篇一 環(huán)境的調(diào)研報(bào)告6600字
市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo),我認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展
近幾年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程??h政府根據(jù)《__市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來(lái),縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿(mǎn)意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門(mén)工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我縣一些部門(mén)辦事,門(mén)好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái),來(lái)了以后留得住,真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對(duì)缺乏,企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等辦法,導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議
當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。 一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠(chéng)、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話(huà)的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議,支持和監(jiān)督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作。縣招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì),將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),被投訴人確有過(guò)錯(cuò),并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認(rèn)真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題,縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福__作出不懈的努力。
關(guān)于推廣沼氣 改善農(nóng)村環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出,要“大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn),是炊能革命、有機(jī)肥革命和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施,受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。
一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府把沼氣池建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來(lái)抓,把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟(jì)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池61個(gè),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程9處,年產(chǎn)沼氣10.77萬(wàn)立方米,折標(biāo)煤76.9噸。
沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,過(guò)量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降,人體健康受到危害,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力降低。沼液、沼渣肥效高,病蟲(chóng)病菌少,能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個(gè)戶(hù)用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25~30噸,可滿(mǎn)足2~3畝無(wú)公害瓜菜的用肥需要,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面,可滅菌殺蟲(chóng),肥壯秧苗,糧食能增產(chǎn)15%~20%,蔬菜能增產(chǎn)30%~40%。同時(shí),農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來(lái),形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,多渠道地增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村,建有沼氣池26個(gè),村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說(shuō):“有了沼氣池,不僅可以節(jié)省電費(fèi),還帶動(dòng)了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境?!睋?jù)專(zhuān)家調(diào)查測(cè)算,一個(gè)沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右,相當(dāng)于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長(zhǎng)量,同時(shí)還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣,解決了農(nóng)民“沒(méi)有柴燒就砍樹(shù)”的問(wèn)題,有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。
沼氣建設(shè)改善了村容村貌,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過(guò)程中,政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)禽畜圈養(yǎng),畜廁分離,有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差,改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流,臭氣熏天,但現(xiàn)在村里路面干凈,人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來(lái),空氣清新了很多,蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯,但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問(wèn)題:
1、認(rèn)識(shí)程度不夠。有些干部對(duì)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng);沼氣知識(shí)普及不夠,部分農(nóng)戶(hù)對(duì)沼氣建設(shè)的好處還不太了解,持等待觀望態(tài)度;七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高,技術(shù)不夠成熟,質(zhì)量差,現(xiàn)已無(wú)法使用或者說(shuō)有的在當(dāng)時(shí)就是效果不好,在群眾頭腦中的不良印象一時(shí)還難以消除。
2、自然條件不好。建一個(gè)沼氣池需要二、三十個(gè)平方米的空地,而我縣的村莊大都是依山而建,空間較少,比較擁擠,缺少建沼氣池所需的場(chǎng)地;鄉(xiāng)村外出人口多,家庭人口簡(jiǎn)單,飼養(yǎng)牲畜又不多,難以保證沼液量。
3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面,新建沼氣池農(nóng)戶(hù)缺乏經(jīng)驗(yàn),管理維護(hù)意識(shí)較差,故障池不能得到及時(shí)維修,導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶(hù)使用情況不理想。另一方面,沼氣服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,配套物資供應(yīng)不上,存在配套環(huán)節(jié)上的死角。
4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過(guò)市能源部門(mén)培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人,而且還沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū),技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強(qiáng),從而出現(xiàn)個(gè)別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān),如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。
5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的補(bǔ)助力度較大,但我縣曾在__年對(duì)國(guó)債沼氣項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)查,調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國(guó)債項(xiàng)目的條件無(wú)法具備,所以爭(zhēng)取不到中央的補(bǔ)助,只能靠群眾自籌資金和少許的縣補(bǔ)助,農(nóng)戶(hù)感到建設(shè)成本太大,很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。
三、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,面向社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過(guò)組織干部群眾參觀、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識(shí),提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施,列入政府工作議事日程,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、農(nóng)民為主、自建自用”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)示范點(diǎn)、示范村的建設(shè),輻射、帶動(dòng)沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。
3、多方籌資,加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶(hù)自主投入主體作用的同時(shí),采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金,即積極創(chuàng)造條件上國(guó)債項(xiàng)目,向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn)、從公益生態(tài)林保護(hù)資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點(diǎn)、各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)投入一點(diǎn)、發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)各界人士捐助一點(diǎn),建立起多元化的投入機(jī)制。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持,進(jìn)一步加大資金投入,不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。
4、配套建設(shè),綜合利用。農(nóng)村戶(hù)用沼氣要積極推動(dòng)“一池三改”,在建設(shè)沼氣池的同時(shí),對(duì)圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造,并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程,要積極實(shí)施“一池三建”,將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè),并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚(yú)塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過(guò)各種配套建設(shè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo),節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高沼氣的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
5、健全體系,提高服務(wù)。建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和沼氣服務(wù)站,面向農(nóng)戶(hù)提供“一條龍”式服務(wù),幫助搞好沼氣池的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝,沼氣配件的維修、供應(yīng),沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),將品德高尚、技術(shù)過(guò)硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊(duì)伍中,并有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高技術(shù)水平。同時(shí),做好沼氣技術(shù)入戶(hù)工作,在項(xiàng)目村定期開(kāi)辦培訓(xùn)班,向農(nóng)民群眾講解沼氣知識(shí),使其逐步掌握沼氣技術(shù),確保沼氣池的使用率。
關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開(kāi)始悄無(wú)聲息的蔓延著,人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位,而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對(duì)周?chē)磺械氖挛镏萌糌杪劊杀挚珊蕖?/p>
前不久,一股強(qiáng)冷空氣突襲,隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白,這難道不是我們?nèi)祟?lèi)的罪過(guò)嗎?這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣,從小家看大家,讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,可走進(jìn)附近的一條河流,卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經(jīng)過(guò)處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚(yú)兒、蝦兒的存在,時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo)。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測(cè)的。
㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎?
走進(jìn)社區(qū)前面,是一條繁華的街道,來(lái)往的車(chē)輛數(shù)不勝數(shù),只見(jiàn)街道兩旁的楊樹(shù)上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車(chē)排放的尾氣,直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量,嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車(chē)等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利,但卻為空氣的質(zhì)量買(mǎi)下了深深地隱患。
㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底,在社區(qū)附近的地方,依然能見(jiàn)到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀察,但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,我們必須采取相應(yīng)的措施:
1、相關(guān)部門(mén)必須加大監(jiān)管力度,對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合,做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè),科技發(fā)展的成果,確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開(kāi)一天車(chē),沒(méi)人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土,我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車(chē)經(jīng)過(guò)的次數(shù)。
3、人們?nèi)粘V械纳罾?,要從處理得?dāng),能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu),不能循環(huán)利用的也要集中處理?!氨Wo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話(huà)要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
呼吁與倡導(dǎo),是我們的一種手段,在這種意識(shí)領(lǐng)域下,唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng),明天迎來(lái)美好的希望,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,共同創(chuàng)造美好家園!
篇二 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告4050字
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告
根據(jù)_____學(xué)組發(fā)[20__]6號(hào)文件精神,市政協(xié)辦公室牽頭組織市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市發(fā)計(jì)委、市農(nóng)林水牧局四個(gè)單位對(duì)課題四“加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融
合發(fā)展對(duì)策研究”的第1個(gè)子課題進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、_____市資源和環(huán)境的基本情況
資源和環(huán)境,是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件,人類(lèi)對(duì)自然資源的需求日益增大,同時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞也日益加劇。如何以最低的環(huán)境代價(jià)確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)
還能使自然資源可持續(xù)利用,已成為當(dāng)代所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一大難題。而我市是處于資源匱乏、自然環(huán)境相對(duì)較差的地區(qū),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
面臨極大的挑戰(zhàn)。
首先_____市屬于干旱缺水地區(qū),屬?lài)?yán)重的資源型缺水城市,地表水資源極其匱乏。根據(jù)_____市在_____河上的分水協(xié)議,_____市在_____河占有的地表水資源為每年0.97億立方
米/年,人均占有僅為84立方米/年。地下水資源是維系全市居民生活用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的主要水源,全市地下水補(bǔ)給量為1.7億立方米/年,可開(kāi)采量為1.2億立
方米/年,可開(kāi)采系數(shù)為0.59,目前年開(kāi)采總量為0.52億立方米/年,扣除現(xiàn)有地下水開(kāi)采量,全市地下水開(kāi)采潛力為0.5億萬(wàn)立方米/年。近年來(lái),隨著全市國(guó)民經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及開(kāi)干齊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),地下水環(huán)境問(wèn)題日益突出,地下水位每年以1米左右的速度下降,我市開(kāi)干齊區(qū)域一帶的泉水已經(jīng)干枯,一些自流承
壓井開(kāi)始出現(xiàn)季節(jié)性斷流。
其次我市是一個(gè)土地資源匱乏的城市,根據(jù)20__年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),_____市轄區(qū)總面積110989.21公頃。其中耕地面積13699.59公頃,園地面積263.31公頃,
林地面積12425.09公頃牧草地面積約72761.90公頃,其他農(nóng)用地2708.11公頃,居民點(diǎn)及工礦用地面積3757.50公頃,水利設(shè)施499.27公頃,交通用地面積721.85公
