氣費(fèi)用完之后就會(huì)自動(dòng)停氣，需重新充值之后才可繼續(xù)使用。最新安裝燃?xì)夤艿赖男^(qū)居民用戶使用的則是無線遠(yuǎn)傳膜式表，這類燃?xì)獗砜梢宰詣?dòng)的將天然氣用氣量發(fā)送至燃?xì)夤窘K端，居民用戶通過開通燃?xì)鈺r(shí)綁定銀行卡，氣費(fèi)從綁定的銀行卡中自行劃扣。
2.5 天然氣計(jì)價(jià)方式
廣州市對(duì)于居民天然氣用戶采用階梯計(jì)價(jià)的方式。按每戶用氣人口數(shù)4人（含四人一下）為計(jì)量單位，第一檔氣量為0-320(含)立方米/年，氣價(jià)為3 .45元/立方米；第二檔氣量為320-400(含)立方米/年，氣價(jià)為4.14元/立方米；第三檔氣量為400立方米/年以上的用氣部分，氣價(jià)為5 .18元/立方米。用戶用氣人口超過4人的，每增加1人，在第一檔氣量相應(yīng)增加70立方米，第二檔氣量上、下限相應(yīng)增加70立方米，超過第二級(jí)氣量上限值的計(jì)入第三級(jí)氣量。
2.6 居民用戶對(duì)于天然氣安全知識(shí)了解來源及安檢周期
居民用戶對(duì)于天然氣安全使用的知識(shí)的了解主要來自三個(gè)方面。一是燃?xì)夤緺I(yíng)業(yè)廳中播放的燃?xì)獍踩褂眯麄髌桶l(fā)放的燃?xì)馐褂冒踩謨?cè)，由于多數(shù)用戶需要自行到燃?xì)夤緺I(yíng)業(yè)廳繳費(fèi)，這種安全知識(shí)的宣傳面較廣；二是通過燃?xì)夤径ㄆ谶M(jìn)行的宣傳活動(dòng)，在小區(qū)附近為居民用戶講解燃?xì)獍踩褂孟嚓P(guān)知識(shí)，受場(chǎng)地限制，這種宣傳面對(duì)的人群較少，但居民對(duì)這種宣傳的印象最深；三是通過燃?xì)夤镜奈⑿殴娞?hào)了解安全知識(shí)，這類宣傳多是面向年輕用戶群體。
戶內(nèi)燃?xì)夤艿赖陌踩珯z查分為兩類，一是燃?xì)夤竟ぷ魅藛T上門抄表時(shí)對(duì)居民用戶戶內(nèi)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查，二是燃?xì)夤疽砸荒隇橹芷谶M(jìn)行的定期對(duì)居民用戶戶內(nèi)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行的安全檢查。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
隨著廣州市進(jìn)入天然氣時(shí)代，舊樓居民用戶使用天然氣也是大勢(shì)所趨。為舊樓盤新建燃?xì)夤艿烙袃纱箅y點(diǎn)，一是由于“城中村”等舊樓盤小區(qū)道路情況復(fù)雜，安裝埋地管道難度大；二是舊樓盤已經(jīng)有用戶入住，燃?xì)夤艿腊惭b或改造的費(fèi)用需要向用戶收取，用戶意見不統(tǒng)一，故不適合統(tǒng)一安裝燃?xì)夤艿馈Ｒ陨蟽牲c(diǎn)原因?qū)е铝伺f樓住戶的燃?xì)飧采w率低。舊樓已使用天然氣用戶燃?xì)夤艿来嬖谌齻€(gè)安全隱患。有的舊樓盤在使用天然氣之前使用的是管道液化氣，對(duì)于這部分舊樓盤，燃?xì)夤静捎玫氖翘烊粴庵脫Q，液化石油氣埋地管道采用的是鋼質(zhì)管道，隨著使用時(shí)間的推移，鋼質(zhì)管道會(huì)被腐蝕，此為安全隱患之一；舊樓居民用戶戶內(nèi)的燃?xì)夤艿腊惭b在房屋整體裝修之后，由于裝修布局，部分燃?xì)夤艿罆?huì)處于水槽下等易使燃?xì)夤艿腊l(fā)生腐蝕環(huán)境中，此為安全隱患之二；廣州市部分舊樓在建設(shè)燃?xì)夤艿罆r(shí)采用的是集中調(diào)壓，中壓入戶的方式，隨著使用時(shí)間的推移，用戶戶內(nèi)調(diào)壓器隨著使用時(shí)間的推移可能產(chǎn)生調(diào)壓精度不準(zhǔn)，致使燃?xì)庥镁呷肟趬毫Τ?，且小區(qū)盤立管中燃?xì)鉃橹袎?，漏氣風(fēng)險(xiǎn)也更大，此為安全隱患之三。
中壓埋地管道覆蓋面不夠，比較偏遠(yuǎn)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村還沒有燃?xì)夤艿溃糠值貐^(qū)尚不具備使用天然氣的條件。住宅小區(qū)使用lng瓶組站供氣存在兩點(diǎn)問題，一是lng的運(yùn)輸成本相對(duì)管道天然氣更高，且需要安排專職人員對(duì)場(chǎng)站進(jìn)行監(jiān)管，提高了企業(yè)成本；二是lng瓶組站相對(duì)管道天然氣危險(xiǎn)性更高，建設(shè)在住宅小區(qū)附近的安全隱患相對(duì)管道天然氣更大，需要及時(shí)關(guān)注瓶組中的lng存量，天然氣供應(yīng)不夠穩(wěn)定。
