篇一 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告17400字
廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。按照國務(wù)院頒布實施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求,在重視發(fā)展公益性廣播影視事業(yè)的同時,加快振興廣播影視產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮廣播影視產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用,顯得尤為重要。結(jié)合我市廣播影視工作實際,市廣電局黨組中心組對我市廣播影視產(chǎn)業(yè)情況進行了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。
一、基本情況
截止到末,我市現(xiàn)有市級廣播電臺1座,電影院1座,電視臺1座,實驗臺1座;縣級廣播電視臺2座,電影院1座;企業(yè)廣播電視站3座。市級廣播節(jié)目2套,電視節(jié)目2套;縣級廣播節(jié)目2套,電視節(jié)目1套;企業(yè)站電視節(jié)目1套。市級廣播每天自制節(jié)目34小時30分,電視每天自制節(jié)目2小時30分;縣級廣播每天自制節(jié)目21小時20分,電視每天自制節(jié)目1小時50分;企業(yè)站每天自制節(jié)目36分鐘。市級廣播全年播出14600小時,城市電影放映650場次,電視全年播出12410小時;縣級廣播全年播出9150小時,城市電影放映540場次,電視全年播出10110小時;企業(yè)站電視全年播出2905小時。全市廣播綜合人口覆蓋率98.76%,電視綜合人口覆蓋率98.84%。市級廣播發(fā)射臺1座,電視發(fā)射臺1座;縣級廣播發(fā)射臺2座,電視發(fā)射臺1座。全市有線電視光纜干線1266千米,有線電視用戶13.6萬戶。全市廣播影視從業(yè)人員742人,其中市級364人、縣級291人、企業(yè)站87人。全市廣播影視經(jīng)營創(chuàng)收4116萬元,其中市級2570萬元、縣級1020萬元、企業(yè)站526萬元,預(yù)計全市廣播影視經(jīng)營創(chuàng)收超過4700萬元。
二、現(xiàn)狀分析
我市廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,從無到有,由小到大,已具有一定的規(guī)模與基礎(chǔ),特別是近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市廣播影視工作者的共同努力下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度進一步加快。主要體現(xiàn)在:
1.基礎(chǔ)較好。廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開宣傳、事業(yè)、管理和隊伍等幾方面因素。近年來,我市廣播影視宣傳工作成效顯著,廣播影視節(jié)目的收聽收視率不斷提高;事業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速,廣播影視有效覆蓋面顯著擴大;管理工作日益加強,廣播影視社會行業(yè)工作格局得到規(guī)范;隊伍整體素質(zhì)不斷提高,廣播影視系統(tǒng)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性得到調(diào)動。這些工作取得的成績,都為廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.總量增加。我市的廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收從20世紀80年代中期起步,90年代形成產(chǎn)業(yè)雛形,進入21世紀后快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收總量從最初的幾十萬、幾百萬、上千萬,到末達到4116萬元,年均增長率均在兩位數(shù)以上。
3.思路清晰。經(jīng)過多年的探索,我市廣播影視產(chǎn)業(yè)形成了“依托廣播影視媒體,大力發(fā)展廣告經(jīng)營,努力開拓節(jié)目市場,確保廣告和節(jié)目經(jīng)營穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展;依托廣播影視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,鞏固和發(fā)展有線電視業(yè)務(wù),積極拓展多功能業(yè)務(wù),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟;依托廣播影視行業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè),努力培植新的經(jīng)濟增長點”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)效益連年取得明顯增長。
4.各具特色。在以廣告業(yè)務(wù)為主的創(chuàng)收方面,市電臺實行城市廣播和交通廣播廣告分頻承包經(jīng)營;市電視臺實行廣告目標管理經(jīng)營承包責任制;市電影發(fā)行放映公司、市廣電報社則是自行運作廣告。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展方面,市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司依靠發(fā)展有線電視用戶,依靠收視維護費價格調(diào)整,依靠發(fā)展增值業(yè)務(wù),如數(shù)電視機頂盒、互聯(lián)網(wǎng)等,經(jīng)過多年的努力,經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)了成倍的增長。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面,也取得部分突破,如市電臺的計算機技術(shù)培訓(xùn)學校,市電視臺的廣電旅行社、少兒藝術(shù)團,市電影發(fā)行放映公司的電影發(fā)行放映業(yè)務(wù),市廣電報社的報紙發(fā)行業(yè)務(wù),市廣電物業(yè)管理中心的對外物業(yè)托管等。這些經(jīng)營創(chuàng)收活動各具特色,效益明顯,為廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
三、困難和問題
廣播影視屬于高投入、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè),設(shè)備的更新、人才的引進、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和改造都需要投入大量資金,沒有投入就談不上技術(shù)的更新,沒有投入就談不上人才的引進。但真正能夠投入事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的資金十分有限,各方面的支出都顯得捉襟見肘。近年來,我市的廣播影視產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展,效益有所提升,總量有所增加,但也面臨著種種困難和問題。其主要是:
1.總量偏小。近年來,我市廣播影視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位主體性增強,廣播影視產(chǎn)業(yè)的核心層和外圍層都得到發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴大,產(chǎn)業(yè)效益初步顯現(xiàn),市場體系基本形成,縱向相比,確有較大的增長。但我市廣播影視產(chǎn)業(yè)總體尚處于發(fā)展的起步階段,特別是與先進、發(fā)達地區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)的橫向相比,總量仍偏小,比重仍偏低,產(chǎn)業(yè)合力沒有完全形成,總體實力和競爭力還不強。
2.結(jié)構(gòu)失衡。一般來說,廣電產(chǎn)業(yè)分布情況是廣告和內(nèi)容創(chuàng)收占總量的50%,有線電視網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)收占總量的30%,財政撥款占總量的20%。從宏觀上看,目前我市的廣播影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收則出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象,即有線電視網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)收占總量的50%,廣告和內(nèi)容創(chuàng)收只占總量的30%。這說明我市廣電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)收從宏觀上來說結(jié)構(gòu)是失衡的。從微觀上看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟以有線電視收視費為主,廣播影視媒體以廣告創(chuàng)收為主,而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中的增值業(yè)務(wù),廣播影視媒體的內(nèi)容創(chuàng)收沒有很好地發(fā)展起來。
3.競爭失序。從全省來看,省臺的眾多頻率(頻道)在落地,對我市廣播電視節(jié)目的收聽收視率是一大沖擊,此外,其部分頻率(頻道)近似或低于市級臺廣告價格的廣告播出,對我市的廣告創(chuàng)收也構(gòu)成威脅。如市電視臺過去的外地品牌廣告量達80%以上,而現(xiàn)在只占總量的8%,90%以上都是本地廣告。就全市而言,渝水廣播電視臺與市本級的媒體同在市區(qū)播出,雖對市本級節(jié)目的收聽收視率影響不大,但其相對低廉的廣告價格,卻對市本級的廣告創(chuàng)收構(gòu)成沖擊,從而導(dǎo)致市本級的廣告量貌似很多,可廣告單價卻始終上不去。
4.創(chuàng)新不夠。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路上不夠連貫。如整合全系統(tǒng)廣告進行集中經(jīng)營,買斷渝水臺廣告經(jīng)營權(quán),開展營銷活動和戶外廣告等,過去都曾經(jīng)做過一些嘗試,但大都有始無終。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視野上不夠開闊,辦法不多。一方面,一些能夠體現(xiàn)廣電優(yōu)勢的陣地,例如數(shù)電視地面廣播項目等,我們沒有去開發(fā)、去占領(lǐng),仍然局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另一方面,由于我們產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收的手法簡單,形式單一,一些本屬廣電產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)收項目,沒有去發(fā)展,如車載電視項目等。三是在廣告節(jié)目的制作上不夠新穎。如部分創(chuàng)收欄目的制作不夠新穎,醫(yī)療、藥品廣告的播出形式不夠創(chuàng)新等。四是在網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的開發(fā)上不夠有力。如依賴于有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)電視機頂盒,受節(jié)目內(nèi)容的制約,用戶增長不快;互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)受電信部門的制約,網(wǎng)速慢,用戶增長不多;圖文電視和點播頻道沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5.人才缺乏。我市廣電系統(tǒng)在長期的宣傳、事業(yè)和管理工作中,鍛煉和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的宣傳、技術(shù)和管理人才,出色地完成了各項任務(wù)。但隨著事業(yè)的快速發(fā)展,人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾凸顯,尤其是缺乏優(yōu)秀的廣電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營、管理、策劃、資本運作等高素質(zhì)復(fù)合型人才和適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的高級技術(shù)人才。
四、思路與對策
這些年,我市的廣播影視產(chǎn)業(yè)自己跟自己比,總量有較大的增長,但與先進、發(fā)達地區(qū)比,我們的思想還不夠解放、視野還不夠開闊、辦法還不多、步子還不快。經(jīng)營創(chuàng)收理念上的更新、項目上的拓展、總量上的增大,逐步形成產(chǎn)業(yè)體系相對完整、結(jié)構(gòu)布局日趨合理、整體技術(shù)水平先進、市場主導(dǎo)作用明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,努力實現(xiàn)廣播影視產(chǎn)業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,到,全市廣播影視產(chǎn)業(yè)增加值在全市g(shù)dp中的比重顯著提高,廣播影視產(chǎn)業(yè)年均增長率達到15%以上,經(jīng)營創(chuàng)收在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,力爭突破1億元,將是我市廣播影視產(chǎn)業(yè)今后努力的方向。具體對策是:
1.加快實施數(shù)影院建設(shè)工程。依托中國電影集團在數(shù)電影制作、發(fā)行、放映和影院建設(shè)方面的龍頭和示范作用,加大數(shù)化影院新建、改建力度,率先在全省完成我市城區(qū)的數(shù)化影院改建工程,率先在全省實現(xiàn)我市電影放映設(shè)備的數(shù)化轉(zhuǎn)換,積極實施跨區(qū)域擴張或整合,帶動社會資本投資,促進我市電影產(chǎn)業(yè)升級,做強做大市電影發(fā)行放映公司,促進我市電影產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。到,我市主城區(qū)再增加1—2座數(shù)電影放映城,分宜縣城區(qū)建設(shè)1—2座數(shù)電影放映城。
2.積極推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。下一代廣播電視網(wǎng)以我國自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐,經(jīng)雙向數(shù)化改造,可提供包括語音業(yè)務(wù)、寬帶高速數(shù)據(jù)接入等在內(nèi)的各種綜合信息服務(wù),可以滿足“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)發(fā)展要求,是最經(jīng)濟、最具內(nèi)容優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最能帶動新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、最宜發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)自主創(chuàng)新優(yōu)勢、最具中國特色的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。該項目計劃建設(shè)連接全國部分大中城市,骨干網(wǎng)速率達每秒1000千兆,接入網(wǎng)用戶端速率達每秒100兆,比現(xiàn)有用戶上網(wǎng)速度快100倍,能提供三網(wǎng)融合綜合信息業(yè)務(wù)的示范網(wǎng)絡(luò),為最終建成覆蓋城鄉(xiāng)3億以上家庭的中國下一代廣播電視網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。依托該項目平臺,到,我市下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)模,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營效益。
3.大力推進有線電視數(shù)化整體轉(zhuǎn)換。以我市列為全省首批有線電視數(shù)化整體轉(zhuǎn)換試點城市為契機,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實施、社會參與、群眾認可、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的總體要求,一是將有線電視網(wǎng)原來傳輸?shù)哪M電視節(jié)目增加到50—60套數(shù)電視節(jié)目,同時推出若干套數(shù)廣播頻道(包括多語種的外語廣播),為付費電視用戶提供30—50套付費節(jié)目和若干套視頻互動點播節(jié)目;二是大力開發(fā)公共信息服務(wù)內(nèi)容,為用戶提供豐富的電子政務(wù)、文化教育等信息服務(wù);三是為廣大人民群眾提供大量專業(yè)化、個性化服務(wù),從而極大地滿足群眾需求。,我市主城區(qū)率先在全省實現(xiàn)有線電視數(shù)化整體轉(zhuǎn)換,全市實現(xiàn)有線電視數(shù)化整體轉(zhuǎn)換。
4.全力推進廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合。按照國家頒布實施《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求,加快推進廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合,推動廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)化、信息化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)化、雙向化改造,能夠?qū)崿F(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng),提升網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載力,開發(fā)多種業(yè)務(wù),將千家萬戶的電視機成為集公共傳播、信息服務(wù)、文化娛樂、政務(wù)公開、交流互動于一體的多媒體信息終端,成為城市現(xiàn)代服務(wù)和信息化的重要支撐平臺。有線電視數(shù)化和網(wǎng)絡(luò)整合對刺激消費、拉動內(nèi)需具有重要意義。據(jù)測算,有線電視數(shù)化和網(wǎng)絡(luò)整合將有效帶動電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成規(guī)模產(chǎn)值,為加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,為國民經(jīng)濟和國家信息化發(fā)展做出積極貢獻。以我市率先在全省實現(xiàn)有線電視數(shù)化整體轉(zhuǎn)換為契機,啟動全市企業(yè)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合,全市完成企業(yè)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合。
5.大力發(fā)展影視制作業(yè)。內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心優(yōu)勢。采取有力扶持措施,降低準入門檻,提升電影、電視劇和廣播影視節(jié)目的生產(chǎn)能力,擴大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā),滿足多種媒體、多種終端對影視數(shù)內(nèi)容的需求,形成電影、電視劇和廣播影視節(jié)目生產(chǎn)全面繁榮的局面。認真落實國家鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策,充分利用國內(nèi)國際重要節(jié)展和平臺,大力實施電影、電視劇和廣播影視節(jié)目推廣戰(zhàn)略,探索建立“市場運作、企業(yè)營銷、政府補貼”的推廣營銷新機制,把政府扶持和運用市場機制結(jié)合起來,使具有視角、特色、元素的電影、電視劇和廣播影視節(jié)目更多地進入國內(nèi)國際市場。到,采取自創(chuàng)、聯(lián)合等方式,力爭全市完成1部電影、1—2部電視劇、3—5部紀錄片的拍攝制作,逐步形成具有一定規(guī)模的影視產(chǎn)業(yè)鏈。
6.加快發(fā)展廣播影視新媒體。依托傳統(tǒng)的廣電媒體,加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視,人民廣播電臺、電視臺將充分發(fā)揮示范帶動作用,加快建設(shè)具有全省重要影響的網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視。
依托我市現(xiàn)有無線傳輸資源加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓緊建立全系統(tǒng)廣泛合作、統(tǒng)一運營的體制,探索走出一條新媒體發(fā)展的新路子,使新媒體成為廣電系統(tǒng)繼廣告、收視費、票房之后的第四大創(chuàng)收來源。
加快發(fā)展移動多媒體廣播電視(cmmb手機電視)。移動多媒體廣播電視通過無線覆蓋網(wǎng)絡(luò),向手機、mp4、gps等各類便攜接收終端,隨時隨地提供廣播電視、電子報紙、電子雜志、以及金融、交通、生活等各類媒體信息服務(wù)。移動多媒體廣播電視對拉動民族工業(yè)、推動文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。該項目將在移動多媒體廣播電視奧運成功試播和階段性規(guī)模試驗的基礎(chǔ)上,利用我國自主創(chuàng)新的移動多媒體廣播電視技術(shù)、業(yè)務(wù)和運營支撐體系,建設(shè)覆蓋全國所有地市級城市的無線網(wǎng)絡(luò),形成惠及億萬群眾的新型廣播電視服務(wù)方式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。該項目在我市已完成階段性試驗工作,力爭啟動,__年產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營效益。
7.加快開發(fā)農(nóng)村廣播影視市場。依托全國廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影數(shù)化服務(wù)平臺建設(shè),加大財政投入和支持力度,扎實推進廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程,在保障農(nóng)村群眾廣播影視基本權(quán)益,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的同時,帶動和開發(fā)農(nóng)村市場,實現(xiàn)建立公共廣播影視服務(wù)體系和市場體系的有機結(jié)合,相互促進。到,全市城鄉(xiāng)無線廣播電視覆蓋率達到100%,有線電視通達率達到100%、入戶率達到80%,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備1臺(套)數(shù)電影放映設(shè)備,條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有院線公司進入。
8.加快區(qū)域性一流媒體建設(shè)步伐。傳播力決定影響力。以市廣播電視媒體為重點,大力建設(shè)頻率(頻道)多、受眾廣、信息量大、影響力強、覆蓋全市、輻射周邊區(qū)域的區(qū)域性一流媒體,加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系,不斷擴大我市廣播影視的影響力和競爭力。電視臺將以市內(nèi)發(fā)展為主兼顧區(qū)域性,向市內(nèi)、區(qū)域性并重發(fā)展轉(zhuǎn)變,由以電視為主兼顧新媒體,向電視與新興媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,大幅提升電視臺的區(qū)域性傳播力,建成區(qū)域性領(lǐng)先的電視、網(wǎng)絡(luò)視頻現(xiàn)代傳播體系。人民廣播電臺將形成以無線廣播為基礎(chǔ),以調(diào)頻廣播為補充,以在線廣播為支撐,以新媒體發(fā)展為方向,以多媒體傳播為特征的現(xiàn)代、區(qū)域性、綜合傳播體系,使之在技術(shù)裝備水平、頻率規(guī)模、節(jié)目制播能力、新媒體發(fā)展、受眾覆蓋范圍、區(qū)域性輿論影響力等重要指標方面,接近或達到全省主要傳播媒體的水平。廣播電視報社積極創(chuàng)新廣電報運營機制,推進廣電報與周邊地區(qū)的聯(lián)合與跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展,把廣電報真正辦成一份群眾喜愛的生活服務(wù)類區(qū)域性報紙。到,爭取增加1—2個廣播電視頻率(頻道),打造2—3個精品頻率(頻道)和5—6個精品節(jié)目(欄目)。
9.鞏固提高廣播影視廣告業(yè)。在抓好傳統(tǒng)的廣播影視廣告業(yè)的同時,大力發(fā)展電子廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、移動廣告等新型傳播載體廣告,努力提高廣告創(chuàng)意設(shè)計和制作水平。針對廣播影視的特點,對平面廣告、視聽廣告、戶外廣告等經(jīng)營性資產(chǎn)進行廣播、電視、電影、報刊、廣電網(wǎng)站等多種媒體的多重開發(fā)和利用,實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強廣告創(chuàng)收贏利能力。到,全市廣播影視廣告業(yè)年收入力爭達到5000萬元。
關(guān)于加快湖北文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
關(guān)于加快湖北文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調(diào)研組
省 文 化 廳
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-)》,科學謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?,F(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:
一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當前亟需解決的問題
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識滯后
