篇一 三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告850字
根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，我于5月16日在__村__家用一周的時(shí)間開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng)。期間，對(duì)__村村情現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
__村現(xiàn)有401戶、1370人，幅員面積7931畝，耕地面積1278畝，其中田587畝、土691畝。該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)有∶一是318國(guó)道橫穿村中心地帶，組組通公路，交通較為方便;二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯。該村主要產(chǎn)業(yè)有榨菜、柑桔、辣椒、優(yōu)質(zhì)稻、養(yǎng)蜂、竹木產(chǎn)業(yè)等等。目前該村農(nóng)民人均純收入為5558元。三是人才優(yōu)勢(shì)突出。該村基本每戶都掌握了1—2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，特別是通過(guò)培訓(xùn)，人人都掌握了榨菜生產(chǎn)技術(shù)，__年在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶，多數(shù)農(nóng)戶都種上了榨菜。
二、 產(chǎn)業(yè)分析
該村目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為榨菜種植，其次為柑橘等產(chǎn)業(yè)。該村榨菜和其他蔬菜產(chǎn)業(yè)主要有幾大特點(diǎn)：一是規(guī)模大，基本做到了戶戶種植，達(dá)到了全覆蓋，已成為全村農(nóng)民增收的主渠道。二是歷史長(zhǎng)，該村種植榨菜的習(xí)慣可追溯到20年前，那時(shí)候__村還專門(mén)建有一個(gè)較大規(guī)模的榨菜廠。三是村民種植榨菜的積極性高。分析該村種植榨菜存在的問(wèn)題主要有：一是布局散亂，農(nóng)戶基本上是按照承包田土的自然條塊進(jìn)行種植，在栽植前未進(jìn)行布局規(guī)劃，未完全形成專業(yè)化、規(guī)?；N植。二是相當(dāng)一部分留守老人由于年齡較大，身體較差對(duì)榨菜栽植后的管理沒(méi)有到位，長(zhǎng)勢(shì)不夠很好。三是榨菜收割銷(xiāo)售季節(jié)性強(qiáng)，給缺勞戶帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。四是有相當(dāng)部分種植榨菜農(nóng)戶開(kāi)初擔(dān)心榨菜銷(xiāo)售時(shí)壓級(jí)壓價(jià)。
三、 對(duì)策措施
要按照現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)打造__村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：
一是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局，必要時(shí)進(jìn)行土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展榨菜創(chuàng)造條件
二是扶持現(xiàn)有榨菜企業(yè)做大做強(qiáng)。整合現(xiàn)有分散種植農(nóng)戶，形成公司+農(nóng)戶，前門(mén)店后基地的生產(chǎn)模式，大力建設(shè)榨菜生產(chǎn)基地；
三是大力宣傳訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的辦法，穩(wěn)定群眾的情緒，消除砍價(jià)、壓價(jià)銷(xiāo)售的心態(tài)；
四是在榨菜收割銷(xiāo)售時(shí)，要組織黨員、干部及時(shí)幫助缺勞戶收割榨萊，以避免損失。
篇二 三進(jìn)三同活動(dòng)調(diào)研報(bào)告500字
三進(jìn)三同活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
三進(jìn)三同活動(dòng)調(diào)研報(bào)告：
根據(jù)黨委“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)安排，我有幸參加“三進(jìn)三同”活動(dòng)人員來(lái)到了萬(wàn)富村與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。雖然只有短短的四天時(shí)間，但是通過(guò)與村社干部座談交流、走訪慰問(wèn)貧困群眾、體驗(yàn)農(nóng)活等形式，加深了對(duì)基層農(nóng)村的了解，深刻地體會(huì)到農(nóng)民的生活和需求。時(shí)間雖短，但感受頗多，收益菲淺。
一、萬(wàn)富村基本情況
萬(wàn)富村是萬(wàn)朝鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰高速公路，交通十分便利。全村有6個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口2574人，農(nóng)戶768戶，耕地面積1920畝，人均村收入6325元，有企業(yè)7個(gè)，年產(chǎn)值2億元。村集體收入30萬(wàn)。
二、感受與體會(huì)
（一）黨的惠農(nóng)政策深入人心