頃,未利用土地面積3973.30公頃,其他未利用地180.29公頃。我市戶(hù)政管轄人口29.4萬(wàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,龐大的人口數(shù)量與資源的相對(duì)短缺的矛盾日益加劇,同
時(shí),由于生產(chǎn)生活中對(duì)資源不合理的開(kāi)發(fā),造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
二、保護(hù)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)工業(yè)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題
1、嚴(yán)重的水體污染。_____市水污染的主要原因是工業(yè)廢水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水經(jīng)城市排水管網(wǎng)輸送城市污水處理廠和氧化塘進(jìn)行處理。少
量的工業(yè)廢水的排放則因其污染成分復(fù)雜,排放濃度高,量大,難以治理并直接或間接地排向地表水體,造成嚴(yán)重的水污染。春夏季又引污水灌溉,造成土壤質(zhì)量
下降
2、大氣污染。工業(yè)生產(chǎn)生的大量廢氣,不合理的排放造成嚴(yán)重的大氣污染,不但破壞了生態(tài)環(huán)境,還嚴(yán)重影響了人們的身體健康和正常的生活質(zhì)量。
(二)水資源開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題
1、地下水開(kāi)發(fā)利用不協(xié)調(diào)
(1)地下水開(kāi)發(fā)嚴(yán)重超采。由于大量開(kāi)采地下水,引起市區(qū)地下水水位持續(xù)下降,1992年—20__年間最大降深達(dá)6.17米,多年平均降幅達(dá)0.37—0.68米。
(2)水資源管理權(quán)分離。水質(zhì)管理和水量管理分離,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管節(jié)水,管節(jié)水的不管治水。河道管理和水源地保護(hù)相
分離,_____市供水水源地保護(hù)由城建局負(fù)責(zé),農(nóng)林水牧局作保護(hù)規(guī)劃,農(nóng)七師負(fù)責(zé)管理_____河水的調(diào)度。
2、生態(tài)系統(tǒng)惡化。_____市地表水資源貧乏,淡水資源年補(bǔ)給量比較少,隨著_____河飲水工程進(jìn)一步完善,天然河道的水在河流上游就被引入了防滲引水渠,使_____河對(duì)
地下水的補(bǔ)給功能大大降低,這不但影響到了_____河流域的生態(tài)環(huán)境,對(duì)地下水的水質(zhì)降低也產(chǎn)生了一定的影響。隨著城市各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,用水量會(huì)不斷增加
,水資源供求矛盾愈加突出,城市和工業(yè)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)用水,生產(chǎn)和生活用水?dāng)D占生態(tài)環(huán)境用水的現(xiàn)狀日益嚴(yán)重。超采地下水導(dǎo)致地下水水位下降,或疏干地下含
水層,使得原本依靠地下水生長(zhǎng)的植物嚴(yán)重枯萎和死亡,造成地面沉降和生態(tài)系統(tǒng)惡化等現(xiàn)象。
3、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。20__年,全市萬(wàn)元gdp取水量為158.75立方米,人均用水量遠(yuǎn)高于其他地區(qū)和全國(guó)平均水平,總體用水效率和節(jié)水水平還很低,與先進(jìn)地區(qū)
相比還有很大差距;水利工程老化,田間設(shè)施差,配套不完善,灌溉方式陳舊;工業(yè)設(shè)施陳舊、節(jié)水水平低,我市許多企業(yè),尤其是中小企業(yè)多為傳統(tǒng)企業(yè),設(shè)備
陳舊,技術(shù)和管理落后,用水重復(fù)利用率低;人們節(jié)水意識(shí)淡薄,節(jié)水器具普及率低,在加上政策管理措施薄弱,節(jié)水機(jī)制不完善,節(jié)水管理不規(guī)范等原因造成水
資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
(三)地土資源開(kāi)發(fā)和利用存在的問(wèn)題
1、城 市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理
_____市城市用地總面積由1996年的23.25平方公里增至20__年的24.78平方公里,年均增幅15.3%,各類(lèi)城市用地除特殊用地之外,其他各類(lèi)用地都有不同幅度的增長(zhǎng)
。_____市居住、工業(yè)、道路廣場(chǎng)及綠地等四類(lèi)主要用地占城市建設(shè)比重為55.73%,根據(jù)<<城市用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)>;>;(gbj137-90),城市建設(shè)用地結(jié)
構(gòu)距離國(guó)標(biāo)城市規(guī)劃規(guī)范(60%-75%)還有一定的距離。
2、城市土地生態(tài)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著城市經(jīng)濟(jì)水平的提高,有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的園林綠化、住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目投入較多,因而也更為持續(xù)。_____市在城市化進(jìn)程中不僅關(guān)注發(fā)展
速度,更關(guān)注城市化質(zhì)量的不斷提高。但生活垃圾無(wú)害化處理、區(qū)域環(huán)境噪聲值等指標(biāo)亟需加強(qiáng),以增加對(duì)土地生態(tài)建設(shè)的投入,創(chuàng)造更好城市生態(tài)環(huán)境。
3、土地浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。'十五'期間我市的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大部分未經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批,高質(zhì)量高起點(diǎn)的土地開(kāi)發(fā)面積較小,土地缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。部分
土地開(kāi)發(fā)規(guī)模大,實(shí)際開(kāi)發(fā)能力小,只顧數(shù)量,不求質(zhì)量。有的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因?yàn)橘Y金困難,抽水成本較大,水量不足,而引發(fā)擱荒等生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
4、土壤質(zhì)量下降。在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中擾動(dòng)了地表,原始植被破壞嚴(yán)重,開(kāi)發(fā)后通過(guò)機(jī)械壓實(shí)土壤,破壞了土壤結(jié)構(gòu)。部分土地因?yàn)橘Y金的原因,在開(kāi)發(fā)后長(zhǎng)期閑
置,處于半擱荒狀態(tài),農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)沒(méi)有及時(shí)到位,減弱了水土保持能力,在遇到強(qiáng)暴雨時(shí),攔蓄地表徑流及涵養(yǎng)水土能力低,引起或加劇了水土流失,也造成
了土壤肥力下降,生產(chǎn)力降低,甚至土壤風(fēng)蝕、沙化,成為荒漠。另外,污水灌溉也是導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降的重要原因之一。
三、踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)宣傳,使人民群眾真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的迫切性與重要性,鼓勵(lì)公眾從我做起,從小事做起,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)
各項(xiàng)環(huán)保政策。環(huán)保部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),尤其是在3月12植樹(shù)節(jié)、6月5日世界環(huán)境日、2月2日世界濕地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中國(guó)土地日等節(jié)日采取各種形式宣傳環(huán)保知識(shí)。
全市各單位、各部門(mén)從自身做起廣泛開(kāi)展節(jié)水節(jié)能活動(dòng),在全民節(jié)水節(jié)能活動(dòng)中起模范作用。各級(jí)機(jī)關(guān)要普及節(jié)水節(jié)能用品,完善水表、閘閥防漏設(shè)施,加強(qiáng)用
水計(jì)量和統(tǒng)計(jì),減少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”現(xiàn)象,加強(qiáng)用電管理,辦公人員做到人走機(jī)停,杜絕長(zhǎng)明燈,不浪費(fèi)每一度電。
(二)實(shí)行水資源統(tǒng)一管理,加大水資源保護(hù)力度
1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立由市長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的,黨辦、政辦、宣傳、水利、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、氣象、土地等相關(guān)負(fù)責(zé)人
共同參加的水資源開(kāi)發(fā)利用小組,對(duì)水資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理,堅(jiān)決執(zhí)行五個(gè)“統(tǒng)一”的方針。即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理水質(zhì)水量、統(tǒng)一征收
水資源費(fèi),從根本上改變各部門(mén)協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮的現(xiàn)象,形成高效的運(yùn)作體系。
成立由兵團(tuán)、部隊(duì)、駐市單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的水資源管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)管理小組,制定統(tǒng)一管理目標(biāo),共同商討解決水資源管理中存在的問(wèn)題,全面加強(qiáng)保護(hù)有
限利用水資源,達(dá)到水資源不受污染的目的,防止一邊保護(hù),一邊污染的現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合。提高企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)且造成污染的企業(yè),特別是對(duì)我市造成重要污染的
企業(yè),按照以新帶老的原則,把污染治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和推行清潔生產(chǎn)與企業(yè)污染治理結(jié)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理。
3、制定企業(yè)節(jié)水制度。通過(guò)對(duì)主要工業(yè)企業(yè)用水測(cè)試工作,摸清企業(yè)用水現(xiàn)狀與用水結(jié)構(gòu),分析節(jié)水潛力。制定并發(fā)布主要企業(yè)或產(chǎn)品的用水定額,逐步實(shí)現(xiàn)用
水定額管理與節(jié)水評(píng)估,審核制度。工業(yè)企業(yè)要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位,管理制度到位。同時(shí),對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加強(qiáng)對(duì)水資源的
循環(huán)利用和節(jié)水技能的采用。
(三)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理,發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用
1998年審議通過(guò)的新《土地管理法》,明確規(guī)定要按照土地利用規(guī)劃嚴(yán)格審批和管理土地,確立了規(guī)劃在用地制度中“龍頭”地位。
1、認(rèn)真審查把關(guān),嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理。土地管理部門(mén)要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,做好建設(shè)用地供地的長(zhǎng)期計(jì)劃與年度計(jì)劃,嚴(yán)格批地,杜絕粗放式
的“圈地”現(xiàn)象。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段、多種措施充分消化吸收被閑置的土地,在審批用地中應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作嚴(yán)格審查。
2、加大城市土地結(jié)構(gòu)優(yōu)化力度,提高土地集約利用效益,創(chuàng)建人居優(yōu)秀城市。
要合理布局城市用地,從追求單一地塊的利用效益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪鞘型恋卣w結(jié)構(gòu)功能的最優(yōu)化。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè),增加綠地面積,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾無(wú)害
化處理和噪聲污染整治,給人民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
3、通過(guò)土地置換來(lái)顯化城市土地資產(chǎn)價(jià)值
目前,_____市土地利用方式仍處于粗放型向集約型過(guò)渡階段,城市土地利用結(jié)構(gòu)不盡合理,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)用地比例不協(xié)調(diào)。效率低下的工礦企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)占用
土地附加值高的城市中心地段,而部分商業(yè)用地相對(duì)比重較小且區(qū)位優(yōu)化度不高。為了實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化利用的目標(biāo),目前最佳的途徑是在企業(yè)改制和城市土地使用制
度改革的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)換土地使用功能,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),將利用率低和綜合效益差的土地置換出來(lái),重新配置。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,建立有效的環(huán)保監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。
不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體系,形成一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)監(jiān)督,政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、輿論引導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的全方位多層次的工作格
局;根據(jù)各階段環(huán)境保護(hù)工作的要求,明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)抓、有專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展;嚴(yán)格依法辦事,建立監(jiān)管責(zé)
任追究制度。
篇三 農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境調(diào)研報(bào)告3150字
兌現(xiàn)周全小康搏斗目標(biāo),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須大力大舉促成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、都會(huì)與農(nóng)村和諧成長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化構(gòu)筑,對(duì)付充裕農(nóng)村文化糊口生涯,增進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,兌現(xiàn)城鄉(xiāng)互助成長(zhǎng)具有緊張的效用,也是當(dāng)前農(nóng)村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協(xié)社會(huì)奇跡專(zhuān)委會(huì)就我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研。
1、根本環(huán)境 改革開(kāi)放以來(lái),我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑獲得較大成長(zhǎng)。
一是加強(qiáng)了根本構(gòu)筑。
經(jīng)過(guò)議定機(jī)構(gòu)改革,全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育辦事中間,配備了專(zhuān)(兼)職文化干部35名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地553 個(gè)。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協(xié)會(huì)、藝術(shù)集體,根本做到有構(gòu)造,有活動(dòng)。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)比年還新建了文化綜合樓,創(chuàng)辦了圖書(shū)室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結(jié)果部文化活動(dòng)用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強(qiáng)。
二是文化活動(dòng)展開(kāi)較好。
200_年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共展開(kāi)大眾體裁活動(dòng)380場(chǎng)次,下基層(村、戶(hù))辦事308場(chǎng)次,進(jìn)行村級(jí)文化培訓(xùn)班61次,放映電影1500場(chǎng),為農(nóng)村文化站送書(shū)4780冊(cè)(累計(jì)達(dá)5。5萬(wàn)冊(cè))。 三是特點(diǎn)文化成長(zhǎng)凸起。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核,自動(dòng)開(kāi)掘死板藝術(shù),打造特點(diǎn)文化佳構(gòu)。近十年來(lái),每一年以在全縣范疇內(nèi)展開(kāi)“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動(dòng),開(kāi)掘和開(kāi)辟大儒龍、競(jìng)技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長(zhǎng)成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊(duì)10多支,長(zhǎng)年在國(guó)表里交換表演。高樓鎮(zhèn)的火龍,比年表演年收益均達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。 四是大眾自發(fā)文化活動(dòng)初顯盼望。比年,我縣很多集鎮(zhèn)的大眾自發(fā)構(gòu)造起來(lái),唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級(jí)文化活動(dòng)也入手下手成長(zhǎng),特別是土橋鎮(zhèn)高坡村,1999年就建立了藝術(shù)團(tuán)。經(jīng)過(guò)議定自編自演節(jié)目,參加縣、鎮(zhèn)的宣揚(yáng)表演活動(dòng)、農(nóng)村紅白喜信,充裕了農(nóng)村文化糊口生涯。如今有相對(duì)鞏固成員近100人,能表演節(jié)目71個(gè)(自創(chuàng)15個(gè)),還自籌經(jīng)費(fèi)建起70平方米的活動(dòng)中間,置辦1萬(wàn)多元打扮、道具等,在縣內(nèi)和周邊縣外埠區(qū)申明日起,成長(zhǎng)紅紅火火。
2、存在題目 認(rèn)識(shí)不敷,珍視不敷。
改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)精神一貫處于次成長(zhǎng)職位處所。一些基層干部思維上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的隱約見(jiàn)解,對(duì)文化構(gòu)筑在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的周全和諧成長(zhǎng)中的緊張職位處所和效用認(rèn)識(shí)不敷,工作擺不上位置,每每“說(shuō)起緊張,做起次要,忙時(shí)不要”。乃至覺(jué)得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“都會(huì)糊口生涯不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化成長(zhǎng)緩、不均衡的緊張因?yàn)椤?文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農(nóng)村溫飽線(xiàn)的超過(guò),以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的裁減,農(nóng)民愈來(lái)愈不滿(mǎn)足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿(mǎn)足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發(fā)文化活動(dòng)的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數(shù)太少,大都農(nóng)村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調(diào),還造成打賭、迷信等不良民風(fēng)漫延,感化農(nóng)村社會(huì)鞏固和精神文明。 投入太少,根本薄弱。