由于部分住宅小區(qū)居民用戶使用的是普通膜式燃?xì)獗?，這部分用戶燃?xì)獗淼某砉ぷ鳂O難實(shí)施，燃?xì)夤締T工上門抄表時(shí)遇到用戶不在家的幾率高，導(dǎo)致入戶率極低，導(dǎo)致燃?xì)夤緦?duì)于用戶用氣量的統(tǒng)計(jì)不及時(shí)。安全檢查的時(shí)候也會(huì)遇到這種情況，入戶率低會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤緦?duì)用戶戶內(nèi)燃?xì)夤艿朗褂们闆r掌握不足，用戶對(duì)已經(jīng)存在的安全隱患不能及時(shí)整改，發(fā)生安全事故的概率也大大提高。
住宅小區(qū)天然氣發(fā)展方向
加快天然氣管道敷設(shè)步伐，盡快將燃?xì)夤艿姥由斓狡h(yuǎn)城鎮(zhèn)，甚至是農(nóng)村，擴(kuò)大燃?xì)夤艿栏采w面積，為更多的地方送去天然氣，盡快將燃?xì)夤艿姥由熘潦褂胠ng瓶組站供氣的住宅小區(qū)。
加大對(duì)“城中村”等舊樓燃?xì)夤艿兰友b的投入力度，盡快使城市中的居民用戶用上天然氣，改善居民生活質(zhì)量，改善城市環(huán)境。老舊燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏的概率更大，城市中的人口較為集中，一旦發(fā)生燃?xì)夤艿佬孤┑仁鹿试斐傻奈：σ哺?，?duì)老舊燃?xì)夤艿赖倪w改已經(jīng)破不容緩。
為了更好的服務(wù)居民，減少人力物力的投入，燃?xì)夤緫?yīng)當(dāng)大力推進(jìn)居民用戶燃?xì)獗砀鼡Q進(jìn)程，將普通膜式燃?xì)獗砀鼡Q為無線遠(yuǎn)傳膜式表，如此當(dāng)可解決抄表入戶率低的問題。
對(duì)于較早安裝燃?xì)夤艿赖淖≌^(qū)應(yīng)該縮短安檢周期，防范于未然。吸引更多的用戶添加燃?xì)夤疚⑿殴娞?hào)，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳天然氣安全使用知識(shí)，提高居民用戶的安全意識(shí)，引導(dǎo)用戶自查天然氣使用安全隱患。并在微信或者其他平臺(tái)上設(shè)置用戶安全檢查或整改申請(qǐng)服務(wù)，使用戶能主動(dòng)預(yù)約上門安檢，可提高安全檢查效率。
參考文獻(xiàn)：
廣州市天然氣階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
investigation report on the use of natural gas in residential quarters in guangzhou
yi qi，zhuo shilun，zhai yaorong
abstract:the introduction time of natural gas in guangzhou is relatively late in shanghai， beijing， chongqing and other cities， and the use of natural gas in residential quarters is relatively short. this research report mainly uses questionnaires and interviews to cover the natural gas pipeline coverage of guangzhou residential quarters， the source of natural gas， the use of natural gas by residents， the measurement method of natural gas， the payment method of natural gas， and the promotion of gas safety knowledge by gas companies. gas companies on the security inspection methods of residential gas pipelines. in order to understand the current situation of natural gas use in residential areas in guangzhou， and put forward some suggestions for the future development of natural gas in residential quarters.
keywords:guangzhou；residential quarters;natural gas;use status; development direction