近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題十分關(guān)注，出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施糧食補(bǔ)貼政策、農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)等一系列惠農(nóng)政策，極大地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。從我們座談了解的情況來(lái)看，廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府是認(rèn)可的，認(rèn)為黨和政府是想群眾所想，急群眾所急，出臺(tái)的優(yōu)惠政策切實(shí)幫助他們解決了生活中的實(shí)際困難。堅(jiān)決擁護(hù)____的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己的生活一定會(huì)不斷走向富裕。
篇三 關(guān)于社區(qū)三進(jìn)三同活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告3150字
一、調(diào)研工作開(kāi)展情況
我于7月下旬住入##社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，前后共8天時(shí)間。先后召開(kāi)規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì)，深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，共與社區(qū)干部十七人、農(nóng)民一百余人進(jìn)行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐社區(qū)生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過(guò)程中，為宣傳黨的“三農(nóng)”政策，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共接待群眾30人次，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛5件，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)干部探討，共同研究了##社區(qū)以后的發(fā)展方向與思路。
二、##社區(qū)基本情況
##社區(qū)于2023年由##鎮(zhèn)原長(zhǎng)河村、四福村、##居民委員會(huì)合并而成，位于##鎮(zhèn)中心區(qū)域，東與利民社區(qū)相接，南與石蟆鎮(zhèn)隔江相望，西與永川松溉鎮(zhèn)相連，北與板橋社區(qū)相鄰，幅員面積14.28平方公里，總?cè)丝?2801人(包括城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口)，4828戶，占全鎮(zhèn)總?cè)丝?/3，耕地面積5328畝。社區(qū)居委會(huì)下設(shè)11個(gè)居民小組(其中城鎮(zhèn)居民4個(gè)小組，農(nóng)村居民7個(gè)小組)，社區(qū)黨委共有黨員374人，下設(shè)4個(gè)黨支部。社區(qū)交通便利，##吳朱二級(jí)公路、朱松公路、成渝鐵路穿越境內(nèi)，溶溪河與長(zhǎng)江匯合于此。主要收入來(lái)源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。
(一)##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
社區(qū)雖有4000多城鎮(zhèn)人口，但真正靠發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的比較少，多數(shù)人是戶口性質(zhì)變了但所從事的仍然是農(nóng)業(yè)。因此社區(qū)仍以農(nóng)業(yè)為主。從農(nóng)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體比較單一，以水稻、玉米種植為主。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所變化。近年來(lái)發(fā)展了700多畝花椒，圍繞四個(gè)水庫(kù)漁業(yè)在興起，有幾個(gè)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)，圍繞城鎮(zhèn)蔬菜種植正在發(fā)展。三是生豬、畜禽仍以家庭養(yǎng)殖為主。四是地勢(shì)以丘陵為主，怕旱。五是勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道。該社區(qū)農(nóng)民青壯年基本在外打工，勞務(wù)輸出人員主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角、##等地，主要從事建筑、玩具、制衣等行業(yè)，外出方式主要是自發(fā)的、松散的。除勞務(wù)收入外，糧食和經(jīng)濟(jì)作物銷(xiāo)售、生豬和畜禽是另外主要收入。從城鎮(zhèn)角度來(lái)說(shuō)，一是社區(qū)的新區(qū)開(kāi)發(fā)如火如荼，新區(qū)配套設(shè)施完善，居住條件較好。二是舊區(qū)居住環(huán)境配套設(shè)施較差，綠化面積較少，環(huán)境污染比較嚴(yán)重。三是城鎮(zhèn)居民環(huán)保意識(shí)較差。四是城鎮(zhèn)居民收入主要靠發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和外出打工。工業(yè)比較弱，主要是江順物資儲(chǔ)運(yùn)公司搞運(yùn)輸，效益一般。從社區(qū)集體收入來(lái)看，社區(qū)集體收入主要靠4個(gè)水庫(kù)的承包收益，集體收入薄弱。
(二)##社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