如今農(nóng)村文化構(gòu)筑投入緊張以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力,
一是資金投入非常有限,處于“隨便”狀況。
二是人力不敷,盡管設(shè)有專(zhuān)兼職文化干部,但大都被聯(lián)合調(diào)配做別的工作,并未專(zhuān)事文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主,送戲送書(shū)送電影等,大眾看了則了,于根本構(gòu)筑不多。由此,導(dǎo)致農(nóng)村文化辦法緊張不敷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書(shū),村文化室則掛牌罷了,名不副實(shí)。大眾文化活動(dòng)缺場(chǎng)地,無(wú)東西,展開(kāi)非常堅(jiān)苦。同時(shí)當(dāng)代傳媒辦法滯后,原有農(nóng)村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶(hù)不敷50%、收集更是一片空白,制約了農(nóng)民對(duì)文化、科技的渴求,與市場(chǎng)、全國(guó)的關(guān)聯(lián)。另外一方面,文化工作缺人抓,構(gòu)造展開(kāi)的活動(dòng)少,對(duì)大眾自發(fā)的活動(dòng)又?jǐn)v導(dǎo)指導(dǎo)不力,成長(zhǎng)根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。 步隊(duì)構(gòu)筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔(dān)綱專(zhuān)才,對(duì)全縣文化不能很好闡揚(yáng)引領(lǐng)效用,對(duì)農(nóng)村文化成長(zhǎng)也存眷較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部凡是變動(dòng),或長(zhǎng)期“調(diào)用”,交易難熟悉,本領(lǐng)提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集結(jié)城區(qū),農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團(tuán)能日趨成長(zhǎng),此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒(méi)。人才貧乏是制約農(nóng)村文化成長(zhǎng)的緊張身分。 辦理本能機(jī)能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進(jìn)行活動(dòng)等詳細(xì)事件,從宏觀上籌劃、教導(dǎo)、促成全縣文化成長(zhǎng),特別是農(nóng)村文化構(gòu)筑出力較少,對(duì)交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的本能機(jī)能變化,慶幸農(nóng)村文化構(gòu)筑擺上位置,自動(dòng)促成。
3、幾點(diǎn)發(fā)起: 辦理好認(rèn)識(shí)和位置題目。
當(dāng)前,我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增進(jìn)社會(huì)、都會(huì)反哺農(nóng)村,竭力兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、都會(huì)與農(nóng)村和諧成長(zhǎng)的緊張期間。加快農(nóng)村文化構(gòu)筑。
一方面有益于辦該當(dāng)前農(nóng)民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當(dāng)農(nóng)鄉(xiāng)村后、愚蠢、低俗的惡風(fēng)陋俗,進(jìn)步大眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,增進(jìn)農(nóng)村連續(xù)和諧成長(zhǎng)。如高坡村,自動(dòng)健康的文化活動(dòng)漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評(píng)為文明村、五好村,人們的精神風(fēng)采和社會(huì)民風(fēng)有了很大改進(jìn)和進(jìn)步。
另外一方面,我們還是農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村的周全進(jìn)步,只有農(nóng)民的周全成長(zhǎng),才華真正兌現(xiàn)國(guó)度的振興和全社會(huì)的和諧鞏固。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和成長(zhǎng)計(jì),加快農(nóng)村文化構(gòu)筑,也是落實(shí)“三個(gè)代表”緊張思維,貫徹科學(xué)成長(zhǎng)觀,構(gòu)筑周全小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。 加大根本辦法投入。從高坡村自發(fā)大眾文化的強(qiáng)勢(shì)看,農(nóng)民文化需求自立性、參加性加強(qiáng),已不滿(mǎn)足有所“看”,更加追求有所“樂(lè)”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化辦法構(gòu)筑作為重點(diǎn),切當(dāng)加大投入,漸漸變化大眾文化活動(dòng)場(chǎng)地、配置、東西和當(dāng)代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”根本,多賜與物、資投入 。基層要將農(nóng)村文化構(gòu)筑切當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)整體籌劃,納入財(cái)務(wù)預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,變化投入“隨便”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),經(jīng)過(guò)議定自動(dòng)的政策辦法鼓勵(lì)、指導(dǎo)、攙扶社會(huì)氣力參加,構(gòu)成多渠道投入,加快農(nóng)村文化根本構(gòu)筑。
增強(qiáng)人才步隊(duì)構(gòu)筑。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)軌制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化步隊(duì)的培養(yǎng)??h里要改革用人軌制,面向社會(huì)招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健康體裁辦事中間,配齊專(zhuān)職人員,鞏固工作步隊(duì)。要大力大舉開(kāi)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農(nóng)村文化教導(dǎo)員(文化義工)步隊(duì)。經(jīng)過(guò)議定強(qiáng)化“軟件”構(gòu)筑,保險(xiǎn)各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險(xiǎn)農(nóng)村文化自動(dòng)健康成長(zhǎng)。 強(qiáng)化改革,變化本能機(jī)能。要堅(jiān)定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化構(gòu)筑落實(shí)。文化部分要進(jìn)一步變化本能機(jī)能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于全縣文化奇跡成長(zhǎng)的籌劃、教導(dǎo)和和諧、辦事,為滿(mǎn)足大眾文化需求構(gòu)建精良環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化文化奇跡單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變化一些單位、一部分人懶惰無(wú)為狀況,強(qiáng)化本能機(jī)能,鼓勵(lì)活力,切當(dāng)闡揚(yáng)大眾文化、農(nóng)村文化構(gòu)筑“領(lǐng)頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現(xiàn)有文化資本,自動(dòng)開(kāi)辟文化市場(chǎng),展開(kāi)有償辦事和文化產(chǎn)品策劃活動(dòng),連續(xù)加強(qiáng)自我成長(zhǎng)氣力。 闡揚(yáng)好都會(huì)發(fā)舉動(dòng)用。我縣有縣級(jí)體裁協(xié)會(huì)22家(文化10家)、藝術(shù)集體3家。這些社會(huì)集體在城區(qū)展開(kāi)充裕多彩的文化活動(dòng),加上文化下鄉(xiāng)工作的大力大舉促成,對(duì)農(nóng)村感化策動(dòng)極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團(tuán)便是都會(huì)“廣場(chǎng)文化”、大眾文藝表演在鄉(xiāng)村的衍生。利用都會(huì)文化資本優(yōu)勢(shì)和輻射效用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化關(guān)聯(lián)、互動(dòng),助推農(nóng)村文化成長(zhǎng),充裕農(nóng)民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。
篇四 精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告4000字
地方社區(qū)在自然保護(hù)區(qū)的管理和生態(tài)保護(hù)中起著越來(lái)越重要的作用,地方社區(qū)的扶貧對(duì)生物多樣性有很大的貢獻(xiàn)。對(duì)于有著良好生態(tài)資源但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的__保護(hù)區(qū)同邊村社而言,應(yīng)把扶貧工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧中把握精準(zhǔn)施策,安排精準(zhǔn)落地,落實(shí)精準(zhǔn)推進(jìn),圍繞“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),探索自然保護(hù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
一、基本情況
____自然保護(hù)區(qū)管理局在精準(zhǔn)扶貧工作中包幫__鄉(xiāng)__村,干部職工結(jié)對(duì)幫扶9個(gè)村民小組86戶(hù)251人。__村隸屬__省__市__縣__鄉(xiāng),是__保護(hù)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)中的貧困村落之一,地處__鄉(xiāng)西北邊,距鄉(xiāng)政府所在地7.5公里,到鄉(xiāng)道路為土路,距__縣城120公里。__、__等15個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)430戶(hù) 1546人,勞動(dòng)力780人。貧困人口165戶(hù)502人,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。全村國(guó)土面積7.5平方公里,海拔2200米,年平均氣溫16℃,年降水量1500毫米。有耕地面積1704畝,人均耕地1.23畝,林地11000畝。2023年全村農(nóng)民人均純收入2580元。全村黨員44人。
二、存在的主要問(wèn)題
要打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。就要充分找準(zhǔn)客觀和主觀存在的問(wèn)題。客觀因素有:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。未通達(dá)村組路四個(gè)社;二是農(nóng)民的思想觀念跟上時(shí)代發(fā)展步伐,文化程度還有待進(jìn)一步提高,不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗仍然存在;三是缺失致富帶頭人;四是村發(fā)展源動(dòng)力不足,無(wú)村集體經(jīng)濟(jì),對(duì)村里基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)能力投入。
主觀因素主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別干部職工對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,部分干部職工有畏難情緒,認(rèn)為扶貧主要抓好所在村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到戶(hù)的就不細(xì)做了;二是個(gè)別干部職工缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),脫貧致富舉措不夠科學(xué)合理;三是受客觀因素的制約,極少部分貧困戶(hù)在規(guī)定時(shí)限難于徹底脫貧致富。必須調(diào)動(dòng)各方面積極性、形成強(qiáng)大合力。直面問(wèn)題是勇氣,解決問(wèn)題是水平,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題,就能為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,打贏這場(chǎng)硬仗奠定良好基礎(chǔ)。
三、致貧原因分析
一是因病致貧。86戶(hù)貧困戶(hù)中因殘致貧1戶(hù),因病致貧的占6%;二是因?qū)W致貧。受因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占6.8%;三是因缺技術(shù)致貧。貧困人口中有近90%的年輕勞動(dòng)力思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏,只能選苦力型工種。因缺技術(shù)而致貧的占25%;四是因缺經(jīng)濟(jì)致貧。貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,因缺經(jīng)濟(jì)而致貧的占18.7%;五是因缺勞動(dòng)力致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu),因缺勞動(dòng)力而致貧的占13.5%;六是因?yàn)?zāi)致貧,由于各種自然災(zāi)害導(dǎo)致了農(nóng)民生產(chǎn)的不穩(wěn)定,損失較大。因?yàn)?zāi)致貧的占10%。七是因其它原因而致貧的占貧困戶(hù)的20%。
四、扶貧目標(biāo)
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查摸底,多次商討,擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
五、對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議
把精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分依托貧困地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),是消除貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。
實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)與扶貧相結(jié)合的策略,關(guān)鍵是要找到市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效需求,找到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的著力點(diǎn)。無(wú)論是精準(zhǔn)扶貧“造血功能”的建設(shè),還是生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,都離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代市場(chǎng)需求的價(jià)值取向越來(lái)越趨于生態(tài)和環(huán)保。因此,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)文明建設(shè),開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,就是要立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)突破口,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為根本,以制度為保障,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏局面。一要推動(dòng)綠色生態(tài)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要在發(fā)展蔬菜、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展花椒等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育。將貧困地區(qū)的資源稟賦與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景廣、比較優(yōu)勢(shì)顯、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),著力打造花椒核桃魔芋種植。規(guī)劃種植花椒500,魔芋1000畝,臘蟲(chóng)500畝,核桃800畝,同時(shí)對(duì)已種植的核桃、花椒進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)核桃、花椒的種植管理,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。二要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、林下養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),形成規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)農(nóng)民增收。規(guī)劃3-5戶(hù)養(yǎng)牛大戶(hù),4-6戶(hù)養(yǎng)豬大戶(hù),鼓勵(lì)2戶(hù)群眾到本村的羊角垴社去種魔芋和養(yǎng)雞,發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。同時(shí),注意集約利用和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。三要成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立核桃、魔芋產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。四要加大以生態(tài)環(huán)保____科技興農(nóng)力度。要把生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。開(kāi)展成人教育、職業(yè)教育,多層次提升村民文化水平和勞動(dòng)技能。加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民扶貧技能培訓(xùn),根據(jù)__鄉(xiāng)__村的實(shí)際需求,聘請(qǐng)核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專(zhuān)家到村開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等方面的咨詢(xún)、培訓(xùn),提高貧困戶(hù)的勞動(dòng)技能,提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民利用生態(tài)建設(shè)增收的積極性,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民種養(yǎng)觀念,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技,實(shí)行生態(tài)種養(yǎng),以科技服務(wù)促進(jìn)29戶(hù)貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的落腳點(diǎn)
按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,解決好“怎么扶”是精準(zhǔn)扶貧落腳點(diǎn)的問(wèn)題。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng)美好明天。二是易地搬遷脫貧一批。保護(hù)區(qū)資源權(quán)屬問(wèn)題致使管護(hù)和安全存在較大問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例”(管理者)和《物權(quán)法》(林權(quán)所有者)的矛盾,對(duì)保護(hù)區(qū)周邊群眾實(shí)施易地搬遷是解決精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)最有效的辦法。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜。要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為_(kāi)_村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的7戶(hù)由社會(huì)保障來(lái)兜底。