調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)?,F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一
長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠
這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏
調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市-文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(-),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于、對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關(guān)和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關(guān)鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體,推動招商引資
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設(shè)推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,僅文物旅游類就組織了11個建設(shè)項目;二是項目實施形式靈活務(wù)實,在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項目進行招商。上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色,培育精品名牌
市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
二、湖南文化產(chǎn)業(yè)取得的成績及基本經(jīng)驗
(一)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模
1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對湖南經(jīng)濟增長貢獻逐步增加
改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?!熬盼濉逼陂g,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%。“九五”期間累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%?!熬盼濉逼陂g,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。2年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注,上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設(shè),形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設(shè)備先進的運動場館和先進設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,圖書館、博物館、紀念館等設(shè)施建設(shè)也有相當發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
(二)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗
1、大力發(fā)展歌廳文化
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結(jié)合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關(guān)系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣,自10月,開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目,匯澤文化廣場,安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關(guān)”,嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動開發(fā)的5個大項目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設(shè)
近年來,湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考
1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境
必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團
采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
調(diào)研組成員:王元謀陳 周 劉月明
閔運時 鄧 鋒 趙 晗
執(zhí) 筆:鄧 鋒 趙 晗
二oo五年八月十日
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當,甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進會的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、基本情況
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴?fù)于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
__年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進來源。
二、存在題目
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花__年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議
1、明確目標任務(wù),建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
一、基本情況
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達到14.56萬畝,占全市20.83萬畝的70%,占全區(qū)84.5萬畝的17.2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個,小拱棚瓜菜示范基地6個,建成沙漠日光溫室1200座、0.2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達到65萬噸,產(chǎn)值達到9億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達2204元,占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48.4%,主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè),而且解決了3.6萬余人的就業(yè),有效帶動了流通、運輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬,秋冬茬接早春茬,秋茬接冬春茬三種栽培模式為主,面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上,番茄占50%,茄子占10%,辣椒占15%,黃瓜占5%,瓜類占10%,設(shè)施園藝及其它占10%,產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用, co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風爐等技術(shù)開始示范使用。
二、存在問題
1、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進行,相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟實力、帶動能力、抗風險能力較弱,缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
2、科技力量不足,技術(shù)服務(wù)滯后?,F(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人,不僅斷檔老化、總量嚴重不足,而且大部分專業(yè)不對口,真正的內(nèi)行更不多,指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),不僅力不從心,碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,相當一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
3、標準化監(jiān)控機制不完善,品牌保護意識不強。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴格,無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,病蟲害重治輕防、以化學防治為主的現(xiàn)象比較普遍,食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強調(diào)統(tǒng)一包裝,但部分運銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,以次充好,對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
4、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強。個別種苗公司引進的蔬菜新品種不按程序嚴格進行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,造成部分品種穩(wěn)定性差,品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗,病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,售后服務(wù)不及時。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套,部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,無法滿足卷簾機三相用電需求,影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃,外界溫度零下14℃時,棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求,遇到極端低溫天氣,就會造成嚴重凍害;同時,風沙危害較重。
三、幾點建議
1、加快市場流通體系建設(shè)。一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式,內(nèi)引外聯(lián),盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場,形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人,通過聯(lián)合、重組,形成流通集團或大型龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
2、多策并舉,強化技術(shù)服務(wù)。一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),適當增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時,加強現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,促其不斷更新知識,提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強對農(nóng)民的學歷教育和技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟觀念,真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,通過銷售種苗,為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,充分發(fā)揮當?shù)?ldquo;土專家”、“種植能手”的作用,為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。
3、強化監(jiān)控,狠抓標準化生產(chǎn)和品牌保護。 一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,強化無公害蔬菜知識的宣傳,開展無公害知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)農(nóng)民認真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn),積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?,F(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機構(gòu),配備一定的人員和設(shè)備,對進入市場的蔬菜要加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期地進行抽檢,積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標識和對包裝箱進行適當補助的措施, 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度,努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理。嚴格程序,規(guī)范品種引進。所有種苗公司引進的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴格進行試驗、示范,經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定,登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機制,提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高,技術(shù)服務(wù)好的企業(yè),應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。
5、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金,加快園區(qū)供電線路改造,為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強沙漠園區(qū)科研攻關(guān),通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋,增溫火墻(爐)等,千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化,草、灌、喬和草方格相結(jié)合,在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護林帶,減少風沙侵襲。
篇二 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4450字
為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐,最近,我們專門深入到__街、新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行調(diào)研,并就如何推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進行了認真思考。
一、發(fā)展的優(yōu)勢
1。有優(yōu)越的自然條件。我市屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的季風性濕潤氣候,四季分明,干濕明顯,雨量充沛,光照充足,一般冬季氣溫低于10℃,夏季高于22℃,春秋兩季多在10℃—22℃之間,非常適合蔬菜的種植與生長。同時,我市原為一隅洪荒之地,西納九澧之水,東連八百里洞庭,千古沉河堆積成洲,土壤十分肥沃,是種植蔬菜的最佳壤土。
2。有成熟的種植技術(shù)。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng),早在六十年代,就是聞名全省的蔬菜種植基地,當?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年,在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上,還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點聞名于湘鄂,產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū),還遠銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久,也掌握了成熟的種植技術(shù)。
3。有廣闊的市場前景。從本市市場需求來看,我市50%以上的市場都存在蔬菜缺口,需外調(diào)40%以上的蔬菜才能滿足需求,僅我市一中食堂每年就從澧縣購菜7。5萬公斤以上,特別是一些早春蔬菜和反季節(jié)蔬菜大部分需從外地調(diào)入。從國際市場需求來看,世界年人均蔬菜占有量102公斤,日消費量為0。28公斤,遠未達到世界營養(yǎng)學會推薦的日人均0。35─0。50公斤的水平。特別是目前人們消費理念大多遵循從溫飽型─營養(yǎng)型─保健型─環(huán)保型的發(fā)展規(guī)律,正形成一股“綠色消費”的熱潮。 “綠色食品”的主要對象蔬菜蘊涵著巨大商機,特別是我國加入wto后,各國農(nóng)產(chǎn)品將以低關(guān)稅或零關(guān)稅貿(mào)易,迫使各國將按比較利益進行資源配置,進而引起全球產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),一些工業(yè)化國家因土地資源價格、勞動力等機會成本而不得不放棄部分市場,而我國擁有豐富的勞動力資源,且勞動力價值較低,因此,我國蔬菜產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。同時,我市水陸交通便利,公路四通八達,離金羅火車站僅30公里,水運直通洞庭湖和長江,便于蔬菜的外運外銷。
4。有可觀的經(jīng)濟效益。種植蔬菜與稻谷比,有極為可觀的經(jīng)濟效益。從兩者的成本核算來看,稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元,露地蔬菜800元;每畝稻谷凈收入250元,蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍;如果反季節(jié)種植,則會產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進宜,一年種蔬菜3畝,年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟效益,已成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的一個新亮點。
二、取得的成績
1。蔬菜面積不斷擴大,特色生產(chǎn)基地初步形成。今年,全市種植蔬菜5萬多畝,占全市農(nóng)作物的9%,占經(jīng)濟作物的16%,成為僅次于水稻、油菜的第三大農(nóng)作物。今年蔬菜總產(chǎn)量預(yù)計可達1。5億公斤,總產(chǎn)值將超過2億元, 將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%左右,與20__年相比,面積增加了一倍,總產(chǎn)量將擴大一倍,產(chǎn)值將增加1。3倍。在總量增長的同時,蔬菜上市品種日益豐富,目前我市蔬菜已有55大類,1000多個品種,初步形成了一大批特色生產(chǎn)基地。如白衣的藠頭、新洲的辣椒、__街的蘿卜等已聲名遠揚,成為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的知名品牌。
2??萍己坎粩嗵岣?,品種體系逐漸優(yōu)化。當前,蔬菜設(shè)施栽培、無公害病蟲防治、配方施肥、食用菌液體栽培、破季蔬菜栽培等7項新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實踐;瓜果蔬菜嫁接、組織無土培育、野生蔬菜立體栽培等新技術(shù)示范成功。從20__年起,先后引進、推廣了春帥絲瓜、以色列硬果蕃茄、蜜本南瓜等蔬菜品種40多個;50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代,蔬菜良種普及率達80%以上,品種體系逐漸優(yōu)化。同時,我市現(xiàn)已建成無公害蔬菜基地5000畝,通過驗收的達到了20__畝。無公害蔬菜基地逐步發(fā)展壯大,不僅提高了蔬菜產(chǎn)品的檔次,而且增強產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
3。蔬菜加工初具規(guī)模,出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來,我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑,大力發(fā)展蔬菜加工項目,收到了一定的成效。截止去年底,全市共引進發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達食品、藍籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè),年消化鮮菜6萬噸,年加工產(chǎn)品1。1萬噸,出口產(chǎn)品0。4萬噸,出口創(chuàng)匯達100萬美元。
4。營銷體系建設(shè)加快,中介組織穩(wěn)步發(fā)展。隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,銷售渠道不斷拓展,以零售市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、集散點為一體的蔬菜市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社2個,吸納團體和個人會員1071多個,培養(yǎng)營銷大戶10多戶,年交易量達2萬噸,年成交額5000萬元左右。今年,全市從事蔬菜營銷的達120多人,外銷蔬菜0。5萬多噸,蔬菜營銷隊伍和中介組織在蔬菜銷售中發(fā)揮了極為重要的作用。
三、存在的問題
1。部分干部觀念落后。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路,善于把握市場機遇,著力建基地、抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售,使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展。但有的同志、特別是部分干部對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認識,思想保守,觀念陳舊,認為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事,政府缺乏應(yīng)有的引導(dǎo)和服務(wù),導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失。
2?;A(chǔ)設(shè)施投入不足。一方面,蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入,基地到主公路的交通條件落后,田間便道路況更差,菜農(nóng)無力投入改造,“天晴一把刀,下雨亂糟糟”成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。另一方面,排灌設(shè)施差,受天氣影響變化大,抵御自然災(zāi)害能力弱,蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營狀態(tài),直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3。企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后。近年來,我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,產(chǎn)量直線上升。但因加工企業(yè)技術(shù)落后,加工檔次低,精、深加工極少;企業(yè)規(guī)模小,加工產(chǎn)品單一,加工鏈條不長;加工龍頭企業(yè)少,加工率低,輻射帶動能力不強,導(dǎo)致出售的多為時鮮產(chǎn)品,延伸增值能力低,生產(chǎn)效益不高。
4。市場集約化程度低。一方面,我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主,缺乏必要的技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量檢測,各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進入市場,難以保證市場上蔬菜商品的一致性,也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品。另一方面,菜農(nóng)賣菜花費較多時間和精力,使小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾不易解決,在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、幾點建議
1。要切實重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要轉(zhuǎn)變觀念、提高認識。當前,關(guān)鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識,清除因循守舊、停滯不前等思想障礙,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置。市委、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門工作機構(gòu),把重點生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署;要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型、好經(jīng)驗,創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍,形成發(fā)展合力,切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化。二是搶抓機遇,因勢利導(dǎo)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟增長點的培育,必須堅持循序漸進,穩(wěn)步發(fā)展的原則。既要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽地闖、大膽地試,又要從實際出發(fā),一步一個腳印,整體推進,重點突破。既不能在市場商機面前猶豫不決,喪失機遇,也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放松,把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅持不懈地抓下去,真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化。