社區(qū)“兩委會(huì)”運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。社區(qū)干部的待遇較低，社區(qū)主任、書(shū)記500元/人.月，文書(shū)400元/人.月，社區(qū)小組長(zhǎng)400元/人.年，但他們對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)，沖鋒在前，沒(méi)有真正的休息日、節(jié)假日。群眾對(duì)社區(qū)干部作風(fēng)滿意率85%以上。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)，黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)，對(duì)落實(shí)農(nóng)村政策滿意占90%。社區(qū)人民來(lái)信和上訪現(xiàn)象不多，社區(qū)基本穩(wěn)定。
(三)##社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
社區(qū)設(shè)有小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)99%。黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)由計(jì)生助理員專人負(fù)責(zé)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行黨員培訓(xùn)、群眾培訓(xùn)、向群眾發(fā)布黨和國(guó)家信息、致富信息起了很好的作用。社區(qū)五保家園接收老人10多人，是老人安度晚年生活的樂(lè)園。社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作在發(fā)展，有9名專職人員?，F(xiàn)在，投資100萬(wàn)元正解決社區(qū)人飲解困問(wèn)題;投資近60萬(wàn)元正進(jìn)行水庫(kù)病險(xiǎn)整治;投資15萬(wàn)元正進(jìn)行社區(qū)服務(wù)中心建設(shè);新安裝天然氣300多戶。計(jì)劃生育保持率達(dá)標(biāo)。近年來(lái)，社區(qū)社會(huì)治安良好，沒(méi)有大的不安定因素。
三、##社區(qū)存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的模糊認(rèn)識(shí)是制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素
“沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康”。但農(nóng)民在邁向小康社會(huì)的進(jìn)程中仍面臨著許多自身難以解決的問(wèn)題：一是全面小康，心中無(wú)譜。據(jù)初步調(diào)查，至少有一半以上農(nóng)民還沒(méi)有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對(duì)全面小康一沒(méi)恰當(dāng)規(guī)劃，二沒(méi)自己主見(jiàn)，三沒(méi)足夠信心。二是發(fā)家致富，力不從心。當(dāng)然，絕大多數(shù)農(nóng)民總是希望自己早富、快富，過(guò)上更加幸福、美滿的生活，但由于缺乏資金和沒(méi)有任何技術(shù)特長(zhǎng)，只能是望富興嘆。
(二)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攔路虎
在與多數(shù)農(nóng)戶談話中了解到，他們都對(duì)目前所處的現(xiàn)狀感到比較滿意，認(rèn)為現(xiàn)在有飯吃，有衣穿，有房住就很滿足了，至于在此基礎(chǔ)上有什么更高更好的追求，對(duì)早一點(diǎn)過(guò)上小康生活則是茫然的和無(wú)所作為的。由于他們?cè)谒枷胗^念上把自己首先定位在一個(gè)較低層次的需求水平上，因此，生產(chǎn)上就永遠(yuǎn)停留在滿足于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式上，年復(fù)一年地在這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。這就從根本上不能掙脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)他們的約束，不能使他們大膽地勇敢地沖破這個(gè)制約去搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民的思想局部性和狹隘的地方主義、家族主義往往引發(fā)農(nóng)民個(gè)人之間和農(nóng)村群體之間的矛盾。如社區(qū)水庫(kù)病險(xiǎn)整治涉及水庫(kù)上下游之間兩大居民小組，上游農(nóng)民不希望水庫(kù)增加庫(kù)存水量，認(rèn)為要淹沒(méi)一些莊稼，而下游農(nóng)民悄悄相反，由此雙方居民都沒(méi)從整體協(xié)調(diào)考慮，經(jīng)常因蓄水問(wèn)題發(fā)生群發(fā)斗毆事情。社區(qū)多方籌資為居民解決飲水困難，本來(lái)是為群眾做的一件好事。但由于引水管子要經(jīng)過(guò)一些居民地界，這些居民以此為借口索要高額過(guò)地費(fèi)用，導(dǎo)致飲水解困工程施工進(jìn)展困難。
(三)交通不便、信息閉塞是制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸
“要想富，需修路”。雖然，##社區(qū)有##吳朱二級(jí)公路、朱松公路、成渝鐵路穿越境內(nèi)，溶溪河與長(zhǎng)江匯合于此。但從鎮(zhèn)政府到社區(qū)農(nóng)村區(qū)域村級(jí)公路路況很差，基本是毛胚路，基本上沒(méi)有維護(hù)，多數(shù)地段長(zhǎng)滿了雜草，一遇下雨天，泥漿很深，通不了車(chē)子，較好使用的交通工具是摩托車(chē)。從鎮(zhèn)政府到##社區(qū)最僻遠(yuǎn)的地方則要步行2個(gè)多小時(shí)，如果搭乘摩托車(chē)的話，一般需要20元。因此無(wú)論是從外面購(gòu)物資進(jìn)來(lái)還是把自己生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出去，都主要依靠農(nóng)民肩挑背磨這種最原始的運(yùn)輸方式。這種最原始的運(yùn)輸方式一方面是花費(fèi)時(shí)間太長(zhǎng)，另一方面是運(yùn)輸效益太低。對(duì)于農(nóng)民本身來(lái)說(shuō)，則是太辛苦！太累！雖然，外出打工的家庭很多都配備了手機(jī)，很多家庭有電視，但由于一是手機(jī)使用愈多話費(fèi)就越多，二是電視臺(tái)數(shù)不多、信號(hào)不好，三是農(nóng)村家庭基本沒(méi)報(bào)紙，四是基本沒(méi)電腦等，導(dǎo)致農(nóng)村信息閉塞，很多農(nóng)民不了解黨和國(guó)家政策，不知致富信息，成為新時(shí)期的文盲。因此，從這些點(diǎn)來(lái)講，嚴(yán)重制約了##社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，是制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延緩器
通過(guò)調(diào)查了解到，##社區(qū)青年農(nóng)民絕大多數(shù)都外出打工，在家從事農(nóng)業(yè)勞作的多是老年人、婦女，他們大多采取“老把式”的生產(chǎn)方式，日出而作，日落而息，面朝黃土背朝天，鋤頭、爬梳、鐮刀、扁擔(dān)、籮筐是主要生產(chǎn)工具，按照傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。即使有很少部分青壯年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但更缺乏農(nóng)村新的知識(shí)和技術(shù)。在走訪調(diào)查中，農(nóng)民們普遍反映出一個(gè)現(xiàn)象就是：“想致富、無(wú)門(mén)路”、“想致富、無(wú)技術(shù)”。農(nóng)民自身的素質(zhì)問(wèn)題，成為制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)因。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，是制約##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素
通過(guò)調(diào)查了解到，##社區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以糧食作物(水稻、玉米、紅苕)生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源上主要以糧食、生豬、畜禽為主。這種單一、低層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從根本上制約了農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入方面的增長(zhǎng)點(diǎn)，使農(nóng)民無(wú)法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目方面拓展，取得更多更好的經(jīng)濟(jì)收入。
(六)社區(qū)集體收入薄弱，是嚴(yán)重制約社區(qū)公益性建設(shè)的主要原因
社區(qū)集體收入主要依靠社區(qū)4個(gè)水庫(kù)的承包收入，一年總收入不超過(guò)3萬(wàn)元，社區(qū)集體資金緊張，社區(qū)公益性建設(shè)主要靠上級(jí)各級(jí)撥款，但維修和設(shè)備完善主要由社區(qū)集體收入來(lái)承擔(dān)，因而一些社區(qū)公益性設(shè)施雖然建立起來(lái)，但不能很好投入使用，功能沒(méi)得到較好發(fā)揮。如社區(qū)五保家園由上級(jí)撥款8萬(wàn)元建立，但里面的設(shè)施由社區(qū)出資購(gòu)買(mǎi)，所用電費(fèi)由社區(qū)補(bǔ)貼，如果請(qǐng)專人對(duì)老年人進(jìn)行專業(yè)護(hù)理，則又要支付大筆工資，因而至今該園的老人生活仍然自理。
篇四 2023基層干部三進(jìn)三同調(diào)研報(bào)告450字
根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，我于5月16日在__村__家用一周的時(shí)間開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng)。期間，對(duì)__村村情現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研_布局散亂，農(nóng)戶基本上是按照承包田土的自然條塊進(jìn)行種植，在栽植前未進(jìn)行布局規(guī)劃，未完全形成專業(yè)化、規(guī)?；N植。二是相當(dāng)一部分留守老人由于年齡較大，身體較差對(duì)榨菜栽植后的管理沒(méi)有到位，長(zhǎng)勢(shì)不夠很好。三是榨菜收割銷(xiāo)售季節(jié)性強(qiáng)，給缺勞戶帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。四是有相當(dāng)部分種植榨菜農(nóng)戶開(kāi)初擔(dān)心榨菜銷(xiāo)售時(shí)壓級(jí)壓價(jià)。
三、 對(duì)策措施
要按照現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)打造__村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：
一是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃布局，必要時(shí)進(jìn)行土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，為專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展榨菜創(chuàng)造條件