(三)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的立足點(diǎn)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合整治村居環(huán)境。按照扶貧對(duì)象實(shí)際需求和自身特點(diǎn),圍繞飲水、道路等貧困群體最關(guān)心的問(wèn)題,加強(qiáng)群眾受益最直接的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展自然環(huán)境治理、村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔等生態(tài)綜合治理措施,加快推進(jìn)道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面開(kāi)展以整治臟、亂、差為主要內(nèi)容的綜合整治工作,促進(jìn)人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進(jìn)家居生活清潔化。規(guī)劃新修通組公路26.5千米,建到戶(hù)戶(hù)間道8100平方米,建取水池5個(gè),蓄水池10個(gè),入戶(hù)管道20.15千米,改造危房50戶(hù)。使貧困群體既享受到扶貧的效果,也美化了生態(tài)環(huán)境。
(四)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的支撐點(diǎn)
積極協(xié)調(diào)危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目。為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房建等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕包保單位的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
(五)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的輻射點(diǎn)
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子,扶持他們完成學(xué)業(yè),減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機(jī)制。開(kāi)展教師培訓(xùn),提升教師的素質(zhì)水平。針對(duì)村小學(xué)教師缺乏,師資水平低的現(xiàn)狀,開(kāi)展支教扶貧,同時(shí)依托國(guó)培計(jì)劃對(duì)村小學(xué)教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)。
(六)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的穩(wěn)定點(diǎn)
完善制度機(jī)制建設(shè)。一要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信用品牌,建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,既要激勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)堅(jiān)定“守住綠水青山”的信心和決心,也要防止出現(xiàn)因環(huán)境保護(hù)而跟不上社會(huì)整體發(fā)展步伐、守著綠水青山“餓飯”的尷尬局面,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,從根本上解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)的矛盾。二要建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。要把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村三委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。三要落實(shí)責(zé)任考核制。要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀;建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé);把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手;把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。四要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),只有重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,才能讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。
(七)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合點(diǎn)
篇五 環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板5150字
1.環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
20__年7月20至22日,華北電力大學(xué)環(huán)境學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)分隊(duì)四人行來(lái)到了目的地長(zhǎng)春市環(huán)保局。
此次暑期社會(huì)實(shí)踐,是由我們自行組織,自行聯(lián)系,自行播報(bào)的活動(dòng)。其中意義也就不言而喻了。從一開(kāi)始的迷茫、不知所措,到后來(lái)的老練、嫻熟圓潤(rùn)。那些辛酸的過(guò)程,或許只有身在其中的我們才能深刻體會(huì)出吧。
頭兩天的準(zhǔn)備工作,把所有人都累垮了。跑社區(qū)、批證件等等,馬不停蹄的奔波了一個(gè)白天。到了晚上,開(kāi)個(gè)小會(huì),交流進(jìn)展,討論方案??墒俏覀兌贾?,暑期社會(huì)實(shí)踐是出來(lái)鍛煉自己,而不是出來(lái)旅游的。咬咬牙、皺皺眉,堅(jiān)持下來(lái)。
7月20至22日,我們迎來(lái)了訪(fǎng)問(wèn)的三天。
我們了解了環(huán)保局對(duì)于當(dāng)前環(huán)境的看法,知道了市民的生活幸福程度,使我們的實(shí)踐意義更深厚。
通過(guò)調(diào)研,市民們對(duì)于綠化普遍呈積極態(tài)度,他們認(rèn)為我們國(guó)家應(yīng)該頒布一些禁令,對(duì)國(guó)家對(duì)人民都很有好處。
環(huán)保宣傳活動(dòng)也是我們本次社會(huì)實(shí)踐的很重要的一部分。我們的宣傳活動(dòng)也是一針對(duì)超市商家,二是針對(duì)普通民眾。我們的宣傳對(duì)象對(duì)于我們的活動(dòng)給予了極大的支持,使我們順利完成了整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)。
總而言之,通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我們了解了綠化對(duì)我國(guó)的影響,也讓更多的人認(rèn)識(shí)到了污染對(duì)于社會(huì)的危害。在今后的日子里,我們還會(huì)繼續(xù)關(guān)注綠化程度對(duì)人民的影響。
2.環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
現(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(zhǎng)滿(mǎn)水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚(yú)的現(xiàn)象。查其原因,因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉€(gè)小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來(lái),農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情況。除此之外,現(xiàn)在農(nóng)村開(kāi)始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,因此帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著城市規(guī)模的。不斷擴(kuò)大,大量的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國(guó)農(nóng)村每年有大量生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有,最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害:
(一)視覺(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對(duì)“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會(huì)有關(guān)系呢?經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽(yáng)是一種溫度可達(dá)到上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?這個(gè)結(jié)果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)的傳播勢(shì)在必行。
我們就是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類(lèi)存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
3.環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
隨著人民生活的提高,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越引起人民的關(guān)注。環(huán)境問(wèn)題也隨著惡化。美好的環(huán)境有助于我們生活質(zhì)量的提高,對(duì)我們身體健康也有著很重要的因素,所以才選了調(diào)研環(huán)境這個(gè)問(wèn)題來(lái)研究,希望我們的研究能夠?qū)Νh(huán)境狀況有一些幫助,也能讓更多的人認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,要保護(hù)環(huán)境。希望盡我們所能的提出幾條建議,改善環(huán)境,盡一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。
一、調(diào)研目的
當(dāng)今境污染時(shí)人類(lèi)面臨的一大嚴(yán)重問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年排放的固體廢棄物超過(guò)30億噸,廢水6000—7000億噸,排放廢氣中一氧化碳和二氧化碳近4億噸。因環(huán)境污染造成上億美元的經(jīng)濟(jì)損失和成千上萬(wàn)的疾病和死亡。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。每年廢水排放量360億噸,導(dǎo)致地表水和地下水嚴(yán)重污染。據(jù)調(diào)查523條河流中有436條受到污染;在47個(gè)有地下水的城市中受到不同層次污染的有43個(gè);在2億城市居民中僅有2能獲得安全的飲水,而農(nóng)村中僅有/7人口能得到安全飲水。我國(guó)每年排入大氣的粉塵約__年固體廢棄物排放量高達(dá)7億噸,占用了大片土地,造成污染。此次調(diào)查,通過(guò)分析環(huán)境污染的現(xiàn)狀,找出造成環(huán)境污染的原因,提出了關(guān)于環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)對(duì)策,撰寫(xiě)此篇調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研途徑
(一)公眾方面的調(diào)研
公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的。如;90%的公眾對(duì)于“迅速增加的汽車(chē)所排放出的煙塵與其所帶來(lái)的迅速、快捷相比微不足道”持反對(duì)意見(jiàn),62%的公眾認(rèn)為“農(nóng)業(yè)燒荒”會(huì)引起大氣污染。當(dāng)時(shí)當(dāng)環(huán)境保護(hù)與公眾的切身利益相沖突的時(shí)候,公眾的分歧就顯示的比較明顯了。如塑料會(huì)產(chǎn)生白色污染的問(wèn)題,人們?cè)谡J(rèn)識(shí)上是十分深刻的。82%的公眾認(rèn)為:塑料袋對(duì)環(huán)境造成污染,應(yīng)該回收,但在使用上卻只有4.2%的人選擇“堅(jiān)決不用”,應(yīng)為這樣污染的是環(huán)境,方便的是自己。此外據(jù)觀察和調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)個(gè)人的參與行為還比較積極,但對(duì)于制止他人的環(huán)境污染問(wèn)題上,表現(xiàn)出的積極卻并不多。如看到他人浪費(fèi)水時(shí)不到5%的公眾會(huì)加以制止,而對(duì)于亂扔垃圾一事加以制止的人就更加的少還只有2.5%。在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,公眾”事不關(guān)己高高掛起”的思想又一次體現(xiàn)出來(lái)了
(二)企業(yè)方面的調(diào)研
說(shuō)起污染,我國(guó)的環(huán)境污染主要來(lái)自工業(yè)性污染,即企業(yè)。因此我們認(rèn)為企業(yè)方面的調(diào)查時(shí)十分必要的,他不僅對(duì)于環(huán)保政策的制定是必不可少的,也是決定環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能不能齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要因素。在一份面向2個(gè)企業(yè)發(fā)放的__年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為9.7%,比__年提高了6.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率86.3%,提高了25.0個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為88.%,提高了37.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物綜合利用率為62.%,提高了0.0個(gè)百分點(diǎn);“三廢”綜合利用也取得了較高的經(jīng)濟(jì)效益,“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到35.3億元,提高近3倍。這應(yīng)該算得上是一個(gè)飛躍吧。
企業(yè)的環(huán)保狀況還體現(xiàn)在各企業(yè)環(huán)保人員的狀況,據(jù)我們調(diào)查表明2個(gè)企業(yè)中,有2個(gè)企業(yè)擁有專(zhuān)職環(huán)保人員3人,平均每個(gè)企業(yè)一人。此外我們還對(duì)環(huán)保裝置的運(yùn)行進(jìn)行了調(diào)查表明:“基本正常,無(wú)障礙”的占7.0%(全國(guó)平均數(shù)為50%);“有時(shí)出故障”為24.%;“經(jīng)常出故障”的為4.3%,而環(huán)保裝置主要出現(xiàn)的問(wèn)題為費(fèi)用不足,專(zhuān)業(yè)人員少,故障率高以及其他問(wèn)題。
(三)政府方面的調(diào)研
20__年__月__日,__屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)和頒布了建國(guó)以來(lái)第一部綜合性的環(huán)境保護(hù)基本法——《______環(huán)境保護(hù) 法(試行)》,把我國(guó)的環(huán)境保護(hù)方面的基本方針、任務(wù)和政策,用法律的形式確定下來(lái),標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)逐步走上法制軌道,也標(biāo)志著我國(guó)的環(huán)境法制體系開(kāi)始建立。之后,國(guó)家陸續(xù)頒布了許多重要的環(huán)境保護(hù) 法規(guī),各省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的情況制定和頒布了一批環(huán)境保護(hù)條例。把環(huán)境保護(hù)建立在法制的基礎(chǔ)上,不斷完善環(huán)境法律體系,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實(shí)施。
二十世紀(jì)80-90年代,我國(guó)的環(huán)境立法發(fā)展十分迅速,特別是90年代,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的成立,加快了資源環(huán)境立法的進(jìn)度。到目前為止,制定了8部環(huán)境保護(hù) 法律、5部自然資源法律,制定頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng),部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件近__年來(lái),在縣委縣政府的高度重視下,環(huán)境污染整治得到了很大改善,但離我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高還相差很遠(yuǎn),老污染糾紛的處理還存在較多的遺留問(wèn)題,并且深層原因涉及到移民、國(guó)企改制等問(wèn)題,情況較為復(fù)雜,這也是污染糾紛的一個(gè)特點(diǎn)。
以鄰為壑,地方保護(hù)一些地方在規(guī)劃中,僅僅考慮了如何避免功能布局對(duì)本地居民的污染影響,而無(wú)視對(duì)相鄰區(qū)域可能造成的危害。受害地政府對(duì)排污單位鞭長(zhǎng)莫及,排污地政府受利益驅(qū)動(dòng)對(duì)污染問(wèn)題是能拖則拖或僅做出象征性的處理,而上一級(jí)環(huán)保部門(mén)在協(xié)調(diào)處理時(shí)往往難以決斷,導(dǎo)致不少跨界污染糾紛的出現(xiàn)。比如我縣的飲用水源保護(hù)區(qū)受到辰溪釩廠直排廢水的嚴(yán)重威脅問(wèn)題,峒河水質(zhì)污染問(wèn)題等等。
4.環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷的分析,發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,公共場(chǎng)合,只有57%的人垃圾進(jìn)桶,說(shuō)明半數(shù)多一點(diǎn)的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強(qiáng),說(shuō)明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好,我建議大家都來(lái)提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)研中,64%的人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),53%的人沒(méi)注意到,說(shuō)明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強(qiáng)倡導(dǎo)的力度,并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問(wèn)題很?chē)?yán)重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對(duì)滿(mǎn)地廢袋的感受習(xí)慣的占6%,說(shuō)明很多人好沒(méi)有意識(shí)到廢袋的危害性。討厭的占22%,說(shuō)明大家對(duì)環(huán)境的審美意識(shí)還是有的。無(wú)奈的占到50%,說(shuō)明多數(shù)人對(duì)廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣,無(wú)法糾正這一惡習(xí),或者說(shuō)這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,人們單靠一兩個(gè)人無(wú)力解決。擔(dān)憂(yōu)的人占到22%,說(shuō)明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號(hào)廢袋。
支持控制汽車(chē)尾氣排放的人占到93%,說(shuō)明大家認(rèn)識(shí)到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說(shuō)明這些人還缺乏認(rèn)識(shí)。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來(lái)努力,環(huán)境一定會(huì)好轉(zhuǎn)的。
對(duì)包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi),有71%的人認(rèn)識(shí)到了,這很好。對(duì)于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴(yán)重污染環(huán)境,有32%的人認(rèn)識(shí)到。
其實(shí)最后兩個(gè)問(wèn)題是很?chē)?yán)重的,而政府又是最沒(méi)有注意的,我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)。
5.環(huán)境調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告模板
調(diào)研時(shí)間:20__年12月27日
調(diào)研對(duì)象:樹(shù)木和水的污染
調(diào)研方法:觀察周?chē)沫h(huán)境,訪(fǎng)問(wèn)過(guò)路的人,查資料
調(diào)研過(guò)程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹(shù)木,還有清澈見(jiàn)底的河水,但我們不知道樹(shù)木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪(fǎng)問(wèn)了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請(qǐng)問(wèn)你們這兒的樹(shù)木減少了嗎?叔叔阿姨門(mén)回答道:現(xiàn)在的樹(shù)木不停地在減少。接著,我們又訪(fǎng)問(wèn)了一位老人:老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺(jué)得,這里的河水清澈?jiǎn)??那位老太太說(shuō):這里的水啊!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚(yú)兒死的死,臟的臟,讓人人們見(jiàn)了就惡心!