2。要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入。要抓住國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的時機,加大向上爭取項目資金的力度,加大對蔬菜基地水利、交通等設(shè)施建設(shè)投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施,并對水利等設(shè)施實行有償使用,調(diào)動全社會投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。二是加大幫扶力度。財政、科技等相關(guān)單位要從促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,對生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款,放寬抵押貸款條件,支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險機構(gòu)要根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險政策,做好保險工作,解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3。對龍頭企業(yè)在項目的申報、融資等方面優(yōu)先考慮。對于國家和市里支持的政策性資金,要向龍頭企業(yè)傾斜。要大力搞好招商引資,創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè)。二是建立完善利益機制。按照“公司+農(nóng)戶”的方式,在自愿平等的基礎(chǔ)上,建立利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式,密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟聯(lián)系,形成更加緊密的利益共同體。
4。要提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。 一是大力推廣新品種。認真抓好種苗和良種選育,大力推廣先進技術(shù)。注重培養(yǎng)科技骨干,積極與大專院校和科研機構(gòu)搞好協(xié)作,瞄準國內(nèi)外市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài),積極進行蔬菜新品種的研究和試驗推廣工作,推廣一批科技含量高的蔬菜,著力建設(shè)好1萬畝根莖菜、1萬畝菌類蔬菜、1萬畝多年生蔬菜三大特色基地,下大力氣培育一批名優(yōu)蔬菜品種,使我市的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、相對集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變。二是大力引進新技術(shù)。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術(shù)的同時,著力發(fā)展溫室栽培、無土栽培等技術(shù)。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料,提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。三是大力發(fā)展無公害蔬菜。要在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物肥料等無公害控制性設(shè)施,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。要建立完善監(jiān)測體系。蔬菜市場要建立檢測檢驗機構(gòu),配備一定的人員和必要的檢驗設(shè)備,對進入市場的蔬菜加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期進行抽查。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進一步強化對無公害蔬菜知識的宣傳,組織技術(shù)人員對農(nóng)民開展無公害知識培訓(xùn)教育。加大蔬菜產(chǎn)品注冊商標、綠色食品、無公害產(chǎn)品認定工作力度。
5。要完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一是積極發(fā)展中介組織。要指導(dǎo)建立蔬菜行業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)合作社,使之成為與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織,在信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營、協(xié)調(diào)價格等方面發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮強村、強企、能人的作用,創(chuàng)辦多種形式的合作經(jīng)濟組織。工商部門要及時審批頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,在收費上給予適當?shù)恼疹?;稅?wù)部門對新辦的中介組織要給予一定的稅收減免。要選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農(nóng)民擔當蔬菜銷售經(jīng)紀人,對他們進行市場營銷知識培訓(xùn),指導(dǎo)他們制定有效的銷售策略,逐步建立起由農(nóng)民組成的銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加強信息體系建設(shè)。充分利用蔬菜營銷協(xié)會,設(shè)立蔬菜信息中心,做好蔬菜信息的收集整理、分析預(yù)測、信息發(fā)布工作,及時反饋國內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場的品種、數(shù)量、價格,以及國外市場的需求信息,逐步實現(xiàn)與全國各大蔬菜批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)。各蔬菜基地要在產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建立信息發(fā)布點。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò),使蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等各環(huán)節(jié)能夠做到有效銜接。三是加快市場建設(shè)步伐。建設(shè)一個集蔬菜展銷、檢驗檢疫、儲存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場。同時,進一步配套和完善各地農(nóng)貿(mào)市場,逐步形成一個以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心,以產(chǎn)地交易市場為基礎(chǔ),以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補充的現(xiàn)代物流體系,進一步促進我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
篇三 關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況現(xiàn)狀調(diào)研報告4350字
展存在的主要問題
從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績,但總體還處于起步、探索、培育階段,相對于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—2023)》中提出的到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標,相對于人民群眾日益增長的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠,一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機構(gòu)有待加強和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合,涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說,20__年市政府機構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準,市文化局作為全市文化塊面的管理機關(guān),單獨設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨立的人員編制和財政經(jīng)費,20__年文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財政經(jīng)費,相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責,涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比,20__年長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元,占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元,占gdp的比重為4.2%,明顯低于長沙和昆明。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山,而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面,我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看,20__年我市為60.5:9.0:30.5,長沙為35.6:39.1:25.3,全國平均為42:18:40,合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下,以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層,占有比重低于長沙30.1個百分點,增加值比長沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來,政府支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎,出臺的一系列政策,如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔20__〕22號)、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔20__〕89號),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—2023)》等,對我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是,到目前為止,尚未出臺具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立,許多統(tǒng)計數(shù)字都是20__年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠;文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺,特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。?
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會進步的標志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此,針對存在的問題,就進一步促進我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實踐表明:人均gdp達到1000美元,即進入到文化消費的快速啟動階段;人均gdp超過3000美元,即進入文化消費的快速增長階段。20__年,合肥人均gdp達到3853美元;20__年,合肥人均gdp已超過5000美元,這預(yù)示著合肥文化消費的快速增長階段已經(jīng)到來,文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此,我們應(yīng)該進一步解放思想,用大的氣魄,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動,確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位,力爭到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。
2、設(shè)立專門機構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程?,F(xiàn)有的工作機構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗,定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)重點項目的推進落實,聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費,具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃,扎實有力推進
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動落實,用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干,做大做強文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學所合作)等科技含量高,有較長產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè);二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位,進行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體,如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機制,通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式,掛大靠強,實施重組,實現(xiàn)新生,及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略,發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動,發(fā)揮大項目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力,積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項目,實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來,并在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等??刹扇≌韧度?,做大做強后,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施,既能做大做強文化產(chǎn)業(yè),也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20__年舉辦全國體育大會的契機,有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風險投資機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司,按照市場經(jīng)濟的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式,進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從20__年起,市財政每年預(yù)算安排不少于1000萬元動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專門用于對動漫產(chǎn)業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我市實際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進行資本運作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,在知識產(chǎn)權(quán)保護和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期,我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設(shè)那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會有力助推我市經(jīng)濟發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
篇四 市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告6200字
為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,今年9月中旬,由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會牽頭,會同市發(fā)改委、民革__市委、民進__市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調(diào)研組,分別對__區(qū)、__區(qū)、__縣的光伏企業(yè)進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況
據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計,全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家,其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中,除去未建、緩建、停建的15家后,有9家生產(chǎn)碳化硅微粉,屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè),1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片,2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。
目前,我市實有9家光伏企業(yè),其中正常生產(chǎn)的2家,分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(__市)、河南光之源太陽能科技有限公司(__區(qū));半生產(chǎn)的有3家,分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__縣)、河南億盛光伏材料有限公司(__縣);停產(chǎn)的有4家,分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(__縣)、國邦光伏科技有限公司(__縣)、正豐源實業(yè)有限公司(__區(qū))、眾邦新材料有限公司(__區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中,6家生產(chǎn)光伏切割刃料,1家生產(chǎn)光伏電池片,2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響,主要設(shè)備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設(shè)計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸,而目前每天生產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設(shè)計年產(chǎn)量5萬噸,目前年產(chǎn)量1.5萬噸。
2.光伏發(fā)電項目建設(shè)情況
全市光伏發(fā)電項目10個,總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個,合計11.93兆瓦,分別是:__縣圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、__縣昆陽中學1兆瓦,5個項目總投資20234萬元,其中中央投資8637萬元。
已批復(fù)在建項目5個,合計72.5兆瓦,分別是:平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運行)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在運行調(diào)試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元,其中中央投資39877萬元。
二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2023 年國際金融危機爆發(fā)后,美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮,嚴重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為,在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件,應(yīng)用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中,我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)(組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低,約為10%左右)。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上),主要來自美國、德國、日本的公司,2023年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤,部分甚至達到500美元/公斤,在整個產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從2003年起,我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展,年增長率100-300%,2023年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三,但因產(chǎn)品價格高而95%以上只能出口。2023年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw(吉瓦=百萬千瓦),產(chǎn)量11.5gw,出口7.5gw,占 65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境,形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力,一上來就遇上了“寒流”,一出生就“先天不足”。
二是企業(yè)規(guī)?;潭炔桓撸偁帉嵙^弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中,除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外,其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下;在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中,2023年年產(chǎn)值易成新材料公司達到46259萬元,而其他四家年產(chǎn)值均在2000萬元以下。由此可見,我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱,缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè),而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導(dǎo)體晶硅片的線切割工藝,生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉,2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。
四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前,每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設(shè)施,投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價為1元/度,遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價。
三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點建議
光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月,國務(wù)院在《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2023〕24號,以下簡稱《意見》)中,提出了2023—2023年,年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標,到2023年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況通報,預(yù)計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw,其中歐洲約10gw、我國 8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看,我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量,產(chǎn)能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況,短期內(nèi)難以改變。為此我們建議:
1.市政府應(yīng)組織有關(guān)部門__縣區(qū)對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)情況,進行一次全面摸底調(diào)查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子,做到心中有數(shù),盡可能減少投資損失,把閑置的土地資源盡快利用起來;對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè),要盡可能從各方面予以支持,幫助其渡過難關(guān)。
2.鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出,加快企業(yè)兼并重組,淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè),培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段,平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),已成功實現(xiàn)重組,共同應(yīng)對光伏“嚴冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似,最大的問題是低端產(chǎn)品(光伏輔料)過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊,已投產(chǎn)企業(yè)與國務(wù)院和工信部出臺的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大,多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應(yīng)根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗,鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合,以期能求得一席發(fā)展之地。
3.加強與國內(nèi)外具有頂尖核心技術(shù)的科研院所和大學的合作,加快自有知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關(guān)鍵在于提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率,國務(wù)院在《意見》中明確規(guī)定,新上光伏項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道,德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉(zhuǎn)換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調(diào)研中縣、市介紹,我國也有研究出轉(zhuǎn)換效率達到30%—40%的新技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去,必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術(shù)入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術(shù)等模式,和國內(nèi)外頂級有關(guān)大學和科研院所進行合作,實行產(chǎn)學研一體化,千方百計獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝,提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率,降低生產(chǎn)成本,在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。
4.支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展,拓展生存空間。目前,易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品,市場前景看好。建議市政府組織有關(guān)單位和金融機構(gòu)對此予以重點關(guān)注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能,形成規(guī)模;另一方面,要積極引導(dǎo)我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組,抱團取暖,共渡難關(guān)。
5.建立我市光伏照明示范項目,擴大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內(nèi)市場需求,這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,2023年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內(nèi),2023年這一比例已達到了35%。目前,1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬元降到了七八千元,加上配套設(shè)備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策,為光伏產(chǎn)品應(yīng)用提供了有利條件。我市應(yīng)結(jié)合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應(yīng)用,推進光伏建筑一體化建設(shè),支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電,項目規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)予以考慮光伏發(fā)電應(yīng)用;鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源,從而拉動光伏應(yīng)用內(nèi)需。
近年來,電子商務(wù)工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞,上至國家層面、下至各地縣市,都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。__市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市,如何順應(yīng)潮流、搶占先機,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合,加速經(jīng)濟建設(shè)進程呢?帶著這一問題,我們于近期開展了一系列調(diào)研。
一、當前現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段??梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè),也沒有特色鮮明的電商平臺,只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
(一)就電商經(jīng)營主體而言,主要有三種類型
一種是“有意識、有思路、待培育”。2023年,__市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司,這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園,現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人,擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心,建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點,發(fā)展了1200余家加盟店,其網(wǎng)上商城入駐商家85家,已有7600余個商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品),現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級社區(qū)服務(wù)站為依托,按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務(wù)平臺、倉儲、物流配送等功能,但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力,期待得到政府強力培育。
二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段,__市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“__市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議,我們發(fā)現(xiàn),很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售,但由于缺乏電商人才,在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒有思路,既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮,又無力開發(fā)建設(shè)自主的電商平臺。
其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場,但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅?wù)的深切了解,一直不敢嘗試線上銷售,就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳,沒有開辟線上交易通道,走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路,尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋,對電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。
(二)就電商參與個體而言,也有三種類型
一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者,他們在上級銷售部門的引導(dǎo)下,以實體店為主參與o2o模式,通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。
二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式,即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店,代理某種產(chǎn)品進行線上銷售,處于f2c的末端。
三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物,這一塊相信90%的人都參與過。
不管是上述三種情況的哪一種,由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地,其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是__市社零總額被外地電商平臺所轉(zhuǎn)移的原因所在。
雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候,但并不是說漣源無法搞電子商務(wù)。我們認為至少有幾點優(yōu)勢:一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ),“重義崇商、敢作善成”的漣源精神,為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨特的旅游資源,旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片,便于網(wǎng)上推廣。
二、外地經(jīng)驗
前段時間,我們考察學習了兩個電子商務(wù)示__縣:江西__縣和湖南__縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
__縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展,被評為國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示__縣,擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家,20__年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法:
一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園,以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”,引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,打造網(wǎng)上交易“旗艦店”,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系,重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè),為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。
三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植,著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務(wù),打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化,將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
__縣的電子商務(wù)起步于2023年,現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示__縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點縣,擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家,自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺5個,目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體,20__年的電商交易額達6.2億元,電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法:
一是在產(chǎn)業(yè)整合上以本地特色手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主,先引導(dǎo)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù),再向其它產(chǎn)業(yè)滲透;
二是在發(fā)展思路上以發(fā)展農(nóng)村電商為主,依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞的實體網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建電商信息平臺和物流體系;
三是在電商模式上注重多元化發(fā)展,不僅有b2b、b2c、o2o等模式,還發(fā)展了f2c模式,并積極引導(dǎo)電商企業(yè)自建交易平臺;
四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng);
五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。
寧都、桃江兩地的共同特點:
一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口來抓,成立了以縣長任組長的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了多部門聯(lián)動的工作機制。
二是出臺了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策,對新建電子商務(wù)中心、物流倉儲中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示__縣后,__縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,__縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。
三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點,科學規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時對電商項目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如__縣規(guī)劃了3個綜合電子商務(wù)基地、5個專業(yè)性電子商務(wù)基地;__縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園,無償提供給入駐電商,且3年內(nèi)免租金、免水電費。
四是大力引進、培訓(xùn)電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),制訂培訓(xùn)計劃和標準,建立獎勵機制。
五是科學制訂考核辦法,將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核,合力推進。
三、相關(guān)建議
參照外地經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)健全體制機制。成立高規(guī)格的__市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,明確各自工作職責,建立多部門聯(lián)動的工作機制,同時將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度,納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇,實行整體推動。
篇五 關(guān)于有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告3450字
有色金屬是我市在全國最具優(yōu)勢的礦產(chǎn)資源,“九五”期間,我市就提出了打造“有色金屬工業(yè)城”的設(shè)想。省“十一五”規(guī)劃中,把依托有色金屬資源優(yōu)勢,做大做強有色金屬工業(yè)作為發(fā)展重點之一。從我市當前有色金屬工業(yè)發(fā)展實際來看,仍處于以精礦和初級產(chǎn)品加工為主的發(fā)展狀況,發(fā)展水平亟待提升。現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、當前有色金屬有色金屬工業(yè)發(fā)展面臨的困境
有色金屬礦1986年試產(chǎn)以來,目前已經(jīng)擁有2.25億元資產(chǎn),900多名職工,年產(chǎn)值超過7000萬元,有色金屬精礦產(chǎn)量占全國有色金屬精礦產(chǎn)量1/4強,成為亞洲最大的有色金屬采選企業(yè)和有色金屬原料生產(chǎn)基地。雖然有色金屬有色金屬工業(yè)發(fā)展取得了一定的成績,但從總體來看,還處于低水平發(fā)展階段,主要以精礦和初級產(chǎn)品為主。與“九五”期間提出的打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”的設(shè)想差距還很大。當前,有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的困難突出表現(xiàn)在:
1、體制束縛成為有色金屬工業(yè)發(fā)展的瓶頸。為打造“有色金屬有色金屬工業(yè)城”,市委、市政府早在“九五”期間就專門劃出500畝地擬建有色金屬有色金屬高科技工業(yè)園,建設(shè)有色金屬冶煉廠和有色金屬新型材料加工項目。專門成立以常務(wù)副市長為組長的有色金屬工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)我市有色金屬工業(yè)的發(fā)展。在招商引資推介和爭取國家投資扶持方面,把提高有色金屬采選能力,引進有色金屬冶煉和精深加工項目作為工作重點,并與國內(nèi)外知名有色金屬生產(chǎn)加工企業(yè)多次協(xié)商合作事宜。但目前管理體制上,有色金屬有色金屬礦現(xiàn)隸屬江西省鎢業(yè)集團公司,企業(yè)自主權(quán)受到限制,其有色金屬精礦又主要銷往江西省鎢業(yè)集團公司下屬的九江冶煉廠,從江西省鎢業(yè)集團公司總體部署來說,不可能在有色金屬再投資建設(shè)一個冶煉廠,引進外資建設(shè)冶煉廠又沒有足夠原材料供應(yīng)保障。體制的束縛使有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)坐失許多發(fā)展良機。
2、在日趨激烈的競爭中我們的優(yōu)勢正逐步喪失。有色金屬有色金屬礦屬露天礦藏,具有儲量大、開采條件好,綜合利用價值高等優(yōu)勢。隨著有色金屬勘探事業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外新的大儲量、高品位的礦床不斷被發(fā)現(xiàn),尤其是非洲大陸發(fā)現(xiàn)許多儲量大、品位高的有色金屬礦床;國內(nèi)已經(jīng)探明,我省橫峰縣葛源有色金屬礦儲量是有色金屬有色金屬礦儲量的三倍。再加上前幾年國際市場炒作,導(dǎo)致有色金屬價格的瘋漲,引發(fā)有色金屬開采的熱潮,世界上涌現(xiàn)了一批實力較為雄厚的有色金屬采選加工企業(yè),國內(nèi)也不少人到非洲承包有色金屬礦。在原料開采和初級加工方面,已呈現(xiàn)供大于求態(tài)勢,導(dǎo)致礦產(chǎn)品開發(fā)利潤較薄。目前,有色金屬有色金屬儲量和開采條件的優(yōu)勢正逐步喪失,有色金屬有色金屬礦經(jīng)營處于虧損狀態(tài)。
3、資金、人才的缺乏制約了有色金屬工業(yè)進一步發(fā)展。有色金屬坦鈮礦于1977年建成并組織試產(chǎn)后,由于種種原因,直到1986年才竣工驗收。原先的工藝流程和設(shè)備難以滿足進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高采選水平的需求,而礦區(qū)自身并沒有足夠的資金投入來改進工藝流程、更新設(shè)備設(shè)施。礦區(qū)的生產(chǎn)條件多年來沒有明顯改善,礦區(qū)道路損毀嚴重。礦區(qū)生活環(huán)境不佳,甚至不如一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn),致使本礦職工紛紛選擇在有色金屬城區(qū)購房居住,目前的環(huán)境狀況對高級技術(shù)人員更是缺乏吸引力,甚至留不住自身培養(yǎng)的人才。
4、礦區(qū)與地方在資源合理開發(fā)與保護的利益協(xié)調(diào)難度大。在資源隸屬上,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,但山權(quán)及林權(quán)歸屬地方管理,在資源開采上矛盾時有發(fā)生。同時有色金屬有色金屬資源為多伴生礦產(chǎn)資源,可簡單加工就可形成優(yōu)質(zhì)石材和石粉,投資少、見效快,目前袁州區(qū)就有石粉加工廠57家,板材加工廠32家,大多分布在新坊鄉(xiāng)一帶,這些企業(yè)年在礦區(qū)的采礦量已經(jīng)接近有色金屬有色金屬礦的年采礦量的一半。因企業(yè)規(guī)模小,開采利用中浪費嚴重,尾沙亂堆亂倒,導(dǎo)致環(huán)境污染和水土流失現(xiàn)象較重,而且業(yè)主在礦區(qū)存在濫采濫挖現(xiàn)象,且運輸車輛陳舊,超載嚴重,均容易引發(fā)安全事故。
二、做大做強有色金屬有色金屬工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
從國際市場需求來看,將長期保持平穩(wěn)態(tài)勢。有色金屬大量用于國防、航空、航天、電子計算機、及各類電子儀表的電子線路中。這類有色金屬新材料產(chǎn)品購買對象集中在高端客戶群體,市場份額不大,市場增長的潛力也比較有限。坦鈮廣泛應(yīng)用于各種電子電器產(chǎn)品,是由于其使用壽命遠比其他原料生產(chǎn)的同類產(chǎn)品壽命長。隨著科技更新步伐加快,產(chǎn)品換代也更加頻繁,比如計算機、手機等,人們對此類電子電器產(chǎn)品使用壽命的要求越來越低。為了降低生產(chǎn)成本,生產(chǎn)廠家不得不采用更低廉的材料替代坦鈮,這也使得坦鈮的市場需求量得不到擴大。專家估計,國際有色金屬市場需求將持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,因此,有色金屬坦鈮產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,但拓展空間不是很大。
從產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展來看,初級 產(chǎn)品市場競爭劇烈。隨著探明有色金屬礦產(chǎn)資源的增多以及開采企業(yè)增加、開采設(shè)備的更新,有色金屬采選能力及初級加工能力增強,有色金屬原料和初級加工產(chǎn)品供應(yīng)日趨飽和。但受技術(shù)、人才、資金等限制,有色金屬精深加工及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場門檻較高,這就造成了有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭相對集中在有色金屬采選和初級加工產(chǎn)品環(huán)節(jié)。目前國外有色金屬價格已低于國內(nèi),目前我國有色金屬加工企業(yè)所需材料80%以上從國外進口。要在初級產(chǎn)品激烈競爭中,逐步積累資本做大做強有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)十分艱難。
有色金屬精深加工所需高技術(shù)人才難以保障。研究、開發(fā)、應(yīng)用有色金屬新材料需要大量的高、精、尖技術(shù)人才。如世界三大鉭業(yè)公司之一的寧夏東方鉭業(yè),30多年來先后集中了20__多專家、學者,在研發(fā)和應(yīng)用方面不斷創(chuàng)新,才成為我國最大的有色金屬生產(chǎn)廠家和科技先導(dǎo)型的研究單位。我市目前科研實力和人才儲備難以滿足有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
三、調(diào)整有色金屬有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的思考
一個企業(yè)要在激烈的競爭中求生存,有以下三條路可走:一是想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本,繼續(xù)在初端環(huán)節(jié)拼價格,擴大生產(chǎn)規(guī)模,以圖薄利多銷;二是加大科研投入,向高端科技產(chǎn)品發(fā)展,避開激烈的低端產(chǎn)品市場的互相擠壓;三是另辟蹊徑,重新調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略,主打其他產(chǎn)品,實行企業(yè)轉(zhuǎn)型。從前面分析來看,前兩條路難度較大,三條路是否可行呢?