二是扶持現(xiàn)有榨菜企業(yè)做大做強(qiáng)。?；ňW(wǎng)_整合現(xiàn)有分散種植農(nóng)戶，形成公司+農(nóng)戶，前門(mén)店后基地的生產(chǎn)模式，大力建設(shè)榨菜生產(chǎn)基地；
三是大力宣傳訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的辦法，穩(wěn)定群眾的情緒，消除砍價(jià)、壓價(jià)銷(xiāo)售的心態(tài)；
四是在榨菜收割銷(xiāo)售時(shí)，要組織黨員、干部及時(shí)幫助缺勞戶收割榨萊，以避免損失。
篇五 三進(jìn)三同三個(gè)一活動(dòng)村情民意調(diào)研報(bào)告4800字
三進(jìn)三同三個(gè)一活動(dòng)村情民意調(diào)研報(bào)告
守著青山無(wú)清水，保護(hù)農(nóng)村飲水安全刻不容緩
按照區(qū)委科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子一把手，我?guī)ь^冒著酷暑，深入_____鎮(zhèn)_____村開(kāi)展“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動(dòng)，在幫扶對(duì)象陳世湘家同吃同住同勞動(dòng)。通過(guò)走訪、開(kāi)會(huì)等形式，在宣傳國(guó)家政策的同時(shí)開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取基層農(nóng)民群眾的疾苦，全面了解基層農(nóng)村的生產(chǎn)、生活狀況，力所能及的解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。其中，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，引起了我的極大關(guān)注?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、_____鎮(zhèn)_____村的基本情況
_____鎮(zhèn)_____村位于_____鎮(zhèn)東南方，幅員9.69平方公里，水源充沛，有一中型水庫(kù)——朝皇寺水庫(kù)（小二型）。該村有7個(gè)社，農(nóng)戶400余戶，農(nóng)業(yè)人口20__余人，人均收入4000余元，現(xiàn)有五保戶8人，特困群眾15戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以水稻為主，副產(chǎn)業(yè)以果樹(shù)、養(yǎng)殖業(yè)為主，全村現(xiàn)有1000余頭存欄豬的規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)2個(gè)，規(guī)?；麍@4個(gè)。
二、存在的問(wèn)題及原因
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，該村不但深受水稻病蟲(chóng)害災(zāi)情嚴(yán)重，但更為重要的是飲用水源受到了比較嚴(yán)重的污染，飲水安全讓人擔(dān)憂。
______一帶，應(yīng)該是我區(qū)生態(tài)植被保護(hù)得最好的區(qū)域，這里森林和農(nóng)田相互交錯(cuò)，村落一個(gè)個(gè)都被綠蔭環(huán)抱，讓人不自覺(jué)地產(chǎn)生世外桃園的遐想。然而，就在這樣看似青山綠水、環(huán)境非常優(yōu)美的區(qū)域里，_____村的老百姓卻怨聲載道：每天都要喝混濁而帶臭味的自來(lái)水。
該村的朝皇寺水庫(kù)，壩址所在河流系長(zhǎng)江一級(jí)支流清溪溝的一條無(wú)名小支流，該工程是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪，養(yǎng)殖等綜合效益的小
（二）型水庫(kù)，總庫(kù)容22萬(wàn)m3，興利庫(kù)容18.50萬(wàn)m3，工程占地42畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面50畝，設(shè)計(jì)灌面0.101萬(wàn)畝。前幾年，在全面禁止肥水養(yǎng)魚(yú)后，水庫(kù)業(yè)主與養(yǎng)魚(yú)者解除了合同，水庫(kù)現(xiàn)在實(shí)際擔(dān)負(fù)著_____村和板橋村3000余人的飲用水源取水任務(wù)。但陳世湘等村民告訴我，水庫(kù)里的水吃起來(lái)非常讓人不放心。
我在現(xiàn)場(chǎng)看到，這個(gè)水庫(kù)四周都是森林，寬闊的水面象一面大鏡子一樣明亮，但在水庫(kù)東面的一角，水面的狀況卻非常糟糕：水面漂浮著一些污濁的水泡和一些雜物，水質(zhì)也黑中帶濁。再向上看，東面的山坡上，就是一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。來(lái)到養(yǎng)豬場(chǎng)外面，雖然剛剛下過(guò)一場(chǎng)大雨，許多污物都被沖刷干凈，但仍可清晰地看到許多從養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)滲透出來(lái)的糞水。村民們告訴我，現(xiàn)在這個(gè)狀況還是他們與養(yǎng)豬場(chǎng)多次交涉后，有了明顯改善的結(jié)果。
在朝皇寺水庫(kù)附近，有3家養(yǎng)豬場(chǎng)，其中的方兵養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模最大，存欄豬達(dá)1000余頭。這家養(yǎng)殖場(chǎng)與水庫(kù)邊沿的直線距離不到100米，由于管理不善，污水亂排，特別是下雨天，更是糞水橫流，直接進(jìn)入水庫(kù)而污染水源。更讓村民們氣憤的是，方兵養(yǎng)殖場(chǎng)曾經(jīng)就將大量的病死豬尸埋放在水庫(kù)邊。在村民的嚴(yán)正交涉下，養(yǎng)殖場(chǎng)才將病死豬尸搬走，將污水用管網(wǎng)收集后排向與水庫(kù)相反的方向。盡管如此，目前仍有不少糞液滲漏出來(lái)，流入水庫(kù)。不幸的是，_____村自來(lái)水取水點(diǎn)也在水庫(kù)非?？拷B(yǎng)殖場(chǎng)的地方。自來(lái)水廠的管理也非常不規(guī)范，水從水庫(kù)抽上來(lái)后，未進(jìn)行任何處理，便進(jìn)入供給管網(wǎng)，流向了千家萬(wàn)戶。從陳世湘等村民家自來(lái)水管流出的水，不但呈黃色，還有臭味，偶爾還可發(fā)現(xiàn)里面有擺頭蛆。村民們說(shuō)，如果是下暴雨的日子，水質(zhì)則更糟。