調(diào)研結(jié)果:我們應(yīng)該多種樹(shù),少砍樹(shù),這樣子的話(huà),如果每人種一棵樹(shù),那么全中國(guó)就種了13億棵樹(shù),如果每人砍一棵樹(shù),那么,光是中國(guó)就砍去了13億棵樹(shù)木。當(dāng)然,也有保護(hù)環(huán)境的人,比如說(shuō):清潔員阿姨或清潔員叔叔在幫忙掃垃圾,有的人隨地吐痰,人們就提醒她說(shuō)要保護(hù)環(huán)境,不要隨地涂痰了
我們那兒的樹(shù)木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。
希望大家多種樹(shù),少扔垃圾,多騎自行車(chē),我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕?lái)沖廁所,洗車(chē)子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
篇六 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理情況的調(diào)研報(bào)告10350字
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái),環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒(méi)有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題,在對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議,__年6月,農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一,專(zhuān)門(mén)成立了由有關(guān)專(zhuān)家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開(kāi)展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì),聽(tīng)取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開(kāi)了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹。同時(shí),調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪(fǎng),大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶(hù)農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫(xiě)出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見(jiàn),市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書(shū)面補(bǔ)充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報(bào)告。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶(hù)1150戶(hù),居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿(mǎn)足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類(lèi)植物,一陣陣的惡臭撲面而來(lái),其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類(lèi)、四類(lèi),且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類(lèi)水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類(lèi)主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。截止__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬(wàn)只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù),因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。__年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來(lái)講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),我市有關(guān)政府部門(mén)采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?,?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機(jī)質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效:
通過(guò)與市環(huán)保部門(mén)、各區(qū)、縣相關(guān)部門(mén)的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門(mén)、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門(mén)圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門(mén)與城建部門(mén)組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。__年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹(shù)節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫(kù)樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護(hù)工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類(lèi)提升到三類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門(mén)通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門(mén)也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。__年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門(mén)積極開(kāi)展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車(chē)輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開(kāi)展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進(jìn)展,通過(guò)嚴(yán)把新建養(yǎng)殖場(chǎng)審批關(guān),引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長(zhǎng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對(duì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)小型養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)建立沼氣池作為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶(hù)用能問(wèn)題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶(hù)家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門(mén)的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門(mén)多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門(mén)各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性
(一)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我們必須看到,改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒(méi)有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導(dǎo)致了許多環(huán)境問(wèn)題。__屆五中全會(huì)通過(guò)了《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)定信心和決心,是一個(gè)綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項(xiàng)工作提到各級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開(kāi)展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院總理溫--11月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到__年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2023年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái),我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項(xiàng)建議:
立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),由政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機(jī),從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強(qiáng)化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不強(qiáng)的狀況。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度,對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效,但從總體上看仍存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開(kāi)展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。嚴(yán)格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。加強(qiáng)流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強(qiáng)流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo),通過(guò)走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。 通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開(kāi)展非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開(kāi)展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶(hù)關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà),表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
篇七 基層環(huán)境保護(hù)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告總結(jié)1950字
11月7日,__鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問(wèn)題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng),明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、__污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察,了解情況。
一、工作現(xiàn)狀
(一)水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20__年,建立了例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議;建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;建立監(jiān)督考核制度,對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,__和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書(shū),并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。
(二)大氣污染防治工作廣泛開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《__鎮(zhèn)20__年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,依法依規(guī)治污,科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開(kāi)展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)施工工地監(jiān)管,對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農(nóng)戶(hù)簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書(shū),對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)_元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起,處罰金額_余元。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見(jiàn)成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強(qiáng)生活污染源治理,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強(qiáng)生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同,定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。
二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類(lèi)污染物排放逐年增加,雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
(二)大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過(guò)多方努力,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問(wèn)題。例如:對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題仍然存在。__鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶(hù),缺乏污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒(méi)有,集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。目前,__鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
二是積極探索多種投資渠道,加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo),逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金,用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,另一方面采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí),完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
篇八 電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑的調(diào)研報(bào)告2800字
電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑的調(diào)研報(bào)告
“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)性工作,其地位和作用越來(lái)越被人們所認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,已成為會(huì)計(jì)工作面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。而會(huì)計(jì)電算化為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)提供了一條有效的途徑。近年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的迅速普及和發(fā)展,對(duì)深化會(huì)計(jì)改革起到了重要的作用,從而使會(huì)計(jì)工作發(fā)生了很大的變化。會(huì)計(jì)電算化使財(cái)會(huì)人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái);為更多地參與管理和決策提供了可能,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,也促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變和財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高,為會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。我單位的會(huì)計(jì)電算化工作起步于20世紀(jì)90年代末期,截止今年才普及運(yùn)用,發(fā)展雖然有點(diǎn)緩慢,但會(huì)計(jì)電算化在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用,極大地減少了會(huì)計(jì)人員記賬的工作量,是記賬方式的一個(gè)飛躍變化,是我們單位乃至整個(gè)黃河系統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段。然而,隨著會(huì)計(jì)電算化工作的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)信息化、電子商務(wù)工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)田,給會(huì)計(jì)工作的發(fā)展帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在這種環(huán)境下會(huì)計(jì)人員應(yīng)充當(dāng)什么角色?使我們困惑之余也進(jìn)一步思考。
一、電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)人員的困惑
1.對(duì)軟件供應(yīng)商提供的軟件功能和軟件維護(hù)的困惑
目前,我們使用的計(jì)算機(jī)軟件是模擬手工業(yè)務(wù)處理流程設(shè)計(jì)的,各單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理方式不盡相同,管理上所需會(huì)計(jì)信息資料也有差異,若程序要滿(mǎn)足各方面的要求,必定存在許多不必要和無(wú)效的中間過(guò)渡數(shù)據(jù)文件,這些文件的存在直接影響軟件操作程序的簡(jiǎn)化,而且還會(huì)出現(xiàn)所需信息無(wú)法滿(mǎn)足的情況,這是軟件供應(yīng)商與會(huì)計(jì)人員之間在業(yè)務(wù)技術(shù)上溝通的差異。在軟件的使用過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員苦于貧乏的計(jì)算機(jī)知識(shí),對(duì)軟件及數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)均無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣管理方式的困惑
在手工會(huì)計(jì)工作中,賬務(wù)處理方式是平行登記法,總賬和明細(xì)賬是根據(jù)原始憑證或記賬憑證進(jìn)行平行登記,總賬對(duì)整個(gè)賬簿體系起控制作用,總賬和明細(xì)賬之間是統(tǒng)馭與被統(tǒng)馭、控制與被控制關(guān)系。而計(jì)算機(jī)記賬則采用的是集中處理方式,總賬和明細(xì)賬都是根據(jù)記賬憑證登記的,登賬的依據(jù)相同,因此,這里的分類(lèi)賬已經(jīng)不是手工會(huì)計(jì)意義上的總賬和明細(xì)賬了。在運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件后,很多會(huì)計(jì)人員認(rèn)為軟件只是將傳統(tǒng)的手工記賬改為機(jī)器記賬而已,軟件所提供的報(bào)表信息并沒(méi)有比以前多,而且有些報(bào)表取數(shù)較繁雜,很多人并未嘗到使用財(cái)務(wù)軟件的優(yōu)越性,傳統(tǒng)觀念及管理方式始終在會(huì)計(jì)工作程序中起主導(dǎo)作用,會(huì)計(jì)電算化除了減少會(huì)計(jì)人員記賬結(jié)帳的工作量外,并未對(duì)提高單位管理水平有多大幫助。
3、會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新的困惑
現(xiàn)代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部搞得非?;鸨?,但在業(yè)外似乎有點(diǎn)出人意料,有關(guān)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的概念和專(zhuān)有名詞,有些會(huì)計(jì)人員從來(lái)就未聽(tīng)說(shuō)過(guò),好多英語(yǔ)單詞不認(rèn)識(shí),會(huì)計(jì)在企業(yè)資源管理系統(tǒng)(erp)中應(yīng)發(fā)揮什么作用更是無(wú)從談起,就連許多領(lǐng)域的管理人員也存在同樣的困惑,這種對(duì)企業(yè)信息化保持冷漠的態(tài)度,歸根到底是知識(shí)的更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展。
4、會(huì)計(jì)無(wú)紙化及會(huì)計(jì)信息安全性的困惑
隨著會(huì)計(jì)電算化的推廣實(shí)施,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息不再是以活頁(yè)賬、訂本賬的形式記載,而是以電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)文件的形式記錄在磁性存儲(chǔ)介質(zhì)上。因此,會(huì)計(jì)無(wú)紙化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)的法律效力和審核確認(rèn),電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和無(wú)紙化的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審核問(wèn)題,已經(jīng)成為會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新課題。電子原始數(shù)據(jù)的審核和確認(rèn),在現(xiàn)有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)環(huán)境下,存放在磁盤(pán)或光盤(pán)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)挠?jì)算機(jī)工具修改,并且可以做到不留任何痕跡,確保這些電子數(shù)據(jù)的安全是無(wú)紙化信息系統(tǒng)的關(guān)鍵,會(huì)計(jì)資料的無(wú)紙化對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全造成了直接威脅。
二、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后財(cái)會(huì)人員的思考
電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用,其速度和效率是手工會(huì)計(jì)所無(wú)法比擬的,在其給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)困惑的同時(shí),又給會(huì)計(jì)人員帶來(lái)怎樣的思考呢?