從有色金屬礦產(chǎn)資源來看,有色金屬有色金屬礦床含有鉭、鈮、鋰、銣、銫等多種金屬元素,具有開采條件好、儲量大、綜合利用價值高等優(yōu)勢,為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了可能;
從礦區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)營來看,除有色金屬精礦以外,礦區(qū)還生產(chǎn)鋰云母精礦、鋰長石粉、高嶺土等多種產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,也形成了一定的品牌優(yōu)勢。其中鋰云母年產(chǎn)為3000噸左右,鋰長石粉年產(chǎn)1.8萬噸,其產(chǎn)值和利潤已經(jīng)超過有色金屬。
從產(chǎn)業(yè)政策來看,有色金屬有色金屬多伴生礦產(chǎn)資源的特性,有利于我們積極爭取國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策和資金的扶持,其礦產(chǎn)中鋰的加工也是國家鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
綜上所述,調(diào)整有色金屬有色金屬要更好發(fā)揮資源優(yōu)勢,實現(xiàn)跳躍式發(fā)展,就應(yīng)該打破傳統(tǒng)觀念的束縛,更新發(fā)展理念。
1、理順管理體制。積極協(xié)助企業(yè)爭取擴大的自主經(jīng)營管理權(quán)限,加強勞動、人事、分配等制度改革工作,逐步消除發(fā)展過程中的體制性和機制性障礙。創(chuàng)新管理模式,按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展觀的要求,抓緊好節(jié)能降耗成本工作,著力推進各項經(jīng)濟指標的量化、分解、落實,深挖內(nèi)部潛力,提高企業(yè)整體盈利水平。完善礦區(qū)與地方協(xié)調(diào)機制, 強化礦產(chǎn)資源開發(fā)總體規(guī)劃和環(huán)境保護約束,有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。
2、調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在穩(wěn)定有色金屬精礦的基礎(chǔ)上,挖掘市場需求大,發(fā)展前景好的新的主打產(chǎn)品。從產(chǎn)品發(fā)展前景來看,坦鈮礦中伴生的豐富的鋰能替代坦鈮作為企業(yè)主打產(chǎn)品來抓。金屬鋰是一種最輕的高能金屬,具有熔點低、沸點高,導(dǎo)熱性高、熱容量大,可塑性強等特性,鋰及其化合物廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代電子工業(yè)、有色冶金、航空航天、玻璃陶瓷等領(lǐng)域。國際需求量每年以20%以上的速度增長,國內(nèi)需求量每年以25%以上的速度增長。僅從我省來看,我省玻璃、陶瓷工業(yè)優(yōu)勢和南昌中美合資新建鋰電池生產(chǎn)基地就已經(jīng)形成的巨大市場潛力,發(fā)展鋰產(chǎn)業(yè)及后續(xù)加工業(yè)大有可為。
3、加強對外交流與合作。充分利用資源易開采、儲量高的優(yōu)勢,組織專家、學者研究和論證有色金屬礦多產(chǎn)品、多梯度開發(fā)利用模式,積極引進先進技術(shù)和經(jīng)驗,提高礦產(chǎn)資源總體開發(fā)利用水平。在確保礦山資源科學開發(fā)利用的前提下,加強與國內(nèi)外有實力、有技術(shù)的企業(yè)、集團的合作,積極引進外來資金、技術(shù),更新工藝流程,擴大生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品加工水平,提高企業(yè)市場競爭能力。依托我省對鋰需求的巨大市場潛力,積極引進和發(fā)展鋰產(chǎn)品精深加工項目和鋰鋁合金、鎂鋰合金等相關(guān)的鋰產(chǎn)品加工企業(yè)。
篇六 脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3400字
根據(jù)《民盟_____支部_____年工作計劃》安排,7月25日,民盟_____支部對_____市_____鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅工作進行了專題調(diào)研,_____市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過對_____鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、_____水產(chǎn)養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)項目進行實地考察,與_____鎮(zhèn)相關(guān)負責人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施情況進行交流,并提出意見和建議,現(xiàn)就考察調(diào)研情況報告如下。
一、_____鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀
_____鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個,其中一類貧困村2個(壇廠村、復(fù)興村),三類貧困村1個(華陽村);已出列貧困村2個(立英村、同聯(lián)村)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,_____年脫貧549戶1850人,_____年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%;無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
近幾年來,_____鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),心得體會按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點2個,養(yǎng)殖土雞30000羽;發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶;發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬元,戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進四川天保果業(yè)有限公司,做強做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,規(guī)劃總投資2200萬元,_____年已投入資金1100萬元,建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個,完成核桃高桿嫁接5萬余株,新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收8300元;四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個,集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元;五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶,發(fā)放特惠貸915萬元。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗和做法。
_____鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅持長遠規(guī)劃、長短結(jié)合的發(fā)展思路,走大項目為引領(lǐng)、政策推動,利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
1、黨群齊心,支部為核。在_____鎮(zhèn)立英村,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,_____鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書記,與鎮(zhèn)黨委簽訂責任狀,熱門思想?yún)R報駐村打造示范點。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,為脫貧攻堅建立組織保障,黨群上下齊心,農(nóng)戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實的項目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新,通過引進資本實力雄厚、技術(shù)力量強的果業(yè)公司,對原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將多年不掛果的2000畝核桃,通過支部核心推動,建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式,引進四川天保果業(yè)有限公司,今年上半年對原有核桃進行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬元,實現(xiàn)當年嫁接,當年掛果,次年采收。
3、以短養(yǎng)長,多種經(jīng)營。利用_____鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,實行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建立合作社,發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等,讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,又能拿到核桃分成,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
4、利益聯(lián)結(jié),合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標,通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機制,探索一條長期合作、共贏的致富發(fā)展道路。在立英村,個人簡歷四川天保果業(yè)公司看好_____立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),交天保公司經(jīng)營,簽訂長期合作協(xié)議。項目前7年,公司高額投資用于項目建設(shè),需要大量務(wù)工,農(nóng)戶實現(xiàn)務(wù)工增收的同時,還能增加短期套作創(chuàng)收;次年開始收果,第三年進入盛果期,至第7年,公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定,公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機制的建立,公司下決心,農(nóng)民放下心,長期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進大公司的同時,因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風、供水等相對較好的優(yōu)勢條件,鼓勵何明鳳等16戶農(nóng)戶(貧困戶5戶)貸款120萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場,采取“支部+合作社”模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強,效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè);在立英村橋上組魚跳河,利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢,政府投資50萬元,引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元,發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè),房屋、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形,前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶,積極協(xié)調(diào)金融部門,大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè),努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,著重以點帶動、全面發(fā)展,有機結(jié)合、長效脫貧的融資助貧思路,發(fā)放精準扶貧特惠貸183戶,貸款915萬元,發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了亮點突出,全面開花的脫貧工作格局。
四、存在的主要問題
總體看,_____鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰(zhàn)略,充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大膽探索、開拓創(chuàng)新,初步建立了以_____核桃產(chǎn)業(yè)為主,多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時,考察組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了發(fā)展過程中的一些問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝,范文內(nèi)容地圖由于技術(shù)原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開發(fā)的母本基地,也只能是重點發(fā)展,剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,開發(fā)空間很大。
2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項目資金支持,_____鎮(zhèn)共有7個村,其中非貧困村有2個,涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導(dǎo)致2個非貧困村項目爭取難。
3、項目時間和季節(jié)性強,脫貧攻堅工作要求高、責任重大,而項目評審工作滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目信心不足。
4、項目資金到位不足,許多項目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就_____而言,按“五個一”的脫貧標準,全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬元,資金缺口達7000多為元。
5、項目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)模化經(jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,特別是_____核桃嫁接,如全靠公司運作,高昂的投資農(nóng)戶無力承擔。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風險和市場風險防控不力,相應(yīng)機制和政策缺失,產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。
五、意見和建議
圍繞考察調(diào)研,委員在座談會上,提出了相應(yīng)意見和建議。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。_____鎮(zhèn)通過實施脫貧攻堅以來,硬化泥濘道路40公里,鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設(shè)錯車道,設(shè)立安全警示標示牌;通訊方面,許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位,建設(shè)進度慢,建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站,加快建設(shè)進程;_____葫蘆壩水庫是_____鎮(zhèn)急需的水源水庫工程,希望得到市委政府及相關(guān)部門進一步支持,早日立項建設(shè),為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、_____核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但是,要真正發(fā)展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關(guān)部門的大力支持,爭取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下,形成合力,強化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模,讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,進一步增加創(chuàng)收門路,一業(yè)多行,深度發(fā)展;要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗認證上再做工作,為品牌樹牌貼簽,走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強化技術(shù)革新,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊,加強農(nóng)民培訓(xùn)工作,建議建立針對性強、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊伍。
5、相關(guān)部門探索建立項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險保障機制,范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場風險防控提供政策支持和制度保障。
篇七 軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告3400字
軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府于__年6月成立軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,著力推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為全面掌握我區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學謀劃今后的發(fā)展思路及工作重點,區(qū)軟件信息和電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,經(jīng)過近年來的努力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。截至__年6月,全區(qū)有各類軟件企業(yè)61家,從業(yè)人員近千人,其中雙軟認證企業(yè)24家。有信息服務(wù)業(yè)企業(yè)300余家,從業(yè)人員__余人。軟件信息產(chǎn)品以應(yīng)用軟件研發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和計算機銷售服務(wù)為主。有2家企業(yè)年銷售過千萬元,5家企業(yè)通過cmmi3認證(軟件成熟度模型3級),9家企業(yè)通過iso27001認證。揚州永信計算機有限公司被列入江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)。預(yù)計__年全區(qū)軟件信息服務(wù)業(yè)收入70億元,占全市比重20%左右,同比增長25%。其中,軟件業(yè)收入28.94億元,信息服務(wù)業(yè)收入41.06億元,同比分別增長24.2%、25.8%。年度新增雙軟認證企業(yè)10家。全區(qū)電子商務(wù)企業(yè)近1000家,從業(yè)人員近5000人,電子商務(wù)以日用品、毛絨玩具為主,占比80%以上。預(yù)計全年電子商務(wù)營業(yè)收入50億元。西湖鎮(zhèn)金槐村被省商務(wù)廳評為全市首家電子商務(wù)示范村。
2.載體建設(shè)初具規(guī)模。全區(qū)現(xiàn)已投入使用的軟件信息和電子商務(wù)重點載體有“五園”(見下表)。
邗江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已有聯(lián)創(chuàng)軟件、笛莎公主、筑豐軟件、升太科技等10家企業(yè)入園,涵蓋物聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)應(yīng)用軟件、動漫設(shè)計研究、3g增值服務(wù)等業(yè)務(wù)。稅友大廈今年6月投入使用,呼叫中心項目已投入運行,軟件研發(fā)項目正在洽談中。揚州市公鐵水物流集聚區(qū)打造中的百分百電子商務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,于今年9月開園,入駐項目12個,項目涵蓋大數(shù)據(jù)分析、物流配送、金融等行業(yè)。蔣王街道全力打造的揚州西區(qū)新城電子商務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園預(yù)計年內(nèi)開園,入駐項目20個。五亭龍國際玩具電子商務(wù)園大廈近萬平米用于電子商務(wù)招商。
3.在建、在談項目后勁可期。目前,全區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重點項目情況如下:在建重大項目1個,聯(lián)創(chuàng)揚州國際軟件產(chǎn)業(yè)園項目,總投資30億元,__年4·18奠基,規(guī)劃建設(shè)100米高大樓年底封頂,近期因資金等問題工程建設(shè)停滯,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)已介入?yún)f(xié)調(diào);簽訂意向項目1個,邗上街道與浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘寶特色中國·揚州館,已簽訂合作意向,并獲得市政府授權(quán);重點跟蹤項目6個,分別是寶能科技園、研祥智慧醫(yī)療,匯銀家電模擬網(wǎng)和中國電信數(shù)據(jù)中心、南大蘇富特科技園、杭州銀江股份c28智慧產(chǎn)業(yè)園項目等。
4.對工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展推動作用初步顯現(xiàn)。全區(qū)24家雙軟企業(yè)和今年申報的10家雙軟企業(yè)中,嵌入式軟件產(chǎn)品5件,占比14.7%。嵌入式軟件產(chǎn)品的研發(fā)對推進生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化,對加快精益生產(chǎn)、敏捷制造發(fā)揮了積極作用。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)54家,占比13.9%。電子商務(wù)的應(yīng)用對推進集中采購、集中銷售,對推動降低經(jīng)營成本、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置具有積極意義。3家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的成功運作,實現(xiàn)了軟件信息和電子商務(wù)企業(yè)的同步入駐、融合發(fā)展,也是我區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的新亮點。
二、存在的問題
我區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在全市占有重要位置,但對照市委、市政府軟件和信息服務(wù)業(yè)“一基地三板塊”的發(fā)展要求,對比廣陵信息產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),我區(qū)在聚焦聚力發(fā)展上仍存在相當大的差距。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不強,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯,制約因素較多等方面。