三、規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)
（一）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的特點(diǎn)
畜禽廢棄物產(chǎn)生量很大，并且含有大量的有機(jī)污染物，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)和生活污水污染物之和。其中，尤以生豬糞便的污染最為嚴(yán)重，根據(jù)相關(guān)專業(yè)人員的測(cè)算，100頭生豬每天產(chǎn)生的糞便，其對(duì)環(huán)境的污染就相當(dāng)于一個(gè)中型工業(yè)企業(yè)。象方兵養(yǎng)殖場(chǎng)這樣存欄1000頭生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)，其對(duì)環(huán)境的污染絕不亞于一個(gè)大型企業(yè)。正是由于大量生豬糞水未經(jīng)處理，直接進(jìn)入水庫(kù)，加劇了庫(kù)水的富營(yíng)養(yǎng)化，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。
（二）規(guī)模養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的主要危害
一是污染空氣。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭氣體，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染養(yǎng)殖場(chǎng)及周?chē)諝猓绊戰(zhàn)B殖場(chǎng)員工及周?chē)用竦纳硇慕】怠?/p>
二是污染水體。上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理的污水中含有大量的污染物質(zhì) ，由于含 n 、 p 量高，排入水體，造成河水或地下水水質(zhì)不斷惡化，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化；如果大量畜禽廢棄物污水排入魚(yú)塘及河流中，會(huì)使對(duì)有機(jī)物污染敏感的水生生物逐漸死亡，嚴(yán)重的將導(dǎo)致魚(yú)塘及河流喪失使用功能。而且，畜禽廢棄物污水中有毒、有害成分一旦進(jìn)入地下水中，可使地下水溶解氧含量減少，水體中有毒成分增多，嚴(yán)重時(shí)使水體發(fā)黑、變臭，造成持久性的有機(jī)污染，使原有水源喪失使用功能，極難治理、恢 復(fù)。
三是傳染病菌。畜禽廢棄物中的污染物含有大量的病原微生物、寄生蟲(chóng)卵以及孳生的蚊蠅，會(huì)使環(huán)境中病原種類增多，病原菌和寄生蟲(chóng)大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是有些人畜共患病，會(huì)導(dǎo)致疫情發(fā)生，給人畜帶來(lái)嚴(yán)重危害。
四是危害農(nóng)田土壤。高濃度的畜禽養(yǎng)殖污水長(zhǎng)期用于灌溉，會(huì)使作物陡長(zhǎng)、倒伏、晚熟或不熟，造成減產(chǎn)，甚至使受害作物出現(xiàn)大面積腐爛。此外，高濃度污水還可導(dǎo)致土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。
（三）規(guī)模化養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的原因分析
畜禽養(yǎng)殖，如果不上規(guī)模，則難以帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。正是片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，才導(dǎo)致其對(duì)環(huán)境的污染。
1、當(dāng)?shù)卣宛B(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和污染防治規(guī)劃，使養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致畜禽糞便還田難、污水集中治理難的被動(dòng)局面。
2、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)圈舍時(shí)未考慮雨污分流和糞尿干濕分離，象方兵養(yǎng)殖場(chǎng)甚至連沼氣池也沒(méi)有建，大量的糞水全部外排，污染土地和溪溝。
3、大多數(shù)新、擴(kuò)、改建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，擅自開(kāi)工建設(shè)，造成選址不當(dāng)?shù)募瘸墒聦?shí)，結(jié)果一個(gè)小養(yǎng)殖場(chǎng)就污染一大片或一條小流域；大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，有的沒(méi)有任何污染防治設(shè)施，有的防治設(shè)施不規(guī)范、處理能力低、實(shí)用性差，有的閑置治理設(shè)施將其當(dāng)擺設(shè)應(yīng)付了事。由此帶來(lái)一系列環(huán)境污染問(wèn)題，致使污染日趨嚴(yán)重，糾紛不斷升級(jí)。
四、畜禽養(yǎng)殖污染防治對(duì)策建議