1、知識(shí)的更新和知識(shí)結(jié)構(gòu)改變,使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)電算化業(yè)的發(fā)展,給會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平提出了更高的要求,會(huì)計(jì)人員不能只是固守傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)程序,而要不斷更新知識(shí),改變知識(shí)結(jié)構(gòu)。今后,會(huì)計(jì)人員執(zhí)行的任務(wù)應(yīng)側(cè)重于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,對(duì)系統(tǒng)所產(chǎn)生的'數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)管理決策所用的各種內(nèi)部報(bào)表,為企業(yè)高層管理者提供各種信息等等,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理和企業(yè)資源管理系統(tǒng)(erp)中的作用,使會(huì)計(jì)電算化由會(huì)計(jì)核算方法的電算化向會(huì)計(jì)管理電算化的方向發(fā)展。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化人才的培訓(xùn)管理,提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)
會(huì)計(jì)電算化事業(yè)關(guān)鍵在人才,只有培養(yǎng)大量既有計(jì)算機(jī)知識(shí),又有一定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平的人才,才能適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行強(qiáng)化電算化崗位培訓(xùn),無(wú)疑是會(huì)計(jì)人員初步了解和掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)的捷徑。通過(guò)初級(jí)培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員掌握一些計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)核算軟件基本操作技能;通過(guò)中級(jí)培訓(xùn),使一部分會(huì)計(jì)人員能夠?qū)?huì)計(jì)軟件進(jìn)行一般的維護(hù)或?qū)浖?shù)進(jìn)行設(shè)置,為會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)提供業(yè)務(wù)支持:通過(guò)高級(jí)培訓(xùn),使一小部分會(huì)計(jì)人員能夠進(jìn)行會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)分析、開(kāi)發(fā)與維護(hù)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,建立安全有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度,保證會(huì)計(jì)信息的安全完整有效
實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能和組成要素都相應(yīng)發(fā)生了變化,但不論電子數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)怎樣設(shè)置,職能怎樣變化,其職能間的牽制措施是會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)必不可少的,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)首先加強(qiáng)對(duì)崗位的授權(quán)及密匙的管理;其次要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、整理、稽核、傳遞工作的控制:另外,還要堅(jiān)持崗位輪換制度,加強(qiáng)各崗位各職能間的互相牽制。會(huì)計(jì)電算化條件下會(huì)計(jì)資料的保管一般是存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)上的,其會(huì)計(jì)檔案不僅包括證、賬、表,而且還包括會(huì)計(jì)軟件技術(shù)文件。因此,要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作的特點(diǎn),結(jié)合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,建立健全會(huì)計(jì)檔案的保管、調(diào)閱、復(fù)制、修改、銷(xiāo)毀等制度,對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、軟件及軟件維護(hù)等工作環(huán)節(jié)也要制定相應(yīng)的保密安全措施,以減少無(wú)紙化會(huì)計(jì)信息帶來(lái)的困惑。
4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)
把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用于財(cái)務(wù)管理工作中,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電算化,在發(fā)達(dá)國(guó)家早已相當(dāng)普遍,而我國(guó)還很落后。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,采用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理必將成為一種趨勢(shì)。會(huì)計(jì)電算化作為企業(yè)現(xiàn)代化管理的核心,其內(nèi)涵和外延都已擴(kuò)大,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)其實(shí)就是一套企業(yè)現(xiàn)代管理系統(tǒng),它涉及到企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個(gè)領(lǐng)域,具有參與企業(yè)管理的功能,如財(cái)務(wù)分析、資金管理、領(lǐng)導(dǎo)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控以及投資預(yù)測(cè)分析,為企業(yè)的各項(xiàng)決策提供可靠依據(jù)。因此,不僅要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)該熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的一般知識(shí),而且應(yīng)該懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的分析與設(shè)計(jì)技術(shù),只有這樣,他們才能在將來(lái)成為企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的主人,同時(shí)在企業(yè)管理層的地位也將得到進(jìn)一步提高。
篇九 環(huán)境綜合依法治理調(diào)研報(bào)告3050字
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實(shí)踐中,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,__河也遭受到污染,俗話(huà)說(shuō):水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水,才充滿(mǎn)生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,__之美,尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂幔疂崾且蜃罱鞣N污染,致使__河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實(shí)地,多方檢查,尋求良方,同時(shí)在各相關(guān)部門(mén)的積極聯(lián)動(dòng)下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、__河水環(huán)境現(xiàn)狀
__河流經(jīng)貴陽(yáng)市__區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)和__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在__水庫(kù)以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在__水庫(kù)下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)__河,近年來(lái),各級(jí)政府先后多次投資,共計(jì)1200多萬(wàn)元,建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達(dá)到92%。為此,__污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目,__區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池,分別進(jìn)行厭氧和氧化,經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過(guò)處理后的污水,其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、__河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為_(kāi)_河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是__河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到__河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好__河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使__市民傍水而歡、親水而樂(lè)。
(二)治理思路。__河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
(三)具體對(duì)策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門(mén),難免勢(shì)孤力單。為此建議,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由各相關(guān)部門(mén)和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成,明確各自職責(zé),明確工作計(jì)劃和任務(wù),相互配合,齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于__水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé),因此建議成立__河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如__河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責(zé),同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在__河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé),確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實(shí)處。
2、盡快開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo),集中開(kāi)展__河上游規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔XX〕63號(hào))和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔XX〕41號(hào))要求,按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對(duì)__河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治。總的整治思路是“關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議,一是考慮到__河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重,通過(guò)提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實(shí)施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進(jìn)入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展,實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問(wèn)題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施,完善警示提示標(biāo)語(yǔ),及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備,打造好人水和諧環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設(shè)想,如果沒(méi)有西子湖,有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒(méi)有__河,被贊為高原明珠的貴陽(yáng)還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。
__河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂(yōu),但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對(duì)河流進(jìn)行清洗,特別是夏天有很強(qiáng)的自?xún)裟芰Α?/p>
關(guān)于__河未來(lái)水質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì),一方面隨著人口增長(zhǎng)、工農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用水量的增加,水環(huán)境污染負(fù)荷加重,水質(zhì)有向惡化方向發(fā)展的趨勢(shì);另一方面隨著社會(huì)的進(jìn)步和生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作力度的加大,水環(huán)境將得到有效控制并向良性循環(huán)發(fā)展,水質(zhì)將得到改善。綜合考慮兩者不同作用的影響,預(yù)測(cè)本流域水質(zhì)變化在一定時(shí)間內(nèi)有沿著一條二次不對(duì)稱(chēng)拋物線(xiàn)發(fā)展變化。就是說(shuō),在今后5至XX年左右甚至更長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和西部大開(kāi)發(fā)的動(dòng)力,水質(zhì)污染有加重和失控的趨勢(shì)和跡象,關(guān)鍵是政府如何控制區(qū)內(nèi)企業(yè)和沿河兩岸居民生活盡量減少污染物(如工業(yè)廢水、生活污水和垃圾等)的排放,不要使__河成為納污河,進(jìn)而影響旅游景觀和飲用水的水源保護(hù)區(qū)的功能。
盡管__河下游(主要指__水庫(kù)以下)目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染,但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游、會(huì)議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主,因此對(duì)__河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問(wèn)題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)__河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問(wèn)題,同時(shí)市民也要深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性,一起綜合治理好環(huán)境污染,來(lái)確保市民都有個(gè)良好的生活環(huán)境。
篇十 網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作與凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告6350字
近期,中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》,牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問(wèn)題,提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施,再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視,表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。
長(zhǎng)期以來(lái),__區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20__年起,區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專(zhuān)家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員,為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事,受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的充分肯定,并在20__年11月《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。
一、開(kāi)展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景
自1999年__出現(xiàn)首家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧以來(lái),經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,目前,全區(qū)共有網(wǎng)吧40家,總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示,網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來(lái)務(wù)工人員和青年學(xué)生為主,約占80%左右。
正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩,對(duì)未成年人有著極大的吸引力,部分未成年學(xué)生,除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng),也在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的疏于管理或者默許下,偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮,以致深陷其中不能自拔,導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢,更有甚者,誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過(guò)白峰、春曉?xún)涉?zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因 “網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架,致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡,春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心,發(fā)人深省。
目前,__區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問(wèn)題,成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。一是政府管理力量薄弱,管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門(mén),普遍存在稽查人員少、稽查量大的問(wèn)題,單靠幾個(gè)部門(mén)少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法,違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面,在違規(guī)經(jīng)營(yíng)電腦游戲方面,在接納未成年人方面,在超時(shí)經(jīng)營(yíng)方面,在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面,部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn),而忽視規(guī)范管理的要求。三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱,存在的問(wèn)題較為突出,一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”(以茶室名義經(jīng)營(yíng))和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。
二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義
鑒于__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來(lái)看,未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望,千萬(wàn)個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,為未成年人營(yíng)造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,這是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家前途命運(yùn),關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá),關(guān)系到千萬(wàn)家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)__網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明,在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來(lái),16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部,他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥(niǎo)”精神,本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無(wú)比的關(guān)心愛(ài)護(hù),配合政府行政管理部門(mén)擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員,義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪(fǎng),重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少,有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀,為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作,具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì),是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量,組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作,利用面廣量大,群眾基礎(chǔ)好,手段靈活多樣等特點(diǎn),能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。
一是“五老”政治覺(jué)悟高,奉獻(xiàn)精神強(qiáng)。“五老”具有高度責(zé)任感和使命感,為了下一代的健康成長(zhǎng),為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,他們無(wú)怨無(wú)悔地義務(wù)操勞。
二是“五老”德高望重,工作經(jīng)驗(yàn)豐富。“五老”懂政策,知法規(guī),會(huì)管理,組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),而且具有獨(dú)特的人格魅力,對(duì)青少年有影響力,對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主有威懾力,對(duì)管理人員有約束力。
三是“五老”,工作時(shí)間寬裕?!拔謇稀彪x退休后,時(shí)間較為充裕,能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉,使得他們很好地成為了文化部門(mén)等網(wǎng)吧監(jiān)管部門(mén)的有效補(bǔ)充力量,大大提高了行政部門(mén)的工作效率。
實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍,成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。
三、開(kāi)展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效
(一)組建隊(duì)伍 優(yōu)化調(diào)整
經(jīng)驗(yàn)表明,擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn),而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持,因此選人是關(guān)鍵,具有自覺(jué)奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此,20__年初,區(qū)關(guān)工委通過(guò)廣泛征求各方面意見(jiàn),篩選出“五老”志愿者初步名單,然后再一個(gè)個(gè)地征求意見(jiàn),得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16
名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)監(jiān)督證。
隨著時(shí)間的推移,情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20__年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員,目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名,做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員,其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))關(guān)工委自行組織,以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后,4年來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次,配合執(zhí)法部門(mén)查處了部分黑網(wǎng)吧和無(wú)照游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù),勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人,全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn),目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(二)健全組織 分工合作
我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域,在執(zhí)法部門(mén)授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組,以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組(4人)、小港組(4人)、霞浦組(2人)、柴橋組(2人)、白峰組(2人)。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營(yíng)和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧,給予肯定;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)向文化等部門(mén)反映,并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。
幾年來(lái),“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門(mén)為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組,各部門(mén)配合處理相互涉及的管理問(wèn)題,各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過(guò)4年的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家,壓縮到現(xiàn)在的40家,取締無(wú)證“黑網(wǎng)吧”77家,查扣電腦主機(jī)1091臺(tái),強(qiáng)有力的打擊和管理,有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。
(三)落實(shí)制度 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
要做好義務(wù)監(jiān)督,必須熟悉情況和掌握政策法規(guī),必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì),熟悉法規(guī),明確做什么,怎么做;監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么,碰到問(wèn)題找誰(shuí)解決等。4年來(lái),區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開(kāi)2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī),通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等,提出要求,并就人員分工等作出具體安排。同時(shí), 根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,增加學(xué)習(xí)內(nèi)容, 以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳,強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況,在培訓(xùn)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任,做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等,把工作做細(xì)、做實(shí)、做全,不留空檔,不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作,有問(wèn)題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系,重大問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