1.載體集聚功能有待強化。目前我區(qū)邗江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等5大載體,存在著軟件研發(fā)主業(yè)不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各異等現(xiàn)象??紤]到聯(lián)創(chuàng)軟件園建成達產(chǎn)尚需時日,稅友軟件研發(fā)業(yè)務(wù)進駐存有不確定性,寶能、研祥等項目近期亦難確定,蔣王街道和物流園兩個電子商務(wù)園專業(yè)集中度不高等因素,現(xiàn)有載體短期內(nèi)難以形成聚集效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
2.企業(yè)質(zhì)態(tài)有待提升。軟件信息企業(yè)總體上規(guī)模小、產(chǎn)出低、分布散,全區(qū)雙軟認證和今年申報雙軟34家企業(yè)中,注冊資本__萬元以上的3家,1000萬元以上的3家,其他企業(yè)注冊資本均在500萬元以下;年銷售收入過千萬元的只有2家,年銷售收入100萬元以下的19家,占比55.9%;軟件信息企業(yè)大多分布在高新區(qū)、維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和雙橋、邗上街道的寫字樓內(nèi)。電子商務(wù)線上年銷售過億的企業(yè)只有笛莎和匯銀兩家企業(yè),c店占比90%以上,大型電商平臺和電商服務(wù)企業(yè)嚴重缺乏。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和瓶頸有待突破。一是重視程度不高。鎮(zhèn)、街道和園區(qū)對區(qū)委、區(qū)政府推進軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖認識不夠,部分負責同志對軟件信息和電子商務(wù)的內(nèi)涵、特性等基本知識把握不準,發(fā)展思路不清,工作措施不明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作尚未擺上重要工作日程。二是城鄉(xiāng)差別較大。軟件信息和電子商務(wù)企業(yè)主要集中在園區(qū)和城區(qū)街道,一些鎮(zhèn)還沒有真正意義上的軟件信息和電子商務(wù)企業(yè)。三是人才瓶頸突出。人才是軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的第一要素,我區(qū)在集聚行業(yè)專業(yè)人才特別是高端人才的優(yōu)勢不明顯,企業(yè)反映招聘人才難,留住人才更難。
三、促進我區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
切實推進我區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,總體上,我們認為要在規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、營造環(huán)境和招商引資上再下功夫。
1.聚焦新興產(chǎn)業(yè),推動聚力發(fā)展。區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編撰印發(fā)《軟件信息和電子商務(wù)簡明知識讀本》,輔助基層干部加強相關(guān)知識的學習。建議區(qū)政府:
一是適時召開軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題推進會議,組織開展一次軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作輔導(dǎo),進一步明確發(fā)展目標,加大考核力度;
二是適時研究出臺“邗江區(qū)促進軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策”,補充完善《邗江區(qū)促進電子商務(wù)發(fā)展扶持政策(試行)》。在此基礎(chǔ)上,區(qū)軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面梳理國家、省、市、區(qū)推進軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,編發(fā)政策匯編。依據(jù)現(xiàn)有政策和資源,編制招商指南;
三是加大現(xiàn)有企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,鼓勵企業(yè)主輔分離、做大做強,重點培育笛莎創(chuàng)意、萬潤軟件等一批本土成長型企業(yè);
四是加快充實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員,從全區(qū)機關(guān)、園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)選調(diào)3-4名專業(yè)人員,或公開招聘事業(yè)人員。
2.強化規(guī)劃引領(lǐng),推動集聚發(fā)展。軟件和信息服務(wù)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)因地制宜發(fā)展,通盤考慮,差別化發(fā)展。目前重點要依托兩個開發(fā)區(qū)和城區(qū)街道。集聚發(fā)展的建議:
一是在西區(qū)新城的規(guī)劃中,預(yù)留軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間,規(guī)劃建設(shè)軟件信息和電子商務(wù)的“衛(wèi)星園”3-5個,招引云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)項目落地。以打造軟件信息產(chǎn)業(yè)“名園”、“名企”為重點,通過3-5年的努力,推動在西區(qū)新城建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)品應(yīng)用廣泛、吸納人才能力強的軟件信息產(chǎn)業(yè)體系。
二是兩個開發(fā)區(qū)加大軟件信息和電子商務(wù)項目的重視程度和招商力度。借鑒無錫新區(qū)等園區(qū)的發(fā)展路徑,建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。新盛、雙橋、邗上街道和蜀崗生態(tài)新區(qū)有選擇、有重點地加快軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展。其他近郊鎮(zhèn)、街道重點引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加快軟件和電子商務(wù)應(yīng)用,引導(dǎo)有條件的企業(yè)將軟件業(yè)務(wù)和電子商務(wù)從主業(yè)中分離出來,促成相關(guān)業(yè)務(wù)的加快發(fā)展。同時,配合全區(qū)加強軟件信息和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。
三是建設(shè)區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地。雙橋街道開發(fā)建設(shè)的揚州市商務(wù)咨詢服務(wù)集聚中心,總建筑面積8600平方米,具有區(qū)域位置、功能結(jié)構(gòu)較好等優(yōu)越條件,目前正在招商中。建議區(qū)政府給予租金補貼,將該中心打造成區(qū)軟件信息企業(yè)孵化基地,招引具有一定體量和發(fā)展前景的軟件信息企業(yè)入駐,經(jīng)過1-2年的孵化培訓(xùn),引進到聯(lián)創(chuàng)軟件園發(fā)展。
3.優(yōu)化服務(wù)平臺,推動人才落戶。建議創(chuàng)新人才招引和培養(yǎng)機制,認真落實市、區(qū)政府關(guān)于吸引人才的各項政策,拓寬人才引進渠道,著力引進一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域亟需的高端領(lǐng)軍人才、緊缺專門人才、創(chuàng)新型人才;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,積極與科研院所和知名軟件企業(yè)合作,加大實用型人才培養(yǎng)力度,形成結(jié)構(gòu)合理、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才隊伍。
4.強化項目帶動,推進專業(yè)招商。建議狠抓項目招商,突出重大項目招引,依托上海、深圳、北京等招商機構(gòu),加強軟件信息和電子商務(wù)項目的招引,爭取全國行業(yè)100強、江蘇行業(yè)30強來邗江設(shè)立研發(fā)中心或投資注冊企業(yè)。
篇八 整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告800字
整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
我縣總工會積極落實《關(guān)于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權(quán)益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護職工權(quán)益上多做工作,切實保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
三、開展督促檢查
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的.用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
篇九 番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3900字
為全面貫徹落實市委1359發(fā)展思路,推動我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地建設(shè),市政協(xié)副主席陳和平帶領(lǐng)有關(guān)部門和部分政協(xié)委員,對我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、深入企業(yè)車間實地查看、和農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)家座談等形式,全面了解了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,并提出相應(yīng)的意見和建議。
一、當前總體情況
番茄產(chǎn)業(yè)曾是我市農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)之一。從1995年磴口泰順公司第一個番茄加工廠成立至今,經(jīng)過近20年的發(fā)展,全市現(xiàn)有番茄公司28家,41個加工廠,70條生產(chǎn)線。日處理番茄鮮果能力5.6萬噸,年生產(chǎn)番茄醬能力58萬噸。產(chǎn)能居新疆之后,位列全國第二。20__-20__年全市最多時約6萬多農(nóng)戶種植番茄,種植面積最高達到46萬畝。番茄價格多數(shù)年份在400-500元/噸,平均畝產(chǎn)約5噸,多數(shù)年份相對于其他大宗農(nóng)作物收益較高,曾經(jīng)是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。今年全市種植番茄約8萬畝。因原料不足,企業(yè)之間發(fā)生原料搶購大戰(zhàn),番茄價格大漲,達到520-650元。除2023年因受災(zāi)特殊年份外,今年番茄種植面積、鮮果產(chǎn)量、番茄醬產(chǎn)量均創(chuàng)近10年最低,但鮮果收購價格和畝收益達到歷史最高。
二、面臨的主要問題
㈠企業(yè)開工不足。
20__年最高峰時年處理鮮果205萬噸,生產(chǎn)番茄醬31.5萬噸。今年因原料不足,全市41個加工廠22個開機生產(chǎn),啟動生產(chǎn)線24條,生產(chǎn)期一個月左右。截至9月上旬收購番茄約35萬噸,生產(chǎn)番茄醬約4.62萬噸,產(chǎn)能發(fā)揮僅十分之一。許多工廠已連續(xù)停產(chǎn)兩年以上,大量資產(chǎn)閑置。其中中糧屯河、富源等十幾個企業(yè)設(shè)備先進,投資均在億元以上。一些企業(yè)之間距離過近,布局不太合理,也加劇了原料爭奪。
㈡種植面積銳減。
20__年開始,農(nóng)戶種植積極性降低,種植面積逐漸減少。主要原因有五點:一是比較效益下降。20__ 年以前番茄的畝凈收益是1500元左右,小麥、玉米、花葵、油葵、籽瓜等凈收益約400-1000元,番茄種植效益明顯較高。但近幾年隨著花葵、玉米、甜瓜、脫水菜價格的上升,番茄的比較效益逐漸下降。特別是2023年,番茄受雨澇災(zāi)害的影響,產(chǎn)量、效益更是直線下降。2023年,花葵的畝收益1500 元,玉米的畝收益1400元,小拱棚甜瓜套葵花的畝收益3200-3500元,脫水菜的收益上升到3500-4000元,而番茄最好的收益約1200元左右,大部分都賠本,效益明顯低于其它作物,農(nóng)戶積極性下降。二是病害多,風險高。番茄在我市種植將近20年,連續(xù)的種植使番茄早晚疫病發(fā)生機會增多。同時雹災(zāi)、雨災(zāi)等自然災(zāi)害對番茄的影響也較大。三是勞動強度大,雇工成本高。種植番茄需開溝起壟,費工費時。成熟時間集中,人工采摘、裝車都需要大量的勞動力,而農(nóng)村勞動力趨于老齡化,一旦雇人,成本很高。今年摘一噸番茄需140元左右,裝一車150元左右,一畝番茄從采摘到裝車雇工費用約850元左右,加上其他成本,番茄的畝成本達1200元左右。四是農(nóng)民擔心交售困難。番茄上市時間集中,保存時間短,必須及時采摘交售。以往排隊賣番茄的痛苦經(jīng)歷讓許多農(nóng)民心有余悸,種植積極性受挫。
㈢原料品質(zhì)下降。
過去番茄種植采用大田直播和育苗移栽相結(jié)合的種植方式,拉開成熟期。近幾年農(nóng)民為了省時省力,大田直播越來越少,育苗移栽面積占番茄種植總面積的97%以上,導(dǎo)致番茄成熟期集中。為了降低勞動強度,減少雇工費用,加上今年企業(yè)搶購原料,許多農(nóng)民改變以往采摘兩三次的做法,在番茄成熟70%以上進行一次性采摘,導(dǎo)致原料品質(zhì)下降。
㈣訂單履約較差。
近年來普遍采取的公司+合作社(或經(jīng)紀人)+農(nóng)戶+訂單的模式在利益的考驗下多次失靈。當番茄原料供大于求時,企業(yè)壓等壓價,農(nóng)民利益受損;當原料供小于求時,企業(yè)競相搶購,農(nóng)民唯價是論,造成雙方互不信任,矛盾越積越深。許多企業(yè)在訂單上下的功夫不夠,訂單約定不細,存在投機心理。多數(shù)農(nóng)民在種植安排上仍是押寶式種植,存在僥幸心理。農(nóng)企雙方?jīng)]有建立起互信、互利和風險共擔的良好機制,種植基礎(chǔ)不牢,訂單對雙方的約束力有限。
㈤產(chǎn)品低端單一。
我市番茄醬以原料性大包裝產(chǎn)品出口為主,附加值不高,企業(yè)自己創(chuàng)建品牌和開發(fā)市場的不多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,抗風險能力弱。因此國際市場的價格波動,必然波及我市,影響整個產(chǎn)業(yè)。另外,大企業(yè)雖設(shè)備先進,但是部分企業(yè)因管理滯后影響質(zhì)量穩(wěn)定。加上部分小型加工企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后,番茄制品在國內(nèi)的聲譽和形象有待提高。
三、今后發(fā)展分析
㈠事實上,我市的番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是全國的一個縮影,全國番茄產(chǎn)業(yè)正面臨一個新的調(diào)整期。從世界范圍看,我國是美國、意大利之后的世界第三大番茄醬生產(chǎn)國,但出口量世界第一,每年約100多萬噸,占世界番茄醬總出口量的37%。我國的主產(chǎn)地就是新疆和我市,新疆產(chǎn)能是我市的兩倍,已建成番茄加工生產(chǎn)線137條,年生產(chǎn)能力突破150萬噸,高峰時種植番茄120-150萬畝。加上我市50萬噸的產(chǎn)能和甘肅、東北地區(qū)的產(chǎn)能,全國產(chǎn)能約 250萬噸,近幾年因產(chǎn)能過剩發(fā)生在番茄產(chǎn)業(yè)的外爭市場、內(nèi)搶原料的無序競爭現(xiàn)象較為嚴重,導(dǎo)致國際市場番茄醬價格大起大落,我國許多番茄企業(yè)因此陷入困境,不得不采取限產(chǎn)保價等方式渡過難關(guān)。今年國際市場番茄醬價格回升至1000多美元,且全國庫存將在今年消化完畢,而2023年全國番茄種植僅 80-90萬畝,產(chǎn)量約450萬噸,可生產(chǎn)番茄醬約60萬噸,僅占近年出口量的60%,番茄產(chǎn)業(yè)又面臨新的發(fā)展機遇。對我市來說,1000多萬畝水澆地和得天獨厚的自然條件以及得到國際市場認可的優(yōu)質(zhì)番茄,加上20多個設(shè)備一流的企業(yè),發(fā)展番茄產(chǎn)業(yè)依然是我市農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇,也是建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地的重要選項之一。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)從農(nóng)民增收、社會就業(yè)、地區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),立足我市實際,組織引導(dǎo)各番茄企業(yè)總結(jié)近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn),抓住新的機遇,力求使這項產(chǎn)業(yè)再續(xù)輝煌。
㈡番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題,也是我市整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的問題。比如農(nóng)村勞動力老齡化問題,社會化大生產(chǎn)與一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟的矛盾問題,出口型產(chǎn)業(yè)受國際市場價格波動影響問題,產(chǎn)品低端精深加工不足的問題,越來越嚴格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求與土地退化、病害增多的矛盾問題等。所以,研究解決番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,應(yīng)該放在整個大農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展中去考慮,放在如何更好的發(fā)揮我市的自然優(yōu)勢、物流優(yōu)勢上去考慮,放在建設(shè)面向國際的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的目標去考慮。要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,加快土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展家庭農(nóng)場,發(fā)展規(guī)?;?jīng)營,發(fā)展機械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高應(yīng)當市場經(jīng)濟風險的能力,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
四、幾點建議
㈠修定番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃。
綜合判斷當前的形勢,番茄產(chǎn)業(yè)正在走出低谷,進入新一輪發(fā)展周期。明年,我市乃至全國番茄種植必然擴大,生產(chǎn)企業(yè)也會更加積極。如何解決當前存在的各種問題,避免番茄產(chǎn)業(yè)再次陷入盲目擴張和惡性競爭,政府需適度介入,而且現(xiàn)在恰逢其時。過去制定的兩個 100萬(即到2023年種植面積100萬畝、生產(chǎn)能力100萬噸)的目標有些過于超前,應(yīng)按照穩(wěn)步發(fā)展的思路,從產(chǎn)業(yè)布局、準入門檻、行業(yè)標準等方面重新調(diào)整,規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
㈡加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力度。
按照國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求,更多的關(guān)注農(nóng)村,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持做好國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)各種項目的申請,爭取上級的支持。財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入,支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會改革,為解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各種矛盾創(chuàng)造條件。
㈢解決好四個實際問題。具體體現(xiàn)為四個做:
一是做實訂單,解決好原料問題。原料問題是整個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),解決當前訂單履約差的問題是避免原料種植大增大減的關(guān)鍵。政府要協(xié)助企業(yè)和農(nóng)戶制定示范合同文本,細化雙方在價格、品種、服務(wù)、交售時間等各方面的責權(quán)利,明確切實可行的違約責任追究辦法,增加雙方違約成本,逐步建立誠信機制。企業(yè)要按年度生產(chǎn)計劃利用訂單落實原料,并且落實到具體農(nóng)戶、地塊、交售時間,防止出現(xiàn)哄搶原料、降低質(zhì)量標準的現(xiàn)象。同時鼓勵和幫助企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)方式自建一部分基地,引進試驗機械化種植、移栽、采收,既解決自身原料問題,又可在種植品種、種植技術(shù)方面對農(nóng)民起到示范引導(dǎo)作用。建議各地番茄協(xié)會互相溝通情況,共同引導(dǎo)各企業(yè)限產(chǎn)保價,避免出口價格再度大幅下跌。
二是做好服務(wù),處理好農(nóng)企關(guān)系。企業(yè)要通過技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、資金支持等方式,包括出資為基地種植番茄投保、防治病害等,提高農(nóng)民的單位種植效益,形成穩(wěn)定的利益共同體。建議在種植方式和采摘方式上多做文章。通過訂單約定分時段不同價格的做法,引導(dǎo)采取大田直播和育苗移栽相結(jié)合的辦法進行番茄種植,調(diào)整早、中、晚熟番茄種植結(jié)構(gòu),以緩解番茄原料集中上市和加工企業(yè)均衡生產(chǎn)的矛盾,延長生產(chǎn)期。通過質(zhì)量要求引導(dǎo)茄農(nóng)采用即熟即摘的方法,避免一次性采收造成原料質(zhì)量下降。建議政府和番茄企業(yè)共同支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)適合我市種植現(xiàn)狀的小型番茄種植、移栽、采收機械,解決勞動強度大的問題。建議企業(yè)更多的采取地頭收購的做法,種植戶上門交售等候時間不超過24小時,并寫入訂單。
三是做新產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)層次。近年來,番茄原料價格及其他相關(guān)成本費用已呈上漲趨勢,我國的成本優(yōu)勢逐漸削弱。而產(chǎn)品面向國際初級產(chǎn)品市場,價格低,收益也低。加強產(chǎn)品研發(fā),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進入高端市場,已勢在必行。建議政府支持我市有實力的企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,逐步減少低端大桶醬生產(chǎn),加快行業(yè)內(nèi)部分工,拉開產(chǎn)業(yè)層次,向精深加工發(fā)展,提高附加值,增強盈利能力。
四是做大市場,拓寬發(fā)展空間。當前歐美市場基本飽和,競爭相對激,而非洲、俄羅斯、東南亞市場正處于發(fā)展階段,有很大潛力。同時國內(nèi)番茄制品消費增速也很快,消費形式趨于多樣化,為番茄加工企業(yè)提供了發(fā)展機會。番茄加工企業(yè)應(yīng)當研究市場,培育品牌,加強產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā),在未來市場競爭中搶得先機。