象_____村這樣森林植被保存非常好的地方，飲用水源依然受到較為嚴(yán)重的污染，不能不引起我們的高度警覺(jué)和重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年末，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄數(shù)為：生豬57.5萬(wàn)頭、牛3.8萬(wàn)頭、馬0.1萬(wàn)匹、羊5.4萬(wàn)只、兔6.8萬(wàn)只、雞297萬(wàn)只、鴨141萬(wàn)只、鵝49萬(wàn)只，折算生豬當(dāng)量為95.26萬(wàn)頭，按每頭生豬當(dāng)量每天產(chǎn)生干糞3.5公斤、尿液3.5公斤、污水10公斤計(jì)算，全區(qū)畜禽全年產(chǎn)生干糞121萬(wàn)噸、尿水121萬(wàn)噸、污水952萬(wàn)噸。部分養(yǎng)殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，畜禽糞便大量堆積、污水橫流、惡臭熏人，有的已造成了集中式生活飲用水源的污染，致使人畜飲水困難，養(yǎng)殖污染糾紛不斷發(fā)生，群眾污染投訴不斷上升。我區(qū)集約化養(yǎng)殖污染對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的壓力越來(lái)越大，養(yǎng)殖污染治理迫在眉睫。
對(duì)此，特提出以下建議：
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)
采取各種措施大力宣傳《______環(huán)境保護(hù)法》、《______畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第9號(hào)令）等法律、法規(guī)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問(wèn)題的嚴(yán)重性，不斷提高各級(jí)干部和養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的重大意義，深刻理解加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)
為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)畜牧局、環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員單位，組織協(xié)調(diào)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和污染防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，按照屬地管理原則，建立以塊為主、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，形成全區(qū)各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面。
（三）堅(jiān)持綜合利用，實(shí)施有效治理
1、突出重點(diǎn)，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走綜合利用的路子，通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套，采取綜合措施，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、無(wú)害化和資源化，有效解決污染治理設(shè)施投資大、運(yùn)行費(fèi)用高的難題。建設(shè)和完善糞污處理設(shè)施，大力推廣畜禽圈舍雨污分流、糞尿干濕分離、污水沼氣化處理，鼓勵(lì)有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥加工、蚯蚓養(yǎng)殖、“養(yǎng)殖—沼氣—種植”等畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)用技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，使畜禽糞便和污水綜合利用，變廢為寶。將畜禽污染綜合防治與無(wú)公害食品基地、綠色食品基地和有機(jī)食品基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，大力推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的管理，減少藥物和微量元素的面源污染，加快無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。要積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，樹(shù)立樣板，穩(wěn)步推廣，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的進(jìn)一步提高。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，依法嚴(yán)格管理
全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作，根據(jù)實(shí)際情況制定限期治理計(jì)劃，明確階段性工作任務(wù)和總體目標(biāo)，落實(shí)工作措施，切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。對(duì)沒(méi)有糞污處理設(shè)施或糞污處理設(shè)施不完善的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，要限期完善糞污處理設(shè)施；禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)關(guān)?；虬徇w；對(duì)污染物排放達(dá)不到要求的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要限期整改；對(duì)治理仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處理。