(四)開(kāi)展監(jiān)督 靈活有效
我區(qū) “五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合,分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合,單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合,宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開(kāi)展督察工作。
許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí),不僅定時(shí)去,出門(mén)辦事路過(guò)也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間,更增加監(jiān)督次數(shù),定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭,也只有心悅誠(chéng)服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名,活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察,在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的囂張氣焰;在舉報(bào)監(jiān)督中,20__年暑期,經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào),區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”, 當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的19電腦;霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備,使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外,義務(wù)監(jiān)督員與文化部門(mén)的稽查人員密切聯(lián)系和溝通,有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍,形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保障后勤 激勵(lì)典型
區(qū)文化部門(mén)首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員,使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們,便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系電話(huà)和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話(huà),便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。
區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活,及時(shí)給予肯定和表?yè)P(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外,新年到來(lái)時(shí)買(mǎi)個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病,關(guān)工委組織前往探望慰問(wèn)等,處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上,都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過(guò)程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20__年暑假期間,區(qū)關(guān)工委還專(zhuān)門(mén)聯(lián)系__新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者:老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥(niǎo)”》一文,其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員__老人為典型,大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥(niǎo)精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感,提高了他們的積極性。
(六)疏堵結(jié)合 加強(qiáng)引導(dǎo)
網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展,除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力,還在于它有市場(chǎng)的需求,滿(mǎn)足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要,也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此,不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問(wèn)題而否定其存在的合理性、必然性。“禁”和“堵”都不是辦法,關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”,例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室,由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理,供青少年免費(fèi)上網(wǎng),讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí),在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里,上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿(mǎn)18歲的學(xué)生,可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度,社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同,每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過(guò)2小時(shí),青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng),也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng),電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問(wèn),把新星網(wǎng)設(shè)為主頁(yè),讓青少年在娛樂(lè)的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過(guò)近四年的努力,共接
納上網(wǎng)未成年人近15000余人次,“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展,為青少年開(kāi)啟了一條上網(wǎng)綠色通道,深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。
四、開(kāi)展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題及建議
網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn),是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物,是人類(lèi)文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,其“雙刃劍”的特征,使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)成為文化管理部門(mén)一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分,“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理,為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度,更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系,找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開(kāi)展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中,也還存在著一些具體的問(wèn)題,網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作,只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能使“網(wǎng)吧啄木鳥(niǎo)”發(fā)揮出更大的潛力,更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制,保證監(jiān)督工作的持久性。
1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問(wèn)題:
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏,難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物,具有比較高的技術(shù)含量,“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少,在監(jiān)督過(guò)程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。
“五老”人員數(shù)量偏少,社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展,網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此,監(jiān)督的工作量也越來(lái)越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧,單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員,加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化,對(duì)上門(mén)督察的老同志也要看其人數(shù)行事,如果人數(shù)多,其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正,假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里,給督察工作帶來(lái)一定難度。
“五老”人員年齡偏大,社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高,全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中,60-65歲的僅有1名,占6%,65—70歲的約占56%,70—75歲的約占19%,75歲以上的3名,占19%。一些老同志身體狀況也不好,請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督,就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度,做到勞逸結(jié)合、張馳有度,對(duì)此,各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門(mén)還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,并采取一些具體的措施。
針對(duì)上述情況,區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍,吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn),要特別加強(qiáng) “五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營(yíng)的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過(guò)濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)??傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大,整體素質(zhì)不斷提升,工作覆蓋面也越來(lái)越廣。
2、加大激勵(lì)力度,提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門(mén)要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧 ‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”,在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書(shū),并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,隨機(jī)表?yè)P(yáng)和會(huì)議表?yè)P(yáng)相結(jié)合,精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,巧妙運(yùn)用,相得益彰,把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來(lái),使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。
(二)加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高監(jiān)督工作的有效性
1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問(wèn)題。各級(jí)關(guān)工委要專(zhuān)門(mén)配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿,對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問(wèn)題,及時(shí)記下,并盡快與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,使監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門(mén)監(jiān)察到底,定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況,提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。
2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面,形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧,暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來(lái)關(guān)注和解決的綜合工程,對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督,除了由“五老”來(lái)承擔(dān),還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,拓寬監(jiān)督面,加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí),還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來(lái)參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外,宣傳部門(mén)、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳,促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展;學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù),引導(dǎo)他們樹(shù)立良好的網(wǎng)絡(luò)道德,健康文明上網(wǎng),增強(qiáng)自我保護(hù),加強(qiáng)自我管理;教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂(lè)場(chǎng)所;政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開(kāi)辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站,為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
篇十一 全市投資環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2150字
這是關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
前段時(shí)間,我們結(jié)合全市開(kāi)展的解放思想大討論,針對(duì)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究,并到南京市江寧區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)調(diào)研和考察學(xué)習(xí),我們覺(jué)得,建立行政服務(wù)中心,是優(yōu)化投資環(huán)境、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的好方法。
一、當(dāng)前投資環(huán)境存在的問(wèn)題和原因
幾年來(lái),通過(guò)開(kāi)展“端正黨風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)發(fā)展”、“環(huán)境建設(shè)年”以及每年開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),應(yīng)該說(shuō)軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。但仍有投資商反映,現(xiàn)在到一些機(jī)關(guān)辦事“門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,話(huà)好聽(tīng)了,但事仍難辦”。究其原因,辦事人員的個(gè)人素質(zhì)只是其中的一個(gè)方面,根本的還是現(xiàn)行的體制機(jī)制存在問(wèn)題?,F(xiàn)有行政服務(wù)機(jī)制明顯滯后,已越來(lái)越不適應(yīng)加快發(fā)展的需要。投資商落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目要跑20多個(gè)部門(mén)審批,加上有時(shí)因具體辦事的干部因公出差、外出開(kāi)會(huì)、下鄉(xiāng)調(diào)研等,為蓋一個(gè)章要跑好幾次。這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須轉(zhuǎn)變思路,探索新的方法,確立以體制的創(chuàng)新來(lái)鞏固已取得的成果,進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境的新思路。
二、解決的辦法
1、建立行政服務(wù)中心,提高辦事效率。各部門(mén)權(quán)力過(guò)分集中是辦事難的直接原因。如果只采用傳統(tǒng)的老一套的方法、體制、機(jī)制,在制度方面的問(wèn)題不解決,軟環(huán)境中存在的問(wèn)題仍然難以從根本上解決。建立行政服務(wù)中心,就是將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到一起統(tǒng)一辦理,真正實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),既可簡(jiǎn)化辦事程序,使政府部門(mén)提速增效,優(yōu)化投資環(huán)境,又可從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
2、簡(jiǎn)化辦事手續(xù),提高行政服務(wù)效能。要按照“進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好,交規(guī)定費(fèi)辦成,在承諾日辦結(jié)”的要求,一窗受理,窗窗相連,將登記受理、咨詢(xún)監(jiān)管、審核批準(zhǔn)、收費(fèi)發(fā)證等手續(xù)統(tǒng)一歸口,實(shí)行一條龍服務(wù),辦證者不必跑來(lái)跑去。所有進(jìn)駐單位都要實(shí)行“雙章制”,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章,所有審批事項(xiàng)都實(shí)行限時(shí)服務(wù),一般的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),復(fù)雜的事項(xiàng)可限時(shí)承諾辦結(jié)。紀(jì)委、監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)收費(fèi)管理,該取消的取消,該保留的保留。對(duì)保留的收費(fèi)實(shí)行公示和歸口管理,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度,規(guī)范收費(fèi)行為,節(jié)省投資者的精力和時(shí)間。
3、建章立制,規(guī)范行政服務(wù)行為。一是實(shí)行“六公開(kāi)”,將所有服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)依據(jù)、申報(bào)條件、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)一定形式向社會(huì)公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光操作”,限制管事人的自由裁量權(quán)。二是實(shí)行“五辦理”,即實(shí)行直接辦、聯(lián)合辦、負(fù)責(zé)辦、明確辦、扎口辦理制度。三是推行“六項(xiàng)制度”,即《服務(wù)中心工作人員守則》、《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《出勤考核制度》、《廉潔從政規(guī)定》以及《文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)》。四是嚴(yán)格考核,制定《制度執(zhí)行情況測(cè)評(píng)及考核規(guī)定》,實(shí)行季度自測(cè)、年終互評(píng),考核結(jié)果與評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,保證服務(wù)中心健康運(yùn)行。要專(zhuān)門(mén)在行政服務(wù)中心成立投訴中心,并派紀(jì)檢監(jiān)察干部常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查各職能部門(mén)工作人員履行職責(zé)、勤政廉政情況,直接受理企業(yè)投訴。平時(shí)定期下發(fā)調(diào)查表,了解情況;在內(nèi)外資企業(yè)中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,每季度召開(kāi)一次會(huì)議,對(duì)各部門(mén)服務(wù)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議。同時(shí),組建督查辦公室,加強(qiáng)對(duì)招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的督查。在督查的過(guò)程中要與服務(wù)結(jié)合起來(lái),與解決難題結(jié)合起來(lái)??傊?,要通過(guò)建立行政服務(wù)中心,達(dá)到進(jìn)一個(gè)門(mén)辦成所有的事,真正使政府部門(mén)提速增效,為投資者提供一個(gè)廣闊寬松的發(fā)展平臺(tái)。
三、幾點(diǎn)建議
1、組建行政服務(wù)中心,并將與投資環(huán)境密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目全部集中到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,簡(jiǎn)化辦事程序,真正實(shí)行“一站式”辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)審批,陽(yáng)光下操作,規(guī)范化管理。
2、部門(mén)要真正放權(quán)。對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的干部,單位領(lǐng)導(dǎo)必須給予一定權(quán)力,要能蓋章、能簽字,敢于答復(fù)問(wèn)題。根據(jù)江寧區(qū)的經(jīng)驗(yàn),可以實(shí)行“雙章”制,即所有進(jìn)駐單位都持有一枚標(biāo)號(hào)“2”的本部門(mén)公章,只要符合條件,當(dāng)場(chǎng)就可以簽字蓋章。
3、精減收費(fèi)項(xiàng)目。要重新對(duì)審批事項(xiàng)、審批程序、收費(fèi)情況進(jìn)行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,并進(jìn)行公示和扎口管理。
4、設(shè)立投訴中心。在行政服務(wù)中心設(shè)立投訴中心,由紀(jì)委、監(jiān)察局派出專(zhuān)門(mén)人員常駐,現(xiàn)場(chǎng)督查,直接受理內(nèi)外商投訴,對(duì)一次有效投訴警告,二次通報(bào),三次主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。并在內(nèi)外企業(yè)中聘請(qǐng)50名行風(fēng)監(jiān)督員,每季度開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專(zhuān)門(mén)成立招商引資及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、各單位簽訂內(nèi)外資項(xiàng)目合同情況、已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)外資項(xiàng)目推進(jìn)情況、已開(kāi)工建設(shè)內(nèi)外資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,監(jiān)察局可以派員參加,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立行政服務(wù)中心以及大項(xiàng)目推進(jìn)督查辦公室都是一些困難多、任務(wù)重的工作,搞不好就可能流于形式。因此,黨委、政府要安排領(lǐng)導(dǎo)同志親自?huà)鞄?、指揮和調(diào)度,真正形成黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督檢查、各職能部門(mén)參與、內(nèi)外商企業(yè)監(jiān)督的局面,促進(jìn)各地、各部門(mén)進(jìn)一步改變作風(fēng),牢固樹(shù)立親商、便商理念,為投資業(yè)主提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。
篇十二 關(guān)于社區(qū)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告1150字
人與大自然的戰(zhàn)爭(zhēng)在很久以前就開(kāi)始悄無(wú)聲息的蔓延著,人卻占據(jù)了主導(dǎo)地位,而大自然卻失去了他所應(yīng)有的生存權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)與利益面前,人則是顯得那樣的渺小、幼稚,對(duì)周?chē)磺械氖挛镏萌糌杪?,可悲又可恨?/p>
前不久,一股強(qiáng)冷空氣突襲,隨之而來(lái)的是一場(chǎng)奇怪的雪。雪本是圣潔的象征,可是渾濁的天空上,下了一場(chǎng)渾濁的雪。真是雪到之處,留下的盡是污點(diǎn)。學(xué)失去了他原本的潔白,這難道不是我們?nèi)祟?lèi)的罪過(guò)嗎?這引起了我對(duì)社區(qū)環(huán)境調(diào)查的興趣,從小家看大家,讓我們?nèi)巳硕汲蔀榄h(huán)境的監(jiān)護(hù)人。
㈠工業(yè)的發(fā)展難道就要以犧牲環(huán)境為代價(jià)嗎?
社區(qū)的附近是一家紡織廠,每天生產(chǎn)的產(chǎn)品給廠家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,可走進(jìn)附近的一條河流,卻沒(méi)有與哪有人的經(jīng)濟(jì)效益成正比,那條河流是工廠排污的地方,污水雖經(jīng)過(guò)處理,但那河水依然是青黑色,更不可能有魚(yú)兒、蝦兒的存在,時(shí)不時(shí)的還有刺鼻的氣味散出,可想而知污水處理根本沒(méi)有達(dá)標(biāo)。被污染的河水,不能再次被利用,造成的損失,也是我們難以估測(cè)的。
㈡時(shí)代科技的發(fā)展難道就要以破壞環(huán)境危機(jī)出嗎?
走進(jìn)社區(qū)前面,是一條繁華的街道,來(lái)往的車(chē)輛數(shù)不勝數(shù),只見(jiàn)街道兩旁的楊樹(shù)上蒙上一層層塵土,空氣中彌漫著汽油的味道,空氣的污濁是我們用肉眼可以直接看到的。汽車(chē)排放的尾氣,直接影響到此地區(qū)的空氣質(zhì)量,嚴(yán)重影響了人們的居住環(huán)境。汽車(chē)等交通工具確實(shí)給我們的生活帶來(lái)了諸多的便利,但卻為空氣的質(zhì)量買(mǎi)下了深深地隱患。
㈢個(gè)人的利益難道就要建立在破壞環(huán)境之上嗎?
為響應(yīng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的號(hào)召,村中清除了“三大堆”,可是清理的病沒(méi)有我想象的那樣徹底,在社區(qū)附近的地方,依然能見(jiàn)到人們隨意丟棄的廢紙屑、塑料袋等,垃圾池、垃圾箱的附近一片狼藉。
還有序地方需要我們用心去觀察,但針對(duì)以上出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,我們必須采取相應(yīng)的措施:
1、相關(guān)部門(mén)必須加大監(jiān)管力度,對(duì)高排污量或污水處理未達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象加以嚴(yán)厲的打擊。各廠家做到經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相結(jié)合,做到二者的有力統(tǒng)一。
2、要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的檢測(cè),科技發(fā)展的成果,確實(shí)給我們生活帶來(lái)了便利,大我們必須培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加大宣傳力度“每人少開(kāi)一天車(chē),沒(méi)人多走一步路,共同擁有清新空氣”。針對(duì)路面上的那層厚厚的塵土,我認(rèn)為最好的辦法是增加灑水車(chē)經(jīng)過(guò)的次數(shù)。
3、人們?nèi)粘V械纳罾?,要從處理得?dāng),能夠循環(huán)利用的則要集中收購(gòu),不能循環(huán)利用的也要集中處理。“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”這句簡(jiǎn)單的話(huà)要滲入到實(shí)際行動(dòng)中。社區(qū)的工作人員也要做好本職工作。讓大家一起為保護(hù)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。
呼吁與倡導(dǎo),是我們的一種手段,在這種意識(shí)領(lǐng)域下,唯獨(dú)用實(shí)踐才能行之有效。地球浩瀚宇宙中的一顆璀璨的夜明珠,我們要繼續(xù)掩住他的黯然,讓他永無(wú)止境的照亮宇宙。今天攜手托起明天的朝陽(yáng),明天迎來(lái)美好的希望,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,共同創(chuàng)造美好家園!