篇十 蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大調(diào)研報告2900字
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大調(diào)研報告
我縣蘋果產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)“七五”起步,“八五”發(fā)展,“九五”提高,“十五”跨越四個階段,特別是“十一五”以來在全縣上下的不懈努力下,蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張,四大關(guān)鍵技術(shù)得到廣泛推廣和應(yīng)用,生產(chǎn)效益明顯提升,為進一步發(fā)展壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
一是蘋果規(guī)模實現(xiàn)了量的突破。近三年來,全縣共新栽蘋果16萬畝,果園面積從以前的22萬畝發(fā)展到38萬畝,面積幾乎翻了一番,農(nóng)民人均果園達到2畝。
二是果農(nóng)作務(wù)水平明顯提高。隨著蘋果“四大”關(guān)鍵技術(shù)的全面推廣實施以及群眾自身素質(zhì)的不斷提高,全縣果農(nóng)作務(wù)水平有了明顯轉(zhuǎn)變,從過去栽植秦冠到優(yōu)質(zhì)富士的轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)光果到套袋、貼字富士的轉(zhuǎn)變,從農(nóng)藥防治到使用幼蟲袋生物防治的轉(zhuǎn)變。全縣已建成綠色無公害果品基地13萬畝,有機果品基地3200畝,通過國家gap認證5500畝,全縣建成省級示范園14個,市級示范園13個,縣級示范園52個,創(chuàng)建省級生態(tài)果園示范村4個,面積5750畝。08年,全縣完成果樹大改型面積8.2萬畝,強拉枝面積12.5萬畝,蘋果套袋13.2億枚,套袋率達到75%,優(yōu)質(zhì)果率達到80%.
三是果農(nóng)的市場意識逐漸增強。隨著蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣大群眾積極參與市場流通,形成了一支聯(lián)系廣泛的經(jīng)紀人隊伍。目前,全縣從事蘋果銷售的經(jīng)紀人達到2123人,常年與廣州、河南、四川、江西等16個省的近500多名客商有著密切的聯(lián)系。同時,也形成了一些有一定知名度的銷售大村和大戶,儀井鎮(zhèn)樊家村的宋利利08年9月份接待7位客商,銷售蘋果300萬斤,本人從中受益近10萬元。果農(nóng)在具體銷售中,也從過去的散裝、混裝銷售發(fā)展到了初級包裝和按照市場需求擇機銷售。
四是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。近年來,蘋果產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,鏈條進一步拉長,與蘋果生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前,全縣建設(shè)蘋果庫存量在3000噸以上的氣調(diào)庫達到4座。隨著安德利第二條生產(chǎn)線的投入使用年加工鮮果32萬噸。庫容量2萬噸的好農(nóng)夫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨果品包裝儲藏項目正在積極建設(shè)中,有力地推動了蘋果產(chǎn)業(yè)從初級生產(chǎn)向儲藏包裝、果汁加工的延伸。
五是促進農(nóng)民增收效果明顯。與我縣其它產(chǎn)業(yè)相比較,蘋果產(chǎn)業(yè)有著明顯的規(guī)模優(yōu)勢。近幾年,市場價格也一直比較穩(wěn)定。如08年,套袋富士平均價格1.6元,最高達到2.2元。全縣蘋果產(chǎn)量達到35萬噸,產(chǎn)值6.5億元,農(nóng)民蘋果人均純收入1860元,占農(nóng)民人均純收入的65%。蘋果收入在10000元以上的戶數(shù)達到4787戶,其中50000元以上的戶就有10余戶。蘋果產(chǎn)業(yè)有力地促進了農(nóng)民增收致富。
蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的新問題
一是宣傳力度不到位。從實際檢測情況來看,永壽蘋果在品質(zhì)方面與山東等地的蘋果相比具有較大優(yōu)勢,然而在一些地方的市場占有份額很少,甚至出現(xiàn)了有些客商還不知道永壽這個地方,而有些客商把永壽蘋果貼牌后再銷售的尷尬境地。這也側(cè)面反映出,我們在蘋果的宣傳推介方面做的還不夠。同時,宣傳推介中,品牌塑造還不夠突出,影響力和知名度明顯不足。
二是果農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營理念還需提高。盡管我縣地處蘋果最佳優(yōu)生區(qū),所產(chǎn)蘋果具有個大、色潤、爽口等特點,但多數(shù)農(nóng)戶思想仍停留在生產(chǎn)較低檔次的傳統(tǒng)果品中,沒有生產(chǎn)如貼字蘋果等有果品文化特色的思想意識。特別是部分群眾面對去年殘次果價格較高的影響,存在著生產(chǎn)殘次果、賣“落果”的思想,果園的作務(wù)和管理水平仍需不斷提高。
三是家庭經(jīng)營專業(yè)化程度不高。隨著蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施專業(yè)化、標準化生產(chǎn),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益越來越迫切。目前,全縣種植蘋果面積在5畝以上的戶數(shù)比例較低,專業(yè)化經(jīng)營大戶很少。種植面積小的群眾多數(shù)把蘋果產(chǎn)業(yè)作為家庭收入的一種副業(yè),不能很好地集中精力從事蘋果生產(chǎn),不愿過多的投入資金、技術(shù)和勞力,這樣不利于相關(guān)技術(shù)配套措施迅速推廣,不利于實施標準化生產(chǎn),使得蘋果產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變難度加大。
蘋果業(yè)發(fā)展的幾點建議
一是加大果品宣傳力度。當今世界,市場競爭日趨激烈,不主動出擊,自我推介,必然固步自封,發(fā)展受限。一方面,在內(nèi)部舉辦像槐花節(jié)那樣高檔次、大規(guī)模的宣傳推介活動,比如“永壽蘋果年會”、果品采摘節(jié)等活動,邀請省內(nèi)外知名人士、新聞記者到會品嘗采訪,進行文化渲染和宣傳報道。另一方面,要積極走出去,以省外大城市為重點,通過參加各類大型果品展銷會、舉辦推介會等形式,大力宣傳我縣蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是要注重“金玉壽”品牌宣傳,提高和擴大我縣蘋果的知名度和影響力。從省質(zhì)量檢疫檢測所對我縣蘋果進行專業(yè)檢測結(jié)果表明,39項指標全部達到國家標準,特別是含糖量、硬度、藥物 殘留量等一些主要指標還遠遠優(yōu)于國家標準,這是我們對外宣傳的一筆寶貴財富,必須牢牢扭住不放,有針對性地采取推銷措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨特優(yōu)勢,加強教育培訓(xùn),進一步提高他們的營銷能力。
二是在蘋果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來,一些蘋果生產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)在挖掘蘋果文化內(nèi)涵上做大文章,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在這方面,我們也應(yīng)狠下功夫,加大力度,融藝術(shù)于果品,賦予蘋果以文化品質(zhì),提升蘋果的價值。要挖掘地名所蘊含的文化價值,做好“壽”文化與蘋果生產(chǎn)相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長壽之果”的口號。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過貼字、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書法蘋果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當前,隨著食品安全事件的接連發(fā)生,市場對綠色、安全、生態(tài)、有機農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢,大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機蘋果,并以此帶動永壽蘋果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機果園建設(shè),以實施標準化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,以省市級示范園為主,加快誘蟲袋等生物防治先進技術(shù)的應(yīng)用。同時,積極實施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機肥肥源,提高果品有機質(zhì)含量,使每一個生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點。力爭在2-3年內(nèi),全縣蘋果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,再上新臺階。
四是在提升果農(nóng)市場意識上實現(xiàn)突破。 大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場意識方面的問題。從蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來看,蘋果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場周期。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),著眼長遠,充分認識蘋果在促進增收中的重要作用,正確認識市場,不能一出現(xiàn)價格下跌就挖樹,而到了蘋果價格上漲再栽樹。特別是去年受國際金融市場影響,國外消費市場疲軟,果汁出口受限,落果價格跌倒了歷史最低點,遠遠低于預(yù)期情況下,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場行情,增強發(fā)展蘋果生產(chǎn)的信心,同時,讓群眾充分認識到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,從而自覺地走以質(zhì)取勝之路。
五是在搭建發(fā)展平臺上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實現(xiàn)和市場的對接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實際來看,需要搭建好兩個對接平臺。一要建立專業(yè)果品銷售市場,以小市場對接全國的大市場。在縣城建立一個規(guī)模較大的果品批發(fā)市場,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個二級果品交易市場。讓每一個市場成為蘋果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷售中心。二要大力扶持果品協(xié)會和蘋果專業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農(nóng)組織起來,更好實現(xiàn)果農(nóng)與市場對接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實惠。
篇十一 農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4850字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場為導(dǎo)向, 以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊,實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下:
一、家庭農(nóng)場基本情況和特點
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀80 年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時,大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強,一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個體工商戶登記的295家,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1、經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個農(nóng)場5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實踐技能較強,懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn),66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場2023年實現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有110家擁有自主商標權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,市場信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農(nóng)場,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
二、充分認識家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
近年來,寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,取得了明顯的效果。但是,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),由此形成的兩種
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場,在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上,促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,開展集約化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時, 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場, 既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時,家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元,農(nóng)機具購置齊全,農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴大,其子大學畢業(yè)后,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2023年進行了工商登記,并注冊了商標,目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標,使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時,家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2023年成立,堅持規(guī)?;?jīng)營,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個,成功推廣優(yōu)新品種17個,并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),又會經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民。同時,通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動,一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
三、當前的主要困難與問題
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關(guān)部門尚未認識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場難以擴大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價格上漲快,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,同時帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴格的基本農(nóng)田保護制度,政策難以落實到位。同時,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo),機械化程度低,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
四、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的對策建議
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會提出了“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時度勢,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此,要提高認識,把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎(chǔ),積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進一步加強土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結(jié)機制和糾紛調(diào)解機制,促進流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設(shè)立專項發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進適用新技術(shù)、引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平。
農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十二 對我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考調(diào)研報告1050字
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為當今最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫(yī)藥治療疾病和養(yǎng)生保健,約有130個國家和地區(qū)銷售和使用中藥,我國藥品市場近十年一直保持20%以上的增長,在幾次金融危機中,全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都能獨善其身,未受較大影響。經(jīng)過十年努力,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較好較快發(fā)展,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢和機遇
(一)條件得天獨厚。我縣地處武陵山腹地,是____、貴陽、長沙、武漢四大城市的幾何中心,區(qū)位優(yōu)勢明顯,是____市規(guī)劃建設(shè)的五大地區(qū)級物流樞紐之一,藥品銷售市場前景看好。境內(nèi)藥用植物種類有1270余種,達到國家和省級標準約有268種,重點藥材有銀花、白術(shù)、玄參、天冬、杜仲、骨碎補、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種,其中銀花、白術(shù)量大質(zhì)好,是極具代表性的中藥材資源。
(二)產(chǎn)業(yè)初具雛形。截至目前,我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝(銀花30.1萬畝、白術(shù)3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合20__余畝,另試種了白芨、重樓等名貴中藥材),藥農(nóng)戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。與西南大學等科研單位開展了____銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎(chǔ)研究,開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內(nèi)的一批新產(chǎn)品?!癬___銀花”獲國家地理商標認證和gap基地認證,“藥食同源”認證在國家衛(wèi)計委網(wǎng)站完成公示。依托中藥材天地網(wǎng)建立了首個國家基本藥物中藥原料動態(tài)監(jiān)測與信息服務(wù)站,“中藥材買賣通”等電商交易平臺運行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,____中藥材的知名度和影響力顯著提高。
(三)扶持政策給力?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出。《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》將____銀花、白術(shù)等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(____—2023年)》將____銀花作為“五園七基地”之一進行布局。今年,縣委、縣政府提出實施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確到2023年,中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元以上。并從今年開始,每年整合涉農(nóng)項目資金5000萬元以上,扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二、問題和挑戰(zhàn)
(一)外部競爭激烈。近年來,外資醫(yī)藥企業(yè)爭先恐后地加大在華投資,國內(nèi)各大醫(yī)院進口藥、合資企業(yè)藥和國產(chǎn)藥大約各占1/3,技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場,傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。同時,就渝東南地區(qū)而言,各區(qū)縣中藥材資源都比較富足,發(fā)展思路大同小異,且大多各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展,甚至存在惡性競爭。
篇十三 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告6200字