（四）拓寬籌資渠道，加大治理投入
建議通過(guò)多渠道籌資和有效整合使用各類項(xiàng)目資金，加快全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作進(jìn)程。一是按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，堅(jiān)持以養(yǎng)殖場(chǎng)為主，自籌資金解決污染防治問(wèn)題。二是區(qū)政府應(yīng)在每年財(cái)政年度資金預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于畜禽養(yǎng)殖污染治理補(bǔ)助。三是大力向國(guó)家爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金重點(diǎn)用于養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池、沼液池、干糞池、雨污分流等糞污處理設(shè)施的建設(shè)或改造補(bǔ)助；農(nóng)村沼氣池建設(shè)力求做到與全區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相配套，建設(shè)補(bǔ)助資金側(cè)重用于養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)補(bǔ)助。三是部門(mén)扶持。區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧、移民、環(huán)保等部門(mén)給予必要的養(yǎng)殖業(yè)污染治理資金扶持。四是大力爭(zhēng)取金融部門(mén)在養(yǎng)殖業(yè)污染治理資金貸款上給予傾斜。
（五）堅(jiān)持防治并重，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
在抓緊對(duì)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行污染治理的同時(shí)，堅(jiān)持防治并舉，以防為主，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，各級(jí)計(jì)劃、畜牧、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建、改建各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；非禁養(yǎng)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求，必須通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與養(yǎng)殖設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，配套完善糞污處理設(shè)施，并經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能投入生產(chǎn)。同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要堅(jiān)持以地定畜，種養(yǎng)平衡的原則，選擇場(chǎng)址，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城市、城鎮(zhèn)、工礦區(qū)和人口密集的地方，應(yīng)當(dāng)靠近農(nóng)業(yè)種植區(qū)，著重考慮養(yǎng)殖場(chǎng)建成后對(duì)周?chē)h(huán)境和人群的影響，高度重視對(duì)飲用水源和周?chē)用竦谋Ｗo(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋匚廴境休d能力，確定本區(qū)域畜禽養(yǎng)殖密度。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要根據(jù)本場(chǎng)區(qū)域內(nèi)及周邊土地對(duì)畜禽糞便、污水的消納能力，確定適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模。
總之，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，要以保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以環(huán)境容量為基準(zhǔn)，從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類管理，預(yù)防為主，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)，建立與現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)相適應(yīng)的符合區(qū)情的污染防治體系。采取有利于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模合理化、集約化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，促進(jìn)畜禽糞便還田還土和養(yǎng)殖污染的集中治理與分散治理相結(jié)合的方式，推廣“豬—沼—農(nóng)（果）”模式；堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡，廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化和誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。形成從畜禽養(yǎng)殖業(yè)源頭控制到廢棄物綜合利用以及末端治理等全過(guò)程控制的污染防治思路，以解決畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。