篇十三 2023年旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)研報(bào)告650字
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定(三)掛靠承包問(wèn)題
掛靠承包者主要追求眼前利益,長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念、法制觀念、誠(chéng)信觀念、質(zhì)量觀念都不強(qiáng),成為旅行社業(yè)散、亂、差和“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作模式蔓延的重要原因。
(四)經(jīng)營(yíng)保障問(wèn)題
主要是火車(chē)票、景區(qū)門(mén)票上漲過(guò)快和干擾預(yù)訂問(wèn)題。旅行社需要批量訂購(gòu)火車(chē)票,但是一到旺季,火車(chē)票代理權(quán)就被取消,往往還被以倒票論處,極大地影響了旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲過(guò)快,在很多地方已經(jīng)超過(guò)地接旅行社總成本的一半,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。政府在有重要公務(wù)接待、大型會(huì)議時(shí),強(qiáng)行取
消旅行社住房、用餐、用車(chē)、游船預(yù)訂和臨時(shí)封閉景區(qū)、道路,導(dǎo)致旅行社不得不調(diào)整計(jì)劃、增加費(fèi)用、處理糾紛、賠償損失。
(五)宣傳導(dǎo)向問(wèn)題
旅游產(chǎn)品和服務(wù)存在的很多問(wèn)題都通過(guò)旅行社反映出來(lái),改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范整治旅游市場(chǎng)往往都要以旅行社為重點(diǎn),媒體宣傳和社會(huì)反映也就比較多的涉及旅行社,而正面宣傳顯得不足,導(dǎo)致旅行社的形象受到很大影響,對(duì)從業(yè)人員的信心、士氣和旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也都產(chǎn)生不利影響。
三、星級(jí)酒店面臨的問(wèn)題
(一)水、電、氣同價(jià)政策落實(shí)問(wèn)題
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的(二)管理體制問(wèn)題。大部分沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行政府或政府派出管理的比例大,部門(mén)分割、多頭管理現(xiàn)象較嚴(yán)重,直接影響景區(qū)的
篇十四 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的調(diào)研報(bào)告1350字
一、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理嚴(yán)重滯后。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門(mén)多,需要社會(huì)各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護(hù)的死角。職能部門(mén)各自為陣,沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒(méi)有環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
二、幾點(diǎn)思考和建議
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h、鄉(xiāng)、村層面堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)自親抓,負(fù)總責(zé),積極為整治工作創(chuàng)造良好條件,給予大力支持,確保工作扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步動(dòng)員全民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園貢獻(xiàn)力量。抓整治重點(diǎn),既要解決“淺層次”問(wèn)題,也要解決“深層次”問(wèn)題,從解決最突出的問(wèn)題入手,著力抓好場(chǎng)鎮(zhèn)街道、市場(chǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的治理工作。抓好背街小巷,居發(fā)院落衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理工作深入開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。充分利用各種新聞媒體,加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和良好氛圍。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà),表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
三是要直面現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣(mài)、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等,覆蓋面大,觸及千家萬(wàn)戶(hù),涉及街道小巷,要真正把這項(xiàng)這工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升居民素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)群眾素質(zhì)大提升,發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過(guò)不斷基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化社區(qū)自我教育,自我服務(wù)功能,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理規(guī)范化,法制化進(jìn)一步落實(shí)好門(mén)前“三包”責(zé)任制,群眾真正參與到城鄉(xiāng)環(huán)綜合治理工作中來(lái)。
篇十五 環(huán)境社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告3400字
一、調(diào)查概況
我們調(diào)查小組于2023年1月25至1月31日,對(duì)平莊幾所小區(qū)的居民關(guān)于節(jié)能減排意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)現(xiàn)在居民的節(jié)能減排意識(shí)有了初步的了解,為能正確的認(rèn)識(shí)到居民節(jié)能意識(shí)的深化程度,提供了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一) 具體目標(biāo)
1、 居民節(jié)能減排意識(shí)的深化程度
2、 怎樣培養(yǎng)居民的節(jié)能減排意識(shí)
(二) 調(diào)查方法
1、 實(shí)地采訪(fǎng)
對(duì)居民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,采訪(fǎng)的內(nèi)容包括了居民是否具有節(jié)能減排意識(shí),對(duì)節(jié)能減排的態(tài)度,以及認(rèn)為節(jié)能減排對(duì)社會(huì)發(fā)展有什么好處三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查,共采訪(fǎng)了60位居民,有42位愿意配合調(diào)查,調(diào)查結(jié)果接近理想。
2、 小組會(huì)議
調(diào)查期間,共舉行了兩次小組會(huì)議,對(duì)調(diào)查的記錄進(jìn)行了分析和整理,為后續(xù)的調(diào)查提供了基礎(chǔ)。
三、調(diào)查結(jié)果
對(duì)實(shí)地采訪(fǎng)的記錄分析,以及小組會(huì)議之后得出的結(jié)果顯示,居民節(jié)能減排意識(shí)較低。
(一)節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀分析
中科院一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國(guó)是全世界自然資源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一,在59個(gè)接受調(diào)查的國(guó)家中排名第56位。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的能源使用效率僅為美國(guó)的26.9%,日本的11.5%。因此,推進(jìn)節(jié)能減排,可謂迫在眉睫。
我國(guó)有超過(guò)5億千瓦的電機(jī),他們每年要消耗800億~1000億千瓦時(shí)的能量,占工業(yè)能源消耗量的75%,總能源消耗量的60%。其中,70%用來(lái)驅(qū)動(dòng)鼓風(fēng)機(jī)和電泵、總量達(dá)2.5億千瓦的電機(jī),都應(yīng)該使用變速驅(qū)動(dòng)。但事實(shí)是,只有20%使用了變速驅(qū)動(dòng)———巨大的電能浪費(fèi)自不待言。
1節(jié)能減排的意義
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受?chē)?guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任
2對(duì)節(jié)能減排的態(tài)度
在29日舉行的第三屆世界環(huán)保大會(huì)上,節(jié)能減排的中國(guó)責(zé)任再次成為與會(huì)專(zhuān)家討論的焦點(diǎn)。專(zhuān)家們一致呼吁,中國(guó)在節(jié)能減排方面的態(tài)度是積極的,中國(guó)需要得到發(fā)達(dá)國(guó)家的理解和技術(shù)上的免費(fèi)支持。
3居民節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果表明,居民現(xiàn)在對(duì)于節(jié)能減排意識(shí)明顯偏低。
(1) 節(jié)能減排意識(shí)只是“口頭說(shuō)說(shuō)”
說(shuō)節(jié)能減排,誰(shuí)都知道,采訪(fǎng)的時(shí)候,都說(shuō)知道,但是每每問(wèn)道生活中的一些做法,卻是大相徑庭,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是,現(xiàn)在都是口頭說(shuō)說(shuō),可現(xiàn)實(shí)能做到的卻沒(méi)有幾人。
(2) 只顧眼前,不顧后代
現(xiàn)在的物質(zhì)生活可謂豐富,都說(shuō)現(xiàn)在生活好了,看著大街上成堆的垃圾,真是汗顏,感嘆:生活好,也不用這么浪費(fèi)吧!,采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的居民多數(shù)都是想到怎樣讓自己過(guò)得好,問(wèn)誰(shuí)想到過(guò)子孫后代,但是卻沒(méi)有幾人考慮過(guò),這足以引起重視。
四、對(duì)調(diào)查結(jié)果的體會(huì)
通過(guò)現(xiàn)在平莊發(fā)展來(lái)看,居民生活越來(lái)越好了,鋪張浪費(fèi)也隨之而來(lái),我認(rèn)為是宣傳的力度不夠,還有就是現(xiàn)在家家都有錢(qián)了,攀比之風(fēng)越來(lái)越嚴(yán)重,居民素質(zhì)有待提升。
五、節(jié)能減排的措施
政府1.首先控制增量,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門(mén)”和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須滿(mǎn)足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項(xiàng)必要條件”,要控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施.
2.強(qiáng)化污染防治,全面實(shí)施重點(diǎn)工程。
加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。
3.創(chuàng)新模式,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)資源綜合利用,推進(jìn)垃圾資源化利用,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),利用國(guó)債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn),對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè),加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的力度,限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案。
4.夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化節(jié)能減排管理。
出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》,建立“目標(biāo)明確,責(zé)任清晰,措施到位,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè),特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管,對(duì)未按要求采取措施的企業(yè)向社會(huì)公告,限期整改。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在三相異步電動(dòng)機(jī)、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴(kuò)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍,建立國(guó)際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。
5.健全法制,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。
完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。配合全國(guó)人大抓緊出臺(tái)《節(jié)約能源法》(修訂)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,抓緊制(修)訂配套法規(guī)。組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制(修)訂16項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、21項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品(設(shè)備)能效標(biāo)準(zhǔn)。
6.完善政策,形成激勵(lì)和約束機(jī)制。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策,實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,研究試行強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道,促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金、外國(guó)政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。
7.加強(qiáng)宣傳,提高全民節(jié)約意識(shí)。
組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類(lèi)的學(xué)校教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳納入今年“科學(xué)發(fā)展,共建和諧”重大主題宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)和節(jié)能科普宣傳活動(dòng),實(shí)施節(jié)能宣傳教育基地試點(diǎn),組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣傳和培訓(xùn)工作,開(kāi)展節(jié)能表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
8.政府帶頭,發(fā)揮節(jié)能表率作用。
在節(jié)能減排工作中,中央政府將率先規(guī)范。2023年全國(guó)要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬(wàn)支,中央國(guó)家機(jī)關(guān)將率先更換節(jié)能燈。
企業(yè)1.依靠科技,加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。
加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系,推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.節(jié)水管理措施
辦公室根據(jù)市節(jié)水辦下達(dá)的用水指標(biāo)制定管理處用水計(jì)劃。
新增或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用水由辦公室提出申請(qǐng),報(bào)管理處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)用水,由兼職人員負(fù)責(zé)檢查與維修管線(xiàn),減少跑、冒、滴、漏的浪費(fèi)現(xiàn)象。
各單位要根據(jù)駐地的實(shí)際情況,逐步實(shí)行水表計(jì)量,減少水資源浪費(fèi)。
3.節(jié)電管理措施
各施工現(xiàn)場(chǎng)用電由施工方指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)抄表計(jì)量。
各用電場(chǎng)所的配電室,都必須有專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé),健全崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行記錄,并對(duì)供電質(zhì)量、安全用電負(fù)有責(zé)任。
辦公樓、會(huì)議室等動(dòng)力負(fù)荷應(yīng)使用單獨(dú)開(kāi)關(guān)控制。上述場(chǎng)所用電負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)檢查人離機(jī)停、人走燈滅的節(jié)電情況。
管理處各部門(mén)在設(shè)備更新時(shí),要考慮淘汰耗能高的機(jī)電設(shè)備,努力更換使用節(jié)能科技新產(chǎn)品。
嚴(yán)禁私接電爐和其他電器。
4.節(jié)煤管理措施
完善鍋爐房制度,鼓勵(lì)節(jié)煤。
經(jīng)常檢修鍋爐、保持良好運(yùn)行。
改進(jìn)司爐工操作技術(shù),提高燃燒效率,在保證供給基礎(chǔ)上,節(jié)約用煤量。
5.節(jié)油管理措施
對(duì)管理處車(chē)輛的管理制度進(jìn)一步完善,杜絕跑私車(chē)現(xiàn)象。
對(duì)使用車(chē)輛經(jīng)常檢查,以防零部件出現(xiàn)松動(dòng),導(dǎo)致漏油發(fā)生。
對(duì)管理處各單位使用的發(fā)電機(jī)進(jìn)行定期檢修、維護(hù),防止機(jī)油泄漏,并做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄。
6.計(jì)劃預(yù)統(tǒng)計(jì)
年度節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油指標(biāo)計(jì)劃由各單位提出,報(bào)管理處辦公室匯總、主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,發(fā)布實(shí)施。
管理處辦公區(qū)、各單位每季必須填寫(xiě)《節(jié)能降耗( )報(bào)表》,并于季初(1—5日)上報(bào)管理處辦公室。
辦公室將《節(jié)能降耗( )報(bào)表》核實(shí)后,填寫(xiě)《節(jié)能降耗匯總表》,根據(jù)消耗進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,納入年度報(bào)告。
辦公室每年對(duì)所管轄部門(mén)進(jìn)行一次工作檢查,充分發(fā)揮主渠道的作用,努力促使節(jié)能降耗成為全員的自覺(jué)行動(dòng)。
個(gè)人結(jié)合實(shí)際需要,使用合理的節(jié)能方案或節(jié)能設(shè)備。(比如安裝家用太讓陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備,領(lǐng)取政府補(bǔ)助)
家用太陽(yáng)能發(fā)電只是個(gè)例子,目前我國(guó)無(wú)法大規(guī)模實(shí)施。
想節(jié)能減排,就要花錢(qián)投資,不想花錢(qián)的話(huà)就只能省。人類(lèi)為了財(cái)富過(guò)度向自然索取,如今是要還的時(shí)候了,不花錢(qián)就得出命。
擁有節(jié)能減排意識(shí),低碳生活,保護(hù)環(huán)境,從我做起。