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學習考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來,隨著加快實施“文化強市”戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個,省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個,1個市級文化娛樂試點街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著增強,據(jù)統(tǒng)計,我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個百分點,分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點,分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點,增速達29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點,占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達4.34%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長明顯較快,各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達15%以上,經(jīng)營創(chuàng)收總額達2億元,比凈增4000萬元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至底,國有資產(chǎn)達3億元;合肥晚報經(jīng)營總收入1.47億元,廣告收入9900萬元,發(fā)行收入3440萬元,總資產(chǎn)已達2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家,從業(yè)人員2萬余人;印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營場所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設(shè)施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立?!戏适惺屑壺斦度胛幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,獲得了__年全國體育大會舉辦權(quán)。
5、體制改革不斷推進
近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項制度”改革,專業(yè)藝術(shù)院團目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
從調(diào)研了解的情況看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績,但總體還處于起步、探索、培育階段,相對于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2023)》中提出的到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標,相對于人民群眾日益增長的文化需求,我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠,一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機構(gòu)有待加強和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合,涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),致使一些政策和項目的落實乏力推進。
從政府管理部門來說,市政府機構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準,市文化局作為全市文化塊面的管理機關(guān),單獨設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨立的人員編制和財政經(jīng)費,文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財政經(jīng)費,相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責,涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全,但主體“小、弱、散”,整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比,長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元,占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元,占gdp的比重為4.2%,明顯低于長沙和昆明。因此,不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山,而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面,我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看,我市為60.5:9.0:30.5,長沙為35.6:39.1:25.3,全國平均為42:18:40,合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下,以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層,占有比重低于長沙30.1個百分點,增加值比長沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機
合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來,政府支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎,出臺的一系列政策,如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔〕22號)、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔〕89號),特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—2023)》等,對我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是,到目前為止,尚未出臺具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立,許多統(tǒng)計數(shù)字都是的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠;文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺,特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。?
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會進步的標志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此,針對存在的問題,就進一步促進我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實踐表明:人均gdp達到1000美元,即進入到文化消費的快速啟動階段;人均gdp超過3000美元,即進入文化消費的快速增長階段。,合肥人均gdp達到3853美元;,合肥人均gdp已超過5000美元,這預(yù)示著合肥文化消費的快速增長階段已經(jīng)到來,文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此,我們應(yīng)該進一步解放思想,用大的氣魄,把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動,確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位,力爭到__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。
2、設(shè)立專門機構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗,定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)重點項目的推進落實,聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費,具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃,扎實有力推進
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進一步修訂和完善。建議在__規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動落實,用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干,做大做強文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學所合作)等科技含量高,有較長產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè);二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位,進行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體,如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機制,通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式,掛大靠強,實施重組,實現(xiàn)新生,及至做活做強。
5、實施大項目戰(zhàn)略,發(fā)揮項目帶動作用
強化項目帶動,發(fā)揮大項目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力,積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項目,實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來,并在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等??刹扇≌韧度耄龃笞鰪姾?,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施,既能做大做強文化產(chǎn)業(yè),也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。我市應(yīng)抓住__年舉辦全國體育大會的契機,有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風險投資機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司,按照市場經(jīng)濟的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式,進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從起,市財政每年預(yù)算安排不少于1000萬元動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專門用于對動漫產(chǎn)業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我市實際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進行資本運作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,在知識產(chǎn)權(quán)保護和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期,我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設(shè)那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會有力助推我市經(jīng)濟發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。
篇十四 全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告1900字
為搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,推動我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面不斷創(chuàng)新,加快整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,近期,市委政研室對臺兒莊區(qū)、市中區(qū)和山亭區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上提出了加快全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。
一、基本情況
近年來,全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國際市場需求萎縮、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下,依然實現(xiàn)了快速健康發(fā)展。
(一)行業(yè)規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過多年發(fā)展,我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模效益持續(xù)提升,現(xiàn)已基本形成門類齊全的行業(yè)體系。其中,臺兒莊區(qū)積極引進美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項目,開工建設(shè)聯(lián)潤3萬紗錠紡紗項目,新上20萬錠精梳紗和800萬米牛仔布生產(chǎn)線,全區(qū)現(xiàn)已形成功能性面料1500萬米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬件的產(chǎn)能。市中區(qū)僅稅郭鎮(zhèn)就有紡織服裝企業(yè)130余家,另有小型紡織服裝企業(yè)200余家,年可實現(xiàn)銷售收入71億元,實現(xiàn)利稅3.7億元,出口創(chuàng)匯1.7億美元,是黃淮地區(qū)規(guī)模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。山亭區(qū)規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)7家,2023年全區(qū)紡織服裝企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入10億元,實現(xiàn)利稅1.1億元,利潤8600萬元,同比分別增長4.5%、6.2%、5.8%.
(二)龍頭帶動作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動適應(yīng)市場變化,緊跟客戶需求,積極突破發(fā)展瓶頸,陸續(xù)涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區(qū)聯(lián)潤新材料公司的高端纖維產(chǎn)能位居全省前5位,20__年位居中國紡織500強企業(yè)第14位。海揚王朝牛仔布產(chǎn)能居全市首位,是20__年中國棉紡織主營業(yè)務(wù)收入'百強企業(yè)'和色織布主營業(yè)務(wù)收入20強企業(yè)。市中區(qū)紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表;印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表;服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷售收入都在5000萬元以上,過億元企業(yè)3家。山亭區(qū)銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷售收入及納稅額也都達到一定規(guī)模。
(三)創(chuàng)新研發(fā)日趨活躍。通過與業(yè)內(nèi)知名院所開展合作交流,不斷加大先進設(shè)備、先進技術(shù)的投入,整個產(chǎn)業(yè)正加快向技術(shù)密集型、高端科技型方向邁進。其中,臺兒莊區(qū)與東華大學、青島大學、省紡織科學研究院等高校開展多領(lǐng)域合作,全區(qū)新增省級企業(yè)技術(shù)中心2個、工業(yè)設(shè)計中心1個,參與國家標準化制定2項。市中區(qū)加強同西安工程大學、東華大學等院校的合作,先后邀請其專家教授對企業(yè)管理、技術(shù)人才進行培訓(xùn),提升了企業(yè)的技術(shù)和管理水平。鼓勵引導(dǎo)有需求的企業(yè)引進業(yè)內(nèi)高級技術(shù)人才加盟或開展短期生產(chǎn)指導(dǎo),寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專家進行技術(shù)管理。憑借持續(xù)的研發(fā)投入和較高端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在傳統(tǒng)紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達國家沖擊的形勢下,我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)品牌建設(shè)穩(wěn)步推進。隨著產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng)新和品種豐富,我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產(chǎn)品。其中,臺兒莊區(qū)海揚王朝公司生產(chǎn)各類高檔特細精梳紗線500余種,全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種,'海揚'牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為'山東名牌'產(chǎn)品。市中區(qū)擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標12件,其中,金田服飾公司'勁仔'品牌榮獲全省'十大新星品牌''山東省著名商標';華派集團自主研發(fā)的'時尚家族'服飾已開設(shè)專賣店50余家;海之杰公司針(梭)織中東長袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等,產(chǎn)品特色鮮明,市場競爭力強勁。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來,我市結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)政策,在政策、資金、技術(shù)等方面研究制定針對性措施,對紡織服裝產(chǎn)業(yè)予以精準扶持。臺兒莊區(qū)積極做好國家和省市促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提檔升級、財政金融支持實體經(jīng)濟等政策措施的爭引,高效使用接續(xù)還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市,協(xié)助補充完善相關(guān)手續(xù),引導(dǎo)聯(lián)潤新材料在中小板、新三板掛牌融資,緩解企業(yè)資金壓力。市中區(qū)以項目建設(shè)為總抓手,把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為實體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,縱深推進實體經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn),引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)、管理、品牌創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,推動了全區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、存在問題
我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過強基礎(chǔ)、培龍頭、擴規(guī)模等多元化發(fā)展舉措,競爭優(yōu)勢凸顯,發(fā)展成效顯著。但是由于受大環(huán)境的客觀影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,也存在著以下不足。
(一)產(chǎn)業(yè)仍在低位運行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進現(xiàn)象比較普遍,同質(zhì)化問題嚴重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài),分工協(xié)作和專業(yè)化程度較低,精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產(chǎn)品以棉紡織初加工產(chǎn)品為主,大部分仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端,高附加值特別是掌握核心技術(shù)、有定價權(quán)的產(chǎn)品較少。受以上原因及當前外部經(jīng)濟環(huán)境影響,我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用和財稅貢獻還不突出。
篇十五 竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告2550字
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務(wù)也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過
2023年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望能夠得到縣政府的大力支持。
二、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
三、我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的前景
(一)我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
(二)竹木產(chǎn)業(yè)是一項“富民工程”。 發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從XX年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
(三)竹木產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
四、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題
(一)對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識有待進一步提高。一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
(二)竹木加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重。當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力。同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務(wù)意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務(wù)。
(四)其他嚴重制約企業(yè)發(fā)展的問題。目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應(yīng)該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
五、加快我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
(一)提高認識,樹立竹木產(chǎn)業(yè)富民理念??h政府及有關(guān)部門應(yīng)該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓(xùn),充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導(dǎo),統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度。進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(三)扶持龍頭企業(yè),實施名牌戰(zhàn)略。大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。